發(fā)布時間：2022-04-18 11:26:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農業(yè)經濟管理類論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[摘要]
對于農業(yè)大國來說，為了更好地進行國家經濟建設和社會建設，想方設法促進國家農業(yè)發(fā)展是至關重要的。在我國的經濟管理中，農業(yè)經濟管理占據著重要的位置。而隨著我國農村經濟的不斷發(fā)展，隨著新農村建設進程的不斷推進，如何做好新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理對促進我國農業(yè)的發(fā)展將具有極其重要的意義。文章結合實際簡要分析我國農業(yè)經濟管理的發(fā)展趨勢，對新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀加以分析，并據此提出一些做好新農村背景下農業(yè)經濟管理的對策，以供參考。
[關鍵詞]
農業(yè) 經濟管理 新農村 建設 發(fā)展
對于作為農業(yè)大國的我國來說，農業(yè)經濟的發(fā)展是國家社會發(fā)展的重點，且可以在某種程度上充分體現(xiàn)出我國的綜合國力。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，隨著市場經濟現(xiàn)代化程度的不斷加深，隨著科學技術被廣泛滲透在社會生活的方方面面當中，我國農業(yè)經濟的發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為了尋找出一條適應市場發(fā)展的農業(yè)經濟模式，促進我國國民經濟的發(fā)展，就要在把握我國農業(yè)經濟管理發(fā)展趨勢、分析當前農業(yè)經濟管理中存在的問題的基礎上，探尋做好新農村背景下的農業(yè)經濟管理對策。下面結合實際對此加以探討，以期為實踐提供參考依據。
1我國農業(yè)經濟管理發(fā)展的趨勢
1.1農業(yè)經濟管理更加現(xiàn)代化，農業(yè)經濟管理思維向現(xiàn)代農業(yè)管理轉變
我國社會主義新農村建設的中藥內容就是實現(xiàn)農業(yè)經濟管理現(xiàn)代化。實踐提示，提高農業(yè)經濟管理水平是農業(yè)經濟發(fā)展水平得以提高、農民收入得以增加的重要物質保證。為了適應市場經濟的發(fā)展，促進我國農業(yè)經濟發(fā)展，實現(xiàn)農村經濟管理現(xiàn)代化趨勢已經無法阻擋。此外，面對激烈的市場競爭，為確保農業(yè)經濟發(fā)展，將著重加強農產品的深加工，在注重保證農產品質量安全的同時，也將對農產品的可持續(xù)發(fā)展給予更多的重視。因此，轉變農業(yè)經濟增長方式勢在必行，而轉變我國經濟管理方式和思維也是大勢所趨。為了適應社會經濟發(fā)展的需求，今后必須重視我國農業(yè)經濟管理和思維方式的轉變。
1.2農業(yè)經濟管理信息化
隨著社會的不斷發(fā)展，隨著科學技術的不斷進步，先進的科學技術手段被應用于社會生活的方方面面。而農業(yè)經濟管理也需要順應時展的需要，最大限度地滿足時代、市場對農業(yè)經濟管理的新要求，將信息化技術應用于農業(yè)經濟管理當中，以提高信息交換的實效性，保障農業(yè)生產過程的高效性，以提高農民的收入。
1.3農業(yè)經濟管理生產化
隨著農業(yè)合作政策的出臺，農業(yè)經濟合作組織得到了迅猛的發(fā)展，由利益政策連接起來的農業(yè)經濟產業(yè)化機制也得到了進一步的發(fā)展。在某些大型企業(yè)的帶動下，開始實現(xiàn)農產品的標準化生產，不僅使大型企業(yè)的生產需求得以滿足，也促使農產品實現(xiàn)標準化生產，充實了農民的腰包，增強了的農業(yè)經濟效益。由此可知，農業(yè)經濟管理產業(yè)化也將是我國農業(yè)經濟管理發(fā)展的新趨勢。
2新農村背景下農業(yè)經濟管理中存在的問題
2.1尚未建立健全新農村背景下農業(yè)經濟管理體制
雖然我國的市場經濟得到了長足的發(fā)展，但是尚未給予農業(yè)經濟發(fā)展高度的重視，且重視程度遠遠不如工業(yè)發(fā)展，這樣導致當前仍然未建立健全和市場經濟發(fā)展需求相適應的管理體制，導致當前農業(yè)經濟管理制度也和農業(yè)社會結構不相適應。農業(yè)經濟管理體制的滯后性導致農業(yè)經濟管理活動失去了執(zhí)行力，不利于農業(yè)經濟更好、更快地發(fā)展。
2.2部分農業(yè)經濟管理人員未充分認識加強農業(yè)經濟管理的重要性
對于我國整體經濟的發(fā)展，農業(yè)經濟的發(fā)展都是十分重要的。國家相關部門和領導都對此予以了高度的重視，且制定了相關規(guī)章制度，出臺了相關政策。但是，部分農業(yè)經濟管理人員尚未充分認識到加強農業(yè)經濟管理的重要性，忽視農業(yè)經濟管理所產生的作用和效果，他們的思想觀念尚未隨著經濟的發(fā)展而與時俱進。這樣使得他們在農業(yè)經濟管理工作中無法充分發(fā)揮主觀能動性，不能夠在農業(yè)經濟管理工作要求的指導下有充足的執(zhí)行動力，容易在實際工作中出現(xiàn)原本應當避免的漏洞，對農業(yè)經濟管理造成極大的影響。
2.3農業(yè)經濟管理人員的工作素質有待提高
不少農業(yè)經濟管理人員缺乏與時俱進的思想，不能夠及時吸取新政策的營養(yǎng)，不能夠在掌握當前社會經濟發(fā)展情況的基礎上對農業(yè)經濟管理方法、模式加以研究，缺乏工作責任心，缺乏主動探究新型農業(yè)經濟管理模式的積極性，不僅有的管理人員不具有比較高的執(zhí)行能力，而且自身知識結構單一，綜合素質水平低下，導致農業(yè)經濟管理工作不能夠適應當前新農村建設的需要，對當?shù)剞r業(yè)經濟管理水平的進一步提高造成某種程度的限制。
3做好新農村背景下農業(yè)經濟管理的策略
3.1完善農村經濟管理工作體系，轉變農業(yè)經濟管理思想
新農村建設背景下，為做好農業(yè)經濟管理工作，就要對農業(yè)經濟管理制度加以優(yōu)化和完善，建立一個和市場經濟發(fā)展相適應的管理體系，以滿足社會經濟變化需要。此外，還需要轉變農業(yè)經濟管理思想，如應當更新農業(yè)發(fā)展觀念，完善新型農業(yè)經濟結構，促進農業(yè)經濟增長方式的轉變；注重農產品深加工，實現(xiàn)農產品多元化發(fā)展；想方設法提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，確保農產品質量安全等。
3.2重視農業(yè)經濟管理隊伍建設，提高農業(yè)經濟管理人員的綜合素質
大力加強農業(yè)經濟管理隊伍建設，定期對農業(yè)經濟管理人員進行培訓，增強他們對加強農業(yè)經濟管理重要性的認識，增強他們的工作責任心，提高他們的政治素質水平，增強他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，幫助他們逐步形成全新的現(xiàn)代經濟管理意識，提高他們的知識能力素質，提高他們的管理水平，以適應當前經濟的發(fā)展趨勢。
3.3大力推進農業(yè)經濟管理產業(yè)化發(fā)展
政府部門應當加大對農業(yè)經濟的資金投入力度，提供相應的政策支持，想方設法引進更多的現(xiàn)代化設備，吸引和招收高素質的農業(yè)經濟管理人才投入到農業(yè)經濟管理當中。結合實際，建立相應的合作社，注重原料生產加工，做好農產品原料加工的基地規(guī)劃和特色產業(yè)園建設，使其符合國家新農村建設體系的構建要求。重點扶持農業(yè)龍頭產業(yè)，促使農民、企業(yè)和市場之間的關系更為緊密。相關部門需要在相關政策上給予產業(yè)化經營商相應的優(yōu)惠，促使其更好地發(fā)展，以促進相關專業(yè)化合作組織發(fā)揮其應有的作用，促進農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
3.4大力推進農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展
政府應該制定切實可行的農村資金投入計劃，結合不同的農業(yè)發(fā)展區(qū)的實際情況制定符合當?shù)匕l(fā)展的具體方針政策，給予適當?shù)馁Y金傾斜投入，從而幫助農村農業(yè)的信息化建設。此外，在對農業(yè)經濟管理信息化水平的提升過程中，應該重視對現(xiàn)代信息化技術人員的教育，培養(yǎng)農業(yè)信息化所需要的真正技術人才，這樣才能夠實現(xiàn)信息化建設與農業(yè)發(fā)展的有效結合，加快我國農業(yè)的建設。與此同時，不僅要鼓勵技術人員勇于創(chuàng)新，以研發(fā)出滿足農業(yè)經濟管理需要的相關信息化技術，還需要重視對農民進行教育培訓，教授給農民一些最基本的農業(yè)信息化知識，確保他們具有最基本的信息化能力。
4總結
總之，應當充分認識到當前農業(yè)經濟管理存在的問題，并及時加以解決，實現(xiàn)新農村建設背景下的科學、有效的農業(yè)經濟管理，保證農村經濟可以一直沿著科學發(fā)展和和諧發(fā)展的道路穩(wěn)定向前，以滿足社會發(fā)展的整體需要。
作者：劉喜江 單位：吉林省長春市雙陽區(qū)農村經濟管理總站
1提升認知能力，強化領導力度
要想做好農村的經濟管理工作，首先要做的就是保證黨中央的政策條例得到有效的貫徹。而且要保證期其形成制度體系。該項內容是當前工作的重點。只要做好了政策落實工作才可以保證群眾的利益得到維護，才能夠保證群眾積極的參與到工作中，才能夠帶動農村經濟朝著更為穩(wěn)定的方向發(fā)展。要想做好該項工作就要確保相關的管控機構認真的對待，將該項工作當成其工作的重中之重。強化領導力度，同時要爭取扶持，切實的為所在區(qū)域的經濟管理工作注入新鮮的活力。
2推動現(xiàn)代化進程，確保革新工作有效開展
農業(yè)要想獲取發(fā)展，不能固守不前，要積極的融入現(xiàn)代化知識。這就要求要加快建設改革征地以及農村集體建設用地等制度的步伐，嚴格實行耕地保護制度，并能夠有效利用有限的土地資源。此外還要加快農業(yè)科技的發(fā)展，強化科技保障，爭取能夠在良種培育、推廣農業(yè)實用技術以及重大病蟲害的防護等各個重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。相關的機構還應該不斷的探索發(fā)展新的技術和措施，將產業(yè)結構合理的調整，將產業(yè)發(fā)展當成是所有工作的重點，認真的開展好推廣活動，而形成覆蓋廣而且多元化的農業(yè)技術推廣體系，促進農村經濟的發(fā)展。
3通過多種方式為農戶增加收入
我們開展工作的目的就是為了使農戶的經濟情況有所改善。所以，當前經濟管理工作要將增加收入渠道當成重中之重。增加收入的方法非常多。首先要做的就是把當前的生產狀況改善，進而提升生產的效率。其次是開展產業(yè)化模式，不斷的調整產業(yè)結構，積極的開展產品細致加工。進而不斷的縮小城市和農村的經濟差距。同時還應該鼓勵那些外出打工的人群回鄉(xiāng)務農，這樣也可以增加勞動群體，帶動經濟發(fā)展。相關的機構要不斷的研究增收方法，認真的開展扶貧活動，強化國家的財政補貼力度。城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)等方針，調整國民收入的分配格局，增加支農資金，把農民的持續(xù)增收作為首要工作，以真正促進農村經濟的發(fā)展，提高農村收入，使農民真正獲益。
4保護生態(tài)，穩(wěn)定發(fā)展
首先是要重視農業(yè)生產過程中資源的優(yōu)化配置、高效利用并保護節(jié)約有限的土地和水資源等，倡導循環(huán)經濟理念，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推廣環(huán)境保護型、資源節(jié)約型的生態(tài)農業(yè)模式，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的清潔生產以及與產業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展；其次是要以水利為重點，加強農田的基本建設。綜合治理防洪防澇、十旱缺水以及水環(huán)境惡化這三大問題，從而能夠增強農業(yè)生產抵抗自然災害的能力，保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5完善法規(guī)，提升執(zhí)法能力
各農業(yè)部門慮按照依法治國的方針，圍繞貫徹落實《農民承擔費用和勞務管理條例》《土地承包法》等行政規(guī)章與法律法規(guī)，建立健全農村經濟管理工作當中的章規(guī)制度，在制度化和規(guī)范化上下工夫。首先是農村經濟管理工作執(zhí)法責任制度的建立。只有將責任落實到個人，同時不斷的監(jiān)督執(zhí)法崗位，才能夠保證相關工作者承擔起自身的職責。第二，要完善規(guī)章。也就是說要將土地承包以及減負等等的相關制度貫徹到實處，只有將相關的法規(guī)條例落到了實處，才能夠保證其意義得以體現(xiàn)。第三，要形成完整的信息反饋體系。也就是說相關機構要設立觀察點，只有這樣才能夠及時的獲取工作中出現(xiàn)的問題，進而合理的解決。
6推進農業(yè)的產業(yè)化經營
加快專業(yè)合作經濟的組織建設發(fā)展加工企業(yè)和圍繞優(yōu)勢產業(yè)帶布局是省、市加快發(fā)展農業(yè)加工業(yè)有關指示的重要內容，因此農業(yè)部門應積極爭取國家政策的支持，重視農產品加工業(yè)的原料生產基地的規(guī)劃建設，以促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。例如可以以農業(yè)中蔬菜、種子等龍頭型經濟作為重點，積極策劃發(fā)展項目，大力扶持。此外，專業(yè)合作經濟組織也是加快龍頭型經濟發(fā)展壯大的重要組織形式，因為其具有著聯(lián)接農戶、龍頭企業(yè)和市場的紐帶作用，能夠促進農民組織化程度的有效提高，因此要重視專業(yè)合作經濟組織培養(yǎng)，做好專業(yè)合作的經濟組織試驗點工作。
7切實入基層，深入開展調研活動
在當前社會，要想開展好農村的經濟管理工作不單單要做好上述的內容，同時還要結合當前的社會背景，認真的分析工作中碰到的各類新問題和狀況，積極探索解決措施。在以往的工作中，很多機構工作者并未真正的深入農村了解狀況，導致很多實際問題得不到有效的反饋，進而影響工作的開展。在當前時期，要杜絕這種現(xiàn)象，要切實的深入基層，深入農村最真實的區(qū)域，強化調研力度，特別是對那些關乎農村經濟的關鍵內容，更是要開展全方位的分析研究，只有這樣才能夠保證國家方針政策的合理性，才能夠帶動農村經濟真正的發(fā)展壯大。
作者：馮立艷 單位：賓縣賓州鎮(zhèn)農村經濟管理中心
一、計算機技術在農業(yè)經濟管理中的作用
我國的農業(yè)經濟經過多年的發(fā)展已經取得了舉世矚目的驕人成績，要想使我國的農業(yè)經濟持續(xù)快速的發(fā)展，那么在新的發(fā)展時期，就要注重各種新型技術的運用，特別是計算機技術的使用，使得農業(yè)經濟管理逐步進入了信息化管理時代，對農業(yè)經濟的管理工作提供了巨大的幫助。
1、有助于構建社會主義農村小康社會
計算機技術及相應的網絡技術自誕生以來，就廣泛地應用于社會的各個領域，并為社會的發(fā)展及進步做貢獻了圖里。而在我國的社會主義新農村建設過程中，也應注重計算機技術的應用。該技術為加大了農村與城市之間的經濟及各方面交流，并實現(xiàn)了農業(yè)經濟信息化管理，為我國建設社會主義新農村小康社會做貢獻了巨大力量。
2、有助于促進農村經濟的產業(yè)化經營
隨著我國市場經濟體制改革的逐漸完成，使得市場呈現(xiàn)出前所未有的開放化，家業(yè)經濟要想在這樣激烈的競爭環(huán)境下生存及發(fā)展，就要加強農村之間的產業(yè)結合。
3、有助于培養(yǎng)專業(yè)的農業(yè)技術人才
發(fā)展農業(yè)的根本之一便是發(fā)展農業(yè)技術，強大的農業(yè)生產技術可以有效地提高農產品產出率及產品質量。將計算機技術應用于農業(yè)技術的研制當中，可有效地提高農業(yè)技術人才的科研水平及農業(yè)經濟管理水平，培養(yǎng)出的新型農業(yè)技術人才，反哺于農業(yè)發(fā)展，使得我國的農業(yè)經濟管理得到更好的發(fā)展。
4、有助于轉變傳統(tǒng)的農業(yè)經營形式
計算機技術應用于農業(yè)經濟管理，可以轉變原有的單一形式的農業(yè)經濟管理模式，提高農業(yè)經濟的市場競爭力。農業(yè)經營模式可參考如今的電子商務、網絡購物等模式，來實現(xiàn)地區(qū)農產品的宣傳，提高農產品知名度，從而提高銷量，使農民增收。
5、有助于幫助農民實現(xiàn)經濟效益的創(chuàng)收，提升農民的生活質水平
不管是何種形式的農業(yè)經濟管理方式，其最終目的均是提高農民收入，改善農民的生活質量。而原有的農產品銷售模式及策略過于被動，農民沒有自主的掌握市場。
二、農業(yè)經濟管理中計算機技術應用的途徑
在我國目前的農業(yè)經濟管理工作中，并未建立科學的管理體系，這使得農業(yè)經濟中的諸多管理工作僅僅是停留在表面，難以真正地實現(xiàn)其具體價值，要想改變這種現(xiàn)狀，就要加強農業(yè)經濟管理信息化建設，強化計算機相關技術在日常農業(yè)經濟管理中的應用，從而提高農業(yè)經濟管理質量和效率。
1．運用計算機網絡技術，實現(xiàn)多角度的農業(yè)信息服務
在社會信息化程度不斷加深的當下，各行各業(yè)都爭先利高信息含量的計算機網絡技術，來拓寬視野，農業(yè)經濟管理工作同樣也應該加強計算機網絡技術的運用，從而實現(xiàn)對新知識及新技術的不斷認識，優(yōu)化并革新原有管理技術。
2．依靠計算機技術，完善農業(yè)信息數(shù)據庫的建設
我國的農業(yè)生產規(guī)模及農產品產量長期處于世界領先地位，但是相應的農業(yè)信息化管理卻并未有前兩者那樣優(yōu)異的成績，但是隨著我國多年來對農業(yè)經濟管理的加強，以及將計算機等先進的信息化技術應用于農業(yè)經濟管理，使得我國的農業(yè)經濟管理信息化建設水平有所提升，在未來的農業(yè)經濟管理中，應加大力度建立農業(yè)信息數(shù)據庫，并在縣、鄉(xiāng)等基層單位為建設基礎，積極利用國家調配的各項農業(yè)管理專項資金，并且引入高素質信息化人才，從而有效的加快農業(yè)信息數(shù)據庫的建設步伐。
3．運用相關計算機技術，創(chuàng)新技術實驗
進行有效的信息技術滲透，把農業(yè)經濟管理與其相結合，需要更加創(chuàng)新的技術來進行協(xié)調應用。通過對信息的研究，發(fā)現(xiàn)在經濟事項中的各項存在的問題，其中在經濟管理的重要事項中，應該把農民的價格自我調整能力進行不斷提升，在信息技術指導下，發(fā)現(xiàn)更先進的管理經驗，幫助農民自身不斷進行經濟管理改革，比如，加強對經濟效益的統(tǒng)籌計劃，提高商務經營技巧，使自己能更上時代的發(fā)展，不斷進行創(chuàng)新新進的種植技術改革，不斷進行創(chuàng)新信息研究，使經濟效益在更加穩(wěn)定的市場中進行良好的運作，促進新型技術在農業(yè)生產中的使用。
作者：田春霞單位：黑龍江省農業(yè)科學院草業(yè)研究所
一、新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理策略
（一）農業(yè)經濟管理人員加強重視自身的管理職責
農業(yè)經濟的發(fā)展離不開管理，在管理上，管理人員應重視農業(yè)的經濟發(fā)展，重視農業(yè)經濟的管理工作，明確自身管理職責與任務，采用規(guī)范的方式實施管理工作。在隨著新農村建設的到來，當?shù)卣畱逦恼J識到農業(yè)經濟的重要性，明確農業(yè)經濟管理的價值，對當?shù)氐霓r業(yè)管理工作人員進行嚴格的培訓才可上崗，并對管理人員進行相關教育，讓管理人員清晰的認識到農業(yè)經濟所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責。
（二）制定農業(yè)經濟管理制度
任何一項管理都需要有一套明確而嚴格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達到。因此，當新農村建設逐漸開始建設后，合理的管理制度是農業(yè)經濟發(fā)展的重要方針與指標，是加快新農村建設的重要渠道。為了使加快新農村的發(fā)展，農業(yè)的經濟管理工作需要進行合理的規(guī)劃，這是促進農村經濟發(fā)展的重要方式。首先，農業(yè)經濟的管理制度要隨著時代進行創(chuàng)新與改革，改變傳統(tǒng)的管理方式，跟隨新農村時代改變管理方針，制定一個符合時代和與當?shù)匕l(fā)展相符合的管理制度。在制定農業(yè)經濟管理制度的過程中主要從三個方面進行改變，第一是改變傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展方向，融入經濟結構轉變農業(yè)傳統(tǒng)結構，讓農業(yè)進入更快速的經濟發(fā)展模式，以此促進農村的整體經濟發(fā)展。第二方面是通過加工改變傳統(tǒng)農產品外形，現(xiàn)代人們越來越注重飲食安全，合理的農產品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產業(yè)鏈不斷的延伸，讓農產品有跟多的發(fā)展渠道。第三方面是提高農業(yè)的科技發(fā)展，在農業(yè)事業(yè)中融入科技產品后能夠有效的提高當?shù)剞r業(yè)的產量，迅速的提高農業(yè)的生產效率，也使農業(yè)具有一定的安全性，從而提高當?shù)剞r業(yè)之間的競爭力，使得農業(yè)經濟提高實現(xiàn)高速發(fā)展。
（三）重視民眾利益，加強完善利益管理機制
經濟是推動農業(yè)發(fā)展的重要指標，但民眾是提高經濟發(fā)展的重要人物。在現(xiàn)代許多農村中可以發(fā)現(xiàn)，許多農村當?shù)卣诿鎸γ癖姷脑V求以及矛盾時常常無法得到有效的處理，這與當?shù)貦C制不完善有著很大關聯(lián)，因此，為了讓今后這些現(xiàn)象能夠得到妥善處理，政府應及時的完善管理機制，重視民眾利益，使民眾的權益受到維護，完善群眾利益維護機制能夠有效的改善民眾的矛盾現(xiàn)象，使民眾在出現(xiàn)這類事件時既能得到權益的維護，又能快速的瓦解矛盾。
（四）加強農業(yè)經濟管理隊伍的建設
農業(yè)經濟管理的主要形式是管理人員進行管理，也就是說，管理人員的管理方式以及管理是否規(guī)范直接影響著農業(yè)的經濟狀況，由此可見管理人員在農業(yè)經濟管理工作中的重要性。為了使農業(yè)經濟得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應進行管理能力與知識的培訓，針對農業(yè)經濟管理工作內容，加強管理人員的責任意識，提高管理人員的政治素質，打造一個具有高度責任心與具備豐富專業(yè)知識的管理團隊，為了讓團隊不斷的進步，應定期的針對團隊中的新管理員和老管理員進行培訓，不斷的創(chuàng)新管理人員的知識，使管理人員的專業(yè)知識水平能夠符合當前市場的經濟發(fā)展狀況。
二、結束語
綜上所述，我國目前在農業(yè)經濟管理上還存在著許多的漏洞，這些漏洞大多與政府的不重視和制度的不完善有著密切關聯(lián)，為了加快新農村建設，推進農村整體經濟發(fā)展，政府應明確的認識農業(yè)經濟管理工作的重要性，創(chuàng)新傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理制度，加強管理人員的培養(yǎng)，制定農業(yè)經濟管理制度，加強完善民眾利益管理機制和農業(yè)經濟管理隊伍的建設，使農業(yè)經濟的發(fā)展能夠加快新農村建設，使農村的整體經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作者：陳德強 單位：四川省康定市爐城鎮(zhèn)綜合服務站
一、農村經濟管理工作面臨新挑戰(zhàn)
我國社會經濟發(fā)展取得了重大成果，農村經濟管理工作也呈現(xiàn)出有序發(fā)展的利好趨勢。但步入新的歷史時期，世界政治多元化、經濟一體化的格局更加明顯，我國社會經濟發(fā)展環(huán)境也有了重大改變，農村經濟管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，一些矛盾和問題也就更加深刻地表現(xiàn)出來。
1.管理體制仍需優(yōu)化。管理體制是強化農村經濟管理工作的組織支撐。從當前的情況來看，原有的農村經濟管理模式已經不能完全滿足農村經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，一些農村地區(qū)嘗試成立了以縣級為中心的管理服務中心或農業(yè)合作社，該舉措得到了中央及各地方政府、相關部門的肯定，這一改革成果正進一步向全國推廣。但這必然需要一定的時間來進行部署和安排，而這種嘗試與探索剛剛開始，也必然存在一些亟待解決的實際問題，如農村經濟管理服務中心或農業(yè)合作社的制度建設仍有待完善，如何結合地區(qū)經濟發(fā)展實際實施農村經濟管理新舉措等等究。
2.隊伍建設有待加強。隊伍建設是強化農村經濟管理工作的人才支撐。通常情況下，我國農村基層管理隊伍多數(shù)為當?shù)氐霓r民，這雖然有利于更加全面、深入地了解本地區(qū)的現(xiàn)實情況、開展工作，但也導致了農村經濟管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與管理水平不高、掌握并推廣現(xiàn)代化科技的能力較低，不能適應現(xiàn)代化農業(yè)經濟發(fā)展的新形勢，難以帶領農村經濟走向繁榮發(fā)展。因此，加強農村經濟管理隊伍建設，已經成為制約農村經濟發(fā)展的關鍵所在。
3.農業(yè)資金投入不足。農業(yè)資金是強化農村經濟管理工作的財力支撐。當前，我國社會主義經濟改革已經步入縱深階段，農村產業(yè)結構調整進入關鍵時期，農業(yè)資金投入成為推動農村經濟持續(xù)發(fā)展的重要因素。一方面，我國政府雖然在農業(yè)資金投入方面給予了一定傾斜，但畢竟地域廣闊、農村所占區(qū)域范圍較大，分配到各個村各個項目上的資金數(shù)額仍十分有限；另一方面，農業(yè)基礎設施建設有周期長、見效慢的特點，在吸引社會資金方面表現(xiàn)乏力，因此，我國農業(yè)資金缺口巨大。
二、策略與建議
如前所述，當前我國農村經濟管理工作仍存在一些迫切需要解決的問題與不足。為了實現(xiàn)農村經濟的健康發(fā)展，筆者認為，應從現(xiàn)實情況出發(fā)，深入探討造成這些問題和不足的深層次原因，從而提出一些有效的解決策略。
1.創(chuàng)新農村經營發(fā)展模式。在始終堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營管理體制的基礎上，加快農村經營方式的重大轉變，實現(xiàn)農村經營機制的有效創(chuàng)新。應積極發(fā)展新型農業(yè)集體經濟，由地方政府牽頭，成立農村經濟發(fā)展的配套性服務組織，大力扶植新型的經濟發(fā)展合作機構，建立和完善農村經濟發(fā)展的保護機制。
2.提高農業(yè)資金使用效率。首先政府要持續(xù)加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，為農村經濟發(fā)展提供重要的支持與保障，使農村經濟管理擺脫帶病運行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài)；其次，政府應制定一系列的引資和融資政策，切實提高農村農業(yè)項目對社會資金的吸引力，以便能夠更好地吸收和運用社會資金發(fā)展和壯大農業(yè)經濟；最后，政府還應加強對農業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度，以實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。
3.加強農村經管隊伍建設。農村經濟管理干部是農村經濟管理的實際領導者和實施者，要打造一支優(yōu)秀的農村經濟管理隊伍：一方面，要重視對本地農村干部的培養(yǎng)，提高他們對農業(yè)政策法規(guī)的理解與落實能力，完善他們的文化素養(yǎng)和農業(yè)科技知識，使他們成為統(tǒng)籌安排農村經濟管理工作的優(yōu)秀力量；另一方面，要加大對大學生村官的激勵制度。要幫助大學生村官盡快適應實際工作環(huán)境，為他們提供更多實現(xiàn)個人價值、創(chuàng)造社會價值創(chuàng)造條件，使他們真正成長為農村經濟管理工作中的頂梁柱。
三、結語
農業(yè)是國民經濟的重要基礎。作為構建和諧社會的一項基礎性工程，農村經濟管理改革十分重要而緊迫。當前，我國農村經濟管理工作處于最佳發(fā)展機遇期，但與此同時，也面臨著更為嚴峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。廣大農村地區(qū)應深刻反思過去農村經濟管理工作中存在的問題與不足，不斷創(chuàng)新的工作理念和方法，不斷提高經濟管理工作的能力與水平，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出積極的努力。
作者：李亞楠單位：陸良縣人力資源和社會保障局
一、新農村建設中農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀
1.管理體制不能適應社會經濟的發(fā)展
目前，農業(yè)經濟體制中還沒有達到完善，經濟體制與經濟觀念還不能夠適應市場機制的發(fā)展，同時，農業(yè)經濟管理制度還不能夠適應社會經濟體制的發(fā)展，與各個先進發(fā)展機制不適應。這種不完善的經濟管理制度不僅影響經濟管理活動的正常執(zhí)行，給農業(yè)發(fā)展造成一定的滯后性。同時，農業(yè)經濟體制管理中出現(xiàn)的不足導致由于利益產生的矛盾加深，使利益的協(xié)調不合理。
2.農業(yè)管理人員對農業(yè)經濟的管理缺乏一定的重視
我國針對農業(yè)經濟發(fā)展提出了重要的規(guī)章制度，并頒布了一些列的管理規(guī)定。但是，在農業(yè)經濟管理中，這些規(guī)定沒有得到管理人員的重視，也沒有被充分利用到實踐當中，使管理上規(guī)范化的缺乏，導致農業(yè)經濟管理的執(zhí)行力度較薄弱。
3.農業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差
農業(yè)管理人員執(zhí)行能力薄弱。主要由于農業(yè)管理人員存在知識掌握不完全，知識更新量少，對于先進技術的利用不夠明確，自身知識及執(zhí)行能力跟不上農業(yè)經濟的發(fā)展與市場化的發(fā)展需求。因此，必須提高管理人員的執(zhí)行能力與知識水平，增強農業(yè)管理。
二、當前我國農業(yè)經濟管理的發(fā)展趨勢
1.農業(yè)經濟管理思維向現(xiàn)代農業(yè)管理轉變
農業(yè)經濟的不斷發(fā)展使我國的農業(yè)經濟管理開始不斷發(fā)展創(chuàng)新。目前，農業(yè)經濟管理逐漸重視農業(yè)生產中各個部分的管理。面臨激烈的市場競爭，農業(yè)經濟管理將農產品的深加工與產品的質量安全方面逐漸提高，堅持農產品的可持續(xù)發(fā)展，并遵循我國環(huán)保的原則。農業(yè)經濟管理模式逐漸由傳統(tǒng)的模式轉為現(xiàn)代管理模式，逐漸追求科技的創(chuàng)新與管理方式的改變。因此，必須重視我國農業(yè)經濟管理方式與思維發(fā)轉變，以適應社會發(fā)展的需求。
2.農業(yè)經濟管理信息化
農業(yè)管理信息化就是將農業(yè)生產和管理以及農業(yè)科研信息的收集和處理，農業(yè)管理信息化除了能夠服務于農業(yè)經濟的生產、管理和科研，還可以作為農業(yè)經濟決策的輔助系統(tǒng)。農業(yè)管理信息化是農業(yè)信息化的重要組成部分，也是提高農業(yè)經濟的重要工具，也能實現(xiàn)農業(yè)科技的高效開發(fā)。
3.農業(yè)經濟產業(yè)化管理
農業(yè)產業(yè)化帶動了農業(yè)經濟的快速發(fā)展，使得農業(yè)產品基地建設取得了較快發(fā)展。隨著農業(yè)合作政策的出臺，農業(yè)經濟合作組織迅速發(fā)展，以及相關的中介服務組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農業(yè)經濟產業(yè)化機制進一步發(fā)展，農業(yè)經濟市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業(yè)的帶動下，農業(yè)產品開始標準化生產，農業(yè)產品質量得到有效提升，產生了一大批優(yōu)質農業(yè)產品生產基地，滿足大型企業(yè)的生產需求，而且?guī)恿宿r業(yè)經濟標準化生產水平，通過讓更多的農民參與進來，進而促進農業(yè)經濟效益增強。
三、新農村建設中農業(yè)經濟管理的有效措施
1.提高管理人員對農業(yè)管理的重視程度
為了促進新農村建設，加強農業(yè)經濟管理，必須對農業(yè)經濟管理人員進行培訓，同時加大管理力度，使管理體制規(guī)范化，對農業(yè)管理工作進行合理的調整。對于農業(yè)人員的培訓，應該建立專業(yè)的教育培訓機構，增強人員的專業(yè)知識及能力，促進管理的合理化、加強管理人員對于農業(yè)經濟管理的重視。
2.建立完善的農業(yè)經濟管理體制
在新農村的建設中，合理的規(guī)劃是基礎、經濟的發(fā)展是首要、增加收入是關鍵、管理體制是保障。所以農業(yè)經濟的發(fā)展要以經濟為發(fā)展中心，并轉變管理模式，對農業(yè)經濟體制進行改革，農業(yè)經濟制度進行創(chuàng)新，建立一個完善的與市場經濟發(fā)展相適應的管理體系。維護機制政府之間要形成一種科學的機制，該機制能有效的調解處理矛盾、協(xié)調利益、保障權益、表達訴求，使各個方面的利益得以統(tǒng)籌與協(xié)調，從而讓人民內部的矛盾得以妥善處理，也讓損害人民群眾利益的不正之風得以快速的糾正。同時政府部門應強化經濟職能和服務職能，使人民的利益得到保障。
作者:鮑宇慧單位:哈爾濱市香坊區(qū)農林水務畜牧獸醫(yī)局
一、信息化在農業(yè)經濟管理中的作用
信息化農業(yè)經濟的管理具體體現(xiàn)在一下三個方面,其一是能推動農業(yè)經濟的轉型,此應用能將傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式向知識性的農業(yè)發(fā)展模式轉變。其二是能為農業(yè)科研發(fā)展培育人才,并能通過信息化管理顯著提升農業(yè)科研、加快知識傳播,進而為培育農業(yè)科研人才提供幫助。其三是能增加農業(yè)方面的經濟收入,幫助農民提高生活水平,信息化管理能有效地提高農業(yè)經濟發(fā)展質量,提升農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,進而有效地提高農業(yè)方面的經濟收入,從而促進農民的生活水平提高。農業(yè)經濟管理工作是當前我國農村的工作重點,農業(yè)信息化是重中之重。強化農業(yè)經濟管理的信息化進程,對提高我國農業(yè)生產效率、促進農村的經濟繁榮、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)都具有重大現(xiàn)實意義。
二、農業(yè)經濟管理在信息化過程中出現(xiàn)的問題
(一)缺乏對農業(yè)信息資源的有效整合。當前我國信息的采集渠道較單一,未能全面覆蓋所需的采集點,這樣的農業(yè)信息就缺乏必要的權威性和準確性,由此形成了信息孤島,浪費了投資信息化的經濟效益。由于缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,未能對外國農業(yè)信息進行采集,因此也就無法與國際的農業(yè)生產與農產品市場的信息所充分利用,與外國相關行業(yè)更無法達成戰(zhàn)略合作。
(二)對農業(yè)經濟管理的信息化建設認識不足。伴隨著改革開放,我國農業(yè)逐步由傳統(tǒng)農業(yè)生產向現(xiàn)代農業(yè)生產的轉型關鍵階段,人們已意識到,信息化推動農業(yè)現(xiàn)代化對發(fā)展知識農業(yè),提高農業(yè)科技的含量,有強大的推動力;但目前的信息化只有成為一個產業(yè),才能促進產業(yè)的升級;也只有成為一門學科,才能推動農業(yè)科研的進步;只有成為一種資源,才能按市場機制來配置農業(yè)資源。
(三)農業(yè)信息化建設基礎設施較落后。世界信息化技術的快速發(fā)展,是對政府行政職能的檢驗。各級各地政府部門應從經濟管理職能的轉變到市場服務主體,這樣才能強化對農副產品的預測與分析,將農業(yè)信息化建設變成政府引導農業(yè)產業(yè)調整的引擎;農業(yè)現(xiàn)代化、社會化和產業(yè)化程度不高,必將影響農業(yè)信息化的進程。
(四)農業(yè)經濟管理信息化的建設隊伍薄弱。在國家經濟不斷發(fā)展的大背景下,只有農業(yè)信息化建設真正意思上的實現(xiàn),才能讓市場按需求配置農業(yè)資源,安排農業(yè)生產經營,實現(xiàn)農業(yè)農民的經濟效益最大化。而農業(yè)信息化的建設隊伍薄弱,已成為不容忽視的問題;原因有二,一是從業(yè)基礎農業(yè)信號化人員多數(shù)為非專業(yè)出身,未能對農業(yè)信息化建設提供有效的建議與指導;二是農業(yè)信息化建設最終受益者是農民,農業(yè)整體文化素質較低,多數(shù)農民沒有得到正規(guī)指導培訓,對計算機知識并不了解,操作能力也較差。
三、推進農業(yè)經濟管理的信息化建設建議
(一)對農業(yè)信息資源要科學規(guī)劃,建立起農業(yè)管理服務系統(tǒng)、農村信息市場服務系統(tǒng)以及農業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)是實現(xiàn)農業(yè)經濟管理信息化的優(yōu)秀。要發(fā)展農業(yè)信息化,需要做好以下三方面的資源:
1、要制定統(tǒng)一的信息標準。
2、要能實現(xiàn)信息采集與交換,需建立起穩(wěn)定的現(xiàn)代農業(yè)信息收集的渠道。
3、開拓國外農產品經營生產的信息源,要用國際化數(shù)據庫來檢驗信息的適用性和有效性。在做好以上三方面的基礎上,通過農業(yè)管理服務系統(tǒng),農產品監(jiān)測預警系統(tǒng)和農業(yè)信息市場服務系統(tǒng)聯(lián)合起來,為現(xiàn)代農業(yè)信息化發(fā)展引領了正確的方向,進而促進了農業(yè)經濟管理的信息化發(fā)展。
(二)強化農業(yè)經濟管理的信息化建設意識,新農村建設的重點是抓好農業(yè)信息的綜合平臺服務建設工程。農業(yè)經濟管理的信息化建設既是現(xiàn)代農業(yè)重要的基礎,同時也是現(xiàn)代農業(yè)重要的標志,如果沒有農業(yè)經濟管理的信息化就沒有現(xiàn)代化的農業(yè)。因此強化農業(yè)經濟管理的信息化建設意識不足,要采取有力、積極主動的方法措施,從農業(yè)經濟信息化的建設水平及經濟發(fā)展水平的實際出發(fā),從農業(yè)經濟管理、信息和技術多方面培育人才,鼓勵優(yōu)秀大學生畢業(yè)回到家鄉(xiāng)積極參與信息化建設工作,倡導集體、企業(yè)、個人參與到農業(yè)信息化建設,著力打造出一支適應國家農業(yè)經濟管理的信息化建設進程中所需高素質的人才隊伍。
(三)健全農業(yè)經濟管理的信息化建設基礎設施。沒有農業(yè)經濟管理的信息化建設基礎設施,就沒有農業(yè)經濟的快速發(fā)展與完善。健全基礎設施需要大量資金的投入,對此地方各級政府可以啟動專項資金,從資金投入來加快扶持的力度,適時引入市場競爭機制,讓國內外企業(yè)先進技術推波助瀾。因此只要領導到位,措施得力,才能保證資金到位,進而使農業(yè)信息化建設基礎設施成為政府承擔的職責。此外政府可統(tǒng)一領導各方面專業(yè)人才,充分發(fā)揮各區(qū)域、各行業(yè)在農業(yè)經濟信息化建設進程中的作用,做好科學規(guī)劃、布局工作,充分發(fā)揮政府在農業(yè)經濟管理中的重要作用。
(四)強化農業(yè)信息化的人才隊伍建設。目前從業(yè)人員中大多數(shù)是由培訓轉崗到現(xiàn)任崗位,并不具備農業(yè)信息化方面的知識,因此只能從事信息資源采集與等較簡單的工作,當農業(yè)信息無法深度開發(fā)時,就造成大量了信息資源浪費,嚴重地影響農經管理工作。因農業(yè)管理人員的素質決定農業(yè)科研管理的水平,迅速發(fā)展的現(xiàn)代信息化技術、農業(yè)管理手段及農業(yè)管理內涵,這都需要農業(yè)科研管理人員不斷學習充實自己,從而達到適應社會的發(fā)展要求。強化素質方面的培訓,農業(yè)有關部門應積極開展相關培訓活動,盡量將農民集中開設農業(yè)信息化的課程,有條件地進行上門指導工作,讓農民整體素質得到較快提高,讓信息化知識水平能得到普及,進而提高農民信息運用方面的能力。總的來說,其一是要重視對農民的培訓,推進對農業(yè)經濟信息教育。通過組織專業(yè)的培訓,可全面提升農村的勞動力素質,不定期的培訓可提高農業(yè)經營者的認識農業(yè)信息、利用農業(yè)信息的能力。其二是要充分調動縣鄉(xiāng)農業(yè)技術學員的作用,發(fā)展擴充服務隊伍。提升農業(yè)經濟信息人員的整體素質,創(chuàng)造條件地進行遠程教育學習,強化對基層農業(yè)經濟信息人員的培訓。其三是打造培養(yǎng)一批復合人才,既懂農業(yè)經濟管理又懂農業(yè)專業(yè)技術的人才,制定出一系列優(yōu)惠政策來吸引人才,參與到農業(yè)經濟管理信息化系統(tǒng)的研制與開發(fā),提升現(xiàn)代農業(yè)信息化的建設質量,這有這樣才能為農業(yè)生產、為現(xiàn)代農業(yè)的信息化建設提供強有力的支持。
(五)規(guī)范化農業(yè)信息的服務體系。因過去的農業(yè)信息服務體系存在著一些缺陷,這樣市場需求和農產品產出將會出現(xiàn)信息不對稱,常常出現(xiàn)農產品的生產過剩,而產品滯銷情況,嚴重的影響了農民經濟利益,因此要完善現(xiàn)有農業(yè)信息服務的體系,并及時向農民提供最新動態(tài)的市場信息,從而有利于農民增收。所以從農業(yè)機械化發(fā)展到農業(yè)信息化,將是時展必然,通過愈加重視發(fā)展農業(yè)經濟管理信息化,可不斷為農民增收帶來實惠,更為社會主義新農村的建設貢獻巨大的力量。農業(yè)經濟信息化建設將是推動我國農業(yè)經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),將是未來經濟發(fā)展的必然趨勢,其能有效地提高我國農業(yè)經濟管理的效率,有助于解決當前的三農問題,對推動我國農業(yè)經濟發(fā)展將意義重大。因而政府相關部門應該重視信息化在農業(yè)經濟管理中的應用,對于信息化農業(yè)經濟管理建設過程中出現(xiàn)的問題應該及時采取措施進行解決,將以不斷提高農業(yè)經濟管理信息化水平,推動信息化農業(yè)經濟管理的建立。隨著發(fā)展過去傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理模式,已無辦適應新的發(fā)展要求,并對農業(yè)的產業(yè)化經營將非常不利。因此將相應的變化引入到我國農業(yè)經濟管理信息化技術中已是刻不容緩。信息化可以有效地提升農民的經濟增收,提高其生活水平。為了實現(xiàn)這一目標,各個農業(yè)地區(qū)應該針對這方面加大經濟投入,以幫助提高農民的知識水平,有效整合信息資源,進一步促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展壯大。
作者:王鵬單位:黑龍江省農業(yè)科學院遙感技術中心
一、基于市場經濟體制下的農業(yè)經濟管理體制改革取得的成就。
(一)促進了農業(yè)生產的整體發(fā)展，使投入機制有了很大的變化，實行了新的分配辦法，徹底打破了大鍋飯。
政策的改革也使機制有了很大的變化，逐步完善以家庭承包為基礎、統(tǒng)分結合的雙層結合的體系，保護了農民的既有利益，激發(fā)了農民的耕種熱情，在改革的推動下取得了好的經濟效益。政策的改革實行了新的分配辦法，取消過去的統(tǒng)派購制度，建立了最新的合同定購制度，大力的調整農業(yè)的生產結構，使農業(yè)不斷的增收，同時也保證了農民對土地承包所享受的各種權利，使過去大鍋飯的發(fā)展方式得到了改革，提高了農業(yè)生產效率，從真正意義上保護了農民的權益，為農業(yè)管理體制的改革提供了科學的發(fā)展思路，從而帶動了農村經濟的高效發(fā)展。
(二)加入創(chuàng)新的機制，減輕了農民的負擔，實現(xiàn)了公平稅負，加強了服務體系的建設。
在農村經濟管理體制的改革中加入了創(chuàng)新性的機制，使農民因素和政府因素緊密結合在一起，在保護農民利益的基礎上，使農民和政府的關系更加融洽，并通過宏觀調配的方式，使農民認識到現(xiàn)有機制的優(yōu)越性，使農民能夠主動協(xié)調與政府之間的關系，主動配合政府的管理，不斷調動農民發(fā)展生產和提高經濟的熱情，使生產得到了保障，農民的收入也在不斷提高。政府通過機制改革大力發(fā)展農村經濟，使農民的經濟效益不斷提高，農民不再為日后的生活擔憂，減輕了農民的負擔，使農民有更多的精力去發(fā)展生產，逐步帶動了農民的精神面貌。在農村經濟管理體制的改革中體現(xiàn)了國家的公平稅負原則，使每一個納稅人所承受的負擔和自身的經濟狀況相吻合，使各納稅人的負擔能夠保持平衡，從而維護了農民的利益，提高了政府的公信力和執(zhí)政能力。農村經濟管理體制的改革加強了服務體系的建設，使農民更好的發(fā)揮了服務功能，在不斷生產中能夠發(fā)揮自身的最大服務價值。同時也發(fā)揮了政府為人民服務的功能，使政府通過農村機制的改革和加強服務體系建設帶動了農村的經濟建設，提高了農民的經濟效益，并把政府、農民、其它社會大眾緊密聯(lián)系在一起，最大限度的實現(xiàn)了農村生產效率的大幅度提高和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
二、基于市場經濟體制下的農業(yè)經濟管理體制改革的具體措施。
(一)改革管理體制，實行政社分社，政企分開，組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿易，廢除不利于市場良性運行的各種限制和禁令。
在農業(yè)經濟管理體制的未來發(fā)展中要改革管理體系，使公社管理的弊端從根本上得到改革，使傳統(tǒng)管理體制出現(xiàn)的問題得到處理，要實行政社分社方針，分清政府和社會組織之間的關系，通過政府主動調配與社會組織的關系，更好的體現(xiàn)政府的職能，也能帶動社會組織的高效發(fā)展，逐步提高農村生產效率，并不斷提高市場占有率。同時要堅持政企分開制度，要協(xié)調好政府和各企業(yè)的管理，要把政府和企業(yè)管理權限劃分開，使政府和企業(yè)可以發(fā)揮最正確的作用，也使政府和企業(yè)能夠實現(xiàn)既有的發(fā)展目標。要組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿易，通過加入集市貿易政策使生產的糧食能夠及時的投放到市場中，不斷提高糧食的流通效率，把糧食流通到各大城市內，使城市的群眾也能夠享受到糧食豐收的成果。政府要組織農民自發(fā)的組建成銷售組織，定期到城鄉(xiāng)集市進行糧食銷售，把糧食銷售到城市的市場，從而帶動糧食的生產。政府要廢除不利于市場良性運行的各種限制和禁令，同時加強對市場的監(jiān)督和管理，要限制政府禁止的市場行為，使糧食能夠合理流通到各市場，為農業(yè)經濟管理機制的改革提供市場和流通環(huán)節(jié)上的保障。
(二)允許和鼓勵多種農業(yè)經濟形式，要積極的引導和支持非公有經濟的發(fā)展，要改革農業(yè)科技推廣制度，建立農業(yè)科技推廣服務體系。
在農業(yè)經濟管理體制的改革中政府要允許和鼓勵多種經濟形式，要把經濟的發(fā)展方式向多渠道方向擴展，使各種形式的經濟內容得到有效的反饋和利用，政府要協(xié)調好各經濟形式之間的管理，積極的引導和支持非公有經濟的發(fā)展，使各非公有經濟組織能夠得到政策上的支持，發(fā)揮自身對經濟和市場的促進作用，要加大對生產渠道和銷售渠道的管理，使公有經濟形式和非公有制形式都取得最大的發(fā)展。政府要改革農業(yè)科技推廣制度，通過對科技制度的推廣，使農業(yè)發(fā)展有了科技上的保障，并得到制度上的支持，能夠發(fā)揮科技對制度的促進作用。要建立農業(yè)科技推廣服務體系，用科技的手段來提高服務意識和服務職能，把管理體系向科技化和服務化的方向擴展，主動發(fā)揮科技和服務的作用，政府要根據不同的市場分層次進行管理，并根據自身的優(yōu)勢和特點采用最正確的服務政策，為農村的發(fā)展提供全新的改革思路。
三、總結
要提高糧食的市場占有率，通過增加糧食產量和市場份額使整體的管理體系向健康、良性的方向發(fā)展，從而帶動農村的經濟發(fā)展和城市的穩(wěn)定發(fā)展，為社會的全面發(fā)展提供智力上的支持。
作者：石紹蘋單位：云南省新平縣農村合作經濟管理局
1經濟轉型期下農業(yè)經濟展現(xiàn)出的形式
進入經濟轉型期的我國農業(yè)所展現(xiàn)出來的第一個特點就是結構的變化。原來是農業(yè)輔助工業(yè)，現(xiàn)在是工業(yè)反哺農業(yè)，這足以表現(xiàn)政府對農業(yè)的重視程度。政府先后出臺若干政策法規(guī)，對整體的結構形式做出宏觀調整，保證農業(yè)與工業(yè)發(fā)展的平衡。我國城鄉(xiāng)二元結構化差異明顯，這是國情使然，在加快城市化進程和推動經濟發(fā)展過程中，農村做出了巨大的貢獻，可以說，沒有農村的支持，也就沒有當前的良好形勢。目前，我國城市已經具備足夠的能力帶動農村一同發(fā)展，國家也開始實施以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略。這一整體局勢的變化，必將影響到農村生產要素的模式。
2轉型期給農業(yè)經濟管理帶來的挑戰(zhàn)
2.1目前我國農業(yè)現(xiàn)代化進程中存在的主要問題
黨和國家歷來高度重視“三農”工作，高度重視農業(yè)現(xiàn)代化問題，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。農業(yè)生產機制滯后。我國長期以來實行分散經營的農業(yè)生產經營體系，與以規(guī)模化、產業(yè)化、集約化為特征的現(xiàn)代農業(yè)生產不相適應，增加了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的難度；農業(yè)從業(yè)人口整體素質亟待提高。我國當前農業(yè)產業(yè)從業(yè)人口知識結構單一，整體教育水平偏低，難以滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
2.2現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對管理模式的影響
現(xiàn)代化農業(yè)戰(zhàn)略的推進，會對農業(yè)經濟管理內容產生巨大的影響，如果轉變以往的管理模式，必定會被時代所淘汰，甚至阻礙農業(yè)的發(fā)展進程。改革開放后，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設進入全面發(fā)展的新時期，農村經濟迅速發(fā)展，科學技術全面應用到農業(yè)生產中，大力推進了農業(yè)現(xiàn)代化進程。但是長期以來的城鄉(xiāng)二元結構，分散經營的農業(yè)生產體系，相對滯后的農業(yè)產業(yè)政策，在一定程度上制約了我國農業(yè)現(xiàn)代化進程。在進入新世紀的今天，農業(yè)生產的外部條件及農業(yè)現(xiàn)代化的內涵都發(fā)生了深刻變化，使得我國農業(yè)生產中存在的問題更加明顯，具體表現(xiàn)在：首先，現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展提出了“生態(tài)化”這一概念，這是一種可持續(xù)發(fā)展的理念，表現(xiàn)了人類對環(huán)境保護的重視，與環(huán)境和諧共生的發(fā)展觀。在這一理念的倡導下，農業(yè)經濟管理學科必定會在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護方面下足功夫，隨之會帶動農業(yè)管理思維的改變；其次，雖然我國是個農業(yè)大國，但是農業(yè)的發(fā)展水平較世界上先進國家來看還是落后的，并且由于人口基數(shù)大的原因，發(fā)展比較緩慢，缺乏在國際上的競爭力。在經濟全球化的今天，如何讓使我國農業(yè)應對世界局勢的變化也是今后農業(yè)管理中重點研究的內容。
3轉型期農業(yè)經濟管理淺析
3.1改變傳統(tǒng)的管理模式
工農產業(yè)結構的變動必然會打破傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理模式，拉長農業(yè)的整體產業(yè)鏈，改變以往只注重片面性的管理體系，將目光重點放在從生產到銷售的全程管理上。不僅如此，還要細化農產品的加工，構建服務于農業(yè)的大物流，開辟農村綠色食品市場，并抓好質量關，這些都是未來農業(yè)經濟管理項目中的重點。
3.2推進城鄉(xiāng)間的循環(huán)流通
接觸城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化進程，勢必要加強城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，而這也是農業(yè)經濟管理需要探究的課題。目前，我國城鄉(xiāng)間的聯(lián)系模式主要還是生產要素之間的流通，城市的工業(yè)化作為農產品加工的中間過程，農產品作為工業(yè)的原料基礎。對于今后來說，城鄉(xiāng)間的聯(lián)系模式必定會增多，提升生產要素的大循環(huán)、大流通，將會是今后農業(yè)經濟管理學科所要研究的一個重點領域。
3.3建設現(xiàn)代化農業(yè)科技服務體系，努力增加農民收入
將“服務于民，幫民致富”作為行動的基本指導原則。現(xiàn)代農業(yè)管理服務體系必須要順應時代潮流，建立科技服務占，將建設、運營和管理有機地結合起來，并在探索中找出一整套服務于中國農民生產與生活的解決方案，解決中國三農領域的現(xiàn)實問題。科技服務體系必須把農業(yè)生產的基礎要素組合在一起，強調市場重新配置生產要素，為農民致富提供多元空間，進而幫助農民解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面的民生問題。把科技的管理模式作為農民致富方案和工具的提供者，問題的解決者，服務農民生產、生活的貼身管理運營商，為農民生產、生活建設一個管家式平臺。科技管理體現(xiàn)在：首先，現(xiàn)代農業(yè)科技服務體系涵蓋了農業(yè)生產領域生產資料一站式交易、從種到收一條龍服務、科學種植技術指導、農用機械及勞務的農事服務等內容，解決農民“買難”與農村“有地沒人種”的問題；其次，通過現(xiàn)代農業(yè)科技服務體系，搭建農副產品收購、糧食銀行、農副產品期貨、現(xiàn)貨交易平臺，解決農民“賣難”問題；此外，通過現(xiàn)代農業(yè)科技服務體系，為農村市場引入金融信貸服務、互聯(lián)網應用技術，提供就業(yè)信息、擇業(yè)指導培訓等，引導農村剩余勞動力從一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移，幫助農民開源節(jié)流，拓寬農民增收途徑。
3.4從實際出發(fā)，科學規(guī)劃
首先要以實際為出發(fā)點，積極采用先進的科學技術，讓科學服務于農業(yè)生產。組織三農問題專家，針對具體情況研究制定出符合農村生產發(fā)展的科學管理方案，通過基層調研，聽取群眾意見，證明方案可行后便大力推廣到全國各鄉(xiāng)村實施。
3.5多渠道融資，解決資金困難
農業(yè)經濟管理離不開資金的支撐，除了政府的撥款外，還應借助于社會多方面的力量，充分發(fā)揮工業(yè)反哺農業(yè)的特點。此外，政府還要統(tǒng)一規(guī)劃，出臺惠農扶農政策，鼓勵吸引社會各企業(yè)的加入，引導他們向農村投資，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這不僅可以加快新農村建設速度，重要的是能夠解決農村剩余勞動力的問題，促進社會和諧發(fā)展。
3.6建設高素質人才隊伍
新農村建設離不開高素質人才，當前我國政府鼓勵大學生下鄉(xiāng)做“村官”，但這一舉措還遠遠解決不了農村技術人才缺失的現(xiàn)狀。如今農業(yè)生產已經不是原來單靠人力簡單耕種的情形了，大型機械化播種收割設備已經遍及全國的農村地區(qū)，農業(yè)生產走向多樣化，這些都需要大量具備專業(yè)知識的人才作為支撐和骨干。當?shù)卣谔岢髮W生下鄉(xiāng)的同時，還應免費開辦技術培訓學校，面向的對象是基層農民，主要培訓內容是基本的生產技術常識和信息化生產設備操作知識等。
4結語
走過畜力勞作時代，現(xiàn)在人類已經越過了半機械化時代，正向著農業(yè)信息化時展。當前正處于兩者過渡的轉折點。如何更好地應對轉型期農業(yè)經濟管理的新變化，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，落實強農富農惠農政策，促進農業(yè)增效、農民增收，加快農村繁榮速度，是當前農業(yè)管理科學重點研究對象。再此只是針對一些基本現(xiàn)狀作出的淺顯建議，更多更重要的理論和實踐內容還需要廣大科研工作者的智慧。
作者：張玉蓉單位：中衛(wèi)市種子管理站
1轉型期的農業(yè)經濟發(fā)展的特點
1.1工農的性質改變
通過對不同國家的經濟發(fā)展過程的了解，對其工業(yè)化的過程分析，了解到在這個過程的早期發(fā)展中，是以農業(yè)發(fā)展為主體。在農業(yè)生產中投放了大量的社會勞動力，再把農業(yè)發(fā)展產生的資源投放到工業(yè)發(fā)展中。在工業(yè)化過程的中后期，隨著農業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，2者之間的差距越來越大，工業(yè)漸漸取代農業(yè)在經濟中的地位。我國的工業(yè)會發(fā)展到現(xiàn)在的這個地步，工業(yè)發(fā)展和城市的建設取得如此大顯著的成果，離不開農業(yè)資源的提供、農業(yè)經濟的大力支持、農民的偉大奉獻。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，積累的能力在逐步提高，我國政府也隨之改變了相關的政策，為了保證工農產業(yè)的平衡發(fā)展，縮短工業(yè)與工業(yè)之間的差距，改變城市和農業(yè)發(fā)展的不平衡，規(guī)定用城市的發(fā)展帶動農村的發(fā)展，用工業(yè)發(fā)展來促進農業(yè)發(fā)展，增強農業(yè)經濟發(fā)展的調控能力，全力推動農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2農業(yè)現(xiàn)代化
農業(yè)現(xiàn)代化就是農業(yè)開始使用現(xiàn)代的工業(yè)、現(xiàn)代的科學技術和現(xiàn)代的經濟管理方法，使農業(yè)生產力由落后的傳統(tǒng)的農業(yè)逐步改變?yōu)楝F(xiàn)代化的農業(yè)。它是一種過程，也是一種手段。現(xiàn)階段創(chuàng)建社會主義新農村的主要任務就是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農業(yè)生產，建設現(xiàn)代化的農村，不僅會提高我國農業(yè)經濟的生產力，創(chuàng)新農業(yè)經濟的生產技術，還會為創(chuàng)建社會主義下的農村，實現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，提供一定的物質支持。建設現(xiàn)代化的農業(yè)經濟也可以保障農民的基本生活，增強農民的收入，提高農村的競爭水平，提高勞動生產率，提高土地的使用率，增強資源的利用率，可以增強農業(yè)產品的國際和市場上的競爭力。所以，加快執(zhí)行農業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)現(xiàn)代化的農業(yè)，對于我國經濟發(fā)展和現(xiàn)代化的建設事業(yè)有著很大的意義。
1.3城鄉(xiāng)一體化
在我國社會經濟加速發(fā)展過程中，發(fā)生了不平衡，農業(yè)經濟發(fā)展比較落后、生產組織能力不高、生產設備匱乏、生產力低、增長過慢、農民收入較低。工業(yè)發(fā)展和城市建設過快，造成了工業(yè)與農業(yè)的差距越來越大，導致農民對城鄉(xiāng)一體化的要求更加劇烈，要求把工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化；改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；消除城市與農村的差距，實現(xiàn)城市與農村共同富裕。
2農業(yè)經濟的轉型對農業(yè)經濟的管理學科帶來了變化
隨著社會經濟的發(fā)展,對于農業(yè)經濟的管理提出了新的要求，并給農業(yè)經濟的管理學科也帶來一些影響和改變。
2.1我國經濟結構的變化為農業(yè)經濟管理學科帶來了新的改變和發(fā)展
隨著農業(yè)經濟的發(fā)展，問題的增多，傳統(tǒng)農業(yè)經濟逐步被現(xiàn)代化的農業(yè)經濟所取代，農業(yè)的發(fā)展也隨之進入新的階段，關于農業(yè)的學科漸漸增多，管理學科的對象應著重放在農業(yè)的產業(yè)鏈上，注重農業(yè)生產的過程，保障農業(yè)產品安全質量。
2.2我國農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為農業(yè)經濟管理學科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在是知識經濟時代，我國農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化應該得到高度的重視。我國農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化是當前主要的城鄉(xiāng)經濟結構。城鄉(xiāng)傳統(tǒng)的經濟結構被打破。在社會經濟的轉型下，農業(yè)經濟管理學科必定會得到極高的重視，管理學科的發(fā)展，會促進農業(yè)經濟發(fā)展。現(xiàn)代也是一個注重環(huán)境的時代。農業(yè)本身就是經濟和環(huán)境的再生產結果，環(huán)境的改變也會影響農業(yè)產品的再生產，所以環(huán)境保護理論也成了管理學科關注的重點。
2.3我國農業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針為農業(yè)經濟管理學科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在我國農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化逐漸深入到農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略方針漸漸變成農業(yè)經濟管理學科的重點，并且進行了一些探討，主要體現(xiàn)在：政府提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略理念，把可持續(xù)性的使用和保護環(huán)境當作農業(yè)經濟轉型期的管理學科重點，以至于農業(yè)經濟的管理理論發(fā)生了質的變化；怎樣提高國際競爭力，提高農業(yè)生產將會成為農業(yè)經濟轉型期管理學科的重點。
3農業(yè)經濟管理學科的發(fā)展和改變
3.1確定農業(yè)經濟發(fā)展的目標和方向
社會經濟的轉型顯示出很好的發(fā)展趨勢，取得了一些顯著成果，但是轉型過程中，沒有從根本上解決農業(yè)經濟存在的矛盾。我國人口眾多，人均耕地很少，農業(yè)生產沒有形成一定的規(guī)模，還是比較零散的，沒有形成農業(yè)產業(yè)的整體形態(tài)。隨著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，過去農業(yè)發(fā)展只注重產品的重量，轉變成現(xiàn)在注重農業(yè)產品的安全質量。這就激發(fā)了過去傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)經濟的發(fā)展2者之間的矛盾，所以要管理好農業(yè)，就要確定好農業(yè)經濟發(fā)展的目標和方向，充分利用土地和勞動力，極力解決2者之間的矛盾和問題。
3.2分析農業(yè)經濟管理，著重變現(xiàn)學科之間的特色
在分析了轉型期農業(yè)經濟發(fā)展的特點和管理學科的探討對象的一些變化，了解到其中的差異，執(zhí)行差異化的學科戰(zhàn)略，把工農的性質結果、農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為農業(yè)經濟轉型期管理學科的研究重點，促進農業(yè)經濟發(fā)展，注重農業(yè)經濟的整體分析，注重生產之前、生產中和生產之后3個階段的生產步驟，加大對可持續(xù)發(fā)展理念的研究，注重環(huán)境和國際方面的問題。
3.3加強人才的培養(yǎng)
從差異性的學科中可以發(fā)現(xiàn)，針對不同的重點有著不同的方針，這樣就導致了需要不同的人才。可以提出科學的人才培養(yǎng)方案，制定合理和有效的人才培養(yǎng)計劃。科學合理地選取農業(yè)經濟在轉型期管理學科所需要的資源，例如教學教材、教師輔助教學所要用的資料和理論。恰當調整研究重點，將教學新理論、新方法和技術融入到管理教學中，培養(yǎng)探討重點所需要的人才。政府應加大教學的改革和規(guī)劃，推出新的農業(yè)經濟管理教學中的人才培養(yǎng)對策，重點培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才，增強培養(yǎng)力度。
3.4加強不同學科之間的聯(lián)系
農業(yè)經濟管理學科是一個比較廣的學科，里面主要包含了2個學科：經濟學科和管理學科，還包含了其他很多不同的學科。這些不能分離開來，要整體性研究，就要加強多個不同學科之間的互補，結合各個學科的特點，合力解決在融合過程中產生的問題，要不斷增強思考能力，去增強實踐經驗。
4結束語
隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)經濟發(fā)生轉型，對農業(yè)經濟管理學科有了新的要求。現(xiàn)在，在一些高等職業(yè)與高等專業(yè)的學校設置了農業(yè)經濟管理學科，這就為實現(xiàn)學科之間的互補和融合，增強其中的聯(lián)系，有利于提高農業(yè)經濟管理學科的水平，推動其發(fā)展，增強教學質量。
作者：鄭曉杰單位：山東省菏澤市漁沃街道辦事處
1農業(yè)經濟管理專業(yè)實踐性教學的應用價值
農業(yè)經濟管理專業(yè)實踐性教學具有其獨特的應用價值。一是實踐性教學能提高農業(yè)經濟管理專業(yè)學生綜合能力。農業(yè)經濟管理作為一項社會活動，社會對其專業(yè)人員的實踐性要求非常高，而以實踐性教學作為主要形式，能提高學生在動手能力、領導能力以及全球化觀點等方面的綜合能力[1]；二是實踐性教學還能提高農業(yè)經濟管理專業(yè)學生責任意識與愛國情感。學生畢業(yè)之后都會走向自己心儀的工作崗位，或是農業(yè)企業(yè)、或是政府部門，但不論任何崗位，都需要針對學生開展愛國主義方面的教育，幫助其形成正確的世界觀、人生觀以及價值觀；三是大學階段學生的心理發(fā)展還未真正的成熟，如果開展義工或者是慈善活動，能在一定程度上增強學生責任意識，促使學生朝著技能、品質、知識系統(tǒng)與心理等全方位發(fā)展。
2我國農業(yè)經濟管理專業(yè)實踐性教學效果分析
我國農業(yè)專業(yè)管理專業(yè)實踐性教學可以從5個階段開展，第一階段是課程實驗；第二階段是專業(yè)課綜合實訓；第三階段是科研實踐；第四階段是情境模擬；第五個階段是社會實踐。以聯(lián)合開展學術研究活動與社會實踐的形式，就能結合各階段的學習內容。筆者結合自身經驗，根據學生的實際情況，進行了以下研究。
2.1結合實際組織教學活動
根據本班人數(shù)，遵循自愿原則，設定團隊總數(shù)為5個，由學生自行組織團隊成員，并選出隊長。根據自身情況，結合隊友意見，自由的選擇活動主題，由隊員合作撰寫活動申請書。在申請書的格式方面，以自然科學的基金申請格式為參考，具體包括研究內容、創(chuàng)新性、立項依據、研究路線以及預算經費等項目內容[2]。此外，由于該教學活動具備社會實踐功效，因此在申請書內應加入風險性評估與可行性分析等內容。要求學生以作業(yè)的形式把申請書上交予任課教師，而任課教師則需對學生申請書進行審批，根據審批情況組織學生進行課堂討論。在討論中，選出較為優(yōu)秀的項目，再由教師牽線、學生參與的方式，取得與村委會或者是農業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系，尋求合作，以實習的形式真正落實該項研究活動。每一個團隊制定出申請書之后，則可根據研究內容具體開展實踐性教學，鼓勵學生均能主動參與其中，于期末時組織學生答辯，計入總成績。而在答辯環(huán)節(jié)，要求臺下學生能夠主動提出至少一個問題，實現(xiàn)雙向互動目標。
2.2對教學活動呈現(xiàn)出的效果進行分析與評價
結合幾個學期實踐性教學效果而言，該項教學活動取得了較好的成效，不僅提高了學生的分析能力、寫作能力，而且還能在一定程度上提高學生的領導能力與實踐能力，教學效果十分顯著。專業(yè)實踐主要以模擬性實踐活動的形式呈現(xiàn)，農業(yè)經濟管理專業(yè)具備交叉特性，且在不同的國家，或者是同一個國家的不同地區(qū)之間，實踐性教學方法與內容都各不相同。在我國，許多學校農業(yè)經濟管理專業(yè)實踐性教學還受主客觀因素的影響與條件的限制，其教學內容偏于單一性，不僅教師難教，學生學習起來也感覺到有較大難度。為解決上述問題，鼓勵農業(yè)經濟管理專業(yè)實踐性教學加強與政府職能部門、農業(yè)的生產部門以及農業(yè)企業(yè)等之間的合作，建立合作機制，促使學生在其學習過程中對企業(yè)經理管理方式與成效取得初步認識，對國家關于農業(yè)方面的調控措施也進行深入了解[3]。
3結語
隨著農村經濟的快速發(fā)展，我國強調農業(yè)的基礎性地位，并加大對“三農”的投入力度。但是，隨著市場競爭的日趨激烈，農業(yè)企業(yè)想要在嚴峻的競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，就必須聘用專業(yè)型、綜合型人才。農業(yè)經濟管理專業(yè)旨在為社會培養(yǎng)農業(yè)經濟的管理人才，使其具備統(tǒng)籌兼顧的能力。鑒于此，針對農業(yè)經濟管理專業(yè)的教學要加倍重視，不斷完善教學方法，以實踐性教學作為主要教學方式，鞏固專業(yè)知識，為社會打造出綜合型人才。
作者：劉艷梅工作單位：東營職業(yè)學院生物與生態(tài)工程學院
一、中職農業(yè)經濟管理專業(yè)教學中存在的問題
1.教學方法單一
受傳統(tǒng)教育觀念的影響，中職農業(yè)經濟管理專業(yè)教學中存在教學方法單一的問題，課堂以講授為主。這種教學方法能體現(xiàn)出科學的系統(tǒng)性與邏輯性，但有著很大的缺陷，如教師思維代替了學生思維，學生沒有時間思考，只能跟著教師的節(jié)奏走；知識傳授成為目的，忽視了學習過程，教學成為死記硬背、機械的訓練過程，不利于學生能力的發(fā)展。同時隨著信息技術的快速發(fā)展，多媒體等一些新技術手段給教學帶來了便利，但在農業(yè)經濟管理專業(yè)教學中還沒有得到充分的運用，制約了教學效果的提升。
2.培養(yǎng)目標偏差
農業(yè)經濟管理工作涉及面廣、綜合性強，這就對中職農業(yè)經濟管理專業(yè)的學生提出了較高要求，必須具有多方面的知識與素質。隨著中職教育的普及化，生源競爭越來越激烈，一些中職學校的農業(yè)經濟管理專業(yè)出現(xiàn)了辦學危機，為了迎合市場需求，很多農業(yè)經濟管理專業(yè)被迫改調整為其他專業(yè)，使得農業(yè)經濟管理專業(yè)非農化，培養(yǎng)目標發(fā)生了偏離，這不利于學生綜合素質的提升，同時培養(yǎng)出來的農業(yè)經管人才會對農業(yè)經營管理持有偏見，工作首選城市，即使回到農村，也會因為未能全面掌握農業(yè)經管所需知識而很難符合實際需要。
3.教學內容陳舊
目前，中職農業(yè)經濟管理專業(yè)獲得了很大發(fā)展，引進了西方一些先進的教材與理論，大大拓展了學生的視野，使學生獲得了世界先進的知識與理念，對提高其競爭力起著重要作用。但中職農業(yè)經濟管理專業(yè)在課程設置方面存在重西方理論輕國內實際的現(xiàn)象，導致學生理論聯(lián)系實際不足，特別是運用所學知識解決農業(yè)問題的能力不足。
4.實踐環(huán)節(jié)薄弱
受傳統(tǒng)教學觀念的影響，中職農業(yè)經濟管理專業(yè)教學模式單一，重理論輕實踐，學生創(chuàng)新能力得不到發(fā)展，實踐能力不足，很難滿足社會的實際需求。有的中職學校也重視實踐教學，并設置了實踐課程學分，但在實際教學中由于認識偏差，還存在重課堂教學輕實踐教學、重理論知識考核輕實踐能力考核的現(xiàn)象，不利于實踐教學教師積極性的調動。同時實踐教學設施、場所不足，影響學生對理論知識的掌握，不利于學生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。另外，實踐教學基地建設不足，一些單位由于各種原因不愿意接納實習生，尤其是涉及到人力資源管理、財務管理、營銷業(yè)務等，即使接納了實習生，實習生也很難得到真正的業(yè)務培訓。
二、中職農業(yè)經濟管理專業(yè)教學改革的建議
1.優(yōu)化課程設置
中職農業(yè)經濟管理專業(yè)要結合市場需求進行課程設置，在遵循教育部規(guī)定的基礎上，體現(xiàn)崗位需求和市場需求，建立使用系統(tǒng)的課程體系，并采用分類的人才培養(yǎng)模式，將學生培養(yǎng)出一專多能、懂經營管理的新型農業(yè)經管人才。同時，在優(yōu)化課程設置的基礎上，改變傳統(tǒng)教學思想，樹立教書育人觀念，不僅要讓學生了解書本上的知識，還要豐富第二課堂，促進學生職業(yè)素質的提升。
2.調整培養(yǎng)目標
當前我國農業(yè)發(fā)展目標是優(yōu)化結構、提高質量，走農業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展道路。新農村建設為中職農經管理專業(yè)提供了發(fā)展機遇，也對人才培養(yǎng)提出了高要求。首先，凸顯適應社會需求的實用性綜合能力與素質培養(yǎng)，改變以教師傳授為主的思路，注重學生學習能力、學習方法的培養(yǎng)；其次，將中級農業(yè)經管人才培養(yǎng)目標定位為具有復合型、應用型的中級農業(yè)經管人才目標。
3.改革教學方法
教學中結合中職農業(yè)經濟管理專業(yè)的特點，以教師講授為主的教學方法已不能滿足需求，專業(yè)理論學習上應采用分類培養(yǎng)、分級教學的計劃，結合現(xiàn)代農業(yè)所需人才，制定不同的教學方案，實行分級教學，增強教學的針對性。同時課堂教學可以采用啟發(fā)式、討論式、案例、情景模擬等教學方法，注重師生互動，調動學生的學習積極性，從而提高教學效果。
4.充實教學內容
信息時代，學生獲取知識的途徑是多樣的，除了教材知識，教師應拓展學生的知識面，引導學生了解最前沿的知識。同時吸收生活素材，補充一些與專業(yè)學習密切相關的實際問題，這樣學生在獲取知識的同時，還能加深對社會生活實際的認識。另外，要緊密結合新農村建設實際，使學生所學的理論知識能與實際相結合，服務于農業(yè)發(fā)展。
5.強化實踐教學
農業(yè)經管專業(yè)實踐教學薄弱，其實踐教學體系應包括社會實踐活動、專業(yè)實習、畢業(yè)設計、畢業(yè)實習等，促進理論與實踐的結合。要開展產學研合作，加強農業(yè)教學實踐基地建設，為學生提供良好的實習場所，促進學生實踐技能的提升。產學研合作的形式有很多，如校企合作模式、人才培養(yǎng)與項目培訓結合模式等。另外，要加強仿真教學，仿真教學是一種綜合作用的方法，與人類接受知識的過程相符合，能使學生置身于仿真的環(huán)境中，提高知識接受率，從而強化實踐教學。所以教師應加強社會調查實踐，結合農業(yè)實際編寫教學案例，對一些焦點問題，可以組織學生深入實踐調查，從而培養(yǎng)應用型人才。
作者：安雨工作單位：江蘇沛縣中等專業(yè)學校
一、轉型期農業(yè)經濟綜述
(一)轉型期農業(yè)經濟新特點
1、城鄉(xiāng)關系的進一步強化。過去我們常提及農業(yè)支持工業(yè)、鄉(xiāng)村支持城市,但隨著經濟的不斷發(fā)展,以及城市化的不斷推進,我們更加強調工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村。換言之,過去由于經濟發(fā)展的需要我們過渡透支農業(yè)的生產潛力,雖然工業(yè)和城市得到發(fā)展,但也極大地損害了我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在,其一,農業(yè)生產環(huán)境和生產資源不斷惡化、農業(yè)資金技術投入比重過低;其二,城市在經濟水平、福利水平、教育水平上遠遠高于農村地區(qū)。當然,隨著我國逐漸重視農業(yè)經濟的發(fā)展,在農業(yè)上的各種投入不斷加大,加之城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,我國農業(yè)經濟出現(xiàn)的一大特點就是城鄉(xiāng)關系的進一步強化。主要表現(xiàn)在,一方面,城市優(yōu)勢資源逐漸開始向周邊農村地區(qū)擴散,農村地區(qū)的農業(yè)資源整合能力不斷增強;另一方面,農村地區(qū)依托城市市場大力發(fā)展城郊農業(yè),也極大地支持了城市居民的日常生活。
2、產業(yè)鏈延展性加強,農業(yè)經濟更加細分化。產業(yè)鏈延展性主要是通過農業(yè)上下游的整合實現(xiàn)的。一方面,農業(yè)領域開始與工業(yè)甚至金融業(yè)融合,逐步實現(xiàn)了一、二、三產業(yè)鏈的銜接;另一方面,隨著經濟的發(fā)展,農業(yè)內部出想了很多新的發(fā)展模式,如上為筆者提到的近郊模式等。農業(yè)經濟的細分化,也就是隨著技術的進步以及人民對于農業(yè)產品的要求不斷提高,農產品在全產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)逐步細分,細分市場的容量不斷擴大,精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農產品的安全質量、農產品的再加工等都得到了快速發(fā)展。
(二)農業(yè)經濟管理學科面臨的現(xiàn)實情況
農業(yè)經濟管理學科既為我國農業(yè)發(fā)展提供農業(yè)技術和管理技術方面的支持,也提供指導思想方面的理論支持。然而我國現(xiàn)階段的學科研究重點過分強調前者對于農業(yè)發(fā)展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現(xiàn)實作用有限。與之相對應的是,我國農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀面臨的是技術管理形式粗放和發(fā)展理論粗放的雙重問題。農業(yè)的集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是一個技術可以解決的課題,換言之這是一項系統(tǒng)工程,技術、管理、指導理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農業(yè)經濟的發(fā)展還比較緩慢,和發(fā)達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農業(yè)經濟管理學科研究發(fā)展的一個重要課題。
二、農業(yè)經濟和農業(yè)經濟管理學科發(fā)展的針對性建議
(一)農業(yè)經濟發(fā)展的針對性建議
正如筆者前文所說,農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認識到農業(yè)對于我國經濟的重要性;第二,加大農業(yè)基礎設施的投入,加大農業(yè)生產工具的補貼力度,加大農業(yè)技術的研究投入;第三,促進農業(yè)經濟管理學科的發(fā)展,促進相關的理論研究;第四,把握時代機遇,創(chuàng)新農業(yè)生產模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調發(fā)展和互助發(fā)展。
(二)農業(yè)經濟管理學科發(fā)展的針對性建議
1、實施農業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關方面要認識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農業(yè)轉變,人才尤其是科研人才在其中起著關鍵作用,換言之人才是推動農業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強對農業(yè)經濟管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農業(yè)經濟管理學科具體而言,要根據我國農業(yè)經濟的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設置科研項目和教學內容,避免陷入形而上學的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結合的原則設置農業(yè)經濟管理學科的教學和科研任務,從而將研究重難點的新知識和新技術融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
2、學科發(fā)展差異化。農業(yè)經濟管理學科同經濟管理學科、農業(yè)技術學科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認清農業(yè)經濟管理學科的本質,很容易變成一個四不像學科。那么農業(yè)經濟管理學科的實質到底是什么呢？農業(yè)經濟管理就是對農業(yè)生產總過程中生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調,并對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農業(yè)技術為基礎,以經濟管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術為輔的綜合學科。因此在農業(yè)經濟管理學科發(fā)展研究的過程中要認識學科之間的差異性,實施差異性的學科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農業(yè)經濟結構的調整、農業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調整、城鄉(xiāng)結構的質性變化三個方面。
3、強調學科間的互補性。一方面,農業(yè)經濟管理學科尤其本身特點,但是也要注重通過經濟管理學科、農業(yè)技術學科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經濟的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農業(yè)經濟管理學科加強同數(shù)學、金融學、環(huán)境學、工業(yè)工程學等學科的聯(lián)系,進一步加強農業(yè)經濟管理學科的綜合屬性,使之能夠更好的適應我國農業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
三、結語
隨著社會經濟的發(fā)展,一方面,農業(yè)經濟必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,要適應時展的需要,實現(xiàn)我國農業(yè)經濟的彎道超車。針對我國農業(yè)經濟管理學科的發(fā)展,其根本就是不斷適應我國農業(yè)經濟的現(xiàn)實需求,為我國農業(yè)經濟發(fā)展提供技術和理論上的支持。本文通過對我國農業(yè)經濟和農業(yè)經濟管理學科的概述和相關建議,希望起到拋磚引玉的作用,以期我國農業(yè)經濟和相關理論研究能夠更上一層樓。
作者：寶全烏云畢力格工作單位：內蒙古廣播電視大學內蒙古赤峰市寶日勿蘇鎮(zhèn)草原站
一漢水下游平原垸田農業(yè)區(qū)
長江中游地區(qū)所習稱的"垸田"（也稱"院田"）就是下游地區(qū)所說的"圩田"，"垸"與"圩"都是指堤岸。嘉靖《沔陽志》卷8《河防》謂"沔居澤中"，地勢低下，"江溢則沒東南，漢溢則沒西北，江漢并溢則洞庭沔湖匯為巨壑"，"故民田必因地高下修堤防障之，大者輪廣數(shù)十里，小者十余里，謂之''''院''''。"乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下《稟制憲晏各屬水利歲修事例》云：
自京山以下，次潛江，次天門，次沔陽，地形愈洼，眾水匯歸，南北兩岸夾河筑堤。其州縣民人糾約鄰伴，自行筑堤捍水保護田廬，謂之"垸"。各垸之田，少者數(shù)百畝、千余畝，亦多有至萬余畝者。
因此，所謂"垸田"就是筑圍堤、防御洪澇的水利田，堤垸實是垸田的標志，其功用主要是防御洪水。（注：當然，為了有效地防御洪澇，僅僅筑起堤垸是不夠的，還要開挖排灌渠系、興建引排涵洞、并保留蓄澇湖泊。因此，張國雄先生給垸田下的定義是："兩湖平原河湖交錯的水鄉(xiāng)地區(qū)一種四周以堤防環(huán)繞、具備排灌工程設施的高產水利田。"參閱梅莉、張國雄、晏昌貴著《兩湖平原開發(fā)探源》，江西教育出版社1995年版，第87～91頁。）
張國雄博士對兩湖平原垸田的興起與發(fā)展作了詳盡細致的研究。（注：參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》，第四章"垸田的開發(fā)"，第87～134頁。）他認為：兩湖地區(qū)垸田的興起，大致在南宋晚期，不遲于13世紀中期的南宋端平、嘉熙年間（注：這一看法最初是石泉先生提出的（見所編《中國歷史地理專題講義》，武漢大學歷史系1981年油印本，第174頁），張國雄對此作了詳盡的考證，見石泉、張國雄《江漢平原的垸田興起于何時》，《中國歷史地理論叢》1988年第1期。）。南宋晚期與元代江漢平原的垸田主要集中在西部的江陵、荊門一帶。明朝前朝，隨著移民的大規(guī)模遷入，江漢平原的廣大湖灘河濱很快得到開發(fā)。嘉靖《沔陽志》記沔陽州垸田之開發(fā)云：
明興，江漢既平，民稍墾田修堤，是時法禁明白，人力齊一，堤防堅厚，湖河深廣，又垸少地曠，水至即漫衍，有所停泄。……故自洪武迄成化初，水患頗寧。其后佃民估客日益萃聚，閑田＠①土，易于購致，稍稍墾辟，歲月浸久，因攘為業(yè)。又湖田未嘗稅畝，或田連數(shù)十里而租不數(shù)斛，客民利之，多瀕河為堤以自固，家富力強則又增修之。
洪武至成化初（1368～約1468年）是漢水下游平原垸田的初興階段；成化至正德中（1469～1521年），垸田發(fā)展十分迅速，形成了垸田興建以來的第一次高潮。嘉靖以后，由于移民繼續(xù)大批移入，垸田增長速度更快，其分布也進一步向沼澤化的湖區(qū)和淤塞河港擴展。在明清之際的動亂中，垸田受到破壞，絕大部分堤垸均被廢棄；康熙、雍正年間（1662～1735年），垸田逐步恢復，并在數(shù)量與規(guī)模上超過了明代。乾隆時期，垸田興筑再次掀起高潮，垸田實際上已臻于飽和；嘉慶、道光以后，垸田圍墾惡性膨脹，或"隨淤隨筑"，"凡湖渠澤藪有為泥沙填淤者，即爭墾筑垸"（注：光緒《漢川圖記征實》第3冊，"堤垸"。）；或竭湖造田，湖泊漸次被墾為桑田。
漢水下游平原的垸田主要集中在沔陽、景陵（天門）、潛江、監(jiān)利、漢川和漢陽、應城、云夢等州縣，其中沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川地勢低洼，湖泊相連，垸田開發(fā)最早也最為密集。嘉靖《沔陽志》卷6《堤防》錄嘉靖三年（1524年）知州儲洵疏謂江水若自監(jiān)利車木堤沖塌，"不惟其縣受害，而沔陽后＠②茅埠凡一十六村、熊家＠③潭凡四十余院、稅糧八千余石高低淹沒，尺寸不堪耕種"；若潛江排沙頭、班家灣、新開便河及沔陽石牌鋪等處水口沖塌，"每遇襄漢水發(fā)，則潛江、景陵二縣，沔陽深江西范凡二十七村、蓮河柘樹凡七十余院、稅糧一萬五千余石亦無尺土耕種"，則到嘉靖初，沔陽州至少已有110余垸（注：光緒《沔陽州志》卷3《堤防志》也稱嘉靖中，沔陽垸田"百有余區(qū)"。諸堤之名難以詳考，除嘉靖《沔陽志》所及之熊家、＠③潭、蓮河、柘樹等院外，嘉靖《湖廣圖經志書》卷11沔陽州"山川"欄記有百石湖堤，堤內皆田，也當為垸田。）。潛江縣在成化、正德時己有48垸，到萬歷間增至百余垸（注：康熙《潛江縣志》卷3"鄉(xiāng)區(qū)"記載明成化間潛江縣有5鄉(xiāng)1坊48垸，萬歷《湖廣總志》卷32《水利志》錄有潛江37個"舊垸"、9個"新垸"之名，張國雄認為它們很可能就是正德以前的48垸，并根據有關調查資料復原了明早、中期潛江境內垸田的分布情況（參閱前揭《兩湖平原開發(fā)探源》第105～106頁，"圖4-1"，其中可能有個別失誤，如江＠④院、車老院，據嘉靖《湖廣圖經志書》卷6荊州府"山川"欄，并"邊臨襄江"；而張國雄先生將之置于潛江東南境，可能有誤。）。監(jiān)利縣在成化間由知縣焦欽主持一次即修建堤垸25處（注：嘉靖《湖廣圖經志書》卷6荊州府"山川"欄"監(jiān)利"縣下。），"田之名垸者，星羅棋布。"（注：康熙《監(jiān)利縣志》卷尾，劉鴻浩：《重筑吳家lóu＠⑤堤記》。）景陵縣在宣德中（1426～1435年）也己出現(xiàn)垸田。嘉靖《湖廣圖經志書》卷11沔陽州"山川"下記景陵縣有古堤二，"一在縣東北，長五里，以防義河水勢，宣德間知縣楊安修。一在縣東北，上下有l(wèi)óu＠⑤，一名穴河，一名紅花。遇旱則貯湖水以灌田，泛則開lóu＠⑤以防潦，水勢高則不開，成化間知縣姜綰重修，弘治間川襄洞庭水泛沖滔，知縣周瑞重筑以殺水勢，民甚利焉。"此二堤雖不以垸為稱，但由其功能來看，顯然是垸堤。
漢川縣垸田之出現(xiàn)似較沔陽、潛江、監(jiān)利為晚，嘉靖《漢陽府志》與《湖廣圖經志書》所記漢陽府農田水利多為陂堰，垸堤較少（注：《漢陽府志》卷2《方域志》記漢陽縣有譚家院、東西楊樹堤、李家堤、蓮花堤、青草堤、山嘴堤、柘林堤、洲家堤、萬家堤、鄭家堤等，無以判斷其是否為堤垸。）。漢川堤垸之大興大約是在隆慶（1567～1572年）、萬歷（1573～1619年）年間。白魚垸原為漢江南河分流的一個支汊，"隆慶時，白魚垸淤阜成陸，障堤成垸。"細魚垸"本湖渠，明萬歷年間因淤筑垸。"（注：光緒《漢川圖記征實》，第3冊。）南河垸"隆慶間民人于湖渚障堤為垸，延袤八十余里。"（注：同治《漢川縣志》卷7《山川》。）天啟四年（1624年），漢川縣同時興建了教子臺、太實、永固3垸（注：同治《漢川縣志》卷9《堤防》。）。盡管如此，漢川堤垸的數(shù)量與規(guī)模看來都遠遠比不上沔陽、監(jiān)利等州縣。
清代堤垸之分布更為廣泛，凡可資利用的河湖沼澤都漸次被圍墾。漢水下游平原垸田分布最為密集的仍然是沔陽、潛江、監(jiān)利、天門、漢川5州縣。乾隆年間，沔陽州共有1368垸，支河港漢與湖地多被"墾為阡陌，且各修堤垸障之，盡占水道。"（注：乾隆《沔陽州志》卷《賦役志》、光緒《沔陽州志》卷2《山川》。）潛江縣在康熙三十年（1691年）已有156垸（注：光緒《潛江縣志》卷10《河防志》。這156垸中，有的沿襲明末而來，有的則屬新筑，如獵塌湖、東西白湖、張蓼湖、枝江湖等等，都是康熙年間淤墊為垸田的，見康熙《潛江縣志》卷3《山川》。），到乾隆間，增加到160余垸（注：乾隆《湖北安襄鄖道水利集案》卷下，《制憲鄂奏移駐廳員分汛管堤》。）。監(jiān)利縣，據咸豐年間（1851～1861年）的統(tǒng)計，共有498垸，"人稠地狹，絕少曠土。"（注：光緒《荊州府志》卷20《堤防志》；光緒《潛江縣志》卷8《風俗》。）天門縣（即明代景縣）菜子、老鸛、岳港、龍潛、上帳、下帳等湖在乾隆年間相繼淤為平田，全縣共有109垸（注：乾隆《天門縣志》卷1《地理志》，卷6《水利志》。）；后來較深的楊桑、高臺湖也"大半淤塞"，到光緒間（1875～1908年），天門縣垸田增加到200余座（注：《襄堤成案》卷1，《職員蔣元鴻等呈請督撫憲札飭鐘潛二主勘估等修潰口不得觀望協(xié)幫稟》。）。漢川縣在康熙年間有35座官垸、8座民垸，乾隆年間民垸增加到265座（注：光緒《漢川圖記征實》，第4冊。）。
除以上5州縣外，漢陽、應城、荊門也有部分堤垸。光緒《漢陽縣志》卷2《營建略》"堤防"稱：漢陽縣于康熙五十年筑永豐堤，"外距群湖，置石閘蓄泄內湖諸水。而蔡店迤南卑洼處亦有漢水旁溢憂，隨建芭芒堤，作后障，是為修堤圩田之始。"在應城縣南境與漢川縣交界處，有郭家垸，始筑于萬歷二年（1574年），因常受yún＠⑥水之害，屢廢屢修（注：光緒《應城縣志》卷2《建置志》"水利"。）。荊門州的垸田主要集中在瀕臨漢水的沙洋一帶。在沙洋西南的青村堤下，有彭家垸、南灣垸、小＠⑦垸、浩曾垸、王家垸、莊家垸等等（注：同治《荊門直隸州志》卷2《建置志》"堤防"。）。
以垸田為主要特征的漢水下游平原農業(yè)區(qū)的糧食作物以水稻為主，麥類及黍、粟等雜糧也占有較大比重。這首先從農業(yè)用地的結構方面表現(xiàn)出來。明清有關記載中常把耕地分為田、地、山塘四類，其中"田"專指水田，"地"專指旱地，"山"指山林牧業(yè)用地，"塘"包括湖蕩、陂塘，其實并非耕地，而是一種水利設施，可用于蓄水灌溉和養(yǎng)魚。田、地、山、塘在全部農業(yè)用地中所占的比重，可以從一個側面反映出水稻、旱地作物生產以及林牧業(yè)、漁業(yè)（捕撈養(yǎng)殖業(yè)）在當?shù)剞r業(yè)經濟生活中所占的地位。嘉靖《靖陽府志》卷5記載了不同年份漢陽府及所屬漢陽、漢川二縣的耕地狀況，我們以嘉靖二十一年（1542年）為例計算出表1。
說明：（1）資料來源：嘉靖《漢陽府志》卷5《食貨志》。（2）原記載中田地山塘各項面積記至畝、分、厘，表中僅取其約數(shù)。由于統(tǒng)計方面的原因，漢陽、漢川二縣之和與漢陽府總計數(shù)并不相符。
龔勝生博士曾經對清代兩湖地區(qū)的耕地結構作過細致的分析（注：龔勝生：《清代兩湖農業(yè)地理》，華中師范大學出版社1996年版，第58～69頁。），我們根據他的計算，擷取漢水下游地區(qū)部分州縣的情況列出表2。
二漢水中游以旱作為主的水旱兼作農業(yè)區(qū)
本節(jié)所說的漢水中游農業(yè)區(qū)，包括隨棗走廊、襄宜平原與南陽盆地3個地理單元，雖然隨棗走廊在自然地理的意義上基本屬于漢水下游地區(qū)，但考慮到其農業(yè)經濟的主要特征更與漢水中游的襄宜平原接近（特別是隨州與棗陽），所以我們將它歸入漢水中游農業(yè)區(qū)。
漢水中游農業(yè)經濟區(qū)最重要的特征是水旱兼作、而以旱作農業(yè)為主，稻作農業(yè)在地區(qū)經濟生活中所占的比重由隨棗走廊而襄宜平原、而南陽盆地逐漸減少，旱作農業(yè)所占的比重則相應地遞增。這首先從各州縣載籍耕地的結構中反映出來，在本區(qū)最東端的安陸縣，據龔勝生博士的計算，載籍耕地中水田所占的比重為64.8％，旱地占23.7％，山林占3.9％，湖塘占7.5％，水田占有絕對的優(yōu)勢地位。而在本區(qū)西端的光化縣，則是旱地占據著絕對優(yōu)勢。據正德《光化縣志》卷1《田賦》記載，正德七年（1512年），光化縣共有官民田地湖蕩688頃，其中水田72頃，占總數(shù)的10.7％；地615頃，占總數(shù)的89.39％；湖蕩81畝，占總數(shù)的0.12％。到清朝后期，光化縣水田的比重有所增加，大約占全部農業(yè)用地的24.0％（旱地占75.9％，湖塘占0.1％）。在南漳縣，水田所占的比重為9.9％，旱地則占90.1％（注：此處安陸、光化、南潭三縣清代水旱田地的比重均據前揭龔勝生《清代兩湖農業(yè)地理》表8"清代兩湖州縣耕地結構表"，第61～64頁。）。南陽盆地的水田面積更少。盆地內生產條件最好的南陽縣，在清末僅有稻田100頃，占全縣可耕熟田的0.31％。這些稻田都分布在南陽縣西當境低山中，靠泉水灌溉（注：光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》。）。到解放初的1953年，南陽專區(qū)的水田只有437163畝，占全部耕地面積的2.4％。鄧縣、新野的水田占全縣播種面積均只有0.02％（注：中國科學院地理研究所、水利部長江水利委員會漢江工作隊：《漢江流域地理調查》附表24，"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計表（1953年）"科學出版社1957年版。）。
地方志中有關物產的記載也加強了我們的這種認識。道光《安陸縣志》與同治《隨州志》有關物產的記載均將"稻之屬"列于首位，其下才分別是麥之屬、豆之屬等；而《襄陽府志》及各縣志中則一般將稻、麥并列于"谷品"下，不再將稻單列，這從一個側面反映出水稻地位的變化。乾隆《襄陽府志》卷6《風俗物產》下總論襄屬各州縣物產狀況云：
襄郡居楚北上游，地勢頗高，水田少而旱地多，襄麥較下游諸郡獨勝，以界連豫境，作面食佳。稻以光化六股泉產者為上，棗陽香稻亦不減也。
在襄陽府各州縣中，以宜城縣種水稻最多。光緒《襄陽府志》卷9《建置志四》"水利"欄稱："宜城三面臨水，漢水繞其東南，蠻水饒其西南，地勢平衍，為一郡稻米之鄉(xiāng)。"但宜城的水稻種植也呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產"欄稱：
宜境山澤原隰參半，有宜稻者，有宜麥菽雜糧者。初夏麥熟，民多食＠⑨，即大麥仁也。小麥不充常餐，恒儲以市。宜稻之鄉(xiāng)，自二渠廢后，惟恃陂塘，偶值夏旱，即難有秋。一遇歲歉，多食蜀秫，或食蕎麥，且有雜有野蔬者。
顯然，宜城縣在木渠、長渠湮廢后，水稻種植受到水源的限制而大幅度減少。棗陽縣東南部賂屬于yún＠⑥水流域，陂堰較多，水稻種植較廣；其西北境則"重岡九十九間，原田每每恒苦旱干"，以旱地作物為主（注：國民《棗陽縣志》卷14《食貨志》"農業(yè)"。）。至于南漳、襄陽、谷城、均州、光化以及屬于鄖陽府的保康縣，則主要是在水源充足便于灌溉的河流谷地間有水稻種植，面積不大。南漳、保康二縣的稻田集中在較為寬廣的漳水、沮水和蠻水谷地，各水"岸側暨支流均有平疇產稻"，"所產稻谷僅足供城市平壩之用，山農饔饔以包谷雜糧為主。"（注：國民《南潭縣志》卷6《建置志二》"水利"；嚴如煜：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）襄陽縣的稻谷產地主要有峪山、黃龍蕩與張家山三處，谷城縣與均州的水稻則集中在南、北河下游及其它山溪性河流谷地，光化縣水田大都在漢水南岸溝溪兩側，漢水北岸的丘陵崗地幾乎沒有稻田存在（注：同治《襄陽縣志》卷3《食貨志》"物產"；同治《谷城縣志》卷2《水利》；光緒《均州志》卷6《賦役志》"物產"；光緒《光化縣志》卷3"物產"。）。
南陽盆地在漢代曾是著名的稻米產區(qū)，但自六朝起，水稻種植即呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢（雖然在唐宋時期曾有反復），到元代，文獻中已見不到關于南陽地區(qū)種植水稻的記載，估計當時南陽地區(qū)即使有水稻種植，面積也不會很大。明朝中期，丘浚曾說荊襄唐鄧有水陸之田，"可水耕之地，則引水立堰，募南人耕之"（注：《明經世文編》卷72，丘浚：《屯田·荊襄唐鄧之田》。）。開發(fā)水田，需要募南人經營，說明水稻種植技術在當?shù)匾咽鳎@當然是水稻生產大幅度減少的結果。王士性《廣志繹》卷3"江北四省·河南"下記載，"確山南多稻田，近楚俗，北乃旱地，漸見風塵"。確山今屬駐馬店地區(qū)，唐白河流域大片田地都在確山一線以北，顯然，其水稻生產已微不足道。嘉靖年間鄧州水利屢復屢壞，致使地方官員考慮"不如聽其種旱田之愈"（注：《天下郡國利病書》卷53，河南四"南陽府"。）。在明代后期和清前期地方志關于物產的記載中，水稻的地位已很不重要。如嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產"欄的記載是："多粟、多麥、多菽、多脂麻，有黍、有稻、有稷、有蕎。"順治《鄧州志》的記載與此相同。清中后期的一些地方志，干脆就沒有水稻或者是間有水稻了。乾隆時人蕭韶相《召父陂》詩云："南陽草莽已連阡，水到空聞召父賢。鸚鵡不知香稻少，秋聲猶集廢塘邊。"（注：見乾隆《續(xù)河南通志》卷75，《藝文志》。）正是南陽農業(yè)滄桑巨變的寫照。雖然在一些水源條件好的濱水地帶還"間種jīng＠⑩稻"（注：光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"風俗"。），但總的說來，南陽盆地在明清時期已基本上成為較單純的旱作農業(yè)區(qū)。
總之，漢水中游農業(yè)經濟區(qū)雖然在總體上看是水旱兼作，但水稻種植從東南向西北遞減，其中安陸、隨州、棗陽、宜城四州縣水稻種植面積最大，在當?shù)剞r業(yè)經濟中所占的比例也較高；南漳、襄陽、保康、谷城等縣已較少，光化、均州、新野、南陽、鄧州、淅川諸州縣更少，至于南陽北部諸縣的水稻種植更是微不足道。同時，歷明清兩代，漢水中游各地的水稻種植面積還在持續(xù)下降。這種農業(yè)布局和演變趨勢顯然與自然地理條件以及環(huán)境變遷之間有著密切的關系。現(xiàn)代漢水中游地區(qū)的年平均氣溫為15～16℃，5～9月或6～9月平均氣溫均大于22℃，1月平均氣溫2～3℃，7月平均氣溫28～29℃。年均降雨量700～850毫米。一般說來，這樣的氣候條件是比較適合水稻生產的（注：前揭《漢江流域地理調查報告》，第五章"氣候"，第36～45頁。）。但是，我們知道，明清時期正是我國著名的小冰期，年均氣溫比現(xiàn)代低得多，降雨量也要相應減少（注：竺可楨：《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》，《考古學報》1972年第1期；《中國自然地理·歷史自然地理》，科學出版社1982年版，第11～14頁。）。年均氣溫與降雨量的降低，勢必要影響到對水熱條件都有較高要求的水稻種植。
但是，地理條件的變化并非決定性因素，導致漢水中游地區(qū)水田面積減少的最直接的原因應當是水利的廢馳。漢水中游地區(qū)降雨集中，7、8、9三個月的雨量常占年降雨量50％以上，春、秋則常發(fā)生干旱，特別是5月底為插秧季節(jié)，卻正當少雨時期；同時，丘陵崗地的落差較大，平原地帶多沙質土壤，地表水不易自然保存，因此，稻作生產必須仰賴于蓄水灌溉，水利事業(yè)的興衰也就決定著稻作農業(yè)甚至是地區(qū)經濟的興衰。又因為溪流含沙量大，土性疏松，蓄水陂堰易于淤淺；遇有洪水，堰堤又極易被沖毀。喜靖《鄧州志》卷11《陂堰志》稱："（鄧州）壤土沙涸，而強為堤筑，則易壞。"光緒《南陽縣志》也指出："（南陽諸水》依岡環(huán)注，隨地可渠，然水流迅急，多沙易淤善徙……故縣境陂堰名天下，其實難久而易淤。"所以，水利工程必須常加維修整治，稍加懈怠，就可能淤塞湮廢。可是，漢水中游地區(qū)的農田水利并沒有象漢水下游和荊江堤防那樣的重要性，不足以引起政府的關注；雖然在一些勤政的地方官的提倡與主持下，部分州縣的水利工程得到一定程度和整治與維修，但大多沒有延續(xù)性，更未能形成制度。因此，就明清時期漢水中游地區(qū)而言，官府對于農田水利實際上是極不重視的。這是農田水利廢馳的重要原因之一。當然，農田水利的衰敗還有更為復雜的社會經濟原因。順治《鄧州志》卷11《陂堰志》云：
天啟以后，陂堰為豪強兼并，民間失其利，閘口淤塞，盡成旱田，訟益眾。崇禎七八年后，陂堰盡荒，福府歲收租，至有被累死者。皇清十五年來，陂堰盡荒。
此言明末清初水利廢馳之原因有三：一是為豪強兼并，民失其利；二是陂堰租稅太重，業(yè)主不堪負擔；三是戰(zhàn)亂破壞，人口流散。光緒《南陽縣志》卷9《溝渠》云：
凡農治田，人三十畝，水田則減三之一，而所收倍。蓄泄以時，不憂水旱。自明季陂堰失修，河深渠高，水不能至。舊農多宛徙，新籍者率來自秦晉，昧水利；或富連阡陌，不親田事；佃農遷徙不恒，雖欲修不自主。又興陂，動連數(shù)十村落，議齟齬多不合。舊陂廢久，疑所用，則頗盜其堤堰土石，或境堙平之。
在社會穩(wěn)定的情況下，南陽水利仍多失修的原因有數(shù)端：其一是遷入的人口多來自陜西、山西，不知水利；其二是業(yè)主不親農事，不問水利之有無；其三是"親田事"的佃戶遷徙無常，不能也無力興建水利；其四是水利工程動輒牽涉到幾個乃至十數(shù)個村落，村落之間很難合作。此數(shù)端相結合，農田水利的衰敗自是必然（注：明清時期漢水中游地區(qū)農田水利事業(yè)的普遍衰退與漢水下游平垸田的高度發(fā)展形成鮮明的對照，其原因何在，頗值得探討，限于篇幅，這里不擬展開充分討論。除了正文簡略提到的幾點外，我還注意到黃宗智先生關于宋代以后太湖漢域水利事業(yè)之衰敗原因的分析，其中頗有與漢水中游地區(qū)相類似者。請參閱黃宗智：《長江三角洲小農家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》，中華書局1992年版，第33～42頁。）。
在旱地作物結構方面，最引人注目的變化是玉米（包谷、玉蜀黍、玉高粱）和棉花種植的推廣。玉米大約在清初開始進入漢水中游地區(qū)，到乾隆、嘉慶、道光時期逐漸推廣，成為重要的糧食作物之一。乾隆十八年（1753年）湖廣總督開泰在奏折中說：
楚省所屬產有包谷一種，即京中所謂玉米者，民間每于山頭崖側、地角田邊零星布種。其性易生，兼耐旱澇。二三月間種后，止須鋤去野草，便自生發(fā)，無庸灌溉。六七月間結包，即可煮食；俟其包實堅老，收獲碾碎可以拌米作飯作粥，并為湯餅之用，頗有香味，力田之家籍以佐米糧之不足。約略每一株結五六包至二三包不等，以每包百粒計之，收成不啻百倍，是以近年以來種植者日益加多。……現(xiàn)據襄陽府、隨州、東湖縣稟覆，各稱可買二三千石、四五千石不等，尚有數(shù)處未經覆到，核其大勢，如二萬石內外。（注：《宮中檔乾隆朝奏折》，乾隆十八年十二月十二日，湖廣總督開泰奏。）
稍后成書的乾隆《襄陽府志》卷6"物產"欄述襄陽府糧食作物在麥、稻之外，"又有秫，一名玉高粱，俗名包谷，最耐旱。近時南漳、谷城、均州山地多產之，遂為貧民所常食。"顯然，玉米種植已比較普遍，但面積不大，主要集中在山區(qū)和丘陵崗地，在平原地區(qū)則主要是于"地角田邊零星布種"。乾喜年間，雖然玉米的種植面積有所擴大，但主要是在新開墾的山地，原有的"熟地"較少有改種者。因此，就漢水中游地區(qū)而言，山地較多的州縣如南漳、保康、谷城、均州、光化、棗陽、淅川、裕州等，玉米種植也較多（注：同治《南潭縣志》卷6"物產"；《三省邊防備覽》卷8《民食》；同治《谷城縣志》卷2"物產"；光緒《光化縣志》卷3"物產"；民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產"。）。
棉花于明代前期已在漢水中游地區(qū)普遍種植。天順《襄陽郡志》卷1"土產"欄中已記有棉花（寫作"綿花"），萬歷《襄陽府志》卷4"物產"仍之，且增加了綿布。同書卷12《食貨五》"萬歷歲貢數(shù)"條記載："南京庫折綿花絨米，共五千石，每石折綿花絨十斤，共五萬斤。"說明襄陽府棉花產量已相當可觀。乾隆《襄陽府志》卷6"物產"將木棉與綿布列為全郡之"通產"。在襄陽府所屬各州縣中，棗陽產棉多且優(yōu)。其所產棉布遠銷陜西（注：民國《棗陽縣志》卷6《輿地志》"物產"。）。
宜城也是重要的產棉縣。同治《宜城縣志》卷3《食貨志》"物產"稱："邑少絲麻，惟恃木棉，鄉(xiāng)野亦多種者。當歲晚務閑，閭閻爭事紡織。"在隨州，民戶廣種木棉，"人習為布，秋熟后賈販鱗集，隨民多恃此以為生計。"（注：同治《隨州志》卷13"物產"。）在南陽，張履祥《南園先生全集》卷43《近古錄》引錢懋登《厚語》載：
南陽李義卿，文達公之曾大父也。家有廣地千畝，歲植棉花，收后載往湖湘間貨之。是時價頗賤，停于邸舍。越三月，適臨江三商議值，三百兩交易訖。
文中所說的"文達公"即李賢，據《明史》卷167本傳，是宣德八年（1433年）進士，成化二年（1566年）59歲時故去，其曾大父李義卿不會是晚于永樂年間的人。因此，可以認為在明朝初年南陽即有較大面積的棉花種植。嘉靖《鄧州志》卷10《賦役志》"物產"欄中記有布、綿花，順治《鄧州志》與嘉慶《南陽府志》均仍之。光緒《南陽縣志》卷2《疆域志》"物產"欄稱南陽縣"惟絲棉麻靛漆玉頗著。"但南陽地區(qū)的棉花種植遠遠趕不上襄陽地區(qū)廣泛。在1953年的調查中，南陽地區(qū)的棉花種植南積占播種面積的4.33％，其中最高的鄧縣占6.65％，新野縣占5.66％；而襄陽地區(qū)的棉花種植面積則占總播面積的11.62％，其中棗陽縣多達24.92％，宜城縣為12.49％，襄陽縣為11.31％（注：前揭《漢江流域地理調查報告》附表25，"漢江流域各縣1953年各種農作物播種面積及產量統(tǒng)計表"。）。這雖然是后來的情形，但考慮到作物種植結構的相對穩(wěn)定性，可以認為它在一定程度上也反映了明清時期特別是清中后期的情況。
三漢水上游農業(yè)經濟區(qū)
漢水自丹江口以上為上游，是一個多山的地區(qū)，但有不少山間盆地散布其間。在陜西境內有漢中、西鄉(xiāng)、安康、漢陰、商州--丹鳳等盆地；在湖北境內有鄖縣、鄖西、房縣、均州等盆地。這些盆地，或因斷層而生，或因侵蝕而成，成因不一，但同樣都有廣泛的新生代地層分布，易受侵蝕，故每造成平原、崗地和低矮的丘陵，在地貌上和四周矗立的山地形成明顯的對照。由于土壤和水資源條件較好，這些河谷山間盆地經濟開發(fā)較早，水田在耕地中所占的比重較大，在經濟上成為上游地區(qū)最重要的農業(yè)中心；而周圍的山地（即所謂的"秦巴山區(qū)"）則直到明清時期才得到逐步開發(fā)，作物種植以旱地作物為主，經濟發(fā)展水平與河谷盆地也有很大的差距。因此，漢水上游地區(qū)實際上存在著兩種不同的農業(yè)經濟區(qū)域，即水旱兼作的河谷盆地和以旱作為主的秦巴山地。
1河谷盆地水旱兼作區(qū)
漢中等盆地的土壤、水熱條件與漢水中游地區(qū)比較接近，但由于水利事業(yè)較發(fā)達，所以水稻種植一直比較普遍。漢中盆地的灌溉水利起源甚早，很多地方志常將一些水利事業(yè)的起源遠推至西漢時期，當非無因。到宋代，漢中地區(qū)已形成較系統(tǒng)的堰渠。《宋史》卷95《河渠志五》稱："光元府褒斜谷口，古有六堰，澆溉民田，頃畝浩瀚。每春首，隨食水戶田畝多寡，均出夫力修葺。"其中山河堰"灌溉甚廣，世傳為漢蕭何所作，嘉yòu＠(11)中，提舉常平史zhào＠(12)奏上堰法，獲降敕書，刻石堰上。中興以來，戶口凋疏，堰事荒廢，累曾修葺，旋即決壞。乾道七年，遂委御諸軍統(tǒng)制吳拱經理，發(fā)卒萬人助役，盡修六堰，浚大小渠六十五，復見古跡，并用水工準法修定。凡溉南鄭、褒城田二十三萬余畝，昔之瘠薄，今為膏腴。"明清時期，以山河堰、五門堰、楊填堰等為主的許多堰渠仍在發(fā)揮作用，還新修、改建了不少堰渠。據嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》的記載統(tǒng)計，清中期漢中府南鄭、褒城、城固、洋縣4縣共有堰63處，灌田17萬余畝。在漢中盆地西端的沔縣，有12堰，灌田17970畝；在漢水支流牧馬河谷的西鄉(xiāng)盆地，在41堰，灌田7740畝。
安康盆地和漢陰盆地的水利遠趕不上漢中發(fā)達。"漢陰有月河一道，納觀音、仙溪、龍王溝、板峪各水，引水作渠數(shù)十道，灌田二萬二千余畝。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。嘉慶《漢陰廳志》卷2《疆域志》境內共有灌溉河渠20余處，灌田二萬余畝，與此大略相近。）"安康惟恒口引恒河、傅家河、南溝作千工堰、大濟堰、南溝等堰，灌田六七千畝。余引黃洋河、觀音河作渠，灌田無幾"。但在黃洋河、壩河上游的平利縣，山間坪壩發(fā)育，其大貴坪、豐口南、曾家壩、白土關、上下壩等18壩，"大者廣一二里，長七八里，引水作渠，灌田約四五萬畝。""這些堰渠大都是乾隆、嘉慶至道光中興修的。光緒《續(xù)修平利縣志》卷4"堰渠"下稱：乾隆二十年舊《志》中僅有豐口壩、獅子壩等處小堰渠6處，至道光中，"凡傍山小田能引水灌溉之處，均由鄉(xiāng)民自行修浚。"
丹江橫穿商丹盆地，河谷寬廣，乾隆《直隸商州志》卷2稱："丹水自胭脂關東流，過說法洞，繞（商）州城南，又東至張村鋪、商洛鎮(zhèn)、龍駒寨，經流二百里，兩岸隨地皆可開渠。"《三省邊防備覽》卷8云："商州城外及東南各村，其平曠之處，與安康之恒口、漢陰之月河相似溪澗之水足資灌溉，而湖北武（昌）黃（州）、安徽潛（山）六（安）流徙之人，著籍其間，用南方渠堰之法，以收水利，稻田數(shù)萬。"
鄖縣盆地河谷甚寬，兩岸均屬丘陵，其水利以武陽、盛水二堰最為著名。但因為地近河南，客民多來自秦豫，對于開發(fā)水利不甚重視。堵河上游的竹溪盆地"川原平曠，溪流瀠回，水田一帶，風景絕似江鄉(xiāng)。"房縣東北境"平原＠(13)＠(13)溪流清漪，間有小阜，而錦畦銹塍，風景絕佳。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）同治《房縣志》卷2記堰池51處，"或七八百石種，或五六百石種，或百余石種，皆系順河之大小閘以灌之也。"其中最大的＠(14)解堰灌田近二萬畝。
除了這些較寬廣的盆地外，山間狹小的平壩上也盡可能地利用水源以資灌溉。鄖陽府鄖西縣處萬山叢中，而天河、夾河（金錢河）河谷間有平壩，農民"或掘地而為塘，或筑堤而為堰，以予三農之用，雖曰瘠壤，而亦得為膏腴也。"（注：同治《鄖西縣志》卷6《水利志》。）漢中府留壩廳，"本無水利。近年以來，川楚徙居之民，就溪河兩岸地稍平衍者筑堤障水，開作水田。又壘石溪河中，導小渠以資灌溉。""各渠大者灌百余畝，小者灌數(shù)十畝、十數(shù)畝不等。"（注：嘉慶《漢南續(xù)修郡志》卷20《水利》。）（今鎮(zhèn)巴縣）處大巴山中，"山大林深，然過一高山，即有一田坪。星子山之東為楮河，廳西為九軍三壩，南為漁肚壩、平落鹽場，西南為仁村、黎壩，均為水田，宜稻。九軍壩產稻最美，其粒重于他處。漁肚壩、楮河、平落鹽場周圍各數(shù)十里，俗稱''''萬石平落，五千鹽場''''。"（注：嚴如煜：《三省山內風土雜識》。）
漢中等較大盆地的水利事業(yè)自有其悠久的歷史傳統(tǒng)，而山間小盆地（平壩）農田水利的興修顯然與川楚等南方移民的進入有著密切的關系。前引《三省邊防備覽》與嘉慶《漢南續(xù)修郡志》中關于商州和留壩水利的興修與川、楚、皖移民的關系即可見出一斑。人口來源結構的變化顯然給土地的利用方式帶來了巨大的變化。
水利事業(yè)的發(fā)展，使稻作生產的規(guī)模得以擴大。據彭雨新、張建民先生不完全的統(tǒng)計，在清中期，處于漢中盆地的南鄭、城固、沔縣、褒城、洋縣五縣水田面積分別占總耕地面積的43.3％、21.2％、26.4％、8.5％、8.1％（注：參閱前揭彭雨新、張建民：《明清長江流域農業(yè)水利研究》，第282頁，表5-7"部分州縣水澆田地比例參考"。著作者指出：由于各種記載懸殊甚大，這一統(tǒng)計數(shù)據僅能供作參考。）。在1953年的調查中，以上五縣水田和水澆地在總耕地面積中所占的比重分別是38.7％、35.55％、19.5％、37.3％、21.21％，漢中市為64.65％，西鄉(xiāng)縣為27.69％（注：前揭《漢江流域地理調查報告》附表24，"漢江流域各縣土地利用率和水旱地比例統(tǒng)計表"。）。由于這些縣還包括盆地周圍的大片山區(qū)，因此，實際上盆地內水田所占有的比重也明顯比其他縣高。許多地方志記載中都稱這些州縣的水田居十分之一。在前揭1953年的調查中，上述五縣水田所占的比重分別是16.9％、5.12％、7.5％、12.23％、11.06％（注：需要說明的是，水田面積并不等于水稻種植面積，盡管絕大部分水田被用于種植水稻，但仍有不可忽略的部分水田被用來種植蔬菜和其它經濟作物。）。
[在條件優(yōu)越的漢中盆地，至遲到清中后期，水田已較廣泛地推廣了稻麥復種制。《三省邊防備覽》卷8《民食》云：
（漢中）水田夏秋兩收，秋收稻谷，中歲鄉(xiāng)斗常三石（京斗六石）；夏收城（固）、洋（縣）澆冬水之麥畝一石二三斗，他無冬水者，鄉(xiāng)斗畝六七斗為常。稻收后即犁而點麥，麥收后又犁而栽身秧，從不見其加糞，恃土力之厚耳。
民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風土志》稱：縣境主要種植以稻麥為大宗，水稻"除南北深山及北境高原不能引水灌溉外，余皆產之。產量沃田每畝約二石至二石五斗。"大小麥則"于水田收稻后種之"，腴地每畝五斗至八斗。
漢中盆地內的旱地"以麥為正莊稼，麥收后種豆、種粟、種高粱、糝子。上地曰金地、銀地，歲收麥畝一石二三斗，秋收雜糧七八斗。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）西鄉(xiāng)、漢陰、商州、鄖縣、竹溪等小盆地內的情形大致相同。
漢水上游河谷盆地所種植的經濟作物，主要有煙草、棉花等。煙草之種植大約始于清初，到嘉慶間，漢中盆地的煙草種植已經相當普遍。嚴如煜說："漢川民有田地數(shù)十畝之家，必栽煙草數(shù)畝"，每畝可摘三四百jīn＠(15)，賣青蚨十千以外（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）。岳震川《賜葛堂文集》卷4《府志·食貨論》稱："城固＠(16)水以北，沃土腴田，盡植煙苗，盛夏晴霽，彌望綠野，皆此物也。當其收時，連云充棟。"棉花種植的推廣則與兩湖籍移民的進入有密切關系（注：漢水上游河谷盆地棉花種植始于元代，同治《房縣志》卷11"物產"錄元人熊澗谷《木棉詩》可證。唯在明代乃至清代前期種植面積都不大。直至乾隆年間，隨著兩湖及贛皖移民的進入，帶來了先進的植棉技術，棉花種植才逐漸推廣。乾隆二十三年《續(xù)商州志》卷8稱：棉花，"近來植者漸廣。"這正是南方移民逐漸進入商州地區(qū)的同時，光緒《洵陽縣志》卷14《藝文》錄竹枝詞云："洵河大半楚人家，夜夜篝燈紡手車。寶慶女兒夸手段，明年多種木棉花。"更證明了兩湖籍移民與漢水上游地區(qū)棉花種植之間的關系。），因此，商丹、房縣、竹溪、安康等兩湖籍移民分布較廣泛的盆地內棉花種植也較早。到嘉慶道光間，西鄉(xiāng)、漢中盆地的棉花種植也逐漸擴大。嘉慶《續(xù)修漢南郡志》卷27《藝文》稱："近年漢南知種木棉，秋收之際，白英滿畦，亦興利之一端也。"但漢水上游棉花生產在國民以前一直不占重要地位，所產不敷本境之用，仰賴下游輸入（注：成書于光緒三十二年的仇繼恒《陜境漢江流域貿易表》在"入境貨物"中記錄了大宗棉布，說明陜南棉織品不敷本境使用。）。
2秦巴山地旱作雜糧區(qū)
在河谷山間盆地的四周是廣褒的秦巴山地。秦嶺海拔高度一般約2500米，最高峰太白山海拔3767米。其南坡坡長而緩，形成波狀山地，有"九嶺十八坡"之說。大巴山平均高度2000米左右，其北坡為變質巖和石灰?guī)r山地，土層瘠薄。由于受到自然條件的限制，在很長的歷史時期里，秦巴山區(qū)都是叢山密林，除少數(shù)山間通道外，鮮有人跡。直到明中期，特別是清中期以后，隨著外來移民的大量進入，秦巴山區(qū)才逐漸得到開發(fā)。到嘉慶、道光年間，秦巴山地的叢山密林中，到處都有客民的足跡，崇山峻嶺，無不開辟墾殖。同治《房縣志》卷4《賦役》云：
房居萬山中，林木陰森，剛鹵交錯。自國初以來，日漸開墾，小民擇高陵大阜，凡可樹藝處，幾至無地不毛。
土地資源條件較差的竹山縣，"幅員寬廣，昔時土浮于人，又山多田少，水田十之一，旱地十之九。近則五方聚處，漸至人浮于土，木拔道通，雖高巖峻嶺，皆成禾稼。"（注：同治《竹山縣志》卷7《風俗》。）大巴山深處的磚坪廳處川陜交界地帶，海拔大都在1500米左右，"彌望皆崇山峻嶺，民居落落如晨星。自yǎn＠(17)山畢公（沅）巡撫陜西，廉得南山中多隙地，謀于方伯、觀察暨郡太守，招集開墾，俾無曠土。數(shù)年間，四方之已襁負而來者，不絕如縷。由是啟之辟之，昔之黃茅白葦，今則綠壤青疇矣"（注：乾隆《興安府志》卷26《藝文志》，曹希昆：《新設磚坪廳縣丞衙門記》。）。到道光初年，磚坪廳"境內皆山，開墾無遺，即山坳石隙，無不遍及"（注：盧紳：《秦疆治略》。）。秦嶺南坡西安府、漢中府、興安府與商州四府交界的地區(qū)，在清初還是人跡罕至的深山老林，約自乾隆四十年（1775年）前后，"四川湖廣等省之人陸續(xù)前來開墾荒田，久而益眾，處處俱成村落。"所以于乾隆四十八年（1783年）增設五郎廳（后改為寧陜廳）。到嘉慶二十年（1815年），"屈指建治方三十二年，昔之鹿豕與游、上巢下窟者，今則市廛鱗接、百堵皆興矣；昔之林木陰翳、荊榛塞路者，今則木拔道通、阡陌縱橫矣。"（注：道光《寧陜廳志》卷4《藝文》。）佛坪是秦嶺山區(qū)開發(fā)最晚的地方，道光四年（1824年）才設廳立治。至遲到嘉道之際，秦巴山區(qū)已經得到普遍的開發(fā)。
在流民大規(guī)模移墾之前，秦巴山地低山丘陵地帶的作物種植以黍、稷、蕎等雜糧為主，高寒山地則只有零星的燕麥、苦蕎等作物。移民進入后，除在河谷與山間平壩大力發(fā)展水利事業(yè)、擴大水田面積外，在低山丘陵地帶主要是推廣玉米種植，而在中高山區(qū)則廣泛種植馬鈴薯。
蕭正洪先生的研究表明：陜南最早種植玉米的確切記載，見于康熙二十二年（1681年）《西鄉(xiāng)縣志》，但在乾隆二十年（1755年）之前，只有西鄉(xiāng)、石泉、山陽、洋縣、略陽、鎮(zhèn)安等6縣有玉米種植；到乾隆三十年（1765年）前后，山區(qū)的玉米種植面積終于超過粟谷雜糧，躍居旱作物的首位（注：參閱蕭正洪：《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》，《中國農史》1988年第4期、1989年第1期。）。道光《石泉縣志》卷4《事宜附錄》云：
乾隆三十年以前，秋收以粟谷為大莊，與山外無異。其后，川楚人多，遍山漫谷皆包谷矣。
鄂西北山區(qū)玉米的普遍種植當比南山地稍早。同治《房縣志》卷11"物產"欄稱："（包谷）自乾隆十七年大收數(shù)歲，山農恃為命，家家種植。七八月清暖則倍收，山鄉(xiāng)甚賴其利；間或歉收，則合邑糧價為之增貴。"說明在乾隆二十年（1755年）之前，鄂西北山區(qū)已普遍種植上玉米。無論是鄂西北，還是陜南，在清中期以后，玉米都已成為山區(qū)最主要的糧食作物。嚴如煜《三省山內風土雜識》云：
數(shù)十年前，山內秋收以粟谷為大莊。粟利不及包谷，近日遍山漫谷皆包谷矣。包谷高至丈許，一株常二三包。山民大米不耐饑，而包谷能果腹，蒸飯作饃，釀酒飼豬，均取于此，與大麥相當，秋成視包谷，以其厚薄，定歲豐歉。
鄖陽府各屬"崇山峻嶺，平疇水田十居一二，山農所恃以為饔餐者，麥也，蕎也，粟也，總以玉黍為主。至稻麥，惟士官與市廛之民得以食之。"在商州各屬，"鎮(zhèn)安、山陽寸趾皆山，絕少水利；商南商雒間有水田，然亦不多。故商自本州而外，屬城四邑，民食皆以包谷雜糧為正莊稼。"興安府七邑水田計"不逮南（鄭）、城（固）一邑之多，山民全資包谷雜糧。"漢中府屬留壩、定遠、鳳縣、略陽、洋縣等，也"均以包谷雜糧為正莊稼。"（注：《三省邊防備覽》卷8《民食》。）在南鄭縣，盆地四周的山區(qū)也多產玉米，其產量每畝約三斗至五斗（注：民國《續(xù)修南鄭縣志》卷3《風土志》"物產"。）。
馬鈴薯（洋芋）在秦巴山地的推廣，比玉米要遲一些，大約是在嘉慶年間，童兆榮《童溫處公遺書》卷3《陳報各屬山民災歉請籌撥籽種口食銀兩稟》云：
查洋芋一種，不知始自何時，詢之土人，僉稱嘉慶教匪亂后，各省客民來山開墾，其種漸繁。高山地氣陰寒，麥豆包谷不甚相宜，惟洋芋種少獲多，不費耘鋤，不煩糞壅，山民賴此以供朝夕。其他燕麥、苦蕎，偶一帶種，以其收成不大，皆恃以洋芋為主。
光緒《續(xù)修平利縣志》卷9《土產志》"洋芋"條下稱："舊《志》未載。相傳楊侯遇春剿賊于此，軍中采以供食，山中居民始知興種，故俗又稱為楊芋。或云，乾隆間楊口仕廣東，自外洋購歸。"看來乾隆間山中已有種植，嘉慶以后才全面推廣。
山區(qū)的作物種植呈現(xiàn)出典型的垂直分布的特征。在河谷和山間平壩，盡可能地利用一切條件，興修渠堰，開發(fā)水田，種植水稻；在低山丘陵地帶，以種植玉米、小麥為主；在中高山地帶，則只能種植洋芋和部分雜糧。道光《石泉縣志》卷2《田賦志》"物產"欄稱："五谷不盡種。水田種稻，坡地種包谷，麥豆則間種焉。"又說："石邑水田十僅有二，稻谷無多，高山隨便播種，更難概論，惟坡地須酌種麥。"道光《紫陽縣志》卷3《食貨志》"樹藝"欄也說：淺山低坡，盡種包谷、麻、豆；山頂老林之旁，負谷麻豆清風不能成，則種蕎麥、燕麥、洋芋、紅苕。道光《寧陜廳志》卷1《風俗》謂："其日用常食以包谷為主，老林中雜以洋芋、苦蕎，低山亦種豆、麥、高梁，至稻田惟近溪靠水，筑成阡陌，不過山地中十分之一。"但在道光以后，由于山區(qū)人口壓力越來越大，而地力下降，產出減少，所以高產的洋芋的種植面積逐漸擴大。光緒《定遠廳志》卷5《地理志》"風俗"云："高山之民，尤賴洋芋為生活。道光前惟種高山，近則高下俱種。"
要言之，漢水上游地區(qū)在不同的海拔高度依次形成三個大致清淅的作物分布區(qū)域：河谷盆地和山間平壩是傳統(tǒng)的主要農業(yè)區(qū)，以種植水稻和麥類作物為主，玉米等雜糧也占有一定的比重，普遍實行稻麥復種或麥--雜糧一年二熟制：低山丘陵地帶乃是在乾隆以后逐漸形成的、以玉米為主要作物的種植區(qū)域，以一熟制為主，間有實行麥--玉米（或粟谷、洋芋）二熟制者；中高山地則是嘉慶以后開辟的、以種植馬鈴薯、苦蕎為主的區(qū)域，普遍實行一熟制（注：參閱蕭正洪：《清代陜南種植業(yè)的盛衰及其原因》，《中國農史》1988年第4期、1989年第1期。）
