時(shí)間：2023-05-29 17:48:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路安全會(huì)議紀(jì)要，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Abstract: tianjin port in southern nanjiang port tianjin port key southern bridge is traffic hub project, located in tianjin port the nanjiang port in the western region, for a much higher percentage of nanjiang port through traffic channel, the medium and long term development of tianjin port has important strategic significance.
中圖分類(lèi)號(hào): U448.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
跨越天津港30噸原油輸油管線以及鐵路、皮帶長(zhǎng)廊等重點(diǎn)設(shè)施，涉及面比較大、戰(zhàn)線較長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜；整個(gè)工程都在輸油管道和電纜溝附近施工，對(duì)輸油管線安全存在著嚴(yán)重的威脅；為保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，制定相關(guān)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
項(xiàng)目監(jiān)理部重視安全監(jiān)理體系建設(shè)，建立了整個(gè)工程的安全控制體系，將參建單位全部納入其中，業(yè)主主抓、監(jiān)理督促、施工單位主體負(fù)責(zé)，形成了各司其職的管理體系；組建安全管理機(jī)構(gòu)，成立了安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，將監(jiān)理部全體成員納入安全監(jiān)理體系，建立全員安全管理，人人參與安全監(jiān)理。
危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)理控制，根據(jù)工程特點(diǎn)，分析確定了重點(diǎn)危險(xiǎn)源，并作為監(jiān)理安全的重點(diǎn)。主要從十一個(gè)方面著手控制：跨南港路、跨路港鐵路、跨朔黃鐵路、跨皮帶長(zhǎng)廊、跨電纜溝、跨30萬(wàn)噸油管、與中化交叉施工、高空作業(yè)、交通組織、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)等制定具體方案措施。
Abstracts:Tianjin Port Nanjiang port in southern Luqiao is the Tianjin Port Nanjiang key transportation hub project, located in Tianjin Port Nanjiang port area western, for Nanjiang throughout North and south of the traffic channel, the Tianjin port in long-term development has very important strategy sense.Across the Tianjin port30 tons of crude oil pipeline and railway, belt corridor and other key facilities, involving relatively large surfaces, longer battlefront, environment is complex; the entire project in the pipeline and cable trench construction near the pipeline safety, there is a serious threat to the safety of state property; in order to ensure, to formulate relevant preventive measures and emergency plans.The project supervision department pay attention to safety supervision system construction, establishing the engineering safety control system, the construction units into which, owner, supervision, construction unit in charge of supervision main body responsible for, formed the each management system; set up safety management mechanism, set up a leading group for the safety supervision, supervision department members into the safety supervision system establishment of safety management, staff, everyone involved in the safety supervision.Dangerous source key supervision and control, according to the features of the project, analysis identified major hazard sources, and as the supervision safety focus. From eleven aspects: cross, cross control South Road, cross road of railroad of Shuohuang Railway, cross belt corridor, cross cable channel, cross300000tons of oil, and in the intersection construction,
關(guān)鍵詞：南部路橋 安全 監(jiān)理措施
Key words:Southern Luqiao safety supervision measures
一、南部路橋的戰(zhàn)略地位和意義
天津港南疆港區(qū)南部路橋是天津港南疆重點(diǎn)交通樞紐工程，位于天津港南疆港區(qū)西部，為南疆港區(qū)貫穿南北部的交通通道，對(duì)天津港的中長(zhǎng)期發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，本工程起點(diǎn)位于南港路和南三路交叉口，A線橋在南港路起橋后右轉(zhuǎn)，跨越南港路右側(cè)輔道，然后向南跨越鐵路、皮帶長(zhǎng)廊和輸油管線，終點(diǎn)接c、d匝道，其中c匝道跨越南航路后接南航路南側(cè)，d匝道接南航路北側(cè)。遠(yuǎn)期待南疆公路二橋以及南航路西延長(zhǎng)段的實(shí)施后改造為全互通立交。最后將形成南疆港區(qū)的環(huán)形交通體系。
在整個(gè)工程安全監(jiān)理過(guò)程中為了樹(shù)立和保持精品工程的安全、文明、環(huán)保施工監(jiān)理的形象，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)安全監(jiān)理工作制定了安全制度及相應(yīng)安全管理監(jiān)控措施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工過(guò)程中的安全隱患，提高安全素質(zhì)和安全意識(shí)，貫徹安全工作的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全管理工作力度，協(xié)調(diào)安全管理工作的深度開(kāi)展，確保工程無(wú)安全責(zé)任事故，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”原則，安全工作必須做到“人人有責(zé)，常抓不懈”，才能保證天津港南疆港南部路橋工程建設(shè)順利的進(jìn)行，安全及文明施工均處于受控狀態(tài)。
二、工程特點(diǎn)和危險(xiǎn)源分析與控制
1、工程特點(diǎn)
（1）跨越天津港30噸原油輸油管線以及鐵路、皮帶長(zhǎng)廊等重點(diǎn)設(shè)施，涉及面比較大、戰(zhàn)線較長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜；整個(gè)工程都在輸油管道和電纜溝附近施工，對(duì)輸油管線安全存在著嚴(yán)重的威脅；為保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，制定相關(guān)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，不管施工多么緊張，一定要確保輸油管道和電纜溝的安全，不能給國(guó)家?guī)?lái)不可挽回的損失。
（2）在建項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)多，危險(xiǎn)性大，特別是臨時(shí)用電的危險(xiǎn)，在這么長(zhǎng)的沿線上，每個(gè)分項(xiàng)工程都存在臨時(shí)用電的危險(xiǎn)。尤其是夏雨季和冬季，是最容易發(fā)生觸電傷害的時(shí)間。
（3）施工隊(duì)伍多，人員復(fù)雜，存在多層次的交叉施工；主要是盛夏高溫季節(jié)，防暑降溫，疾病傳播，列為工程人性化管理的重點(diǎn)，嚴(yán)格督促施工單位保證飲食衛(wèi)生，增添解暑食品，合理編排作息時(shí)間，氣溫超過(guò)37℃禁止戶外施工。
（4）夏季多雷雨，督促施工單位加強(qiáng)夏季防觸電、防高處墜落、起重作業(yè)、防雨雷電、防火、防突風(fēng)、防浪潮、防溺水等安全防護(hù)措施管理作為監(jiān)理工作重點(diǎn)，同時(shí)，嚴(yán)格控制起重吊裝按照規(guī)程作業(yè)，要求人員加強(qiáng)自身安全意識(shí)，做好防暑降溫，合理安排工作時(shí)間，提高工作效率。
2、工程危險(xiǎn)源分析與控制
結(jié)合工程危險(xiǎn)源特點(diǎn)分析，針對(duì)防觸電、防高處墜落、起重作業(yè)、防雨雷電、防火、防突風(fēng)、防浪潮、防溺水等制定了防范預(yù)控措施。以臨時(shí)用電、起重作業(yè)為例如下表：
三、危險(xiǎn)區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)理控制措施
根據(jù)工程特點(diǎn)，分析確定了重點(diǎn)危險(xiǎn)源區(qū)域，并作為監(jiān)理安全的重點(diǎn)。主要從十一個(gè)方面著手控制：跨南港路、跨路港鐵路、跨朔黃鐵路、跨皮帶長(zhǎng)廊、跨電纜溝、跨30萬(wàn)噸油管、與中化交叉施工、高空作業(yè)、交通組織、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)等。具體措施簡(jiǎn)要舉例如下：
1、跨越鐵路監(jiān)理措施：
①《跨越鐵路箱梁施工方案》必須得到鐵路部門(mén)的審批許可方可施工；督促施工單位嚴(yán)格按照審批的方案實(shí)施，禁止隨意改動(dòng)施工方案；
②檢查鐵路開(kāi)口值班、維護(hù)工作是否齊全到位；檢查施工期間鐵路門(mén)洞的密封和維護(hù)工作；檢查跨鐵路段施工排水是否順暢
③對(duì)照施工安全方案，檢查門(mén)洞支架搭設(shè)的材料和步距、排距等；檢查支架搭設(shè)是否與審批的方案一致；
④檢查鐵路段箱梁施工的地基處理是否到位，必須經(jīng)過(guò)預(yù)壓、扦探；檢查箱梁砼澆筑過(guò)程的安全保護(hù)工作；
⑤檢查施工單位的安全管理體系是否完善，人員是否到位。
2、跨皮帶長(zhǎng)廊、跨電纜溝
監(jiān)理措施：
①檢查跨越皮帶長(zhǎng)廊的支架搭設(shè)是否穩(wěn)固、可靠；
②穩(wěn)定性驗(yàn)算和承載力要求必須滿足荷載要求；
③檢查對(duì)長(zhǎng)廊的保護(hù)措施是否到位。
④對(duì)沿線電纜溝的蓋板、路由進(jìn)行徹底檢查，做好標(biāo)牌、標(biāo)示；
⑤對(duì)于跨管線施工，必須做好對(duì)電纜溝的保護(hù)；對(duì)附近有電纜的施工部位，必須提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
3、跨30萬(wàn)噸油管
監(jiān)理措施：
①對(duì)跨油管段要求用腳手板進(jìn)行封閉保護(hù)，防止施工時(shí)墜落雜物損壞油管；
②檢查過(guò)油管電纜是否采用套管等保護(hù)措施，且埋入地下，是否有警告標(biāo)示；監(jiān)督施工機(jī)械在油管附近施工，必須有專人指揮；
③要求施工人員禁止在油管附近吸煙；
④定期觀測(cè)油管承臺(tái)的是否發(fā)生位移和沉降情況。做好工序之間銜接，避免互相干擾。
四、工程安全控制體系建設(shè)，提高自身安全保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)安全監(jiān)理與文明監(jiān)理建設(shè)
項(xiàng)目監(jiān)理部重視安全監(jiān)理體系建設(shè)，建立了整個(gè)工程的安全控制體系，將參建單位全部納入其中，業(yè)主主抓、監(jiān)理督促、施工單位主體負(fù)責(zé)，形成了各司其職的管理體系；組建安全管理機(jī)構(gòu)，成立了安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，將監(jiān)理部全體成員納入安全監(jiān)理體系，建立全員安全管理，人人參與安全監(jiān)理。
嚴(yán)格審核《安全專項(xiàng)方案》，制定安全交底制度對(duì)施工單位進(jìn)行工程安全交底，安全生產(chǎn)教育制度，實(shí)現(xiàn)“人人管安全，安全到個(gè)人”。編制了《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，闡明了“安全第一”的工作原則，明確了安全監(jiān)理要點(diǎn)和控制內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開(kāi)安全監(jiān)理工作，確定了安全監(jiān)理工作的主要流程和工作方法。
1、對(duì)施工單位安全專項(xiàng)方案審查
對(duì)工程的危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)環(huán)境的專項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。主要審查施工單位的《臨時(shí)用電》、《高空作業(yè)》《起重吊裝》《大型支架和模板》《大型機(jī)械使用》、《腳手架工程》、《基坑開(kāi)挖》等專項(xiàng)安全方案審查到位實(shí)施管理到位，審核批準(zhǔn)施工單位的《安全交底》、《安全會(huì)議紀(jì)要》、《安全檢查記錄》等符合相關(guān)文件規(guī)定要求。
2、監(jiān)理安全工作
①《監(jiān)理日志》、《會(huì)議紀(jì)要》、《安全檢查記錄》等要齊全，安全方面的文件、材料分類(lèi)歸檔及時(shí)。每周四召開(kāi)一次安全例會(huì)，對(duì)施工單位所暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析、整改和相應(yīng)處罰。②做好安全記錄，注意閉合性；整理監(jiān)理安全資料，注意完整性；檢查施工安全資料，注意及時(shí)性、真實(shí)性。③加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)理人員的安全教育，目前基本上形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛圍。
3、對(duì)施工單位安全檢查要求以下幾項(xiàng)：
安全檢查必須做好自查和自檢，不留盲區(qū)和死角：
①自查范圍
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位危險(xiǎn)區(qū)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須進(jìn)行全方位、全過(guò)程的拉網(wǎng)式排查，主要部位有：樁基施工、承臺(tái)施工、墩柱施工、箱梁施工、鋼筋加工場(chǎng)地、路基填筑施工、臨時(shí)用電、民工宿舍、臨時(shí)用水、現(xiàn)場(chǎng)道路、臨邊防護(hù)、交通安全、雨季施工、施工沿線構(gòu)筑物的保護(hù)等。
②檢查組織機(jī)構(gòu)
監(jiān)理組：項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理員
施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、專職安全員、各工段長(zhǎng)
五：工程安全應(yīng)急預(yù)案
編制了《施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)橋梁作業(yè)高處墜落安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案程序》，見(jiàn)附圖：
七、結(jié)束語(yǔ)
在工程監(jiān)理工作過(guò)程中，針對(duì)安全監(jiān)理、文明監(jiān)理等方面，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，查找原因，積極制定整改落實(shí)措施，取得了一定得效果，安全及文明均處于受控狀態(tài)；同時(shí)，多次得到天津港建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助，提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，在多次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查過(guò)程中對(duì)南部路橋項(xiàng)目安全監(jiān)理工作給予高度評(píng)價(jià)；安全監(jiān)理工作水平得到鍛煉和提高，工程安全保證體系運(yùn)行正常，監(jiān)理安全工作齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)；保障工程安全順利完成，為天津港大發(fā)展、大建設(shè)保駕護(hù)航，建一座放心橋！
參考文獻(xiàn)：
1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
3《天津市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
4《天津市監(jiān)理規(guī)程》
5 《公路水運(yùn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
6 《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》
安全是關(guān)系到員工生命安全的大事,是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事,專職安全員這樣做實(shí)質(zhì)上是在保護(hù)員工的生命安全,提高企業(yè)生產(chǎn)力,是為員工服務(wù)。下面就讓小編帶你去看看專職安全員述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
專職安全員述職報(bào)告1“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)，自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來(lái)，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職兩年多來(lái)，每年嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理，20____年在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，緊緊圍繞創(chuàng)建省公司一流工作方針，在工作中我以積極的態(tài)度投入了本職工作，對(duì)今年的工作是我感到是非常充實(shí)的一年。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：
一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力，思想上緊緊圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨的方針，行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn)，協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例等;扎實(shí)的作好各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作，堅(jiān)定履行《安全責(zé)任書(shū)》承諾，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過(guò)安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí)，吸取分析事故教訓(xùn)，總結(jié)事故原因，不斷增進(jìn)提高綜合業(yè)務(wù)水平，只要有利于企業(yè)發(fā)展;有利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
三、在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督，對(duì)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的工作中，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為與狠殺無(wú)票工作，懲治總保護(hù)器及分級(jí)保護(hù)退出運(yùn)行的行為，促使自己掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
四、加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析、開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、根據(jù)公司要求，結(jié)合我所實(shí)際情況，積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作，在7月把清掃、操作中或者其他工作可能會(huì)帶來(lái)人身威脅的或影響到系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的危險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái)，制定相關(guān)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施表和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施圖。有效地杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。所內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理等三個(gè)方面可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)性事故為重點(diǎn)，進(jìn)行查評(píng)診斷，綜合評(píng)定我所的安全現(xiàn)狀和水平，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)明確我所反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。到目前為止我所沒(méi)有發(fā)生惡性誤操作事故、人員責(zé)任事故、輕傷事故及違反命令的行為，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)肯定。
五、在20____年初的冰災(zāi)來(lái)臨之際，主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，和我所同事完成了本供電轄區(qū)的搶修任務(wù)后，又先后參加了35KV藤上線，石馬供電所中村10KV線路，上溪10KV線路是搶修任務(wù)，受到了同事及領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
六、20____年是我公司創(chuàng)建省電力公司一流供電企業(yè)的關(guān)鍵年，我以飽滿的熱情投入到創(chuàng)一流的工作中，帥先完善了各種基礎(chǔ)資料建立，并作為標(biāo)準(zhǔn)向全公司生產(chǎn)單位推廣，并同公司安監(jiān)部門(mén)先后兩次到各供電所檢查指導(dǎo)創(chuàng)一流工作，使全公司的一流資料有了一個(gè)統(tǒng)一的模板。在省公司創(chuàng)一流檢查中，我所的安全生產(chǎn)工作管理得到了省公司領(lǐng)導(dǎo)高度表?yè)P(yáng)。
總之一年來(lái)，經(jīng)過(guò)努力，雖然取得一定成績(jī)，但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，還有不足。今后工作中，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足，更加勤奮工作，為供電事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
專職安全員述職報(bào)告2我是20____年入職公司，從事專職安全員工作，根據(jù)公司制定的《專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》中的有關(guān)規(guī)定要求。現(xiàn)在，我對(duì)20____年的工作履職情況做如下陳述：
一、安全宣傳教育工作：
入職后，在公司各部門(mén)人員陸續(xù)進(jìn)入的時(shí)候，組織新入職人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”和崗位安全培訓(xùn)的工作，三級(jí)安全教育后都進(jìn)行了考試，考試成績(jī)合格后將培訓(xùn)記錄編輯入檔。
在20____年的工作中，我先后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了19次安全法律法規(guī)的宣傳，以及安全知識(shí)的講解和培訓(xùn)工作，包括公司各級(jí)管理人員、各項(xiàng)目部各級(jí)管理人員、作業(yè)人員。安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?xiàng)l例;各工種的安全操作規(guī)程;冬季施工的安全技術(shù)交底;高處作業(yè)的安全注意事項(xiàng);高溫天氣的安全預(yù)防;還有安全教育視頻等等。
我在進(jìn)行安全宣傳和教育工作時(shí)遇到的困難有： 一是實(shí)際工作與理論的結(jié)合，二是宣傳教育的執(zhí)行情況，三是安全宣傳教育的方式方法的多樣性
二、安全檢查與督促整改工作：
作為公司專職安全員，我每周到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全隱患，糾正違章作業(yè)。比如吊裝作業(yè)中重物綁扎的方法不對(duì);安全網(wǎng)張掛不及時(shí);氧氣瓶、乙炔瓶的安全距離不夠;作業(yè)人員不戴安全帽等等。這些安全隱患我都會(huì)在項(xiàng)目檢查時(shí)，向項(xiàng)目部安全員提出，并根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，出具安全隱患整改通知單，要求項(xiàng)目部按規(guī)范要求在限期內(nèi)整改。項(xiàng)目部整改后，再次進(jìn)行復(fù)查銷(xiāo)項(xiàng)
處理。
施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全隱患有：
1、用電設(shè)備在使用時(shí)，未執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”，三級(jí)用電二級(jí)保護(hù)的規(guī)定。
2、施工作業(yè)層臨邊洞口防護(hù)滯后。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽。
以上安全隱患是在各個(gè)項(xiàng)目都反復(fù)發(fā)現(xiàn)，反復(fù)要求整改。這些問(wèn)題說(shuō)明我們的安全教育宣傳工作做得還不夠深入，不夠持久，不夠全面。在落實(shí)整改的能力方面，還欠缺督促的力度!
三、安全會(huì)議記錄：
參加的公司月度安全委員會(huì)會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)的會(huì)議精神我都按領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真落實(shí)。(1)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，并將會(huì)議紀(jì)要發(fā)至公司群共享，便于公司各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。(2)按會(huì)議紀(jì)要要求安排月度安全工作的重點(diǎn)并及時(shí)跟蹤推進(jìn)(3)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作PPt等文檔，進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
四、專項(xiàng)安全施工方案的檢查：
專項(xiàng)安全施工方案的檢查是每次檢查的重點(diǎn)工作，有的項(xiàng)目因?yàn)槟承┰驅(qū)ｍ?xiàng)安全施工方案不能及時(shí)上報(bào)，就要求項(xiàng)目部先發(fā)電子版進(jìn)行審核校對(duì)，對(duì)存在的問(wèn)題事先進(jìn)行溝通，項(xiàng)目部及時(shí)更正后上報(bào)，避免了方案審批時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要反復(fù)修改浪費(fèi)時(shí)間的做法，減少項(xiàng)目部方案報(bào)批的時(shí)間和人力。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)所轄項(xiàng)目部的臨時(shí)用電管理、腳手架搭設(shè)拆除、卸料平臺(tái)專項(xiàng)方案、模板工程、塔吊基礎(chǔ)、多塔作業(yè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、深基坑、臨邊洞口防護(hù)等方案進(jìn)行檢查。并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工具體實(shí)施的比對(duì)，確保現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)按方案實(shí)施。
五、應(yīng)急預(yù)案的制訂與實(shí)施演習(xí)：
按照規(guī)范要求規(guī)定，每半年就要進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作，根據(jù)公司項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂了演習(xí)的計(jì)劃，具體安排在6月18日在渝能。嘉灣一號(hào)項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火救援應(yīng)急演習(xí)，模擬施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情并有人員被困。項(xiàng)目部組織力量進(jìn)行救援和對(duì)火情的控制。整個(gè)演習(xí)過(guò)程井然有序，得到甲方、監(jiān)理單位的肯定，在演習(xí)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。同時(shí)在項(xiàng)目上還請(qǐng)專業(yè)在職的醫(yī)護(hù)人員，對(duì)心肺復(fù)蘇急救的.全過(guò)程進(jìn)行演示和講解。并攝錄影像作為今后安全教育培訓(xùn)的資料。
六、內(nèi)業(yè)資料的收集與整理統(tǒng)計(jì)
根據(jù)集團(tuán)公司的要求，對(duì)公司的安全資料進(jìn)行了收集和整理，建立健全了19本安全臺(tái)賬，并隨時(shí)間推移情況及時(shí)更新補(bǔ)充。著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資料的收集，收集項(xiàng)目上特種設(shè)備備案資料，特種人員持證情況、各專項(xiàng)方案的審批記錄、安全隱患的整改記錄等資料。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部安全教育的情況，包括受教育人數(shù)、教育的次數(shù)、各工序、各工種、各階段的教育情況。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出情況，檢查安全費(fèi)用支出的用途，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的專款專用。統(tǒng)計(jì)檢查項(xiàng)目安全檢查的次數(shù)，項(xiàng)目專職安全員巡查記錄。以及職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檢查記錄，項(xiàng)目整改回復(fù)情況。整改照片、影像資料等情況。
七、參與公司制度規(guī)章和安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作
20____年國(guó)家先后出臺(tái)了一系列安全管理法律法規(guī)，地方政府也了相應(yīng)的管理?xiàng)l例，規(guī)范了建筑施工安全的要求，提高了建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn)，公司原有的管理制度和規(guī)章就有些不能滿足。公司總經(jīng)理要求工程質(zhì)安部按照國(guó)家、地方的要求，修訂公司的管理制度規(guī)章，和安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。共計(jì)修訂15個(gè)安
全管理制度，增加了《應(yīng)急救援管理制度》《分包安全管理制度》，并收集各企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資料，做好對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制訂著好準(zhǔn)備。以上是我一年來(lái)的工作述職，一年來(lái)所取得的成績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們支持的結(jié)果，更是大家齊心努力工作的成果，在此，我向過(guò)去一年來(lái)在工作上給予我大力支持和厚愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)和全公司同志表示衷心的感謝和深深的敬意!在今后的工作中，我將以更加飽滿的工作熱情，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作完成得更圓滿、更徹底。
專職安全員述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
新的一年即將開(kāi)始，對(duì)于過(guò)去半年的工作無(wú)論完整與否，都需要一個(gè)標(biāo)點(diǎn)來(lái)結(jié)束，是句號(hào)是逗號(hào)還需領(lǐng)導(dǎo)來(lái)認(rèn)可。
對(duì)過(guò)去工作的回顧總結(jié)，對(duì)于我這個(gè)初出校門(mén)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)這個(gè)模式很好，他有益于我對(duì)上半年見(jiàn)習(xí)工作中的不足進(jìn)行反思，在今后工作中有針對(duì)性的去提高、去進(jìn)步。對(duì)于這半年的工作我從如下兩個(gè)大的方面給予匯報(bào)，并對(duì)明年工作方向做下一步的構(gòu)想。
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動(dòng)力，以“抓安全就是做善事”為個(gè)人工作理念，協(xié)助嚴(yán)經(jīng)理認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作，切實(shí)將安全知識(shí)傳達(dá)給施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，堅(jiān)定的履行《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》承諾，確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、在嚴(yán)經(jīng)理的帶領(lǐng)下，認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督，在檢查工作中組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、特種設(shè)備及車(chē)輛進(jìn)行檢查，使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行;
堅(jiān)決狠抓無(wú)證作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章行為，嚴(yán)格處罰不落實(shí)整改制度的隊(duì)伍，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系，所謂的“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”也就是我們現(xiàn)實(shí)行的HSE管理模式，從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開(kāi)，由于剛開(kāi)始從事安全工作，工作經(jīng)驗(yàn)還不豐富，在工作中還存在這樣或那樣的問(wèn)題。
這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實(shí)踐來(lái)全面自己，實(shí)實(shí)在在的掌握“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的精髓。
4、按照嚴(yán)經(jīng)理安排積極實(shí)施冬季施工安全技術(shù)工作，做好冬季大檢查工作，針對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)，進(jìn)而對(duì)東西生活區(qū)進(jìn)行了徹底檢查，尤其是臨電使用，對(duì)大功率用電器進(jìn)行了清查，對(duì)破損線路進(jìn)行了整修，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生，確保了生活區(qū)冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關(guān)系。
在日常工作中，同上級(jí)、同事、施工人員主動(dòng)溝通，盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血?dú)夥絼偂⑿母庠辏谔幚韱?wèn)題的時(shí)候經(jīng)常會(huì)考慮不夠周全，意氣用事，頭腦一熱容易做出不理智的事情，在工作中我努力避免，正確處理好自己與他人的關(guān)系。
6、不斷的學(xué)習(xí)充實(shí)自己，完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變。
安全是一個(gè)永恒的話題，安全知識(shí)的海洋是浩瀚無(wú)邊的，需要我們自己去把握去學(xué)習(xí)，因?yàn)槲覀冞€年輕將來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走，熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素，俗話說(shuō)“干一行就得愛(ài)一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔，扎扎實(shí)實(shí)的干好自己的本職工作，真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我也清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目安全管理的障礙和自己的不足：
1、對(duì)安全宣傳檢查工作力度不夠。
2.以人為本抓安全，強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低，最終實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)。
在這方面需要強(qiáng)化每一位員工包括外用工加大教育培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，按程序辦事，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按規(guī)范干活。
今后打算：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，廣泛聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)建議，提高學(xué)習(xí)效率，除掌握更多的理論知識(shí)外，更要注重自身工作能力的鍛煉和提高，盡職盡責(zé)地完成本職工作;
2、俗話說(shuō)“天道酬勤”，所以我更應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)找事做，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”，積極適應(yīng)各種環(huán)境，在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨礪自己增長(zhǎng)才干;
3、當(dāng)好助手。
現(xiàn)在嚴(yán)經(jīng)理既是我的直屬領(lǐng)導(dǎo)又是我的師傅，在工作中應(yīng)對(duì)各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出合理化建議和解決辦法，配合嚴(yán)經(jīng)理使我們項(xiàng)目部的安全工作更進(jìn)一步;
4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理模式的繼續(xù)摸索和實(shí)踐
總之，新的一年里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神，進(jìn)一步狠抓安全管理，尤其是鍋爐房這個(gè)重點(diǎn)防火部位，加大檢查力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守“六條禁令”，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)故，保障小區(qū)居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，使我所的安全工作更上一個(gè)新的臺(tái)階!
以上述職如有不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
專職安全員述職報(bào)告4本人自________年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來(lái)，一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來(lái)，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職____年來(lái)，嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，我非常珍惜這個(gè)安全角色，以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中，六年來(lái)的工作我感到非常充實(shí)。現(xiàn)將個(gè)人近年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下：
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力，思想上圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨，行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá)，扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作，堅(jiān)定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》承諾，確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛(ài)崗，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德，對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭，通過(guò)安全日活動(dòng)、安全例會(huì)進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項(xiàng)目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí)，吸取分析事故案例，總結(jié)事故教訓(xùn)，不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于項(xiàng)目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的，自己身先立足。
2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中，杜絕習(xí)慣性違章行為，堅(jiān)決狠抓無(wú)證作業(yè)，堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過(guò)每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)，天天能到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)項(xiàng)目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查，組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備及車(chē)輛進(jìn)行檢查，落實(shí)督促相關(guān)部門(mén)、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”，做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng)，做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作，做好每年的安全月活動(dòng)等，在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展，取得良好的效果，受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
5、認(rèn)真履行職責(zé)，在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān)，組織相關(guān)人員切實(shí)做好查評(píng)工作，不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步提高了安全管理水平，大大改善了項(xiàng)目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系，主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開(kāi)展。
剛開(kāi)始從事安全工作時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問(wèn)題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我不斷地通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)安全知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，并通過(guò)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產(chǎn)一線，廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)。
在工作中，我希望自己能有更多機(jī)會(huì)投身到生產(chǎn)一線，因?yàn)槟抢锬芙o與我成長(zhǎng)的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線，才能對(duì)于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解，促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拓展我的工作思路，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、正確處理好人際關(guān)系。
在日常的工作中，同上級(jí)、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多，在日常工作過(guò)程中就有可能存在這樣或那樣的問(wèn)題，難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度，積極避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁，在處理問(wèn)題的時(shí)候就很可能考慮不夠周全，頭腦一沖動(dòng)做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系，積極樂(lè)觀的幫助有困難的同事。
9、認(rèn)真開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作,進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。
在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來(lái)時(shí)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，例如：“三違”“三不傷害”等活動(dòng)，認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識(shí)、特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷對(duì)職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國(guó)安全月”的由來(lái)等安全知識(shí)。
10、做好外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。
外協(xié)隊(duì)伍是我單位施工過(guò)程中不可或缺的協(xié)作單位，其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識(shí)淡薄、不服從管理等諸多問(wèn)題，所以做好外協(xié)人員的三級(jí)安全教育是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在工作中，我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì)，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設(shè)備及車(chē)輛管理工作。
每當(dāng)?shù)搅艘粋€(gè)新的項(xiàng)目部工作，我都會(huì)立即著手對(duì)車(chē)輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)。近年來(lái)，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)特種設(shè)備的管理越來(lái)越嚴(yán)格，如果消息閉塞，特種設(shè)備管理不到位，項(xiàng)目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)，所以在特種設(shè)備安裝前，我都會(huì)積極到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作，與他們進(jìn)行溝通和咨詢，保持良好合作關(guān)系，確保特種設(shè)備審驗(yàn)工作順利展開(kāi);每個(gè)項(xiàng)目部車(chē)輛都比較多，種類(lèi)也繁雜，規(guī)范、分類(lèi)管理是我的制勝法寶，多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開(kāi)展隱患排查工作，切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。
我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開(kāi)展隱患排查登記工作，切實(shí)對(duì)治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽(tīng)取、收集班組的合理化安全建議和意見(jiàn)，向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲。
13、對(duì)環(huán)境方面，我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求，制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo)，并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄，主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)。
控制措施有：生活區(qū)設(shè)置了生活垃圾池，用于固體廢棄物的定點(diǎn)堆放，并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱，收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等，由項(xiàng)目部物資部組織及時(shí)回收，并分類(lèi)存放，盡量做到合理回收再利用，減少資源浪費(fèi);為施工人員配備防塵勞保用品;對(duì)生活區(qū)和施工區(qū)實(shí)行每月不定期檢查，主要是電氣線路的檢查，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神，我協(xié)助項(xiàng)目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作，建立了生活區(qū)安全巡查制度，并制定、上報(bào)了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計(jì)劃。
積極組織項(xiàng)目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí)，在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，確保真正時(shí)刻來(lái)臨時(shí)，能夠?qū)p失降低到最小。
專職安全員述職報(bào)告5悠悠萬(wàn)事，制度為先，安全為大，質(zhì)量為本，這是我今年一切工作的出發(fā)點(diǎn)。以計(jì)劃作為先導(dǎo)，以管理貫穿過(guò)程，以效益注釋成績(jī)。我在部門(mén)負(fù)責(zé)施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、維修回訪等5個(gè)方面的工作。下面就我個(gè)人全年的工作進(jìn)行總結(jié)：
一、建章立制明確責(zé)任
公司運(yùn)作后不久，在領(lǐng)導(dǎo)支持下，部門(mén)對(duì)全年的工作做出安排。在專業(yè)會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo)與所屬11個(gè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)安全責(zé)任。建立并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，參照《項(xiàng)目管理手冊(cè)》、安全責(zé)任狀、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等資料，部門(mén)先后制定出臺(tái)了《安全檢查制度》等12個(gè)管理規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)和項(xiàng)目的管理，從根本上理順了公司與項(xiàng)目經(jīng)理部工作的責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系，使公司施工生產(chǎn)日常工作有序進(jìn)行。
二、計(jì)劃施工文明生產(chǎn)
2019年公司的生產(chǎn)任務(wù)，相比而言，結(jié)構(gòu)要合理一些。在建的6個(gè)項(xiàng)目中，______工程在進(jìn)行地下室施工，___，___兩項(xiàng)目在進(jìn)行主體施工，___、___在進(jìn)行裝修收尾，___進(jìn)場(chǎng)作前期準(zhǔn)備。9月底，___、___項(xiàng)目先后交付業(yè)主使用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下，通過(guò)全體員工的共同努力，2019年，累計(jì)完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值__億元，其中自行完成__億元，目前在建項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積251130㎡;竣工項(xiàng)目2個(gè)，竣工面積94733㎡。
我受領(lǐng)導(dǎo)委托，主管公司施工生產(chǎn)，從施工計(jì)劃入手，在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制、組織等方面，在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)部門(mén)的配合和支持下，對(duì)施工各項(xiàng)目做了一些工作。堅(jiān)持每月的安全檢查和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)助項(xiàng)目解決生產(chǎn)中存在的疑難，總是在第一時(shí)間到存在質(zhì)量、安全等的問(wèn)題施工一線，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在抓生產(chǎn)的同時(shí)，我十分注重現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。因?yàn)樗粌H是一個(gè)企業(yè)的形象，提高企業(yè)的知名度，而且為項(xiàng)目創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。所以在每月的檢查和巡視中，都將文明施工放在很重要的位置，積極協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)展ci創(chuàng)優(yōu)工作。
三、安全預(yù)防立體防護(hù)
堅(jiān)持項(xiàng)目施工檢查，每月19～20日，公司部門(mén)安全管理人員依實(shí)際對(duì)各項(xiàng)目的不同階段，有側(cè)重的檢查;每季度的第三個(gè)月，組織了項(xiàng)目施工檢查組，工程、物資、財(cái)務(wù)、綜合等部門(mén)參加，對(duì)所屬的在建項(xiàng)目，進(jìn)行了以安全生產(chǎn)為主的項(xiàng)目施工綜合大檢查。對(duì)腳手架、井架、塔吊等重要設(shè)施，對(duì)高處作業(yè)、“三寶四口”、臨邊防護(hù)，施工用電的等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
今年前11個(gè)月，共發(fā)整改通知單44份，提出整改措施192條，累計(jì)罰款___元。對(duì)檢查中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾正，查出的安全隱患，發(fā)整改通知單，限期進(jìn)行整改。項(xiàng)目對(duì)檢查組提出的問(wèn)題都進(jìn)行了回復(fù)，按照整改通知的要求整改完畢。
要加強(qiáng)安全工作的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)安全管理人員的有效管理，就必須實(shí)行垂直管理制度，而召開(kāi)安全例會(huì)是實(shí)現(xiàn)垂直管理的一種很好的方式。部門(mén)重新完善了安全班例會(huì)制度，每月22日全體安全員在一起召開(kāi)安全例會(huì)。主要內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)文件、精神，匯報(bào)工作情況和困難，以及在項(xiàng)目進(jìn)行檢查交流等等。通過(guò)這種方式，公司能夠更加及時(shí)的了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況，增進(jìn)安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通，及時(shí)解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開(kāi)展得更全面、有效。
四、全員教育專業(yè)培訓(xùn)
強(qiáng)化教育、培訓(xùn)工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識(shí)，增強(qiáng)公司全員工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，部門(mén)訂購(gòu)了《建設(shè)工程重大安全事故警示錄》7本，建筑安全宣傳掛圖9套，安全專題知識(shí)展板35㎡，《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料，常年訂閱《建筑工人》雜志，分發(fā)到項(xiàng)目和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)。
為加快公司發(fā)展，改變目前人才緊張的局面，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，推動(dòng)公司管理向縱深發(fā)展，適應(yīng)建筑技術(shù)日新月異的形式，面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的實(shí)際，提供員工個(gè)人發(fā)展的空間，將公司辦成“學(xué)習(xí)型”的企業(yè)，由部門(mén)和辦公室牽頭，開(kāi)展全員教育和培訓(xùn)工作，將公司創(chuàng)建成為一個(gè)員工接受學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的學(xué)校。依據(jù)公司施工生產(chǎn)的實(shí)際，機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)蓚€(gè)層面，開(kāi)展全員學(xué)習(xí)的活動(dòng)，先后學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)標(biāo)預(yù)拌混凝土》、《竣工工程質(zhì)量技術(shù)資料驗(yàn)收管理規(guī)定》、《安全獎(jiǎng)罰條理》、《施工安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等，收到良好效果。在緊張的日常事務(wù)中，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，來(lái)提高公司的管理水平。
五、維修回訪實(shí)現(xiàn)雙贏
到去年底，公司有5個(gè)項(xiàng)目交付業(yè)主使用，我們?cè)诮昏€匙時(shí)，就將公司的維修小組的電話告知，對(duì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)維修，及時(shí)幫助業(yè)主想辦法出主意，解決實(shí)際問(wèn)題，獲得業(yè)主和主管部門(mén)的交口稱贊。
同時(shí)，對(duì)所有交工項(xiàng)目公司按計(jì)劃，主動(dòng)、及時(shí)進(jìn)行三輪回訪，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)維修和處理。到目前為止，我們沒(méi)有接到一起業(yè)主投訴和曝光電話。
通過(guò)上述工作，不僅履行了我們的職責(zé)，更讓我們嘗到了甜頭，業(yè)主稱贊我們是一支過(guò)硬的隊(duì)伍，為我們工程結(jié)算和后續(xù)工程承接作了良好的鋪墊。
六、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過(guò)程精品
為進(jìn)一步擴(kuò)大分公司在當(dāng)?shù)氐闹龋瑸榻?jīng)營(yíng)工作提供強(qiáng)有力的品牌支持強(qiáng)調(diào)精品意識(shí)，在公司在成立之初，明確工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，響亮提出精品戰(zhàn)略口號(hào)，按相關(guān)規(guī)定，建立了質(zhì)量委員會(huì)，健全了內(nèi)部監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，質(zhì)量管理人員持證上崗率為100。施工時(shí)做到了事先策劃，強(qiáng)調(diào)了過(guò)程控制，工程整體水平有了較大的提高，沒(méi)有發(fā)生一項(xiàng)工程質(zhì)量事故。工程資料基本上與施工進(jìn)度同步，工程實(shí)體都能代表系統(tǒng)的水準(zhǔn)。5個(gè)工程主體驗(yàn)收均。
七、總結(jié)不足展望未來(lái)
總的來(lái)說(shuō)今年的工作，我是盡職盡責(zé)，忠于職守。稍有成績(jī)，自評(píng)“良好”!但離分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望，有很大差距。
1、公司管理整體水平不高，對(duì)施工項(xiàng)目施工指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作還有待加強(qiáng)和提高，今后的工作中，公司對(duì)項(xiàng)目管理的中心和重心，在執(zhí)行貫標(biāo)要求的同時(shí)，針對(duì)管理人員施工不規(guī)范的實(shí)際，繼續(xù)抓好施工過(guò)程中施工管理記錄的真實(shí)性和完整性，抓好公司特色工法的編制;
2、轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)方法，將工作做得更仔細(xì)，更扎實(shí);
3、公司聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍專職安全管理人員不到位，生產(chǎn)一線安全管理還停留在粗放管理階段。
在安全管理上繼續(xù)推行和深化三大措施，一是安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。凡勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，除簽訂安全責(zé)任狀之外，還要交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。二是對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍安全員實(shí)行直管制度。督促勞務(wù)隊(duì)設(shè)置專(兼)職安全員，把安全員納入公司部門(mén)直接管理，將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業(yè)隊(duì)伍安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)作業(yè)一線人員安全意識(shí)，真正從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn);
4、積極協(xié)助其他部門(mén)，按照《建筑法》的規(guī)定，并根據(jù)地方政府的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員意外傷害保險(xiǎn)工作;
5、加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。
今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃制定，在時(shí)間的安排上，過(guò)于集中，學(xué)習(xí)的效果不是很好。我們要結(jié)合地區(qū)的情況，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，以參加國(guó)家一級(jí)建造師考試為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，并將科學(xué)的方法應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中。
一、總則
1、為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司發(fā)展，制定本制度。
2、凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本制度。
3、安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出事誰(shuí)承擔(dān)責(zé)的原則。
4、各單位或個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，努力改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。
5、各項(xiàng)目部經(jīng)理是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分別對(duì)其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
6、各項(xiàng)目員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
7、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
8、各部門(mén)、單位應(yīng)采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高員工的安
全生產(chǎn)意識(shí)。
9、公司鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10、公司對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
11、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部，依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)施歸口管理。
12、本制度依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
二、安全管理體系
各項(xiàng)目部應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系；建立以安全管理部門(mén)為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
（一）公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：
公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
公司安全管理成員：
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng)：護(hù)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)
成員：項(xiàng)目持證人員（消防、電梯、水電工）、護(hù)衛(wèi)隊(duì)員、前臺(tái)
客戶人員、維修技師、保潔工、綠化工
三、安全管理制度
（一）安全會(huì)議制度
為了及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。
各項(xiàng)目部相關(guān)人員于每月20日（如有特殊情況時(shí)間另行通知）召開(kāi)安全例會(huì)。現(xiàn)對(duì)相關(guān)程序要求如下：
一、會(huì)議發(fā)言程序?yàn)?/p>
1、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)通報(bào)本月安全工作情況。
2、項(xiàng)目各部門(mén)匯報(bào)上月安全工作情況、目前存在的安全隱患及下月安全工作計(jì)劃。
3、安監(jiān)部針對(duì)公司和市區(qū)安全情況進(jìn)行通報(bào)并對(duì)各項(xiàng)目部存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。
4、安監(jiān)部經(jīng)理對(duì)本次會(huì)議做總結(jié)發(fā)言。
二、項(xiàng)目依據(jù)會(huì)議內(nèi)容整理出會(huì)議紀(jì)要。
（二）設(shè)備超前維護(hù)制度
1、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)是提高設(shè)備完好率，保證設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效措施，運(yùn)行人員必須認(rèn)真執(zhí)行本制度。
2、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制包括：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備定期切換，
設(shè)備定期試驗(yàn)，備用設(shè)備管理辦法。
3、運(yùn)行人員必須對(duì)所管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢查，
并按規(guī)程進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)維護(hù)。
4、運(yùn)行設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)及振動(dòng)、溫度、聲響等必須嚴(yán)密監(jiān)視并不允許超過(guò)極限值。
5、需進(jìn)行定期試驗(yàn)的設(shè)備要按照“設(shè)備定期試驗(yàn)制度”進(jìn)行試驗(yàn)，并作好相應(yīng)記錄。
6、運(yùn)行人員要保持值班地點(diǎn)和設(shè)備所在區(qū)域的清潔衛(wèi)生，
每班至少對(duì)設(shè)備及工作場(chǎng)地地面清掃一次，確保文明生產(chǎn)。
7、設(shè)備在運(yùn)行期間要組織專門(mén)的技術(shù)人員及維護(hù)檢修人員每年對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次技術(shù)鑒定，確定設(shè)備哪部分處于正常運(yùn)行狀態(tài)，哪部分處于不正常運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)于嚴(yán)重缺陷的設(shè)備，必須立即停止進(jìn)行檢修，對(duì)于符合規(guī)范的設(shè)備，在停運(yùn)后一定要徹底檢修或大修。
8、設(shè)備在運(yùn)行期間檢修人員和技術(shù)員要每天巡回檢查,
通過(guò)摸、聽(tīng)、觀察，對(duì)儀表記錄分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把問(wèn)題消滅在萌牙狀態(tài)之中。
9、技術(shù)組要對(duì)運(yùn)行人員、檢修人員進(jìn)行超前意識(shí)的教育，結(jié)合實(shí)際情況舉例說(shuō)明超前維護(hù)的重要性。
（三）設(shè)備巡回檢查制度
1、當(dāng)班人員每小時(shí)要對(duì)所管轄的設(shè)備和系統(tǒng)巡查一次，并根據(jù)當(dāng)班運(yùn)行方式、氣候條件、設(shè)備缺陷、運(yùn)行操作等情況另需做具體重點(diǎn)性的檢查。
2、巡回檢查的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)設(shè)備（備用設(shè)備）、各種儀表、保護(hù)裝置、消防設(shè)備、照明設(shè)施、門(mén)窗玻璃和采暖設(shè)施。
3、檢查時(shí)要帶必要的檢查工具，集中精力做到耳聽(tīng)、眼看、鼻嗅、手摸（該摸的設(shè)備），以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常情況。
4、巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象，必須查明原因及時(shí)處理。若暫時(shí)不能處理，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并須做好記錄加強(qiáng)監(jiān)視，采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。
5、保持設(shè)備各部位和工作現(xiàn)場(chǎng)周?chē)那鍧崳龅讲僮鲌?chǎng)地光線明亮、道路暢通，遇有緊急情況便于迅速處理。
6、巡查時(shí)要注意做好各項(xiàng)原始記錄。
7、巡查時(shí)要精神飽滿，注意力集中。巡回檢查時(shí)如帶有實(shí)習(xí)人員，一定要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，如需講解不準(zhǔn)亂動(dòng)設(shè)備，以預(yù)防意外。
8、巡回檢查中如發(fā)現(xiàn)可疑的人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行制止并報(bào)告上級(jí)。
9、巡回檢查完畢，必須向班長(zhǎng)或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況。
10、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的檢查細(xì)則。
（四）事故處理報(bào)告制度
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度，如實(shí)介紹事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
2、處理事故時(shí)，要首先采取措施防止事故蔓延。
3、處理事故的先后順序原則是“先影響安全的重大事故，后一般事故”處理事故時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其他運(yùn)行中設(shè)備的監(jiān)護(hù)，確保安全。
4、運(yùn)行人員遇有事故發(fā)生時(shí)，對(duì)自己不明確的事故絕不可盲目處理，更不允許擅自離崗位。
5、事故排除后，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)檢查核實(shí)，確認(rèn)隱患消除后方可投入運(yùn)行，并及時(shí)填寫(xiě)事故記錄。
（五）重點(diǎn)區(qū)域管理制度
1、重點(diǎn)區(qū)域門(mén)口應(yīng)懸掛“重點(diǎn)區(qū)域
閑人免進(jìn)”牌。
2、重點(diǎn)區(qū)域工作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
3、重點(diǎn)區(qū)域工作人員負(fù)責(zé)區(qū)域的各項(xiàng)治安工作，工作區(qū)域發(fā)生異常情況，有權(quán)采取各種正當(dāng)措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域，外來(lái)人員因工作需要進(jìn)入時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)或經(jīng)理同意并在本單位隊(duì)長(zhǎng)或經(jīng)理的陪同下方可進(jìn)入，同時(shí)必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)。
5、本區(qū)域工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
6、本區(qū)域工作人員應(yīng)保管好區(qū)域所有的工具、材料、器材、設(shè)備等一切公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施。
7、工作人員要認(rèn)真填寫(xiě)各種記錄，同時(shí)監(jiān)督外來(lái)人員登記手續(xù)的填寫(xiě)，并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)外來(lái)人員的人身安全。
（六）安全管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1、為加強(qiáng)員工勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，維護(hù)員工的切身利益，確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。
2、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持管服務(wù)、管經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，服務(wù)、經(jīng)營(yíng)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理。
4、要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。
5、凡本項(xiàng)目員工除必須熟悉并嚴(yán)格遵守制度外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及公司制定的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)：
（1）保證貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示等并負(fù)責(zé)在本部門(mén)的具體落實(shí)。
（2）組織制定本項(xiàng)目安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全措施計(jì)劃。
（3）聽(tīng)從上級(jí)對(duì)安全工作安排并做好所轄工作范圍內(nèi)的安全工作。
（4）組織做好員工崗前安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，上崗后操作培訓(xùn)。
（5）安排好每天對(duì)分管區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、維護(hù)、等工作。
（6）安排對(duì)安全隱患的排查、上報(bào)，制定整改措施并進(jìn)行整改。
（7）總結(jié)、交流安全生產(chǎn)管理方面的問(wèn)題，表彰先進(jìn)、警示事故責(zé)任人，杜絕安全生產(chǎn)事故，保障生產(chǎn)正常安全運(yùn)行。
2、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）護(hù)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和員工的人身安全及健康負(fù)全面責(zé)任。
（2）貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示，并嚴(yán)格組織檢查落實(shí)。
（3）擬定、修訂本部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度，并組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，對(duì)違反安全操作規(guī)程的員工進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)停止工作。
（4）定期召開(kāi)員工會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)及意見(jiàn)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（5）根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想和安全技術(shù)教育，定期進(jìn)行考核，保證員工持證上崗。
（6）組織本部門(mén)的安全檢查，確保設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改，本部門(mén)無(wú)法整改的要采取有效的安全防范措施，并及時(shí)向公司書(shū)面報(bào)告。
（7）負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)，并組織安全措施的落實(shí)。
（8）負(fù)責(zé)組織調(diào)查、分析本部門(mén)所發(fā)生的各類(lèi)事故，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)并及時(shí)上報(bào)。
3、項(xiàng)目客戶經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）項(xiàng)目客戶經(jīng)理是客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持抓生產(chǎn)，必須首先抓安全的原則。
（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，處理客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
（3）組織客戶服務(wù)中心員工服務(wù)的同時(shí)，必須考慮和安排安全、勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題，確保生產(chǎn)、運(yùn)行與維護(hù)過(guò)程中的安全。
（4）在進(jìn)行各種技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須執(zhí)行可靠、可行的安全技術(shù)措施。
（5）對(duì)客戶服務(wù)中心發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告和處置，并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（6）定期召開(kāi)客戶服務(wù)中心的安全生產(chǎn)例會(huì)，制定防范措施，杜絕安全隱患。
（7）對(duì)新員工、變動(dòng)崗位的人員，進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。定期召開(kāi)客戶服務(wù)中心安全學(xué)習(xí)，及時(shí)采納員工提出的正確意見(jiàn)。
（8）經(jīng)常檢查、布置客戶服務(wù)中心工作，支持客戶服務(wù)中心員工工作，充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心員工的作用。
4、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）對(duì)班組安全生產(chǎn)和員工的人身安全和健康負(fù)責(zé)。
（2）貫徹執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有違章行為應(yīng)及時(shí)制止。
（3）發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時(shí)處理和上報(bào)，并采取切實(shí)可行的防范措施。
（4）發(fā)生事故，立即組織搶救，并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告，參加對(duì)傷亡事故、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作。
（5）組織本班員工堅(jiān)持每周二的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)例會(huì)，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。
（6）對(duì)新員工、變動(dòng)崗位人員要進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，有權(quán)拒絕未經(jīng)三級(jí)安全教育和安全考核不合格的員工獨(dú)立上崗。
（7）搞好安全和消防設(shè)施、設(shè)備及電梯的檢查和維護(hù)工作。檢查員工合理使用各種消防器材。
5、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）參加安全活動(dòng)、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律及安全生產(chǎn)規(guī)定。
（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持工作場(chǎng)所整潔，搞好安全生產(chǎn)，保證設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
（3）認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄，交接班時(shí)必須交接安全情況，交辦為接班創(chuàng)造良好的安全條件。
（4）按時(shí)巡回檢查，正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故苗頭消滅在萌芽中。如果發(fā)生事故，要及時(shí)報(bào)告并果斷正確處理，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。
（5）上崗必須按規(guī)定著裝，正確使用、妥善保管各種勞動(dòng)保護(hù)用品和消防器材。
（6）及時(shí)向部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
三、安全管理規(guī)章制度
1、安全教育制度
（1）部門(mén)安全教育由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，指定安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
（2）對(duì)新入職員工，要進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使新員工了解部門(mén)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，樹(shù)立遵守安全第一的觀念。
（3）要定期組織一次安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全防火、安全用電、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，提高員工的安全素質(zhì)，預(yù)防事故的發(fā)生。
（4）對(duì)公司、部門(mén)內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)及脫產(chǎn)半年以上的員工，必須重新進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。
（5）特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)、考核、取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗工作。
（6）建立班前班中班后檢查安全生產(chǎn)情況等制度，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性教育。
2、安全管理會(huì)議制度
（1）安全管理機(jī)構(gòu)成員會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，部門(mén)會(huì)議每周召開(kāi)一次，各班組每天召開(kāi)一次會(huì)議，分析安全生產(chǎn)工作情況。
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任人及管理人員不定時(shí)召開(kāi)，發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故必須及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析研究，制定措施，防范未然。
（3）部門(mén)的各種安全會(huì)議，要有專門(mén)的會(huì)議記錄本，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。.
3、安全生產(chǎn)檢查制度
（1）項(xiàng)目每月一次，護(hù)衛(wèi)隊(duì)每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進(jìn)行一次安全檢查，檢查并做好記錄。
（2）各班組除定期的安全生產(chǎn)檢查外，還要不定期的進(jìn)行專業(yè)檢查、雨季三防、防火、防盜等季節(jié)性的安全檢查。
（3）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作的組織，在安全檢查中，部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自組織，及時(shí)消除事故隱患。
（4）安全生產(chǎn)檢查要堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)查出的隱患要由負(fù)責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知單。一時(shí)不能解決的事故隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情和重大隱患，必須立即停止作業(yè)。
（5）各班組應(yīng)做好班前、班后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即解決或及時(shí)上報(bào)。關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位要定人每天檢查，檢查結(jié)果要有記錄。下班后要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，不得留有事故隱患。
（6）安全管理人員在安全檢查過(guò)程中，有權(quán)對(duì)違章人員進(jìn)行制止、糾正和處罰。對(duì)于不服從管理的人員，給予必要的處罰。
4、安全交接班制度
（1）認(rèn)真準(zhǔn)確填寫(xiě)“交接班記錄”和“設(shè)備使用情況記錄”并簽字。
（2）交接班人員下班前必須認(rèn)真清掃，擦拭設(shè)備，向接班人員介紹、安全裝置、鍋爐主體、輔機(jī)設(shè)備、鏈條等各部位的情況。運(yùn)行中有無(wú)可疑情況，維修、調(diào)整、檢修情況，認(rèn)真進(jìn)行交接，并填寫(xiě)記錄。
（3）接班人員必須提前30分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解設(shè)備情況，認(rèn)真接班并檢查記錄填寫(xiě)情況，如果確認(rèn)設(shè)備情況正常，記錄填寫(xiě)無(wú)誤，即可簽字接班：否則應(yīng)立即提出，必要時(shí)可拒絕接班，并及時(shí)報(bào)告本班班長(zhǎng)處理，設(shè)備接班后發(fā)生的問(wèn)題，由接班者負(fù)責(zé)。
（4）交辦班長(zhǎng)應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障情況，記錄在“設(shè)備使用情況”內(nèi)，向接班班長(zhǎng)交代清楚并簽字。較大問(wèn)題、故障或危險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
（5）部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與不定期地抽查交接班制度的執(zhí)行情況。
（6）“交接班記錄”、“設(shè)備使用情況記錄”用完后，由部門(mén)統(tǒng)一管理。
5、安全事故處理制度
（1）生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)工作過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等事故。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即上報(bào)、進(jìn)行分析和作出處理。
（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須立即組織搶救，防治事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡量把事故損失降低到最低限度。
（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,最先發(fā)現(xiàn)人員要立即報(bào)告班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)、故意拖延上報(bào),違反者將受到嚴(yán)肅處理。
（4）建立事故檔案和臺(tái)帳，登記、歸檔生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告及相關(guān)材料。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序和調(diào)查處理規(guī)定，做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序和調(diào)查處理工作。
（八）供電安全管理
1、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生按時(shí)清掃并保持整潔，各類(lèi)工具、用具、儀器、儀表定置擺放并整齊有序。
2、安全用具齊全，并在有效期內(nèi)。
3、消防用具按規(guī)定配置擺放，并在有效期內(nèi)。
4、值班人員值班期間必須穿工作服，不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的事情，嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁打架斗毆，未經(jīng)站所負(fù)責(zé)人許可任何人不得私自離崗。
5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。
6、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令防止發(fā)生誤停電、誤送電事故，未經(jīng)機(jī)電部許可嚴(yán)禁私自改變?cè)O(shè)備運(yùn)行方式，堅(jiān)決杜絕重大誤操作事故的發(fā)生。
7、按時(shí)進(jìn)行設(shè)備巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，并做好記錄，對(duì)于危急缺陷和嚴(yán)重缺陷應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)度及有關(guān)部門(mén)，組織人員進(jìn)行搶修，一般缺陷應(yīng)安排計(jì)劃?rùn)z修，做到防患于未然。
8、認(rèn)真填寫(xiě)操作票，嚴(yán)格執(zhí)行操作票三級(jí)審票制度，防止無(wú)票操作及無(wú)監(jiān)護(hù)人操作，嚴(yán)防誤操作事故的發(fā)生，確保操作質(zhì)量。
9、在電氣設(shè)備上工作時(shí)，必須完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。認(rèn)真執(zhí)行工作票制度，除事故處理外，絕不允許無(wú)工作票進(jìn)行檢修工作。
10、變配電室發(fā)生異常及事故時(shí)，要認(rèn)真記錄、詳細(xì)匯報(bào)，迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行處理，防止擴(kuò)大事故及延遲事故的處理。
11、未經(jīng)機(jī)電部許可禁止任何單位和個(gè)人私自接用負(fù)荷或改變系統(tǒng)接線方式。
12、運(yùn)用中的電氣設(shè)備應(yīng)按規(guī)定懸掛各類(lèi)標(biāo)示牌。
13、認(rèn)真完成安全技術(shù)培訓(xùn)、安全日活動(dòng)、運(yùn)行分析、技術(shù)問(wèn)答活動(dòng)，積極進(jìn)行事故預(yù)想、反事故演習(xí)、礦井及各變配電室大面積停電預(yù)案演練，并做好相應(yīng)記錄。
14、搞好各變配電室的運(yùn)行技術(shù)管理工作，保證各類(lèi)規(guī)程、制度、圖紙、資料齊全有效，并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。
15、各種記錄必須及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)，做到真實(shí)有效、字跡清楚。
16、未經(jīng)許可任何人員不得在主計(jì)算機(jī)上任意添加或刪除文件，不得在USB接口上接用設(shè)備。
17、室內(nèi)室外照明、事故照明完好，通訊電話暢通。
18、防誤閉鎖裝置完好齊全，投運(yùn)率100%。
19、運(yùn)行中的設(shè)備完好無(wú)缺。
（九）防火安全管理制度
1、值班人員要嚴(yán)守自己工作崗位，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)向保衛(wèi)部和后勤調(diào)度匯報(bào)。
2、強(qiáng)化管理，提高防火意識(shí)，嚴(yán)禁一切易燃、易爆物品帶入機(jī)房。
3、加強(qiáng)易燃、易爆物品管理，要做到隔離存放。
4、機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和攜帶香煙、火機(jī)、火柴類(lèi)等火種。對(duì)產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)清理。
5、消防器材要配備整齊，發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（十）機(jī)房安保制度
1、每天由護(hù)衛(wèi)隊(duì)員巡查，堅(jiān)持班班有人負(fù)責(zé)。
2、護(hù)衛(wèi)隊(duì)員要有高度警惕性，強(qiáng)烈的責(zé)任心。
3、強(qiáng)化治安管理，增強(qiáng)防火、防盜意識(shí)。
4、嚴(yán)守工作崗位，不得擅離職守，依法照章辦事。
5、在治安防范區(qū)，要講行業(yè)道德，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)。
6、嚴(yán)格交接班制度，確保平安無(wú)事故。
（十一）泵房安全管理制度
為了更好地創(chuàng)造一個(gè)良好的泵房環(huán)境，加強(qiáng)治安防范工作，確保設(shè)備運(yùn)行正常。特作如下規(guī)定：
1、任何員工不得私自帶外來(lái)人員進(jìn)入泵房。
2、員工在泵房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、酗酒、喧嘩、打鬧、聊天。
3、員工在泵房?jī)?nèi)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)泵房?jī)?nèi)的衛(wèi)生，將不用的雜物放入垃圾筒內(nèi)。相互監(jiān)督，如有行為不當(dāng)者，維修技師進(jìn)行處理。
4、為了提高泵房安全，員工工作時(shí)應(yīng)自覺(jué)遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、管理員應(yīng)每日對(duì)泵房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，對(duì)有問(wèn)題的設(shè)施設(shè)備及時(shí)報(bào)維修技師報(bào)修。
三、安全操作規(guī)程
（一）電工安全操作規(guī)程
1、電氣操作人員應(yīng)思想集中，電器線路在未經(jīng)測(cè)電筆確定無(wú)電前，應(yīng)一律視為“有電”，不可用手觸摸，不可絕對(duì)相信絕緣體，應(yīng)認(rèn)為有電操作。
2、工作前應(yīng)詳細(xì)檢查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必須的防護(hù)用品，以防工作時(shí)發(fā)生意外。
3、維修線路要采取必要的措施，在開(kāi)關(guān)手把上或線路上懸掛“有人工作、禁止合閘”的警告牌，防止他人中途送電。
4、使用測(cè)電筆時(shí)要注意測(cè)試電壓范圍，禁止超出范圍使用，電工人員一般使用的電筆，只許在五百伏以下電壓使用。
5、工作中所有拆除的電線要處理好，帶電線頭包好，以防發(fā)生觸電。
6、所用導(dǎo)線及保險(xiǎn)絲，其容量大小必須合乎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，選擇開(kāi)關(guān)時(shí)必須大于所控制設(shè)備的總?cè)萘俊?/p>
7、工作完畢后，必須拆除臨時(shí)地線，并檢查是否有工具等物漏忘電桿上。
8、檢查完工后，送電前必須認(rèn)真檢查，看是否合乎要求并和有關(guān)人員聯(lián)系好，方能送電。
9、發(fā)生火警時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，用四氯化碳粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救，嚴(yán)禁用水撲救。
10、工作結(jié)束后，必須全部工作人員撤離工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、儀表等隨之撤離，原有防護(hù)裝置隨時(shí)安裝好。
11、操作地段清理后，操作人員要親自檢查，如要送電試驗(yàn)一定要和有關(guān)人員聯(lián)系好，以免發(fā)生意外。
（二）變配電安全操作規(guī)程
一、停送電操作順序
1、高壓隔離開(kāi)關(guān)操作順序：
（1）斷電操作順序：
A、斷開(kāi)低壓各分路空氣開(kāi)關(guān)，隔離開(kāi)關(guān)。
B、斷開(kāi)低壓總開(kāi)關(guān)。
C、斷開(kāi)高壓油開(kāi)關(guān)。
D、斷開(kāi)高壓隔離開(kāi)關(guān)。
（2）送電操作順序和斷電順序相反。
二、低壓開(kāi)關(guān)操作順序：
（1）斷電操作順序：
A、斷開(kāi)低壓各分路空氣開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)。
B、斷開(kāi)低壓總開(kāi)關(guān)。
（2）送電順序與斷電相反。
三、倒閘操作規(guī)程
1、高壓雙電源用戶，作倒閘操作，必須事先與供電局聯(lián)系，取得同意或拉供電局通知后，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，不得私自隨意倒閘。
2、倒閘操作必須先送合空閑的一路，再停止原來(lái)一路，以免用戶受影響。
3、發(fā)生故障未查明原因，不得進(jìn)行倒閘操作。
4、兩個(gè)倒閘開(kāi)關(guān)，在每次操作后均應(yīng)立即上鎖，同時(shí)掛警告自牌。
5、倒閘操作必須由二人進(jìn)行（一人操作、一人監(jiān)護(hù)）。
（三）變配電設(shè)備安全檢修規(guī)程
1、電工人員接到停電通知后，拉下有關(guān)刀閘開(kāi)關(guān)，收下熔斷器。并在操作把手上加鎖，同時(shí)掛警告牌，對(duì)尚無(wú)停電的設(shè)備周?chē)臃疟Ｗo(hù)遮攔。
2、高低壓斷電后，在工作前必須首先進(jìn)行驗(yàn)電：
3、高壓驗(yàn)電時(shí)，應(yīng)使用相應(yīng)高壓等級(jí)的驗(yàn)電器，驗(yàn)電時(shí)，必須穿戴試驗(yàn)合格的高壓絕緣手套，先在帶電設(shè)備上試驗(yàn)，確實(shí)好用后，方能用其進(jìn)行驗(yàn)電。
4、驗(yàn)電工作應(yīng)在施工設(shè)備進(jìn)出線兩側(cè)進(jìn)行，規(guī)定室外配電設(shè)備的驗(yàn)電工作，應(yīng)在干燥天氣進(jìn)行。
5、在驗(yàn)明確實(shí)無(wú)電后，將施工設(shè)備接地并將三相短路是防止突然來(lái)電、保護(hù)工作人員的基本可靠的安全措施。
6、應(yīng)在施工設(shè)備各可能送電的方面皆裝接地線，對(duì)于雙回路供電單位，在檢修某一母線刀閘或隔離開(kāi)關(guān)、負(fù)荷開(kāi)關(guān)時(shí)，不但同時(shí)將兩母線刀閘拉開(kāi)，而且應(yīng)該施工刀閘兩端都同時(shí)掛接地線。
7、裝設(shè)接地線應(yīng)先行接地，后掛接地線，拆接地線時(shí)其順序與此相反。
8、接地線應(yīng)掛在工作人員隨時(shí)可見(jiàn)的地方，并在接地線處掛“有人工作”警告牌，工作監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)常巡查接地線是否保持完好。
9、應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把施工設(shè)備各方面的開(kāi)關(guān)完全斷開(kāi)，必須拉開(kāi)刀閘或隔離開(kāi)關(guān)，使各方面至少有一個(gè)明顯的斷開(kāi)點(diǎn)，禁止在只經(jīng)斷開(kāi)油開(kāi)關(guān)的設(shè)備上工作，同時(shí)必須注意由低壓側(cè)經(jīng)過(guò)變壓器高壓側(cè)反送電的可能。所以必須把與施工設(shè)備有關(guān)的變壓器從高壓兩側(cè)同時(shí)斷開(kāi)。
10、工作中如遇中間停頓后再?gòu)?fù)工時(shí)，應(yīng)重新檢查所有安全措施，一切正常后，方可重新開(kāi)始工作。全部離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，室內(nèi)應(yīng)上鎖，室外應(yīng)派人看守。
五、安全教育與培訓(xùn)
（一）安全教育與培訓(xùn)制度
1、目的
提高員工的安全素質(zhì)，強(qiáng)化“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，防止在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生各類(lèi)事故，確保安全生產(chǎn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容
1)
國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的重要意義。
2)
生產(chǎn)簡(jiǎn)況，工藝特點(diǎn)和安全狀況（如易燃、易爆危險(xiǎn)源等）。
3)
有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定。
4)
一般安全急救、防護(hù)常識(shí)及本行業(yè)典型事故。
5)
有關(guān)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程
及安全注意事項(xiàng)。
6)
常用勞動(dòng)保護(hù)用品、消防器材的正確使用等。
7)
作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
8)
自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理。
9)
崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，安全檢修規(guī)程，工藝流程，安全制度及安全注意事項(xiàng)。
10)
崗位要害部位，容易發(fā)生事故部位及其預(yù)防方法以及發(fā)生情況下的急救措施和報(bào)告方法。
11)
崗位電氣設(shè)備的性能，結(jié)構(gòu)，工作原理，操作方法。
3、培訓(xùn)時(shí)間
1）、各班組利用周二、五時(shí)間開(kāi)展班組安全活動(dòng)，作好基本功訓(xùn)練，在各自的工作范圍內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀(jì)律性教育，做好安全活動(dòng)記錄及學(xué)習(xí)筆記，使員工自覺(jué)的遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)確保安全生產(chǎn)。
2）、按照全年培訓(xùn)計(jì)劃，并進(jìn)行培訓(xùn)考試。
4、培訓(xùn)總結(jié)與存檔
關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 西部地區(qū) 水利發(fā)展 戰(zhàn)略 規(guī)劃探討
隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化、管理模式的重大變革、投資結(jié)構(gòu)的全面改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和入世后的全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，均要求我們從傳統(tǒng)的規(guī)劃方式轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略規(guī)劃方法。其中的關(guān)鍵是在新的形勢(shì)下，要用新的科技成果、新的思路、新的要求、重新認(rèn)識(shí)水利規(guī)劃的任務(wù)和要求，樹(shù)立新的規(guī)劃觀。并把這種新的規(guī)劃觀作為水利規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。這種規(guī)劃觀主要包括以下五個(gè)觀點(diǎn)：系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵發(fā)展的觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和科技是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)，有些已在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)用。如三峽論證中，在總體規(guī)劃以及防洪規(guī)劃等重點(diǎn)專題上，都體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)。因此在一定意義上講，它是過(guò)去規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的積累。這里說(shuō)它是新的規(guī)劃觀，主要體現(xiàn)在把這些觀點(diǎn)較為系統(tǒng)地形成一個(gè)體系。
因此這種規(guī)劃觀既適用于西部地區(qū)，也適用于東部地區(qū)。但在具體應(yīng)用時(shí)，則應(yīng)根據(jù)東、西部的具體情況而異，不能把東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套地用于西部。
1 系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)
系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，有三個(gè)主要內(nèi)涵，今結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)中的水利戰(zhàn)略研究，簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：
1．1 把研究的對(duì)象做為一個(gè)整體來(lái)分析
首先要明確，水利是西部大開(kāi)發(fā)這個(gè)總系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。水利工程的成效如何，要從對(duì)西部大開(kāi)發(fā)總體的貢獻(xiàn)大小去衡量，不能單純地就水利論水利。這是一個(gè)總的指導(dǎo)思想。在這個(gè)總的思想指導(dǎo)下，要明確以下三個(gè)問(wèn)題。
一是要明確水利在西部大開(kāi)發(fā)中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)。水資源是西部發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的資源；水利是西部人民脫貧致富的最基本的措施；水土保持是西部地區(qū)最突出的環(huán)境問(wèn)題。水利肩負(fù)著西部地區(qū)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境三大任務(wù)。水利事業(yè)的成功與否，關(guān)系著西部大開(kāi)發(fā)整個(gè)事業(yè)的成敗，戰(zhàn)略地位極其重要。
二是要明確水利發(fā)展戰(zhàn)略必須服從西部大開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略部署。關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)，中央已明確提出當(dāng)前的總體戰(zhàn)略部署。水利發(fā)展規(guī)劃必須按照這一戰(zhàn)略部署的有關(guān)要求：要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，做為西部大開(kāi)發(fā)的根本和切入點(diǎn)；要根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、發(fā)展中小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的要求和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放改善投資環(huán)境的要求，提供水源保證。
三是根據(jù)水資源條件，研究水利對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的反饋影響。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)，水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。一方面要強(qiáng)調(diào)要根據(jù)西部大開(kāi)發(fā)的要求，提供水源保證；另一方面也要強(qiáng)調(diào)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在水資源緊缺或開(kāi)發(fā)困難的地區(qū)，要強(qiáng)調(diào)以供定需。只有這樣，才能把西部大開(kāi)發(fā)放在可靠的基礎(chǔ)上，保證發(fā)展的良性循環(huán)。
1．2 處理好整體中各部分互相聯(lián)系互相制約的關(guān)系
1．2．1 處理好水利與其他行業(yè)間相互關(guān)系
水利做為西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)子系統(tǒng)，要充分考慮與其他子系統(tǒng)互相配合，互相影響的關(guān)系。做好與其他子系統(tǒng)的接口，加強(qiáng)信息交流和反饋。例如在水土保持工作中，必須把工程措施與農(nóng)、林、牧等部門(mén)的非工程措施緊密配合，把對(duì)生態(tài)治理的要求，與當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能做到切有實(shí)效。在灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部門(mén)提出的在西部地區(qū)發(fā)展棉、糖、果、菜、花、煙、藥等七大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求；在考慮工礦企業(yè)供水規(guī)劃中，要充分考慮發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)及工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求；要使加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為進(jìn)一步改革開(kāi)放，招商引資創(chuàng)造良好投資環(huán)境。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃中，要把水利建設(shè)與水電建設(shè)密切結(jié)合，互相支持，互相促進(jìn)，充分發(fā)揮綜合利用效益。
1．2．2 處理好水利內(nèi)部各分系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系
要處理好綜合利用各部門(mén)的關(guān)系，包括：防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、水土保持等協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；要全面考慮流域內(nèi)上下游、左右岸、干支流的統(tǒng)籌兼顧關(guān)系；要正確安排目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系；要充分研究不同地區(qū)、不同層次的水資源優(yōu)化配置關(guān)系；要全面分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
1．3 用系統(tǒng)工程的方法分析問(wèn)題
系統(tǒng)工程觀點(diǎn)，既包括認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題，也包括方法論的問(wèn)題。
西部大開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。水利發(fā)展戰(zhàn)略是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)。也是一個(gè)多目標(biāo)、多要素、多層次、多階段的復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。對(duì)這樣一種復(fù)雜的問(wèn)題，只能用大系統(tǒng)的分析與綜合的方法，才便于深入分析研究。
1．3．1 系統(tǒng)的分析與綜合
分析與綜合是大系統(tǒng)研究最基本的方法，也是現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃研究的最基本的方法，還是規(guī)劃研究組織的最基本形式。
①大系統(tǒng)的分析：一般是根據(jù)研究對(duì)象的內(nèi)容、行政區(qū)劃和學(xué)科分類(lèi)進(jìn)行分解和分析。只有科學(xué)的分析，才能有深入的認(rèn)識(shí)，才能有針對(duì)性地因地制宜地采取不同的方法和措施進(jìn)行治理。例如西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)問(wèn)題，在西南地區(qū)和西北地區(qū)各有不同的特點(diǎn)，需要逐步地深入分析。總的來(lái)說(shuō)西北地區(qū)是水少土多，西南地區(qū)是水多土少；再進(jìn)一步分析，西北地區(qū)又可分為黃河上游地區(qū)，三北風(fēng)沙綜合防治區(qū)和草原區(qū)三種不同特征的治理區(qū)；再進(jìn)一步分析，又可根據(jù)地形、地貌、降水及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件，把黃河上游區(qū)劃分為若干不同類(lèi)型的小流域治理區(qū)。只有這樣多層次的分解，才能夠針對(duì)不同類(lèi)型的小流域因地制宜地采取不同的治理措施，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)原則，才能有針對(duì)性地采用先進(jìn)的科學(xué)的治理方法。
②大系統(tǒng)的綜合：只有綜合，才有系統(tǒng)的整體性，才能進(jìn)行對(duì)比分析，才能進(jìn)行優(yōu)選和排隊(duì)，才能找出優(yōu)選方案和分階段地有序地進(jìn)行治理和建設(shè)。這些概念已是眾所周知，這里就不具體說(shuō)明。
1．3．2 系統(tǒng)的優(yōu)化
系統(tǒng)工程的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是要求優(yōu)化。
對(duì)水利戰(zhàn)略規(guī)劃這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能設(shè)想通過(guò)建立一套數(shù)學(xué)模型的方法去尋求最優(yōu)解，只能靠用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法在不斷排除劣解的基礎(chǔ)上，尋求相對(duì)的滿意解。
所謂優(yōu)化，從戰(zhàn)略觀點(diǎn)看，首先是要人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)的自然條件下，與龐大的人口相比，水土資源和各種自然資源都顯得十分緊張。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧窮落后的情況下，為了生存，曾對(duì)許多自然資源進(jìn)行不合理的超強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)，已經(jīng)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果。這也與過(guò)去在優(yōu)選方案時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性，很少認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有關(guān)。結(jié)果常是只顧眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和生態(tài)環(huán)境效益。因?yàn)樵诳萍几叨劝l(fā)達(dá)的今天，幾乎沒(méi)有什么不可能的水利技術(shù)問(wèn)題，技術(shù)問(wèn)題也反映為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而按照動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)核算原理，在進(jìn)行貼現(xiàn)折算后，遠(yuǎn)景的經(jīng)濟(jì)效益幾乎可以忽略不計(jì)。因此，實(shí)際上主要是接近期的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行優(yōu)選，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。轉(zhuǎn)貼于 2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
當(dāng)前，市場(chǎng)出現(xiàn)了新的形勢(shì)：在國(guó)際上我們即將加入世界貿(mào)易組織，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成買(mǎi)方市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對(duì)過(guò)剩。在這種情況下，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)滲透到一切領(lǐng)域，必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，重新認(rèn)識(shí)水利經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
2．1 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)指導(dǎo)水利發(fā)展規(guī)劃
傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃，很少做具體的市場(chǎng)調(diào)查，而是按“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”的思路，假定供水效益完全能按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。然而無(wú)情的市場(chǎng)，常不承認(rèn)這種假定。例如引黃濟(jì)青工程，一方面從遙遠(yuǎn)的魯北引來(lái)的黃河水，在青島賣(mài)不出去，大量廢棄入海；另方面青島當(dāng)?shù)氐牡叵滤岳^續(xù)超采。再如，有些高揚(yáng)程灌區(qū)，不得不在低于提水成本條件下供水，而對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，常仍嫌水貴，不愿多買(mǎi)水澆地；對(duì)揚(yáng)水站來(lái)說(shuō)，供水越多，賠得越多，因而灌區(qū)規(guī)劃效益也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，難道這類(lèi)現(xiàn)象不值得我們深思嗎！
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，不是我有什么資源，就開(kāi)發(fā)什么產(chǎn)品，也不是我有多少資源，就開(kāi)發(fā)多大規(guī)模。而是取決于市場(chǎng)需要什么，需要多少，只有符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃，也必需根據(jù)市場(chǎng)需求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的基礎(chǔ)上，重新研究作物組成，并根據(jù)節(jié)水要求，研究經(jīng)濟(jì)灌溉定額，制定科學(xué)的灌溉制度。
2．2 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)拓寬水利投資渠道
要從努力申請(qǐng)投資轉(zhuǎn)到合理申請(qǐng)投資與努力吸引投資的雙重軌道上來(lái)。對(duì)可以形成產(chǎn)業(yè)水利事業(yè)，不是我求你來(lái)投資，而是我創(chuàng)造好的投資條件和投資環(huán)境，讓你想到我這里來(lái)投資。正如國(guó)務(wù)院在2000年春季召開(kāi)的西部開(kāi)發(fā)會(huì)議紀(jì)要中指出的：“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，……要轉(zhuǎn)變觀念，面向市場(chǎng)，大力改善投資環(huán)境，采取多種形式，更多地吸引國(guó)內(nèi)外投資以及技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。”在這方面我們有許多事情要研究：例如東部地區(qū)幫西部搞開(kāi)發(fā)，搞對(duì)口支援，絕不是單純的扶貧，而是互利合作。要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，東西部要雙贏。所謂先富帶后富，也是要有利于西部也有利于東部，西部發(fā)展了，東部發(fā)展才有后勁。再如引用外資，要研究外商是怎么想的，外商來(lái)開(kāi)發(fā)西部，他們是要賺錢(qián)的。他們最看好的是西部地區(qū)有豐富的自然資源，廣闊的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力；他們最關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件：他們最用心研究的是對(duì)外商的各種優(yōu)惠政策和有關(guān)的法律規(guī)定；他們最擔(dān)心的是地方的土政策及辦事效率對(duì)他們的影響及各種可能的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外還要研究各種可能的與外商合作方式等。引用外資也必須雙贏。據(jù)了解，西部地區(qū)已經(jīng)把一些水利水電工程，列入招商引資的項(xiàng)目，如寧夏的黃河沙坡頭水利樞紐及灌區(qū)節(jié)水改造工程；青海省的海水北干渠扶貧灌溉工程；貴州省的長(zhǎng)項(xiàng)縣黃花聚水電站；四川省樂(lè)山市馬邊河水電站等等。但洽商成效卻不盡如人意，究其原因，歸根結(jié)底是沒(méi)有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，提供確保雙贏的具體條件。
2．3 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)重新研究水利經(jīng)濟(jì)理論
現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程沒(méi)有關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的具體要求和規(guī)定，因此不能反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，常常造成理論上和結(jié)果上的錯(cuò)誤。比如現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程對(duì)于計(jì)算工礦企業(yè)供水效益時(shí)，提出按照投資比例分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)效益的方法。認(rèn)為供水做為企業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也應(yīng)和其他生產(chǎn)資料一樣，由企業(yè)負(fù)擔(dān)投資，并按資金利潤(rùn)率相等的原則，分享效益，只不過(guò)供水工程是由水利部門(mén)統(tǒng)一安排的。但是，這種貌似合理的理論，卻導(dǎo)出極不合理的結(jié)論。因?yàn)榘创死碚摚こ掏顿Y越大，效益也分?jǐn)偟迷蕉啵虼耍こ滩慌峦顿Y大，水漲船高，只要供水區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上是盈利的，水利經(jīng)濟(jì)核算就永遠(yuǎn)立于不敗之地。按此理論，投資越大，效益越高，南水北調(diào)中線方案的單方水投資比東線高得多，因此，同樣是對(duì)天津市供水，中線單方供水的效益就大得多。這樣，還能科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和方案優(yōu)選嗎？導(dǎo)致這種不合理結(jié)論的原因，在于未按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，具體分析不同企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃礂l件有不同要求。對(duì)用水大戶來(lái)說(shuō)，他們必然把當(dāng)?shù)氐乃礂l件做為選擇廠址重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不會(huì)在供水成本高昂的地區(qū)建廠。否則會(huì)使產(chǎn)品成本加入，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其不利，甚至賠本，因而不能接受過(guò)苛的水資源投資條件。而我們的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程，卻不管企業(yè)是否接受，自行進(jìn)行投資分?jǐn)偤托б娣窒怼２⒁源俗鰹樗?jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，因而導(dǎo)致不合理的結(jié)果。
2．4 用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)建立全面的資源觀
所謂全面的資源觀點(diǎn)，有兩方面的涵意。一是要看到有兩種不同性質(zhì)的資源：一種是自然資源，包括礦藏資源、國(guó)土資源、水資源、森林資源、光熱資源等，一般地講也可稱作硬資源；另一種是社會(huì)資源，包括人才、信息、科技知識(shí)、專利、商標(biāo)，以及各種基礎(chǔ)設(shè)施等后天因素。一般地說(shuō)，主要屬于軟資源。在科技發(fā)展的今天，社會(huì)資源常具有更重要價(jià)值。它能把自然資源的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗的日本和德國(guó)所以能迅速地復(fù)興與掘起，很大程度上取決于他們?cè)谏鐣?huì)資源方面的優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)西部地區(qū)自然資源所以未能很快地開(kāi)發(fā)利用，主要也在于社會(huì)資源的劣勢(shì)。全面的資源觀的另一方面涵意，是既要看到資源的數(shù)量，更要注意資源的質(zhì)量。我們常說(shuō)西部自然資源的優(yōu)勢(shì)，更多地是指它的蘊(yùn)藏量豐富。對(duì)資源的質(zhì)量，如開(kāi)發(fā)條件、品位等常分析不夠。只有建立全面的資源觀，才能全面地評(píng)價(jià)資源，才能充分看到東、西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的相互作用，才能更好地把資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。在這里要特別指出的，政策也是一種資源，是一種十分重要的社會(huì)資源。向西部?jī)A斜的政策和優(yōu)惠政策，在西部大開(kāi)發(fā)中將起到極重要的推動(dòng)作用，必須充分地加以利用。
3 強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵型發(fā)展的觀點(diǎn)
傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想，是以工程建設(shè)為主，走外延型發(fā)展的道路。雖然也批判過(guò)“重建輕管”的思想，但傳統(tǒng)觀點(diǎn)的改變，談何容易。至今一提到發(fā)展規(guī)劃，“理所當(dāng)然”地是計(jì)劃部門(mén)的任務(wù)。所謂發(fā)展規(guī)劃，中心內(nèi)容就是上項(xiàng)目，要投資，似乎與管理部門(mén)無(wú)關(guān)。
3．1 走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求
水資源危機(jī)將是21世紀(jì)最嚴(yán)重的資源危機(jī)。目前我國(guó)缺水形勢(shì)十分嚴(yán)峻：全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足，其中100多個(gè)城市水資源嚴(yán)重緊缺，平均每年影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。農(nóng)村至今還有2000多萬(wàn)人常年飲水困難。全國(guó)農(nóng)田年平均受旱面積，50年代平均為2．2億畝，80年代平均為3．57億畝，90年代（1989～1998）增長(zhǎng)到3．76億畝。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口的增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程，對(duì)水的需求量越來(lái)越大，水資源緊缺矛盾越來(lái)越突出。人均水資源量越來(lái)越少，新水源開(kāi)發(fā)條件越來(lái)越困難，我國(guó)北方河流干枯斷流情況越來(lái)越嚴(yán)重。黃河在90年代年年斷流，斷流天數(shù)也越來(lái)越長(zhǎng)，平均已達(dá)107天，1997年斷流達(dá)270天。
過(guò)去由于實(shí)際上走以開(kāi)源為主的開(kāi)發(fā)利用道路，一方面由于過(guò)量引用河水，過(guò)量開(kāi)發(fā)地下水，造成河湖萎縮，地面下沉等一系列嚴(yán)重的環(huán)境后果。另一方面又存在水的利用效率不高，浪費(fèi)嚴(yán)重和污染破環(huán)水資源的情況，加重了水資源與環(huán)境的惡性循環(huán)。只有走外延與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，才能實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．2 工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大
從用水效率看，我國(guó)目前用水效率尚處于較低水平。我國(guó)目前人均年用水量約445m3，1998年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6404元，約合14．4元／m3，折合1．74美元／m3。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家如法國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)，1955年分別達(dá)到37．5，53．9，47．2和91．2美元／m3（根據(jù)世界銀行《1997年世界發(fā)展報(bào)告》）。這當(dāng)然與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，比如美國(guó)由于人均生活用水量高達(dá)700～800m3／人年。較英、法、德等國(guó)高出約2～6倍，（比我國(guó)高出約18～20倍），故人均GDP用水量相對(duì)較低，約14美元／m3，但也高出我國(guó)約8倍。
從農(nóng)業(yè)節(jié)水看，以小麥灌溉為例。我國(guó)單方水的糧食轉(zhuǎn)換率還較低，平均不到1．0kg／m3。如海河流域平均為0．9～1．0kg/m3，其中北京為最高，平均1．31kg／m3。國(guó)內(nèi)試驗(yàn)示范田和國(guó)外先進(jìn)水平，都已超過(guò)2kg/m3。以色列平均達(dá)到2．5kg/m3。因此提高用水效率還大有潛力。
3．3 充分發(fā)揮已有水利設(shè)施作用費(fèi)省效宏
西部地區(qū)與全國(guó)一樣，已經(jīng)建成了許多水利工程。其中大、中、小型水庫(kù)約26000余座，占全國(guó)1／3以上。但由于各種原因，現(xiàn)仍有一些水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)不夠，質(zhì)量較差，老化失修，工程不配套。長(zhǎng)期不能發(fā)揮其應(yīng)有效益，而且蘊(yùn)含著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)把已有工程的除險(xiǎn)加固，配套挖潛，放在優(yōu)先考慮的位置上。
3．4 優(yōu)化水資源配置，提高用水效率
通過(guò)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置，可以有效地提高水資源的利用效率。以灌溉用水為例，優(yōu)化配置可分為四個(gè)層次：一是灌區(qū)內(nèi)部水量的優(yōu)化配置。例如海河流域的黑龍港地區(qū)，原小麥的灌溉定額為250m3／畝。據(jù)分析，如果把灌溉水量在灌區(qū)內(nèi)各種作物之間，按邊際效益相等的原則，進(jìn)行優(yōu)化分配，使小麥的實(shí)灌溉定額降至189m3/畝，便可使灌水效率由1．7kg/m3增加到2．08kg/m3，灌水效率提高22．9％。二是灌區(qū)間的優(yōu)化配置。例如陜西省關(guān)中平原已建成大型灌區(qū)11個(gè)，這些灌區(qū)可分為東、中、西三片。每片工程集中，灌區(qū)相連，部分設(shè)施也已連通，正準(zhǔn)備實(shí)施聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，使冬灌區(qū)間水量互補(bǔ)，既能減少棄水，又能提高供水保證率。據(jù)測(cè)算，光是西片聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，就可挖出1．5～2．0億m3的水資源潛力，相當(dāng)于新建一座大型水庫(kù)。三是全流域的水資源宏觀調(diào)控。如已實(shí)施的黃河全流域的水量分配方案，雖然還說(shuō)不上優(yōu)化分配，但也為各省、區(qū)所能接受，起到了一定程度的宏觀調(diào)控效果。四是流域間的水資源宏觀調(diào)控。如目前正在積極籌劃的南水北調(diào)工程。這四個(gè)層次中，前二者屬于戰(zhàn)術(shù)性微觀的優(yōu)化調(diào)度，后二者屬于戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控。轉(zhuǎn)貼于 4 可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)
可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)邁向21世紀(jì)的重要指導(dǎo)方針。必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，貫穿于整個(gè)規(guī)劃和計(jì)劃中去。
4．1 提高經(jīng)濟(jì)效益是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
發(fā)展是硬道理，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的必然。但是發(fā)展要以提高產(chǎn)品效益的支持，沒(méi)有效益就無(wú)從積累資金，就不能擴(kuò)大再生產(chǎn)，就談不到發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)部門(mén)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。水利做為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，首先要為工、農(nóng)業(yè)提供水源保障。要為保證工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，支持產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。水利部門(mén)本身也要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，主要是加強(qiáng)水資源的宏觀調(diào)控，提高水資源的利用率和利用效率，提高供水質(zhì)量和供水保證率，進(jìn)一步完善防洪體系，加強(qiáng)水資源管理，改善水環(huán)境。要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體和水利行業(yè)本身兩個(gè)方面提高經(jīng)濟(jì)效益。
4．2 正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系，是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求
對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，要有一個(gè)“度”的概念，要限制在資源可承載能力的條件下。對(duì)可再生的自然資源來(lái)說(shuō)，包括水土資源、林草資源以及一切生物資源，應(yīng)維持其自然的平衡。不能寅吃卯糧，更不能渴澤而漁，搞一捶子買(mǎi)賣(mài)。過(guò)度開(kāi)采地下水、過(guò)度引用地表水、過(guò)度圍墾、過(guò)度砍伐森林、過(guò)度放牧、過(guò)渡的捕撈等，都使自然生態(tài)失去平衡，無(wú)法持續(xù)發(fā)展。而且將帶來(lái)一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果，甚至是災(zāi)難性的惡果。
進(jìn)入21世紀(jì)，人們面臨著比現(xiàn)在水資源短缺更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。由于人類(lèi)對(duì)水資源無(wú)節(jié)制的利用，已造成河流斷流、湖泊萎縮、水土流失、水質(zhì)污染等后果。更加重了水資源短缺的矛盾，加劇了水環(huán)境的破壞，并使水旱災(zāi)害更嚴(yán)重地威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。使經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者形成惡性循環(huán)。
這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)環(huán)境的用水關(guān)系，是西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境脆弱是造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和貧窮落后的重要原因。尤其是西北地區(qū)，絕大部分年降水量小于200mm，而年蒸發(fā)量卻高達(dá)1600mm以上。地理常識(shí)告訴我們，雨量稀少，蒸發(fā)量大是形成沙漠的根本原因。這種地區(qū)林草復(fù)蓋率低，植被差，更加重了荒漠化。如新疆、青海、甘肅、寧夏四省區(qū)的林草覆蓋率分別只有1．08％、0．43％、4．83％和2．20％。本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，由于人們對(duì)水資源和林草資源的不合理地開(kāi)發(fā)利用，使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境近一步惡化。部分地區(qū)已出現(xiàn)了天然綠洲減少，沙漠化面積加大的情況。如青海省的沙化土地面積，已由解放初期的8000萬(wàn)畝增加到2．2億畝。近年來(lái)還以每年2000萬(wàn)畝的速度迅速增長(zhǎng)。70年代至于90年代，西北地區(qū)林草面積減少了5．7億畝，荒漠化土地增加了5．55億畝，形成了惡性循環(huán)。
生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)還進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)。土壤沙化加重了沙塵暴災(zāi)害。1993年5月發(fā)生的一次特大沙塵暴，受災(zāi)面積達(dá)40萬(wàn)km2，造成85人死亡、31人失蹤、264人受傷、12萬(wàn)頭牲（只）畜傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5．4億元，約相當(dāng)一個(gè)省區(qū)全年的財(cái)政收入，更使貧窮落后的西北地區(qū)雪上加霜。
西部大開(kāi)發(fā)，必將導(dǎo)致生產(chǎn)和生活用水的迅速增長(zhǎng)，與生態(tài)用水的矛盾更加突出。必須在大力開(kāi)展節(jié)水的前提下，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境用水的關(guān)系。
4．3 正確處理各地區(qū)、各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容
國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)之間，在投入產(chǎn)出關(guān)系上，形成復(fù)雜的聯(lián)系，互相促進(jìn)又互相制約。產(chǎn)業(yè)間“瓶頸”狀態(tài)的存在，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。不斷協(xié)調(diào)各行、各業(yè)、各地區(qū)的生產(chǎn)條件，消滅“瓶頸”狀態(tài)，是持續(xù)快速發(fā)展的重要條件。在發(fā)展中不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。隨著改革開(kāi)放和科技進(jìn)步，新的“瓶頸”狀態(tài)會(huì)不斷發(fā)生又不斷消滅，使發(fā)展持續(xù)地成波浪式的前進(jìn)。宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)劑是協(xié)調(diào)各部門(mén)、各行業(yè)間關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。西部大開(kāi)發(fā)更為在宏觀上消滅“瓶頸”狀態(tài)提供了有利條件。東、西方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。
5 科技是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)
科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最基本的條件。用現(xiàn)代科技促進(jìn)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展；用高新科技促進(jìn)水利事業(yè)現(xiàn)代化；用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促使科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
5．1 用現(xiàn)代化科技促成西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展
美國(guó)的“硅谷”經(jīng)驗(yàn)和印度的班加羅爾地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，雄辯地說(shuō)明了用高新技術(shù)武裝落后地區(qū)，完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
“硅谷”是美國(guó)西南部圣何塞地區(qū)一條縱深約100km的谷地。在50年代，美國(guó)斯坦福工程學(xué)院的講師以特曼提出利用這一原產(chǎn)櫻桃的未開(kāi)發(fā)的谷地，建立一個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。70年代由于蘋(píng)果公司的發(fā)展，使這個(gè)地區(qū)迅速地發(fā)展繁榮起來(lái)。現(xiàn)在已成為包括英特爾公司總部在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。1998年的產(chǎn)值相當(dāng)我國(guó)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的1／4。
印度的班加羅爾地區(qū)，原來(lái)也是一片荒蕪的土地。借鑒美國(guó)的“硅谷”經(jīng)驗(yàn)，憑借其技術(shù)人員多、工資低的優(yōu)勢(shì)，以及政府的支持，包括建立風(fēng)險(xiǎn)基金和提供優(yōu)惠的稅收政策，促進(jìn)了高新技術(shù)的發(fā)展。特別是在處理“千年蟲(chóng)”問(wèn)題上，博得了國(guó)際上主要軟件企業(yè)的信任，從而發(fā)展成為世界級(jí)的軟件中心。在它的帶動(dòng)下，印度在1999年4月至2000年3月年度，計(jì)算機(jī)軟件出口額達(dá)39億美元。
當(dāng)然，“硅谷”的跨越式的發(fā)展是有條件的：一是有較強(qiáng)的科技基礎(chǔ)和科技人才資源；二是有較寬松的發(fā)展環(huán)境，特別是寬松的法律環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策；三是政府的支持，四是開(kāi)發(fā)者的創(chuàng)業(yè)精神。
我國(guó)西部地區(qū)有些城市，如成都、蘭州、西安、重慶等，都有很強(qiáng)的科技基礎(chǔ)，并且都已建立了以大學(xué)和科研院所為依托的電子工業(yè)園區(qū)。以此為依托，以改革開(kāi)放的體制和優(yōu)惠的政策為環(huán)境條件，以政府支持為保證，加上西部地區(qū)人民的創(chuàng)業(yè)精神，我們完全有條件建成中國(guó)西部的“硅谷”。并以此帶動(dòng)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
5．2 用高新技術(shù)促使水利事業(yè)現(xiàn)代化
信息工程、系統(tǒng)工程、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級(jí)有普遍意義。對(duì)水利事業(yè)的現(xiàn)代化也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)在，世界已進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。信息資源的開(kāi)發(fā)利用，是現(xiàn)代化科技的基礎(chǔ)條件，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的決勝因素。原始的手工式的收集信息的手段，已完全不能適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展的需求。必須依靠現(xiàn)代科技。例如衛(wèi)星遙感技術(shù)就是一項(xiàng)應(yīng)用價(jià)值巨大、涵蓋范圍很廣的收集信息的高新技術(shù)。對(duì)水情預(yù)報(bào)、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、水土資源的普查、以及對(duì)灌區(qū)作物生長(zhǎng)情況的監(jiān)控等，都有極為重要意義。對(duì)水利規(guī)劃、建設(shè)和管理也有重大意義。再如系統(tǒng)工程的理論和方法，已普遍應(yīng)用于水利規(guī)劃、防洪系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、和水利工程的施工及管理。此外，生物工程對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉，對(duì)旱作農(nóng)業(yè)提供耐旱品種也有重大意義。
總之，水利工程的現(xiàn)代化必須以科技進(jìn)步為條件。
5．3 用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促進(jìn)科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
所謂樹(shù)立新的規(guī)劃觀，本質(zhì)就是用新的科技思想和新的科技成果重新認(rèn)識(shí)和解決規(guī)劃中的問(wèn)題。從宏觀戰(zhàn)略上把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
戰(zhàn)略研究是現(xiàn)代決策理論的一個(gè)新的分支學(xué)科，是從全局的觀點(diǎn)出發(fā)，研究對(duì)整體有決定性、指導(dǎo)性和深遠(yuǎn)影響決策問(wèn)題的科學(xué)；是現(xiàn)代科技發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化的產(chǎn)物，它把新科技研究的成果看做是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力的武器。
戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略研究的重要組成部分和核心內(nèi)容，它是在戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，研究總體的實(shí)施方案、實(shí)施策略和實(shí)施部署。現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃所遵循的一些原則，也體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的要求和發(fā)展方向。
1990年6月中國(guó)水利水電科學(xué)院的楊柄和秦大庸曾根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論提出了《加強(qiáng)水利工程宏觀戰(zhàn)略的研究》的報(bào)告，較系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論，其摘要曾刊登在《水利規(guī)劃》1990年第3期。近年來(lái)該學(xué)科又有了一些新的發(fā)展。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究所遵循的一些原則，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技發(fā)展的要求和方向。現(xiàn)結(jié)合本文，作些簡(jiǎn)要說(shuō)明。以期促使在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)的觀點(diǎn)。
①力求信息準(zhǔn)全的原則。信息是決策的基礎(chǔ)，力求信息準(zhǔn)全是科學(xué)決策的必要條件。西方管理學(xué)家有人認(rèn)為，優(yōu)良決策的秘訣是90％的情報(bào)加10％的預(yù)感。這種觀點(diǎn)對(duì)復(fù)雜的大系統(tǒng)分析是不完全的，但充分說(shuō)明了信息對(duì)決策的重要性。
②系統(tǒng)分析的原則，這也是戰(zhàn)略規(guī)劃中極重要的原則。本文在“系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)一節(jié)中已做了分析，這里不再重復(fù)。
③盡量采用新科技成果的原則。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究把新科技的應(yīng)用，看成是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生命線和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。認(rèn)為現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，核心是新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。為此不惜花費(fèi)巨額資金做為風(fēng)險(xiǎn)投資，設(shè)立專項(xiàng)研究資金，以支持新科技的研究。實(shí)踐證明這是發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵，雖然研究一項(xiàng)新科技計(jì)劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大。但是他們認(rèn)為巨額利潤(rùn)總是伴隨高風(fēng)險(xiǎn)的，因此他們堅(jiān)持發(fā)展新科技。例如美國(guó)著名的IBM公司，曾經(jīng)有個(gè)戰(zhàn)略決策，要研制一種“未來(lái)系統(tǒng)的電子計(jì)算機(jī)”。他們集中了許多專家，歷時(shí)數(shù)年，已耗資5億美元，但在研制過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)了這個(gè)計(jì)劃成功的機(jī)會(huì)渺茫，繼續(xù)下去將造成更多的損失，因此被迫中途下馬。但這并未因此而影響他們繼續(xù)進(jìn)行巨額風(fēng)險(xiǎn)投資的決心。
④風(fēng)險(xiǎn)分析的原則。人們吸取決策失誤的教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)既使在最可靠的預(yù)測(cè)和盡可能周密的計(jì)劃條件下，仍可能因出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題和偶然事件，造成決策的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究才能減小意外風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)分析也叫突變分析和應(yīng)變研究。它重點(diǎn)研究各種意外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及相應(yīng)的對(duì)策，以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，有備則少患。
⑤追蹤決策的原則。戰(zhàn)略規(guī)劃的對(duì)象，一般是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署。在科技發(fā)展日新月異的今天，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，在實(shí)施過(guò)程中，客觀情況難免不發(fā)生重大變化。例如出現(xiàn)新的科技突破，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已研究提出類(lèi)似的研究成果，市場(chǎng)需求出現(xiàn)新的變化等。必須根據(jù)新的情況和新的認(rèn)識(shí)修正原來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃。這也是一種應(yīng)變措施，它與風(fēng)險(xiǎn)分析不同的是，風(fēng)險(xiǎn)分析是在規(guī)劃階段對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況的予測(cè)分析，提出的應(yīng)變對(duì)策。這種風(fēng)險(xiǎn)未必出現(xiàn)，對(duì)策也未必實(shí)施。而追蹤決策是在新情況已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，修正原來(lái)的規(guī)劃，提出新的即將實(shí)施的方案。追蹤決策的本質(zhì)是戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的反饋。追蹤決策和原始決策相比有以下三個(gè)特征：一是從回溯分析開(kāi)始。首先應(yīng)找出主客觀情況發(fā)生變化的原因，才能在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正，以避免和減少失誤；二是非零起點(diǎn)。即承認(rèn)原始決策已實(shí)施了一段時(shí)間，已投入了一定的人、財(cái)、物的消耗，要面對(duì)已成事實(shí)，盡量減少損失；三是要注意心理反應(yīng)。因?yàn)楦淖冊(cè)瓉?lái)決策，會(huì)引起強(qiáng)烈的心理效應(yīng)。例如原決策者怕承擔(dān)責(zé)任，竭力為原決策辯護(hù)，甚至掩蓋事實(shí)；而原反對(duì)者可能因此而否定一切，包括否定原決策中合理部分，走向另一極端。兩種傾向全會(huì)使追蹤決策增加困難。因此回溯分析強(qiáng)調(diào)客觀準(zhǔn)則，著重研究客觀情況變化的原因分析，找出合理的修正策略。
⑥群決策原則。強(qiáng)調(diào)在決策過(guò)程中決策者與專家相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)決策的民主化。既反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板，又反對(duì)單純的專家路線。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者也要注意戰(zhàn)術(shù)措施的研究，專家也要注意戰(zhàn)略問(wèn)題的分析，決策者也應(yīng)是本行業(yè)的專家。至于決策的方法，則應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的特點(diǎn)，采用德?tīng)栰撤ā⒅潜┓ā⒛痪胺治龇ǖ榷喾N行之有效的科學(xué)程序。在決策時(shí)還強(qiáng)調(diào)低層次的決策服從高層次的決策，做到局部服從全局，謀求總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和總體效益最優(yōu)。
總之，這些原則和策略，很值得我們?cè)谝?guī)劃中借鑒。特別是在注意發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代科技成果方面，給我們提供很多好的經(jīng)驗(yàn)。
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