發布時間：2022-05-16 10:51:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農村財務會計論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1現階段農村財務會計管理工作中存在的不足
1.1財務會計管理制度不夠完善以及制度的設計跟不上農村經濟的發展在農村地區的財務管理工作開展的過程中，很多財會行為的進行缺乏足夠的制度作為規范與約束，進而導致了一系列貪污犯罪問題的出現，造成了很多違法經濟行為的發生。從整體角度來看，財務管理工作開展中，由于制度的不完善和漏洞的影響，造成了管理不力，各種票據管理不夠規范，很多農村地區都存在著很多不規范的打白條等問題。從寧夏回族自治區的情況來看，特別是與惠農直補、土地拆遷的案件時有發生，就是財務管理制度不完善與對國家法律法規理解的偏差造成的。與此同時，很多地區缺乏專業的會計人員，很多財務管理人員屬于兼職財務人員，一些集體資產管理、資金管理以及各種流程、檔案管理都不夠科學，存在很多急需解決的問題。很多村級的財務機構，缺乏專業的會計人員，其內部缺乏足夠的內控制度，并且內部控制落實效果不佳，嚴重制約了會計工作的順利開展。整體會計人員的崗位管理上，很多崗位的從業人員不具備足夠的資質，有的起碼的會計證都沒有，就匆忙上崗，造成資金的管理與支出權限管理混亂，集體財產的流失，國家資源的無序的濫采濫伐。
1.2農村財務監督管理不夠完善我國農村特別是西部地區經濟水平發展較為落后，交通信息不夠發達，溝通存在不及時的情況。再加上地方政府自身財務狀況較為緊張，相關監督管理缺乏足夠的有效性。很多財務會計工作開展的過程中，缺乏嚴格的監督，并且監管態度不夠認真，對于一系列財務管理行為缺乏足夠的干預。對于一些農村地區的財務糾紛，很多具體責任的追究和劃分具有較高的難度，造成了財務監督管理工作浮于形式，難以真正的將其監管與約束作用進行發揮。農村財務監管不力直接導致了基層矛盾的激化，造成大量的群眾上訪。
1.3相關賬目管理缺乏足夠的規范很多地區的財務管理工作，主要采用傳統的財務管理方式，賬目管理缺乏足夠的透明性，村務政務公開也只是走走形式，并且難以對于一些具體的財務支出進行嚴格的管理。由于賬目管理工作缺乏科學的管理手段，有關審核工作不夠嚴格，對于一些具體的財務收支管理和控制上存在著假賬、壞賬、呆死帳等現象，村級地方財務審計工作具有較高的難度。盡管有些地方也運用電子記賬，但是在實際運用中，電子記賬的優勢沒有發揮出來，特別是固定資產和在建工程方面，長期得不到清理和結轉，形成大量帳實不符，賬外賬的現象。在出現村集體資產流失等情況時，村民不能及時的獲得相關的集體財產變動通知，村集體在處置集體資產時存在著不符合程序的地方，甚至很隨意的情況。另外，部分地區的管理人員缺乏足夠的法律意識，對于一些賬目管理上的制度執行也采用敷衍的態度來進行，財務支出管理存在公款私存、白條頂庫等現象。
1.4財會管理隊伍綜合素質水平不足農村地區由于其大環境所限制，財務管理人員本身不具備良好的專業素質，并且從業人員的文化水平較低，沒有經受過專業的財務管理技能的培訓，缺乏足夠的理論能力與實際操作能力。整體財務管理隊伍平均年齡不斷增加，業務水平跟不上農村社會的發展。在崗會計人員的待遇與社會平均待遇有一定的差距，這就使得農村會計人員不能安心的工作，人浮于事，出工不出力的情況普遍存在；而且村級是自治組織，人員的任用上主觀性較強。與此同時，會計隊伍的人員流動也隨著村干部換屆進行改變，整體財務管理工作的開展缺乏良好的穩定性與連續性。
2加強農村財務會計隊伍建設的對策
2.1加強投入，多形式的改革農村財務制度在開展農村財務會計隊伍建設的過程中，要想真正的提高整體隊伍的素質水平，就必須從基礎投入著手，加強對于人員培養、技術培訓、資金等多方面的投入。現階段的農村地區財會管理問題中，制度問題、經濟環境、從業人員等多方面的問題都是造成現有農村財務先天不足的重要因素。有關部門要提高重視，加大對于農村財務管理工作的投入，并且構建先進的財務管理體系，例如寧夏銀川市、中衛市的會計委派制；村財鄉管制度；以及現在很多鄉鎮實施的會計核算中心制度，都是解決農村財務混亂的有益的探索；能更好的提高財務管理工作的效率和質量。與此同時，在人才引入上，要真正的打破體質的束縛，不拘一格的招納人才，特別是從回鄉的大中專院校生中選拔那些沉下來、干起來、能作為的年輕人，要真正的提高人才儲備水平，通過構建良好的人才引入渠道，更好的讓經濟發展水平欠發達的地區走進優秀的人才，更好的促進我國農業經濟發展的全面繁榮。
2.2加強村級財務的監督管理對于現有的財務管理制度，要進行進一步的規范與完善，并且真正意義上的實現財務公開。完善的制度是保證財務管理工作開展的重要前提，在進行財務管理工作中的報銷、憑證管理、審批等流程時，要本著客觀、規范、公正、透明的原則來開展，并且保證整個財務管理工作在有效的監管之下開展。對于一些財務支出情況，要進行定期的公示，給予群眾充分的監督機會，保證內部相關會計資料具有足夠的真實性和有效性，保障集體財產的有效管理。在寧夏靈武市農村“三資”改革后實施的“四簽兩審制”就有一定的代表意義；就是村主任、村書記、村監會、經手人、村會計四簽，鄉鎮財政所（會計服務中心）主任、鄉鎮分管領導兩審，在一定程度上可以加強內部監督。在進行農村財務審計時，要制定全村審計、定期審計、離任審計等不同的審計措施，有條件的地方應該聘請社會中介機構進行審計，這樣就會避免既是運動員又是裁判員的現象出現，更好的落實相關審計要求，提高農村地區對于財務審計的重視程度。通過科學、嚴格的審計工作開展，對于財務管理工作中的一系列問題進行積極的解決，更好的改進現有財務管理工作的不足。
2.3加強農村財務制度的宣傳教育工作在加強建設農村財務會計隊伍，構建新的農村會計制度框架的同時，要重視宣傳教育工作的作用。通過定期的展開法律法規的宣傳，提高農民對于自身合法權利的認識水平，并且對相關損害農民利益的經濟行為進行嚴厲的打擊與懲戒，更好的對經濟犯罪進行遏制，嚴格的避免出現以權謀私、公款私用等違法行為。根據自身條件，充分運用網絡、多媒體、廣播以及各種有效工具，大力宣傳農村財務制度，及黨在農村的基本的路線方針政策。針對于現有農村的管理干部，要進行合理的培訓，并且提高其對財務管理工作的重視程度，通過定期的錄用、考核等操作，提高整體從業會計人員的專業素質水平，從根本層面上，合理分配相關財務管理權利，強化整個財務管理隊伍的基本素質。在財會隊伍開展內部工作中，要緊密的進行配合，并且圍繞整體農村集體經濟增長的主題，采取長效的教育培訓手段。對于一些工作中的不足，要采取批評教育、談話、限期整改等方式，對存在的問題進行解決。另外，在開展財務管理工作中，還要嚴肅紀律，對于一些違規問題進行嚴肅的處理，并且嚴格執行相關的處理措施，保障整體隊伍具有良好的紀律性和嚴肅性，保障整體財務管理制度的規范執行。
2.4提高農村基層財務人員的薪酬待遇和政治待遇在我們周圍很多村集體經濟條件很差，但是基層工作的人員工作辛苦，吃苦挨罵；上面千根線下面一根針，所有的工作都要落實在村兩委班子。農村財務人員就不光是記賬那么簡單的事情了，還要處理很多與業務無關的事情，勞心勞力，工資很低，甚至不能養家糊口，勢必造成人員的不穩定；而且除了極個別的財務人員能被選舉成村兩委會班子成員，大部分人員都會默默的終身守護著這一份清貧的工作，從而工作上的不安分，以至于會走上違法犯罪的道路。這就需要國家對這些人員從各方面進行關心、照顧、解決他們的后顧之憂，從而踏踏實實的安心工作。
3結束語
黨的十八大明確了農業是社會經濟的基礎，農村的穩定是全社會穩定的基礎。好的農村制度，一批愛崗敬業的專業會計人才是農村經濟發展是我國實現小康社會發展的基礎，是現代社會主義新農村建設的重點內容。在開展農村基層的財務會計管理工作的過程中，財會人員必須要不斷的提高自身的專業能力，內修素質外塑形象，提高財會工作的質量和效率。針對現有農村財會管理工作中的不足，進行針對性的解決，完善現有制度，加強培訓，提高財務管理工作的落實效果，真正的執行有效的解決對策，更好的推動農村地區的整體經濟發展，提高農民的生活水平。
作者：李建偉單位：靈武市寧東鎮人民政府
1農村財務管理工作中亟待解決的問題
1.1會計的行為被少數人操控，會計信息不夠透明化農村的管理結構由于不健全不完善，使得村民的理財小組并未發揮作用，村級管理者將村里的經濟大權和決策權構成了壟斷局面，使得信息流通不對稱。對于財務的使用情況公開制度執行不到位，會計行為被少數的干部控制著，使會計信息嚴重缺乏透明度，這對基層民主權造成了極大的威脅。
1.2會計綜合管理水平有待提高，效益有待加強村級的會計人員多數是本村的村民，沒有經過正規的會計管理的專業培訓。而且他們還負責本村的農業生產，自己也參加勞動，其主要職責是收集原始憑證，扮演民委員會與村級會計委托機構之間聯絡員的角色。即便是有了外聘的專業人員，也多屬于兼職的狀況，很少參與重大經濟決策并提出合理化的建議。
2新形勢下農村財務會計工作管理的對策
2.1完善村級會計委托機制體系，逐步規范會計行為實行村級會計委托機制是規范會計行為的重要舉措之一，村級會計機構應該遵循相關的制度規章，按照規定行事，強化村級機構的工作范圍。不斷強化村級財務收支管理的力度，加強村集體經濟組織會計核算的落實，不斷推進村級會計委托工作的有序發展，并及時向委托方提供財務會計信息，做好相應的財務會計的專業培訓工作。
2.2完善民主理財體制機制村級會計委托盡管是簽訂代管協議，采用資金和核算的雙重代管。但這一制度并沒有從實質上對村級財務收支管理這種模式進行改變。故此，為了充分發揮村民民主理財的作用，應該實行村民理財小組一年輪換一次的規定，同時村級管理干部及其近親屬不得擔任村民理財小組成員；其次是堅決實行村民大會民主議事回避的制度；最后村里的重大事件的決策都要知曉所有村民共同決定并最終形成書面決議，同時村級會計委托機構對于支出的申請要進行嚴格的審核，凡是不符合要求的要一律拒絕。
2.3加強會計內部控制制度的建立和運行加強會計內部控制體制的構建和運行主要做到以下幾點：一是根據實際的情況設置委托的服務工作流程，并做到責權明晰；二是機構要對內部原始憑證、記賬憑證的填制與審核等都要明確，并嚴格執行落實到崗位；三是村民委員會要不斷完善民主管理；四是要定期對村級固定財產進行清查，同時會計委托一方并派人參加，要完善資產變動情況的登記管理。五是要建立高效的會計管理激勵約束機制；六是會計委托機構做好監督工作的執行工作，對于財務管理中出現的新情況應該及時向主管部門匯報，并針對性的提出切實可行的方案。
2.4引入社會審計監督機制，促進會計工作的有序開展在全面開展村級會計委托工作的同時，要不斷的引入社會各方的審計監督機制，充分發揮各方面力量的整合優勢，從而有效的推動農村會計管理工作得到有效的改善和持續的發展。這種監督包括上級的監督、同行業的監督、所在機構和部門的監督、人們群眾的監督等多方主體的監督，以便更好的促進農村集體經濟持續健康的發展。
3結束語
綜上所述，要想推動并實現社會主義新農村政策更好更有效的實施，就要從本質上對農村的財務管理進行相應的變革。除了以上所述的措施，還要不斷的對會計人員進行有針對性的業務培訓和管理，從而更好的推進農村會計工作的管理。
作者： 孟麗娜 單位：山西省運城市垣曲縣農業委員會
［摘要］當前，我國對農村的經濟發展給予了高度重視和扶持，為了保護農村集體資產，維護廣大農民群眾的利益，強化農村財務管理工作意義重大。基于此，對農村財務會計監督體系建設的主要內容進行分析，從優化發票管理、財務公開要正確規范、提高外部審計監督力度、加強對農村財務會計機構和會計人員的監督等方面，論述農村財務會計監督體系建設的有效策略。
［關鍵詞］農村經濟；財務會計；監督策略
當前我國農村經濟體制改革不斷創出輝煌業績，為農村經濟的發展起到重要的推動作用。目前我國對“三農”問題日益重視，在這樣大好的形勢下，農村集體資金的安全性保障，離不開完善的農村集體經濟監督機制。只有監督機制發揮出應有的作用，才能實實在在地維護農民群眾的利益，對農村經濟工作的開展起到保駕護航的作用。
1農村財務會計監督體系建設的主要內容
1.1監督主體
有關會計工作規范對于會計監督都有詳細的規定：在單位經濟活動中，會計監督是由單位會計機構及會計人員來負責的，村集體組織也同樣是這樣的規范約束，但有其特殊性的一面。其一，村集體不在國家基層政權之列，只設村會計和出納，獨立會計機構則不需設立，村會計工作人員擔負村內的會計監督職責；其二，我國部分條件允許的村可以在村民會計的領導下，成立審計監督委員會，對村財務和村干部進行監督，村民會議賦予審計監督委員會監督權利，審計監督委員會需向村民作工作報告；其三，對村集體的會計監督也可由有關部門來實施，如財政、稅務、農經、審計等。另外，還可以委托給注冊會計師。上述都是農村財務會計監督體系的監督主體。
1.2監督依據
監督主體進行監督的過程中，需要的監督依據主要有如下幾類：財經法律、法規、規章；會計法律、法規和國家統一會計制度；地方各級財政和業務主管部門依據《會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規定；村集體根據《會計法》和國家統一會計制度制定的村內部會計管理制度。
1.3監督內容
農村財務會計監督體系內部會計監督工作開展時，必須遵循有關會計規定。監督內容主要有：原始憑證、會計帳薄、實物款項、財務報告人和財務收支等方面的監督，同時還要對其他經濟活動進行監督。對于農村財務會計監督除去這些內容外，還有村集體組織財務明細公開、農民負擔輕重、土地流轉情況，及村民關心的直接與其經濟利益相關的經濟活動的事項進行實時監督。同時，村集體經濟組織還要受到財政、審計、紀委等職能部門的監督。
2農村財務會計監督體系建設的有效策略
2.1優化發票管理，完善審批制度
優化發票管理，第一是要規范發票的管理制度，要做到發票專人負責管理，且要求發票管理人員與印鑒保管人員各司其責，不能混用，發票領用、核銷要做好詳細的登記；第二，開局發票的程序一定要規范，必須嚴格遵守如下程序：提出申請，相關領導同意簽字，開具發票，開具人簽字；第三，鄉鎮的經管站要定期檢查發票開具情況；第四，要完善開假發票和虛開發票的懲治制度［1］。財務審批要發揮民主小組的職能，村級財務支出須報告村民小組并經其批準。在財務審批時，要具有正規合法規范的原始憑證，不能出具正規合法原始憑證時，要求證明人出具證明并要求簽字。
2.2財務公開要正確規范
正確規范財務公開主要包括規定財務公開的形式、時間、地點、程序和內容。依據財務的實際需求，可選擇2種形式公開，即定期和不定期。正常情況下，定期公開的時間在季末、年末。財務公開的形式有多種，主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達等［2］。農村的財務公開形式一般是張榜公示，財務公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點。財務公開的程序要規范合理，公布的財務需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對于財務公開的內容要求做到清晰、詳細，特別是農民關心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費用的用處、干部工資的多少、拆遷費明細等。
2.3提高外部審計監督力度
2.3.1完善農村財務審計制度。我國規定，農村的財務審計工作由鄉鎮財政所審計，由鄉經管站對農村財務管理實施管理，使審計工作具有獨立性。但是事實上，鄉財政所一般會委托鄉經管站來進行審計，這樣審計監督工作的有效性就會受到影響。基于此，在農村財務會計審計中，鄉鎮的紀檢監察部門也應參與進來，從而對鄉經管站的權利形成一定的約束，對鄉經管站及村級財務審計工作發揮出監督作用。2.3.2做好村干部的離任審計。因為村、支兩委與村民之間信息不暢，導致一些農村村官自認為巧妙地利用了這一可乘之機，無視國法濫用職權，損公肥私，嚴重影響了農村的和諧與健康。加強對村干部的離任審計，對于增強村干部的履職意識，發現農村財務會計管理中的不足具有十分重要的意義。在我國農村，村支書和村主任權力較大，而對其監督體系存在很多漏洞，大部分貪污腐敗發生在村支書和村主任身上。對村干部的離任審計，包括村級項目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產如何處置、管理費用如何支出等。2.3.3引入注冊會計師的審計機制。將第三方注冊會計師引入到農村財務中，且定期進行財務會計審計工作，確保審計工作的效率。首先，注冊會計師作為獨立的第三方，保證了農村財務會計審計工作的客觀與公正，克服了農村財務會計審計工作中的一些障礙；其次，注冊會計師具有很高的專業技術知識，保證了農村財務會計審計工作的質量［3］。
2.4加強對農村會計人員的監督
第一，要重視推行農村會計委派制度和制度。農村財務會計要面向社會統一公開招聘會計人員，并通過考試考核后，本著公平、公正、公開的原則，擇優錄用；第二，被委派的會計人員要接受有關領導對其進行會計核算和監督，并要參與村中內部事務管理［4］。與此同時，在實施制度的過程中，在確保村級集體資金不變的前提下，保證其應該擁有的所有權和使用權、監督權等不變，并由村級的報賬員定期將收據交由鄉鎮的會計服務機構進行管理，明確管理規范。
3結語
農村經濟發展是關系著國計民生的重大問題，在當前形勢下，強化對農村財務會計監督體系的建立是勢在必行的。基于此，要不斷完善優化農村財務會計監督體系，深入改革農村財務會計工作，構建一套完善的高效的財務會計監督體系，為農村經濟發展發揮重要作用。
作者:李金 單位:連云港市贛榆區青口鎮農村經濟服務中心
摘要：農村區域的財務會計工作與建設城鎮化社會主義新農村有著密不可分的聯系，但是我國目前農村區域的財務會計工作存在著大量的問題，為了促進中國特色社會主義事業的發展，必須對目前農村財務會計的工作中出現的問題進行解決。
關鍵詞：新形勢；財務會計；農村
1存在問題
1.1內部控制不夠完善
村鎮集體會因為傳統的會計觀念以及歷史的慣性，對于經濟上的管理大多沒有仔細且全面的條例，村政府的干部在理財上更多是延續村內部遺留的民俗以及慣例，基本很少有建立起健全的規章制度來約束村政府內部的管理和治理的行為，對內部的控制就不夠完善。在實行了村政府的財政交給鄉政府保管時，為了能達到預期的社會和經濟效果，解決農村政府在財政收支管理上的混亂，有一些內部問題還需要及時解決。
1.2會計行為不規范
在實行村級會計委托之后，相較以往影響農村政治經濟社會發展的財務混亂以及核算不規范等情況有了一定的改善，在會計的核算水平以及收支的合理性上有所提高，但是總體形勢并不算樂觀。在執行相關村委會換屆審計業務時發現，跨級的基礎工作相對薄弱與會計的行為不夠規范，在政府的財會工作中仍舊存在，并逐漸出現新問題，比如：會計檔案不夠完整和固定資產長期不清查；管理的費用嚴重失控，沒有必要的支出預算，村干部職位消費以及業務招待費用占全年財務支出的比例很大；大額付現；對于建設項目的投資沒有可靠的審查過程；對于重大的財務費用開支和問題決策在過程上不夠民主以及不合規定票據開支這些問題嚴重的影響了村政府會計工作的可靠性。
1.3少數人的操縱行為
雖然大多數村集體都開始實行村級會計委托，但是從實際情況來說，各級村政府在執行這項政策時收效并不樂觀，也并沒有達到預期的效果。將村內財務交到鄉鎮去管理，也只停留在形式表面。
2應對策略
2.1社會審計監督
應該充分的發揮出會計師行業在專業技術和人才方面的優勢，全面的引入社會審計監督，推動農村政府的財政會計工作能健康的發展。一方面能夠除了讓鄉鎮等審計部門進行監督以外，還應該主動的接受上級領導部門的檢查，對于群眾反映的事情要及時的進行解決，并公布審計結果。
2.2加強內部控制
在建立出健全的內部控制制度上應該給予合理的重視，它是能夠做好村級會計委托服務的基礎，那么就應該在幾個方面做好，分別是：其一，定期進行村政府的財產清查；其二，村民委員會應該及時完善土地補償費用監管、一事一議酬勞、票據管理、收益分配、債權債務管理、貨幣資金管理、財務公開等；其三，相關機構應該明確原始的憑證；其四，服務的工作流程應進行科學的設置。
2.3民主理財機制
村級政府的會計委托應該在尊重民主權益和群眾意愿的基礎上來執行，應保證村集體資產的收益權、審批權、使用權和所有權不變的情況下，村級政府會計委托與村委會簽訂相應的協議，實行核算與資金的雙代管。但是這種機制仍舊存在資金運算過程不透明等情況，甚至存在渾水摸魚，所以還有幾點需要注意。首先，理財小組應該一年一換，同時村政府人員的親屬不得入選小組成員；其次，應實行村民代表大會中民主議事時的回避制度；最后村集體經濟中重大事項應實現民主決策，并形成相應的書面協議。
2.4村會計委托
作為我國一項村政府財政行為改革的重要舉措，實行村會計的委托應該嚴格按照我國有關法律規定去執行。并且村級財務會計工作的委托機構應該嚴格履行自身的監督責任，做好費用開支和重大財務決策的民主性，將村政府的財務工作引向更透明、更規范的方向。
3結束語
綜上所述，想要實現中國特色社會主義城鎮化的建設，在新形勢下實行農村政府財務會計的審計工作應該從目前農村財務的根本問題上進行解決，進而從正面推動我國社會主義新農村的建設，加快全面建成小康社會的實現。
作者:段麗紅 單位:通榆縣蘇公坨鄉農村經濟管理服務中心
［摘要］社會的不斷進步，必然帶動農村地區的不斷發展。近些年來，我國不斷提出要建設社會主義新農村，然而農村財務會計管理則是社會主義新農村建設過程中至關重要的一個環節。這項工作的開展事關廣大農民群眾自身的利益，也影響著農村的進步與改革。縱觀當前我國農村財務會計管理現狀，其本身還存在較多問題。文章就將針對當前農村財務會計管理現狀進行分析，并且提出了相應的改進對策與方法，以期推進我國農村財務會計管理模式變革，提升我國農村財務管理水平。
［關鍵詞］農村；財務會計；管理模式；問題；對策
1當前我國農村財務會計管理模式存在的問題分析
1.1農村財務會計管理體制不夠規范
當前我國大多數農村選擇的財務會計管理體制都不夠規范，常見的管理模式主要有“村里的錢，村子自己管”、“農村會計委派制度”兩種。第一種模式有很明顯的弊端，使得村里的會計人員與村委會之間有一定的依附關系，很容易出現貪污腐敗等惡劣現象出現。
1.2農村財務會計基礎性工作開展無章可循
農村財務會計基礎性工作開展不夠規范，主要是因為其本身缺乏相應的制度保障。既沒有相應的規章制度，會計人員進行賬務處理的時候也沒有相應的規章了可以遵循，最后會計在新賬與舊賬進行銜接的時候，也缺乏相應的機制進行約束，必然會使得一些賬目長期處于懸掛狀態，甚至形成嚴重的歷史遺留問題。
1.3農村財務會計管理工作開展沒有相應的內外部監督控制體系
農村財務會計管理工作開展需要內部與外部同時進行監督，才能使得其管理不陷于混亂狀態。但在實際工作開展過程中，會計人員進行財務管理時候隨意性相對較大，甚至不按照程序進行賬務處理。而一些領導干部對于這一現象的監督力度也相對較弱，一旦發現這些問題，其往往置之不理或者敷衍了事，完全喪失了外部對財務會計管理工作的監督意義。
1.4許多干部對農村財務會計管理工作認識存在偏差
農村一些基層領導片面認為，財務會計工作是會計自身的工作，與自己的管理沒有任何關系。這就會使得其本身不僅不了解會計人員制作的財務報表，更不了解財務工作的重要性。從而導致一些干部忽視會計工作，以身試法，完全忽略法律規定。違規對資金進行審批，或者濫用職權進行公款挪用等。這些都會造成集體資產大量流失，同時也將自身置于違法犯罪的泥潭中難以自拔。
1.5會計選用的核算方法相對落后
目前農村地區大多數會計人員仍然選用算盤或者手抄的方式進行財務統計，這樣的方式將會直接影響財務處理速度與數據處理準確率，降低了農村財務會計管理的整體水平。
1.6農村會計從業人員整體水平偏低
農村財務會計從業人員隊伍不夠穩定，農村會計人員整體素質偏低以及缺乏相應的培訓，都會嚴重阻礙農村財務會計管理工作的順利進行。從業人員自身素質低下以及難以勝任新的會計從業要求，必然導致農村財務管理面臨嚴重危機。
2改變當前我國農村財務會計管理模式應用現狀的對策與方法
2.1對農村財務會計管理體制進行完善和健全
針對當前我國農村財務會計管理模式應用現狀來看，要想改變之前提到的一些問題，首先就應該對農村財務會計管理體制進行完善與健全。可以逐步推行會計委派制度，這樣將可以有效解決農村地區會計管理制度運行不規范的問題。而具體的操作則需要按照村里財務人員的實際狀況，對其進行選拔、培養、管理與考核。最終選擇出優秀的會計工作人員，并且將其與基層領導團體相分離。這樣的方式將會有效減少會計與村委會的依附關系，同時也可以有效減少貪污腐敗現象的產生。
2.2對農村財務會計基礎工作進行完善
對農村財務會計基礎工作進程規范與完善，主要從四方面落實。第一方面需要結合農村近些年來的發展情況，制定出符合農村財務管理的實際政策，這樣才能確保農村財務會計人員在處理實際狀況的時候有章可循。第二方面要求在實際的財務管理過程中，嚴格控制資金流動，尤其需要注意現金的收入與支付。第三方面，當會計人員進行財務審核的時候，必須要將其原始憑證認真分析，決不可通過白條的形式進行入賬。最后一方面則要求財務會計人員嚴格按照《會計法》的要求規范自身的從業行為。
2.3建立起內外雙重監督體系
會計管理人員應該對內部工作環節有所了解，且針對這些環節的重要性進行評估，進而進行重點監控，確保內部監控的落實。而外部監控主要需要財務會計人員進行財務公開，這樣才能使得人民群眾加入到監督隊伍當中，共同確保農村財務會計管理工作在透明環境中進行。
2.4注重對農村干部思想意識的改變
注重對農村基層干部進行思想教育，使得其可以掌握《會計法》的相關知識。當干部參與到農村會計管理工作中時么可以做到有根有據，游刃有余。嚴格按照《會計法》的相關要求，對自身的行為進行嚴格規范。
2.5提高農村財務會計從業人員的整體水平
農村財務會計從業人員應該實行持證上崗制度，對于已經是會計工作人員的，可以通過對其進行培訓，從而使得更多從業人員考取資格證書。村內還可以定期為會計人員提供培訓機會與平臺，進而使得會計從業人員可以在不斷學習的過程中，接受到新的財務政策以及財務處理方法，從而不斷提高自身的會計審計能力與水平。
2.6利用現代化技術進行財務核算
利用現代化技術進行財務核算，要求財務會計會使用電腦等全新的現代化技術進行財務統計和錄入。同時改變傳統的手工記賬、算盤算賬形式，將其完全轉換為電腦操作。只有這樣，農村財務會計管理工作的整體水平才能得以提升。
作者:曾曉麗 單位:中南林業科技大學
[摘要]改革開放以來國民經濟得到全面發展，隨著國家推進城鎮一體化建設以來，農村經濟加快了發展速度，同時農村經濟的深入發展也凸顯農村財務會計管理工作的重要性。它既是廣大農村干部、群眾最為關心的熱點問題，又關系到廣大農民群眾的切身利益。目前，農村新會計制度在許多地方尚未實現，實現的地方也是存在著會計核算與新會計制度要求的嚴重脫節，在全面實行政務公開、民主理財的過程中暴露出來的村級財務管理問題也就越來越多。
[關鍵詞]農村財務;會計管理
1農村財務會計管理工作現狀
1.1農村領導干部對財務管理工作的意識淡薄
很多農村領導干部對財務管理工作缺乏認知，對農村財務會計管理工作真正重視程度不夠，研究的不夠，落實的不夠。對財務會計管理的認知只停留在一個記流水賬的概念上。忽略了財務會計管理在經濟發展中不可替代的服務、內控、管理職能。大部分領導干部平不要求按月、按季度統報財務報表，也不要求對財務數據、財務報表進行分析，從而忽視通過分析來查找經濟發展中存在的一些問題。
1.2農村財務會計管理人員隊伍建設參差不齊，人員配備滯后
農村財會人員的財經法紀觀念不強、對新會計制度不熟悉，業務素質較低，財務基礎工作薄弱。不認真執行財務制度。會計帳簿設計不規范，會計核算方法也比較混亂，根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對財會人員的考核培訓不到位，缺乏考核管理制度和監督約束機制，使部分財會人員工作積極性不高，不及時更新加強自身業務水平。在一些經濟落后的村，甚至都沒有配備專職財會人員，村支書既是會計又是出納。
1.3農村財務會計管理制度不完善，缺乏有效的財務管理監督
有些村沒有根據國家財經法規建立相應的財務管理制度，有的雖有制度，但沒有落實；很多村子缺乏必要的內部控制制度，鄉鎮沒有專門的監督部門，職能部門的監督缺乏強硬手段，導致農村的財務管理混亂。村民的監督缺失，財務管理缺乏第三方監督，隨意現象嚴重。這必然導致農村資金在沒有第三方的監督下自然流失，給農村經濟的發展帶來極大損失。
1.4農村財務公開形式化，公開的內容過于籠統
雖然國家對農村已經推行了財務公開制度，很多地方也在村團設有財務公開欄，但在實際實施過程中，公開的內容含混籠統，只做表面工作；要么直接不公開，有村民問到了，含糊公開一下。這就使得農村財務公開名不副實，沒有達到國家推行財務公開制度的作用。
1.5農村財務會計管理模式的混亂滯后
農村財務管理的模式先后出現了財務集中收付制、村財村管制、村級財務委托鄉鎮代管制、農村會計委派制等多樣形式。國家之前主要推行的是村級財務委托鄉鎮代管制，也就是我們說的“村帳鄉（鎮）代管”，這些不同的模式在不同地區發揮了一些積極作用，比如在加強集體經濟組織的資金管理，提高會計信息質量，保護集體資產不受侵害，反腐倡廉方面都取得了明顯成效，但在實際運行過程也出現了一些新的問題，比如財會人員的依附性強，獨立性差，弱化了財務的管理職能，財務監督職能也沒得到更好的發揮，在經濟環境、政策環境、法律環境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。
2農村財務會計管理工作的改進措施
2.1建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循
在制度建設中必須執行國家農業部和財政部新頒布的《村集體經濟組織會計制度》、《村集體經濟組織新舊會計制度銜接問題的處理規定》和《農業綜合開發財務管理辦法》，以這些國家制度為依據，制定本地區的相關財務管理制度，加強農村現金、固定資產、費用開支，票據、農民負擔款項和共同生產費以及財會人員與財會賬目等管理。
2.2增強農村領導干部對村級財務管理的意識，夯實財務基礎工作
農村領導干部是帶領村民群眾發家致富、建設有中國特色社會主義新農村的骨干。通過對領導干部的選拔、考核、培訓來增強他們對財務管理的知識認知。通過這種認知讓領導干部運用好財務管理工作在農村經濟發展中的重要作用。同時要教育和督促他們自覺遵守會計職業道德規范，同時保護和支持村級財會人員依法行使職權。根據會計制度設置賬簿，及時準確核算、分析財務數據，規范財務基礎工作，提高財務會計信息質量。
2.3加強農村財務公開，加大民主理財力度，強化審計監督，接受群眾監督
必須建立健全農村財務定期核查和審計制度，實行季度財務核查、專項資金收支核查和年度財務審計相結合。重點檢查村級財務的收支情況的合規、合法性和真實性，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對群眾反映強烈的專項資金或投資項目的收支情況應逐項進行公開核查或審計。
2.4財務收支編制預算管理
合理的財務預算不僅可以提高年度工作效率，還能有計劃的推進各項工作的開展，更能使財力和物力有效結合為為當地經濟發展提供保證。所以各地應根據經營計劃、經濟合同、上級下達的指導性計劃指標、年度收入來源、年度生產費用、管理費用開支情況編制財務預算方案。量入為出原則，節約有效使用資源。
2.5積極探索農村財務會計管理形式
在新的經濟模式使農村財務會計管理工作面臨一些新的矛盾和問題，就要求我們對新經濟形勢下暴露出的現狀問題作出相應的改進措施。新農村的經濟發展形勢就要求我們因地制宜選擇適合農村發展特點的財務會計管理模式，對于經濟發達或者說已經市場化發展經濟的新農村，可以把農村會計管理服務市場化；而對于目前大部分農村財務會計管理模式，還是會計委派制更適合，可以有效提高農村財會工作水平，加強財務的控制管理職能，對區域經濟的指導性分析提供保障。綜上所述，作為基層管理人員必須高度重視農村財務管理工作，及時準確發現工作中存在的各種問題，并分析原因，利用財務管理知識及時解決。同時，努力完善各項制度，加強管理，有效地防止問題的產生。經濟的發展離不開財務的有效管理監控，健全的財務管理對新農村的建設具有至關重要的意義。
作者:楊倩仙 單位:陸良縣小百戶鎮農業綜合服務中心
一、農村財務管理在新農村建設中的重要性
在建設社會主義新農村的過程中，應當將發展農村經濟、增加農民收入作為最基本的出發點。堅持以發展農業和農村經濟為中心，是建設社會主義新農村過程中必須堅持的一條基本原則。然而農村經濟又不可避免地與農村的財務相聯系，想要促進農村經濟的發展，首先就要解決農村財務的問題，所以說農村財務與新農村建設也是密不可分的。農村財務管理是國家財務管理的一個重要組成部分，也是農村經營管理工作的重點。加強農村財務管理，對加快發展社會主義集體經濟，鞏固農村基層政權，保持農村的社會穩定，加強農村民主管理等方面都有著十分重大的意義。我們要把抓好農村財務管理作為推進社會主義新農村建設，促進農村和諧發展的重要手段，通過規范透明的村級財務，進一步密切黨群干群關系，促進農村各項社會事業的蓬勃發展。農村財務是農村集體的一項經濟管理活動。在社會主義新農村建設中，農村財務會計工作目標應符合新農村建設的宏偉目標，兩者應相輔相成，和諧統一。因此，構建以農村發展、農民增收、管理民主為中心的農村財務會計與管理體系，更加有利于建設社會主義新農村，實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的宏偉目標。加強農村財務管理是構建和諧發展新農村的基礎，只有充分認識到農村財務管理在社會主義新農村建設中的重要性，積極解決農村財務管理中出現的新問題，適應農村經濟發展的新需求，提高農村資金利用率，化解農村集體經濟中存在的矛盾，才能促進社會主義新農村的快速、健康發展。
二、構建以農村發展、農民增收、管理民主為中心的農村財務會計與管理體系
村級財務管理混亂是當前農村經濟工作中一個比較突出的問題。有效解決這一問題，是減輕農民負擔、促進農村經濟進一步發展的關鍵措施之一。所以我們要努力構建以農村發展、農民增收、管理民主為中心的農村財務會計與管理體系，使農村財務為農村發展，農民增收服務，提供用于決策的有用信息，反映受托責任的履行情況，接受民主監督與管理。
（一）建立健全村級財務管理制度
為了推進農村基礎建設，為農村經濟發展助力，各級政府職能部門應該結合當地的農村情況，制定有針對性、實效性的農村財務管理制度。村級財務管理系統是最直接的執行層，所以當地政府應組織各村級財務管理工作人員學習上級的各項法規制度，并適當加以分解與豐富制度，完善本村相應的現金及存款管理制度、開支審批制度、生產物資管理制度、固定資產管理制度、經營項目和工程建設項目招標投標管理等制度。另外，依據本村實際情況，建立健全村干部工資報酬、費用報銷章程，杜絕隨意開支。為落實制度的執行，必須配套建設相應的獎懲制度，在農村財務管理系統中，一經發現違章、違規、違法的行為，必須立即處理，嚴重者追究其法律責任，從而加強基層執行力的建設，將管理制度一一落實。
（二）加強村干部和會計人員的素質建設工作
當制度方針建立之后，管理成效就取決于管理人員，所以農村財務管理必須明確責任主體。在整個系統中，村干部的重要性是毋庸置疑的，他們是基層管理中的第一責任人，他們自身的法律素養、業務素質直接關乎著本村的財務管理的規范性、科學性，所以必須加強他們在法律素養、業務素質和廉政道德方面的建設。對于一些村干部已養成的不良習慣，必須從源頭上扼殺。比如，若村干部報銷的票據受損受污、手續不全、程序不合規等情況，村財會人員必須堅持立場，堅決不給予報銷，并用制度和規范加以說服教育，從源頭上遏制村干部引起的管理混亂問題，杜絕這些不良習慣給財務管理工作帶來影響；對于農村財會人員而言，他們既是基層財務管理工作中的執行層，也是管理層，所以他們的法律素養、業務素質和廉政道德方面的建設也極其重要。財會人員要明確自身原則與底線，明確每一個行為背后的影響，堅決貫徹執行合理的獎罰制度，加強法律制度方面的培訓工作。除此之外，也必須改變當下農村財會人員的聘用方式，要求持證上崗，杜絕任人唯親，并針對農村人員現狀，村干部要與上級主管部門積極溝通，制定有計劃、有步驟、分層次的教育培訓，提高財會人員的業務水平和思想素質。
（三）構建完善的農村財務監督體系
農村財務監督體系包括民主決策和民主理財監督制度和審計制度。對于農村財務情況，相應的財會人員要遵循真實客觀原則，及時、清晰地公之于眾。公示之后，如果村民存在疑惑，村干部和財會人員必須及時聽取意見，及時溝通，把財務公開的透明度做到最大化，把涉及農村發展的決策做到最民主；對于民主理財小組而言，必須不避人情和危險，深入了解農村財政情況，及時發現問題，正確履行職責；對于審計而言，政府部門需加強審計方面的力量，設定專職的審計人員。在選定審計人員上必須嚴格把關，同時加強法律法規和業務水平方面的建設，做到用正直人、專業人、勤奮人，并輔以相應的反饋機制，積極處理在審計過程中發現的問題。
（四）積極推行村級財務電算化管理工作
加強對農村財會人員在電算化水平方面的培訓，促進農村會計核算規范化。實行會計電算化后，運用電子計算機進行記賬、算賬和報賬，能有效地規避會計核算手工操作中存在的諸多不便和問題，提高工作效率，切實提高農村財務管理工作的效率和質量。同時，通過推行會計電算化管理，能為農村培養一批年輕的、專業的財會從業人員，使得農村財會人員在任用上進入一個良性循環。
（五）嘗試新型農村財務管理模式
比較而言，村級財務會計委托模式在四平市沒有得到大面積推行，應該多嘗試一下這種管理模式。村級財務會計委托模式是一種強調村民民主意愿，經合法合規程序，將本村的財務管理權力委托給受當地政府部門監督指導的委托記賬中心的模式。這樣的運行機制將當地政府的監督職能放大，而委托記賬中心的設立從某種程度上減少了村級財務核算所需的工作經費，整個核算過程卻依然受當地政府的指導與監督，財務核算的力度有增無減；由于該模式始終強調民主參與到監督中來，結合此運行機制下的財務公開具有及時性、科學性的特點，故能較好地制止村一級上的財務管理混亂，及時解決問題，促使農村財務管理趨于規范化。當然，該模式也存在損害村民自治行為和滋生鄉鎮干部腐敗的風險，不同的地區，財務管理系統及流程也有可能存在個性之處，故需要在實踐中不斷探索與完善，才能找到一種適合當前本村情況的財務管理模式。
三、結語
綜上所述，規范農村財務管理的最終目的是為了發展農村經濟，促進農村社會和諧發展。農村財務管理是國家財務管理的一個重要組成部分，加強農村財務管理，對加快發展社會主義集體經濟，鞏固農村基層政權，保持農村的社會穩定等方面都有著十分重大的意義。
作者:史春玲 胡櫻藍 單位:吉林師范大學管理學院
1當前農村財會管理伴隨的問題
1.1認識方面的問題
有些農村干部尤其是村委主要負責人對財務會計工作的理解不到位，他們存在這樣一種認識：認為會計工作是會計個人的事情，與自己沒有關系。出現這種認識的原因有以下三個方面：一是文化素質有限，從政經驗有限。他們對農村財務會計工作認識模糊，有些農村干部甚至不會看會計報表。二是地方政府的相關部門對財會工作的認識不到位，沒有充分看到農村財會工作對經濟的影響程度，在對農村財會人員進行培訓時，也很少涉及財會方面的法律知識。比如：1．《會計法》從法律上明確了村負責人對農村財務會計的領導責任，能夠保障信息的準確性。2.《會計法》對財會人員的合法的權益進行法律保護，會計在履行職責時就不會受過去的“長官意志”的左右。三是我國市場經濟改革的步伐向縱深方面發展，會計政策法規方面的變化也比較大、比較快，鄉村干部和財會人員接受新知識的速度比較慢，新舊知識之間不能進行很好的銜接。
1.2農村財會人員相對短缺，且整體素質偏低
主要表現在以下幾個方面：一是村委會的換屆會對會計人員的穩定造成一定的影響。在我國農村，往往存在這樣一種現象：一任班子一任會計，也就是說，領導班子一換，會計也會跟著換，這樣就可能因會計之間的交接手續不清，造成新舊賬不能夠很好銜接，出現太多的財務遺留問題。另外，農村財會人員在工作時，還經常會受到村干部的干擾。二是一些財會人員的素質較低，由于村委會是自治組織，村民選舉產生村委會，村委會確定本村的財會人員，所以對農村財會人員會計資格的認定就無法得到保證。一些年齡比較大的財會人員，很多是無證上崗，他們知識陳舊，很難勝任農村財會工作。三是一些財會人員思想素質低下，光想利用職務之便，通過作假帳的方式，侵占村集體或其它村民的利益，這樣就造成村務賬目混亂。四是一些農村，由于人員缺乏，財務人員身兼多職，無法從時間上保證財務人員的工作，這也會影響農村財會工作。
1.3農村財務收入和支出沒有計劃性，沒有透明度，預算管理執行起來難度較大
就當前來說，預算管理在我國農村還是個盲區。農村財務收入和支出沒有計劃性，隨意性比較大，而且還沒有控制措施，所以造成了我國農村財務工作普遍存在的一個現象：在財務收入方面懸帳比較多，在開支方面賒賬多、掛賬多，這些狀況又不能及時了結，因此出現了農村財務遺留問題多，財務不透明，使民主理財和財務公開成了形式。因此，村民對村干部不放心，尤其是那些城鄉結合部的農村，它們的經濟發展比較快，但是在財務方面，沒有執行《會計法》財會工作沒有跟上形勢的發展，所以造成財會信息不真實，影響了干部和老百姓的關系，也影響了地方經濟的健康發展。以上這些問題，使農村財會工作的正常開展受到影響，使農村不安定的因素增多，不利于社會的穩定，更是阻礙了農村經濟的健康發展。
2解決問題的措施
2.1加強對農村干部進行會計知識的培訓工作，尤其是對一把手的培訓工作。讓他們學習《會計法》中的一些知識，使他們明白村干部在財務管理工作中應該負的法律責任，使他們知道會計報告不光是向領導報告，而且還必須對村民公開等知識。
2.2加強鄉村財務會計人員的專業知識教育，增強他們的專業技能和管理財務的能力，讓農村財會工作規范化。我國財政部在2004年所的《村集體經濟組織會計制度》從管理的層面上，對指導我國農村財會工作，促進民主理財、穩定農村社會、發展農村經濟起到了重要的作用。其操作性強，內容具體，有利于財會人員的理解。另外，《村集體經濟組織會計制度》的基本原則導向取自于《合同法》同時又結合了農村集體經濟組織的實際情況，具有很強的操作性，因而很適合村級財會人員加以培訓和學習。1、對會計人員的從業資格依照法律進行判定，以保證鄉村財會職能的充分發揮。我國的《會計法》明確規定，會計人員必須獲得會計資格證書，而會計機構的領導除了獲得會計資格證書外，還要有會計師以上專業技術職務或者從事過三年以上的財會工作。這除了能夠促使財會人員主動專研業務、不斷提高自身的專業水平、促進農村集體組織進行民主理財外，還體現了財會選拔中的公開競爭、擇優錄用原則，能夠讓那些有知識、有能力、責任心強的人進入到會計隊伍中去。2、盡快對鄉村財務會計人員進行培訓，嚴格執行持證上崗制度，使農村財會制度合理化。我國農村當前的財會人員年齡偏大，專業知識貧乏，已經跟不上時代的步伐了，所以，當務之急就是要選拔一些年輕的、有會計專業知識的、懂得理財的會計人員充實到農村會計隊伍中去。首先要對會計人員進行摸底，有計劃地對他們進行培訓，通過考試，提高他們的專業能力、工作能力和思想素質。其次，通過健全財會人員的繼續教育和業務培訓制度，把農村會計人員納入到會計人員規范化管理的軌道上來。在培訓時，可以依據實際，采用多種靈活的方法，依據人員的實際情況進行培訓，在時間方面要與農村的具體工作銜接起來。
2.3依法進行民主理財，對農村財務進行公開，保證財務工作的良好運行第一、對于農村的理財的人，要進行財務方面的教導，同時進行財政法規以及會計法方面的培訓，讓他們成為理財能手和理財監督員。第二、鄉鎮財政經管統計社保服務中心組織有關人員對農村的財務公開欄每月進行核實，或者由村之間的會計人員進行互相審查，使民主理財更加透明化，讓財務公開欄成為村民的明白賬，這樣一方面有利于廉政建設，有利于密切干部和群眾的關系，另一方面又有利于農村社會的穩定和農村經濟的發展。
總之，加強農村財務會計管理是農村集體經濟組織財務管理的需要，需要領導重視，政府支持，財會人員努力提升自身素質，從而保證我國農村的財會工作走向制度化、規范化。
作者:徐曉蓉單位:山東省諸城市昌城鎮社區綜合報務中心
為了更好地鞏固農村稅費改革成果，建立規范、科學的村級財務管理體系，推進農村財務管理電算化，根據上級有關文件規定，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
農村財務會計服務中心的指導思想是：以農村稅費改革政策為依據，以規范農村財務管理為重點，以管好用好農村集體資金為目的，實行“雙代管”制度，即代管資金、代管賬務，堅持“三權不變”，即資產所有權不變、資金的使用權不變、財務審批權不變，維護農村經濟秩序，確保村級組織正常運轉。
二、機構設置和人員組成
1、農村財務會計服務中心機構，辦公地點設在財政所，是財政所內設機構，實行統一掛牌，統一管理。
2、農村財務會計服務中心配備3-5人，其中：主任1名，主管會計1-3人，出納1人，負責農村財務核算工作，各報賬單位設立報賬員一名，負責報送財務票據。
三、職責范圍
1、農村財務會計服務中心職責范圍。農村財務會計服務中心接受村級組織委托，代管轄區內資金和會計核算兩項主要工作，并提供會計信息服務和協助搞好財務公開等工作。的業務范圍包括：會計帳目、財務收支、會計檔案、會計信息業務。其主要職責：貫徹執行有關政策和法規，結合實際，制定具體實施辦法和各項規章制度；審查村級帳務收支預決算、項目投資計劃與方案、農民負擔預決算方案、村級組織收益分配方案；審計各項財務收支項目；負責報帳員業務指導，工作考核和管理；指導、監督、檢查民主理財活動和財務公開工作；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件；做好會計檔案管理工作；做好微機軟硬件日常維護和數據管理工作。
2、報帳員的職責范圍。報帳員須經村民代表大會在現有村干部中推薦產生，其主要職責是：負責本村財務每一筆收支業務的審核、結算；負責對財產物資進行盤點，確保財產物資安全完整；負責現金日記帳、固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿的登記和管理；負責本村備用金的領取，定期到會計服務中心報帳；負責財務公開、民主管理工作；負責收集、處理、上報村民的意見和建議；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件。
四、操作程序
1、憑證整理。每發生一筆經濟業務，必須在符合規定的原始憑證上由經辦人注明事由并簽字，證明人在憑證上簽字，報主管財經的負責人進行“一支筆”審批后向報帳員報帳，報帳員及時整理原始憑證，登記有關帳簿，定期填制《收入報帳單》、《支出報帳單》。
2、民主審核。報帳員在報帳前，被代管單位必須召集民主理財小組成員參加的民主理財會議，民主理財小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財小組審核”專用章，根據審核情況填寫《原始憑證審核交接表》，并在表上簽字、蓋章。
3、帳前復核。報帳員按月或按季到會計服務中心報帳，會計服務中心主管會計對原始憑證進行復核，對符合法規和制度的原始憑證加蓋“審核”章，對違紀違規的原始憑證加蓋“拒付”章，并在《原始憑證審核交接表》予以登記。
4、財務處理。會計服務中心記帳員根據復核情況，填寫《收入報帳單》、《支出報帳單》一式兩份，編制《記帳憑證》，登記《總帳》和《明細帳》，報帳員根據復核后的《收入報帳單》、《支出報帳單》調整、登記有關帳簿，記帳員與報帳員相互核對現金、存款、固定資產、債權債務帳戶，并雙方交換蓋章。
5、財務報告。會計服務中心記帳員根據財務處理結果，及時編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產負債表》，同時編制《財務收支情況公開表》及其他需要公開的財務資料。各項會計報表及有關資料經中心主任審核、簽字、蓋章后，反饋一份給被代管單位備查，自留一份存檔。年終，會計服務中心將村級《收益分配表》、《資產負債表》上報縣經管局、鎮人民政府。
6、財務公開。報帳員將《財務收支情況公開表》、《科目余額表》等財務公開資料經負責人和民主理財小組簽字后，上財務公開欄公布。民主理財小組要在村有關會議上口頭公開財務情況，并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會計服務中心應及時收集、處理村民的意見和建議，對有關問題進行查實并處理。
7、檔案整理。每期會計業務結束后，會計服務中心記帳員要及時裝訂傳票，整理財務會計資料，按單位分卷歸檔。
五、監督管理
農村財務會計服務中心代管資金、帳目，要接受財政所的監督、檢查；按照《××省農村集體經濟審計辦法》和《關于加強全縣農村集體經濟審計工作意見的通知》（*政發[200*]*號），每年至少接受1次縣經管局的財務審計。對違反財務管理制度，有下列行為的，依據有關規定予以處理。
1、漏收、重報、虛報、隱匿資金，公款私存，設立帳外帳和私設小金庫的。
2、收入不按規定及時足額繳入中心資金專戶，坐收坐支的。
3、擅自使用其他收據，設立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準的。
4、未經批準，擅自挪用專項資金或雖經批準，但不按規定用途使用專項資金的。
六、配套制度
1、建立專戶統管制度。農村財務會計服務中心必須在銀行或信用社設立一個資金專戶，所有資金都必須及時歸入專戶，實行統一管理，監督使用，現金存取和資金結算手續嚴格按照會計核算中心相關規定辦理，原各被代管單位設立的帳戶一律取消，財政所要按稅費改革有關政策規定，將村級轉移支付等各項資金及時歸入專戶，由會計服務中心監督使用。
2、堅持報帳制度。實行按月報帳，報帳會計集中辦公，辦公時間統一安排在每月終了的后10天內。
3、嚴格備用金制度。會計服務中心要根據各被代管單位實際情況，合理測定各代管單位每月（季）備用金限額，備用金限額內的支出要按時報帳，超出備用金限額的支出應先作出項目計劃，經會計服務中心審核，報鎮政府批準，備用金一律由報帳員領取。會計服務中心與被代管單位資金往來，一律通過銀行或信用社轉帳結算，嚴禁會計服務中心及其工作人員自取現金或挪用被代管單位資金。
4、統一記帳制度。農村財務會計服務中心必須統一使用借貸記帳法，收入支出的確定統一采用權責發生制，會計科目嚴格按照財政部、農業部《村合作經濟組織會計制度（試行）》規定執行，統一使用總帳科目，并按要求設置明細科目。
5、統一票據管理制度。①村級收入必須使用全省統一規定的收款收據，即《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，該收據由農村財務服務中心到縣經管局統一購買，各村過去使用過的或空白的《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，須到中心重新登記，方可使用；其他收據一律作廢。②各村所需收據應由村報帳員到中心領取，領取時，在中心《收據領取登記簿》上填寫領據人、領據時間、收據號碼等，會計在收據第二聯加蓋“中心票證管理專用章”，一個村一次只能領用一本收據，用后以舊換新。③村級組織在使用收據收款時，必須加蓋村級財務專用章。④各村不得私自購買或自制收款票據，否則，視為私設小金庫行為，所收款項全額沒收，并追究單位負責人和當事人的經濟責任或法律責任。⑤中心對票據實行專人管理，統一領用、核查、銷號、專柜存檔，繳銷的收款收據必須保管10年。
6、統一帳據表冊。農村財務會計服務中心必須為代管單位分別設置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”，“四帳”為總分類帳、明細分類帳、現金日記本帳、銀行存款日記帳；“兩簿”為固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿；“七單”為領款單、撥款申請審核單、工資補貼報銷單、差旅費服銷單、會議及業務費用報銷單、收入報帳單、支出報帳單；“五表”為科目余額表、資產負債表、收益分配表、財務收支情況公開表、原始憑證審核交接表。
為了更好地鞏固農村稅費改革成果，建立規范、科學的村級財務管理體系，推進農村財務管理電算化，根據上級有關文件規定，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
農村財務會計服務中心的指導思想是：以農村稅費改革政策為依據，以規范農村財務管理為重點，以管好用好農村集體資金為目的，實行“雙代管”制度，即代管資金、代管賬務，堅持“三權不變”，即資產所有權不變、資金的使用權不變、財務審批權不變，維護農村經濟秩序，確保村級組織正常運轉。
二、機構設置和人員組成
1、農村財務會計服務中心機構，辦公地點設在財政所，是財政所內設機構，實行統一掛牌，統一管理。
2、農村財務會計服務中心配備3-5人，其中：主任1名，主管會計1-3人，出納1人，負責農村財務核算工作，各報賬單位設立報賬員一名，負責報送財務票據。
三、職責范圍
1、農村財務會計服務中心職責范圍。農村財務會計服務中心接受村級組織委托，代管轄區內資金和會計核算兩項主要工作，并提供會計信息服務和協助搞好財務公開等工作。的業務范圍包括：會計帳目、財務收支、會計檔案、會計信息業務。其主要職責：貫徹執行有關政策和法規，結合實際，制定具體實施辦法和各項規章制度；審查村級帳務收支預決算、項目投資計劃與方案、農民負擔預決算方案、村級組織收益分配方案；審計各項財務收支項目；負責報帳員業務指導，工作考核和管理；指導、監督、檢查民主理財活動和財務公開工作；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件；做好會計檔案管理工作；做好微機軟硬件日常維護和數據管理工作。
2、報帳員的職責范圍。報帳員須經村民代表大會在現有村干部中推薦產生，其主要職責是：負責本村財務每一筆收支業務的審核、結算；負責對財產物資進行盤點，確保財產物資安全完整；負責現金日記帳、固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿的登記和管理；負責本村備用金的領取，定期到會計服務中心報帳；負責財務公開、民主管理工作；負責收集、處理、上報村民的意見和建議；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件。
四、操作程序
1、憑證整理。每發生一筆經濟業務，必須在符合規定的原始憑證上由經辦人注明事由并簽字，證明人在憑證上簽字，報主管財經的負責人進行“一支筆”審批后向報帳員報帳，報帳員及時整理原始憑證，登記有關帳簿，定期填制《收入報帳單》、《支出報帳單》。
2、民主審核。報帳員在報帳前，被代管單位必須召集民主理財小組成員參加的民主理財會議，民主理財小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財小組審核”專用章，根據審核情況填寫《原始憑證審核交接表》，并在表上簽字、蓋章。
3、帳前復核。報帳員按月或按季到會計服務中心報帳，會計服務中心主管會計對原始憑證進行復核，對符合法規和制度的原始憑證加蓋“審核”章，對違紀違規的原始憑證加蓋“拒付”章，并在《原始憑證審核交接表》予以登記。
4、財務處理。會計服務中心記帳員根據復核情況，填寫《收入報帳單》、《支出報帳單》一式兩份，編制《記帳憑證》，登記《總帳》和《明細帳》，報帳員根據復核后的《收入報帳單》、《支出報帳單》調整、登記有關帳簿，記帳員與報帳員相互核對現金、存款、固定資產、債權債務帳戶，并雙方交換蓋章。
5、財務報告。會計服務中心記帳員根據財務處理結果，及時編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產負債表》，同時編制《財務收支情況公開表》及其他需要公開的財務資料。各項會計報表及有關資料經中心主任審核、簽字、蓋章后，反饋一份給被代管單位備查，自留一份存檔。年終，會計服務中心將村級《收益分配表》、《資產負債表》上報縣經管局、鎮人民政府。
6、財務公開。報帳員將《財務收支情況公開表》、《科目余額表》等財務公開資料經負責人和民主理財小組簽字后，上財務公開欄公布。民主理財小組要在村有關會議上口頭公開財務情況，并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會計服務中心應及時收集、處理村民的意見和建議，對有關問題進行查實并處理。
7、檔案整理。每期會計業務結束后，會計服務中心記帳員要及時裝訂傳票，整理財務會計資料，按單位分卷歸檔。
五、監督管理
農村財務會計服務中心代管資金、帳目，要接受財政所的監督、檢查；按照《××省農村集體經濟審計辦法》和《關于加強全縣農村集體經濟審計工作意見的通知》（*政發[200*]*號），每年至少接受1次縣經管局的財務審計。對違反財務管理制度，有下列行為的，依據有關規定予以處理。
1、漏收、重報、虛報、隱匿資金，公款私存，設立帳外帳和私設小金庫的。
2、收入不按規定及時足額繳入中心資金專戶，坐收坐支的。
3、擅自使用其他收據，設立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準的。
4、未經批準，擅自挪用專項資金或雖經批準，但不按規定用途使用專項資金的。
六、配套制度
1、建立專戶統管制度。農村財務會計服務中心必須在銀行或信用社設立一個資金專戶，所有資金都必須及時歸入專戶，實行統一管理，監督使用，現金存取和資金結算手續嚴格按照會計核算中心相關規定辦理，原各被代管單位設立的帳戶一律取消，財政所要按稅費改革有關政策規定，將村級轉移支付等各項資金及時歸入專戶，由會計服務中心監督使用。
2、堅持報帳制度。實行按月報帳，報帳會計集中辦公，辦公時間統一安排在每月終了的后10天內。
3、嚴格備用金制度。會計服務中心要根據各被代管單位實際情況，合理測定各代管單位每月（季）備用金限額，備用金限額內的支出要按時報帳，超出備用金限額的支出應先作出項目計劃，經會計服務中心審核，報鎮政府批準，備用金一律由報帳員領取。會計服務中心與被代管單位資金往來，一律通過銀行或信用社轉帳結算，嚴禁會計服務中心及其工作人員自取現金或挪用被代管單位資金。
4、統一記帳制度。農村財務會計服務中心必須統一使用借貸記帳法，收入支出的確定統一采用權責發生制，會計科目嚴格按照財政部、農業部《村合作經濟組織會計制度（試行）》規定執行，統一使用總帳科目，并按要求設置明細科目。
5、統一票據管理制度。①村級收入必須使用全省統一規定的收款收據，即《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，該收據由農村財務服務中心到縣經管局統一購買，各村過去使用過的或空白的《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，須到中心重新登記，方可使用；其他收據一律作廢。②各村所需收據應由村報帳員到中心領取，領取時，在中心《收據領取登記簿》上填寫領據人、領據時間、收據號碼等，會計在收據第二聯加蓋“中心票證管理專用章”，一個村一次只能領用一本收據，用后以舊換新。③村級組織在使用收據收款時，必須加蓋村級財務專用章。④各村不得私自購買或自制收款票據，否則，視為私設小金庫行為，所收款項全額沒收，并追究單位負責人和當事人的經濟責任或法律責任。⑤中心對票據實行專人管理，統一領用、核查、銷號、專柜存檔，繳銷的收款收據必須保管10年。
6、統一帳據表冊。農村財務會計服務中心必須為代管單位分別設置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”，“四帳”為總分類帳、明細分類帳、現金日記本帳、銀行存款日記帳；“兩簿”為固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿；“七單”為領款單、撥款申請審核單、工資補貼報銷單、差旅費服銷單、會議及業務費用報銷單、收入報帳單、支出報帳單；“五表”為科目余額表、資產負債表、收益分配表、財務收支情況公開表、原始憑證審核交接表。
為了更好地鞏固農村稅費改革成果，建立規范、科學的村級財務管理體系，推進農村財務管理電算化，根據上級有關文件規定，結合我鎮實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
農村財務會計服務中心的指導思想是：以農村稅費改革政策為依據，以規范農村財務管理為重點，以管好用好農村集體資金為目的，實行“雙代管”制度，即代管資金、代管賬務，堅持“三權不變”，即資產所有權不變、資金的使用權不變、財務審批權不變，維護農村經濟秩序，確保村級組織正常運轉。
二、機構設置和人員組成
1、農村財務會計服務中心機構，辦公地點設在財政所，是財政所內設機構，實行統一掛牌，統一管理。
2、農村財務會計服務中心配備3-5人，其中：主任1名，主管會計1-3人，出納1人，負責農村財務核算工作，各報賬單位設立報賬員一名，負責報送財務票據。
三、職責范圍
1、農村財務會計服務中心職責范圍。農村財務會計服務中心接受村級組織委托，代管轄區內資金和會計核算兩項主要工作，并提供會計信息服務和協助搞好財務公開等工作。的業務范圍包括：會計帳目、財務收支、會計檔案、會計信息業務。其主要職責：貫徹執行有關政策和法規，結合實際，制定具體實施辦法和各項規章制度；審查村級帳務收支預決算、項目投資計劃與方案、農民負擔預決算方案、村級組織收益分配方案；審計各項財務收支項目；負責報帳員業務指導，工作考核和管理；指導、監督、檢查民主理財活動和財務公開工作；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件；做好會計檔案管理工作；做好微機軟硬件日常維護和數據管理工作。
2、報帳員的職責范圍。報帳員須經村民代表大會在現有村干部中推薦產生，其主要職責是：負責本村財務每一筆收支業務的審核、結算；負責對財產物資進行盤點，確保財產物資安全完整；負責現金日記帳、固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿的登記和管理；負責本村備用金的領取，定期到會計服務中心報帳；負責財務公開、民主管理工作；負責收集、處理、上報村民的意見和建議；協助調查處理涉及農村財務方面的來信來訪案件。
四、操作程序
1、憑證整理。每發生一筆經濟業務，必須在符合規定的原始憑證上由經辦人注明事由并簽字，證明人在憑證上簽字，報主管財經的負責人進行“一支筆”審批后向報帳員報帳，報帳員及時整理原始憑證，登記有關帳簿，定期填制《收入報帳單》、《支出報帳單》。
2、民主審核。報帳員在報帳前，被代管單位必須召集民主理財小組成員參加的民主理財會議，民主理財小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財小組審核”專用章，根據審核情況填寫《原始憑證審核交接表》，并在表上簽字、蓋章。
3、帳前復核。報帳員按月或按季到會計服務中心報帳，會計服務中心主管會計對原始憑證進行復核，對符合法規和制度的原始憑證加蓋“審核”章，對違紀違規的原始憑證加蓋“拒付”章，并在《原始憑證審核交接表》予以登記。
4、財務處理。會計服務中心記帳員根據復核情況，填寫《收入報帳單》、《支出報帳單》一式兩份，編制《記帳憑證》，登記《總帳》和《明細帳》，報帳員根據復核后的《收入報帳單》、《支出報帳單》調整、登記有關帳簿，記帳員與報帳員相互核對現金、存款、固定資產、債權債務帳戶，并雙方交換蓋章。
5、財務報告。會計服務中心記帳員根據財務處理結果，及時編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產負債表》，同時編制《財務收支情況公開表》及其他需要公開的財務資料。各項會計報表及有關資料經中心主任審核、簽字、蓋章后，反饋一份給被代管單位備查，自留一份存檔。年終，會計服務中心將村級《收益分配表》、《資產負債表》上報縣經管局、鎮人民政府。
6、財務公開。報帳員將《財務收支情況公開表》、《科目余額表》等財務公開資料經負責人和民主理財小組簽字后，上財務公開欄公布。民主理財小組要在村有關會議上口頭公開財務情況，并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會計服務中心應及時收集、處理村民的意見和建議，對有關問題進行查實并處理。
7、檔案整理。每期會計業務結束后，會計服務中心記帳員要及時裝訂傳票，整理財務會計資料，按單位分卷歸檔。
五、監督管理
農村財務會計服務中心代管資金、帳目，要接受財政所的監督、檢查；按照《××省農村集體經濟審計辦法》和《關于加強全縣農村集體經濟審計工作意見的通知》（*政發[200*]*號），每年至少接受1次縣經管局的財務審計。對違反財務管理制度，有下列行為的，依據有關規定予以處理。
1、漏收、重報、虛報、隱匿資金，公款私存，設立帳外帳和私設小金庫的。
2、收入不按規定及時足額繳入中心資金專戶，坐收坐支的。
3、擅自使用其他收據，設立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準的。
4、未經批準，擅自挪用專項資金或雖經批準，但不按規定用途使用專項資金的。
六、配套制度
1、建立專戶統管制度。農村財務會計服務中心必須在銀行或信用社設立一個資金專戶，所有資金都必須及時歸入專戶，實行統一管理，監督使用，現金存取和資金結算手續嚴格按照會計核算中心相關規定辦理，原各被代管單位設立的帳戶一律取消，財政所要按稅費改革有關政策規定，將村級轉移支付等各項資金及時歸入專戶，由會計服務中心監督使用。
2、堅持報帳制度。實行按月報帳，報帳會計集中辦公，辦公時間統一安排在每月終了的后10天內。
3、嚴格備用金制度。會計服務中心要根據各被代管單位實際情況，合理測定各代管單位每月（季）備用金限額，備用金限額內的支出要按時報帳，超出備用金限額的支出應先作出項目計劃，經會計服務中心審核，報鎮政府批準，備用金一律由報帳員領取。會計服務中心與被代管單位資金往來，一律通過銀行或信用社轉帳結算，嚴禁會計服務中心及其工作人員自取現金或挪用被代管單位資金。
4、統一記帳制度。農村財務會計服務中心必須統一使用借貸記帳法，收入支出的確定統一采用權責發生制，會計科目嚴格按照財政部、農業部《村合作經濟組織會計制度（試行）》規定執行，統一使用總帳科目，并按要求設置明細科目。
5、統一票據管理制度。①村級收入必須使用全省統一規定的收款收據，即《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，該收據由農村財務服務中心到縣經管局統一購買，各村過去使用過的或空白的《××省農村合作經濟組織內部收款專用憑據》，須到中心重新登記，方可使用；其他收據一律作廢。②各村所需收據應由村報帳員到中心領取，領取時，在中心《收據領取登記簿》上填寫領據人、領據時間、收據號碼等，會計在收據第二聯加蓋“中心票證管理專用章”，一個村一次只能領用一本收據，用后以舊換新。③村級組織在使用收據收款時，必須加蓋村級財務專用章。④各村不得私自購買或自制收款票據，否則，視為私設小金庫行為，所收款項全額沒收，并追究單位負責人和當事人的經濟責任或法律責任。⑤中心對票據實行專人管理，統一領用、核查、銷號、專柜存檔，繳銷的收款收據必須保管10年。
6、統一帳據表冊。農村財務會計服務中心必須為代管單位分別設置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”，“四帳”為總分類帳、明細分類帳、現金日記本帳、銀行存款日記帳；“兩簿”為固定資產登記簿、債權債務及農戶用工登記簿；“七單”為領款單、撥款申請審核單、工資補貼報銷單、差旅費服銷單、會議及業務費用報銷單、收入報帳單、支出報帳單；“五表”為科目余額表、資產負債表、收益分配表、財務收支情況公開表、原始憑證審核交接表。
【摘要】我國自古以來即是農業大國，社會經濟的發展離不開農業基礎，而現階段制約我國農業發展的關鍵因素在于農村社會經濟的發展。黨的十八大明確提出要進一步推進社會主義新農村建設，深化農業經濟體制改革，促進農業現代化發展，確保農村群眾增收致富。要實現這些目標，必須要在新常態下不斷強化農村財務會計工作，基于此，本文結合筆者實際工作研究，對此問題展開了探討。
【關鍵詞】農村 財務會計工作 對策
農村財務會計工作屬于目前很多農民群眾所關注的重點問題，也是農村管理工作中的重要組成部分，我們必須要對農村財務會計工作有全面的了解，不斷深入探索與研究，才能夠真正推動農村經濟的發展，真正實現農民群眾的增收致富。現階段農村財務會計工作依舊還有一些需要解決的問題，這些問題的存在在很大程度上制約了農村財務會計工作的有效開展，阻礙了農村經濟的健康發展，我們應當引起重視。
一、農村財務會計工作存在的問題
第一，農村財務會計操作規范性不夠，財務管理業務需要進一步強化。在執行會計審計工作中，我們能夠看到會計操作不規范、會計基礎工作薄弱等現象的存在，例如說大額付現，管理費用收支比例不協調，長期不對固定資產實施清查，會計檔案不夠全面，沒有進行必要的費用支出預算等問題[1]。
第二，農村財務會計內控制度不健全，監督工作流于形式。因為歷史性因素的影響加之相對粗放的經濟管理模式，在農村財務會計工作中常常還是沿用過去那種傳統的手段，并未真正建立健全一套科學的規章制度來實施管理，導致內控制度缺乏。實施村財鄉管的模式后，即便是建立了管理制度，但因為傳統思想觀念的影響，導致監督執行沒有得以貫徹落實，內控管理工作不到位，村集體經濟自糾能力較低。
第三，農村財務會計信息的透明度不足。因為農村管理結構不是非常健全，導致村民理財小組難以發揮出真實的價值，村級管理人員把村中的經濟大權以及決策大權構成“壟斷”局面，導致信息流通不暢。對財務使用狀況的公開制度沒有貫徹落實，造成會計信息透明度受到嚴重影響，對于基層民主權也帶來了非常不利的影響。
第四，農村財務會計綜合管理工作能力需要提升，管理效益有待進一步加強。村級財會工作人員基本上屬于本村村民，并未接受相對系統的專業培訓教育，同時他們也擔負著農業生產任務，其主要職責是對原始憑證進行收集，屬于村民委員會和村級會計委托機構的聯絡員。雖然目前一些鄉鎮已經外聘了專業的財會工作人員，但這些人基本上屬于兼職，其工作責任心與使命感不強。
二、加強弄財務會計工作的對策
（一）不斷規范記賬行為
怎樣提升記賬執業準入門檻，強化記賬工作人員的專業培訓教育，是目前必須要認真面對的重要問題。記賬機構必須要嚴格遵循《會計法》、《企業會計制度》、《企業會計準則》中的相關規定，真正嚴格要求自己，促進自身專業能力的提高，讓自己的行業信譽不斷增加。積極應用自身優勢，為農村的諸多小微企業帶來更加優質、高效以及便捷的財務會計服務。建立完善農村記賬獎懲制度，借助于合同的形式來確定這一聯系，清楚的規定雙方的責權利，針對村級報賬員必須要構建系統化的審計監督機制，真正形成科學有效的獎懲措施，讓所有工作人員都能夠從切身利益出發來重視農村整體資產的保值增值，最終實現共同致富的目標[2]。
（二）做好村級內控制度建設
第一要對委托服務工作流程進行制定，清楚規定各個崗位的具體職責；第二應當明確原始憑證與記賬憑證的合理填制和審核，記賬憑證傳遞、裝訂，會計憑證和賬簿資料的歸檔與管理等職責，真正將自身工作職責貫徹落實；第三要求村民委員會不斷健全民主管理以及村級財務公開制度，制定貨幣資金管理以及債權債務管理制度，保證村級財務會計工作能夠有法可依；第四要堅持定期對村級財產予以全面清查，會計委托服務機構需要積極參與，對可能出現的資產變動必須第一時間做好登記；第五是會計委托服務機構要充當好監督角色，針對村級財務內控管理過程中出現的問題必須第一時間上報，給出有針對性的整改措施。
（三）建立健全財務會計系統
盡快健全農村財務會計系統，充分發揮出會計在農村財務會計管理工作中的價值。把村中的財務信息納入到財會系統中來，對各部門消耗成本的具體效益和實際利用率予以科學計算，把各部門財務情況以及費用利用率進行合理評估。財務會計計算內容包含了費用核算、成本核算以及數據信息審核等，把相關費用制定成為損益表，確保農村收入和費用損益狀況能夠一目了然。將各類報表向廣大村民公開，讓他們可以明確的了解到村級各部門的經費情況以及財會情況，有助于貫徹落實財會工作。提升村級財務會計信息的透明度要求把相關數據信息向村民公開，確保農村財務會計信息公開，為科學決策帶來準確依據。
（四）發揮財務會計工作職能
促進財務會計和農村經濟管理工作之間的有機融合，讓財務會計工作人員能夠融入到農村經濟發展中來，有助于財務會計工作職能的更好發揮，在促進農村經濟發展的基礎上降低財務成本，提升經濟效益。農村財務會計工作水平在很大程度上決定了農村的實際收益，因此必須要進一步促進農村財務會計工作水平的提升，構建更加全面科學的農村財務會計工作體系，有效減少運營成本消耗，真正體現出財務會計工作水平。另外還必須要緊緊結合成本管理的要點，必須要結合各部門過去的財務狀況，科學的確定各部門財務標準、財務預算經費等，之后對各部門財務情況予以有效管控，盡量降低農村運營成本，避免浪費現象的存在[3]。
（五）提高財會人員綜合素質
農村財務會計工作的有效開展必須要求財務會計人員能夠具備較強的專業素質能力以及豐富的工作經驗，只有這樣才可以促進農村財務會計工作水平的提升，讓財務會計工作人員可以真正發揮出自身的作用。首先應當進一步完善農村經濟管理工作體系，促進農村經濟管理工作水平的提高。其次要真正認識到財務會計工作人員在農村財務會計工作中的重要地位，對財務會計工作人員展開科學有效的培訓教育工作，為他們創造更多的培訓和晉升C會。最后應當定期組織開展各種專業培訓教育活動，讓財務會計人員可以主動參與，自覺接受知識的更新，或者為農村財務會計人員提供到其他地區進行考察交流的機會，促進其綜合素質能力的提升。
三、結語
在社會經濟的新常態下，農村經濟的發展中也必然會出現各種問題和矛盾，農村財務會計工作過程中的收支預算也可能對財務工作產生一定的風險，進而影響到農村經濟的持續健康發展。所以我們必須要進一步加強財務會計工作，不斷完善村級財務會計系統，努力提升財會工作人員的綜合素質能力，充分發揮出財會工作職能。唯有如此才可以確保我國農村經濟的健康發展。
【摘 要】隨著農村財務會計委托工作的不斷發展，農村財務會計委托工作不斷正規。然而受制于客觀條件，我國農村很多地區的財務會計委托工作并未嚴格遵循工作的相關要求，以至于財務會計委托工作的作用未能有效發揮。本文圍繞“農村財務會計委托工作”展開討論，希望能夠為相關者提供借鑒。
【關鍵詞】農村；財務會計；委托
農村財務會計委托針對農村財務管理，是一種促使農村財務規范化、保護農民權益的有效途徑。農村財務會計委托工作既創新了農村雙層經濟體制，又促進了農村黨風廉政建設，對我國農村經濟的發展意義巨大。現如今，農村財務會計委托工作在我國農村已成氣候，農村財務委托工作取得了良好的成效。然而，通過剖析該項工作的細節，卻不難發現眾多問題。現對之進行詳細論述：
一、農村財務會計委托工作中的問題
1.缺乏規范性
農村財務會計委托工作有著極強的不規范性，報賬不及時、操作不規范、財務管理不透明等嚴重的阻礙了財務會計委托工作的作用發揮。究其原因，主要是存在計劃性收入、支出賬目開據不及時，報賬手續不齊全，報賬人員缺乏基本財務常識等。上述問題的存在導致農村財會出現錯收、錯支、票據不合理問題，貪污腐敗、挪用公款等問題隨即產生。農村集體財產安全因此難有保障，農村集體財產收入對政府的財政補助有了強的依賴性，農村財務會計發展嚴重缺乏科學性。
2.財會隊伍缺乏穩定性
由于未能正確認識農村財務會計委托工作，很大一批農村干部將報賬人員視為“人皆能做”的工作，因而隨著村換屆選舉，不斷變更報賬人員，有的報賬人員根本不懂財務，更不了解前期財務工作，不但不能很好地為村組織管理好財務，反而報賬不及時、手續不合理、票據不規范嚴重影響農村財務會計委托工作的開展。其次是報賬人員的權益和收益被不斷縮減，報賬人員的基本生活需求難以保障，工作熱情被挫傷，進而導致財會人員流失。即使村集體干部及時任用了新的財務人員，但這些人員并不一定了解具體的工作細節，很難快速適應崗位工作，而這無疑會影響農村財務會計委托工作的順利開展。
3.監督管理工作被架空
農村財務管理工作一直存在監督管理架構問題，由于缺乏完善的財務監督管理制度，財政問題的發生難以被有效制約。具體來說包括如下三點問題：第一，委托工作難以對農村財務會計工作全權負責，中心的職能發揮存在一定制約，農村財務會計票據審計隨意性較強，規范性較差，真實性難以保障。第二，農村各級財務審計部門未進行科學編制，審計費用匱乏，即便發生財會管理問題也難以及時采取措施對之進行管理約束。第三，因為財務會計工作與個人的經濟效益息息相關，農村人民的思想意識普遍較差，財務班子人員聘用常常存在較為嚴重的“任人唯親”問題，由于財務領導班子的建立本就缺乏科學性，加之很多管理人員的素質根本難以契合崗位需要，以至于隨后的財務工作落實難以規范。
二、優化農村財務會計委托工作的策略
1.規范財務流程
委托制度的發揮無法脫離持久的財務監督和指導。農村財務經營管理部門需要深入的研究財務工作目的，積極采取措施有效強化基層財務工作的監督指導力度。首先，完善財務流程，為財務管理人員落實財務工作提供可以參考的依據，努力促進財務工作科學化、標準化、規范化發展。其次，嚴格落實原始會計憑證入賬政策，注明與集體經濟、組織經濟財務相關的原始會計憑證，在獲得財務管理人員簽字的基礎上，交由中心審核記賬，盡可能的保證財會信息的準確和權威，以避免財會管理過程出現貪污腐敗問題影響農村集體經濟。
2.充分發揮職能
加大財務會計委托工作中的核算、監督職能，嚴格要求中心深入核算、清理財務信息，嚴格落實相關的規章制度落實交接工作，避免財務手續不清、財務檔案不全、財務賬目核算不統一等等問題。由于農村財務會計具備一定的特殊性，會計委托中心在落實上述工作時，一定要充分的考慮農村財務會計的實際情況，要利用強化財務賬目監督工作實現自身的職能作用。此外，農村財務會計委托中心應有意識的深入的了解所轄村落中的財務狀況，在嚴格遵循相關財會制度的基礎上靈活地落實財會管理工作，避免農村集體經濟損失，為農村財務管理工作的順利開展創造良好條件。
3.強化財會監督審計工作
雖然農村財務會計委托工作得以落實，然而受制于客觀條件，農村集體仍然對集體資產保有一定的處理決策權利，尤其是領導階層在資金處理決策方面發揮著重要的作用。農村領導階層的態度和行為會對農村財務會計委托工作產生巨大影響，也因此，相關部門必須不斷強化農村領導階層的審計監督職責，確保農村領導能夠在財會管理工作過程中發揮積極作用，能夠貫徹財務公開制度保護村民的合法權益。
4.加強農村財務人員專業聘任管理
雖然村民委員會成員由村民選舉產生，但村級財務管理人員應具備一定專業素質，如果所選的村委會成員沒有相應專業技能，應建議村委會自行聘用專業人才來管理村級財務，能夠進行相應的票據整理和組織相關附件進行算賬、報賬，而且要對農村經會計中心提出財務要求有相應的執行和配合能力。村級并盡量保障其工作持續、穩定。建議鄉農村經濟管理部門對村級財務人員的專業技能進行考核和培訓。
三、結束語
綜上所述，隨著經濟的不斷發展。我國的經濟市場環境不斷變化。在新的時代背景之下，農村財務會計運作的模式發生了變化，農村財務會計委托工作因此獲得了巨大的發展機遇。從宏觀角度看來，農村財務會計委托是現階段最適合農村財務會計發展的經濟形式，不僅控制了農村資金流向、管理了農村集體資金，更為農村的集體資產和資源提供了相應的保障。因此相關方需要予以重視。雖然現階段我國農村財務會計委托工作存在問題，但是相信通過相關者們的不懈努力，農村財務會計委托工作一定能夠發揮出自身的作用，我國農村財務會計一定能夠有效的促進我國經濟的發展。
摘 要：最近幾年以來，我國對于農村的重視程度不斷提升，先后采取了一系列的政策來推動農村經濟的不斷發展，而之前農村財務所采用的傳統模式顯然已經無法滿足這個信息化高速發展時代的相關需求。處在這個信息化的年代，只有財務會計電算化才是農村財務會計未來發展的必然趨勢，通過幾年的推廣應用，農村財務會計電算化暴露出許多問題，嚴重阻礙了農村財務會計電算化的發展。鑒于此，本文針對農村財務會計電算化暴露出來的問題進行了細致的分析，在此基礎上提出了幾點應對的措施，只在為農村財務會計電算化的發展貢獻自己的一份力量。
關鍵詞：財務會計電算化；農村；措施
所謂會計電算化，指的是在開展會計工作的進程中，為了有效提升會計工作的品質與效率，采用電腦作為硬件，綜合運用各類型的會計軟件來替代之前的手工操作模式。隨著國家惠農政策的不斷深入，廣大農村的經濟獲得了顯著的提升，而運用會計電算化來提升農村財務會計工作的效率與品質已成為農村財務會計工作改革當中的主要內容之一，其對于 促進農村經濟健康、有序的發展具有至關重要的現實意義。
1 農村會計電算化發展過程中暴露的問題
1.1 會計電算化的管理體制不夠健全 由于財務會計電算化在農村當中是最近幾年才大力推廣的事物，所以，農村關于財務會計電算化的管理體系與制度還有所欠缺，針對財務會計電算化的管理還缺乏一套科學、詳細、合理的管理體系。正是因為管理體系的缺失，導致農村財務人員在實施會計電算化的時候無章可循，嚴重阻礙了農村會計電算化的發展步伐。
1.2 軟、硬件設施缺乏 盡管大多數的農村經濟都獲得了較大的提升，然而仍有一些農村在推動財務會計電算化的進程中存在資金缺乏的狀況，導致相關的財務會計電算化軟件與計算機硬件都較為落后，難以推動財務會計電算化的普及推廣此外，由于市場經濟的發展使得軟件技術轉向商品化，許多關于財務會計電算化的軟件被源源不斷的開發出來，然而，專門針對農村財務會計方面的軟件非常少，財務部門也沒有多余的資金來聘請軟件開發公司。
1.3 農村會計人員素質參差不齊 一直以來，我國的農村財務會計工作都處在較為落后的局面，相較于城市當中的會計人員，農村會計工作人員無論從年齡、學歷、信息技術以及專業素養方面都存在著較大的差距。
1.4 會計電算化軟件的適用性較差 雖然當前我國的會計核算軟件發展迅速，各種功能齊全的會計電算化軟件得到了廣泛的應用，但是真正與農村財務工作特點相適應的會計電算化軟件較少，會計電算化軟件的數據整理與分析與農村會計工作實際情況相差較遠。
2 應對措施
2.1 健全農村會計電算化的管理體系 “無規矩不成方圓”，制定一套科學合理的農村財務會計電算化的管理體系是保障農村財務會計有序發展的先決條件。在制定管理體系的時候必須要綜合考慮到對會計電算化軟件的管理、對計算機系統維護的管理、對會計崗位職責的管理以及對財務人員的管理等相關內容。當中，針對會計人員的管理必須要明確會計人員進行電算化工作應當具備的基本能力，并且要對會計人員進行職責的規劃；針對崗位職責的管理主要是對具體工作來進行，采用崗位負責制度，責任到個人，只要出現問題，則直接追求該崗位工作人員的責任；針對會計電算化軟件的管理主要包含該軟件的使用流程、使用權限、使用記錄以及代碼設計等相關的制度。相關制度的構建都必須要綜合考慮到農村的實際狀況，通過制度來約束財務會計管理，使得農村財務會計管理朝著制度化與規劃化的方向發展。
2.2 加大硬件投資與軟件開發的力度 推動農村財務會計電算化的發展必然不能缺少硬件設施與相關的軟件，各地鄉政府在財務允許的前提下，應當不斷增加相關資金的投入，提升財務會計的硬件水平。
2.3 加大財務人員的培訓教育力度 財務會計電算化的發展需要既懂會計知識、同時又能夠熟練掌握信息化知識與技術的綜合性人才。針對農村當前的情況而言，較為符合上述條件的會計人員相對還較為缺乏，所以通過加大培訓教育的力度，切實提升會計工作人員的綜合素質是當前重要的工作。這就要求各級職能機構不斷加強科研教育的力度，立足于會計人員的實際情況，通過組織在崗與離崗等各種模式的培訓教育，不僅要加大教育內容的理論范圍與深度，同時也要加大實踐操作方面的力度，使得廣大會計工作人員能夠熟練掌握會計電算化的相關知識與技能。
2.4 通過宣傳，切實提升農村會計電算化的意識 會計電算化是推動農村財務管理發展的重要模式，其與農村經濟工作的農村經濟工作的人員配備、管理制度的完善及資金的落實具有直接的關系，政府的高度重視和大力宣傳是實施會計電算化的有效助力。所以，鄉政府應當切實履行自身的引導義務，通過電視、報紙、宣傳墻等模式來加強會計電算化的宣傳工作，切實提升廣大干部對于會計電算化的重視程度，讓其能夠意識到會計電算化在農村財務工作當中所發揮的關鍵作用，從而有效推動會計電算化在農村當中的發展。
3 結語
綜上所述，農村財務會計電算化是農村經濟不斷發展對于農村財務工作所提出的全新要求，其同時也是實現我國現代化新農村建設的需求。這就要求相關管理機構認識農村會計電算化的重要性，健全農村財務會計電算化的管理體系，加大財務人員的培訓教育力度，才能夠推動我國農村經濟平穩、有序的發展。
[摘 要] 農村經濟的發展情況，能夠直接影響到我國整體國民經濟的發展效果。加強農村經濟的良好發展，能夠保證農民群眾獲得更好的生活，從而促進社會進步和發展。想要有效促進農村經濟的發展，需要做好相應的農村財務會計工作。農村財務會計工作，涉及到了農村經濟管理中的多項問題，會直接影響到農民群眾的現實利益。加強農村財務會計工作，能夠促進農村經濟管理工作的順利進行。本文主要是從農村財務會計工作中存在的一些問題入手，提出了一些有效加強農村財務會計工作促進農村經濟發展的良好措施。
[關鍵詞] 強化 農村 財務會計工作 經濟發展 促進
1 前言
國民經濟的持續增長，農村經濟取得了良好的發展成果，人們生活水準也在不斷的提升。建設社會主義新農村，促進農村經濟又好又快發展仍然是當前的重要建設方向和工作任務。需要注意的是，農村財務會計工作是現階段廣大農民群眾關心的重點，同時也是農村管理工作當中的難點，需要對其進行全面有效的探索和強化，才能夠在很大程度上有效促進農村的經濟發展，不斷提升農民群眾的生活質量。當前農村財務會計工作中仍然存在著一定的問題，影響到了該項工作的順利進行，不利于村務公開，不利于保障農民群眾的合法權益，需要對其進行管理和加強。
2 農村財務會計工作中存在的一些問題
2.1 財務收支方面
農村財務會計工作在開展的過程中，很多地區都忽略了財務收支預算方面的影響和作用，沒有給予足夠的重視，影響到農村財務會計工作的實施效果。很多農村在開展財務會計工作的過程中，τ誆莆袷罩Х矯嫻腦に愎ぷ韃還幌鋼攏導致科目和名目方面存在和混亂的問題，并且和“量入為出”、“收支平衡”的原則有所差異。
2.2 會計科目較為簡單
通常情況下，農村在進行財務會計工作的過程中，主要是集中在了農業成本費用類的相關科目上，而對于一些較為細致的科目并沒有充分的重視。農業成本費用主要包括材料費用、人工費用、制造費用以及一些直接性和間接性的費用等。農村財務會計工作設置的科目類型較少，忽視了很多農業生產、經濟發展中的事項，不利于維護農民群眾的合法權益。
2.3 財務會計信息的公開工作沒有做好
我國的相關規定要求，定期公開農村財務會計工作的相關信息，但是這一要求在很多農村的工作中并沒有得到有效的執行。從當前很多農村的財務會計的現實工作情況來看，對于財務會計信息的公開工作不夠重視，沒有定期定時的公開相關信息，或者公開的財務會計信息并不夠全面。農村財務會計工作中的財務信息存在著一定的密閉性，將會嚴重影響到農民群眾的知情權。
3 加強農村財務會計工作的相關措施
當前農村財務會計工作中存在著一定的問題，需要對其進行全面有效的分析，積極尋找有效的解決對策和措施，才能夠起到良好的作用，積極發揮農村財務會計工作的價值和優勢效果。
3.1 健全完善的財務會計系統
建立健全完善合理的農村財務會計工作系統，才能夠積極發揮財務會計的優勢作用和價值，促進農村財務會計管理工作的順利進行，促進農村經濟的良好發展。在健全財務會計系統的過程中，首先需要對農村經濟管理過程中涉及到的各項財務信息進行全面的考察，將其記錄在農村財務會計系統之中，并且還需要對農村委員會中各個部門消耗費用的利用率和實際效益進行全面計算，這些方面同樣是財務會計管理評估工作中的重要內容。農村財務會計系統中需要做好財務會計計算和核算工作，主要包含成本核算、費用核算以及數據審核等方面。在農村財務會計工作系統中，可以設置相應的費用損益表，這樣能夠清晰的表示出農村收入和各項費用的實際損益情況。通過使用系統的、準確的報表公開工作，能夠有效促進農村財務會計工作的落實，同時增強農民群眾的了解[1]。
3.2 不斷提升農村財務會計工作人員的綜合素質
農村財務會計工作需要有專業性強、職業素養高和業務經驗豐富的財務會計人員負責，這樣才能夠在極大程度上有效提升農村財務會計工作的實際效果，使其能夠真正發揮相關作用和價值。不斷完善和健全農村的經濟管理工作體系，不斷提升農村管理工作的整體質量。農村經濟管理工作中的財務會計人員的綜合素質在農村管理工作中占據十分重要的地位，加強農村財務會計工作人員，需要不斷加強財會人員的培訓工作，給財會人員提供良好的培訓機會。組織相關的農村財務會計工作的講座活動，讓農村財務會計工作人員積極參與到其中，接受相關的學習和培訓，也可以組織農村財務會計工作人員到各地進行考察，這樣能夠有效提升農村財務會計工作人員的綜合素質[2]。
3.3 積極規范農村財務會計工作的財務信息公開工作
財務公開，能夠有效促進民主監督工作的順利進行，保障農民群眾的知情權，還能夠有效維持良好的干群關系。農村財務會計工作，需要從農村的實際情況出發，定期、定時的公開相關財務會計信息，同時農民群眾有權利要求農村經濟管理委員會對相關財務會計信息進行公開。農村財務會計工作在公開相關財務信息的時候，需要保證公開的各項信息具有良好的準確性和真實性，只有這樣才能夠起到良好的現實效果。在對農村財務會計工作信息進行公開的時候，可以通過召開村民大會的形式、張榜公布的形式等，主要公開的信息應該包括村務工作中的各項收入和支出、收益分配、村中的債權債務等[3]。
4 結束語
當前很多農村地區中的財務會計工作中都存在著一定的問題，比如說財務收支方面不夠合理，會計科目較為簡單，以及財務會計信息的公開工作沒有做好。不斷加強農村財務會計工作，能夠有效促進農村經濟發展，提升農民群眾的生活質量。在加強農村財務會計工作的過程中，能夠采用的積極措施主要有健全完善的財務會計系統，不斷提升農村財務會計工作人員的綜合素質，以及積極規范農村財務會計工作的財務信息公開工作。
[摘要]農村財務會計管理在農村經濟工作中發揮重要作用。隨著改革進程不斷深化，農村經濟持續進步，對此項工作提出新的要求。機械的管理模式，造成農村區域財務管理存在各種缺陷。為改善農村地區財務管理工作現狀，需展開深入研究。
[關鍵詞]農村 財務會計管理 監督
農村改革不斷深入，農村財務狀況發生深刻變化，需要與之相匹配的財務會計管理方法。但農村財務管理方式未達到完善的地步，需要尋找其中缺陷，提升農村財務會計管理能力，為農村經濟發展作出貢獻。
1農村財務會計管理模式分析
1.1“村財村管”
此種方式屬自管式財務管理模式。村委會獲得所有村民許可，任用財務會計人員，對全村的財務會計工作實施管理，在農經站或財政所的指導下開展業務，財務會計人員直接向村委會負責。
1.2委派會計人員
此種方式改變了原本村委會直接選任會計人員的情況，直接由鄉、鎮政府任命，同時對這些工作人員進行考核、任免、培訓等，削弱了村干部對會計人員的控制，會計監督得到增強。
1.3制
將村級會計核算、財務管理等工作環節交由有關機構處理，指的就是“農村會計制”，一般包括“村資鄉管”、“村賬鄉管”等。
2農村財務會計管理存在的問題
2.1財務管理模式中存在的問題
當前全國推行運用“會計委派制”財務管理模式，這種模式在農村財務管理中應用實踐尚短，管理模式中還存在一定的弊端。會計委派制度實施過程中，因相關配套制度還不夠健全，無法滿足委派制的高效管理。同時，這種管理模式缺失對村鎮的監督與約束，無法發揮出會計人員的核算作用，從而引起其他管理問題。
2.2監督不到位
財務監督對財務管理的意義不言而喻，審計監督效果決定財政透明程度。較多農村的財務工作、審計等工作都由一名工作人員負責，造成財務工作混亂無序。收支管理工作方式不科學，監督管理機制缺乏合理性，會計的權力愈加集中。
2.3缺乏財務計劃
財務計劃可對農村財務管理工作發揮指導作用，但較多農村地區并未對財務計劃有深入認知，未在實際工作中實施，財務計劃的存在毫無意義，財務制度在具體實施時阻礙重重。比如，在某些農村地區，年度財務報表和財務計劃均是由書記、村長、會計人員共同商討決定，并未向村民公開。農民不了解財務計劃內容，財務管理不到位，會對農民參與農村建設的熱情形成負面影響。
3改進農村財務會計管理的措施
3.1彌補農村財務管理制度缺陷
調查當地實際財務狀況，結合調查結果制定完善的財務管理制度。明確劃分財會人員的職責，阻止財務會計管理發生混亂。實施考核制度，落實到每項具體工作中。制度制定完畢后，要嚴格執行，要求每位工作人員都要遵守制度，確保制度徹底執行，以免制度形式化。
3.2對財會人員展開高效培訓
以往的培訓方式已無法滿足實際要求，需要依據農村財務工作實際狀況采取新的培訓措施。以往的培訓方式均是思想教育，新時代的培訓應從改變農村財會人員的理念著手。可邀請農村財會領域的專家作為講師，普及目前最先進的農村財會工作理念，使這些會計人員的觀念可適應新農村的發展實際。不僅如此，講師可組織這些財務會計人員前往發達農村地區參觀學習，與當地會計人員交流，借鑒有價值的方法。還要建立起明確的獎罰制度，提升財會人員工作熱情，促使財務人員自律，遏制不正之風，讓農村財務會計管理工作逐漸步入正軌。
3.3創建監督機制
縣級農業主管部門需與鄉政府共同創建鄉級財務監督機制，各村依據實際情況創建村級監督制度。前者定期對管理范圍內的行政村和會計委托機構開展審計，并將審計結果直接公布給村民，在民眾的監督下實現財務信息的公開透明。尋找村中德高望重、通曉財會知識的村民，組建成農村財會事務監督小組，負責對村政府的財務工作實施監督，審查每項財會工作，減少財務工作的不合理環節。財務人員在處理財務工作時，需要嚴格遵守財會制度，使每項工作符合專業要求，發現違背制度、缺乏手續的行為，拒絕辦理。
3.4編制科學的財務計劃
財務管理和收支需要得到財務計劃的指導，科學合理的管理計劃可促進農村經濟向前發展。如發現財務計劃存在不科學的內容，必須公示上報，要在各方監督下才能促使其發揮實際作用。在編制財務計劃時，要分析當地的具體情況，使計劃具備較強針對性。比如，編制年度財務計劃時，要對上年度的收支情況進行分析，進而對下一年的收支情況實施詳細劃分，確保每筆支出都有清晰地記錄，隨后再進行財務公示，如此就可保證財務公開透明。
3.5增強農村轉移支付水平
稅務改革完畢后，農村財務管理發生較大變化，收入項目急劇減少，收支缺口卻持續上升。因此，為確保農村有支持正常活動的經費，減輕農民經濟壓力，政府要對財政分配體制實施改進，做好財政轉移支付機制的創建工作。因此，合理開展村級組織補助范圍的判定，研究新型補助方式，解決農村資金緊張問題。比如，教育、醫療等方面的支出，均應以轉移支付的方式進行處理，特別是經濟落后的農村地區，要增強轉移支付水平。
總結：農村的財務會計管理工作需要社會各層面的共同努力，彌補農村財務管理機制的缺陷。邀請行業專家為農村財會人員開展培訓，組織財會人員前往先進地區觀摩學習，提升財務人員的工作技能，更新工作理念，確保農村財務會計管理工作達到較高水平。
