發(fā)布時(shí)間:2022-07-26 10:19:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城建檔案信息化管理研究,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要: 信息化使城建檔案的管理面臨了很大的挑戰(zhàn),加強(qiáng)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),提供優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),推進(jìn)城建檔案的信息化建設(shè)。本文分析了城建檔案信息化建設(shè)的必然性,提出了相應(yīng)的措施來(lái)建設(shè)城建檔案的信息化。
關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化管理;網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)
1、城建檔案信息化的必然性
城建檔案的工作,是上個(gè)世紀(jì)八十年代在改革大潮當(dāng)中所興起的事業(yè),短短十幾年的時(shí)間從無(wú)到有,從小到大已經(jīng)形成了全國(guó)規(guī)模的體系,改變了過(guò)去建設(shè)事故屢屢發(fā)生問題的狀態(tài),讓城建檔案資料能夠妥善得到保管,而且在城市建設(shè)當(dāng)中起到了很重要的作用,城建檔案管理工作正在走向科學(xué)管理的道路。在上個(gè)世紀(jì)九十年代末城建檔案的管理工作開始邁向現(xiàn)代化以及信息化的管理。不如二十一世紀(jì)后,城建檔案管理的數(shù)字化和信息化成為了城建檔案建設(shè)的重要目標(biāo),人們的討論也很激烈,通過(guò)積極的探索以及不斷實(shí)踐,逐漸認(rèn)識(shí)到城建檔案管理工作數(shù)字化以及信息化的建設(shè)是很復(fù)雜的工程,而且需要一步步實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,城建檔案管理改進(jìn)工作方式,改善管理模式,引入信息技術(shù)成為了一種必然,那么如何來(lái)指導(dǎo)城建檔案工作的信息化建設(shè),是管理部門應(yīng)該重點(diǎn)思考的。為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,發(fā)揮檔案管理工作在城市管理工作當(dāng)中的重要性。城建檔案管理工作是國(guó)家檔案事業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理工作當(dāng)中的信息資源的支持的保障,應(yīng)該把現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理的方法結(jié)合到一起,啟動(dòng)信息化建設(shè)工程。
城建檔案能夠真實(shí)記錄城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理工作,有豐富的信息資源,這些資源涉及到城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理中的各個(gè)部門,主要形式有文字、圖標(biāo)、磁盤以及錄音、錄像等等。城市管理工作具有多樣性和綜合性的特點(diǎn),做好城建檔案管理的工作能夠有效促進(jìn)城市的建設(shè),促使檔案管理工作要能夠開發(fā)檔案信息的資源,從而為城市文化建設(shè)來(lái)服務(wù),通過(guò)檔案的資源來(lái)反映城市的面貌,擴(kuò)大城市的知名度,增強(qiáng)城市市民的使命感。檔案管理的工作要以城市為中心,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,收集各種技術(shù)以及管理方面的資料來(lái)編寫不同的參考資料;要選擇、分析以及匯總信息資源,提供各種檔案管理的工作,擴(kuò)大服務(wù)的范圍以及服務(wù)的對(duì)象,提高城市文化建設(shè)的形象。城建檔案的信息化能夠有效發(fā)揮城建檔案的價(jià)值,傳統(tǒng)的檔案的載體是錄音和錄像等等形式,這些檔案的維護(hù)成本很高,而且查閱起來(lái)不夠方便,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了各種電子文件,很多檔案資料都以數(shù)字化的形式保存在電子文件當(dāng)中,然而如何進(jìn)行保管以及有效利用也是一個(gè)很值得探究的問題。錄音以及錄像等物質(zhì)容易受到自然環(huán)境的影響,影響使用的壽命,所以,把錄音以及錄像所保存的資料通過(guò)計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)化為電子文件,延長(zhǎng)使用壽命是一種必然趨勢(shì)。新的管理模式采用高科技手段對(duì)城建檔案進(jìn)行收集和整理,整合檔案信息,優(yōu)化信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,合理配置檔案資源,方便了網(wǎng)上的傳輸,為社會(huì)提供了全新的交流城建檔案信息的方式,讓城建檔案工作更好的為城市的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
2、加強(qiáng)城建檔案管理信息化建設(shè)的建議
社會(huì)的進(jìn)步要求城建檔案管理工作要能夠進(jìn)行變革,如果不跟進(jìn)信息化建設(shè)的步伐,城建檔案管理工作就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)會(huì),所以,城建檔案部門要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
加強(qiáng)城建檔案部門的硬件建設(shè),當(dāng)前我國(guó)城建檔案部門的硬件很落后,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城建檔案管理工作的信息化建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城建檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,是城建檔案信息資源開發(fā)和利用的基礎(chǔ)。所以,首先要把檔案館的改建工作做好,必須要有一個(gè)安全保管的場(chǎng)所來(lái)有效保護(hù)重要的檔案資料。要配備好相應(yīng)的設(shè)施,實(shí)施檔案管理環(huán)境工程等等。加強(qiáng)城建檔案管理部門的軟件建設(shè),提升城建檔案管理的信息化水平。要以各級(jí)檔案部門的內(nèi)部局域網(wǎng)以及聯(lián)結(jié)各機(jī)關(guān)的外部網(wǎng)建設(shè)作為基礎(chǔ),加強(qiáng)城建檔案管理現(xiàn)代化軟件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要提高信息化的水平,因?yàn)槌墙n案記錄的是城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理工作的歷史內(nèi)容,有很強(qiáng)的專業(yè)性,所以所應(yīng)用的軟件的信息處理技術(shù)就必須能夠兼容各種形式的文檔,甚至是多媒體文件預(yù)覽的功能。還要以人才建設(shè)為支撐來(lái)強(qiáng)化城建檔案管理的保障。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有檔案工作者信息化意識(shí)的培養(yǎng),提高檔案人員處理信息的能力,熟練運(yùn)用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段,對(duì)檔案信息資源實(shí)施科學(xué)管理與有效開發(fā)利用。要制定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)專、兼職檔案人員通過(guò)在職培訓(xùn),學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代水利管理技術(shù)知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)等,提高檔案工作者掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的能力,以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。
數(shù)字化檔案館的建設(shè)工作在開發(fā)以及應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)以及安全保密等原則,保證檔案信息化建設(shè)與全社會(huì)信息化同步發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展。
摘要:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化的進(jìn)程也逐漸加快,在城市建設(shè)中城建檔案扮演著不可替代的角色,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為了城市建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)秀資源,其重要性不可忽視。而所謂的城建檔案信息化管理也就是說(shuō)以系統(tǒng)論、信息論以及控制論為理論指導(dǎo)前提,借助于現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化。信息化可以說(shuō)現(xiàn)在是城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。本文探討的主要話題是城建檔案信息化管理方案研究。
關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化;管理;方案
1 城建檔案信息化管理方案
1.1 加快和加強(qiáng)城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)
數(shù)字城建檔案管是城建檔案管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)相互結(jié)合的產(chǎn)物,同時(shí)也是城建檔案管理信息化的一種表現(xiàn)形式,在一定程度上象征著城建檔案事業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。2001年,數(shù)字城建檔案管這一概念正式被提出,先后一些列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也相繼出臺(tái)。因而,各個(gè)地方理應(yīng)該加強(qiáng)和加快積累數(shù)字城建檔案信息的工作,同時(shí)不斷促進(jìn)數(shù)字化檔案信息利用程度的有效提升。而加快和加強(qiáng)城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)可以從以下兩個(gè)方面著手:
第一,城建檔案館應(yīng)該實(shí)事求是,堅(jiān)持從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)能力和需要出發(fā),結(jié)合全部管藏檔案信息管理信息數(shù)字化、珍貴檔案現(xiàn)代數(shù)字化、重點(diǎn)選擇某類檔案信息數(shù)字化以及高頻率使用檔案數(shù)字化等等途徑,將現(xiàn)在擁有的實(shí)體檔案資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息化的形式,實(shí)事求是、積極主動(dòng)地不斷推進(jìn)城建檔案管館藏檔案的數(shù)字化工作。具體要做到兩點(diǎn):首先要充分而且要積極開展和利用電子檔案接受、利用以及保管的技術(shù)方案,制定出規(guī)范、合理的電子城建檔案信息管理的方案;其次就是要不斷加強(qiáng)和加快電子文件的歸類、歸檔整理,也就是要加大對(duì)電子城建檔案信息的接收、利用管理力度,爭(zhēng)取從源頭上促進(jìn)城建檔案信息數(shù)字化管理問題的解決,借助于電子城建檔案信息管理的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)將城建檔案轉(zhuǎn)化為信息,完善利用服務(wù)。
第二,城建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和建設(shè)應(yīng)該借助GIS電腦軟件,建立數(shù)據(jù)庫(kù),從而將城市地上建筑、地下管線和設(shè)施等等相關(guān)的各種信息的空間分布特征真實(shí)、完整、全面的反映出來(lái),這是源于對(duì)城建檔案自身特征的特殊性和差異性的考慮。再就是,根據(jù)GIS軟件所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)還方便于信息數(shù)據(jù)的管理、檢索、查詢、進(jìn)一步提取數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的進(jìn)一步加工和輸出。信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息主體同時(shí)還得包括城建資料的內(nèi)容信息、城建檔案以及二次信息,而且和建設(shè)項(xiàng)目空間位置可以連接組成一個(gè)不斷的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。背景數(shù)據(jù)庫(kù)作為城市基本比例尺地形圖,有利于在一定程度上確保其和城市以及其它系統(tǒng)用一樣的地理位置定位系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的種類十分廣泛和負(fù)責(zé),包括城市建筑、城市規(guī)劃、地下綜合管線、市政公用設(shè)施、環(huán)保、城市園林綠化以及地名等等。
1.2 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城建檔案信息化管理的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作
換句話說(shuō)就是城建檔案信息管理工作還需要工作主管部門的不懈努力,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城建檔案信息化管理的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)有關(guān)城建檔案基本工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范貫徹執(zhí)行,加以落實(shí)的信息化予以一定的監(jiān)督,從而在一定程度上確保城建檔案信息化工作建立于扎實(shí)、統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)的上面。此外,工作主管部分還應(yīng)該不斷建立和健全工作體制的信息化,確定專職的部門來(lái)負(fù)責(zé)和管理信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和組織工作,向組織城建檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)進(jìn)軍,完善城建檔案信息的生成、傳播以及利用等等服務(wù)工作。
1.3 加快和加強(qiáng)城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
伴隨著《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》的頒布,各地城建檔案網(wǎng)站也進(jìn)入了不斷建設(shè)和完善的狀態(tài),為社會(huì)各界提供了越來(lái)越多的城建檔案信息資料,因而幫助他們解決了不少實(shí)際難題,而城建檔案資源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和開闊。現(xiàn)階段,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)城建檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),還應(yīng)該將其逐步納入政府電子政務(wù)建設(shè)的整體框架體系中,力求和電子政務(wù)建設(shè)同步,加快公文、城建檔案管理的一體化和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。再就是要充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)的作用,促進(jìn)城建檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)的積極開展以及城建檔案利用服務(wù)質(zhì)量和利用效率的全面提高,從而做大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)其的利用需求。具體做法有以下三點(diǎn):第一,要積極爭(zhēng)取相關(guān)方面來(lái)加大對(duì)其經(jīng)費(fèi)上的投入,促進(jìn)城建檔案館信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠和政府政務(wù)網(wǎng)同步,實(shí)現(xiàn)一體化,進(jìn)一步推動(dòng)其信息管理化建設(shè)的跨越式前進(jìn)、發(fā)展;第二,不斷建設(shè)和完善城建檔案信息網(wǎng),熟悉社會(huì)需求、分析新趨勢(shì)、研究新課題、開放新動(dòng)態(tài),迅速將經(jīng)過(guò)整合后的信息在網(wǎng)上予以,實(shí)現(xiàn)資源的共享,從而促進(jìn)城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的穩(wěn)定化前進(jìn);第三就是要主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒其它的有關(guān)檔案館信息化管理的經(jīng)驗(yàn),將城建檔案信息化建設(shè)事項(xiàng)提到議事日程中來(lái),尤其是重視城建檔案信息化管理的建設(shè)和政府電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一、同步協(xié)調(diào)向前發(fā)展,從而促進(jìn)自身的進(jìn)步。
2 總結(jié)
總的來(lái)說(shuō),為了促進(jìn)信息管理服務(wù)功能的早日實(shí)現(xiàn),響應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,應(yīng)該而且必須要進(jìn)一步加強(qiáng)和加快城建檔案信息化管理建設(shè)的速度,以確保城建檔案現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化、規(guī)范化目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
摘要:城市建設(shè)檔案是一座城市在規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程中形成的各種信息資源的匯集。目前我國(guó)城市建設(shè)快速發(fā)展,檔案信息化管理在城市建設(shè)管理之中發(fā)揮著不可替代的作用,因此,加快檔案信息化建設(shè)與改革步伐顯得十分緊迫。本文分析了城建檔案信息化管理的必要性及信息化管理中存在的問題,最后詳細(xì)闡述了加強(qiáng)城建檔案信息化管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化;管理;重視程度;保密管理
一、城建檔案信息化管理的必要性
(一)使工作效率得到提升
信息化的城建檔案向建立城建檔案和查閱城建檔案的人都提供了方便,在面對(duì)眾多紙質(zhì)城建檔案時(shí),由于管理城建檔案的人員任務(wù)非常繁重,致使他們?cè)诠ぷ髦腥菀壮霈F(xiàn)差錯(cuò),但運(yùn)用計(jì)算機(jī)掃描便能快速使城建檔案實(shí)現(xiàn)信息化,同時(shí)還能輕松處理完城建檔案資料,如此一來(lái),不僅使工作效率得到了提升,同時(shí)也使存儲(chǔ)空間得到了節(jié)省。
(二)使城建檔案管理工作得到改善
實(shí)現(xiàn)信息化的城建檔案管理,能讓城建檔案管理部門由封閉性管理轉(zhuǎn)為開放性管理,讓城建檔案管理方式可以從城建檔案的保管和利用轉(zhuǎn)變成城建檔案的信息化服務(wù)、管理和采集,進(jìn)而使城建檔案資源能實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置,從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更高效的服務(wù)。
(三)方便檢查查詢
對(duì)傳統(tǒng)檢索方式加以利用,城建檔案管理者可從目錄中找出城建檔案,并按照記錄到庫(kù)房里進(jìn)行查找,但這樣做非常浪費(fèi)人力。在實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息化管理之后,能使即時(shí)查詢得以實(shí)現(xiàn),管理者可選擇最佳的查詢方式,將所需城建檔案從城建檔案庫(kù)里面檢索出來(lái)。
(四)支撐科研活動(dòng)
在對(duì)新項(xiàng)目和新技術(shù)進(jìn)行開發(fā)時(shí),須要以科技城建檔案作為參考依據(jù)。科技城建檔案作為城建檔案重要構(gòu)成成分,它的利用效率將會(huì)對(duì)科研活動(dòng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,只有對(duì)其予以充分利用,才能確保科研工作高效完成。支持管理和決策。信息化的城建檔案管理能確保城建檔案信息的可靠性和完整性,不僅能讓員工通過(guò)計(jì)算機(jī)查閱相關(guān)城建檔案資料,進(jìn)而使他們的工作效率得到提升,同時(shí)還能綜合分析城建檔案信息,從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供文獻(xiàn)支撐。[1]
二、城建檔案信息化管理面臨的主要問題
(一)重視程度不夠
城建檔案信息化工作的順利開展需要一定的基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施,而作為城市建設(shè)事業(yè)單位的檔案部門,財(cái)政預(yù)算是其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,信息化建設(shè)資金非常有限,根本無(wú)法滿足購(gòu)置大量信息基礎(chǔ)設(shè)備的要求。同時(shí),由于城建檔案工作受重視程度不高,人力、物力、政策支持也有限,鮮有專項(xiàng)投入。因此,投入不足成為制約城建檔案信息化建設(shè)的重要問題。
(二)前期準(zhǔn)備不足
要想實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化,必須做好前期工作,但目前城建檔案信息化前期工作還存在準(zhǔn)備不足之處,主要體現(xiàn)為:
一是城建檔案資料不齊全、不準(zhǔn)確、質(zhì)量不高。城建檔案工作是涉及多種學(xué)科、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,需要檔案編制人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。目前,城建檔案中多數(shù)工程檔案是由施工單位進(jìn)行編制,由于施工單位重視的是施工技術(shù)與質(zhì)量,對(duì)于竣工檔案的編制,多數(shù)是臨時(shí)指派一些未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員來(lái)做,使得報(bào)送的檔案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、整理不規(guī)范,最終導(dǎo)致進(jìn)館檔案質(zhì)量較低。
二是電子文件收集不齊全、不及時(shí)。目前,大多數(shù)城建檔案部門都偏重于文本文件的收集,而對(duì)電子文件、圖像文件、聲音文件等則不夠重視,對(duì)于電子文件的歸檔時(shí)間也沒有明確規(guī)定。
(三)技術(shù)水平滯后
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城建管理中廣泛運(yùn)用,城建管理手段不斷進(jìn)步。但目前我國(guó)運(yùn)用OA 辦公系統(tǒng)管理檔案的城市仍然較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。城建檔案管理水平的滯后,必將影響城建管理水平的提高,影響業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展。
(四)人員素質(zhì)偏低
城建檔案工作人員中檔案專業(yè)出身的較少,學(xué)歷普遍偏低,現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏。在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高和繼續(xù)教育也沒有納入人員培訓(xùn)計(jì)劃,導(dǎo)致許多城建檔案工作人員的思想觀念、管理水平跟不上信息時(shí)代的腳步,缺乏創(chuàng)新和活力,影響著整個(gè)城建檔案信息化的進(jìn)程。
三、加強(qiáng)城建檔案信息化管理的對(duì)策
(一)信息化管理意識(shí)的提升
由于城建檔案管理的信息化意識(shí)薄弱,因而要通過(guò)各種形式,讓組織管理人員對(duì)城建檔案的信息化管理予以重視,使他們能加大對(duì)法規(guī)和法律的宣傳力度,使他們能增強(qiáng)對(duì)城建檔案的管理意識(shí),讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應(yīng)該完成的工作,通過(guò)對(duì)城建檔案進(jìn)行信息化建設(shè)可以打破城建檔案管理中的許多局限,從而更好地為社會(huì)提供服務(wù)。
(二)建設(shè)城建檔案信息資源
通過(guò)各種信息技術(shù)使城建檔案數(shù)字化得以實(shí)現(xiàn),使文檔管理能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化。在網(wǎng)絡(luò)的協(xié)助下,使城建檔案資源數(shù)字化得以完成,作為城建檔案的管理人員須對(duì)文件的歸檔和鑒定予以監(jiān)督,避免出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、不規(guī)范和不完善的情況。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,城建檔案信息資源的建設(shè)是城建檔案信息化建設(shè)最為基礎(chǔ)和信息化水平加以衡量的標(biāo)志,同時(shí)也是信息化城建檔案建設(shè)成敗至關(guān)重要的一環(huán)。因而一定要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),打破各自為政局面,使資源共享得以實(shí)現(xiàn),讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源,并獲取優(yōu)秀內(nèi)容。由于城建檔案的信息資源是社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略資源,利用和開發(fā)信息資源就是使案資源能更有效地為社會(huì)提供服務(wù)。
(三)加大對(duì)城建檔案信息化建設(shè)的資金投入
目前城建檔案管理資金主要靠政府財(cái)政投入,這就要求我們城建檔案管理者要利用各種渠道,多向主管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,特別是爭(zhēng)取資金方面的投入,積極推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在選用計(jì)算機(jī)設(shè)備時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備計(jì)算機(jī)軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,購(gòu)買設(shè)備和平臺(tái)軟件時(shí)要選擇主流技術(shù)和主流產(chǎn)品。要選擇先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù),避免片面追求最新、最高級(jí)的技術(shù)而帶來(lái)的資金浪費(fèi)。要進(jìn)一步提高城建檔案管理軟件的技術(shù)水平。通過(guò)考察鑒定,選擇符合城建檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)實(shí)際使用證明技術(shù)成熟、水平較高,適用大、中、小不同城市規(guī)模的管理軟件在全省推廣,避免低水平重復(fù)開發(fā)造成資金和時(shí)間的浪費(fèi),為保證城建檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)資源共享創(chuàng)造條件。
(四)實(shí)施城建檔案的分級(jí)管理以及保密管理
按管理權(quán)限,以解決好使用權(quán)和管理權(quán)為突破口,堅(jiān)持誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),逐層逐級(jí)建立城建檔案局域網(wǎng),通過(guò)局域網(wǎng)之間的相互連接,實(shí)行城建檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,從而保證項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)不同的工作需要,隨時(shí)設(shè)立所需要檔案資料,提高信息利用的效率。
加入公共信息網(wǎng)使檔案信息的利用具有更加廣泛的社會(huì)性,最大限度地發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。建設(shè)業(yè)主單位只能閱讀無(wú)法更改,從而進(jìn)一步減輕檔案工作的工作量,減少紙質(zhì)案卷因磨損而造成的毀壞,并有效減少棄檔、死檔和無(wú)檔現(xiàn)象。
不斷完善城建檔案信息化管理的保密制度,傳統(tǒng)的城建檔案紙質(zhì)管理便于檔案管理人員做好檔案的查閱、登記、轉(zhuǎn)移工作,信息化管理之后,保密工作重要性將突顯出來(lái),必須在制度上加以約束,確保電子文件和信息查詢系統(tǒng)只能在被授權(quán)的情況下使用,這在國(guó)際上也是通行的做法。
(五)不斷的提高檔案工作人員的知識(shí)水平
檔案管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要一個(gè)可行的目標(biāo),良好的運(yùn)行機(jī)制,有效的組織和協(xié)調(diào)。需要掌握國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題。需要了解電子文件的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)、歸檔、著錄、保管、利用等工作。需要一大批懂得現(xiàn)代化管理的基本知識(shí)、熟練的操作微機(jī),了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí),靈活的使用檔案管理軟件,能后勝任文檔的存儲(chǔ)、編輯、檢索、利用等工作的實(shí)用操作性人才。我們需要通過(guò)高等院校培養(yǎng)高層次檔案信息化管理人才、通過(guò)繼續(xù)教育的形式,培訓(xùn)當(dāng)前在崗檔案管理人員,普及信息化管理知識(shí),通過(guò)崗位培訓(xùn),使得檔案信息化管理知識(shí)成為入門必讀。使得我們檔案管理人員的信息化水平得到極大的提高。
【摘要】本文從城建檔案管理中存在的問題分析入手,并詳細(xì)闡述了城建檔案電子信息化管理對(duì)策,旨在其能推動(dòng)當(dāng)代城建部門檔案管理模式的進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】城建;信息化;電子管理
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案電子信息化管理模式逐漸引起了人們的關(guān)注,因而在此背景下當(dāng)代城建部門在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)注重將其落實(shí)到實(shí)踐管理中,完善檔案信息管理形式,凸顯信息時(shí)代檔案管理優(yōu)勢(shì),提升電子檔案信息安全。以下就是對(duì)城建電子信息化管理的詳細(xì)闡述,望其能為當(dāng)代城建部門的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有利的文字參考,并帶動(dòng)其在發(fā)展過(guò)程中能培養(yǎng)更多專業(yè)化檔案管理人員。
一、城建檔案管理中存在的問題
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看,城建檔案管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,城建檔案管理建設(shè)重視度不足,即領(lǐng)導(dǎo)階層在實(shí)施管理工作的過(guò)程中未意識(shí)到檔案管理的重要性,繼而導(dǎo)致城建檔案管理在實(shí)施的過(guò)程中逐漸凸顯出投入不足及制度不完善等問題,最終影響到了檔案管理工作的服務(wù)水平;第二,管理水平較為落后也是城建檔案管理中凸顯出的主要問題,而此問題發(fā)生的原因主要?dú)w咎于技術(shù)層面的落后,從而致使信息查詢及歸納等環(huán)節(jié)受到一定限制,無(wú)法有效發(fā)揮其功效。
二、城建檔案電子信息化管理對(duì)策
(一)建設(shè)信息查詢系統(tǒng)。在城建檔案電子信息化管理中建設(shè)信息查詢系統(tǒng)是非常必要的,對(duì)于此,首先要求城建部門在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)通過(guò)信息整合的方式總結(jié)出檔案管理中存在的問題,繼而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的操作平臺(tái),并確保操作平臺(tái)能與資料庫(kù)形成一定聯(lián)系,繼而便于用戶在對(duì)信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行操控的過(guò)程中可及時(shí)獲取自身所需信息。其次,由于信息查詢系統(tǒng)的構(gòu)建對(duì)城建部門軟件開發(fā)水平提出了更高的要求,因而在此背景下為了提升軟件開發(fā)質(zhì)量,要求城建部門應(yīng)注重與專業(yè)軟件開發(fā)公司間的合作,同時(shí)依據(jù)本單位檔案電子信息化管理現(xiàn)狀引進(jìn)相應(yīng)的成熟軟件,最終滿足檔案信息查詢需求。此外,在信息查詢系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上保障系統(tǒng)信息的動(dòng)態(tài)更新也是非常必要的,為此,應(yīng)提高對(duì)其的重視度。
(二)提升管理人員綜合素質(zhì)。管理人員綜合素質(zhì)在一定程度上決定著城建檔案電子信息化管理工作的實(shí)施成效,因而在此背景下各單位在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)專業(yè)化人才的培養(yǎng),且應(yīng)以高薪招聘的方式引進(jìn)個(gè)人素質(zhì)高且責(zé)任心強(qiáng)的管理人員,繼而為電子信息化管理工作的開展提供有利的基礎(chǔ)條件。此外,定期安排管理人員參加專業(yè)化的培訓(xùn)項(xiàng)目也是非常必要的,有助于管理人員在培訓(xùn)過(guò)程中掌握到現(xiàn)代科技知識(shí)及電子技術(shù),并將其應(yīng)用于實(shí)踐工作環(huán)節(jié)中,提升整體檔案電子信息化管理水平。另外,由于檔案電子信息化管理工作的實(shí)施對(duì)管理人員知識(shí)掌握水平提出了更高的要求,為此,管理人員在原有知識(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)注重及時(shí)更新自身對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),達(dá)到良好的檔案信息管理狀態(tài)。
(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理體系。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理體系是城建檔案電子信息化管理工作實(shí)施的有效途徑之一,對(duì)于此,要求城建單位在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)結(jié)合管理權(quán)限,并基于逐層逐級(jí)的基礎(chǔ)上構(gòu)建城建檔案局域網(wǎng),繼而由此緩解城建管理權(quán)劃分中存在的問題。此外,在檔案局域網(wǎng)構(gòu)建的基礎(chǔ)上應(yīng)確保局域網(wǎng)間的有效連接,繼而形成網(wǎng)絡(luò)化管理模式,最終保障檔案信息管理工作的有序開展。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)化管理體系的構(gòu)建亦有助于用戶透過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)查閱自身所需的檔案資料,為此,城建單位在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理體系的重視程度,且將其納入到創(chuàng)新計(jì)劃中,提升檔案信息的整體利用效率。另外,在網(wǎng)絡(luò)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)市館、縣館、部門檔案室三級(jí)聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是至關(guān)重要的,有利于檔案信息價(jià)值的發(fā)揮,因而應(yīng)將其落實(shí)到實(shí)踐管理中。
三、結(jié)論
綜上可知,部分城建單位在檔案信息管理過(guò)程中仍然存在著技術(shù)水平較低等問題,因而在此背景下,要求城建部門在實(shí)施檔案信息管理工作的過(guò)程中,應(yīng)注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的引入,且從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理體系、提升管理人員綜合素質(zhì)、建設(shè)信息查詢系統(tǒng)等途徑入手,營(yíng)造一個(gè)良好的檔案信息管理環(huán)境,提升檔案信息的整體利用效率,推動(dòng)城建部門管理工作朝著更為健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。
摘要:城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同載體的真實(shí)紀(jì)錄,是城市建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)和寶貴財(cái)富。其主要集中在公用基礎(chǔ)設(shè)施、民用建筑、市政、人防等工程上,檔案形式多樣,有文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)新形勢(shì)新任務(wù)下對(duì)城建檔案管理工作賦予了新的歷史使命和要求,這使得加快城建檔案管理信息化建設(shè)工作必須擺在更加突出的位置。基于此,本文主要從城建檔案信息化建設(shè)應(yīng)具備的幾大優(yōu)秀要素入手,對(duì)如何提高城建檔案信息化管理進(jìn)行詳細(xì)的分析,旨在提高城建檔案信息化管理水平。
關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化管理;建議
引言
當(dāng)前這個(gè)信息化的時(shí)代,信息化技術(shù)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為寶貴的資源,而信息化的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)或者國(guó)家社會(huì)發(fā)展程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)。城建檔案指的是在城市管理、規(guī)劃以及建設(shè)活動(dòng)進(jìn)程中所產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)、國(guó)家具有重要保存意義的聲像、圖標(biāo)、圖紙以及文字等各類載體的文件資料。進(jìn)行城建檔案信息化管理,采用信息化技術(shù)推動(dòng)城建檔案社會(huì)化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化的發(fā)展,其對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、城建檔案信息化管理的內(nèi)涵
與傳統(tǒng)城建檔案的實(shí)體管理模式不同,城建檔案管理信息化主要以系統(tǒng)論、信息論和控制論為理論指導(dǎo),充分運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)原有管理模式進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和流程再造,實(shí)現(xiàn)城建檔案管理現(xiàn)代化。為此,城建檔案信息化建設(shè)主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、資金人才投入、信息開發(fā)利用。這五個(gè)方面中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ),信息資源建設(shè)是優(yōu)秀,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和資金人才投入是保障,信息開發(fā)利用是目的。
二、城建檔案信息化建設(shè)應(yīng)具備的幾大優(yōu)秀要素
(一)、城建檔案信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)備
基礎(chǔ)設(shè)備不僅是城建檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是城建檔案信息資源開發(fā)與利用的重要平臺(tái),因此,要想做好城建檔案信息化建設(shè),首先應(yīng)做好基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建。
(二)、城建檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用系統(tǒng)
應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)系到城建檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量。它不僅僅是城建檔案信息進(jìn)行采集、處理、加工、管理、傳遞的重要應(yīng)用軟件,更是信息資源開發(fā)與利用的重要技術(shù)保障。因此,可以說(shuō)應(yīng)用系統(tǒng)集中體現(xiàn)了城建檔案信息化建設(shè)的效益。
(三)、城建檔案信息化建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷延伸與擴(kuò)展,在構(gòu)建檔案管理信息化建設(shè)的同時(shí),也要切實(shí)保證檔案信息資源的真實(shí)性與可靠性。因此,構(gòu)建與遵循檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,也早已成為檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
(四)、城建檔案信息化建設(shè)中的人才隊(duì)伍
檔案信息化人才作為城建檔案信息化建設(shè)的直接執(zhí)行者,其個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)技能水平的高低,直接影響到檔案信息化建設(shè)成功與否。因此,可以說(shuō)檔案信息化人才是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)檔案部門在構(gòu)建檔案信息化建設(shè)中,應(yīng)該高度重視檔案信息化人才隊(duì)伍的建設(shè),從而為檔案信息化管理提供更好的服務(wù)。
三、城建檔案信息化管理的措施與建議
(一)注重城建檔案電子文件的收集
在信息化技術(shù)的不斷推動(dòng)下,城建檔案電子文件正在持續(xù)增加。由于城建檔案本身具有極強(qiáng)的專業(yè)性質(zhì),這就對(duì)城建檔案電子文件的收集、歸檔提出了較高的要求。所以,必須要建立健全城建檔案電子文件的收集、歸檔體系,進(jìn)一步規(guī)范城建檔案電子文件的收集、歸檔時(shí)間、范疇、方法以及標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面,從而有效提升城建檔案電子文件的歸檔效率。在必要情況下,可以嘗試把城建檔案電子文件的收集、歸檔與員工的績(jī)效進(jìn)行掛鉤。城建檔案機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加相應(yīng)的人力、物力,加快檔案電子化歸檔的速度,為城建檔案信息化管理奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,因?yàn)槌墙n案本身的特殊性質(zhì),針對(duì)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)選擇GIS 軟件,通過(guò)構(gòu)建GIS 數(shù)據(jù)庫(kù),便于城建數(shù)據(jù)資料的檢索、管理以及查詢,同時(shí)能夠便于數(shù)據(jù)資料的進(jìn)一步加工與提取。信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息主體應(yīng)當(dāng)包含城建資料與城建檔案的二次信息與詳細(xì)內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目空間位置信息整合成為一個(gè)具有連續(xù)性的空間數(shù)據(jù)庫(kù),城市基本比例尺地形圖應(yīng)當(dāng)作為背景數(shù)據(jù)庫(kù)。詳細(xì)的數(shù)據(jù)種類應(yīng)當(dāng)囊括地名、環(huán)保資料、城市園林綠化、地下綜合管線、市政共用設(shè)備、城市勘測(cè)、城市建筑以及城市規(guī)劃等信息資源。
(二)、建立健全城建檔案保密體系
城建檔案?jìng)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)管理模式,能夠方便檔案管理人員進(jìn)行相應(yīng)的收集、登記、查詢、保存以及轉(zhuǎn)移,而城建檔案在實(shí)施信息化管理以后,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)本身所具有的高風(fēng)險(xiǎn),保密工作就變得越來(lái)越重要。我們可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家在城建檔案保密工作的做法,比如美國(guó)的城建檔案只是針對(duì)本人或者其所授權(quán)的人進(jìn)行開放,并不會(huì)對(duì)所有的公眾進(jìn)行開放,在某些州中,未經(jīng)城建檔案主體授權(quán)而看其檔案屬于違法行為,并且對(duì)執(zhí)法部門也不例外。這就需要城建檔案部門建立健全相應(yīng)的保密體系,通過(guò)制度進(jìn)行有效地制約,保障城建檔案信息查詢系統(tǒng)與電子文件只有在獲得授權(quán)的情況下才能夠進(jìn)行使用。
(三)、注重城建工程檔案信息管理系統(tǒng)的維護(hù)與更新
城建工程檔案信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,每年每月甚至每天都有大量工程檔案信息會(huì)補(bǔ)充進(jìn)來(lái),這些數(shù)據(jù)的變化要反映到信息管理系統(tǒng)中,就要求管理人員注重系統(tǒng)的維護(hù)與更新。工程檔案資料的維護(hù)與更新要遵循《建設(shè)工程文件歸類整理規(guī)范》、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》的要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)文件、圖紙檔案編目與檢索自動(dòng)化,電子文檔、影像資料全存儲(chǔ)與檢索自動(dòng)化。及時(shí)地對(duì)城建工程檔案信息管理系統(tǒng)維護(hù)與更新,可以使檔案更好地服務(wù)用戶,提升城建工程檔案信息管理水平。
(四)、突破重點(diǎn),做好信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
當(dāng)前建檔案管理信息化建設(shè)要重點(diǎn)突破:第一是抓好硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用現(xiàn)有資源構(gòu)建城建檔案的信息資源中心,為城建檔案的信息化管理提供扎實(shí)的硬件保障。第二是做好全省統(tǒng)一的城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。嚴(yán)格按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),積極打造開放式的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)群。首要的是構(gòu)建好各類專業(yè)數(shù)據(jù),依據(jù)城建功能建立各專題資源庫(kù),包括規(guī)劃方案數(shù)據(jù)庫(kù)、地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)、污水垃圾治理專庫(kù)等等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)和完善綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。第三是做好應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)包括城建檔案工程指導(dǎo)系統(tǒng)、檔案接收系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、工程跟蹤系統(tǒng)等等。在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,要加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源的使用、維護(hù)和安全性的設(shè)計(jì)要求,確保打造一個(gè)全面、有用、高效、安全的城建檔案管理信息系統(tǒng)。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅及公共設(shè)施建筑、工業(yè)建筑等大量城建工程如雨后春筍般地涌現(xiàn)。如何做好這些城建工程檔案資料的管理,使其發(fā)揮檔案的功能和價(jià)值,更好地服務(wù)城市建設(shè),顯得尤為重要和必要。如果仍采用傳統(tǒng)的檔案管理模式,其新增的巨量數(shù)據(jù)資料處理、保存難度大,很難適應(yīng)如今飛速發(fā)展的信息化社會(huì)要求。改革傳統(tǒng)城建工程檔案管理模式,大力推行電子化、數(shù)字化、信息化新型檔案載體勢(shì)在必行。