發布時間：2022-05-07 11:23:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇媒體管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1引言
教育是一個國家經濟發展的主要動力。為促進我國經濟發展，我國各高校應不斷加強學生管理工作，從根本上提升高校教育整體水平。近幾年來，隨著信息化技術的不斷興起與普及，計算機在日常生活中隨處可見。網絡浪潮不斷沖擊著我國傳統的學生管理體制。為滿足時展需要，高校管理者應充分認識到新媒體在學生管理工作中的重要性，抓準新媒體時代中高校學生管理特點，不斷創新改革，做到與時俱進，從而提升我國高校學生管理水平。本文主要就新媒體時代高校學生管理特點以及相應有效對策研究分析。
2新媒體時代特征
2.1開放共享性新媒體時代的到來，使信息技術得到了全面的改革。隨著信息化技術的不斷推廣，信息的互動性得到加強。信息的傳播也從傳統的和接受，逐漸演變成網狀流動的趨勢。人們獲得信息的方式也逐漸趨向于多元化發展。這在一定程度上，為人們創造了更為開闊的信息共享空間。
2.2融合延展性新媒體時代打破了傳統的信息傳播模式。將多種媒體形式得到融合，使信息傳播空間得到了相應的擴大延伸。新媒體時代充分運用當前先進的網絡技術，使信息傳播空間不再受地理、國家以及物理空間的限制。加之，互聯網信息傳播方式的多樣性，人們在第一時間就能了解到相關的新信息，為人們的生活創造了諸多便利。同時，也使新媒體時代的魅力發揮到極致。
2.3雙權威化性新媒體時代擁有便捷暢通的信息渠道，為人們創造了更為開闊的信息互動交流平臺。隨著信息技術的不斷發展與完善，信息傳播逐漸由官方逐漸擴大到公共與大眾媒介的參與。新媒體信息交流平臺雙權威化，極大地提升了信息的可信度。但隨著社會各界的不斷參與，信息傳播過程中突發事件不斷，這也加大了我國高校突發事件處理的壓力。
2.4多元快捷性信息技術的不斷發展，QQ、微博、貼吧、博客、電視、手機等都成為人們生活中密不可分的一部分。這些網絡電子化產品為信息傳播模式多元化發展營造了良好空間。同時，也在信息的交流傳播中起著重要的載體作用。隨著信息渠道的不斷擴大和發展，高校一旦發生突發事件，信息傳播速度將會大大加快。這在一定程度上，給我國高校信息管理工作帶來了巨大的困難。
3新媒體時代加強高校學生管理工作有效應對措施分析
3.1加強高校學生新媒體時代管理意識正確的新媒體觀念，是正確認識和看待新媒體技術的重要前提。要加強新媒體時代高校學生管理工作，高校必須幫助學生樹立正確的新媒體觀，使學生正確地認識新媒體技術。在新媒體技術中，新媒體作為交往工具，學生需正確的使用。高校學生管理工作人員，在工作中應避免帶入個人情感，先入為主，片面地認識新媒體技術，對其存在偏見心理。只有這樣，高校學生管理者才能引導學生建立正確的新媒體觀，使學生正確對待新媒體技術，科學合理地處理現實生活與虛擬的網絡空間之間的關系。
3.2加強對學生的思想引導工作，幫助學生樹立正確的價值觀高校學生正處于青少年時期，有著強烈的求知欲。因此，高校學生管理工作者應引導學生建立正確的世界觀和價值觀。全面加強網絡信息管理控制，盡量避免學生陷入虛擬空洞的網絡世界，影響生活和學習。
3.3不斷豐富優化集體活動隨著互聯網技術的不斷發展，QQ、飛信、微信、微博等新媒體已成為學生主要的交往方式。這些新媒體交往方式的不斷出現，在一定程度上為學生交流提供的方便。同時，也使學生之間的關系更為冷漠。學生在集體中體會不到溫暖，極易陷入網絡虛擬世界。因此，各高校應多開展形式多樣的集體活動，不斷豐富活動內容，提升學生興趣與積極性，使學生都能參與其中。從而從現實中滿足學生精神所需，避免學生將網絡與生活顛倒，沉溺其中。
3.4充分利用信息化管理技術，提升高校學生管理水平新媒體技術雖然為高校學生管理帶來了諸多困難，但同時也為我國高校學生管理提供了方便。新媒體技術廣受學生歡迎，因此高校老師應充分利用這一特性，通過QQ群、飛信等方式加強與學生之間的交流溝通，隨時了解學生的精神動態，因地制宜，制定科學合理的管理方法，從而提升我國高校學生管理整體水平。
4結束語
1978年，我國順利召開十一屆三中全會后，我國高校教育就邁入了一個新的時代。隨著新媒體技術的不斷完善改革，學生和學校之間的關系也發生了相應的改變。近幾年來，新媒體技術的不斷興起與發展，使我國高校學生管理由傳統的管理逐漸轉變成為學生服務，這在一定程度上提升了高校管理水平，促進了我國教育事業的發展。
作者：柏杉單位：鹽城衛生職業技術學院
1數字化多媒體語言實驗室概述
所謂多媒體技術就是指結合文字、聲音、圖像、動畫和聲像技術中的音頻、視頻等多種媒體形式，利用計算機使這些媒體建立邏輯聯系，從而實現生動、豐富和復雜的信息傳遞的一門技術．多媒體語音實驗室在很早就得到了發展，在20世紀80年代，一些高校就已經開始應用多媒體語音實驗室．到現在為止，學習系統也發生了很大的改變，由傳統意義上的語言學習系統，進步到半模擬半數字語言學習系統，再到現在的全數字化語言學習系統．當前的語言學習系統應用嵌入式處理技術和DSP數字芯片技術，應用以太網星型拓撲形式的網絡結構，實現教師機與學生機數據的共同傳輸．因為當前語言學習系統應用標準網絡協議，所以具備極快的傳輸速度，且具有較好的開放性，教師機和學生機不受時間限制，隨時可以接入互聯網，充分應用互聯網資源進行學習與教學，為教師和學生提供了一個廣闊而豐富的教學平臺．
2數字化多媒體語音實驗室構建意義
2．1激發學生興趣依據心理學原理，如果人們在環境中遇到一定的刺激則會發生定向反應達到吸引人們注意力的效果，激發人們的認知興趣．應用計算機多媒體技術可以全面結合文本、圖形、色彩、聲音和視頻圖像等信息載體，真正做到聲情并茂．可以有效吸引學生們的注意力，提高學習效率．當前網絡上具有豐富的學習資源，學生不再只依靠教師的講解，可以充分利用多媒體語音實驗室上的網絡信息，發揮校園網絡資源的作用，利用真實的語言情境開展交流活動，激發學生的學習興趣，提高學生的綜合能力水平．
2．2提高學生外語自信和語言交際能力學生進行語言學習的目的就是要不斷提高自身語言交際能力，而提高交際能力則需依靠一定的學習氛圍．因此，教師要善于創造真實自然的語言學習環境，基于這種語言學習環境的學習活動，可以順利完成課堂教學任務．多媒體語音實驗室擁有純正的語音和語調，可以幫助學生正確發音，訓練學生的語感，調動學生應用語言的積極性，從而主動投入到語言學習活動中，提高學生的自信心，收到較好的教學效果．
2．3可以提高學生外語自主學習能力大學當中的教育教學形式以學生的自學、研究和探討為主，學生應該專注于自學，在自學當中嚴格管理自已的行為，實現自我發展．最近幾年，隨著網絡技術的迅速發展，多媒體語音實驗室得到了高校的普遍應用，是社會進步和時展的結果，有利于促進大學生自主學習英語的發展．如果在校園網絡服務器上安裝各種學習和教學軟件，則更能提高學習效率，實現網上教學、網上考試和網上管理．當前市場上出現的各種教學軟件功能強大，內容豐富，利用網絡進行學習與在圖書館查閱資料相比具有很大的優勢．還有利用多媒體語音實驗室可以進行聽說技術訓練，將學生置于真實的語言情境中，利用多媒體具有的錄音功能將自己的語言錄制下來，并存儲在個人文件夾中，可以反復播放對比，也可以進一步將這些錄音存入自己的優盤或移動存儲設備中，隨時都可以拿出來播放學習并參考．利用語音實驗室，學生還可以完成寫作練習，應用自主學習模式可以保證實現以學生為主體學習模式的應用，使課堂教學得到豐富的補充和完善．利用多媒體圖文處理能力、音頻信號能力、海量存儲能力、隨時存取能力等優勢，不但可以激發學生的學習積極性，同時促進了學生自主性的提高．學生可以依據自己的實際情況，確定自己的學習進度和學習方法，甚至模擬考試，這些學習手段隨時都可以實現反饋評分．依據這些評分，學生可以隨時了解自己的學習情況，及時調整學習進度與學習方法，可以迅速提高自己的英語學習水平．
2．4提高口語考試工作效率隨著計算機技術的快速發展，硬件也得到了不斷地更新，同時使數字化語音課堂教學軟件的功能不斷得以完善，尤其是實現了集中控制下的數字化音視頻錄放功能，可以同時容納幾百人進行口語測驗，有效增強了測試效率．同時，教師的評判和修改工作不受時間與地點的局限．只要擁有一臺電腦就可以實現修改與評判，可以隨時將評判結果到網上，有利于學生實時收到評判結果，提高了工作效率．
3數字化多媒體語言實驗室科學管理策略
數字化語音實驗室在高等教育中的作用越來越明顯．語音實驗室的建設與發展已經成為高等學校外語教學中的重要組成部分，因為其功能越來越強大、管理越來越復雜、參與人員越來越多樣，所以對高校語音實驗室的管理工作提出了更高的要求．
3．1建立科學管理制度要制訂合理的操作規程和規章制度，使語音實驗室的管理工作有章可循，科學合理的管理制度可以保證語音實驗室實現正規化、規范化和科學化．在制訂語音實驗室的管理制度時，要重點考慮語音實驗室教學活動的順利，開展，不但有利于推進教學活動的順利進行，而且也應方便管理，而且明確不同人員的職責．
3．2做好硬件管理與維護要定期檢查語音實驗室的電腦、終端機、耳機、卡座、音箱、投影儀、網絡交換機、實物展臺等設備，爭取做到每天有重點的檢查，期中和期末進行全面檢查．將新引進的設備進行分類，已經不能使用的設備要報廢．實驗室工作人員要掌握實驗室硬件設備的分布，可以熟練應用各種設備，對設備進行定期維護和保養，與任課教師一起記錄實驗課機器的運行情況、應用時間和發生的問題．一旦設備出現問題，要迅速進行維修．重視建立設備運行管理與維修管理庫、耗材管理庫，科學管理語音實驗室，保障實驗室正常運行，認真履行實驗室工作人員職責．
3．3做好軟件管理與維護要為實驗室設備安裝殺毒軟件、及時下載操作系統補丁，隨時觀察電腦的運行情況，安裝軟件還原卡將重要資料及時備份．周末清除電腦上的臨時文件及整理新文件，與任課教師積極交流，根據實際教學需要應用新型教學軟件更好地服務于語言教學活動．再有建設和管理實驗室資料庫，將最優質的課件提供給師生．
3．4加強規范化管理在每個學期開始前，語音實驗室工作人員要向任課教師講解實驗室設備的使用方法，同時向學生說明在實驗室上課需注意的問題．再有實驗室管理人員要認真學習最新電腦硬件和軟件知識，以便隨時對電腦進行維護和保養，掌握最新軟件應用知識．對語音室工作人員定期進行知識培訓，不但有利于提高語音設備的維修保養水平，而且對外語教師也有很大的幫助作用．學生是語音實驗室應用的主體人員，因為學生具有很大的流動性，對于首次進入語音實驗室的學生，實驗室管理人員要詳細講解實驗室設備的操作注意事項，講明學生在語音實驗室的義務與責任．
3．5做好日常管理語音實驗室工作人員要提前半小時上班，打開全部設備并進行調試，在師生到來前做好上課的準備工作．在上課時如果師生使用中遇到問題，要給予熱情幫助并解決．每天放學后，要關閉全部設備及實驗室所有門窗，積極落實防火防雨防盜工作．在工作中認真學習崗位職責，具有良好的職業道德，為教學做好服務工作，積極輔助大學英語教師做好語音語言的教學工作．
3．6做好技術培訓工作當前教育領域也在進行積極改革，語音實驗室建設也要順應時展潮流不斷發展進步，要求實驗室工作人員要認真學習電腦硬件和軟件知識，掌握電腦維護知識可以熟練應用各種教學軟件．對語音室工作人員要進行電教知識普及教育，不但要做好語音設備的維修與保養，而且要幫助外語教師提高語音教學功能．再者，對外語教師也要進行設備技能培訓，如果外語教師沒有參加過語音設備技能培訓，那么對于教學任務繁重的教師來說，在實際操作過程中就會出現各種各樣的問題，不利于語音教學的順利進行．因為學生具有較強的流動性，因此，對于首次進入語音實驗室的學生要加強教育，講明各種操作制度，上課時要固定每位學生的座位，落實規范使用責任．下課時要求教師與學生填寫使用記錄，防止出現人為損害．
4結語
隨著科學技術的快速發展，高等教育中應用的數字化語音實驗室越來越多，并且在外語教學中發揮著越來越重要的作用，它直接關系到高校的教學與科研工作．各個高校根據實際情況，創建與本校實際相符的數字化語音實驗室，不斷提高實驗室管理人員的管理水平，在科學技術迅猛發展的形勢下轉變語音實驗室功能，使其成為國家重點實驗室，有力促進高校教學科研工作的健康發展．
作者：郭淑珍單位：呂梁學院外語系
一、多媒體教室的管理現狀
1.1設備使用問題
一方面體現在教師對多媒體教學理解偏差，把多媒體教學簡單理解為計算機加投影幕布，對多媒體教學軟件使用不熟，課件制作簡單，難以發揮多媒體教學優勢。另一方面體現在教師對多媒體設備操作不熟。課堂一旦出現設備小故障時就束手無策，必須等技術人員解決才能繼續講課，從而影響多媒體教學效果的發揮。
1.2設備安全問題
硬件安全：多媒體教室一般配置的設備有計算機、投影、幕布、中控、功放等，整套設備值上萬，作為學校的固定資產，如安保措施不到位,容易發生設備被盜事件。因而對多媒體教室的管理比較嚴格，教師和學生借用手續繁瑣，影響多媒體教學作用的發揮。另外，多媒體教室設備老化等故障（如投影、燈泡損等），也會影響教師正常教學。軟件問題：主要是計算機本身的操作系統漏洞，容易受到病毒攻擊。另外多媒體教室計算機一般只安裝基本應用軟件，不允許老師自行安裝軟件，這就會影響部分老師的教學需求，降低教師使用多媒體教學積極性，影響多媒體教學效果。
1.3設備維護問題
多媒體教室設備需要定期保養和維護更新，這就要求學校必須有專款用于日常設備維護保養，而辦學經費相對短缺，造成了很多學校實際維護經費非常少，很多設備超齡使用，這也影響多媒體教學實際效果的發揮。
二、加強多媒體教室的科學管理，發揮多媒體技術的教學作用
2.1定期培訓，提高教師信息技術能力
一是加強專業技術人員的培訓，不斷提高其專業技術水平，能夠適應不斷更新的現代化多媒體設備，解決多媒體設備在使用中出現的故障；二是加強使用人員的培訓。提升教師信息技術能力，達到充分利用多媒體資源，更好的提升教學目的。
2.2加強管理，確保設備安全
要充分利用多媒體資源，實現多媒體教室全方位開放，而又不擔心多媒體設備安全問題。一是做好統計教師使用軟件需求，提前安裝相關軟件工作保證教師能正常使用多媒體設備進行教學。二是安裝監控攝像頭，實現監控功能，確保多媒體教室設備安全。三是每天巡查發現隱患時及時給予處理,保障多媒體教學的正常進行。
2.3定期維護，保障設備性能
一是要定期對多媒體線路檢查，防止線路老化等故障影響教學。二是定期對投影系統進行清洗，保證投影效果，三是定期對多媒體教室電腦進行軟件更新、等操作降低電腦系統故障。四是設立專業維護經費，購買易損零件,比如:投影燈泡等，出現問題及時更換，保證多媒體教學質量和教學效果。
作者：范繞單位：南京特殊教育職業技術學院
1桌面云技術
在高校數字化校園的建設中，教學資源的共享已成為構建教育服務體系的重要趨勢。但傳統的信息計算和存儲平臺存在資源獨占、信息孤立、維護和管理費時費力、效率低下等突出問題。例如，不同的多媒體計算機實驗室的設備配置不一致，僅僅依賴網絡來實現資源共享難度較大；高、低不同配置的計算機難以平等地共享資源；個體多媒體計算機實驗室資源只能在小范圍的局域網內訪問，在全校范圍內共享還有一定障礙等。又例如，以往計算機系統的保護和恢復模式是使用保護卡和網絡同傳方法，雖能較快恢復計算機操作系統，但個性化的應用程序及計算機驅動型號的差異增大了維護難度，對實驗教學仍然會有較大影響。此外，一些連續性的教學任務在保護卡應用后容易造成數據丟失問題；保護卡對Mac操作系統不起作用［1］。為提高多媒體計算機實驗室管理效率和計算機維護工作質量，一種新的解決方案———桌面云，將出現在我校多媒體計算機實驗室的管理工作中。IBM對桌面云的定義為：“可以通過瘦終端或者其他任何與網絡相連的設備來訪問云服務器端的應用程序，以及整個客戶桌面。”桌面云的瘦終端擁有獨立的嵌入式操作系統，通過遠程桌面協議訪問云服務器端的虛擬桌面，所有支持操作系統以及應用軟件運行的資源消耗均發生在云服務器端，云終端不承擔計算、存儲任務，其主要作用是提供人機交互功能。桌面云借助分布式云計算技術，將用戶端的用戶數據、應用程序和操作系統轉移到服務器端的數據中心，實現用戶桌面的集中監控、管理和存儲，使程序操作和程序運行分離［2］。桌面云的架構如圖1所示。桌面云平臺由瘦終端、網絡的接入、工作臺和身份認證、操作系統或應用程序以及存儲層構成。（1）瘦終端。可以是瘦客戶機、傳統PC機、筆記本電腦、智能終端等，連接到運行在服務器上的桌面的設備（虛擬桌面需采用RDP、HTTP、TCP／IP等遠程桌面協議來實現與服務器的通信）。（2）網絡的接入。有線網絡和無線網絡接入方式。（3）工作臺和身份認證。虛擬桌面控制器OVD、虛擬機管理平臺OVP，用戶的認證和授權，對運行著虛擬桌面的云服務器進行配置和管理，監控運行時云服務器的一些基礎性能指標。（4）操作系統或應用程序。虛擬機、共享服務采用共享服務的方式來提供桌面和應用，在特定的服務器上提供更多的服務。（5）存儲層。服務器集群和磁盤陣列為桌面云平臺提供存儲資源池。
2用桌面云技術管理多媒體計算機實驗室的優勢
用桌面云技術管理多媒體計算機實驗室的優勢主要有以下幾方面。（1）節省采購成本。PC機平均更新周期為3～5年，而云終端的工作時間可達10年左右。虛擬化軟件ThinputerVDI可以永久使用；服務器的壽命也遠高于PC機。如果需要提升桌面的處理能力，只需要給服務器增加CPU和內存配置即可，眾多的云終端無需更換。（2）降低維護成本。隨著桌面的集中，本地用戶不用再考慮數據存儲、數據同步、數據備份等問題，數據的備份和安全管理全部交給服務器管理部門或管理員來完成。通過授權控制用戶USB拷貝數據，保護計算機數據安全。（3）可持續節能和降低成本。傳統PC機的能耗大多在250W以上，而云終端能耗小于10W，平均約為5W，云終端＋服務器的方式比傳統PC機節約能耗約95％，能夠大幅減少電費成本，實驗操作環境綠色環保。（4）提升管理效率。桌面云可以通過“資源池”來組織管理CPU、內存、磁盤等資源，同一資源池中的VM可以共享該資源池中的資源。管理員可以根據最終用戶的資源需求靈活配置資源池中的資源，從而大大減少閑置資源和提高資源利用率。
3桌面云實施方案
3．1多媒體性能測試
由于多媒體教學已是當今很普及的教學模式，因此桌面云的多媒體性能指標（特別是動畫、視頻、圖片等性能指標）在測試中就顯得尤其重要，這也是衡量桌面云技術可行性的關鍵指標之一［3］。通過對虛擬桌面的協議比較（見表1）來看，VDX協議的性能還是穩定、可靠的。尤其是視頻多媒體播放的流暢度方面，完美支持1080P的高清視頻在線和本地播放，達到了與傳統PC一致的用戶體驗，所以最終選擇了ThinputerOVD桌面云平臺的方案［4］。表1主流虛擬桌面顯示協議比較協議傳輸帶寬要求圖像顯示體驗視屏播放支持傳輸安全性PCoIP高好差高RDP高差中中SPICE中中好高ICA低中中高VDX高好好高。
3．2瘦客戶端桌面云模型組建
瘦客戶端通過開源的終端操作系統連接到服務器獲取桌面服務，多媒體計算機實驗室中的每個用戶得到的虛擬桌面服務是一樣的（見圖2）。服務器資源可以由機房管理員動態分配，在出現閑置瘦終端時，可以為其他瘦終端用戶分配專用的虛擬桌面。對于公共多媒體計算機實驗室（主要是公共語音計算機實驗室和公共計算機實驗室），主要功能應用就是播放音頻、視頻和PPT以及聯網服務，應用需求較單一。瘦終端完全可以取代以前較低配置的計算機，特別是低配置的計算機報廢后，可以嘗試在全校范圍內更換瘦終端。還可以將瘦客戶端擴展到教師桌面漫游，學校為每個教師分配一個專屬的虛擬桌面，實現教室之間的無縫漫游。OVS是終端Linux操作系統。相比傳統的Win－dows操作系統和原生的Linux系統，OVS摒棄了不必要的系統組件，對終端性能要求非常低，CPU主頻在500MHz、內存512MB的終端即可安裝OVS到終端，從而可低成本實現桌面云平臺改造。同時，由于終端操作系統為開源系統，無需支付Windows系統授權費用，可大幅節約部署成本。無論是在舊計算機上部署OVS終端操作系統，還是用云終端完全取代傳統PC機，對于機房管理員而言，都可以提高終端管理效率，快速實現桌面的還原和更新，實現計算機集中式遠程管理，真正實現終端零維護。但是，桌面云初期建設成本是較高的。這是由于：（1）建立桌面云需要有服務器，瘦終端上的所有負載都加在服務器上，所有的虛擬機都在服務器上運行，因而對服務器的配置要求較高；（2）由于瘦終端的資源完全來自服務器，瘦終端訪問外部設備（如外部打印機）時對網絡帶寬占用較多［5］，網絡承擔著瘦終端與服務器的連接和通信，因此，桌面云對于網絡的依賴性也很高，網絡布線的成本也比傳統機房布線高。桌面云有效地改變了傳統PC整個生命周期的總體擁有成本（totalcostofownership，TCO）和能耗高的劣勢。由于軟成本的大大降低，且軟件成本在TCO中比重非常大，所以總體TCO是不增反降，預計可以減少40％左右。
3．3胖客戶端模式桌面云模型組建
廣西民族大學的實驗課類型多種多樣，其中一些專業實驗軟件并不適合在桌面云系統運行，如動漫設計、Photoshop、3dsMAX等，仍然需要沿用原來較高配置的計算機，即胖客戶端。機房管理員對該類專業多媒體計算機實驗室的分類管理是通過配置模板操作系統和應用程序模塊，并將模塊推送給胖客戶端，胖客戶端可以通過服務器網絡鏡像啟動操作系統［6］。由于多媒體計算機專業實驗室為不同專業所用，硬件配置種類較多，胖客戶端的模式能夠較好地支持不同型號客戶端的硬件。胖客戶端能夠快速從網絡鏡像中獲取操作系統，大大節省了機房管理員對批量計算機系統修復和安裝的時間。例如多媒體計算機專業實驗室每學期都要承擔校內專業設備共享及對校外提供社會服務的任務，例如新漢語水平考試（HSK）、ATA考試、思科網絡工程師考試、國家職業資格考試和銀行系統招聘考試等。對于這些不同的考試環境，機房管理員只需通過桌面云胖客戶端模式將不同的模板保存在服務器上，將相應的考試模板推送給客戶端使用即可，省去對多臺計算機格式化硬盤、重做系統、還原系統的工作。機房管理員的工作只是維護若干刀片服務器，工作效率會得到明顯提升。
4結束語
利用桌面云改善高校多媒體計算機實驗室管理工作是切實可行且高效的，涉及的各種構架技術已比較成熟，已得到很多高校的認可。桌面云技術最終將輕松應對多媒體計算機實驗室維護和管理面臨的挑戰，實現綠色環保和低碳節能的長遠規劃目標。
作者：覃馮 黃善斌 覃衛玲 廖安平 單位：廣西民族大學
1建立科學的管理模式，維持多媒體教室高效運轉
（1）建立健全多媒體設備管理制度。只有真正建立起規范的管理制度，才能確保多媒體設備管理工作有章可循。針對多媒體設備的使用者和管理人員，可以根據需要制定相應的規章制度，如《多媒體教室管理規定》、《多媒體設備使用操作流程規則》、《多媒體設備日常使用記錄表》等，使多媒體設備的管理規范化、程序化、制度化，確保各項設備正常運行。（2）建立培訓機制、開展媒體設備規范化操作培訓。在學院多媒體設備的管理維護過程中，部分設備故障都是由于教師操作不當而造成的。教師是多媒體教室的使用主體，所以規范化的操作離不開教師的積極參與和配合。為了使廣大教師更好地利用多媒體教室、提高教師運用多媒體教學設備的水平，必須對首次使用多媒體教室的教師進行多媒體教室設備操作培訓。培訓內容包括多媒體教學特點、多媒體教學設備的使用方法及操作步驟、基本故障排除和課件制作等教師急需的使用知識等，力求使每位教師都能掌握多媒體教室設備的正確使用方法。（3）加強管理人員隊伍建設。設備更新換代快，多媒體管理人員要不斷學習理論知識，提高自身的業務水平和管理能力，為師生營造良好的教學環境。（4）加強對學生的管理。管理部門和任課教師必須教育學生愛護多媒體設備，禁止帶飲食入教室，以免將老鼠引入教室，進而破壞設備。
2精心做好日常維護工作，保障教學正常運行
計算機的維護分為硬件系統維護和軟件系統維護兩個部分。（1）計算機硬件系統的維護。準備一定數量的主機、顯示器、鍵盤、鼠標、數據線等備用設備，如果在使用過程中遇到突發性故障就可馬上進行更換，以保障正常的教學秩序。另外，每學期要對電腦硬件進行除塵等維護，這樣可以防止因灰塵的沉積而導致硬件接觸不良或電腦自動死機等故障的產生。（2）計算機軟件系統維護。多媒體教室的電腦使用頻繁，時時都離不開各式各樣的U盤等外接設備，為保護好教學軟件的安全，做好病毒預防工作致關重要。管理員可以在每臺計算機上安裝硬盤保護卡或還原精靈，這樣可以有效地防止病毒入侵，也可防止教師因操作失誤而導致系統被破壞的現象出現；還可以安裝較新的正版殺毒軟件，并定期進行殺毒。（1）投影機的維護。投影機是一種精密貴重的多媒體設備，為了防止操作不當或者缺乏保養而產生故障，在投影機的日常使用中應注意以下事項：第一在使用或維護投影機的過程中，要注意避免震動和碰撞；第二要定期清洗空氣過濾網，保證進風暢通，避免因散熱不良，造成機內溫度過高而損壞；第三要定期清潔投影機鏡頭；第四應盡量避免投影機長時間使用，這樣對延長投影機和燈泡的使用壽命非常有益；第五更換投影機燈泡時，要嚴格按照投影燈泡的型號及編號進行更換。（2）電動幕布的維護。投影幕布的清潔度，直接關系到影像質量的好壞。平時使用時要保持幕布清潔，收卷屏幕時不要讓蚊蟲壓死在幕布上，否則會在幕布上形成污點，使圖象產生斑點或色彩失真。幕布用完要及時收起，以防塵土和粉筆灰過多地粘在上面，長期不用應切斷電源。
3網絡多媒體遠程控制操作，優化管理
網絡多媒體教室集遠程設備管理、視頻監控、網絡教學資源管理等于一體，通過以太網接口經校園網絡把多媒體教室組成一個整體。解決了管理中存在的諸多問題，大大提升了多媒體教室管理水平和效率。首先簡化了設備使用和操作的難度，實現了一鍵操作多媒體，為教師上課提供便利；其次是根據課表排課系統實現自動開啟多媒體教室系統；第三實時監控多媒體投影機的使用時間及狀態信息；第四運用TCP/IP協議，網絡多媒體教室管理模式能實現對設備運行狀況的監控，能對設備故障遠程控制維護，實現自動化管理，無人值守。
4結語
多媒體教室設備的管理與維護是一個較為復雜的工作，雖然目前多媒體教室設備的使用和管理中還存在不足，但隨著大家對多媒體教學的重視，在使用過程中不斷探索和積累管理和維護保養方面的經驗技術，相信未來這項工作將會變得更為成熟和完善，為教學提供一個穩定的多媒體教學平臺。
作者：陳麗 張果羽
網絡媒體成為意識形態的重要工具。與傳統媒體相比，網絡媒體不受時間、空間的限制，受眾可以隨時參與到信息的傳播中。西方國家由于科技發達，其網絡媒體無論是基礎設施還是傳播技術，都具有極大優勢，這就使得西方文化逐漸成為網絡媒體的重要傳播內容。西方國家利用網絡媒體作為主要的意識形態工具，在日常信息傳播中夾雜大量政治、文化、經濟的意識形態信息，在一定程度上對大學生的思想產生影響。就目前而言，我國很多高校的教育管理組織形態還沒有完全滲透到網絡媒體中，在網絡傳媒時代無法與西方意識形態產生抗衡，因此，高校要對此類問題加大重視，深入分析，進行改革。
網絡媒體對多元化信息的傳播，能夠對原有的主流文化以及精英文化產生影響，甚至會逐漸取代兩者的地位。在這樣的發展背景下，各高校要努力做好學生管理工作，將高校教育管理的主要內容與網絡媒體進行有機結合，從根本上實現高校教育管理組織形態的轉變，促進信息化高校管理組織形態的實現。除此之外，高校在轉變教育管理組織形態的同時，要依托相應的網絡媒體，使內容逐漸朝著SOA軟件的結構轉變，從而使高校教育管理組織形態轉換成開放的、敏捷的、組合的、聯合的基本模型。SOA軟件體系結構具備可操作性、可發現性等特點，在良好的接口以及契機下，可以使高校教育管理逐漸實現網絡化管理，從而促進高校教育的發展。在此背景下，大學生可以將信息作為主要載體，以組織作為主要手段，在價值基礎上構建發展空間，促進校園網絡社區的實現。校園網絡社區不僅具有強大的凝聚力，并且具有豐富的組織活力，在適宜的環境中能夠使各組織成員之間的地位更加平等。網絡媒體所具有的開放性需要強大的動力系統。網絡媒體所具有的開放性是對教育管理組織形態的最大包容，只有尊重個人選擇，為高校學生提供全方位、多樣化的價值理念，才能提高整個組織的凝聚力。要促進網絡媒體在高校的發展，需要強大的動力系統作為主要的解決措施。第一，高校要結合網絡媒體的特點，建立順暢的交互系統，從而使學生在所建立的系統中對彼此進行了解，進而積極交流。第二，高校教育管理系統要為學生建立相應的認同機制，從而實現學生對組織的認同。第三，可以利用輔導員以及導師對高校學生進行管理，從而促進整個組織的整合、創新，使該組織在網絡中逐漸成熟。網絡媒體所具有的自主性需要完善的控制系統。網絡媒體在發展過程中不僅具有開放性，完善性也是其重要的特點之一。網絡媒體所具有的自主性能夠在一定程度上促進高校管理教育的改革，促進高校學生的全面發展。除此之外，其自主性還能激發高校學生對獨立的渴望以及對美好生活的向往。但是，就目前而言，我國很多高校的教育管理形態過于傳統，很多大學生往往會將自己與組織劃分界限，使自身脫離教育管理組織。針對這種情況，高校教育管理組織系統不僅要進行創新性改變，還要以信息技術作為主要手段，在組織內建立比較完善的控制系統，從根本上提高教育管理的整體水平。網絡媒體所具有的多元化需要有力的應急系統。隨著社會的不斷發展，網絡媒體順應多元化趨勢持續發展，并且形成了多元的發展特點。網絡媒體的多元化在一定程度上能夠使各種信息發生相互碰撞，一般而言，即時信息最為突出。在信息相互碰撞的同時，很多高校學生在面對眾多信息時無法對其真假進行分辨。除此之外，我國很多高校在面對突發事件的時候，不僅反應速度比較慢，并且對于大范圍的群體事件也沒有能力進行處置。因此，要想從根本上促進網絡媒體在高校中的發展，就要具備有力的應急系統進行處理，在提高學校處理各類突發事件的同時，從根本上促進高校教育管理組織形態的發展。網絡媒體所具有的隱匿性需要良好的價值系統。
網絡媒體所具有的隱匿性在一定程度上促進了大學生多樣化發展，并且使大學生在發展過程中出現危機。因此，價值系統作為網絡媒體發展的重要支柱，在以意識形態作為重要基礎依據的同時，對各類資源進行整合，以其主要特點引領學生發展與創新。第一，價值系統以整個高校校園為基礎，對每一位學生進行了實名制的信息傳播。除此之外，價值系統還把通過審核的紅色信息傳遞到每一個學生的手中，逐漸占領整個網絡媒體的發展渠道，從而擴大了思想政治教育，維護了網絡傳播的真實性與穩定性。第二，價值系統所具有的實用性將媒體與受眾之間的關系進行了整合。價值系統能夠在高校的各個部門進行使用，并且還可以向學生重要的通知以及信息，從而讓學生能夠對系統的實用性有更深的了解與認識，加強學生對網絡的依賴性，促進網絡教育的順利開展。第三，價值系統在以信息技術為優秀的同時，能夠將學生引領到學習社區中，充分發揮學生的自我管理與自我教育。價值系統將學生的學習環境由虛擬化逐漸變得真實化，讓學生在網絡中健康成長。
總體而言，高校教育管理在網絡媒體的輔助下逐漸形成了信息型組織形態，這種組織結構，不僅可以使大學生能夠以網絡媒體作為發展基礎，并且還能使自我價值得到認同，從而有利于高校對網絡組織以及管理組織進行統一結合，從根本上實現學生在教育管理組織中的創新性發展，為學生的教育探索出重要道路，促進高校教育的發展。
作者：胡全裕
一、新媒體的特點及定義
一直以來，電視、廣播、報刊等媒介被視為傳統媒體。新媒體則是指通過互聯網、有線網絡、無線通信網利用網絡技術、數字技術、移動技術在數字電視機、電腦、手機等終端設備上向受眾提供娛樂和信息的媒體形態和傳播形態。新媒體環境下，又迎來了“自媒體”的傳播時代。自媒體包括但不僅限于個人主頁、個人微博、個人日志等傳播形式，還包括如BBS、博客、播客、手機群發、微博、SNS、微信公眾平臺等。它是普通大眾使用新媒體提供與分享自身信息及新聞的途徑。新媒體與傳統媒體相比，有一些鮮明的特征：其一，交互性，即信息的傳播者與受眾之間是雙向交流的，雙方可互動性地表達對信息及娛樂的需求。其二，即時性。即信息一旦經傳播者發送，受眾就可在第一時間接收到，非常便利。其三，多樣性。即信息能以文字、音頻、圖片、視頻等多種形態傳播，傳播者和受眾可在新媒體上及時、無限、雙向地擴展傳播內容。信息傳播及接收的選擇性和目的性更強，更具個性化。其四，虛擬性。即指網絡世界的存在形態具有虛擬性，它以聲音、文字、圖像等電子載體來呈現自己的存在形式。其五，海量性。即各種社會思潮、新聞資訊、不同階層受眾及傳播者的信息經由新媒體后，形成了海量的數字信息源。其六，共享性。新媒體環境下，個人闡述自己的立場變得更加自由，互聯網認同傳播自由，尊重傳播的信息主體，共享技術空前的廣闊。
二、當代高校學生的心理個性特征
目前的高校學生，主要是“90后”，這一群體有著自己鮮明的個性及心理特征，他們是廣泛浸潤于新媒體環境中的一代。據調查顯示，目前的高校學生幾乎人手一部手機，大部分學生有電腦，溝通與交流主要依賴網絡，人際溝通多是通過微信、QQ等工具，個人展示愛通過微博、個人主頁等途徑。他們在日常學習和生活中，主要通過電腦、手機來獲取信息。“90后”是一群思想活躍、喜歡標新立異、想法新穎的群體。他們在高校中，常常表現得勇于創新和探索，在參與校園文化生活時，常常做出一些令人刮目相看、出乎意料的言行。“90后”因為與社會接觸少，生活閱歷還不夠深厚，對一些復雜的事物及社會問題，容易出現片面化、簡單化的認識缺陷。生活于新媒體環境中的“90后”，非常擅于從網絡來獲取各類信息，他們有開闊的視野和多樣化的價值取向。隨著新媒體的飛速發展，部分人被新媒體這把“雙刃劍”所傷，變得以自我為中心，價值觀日趨現實功利化。“90后”的這些個性及心理特征，為高校的學生管理工作帶來了深刻地影響。
三、新媒體下高校學生管理工作的機遇和挑戰
（一）新媒體下高校學生工作的機遇
新媒體依托移動通訊、網絡、數字等技術，構筑了巨大的網絡體系，它的優勢很多。如：資源豐富、信息量大、交互性強、傳輸便捷、形式多元、覆蓋面廣等，這也為高校的學生管理工作帶來了新的機遇，巧于運用這些優勢可探討出新的學生管理模式。新媒體的交互性，使管理者可以通過微博、微信、飛信等交流工具和學生進行互動，使大家可以隨時隨地的交流。這樣的雙向溝通因方式新穎，“90后”們樂于參與討論，能提高學校各項工作及決策的民主性，還能增進管理者與學生間的感情。新媒體的即時性，使學生及管理者的任何信息，能夠第一時間傳達出去。一些關于學生學習、生活、情感的動態性趨向及引導，都能及時呈現，這也可提升高校管理工作的預見性，為第一時間解決問題，贏取了寶貴的時間。高校管理者能第一時間內收集到學生的各類動態信息，多渠道地獲取教育資源后，在新媒體上以多樣化的形式進行思想教育工作。新媒體的多樣性，為高校的學生管理工作，提供了更便利的交流平臺。高校開展學生工作基本上是通過學生會、社團、社會實踐等組織形式。新媒體時代，這些組織要更擅于使用微信、微博等傳播平臺，將各類工作管理信息，以“90后”樂于接受的文字、圖片或視頻編輯方式，及時地傳播出去，引導學生群體的輿論及價值導向。
（二）新媒體下高校學生工作的挑戰
新媒體環境下，大學生群體的自主性不斷增強，其思想表達更加個性化，他們擅于借助新媒體的平臺表達自我。學生使用新媒體時會處于虛擬和現實兩種世界中。他們在虛擬世界中的言行，因得不到有效的限制和規范常常會失度。因為網絡的虛擬化、缺少真實性，學生容易喪失自我，或對周圍人的產生信任危機，甚至出現人格障礙。新媒體的虛擬性導致學生的生活空間虛擬化，這也給高校的管理工作帶來了極大的挑戰。隨著平板電腦及智能手機價格的持續走低，使得移動設備已成為“90后”上網的第一大終端。新媒體技術的發展，如3G的普及，公用及私用WiFi的發展，以及智能手機應用的不斷創新，都為大學生提供了多元化的網絡使用選擇。手機的海量應用如手機團購、手機地圖、手機打車、手機銀行、手機淘寶等密切聯系生活的應用，滿足了高校學生多元化的生活需求，也提升了高校學生對新媒體的使用黏性。當前的網絡環境愈來愈復雜，網絡工具更新越來越快，新媒體在學生的學習、生活、交往中越來越必不可少，如此復雜的媒體環境也增加了高校學生管理工作的難度。新媒體的共享性，為各類信息及觀點的傳播，提供了極大的便利。新媒體為高校學生提供了交流和接觸的平臺，許多意志薄弱和迷茫的學子，非常容易受到一些歪曲人性的價值觀的影響，進而影響到身心的健康成長。新媒體的共享性還導致高校學生價值觀的多樣化。這些新的變化對高校管理工作者而言，都是不小的挑戰。
四、探索新媒體下高校管理工作的創新模式
（一）高校要重視輔導員的博客建設工作
輔導員是高校進行各項學生管理工作的優秀人物之一，輔導員的博客可以建設成一個師生間溝通交流的平臺，學校可重點推進團隊型輔導員博客建設。如鼓勵輔導員就國內外的熱點事件撰寫評論，從政治上、社會價值觀上、生活情感上等各方面引導學生的價值導向。同時，針對學校的各項實踐工作、教學活動撰寫評論，在線各類學習及生活信息，為學生的各類問題進行網絡答疑解惑，提升學校輔導員博客的影響力。同時也為各位輔導員提供一個集中展示的平臺，展示出他們不同的個性及能力，輔導員間也可以相互學習交流，共同探討增加學生管理工作的經驗和方法，促進自身素養的完善和提升。
（二）建設高校的微信公眾平臺集群
高校在學生管理工作中，可以通過建設高校微信公眾平臺集群，構筑高效精確的學生分類服務平臺。學校可細分受眾群，建立一個整合學生工作的微信平臺群，實現細分信息的精準推送機制，實現信息最有效的傳播。受眾一旦細分后，最需要的信息傳達到最需要的受眾面前，可以極大的提升該傳播媒體的公信力熱度及受眾的忠誠度。
（三）建設高校的微博宣傳矩陣
微博的傳播速度快，范圍廣。高校應重視學生管理工作官方微博的建議工作，實現學生各類管理及工作信息的及時發送。同時，學校還應打通學生管理工作官方微博與學校官方微博、各職能部門官方微博、各學院和學生組織微博間的橫向聯系。一旦有重大信息要公布可各級聯動，實現全方面無死角的宣傳攻勢。微博宣傳矩陣的建設，能實現各層次學生的溝通，能夠最大限度地聚合微博領域內的受眾，通過共振發聲的宣傳模式，使某一信息的傳播達到最佳效果。學校通過這樣的微博矩陣，可以實現管理者與學生間的順暢溝通，可以保證傳播信息的內容真實、渠道正規、信息能第一時間內準確擴散。學生總能在校方的微博矩陣中，找到最準確可靠的，自己最需要的信息。
（四）高校應重視整合SNS社區資源
高校應依托SNS社區真實性的特點，整合這類資源，實現其重要信息的功能，能夠對學生的各類思想進行動態搜集，發揮出學校管理者、學生管理專家、學院領導的價值導向功能，如幫這類領導及專家設置SNS主頁，促進管理者與學生間的平等互動，增強師生間的親切感。輔導員可在上面多一些生活化的信息，接近與學生間的距離，建立起師生間的互信進而實時掌握學生的真實動態，及時進行思想引導，提升高校學生管理工作的質量。
五、總結
綜上所述，新媒體環境下高校的學生管理工作，惟有重視、正視并研究新媒體的特性，并探索出相應的管理對策，才能緊跟時代的脈博，以高校學生喜歡的方式開展學生管理工作。高校能夠積極創新地用好新媒體，才能增強學生管理工作的吸引力，增強管理者價值導向的影響力，進而更好地占據高校學生管理工作的制高點，奪取管理工作的主動權，正確引導學生的世界觀和價觀觀，保進學生身心及人格的健康成長。
作者：楊東華 單位：廣東石油化工學院
一、新媒體應用的優點
1.大大節省人力、物力、財力
按照傳統未采用新媒體工作的方式，學生干部往往要話費大量時間往返于輔導員與學生之間進行工作交流，通知傳達，打印文件。花費財力用于通訊、文件材料購買。運用新媒體工作后，大大減輕了學生干部的工作負擔，同時也節約的辦公經費，相應了低碳辦公的號召。通過網絡還可以直接、簡單地了解同學的動態，節省輔導員進行繁瑣調查的時間。
2.大大提高了工作效率、宣傳力度
對于新媒體來說，其最為優秀的功能就是信息的和獲取。許多高校紛紛將其作為信息的平臺和對外宣傳的窗口。目前，許多高校利用微博主頁公布每年的招生計劃、招聘信息、就業信息、學校動態等，讓公眾第一時間獲得第一手信息。新媒體應用采用電子傳輸，網絡交流，節約了大量時間，提高了師生之間的溝通，從而提高了工作效率。傳統通知、宣傳板由于各種原因無法長時間保存，運用網絡平臺宣傳不僅有利于同學及時分享消息，并且可以長時間保存。3.大大增進成員之間交流網絡的即時性，不受時間、空間限制的交流為多方面溝通提供了良好的平臺。在新媒體中，高校廣大師生的對話、交往等活動都是在一個相對平等的網絡環境下進行的，師生之間也就比較容易建立起互相信任、和諧相處的友好關系。這就更好地推進了高校思想政治教育工作的開展，從而增強大學生思想政治教育的親和力。
二、新媒體應用的問題及控制方法
目前，新媒體在高校學生管理工作中的應用率已經相當高，但必須看到，新媒體工具有其特有的弊端。
1.更新速度難以把握
在信息冗雜化的環境中，輔導員發送的信息很容易被忽略或誤讀。同時，那些不經常上網的同學則有可能錯過信息。
2.輿論監督和管理難度加大
新媒體為受眾提供了自由表達和信息共享的公共平臺。而言論的自由和隨意會導致大量無用信息的泛濫，甚至含有攻擊、炒作和謠言。在缺乏有效監督的新媒體平臺中，不良信息會對他人的判斷和看法形成煽動作用，極易形成一種輿論上的暴力。這種輿論暴力會直接影響學生的群體情緒，造成不安定因素，給學校管理帶來巨大挑戰。新媒體應用帶來的管理問題需要高校學生工作者轉變工作思路，采取新措施一一應對。
3.管理員的挑選培養
組織的網絡管理員，特別是直接面向同學的主頁管理員，其政治素養、工作能力直接影響主頁內容的質量，直接影響組織在同學心目中的形象。所以，做好管理員的挑選和培訓顯得至關重要，應做到：（1）在學生干部中挑選政治素養高，積極與黨組織靠攏，思想健康向上，樂觀積極，工作能力強，熟悉學生工作的干部擔任管理員，必要時可以設立多個管理員；（2）組織管理員進行文書寫作，網絡基本知識等的培訓，必要時吸納其進入黨校進行再教育；（3）制定管理員管理行為規則，以制規范管理員的管理行為；（4）對于優秀管理員進行表彰，不合格管理員及時撤銷。
總之，在高校學生工作中，既要運用新媒體，又不能完全放棄舊的工作方式。網絡時代的到來使高校思政工作面臨嚴峻的挑戰，思想政治工作的方式、方法也就必須與時俱進，不斷創新，這也就是要求我們要站在以人為本的新高度對傳統思想政治工作方法重新審視，開創網絡時代高校思政工作的新局面。
作者：劉舒羽 單位：西安財經學院
一、檢察機關應用自媒體信息工具存在的問題
(一)對自媒體的重要性認識不清，定位不準
自媒體作為新生事物，正在被越來越多的檢察機關和檢察人員接受，但更多人持觀望態度，甚至對自媒體存在偏見，沒有認識到自媒體在檢察工作中的積極作用和價值，抵制自媒體的使用，導致開通率低。已開通使用自媒體的檢察機關和檢察人員不適應自媒體的平等性，在沒有得到民眾關注的情況下，失去了運營積極性，導致“空殼微博”。
(二)在自媒體的運營上制度呆板，信息滯后
管理員怕說錯話，信息不能擺脫公文習慣，層層報批的形式又導致信息不及時，與網絡用戶互動少，必然不能吸引網絡用戶的關注，導致自媒體傳播范圍增長速度低，影響力低于其他政法機關運營的自媒體。
(三)經自媒體的信息形式單一，文字冗長
大多檢察機關通過自媒體的信息主要以文字為主，形式單一，而且不注重信息短小精煉的特點，不能引起網絡用戶的興趣，甚至造成曾經關注的用戶失去信心，不再關注，最后導致用戶數目增長緩慢。
二、檢察機關需要應用自媒體信息工具參與社會管理創新
維持經濟社會的高速發展需要社會結構進行調整轉型、體制機制進行深化改革、社會管理提高科學效率，以應對利益多元化狀態下社會矛盾的日益復雜與尖銳。檢察機關作為我國司法機關的重要組成部分，其履行檢察權的過程就是“協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定”的過程，所以檢察機關肩負著社會管理的職能，其參與社會管理創新是檢察機關的應有職責，同時檢察機關本身也是需要創新的對象。檢察機關履行檢察權也需要創新理念和方式，以適應現代法治社會的需要。微博、微信等新信息傳播介質、網絡軟件應用的出現為檢察機關參與社會管理創新提供了全新的平臺，也對檢察機關創新管理理念、提高自身能力提出了新要求。檢察機關參與社會管理創新是檢察機關依據社會發展態勢，運用法律監督權及新的社會管理理念、方法和機制等，對傳統管理模式進行改進或者改革，不斷建構新的社會管理機制和制度的過程，以期產生更為理想的政治、經濟和社會效益。檢察機關主要在執法辦案中行使檢察權，所以檢察機關必須根據執法辦案的需要開展社會管理創新活動。社會管理職能是檢察職能的延伸，但不能脫離執法辦案的根基。檢察機關屬于廣義的社會管理主體，其執法辦案活動是廣義的社會管理活動，檢察機關不能超出法律賦予的權力行使檢察權，隨意插手社會管理。
三、自媒體信息工具對檢察機關的作用
以微博、微信、陌陌這三種自媒體信息工具為例。微博是同一時間向所有用戶信息進行互動，微信是同一時間向好友用戶信息進行互動，陌陌是同一時間向區域用戶信息進行互動。當然這三種應用可以通過具體操作實現對方的功能，但與直接使用相應應用實現相應功能相比，各具優勢。通過檢察機關執法辦案引導規范社會行為是促使社會大眾遵法守法的重要手段。
(一)減少成本，擴大法律宣傳范圍
自媒體信息工具的應用不單擴大檢察機關在網民中進行法律宣傳的范圍，而且針對不同上網群體的傾向性特點，利用不同的網絡信息工具可以實現對特定群體的宣傳教育。如微信的朋友圈功能、陌陌上的群功能等都是相近人群組成的小團體，這種小團體的信息傳播與微博這種同一時間面對所有微博用戶信息不同，影響的范圍小了，但是溝通的效果更顯著。這種通過網上對目標性人群進行針對性宣傳教育的手段，大大減少了在現實生活中尋找和集中目標群體的時間成本和人為成本。而且現實生活中有些群體是不容易接觸到的，如在現實生活中沒有記錄的吸毒者和潛在吸毒者分布分散又不易甄別，常規的法律宣講難以接觸到這些人以實現針對性法制教育。通過信息網絡工具可以大范圍的宣傳涉毒法律法規和典型案例，這種人群的覆蓋面是傳統法律宣講無法相比的。而且通過對網絡信息工具的管控，可以發現有違法犯罪傾向的人員甚至團體，進行重點追蹤教育，把犯罪消滅在萌芽狀態，而且通過檢察信息、在線解答咨詢，能擴大檢務宣傳工作，拉近檢民關系。
(二)發現線索，抓捕犯罪嫌疑人
目前很多應用程序都有GPS定位功能，如“陌陌”應用程序中，只要設定為非隱身模式，即所有人可見，則查到對方的“陌陌”號碼，就可以定位對方與自己的具體距離信息。只要嫌疑人使用手機登陸“陌陌”，開啟了定位功能，就可以實現對其位置的鎖定。微信也具有類似的功能，同時微信具有通過網絡快速發送語音、視頻、圖片的功能，而且這一功能在類似的應用中堪稱翹楚，最適合建立快速信息反應平臺，報送、案情。如建立微信舉報中心，可以第一時間接收報案材料、照片，甚至視頻。進行線索征集，可以快速組織人員開展調查，立案偵查。2010年10月重慶市豐都縣檢察院開通全國首個官方“防腐微博”，半年時間吸引了11．3多萬名粉絲關注。而且通過粉絲在微博上跟貼評論中的信息獲取了一條線索，成功偵獲當地一家醫院包括副院長在內的兩名貪腐人員。
(三)維護穩定，及時反饋涉案信息
目前，對于嚴重影響社會穩定的侵犯公民人身、財產安全的案件，要及時處理、及時反饋，向社會公眾披露信息，打消人民群眾的疑慮，提高群眾滿意度，樹立司法權威。人民群眾對檢察工作的期待和要求越來越高，司法正義不僅要以看得見的形式實現，而且要以可接受的速度盡快實現。檢察機關可以利用自媒體及時案件處理階段和結果，公開庭審過程和審判結果，讓當事人放心，讓人民群眾滿意，達到打擊預防犯罪目的的同時，安穩民心，維持穩定。
(四)應對危機，及時掌握網絡輿情
使用自媒體信息工具可以讓檢察機關及時掌握網絡輿情并保持持續關注，了解社情民意、應對輿情危機。通過自媒體信息工具的突發事件新聞，比電視等傳統媒體更早、更快。通過對特定群體和個人的關注，可以在第一時間獲得輿情，與網絡用戶對話，澄清事實、以正視聽，引導輿論導向回歸理性。
(五)交流業務，豐富檢察官知識體系
檢察官可以通過自媒體信息工具建立相應的業務“群”開展業務交流，還可以關注、吸納法學專家學者、其他法律同行相互交流學習，豐富法律知識、增強實踐本領。檢察官在應用自媒體工具的過程中學習了網絡知識，優化了知識結構，增強了與人民群眾的溝通和聯系，鍛煉了做好群眾工作的本領。
四、提高檢察機關使用自媒體信息工具的能力
自媒體信息工具能夠在社會上迅速普及的根本原因，一是其具有便捷性和有趣性，二是其具有易操作性。自媒體信息工具的使用不需要具有相應專業知識，功能簡單實用，易于操作，普通人通過了解都能掌握。參與自媒體的設備要求低，只要有一臺電腦、一部智能手機，就可以自由瀏覽發表信息。所以檢察機關只要提高認識，積極參與，建立自己的自媒體品牌并不難。檢察機關在自媒體信息工具的應用上亦有成功的案例。北京檢察類微博數量在全國檢察類微博排名第一，與北京檢察機關對自媒體的重視程度密不可分，與運營上的方法技巧密不可分。歸納起來，檢察機關可以從以下幾個方面提高使用自媒體信息工具的能力。
(一)掌握自媒體信息工具功能，熟悉應用自媒體信息工具
掌握自媒體信息工具的主要功能，根據情況熟悉、靈活的應用自媒體信息工具，增強與網絡用戶間的互動，提高關注度，增大影響范圍，對不適宜的信息及時更正，避免不良影響的發生和擴大。主動關注有利于確定目標人群，有針對性地進行法律宣傳、輿情控制和相互學習，提高關注度和影響力。和轉發有真知灼見的信息及與檢察工作性質相關的信息，是吸引關注、擴大影響力的根本。私信、私聊可以在接受控告舉報時和涉及個人隱私等不宜公開的事項時使用。
(二)豐富信息形式，完善信息制度
利用自媒體信息工具信息應形式豐富，易于被網絡用戶接受。可以采用視頻短片、直播案件事件、典型案例講解、熱門話題討論等吸引人眼球的方式全面宣傳檢察職能，釋法析理，吸引用戶的關注。選擇喜愛從事自媒體管理的檢察人員擔當管理員，管理員信息言論與網絡用語接軌，言之有物的同時要時尚風趣。鼓勵檢察人員關注自媒體，使用自媒體信息工具，積極參與信息。避免使用自媒體信息工具過程中盲目跟風、誤發誤轉敏感信息和言論，避免自媒體信息流于形式，表面響應，實際應付。
(三)提供物力人力保障，激勵參與人員熱情
管理員大多是兼職從事自媒體的運營，辦公時間還有本職工作要完成，壓力較大，如果沒有積極的工作熱情去從事自媒體的運營，而是僅在空閑時偶爾發一、兩條信息，必然造成自媒體活力不足，活躍度不足的結果。自媒體的運營不能僅靠個人單打獨斗，它離不開團隊的力量，也離不開物質保障。為運營團隊提供基本辦公設備，可激發工作熱情。
(四)緊跟發展趨勢，準確選擇自媒體信息工具
檢察機關宜選擇主流的信息工具發展自媒體，不宜全面鋪開、盲目跟風。檢察微博已經具有了一定的影響力，而且微博的自身優勢也使得其成為檢察機關發展自媒體的首選。檢察機關要在落后的局面下，集中力量建設檢察微博自媒體，塑造自己的自媒體品牌，吸引用戶關注，擴大影響力。不同的自媒體信息工具有其各自優勢，可以在檢察機關執法辦案、參與社會管理創新中發揮不同的作用。要靈活應用，幫助檢察機關履行職能，特別是要充分利用其預防和打擊犯罪方面的作用。檢察機關運營自媒體的能力提高了，可以在更多的平臺上建立團隊進行自媒體的運營，更大限度發揮不同自媒體信息工具的作用。
作者：吳雪華 單位：天津市南開區人民檢察院
一、新媒體在公共危機管理中的積極作用
1.新媒體的高交互性，為政府與民眾搭建了溝通新平臺新媒體時代，人與人之間的交流在虛擬的環境中更為直接和頻繁，以往信息不對稱的局面逐漸改善。新媒體固有的交互性特征使其天然地成為了滿足受眾和政府間互動共享危機信息的最佳平臺。2012年7月21日，北京城遭遇61年以來的最大降雨，并且引發了房山等地區的泥石流災害，引起群眾廣泛關注。暴雨發生后，網友通過微博、微信發出求救信號，相關部門聯動積極應對。政府通過網絡及時危機事件的進展情況，并設立微博平臺與廣大網友溝通。針對網絡中出現的對死亡人數的質疑，北京市政府積極辟謠并微博直播救援情況。在廣大網友監督下，救援工作圓滿完成。北京市政府運用網絡坦誠地和民眾互動溝通，及時匯報工作進展情況，無形中提升了民眾對政府的信任，也增強了公眾參與公共危機管理的積極性。
2.新媒體的輿論導向性，重塑了政府的良好形象政府形象取決于公眾對政府工作的認知度和滿意度，政府利用新媒體引導社會輿論，為政府形象塑造創造了機遇。危機來臨時，政府對危機的反應能力和處理能力，宣傳報道的及時性和準確性，將很大程度上影響著公民對政府的信任度。在公共危機管理中，政府的基本義務包括公開實情并付諸行動，政府在危機事件爆發后迅速核實情況、澄清事實、引導輿論、平息謠言和公開相關信息不僅有利于危機的化解，也有助于塑造政府的良好形象，四川省會理縣“PS門”事件即為一例。2011年6月16日，四川省涼山自治州會理縣人民政府網站的一則新聞中，使用了合成痕跡明顯的照片。在圖片中，縣領導“漂浮”在一條公路的上空，而圖片說明顯示，這幾位領導在“檢查新建的通鄉公路”。6月26日晚，有網民在某論壇上將其爆料，這引來全國網民的熱議。就在大家認為會理縣會在假照片丑聞中愈陷愈深時，事件卻峰回路轉。事發第二天下午，會理縣政府將致歉信和原始照片傳到政府網站和天涯論壇。不到24小時，會理縣政府官方微博開通，第一條微博即對此事件作出道歉，承認照片是經過PS的，并進行了真誠的道歉與深刻檢討。同時，一個名為“會理縣孫正東”的微博以輕松幽默的方式與公眾互動、祈求諒解。會理縣道歉微博發出后立刻贏得網民好評，三條致歉微博共引來網民兩萬多次轉發。在評論中，網民紛紛表揚會理縣政府處理及時、表現坦誠。“會理孫正東”隨后又了多條微博，貼出來一系列會理當地的風景照片，并稱絕對沒有PS哦。會理縣政府通過微博在48小時內轉危為機，用真誠的道歉和檢討化解質疑，對于網民的調侃幽默地應對，還順帶推廣了會理縣的旅游資源。
二、新媒體在公共危機管理中的局限性
新媒體在給公共危機管理帶來機遇的同時也使其面臨嚴峻的挑戰。政府如果不能恰當合理運用，新媒體就可能淪為加速公共危機惡化、蠱惑人心、煽動不良言論的工具，對社會穩定和公眾的生活帶來惡劣的影響。
1.新媒體的及時性可能導致信息的隨意性，引發公眾不滿傳統媒體在處理危機事件時，對于即將發行與公布的內容有嚴格審核機制，公布的信息往往比較權威，用詞嚴謹。而在新媒體環境下，危機事件一旦發生，網絡的使用者常常會即刻對網絡信息進行判斷。有研究者指出：“無論是意見領袖還是一般網民，他們往往是在看到某個事件、某種現象的最初時刻，通常不會超過30秒，就已經作出判斷，表達意見。這樣的即時性應激性的意見，顯然還沒有經過深思熟慮，與經過深思熟慮后的意見當然不會完全一致。”[1]網民快餐式地閱讀網絡上的信息，缺乏足夠的耐心來深入了解危機事件本身。有的網絡媒體為了在第一時間信息以搶得關注，對相關信息缺乏足夠的驗證就轉載。而此時的信息往往比較簡略甚至不實，因此信息“證實”與信息“否定”交替出現，使公眾產生了被愚弄感，不滿情緒積聚。2014年3月8日的馬航失聯事件發生初期，各種消息滿天飛，真假難辨，當公眾渴望真相的希望一次次被點燃繼而破滅后，他們的情緒可想而知。在這次事件中，連波音中國總裁馬愛侖都誤發了一條微博稱，飛機已經找到，技術團隊會協助官方調查。此條微博發出后瞬間被財經網、新浪網等知名官方微博轉發。然而在幾十分鐘后馬愛侖就刪除了原微博，并發新微博表示搜救仍在繼續。據相關人士推測，波音總裁引用了錯誤的媒體消息，從信息的獲取者成為者，進而又成為媒體上的信息源。[2]當時馬來西亞官方沒有結論性消息，而公眾的信息訴求卻十分迫切，于是一些編造的“消息”不斷出現并被轉發。所以說，新媒體的便捷性同時導致了它的隨意性，海量而不確切的信息使公眾失去了判斷力，容易引發不滿情緒。
2.新媒體的意見聚合功能易引起群體極化，擴大危機規模新媒體的意見聚合功能既可以被政府部門用來監測網絡輿情，也可能使一些非權威信息找到生存與發展的空間。而且，網絡空間中的公眾情緒更容易相互感染，導致群體極化，擴大危機規模。凱斯?桑斯坦在其著作《網絡共和國》中指出：“群體極化的定義極其簡單，團隊成員一開始即有某種偏向，在商議之后，人們朝著偏向的方向繼續移動，最后形成極端的觀點。”[3]他還指出，互聯網中群體極化現象更容易發生，極化程度也高于現實世界。在公共危機事件中，公眾自我保護的本能使他們對一些失實的悲觀信息抱有“寧可信其有，不可信其無”的態度并在信息傳遞的過程中不斷強化，加速公共危機蔓延，引起民眾心理的不安和社會的動蕩。在2011年3月的搶鹽事件中，因為日本核電站泄漏事故，有謠言稱日本核輻射會污染海水導致以后生產的鹽無法食用，而吃加碘鹽可防核輻射。這個言論首先在微博傳播，隨后這則信息被轉發約300萬條，居于微博熱門話題榜首。盡管國家發改委、各地政府緊急辟謠，不少百姓仍繼續盲目搶購。網上甚至出現日本核輻射圖，圖中中國大部分地區都標在內，一時間禍起謠言，人心惶惶。由于聽信網絡謠言，很多人加入了搶鹽大軍，超市的食鹽被搶購一空。一些搶不到鹽的人甚至轉而搶購泡菜鹽、紫菜等含碘食物，這樣的情形給了不法經銷商可乘之機，他們哄抬物價，嚴重干擾了正常市場秩序。最后在政府與相關專家出面協調與辟謠之后，“搶鹽”事件才得以平定。由此可見，新媒體環境下，網絡的意見聚合功能導致群體極化現象，極易擴大危機規模。
3.新媒體環境下把關人作用弱化，失真信息的傳播成為危機的根源美國社會心理學家、傳播學的奠基人之一庫爾特?盧因認為在信息傳播過程中存在著一些把關人，只有符合群體規范或把關人價值標準的信息內容才能進入傳播的通道。在傳統媒體時代，政府對于信息的把關比較嚴格，但是在新媒體環境下“把關人”作用逐漸弱化，“把關”的權力被分化，“把關”的可行性被降低。網絡中的每一個人都具有采集、、評價信息的自主權，因此虛假、負面、惡意的信息不可避免，這可能成為引發公共危機的根源，2011年的“響水謠言事件”即為一例。2011年2月10日凌晨，江蘇響水縣有傳言稱：化工廠毒氣泄漏，馬上要爆炸。隨后這則消息通過微博、手機短信、微博等方式在熟人之間迅速傳播，數萬居民由于懼怕爆炸紛紛出逃。在逃離過程中，由于馬路擁堵，民眾的手機、座機因通訊堵塞而無法撥打，更制造恐慌，導致謠言泛濫。在謠言傳播的6個小時內，上萬村民逃難，4人死亡。從“響水謠言事件”中看出，由于在網絡上信息缺少把關人，所以極易造成謠言四起從而引發公共危機。
三、公共危機管理中新媒體角色的優化
新媒體在公共危機管理中是一把雙刃劍，利弊共存。它既可以幫助政府走出危機困境，樹立起良好的形象和公信力；亦可以引爆網絡謠言，侵犯他人隱私，制造暴力事件，對現實中的行政和司法形成干擾。所以，政府應該做的是對新媒體積極利用、加強引導、科學管理，從而更好地為公共危機的化解服務。
1.利用新媒體，開發治理新工具新媒體為公共危機事件中的信息傳播創造了開放互動的環境，也提供了多樣化的傳播渠道，政府應該積極利用這些渠道更好地與公眾溝通，推動危機的化解。政府網站作為政府信息的權威平臺，在危機發生時，應該及時信息，跟進報道，對網民的疑問公開回應；新聞網站（如人民網、新華網）和知名商業性門戶網站（如新浪網、騰訊網）用戶規模龐大，使用頻繁，政府應借助其進行危機信息公開，并依托這些網站建立微博等政務社交平臺，針對危機事件與網民進行直接互動，聽取網民的意見，提升信息的透明度和加大對話群體的覆蓋面，有助于公眾配合政府促成危機事件的解決。此外，隨著智能手機的推廣和移動應用終端費用的降低，手機網民不斷增多。政府應積極開通手機客戶端，方便手機網民及時便捷地獲取信息。同時應嘗試應用政務微信，在出現危機時可以利用這一平臺在第一時間信息、解釋真相，澄清謠言，穩定民心，避免危機不斷擴大。
2.引導新媒體，把握輿論風向標網絡天生具有信息便捷、傳播迅速、輻射面廣的特點。新媒體時代，各種社交媒體的迅速發展，使得網絡平臺上的謠言具有前所未有的傳播速度，影響力極大。尤其在公共危機事件發生時，網絡上的虛假信息會導致人們恐慌，帶來社會不穩定因素。所以，在公共危機中，政府要特別注重對輿論的引導。一方面，政府要做好網絡輿情監測工作。因為危機不會毫無征兆突然爆發，也不會自覺停止，所以時刻洞悉社會輿情變化，建立網絡輿情監測體系非常必要。政府只有在了解輿情的基礎上才能更好地回應和引導。另一方面，政府要加強對網絡意見領袖的引導，注重與其平等對話。在危機事件發生后，政府主動了解意見領袖的觀點，并對其提出的問題進行客觀的分析和解答，可以消解民眾疑惑，掌握輿論引導權。
3.管理新媒體，構建互動新規則對新媒體進行科學管理，首先應該積極倡導實名制。由于新媒體隱匿了現實社會中人的身份、地位、工作、性別等屬性，人們在虛擬社會中的言行不受其身份和地位的約束和限制。新媒體中發表的言論可以很尖銳、大膽或偏激，嚴重者甚至胡亂信息，造謠生事，因此加強新媒體管理就應該積極倡導實名制，以增強對不良信息的監測和控制，保證公民言論自由的同時被合法合理監管。其次，要進一步完善網絡新聞發言人制度。一方面，這可提高政府危機溝通的效能，讓更多的網民在第一時間了解危機狀況和政策情況；另一方面，通過便捷的權威信息，可即時回應網絡雜音，便于消除群體恐慌。同時，要建立健全針對網絡不法行為的懲戒制度，盡快完善相關領域的法律法規，對發生在虛擬空間中的惡意虛假信息傳播、侵犯隱私權、污蔑誹謗等行為嚴肅處理，并及時關于事件的官方消息。
作者：馬小娟王婷單位：山西大學政治與公共管理學院
一、新媒體及政府公共危機管理相關理論
（一）政府公共危機管理的理論
芬克認為處理潛伏期的危機簡單而且有效，早期發現問題非常重要。二是危機突發期。危機的突發期是事件快速擴散的階段，時間短但往往對人們的影響最大，且輿情熱點會持續增高，網絡流言泛濫。芬克認為處理危機的關鍵在于控制危機，如果不能控制危機，就盡量控制危機爆發的地點、方式和時間。三是危機蔓延期。這段時期是自我分析檢討的康復止痛期，是危機擴散式傳播的顯著階段。在此階段，危機應對主體須做出行政作為來糾正危機蔓延期產生的各種不利結果，政府決策者要認真分析公共危機產生的原因并全方位制定治理危機事件的方案。四是危機解決期。這個時期媒體淡化了對事件的關注，網民對事件關注度急劇下降。在此階段，政府須保持高度防范意識，做好善后工作，徹底消弭危機的影響，并防止危機去而復來。政府公共危機管理，是政府以解決突發性危機事件為目標，對突發性危機事件及其關聯事物進行的一系列管理活動。通過提高公共危機發生前的預見能力、危機發生時的反應能力與控制能力、危機發生后的救治能力，及時、有效處理危機，恢復社會正常秩序。
（二）新媒體環境下的政府公共危機管理的作用
1、公共危機管理可以增強政府的公共危機防御能力由于新媒體傳播速度的快速化，使政府的危機防御能力受到新的挑戰。基于新媒體的輿情傳播方式多樣化、輿情傳播速度高速化，在危機傳播的潛伏期政府就會意識到預警機制的重要性，進而反思并提高危機防御能力，在這個過程中，公共危機防御能力就得到了增強。2、公共危機管理可以提高政府的公共危機治理能力由于新媒體傳播方式的交互性，傳播內容的海量性特點，使政府治理危機的難度增加。因此，政府相應會制定一整套治理危機事件的管理機制，如政府治理危機時的信息公開與溝通機制，公共危機事件的善后機制等。在整個過程中，公共危機的治理能力就會得到很大程度上的提高。3、公共危機管理可以規范媒介常規化管理體系基于新媒體的輿情傳播特點、內容，在公共危機管理的過程中，政府會采取措施來引導新媒體主動建立系統全面的管理體系，規范新媒體輿情傳播和引導模式，如建立新媒體日常報道機制及緊急特別報道機制等管理機制，以達到媒介日常管理體系的科學化。4、政府公共危機管理可以完善媒介責任評價指標體系新媒體與公共危機管理是一個良性的互動過程，政府在治理危機的過程中，會根據媒介在信息傳播中的不良效應進行全方位的管理，建立并完善具有系統性的媒介社會責任評價指標體系，主要包括真實性、公正性、社會責任感、平等、批判精神和人文關懷等，以達到媒介傳播行為的理性化。
二、新媒體與政府公共危機管理的互動
（一）新媒體對政府公共危機管理的互動影響
1、新媒體的積極介入有利于完善公共危機管理系統新媒體有利于在公共危機管理中構建信息公開新平臺。一是新媒體可以追溯危機產生的源頭，預警公共危機，將預測到的公共危機信息通過各種途徑來公開，引起政府的關注，以達到避免危機的目的。并通過建立網絡敏感區域的預判預警制度，追蹤危機信息的傳播趨勢，監督控制危機可能造成的負面影響，及時反映、及早預防，準確做出科學判斷，降低危機發生的可能性。二是在危機發展的各個時期，新媒體都會對事件做出深入報道，滲透評價觀點，引發公眾對危機事件的激烈討論，又通過相互借力，互相轉載，構成信息公開新平臺。如以網絡社區、網絡視頻為代表的網絡新型媒體報道，使公眾能全面直觀的了解事件真相。新媒體有利于在公共危機管理中打造信息溝通新平臺。一是新媒體的產生，暢通了公眾接受信息的渠道，促使政府進行信息公開，達到信息公開透明。并且傳播方式的多樣使其在傳播內容和時間上比較自由，可以從多方面，多角度向公眾傳播危機事件內容，危機事件擴散趨勢以及政府對危機事件的治理全過程及進程，保障了公眾對危機信息的知情權。二是網絡論壇、手機微社區等新媒體具有多樣化的傳播方式，高速的危機輿情疏散功能，政府和公眾可以在網絡上進行危機信息的互動與溝通，這樣就可以更加方便的稀釋危機滋生環境，緩解民眾的不安全感和不滿情緒。2、新媒體的積極介入有利于全方位化解公共危機新媒體通過建立危機預警機制來多角度化解公共危機。新媒體運用全方位多角度的傳播渠道，即時收集公共危機信息。政府在研究危機信息的基礎上，借助新媒體的危機預警體系，來預警危機可能帶來的風險，將危機化解在潛伏期。新媒體通過建立一整套危機預警機制，可以監控危機傳播的各個階段，檢測危機的風險性，把握危機輿情發展趨勢，來全方位化解危機。新媒體通過完善新聞機制來多角度化解公共危機。通過建立全國性的輿情監測網絡，新媒體對危機信息進行監督，防止危機進一步擴大。在新媒體中建立一整套的新聞機制，保證信息的準確性和透明化。通過舉行危機事件報道的新聞會，暢通新媒體、政府及公眾的信息交流渠道，維持社會秩序穩定。新媒體通過及時有效的危機輿情調查和采訪，第一時間公開危機信息和政府決策，化解公共危機。
（二）新媒體對政府公共危機管理的挑戰
1、新媒體的虛擬性對危機管理的挑戰新媒體使危機發生的可能性和破壞性加大。新媒體的信息和交流平臺往往缺乏對公共危機輿情的過濾和篩選。在網絡論壇，手機微社區等領域未形成意見領袖的輿情分析機制。新媒體缺乏及時轉移敏感話題，暢通疏導危機信息的工具，會加大危機發生的可能性，并憑借傳播內容的海量和虛擬性，傳播速度的即時性，又會促使危機連鎖爆發，直接導致危機破壞性增加的結果。新媒體使危機的規模擴大和危機反應時間減少。新媒體傳播方式的多樣性，使危機信息以多種渠道傳播，也加劇了危機輿情信息的超量性。并且網絡媒體會產生蝴蝶效應式擴散傳播，這也促使了危機規模的擴大。在新媒體傳播環境下，信息傳播往往不受地域、時間的限制，在危機事件發生后政府就沒有充裕時間來化解危機。危機輿情信息的擴散式傳播，大大減少了公共危機應對的時間，危機治理更為緊迫。2、新媒體自身媒介化效應對危機管理的挑戰新媒體容易引發并加速危機的產生。在公共危機中，手機短信和網絡等新媒體傳播迅速、互動性強的特點擴大了公共危機傳播的速度和范圍，使危機在短時間內不斷擴散，并產生一系列連鎖效應。這對政府來說，是危機治理能力的挑戰，政府必須果斷決策，采取措施治理危機，才可以防止危機事件產生“多米諾效應”，不斷衍生出新的負面信息。新媒體消解政府的正面形象。新媒體導致政府公信力的消解。政府形象對公眾的影響是巨大的，尤其是在與公眾息息相關的公共危機中。新媒體的開放性和強大傳播功能使一些網絡論壇、手機微社區很容易被別有用心的組織利用和主導。并且有些新媒體由于缺失社會責任感，媒介素質不高，為了吸引民眾眼球，提高網絡點擊率，就采取夸大危機事件嚴重性，詆毀政府形象的方式，這些都會導致政府公信力的消解。
（三）公共危機中新媒體、政府、公眾的互動
政府、媒體、公眾是公共危機傳播的三個主體。公眾是危機輿情傳播的重要源頭和渠道。政府是公共危機傳播過程中信息資源的掌握者，而新媒體則是公共危機信息最重要的傳播渠道，是溝通公眾和政府的信息橋梁。1、新媒體的可能行為信息傳播不客觀不真實。面對危機，新媒體有時會表現得不客觀不理智。為提高關注度，不經查實信息就輕易轉載、引用，忽略對事實的求證和原因的解釋。或對一些原本不確定的信息過多渲染，不客觀不真實傳播信息，給政府帶來了名譽和經濟損失，也給公眾帶來了巨大的心理負擔，從長遠來看更是嚴重損害了媒體自身的權威性和公信力。缺乏全方位的報道方式，缺乏理性思考。即使媒體從權威的專家、組織或政府中獲得相關信息，也不能確保信息的準確和科學。對于新媒體來說要對公共危機進行科學的分析與研究，在分析信息輿情準確性程度后，再開展輿情傳播。但這方面新媒體卻少有建樹，許多新聞都在同一角度、同一層面對相同內容進行傳播和擴散，缺乏多層次、多角度、多樣性的調查報道。利益驅動下，媒體人缺乏社會責任感。媒介素質缺失表現在：在公共危機的傳播中，新媒體會簡略信息，不真實的傳播過程會導致信息扭曲；媒體人在知識結構、專業水平方面的缺乏會導致媒介的失語狀態；媒體自身社會責任感的缺失，及在各種經濟利益驅動下的故意扭曲等，這就使其不能正確引導輿論方向，加劇了危機擴散。2、政府的可能行為危機意識遲鈍，對新媒體及公共危機管理重視程度不夠。政府往往對新媒體在傳播領域中的主導地位認識不足，不夠重視新媒體的傳播內容。政府會認為新媒體傳播的信息只是小道消息，不會引發主流民眾的輿情擴散。因此，政府不能合理有效利用新媒體對公共危機管理的積極作用，不能利用新媒體來預警危機，從而導致輿論傳播偏離真實。對新媒體的關注不足，會降低新媒體輔助政府治理危機的作用。公共危機的防治中，缺乏健全的法律體系作保障。新媒體技術的快速發展，要求建立起健全的法律制度來凈化新媒體環境。這也要求政府為了提高危機治理能力，必須健全應對危機事件的法律體系。而在我國的公共危機管理中往往缺少統一的危機管理機構，對于危機事件的管理沒有達到制度化、法制化的要求。在立法方面，缺乏一整套相互配合的法律法規。危機事件處理中采取沒有法律依據的應急措施，這會造成民眾的反抗，進一步擴散了輿情，擴大了事件的嚴重后果。我國政府公共危機管理體系的信息公開和溝通機制不完善。在公共危機事件發生后，各級政府的應對行為更多體現在采取措施來掩蓋輿情，掩藏真實的信息，造成了政府在信息公開方面存在很大缺失。一些政府官員考慮到自己的利益，或政府的錯誤決策，封閉消息，導致不實消息的擴散，延誤了危機處理的最佳時效，損害了政府的形象和公信力。在治理危機時，忽視公眾的知情權，采取強制措施來維穩，這樣會導致危機的惡性傳播，輿情愈演愈烈，最終損害政府形象。3、公眾的可能行為公眾很容易受不實傳聞的誤導。由于公眾普遍缺乏危機判斷意識，鑒別謠言的能力，因此，在危機事件發生后，危機信息通過新媒體形成爆炸式傳播，公眾面對輿情傳播的復雜性、海量性會產生不同程度的恐慌。同時，由于信息的不對稱，民眾缺乏對危機事件的理性認識，就會出現“劣幣驅逐良幣”現象，激發更多具有理性認識的公眾選擇從眾的應對姿態，從而擾亂社會秩序，給公共危機的治理帶來更大難度。
三、新媒體條件下完善公共危機管理的對策
（一）構建符合我國國情的新媒體管理體系
1、建立新媒體復合報道機制在網絡媒體、網絡電視等主流新媒體建立起復合報道體系。包括日常報道機制及緊急特別報道機制。特別需要建立緊急報道機制,緊急報道機制必須側重體制、措施、人員等基本要素的有效結合,并能實現制度化。在公共危機的治理過程中，政府所采取的媒介措施必須與新媒體的媒介環境相適應，利用新媒體傳播及時準確的信息,充分滿足公眾信息需求,從而提高我國抵御危機風險的能力。新媒體全方位地報道危機全過程,能夠保證公眾的危機信息知情權，進一步維持社會有序發展,運用正確危機治理方式治理危機,減少危機帶來的損失。2、創造新媒體對政府公共危機事件的公正準入機制政府對新媒體的公共危機報道實施適度的監管。新媒體對公共危機事件的公正準入機制，可以實現政府與新媒體之間信息平臺的良性互動。對于公共危機事件的治理，政府應該審核新媒體的媒介傳播資格，建立一整套資格審查體系規制新媒體報道行為，使新媒體能在公平的媒介傳播環境中，采取理性傳播行為。因此，必須創建新媒體對公共危機事件的公正準入機制，以規制新媒體管理體系，使政府運用新媒體治理危機更游刃有余。
（二）建立和完善新媒體社會責任評估體系
1、完善新媒體常規化管理對新媒體實行常規化管理。媒體的重要職責是通過新聞報道在民眾、社會和政府之間建立聯系。媒體一方面是公眾的先導,必須時刻監測危機輿情的擴展趨勢、監控公共危機治理進展；另一方面又是政府信息公開新平臺，保證了多渠道公開危機信息，作為政府公共危機事件治理的得力助手，在一定的程度上維護了政府的公信力和形象。媒體作為政府和民眾的中間環節,起著上傳下達的信息傳輸作用。隨著新媒體的興起，必須對其日常的媒介傳播行為進行常規化管理，以完善對新媒體的常規化管理，建立新媒體的責任評價體系。2、建立新媒體責任評價體系積極構建新媒體責任評價體系。新媒體是政府公開信息的新渠道，也是維護政府形象的得力助手。因此，必須建立一整套新媒體社會責任評估體系，包括媒體社會責任感評估體系、媒體人媒介素質評價體系，用具體的評估方法，鼓勵、引導媒體規范自我行為，提高公信力。作為社會輿論的工具,新媒體具有反映和引導輿論的功能。須按照年、月、周的評價周期對新媒體輿論傳播是否合理進行獎勵或處罰。正確運用“胡蘿卜加大棒”的管理措施，使新媒體成為公眾獲取信息的主要途徑,成為政府和公眾之間加強信息溝通和交流的渠道。
(三)建立和完善政府公共危機管理機制
1、建立健全政府公共危機管理預警機制對政府可能遇到的危機進行有效合理評估。劃分危機等級，把握公共危機的種類、性質、特點，根據危機的不同分類建立一整套危機治理方案。針對各類型的危機建立治理系統。如：建立決策支持知識系統，包括數據庫的建設、模型庫的建設、方法庫的建設。根據不同的危機分類和級別采取不同措施和方法來治理危機。建立危機預警系統。公共危機治理中的下一級政府要根據危機的不同分類，將危機傳播現狀匯報給上級政府。在上級政府與下級政府的互動中，建立信息匯報反饋機制，上級政府在對危機信息進行分析和處理后，建立起一整套的危機預警系統。籌建全國范圍的危機公告制度。美國防恐的經驗是設立國土安全警戒體系，由低到高分別是:低，綠色；警戒，藍色；高度警戒，黃色；高，橙色；極度危險，紅色。2、完善信息與溝通機制推進政府信息及時有效公開，健全信息制度。有關行政管理部門須建立政府信息公開機制，及時準確權威信息，防止出現政府應對危機事件慢半拍，輿論先于政府聲音的現象。具體措施包括：創建權威信息平臺。全面、準確、及時公布權威信息在信息平臺上，并增強疏導理念，控制引導輿情。建立政府門戶網站，創建網絡留言板，提供利益表達平臺，在最短時間內對危機事件事實進行澄清，做到信息透明化、快速化、及時化，切斷謠言蔓延和傳播機會，阻斷危機事件爆發。由新聞發言人，及時對外信息，把握網上民意，與網民建立完善的溝通渠道。政府絕不能以語言辭令來掩蓋事實真相，避免官腔，否則不僅達不到與公眾溝通的效果，反而使網絡輿情愈演愈烈。在政府與網民之間構建溝通機制，建立互動平臺。及時有效做好信息溝通工作，通過建立專門的網站，利用視頻，聊天系統等與網民交流，把握輿論話語權，并及時快捷地對網民的意見和訴求做出回應，積極主動和群眾進行在線交流，在二者之間搭建信息溝通的平臺，創建政府機關訪談錄節目。比如開設“市長訪談錄”，“廳長訪談錄”等，了解民聲，積極引導，科學分析判斷事件本質。政府通過建立全方位的信息互動機制，在信息溝通和互動平臺上，加強政府與公眾之間的信息互動，滿足公眾的信息知情權，使政府更好地治理危機事件。
（四）建立政府和新媒體合作機制，做好公共危機善后工作
公共危機的爆發期結束，并不意味著危機管理過程的完結，其善后管理是整個公共危機管理機制中的重要環節。善后工作具體為：1、主動回訪危機事件相關人政府主動回訪危機事件相關人，認真履行服務型政府的職責。政府要及時解答公眾反映的問題，對于危機事件的受害人，政府要給予其物質和精神上的撫慰。建立相關機制，貼近實際，貼近百姓利益，做到情為民所系，利為民所謀。新媒體合力形成媒體鏈，全方位多角度關注危機事件相關人。隨時回訪危機事件解決狀況，防止危機事件的復發，正確引導社會輿論，平復民情。對于危機事件中的受害人，媒體人要呼吁社會給予其物質精神上的幫助，密切關注他們的生活狀況。2、加強對危機事件相關人的心理干預政府應對危機事件相關人員進行心理干預，履行責任型政府職責。政府主動對危機事件相關人員進行心理干預,消除危機事件受害人的緊張、恐懼等心理失衡狀態,使其很快從消極影響中解脫，最小化危機事件可能造成的損失。新媒體應從多個方面輔助干預危機事件相關人的心理。新媒體利用各種媒介資源，多種傳播手段來治療危機事件過后相關人員的心理失衡狀態。比如：積極播報政府對于危機事件的合理正確的處理結果，給予受害人生活的信心；大力宣傳政府積極的行政作為，重新樹立政府公信力，挽救政府信任危機，給予受害人社會進步發展的希望。3、及時對危機事件進行總結政府及時總結危機事件預防與治理的經驗教訓。在危機事件的四個傳播階段中，政府如何才能及時有效的取得事件的正確治理，在危機事件的善后階段，政府應該積極去總結概括。去其糟粕，取其精華，總結經驗教訓，并從危機事件的處理實踐中獲取規律性的真知。新媒體改善危機事件的傳播方式，努力成為政府治理危機的得力助手。新媒體要發揮在危機事件中的積極作用，抑制在危機事件中的消極作用。通過新媒體的預警機制以及輿論監測機制關注社會動態，努力做到預警危機事件游刃有余，避免類似事件重復發生。
作者：衛立浩馮欣琳單位：西藏民族學院管理學院
1.速度快，科技含量高
隨著信息技術的發展，當前的檔案資源呈現出出版周期短、出版速度快的特點，信息傳播的速度已經呈現出前所未有的快捷，導致當前的信息資源的疊加。當前傳遞的信息，采用多種方式進行傳播與傳遞，針對使用者進行個性化服務，利用互聯網繼續擰信息傳播。當前使用者能夠不受時空的約束而獲得信息。以上的信息發展的特點，為當前的檔案管理館藏資源帶來革新的動力，也帶來了新的挑戰，為了適應當前時代的不斷發展，并且體現出檔案管理知識載體的特點，當前的檔案管理館藏信息主要可以分為個體知識以及社會知識，當前的信息革命為社會知識載體進行更新，對于出版業是一種革命，作為知識的載體，當前的檔案管理與互聯網相結合，能夠采集當前的印刷出版物的信息，并且采用合適的載體承載信息，對當前的信息進行有序化的管理，方便使用者使用。
2.多媒體技術快速發展下的檔案管理建設
2.1加強電子檔案資源的建設。檔案資源的信息化是當前檔案的主譚斯文哈爾濱市急救中心黑龍江哈爾濱150056要趨勢，電子化、信息化以及多媒體化是當前信息傳遞的方式之一，因此為了適應信息時代的發展，公共檔案管理應該將電子圖書與電子檔案資源當做檔案管理管理的重點之一，加強電子檔案資源的管理，從而為使用者提供方便快捷的服務。電子檔案資源具有傳播方便、不受時空限制、成本低的特點，因此在經費較少的環境下構建電子檔案資源，將現有資源電子化，為使用者提供服務。
2.2加強地方檔案資源建設，開發館藏檔案資源。為了在有限的資源中為使用者提供服務，應該加強館際之間的合作，從而提供更為豐富的檔案新的服務。公共檔案管理的資源浩如煙海，在檔案管理管理的過程中，需要對信息進行管理，并且將有價值的信息資源進行開發，從而利用有效價值。開發現有的資源，可以采用多種方式，比如加強索引建設、加強檔案資源建設等，從而提供個性化、針對性的服務，形成特色館藏。同時加強檔案管理自檢的合作，加強資源合作互補、加強資源管理經驗交流，促進檔案管理的管理服務。
2.3檔案管理是一門綜合性的邊緣學科，涉及的知識面廣，因此，對其從業人員的素質要求較高。為此，必須對檔案管理工作人員進行定期培訓提高其業務素質和能力。檔案管理人員在加強政治思想教育和職業道德教育的同時，一方面積極參加檔案業務培訓，另一方面要加強對現有檔案工作者信息化意識的培養，提高處理信息的能力，能熟練運用信息資源管理理論和信息技術手段，對檔案信息資源實施科學管理與應用，努力成為具備信息知識和網絡文化的綜合性檔案管理人才，以滿足檔案信息化建設的需要。
3.結語
信息資源現如今已經成為人類生產、生活的重要戰略資源之一，多媒體技術已經廣泛應用到社會生產、生活的各個方面。大量采用多媒體技術開展檔案管理工作是經濟社會發展的必然，是時展的要求，我們作為檔案管理工作人員要抓住機遇，不斷進行對策研究，創新檔案管理模式，使檔案管理工作在多媒體技術的支撐下，得到質的飛躍。
作者：譚斯文單位：哈爾濱市急救中心
一、我國公共危機管理存在問題的原因分析
（一）對新媒體影響的認識不足新媒體因其信息傳遞的及時性和快速性，傳播者、受眾的數量龐大，以及與傳統媒體的配合，使新媒體在政府危機管理中起著輿論的擴音器與震蕩機的作用。根據謝耕耘、萬旋傲對2007至2011年不同媒介在公共事件中的角色的實證研究，下表就是其中一組研究數據，從表中數據我們可以知道新媒體對重大公共事件的首次曝光呈逐年上升趨勢，并且已經大大超過傳統媒體對事件的首次曝光。在新媒體時代，人人都是自媒體，每個人都開始有話語權，這改變了傳統精英話語權的格局，如果政府對這個自媒體的力量認識不到位，不提高自身的危機處理能力，肯定會造成信任危機。
（二）危機預防意識薄弱“凡事預則立，不預則廢”。對危機防與不妨，結果是天壤之別，2005年12月，美國東北部經歷了一場暴風雪，12月3日，氣象部門就發出災害天氣的警告，所以，盡管這次雪災波及面很廣，但造成的損失卻微乎其微。而我國2008年發生在南方的冰雪災害卻造成直接經濟損失高達1516.5多億元，全國十多個省幾千萬人受災。為什么會有如此之大的差別，關鍵在于有無預防。
（三）新媒體時代網絡輿論容易“失控”自互聯網廣泛應用以來，越來越多的人開始依賴網絡來獲取信息，網絡傳播逐步滲透到社會生活的方方面面。網絡輿論的傳播具有一定程度的不可控性，這加大了政府危機處理的難度。在政府危機處理中，存在的一個很重要的危機源就是網絡謠言，這使得政府在混亂的“信息場”中處理危機時面臨更大的挑戰。
（四）傳統管理方式的“自我保護”意識按照我國政府傳統的危機管理方法，危機發生后，首先是要封鎖消息。在一些政府官員看來，把危機真相公布于眾，會引起公眾的恐慌和社會的不穩定。他們下意識的應對之策就是捂著、堵著、瞞著、拖著，期望熱點變冷、大事化小，小事化了。還有一些官員，出于各種利益考慮，總是以“維穩”為借口，不愿在第一時間把真相告知于公眾，這種“自我保護”只能增加公眾對政府的不信任，對公共危機的解決沒有絲毫益處。
二、新媒體時代我國政府公共危機管理水平的提升
（一）強化政府自身能力建設1.樹立危機意識，實行前饋控制在今天的新媒體時代，如果政府沒有強烈的危機意識，僅僅使用過去危機出現后才處理的方式是難以奏效的。我們今天所面臨的社會，危機顯得更加頻繁、更加肆虐、更加迅速，致使傳統的反饋控制管理方式總是慢半拍。前饋控制是相對于反饋控制的一個概念，“主要指事先控制不利因素輸入系統之中的一種管理行為。”[1]我們的政府在危機管理過程中，要逐步改變傳統的反饋控制行為，實現前饋控制，把危機因素消除在萌芽狀態。2.及時、準確的信息公開信息公開是傳統政府管理方式向服務型政府轉變的必然結果。在公共危機管理中政府進行信息公開非常必要：首先，信息公開有利于保障公民的知情權，喚起公眾的社會責任感。其次，政府信息公開有利于接受公眾和社會的監督。在今天的新媒體時代，政府想要完全封鎖消息是很難的，唯一正確的做法就是積極、主動地公開信息，這才是正確處理危機的方式。3.完善新聞發言人制度公共危機管理中的新聞發言人制度是一種政府危機管理人員通過新聞會的方式經由媒體告知公眾有關突發事件的起因、經過、后果、政府應對措施，以及工作進展等情況，以澄清事實，避免恐慌，同時爭取公眾對政府危機管理工作的理解、支持和配合的制度。在今天的新媒體時代，新聞發言人制度也應該有新的內容，新聞發言人制度不應該僅僅是舉行關于突發事件的新聞會，而是可以利用更多的新媒體工具加強與公眾的溝通交流，例如政務微博、政府網站的建設等。
（二）提升新媒體的服務水平1.提升新媒體自身的社會責任感在現代信息社會，很多人認為媒體是繼立法、行政、司法之后的“第四種權力”，當然新媒體更是如此，這說明媒體扮演著重要的社會監督角色，其基本功能是溝通信息、提供幫助、表達民意、揭露真相、伸張正義、監督政府等。但在今天的互聯網時代，新媒體還是一把“雙刃劍”，也有其局限性，包括媒體的競爭壓力和利益沖突、信息偏差和不對稱、參與其中人員的道德修為和法律素質不足等，所以新媒體要加強自律，扮演好自己特殊的社會角色，在公共危機應對過程中應當積極履行社會責任，發揮好媒體的社會監督、信息溝通和服務公眾的作用。2.加強對新媒體的技術與法律規范網絡作為一個虛擬的系統，互聯網的參與者很多情況下是匿名的，所以傳播者身份具有隱蔽性。從新媒體的角度來說，參與者的身份有時在虛擬空間里難以辨別和確認。在當前的情況下，對互聯網進行監管，存在不少難題，但并不是無法監管。從技術手段來說，對于新媒體上的信息傳播、交流，可以通過信息過濾、郵件監管、自動跟蹤等各種技術措施進行管理。此外，政府還應加強新媒體的法律法規建設。對新媒體的法律規范是一種硬性控制手段，目前，我國關于互聯網的法律還有很大的發展空間，網絡法律法規還缺乏實踐經驗。還有一個更大的難處是執法的障礙，對互聯網信息傳播的監管，對違法事實的調查、取證，與國際法律的協調，對新媒體如何在法律上管理等等都是執法部門的新課題。
（三）公眾理性參與1.培養公眾的危機意識在信息時代，良好有效的公共危機管理，不僅要靠政府和新媒體的努力，也取決于參與其中的公眾自身的危機意識和危機應對能力。在現實生活中，很多技術事故和人為的災難，都與公眾以及各種組織的危機意識和危機防范能力薄弱有關。公眾的危機參與意識能夠提高社會自我救助應對危機的能力，可以減少社會公眾盲目輕信甚至傳播流言等不當行為的發生，維護社會秩序穩定。同時今天的網民要有理性地危機意識，理性地參與網絡監督。2.培養公眾在新媒體上的道德自律意識網絡為人民生活帶來便利的同時，也有很多的虛假信息。很多人為了吸引眼球，為了出名，無所不用其極，在網上散布虛假、誹謗等信息就是重要的手段之一。新媒體以其低準入的門檻，只要有電腦、手機等設備，有網絡，很方便就可以將信息出去，成為新聞“第一人”，在網絡上很多時候把關人是缺失的，這就使得信息不需要審批就能傳播出去，制造謠言輕而易舉，任何人都有需要信息的可能，有可能形成“網絡暴政”。所以要健全新媒體中的“把關人”制度，公眾的道德自律意識是更重要的一個方面，公眾要想網絡監督得到良性的發展，首先要靠每個人在其中的道德自律。政府、新媒體、公眾在公共危機管理中是相互依存、相互影響的三方，是公共危機管理系統中的三個要素，公共危機管理要想有良好的效果，這三者就要積極合作，發揮合力的作用，實行三者的良性互動。
作者：金江亮單位：華中師范大學公共管理學院
摘要：高校危機管理作為社會公共危機管理的重要組成部分，對于確保高校學生人身安全、培養學生危機意識、維護高校聲譽等方面起到重要作用。從新媒體對高校危機管理造成的影響入手，深入分析新媒體時代國內高校危機管理的現狀，提出對策如下：充分利用新媒體平臺，加強對高校危機事件的預警；完善危機事件信息披露機制，進行正確輿論引導；加強高校危機管理隊伍建設，積極提升管理人員媒體素養。
關鍵詞：新媒體；高校危機管理；突發事件
新媒體作為近年來的新生事物，其發展速度十分迅猛，已經滲透到人們生活的方方面面。高校作為師生日常生活學習的地方，人口密度較大，尤其是在國內眾多高校不斷擴招的大環境下，高校學生數量急劇增長。隨著新媒體的日益發展，高校發生各類危機事件的概率大為提高，為高校有效管控校園危機事件帶來了挑戰。充分發揮新媒體的積極作用，進一步完善高校危機事件預警和處理機制，應當成為高校應對各類校園突發事件的一個有效手段。
一、新媒體對高校危機管理的影響
（一）新媒體的內涵
正確認識新媒體對高校危機管理帶來的影響，首先要對新媒體及其特點有比較全面的理解。所謂的新媒體是指區別于傳統的報紙、廣播、電視等信息傳播方式，以計算機技術和網絡通信技術為基礎、利用不斷發展的互聯網和高速通信網，以各種移動終端設備為主要傳播載體的一種新的技術形式下的媒體形態[1]。相較傳統的媒體傳播方式，新媒體具有信息傳播速度快、信息實時交互性強、信息影響范圍廣、信息傳播自由度高等特點。新媒體時代下，信息傳播的便捷性得到極大的提高，信息傳播的數量呈現爆炸式的增長，其中不可避免地充斥著各類虛假有害信息，這也給了一些別有用心者可乘之機，利用新媒體誤導廣大人民群眾，進而造成嚴重的負面影響。
（二）新媒體對高校危機管理帶來的影響
簡單來說，高校危機管理是高校應對各種未知或突發事件的預警和應急處理機制，其目的在于維護高校正常教學秩序，切實維護高校師生合法權益和高校聲譽，是高校平穩、有序運轉的重要措施。在新媒體的快速發展下，其影響已經滲透到社會生活的各個方面，對高校危機管理帶來的影響也越來越大[2]。首先，新媒體的發展增加了高校危機管理的不可控風險。由于新媒體信息傳播所具有的系列特點，在一定程度上削弱了高校對危機事件的掌控能力和處理效果，使得危機從出現到處理所需要的時間大大縮短，危機蔓延的速度進一步加快，極大地壓縮了高校危機管理的預警和處理時間。由于難以預料新媒體對高校危機事件最終的發展走向所起到的作用，使得危機事件產生影響的不可控因素大增。其次，新媒體的發展增加了高校危機管理的復雜性。在高校，大學生作為受教育的主體，思維活躍，接受新事物能力強，對微信、微博等新媒體工具的使用頻繁，使得已發生或正在發生的危機事件在高校之中快速蔓延，引起學生的廣泛關注，經過朋友圈、微博和QQ空間等錯綜復雜的社交網絡進一步擴散到高校之外，從而由開始的高校危機事件進一步演變為社會熱點事件。這不僅增加了高校對危機事件的監管難度，而且使得高校在處理危機事件時要考量的因素大為增加。如之前發生的安徽蕪湖高校女生元旦意外墜亡、南京郵電大學研究生跳樓自殺等危機事件不僅使當事人付出了生命的代價，而且極大地損害了高校的聲譽，造成嚴重的社會影響。此外，高校學生正處于塑造正確人生觀、價值觀的重要時期，思想容易受到外界不良信息的誤導，新媒體的發展進一步消除了社會與校園之間的界限，學生卷入社會糾紛事件的可能性較以往更大，這也會加劇高校危機管理的復雜性。再次，新媒體的發展對現有高校危機管理機制帶來了挑戰和機遇。在新媒體時代下，傳統的高校危機管理機制在新的危機形態下顯得滯后和被動，對危機事件的應對捉襟見肘。但是新媒體也為高校危機管理帶來了新的機遇，有效利用新媒體的特點，尤其是在高校中的傳播特點，對于不斷提高高校危機管理能力是個值得研究的課題。
二、新媒體時代高校危機管理存在的問題
（一）危機管理觀念落后
由于新媒體是近年來新出現的事物，很多高校對新媒體沒有給予足夠的重視，高校危機管理多停留在日常管理制度建設方面，沒能從危機公關的視角看待高校學生維穩工作，對危機的事前預警和事后的處理措施還不成熟，對新媒體給危機事件造成的負面作用缺乏清晰認識。此外，很多高校教職工在危機管理方面的意識較為淡薄，把高校危機管理同高校人才培養和科學研究等割裂開來，簡單地認為高校危機管理對于高校有限的人力、物力資源是一種浪費，沒有認識到高校危機管理對于促進高校人才培養、提高教學質量等方面起到的重要作用[3]。
（二）危機管理機制不完善
新媒體時代，高校危機管理機制不完善主要體現在對危機事件的事前預防和事后處理措施匱乏兩個方面。一方面，很多高校對新媒體認識不充分，沒有針對新媒體建立危機預防長效機制，往往是在危機事件發生時才進行相應處理，臨時成立危機事件處理小組，更有甚者在危機發生時僅由輔導員或學院負責學生工作的領導負責處理，高校各部門缺乏一個系統的危機應對機構。這樣不僅會錯過危機的最佳處理時間，而且會使得事件借助新媒體進一步蔓延，使事件擴大和復雜化。一些高校對于發生的危機事件沒能充分利用新媒體進行系統的研究和總結，以便更好地預防未來可能發生的高校危機事件，在危機發生時提升危機事件的應急響應速度[4]。另一方面，在新媒體時代，很多高校對危機事件的處理結果只是以公文的形式在學校官網這一渠道，對于事件實時處理進展沒有在微博、微信公眾號等新媒體平臺下進行信息同步披露，不利于師生和外界公眾對事件的理解和認識，甚至出現誤解和謠言等不利情況。
（三）危機管理能效較低
造成高校危機管理能效低的原因有以下三點。一是沒有一個高效的危機管理機制，往往是在危機事件鬧得沸沸揚揚時才加以重視，以致貽誤了危機的處理時機。二是危機管理者對新媒體的理解和認識層面較淺，對新媒體在危機事件中所起作用還未能引起足夠重視。三是高校危機管理者很多都是兼職教職工，缺乏專業的高校危機管理技能和相關培訓，應對危機事件的處理手段較單一。
三、新媒體時代高校危機管理應對措施
（一）充分利用新媒體平臺，加強對高校危機事件的預警
完善的危機預警機制對提高高校的危機管理水平具有重要作用。在原有高校危機預警機制的基礎上，一是積極利用微信公眾號、微博等新媒體平臺，及時相關信息和高校相關決策，加強對高校師生的輿論引導和宣傳教育，同時依托學校宣傳處、學生處和團委等部門定期與高校危機事件和相關管理制度等方面的主題信息，正確疏導負面信息，積極宣傳正能量，進一步增強高校師生對學校的凝聚力。二是組織專職人員加強對新媒體平臺上的各種信息的搜集、分析，對各種信息進行甄別，及時發現可能出現校園危機事件的危險信息，并立即啟動應對危機事件的預警機制，防患于未然。三是借助新媒體平臺，完善師生和高校領導層之間的信息溝通機制，及時消弭師生對學校涉及師生切身利益的相關決策的不滿因素，同時積極吸納、聽取師生對學校發展建設中所提出的相關建議，進一步增強師生對學校的歸屬感和信任度，防止出現因上下之間信息溝通不暢出現的有損學校聲譽和師生利益的危機事件。
（二）完善危機事件信息披露機制，進行正確輿論引導
為避免在師生之間出現各種謠言和非議，防止事件通過新媒體平臺的傳播使事態進一步擴大，在危機事件發生后，一是應及時利用微信官方公眾號、官方微博賬號等新媒體平臺本著實事求是的原則將相關信息公之于眾，進行正確的輿論引導，避免廣大師生和外界大眾被通過其他渠道獲取的不可信信息所誤導，爭取獲得輿論的主導權以及大眾的理解和支持，使事件產生的危害降到最低。二是根據新媒體的不斷發展，建立新聞發言人制度，作為學校相關決策、制度和危機處理的信息傳播者和解釋者，利用新媒體平臺及時正確危機事件相關信息，避免謠言傳播、降低危機管理成本，有效利用新媒體切實維護高校聲譽和正當權益。同時發揮新聞發言人在高校領導層和師生以及外界大眾之間進行有效溝通的橋梁作用，形成高校上下之間的良性互動，不斷提升學校應對各種危機事件的能力。
（三）加強高校危機管理隊伍建設，積極提升管理人員媒體素養
高校危機管理工作是一項長期工程，需要進行持續的投入。加強高校危機管理隊伍建設和危機管理制度建設處于同等重要的地位。在當前新媒體時代的大背景下，信息的數量呈現出爆炸式的增長，信息的擴散速度十分迅速，對高校危機管理人員的專業要求和媒體素養不斷提高。其一，高校應重視對危機管理人員的日常培訓和相關專業技能訓練工作，使危機管理人員掌握基本的校園危機事件的應對措施，使之具備基本的危機公關素養。在危機發生時，快速進行初步處理，避免因未能及時有效處理使得事態通過新媒體平臺的傳播而產生負面影響。其二，高校危機管理人員應加強自身媒體素養，積極面對新媒體對高校危機管理帶來的挑戰和機遇，及時轉變思維模式，熟悉各種微信公眾號、新浪微博等新媒體平臺的使用方法和相應特點，將新媒體平臺作為信息、搜集的有力工具。其三，作為高校危機管理人員，應以身作則，以專業的態度和嚴謹的作風要求自己，在高校師生之中發揮模范帶頭作用，積極利用新媒體平臺在高校中使用廣泛、互動性強等特點，適時傳播積極向上信息，利用新媒體對高校師生產生積極影響。當前，有關新媒體時代高校危機管理相關理論研究還處于初步階段，對于新媒體時代下高校危機事件的各種產生形態還處于不斷探索階段，應對新媒體時代下高校危機事件的機制還不夠完善，作為高校危機管理人員，應緊緊把握新媒體時代下高校危機事件的特點，積極探索新形勢下的危機管理機制，有效維護高校聲譽、師生正當權益和安全穩定工作，營造良好的校園環境。
作者:榮耕 單位:重慶郵電大學
一、自媒體特點分析
1.傳播主體大眾化。與傳統媒體在信息的收集、整理、專業技術性強特點相比，自媒體傳播的多是人們日常生活的瑣事，信息接受者對傳播人的要求也并不嚴格。人們隨時都能把自己所想、所見到的東西進行實時傳播。
2.傳播方式交互性強。在自媒體時代，“人人都有麥克風，人人都是傳播者”，傳統媒體在信息傳播中的“壟斷”地位被打破。人人都可以制作信息，實現不同主體之間的互動，真正實現了信息交流的雙向化。
3.傳播速度迅捷。傳統媒體信息審批繁復過程所產生的時滯效應,甚至有時候會使“新聞”變成“舊聞”。隨著智能手機的普及，自媒體的參與者實現了隨時隨刻、接收信息的可能，充分體現出自媒體傳播的迅捷性。
4.信息的可信度差。傳統媒體的經歷了層層把關審核，信息的準確度較高。而自媒體作為一種新生事物，在監管、法律約束等方面的配套制度還不完善，自媒體的信息可信度降低。
二、自媒體的發展給學生黨員教育帶來的機遇
1.豐富黨員教育的形式。自媒體的出現有望改變傳統的黨員教育活動在規定的時間和地點接受教育的場面嚴肅，形式單一現狀，自媒體可以通過移動互聯終端和電腦互聯網絡來豐富黨員的學習形式，通過聲音、圖像、文字、圖片的立體化傳輸來增加黨員學習的趣味性、知識性和通俗性，進一步豐富黨員學習教育的方式。
2.拉近“施教者”與“受教者”的距離。在傳統的黨員思想政治教育過程中，施教者處于“我講你聽，我說你做”的居高臨下的位置，受教育者通常或者不會主動提出問題、展開討論。如果能合理利用自媒體，則可以改變這種現狀，在自媒體中，角色的虛擬化使得各參與主體間實現了“身份”上的平等，很容易使參與主體敞開心扉，自由的暢談自己的理想、觀點、看法。
3.增強黨員教育的效果。黨員思想政治教育的最終目的是使黨的主張內化為黨員的自覺行動，自媒體的出現為此提供了新的契機。據有關部門統計，大學生群體平均每人每天用在QQ、微信、微博等自媒體的時間在3-5個小時，大學生思想政治教育哪怕每天能“擠占”五分鐘，其潛移默化的影響也是極其深遠的；此外，在這些網絡社交媒體上，大學生群體更愿意表達自己的真實想法，可以第一時間了解大學生的思想動態，進而提高黨員以及大學生思想政治教育的針對性。
4.很好的對外宣傳窗口，提高組織影響力。校園的傳統外宣窗口主要是校園的官方網站，官網的特征決定了校園網上的文章“公文性”強的特點，很少有人對這種信息感興趣，造成校園網的訪問量偏低的特點。相較而言，自媒體不用拘泥于固定的模式，可以通過人民群眾“喜聞樂見”的形式學校信息，使人們第一時間了解學校動態。
三、新時期創新黨員教育管理工作的舉措
面對自媒體時代嚴峻的黨員思想政治教育形勢，每一個思想政治教育工作者，都應該充分認識到意識形態領域工作的極端重要性，不斷解放思想，開拓創新，積極應對，化被動為主動，努力開創自媒體時代黨員教育工作新局面。
1.重視自媒體的研究和使用，搶占校園輿論新陣地。黨委宣傳部門必須充分認識到重視對大學生意識形態的塑造關乎黨的執政基礎和未來，應以中央全面深化改革領導小組第四次會議通過的《關于推動傳統媒體與新興媒體融合發展的指導意見》為契機，推動校園自媒體的發展，在知識分子中搶占傳播主流思想的新陣地。
2.順應自媒體發展新趨勢，提高思想政治工作者的媒介素養。充分發揮自媒體在黨員教育，學生管理中的作用，首先需要大學生思想政治教育工作者提高使用自媒體的相關技能，在使用自媒體中善于融入學生群體，才能得到學生們的愛戴與尊敬。其次，各級教育部門、高校黨建研究部門等機構應成立思想政治教育工作者媒介素養研究培訓中心，加強對相關領域的理論研究和實踐研究；聘請新媒體領域的專家或者在這方面做得較好的單位來講述方法，傳授經驗；通過讓高校思想政治教育工作者參與校園廣播、校報、校園微博等校園媒體的制作和傳播的過程，來提高高校思想政治教育工作者的媒介素養。
3.整合校園現有媒體資源，著重打造一到兩個富有影響力的自媒體品牌。目前在高校中，一些校內組織有自己的微博或微信公眾賬號，這對于傳播本組織理念，增強組織影響力起到了一定的積極作用，但由于力量分散，管理薄弱等因素，很難發展壯大。因此，實行“合并重組”的方式，打造一到兩個富有競爭力與影響力的自媒體品牌，才能發揮良好的信息傳播引導功能。
4.建立專門的自媒體運營管理團隊，健全校園輿情監測體系。在各個高校中，組建專門的自媒體運營管理團隊勢在必行。在這方面，可通過專門的機構建設，形成黨委宣傳部門牽頭負總責，專職黨建工作者負責日常的運營管理，具有一定影響力的專家教授、學生干部和校園意見領袖共同參與的自媒體運營管理機制，從而保證自媒體信息的及時更新，實現自媒體在傳播內容上迎合學生需求，進而為校園自媒體聚人氣，維護校園穩定的思想政治環境。
5.“改文風、轉作風、樹新風”，充分發揮自媒體在培養黨員、服務師生中的作用。現在的校園自媒體所的信息多是一些轉發上級文件，“官腔官調”的宣布一些信息，針對廣大師生留言中所反映的問題或者不回復，或者就是千遍一律的“神回復”，因此，“改文風、轉作風、樹新風”就顯得尤為重要。在信息的傳播中，應該以師生們普遍關心的教育、教學、就業等服務型信息為主，以貼近群眾，貼近生活，貼近實際的通俗化語言來傳遞信息，力竭“官腔官調”“假大空”的套話。
大學生黨員來自于大學生群體，根植于大學生群體，這是葉與根、水與源的關系，因此，在探索創新利用自媒體時，一定要把眼界放寬，將改進大學生黨員的思想政治教育工作放在整個大學生群體的大環境中來考慮，大處著眼，小處著手，才能構建起自媒體時代黨員教育管理的新格局。
作者:薛曉靜蘇懷彬單位:河北金融學院
