時間：2023-05-29 18:22:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會信任危機，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社會信任是一個社會安全機制中的重要內容，對國家的政治經濟發展和社會的和諧穩定產生著直接的影響。改革開放以來，受到市場經濟建設初步發展的影響，我國社會上的信任水平相對較低，甚至在現代化建設過程中一度出現了下滑趨勢，對國家經濟增長、政治穩定以及國際地位的提升產生了相應的不利影響。從社會運行理論的角度看，導致這種社會信任危機出現的根本原因在于公共管理失范。因此，現階段我國政府應該加強對公共管理失范的研究，從不同角度對公共管理失范進行分析，進而結合公共管理失范問題探索社會信任危機的解決辦法，為社會主義現代化建設作出相應的貢獻。
一、公共管理失范的具體表現和失范原因
1.公共管理失范極其表現。失范是社會學研究領域中的重要概念，根據涂爾干的相關研究理論，主要指人們在呈現出夸張化文化建設目標中逐漸失去了對規范趨同的情感支持，而在實際目標的建設中通過一定的手段極力獲取未獲得法律支持的利益，在集體意識發生改變和社會結構出現轉型的歷史時期，經濟活動所帶有的非道德取向變化導致公共生活出現一定的危機，造成社會整體結構和功能出現失調和紊亂現象，個人的目標成為影響其行為的主要因素，最終必然會造成社會整體穩定情況的急劇惡化，行為規范的應有效力喪失，整個社會出現信任危機的病態發展征兆。現階段，我國公共管理失范問題主要表現在以下結合方面：其一，工作人員懶惰怠工，本應在公共管理中發揮相應作用的工作人員不作為，損害群眾利益，造成政府信用出現斷鏈；其二，瀆職失責，推卸本應該自己履行的責任，在工作中，造成國家和人民的利益出現損失，對政府信用產生不良影響；其三，權錢交易、、，政府公共管理失效，對政府信用體系的建設產生不良影響；其四，兩面行政，公共管理人員“臺上一套、臺下一套”，陽奉陰違，實施地方保護主義，不利于執法監督工作的開展，也推動了政府信任危機的產生。
2.公共管理失范出現的原因。當前我國導致我國公共管理失范出現的原因主要包含四個方面的內容：第一，整體行政意識較差。受我國傳統行政管理心理的影響，一些政府組織成員自身行政意識較差，對法制建設相對忽視，不利于政府行政工作的高效開展。近幾年，盡管我國已經認識到行政法制建設的重要性，并不斷完善行政體制，但是在落后行政意識觀念的影響下，組織成員的主觀思想對行政決策產生重要影響，在一定程度上促使公共管理失范的產生，對政府行政管理工作造成不良影響。第二，政府管理職能缺乏明確的定位。現階段，在我國行政機構的建設中，由于管理職能缺乏明確的定位，在一定程度上導致不同職能之間的職責和職權發生分離或重合現象，造成公共部門存在內部競爭和推諉責任現象，致使公共管理失范現象的出現。第三，政績評估工作不夠合理。盡管當前我國政績評估共合作已經開始實施政治和經濟的雙重標準，但是受到政績評估工作復雜性的影響，評估體系中仍然存在薄弱環節，造成一部分政府官員為了自身利益而忽視了廣大人民群眾的利益，促使公共管理失范產生。第四，權力的監督和執行規范性較差。由于我國公共權力的行使存在單一發展關系，在一定程度上嚴重限制和上下級之間的相互監督，對公共機構的監督和管理也缺乏足夠的參考，致使公共管理失范現象產生，對政府信用體系的建設產生嚴重不良影響。
二、克服公共管理失范，解決社會信任危機的對策
1.培育科學的公共管理精神、公共管理精神是社會公共組織在各項工作中所表現出來的生命力、凝聚力等整體性精神風貌，是對公共服務進行管理的持久性承諾。現階段，基于政府信任危機，亟需在社會建設中培育和構筑一種科學的公共管理精神，對公共管理工作做出正確的指引。這一精神的構筑一般包含效率、公正、責任和創新等方面的內容，其中效率具體指利用現有資源實現公共利益的最大化；公正則指通過合理配置公共資源或者行使正義的自由裁量權來維護社會的公正和公平；責任代表著為公共利益而服務的意識和責任態度；創新表現為與時俱進的探索公共管理工作中出現的新問題解決辦法，促使公共管理效用得到充分發揮。在工作實踐中，公共管理精神能夠通過適當的自我教育、社會輿論、組織強化和道德考核等方式，激勵個體在公共管理方面的行為自覺，最大限度的克服行為失范現象，為政府信用體系的建設奠定堅實的基礎。
2.構建完善的社會信用體系。要想從根本上消除社會信任危機，就必須構建相對完善的社會信用體系。在當前我國社會的轉型發展時期，要構建一個健全、良好的社會信用體系，必須以政府信用體系的建設為切入點，從政府信用體系的建設開始逐步打造能夠真正兼顧人民利益、取信于民的公共信用體系，進而建成能夠對現代化建設產生極大輔助作用的全社會信用體系，為社會主義和諧社會的建設貢獻相應的力量。在此工作中，政府應該在各項工作中堅持以民為本的工作原則，相關制度的制定和政策的出臺都應該符合社會公益、公理、公德等方面的要求，促使政府工作的開展能夠得到廣大人民群眾的大力支持和自覺維護。同時，政府相關部門還應該不斷建立健全的公共管理和服務模式，進一步提升管理效率和效果，為社會大眾提供更為優質的管理服務，真正實現公共管理工作的開展親近民眾、為民眾服務、維護民眾的基本利益，推進社會信用體系的建設進程。
3.對公共管理決策進行優化處理。一般情況下，社會風險與信任危機之間存在一定的正比例影響關系，即社會風險的影響性越大，公共信任危機也必然越大，社會大眾的社會信任感則必然受到不良影響而逐漸下降，不利于社會的穩定發展。因此必須提升公共管理決策的科學性，規避社會風險或最大限度的降低社會風險可能造成的損失。具體來說可以從以下幾個方面入手：首先，加強決策機制建設，在公共管理工作中在對關乎國計民生的重大決策加以制定和貫徹落實之前，應該對國情和民情進行具體的考察，盡量聽取社會上不同階層對社會對本次決策的建議和要求等，進一步提升決策的科學性和社會適用性，保證公共決策的制定能夠與廣大人民群眾的發展需求相適應。同時，在體察民情的基礎上也應該發揮相關專家在決策制定方面的重要作用，建立多元化的決策咨詢機制和信息獲取系統，切實提升決策的科學性和合理性，規避決策風險。其次，堅持預防原則。任何政治決策的制定必然都存在一定的不確定性，因此在制定公共管理決策的過程中應該加強對決策評估工作的重視，明確決策執行后可能帶來的相關風險，并針對風險做好評預防和應對方案，維護社會大眾的根本利益。最后，建立完善的當事人參與決策體系。一般情況下，公共管理決策的制定必然關系到一定的公共群體，甚至在維護某些人利益的同時也會對其他社會大眾的利益造成損害。因此在決策制定過程中要兼顧不同參與者的意見，保證各個方面參與者的意見能夠得到充分的表達，最大限度的降低民眾對決策的抵觸心理，促使管理決策得到良好的貫徹落實，提升公眾對社會的信任度，為社會的和諧穩定發展貢獻相應的力量。
三、結語
總而言之，當前我國公共管理體系存在相應的公共管理失范問題，在一定程度上導致了社會信任危機的產生，所以為了規避社會信任危機，必須采取科學的措施加強公共管理，提升公共管理實際質量，進而在維護廣大人民群眾基本利益的基礎上，增強公眾對社會的信任，完善社會公共信任體系，促使社會和諧穩定發展。
參考文獻：
[1]袁建欣,覃鳳陽,戴璐等.公共管理失范與社會信任危機研究[J].卷宗,2014(10):485-485.
[2]鄒曉燕.公共管理失范原因及有效控制[J].魅力中國,2013(20):72-72,184.
關鍵詞：二元對立 機械團結 有機團結 人性論
進入21世紀之后，社會發展迅速，不管是經濟還是政治都取得了驚人的成績，但是精神層面遠遠沒有跟上，反而有倒退的跡象，即我們所說的“道德滑坡”現象，隨著近幾年各種信任危機事件的發生，如：小悅悅事件；瘦肉精事件；兒童奶粉事件；地溝油事件。這類事件的頻頻發生使我們看到了人性論下的信任正在逐步瓦解，是什么讓今天的國民道德水準變得如此乏善可陳呢？本文認為當今人類受功利主義思想的驅使與社會風氣的敗壞在此問題上具有不可推卸的責任。當下人們普遍反映出這樣一種生存狀態，“浮躁，焦躁，狂躁”俗稱“三躁”，致使人們惶惶不可終日。在當今社會的大環境下，利益擊垮了一切，只要能達到目的有些人不擇手段使出渾身解數，久而久之人們就只剩下防范了，除了自己誰都不相信，致使每個有型的團體實質是一盤散沙，形存而神不在。這種環境下，人們逐漸變得表里不一，生活在圍城的人也就失去了凝聚力。我們正處于一種道德和人性瀕臨崩潰的境地。本文從社會團結理論與人性論的角度來談一下當今社會的信任危機。
1.迪爾凱姆的社會團結理論中的二元對立思想
受到現象學大師笛卡爾的深刻影響，迪爾凱姆的社會團結理論也暗含著身體與意識的二元對立思想。身體是物的形式，而意識是心的形式。在人類歷史的每個時代都意識到了它的重要性。盡管兩者緊密相連，但兩者不在同一世界中，從感知經驗可知，身體是物質世界不可或缺的重要組成部分；而靈魂的居所卻在精神世界中，可望而不可即。
迪爾凱姆根據社會各成分之間的結合方式和緊密程度，將社會團結分為機械團結與有機團結。機械團結主要出現在古代社會，它是建立在個人相似性和社會同質性的基礎之上，這時的人們之間還沒有分化，有著同樣的生產生活方式，心理情感和道德準則，個人的行為受群體意識的支配。集體意識是機械團結的精神基礎，個人按集體的意識來塑造自己，以求與別人交往的相似性。
而到了有機團結的當今社會，它建立在社會分工這個物質基礎之上，分工導致了職業的專業化，因職業的不同而服務于不同的各領域，在此領域發揮自己的獨特能力，至此每個成員都意識到自己是一個獨立的個體，意識到生存就必須依賴于他人，但是從另外一個角度看可以發現，每個人雖然從事不同的領域，但是從事的都是相對狹小的專業領域，這樣社會上的人就誰也離不開誰，是一條不能出現斷痕的鏈條，這主要是指身體上，可想而知社會對個人要求的這種專業化程度在另一個側面使人越來越個人化，在此主要是指意識上，深有體會當下人們的孤獨感與日俱增。原因主要是身體與意識的二元對立狀態導致。
2.當代社會信任危機的形成
通過身體與意識的二元對立思想，我們可以深思，由于二元對立，使我們不能像機械團體那樣有一個共同的精神意識。二元對立使我們物質層面相互依賴，而精神層面彼此獨立。日益精細的社會分工下，每個人都在自己日益狹小的專業領域內，按照人的本性，人人都有征服意識，這是人類自存在之日起便根深蒂固的尋求完美的強烈愿望，然而學海無涯，隨著人類的認識的不斷進步，需探究的未知領域就不斷擴大，意味著越來越遠離目標，這種矛盾狀態使現代急功近利的人們在精神層面上處于極度孤獨狀態。面對未知的世間萬物，獨自一人在此漂泊，久而久之就會產生孤獨情緒，沒有一種新的精神寄托不信任感就油然而生。這種不信任不單單表現在個體層面，還表現在社會制度系統層面。
3.從“人性論”的角度來看當今信任危機
從2000多年前的孔夫子就認為“性相近也，習相遠也。”即認為人生而俱有的本性是相近的，后天生活才造成人與人之間很大的差別。在人性的善惡問題上，孟子主張所有的人都是性善的；荀子主張所有的人都是惡的；世碩主張人性是有善有惡的；告子主張人性都是無善，無惡的。就是我們通常認為的“性善論”“性惡論”“中人論”。不管哪種“
人性論”的主張，都不能泯滅環境與教育在人的發展過程中所起的作用。人從“自然人”到“社會人”的轉變中在遺傳因素不可塑的情況下，教育跟環境起了很大的作用，所以想要改善人的信任感就要從根源入手。使其達到二元統一，使人從小就有一種精神的寄托，不能任其孤獨情緒蔓延產生不信任感。最終達到物質與精神的統一。目前的環境下致使人們想在這個社會上立足就要在身體上依賴于別人，而意識必須學會獨立，導致我們身體與意識一步步分離，形成對立。因此，主要是改變我們周圍的環境，在此環境不僅指的是物理環境更主要是指我們生活的精神世界中的環境。只有從物質到精神層面都能夠相互依賴有所寄托才行，使其隨時隨地能夠找到“避風港”。社會正在進行劇烈的變遷，憲法、法律、法規等越來越受到國民的重視。用法律保護公民在社會生活中享有的各項權利，對侵權者給予法律制裁，對維權者給予制度支持，用法律來維護正義，做到真正的公平與正義，給人們真正的“社會安全感”，形成信任系統。信任問題關系到一個國家的長治久安、關系到社會的安定和諧、一個民族永久不衰。因此救贖道德，勢在必行，時不我待。
參考文獻：
【關 鍵 詞】民辦園幼兒教師；信任危機；化解策略
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2015）03-0175-03
幼兒教育作為基礎教育的基礎，是終身學習的開端，對幼兒的身心健康成長、人才培養和社會進步起著巨大的作用。截至2013年底，在園幼兒達到3895萬人，學前三年毛入學率達到67.5%。幼兒教育越來越得到國家、社會和家長的重視。當前，幼兒教育公共資源不足，民辦幼兒教育充當了重要的角色。據統計，全國民辦幼兒園多于公辦幼兒園的情況大量存在。公立園不足，民辦園的興起有效緩解了幼兒入園難的困境，承擔了相當部分的幼兒教育任務，滿足了家長對幼兒教育的多樣化需求。但是民辦園大多存在商業化程度高、辦園質量差、監管力度低、師資差且流動性大等問題，近幾年頻發的虐童事件也多發生于民辦幼兒園，隨之而來的是社會民眾對民辦園幼兒教師的信任危機。
一、民辦園幼兒教師信任危機的表現
信任危機是指一定社會或群體的道德原則和規范不被人們所遵守，人與人之間缺乏一種道德的聯系和約束，彼此都無法相信對方的真誠和忠誠，因此不敢委以對方重任的現象。①在日常教育活動及家園溝通過程中，民辦園幼兒教師主要面臨如下幾方面的危機。
（一）專業素養信任危機
教師的專業素養是指教師擁有和帶入教學情境的知識、能力和信念的集合，一般包括專業知識、專業技能和專業情意三個方面。幼兒期是兒童身心發展要素的關鍵期，幼兒教師作為幼兒的啟蒙者、引導者和陪伴者，其專業能力和素養直接關系幼兒的身心發展狀況。在幼兒園，家長對幼兒教育非常關心，對幼兒教師能否承擔教育教學以及保育幼兒任務也很關注并存有懷疑。
（二）社會角色認同信任危機
共時態下的幼兒教師角色趨向多元化，教師角色由原來的“本原性角色”轉變為“擴展性角色”。②民辦幼兒園幼兒教師因民辦幼兒園的特殊性更多地扮演擴展性角色，即在與幼兒和家長的交往中，需更多地表達自己的情感關懷，伴隨角色變遷帶來的是家長和社會大眾對民辦幼兒教師角色的信任危機。家長在質疑民辦幼兒教師能不能勝任其本原性角色之余，也會懷疑其擴展性角色表達出的情感關懷的真實性。
（三）行為倫理信任危機
韋伯認為指導行為發生發展的有兩種倫理：一種是基于純粹意志或道德良心的信念倫理，一種是基于事先考量行為的后果必須對其負有責任的責任倫理。③相應的，家長對教師道德良心的信任危機，主要表現在懷疑教師有沒有當幼兒教師的道德素養，能否愛護善待幼兒，公平公正、平等對待幼兒。其次對教師責任倫理的不信任主要表現在懷疑教師的自主感和責任感，在對幼兒的保教工作中，能否更多的考慮行為對幼兒的長遠發展帶來的影響；在民辦幼兒園利益與家長和幼兒利益的抉擇中，能否擔負身為教師的責任，更多地關注幼兒的發展需要，而不只是服從民辦幼兒園盈利需要或教師自身狹隘的需要。
二、民辦園幼兒教師信任危機產生的原因
（一）民辦園幼兒教師信任危機本質及根源――社會轉型期的陣痛
1. 社會普遍存在信任危機。轉型期的中國社會，原有的傳統靠血緣和關系維系的“熟人社會”轉為彼此陌生、不了解的“陌生人社會”，人與人之間原有的道德規范、社會準則被打破，而新的道德規范、社會準則并沒有及時建立起來。④人與人之間的交往充滿了不可預測，而不可預測也就代表著風險的存在。于是，人們出于本能，開始對自己不可預測的事物充滿懷疑、試探和不確定。
2. 民辦幼兒教育盈利性強。當前我國幼兒教育的政策明確了幼兒教育的兩個基本性質：教育性和社會公共福利性。而民辦幼兒園在此之外還附帶有盈利性，這是由其本身的社會力量辦學性質所決定的。民辦幼兒園自負盈虧，要維持幼兒園的運行，必須考慮如何保持盈利。盈利性與公共福利性在一定程度上存在沖突，而家長和社會大眾也在與民辦幼兒教師的交往中不可避免地考慮到其盈利性，而對民辦園幼兒教師更加不信任。
（二）民辦園幼兒教師信任危機載體及內因――信任主體信任關系難以維持
民辦幼兒教師與家長共同承擔幼兒社會化的責任與義務，但對幼兒的關愛情境有差別。從關愛對象來看，存在關愛全體和個體的差異；從幼兒房展方向看，存在縱向比較和橫向比較的差別；從評價方式看，存在注重優缺點彌補和更關注優點的差別。此外，民辦園幼兒教師與家長在交往過程中更像是一個“服務提供者”與“服務購買者”的關系。家長會要求更高質量的幼兒教育與服務，不滿意的情況下會向園長或幼兒園開辦者“投訴”，而教師處于幼兒園與家長的夾縫中，往往淪為純粹的教育打工者。幼兒教師與家長的關系有時呈現為支持性關系，有時呈現沖突性關系，甚至呈現迎合性關系。⑤不平等的地位，帶來的是不對等的交往，難以建立堅實的信任基礎。
（三）民辦園幼兒教師信任危機基礎――信息供給質量差與信息渠道多樣化
民辦園幼兒教師與家長之間的信息供給不足，出于幼兒園利益或教師自身利益，有時幼兒教師不能將情況完完全全告訴家長，而是有所保留。而家長出于對幼兒的保護，有時也不會將自己的真實想法如實告訴老師，由此產生信息供給不對等、供給不足和供給質量差的問題。當今科技高速發展，監控視頻、網絡交流也已經走入民辦幼兒園。幼兒家長之間會自發形成家長組織或家長聯盟，互通信息有無的同時，也會造成信息的扭曲。
（四）民辦園幼兒教師信任危機的外因與關鍵――民辦園及幼師準入、約束、監督、評估機制不完善
第一，幼兒教育法律法規不完善，現有的規程、條例、法律效力低，更沒有專門的法律法規對民辦幼兒園進行有效的約束和管理。第二，民辦幼兒園辦學水平不等，辦學質量參差不齊，辦園過程中缺乏有效的準入與監督管理機制。第三，教師從業資格存在問題，很多幼兒教師來自于其他非教育專業，對幼兒教育不了解，缺乏相關的幼兒教育知識。第四，民辦園幼兒教師工資待遇低，工作壓力大，年齡呈現年輕化但斷層嚴重，職業滿意度低，流動性大。第五，幼兒教師的評估監督體制沒有良好地運用起來。應從源頭把握，注重過程發展，形成一個健康運行并結合當地教育主管部門、幼兒園、幼兒教師、家長、社區一體化的幼兒教師評估體系。
三、民辦幼兒園教師信任危機的化解策略
民辦幼兒園信任危機已經現實存在，應積極尋求合適的策略控制、化解民辦幼兒園教師的信任危機。
（一）加強制度建設，發揮政府和教育部門的監督管理機制
首先，從幼兒教育本身的特殊性出發，完善已有的法律法規，并制定幼兒教育適用且切實可行的具有較高法律效力的法律法規。其次，加強政府對幼兒教育資源的分配，改善對民辦園財政補貼不足的狀況，可以考慮撥付幼兒教育專項基金。通過對優秀民辦園的鼓勵和扶持，引導民辦幼兒園健康有序發展。注重發揮和突出民辦幼兒園的社會福利性和教育性。再次，提高民辦幼兒園準入門檻。民辦幼兒園從申請辦學之初就應該被多方考量，綜合評估其辦學資質。在民辦園興辦過程中，教育管理部門應重視對民辦園的規范指導和綜合評估，及時處理違規辦學或辦學質量不高的民辦園。最后，重視民辦園師資引入，完善幼兒教師資格證制度，提高從業幼兒教師的專業素質和道德素質。提高幼兒教師職業地位和待遇，吸引優秀人才從事幼兒教育事業、熱愛幼兒教育事業。
（二）加強信任主體自身建設及彼此間理解溝通機制
首先，對民辦園幼兒教師而言，必須積極主動尋求自身繼續職業社會化發展，形成幼兒教師職業性格而成為合格的幼兒教師。同時，幼兒教師必須關注自身的師德建設，在他律的監督機制下，能夠自律。其次，民辦園幼兒教師與家長同為幼兒初步社會化的，有著共同的方向和目標，因而也具有很好的合作基礎。人際信任基礎包括：關系基礎、情感基礎和經驗基礎。⑥隨著家長與教師溝通次數的增加以及溝通的深入，可以建立他們之間的良好互動關系，從而構建情感信任和經驗信任。最后，引導社會力量加大對幼兒教育和幼兒教師的理解和支持。社會的監督可以促使民辦幼兒教育良性發展，而社會的理解和支持則會促進民辦幼兒教師有更高的職業歸屬感和成就感，有利于其更安心地為幼兒教育事業做貢獻。
（三）促使幼兒教師和家長形成共同的正確的兒童觀
正確的兒童觀，是家長和幼兒教師減緩信任危機、構建家園互信的基礎，也是家長和幼兒教師正確教育、引導、參與幼兒成長，形成家園教育合力的必備條件。家長和幼兒教師應把幼兒看成是平等的有尊嚴有人格的個體，重視幼兒在教育過程中的中心地位，尊重幼兒的天性和權力，時時刻刻為幼兒長遠的身心健康發展著想，以幼兒活動為依附，以幼兒心理為依據。幼兒教師和家長應端正自己的態度、正視自己的定位，不能將自己僅看作幼兒成長過程中的“權威”和“監護者”，而是兒童的伙伴和參加者、引導者和協助者。正確的兒童觀，能夠看到幼兒“有發展的需要”的同時，看到幼兒有“發展的能力”，讓幼兒有參與和建構自己（下轉107頁）（上接176頁）童年的權力。⑦
注釋：
①馬愛芳.淺析中國社會中的信任危機――基于吉登斯對信任的研究[J].哈爾濱學院學報，2012，2（02）.
②王海英.學前教育社會學[M].南京：江蘇教育出版社，2009：276-281.
③譚光鼎，王麗云.教育社會學：人物與思想[M].上海：華東師范大學出版社，2013：4.
④申自力.當今中國的信任危機：表現、本質及其影響[J].求實，2004，7.
⑤王海英.學前教育社會學[M].南京：江蘇教育出版社，2009：330-334.
關鍵字：幼兒教育；信任危機；表現分析；解決措施
隨著經濟發展，幼兒教育也引起了全社會的高度關注。如今，幼兒教育發展勢頭如雨后春筍一般，但是，幼兒教育信任危機卻始終存在。文章結合幼兒教育信任危機的表現，就破解幼兒教育信任危機的路徑進行了思考，然后提出了解決幼兒教育信任危機的措施，希望能對幼兒教育長遠發展有所幫助。
一、幼兒教育信任危機的表現及分析
1.教育資源不均導致的教育公平危機
教育公平是社會主義教育事業所追求的終極目標，幼兒教育公平指所有幼兒都有上幼兒園的機會，并且幼兒園教育資源、質量都能滿足幼兒教育需求。但是，由于幼兒教育不屬于義務教育范疇，所以，我國公辦幼兒園數量較少，并且公辦幼兒園進入門檻較高。由于資源有限，許多家長只能給自己的孩子選擇民辦幼兒園，但是許多民辦幼兒園不僅師資力量不足，硬件設施建設水平較低，而且教學質量不高。因此，許多教學環境、條件和教學質量較好的幼兒園如貴族幼兒園就成為家長爭相競爭的對象，不過基層民眾在這樣的競爭中不具備任何優勢。在這樣的大環境下，教育公平也成為一句空話。
2.教育安全信任危機
幼兒是祖國的花朵和未來，在幼兒教育期間，幼兒安全問題也是全社會關注的焦點。近年來，幼兒園安全事故時常見諸報端，幼兒園飲食安全，教育安全，不良教師虐童事件，一次又一次撥動著全社會的神經，這也將幼兒教育安全信任推上了風口浪尖。這也讓許多家長對幼兒園失去了信任，為了給孩子爭取更多地照顧，許多家長會以各種名義給幼兒園教師請客、送禮。為了了解孩子在幼兒園的情況，部分家長還給孩子配置了錄音筆。為了爭取家長的信任，許多幼兒園也安裝了攝像頭、聯網監控系統，但是，信任始終是橫在家長和幼兒園之間的一道障礙。
3.教育教學信任危機
幼兒時期是個體快速發展的時期，在這一時期，幼兒教育的重要任務是采用有效的方式刺激孩子的大腦，使他們養成正確的思維方式和行為習慣，為其長遠發展打好基礎，幼兒時期的思維鍛煉和技能教育遠比知識教育更為重要。但是，結合實際可知，國內幼兒園的教育內容都以知識為主，幼兒興趣愛好根本不受重視。在教學方式上，許多幼兒園采用的都是傳統的填鴨式教學方法，幼兒的地位極其被動，幼兒的天性也被扼殺、限制。總之，當前我國幼兒教育的內容和形式，都與義務教育并無顯著區別，不適合幼兒的發展。
二、正視幼兒教育信任危機，對癥下藥尋找解決措施
1.完善政策，加強幼兒教育監管和引導
幼兒教育公平危機是一個社會性的問題，這個問題的解決離不開政府的引導和全社會的大力支持。在義務教育和高等教育法律法規體系相對齊全的情況下，政府應給予幼兒教育事業以高度重視。根據我國幼兒教育發展現狀，完善幼兒教育制度和監管規范，健全學前教育督導與評估體系，統籌學期納教育規劃，明確學前教育教學目標、質量標準，借助法律法規對幼兒園日常活動進行約束和管理，提高學前教育機構的法律意識。與此同時，政府還要大力發展經濟，縮小城鄉幼兒教育差距。在保障原有財政性教育事業經費的基礎上，政府還要適當加大學前教育投入，積極發揮政策指導和教學評估在學前資源配置中的作用。
2.重視教師管理，強化幼兒教育監管
幼兒教育安全問題很大程度上與教育機構內部管理松懈有關。想有效解決幼兒教育安全信任問題，幼兒園要做好教師招聘、管理工作，對教師資格、執教能力做出嚴格限定，并借助教師培訓提高教師的思想認識，完善其知識結構，要求教師不斷提高幼兒教育專業素質和修養。針對幼師管理實行積極的激勵機制和嚴格的評估機制，以提高幼師隊伍的責任意識。與此同時，幼兒教育管理單位、工商、衛生部門要齊心協力，完善幼兒園安全責任風險管理服務機制，開展幼兒園周邊商鋪消防安全檢查工作、幼兒園食堂監督試點工作等，然后，落實責任，形成合力，牢筑幼兒園安全防火墻。
3.革新教學理念，提高幼兒教育質量
幼兒教育“小學化”雖然在短時間內可以取得明顯的效果，但是它卻是以犧牲幼兒習慣和品格換來的，會給幼兒一生帶來不良影響。鑒于此，在今后的發展中，幼兒園要根據幼兒身心發展特點，樹立全新的教學理念，設計科學的幼兒教學方法，選擇具有趣味性的教學內容對幼兒進行啟蒙教育，并在教學中融入更多地故事、游戲環節，重點對幼兒進行親情教育、安全教育、價值觀教育，爭取培養幼兒對于學習的興趣，使其養成正確的學習方式，為幼兒將來發展打好基礎。
幼兒教育是教育的基礎階段，我國幼兒教育信任危機嚴重影響了幼兒教育的良性發展。這就要求我們提高認識，加強反思，找出導致幼兒教育信任危機的根源，并采取有效措施應對、消除有關問題，以遏制幼兒教育亂象，促使幼兒教育健康發展。
作者:陳迎春 單位:浙江省義烏市賓王幼兒園
參考文獻：
關鍵詞：幼兒教育信任危機 表現 應對措施
中圖分類號：G610 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（c）-0134-02
1 幼兒教育信任危機的具體表現
1.1 教育公平信任危機
教育公平是人們從古至今的理想與追求，在孔子時期就提出了“有教無類”的教育公平思想。在我國，義務教育不包括幼兒教育，國家對幼兒教育的投入不多，幼兒園以民辦的較多，少數公辦的幼兒園的門檻比民辦的幼兒園的門檻普遍要高，因此，孩子讀不讀得起幼兒園，能不能讀好的幼兒園，實際成了孩子之間的“拼爹”較量，只有經濟實力強的與社會地位高的家庭環境，孩子才能上好的幼兒園，生活在社會底層的民眾則處于下風，家庭條件差的孩子連上幼兒園的機會都沒有。相對九年義務教育，幼兒教育階段的不公平現象顯著，幼兒教育公平信任危機嚴重。
1.2 教育安全信任危機
目前，網絡上頻頻爆出幼師虐童事件，導致家長對幼兒在園期間的安全問題甚是擔憂，尤其是某省幼兒園小二班的老師虐童照片曝光，把這一問題推向了輿論的頂峰。孩子在幼兒園的人身安全得不到保障，最終會導致幼兒失去公眾信任，嚴重的會波及正幼兒教育體系。
1.3 教育內容信任危機
幼兒期是神經系統發展非常迅速，對外界新事物的認知能力較強，適當的刺激與訓練幼兒，有利于促進幼兒身心健康發展，為幼兒的成長奠定一定的基礎。國家規定的幼兒教育包括：健康、語言、科學、社會、藝術五大類。但是，多數幼兒園對幼兒教育內容側重與學習知識，教師在選擇教學內容是沒有根據幼兒興趣愛好進行教學，并且占用了大量的幼兒戶外活動時間進行知識教學。這種不科學的教育方式最終致使幼兒教育內容出現信任危機。幼兒在幼兒園中學習的技能知識和科學文化知識并不重要，關鍵在于其健康人格、藝術修養、語言表達能力等方面的培養。幼兒園教師必須正確看待孩子的智力發展規律，在幼兒園中給予孩子更多關愛和呵護，通過平等交流和溝通促進其健康成長，寓教于樂，讓孩子在玩耍中學習知識。
1.4 教育方式信任危機
幼兒教育應該根據幼兒獨特的心理發展特征與幼兒的天性，主要以游戲為主，在玩中學。目前，多數幼兒園的教學方式以教師主講，幼兒主聽的傳統方式，上課統一坐姿，手放在背后，不能隨意下位走動，不準插話等，一副教育小學生的做派。這樣的教育方式沒有重視孩子自主探索能力，幼兒的創造意識與創新精神沒有得到開發，不利于幼兒階段的智力成長。幼兒園中的孩子小的也就2歲多，根本就什么都不懂，如果硬是要用嚴格的教育方式來規定其言行的話，那么就會影響到孩子的健康成長，不利于孩子心智的培養。
2 引起幼兒教育信任危機的原因
2.1 政府重視參與力度不夠
在中國，幼兒教育不屬于義務教育，國家對幼兒教育投入不多，多數幼兒園不是公辦的，幼兒教育逐漸被市場化了，為了追求利益最大化，多數民辦幼兒園的舉辦人只追求最大利益，大大提高了幼兒教育的成本。高成本的幼兒教育，直接造成家庭的經濟實力成為決定幼兒教育的質量的不良后果，多數農村家庭幼兒因此上不起幼兒園。收費較低的幼兒園的教育質量得不到保障，政府對幼兒教育的不重視，致使幼兒教育停滯不前，幼兒教育質量跟不上，加劇了幼兒教育市場的混亂。
2.2 教育監管力度不夠
教育監管力度不夠，也是導致幼兒教育信任危機的因素之一，加上民辦幼兒園居多，幼兒市場混亂，非法辦園的現象大量存在，多數幼兒園是不合格的；教育行政機構對非法辦園的現象管制不到位，對師資力量不加監督，導致幼師隊伍整體素質偏低，導致教育質量偏低；其次對幼兒園亂收費不加以管制，導致亂收費現象此起彼伏。給家長增加了經濟負擔，最終出現幼兒教育的不公平現象。
3 幼兒教育信任危機的應對措施
3.1 加強幼兒教育管理
要想解決幼兒教育信任危機，必須加強完善幼兒教育法律法規，目前我國的與幼兒教育相關的法律效力比較低，因為缺乏強有力的教育法律法規，導致幼兒教育的辦學不規范，管理制度不強、亂收費、教育質量得不到保障、教師素質低等問題出現，致使幼兒教育停滯不前，只有完善了教育的法律法規的幼兒教育體系才是完整的，才能實現規范辦園，政府才能更好地對幼兒教育實施管理，保障幼兒教育健康發展。政府要重視幼兒教育，全面系統分析當前幼兒教育中存在的問題，并積極借鑒國外的幼兒法律體系，結合中國幼兒教育的實際情況，構建起幼兒教育法律體系，規范教師的行為，提高教師質量門檻，有效保障幼兒教育質量，給幼兒提供良好的成長環境。
3.2 增加對幼兒教育的經費投入
英雄無用武之地，沒有充足的經費做后盾，會限制幼兒教育的發展。我國幼兒教育存在許多問題的根源就是缺乏經費。近幾年，政府對中小學的教育投入比較多，忽略了對幼兒教育的投入，幼兒教育是基礎教學的基礎，決定國家的命運。國家要負起相應的職責，增加對幼兒資金的投入，實現教育的公平，提高教學質量。俗話說：三歲看小，七歲看老，這充分表明幼兒教育的重要性，隨著城市化進程的加快，國家應加大幼兒教育的財政投入，建立更多公立幼兒園，規范私立幼兒園、民辦幼兒園的各種標準，努力提高幼兒教育質量。
3.3 提高幼師隊伍的整體素質
要提高幼師隊伍的整體素質，必須提高教師待遇以及地位，對教師定期培訓。要想培養出優秀的幼兒教師。首先，必須加強教師職前培養，給予大學開辦了學前教育專業的學校大量的人力、物力、財力上面的幫助，有效解決幼兒教師缺乏問題。其次，國家出資，對已經任職的幼師進行專業定期培訓，有利于提高教學質量與教師素質。在業務培訓中，除了知識培訓外，還應加強幼師職業道德培養，提高幼師的社會責任感，使其認真關愛孩子成長，在工作中努力學習新知識和新教育理念，改革教學方式，寓教于樂，促進孩子的心智培養。最后，要提高幼師的社會地位，吸收大量的優秀師資力量，打造優秀的教育團隊。
3.4 改進教學方式、提高教學質量
針對幼兒的身心發展特點進行幼兒教育，將幼兒當作“小大人”，只進行傳授知識的做法是錯誤的。幼兒教育“小學化”從短期效果看，也許確實會取得不錯的成績，但這種短暫性的優異成績是以犧牲幼兒的天性和品格的為代價的，從長遠上看會影響到幼兒一生的發展。幼兒園要貫徹落實《基礎教育課程改革綱要》和《幼兒教育指導綱要（試行）》，根據幼兒身心發展的特征，堅持教學以游戲為主的原則，打破傳統的教學理念，為幼兒營造良好的生活和學習的環境，讓幼兒自主去探索世界、認知世界。只有這樣，才能提升幼兒教學的質量。
3.5 注重教師與家長之間的溝通，達成共識
家庭和幼兒園是幼兒生活的兩個相當重要的環境，家庭教育帶有感彩，幼兒園教育更為專業，兩者的相互配合對幼兒進行教育能夠更好促進幼兒的發展。家庭教育和幼兒園教育必須保持方向一致，否則幼兒就會陷入左右為難的境地，會影響幼兒身心的健康發展。家長和教師可以通過交流和溝通，了解幼兒在家和在園的表現。在交流和溝通堅持“一切為了孩子”，切忌教師向家長告狀以及家長向教師興師問罪式的交流。對于幼兒發展中出現的問題，尤其是出現一些不良行為，家長和教師更要注意雙方第一時間進行溝通。共同商議解決方案，不能自以為是、一廂情愿地辦事。教師和家長要充分認識溝通的重要性，互相尊重、理解和體諒，加強交流，共同促進幼兒身心的健康發展。
4 結語
幼兒教育是整個教育結構的基礎，它不僅關系到幼兒的身心講課、義務教育的質量，還會影響整體的國民素質的高低，更嚴重會影響國家的命運。我國幼兒教育發展狀況不是很理想，因為受到傳統觀念的制約和經濟發展的影響，我國的幼兒教育沒有受到重視，而幼兒的早期教育智力開發對幼兒終身教育有著深遠影響。幼兒能否接受到高質量的學前教育成為了現代幼兒教育面臨的重大難題。入園難、入園貴、幼兒教育小學化以及大量虐童事件發生等現實問題，導致幼兒教育出現信任危機。失去信任的教育體制是無法維系的，想要解決幼兒教育的信任危機，必須全面提高幼兒教育質量，為家長提供優質的學前教育資源，全面推動我國幼兒教育的發展。
參考文獻
[1] 戚榮金.河南省學前教育發展存在的問題與對策[J].教育探索，2012（2）：87-88.
[2] 李苗.高校思想政治教育的信任現狀分析與重構[J].漳州師范學院學報：哲學社會科學版，2009（4）：151-155.
關鍵詞：營銷道德失范；信任危機；實證調查
中圖分類號：[F063.2] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01
筆者于2013年7月～9月對廣州618名消費者進行了“關于消費信心和消費滿意度”的實證抽樣調查，樣本特征為：男性占48.1%，女性占51.9%；年齡介乎17～45歲之間，23～45歲的消費者占57%；學歷方面，專科（含高職）以上學歷占70%；從消費能力上看，人月均可支配收入主要集中在1500～4500元。調查結果發現，營銷道德失范與信任危機存在影響關系，營銷道德失范和信任危機的存在將影響國家和諧穩定和經濟可持續發展。
一、營銷道德失范導致消費安全性下降
目前消費安全性下降是一個不爭的事實。據對廣州城鎮居民的抽樣調查顯示，市民在購買商品時，考慮的首要因素是產品質量，在購買場所選擇方面，選擇到（成衣、貴重物品等）專賣店購買的最多，占46.8%，選擇到大型商場購買的也有39.8%，選擇到大型百貨公司購買的占20.3%。由此可見，居民在進行消費時還是比較謹慎的，注重質量，到比較高檔、“安全”的大型商場購買。但結果卻并不令人滿意，調查顯示，只有6.5%的受訪者從來沒有遇到質量問題，93.5%的受訪者遇到過產品質量問題，其中偶爾遇到質量問題的占76.2%，經常遇到質量問題的占17.3%。可見，產品安全問題具有普遍性，無論消費者如何小心應對，也難以逃脫消費安全患的魔咒。
營銷道德原則是守信、負責和公平；具體表現為消費者提供貨真價實的產品、遵守營銷合約，傳遞真實的產品信息等等，企業需恪守忠誠的企業社會責任，包括保護消費者權益、保護社會利益和發展、保護自然環境等。另外，企業也要建設先進文化、發展慈善事業、實現科技創新，為建設創新型國家和和諧社會貢獻力量。但很多企業在經營過程中營銷道德失范，例如通過銷售偽劣產品、制假售假、虛假宣傳、無效承諾（如售后服務）、欺騙推廣等方式誤導消費者，導致消費安全性下降。
二、營銷道德運行機制失靈導致社會信任危機
（一）政府：“唯利”與“為人民服務”的博弈
政府是市場經濟的裁判，應充當“守夜人”的角色。但有些地方政府和部分官員受到“唯利”、“逐利”思想的影響，利用職權從事“”、“錢權交易”和“”等非法勾當。在經濟利益和“為人民服務”的博弈中，政府沒有利用自身的權力，大力搞好社會經濟發展；通過提高經濟發展水平、居民收入和生活水平、通過改善環境、社會、民生等來提高政府形象，提高黨的執政水平、增強民族凝聚力和國家的和諧度；而是以經濟利益最大化取代公共利益和社會責任最大化，從而使消費者對政府產生看法，形成“政府收錢就管，辦事就不管”，“投訴踢皮球”等想法，對政府產生不信任的心態。
調查發現，居民對政府及其相關部門在治理質量問題時采取的各種手段，包括監督、檢測和12315熱線等等，只有2.8%的受訪者認為“作用非常大”，39.6%認為“有一定的作用”，兩者合計42.4%，少于認為“沒什么作用”的42.7%，還有2.8%認為“后果更糟糕”，另10.2%“說不清楚”。可見，居民對政府的質量監管處于一種“不滿意”和“不信任”的狀態。進一步采用“職業”和“政府的作用”兩個變量進行交叉分析，如表所示：
我們發現，不同的利益群體在“政府作用”上出現了基于利益的態度分化。公務員和收入相對較高的民營（私企）職員，對政府的作用更加偏向于理解和認可；作為將來國家棟梁的大學生，也對政府的質量監管不滿意，選擇“沒什么作用”、“后果更糟糕”和“說不清楚”三項的共占56.11%，不滿意度排在個體戶、自由職業者、國（企）事業單位職工之后。大學生的高不滿意度，應該受到政府和社會的重視，“不滿意”的理念也可能把大學生引入歧途，因此應把年輕精英的質量覺悟提升到政治的高度。
（二）商家：“制度信任”缺失下背離“企業家社會道德”
由于制度信任的缺失，社會法律不健全，法治制度不完善，使商家可以通過“權力尋租”降低違法成本。近幾年，政府已經采取各種措施，大力打假制假售假行為，每年處理消費安全事件近萬起，處理相關涉案人員數以萬人計，但馬上又死灰復燃，究其原因：違法成本低，刑罰低；，共享違法利益；信息不對稱，消費者對產品安全屬性了解甚少，產品、商家、監管部門和消費者等處于信息封閉和“不信任”的狀態。“制度信任”的缺失為商家的營銷失范創造了條件，背離了“企業家社會道德”，最后也加深了社會信任危機。
（三）消費者：信任危機縱容營銷道德失范
信任危機使居民在購買商品時，處于一種“明知故買”的無奈狀態，也縱容了制假售假的違法行為。調查顯示，94.5%的受訪者會采取各種手段維護自己的權益，若所購商品出現問題，直接拿回去換/討說法所占比例最大，占64.1%，其次分別是撥打消費者投訴熱線（例如12315），占14.1%和撥打公司的投訴熱線（例如400?），占12.3%，另外，與廠商交涉占3.7%，直接訴諸媒體占0.3%。若在投訴中被投訴方做出消極行為，致使投訴者不能獲得滿意的結果，29.0%的居民會“繼續投訴，直到滿意為止”，而28.5%的消費者選擇“太麻煩了，算了”，25.1%的消費者會“投訴2、3次都沒結果就算了”，用法律維權只占9.7%，訴諸媒體只占3.4%，這也就意味著28.5%自動放棄維權，25.1%不能堅持到最后，半途“棄械投降”，兩者共占53.6%，礙于維權過程中的耗費大量的人力、物力、財力和精力，使人身心疲憊，致使極少人愿意挺身而出，只有9.7%的人會拿起法律武器。
可見，消費者對政府相關管理部門已經產生信任危機，采取個人維權（包括直接調換、撥打公司投訴熱線、與廠商交涉等）的超過80%。在問題得不到實質性解決時，超過一半的消費者會礙于投訴成本而致使結果不了了之，使維權跌入“形式主義”的深淵。因此商家營銷道德失范不僅沒有收斂，反而越演越烈，信任危機縱容了營銷道德失范。
三、促使“企業家道德回歸”，完善制度信任
（一）通過“企業家道德回歸”為產業轉型升級保駕護航
美國“金融海嘯”和歐洲“債務危機”使我國實體經濟受到波及和拖累。2012年，廣交會成交額3年來首次下降，6個月以內的中短訂單占了86.3%，長訂單減少。不少企業開始走創品牌的內銷發展道路，各地方政府正努力尋求產業轉型升級，促進經濟良性發展。若某些企業一味只顧眼前的“經濟利益最大化”，而置國家利益和消費者利益不顧，會擾亂市場經營秩序，破壞國家產業升級轉型的發展戰略，不利于我國經濟的良性、持續、優化發展。通過打擊營銷道德失范的各種行為，促使企業家社會責任的回歸，凈化社會風氣，營造良好的營商環境，為產業轉型升級保駕護航，提高“中國制造”和“中國創造”的知名度和市場競爭力。
（二）完善制度信任，鞏固穩定和諧的局面
如前所述，我國的制度信任已經成為我國經濟、社會、道德和文明發展的重要障礙。因此，要抵制營銷道德失范，消除信任危機，必須不斷完善制度信任機制，構建穩定和諧的社會環境。通過科學立法、嚴格執法，大力打擊各種等現象；提高信息公開程度，加強社會監督力度，建立公平、民主的評價機制；監督商家和政府的行為，構建強大的社會監管體系；建立彈性消費安全預警機制，保護消費者的健康及權益，從而增強消費者的消費信心，提高政府及其執法部門的權威性；構建信任的社會發展制度，進一步鞏固穩定和諧的發展局面。
參考文獻：
1.不斷完善相關法律法規
幼兒教育出現信任危機的重要原因就是法制力度監管不到位，一些幼兒教育機構不按照法律規定違規操作。解決幼兒教育危機的首要任務就是約束幼兒機構的行為，因此要不斷完善相關法律法規，不斷約束教育機構的行為，加強社會的監管力度，就應該設立相應的幼兒機構成立的標準，嚴格相關的辦事流程以及程序，將幼兒教育機構的管理納入市場監管的范圍中來，對于違法行為及時地進行懲處，從而嚴格規范幼兒教育市場的行為。
2.不斷提高幼兒教師的專業素質
教師是教育的實施者，對教育內容的傳授起著至關重要的作用。幼兒正處在心智、生理成長的初期，是智力開發的階段，以在教學中教師要特別注重幼兒的心理特點，根據幼兒的心理特點進行教學，教師的專業素質尤為重要。提高幼兒教師的素質，一是要加強對現有教師的培訓，二是加大高校對專業教師的培養，增加現有教師的數量，保證我國教育事業的發展。
3.改進教學方法，提高教學質量
目前，由于人們對幼兒的教育方式存在一定的誤區，導致我國幼兒教育方式存在一定的缺陷。首先，要加大課堂益智游戲的開發，擴大益智游戲的課堂比例，降低文化課額比例，通過靈活的教學方式加大對幼兒的智力開發，保證我國教育事業的發展；其次，要積極引進國外的教育方法，取長補短，開發兒童智力，使我國兒童從小養成良好的學習方法和思考方式，為今后的人生道路打下堅實的基礎。
4.不斷加大對幼兒教育機構的投入
目前，在幼兒教育中存在著公平信任危機，一部分原因是政府對幼兒教育機構的投入較少，導致公立的幼兒園較少，普通和低收入階層上不起幼兒園，因此要加大對公立幼兒園的投入，完善公立幼兒園的設施，保障普通和低收入階層的教育權利。對于中西部經濟不發達地區，要擴大公立幼兒園的數量，免除幼兒的入園費，從而解決貧困地區兒童入園難、入園貴的問題，維護我國教育事業的穩定。
二、結語
關鍵詞：網絡輿論 政府公信力 雙刃劍
近年來，網絡輿論直接推動了中國社會的一系列重大革新，也對主流媒體的輿論引導產生了很大的影響。網絡上頻頻爆出不少轟動全國的事件，諸如“華南虎事件”、“天價煙事件”、“70碼”等等，甚至于最近的“錢云會之死”都實實在在地反映了網絡輿論對于現實社會的巨大影響。而與此相關的各級政府部門在對事件進行干預時卻存在滯后、被動乃至漏洞百出的情況，折射出目前各級政府薄弱的公共關系能力。筆者認為，如何理清網絡輿論興起的原因及其特點，提高政府的公共關系能力予以正確應對，已是當前我國各級政府部門迫切需要解決的一個嚴肅課題。
一、網絡輿論興起的原因及其特點
我國社會目前正處于轉型期，社會矛盾激增，普通民眾缺乏暢通的訴求表達渠道。由于網絡的普及與網絡媒體所具有的開放性及互動性，使得現如今許多民眾認為相對于傳統媒體而言，在網絡媒體上更能有效地表達自己觀點和訴求，這也使得民眾參與網絡輿論的熱情普遍高漲，網絡輿論的形成和反映也呈現出了與傳統媒體所不同的特點。從正面來說，網絡輿論往往反映的是底層民眾的聲音，由于政府的決策和行為最終也將作用于底層民眾，所以這種源于民間的輿論監督有利于民眾客觀地對各級政府施行有效的輿論監督，以及表達自己的合理訴求。但從反面來說，由于網民的身份是隱匿的，名字是虛擬的，道德與法律在網絡上難以起到有效的約束作用，再加上很多網絡媒體的自身管理未到位，網絡輿論也時常會泥沙俱下，出現一些針對政府的非理性的謾罵與攻擊，甚至是刻意散布虛假信息或謠言以圖制造混亂的情況，從而給正常的社會秩序帶來不良影響。所以說網絡輿論對于政府來說是一把雙刃劍，如何正確認識和對待網絡輿論，是政府需要面對的一個重要問題。
二、網絡輿論折射出政府在處理公共關系方面的缺陷
目前我國各級政府未能正確處理好公共關系已是不爭的事實，特別是在危機議題的干預上，各級政府部門往往存在以下兩方面的弱點：
首先是未能掌握最佳干預時機。從近年來發生的多起重大網絡輿情事件上來看，各級政府部門對于危機議題的干預在時間上多是滯后的。由于錯失了最佳干預時機，網民對于政府不滿情緒已經積蓄到一定程度，輿論傾向已經不利于政府，所以即使干預機制已經啟動，但是政府不良的社會影響卻已經難以挽回。
其次是干預方式不夠科學專業。由于目前多數政府部門往往不具備危機公關和議題管理的專業知識，亦沒有制訂專門的危機公關預案，所以在應對危機議題時多少顯得過于稚嫩。此外，在缺乏必要的公關知識與專業公關人員的情況下，政府官員在面對媒體時，常會出現表述上的漏洞，引起輿論的誤解，同樣也造成了很多不比必要的麻煩。
三、政府應正確認識網絡輿情的重要性，重塑政府公信力
“危險與機遇”，是組織命運“轉機與惡化的分水嶺”。對于政府來說，危機是一柄“雙刃劍”，它既可能是政府公信力走向衰亡的開始，也可能是走向新階段興盛的契機。政府對危機的態度、反應和措施會對社會產生深遠影響。政府在信息時代應該合理利用網絡媒體進行有效傳播，通過與公眾充分地溝通與交流，達成解決問題的共識，最終有效化解危機。
1、建立網絡輿情檢測機制，搭建與公眾溝通互動的平臺
政府與公眾實現溝通互動的平臺，最可行的方案應是建立“電子政府”。如果政府能夠把握網絡輿論的契機，迅速對其中反映出的民情民意進行細致分析，反思自身政務管理的不足，積極回應網民提出的建議，那么不僅可以避免信任危機，政府的運作也會更加符合現代社會的要求，網絡輿論就能有效增強政府的行政活力。
2、及時公開信息，營造良好的輿論環境
信任危機發生后，政府應充分利用網絡新聞、電子公告、網絡論壇等形式及時準確地有關危機的最新、最真實的消息，以此掌握輿論的主動權，對公眾進行正確的引導，從而使人心得到穩定，提高公眾對政府的信任度，為政府解決危機營造良好的輿論環境。
3、重塑政府公信力，提高網民媒介素養
政府在應對網絡輿論催化的信任危機和積極引導網絡輿論以化解信任危機的過程中，還應注意提高普通網民的媒介素養，使網民在面對網絡中的海量信息時，懂得用批判的眼光評估各種信息資源，自覺審視信息本身蘊藏的價值和意義，積極抵制負面信息的影響，具備發現并有效地利用網絡促進自我發展的能力。
筆者認為，政府良好形象的塑造是一個循序漸進的過程，處理好公共關系更是一個長期的系統工程，雖然在這一過程中難免會遭遇困難和挫折，但是如果各級政府部門能嚴格遵守憲法和法律的精神，堅持以人為本的核心理念，著力于改善民生，同時依靠成熟的公共關系學理論，提高自身公共關系能力，相信網絡輿論與政府形象之間所產生的矛盾在不久的將來也必能消弭。
參考文獻：
[1]劉毅《網絡輿情研究概論》，天津人民出版社，2007年9月版。
[2]葉皓《政府新聞學》，江蘇人民出版社，2006年9月版。
[3]陳力丹《輿論學一輿論導向研究》，中國廣播電視出版社，1999年7月版。
[4]薛瀾，張強，鐘開斌 《危機管理：轉型期中國面臨的挑戰》，清華大學出版社，2003年5月版。
[5]趙宇峰《行政改革中的政府公共關系建構》，理論建設，1999年3月版
跟幾個女友一起商場購物，女友甲手機響，是參加同學聚會的老公打來請假的，一個老同學酩酊大醉，他只得好人做到底，扶著醉漢上去開房好生照料，怕是今晚不得回家了。女友甲爽快應允，隨口叮囑幾句便掛了電話。女友乙不無詫異：“同學會同學會，拆散一對是一對！你是真傻啊還是裝糊涂，萬一這其中摻和進來個把女同學可怎么辦？”女友丙建議：“這事要擱我處置，起碼得讓他把醉酒那主兒的手機號和開房座機號碼發給我，以備隨時臨檢，不然我這心里沒法踏實！”女友甲聽完淡然一笑：“信任其實就是無關他人無關結果的一種自愿而已，我只負責相信他，他是否隱瞞、另有他情，那是他的事。”
走出幾步，我問女友甲：“如果你被相信的人所欺騙，會不會受傷？”她莞爾：“怎么會？！我只在意陽光美好的一面，生活越簡單越自在，我這也算是自得其樂吧。”真心為她點贊！
上述事情不是個案，生活之中隨處可見信任危機：網絡購物，條件反射地會先看店鋪評價和信譽度，以防貨不對板；收到一條似是而非的短信，第一時間閃現的念頭是“騙子騙到我頭上了？”大街上被乞討者攔住去路，心里冷笑，這“丐幫弟子”演技真好！火車上遇到熱情攀談的過客，你會本能地捂緊錢包打消睡意……誠然，這世界不僅僅只有陽光和美好，受騙上當的個案歷歷在目警醒在心，為了預防百分之一可能會出現的罪惡而放棄了百分之九十九時刻發生的美好，值得么？就這樣警覺著、緊張著、防范著過活，您不累么？
無可否認，信任危機已經成為社會人際交往、親朋好友相處乃至夫妻情感問題的共同頭號隱患，書店里，大都是《識人術》《職場防騙指南》《每天一點厚黑學》之類的“密宗”書籍擺在顯眼位置；上個網，女明星遭電話短信詐騙損失幾十萬、募捐者原來是騙子團伙等負能量新聞慣常被大肆渲染；與閨蜜聊個天，不是交流監管老公的手段就是分享嚴防假想敵的圍城寶典，來來去去總在這樣的信任危機漩渦里打轉轉，一個字：累！不少人寧肯給自己套上層層盔甲去防患于未然，也不愿輕裝上路用信任與對方握手，怕什么？怕損失，怕傷害，怕欺騙，怕譏笑，哪怕這些發生的可能性僅為百分之一、千分之一甚至萬分之一，哪怕因為過度防范戒備讓我們迷失純真，深陷繁復濁亂的博弈爭斗，我們也不敢輕蔑它掙脫它，一任陷入身心疲憊的怪圈，白白弄丟了快樂和從容這兩件寶貝，得不償失！
保護自己，適度則已，以不難為自己不難堪他人為基準，保護過度，不單會屏蔽掉對你可能有害的人和事，更會驅逐對你無害甚至有益的人和事。這就像一感冒就去輸液的弊端一樣，抗生素是用來殺死細菌的并不能消除炎癥，而感冒是病毒引起的臨床炎癥，這已經不是非癥下藥，而是病急亂投醫的典型表現！人們自我保護過度的事例，屢見不鮮，受害最大的，終究是自己。
我只負責相信，是修復信任危機的一劑良藥，是改善人與人之間交流、合作、共融的一座橋梁，它不但能讓我們交到真心朋友、知心愛人，還能讓我們領略生活的每處風景，歷練去糟粕存精華的境界，積累行走生活的力量。即便付出信任之后遭遇辜負和欺騙，從辜負中提煉自強再生，從欺騙中學會止損和坦然，從失去中懂得放下和寬恕，誰說這些不是難能可貴的得到？只要你愿意，得到的永遠比失去的多。
與其為未知的明天憂心防戒，患得患失，不如對能夠把握的當下付出最簡單最美麗的信任，只問耕耘不問收獲的，往往會擁有沉甸甸的碩果。我只負責相信，這是一種植根于內心的從容，無需提醒的自覺，為別人著想的善良！共勉！
信任為何會面臨如此危機？這世界還有什么值得信任？
記得有一詩句：“當人與人之間多一份信任，這世界就溫暖多了。”的確，人與人之間多么需要信任啊！可是，信任是相互的。一顆誠實善良的人倘若一次次被欺騙被傷害，你讓他還能信任什么？還敢信任什么？
最近，各大媒體又相繼披露了“關于假軍醫泛濫”消息。3個月前，健康時報對此作了連續報道，藥監局等多部門也聯手對此進行了整治，按理說，這些網上騙子應有所收斂了。可3個月過去，網上假軍醫不僅沒有收斂，反而變本加厲了。當筆者在百度搜索引擎里輸入“中國人民××病研究所”關鍵詞后，與此相關的鏈接有26700多個，而此數據在3個月以前僅為12400個。
正如報道中所說：“這令人不禁想起一次失敗的腫瘤手術，表面看，大塊的腫瘤被手術刀切了，但沒被發現的轉移走的癌細胞，反而瘋狂擴散，對患者的殺傷力更大……”
有人說，提到信任危機，別的不談，單就問問今天的人們還敢吃什么就足夠了：餐館里的黃鱔是越來越肥大了，甲魚也越來越多、越來越便宜，但是這種黃鱔和甲魚卻是用某些含有避孕藥成分的激素催肥的；街邊炸的又松又大又脆的油條可能是摻了洗衣粉炸出來的；飯店用的食用油可能是下水道的污水提煉的；蔬菜水果可能使用了大量的催熟劑，十二三歲的孩子吃了后居然增大，長出胡須……這一切，你還敢放心大膽地吃嗎？
難怪民間流傳著“如今除了假冒偽劣、假話和欺詐是真的外，沒一樣是真的”、“這世界除了自己誰也不能信”之類的話語，話雖有些極端，但從某種程度上卻無情地道出了“信任”已到了何等的危機。
假作真時真亦假
當善良的人們屢屢被欺詐，當種種欺詐行為獲取了許多不正當利益后，于是社會就不可避免地出現了經濟學上所謂的“格雷欣法則”：劣幣驅逐良幣，其結果是要么誠實的人們被淘汰，要么誠實的人們放棄誠實。
《競報》報道，為了讓農民得到實惠，讓消費者買到真正的無公害大米，中國農業大學副教授何慧麗，帶著無公害大米項目的實驗成果到北京賣大米。可是10噸“鑫合”牌無公害大米拉到北京一個星期了，卻只賣出去100多斤。這讓何慧麗本人感到苦惱。
教授賣大米，而且還有農村新合作社領頭人溫鐵軍教授的推薦信，大米為何還是賣不出去呢？“教授賣大米”能夠讓人們信任的似乎只有教授這一身份。“教授賣大米”賣不出去，除了是教授的苦惱，更是消費者的悲哀：他們已經沒有什么值得充分信賴或者依靠的了。典型的例子是，很多人已經非常不相信廣告，可他們在消費時的重要參考依據卻仍是廣告，這一悖論充分折射出消費者的信任困境。連商務部的人都說，“消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50％”。
2002年春天，陜西農民龔德銀偕妻子一道到西安打工，因一無文憑，二無專長，只好靠撿破爛維持生計。3月19日，全國糖酒會在西安市召開，龔德銀在會場撿破爛時拾到一個皮包，內有1萬元現金、30多萬元存折、股票交易會員證及中國人民銀行的會員卡、牡丹卡和名片，決定按名片上的電話號碼找到失主，將包還給對方。失主是成都一個叫林新生的老板，可當龔打通林家的電話，表示要奉還皮包時，林的第一反應是，對方可能是個詐騙團伙，偷走了他的錢包后發現里面錢不多，有用證件倒不少，就設下一個詐騙圈套，想把他騙到西安后再敲詐一筆錢。想到此，林決定把“小偷”龔德銀騙到成都，請民警協助，將這個詐騙團伙一網打盡。林在電話里提出，請龔把包送到成都來。龔得知林老板的請求后，二話沒說，千里迢迢將包送到成都火車站。林帶著民警正準備抓捕他時，龔在驗證了林的證件后，便馬上掀起上衣要掏縫在內褲里的錢和證件……
“破爛王”千里送包被失主誤當小偷的消息經新聞媒體報道后，在全國引起了巨大的反響。龔德銀當然是眾口一詞的大好人，但一些人卻對林新生的想法和行為提出了譴責：“作為失主的林新生為何還將好心的龔德銀當成詐騙犯，而且還帶著民警去‘迎接’自己的恩人，這人有良心嗎？”
誠實、守信、忠誠、善良，這是中華民族的傳統美德，可現如今，這些東西還有多少根植在我們心里呢？
如果說龔德銀的結局還算十分幸運的話，最近發生在川東某市的出租車司機身上的事就是萬分的倒霉了。
2006年2月17日，一名叫張強的出租車司機在拉客返回本市的途中，發現一位躺在公路邊求救的老人。老人被汽車撞傷了無法行走，肇事車輛早已逃得了無蹤影，前面過往的司機也都無視老人的哀求，張強將其送往市醫院，并為老人繳付了入院費用。
可當老人的幾個兒女趕到后，根本不聽張強的解說，硬說張強撞傷了他們的父親。盡管老人也為張強分辯，可他的兒女們仍然糾纏不休，非要張強負責全部醫療費用不可。更令張強難過的是，經過兒女們的思想工作后，在法庭上，老人也一改原來的說法，說是張強撞傷了他。
可憐的張強除了當事者本人，沒有別的證人，最后，法庭判他負責老人醫療費、兒女的護理費以及其他一切費用共計兩萬余元。 要不是后來，那老人私下對人說起這件事，張強或許到死都得當個冤死鬼。
做好人竟被逼到這樣的下場，寒心不寒心？誠信、善良被如此踐踏，他們的心中還敢存信任？
以誠相待，讓信任回歸
古人云：逢人只說三分話，不可全拋一顆心；今天說：害人之心不可有，防人之心不可無。提防別人，目的在于保護自己不受傷害，這無可指責。但是，畢竟生活在沒有信任感的環境里是很難很難的，在許多時候，盡管你一再表白聲明，但還是沒有人相信，急得你恨不得把心都掏出來。
我們每個人都深受得不到信任之苦，同時也都不同程度地不信任他人及社會，造成了一種惡性循環。
根據有關報道，1995～ 1997年三年時間，全國3000多家保健食品企業倒閉了2000多家。倒閉的原因何在？夸大其詞、虛假宣傳坑蒙拐騙，是重要原因。許多保健品的廣告宣傳中，常利用醫療機構、醫生、專家等的“權威結論”和患者的“現身說法”來獲取消費者的信任。而這些“權威結論”和“現身說法”往往是子虛烏有，即使有些患者的“現身說法”是真實的，也可能是極個別現象。當這些真實的情況通過媒體而為消費者獲知的時候，保健品的信任危機也就發生了。久而久之，人們對貨真價實的保健品也只能持半信半疑的態度了。最后的結果，就是保健品這個行業被毀掉了。
“金錢丟失，可以復得，信譽丟掉，難以再尋，失去信譽，失去人品，失去一切，結局殘忍。與人交往，必須誠懇，言行一致，誠以待人……”這是選自《民族精神代代傳》上的《誠實守信》里的三句話。
時下，大學生畢業材料造假大有愈演愈烈之勢，假證書、假論文、假榮譽、假履歷等五花八門，不一而足。問其造假動機，幾乎是眾口一詞：別人都這么做，我不做，自然落后一步。言外之意，是不得已而為之。
有一個記述誠信的故事，大意如下：
從前有一位國王，年邁的時候，非常想選一個孩子做義子，也就是自己的接班人。國王選義子的標準很獨特。來參選的孩子每人發一顆花的種子，誰培養出的花朵最美，誰就能成為他的義子。
有個叫雄日的孩子，領回花種后，整天精心地培育。但是十幾天過去了，一個月過去了，花盆里的種子連芽都沒冒出來。雄日特別苦惱，就去請教母親。母親建議他把土換一換，但依然無效。母子倆束手無策。
國王選義子的這一天到了。無數個穿著漂亮衣裳、手捧花盆的孩子，花盆里是他們自己培育的盛開著的鮮花，用期盼的目光看著緩緩巡視的國王。國王環視著爭妍斗奇的一盆盆鮮花和漂亮的孩子們，沒有表現出格外的興奮，反而有了幾分憂慮。忽然，國王看見了端著沒有長出鮮花的花盆的雄日，就問他：“為什么端著空花盆呢？”雄日哽咽著，把自己如何精心培育，但花種卻怎么也不發芽的經過訴說了一遍。沒想到國王的臉上卻露出了笑容，激動地說：“孩子，我找的就是你呀！”
為什么下級越來越疏離我們?
這一系列的問題相信讓很多職業經理人困惑。據調查:有超過20%的職場人士對自己的直接上級不信任。在調查中,能夠非常信任上級的員工只占一成多。可能有人覺得員工信不信任對管理者來說無關緊要,因為員工必須按照管理者的意愿行事。但事實是,員工對上級的信任與否決定其表現。
對領導層缺乏信任,員工行為就會短期化――缺勤增加,拖延工作,準備后路,把建立對外關系看得比公司利益更重,要求短期現金報酬……這些短期行為會直接影響到團隊績效和部門效益。
什么是“信任危機”產生的原因?
上級不信任下屬,何談下屬信任上級在職場奮斗多年的蘇先生認為:“信任關系的建立是相互的,只有領導相信下屬了,才容易在上下級之間建立起相互信任的關系。”關于這種信任危機產生的原因,讓我們聽聽來自企業界的真實聲音――
犧牲下屬利益加劇信任危機當今社會競爭激烈,上下級之間同樣存在利益關系,往往領導會讓下屬背黑鍋。?正像做人力資源工作的鄭小姐所描述的:“上級對我的信任程度很一般,有許多工作都不能交由我自己去把握,甚至應該知道的也沒有告知我,這樣使得我在工作上受到很大的制約,而且越來越覺得工作很郁悶。”
漠視下屬使上級難獲信任工作不久的柳小姐困惑說:“我發現我無法從我的直接領導那里等到我想要的幫助,他無法指導我去工作,都要靠自己摸索,我很困惑,我很期望他能指導我一下!”?在廣告公司工作的黃先生就說:“我的上級也是打工的,而且是個刁狐貍,經常維護自己的利益而犧牲下屬,我對他的真實信任頂多只有30%。”
保持獨立思維不可過度信任陳先生的觀點相對較為理智:“對上級,我們可以持謙虛的態度,學習其可取之處,取其精華,但不能太信任,否則我會失去自己思考的能力,或不能提出什么建議性的假設等等。”?看來,不能給下屬以積極的培訓和輔導的主管同樣不會贏得下屬信任。
哪些經理人容易受到魔咒影響?
1)領導層搞派系斗爭,不能做到以公司或團隊利益為重;
2)做事缺乏承諾,言行不一致,甚至說一套做一套;
3)不善于理解他人并尊重不同意見;
4)不實事求是,與下屬和同事爭功諉過;
5)遇事不能開誠布公、千方百計掩蓋自己的弱點/欠缺;
6)任人唯親,缺乏公平和公正;
7)不信任別人,重要事情瞞著他人,通過控制信息并以此來建立自己的權威;
8)決策一錯再錯,不能成就事業,從而失去人們對其能力的信任。對一個主管領導來講,
信任是獲得你的員工信任、在你的團隊中創建積極的工作關系、并讓員工能夠應對工作環境中壓力和不確定性的基石。
如何破解“信任危機”魔咒?
1、增加可信度。你可以通過展示你對于他們工作問題的理解和興趣,展示在你自己領域內的技術優勢來樹立自己的形象,并獲得同事(公司里同一級別的員工)的尊重。當下屬員工認為他們的經理或團隊領導在組織內有可信度時,他們會感到更舒服、安全,也會更愿意信任領導。
2、保持正直的人格。正直包括對于倫理價值的遵從、人格魅力和平時的處事風格。下屬很少會信任推脫責任或不把團隊利益放在第一位的經理。不正直的經理可能會被認為是控制性的,因為他們的決定和行為都是為了完成個人的安排。那些能夠讓下屬覺得遵從很高道德和價值標準,并愿意支持他們工作的經理很容易獲得信任。
誠信是什么
誠信就是誠實，信用。始終用善感的心靈去認真對待生命中的每一個細節！
我們需要誠信，我們呼喚誠信，誠信是美麗的，因為它給世界帶來了溫暖的陽光；誠信是微小的，它只需要占據心靈中一個很小的角落，就溫暖了人們整個人生；誠信是脆弱的，只要一場暴雨，就足可使它香消玉殞。
在我的身邊發生過這樣的一件事，在上星期星期六的晚上，我回到了宿舍，宿舍里的舍友問我有沒有丟錢，我一摸口袋，里面的八十多塊錢全沒了，接著，我和他核對一下錢的數目，他便把錢給了我，我心里一驚，如果他沒有跟我說，這八十多塊錢他完全可以收入自己的囊中，而且我也不會懷疑是他撿的錢，但是他沒有這么做，我想，這就是誠信的力量吧。
對于誠信，社會上有太多的爭議，我認為不是不要誠信，而且誠信是中國社會的稀缺資源，猶如萬古沙漠，早該綠化了。問題是在一個有著幾千年下信上不信，卑信尊不信，賤信貴不信歷史傳統的社會里，道學家式的空洞的誠信說教即使是沒有愚民之嫌，也必然流于形式。真誠的誠信教育，就不應該把起點放在要不要誠信，而應該放在怎樣建立誠信，使社會多點誠信。因此對于誠信的建立不僅是每一個家庭，學校的責任，更是全社會全人類的責任。
誠信是最寶貴的美德，是我們取信于人的根本，沒有比信任危機更可怕的了。信任危機是社會的毒素，是我們蔑視誠信所付出的代價，它無聲無息卻充滿負面的能量，足以銷蝕人的勇氣和良善，更會使一個國家，民族喪失最后的團結精神。
