發布時間：2022-04-13 03:49:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇信息資源管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1構建智能圖書館信息資源管理系統的必要性
傳統圖書館信息資源管理系統中未對圖書館員的工作行為進行詳細管理，并且對紙質圖書、期刊等方面的信息只是簡單地轉化成電子文件進行信息存儲。現代化、智能化圖書館要求信息資源管理系統對整個圖書館實行智能化管理，包括館內的人與物。通過更為科學的管理、更為合理的數據存儲和調用分析，真正實現圖書館信息資源管理系統的智能化。物聯網技術所具備的在線監測、指揮調度、統計決策等功能可以很好地滿足圖書館這方面的需求。
2系統構建要解決的關鍵技術
智能圖書館信息資源管理系統的構建需要解決3個方面的關鍵技術，即信息采集、信息傳輸和信息處理。物聯網技術在這3方面的優點突出，現給出物聯網技術下感知層技術的信息采集、數據通信技術的信息傳輸和高性能計算技術的信息處理.
2.1基于物聯網感知層技術的信息采集
智能圖書館信息資源管理系統可以通過物聯網感知層技術實現新設備、新系統或新流程隨時隨地的感知、測量、捕獲和傳遞信息功能。管理系統可以根據所捕獲和追蹤到的信息，如文獻資料、數據資源、圖書館運行狀態、用戶需求等進行快速的綜合分析與決策。傳統圖書館信息資源管理系統所采用的IC卡和條形碼數據采集技術仍可作為圖書館的一項信息采集技術，但目前所出現的射頻識別、傳感器網絡等新一代信息感知技術將逐步取代原有技術。射頻識別通過在圖書、紙質期刊上粘貼可以發送無線電訊號的傳感器，進一步縮短了圖書、期刊信息的錄入時間，極大地提高了圖書館運行效率。
2.2基于物聯網數據通信技術的信息傳輸
智能圖書館信息資源管理系統的信息傳輸效率尤為關鍵，它通過目前最為高速且高帶寬的通信網絡工具，使得用戶端電子設備與圖書館信息資源進行結合，實現數據信息的收集、儲存，進而實現了圖書信息的多方位交互和共享。傳統圖書館信息資源管理系統的信息傳輸主要是在圖書館局域網基礎上通過公用電話網、X.25、信息高速公路網等公用互聯網平臺來實現圖書館館域的信息交換。目前，信息通信技術得到了飛速發展，由平行、獨立的信息傳輸技術發展到了信息融合，比如移動通信技術與IP網絡技術的融合；電信、電視、計算機、衛星通信等通訊網絡的融合。這些通訊技術的融合促使了新一代通訊技術的出現，即M2M技術。該技術可以實現人與人、人與機器、機器與機器之間的實時信息通訊。
2.3基于物聯網高性能計算技術的信息處理
目前，高性能計算、普適計算、云計算已成為21世紀計算機運算研究與發展的重點之一，這種計算將作為一種公共設施，以服務租賃的方式向企業、團體及用戶提供多方位、多角度的服務。高性能計算技術的支撐包括多種計算與通信技術、操作系統技術、軟件技術、信息處理技術等。高性能計算、普適計算及云計算組成了物聯網的運行計算環境。高性能計算技術的設計理念擺脫了傳統自建信息系統計算的常用模式，勢必將取代傳統技術成為智能圖書館信息處理的優秀環節之一。比如，數據挖掘技術通過特定的算法可以在海量信息數據中提取出滿足用戶要求的數據，并對數據進行分析，有助于物聯網的分析和決策功能；人工神經網絡技術可以對系統獲取的信息根據特定規則進行信息推理，進而判斷用戶的真實意圖，為物聯網提供重要的信息。
3系統模型的構建
物聯網技術是以需求為主要導向，以應用為最終目的的新興技術。物聯網技術在圖書館領域的應用是以數字化圖書館、智能化圖書館建筑等發展并日趨成熟的圖書館現有結構體系為基礎，以物聯網的優秀技術滲透在圖書館各項工作當中，并根據用戶的需求導向，實現圖書館各項管理和服務功能。基于物聯網技術的智能圖書館信息資源體系結構包括4個層次：信息感知層、信息接入和傳輸層、信息智能處理層和系統服務應用層。這4個層次主要由末端感知網絡、融合化網絡通信基礎設施與普適化應用服務體系技術支撐。這些技術主要包括傳感器、識別技術、普適計算、M2M通信技術、云計算技術、知識發現與搜索引擎技術、關系網絡管理技術、數據和信號處理技術、安全和隱私技術等。
3.1信息感知層
信息感知層主要包括RFID、傳感器網絡、遙感遙測、IC卡和條形碼等相關技術。通過這些技術獲取圖書入庫出庫信息、圖書館工作人員工作內容信息、圖書館運行分析信息、圖書館用戶個性服務信息等。比如：在新書入庫時，通過在新書上粘貼包含本書具體信息的無線傳感器，即可不用通過信息掃描直接進入庫藏。在用戶借閱時，根據用戶本身所攜帶的無線傳感器（借書卡），即可辨知借閱本書的具體用戶。
3.2信息接入和傳輸層
信息接入和傳輸層主要包括M2M通訊網絡、局域網、互聯網、無線通訊網絡等。該層主要獲取由信息感知層提供的所有信息，并實時傳輸至信息智能處理層進行數據信息的分析和處理。比如：信息感知層獲取了一本新書入庫信息后，自動連接相關網絡，將該圖書信息包括書名、書號、出版時間、頁數、作者等相關信息通過傳輸層自動傳輸給智能處理層。信息接入和傳輸層是信息感知層與信息智能處理層的橋梁和信息傳遞通道。
3.3信息智能處理層
信息智能處理層主要包括高性能計算、普適計算、云計算、智能技術、知識發現、微電子、高性能通訊技術等。該層主要是對由信息接入和傳輸層發送過來的所有信息進行信息分析和處理，得出最終決策，并將該決策傳輸至系統服務應用層。比如該層同時收到如下信息：①最新購置的《簡愛》圖書存在質量問題，需要換貨；②某用戶發出借閱《簡愛》一書請求；③《簡愛》已入庫30本。該信息智能處理層通過人工神經網絡根據信息發出用戶權限權重，綜合分析這3條信息，得出最終決策，即無法滿足圖書借閱人的需求，并報送至系統服務應用層。
3.4系統服務應用層
系統服務應用層主要包括圖書查詢、圖書借閱、圖書定制、個性化服務、期刊查詢、專利查詢、各領域專家查詢等功能界面。該層主要建立系統與用戶的交流溝通，將用戶需求通過信息接入與傳輸層傳輸至信息智能處理層，同時將信息智能處理層所做出的決策實時反饋給用戶。比如針對3.3中實例，智能處理層將所做出的“無法滿足借閱人的需求”信息發送至系統服務應用層后，該層則向用戶做出反饋：“尊敬的用戶，圖書館暫時無法借閱《簡愛》一書，請諒解”。
4系統服務模式的創新
4.1讀者信息的方便獲取和修改
智能圖書館信息資源管理系統通過用戶所持有的借書卡（無線電訊發射終端），自動獲取進入圖書館的讀者基本信息，包括讀者姓名、年齡、班級、學號、曾借閱圖書信息等。在用戶提出修改用戶信息時，系統根據用戶所提修改內容，自動對用戶信息進行修改和保存，并告知用戶保存成功。智能圖書館信息資源管理系統通過RFID、傳感器網絡極大地提高了讀者信息獲取和修改的效率。
4.2圖書的快捷管理和精確定位查找
智能圖書館信息資源管理系統通過管理員在圖書上粘貼的無線電訊發射終端來錄入圖書信息，通過每層書架上無線電訊發射終端來精確定位圖書所存放的位置，方便用戶查找。比如：《簡愛》一書進貨后，將該書基本信息刻錄至無線電訊發射終端，并將該終端粘貼至圖書上。在該書進入書庫時，信息即時被錄入至圖書館信息資源管理系統中，當該圖書被放置在第二層第17排書架時，其具體位置信息被傳輸至圖書館信息資源管理系統中，用戶查找本書時，即可實時提供。
4.3信息資源的實時檢索和查詢
信息資源的實時檢索和查詢主要用于圖書館管理人員和讀者對圖書、期刊等信息的實時掌握。在讀者發出圖書、期刊、專利等信息查詢請求后，智能圖書館信息資源管理系統根據無線電訊發射終端實時確定圖書具體存放位置，并將該位置即時提供至用戶終端，極大地方便了讀者。同時，圖書管理人員可通過管理系統實時查看信息資源存儲情況、是否飽和、是否缺貨、具體需求量、最近借閱情況等，對圖書館的基本情況有所了解。
4.4館藏信息的智能和推送
館藏信息的智能和推送主要是建立圖書館與用戶之間的實時聯系。智能圖書館信息資源管理系統具有信息推送和功能。系統通過信息推送平臺，可將新入圖書、用戶定制圖書到貨通知、圖書過期通知等信息推送至用戶接收終端，如用戶手機、微信、QQ上，以便讀者更為深入地了解圖書館相關情況，同時為用戶個性化定制提供幫助。
5結語
隨著物聯網技術的不斷推廣，其優勢日益明顯，它的信息動態可見性可測性、高分辨率的信息捕捉功能極大地提高了圖書館信息資源管理的能力和水平。同時，該技術的應用極大地方便了讀者對圖書館信息資源管理系統所有功能的使用，進一步拉近了圖書館與讀者之間的距離，為圖書館信息服務向更高層次邁進打下了堅實基礎。
作者：吳志瑋 單位：南京政治學院圖書館
一、網絡環境下信息資源的特點
（1）隨著網絡的發展，信息資源內容越來越豐富，種類繁多，涉及多種學科，同時承載這些資源的載體多種多樣，有文本、圖形圖像、聲音、動畫等．
（2）網絡的出現一方面對信息提供了場所，使得信息的流通不受時間空間的制約，極大地促進了人類信息資源的共享，另一方面又給人們帶來了困惑，信息的自由性和任意性，使得目前社會上存在大量的虛假信息，作為圖書館在對信息資源管理時應該完善質量監控機制，確保信息資源的質量．
（3）隨著網絡覆蓋范圍的不斷擴大以及網絡技術的發展，存在于網絡上的信息資源以飛快的速度傳播并迅速增長，網上信息資源正以每年50％的速度遞增，人類社會真正進入了“信息大爆炸”的時代．
二、網絡環境對圖書館信息資源管理的挑戰
計算機技術、通信技術和網絡技術的高速發展給圖書館的信息資源管理帶來極大的有利影響，但同時也帶來了巨大的挑戰．
1對圖書館信息資源組織的挑戰
圖書館傳統的信息組織大多數是以人工方式進行，組織方法只適用于文本信息，且組織方式具有較高的專業化、規范化．隨著網絡的出現，提供了大量的非文本信息，這就需要改變原有的信息組織，實現自動化，改革傳統的信息組織方式．另外，在網絡環境下，信息用戶呈現多樣化、復雜化，大多數信息用戶未經圖書館專門訓練，缺乏計算機數據處理知識和必要的檢索信息的技能，傳統高度專業、規范的信息組織方式已經不能滿足人們的需要，這就要求信息組織透明化、易用化．
2對用戶信息需求分析的挑戰
信息用戶是圖書館存在的主體，離開了信息用戶，圖書館就失去了存在的意義，信息的價值也無法實現．隨著網絡介入人類生活，信息用戶的信息需求也發生了重大的變化．首先，隨著信息經濟的深入，各種信息之間的知識內容相互融合、交叉，再加上交叉學科、邊緣學科的不斷涌現，使信息用戶不僅僅需要概括性的信息，而是需要大量、指向性很強的信息，增加對細小信息的需求．另外信息用戶也呈現多元化趨勢，信息需求向多樣化發展．其次，隨著生活節奏的不斷加快，人們對信息的需求日益迫切，希望在最短的時間查找所有相關的信息，同時又確保查準率．這就要求圖書館建成大量的數據庫和光盤庫，將相關信息有效集合，以便讀者信息檢索．最后，信息用戶從被動接受信息服務轉向主動利用信息，信息需求心理發生變化．
3對圖書館信息資源服務的挑戰
目前，網絡環境下圖書館信息資源服務雖然已經有了很大的發展，比如可以同WWW服務、FTP服務、BBS服務、E－mail服務等．但在信息資源類型繁多、數量龐大的背景下，這些服務模式還是不能滿足用戶要求快速、準確獲取信息的要求，這就要求圖書館進一步完善信息服務．
三、網絡環境下圖書館信息資源管理的功能拓展
基于網絡的圖書館信息資源管理的基本目的是減輕經費缺乏對圖書館造成的壓力，通過實現網內成員館的資源共享來改善圖書館服務．圍繞這一基本目的，其主要功能應從以下六方面拓展．
（1）管理功能在規劃和建設初期，網絡管理功能可能不會受到足夠重視．隨著市場上網絡向縱深發展，管理功能的重要性日益突出．因為管理不善，網絡無法維持下去，面臨“夭折”的危險局面．管理功能包括控制和評價網絡正常運作的一系列活動，如經費預算、結算、網絡成員館協作、科學決策、網上反應速度和資源管理等．圖書館網絡同其他網絡一樣面對市場經濟的沖擊，只有不斷發揮它的價值才有生命力．國家各級政府可以在建網初期投入經費支持，只有見到較好的效益，具有一定規模的信息和用戶，加上科學管理，網絡為社會作出貢獻，才能再獲得經費的支持，形成良性循環，保持網絡正常運作．
（2）共享功能共同建立網上成員館的書目數據庫，用戶可方便地查詢網內所有書目資源．如美國俄亥俄學院協會成立了OCLC（當時為俄亥俄學院圖書館中心，現改名為國際電腦圖書館中心）．OCLC從當初的俄亥俄州的49個成員圖書館網絡發展到今天覆蓋全球的國際性網絡組織，這是全世界最大的書目網，其數據庫也是人類歷史上規模空前的聯機聯合書目數據庫．我省的圖書館由于經費的限制，不可能與OCLC連接，是否能建立地區性書目網組織，使本省圖書館的書目數據庫資源達到共享，是值得探索的．
（3）館際互借功能一個圖書館的資源有限，不可能滿足其讀者對信息的需求．通過網絡與成員之間可以互通有無．各館通過網絡預約功能、公告欄、電子函件、實現實時的館際互借．網絡使長期的信息壁壘土崩瓦解，實現真正意義上的資源共享．
（4）合作采購與編目功能合作采購能節省經費，避免不必要的重復采購．各自需要確定采購的范圍、品種．在一個圖書館網中采取集中式共享編目，用戶在各自終端或局域網上連通網絡中心實現聯機編目．
（5）聯機檢索與通信功能能夠通過圖書館網查詢各種數據庫信息，可以從題名、作者、主題、關鍵詞等途徑檢索．在INTERNET網上用全球圖文超文本查詢工具（WWW），菜單工具（GOPHER），WAIS等工具開展網絡信息檢索等服務．電子信息可從網上聯機檢索到網上傳輸一氣呵成．采用郵政、電話、網絡通信手段把傳統的圖書館網聯系起來，組成現代化的圖書館網．現代通信技術加上計算機網形成了遠程通信網絡，能夠實現圖書館網間電子郵件、遠程查詢、遠程登錄和信息傳輸等服務．
（6）教育功能圖書館網可以與教育網互連，利用多媒體通信技術可以實現教育功能，開展繼續教育、教育培訓、計算機輔助教育、新聞時事、思想意識形態教育等活動．網絡絕不是一種冷冰冰、硬邦邦的“硬件”，它還有著復雜的“軟”內涵．圖書館的網絡化是把區域、跨區域和跨國的圖書館自動化系統，通過通訊線路連接，形成圖書館的廣域網．這種廣域網是開放性的，除了各子系統之間可以互訪外，還可以同其他的網絡互聯．通過網絡，圖書館之間不再是信息孤島或信息群島，通過網絡圖書館還可以與其他的信息行業融為一體，真正達到互連共建，資源共享的目的．目前，我國公共圖書館網絡化建設尚處在醞釀階段，各館自動化系統發展到一定階段，有一定規模的機讀目錄數據庫，有一部分自動化圖書館已與INTERNET相聯接．但始終沒能擺脫“自給自足”式的小農經營方式，使圖書館一直追求的資源共享和提供廣泛的社會化信息的目標難以徹底真正地實現．其問題的關鍵就是網絡化的匱乏．而當今圖書館經費不足，信息量劇增，用戶對信息的需求日益增加，單個圖書館已很難應付這種局面，圖書館之間建立某種聯系和共享書目數據、文獻資料、技術和硬件等資源，利用社會化通信技術完成預定的合作任務是圖書館事業的一種高度組織形式．網絡化應成為圖書館自動化進一步發展的突破口與關鍵，也應該成為圖書館界人士所追尋的目標．
四、總結
隨著“數字圖書館”、“電子圖書館”、“虛擬圖書館”、“沒有墻的圖書館”這些概念和實體的形成，圖書館對信息資源的劃分已不可拘泥于以印刷型與非書資料通稱，而應以電子信息和非電子信息兩大類來劃分．在社會日趨走向信息化的環境中，對信息的處理和開發逐步深入，從以揭示一次文獻為主的書目電子化走向文獻原文的電子化，圖書館自動化正從文獻的業務管理走向文獻開發的信息資源管理．電子化、網絡化已成為圖書館自動化發展的主流方向．圖書館信息資源的開發與管理，網絡的建設與功能的拓展日顯重要．因此，加強信息資源管理，優化網絡對圖書館信息資源管理是一項具有戰略意義的工作．
作者：徐茹倩 章洪 單位：金華職業技術學院 浙江金融職業學院
摘要信息資源管理能為企業營銷提供有針對性的信息資源支持,并成為企業電子商務活動成功運行的重要手段。
本文論述了企業電子商務活動中信息資源管理的管理目標、管理層次、管理模式和管理內容等問題。
關鍵詞電子商務信息資源管理企業營銷
電子商務改變了企業的競爭方式、競爭基礎和競爭形象,使企業的營銷業務拓展到全球。企業為了在激烈的市場競爭中求生存、求發展而進行的關于競爭對手、競爭環境、競爭策略的競爭情報活動,在一定程度上是企業信息資源管理能力和水平的較量。企業信息化帶動了電子商務的發展,促使企業通過信息資源管理來實現電子商務活動中的信息資源優化利用,并追求企業的最大效益。信息資源管理在企業營銷中具重要作用,成為企業運行電子商務中快速反應、正確決策、增強競爭力的重要保障。
1企業電子商務活動中信息資源管理的目標
電子商務采用信息技術手段將貿易活動中商務文件、貨幣甚至商品的流動,通過Internet以網絡信息的形式進行傳輸,為人類創造了一個廣闊的商務空間。網絡信息流動不受時空限制的優勢,使任何一個企業的商務活動范圍都可以擴展到全世界,極大地提高了商品的營銷率。電子商務以其顯著的信息優勢為企業奠定了激烈競爭中的生存之源和立足之本。電子商務的信息優勢主要是指企業獲取信息和處理信息的能力,即提高企業宣傳商品、分析目標市場、決策支持及新產品開發等方面的信息能力。這些信息優勢主要取決于企業信息資源管理目標。信息資源管理目標不僅制約著企業的市場競爭力,而且也決定了電子商務信息優勢的發揮與創造。
企業電子商務活動中的信息資源管理目標主要是:a?借助安全的信息網絡,保證與電子商務相關的信息進入企業的營銷活動中;b?根據電子商務活動的需要采用相應的信息技術和信息設備;c?樹立信息資源是戰略性資源的觀念,設置信息資源管理者的合理地位;d?建立并實施一系列有關收集、加工、傳遞營銷信息及產生決策信息的科學方法;e?接受政府有關電子商務法律、法規的指導,保障企業電子商務活動的安全運營;f?尋求社會提供技術與商務等方面的支持,降低電子商務活動中來自信息網絡、信息設備、交易人員及不法分子的威脅;g?為所有企業職員提供信息素質教育、培訓的機會,使他們具備從事電子商務活動的信息意識、信息能力和信息道德。
綜上所述,信息資源管理的基本目標是借助信息技術、信息政策、信息人才等條件,實現企業電子商務數據的完整性、可靠性,并消除商務信息安全隱患、減少商務信息冗余,增強企業處理動態和靜態條件下的內外部信息能力以提高企業的營銷效益。
2企業電子商務活動中信息管理的層次
電子商務是通過Internet進行的多項商務信息活動,包括網絡廣告、網絡交易、網絡支付、網絡服務、網絡信息交流等。Internet以其特有的開放性和交互性,不僅為企業提供了圖文并茂的電子商務交易手段,而且實現了企業在網上同任意地區的任何客戶直接進行咨詢、洽談、訂購和簽約,并在金融信息化的基礎之上實現完整的電子商務活動。這種信息活動必須實施科學的信息資源管理,才能保證企業電子商務的安全正常運行。企業電子商務活動中的信息資源管理是由營銷信息管理、信息系統管理和商務信息活動管理三者組成的統一體。
a?營銷信息管理是指對企業電子商務活動中各類信息進行收集、加工、組織、傳遞,形成各種商務信息和決策信息,并實現企業電子商務活動既定目標的管理層次,是企業電子商務信息資源管理的優秀內容。
b?信息系統管理是指對涉及企業電子商務活動的信息系統要素(信息網絡、信息系統、信息技術等)進行合理地計劃、集成、控制,保證實現營銷信息的充分開發、有效利用,滿足企業內外部對各類營銷信息需求的管理層次,是企業電子商務信息資源管理的基礎內容。
c?商務信息活動管理是指對企業電子商務活動中的各類環境要素(人員、政策法規、營銷策略等)進行綜合性規劃、協調、指導,以保證企業電子商務的正常運營,最終實現企業電子商務戰略目標的管理層次,是企業電子商務信息資源管理的保障內容。
企業電子商務活動中明確信息資源管理的層次,將有助于制定和落實電子商務的信息安全措施、普及應用信息技術、加強網絡信息交流、改善企業營銷信息利用率、提高電子商務的經營決策,為企業電子商務活動提供良好的信息安全環境,創立電子商務的信息優勢和競爭優勢。
3企業電子商務活動中信息資源管理的模式
企業電子商務活動的成功與否,在很大程度上取決于信息資源管理的水平和質量。要保證信息資源在電子商務活動中戰略性資源的地位必須要制定科學的管理機制,否則,將導致信息冗余、信息污染、信息隱患等問題。因此,企業電子商務活動中的信息資源管理應是集技術管理、經濟管理、人文管理于一體的高層次、戰略型的綜合管理模式。
3?1技術管理模式技術管理模式是保證信息技術在企業電子商務活動中有效應用的管理手段。管理的重點內容是采用信息網絡和多種信息系統來保證各類營銷信息的獲取、存儲、加工、傳遞,并產生有效的決策信息;采用防火墻、信息加密技術等措施,增強營銷信息的保密性和安全性。
3?2經濟管理模式經濟管理模式是保證企業電子商務活動通過信息資源管理創造經濟新增長點的管理手段。管理的重點內容是合理配置信息資源,評估信息網絡、信息系統的經濟效益,分析信息成本,確定信息商品價格,預測信息資源的經濟效益,預測企業電子商務的發展方向,研究競爭對手,了解商貿政策等。
c?人文管理模式。人文管理模式是完善電子商務的信息安全環境,保證企業電子商務正常運營的管理手段。管理的重點內容是:企業員工的信息素質教育、企業信息人才的配備、規劃電子商務的信息戰略、制定信息政策保證信息資源(營銷信息、信息人才、信息技術、信息設備等)發揮最大效益、利用信息法律解決電子商務中的信息安全隱患等。
隨著電子商務的發展,企業的生產、管理都將緊密圍繞營銷信息來組織實施。企業采用信息資源綜合管理模式,有利于企業決策者在安全的信息環境中加快信息的傳遞、提高信息的利用率,保證戰略管理的實施;控制信息環境、促進信息利用與信息輸出同步發展,有效地進行信息戰略控制;篩選、分析信息,支持競爭戰略的制定。
4企業電子商務活動中信息資源管理的內容電子商務為企業提供了一條嶄新的營銷途徑,它不僅為企業創造了全球性的貿易環境,而且促進了企業營銷向異地化和多元化方向發展
實施企業電子商務活動中的信息資源管理,營造完善的企業電子商務信息環境,將直接促進企業電子商務活動的健康發展。
4?1創立Interanet和Extranet通過Interanet實時連通企業內部單位,加強企業內部各單位的聯系,提高管理工作的效率和信息反饋的速度;借助Extranet宣傳企業產品和服務、樹立企業形象、溝通與外界的商貿聯系,并阻擋非授權用戶使用或竊取企業重要信息,保證電子商務的安全運行。
4?2建設信息系統如事物處理系統、知識工作系統、辦公自動化系統、管理信息系統、決策支持系統和高層主管支持系統等。企業依靠信息系統,實現對決策、控制、操作、分析問題和創造新產品及其服務所需信息的收集、加工和反饋,以保證企業在電子商務中通過信息系統獲取最大效益。
4?3普及信息技術采用計算機集成制造技術,提高企業的產品開發、生產、銷售、管理和決策等業務環節的自動化程度;采用信息通信技術手段,加工處理宏觀信息、產品流通信息和價格信息,提高企業管理水平和市場快速反應能力;采用安全的加密技術、數字簽名、電子安全交易認證、防火墻、虛擬專用網等信息技術,確保電子商務的安全運行。
4?4開發信息資源主要包括企業內、外部信息,如政策法規信息、市場行情信息、客戶信息、行業信息等。企業要依靠信息網絡和信息系統加工和傳遞企業內部信息,以合理配置企業各種資源,杜絕浪費、節約資金、減少消耗、降低生產成本。企業需借助信息技術手段,建立高速大容量的外部信息采集、加工和傳輸系統,制訂合理的產品價格,縮短產品設計、生產、流通周期,調整生產任務和產品結構,開發新產品,以適應市場需求的變化。對企業采集的各種信息應及時進行存儲、加工、分析、預測,以提高企業管理者的決策水平,提高企業的競爭能力。
4?5設置首席信息經理(CIO)CIO是企業電子商務活動中實施信息資源管理計劃的規劃者和指導者。CIO主管企業的信息中心,負責企業營銷信息的收集、加工、處理和傳遞,建設和維護企業電子商務活動中的信息網絡、信息系統,保證信息渠道的順利暢通,為企業電子商務活動中各參與者提供全面的信息服務。
4?6增強信息人力資源管理為保證電子商務的運營,企業需培育和引進一批高素質的數據處理人才、信息技術人才和信息管理人才,以幫助企業決策者篩選、分析信息,支持競爭戰略的制定。同時應對企業員工開展信息素質教育,培養企業員工具備開發和利用信息資源的意識和能力,掌握必要的信息處理手段,樹立良好的信息道德,并最終形成企業信息文化氛圍,提高企業的創新能力。
4?7規劃信息戰略企業的信息戰略要關注企業信息文化的建設,努力營造重視信息資源及信息資源共享的文化氛圍;明確企業電子商務活動中產生的信息是企業的公有財產,除因道德、法律和商業機密等特殊原因的限制,企業范圍內信息資源的使用應是自由和方便的;制定企業部門和員工的信息責任,監督和保證企業部門和員工在信息的處理、使用和傳播過程中必須與國家、企業的政策法規和道德規范相一致。
4?8頒布信息政策法規信息政策法規是指保證企業在網絡環境下正常運作,促進企業電子商務發展的一系列指導性文件、條例、法令等。信息政策法規是企業實施、控制和協調電子商務的重要因素,對企業的電子商務活動提供具有導向性和約束性的行動準則。企業采用信息政策法規調動和約束各方行為,協調電子商務各參與方的利益,確保電子商務的順利進行。
摘要：《世界人權宣言》就曾確認：人人有權享有通過任何媒體尋求、接受、傳遞消息和思想的自由。隨著社會的進步、經濟的發展，現代社會民主法治不斷完善，公民民主權利意識不斷增強，知情權作為一項獨立權利也在不斷地發展演變，其外延在不斷擴大，“知情權既有公法權利的屬性，也有民事權利的屬性，特別是對個人信息的知情權，是公民作為民事主體所必須享有的人格權的一部分。”
一、湯國基檔案事件
湯國基，知名青年作家，在海內外發表作品三百多萬字，1983年畢業于湖南益陽師范專科學校。在那個急需人才的年代，湯國基并沒有順利地找到工作，而是多次被拒絕。20多年來，湯國基一直以自由撰稿為生，沒有正式的工作單位。2002年12月3日下午，湯國基突然接到了由寧鄉縣教育局安排掛靠的單位——東湖塘初級中學的電話，要他“趕快回寧鄉辦理精神殘疾手續，以應付再就業政策的檢查”。這是他第一次聽到有人以組織的名義認定他是“一個精神病人”。2003年6月，一位正直人士向他住所的信箱里投進了三份復印件：處分決定、畢業鑒定和精神病司法醫學鑒定書。
此時，湯國基才最終明白自己20多年來找不到工作、談不到對象、處處碰壁的原因。那就是他曾經得罪過的班主任，在他的檔案里明明白白地寫到：“該生平時很少參加政治活動，經常不請假曠課，胸襟狹窄，多疑善嫉，經常揚言報復殺人——有時精神有反常現象。有嚴重的神經官能癥，不宜擔任教學工作”等評語。而此前，湯國基對此卻一無所知。
湯國基檔案事件揭示了傳統人事檔案制度真實記錄功能的部分喪失，表明了現行人事檔案制度存在著嚴重的信息不對稱問題。這種制度剝奪了公民對人事檔案的知情權，違背了現代管理“以人為本”的原則，造成了現有人事檔案制度社會公信力的不足。因此，我國人事檔案制度應該進行合理地改革，人事檔案信息應該適當地公開，從而使人事檔案能夠更好地為現代社會服務。
二、人事檔案信息公開的依據
1、理論依據
知情權是指公民、法人及其他組織，知悉、獲取官方或非官方信息的自由和權利。這一概念是由美國新聞編輯肯特?庫柏在1945年首次提出的。二戰后，美國聯邦最高法院通過判例確認了此項權利。在許多國際法中，知情權都是公民的一項基本人權，是基于人的自然本性和社會本性的需要而產生的社會權利，是先于法定權利而存在的社會道德與習慣權利。《世界人權宣言》就曾確認：人人有權享有通過任何媒體尋求、接受、傳遞消息和思想的自由。隨著社會的進步、經濟的發展，現代社會民主法治不斷完善，公民民主權利意識不斷增強，知情權作為一項獨立權利也在不斷地發展演變，其外延在不斷擴大，“知情權既有公法權利的屬性，也有民事權利的屬性，特別是對個人信息的知情權，是公民作為民事主體所必須享有的人格權的一部分。”
2、法律依據
我國憲法中雖然沒有對公民知情權的明確規定，但不等于說我國公民就沒有知情權。我國憲法第二條第一款規定：“國家的一切權利屬于人民”，這條規定確立了人民主權的原則，肯定了人民是國家權力的所有者。通過“權利推定”可以肯定，我國公民享有知情權。所以說，知情權在我國憲法中不是沒有規定，而是被作為一種隱含權利體現在憲法中。因此我國公民對自己的檔案信息享有一定的知情權，可以將人事檔案信息向本人有條件地開放。
3、國際經驗
在美國，所有任職或離職的雇員都可以在正常工作日。出于合理的要求，申請查閱本人的人事檔案(鑒定、考核、錄用等材料除外)，檔案保管部門必須為查閱者提供免費的影印件。如果檔案保管部門拒絕雇員查閱檔案的合理要求，雇員可以向法庭或者有關部門申請法律援助。如果雇員對人事檔案的部分內容產生質疑，可以向主管部門提出，如判定確實有錯誤，可將其剔除或由本人提交一份澄清事實的備忘錄，放人人事檔案中。非本單位的其他利用者，在證實確實需要查閱雇員檔案時，也可向法院申請，經審核批準后以被授權人的身份查閱人事檔案。
4、現實需求
隨著改革開放的深入與市場經濟的發展、公共領域的擴大與市民社會的成形，原有人事檔案制度已無法適應時代轉型的要求，成為阻礙人才合理流動的壁壘。2005年7月，陳潭博士主持的人事檔案制度研究課題組的抽樣調查顯示，只有19％的受訪者看到過自己的檔案，而有83％的受訪者認為自己應該有看到自己檔案的權利。有45％的受訪者認為現行的人事檔案制度亟需改革，而有84％的受訪者認為我國現行的人事檔案制度作用不大，可有可無。公民的呼吁和無視應該引起檔案界的高度重視。
此外，“湯國基檔案事件”只是被媒體報道出來的一個事件，而在現實生活中也許還有許許多多與他有著相似遭遇的人們。正如湯國基在其申訴書中寫的：“我希望我20多年的遭遇，也能促使黨和政府痛下決心，果斷地廢除人事檔案的填寫由一兩個人暗箱操作，自己的檔案自己不能看的罪惡制度，建立起公正，公開，便于監督，可以申訴的新的檔案制度，以保障每一個公民對于自己的檔案的知情權，從而杜絕重演一句錯誤的評定毀掉一個人的一生的悲劇。”
三、人事檔案信息公開的對策
人事檔案信息公開是一項全新的工作，也是一項長期、復雜的系統性工程，它涉及組織部門、人事部門、檔案部門等多個部門，需要全社會的共同努力才能完成。
1、樹立“以人為本”的理念
人事檔案工作人員應該與時俱進、解放思想，樹立“以人為本”的理念，在人事檔案管理過程中，始終把尊重人、關心人、愛護人、開發人作為工作的出發點；要具備對國家和人民高度負責的事業心和責任感，熟練掌握人事檔案管理知識，采取多種方式，積極開展人事檔案信息公開咨詢服務，回答人們提出的相關問題，通過信息公開咨詢服務，接受人民的監督。
組織、人事、勞動、檔案等部門應全力營造公民對自己人事檔案知情權的輿論氛圍，對群眾進行積極的宣傳教育，提高他們的檔案意識和民主法制意識，提升他們參與管理以及維護自身合法權益的能力，激發他們利用檔案的熱情；應打破公民對人事檔案的神秘感和陌生感，使公民認識到只要履行一定的手續就可以了解本人人事檔案的內容，并利用人事檔案來解決一些實際問題。
2、完善相關的法律法規
我國現行的人事檔案法律法規中，關于檔案公開利用的條款大多是在上個世紀制定實施的。限于當時的政治、經濟體制和人們的檔案意識，這些條款在保障公民的知情權等方面考慮不多。例如1991年中組部的《干部檔案工作條例》第三十一條就明確規定：“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”。這一規定與我國市場經濟體制發展的需要和現代社會的發展趨勢是相悖的。
所以，有關部門應該修改和完善現有的檔案法律法規，明確規定公民對自己的人事檔案享有知情權，可以合法地查閱自己的人事檔案，同時保護好個人隱私權；應該根據新形勢下人才頻繁流動的現實，重新制訂收集范圍、保密期限、秘密等級等方面的規范；應該建立違法責任追究制，對應當公開而不予公開、應當保密卻公開的有關責任人，追究其相應的法律責任；通過設立舉報箱、向社會公布監督電話、成立監督檢查小組等方式保護公民的知情權，實現對人事檔案信息公開的監督。
3、轉變人事檔案管理模式
在社會主義市場經濟條件下，我國應該改革舊的人事檔案管理模式，建立新的人事檔案管理模式。應該對人事檔案進行社會化管理，將人事檔案的收集、整理、保管、提供利用等工作交給擬建或已有的社會中介機構——人事事務所、人才交流中心、公民文件中心等等，讓公共權力機構、公共事業單位與公共雇員“袖手旁觀”，從而實現社會的“人事”和公共管理功能。
我國應該借鑒外國人事檔案管理工作的有益經驗，探索有中國特色的社會化、開放式的管理模式；應該規范人事檔案工作、嚴肅人事檔案內容，杜絕因人事檔案產生的種種失范現象，充分保障公民的合法權益。在法律允許的范圍內，最大限度地開放、開發人事檔案信息資源，為社會各方面提供利用服務。打破城鄉、區域、部門、行業、身份及所有制的限制，推動人力資源由“單位所有”變為“社會所有”，滿足人才流動過程中對人事檔案的需要。
綜上所述，公民對本人的人事檔案享有知情權，人事檔案信息應該有條件地公開。這樣不僅有利于增強公民的檔案意識，方便公民利用檔案，還有利于加強對人事檔案工作的監督，使人事檔案工作能更好地為社會服務。
1.虛擬企業內涵
虛擬企業是指兩個以上獨立的實體，為迅速向市場提供產品和服務#在一定時間內通過互聯網結成的動態聯盟。美國的耐克(Nike)、康柏(Compag)等公司是虛擬化運作的典型代表。
下面將眾多研究者關于虛擬企業的幾種典型的定義列舉如下：
定義一：（虛擬企業）是指建立在信任基礎上，連接消費者、制造商和供應商的任何一種新的、廣泛的組織間的形式。
定義二：虛擬企業是相互獨立的企業、供應商、消費者，甚至是競爭對手之間建立的臨時網絡，它通過信息技術相互連接，以實現技術共享、費用分攤或進入對方市場。
定義三：虛擬組織是為了迎合明確的市場機遇或預期的市場機遇而產生的由各種企業形成的企業集團，其中人員和工作過程都來自于這些企業單位，他們彼此緊密聯系，相互影響，為共同的利益而奮斗。
定義四：虛擬企業是以通信網絡為基礎而存在的一種臨時網絡，目的是實現技能和資源的共享、成本的分攤和利益的分享，來積極地回應產品或服務的市場機遇，以實現更高的經營目標。
定義五：虛擬企業是一種臨時或持久的，地理位置上分散的，來自不同企業或實體的個人、群體和組織組成的集合，依靠電子網絡技術的連接來完成生產。
定義六：虛擬企業在物質意義上是不存在的，它僅在電子網絡中以伙伴關系的形式存在，其具有模糊的商業組織形式，僅為抓住市場機遇而存在。
從上面的定義可以看出，對虛擬企業認識主要分歧在于認識的角度和側重點是不一致的。例如：定義一、二、三強調虛擬企業的形式特征，從組織的角度來定義虛擬企業。而定義四到六則側重虛擬企業的技術特點。雖然我們很難從這些定義中得出虛擬企業是什么的準確回答，但由此我們可以分析出構成虛擬企業的基本特征，以便我們清楚地界定虛擬企業的本質內涵。
2.虛擬企業特點
虛擬企業與傳統企業相比較，具有以下幾個特點：(1)運作方式合作化，通過與其他企業合作形成強大、完整的功能，以任務和目標為中心，一旦目標實現、任務完成，則自行解散。(2)組織結構扁平化、信息化和柔性化，因為虛擬企業是根據某種市場機會構建的跨越組織內外邊界的企業網絡，所以它變傳統的剛性直線式組織為柔性扁平式組織，變靜態結構為動態結構，使企業聯盟對于市場信息的反饋更為靈敏。(3)以彼此的合作和信任為基礎，虛擬企業變傳統企業間的輸贏關系為雙贏或多贏關系，其成員企業之間聯系的紐帶是共同的利益以及作為保障其利益目標實現的措施：協議和合約。虛擬企業的靈魂是合作，而合作的基礎是信任。
3.虛擬企業原理，運作過程
BauerandKoszegi(2001)認為,虛擬企業是伴隨著信息技術的廣泛應用,一些在法律上獨立的公司形成的暫時性的、松散的網絡。它可以通過結合各個公司的優秀能力面對一些特殊的商業機遇,使價值增值過程最優化。
由于虛擬企業運作方式的動態性和靈活性，導致其各成員企業追求短期利益，能獲得比獨立運作時更大的利益是它們參與虛擬企業的主要原因，這就使得利益分配問題顯得尤為重要，利益分配的不合理是導致虛擬企業中途解體的重要風險因素之一。在制定利益分配方案時需要遵守以下原則：一是雙贏原則，即保證參與方獲取利益時不以其他參與方利益損失為前提；二是風險匹配原則，做到收益共享，風險共擔；三是投資匹配原則，即收益分配應與虛擬企業建立之初和運作過程中各成員企業付出的投入相匹配；四是滿意度決策原則，即利益分配方案由眾多成員企業群體決策，不斷改變滿意度，尋求最佳方案；五是科學分配原則，即以科學的合作利益分配理論為基礎，而不是完全憑主觀判斷。
現實中,眾多虛擬企業的成功運作表明其合作關系至少是相對穩定的。往往將這種穩定性歸之于共同遠景、相互信任這些概念之上。但是在經濟學視野中,合作雙方是否有誠意或有多大的誠意不是一個人性問題,而是一個成本問題。那種缺乏個人理性基礎的合作關系或者說相互信任在經濟學的分析中無法將穩定持續下去。換句話說,虛擬企業松散而穩定的合作關系背后必定存在著基于利益得失比較的機制。雖然普若斯(1998)認為,虛擬企業的組成和運作并不簡單,虛擬企業的一些優勢也帶來了最為明顯的合作上的困難,但本文在合作經濟學最新進展的基礎上,認為穩定的虛擬企業合作關系恰恰建立在區別于一般實體組織的特點之上。
虛擬企業的伙伴關系在本質上是利益關系。按照普若斯(1998)的看法,合作帶來的利益主要有:共享基礎設施和研究開發;為顧客提供一個獨立公司無法做到的服務,從而抓住一些市場機遇;通過并行工程縮短“觀念———現金”的時間;滿足個性化的需求和實現規模經濟的統一。實現這些利益的一個基本條件是選擇到合適的合作伙伴。伙伴的選擇一定要基于利益的標準,合作利益的大小自然會影響合作的穩定性。
任何一個企業如想參與到虛擬企業合作網絡中,它要走的第一步是定義自身專長的功能,并成為較為單一的優秀性單元組織。在參與到合作網絡中后,結合其他的企業功能,共同為滿足消費者個性化的需求服務。因此,虛擬企業合作時,專業知識和優秀能力的相互利用會產生出更大的價值,這說明虛擬企業是更深入分工層次上更廣泛合作的產物。這種分工是企業能力上的分工,這就決定了每個參與的個體企業的努力程度對合作組織的總體績效影響非常大,個體間的依賴性更強。
虛擬企業是以機會為基礎的動態聯盟,與一般企業采用的組織結構不同,建立虛擬企業是為了抓住經營機會,目標達到后虛擬企業就應被解散,這樣才能發揮虛擬企業的速度優勢。對于虛擬企業中每個合作伙伴來說,由于其不能單獨給消費者提供任何有價值的東西,所以,與外部的合作在組織的整個生命周期內都是必不可少的。這是合作的長期性,但對于某個具體的合作伙伴來說,合作關系又是暫時的,是以市場機會為存在基礎的。當機會消失后,伙伴關系就會解散,下一次機會來臨時,以往的合作伙伴能否再聚在一起,卻是不確定的,這是合作關系的暫時性。
實踐中的虛擬企業是在企業能力層次上的分工,一般有明文契約確定關系和指導行動。然而,在這個急劇變化、高度分工的社會中,由于人類固有的有限理性,個人乃至單個組織所掌握的信息相對于社會總體的信息量總是越來越少,契約總是不完全的,事后執行過程中出現的問題與事前契約所規定的內容往往難以對應。由于缺少標準,來自第三方的判斷就不能合乎真相,造成了第三方執行的困難。同理,由于信息的缺乏,加上空間的距離,合作者之間的相互監督也不可能充分,而虛擬企業本身沒有產權關系做紐帶,自然也就沒有一個委托人作為監督人出現。因此,從總體上來看,虛擬企業協議的執行只能是依靠利益的自我力量。
虛擬企業興起的背景之一就是信息技術在企業組織中的廣泛應用。ChristianScholzc(2000)認為,信息技術的應用是虛擬企業的三個特征之一,應用信息技術使虛擬企業合作的視野可以放大到全球。由于技術的約束,傳統的合作組織大部分都是面對面的合作,而伙伴的選擇面比較窄,溝通也是面對面的,因此,在虛擬企業的合作中,享受了較寬的選擇面之后,如何進行溝通就是一個新的課題。
從表面上看,由于廣泛采用信息技術能降低企業間的協調成本,虛擬企業的合作伙伴數量會有一定程度的增加,但實證的研究卻發現情況相反。事實上,科學技術的發展使虛擬企業間的合作更多表現為隱含契約,監督總是不足,第三方執行也有其固有的困難。因此,BalosandBrynjolfsson(1997)指出,虛擬企業合作激勵的重要性隨信息技術的廣泛應用而上升。這樣,將合作伙伴數量控制在一定范圍內,可以提高合作伙伴事后的討價還價能力,從而對各方有一個更強的激勵。這就決定了觀察到的虛擬企業合作伙伴數量總有一定的范圍。
第二章：信息資源的過程管理
1.信息資源基本概念
信息資源是國家創新體系中最活躍的要素之一,成為關鍵的戰略資源和社會經濟的決定因素,獲取信息成為個人和組織的基本生存方式。國家信息化工作領導小組先后在2004年、2005年兩次會議上審議并原則通過了《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》(即“34號”文件)和《國家信息化發展戰略(2006-2020)》,信息資源的開發和利用在我國被提到前所未有的戰略高度。信息資源的獲取則是信息資源的開發和利用過程中的重要環節。
2.信息資源的研究對象
信息資源是指在國民經濟和社會發展中,人們在各個領域、各個層次產生和使用的信息的總和。它既包括各類經濟社會活動的信息,也包括與各經濟社會活動相關的信息。信息資源超越了傳統沿用的文獻、情報、知識、數據等概念。從信息內容的表達方式看,信息資源具有文字、數值、聲音、圖像、視頻等多種存在形式。從信息表達的內容看,信息資源既包括經濟信息、科技信息、教育信息、文化信息等社會人文信息,也包括空間地理信息、氣象信息、動植物物種信息以及人類遺傳信息等自然信息。
3.信息資源管理過程
無論是人、生態系統,還是技術和企業,在各自的生命周期內,都要經歷從出生到成熟再到衰敗的不同過程。信息同樣有著產生、發展和消亡的過程。信息從它產生之日起就自然而然地進入了一個循環,經過收集、復制、訪問、遷移、刪除等多個步驟,最終完成了一個生命周期,周而復始。數據剛生成時,處于生命周期的早期,這個階段的數據被頻繁使用,需要昂貴的存儲技術和方式來保護數據。如RAID磁盤、復制、定時拷貝、多級備份等等。隨著數據“年齡”的增長,訪問頻率逐步降低。這時候,應該將這類數據從昂貴的磁盤遷移到較為便宜的存儲設備上,不必再進行磁盤卷以及保留幾份數據快照等。最后,當數據“老化”到不再被訪問時,就要考慮將其刪除或遷移,采用最便宜、最安全的存儲方式,方便需要時的調用。這就是信息所經歷的整個生命周期。
信息只有在不斷的流動過程中才能實現其最大價值。為了讓信息更好地有序地流動,就要對它進行必要的管理,于是信息生命周期管理(InformationLifecycleManagement,ILM)這一概念就應運而生了。信息生命周期管理不是一個新的存儲解決方案,也不是某個硬件或軟件產品,而是評估和管理信息的存儲方式,是一種信息管理模型,貫穿信息整個生命對其進行管理,從創建和使用到歸檔和處理。ILM理念的推出基于數據的使用頻率,以及數據所產生的價值。
Legato公司將信息生命周期劃分為7個階段,包括了數據從產生直至滅亡的全部過程。具體為:業務需求、采集/組織、保護/恢復、復制/鏡像、共享、遷移/歸檔、刪除。
由于是一個“周期”的管理,因此,在這個周期的每個環節都要有相應的產品來滿足需求,包括系統咨詢、信息采集、數據保護、遷移、歸檔等等產品。在一定的時期,用戶可能只會應用到其中的某個或某幾個環節,但是,把整個信息系統作為一個整體來管理是一個必然的趨勢。
ILM的優秀是理解信息在其不同生命階段中的不同價值,以適當的方式存儲適當的數據,從而幫助信息中心從戰略高度來管理信息。從管理設備的角度出發,CIO(ChiefInformationOfficer,信息總監)會不切實際地期望不斷降低存儲費用,同時要求高性能。隨著數據量的不斷增加,可用的磁盤容量不斷減少,企業不得不無計劃、被動地增加存儲,導致系統環境越來越復雜,難以管理。從管理信息的角度出發,企業會根據信息生命周期的特點,將其存儲在與自身價值相符、并與擁有者所需要的交流方式和服務方式相符的不同層次的架構里,通過有計劃、主動地增加存儲,不斷降低復雜性并增加整個存儲系統的可用容量。
ILM通過存儲、保護、管理、集成四個組成部分實現信息管理費用與業務需求之間的平衡,從而達到降低信息中心的風險和費用的目的。因此,ILM使信息中心實現了“適當的信息,在適當的時間,以適當的費用,存儲在適當的設備上”。
第三章：對虛擬企業信息資源管理過程分布研究
1.虛擬企業信息需求
?全方位。不同行業的虛擬企業業立足自身特點,對信息的需求因為網絡而無限擴展,涵蓋了虛擬企業的方方面面,從生產銷售到員工客戶,大到決策信息,小到產品零件信息,特定需求信息的不全面將使人們做出錯誤的判斷,對信息資源的全面和廣泛擁有是首要的需求。
?特定性。虛擬企業對信息的需求目的明確,特定的信息資源用于特定的虛擬企業運作,或用于革新,或用于生產,針對性直接影響到信息是否能給虛擬企業創造更大的經濟價值。
?時效性。商場如戰場,虛擬企業對信息講求新穎,不同時期不同運作階段需要不同的信息,過時的信息會誤導虛擬企業的操作,同時經濟上要以最低成本、最快效率獲取最具價值的信息。
2.信息資源的采集
在我們建立和諧社會的今天,提倡用戶信息獲取自由具有現實的、時代的意義,對公眾信息獲取自由的保障就是從知識、信息的角度,對建立民主、和諧社會的保障。改革開放以來,用戶信息獲取自由受到普遍關注,“開放”、“平等”等理念不斷滲透到信息工作的各個方面;信息服務機構雖然不可能絕對地滿足用戶的一切信息資源需求,但也在盡力最大限度地滿足用戶的信息需求。一些國際組織也紛紛發表聲明,支持讀者有獲取信息的自由和權利,2002年國際圖聯連續發表《格達斯哥宣言》和《IFLA因特網聲明》,聲稱“國際圖聯宣布不受限制地獲取、傳遞信息是人類的基本權利”。公眾通過各種有效途徑依法、公開、公平地獲取信息資源,是我國憲法賦予公民的一項基本權利,是公眾知情權(RighttoKnow)的體現。也就是說,任何社會成員,不管其自身條件如何,在需要或適當的時候都有權獲取其所需要的信息。
但是,用戶獲取信息自由的權利是相對的,要受到法律的制約和保障。用戶在享受信息獲取自由的同時,不能侵犯他人的知識產權,有責任保護現有的信息以供他人方便使用,也要遵守法律所規定的自由范圍。要使用戶信息獲取自由得到真正的保護,必須要有相關的法律作保障,對信息獲取自由權的內涵和外延加以清晰的界定,防止概念的泛化和抽象化。
3.信息資源的轉換和傳遞
4.信息資源的組織
虛擬企業是一個完整的系統,它的有效運行是構建在各成員企業基礎之上的,各成員企業是這個完整系統中相互獨立的子系統。而虛擬企業各子系統都是在信息集成環境下,通過子系統內部和(或)子系統之間的協調與合作,共同完成企業各種活動的。因此信息的暢通與及時成為必不可少的條件。虛擬企業信息管理系統的基本思想是通過各成員企業之間的交互,使整個虛擬企業范圍的信息得到正確有效利用。基于此,本文提出了虛擬企業信息管理的三層體系結構,即:信息管理層、數據轉化層和網絡處理層,如圖2所示。
(1)信息管理層。信息管理層是這個三層體系中的最底層,也是最基本、最重要的一層,它的主要任務是收集與虛擬企業相關的信息,包括虛擬企業內部各成員企業的信息,如成員企業的技術能力,資源狀況等;也包括虛擬企業外部環境的信息,如虛擬企業競爭對手的狀況等。同時把所收集到的信息發送給數據轉化層,它主要由優秀層的企業來完成。
(2)數據處理層。數據處理層是此三層體系的中間層,它的主要任務是把信息管理層發送過來的信息進行抽象、整理,用數字或符號等系統內通用的語言來表達信息,同時把信息進行分類,如分為市場信息、技術信息、資源信息、產品信息等,同時把信息發送到網絡處理層,數據轉化層是連接信息管理層和網絡處理層的橋梁。
(3)網絡處理層。網絡處理層是此體系中的最高層。它的主要任務是接收來自數據轉化層的信息,并把信息于網絡上。虛擬企業各成員企業可通過登錄網絡處理層找到自己所需的信息。
5.虛擬企業信息資源的利用
一個高效的虛擬企業信息系統必須解決以下問題。
(1)成員企業間的相互協作。虛擬企業業務邏輯大都是基于部分約束或全局約束的多邊協商決策過程。
(2)動態性。如虛擬企業的工作流是經常變化甚至是不可預測的,合作伙伴也有可能中途變更。
(3)整個組織應具有一定自組織、自適應能力,是一個柔性化的系統。虛擬企業隨著市場機遇的變化,能自動選擇相應的成員組成虛擬企業,每個企業能根據自己分擔的任務,自動選擇相應的功能參與虛擬企業集成。
(4)各成員企業的獨立性和自主性。各成員企業地位平等,可以自主決策,脫離聯盟后也可以獨立運行。
(5)各成員企業間的信息交互性。各成員企業間的信息能正確及時流動,同時語義要一致。
(6)原有信息系統遺留問題。各成員企業原有的信息系統是企業的寶貴財產,應采取有效手段將其融入新的信息系統。
摘要：虛擬企業(又稱動態聯盟)這種新型的企業組織形式,正以其獨特的優勢在全球范圍內蔓延開來。它是在網絡基礎上通過信息、資源等的共享,來迅速抓住市場機遇、縮短產品周期、降低成本、快速占領市場、最終實現“win-win”的一種經營模式。因此,一個高效的信息管理系統是其成功運作的前提。目前,這方面比較典型的相關研究有北美的NIIIP計劃,歐共體的ESPRIT等,但這些研究都是針對于某一特定領域(尤其是制造業)進行的,而具有普遍適用性的虛擬企業信息管理系統的研究還不多見。
為此，本文首先介紹了虛擬企業的產生及其發展，接著闡述了虛擬企業的內涵﹑虛擬企業特點和虛擬企業原理，運作過程，其次研究了信息資源基本概念﹑息資源的研究對象和信息資源管理過程，最后分析了虛擬企業信息需求﹑信息資源的采集﹑信息資源的轉換和傳遞﹑信息資源的組織﹑虛擬企業信息資源的利用。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
關鍵字：虛擬企業;信息資源;信息資源管理過程
摘要：本文在介紹網絡信息資源含義和特點的基礎上，從多層次對網絡信息資源進行闡述.
關鍵詞：信息資源管理網絡信息資源
隨著計算機技術和現代通訊技術的發展人類已經步入以數字化和網絡化為特征的知識經濟時代，為了保持我國的國際競爭能力，特別是提高我國的創新能力，我們政府特此制定了由“知識成產系統，技術生產系統，知識傳播系統和只是應用系統”4個良性循環的子系統所形成的國家創新體系中的知識傳播系統，已經被納入國家創新體系當中。經過100多年的發展，信息管理的過程已經經歷了傳統管理時期，技術管理時期，信息資源管理時期，現在正逐漸向“網絡信息資源管理”階段演進。這種演進和發展對信息管理工作模式和服務模式勢必造成巨大的變化，產生新的社會需求，而網絡信息資源管理正式這種新需求下的產物。
1.網絡信息資源含義
在探討網絡信息資源的含義之前，我們首先應明確對信息資源（IR）概念的理解。目前關于信息資源的含義有很多中不同的解釋，但歸納起來主要有兩種：一是俠義的理解，認為信息資源就是指文獻資源或者數據資源，或者各種媒介和形式的信息的集合，包括文字，聲像，印刷品，電子信息，數據庫等，。這都是限于信息本的身。而是廣義的理解，認為信息資源是信息活動中各種要素的總稱，這既包含惡劣信息本身，也包含了信息相關的人員，設備，技術和資金等各種資源。
隨著互聯網發展進程的加快，信息資源網絡化成為一大潮流，與傳統的細細資源相比，網絡信息資源在數量，結構，分布和傳播的范圍，載體形態，內涵傳遞手段，等方面都顯示出新的特點。這些新的特點賦予了網絡信息資源新的內涵。作為知識經濟時代的產物，網絡信息資源也稱虛擬信息資源，它是以數字化形式記錄的，以多媒體形式表達的，存儲在網絡計算機磁介質，光介質以及各類通訊介質上的。并通過計算機網絡通訊方式進行傳遞信息內容的集合。簡言之，網絡信息資源就是通過計算機網絡可以利用的各種信息資源的總和。目前網絡信息資源以因特網信息資源為主，同時也包括其他沒有；連入因特網的信息資源。
2.網絡信息資源的特點
2.1存儲數字化
信息資源由紙張上的文字變為磁性介質上的電磁信號或者光介質上的光信息，是信息的存儲和傳遞，查詢更加方便，而且所存儲的信息密度高，容量大，可以無損耗地被重復使用。以數字化形式存在地信息，既可以在計算機內高速處理，又可以通過信息網絡進行遠距離傳送
2.2表現形式多樣化
傳統信息資源主要是以文字活數字形式表現出來的信息。而網絡信息資源則可以是文本，圖像，音頻，視頻，軟件，數據庫等多種形式存在的，涉及領域從經濟，科研，教育，藝術，到具體的行業和個體，包含的文獻類型從電子報刊，電子工具書，商業信息，新聞報道，書目數據庫，文獻信息索引到統計數據，圖表，電子地圖等
2.3以網絡為傳播媒介
傳統的信息存儲載體為紙張，磁帶，磁盤，而在網絡時代，信息的存在是以網絡為載體，以虛擬化的姿勢狀態展示的，人們得到的是網絡上的信息，而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的。體系那了網絡資源的社會性和共享性。
2.4數量巨大，增長迅速
CNNIC一年兩次的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，全面反映和分析了中國互聯網絡發展狀況，以其權威性著稱。從本次報告中可以看出，截至到2002年12月31日，我國上網計算機數量為2083萬臺；CN下注冊的域名數量達到17.9萬個；網站數量達到了37.1萬個；國際出口帶寬總量為9380M。
2.5傳播方式的動態性
網絡環境下，信息的傳遞和反饋快速靈敏，具有動態性和實時性等特點。信息在網絡種的流動性非常迅速，電子流取代惡劣紙張和郵政的物流，加上無線電和衛星通訊技術的充分運用，上傳到網上的任何信息資源，都只需要短短的數秒鐘就能傳遞到世界各地的沒一個角落。
2.6信息源復雜
網絡共享性與開放性使得人人都可以在互聯網上所取和存放信息，由于沒有質量控制和管理機制，這些信息沒有經過嚴格編輯和整理，良莠不齊，各種不良和無用的信息大量充斥在網絡上，形成了一個紛繁復雜的信息世界，給用戶選擇，利用網絡信息帶來了障礙。
3網絡信息資源管理的內容優秀是數據庫建設
在網絡信息資源管理活動中，數據庫技術具有非常廣泛的應用領域，它是實現資源共享，節省開支，提供系統的反映能力，工作質量和服務水平的重要手段和技術保證。世界提供的大型數據庫有萬余個，總記錄數幾十億，這些數據庫通過發達的網絡向機關，團體，學校，公司以及個人提供各類科技信息，金融信息，商業信息，文化信息等。從目前的狀況堪，我國可供服務的信息資源顯的比較匱乏，我國現在有可讀的信息資源還是很少，占世界數據庫總量和總記錄數的百分之幾。
雖然與發達國家相比，我國的數據庫建設還不太令人滿意，但是我國的網絡信息資源的開發建設工作也有相當的成就。如：國家科委西南信息中心，重慶維普資訊公司出版的“中文科技期刊數據庫”，萬方數據集團公司推出的“萬方數據庫”等，特別是中國學術期刊電子雜志社開發的“中國學術期刊光盤數據庫”等更是將我國的網絡信息資源開發與建設工作推向了一個新的階段
4網絡信息資源管理的理論優秀是“三維結構論”
20世紀90年代初，盧泰宏教授提出，IRM是三種基本信息管理模式的集約化。即信息資源的技術管理，信息資源的技術管理，信息資源的經濟管理和信息資源的人文管理，它們分別對應不同的背景，即信息技術，信息經濟和信息文化，三個的集成構成IRM的三維構架。
從技術角度來看，人們除了利用信息科學的原理研究解決大系統的穩定性，網絡結構的有序性和高速率傳輸中的各種問題外，主要是用情報學的理論方法研究高速信息網絡特點的信息系統，信息媒介和利用方式。即對應于網絡技術的技術管理模式，其研究內容是新的網絡信息系統，新的信息媒介和網絡信息環境中的信息資源分布，采集，組織，存儲，檢索，傳播與服務。
從經濟學的角度來看，高速信息網絡是一個巨大的社會經濟系統，這個系統將計算機，通訊網，信息資源網，信息生產者（提供者），信息消費者（用戶）融為一個有機的整體。從根本上改變了人類信息生產，分配，流通和利用模式。引起整個信息產業革命，以高速信息網絡為基礎的信息活動具有與經濟活動相同的特征，過程和媒介。存在著供求關系，投入產出關系和費用效益等方面的問題。需要用經濟學的理論，原理，，原則和方法研究網上的各種復雜的經濟關系。有必要按照經濟規律，遵循經濟規律，運用經濟杠桿，對網絡信息活動進行經濟管理，使網絡信息資源的實現最優配置，獲得最大限度的利用，發揮最佳效益。對應于網絡信息資源的經濟管理模式，其研究方向是網絡修年西服務業引發的經濟問題，研究內容是internet產業結構與管理，網絡環境中的資源的合理配置，網絡市場的運行與管理等。
從人文角度來看，人們試圖通過政策，法規，倫理道德的相互協調，將行政手段，法制手段，和精神文明的力量結合起來，實現高速信息網絡資源的規范化和有序化管理，形成有機體系和健康的網絡文化，以保證高速信息網絡有序運行。這些手段的綜合運用改變了自20世紀60年代以來的形成的單依靠技術的單一模式，解決了許多技術手段無力解決的問題，有助于客服網絡迅速膨脹和無序擴張引發的種種弊端，創造和諧，均衡，有序的信息環境，并使技術發揮更大的效能，因此對應于信息網絡文化的人文管理模式，其方向使網絡環境中的信息政策和信息法律等，在網絡信息資源的管理實踐中，這三大模式相輔相成，有機地結合在一起。
網絡信息資源在我們地社會發展中將日益占據主導地位，網絡信息資源的管理水平將直接影響到它的合理利用，只有對網絡信息資源進行有效的管理，才能使網絡信息環境變為有序的信息空間，實現信息資源效用的最大優化。
摘要:論述了2008年全國“兩會”推行的“大部制”改革，以及由此所帶來的我國電子政務發展的重大契機和新的要求；闡述了信息資源“整合”已成為未來世界電子政務建設的主要特點和亮點之一；提出了促進我國電子政務信息資源整合的措施與建議。
關鍵詞：“大部制”改革電子政務信息資源整合
一、“大部制”改革
2008年全國“兩會”期間，以“大部制”為優秀的政府行政管理體制改革引起全社會的廣泛關注。上屆“兩會”的機構改革目標是精簡機構，公務員削減50%，而本次會議的“大部制”合并重點在于調整功能——按照服務型政府的要求，整合現有部門職能，減少交叉，為政府信息的整合和政務信息公開提供了組織準備。
這次“大部制”改革涉及業務重組，機構調整和制度建立，明確了責、權、利的相對統一。大部建制使電子政務建設面臨重大挑戰，對于合并重組部門來說，不僅要求其在人事和業務方面進行整合，還需要在數據資源和網絡系統方面進行整合與改造。例如，新的工業和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部需要解決好上述問題，而其他保留的部委也在電子政務建設中被賦予新的內涵。一些關系到農業、環保、安全、教育、財政、稅務、水利、國土、氣象等部門對電子政務建設的投入會有更大提高，各省、市、縣從城市到農村電子政務發展也會更加深入，全面提速。
這一“大部制”改革所帶來的重大變化，一方面有力地推動了信息化建設，另一方面在很大意義上也將引發電子政務建設應用在政務公開、信息整合、應用協同三個方面取得新進展。在此之前，我國政府的部門設置過多，每個部門之間的職能劃分過細，導致出現部門職能交叉和重疊的問題；而解決這一問題并不是簡單意義上的“大部制”改革和整合，其根本在于實現政府職能的轉變。因此，電子政務設計的原則也需要隨其部委整合而進行相應調整，解決好電子政務如何適應大部制需求的問題，這是我國電子政務建設和應用發展面臨的又一重大契機。雖然漸進的行政體制改革剛剛起步，還有很多不到位的地方，但畢竟已顯現出其發展方向，而電子政務在建設服務型政府中具有義不容辭的責任和重要作用。
二、電子政務信息資源整合
⒈相關概念概述
⑴電子政務及其發展階段
電子政務，又稱電子政府，是指政府機構應用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術加以集成，在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組，為社會公眾提供優質服務。電子政務決不僅僅是一個新的概念，而是將政府管理與服務建立在現代信息與網絡技術基礎之上的一種全新的政府范式，它對政府轉變職能、傳遞政令、反腐倡廉、節約開支、溝通上下、信息集散等都具有重要的意義。
電子政務是一個漸進的發展過程。聯合國經濟和社會事務部2002年的電子政務報告《BenchmarkingE-government：AGlobalPerspective》中，將電子政務的發展劃分為5個階段，由低到高分別是：起步階段、提高階段、交互階段、事務處理階段和網絡化階段（詳見圖1）。
概括來說，目前發達國家基本處于事務處理階段甚至是事務處理階段向網絡化階段過渡的進程中，發展中國家基本處于交互階段和交互階段向事務處理階段過渡的進程中，而少數不發達國家尚處在起步階段和提高階段。
⑵信息資源整合
信息資源是指人類社會信息活動中積累起來的，以信息為優秀的各類信息活動要素（信息技術、設備、設施、信息生產者等）的集合。電子政務信息資源是指公共管理部門在履行政務活動中所形成的以數字代碼形式傳播的各種有用信息的集合。
一般意義上的“整合”被理解為通過一定的原則、方法和規范，將分散而擁有內在聯系的內容，整理為一個有機整體的過程或結果。整合的結果是形成規模更大的事物的集合,此時的整體效益、效率大于單個事物單獨發揮的效益、效率，且大于單個事物簡單拼合發揮的效益、效率。整合的目的在于求得“整體效益”，此整體并非各要素各模塊的機械堆積，而是其有機統一集成的整體，其內涵充分驗證了部分之和大于整體的系統論觀點。簡而言之，整合后發揮的是整體效率，體現的是整體效益。
信息資源整合是指將某一范圍內的，原本離散的、多元的、異構的、分布的信息資源通過邏輯的或物理的方式組織為一個整體，使之有利于管理、利用和服務。換言之，即把分散的資源集中起來，把無序的資源變為有序，使之方便用戶查找信息，方便信息服務于用戶。
⒉整合將是未來世界電子政務建設的主要特點和亮點之一
從世界電子政務建設的推進歷程來看，目前已進入非常關鍵的時期。自20世紀90年代美國最先倡導“電子政府”以來，許多國家和地區都在不斷建立健全電子政務和推進電子政務體系建設，出臺了電子政務戰略規劃，確立了電子政務管理體制，設立了電子政務專項資金，搭建了電子政務基礎設施，開通了政府門戶網站，規范了電子政務建設標準，頒布了電子政務立法，等等。經過10余年的努力，雖然很多國家和地區已經可以借助互聯網等渠道提供部分公共服務，但總體來說離決策者的預期和公眾的需求還有不小的差距。電子政務要想取得，既需要促進信息技術的廣泛應用，也需要深化政府內部的改革，包括體制和文化等多方面的改革。而就目前的現狀來看，政府內部的改革還遠遠落后于信息技術的應用，妨礙了電子政務建設效果的充分發揮，致使政府的管理和服務水平無法實現真正的提升和飛躍。因此，各國和地區政府能否充分認識到政府改革的緊迫性并盡快確定和實施相應的戰略思路，對于未來電子政務建設的走向和成效，以及能否引領世界電子政務發展潮流，是至關重要的。中國的大部制改革已邁出了政府改革的重要一步。
聯合國經濟和社會事務部在其報告中這樣描繪電子政務的理想境界：資源實現無縫整合，基于信息技術的高度智能化使得政府趨于零成本運作，為每個用戶提供個性化服務，并且對用戶需求進行即時響應。“無縫”系指政府職能和服務實現超越行政和部門界限的完全整合；整合是一種以統一而有效的方式跨越組織和信息系統從而轉移和應用信息的能力。整合的意義在于削減成本，創造整體效應。各國和地區電子政務建設的經驗表明，信息技術只是實現政府職能轉變的一種手段，最終的成功還要取決于對政府業務流程設計、運作和維護的持續改進，其中尤為重要的是，強調部門之間的合作，通過開發企業架構，共享基礎設施、共享數據和安全標準，實現跨部門無縫整合。
我國前一時期的電子政務建設主要集中在前臺服務上，特別在完善門戶網站功能、借助多種渠道提供服務等方面比較有成效。然而，這只是真正體現“以公眾為中心”理念的第一步。在機構整合、文化變革等方面的工作基本還沒有展開，后臺建設還不充分，離“無縫”的目標還很遠，直接影響到電子政務建設的整體效果，導致用戶滿意度不高。當然，后臺整合難度更大、耗時更長，難免遇到來自各方各面的阻力和壓力，但是電子政務要成功，后臺整合勢在必行。
電子政務領先國家新加坡提出“整合的政府”，即建設能夠跨越組織界限，協同向公眾提供信息，充分理解用戶需求并智能化地向公眾提供服務的政府。在服務的前臺，公眾獲得的是綜合服務，即公眾可以通過統一的渠道和界面獲得公共服務；在服務的后臺，服務的提供能夠跨越部門界限，協同辦公。圖2較好地詮釋了“整合的政府”所蘊含的電子政務建設重點的變化和調整。
⒊大部制改革加速我國電子政務信息資源整合
我國電子政務走的是一條“有條件的先上，在實踐中摸索前進”的螺旋式發展道路，經過長時間的早期建設，形成了大量模式不統一的電子政務系統。一方面，這些獨立的、異構的、封閉的系統彼此之間難以實現互聯互通，是一個個名副其實的“信息孤島”；另一方面，在信息資源方面，盡管積累的業務數據總量可觀，但由于這些數據分別由相互孤立的應用系統生產和管理，其服務范圍局限于個別應用或部門內部，各個數據庫之間存在數據重疊。如此不但帶來了大量的數據重復采集，而且存在著大量的數據不兼容現象。因此，網上互聯互通的最大難題首先是組織困難。我國大部分的電子政務應用系統都是在本部門、本地區內部,按照行政機構的組織和要求實施的。跨地域、跨部門、面向政務的應用系統往往因其部門條塊分割管理上的弊端而難以組織和實現。
在2006年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《2006—2020年國家信息化發展戰略》中，把政務信息資源的整合列為電子政務建設的首要戰略行動。文件在“推行電子政務”一節中指出，“加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網絡，增強社會綜合治理能力”。政務信息資源整合將在未來若干年內持續成為電子政務的戰略重點和建設熱點，其中信息資源的整合是一件從認識、技術實現到操作實施都具有相當難度的事情。如今，隨著“大部制”改革的實施，從政府部門職能這一根本問題上對機構組織進行整合，打破部門間的信息障礙，將極大地促進信息資源共享和利用，實現信息的整合。
三、整合措施與建議
“大部制”改革邁出了以科學發展創建服務型政府的必由之路，必將促使電子政務建設大幅提速。為了有效應對“大部制”改革的需求，電子政務建設的關鍵是用不變的系統適應外部部門的整合，讓電子政務系統成為一個共享的平臺——不管外部怎么整合，系統以不變應萬變。其具體的整合措施與建議如下：
⒈搭建電子政務建設與服務框架
搭建靈活的、互操作的電子政務建設和服務框架，確保跨部門服務的統一、無縫。這里所說的建設和服務框架涉及技術、數據、系統、服務等諸多方面，當前很多國家積極推進的事務架構（EnterpriseArchitecture，EA）建設就是一項很有意義、值得推廣的重要舉措，如美國、日本、加拿大、韓國、新加坡、澳大利亞等國都先后將EA理論引入電子政務建設中。
⒉建設統一的應用系統和平臺
目前每個部門都有自己的現行系統，政府應提供統一的基礎設施、統一的組織架構、統一的標準和政策，逐步實現整合。
⒊繼續加強政府網站資源整合力度
政府網站是政府與社會溝通的重要窗口，資源整合是政府網站提供“一站式”、“一窗式”便民服務的關鍵。要有效推進服務型政府建設，確保各級政府通過網站提供良好的服務，就必須加強網站后臺信息資源、業務系統資源和服務資源的整合。信息化部門要加強協調，注意調動業務部門的積極性，發揮業務部門的主導作用，推動部門信息資源和服務資源等整合和共享，把網站真正建成各級政府或部門的門戶,讓公眾真正感到獲取網站信息的方便、快捷、實用。同時，還要注意國外政府網站建設出現的新動態，如英國為了更加方便公眾，近兩年來已出現加快各類政府網站整合，減少政府網站數量的新趨勢。對此，我們要從技術、管理和體制等不同側面，加強對推進政府網站整合的形式、途徑和方法的總結和研究。
⒋加強政府的統一組織領導
考慮到我國政治、經濟和社會的特點，同時借鑒國外發達國家或地區在電子政務建設上的成功經驗，我國的電子政務建設應由政府統一組織領導。
⒌制訂相關標準
電子政務必須采用標準化，使其易于擴充和整合。當前應用標準的缺失是妨礙互聯互通的重要原因之一。為了確保電子政務網絡的無縫連接及電子政務的互操作性和有序性，應在我國標準化主管部門的領導和組織下積極開展電子政務標準化研究，并盡快制定有關標準。
⒍建立和完善相關法律和法規體系
我國電子政務的法律和法規體系要盡可能地與國際相關法律和慣例接軌；同時應通過各種方式加強法制教育，提高公民的法律意識。
⒎實現互聯網產業化運作
美國信息產業興旺發達的最重要的原因就是以市場為杠桿進行驅動。互聯網的產業化是加快我國信息基礎設施建設、提高電子政務工作效率、減少政府開支的必由之路。此外，產業化還可提高信息技術產品的質量，降低了成本。
1目前課程教學上面臨的問題
信息資源管理課程包含理論、技術和應用的三維內容體系，要求學生對這三個環節都要有初步的認識，在此基礎上，建立和自己的特點相結合的知識結構體系，因此，如何正確地實施這三個環節的內容，對學生后續的課程學習都有較大影響。但就筆者這幾年的調研及與其他同事的交流，進行了一定的總結，信息資源管理課程的教學現狀不容樂觀，主要存在以下問題：
1.1教師與學生對課程的認識有所偏頗
許多學生在拿到教材后，會有這樣有一個錯誤的觀點：信息資源管理是一門純理論的課程。甚至少部分的教師也認為這是一門信管專業的導論課，重實踐，輕理論，對于技術即應用方面的知識也是以理論的形式進行介紹。由此，導致學生在上完本課程后，對信管專業的專業知識體系依然一知半解，達不到開設本門課程的目的。
1.2教學形式單一，學生缺乏興趣
拋開課堂內容的精彩與否，僅從教學形式考慮，傳統的板書與PPT結合已經無法吸引學生的目光，教師廣播式的教學方式也略顯枯燥，如何調動學生的課堂學習興趣，對教學效果能起到事半功倍的效果。
1.3實踐形式單一，與社會脫軌
信息資源管理本身是一門實踐性較強的課程，需要學生在實踐中鞏固所學知識。所謂實踐教學，一般指根據專業培養目標的要求，有計劃地組織學生以獲取感性知識，進行基本技能訓練，培養實踐能力為基本目的的各種教學形式的統稱，通常包括生產勞動、實驗、實習、課程論文設計、畢業論文設計、參觀、調查和其它社會實踐等。而目前的教學現狀是，實踐形式以課堂實驗為主，實踐主題也是依據教材，重復多次不能及時更新，實驗內容的更新跟不上信息知識的更新，導致學生在學校建立的知識結構與社會脫軌嚴重。
1.4案例庫陳舊，最新知識缺乏匹配案例案例教學法
是一種以案例為基礎的教學法，案例本質上是提出一種教育的兩難情境，沒有特定的解決之道，而教師于教學中扮演著設計者和激勵者的角色，鼓勵學生積極參與討論，案例教學可以大大縮短課堂與實際的距離。案例教學在不僅在信息資源管理教學上，在專業的其他課程教學中都得到了廣泛應用。而要真正發揮案例教學的優勢，除了教師的課堂組織之外，所選擇的案例非常重要。目前各個版本的信息資源管理教材所帶的案例都是20世紀90年代總結起來的一些經典案例，但和當前信息的更新速度已經無法匹配，并且對于一些新出現的知識點則沒有配套的案例，需要教師多與實際相聯系，及時更新本門課程的教學案例庫。
2構建多樣化的實踐教學平臺
針對課程教學目前的現狀，根據筆者這幾年在信息資源管理課上的教學探索和實踐。
2.1承前啟后的課前十分鐘
一般教師與學生都能在上課前十分鐘進入教室，進行相關的上課準備。教師可利用這十分鐘，與學生進行非正式的課外知識交流，交流的內容主要包括：a.針對上一次課所給出的作業或者實踐題目，交流出現的問題或者得到的收獲；b.與學生交流就上課形式進行商討，及時了解學生對于課程的真實想法；c.交代一下本次的課堂內容，如有分組等環節，可讓學生在此期間就完成此環節。簡短的十分鐘，在以聊天為形式的交流中，一則可增進師生感情，也能為上課做足課前準備，增強教學效果
2.2形式多樣的課堂教學
傳統的板書與簡單的PPT已經無法有效提高學生的上課情緒，在一些新的知識點的引入講解時，教師可以選擇播放一些隱含知識點的視頻，并能以步步引導的方式引導學生自己得出相關的知識點，并暢談自己的觀后感。通過筆者的實踐證明，以這種方式引入相同的知識點比傳統的方式效果提升一倍（通過一定的測試獲得）。在使用案例法教學的同時，教師可以以提前布置的方式讓學生也參與到部分教學中，例如，進行相同內容的PPT制作比賽，或者讓學生以老師的進行短時間的課堂講授，這種身份互換的形式，能增強學生對講授內容的印象，同時也能體會教師的不易，以積極的態度投入到課堂中去。
2.3有針對性的課堂實踐
對不同特點的知識應該選擇不同的課堂實踐方式，正確的課堂實踐能讓課堂氣氛活躍，提高學生對課程的興趣。例如，在講解知識與信息的關系的時候，目前流行的有“發展的關系”與“包含的關系”這兩種觀點，至于哪種觀點正確，可以讓學生以辯論賽的形式進行討論，由教師來進行主持。而對技術及知識應用等內容，例如講到信息系統的內容時，可以組織學生使用典型的管理信息系統，并書寫相應的使用報告，報告內容框架則由教師指定好，保證學生能有目的地去使用系統，而不僅僅由興趣主宰。
2.4與課程特點緊密結合的課后作業
在信息高速發展的今天，對于課后作業的布置，教師不應該還停留在名詞及特點的抄寫上，交給學生的更多的應該是一些開放性的作業，可以是分組進行的報告，或者是個人完成的信息檢索，充分把握專業與課程特點，讓學生在完成作業的同時，也能進行自己的思考。
2.5與社會接軌的社會實踐
目前，本門課程的實踐形式多為課堂或者學校實踐，與社會接軌的課程實踐非常少。在這一方面，教師可以利用學校這個平臺聯系社會上的企業，讓學生能夠進行實地考察或者深入實際進行課程實習，真正實現與社會的無縫接軌，也能讓學生了解目前社會上信息相關行業對本專業的知識需求是什么，幫助學生更好地建立自己的學習計劃，并間接地為后續的專業課程學習打下基礎。
3結束語
通過筆者在實際的課程教學中，逐步構建立體化實踐教學平臺供學生學習，取得了預期的教學效果，取得了預期的教學效果。多樣化的教學手段激發了學生的學習興趣，開放式的課后作業提高了學生的自學能力，有針對性的課堂實踐培養了學生獨立思考、獨立研究的能力，也加強了師生的課堂互動，社會實踐拓寬了學生的知識面，鞏固了學生對基礎知識和基礎理論的理解與掌握。但是“信息資源管理”的課程中還有許多值得研究和探討的地方，有待于在今后的教學實踐中進一步充實與完善。
作者：江秀萍 單位：西安財經學院管理學院
一、多校區圖書館信息資源管理建設目標
多校區圖書館應為一體化運作機制，一個適應跨校園信息環境、滿足跨校區教學和科研對文獻信息資源需求的動態平衡，同時還要適應多校區和擴招形勢的要求的綜合圖書館。以資源保障整體化發展思路為指導，以校園網絡為依托，采取“整體規劃，合理分布，協調發展，共同保障”的建設方針，力求建成一個具有文獻資源管理和協調機制，能發揮校區館之間文獻信息資源的綜合優勢，具有完善館際資源存取和傳遞體系。確立現代化信息服務手段的創新機制的內外互連的信息網絡系統，實現全校范圍內的書刊文獻資料“通借通還”的服務機制，并提供全天候的網絡信息檢索服務，有效地提高校內外用戶的文獻信息資源的可獲知能力和可獲得能力。開展多校區圖書館局域網絡環境建設，實現統一的圖書館自動化管理系統進行多校區管理，將館藏書目數據庫、國內外大型文獻數據庫上網，有計劃地開展各種特色專題數據庫、館藏文獻數字化、虛擬圖書館等建設。不僅要立足本校，建立全校范圍內的文獻信息資源保障體系，實現全校范圍的文獻信息資源共享，而且還要走出校門，面向社會，放眼世界，將其融入到區域性、系統性、全國性、全球性的文獻資源信息系統中，以實現更大范圍的文獻信息資源共享。
二、多校區圖書館信息資源整合中遵循的基本原則
(一)統一管理
第一，文獻信息資源統一管理。形為多個圖書館，實為一個綜合圖書館統一管理。各個校區的圖書館不再為獨立的圖書館，打破各校區圖書館獨立建設文獻信息資源的封閉式機制。文獻資源布局應根據各校區院系專業設置特點及讀者對文獻需求特點，來調整館藏文獻信息資源，更好的滿足讀者對信息文獻的需求。文獻建設統一管理整體考慮，保障文獻信息的完整性、連續性、系統性，減少了文獻信息資源的重復建設投入，減少浪費。第二，圖書館工作人員統一管理。圖書館工作人員是讀者和信息資源之間的橋梁、紐帶，其自身素質的提高有益于信息資源利用的進行。各校區圖書館工作人員統一管理、培訓，加強讀者至上的觀念，使圖書館的服務規范、制度、方式、理念有統一標準。第三，讀者用戶統一管理。“一切為了讀者，一切從讀者出發”是圖書館工作的服務宗旨。多館制模式下，圖書館在空間上的不統一使得文獻的流通變得更具復雜性。但保證“讀者至上”原則，為方便讀者，多校區圖書館使用統一的流通規則。讀者可以使用一證通用，憑一張借閱證件就可以在任一校區圖書館借閱文獻資料，實現通閱通借通還制度。加強OPAC功能，在網上開展預約借書和續借服務，提供異館代借文獻遞送服務，實現讀者無需奔波就能借閱到任何校區圖書館的館藏文獻。
(二)信息資源優化
多校區存在著院系專業學科設置、學生結構及重點建設學科等的不同，導致讀者對文獻信息資源需求也有所不同，所以要求各校區圖書館對文獻信息資源按讀者需求進行優化調整，保障重點學科及讀者對文獻信息資源的需求。
(三)各校區圖書館增強協調合作
每個校區圖書館文獻信息資源有限，要到達文獻信息資源共享，提供讀者對文獻信息資源利用率，就要做好各校區圖書館之間的協調工作。依托現代網絡資源，更便利文獻信息資源的傳遞、調配。只有協調工作做好，才能構建結構合理、比例適宜、配置恰當的全校圖書館文獻信息資源保障體系，也才能夠最大限度地滿足多校區讀者多層次、多元化文獻信息資源的需求。
三、多校區圖書館信息資源整合的具體措施
(一)建立健全文獻信息資源利用保障體系
多校區圖書館對文獻信息資源建設不再以完整性和系統系做標準，不再建立“小而全”的獨立多校區圖書館，而是把整個學校圖書館視為一個整體圖書館來考慮建立文獻信息資源，甚至可以多校聯合建立文獻信息資源。建立多校區圖書館文獻信息資源應該針對多校區院系學科學生等情況，結合校區圖書館實際情況來構建。校區圖書館館藏文獻信息資源應該是要統一規劃，統籌安排，目標管理，使全館文獻信息資源得到合理分布，體現整體發展，特色收藏，保證專業文獻資源滿足教學科研的需要。在文獻信息資源保障方面，應堅持以本校應用型為主，強調適用性原則進行文獻信息資源建設，根據服務的讀者，結合本校重點學科的建設和發展的需要，建立有主有從能體現高校特色的藏書結構體系。具體來說，保證本校的國家、省重點學科文獻收藏的系統性和完整性，中文資料的收藏力求完備，外文資料的收藏達到研究級。加大各種非印刷型文獻載體的收藏量，不斷豐富本館的文獻信息資源，努力提高教學和科研文獻需求的保障率，建立和完善文獻信息保障體系，最大限度地滿足全校師生教學、科研的需求。高等學校的院系(所)資料室是全校文獻保障體系的組成部分，將其納入全校文獻信息資源建設中，打破圖書館、各院系資料室分散封閉的格局，統一編目建庫、統一管理文獻資源，對院系資料室進行全面的協調、規劃、重新布局，合理劃分圖書館與院系資料室的權限，接受學校圖書館的指導與協調，應面向全校開放，提供文獻信息服務，實行資源共享。
(二)建立多元化的信息整合和共享機制
多校區圖書館格局，存在著校區空間分割，文獻信息資源分散，造成利用不便，而數字化信息資源依托校園網絡環境因其不受時間與空間限制的特點，成為彌補這個不足的最為有效的辦法。數字化電子信息資源以有形和無形兩種形式為主，類似光盤、錄像帶、磁盤等媒體為介質的被我們稱之為有形資源，而存儲于網絡信息環境或計算機設備中的電子信息資源，則被視為無形資源。電子信息資源應以讀者用戶需求為導向，建立專業、高效的專題數據庫。對電子信息資源進行組織與管理，主要是針對圖書館文獻資源，對現有的紙質文獻資源應盡量實現數字化，并對數字化信息資源進行分類、編目，構建完善標準化數據庫。方便讀者的使用，各校區的圖書館使用統一的自動化管理系統，實現館藏書目的標準化和規范化，構建高質量的館藏書目數據庫，為多校區讀者提供快捷高效的檢索系統。電子資源應盡快上網，在校園網上進行共享，并在書目檢索、摘要檢索的基礎上努力實現全文檢索，以滿足多校區廣大讀者的文獻資源需求，實現開放高效的數字化信息服務。高校圖書館其信息資源存在著資源有限性，在信息化背景下，高校圖書館可以通過加強館際之間的交流與協作，將校外信息資源作為自身必要的有益補充，還可以采取構建圖書館聯盟等形式，使得高校之間、高校與社會之間通過分工與合作的方法，實現圖書館文獻信息資源的共建共享。這種形式不但可以使現有的信息資源得到充分利用，還可以使每個圖書館的文獻信息資源建設得到優化，為文獻信息資源的加工、整理以及進行深層次開發搭建一個技術平臺，為讀者用戶最大范圍的使用和利用各類文獻資源開辟了一個快速方便的通道。
(三)構建高效完善的文獻信息資源網絡
網絡環境下的信息資源保障是以圖書館自動化管理系統的高度集成化和網絡化為前提的。因此，以發展網絡技術為重點，以多校區的校園網為依托，充分利用網絡電子資源開展文獻信息服務的網絡管理系統，確保多校區圖書館文獻信息資源服務工作的高效運作。基于網絡的Web技術可以在世界范圍內提供各種信息的采集和綜合、信息的分析和處理、信息的交互和共享，多校區圖書館信息網絡管理系統可以采用基于Web的Internet的技術支持來建設內部信息網絡，然后通過網關與外部的Internet相連，這樣不僅可以與外界保持兼容，同時也能獲得良好的網絡技術支持。
(四)提高圖書館工作人員綜合素質
圖書館是信息資源的載體，圖書館工作人員是圖書館信息資源的建造者和使用的管理者，隨著網絡技術化水平的不斷提高，對于圖書館工作人員的能力水平和專業技能也提出更高的要求。圖書館工作人員不僅要具備基礎圖書管理知識，同時也應該不斷提高計算機應用水平和外語水平。因此，全面加強人才基礎建設，為圖書館工作人員提供再教育和培訓的機會，強化相關專業技能的系統化培訓，不斷推進素質教育，強化現代化信息發展的新觀念，積極引進和研發新技術和新方法，為圖書館健康發展提供全面支持。圖書館工作人員必須適應信息時代要求的職業道德觀念，有創新意識，有良好的職業道德和法制觀念，用心構筑起信息資源與讀者之間的橋梁。
四、結語
總之，高校多校區辦學模式是中國高校擴大辦學規模、提高辦學效率的產物，要適應當前高校多校區辦學的形勢，多校區辦館我們只有不斷總結經驗，不斷探索多校區管理體制和運行機制的有效模式，不斷地優化整合現有的文獻信息資源，提高服務水平，才能不斷滿足廣大讀者日益旺盛的閱讀需要，研究需要，創新需要，才能充分發揮圖書館在現代高等教育中應有的作用。
作者：張貝 黎玫 單位：云南大學圖書
1構建高效信息資源管理的作用和意義
1.1構建高效信息資源管理有利于實現企業信息化
企業信息化建設的優秀和關鍵是構建高效信息資源管理。我國要實現以信息化帶動工業化戰略，促進社會經濟跨越式發展就必須加快發展企業信息化。企業信息化的實質就是以信息技術為支撐，通過及時準確的利用信息資源，現實企業決策科學化，發展常態化。由于全球經濟聯系日益緊密、社會主義經濟制度的不斷發展和完善以及現代科學技術的迅速發展，企業面臨的生存和發展的環境發生了巨大的變化，因此，企業信息化建設也要隨著時代的變遷而不斷變化，要實現企業信息化是構建高效信息資源管理的必由之路。要實現企業信息化不僅要加強信息科學技術有效利用，而更重要的是重視信息資源管理的構建。通過構建合理高效的資源管理系統，合理收集、分析、使用信息資源，使信息資源達到優化配置，從而提高企業競爭力。
1.2構建高效信息資源管理有利于提高企業經濟效益
企業生產經營的最終目的是實現經濟利益最大化，而企業要達到這個目的，就要廣泛收集和充分利用信息。在現代社會，企業之間的競爭是包括價格、質量、人才、技術和信息資源等各個方面的全方位的競爭，信息資源的競爭在這幾個方面競爭中作用更加突出。搶先占有信息的一方，就會在市場競爭中占據主動權，也就能夠獲得最大的經濟效益。企業的信息管理人員通過收集有關部門、競爭對手和市場的信息，利用這些信息分析宏觀經濟政策的變化、競爭對手的策略、顧客的消費趨勢，輔助決策者作出正確決策，有利于降低企業經營風險。其次，企業通過與外部環境的信息交流，可以提高企業適應外部環境能力，從而促進企業健康發展，不斷提高企業經濟效益。
2構建高效信息資源管理的困境
隨著我國市場經濟體制的建立和信息技術的快速發展，企業信息資源管理工作取得了一定發展，但由于各種因素的影響，企業信息管理還處在分散落后的狀態，管理部門分立、溝通不暢、協調不力，造成企業信息資源的閑置和不足共存的局面，導致企業信息資源的管理水平很低，還遠遠不能滿足企業自身發展的要求，也不能適應經濟全球一體化的要求。
2.1信息意識落后，影響企業信息資源的有效利用
企業信息資源是企業生存和發展不可或缺的重要資源，也是企業提高自身競爭力的重要法寶。目前，雖然企業經營者日益重視信息資源管理工作，信息資源管理工作的狀態也逐步向積極主動轉變，全體企業員工也逐漸樹立起信息觀念，但企業經營者仍然缺乏全面正確信息意識，這主要表現在企業做重大決策時還是習慣于憑主觀感受和經驗，仍然沒有樹立正確決策的理念，即信息充分性是影響到決策的正確性關鍵因素。另一方面，部分企業經營者認為企業的生存和發展主要是靠制度、技術、資金、人才等要素，信息資源的影響不是太大，從而對信息管理工作缺乏長遠規劃，由此導致企業不能充分利用信息資源，在信息不充分的情況下決策，造成企業損失。如果企業的管理者信息資源管理意識淡泊，信息的部門化和管理科學化的觀念便不會得到重視。
2.2技術人員和資金缺乏，信息資源管理缺乏保障
信息技術是高新技術，企業信息資源管理需要高素質人才和先進的信息技術裝備。首先，企業信息的管理人員要求“一專多能”，即他們不僅要掌握專門的信息科學技術知識，還應懂得企業生產、管理和經營等方面的業務知識。但是由于歷史和現實原因，我國許多企業缺乏的專門的信息管理人員，即使有信息管理人員，由于其缺乏必要的知識儲備，綜合業務水平不高，不能適應企業信息管理新要求。其次，由于資金缺乏，企業不能裝備現代化的信息技術設備，致使最先進的信息技術不能在企業里廣泛應用，從而信息資源配置不合理，信息管理工作開展緩慢。
2.3信息管理機構設置不合理，信息資源整合性較差
首先，企業信息管理機構不完善。企業內部一般都沒有成立專門的信息管理機構，同時也缺乏專門的信息管理人員。其次，企業內部各部門設置不合理。各個部門對信息技術應用程度不同，造成信息各個部門正常流動受阻，致使各個部門形成信息孤島，造成信息資源整合性較差。企業信息資源整合性差一方面會造成信息資源使用成本增加，從而使企業成本整體成本上升；另一方面，由于信息流動不暢，會導致信息資源配置不合理，使企業運作不能充分利用信息，造成信息資源浪費。
2.4信息數據環境層次低，造成信息資源優化性較差企業信息內容多、數量大，而企業卻沒有采用先進的信息技術來充分利用這些信息資源。雖然有的企業通過建立數據庫管理系統，加強對信息資源的運用，但是由于信息數據環境層次低，企業各部門往往分別建立各自的數據庫，造成相同的數據信息在不同部門的數據庫存在。這既造成數據信息數量劇增，又由于管理困難，使信息資源得不到有效利用。對于企業內大量的非結構化的內容，企業多零散得存放在文檔庫，圖片庫中，沒有對這些內容進行科學分類管理，這就是這些信息資源不能有效檢索，造成信息資源配置失效。企業的這種低層次數據環境，不利于支持信息管理機構很好的發揮職能。
2.5信息處理的方式落后，造成信息資源利用性較差企業要獲得及時、準確、有用的信息，就必須利用科學的信息處理方式對企業信息資源進行處理，提高信息資源的利用效率。面對海量的信息資源，企業只有對信息資源進行去偽存真、去粗存精、由表及里及由此及彼的加工處理，找出信息資源內在規律和和使用價值，才能為企業決策提供信息支持，而要做到正確處理信息，需要用先進的信息處理方式。但是，目前我國企業信息處理的方式還相當落后，與企業對信息的需求相差很遠，更與信息化的時代要求相差很遠。
2.6信息資源交流的平臺缺乏，造成信息互動性較差隨著世界經濟聯系日益緊密，企業需要建立一個開放的內外交流的平臺，以便加強政府、投資方、合作伙伴、客戶和競爭對手等各方聯系。為了有效利用信息資源，雖然許多企業加強了硬件建設投資，配置了必要的信息管理設施，但是不同行業的不同企業在進行信息資源管理系統的建設時，沒有采用統一的信息系統建設標準，這就造成不同企業不能與其他信息主體進行信息交流，從而造成信息互動性較差，不利于整個社會的信息共享管理，使企業整個外部信息環境得不到優化。
3構建高效信息資源管理的策略
3.1樹立信息意識，提高企業對信息管理認識水平
發達國家的企業家們認為：控制信息就是控制企業的命運，失去信息就失去一切。這種意識說明了信息對一個企業發展的重要作用。企業要是做出正確的決策就必須有準確的判斷，而企業要有準確的判斷就必須掌握充分的信息。企業應該重點培養各類人員的信息意識，使企業員工充分認識到構建高效信息資源管理是推進企業不斷發展壯大的必備條件，要樹立起正確的信息意識，即企業的財富是企業合理經營和充分利用信息的共同結果，合理充分利用信息，能為企業正確決策提供信息支持，不斷提高企業經濟效益，從而提高企業的競爭力，促進企業的不斷發展壯大。
3.2加大培養人才力度，提高企業信息資源管理人員的水平
企業的競爭最終還是人才的競爭，企業要建立信息管理系統，就必須要有一支高素質的信息管理人才對隊伍。企業要加強對信息資源管理人才的引進和培養力度，任用具有專業的信息技術，又懂企業經營管理的復合型人才。一方面，要不斷引進的信息管理人才。在知識經濟時代，人才是第一生產力，是企業創新能力關鍵。企業要想在競爭中立于不敗之地，就必須不斷引進高素質的信息資源管理人員，以不斷充實企業的智力資源；另一方面，要多途徑培養人才。在不斷引進高素質的信息管理人員的同時，要在自己企業內部培養和造就高素質的信息管理人員。企業要根據自身的實際，加強對現有信息人員培訓，通過采取多種途徑提高企業信息資源管理人員的素質。
3.3建立健全企業信息資源管理機構，提高信息資源的整合性
隨著信息技術的不斷發展，必然要求企業對現行的管理體制和管理模式進行改革，從而適應企業信息化的需要。①要對企業的管理機構進行優化調整，應按信息化的要求，從提高效率的角度，對企業的機構設置進行調整，使企業的各職能機構都能圍繞提高企業經濟利益的中心運轉。②依照企業信息化管理的要求，推行首席信息官制(CIO)。首席信息官職位，既具有相當于副總經理的地位，而作為專業人才，也掌握了信息技術和信息管理方面的基本知識和技能，是具備技術和業務過程兩方面的知識復合型人才，常常是將組織的技術和業務緊密結合在一起的最佳人選。通過企業信息資源管理機構的設置，有利于解決信息資源分散和企業各部門在信息資源開發利用工作中各自為政的問題，消除“信息孤島”，提高信息共享程度和利用率，發揮信息的最大效益。
3.4建立企業管理信息系統，提高信息資源的優化性
企業提高信息綜合利用能力的關鍵是建立管理信息系統，也是企業構建高效信息資源管理體系的基本要求。企業建立高效的信息管理系統，可以提高獲取企業信息資源能力，增強企業的信息處理能力，優化信息資源在企業各個部門的共享水平，提高企業信息綜合利用能力和信息化水平，從而有效提高企業的市場競爭力。
3.5利用信息技術手段整合信息資源，提高信息資源利用效率
企業要想提高資源利用效率，就要充分利用互聯網的信息資源。只有充分掌握網上信息資源，企業才能充分掌握信息資源，從而為科學決策提供信息支持，把握市場競爭主動權。未來生產和生活方式的優秀是網絡，因此，加大網絡信息資源開發的深度和廣度，是提高企業信息資源開發利用的有效途徑。網絡信息資源的特點是數量大，種類多，通過對網上各種各樣的非正式信息、半正式信息和正式信息的整合、利用匯集整合利用，從而提高企業利用信息的廣度和深度。
3.6建立企業信息管理的標準平臺，提高信息資源的互動性
要建立企業信息管理的標準化平臺，以切實加強不同企業間信息資源的相互交流，提高信息資源的互動性。信息資源管理標準化建設是建立統一的系統管理系統的基本要求，一方面有利于企業構建高效的信息資源管理系統，降低獲得企業信息資源的成本，提高企業信息資源的利用效率；另一方面，還有利于加強企業與外部環境的信息交流，信息資源在相互交流中，提高使用效率。信息資源管理標準化的主要包括技術、設施、管理、術語等各個方面的標準化。信息資源標準化的關鍵是信息技術的標準化，也是建立企業信息管理標準平臺的優秀。信息資源管理標準化建設有利于促進社會經濟的健康發展，特別是為在信息社會的條件下為企業信息管理創造良好的平臺，有利于提高信息資源的互動性。
作者：李作紅 單位：廣東輕工職業技術學院圖書館
1我國移動互聯網信息資源管理現狀
1.1信息資源建設現狀
1.1.1信息來源
信息主要來源于提供商和個人用戶。這里提供商又分為服務提供商，以及內容提供商。服務提供商即通常是指在移動網內運營增值業務的社會合作單位。它們為終端用戶提供一系列信息服務，如娛樂、游戲、短信、彩信、WAP、彩鈴、鈴聲下載、定位等。內容提供商通常是指為電信運營商提供內容服務的社會合作單位。信息內容來源一般有兩類：一類是本單位自行開發制作的，另一類是依法或依約定從某些版權擁有者獲得授權或鄰接權，比如音樂歌曲影視作品等。而個人用戶由于移動互聯網交互式服務以及用戶參與水平較低，目前來自個人用戶的信息相對于Web2.0互聯網網站來說少得太多。
1.1.2信息資源類型
按照資源屬性進行劃分，移動互聯網信息資源包括時事新聞、公共信息、商業信息、交互信息和個人信息。時事新聞即指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息。時事新聞重在描述事件發生的事實，時間性和空間性很強。公共信息是指大家都能自由獲得的信息，比如12580和12114等聲訊平臺提供的各種信息。商業信息是指比如移動商城、手機證券等移動電子商務所提供的關于商業方面的信息。交互信息就是常見的手機QQ、微博以及短信等相互交流溝通的信息。個人信息則是包括個人身份信息、注冊信息、電子郵箱、個人賬戶信息、位置信息等隸屬于信息用戶個人的一切信息。按照信息種類進行劃分的話，移動互聯網的信息資源可以包括文字、圖片、音頻、視頻信息等。由于終端設備的特殊性和顯示屏的局限，目前移動互聯網上傳播的信息種類還是以文字為主，圖片、音頻和視頻信息占據越來越多的比重，但是與互聯網相比，這些類型的信息由于需要較高的設備性能作為支持，在當前移動互聯網環境下，數量和比例都相對較少。
1.2信息資源開發與利用現狀
1.2.1增值信息服務
隨著3G信息時代到來，傳統的通話服務進一步減少，移動網游、移動動漫、移動電子商務、移動視頻等一系列移動互聯網增值信息產品逐漸融入百姓生活，移動增值業務的市場需求將日益旺盛，其商業模式將更加多樣化，并為移動互聯網帶來更多的盈利模式。
（1）一般增值信息服務。一般的增值信息服務有手機網游、移動動漫、移動商務等。手機網游的優點就是讓用戶可以隨時隨地進行互動交流，但在網絡條件、平臺建設、付費渠道、盈利模式的創新等方面還存在不少弊端。同樣，目前我國手機動漫也存在內容稀缺、產品質量偏低、產品稀少、主題單一等問題；移動電子商務是近年來移動互聯網增值信息服務中發展最為迅速的一項，把WEB、WAP和SMS三者結合起來，既能繼續使用2G時代原有資源，又能把現有資源延伸。但目前的手機支付業務大多體現的是“便民”性，而對于用戶來說，“利民”性可能具有更大的吸引力，這是移動電子商務的服務提供商當前所面臨的主要挑戰。
（2）農業信息增值服務。面向農村的信息增值服務在各大運營商的服務版圖上也越來越占據重要的分量。比如，中國移動與農業部在三農信息服務、農機調度信息服務、農商對接平臺等項目開展了重點合作。其中，“12316三農信息服務”由農業部門提供農業專家咨詢服務、由中國移動提供信息服務平臺和呼叫中心，通過語音熱線、短信咨詢等方式為全國農民提供市場行情、農業技術等專家咨詢服務。比如在廣西已有近兩千名專家通過12316“三農”服務熱線為農民提供信息服務。
（3）移動金融信息服務。移動金融信息服務有望實現用戶、ARPU雙增長，根據中國互聯網絡信息中心統計，2010年網絡炒股用戶規模為7088萬人,同比增長24.8%，而隨著國內3G用戶的高速增長以及智能手機的普及，移動金融信息服務將保持高速增長。
（4）位置信息服務。互聯網地圖和GPS手機整合點之一就是LBS（基于位置的服務）。位置服務是指在電子地圖平臺的支持下，通過通信網絡獲取移動終端用戶的位置信息(經緯度坐標)，從而為用戶提供相應位置服務的一種新型業務。眾多通信運營商、地圖廠商、軟件開發商加入了LBS的行列。LBS是一個位置服務協作平臺系統，目的是為了實現具備可以隨時、隨地、為任何人、任何事提供的各種移動信息服務，如個人位置信息搜索、推薦服務和個性化地圖構造等；任何人通過平臺可以方便、多向互動地為虛擬組織中的其他人提供的各種移動信息服務。其中終端用戶的功能包括：基于位置的信息查詢、位置感知的信息查詢、系統消息推送、黃頁查詢、群組協作、傳統通信、用戶管理等。由于位置信息服務在我國的發展時間尚短，因此目前各方面都不成熟。
（5）面向教育的增值信息服務。面向教育領域的信息服務有移動數字化校園信息服務等，如手機一卡通之類，將校園卡和手機綁定，便可以通過手機的網絡服務進行電費網費的繳納等活動。教育領域的信息服務還有移動圖書館信息服務，移動圖書信息服務是依托目前比較成熟的無線移動網絡、國際互聯網以及多媒體技術，使人們不受時間、地點和空間的限制，通過使用各種移動設備（如手機、掌上電腦、筆記本電腦等）來方便靈活地進行圖書信息的查詢、瀏覽與獲取的一種新興的圖書館信息服務，是數字圖書館電子信息服務的延伸與補充。
1.2.2信息資源利用效率和效果
按照工信部的統計，截止2013年8月，我國移動電話的用戶數達到11.96億，而移動互聯網用戶規模達8.28億。移動互聯網用戶規模繼續保持快速增長的原因在于，電信運營商切實推進3G網絡建設和推廣，調整手機上網資費，引入明星終端，極大刺激了市場需求和用戶購買及消費意愿；另一方面，手機應用商業模式成功整合大量個人開發者和團隊，使得基于不同操作系統平臺的手機應用數量大幅提升，極大豐富了用戶個性化需求，提升用戶黏性和體驗度。從用戶的認知角度分析，目前用戶對移動互聯網工具類應用的認知較高，其次是娛樂類應用。清科研究中心分析認為，移動互聯網應用的用戶認知將延續互聯網應用用戶認知的過程，由此預計未來移動互聯網商務類應用具有一定的發展空間。移動互聯網用戶具有移動性、個性化等特點，是移動互聯網發展的機遇所在。任何一個手機號碼背后代表的都是一個用戶，用戶的行為和消費習慣都可以通過手機這個終端“暴露”出來。但是實際上，許多用戶是在自動開通GPRS情況下被動上網，他們中的大多數人并沒有形成用手機上網的習慣，不是真正意義上的手機網民。而且由于手機鍵盤小，輸入存在障礙，很多用戶不愿意使用手機上網。
1.3信息人才現狀
高層次的人力資源可以促使移動互聯網快速發展。現在的信息社會由于具有知識密集和技術密集的特點，因此需要方方面面的人才共同努力才能謀求發展。對于移動互聯網來說，當前信息人才的現狀是：傳統的固網運營人才比重偏高，新興的3G、NGN、IPTV等方面的運營人才稀缺；網絡型和技術型人才比重偏高，業務型和經營型人才比重偏低；執行型人才比重偏高，戰略型與規劃型人才比重偏低；專家型人才比重偏高，復合型人才比重偏低。而四類短缺的人才正是我國移動互聯網實施戰略轉型所必須具備的，因此信息人員的這些現狀不容樂觀。
1.4信息技術現狀
移動互聯網的主要信息技術除了基本的通訊技術、網絡傳輸技術等之外，還有以下幾種新技術需要特別引起關注。①Web2.0技術：Web2.0已成為實際意義上的標準互聯網運用模式。以博客、內容聚合、百科全書、社會網絡和對等網絡為代表的Web2.0應用已被用戶廣泛接受和使用。伴隨手機智能化水平的提高，該類技術應用在移動互聯網領域得到了迅速發展。②云計算：云計算的出現使得人們可以通過互聯網獲得各種服務，并且能夠實現按需支付的需求。云計算的優秀思想，是將大量用網絡連接的計算資源統一管理和調度，構成一個計算資源池向用戶按需服務。Web2.0提供了云計算的接入模式，也為云計算培養了用戶習慣。隨著云計算平臺的建立，運營商移動互聯網應用開發和運營成本會大大的降低。移動互聯網的技術發展日新月異，很多技術不斷推陳出新創造了新的生命力，運營商需對這些技術進行分析和研究，從而在移動互聯網產業鏈上找到合適的定位才能創造出比互聯網時代更多的價值。
1.5信息安全與保障現狀
移動互聯網來自于移動通信技術和互聯網技術，可謂是取之于傳統技術，而超脫于傳統技術。但是不可避免地，移動互聯網也繼承了傳統技術的安全漏洞。此外，移動互聯網由于本身的特點，也產生了許多不同的安全問題。移動互聯網不同于傳統移動通信的最主要的特點是：扁平網絡、豐富業務和智能終端。不同于全部由運營商管理的單一業務通信網，移動互聯網承載的業務多種多樣，部分業務還可以由第三方的終端用戶直接運營。特別是移動互聯網引入了眾多手機銀行、移動辦公、移動定位和視頻監控等移動數據業務，雖然豐富了手機應用，但也帶來更多安全隱患。移動互聯網服務過程中會發生大量的用戶信息（如位置信息、消費信息、通信信息、計費信息、支付信息等）交換，如果缺乏有效管控機制，將導致大量的用戶信息濫用，使用戶隱私保護面臨巨大的挑戰，甚至會出現不法分子利用用戶信息進行違法活動。同時，隨著移動互聯網的發展，垃圾信息的傳播空間將大大增加，垃圾信息的管理難度也會不斷增大。
2我國移動互聯網信息資源管理存在問題
移動互聯網在給人們帶來快捷的信息，高速發展的時候，同時又帶來了一些負面影響。移動互聯網發展中所存在的問題，也是移動互聯網在發展中所遇到的挑戰。
2.1移動信息服務市場欠缺規范
服務市場欠缺規范表現在兩個方面：①很多移動服務現在還處在開創階段。業務種類從短信、彩信、手機上網、無線音訊互動服務到彩鈴、手機游戲、手機電視、移動支付、移動即時通訊、移動電郵、位置服務、二維碼等，種類越來越多，內容越來越豐富。同時進入的SP企業數量得到了快速增加，截至2011年底，全國增值電信業務經營者數量為21291家。隨著進入門檻降低，經營企業良莠不齊的情況非常明顯。很多企業為了快速發展業務，追求短期效益，采取很多違規的行為，嚴重損害了用戶權益。②具體表現在服務收費標準不明確，存在消費陷阱。
2.2用戶信任問題
有些移動運營商只在乎自己是否盈利，而忽略了用戶的需求，使得用戶的需求不能得到滿足，從而流失了一部分用戶。另外移動運營商還存在欺騙顧客的現象，使得顧客在制定了信息服務后卻得不到相應的服務，這就使用戶對其的信任大大下降，妨礙了移動互聯網健康快速的發展。
2.3信息安全問題
移動互聯網定位于一個開放的信息承載網絡，其安全性越來越受到人們的重視和質疑。首先，智能手機所占比例越來越大，移動終端在向平板電腦、上網本、電子書等便攜式終端擴展已成為必然趨勢，因而使移動互聯網安全面臨更大挑戰。其表現為智能終端病毒及木馬病毒大幅增加，從而導致個人信息泄露或出現對電子商務的安全威脅。其次，來自傳統互聯網的惡意代碼、僵尸網絡、垃圾信息等問題，以及來自新業務模式的移動電子商務中詐騙、隱私泄露等問題將越發嚴重。由于移動互聯網用戶基數大，節點自組織能力強，同時涉及大量的私密信息和位置信息，因此有可能引發大規模的攻擊和信息發掘，包括拒絕服務攻擊及其對于特定群組的敏感信息搜集等。此外與固定互聯網相比，移動互聯網的惡意信息傳播方式多樣化，具有即時性、群組的精確性等特點。
2.4信息資源質量問題
“信息爆炸”現象嚴重，移動互聯網上真正有價值的信息常常被大量無用信息所淹沒，因而不得不耗費大量的時間和精力在信息“洪水”中搜尋有用的信息，搜索過程難免造成大量信息流失，從而造成信息的極大浪費。另外，大量的不良信息充斥著移動互聯網，如果等其發展到一定階段再治理，難度更大，代價也更高。
2.5移動通訊行業監管問題
目前，我國對移動互聯網的監管還比較薄弱。我國監管機構缺乏法律的充分授權，由于立法相對滯后，監管部門運用經濟、技術、法律等手段綜合管理的機制尚未形成。其次，技術上防范難度也比較大，移動互聯網違規發送內容和頻次的多變性、隱蔽性以及跨地域的傳播使得調查取證困難。另外，移動互聯網的監管涉及范圍廣泛，涉及技術、經濟、公民權利、社會價值的判定等諸多領域，需要公安、工商、新聞、文化、電信等在內的多個管理部門和企業在各自職責范圍內通力合作，采取積極的措施進行綜合性治理。
3移動互聯網信息資源管理對策建議
對于移動互聯網在發展中所遇到的問題，要制定出一些對策來改善這些問題，使移動互聯網的發展能夠順利進行。信息服務的規范有待進一步加強。①應該加強政府監管。這就需要，不斷完善法律法規，通過市場準入對經營者提出服務質量的基本要求和承諾；服務質量通告，定期通報違規信息服務企業信息；通過年檢手段，清理不規范的經營企業；開展各項專項治理活動，提高電信服務質量；還要著手建立和完善業務評測機制、信譽機制以及退出機制。②基礎運營商在提高改善電信服務質量中應承當相應責任。基礎運營商給信息服務經營者提供了業務接入網絡平臺，如果信息服務經營者內容上有問題，從法律責任上講應該由經營者自己承擔，但實際上這些消費者都是基礎運營商的客戶，基礎運營商應承擔相應的連帶責任，因此對信息服務經營者的監管是基礎運營商無法推卸的義務，基礎運營商應從制度、手段兩個方面入手，完善自身的管理制度和審核流程，理順信息服務經營者準入及退出機制，嚴抓信息服務經營者服務質量問題，這將有助于規范移動信息服務經營者的經營行為。③還有加強行業自律、信息服務經營者也應自身提高服務質量。④充分利用全社會的力量加強對移動信息服務企業的監督作用，尤其要利用媒體的力量對電信服務質量進行監督。
關于用戶信任的問題，運營商當務之急要做的不是追求自己去開發和推廣單個產品，而是應該致力于搭建好智能的平臺和通道，認真分析用戶需求。移動互聯網是一種生活方式，也是一種產業模式，只有建立在以用戶為中心、準確把握用戶需求、不斷為用戶服務的基礎上才能有更大的發展。而對待移動互聯網安全問題要在移動互聯網健康發展的前提下，可采取如下措施：①加強法律監管體系建設。吸取國外一些發達國家法制體系建設經驗，結合我國實際情況，揚長避短，建設適合我國的一套法律體系。②加強移動互聯網安全技術標準制定。結合我國密碼管理辦法規定和已有密碼算法，制定相關安全標準，并相應地引入移動互聯網安全機制，同時引入網絡域安全機制。③加強對移動終端的管理。④加大對安全服務領域的投入。在推進移動互聯網和全業務運營過程中，運營企業需進一步加大網絡信息安全建設的投入力度，提升通信信息品質和安全性，提升客戶體驗。⑤對網絡內容進行精細化管理。在監控機構方面，我國應進一步明確網絡管理方面的職責分工，逐步實行網絡和內容分開管理，并設立專門的監管部門來對互聯網內容進行管理。⑥建立完善的安全匯報處理機制，其中至少包括匯報環節、審查環節和管制環節。
作者：邵艷麗 邵冰潔 單位：安徽大學管理學院
一、圖書信息資源管理工作過程中存在的主要問題
指引庫建設問題。指引庫能夠進一步開發和利用網絡上的信息資源，其作為用戶同信息部門進行連接的平臺，能夠為讀者完成信息獲取提供一定的導航作用，在很大程度上擴大圖書機構的虛擬館藏。但是目前，一部分圖書機構在指引庫的建設方面相當不成熟，與之連接的信息點和網站過少，只能給讀者或者用戶提供極為有限的信息源，限制了圖書信息資源管理工作的良好開展。
二、圖書信息資源管理工作水平提升的有效路徑
針對圖書信息資源管理工作現階段所存在的主要問題，加強網絡環境下的圖書信息資源管理工作，其全新工作思路應該著重于以下幾個方面：
（一）進一步加強書目信息網絡規劃
加強書目信息資源的網絡規劃，圖書機構首先就應平衡虛擬館藏和現實館藏之間的關系，既要注重于全新網絡環境下的信息管理工作，也不能影響傳統圖書服務的系統性和完整性。在此基礎上，圖書機構還應該依托發達的現代信息技術和計算機技術，建立較為完善的書目信息網絡，通過該書目信息網絡的“聯機合作編目”以及“網絡公共查詢”等功能加強對書目信息的保障，使用戶能夠隨時隨地查詢到自己需要的信息，進一步加強圖書管理服務職能。
（二）促進數字化信息資源體系建設
促進圖書數字化信息資源體系管理，一方面要建立對社會發展和經濟進步具有重要作用的特色數字信息資源以及各種類型的數據庫資源，統一各種數據庫資源的標準，使其網絡化、電子化、信息化，更好促進數據庫系統的發展和完善，促進其對各種有價值信息的收集、加工和整理工作，保證圖書信息資源系統的穩定運行。另一方面，圖書機構還要在保證現實館藏完整性不受影響的前提下加強虛擬館藏建設力度，積極對各種網絡信息資源進行開發利用。加強虛擬館藏建設，最常用的方式是購買可以通過鏡像或在線方式加以利用的有價值網絡信息資源和各種數據庫資源。通過建立數據庫資源以及加強虛擬館藏等手段完善圖書數字化信息資源體系建設和管理，就可以很大程度上延伸圖書機構的網絡終端，使其具備更加豐富的信息資源體系。
（三）完善圖書信息傳遞體系建設
完善圖書信息傳遞體系建設，是對網絡形勢下圖書信息資源管理工作的進一步優化。信息傳遞體系有助于在信息資源共建、共知的基礎上進一步實現信息資源的共享，使用戶能夠擁有更加廣闊的信息來源。完善圖書信息傳遞體系建設，其工作重點有以下兩個方面：1.促進館際互借物流體系發展，由于圖書機構尚未也不會實現藏書完全數字化，所以通過館際互借的方式實現實體文獻的共享仍是加強圖書信息資源管理工作的可行方式。2.加強電子文獻資源傳遞工作，現今電子文獻已成為信息資源傳遞共享的重要載體，而且我國的CASHL、NSTL、CALIS等都建立了運行良好、效益顯著的電子文獻傳遞系統，為圖書電子文獻資源的傳遞也提供了一定得借鑒思路。通過對館際互借、電子信息傳遞等工作的加強和完善，圖書機構可以進一步加快自身信息傳遞體系建設，對于其信息資源管理工作的發展也是極為有利的。
三、結束語
圖書信息資源是人類社會最寶貴的文化結晶。隨著我國社會與國民經濟信息化進程的加快，在數字圖書館理論及實踐不斷發展完善的過程中，為進一步滿足社會生產生活對于信息資源的需求，圖書機構還應從促進圖書信息資源體系建設、進一步加強書目信息網絡規劃、完善圖書信息傳遞體系建設等幾方面著手，解決圖書信息資源管理工作現存的幾個主要問題，這樣才能更好促進圖書信息資源管理工作的開展，使其更加熟練地運用各種現代化技術提供更為全面的信息服務。
作者：秦濤 單位：國家新聞出版廣電總局無線局五〇一臺
一、公共信息資源管理視角下的知識產權法的現狀
知識產權法的最終目的雖然是平衡公共利益與私人利益，最終達到維護公共利益的目標，但是這只是一種理想的狀態。知識產權人希望知識產權法能夠維護自己的利益，而大眾又希望知識產權法能夠使人們獲得更多的公共信息，這種矛盾在隨著信息社會的不斷發展而不斷加劇，知識產權法的天秤也逐漸向私人利益傾斜。
1.知識產權法的權力客體不斷擴張
知識產權法在最開始的權力客體只是以專利法、商標法、著作法為主，但是隨著社會經濟的不斷發展，知識產權法的權力客體也不斷的擴張。比如商標法最開始保護的是具體貨物的商標，但是到了現在服務商標、地理標志、證明標志等都被劃分到了商標法的保護范圍之內；最初的著作權法保護的是文學藝術作品，到了現在其保護范圍已經擴展到了各種設計圖、模型作品和相關的圖形作品等等與文學藝術作品無關的作品。除此之外，隨著生物技術、教育的不斷發展，一些以前不被專利法所保護的醫療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護范圍之內。
2.知識產權法在權利歸屬的發展
在知識產權法建立之初，其主要目的就是鼓勵人們進行創新，所以在知識產權就直接歸屬于創造者。比如在1791年法國專利法的前言中寫道：任何想法或發明只要是對社會有利的，那么這個想法或發明的所有權就應當屬于創造者，如果所有權不屬于創造者就是違反了人權。法國和德國甚至一度堅持作品是作者的私人財產。但隨著社會經濟的不斷發展、知識產品的商業化運作不斷完善、知識產品的商業價值越來越高，知識產權的歸屬也漸漸由創造者轉向投資者或創造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國的專利法中規定：專利權可以歸屬發明人，如果在合同或其章程中有特殊規定的，則按照合同或章程中的規定進行劃分歸屬。隨后類似的法規慢慢普及到其他國家，我國《專利法》中也規定，雇員在受雇進行研究、發明的時候，除合同中有明確規定所屬人是雇員外，研究和發明成果都屬于雇主所有。我國《著作法》中第16條第2款中規定：職務作品的經濟權利屬于作者的雇傭單位所有，作者只能從雇主或投資者那里獲取報酬。
3.知識產權法在權利內容上的發展
隨著科技、經濟的不斷發展，知識產權法在權力內容上也不斷的擴充著。對商標權、著作權的保護方式從板塊保護模式發展到網絡保護模式，因為知識產權的客體在某些方面具有一定的共性，比如一幅畫可以涉及到著作權、商標權、專利權，那么在這種侵權發生權利人全不相同的情況的時候，就需要知識產權法秉承誠實信用、保護在先權利、禁止濫用權力的原則進行協調和處理。所以這幅圖畫的作者有權利禁止他人使用這幅圖畫作為商標，如果作者同樣使用這個圖畫為商標的時候，可以制止他人在類似產品上使用這個商標或與這幅圖畫類似的商標。可見，隨著社會經濟的不斷發展，簡單用一個模塊來對知識產權進行保護已經不足以應對所面對的問題，網絡模塊保護勢在必行。
4.知識產權法的保護期限的延長
知識產權法在私人利益上的傾斜的主要表現之一就是在知識產權法的保護期限的不斷延長上，我們可以從美國的著作權法上窺得一斑。在1790年的著作法中規定，對著作權的保護期限是14年，在這基礎上可以再延續14年。在1909年中著作法規定在之前基礎上可以再續一次。1976年，著作法規定將保護期限延長到作者終身以及其死后50年，法人團體的保護期為75年。到了1998年則將這一保護期延長到作者死后70年，對法人團體的作品的保護期更是延長到了95年，這種期限在很多時候已經超過了作品的使用壽命。
二、知識產權法對公共信息資源管理的影響
知識產權的不斷擴張是符合科技發展和信息發展需求的，如果不維護知識產權人的利益的話，長此以往將打消人們對創作的熱情，但是知識產權法過于偏向私人利益，就不利于大眾獲取信息，更影響了人們對信息的獲取與使用，最終后果依然是阻礙新信息的創造。
1.知識產權法擴張使公共信息資源空間被壓縮
信息資源是由公共信息資源和私人信息資源組成的，當私人信息資源比例擴大的時候，公共信息資源就會相應的減少，知識產權法內容的不斷擴張使更多的信息成為了私人信息資源，這就使公共信息資源比例在不斷的減少。知識產權保護的客體的增加使公共信息資源管理所擁有的客體減少。一般一個新的作品會首先出現在公共信息資源中，被大家所認知。在知識產權還沒有將它劃分為保護的客體的時候，是屬于公共信息資源范疇，但隨著知識產權對新客體保護的速度越來越塊，使很多新型信息剛剛露出端倪就被知識產權籠到保護之下，使公共信息資源客體幾乎無法增加。不斷延長的保護期使公共信息資源所擁有的內容增加緩慢。當一個信息的保護期結束的時候，這個信息便自動歸入公共信息資源范圍，但是隨著知識產權所保護的客體越來越多，保護期限越拉越長，使公共信息資源無法得到及時的補充，而且信息具有很強的時效性，每延長一年，信息所具有的的價值就會減少一部分，有時候信息即使已經歸入公共信息資源卻已經沒有其應有的價值。
2.阻礙創新信息的創造
在信息社會的當今有一個非常有名的悖論：如果不對知識產權人進行保護，那么人們就不會積極的創造出新的信息，但是對信息保護過多，就使人們無法很好的利用各種信息，這樣又阻礙了新信息的創造。首先，過于嚴厲的知識產權法會阻礙人們自由使用信息。當今知識產權法在很多方面對各種信息進行了保護，使人們無法正常的使用這些信息，很多的學者和研究者都對此非常頭疼，現在的文化界和科學界都無不生活在“知識產權“的高壓網下，隨便抬手便會觸碰到這道高壓網，限制了很多人的創作和研究，不利于社會科學文化的發展。美國的錄音協會利用知識產權法曾成功的阻礙了某著名大學計算機系的兩個研究者的論文的發表，而這個論文主要內容則是分析了錄音協會用于保護數字音樂商業銷售的一種數字水印技術的缺陷，錄音協還要求這兩個學者不能將這個發現告訴別人，因為其他人可能會利用這個缺陷來逃避購買數字音樂。這個行為保護了錄音協會的暫時的利益，但延長了解決這個缺陷的時間，阻礙了數字水印技術的更新換代。其次，過于嚴厲的知識產權法影響了知識創新。任何創新是基于大量已有知識的累積上的一種質變，如果沒有大量的前輩的積累，就沒有現在新的創新，知識產權法對這些已有的知識保護越完善，人們獲取這些知識就越困難，創作的成本和周期就越長，那么新知識出現的頻率就越低，而且當這種成本和周期超出創作人所能承受程度的時候，這些創作人甚至會放棄對新知識的研究，導致創新的夭折。另一方面，當這些創作人經過各種困難創出成品的時候，會因為大量的成本使這些創作人更加維護自身利益，為后人的創作設置了新的障礙，這樣便形成了一種惡性循環，嚴重阻礙了社會經濟的發展。
3.不利于信息的傳播
知識產權法使知識產權人有權保護自己的利益，如果知識產權法過于保護私人利益，在這種保護達到一定程度的時候，會形成一種知識壟斷，這種被法律所保護的壟斷會被有心人所利用，從大眾手中謀取高額的利潤。同時現在的知識產權法自然賦予知識產權人一定的保護期限，而有的知識產權人并不需要這種保護，希望自己的知識能夠匯入公共信息資源，得到廣泛的傳播，但現在的知識產權法并沒有這方面的具體法律條文，使這些本來可以進入公共信息資源的信息被迫限制了傳播。
三、結語
隨著工業文明的發展，知識產權法逐漸產生并完善，而信息的本質是一種公共資源，不論是公共信息資源管理還是知識產權法的最終目標都是保護公共利益，然而隨著信息化的不斷發展，知識產權法逐漸向私人利益轉移。知識產權法對信息的保護使公共信息資源被不斷壓縮，新信息被完全掌握在少數人手中，形成一種信息壟斷，這些人利用這種壟斷獲取高額的利潤，很大程度上損害了公共的利益。同時知識產權法使信息的公共性難以發揮其應有的價值，阻礙了人們獲取信息和研究信息，更阻礙了新信息和新發明的創造。然而從另一方面來說，保護知識產權人的利益有利于他們創造更多的信息，所以知識產權法如何平衡私人利益與公共利益將成為其主要發展方向。
作者：林珂東 單位：大慶廣播電視大學
1概述
1.1個人網絡信息資源的類型
個人網絡信息資源的類型研究是建立在個人網絡信息資源概念的范疇上。個人網絡信息資源的類型因信息技術的發展種類而衍生出不同的標準，不同的劃分標準便產生不同的分類方法。按照媒體存在形式分類可分為文本資源、圖片資源、視音頻資源、flash媒體資源。按照網絡應用分類可分為個人BBS、個人博客微博、個人數字圖書館、個人電郵等。按照內容類型分類可分為專業知識、公共知識、興趣內容、娛樂新聞資訊等。
1.2個人網絡信息資源的特征
在網絡環境里，個人網絡信源不僅有網絡信息資源的繁雜化、網絡化、傳播范圍廣，用戶多、信息源的多樣性等一般特征外，還具有獨樹一幟的特征。如下：依據個人習慣，組織形式多樣。隨著年齡的增長，每個人都有自己獨特的思維及組織習慣，將個人網絡資源組織在博客、QQ空間還是網盤等，都是個人通過分析軟件的特點優勢及結合自己的習慣來進行組織處理，形式靈活多樣。信息內容因人而異，興趣使然。Internet上的信息資源的內容包羅萬象，覆蓋了不同領域的信息資源，每個人根據個人所需和興趣來選擇使自己滿意的網絡信息內容。存儲數字化方便快捷，具有預見性。網絡信息搜索、傳播和反饋快速靈敏，實時性較強，網絡上的信息資源只需幾秒鐘便可傳播世界各地。對于一些暫時對自己無用但今后可能對自己有用的信息可提前進行保存，以便于之后所需時查找方便快捷，具有一定的預見性。個人信息交流方式多樣。個人微博、博客、論壇、QQ群等都是個人知識交流的大舞臺，形式多樣，便于知識積累。
2個人網絡信息資源管理的現狀
在個人網絡信息資源的管理重要性方面，44.76%的人都認為網絡信息資源管理特別重要，認為個人網絡資源管理完全不重要的人只占0.9%，可見很多人都比較重視網絡信息資源的管理。在平時多久整理一次自己電腦上的資料的現狀，發現占最大多數的人是不確定自己多長時間整理一次電腦上的資料，這說明現在的很人都沒有養成定期整理自己資料的習慣。在對平時有哪些途徑來獲取網絡信息資源的調查中發現搜索引擎、各大門戶網站、微博博客是個人獲取網絡信息資源的主要途徑，其他還有各大論文、行業網站也是一種選擇。在常用的搜索引擎的調查中發現78.1%的人都使用百度，搜索引擎的使用過于單一，對百度的依賴性較大。我們應該根據不同的搜索引擎種類來選擇合適的自己需要的搜索引擎，比如：進行中文搜索，我們可以用迄今為止最大的中文百度搜索引擎，但是要是進行英文檢索，我們就要選擇全球規模最大的谷歌搜素引擎。當個人在網絡上遇到有用信息時，據調查大家使用的記錄方式多種多樣，雖然絕大多數人都有存儲信息的習慣，但信息存儲的方式雜亂、簡單，對新型信息管理軟件的使用不夠熟練。大家要積極使用新型的信息管理工具來來對個個的信息資源加工。還有的人對網絡信息只是瀏覽不做記錄，這是缺乏資源存儲的歸類和獲取意識。在對自己電腦上的本地硬盤的存儲內容有82.86%的個人都會做好明確的分類，但仍有17.14%的人沒有分類。這說明很大部分人的最基本的網絡信息管理存在問題。
3個人網絡信息資源管理的誤區
隨著互聯網的快速發展，網絡學習已經成為大家學習的主要形式，但隨之在資源管理上的眾多問題也顯現出來。首先，網絡信息資源管理意識不足，相關教育欠缺。在調查中發現一部分人的資源管理意識薄弱，他們認為網絡信息資源管理不怎么重要，還有很大一部分是因為相關教育的欠缺，一定要加強相關領域的教育，在21世紀互聯網如此高速發展的今天必須高度重視網絡信息資源的管理，才能更好的利用資源。其次，資源存儲混亂無分類，管理能力需提高。很多學生的網絡信息資源的存儲途徑很多，有網盤、個人主頁、移動硬盤、U盤、博客等等，但是"存了就忘了"或者"找不到存在哪里了"的現象頻繁發生，這很大一部分是管理能力的欠缺，需要提高網絡信息資源管理能力。再次，網絡信息資源管理工具單一，先進觀念需及時更新。網絡資源的管理工具隨著時展層出不窮，最大可能的利用最先進的技術實現最方便的管理。在調查中發現有72.38%人所使用的管理工具都是本地硬盤，移動硬盤，U盤等，而對網盤，個人數字圖書館，網摘等都使用的特別少，甚至有的大學生沒有聽說過，這是一種資源的極大浪費。最后，知識的甄別能力比較弱，需提高甄別能力。對于海量的網絡信息資源，的辨別能力較差，難以辨別出不同知識的價值和對自己的價值。還有就是網絡資源具有開放性和共享性，任何人都可以在網絡上發表觀點看法，所以信息資源的質量良莠不齊，要提高辨別能力。
4個人網絡信息資源管理的建議
個人主體是大學生。學校是大學生學習、生活和交流的主要場所，學校要營造個人網絡信息資源管理的氛圍與環境，才能引導大學生提高個人網絡信息資源管理的意識，促進大學生進行個人網絡信息資源管理實踐。學校可以通過開設如何進行網絡信息資源管理的相關課程，開設大型講座；為學生建立大學生個人網絡信息資源管理平臺以幫助學生有效的進行個人網絡信息資源管理，以培養學生的管理能力。大多數學生并不知道如何系統地管理個人網絡信息資源，有學生或許剛剛擁有自己的筆記本，在沒有接受過指導的情況下，在個人網絡信息資源管理方面有較多困惑，教師便是最佳人選為學生答疑解惑。教師是學校教育工作的主要實施者，也是學校知識管理和創新的主體，教師應向學生介紹個人網絡信息資源管理的內容，推薦適合大學生使用的的個人網絡信息資源管理的工具和方法，并對實施過程中遇到的問題和困難給予及時的幫助。個人是學習過程的主體，互聯網的高速發展，使得從個人由被動地接收信息向主動地創造信息的方向轉變。首先大學生個人必須盡快轉變信息資源管理觀念，樹立個人網絡信息資源管理意識，形成個人網絡信息資源管理的習慣。其次必須學會用多種途徑來獲取知識，會選擇合適的知識管理工具來存儲所獲取的知識，將知識進行分類，和同伴經常交流共享知識，并自覺定期更新備份整理自己的知識。
5結束語
基于個人的網絡信息資源管理是一個長期的信息資源獲取、整合、利用、共享的過程，個人在學習生活的過程中要注意通過多種途徑進行網絡信息資源的有效合理整合。個人網絡信息資源管理能力已成為個人在高速信息社會生存的基本能力之一。要做好信息資源管理，就必須提升個人的知識管理技能，不斷接觸各種個人網絡資源管理工具以便分析選擇最方便有效及適合自己的管理工具，不斷更新個人網絡信息資源，隨著網絡技術的快速發展也實時更新自身觀念看法以適應時代潮流。不僅需要自身的不斷努力，而且還需要向專家、教師乃至社會層面多方面的支持和指導。
作者：鄭宏莉 單位：淮陰師范學院傳媒學院
一、目前數字化檔案信息資源管理存在的問題
（一）在檔案管理中沒有處理好紙質檔案和數字化檔案雙軌制管理的問題
隨著數字化檔案的快速發展，數字化檔案信息的總體規模在逐漸擴大，其數量已經達到甚至超過了紙質檔案，為了對兩種檔案加以區別，并發揮最大的管理效益，需要在檔案管理中對紙質檔案和數字化檔案實行雙軌制的管理。但從目前的數字化檔案信息的管理情況來看，雙軌制管理的推行存在一定的阻力，雙軌制沒有真正得到落實和實行，沒有取得預期的效果。
（二）由于互聯網的發展，數字化檔案信息資源面臨著一定的安全威脅
由于互聯網技術的發展，為了發揮數字化檔案信息資源的作用，可以通過互聯網調取所需的數字化檔案。這種做法的好處在于可以使數字化檔案信息資源得到共享，提高其利用率，但是確定是對于有些機密的數字化檔案信息缺乏有效的保護手段，使得網絡黑客可以侵入檔案管理系統，竊取機密的數字化檔案信息資源，所以，對于數字化檔案信息資源面臨的安全威脅，必須著力解決。
二、解決數字化檔案信息資源管理存在問題的對策分析
考慮到當前數字化檔案信息資源的重要性，我們必須采取相應的對策解決目前數字化檔案信息資源管理中存在的問題，使數字化檔案信息資源管理取得預期目的，實現數字化檔案信息資源管理的最佳效益。隨著數字化檔案信息資源規模的擴大，在解決數字化檔案信息資源管理問題時，一定要考慮到其實際運行情況，做到優化管理措施，創新管理手段，有效堵塞數字化檔案信息資源管理的漏洞。解決數字化檔案信息資源管理存在問題的對策，主要應采取以下幾種措施：
（一）在檔案管理工作中，必須對數字化檔案信息資源管理有足夠的重視
在檔案管理中，數字化檔案信息資源的重要性日益突出，我們必須對其重要性引起足夠的重視，主要應該采取概念宣貫和理念灌輸的方式，從根本上明確數字化檔案信息資源的重要性。從目前的檔案管理中可以看出，只有觀念上重視了，才能保證管理工作得到很好的開展。所以，必須對數字化檔案信息資源管理采取足夠的重視態度，從檔案管理理念上推動數字化檔案信息資源管理工作的開展。
（二）有效解決檔案管理工作中紙質檔案和數字化檔案信息資源雙軌制管理的難題
對待數字化檔案信息資源管理的有效做法是實行檔案雙軌制管理，逐步提高數字化檔案信息資源管理的力度。對于目前檔案管理工作中紙質檔案和數字化檔案信息資源雙軌制管理推進速度慢，推進效果不理想的問題，我們要制定具體的數字化檔案信息資源管理制度，并創新檔案管理手段，實現對數字化檔案信息資源與紙質檔案的雙軌制管理，保證檔案雙軌制管理有效推進。
（三）對關鍵的數字化檔案信息資源實行加密處理，保證數字檔案的安全性
在目前的數字化檔案信息資源中，為了預防關鍵檔案信息泄密，要采取信息加密措施，并升級數字化檔案信息資源管理系統，從根本上保證數字檔案的安全性。為了有效應對網絡黑客對關鍵數字化檔案信息資源的竊取，我們要完善并加強硬件網絡設施，同時采取先進的數學算法和加密手段，保證關鍵數字化檔案信息資源得到有效保護。通過實踐證明，這種加密手段是行之有效的。
三、提高數字化檔案信息資源管理效益的具體措施分析
上文分析了目前數字化檔案信息資源管理存在的問題，以及解決數字化檔案信息資源管理存在問題，從中可以看出，數字化檔案信息資源的重要性日益突出，必須采取可靠的手段不斷提高數字化檔案信息資源管理的效益，滿足數字化檔案信息資源管理的目標。實踐證明，要想提高數字化檔案信息資源管理的效益，就應該從以下幾個方面入手：
（一）將數字化檔案信息資源管理和紙質檔案管理一起，納入到統一的標準化管理體系中來
實踐證明，在檔案管理中，要想提高管理效益，就要建立統一的標準化管理體系，實行統一管理，發揮管理效益。對于數字化檔案信息資源管理而言，要和紙質檔案一起，建立統一的標準化管理體系，完善檔案管理雙軌制。
（二）建立并完善數字化檔案信息資源管理數據庫，保證數字化檔案信息資源管理的有效開展
由于數字化檔案信息資源規模逐漸擴大，涉及種類多數據龐雜，為了實現有效管理，建立數據庫是未來發展的趨勢。所以，要建立并完善數字化檔案信息資源管理數據庫，有效開展數字化檔案信息的管理工作。
（三）統一數字化檔案信息資源存儲格式，便于數字化檔案信息資源的實際使用
為了提高數字化檔案信息資源在數據庫中的存儲效率，節省存儲空間，便于用戶實際調用，我們應該統一數字化檔案信息資源存儲格式，保證在數據庫中以同一種格式出現，便于存儲和利用。
（四）加強數字化檔案信息資源的安全管理建設，保證信息安全
數字化檔案信息資源中包含一些機密的信息，所以我們必須加強安全管理建設，要提高安全管理登記，保證關鍵數字化檔案信息的安全，保證這些機密信息不發生泄漏。
（五）培養數字化檔案信息資源管理專項人才，不斷提高管理人員素質
對于數字化檔案信息資源管理而言，要想提高管理效益，就要從管理人員的工作方法和人員素質入手，不斷的培養專項管理人才，提高并加強管理人員技能好素質。
作者：宋丹 單位：湛江師范學院
一、數字檔案館信息資源建設模式構建
1.宏觀管理模式
(1)集中管理模式。數字檔案館檔案信息資源建設的集中式管理式檔案工作域信息資源建設發展方面具有關鍵作用。一是通過集中管理模式能夠使得數字檔案館的信息資源建設具有一定的計劃性使檔案館檔案信息資源成為一種資源整體捉進其合理利用與開發二是數字檔案館通過集中式管理模式能夠對其信息資源建設進行有效控制監督檔案館各級信息資源建設的具體行為規范工作流程保證數字檔案館信息資源的可持續發展。但是集中式管理模式在一定程度上使得檔案信息資源建設缺乏一定的創新性。
(2)分散管理模式。數字檔案館檔案信息資源的分散管理模式具有較強的靈活性和適用性。通過分散管理模式能夠調動不同地區數字檔案館信息資源建設的積極性充分發揮自身優勢加強檔案信息資源建設工作。同時數字檔案館采用分散管理模式為信息資源建設提供了個性化發展的渠道提高了檔案信息資源建設工作中的創新工作效力但是分散管理模式同樣有著信息資源分散、信息系統不兼容、共享交換不方便的問題。
2.微觀管理模式
(1)內外結合模式。數字檔案館信息資源建設的內外結合模式指的是數字檔案館根據其自身信息資源不足的現實情況積極尋找其他外部信息資源與其共同完成信息資源建設的一種模式。內外結合管理模式的優秀是數字檔案館通過整合內部與外部的信息資源共同完成檔案信息資源建設工作。數字檔案館信息資源建設采用內外結合的管理模式不但能夠克服集中管理與分散管理的弊端還能夠取兩者長處使檔案信息資源的建設具有較強的適應性。一是通過充分利用數字檔案館現有的信息資源使其人力資源、物品資源能夠得到良好利用提高檔案館信息資源建設的質量;二是利用內外結合的管理模式河以借鑒外部信息資源建設的信息技術、專業人才等，彌補數字檔案館在信息資源建設過程中的不足加強檔案館工作人員業務培訓加快信息資源建設步伐。
(2)專項建設模式。數字檔案館信息資源建設的專項建設模式指的是將其建設力量集中在某一個具體領域方面，由此集中力量解決數字檔案館信息資源建設過程中遇到的棘手問題盡可能找到問題的突破口。因此專項建設模式更適用于數字檔案館信息建設的最初時期或者用于專業性較強的數字檔案館信息資源建設中。
二、數字檔案館檔案信息資源建設管理流程
數字檔案館檔案信息資源建設是一項長期持續的工作包括總體分析、制訂計劃和一些具體業務共同構成。為了能夠有效控制管理數字檔案館信息資源建設工作必須對其進行建設規劃役計建設流程。第一階段數字檔案館信息資源建設的前期準備階段包括建設總體分析和建設整體規劃兩個方面。該階段主要是對數字檔案館信息資源建設的環境、條件等進行系統分析提出可行性研究報告為數字檔案館的信息資源建設進行整體規劃同時進一步細化具體業務的建設計劃。第二階段數字檔案館信息資源建設的具體業務的實施管理包括信息需求分析、獲取數字信息資源、信息鑒定、信息組織、信息存儲、信息開發和信息維護更新等環節。該階段數字檔案館信息資源建設的最終目的是控制整個過程保證其信息資源的建設目標能夠實現。第三階段數字檔案館信息資源建設的總體評估和驗證階段包括數字檔案館建設績效評估和信息反饋兩個方面，該階段工作的最終目的是對其信息資源建設的實現流程、開發利用程度進行有效評估臉證數字檔案館信息資源建設工作是否已經達到最初目標總結建設過程中的經驗與問題將信息資源建設過程中遇到的問題進行反饋。
三、數字檔案館信息資源建設的策略構建
1.深入開發檔案信息資源
第一加強科學合理的成本投入。科學合理的成本投入是保證數字檔案館檔案信息資源正常開放與利用的前提。檔案館信息資源的建設與應用是需要一定的人力、物力和資金的投入加果沒有合理的成本投入數字檔案館信息資源建設與開發就會受到各種阻礙，難以提高信息資源產品的品質和檔次但是成本的投入也不能盲目增加而是要根據數字檔案館的實際建設情況而定。因此數字檔案館信息資源的建設與開發要保證有一定的成本投入同時避免資源浪費的問題出現。第二朋確信息產品特點。信息產品的特點與特色是數字檔案館信息資源建設過程中的取勝關鍵。檔案信息產品在社會中具有較強的特性例如原始性、不可復制性等由此數字檔案館信息資源的建設與開發工作更應該抓住這一特點朋確檔案信息產品的特色提高檔案信息產品的品質與價值。第三實施聯合開發。數字檔案館信息資源建設與開發工作是一個整體過程對于檔案信息產品的標準規范、專業人員的配備與使用等方面都提出了較高要求。但是大部分數字檔案館都無法滿足以上這些要求需要經過多方機構的整體協調加強檔案館之間、檔案部門與其他機構之間的聯系實施聯合開發建設，以此提高數字檔案館信息資源建設的步伐。
2.不斷更新檔案信息資源
隨著檔案信息產生和冗余信息價值的消失以及信息技術和生產設備的不斷提高數字檔案館信息資源建設仍然需要持續更新主要包括以下三個方面片是添加新的檔案信息主要是及時將最新的信息資源加入到數字檔案館信息資源建設開發工作中這也是檔案信息資源的重新建設不斷添加檔案信息資源，能夠提高數字檔案館信息資源開發的適應性和可用性。二是及時清除已經失去利用價值的檔案信息由于數字檔案館信息資源建設占用的存儲空間有限不能夠滿足隨時增加新的信息資源因此需要及時清除已經失去價值的檔案信息。而且這些老化無效的檔案信息如果不能夠及時清除不但會影響數字檔案館信息資源建設的運行速度還阻礙了用戶使用系統查找信息資源的行為。但是清除失去價值的檔案信息需要經過嚴格的審查和鑒定并對其進行詳細記錄。三是數字檔案館信息資源管理系統的更新是隨著信息技術的發展而不斷進行的肖數字檔案館原始的信息系統無法滿足實際工作需求時，就需要對信息資源管理系統進行一次更新本質上是將原始信息資源系統進行轉換。
3.科學合理的存儲信息資源
檔案信息的合理存儲是數字檔案館信息資源建設函待解決的問題，由于要充分考慮到檔案信息存儲與提取的便捷性和安全性，以及檔案信息長期有效存儲的問題，在數字檔案館信息資源建設過程中要重點規劃信息存儲問題通過有效的信息技術手段和保障措施加強檔案信息的存儲效率。首先要制訂完善合理的信息資源存儲方案在數字檔案館信息資源存儲建設中其信息技術手段包括分布式管理、數據挖掘、模糊識別、信息檢索等由于信息技術的發展是持續的，因此，不可能建設一種完全合理的信息資源存儲方案。但是數字檔案館應該充分考慮其建設環境和條件積極尋找科學合理的信息資源存儲方案，以最大限度滿足數字檔案館的現實需求這也是其信息資源建設過程中必須要綜合考慮的問題。其次要遵循數字檔案信息存儲的標準和規范。數字化建設提出以來信息領域對于數字信息標準的研究方面也取得了一定進展。因此數字檔案館信息資源建設在對信息存儲進行合理規劃時要充分考慮到數字檔案信息的存儲標準和規范為后期檔案信息資源的共享與交流提供有力的支持和保障。最后數字檔案館檔案信息存儲要選擇適當的存儲載體。載體是存儲檔案信息的實體。數字檔案信息與傳統檔案材料相同其存儲、保存、提取都與載體密不可分。數字檔案信息存儲的品質與性能是影響檔案信息安全應用的關鍵因素油此數字檔案館在信息資源建設過程中對于檔案信息的存儲要采用性能穩定、安全可靠的信息載體。
四、總結
綜上所述，數字檔案館檔案信息資源建設工作是一個整體工程涉及信息技術、人力資源、流程管理、資金支持等多個方面。目前，數字檔案館的檔案信息資源建設雖然已經取得了初步成就但是在后續發展的過程中仍然存在很多突出性問題包括標準規范的制訂、技術手段的利用、管理流程的規劃等本文基于這些問題之上對數字檔案館信息資源建設進行了深入探討期望能夠對我國數字檔案館檔案信息資源建設提供一些理論參考依據。
作者：劉鐵英 單位：河北大學
1、檔案信息資源的開發和利用
檔案信息作為一種資源在當今社會具有廣泛的來源。隨著計算機網絡技術、數字技術、多媒體技術的廣泛應用，電子檔案應運而生。檔案信息資源的來源日趨多樣化，信息服務多元化。其來源有傳統的紙質檔案、文本文檔、圖片資料、影音資料，以及在網站上注冊會員、求職等所填寫的個人信息等。那么如何對這些大量的信息資源進行開發、管理和利用，就是我們今天必須要面對的問題。我們必須采用專業的計算機技術如:B/S多層應用技術，JOA、J2EE等網絡技術對檔案信息的應用系統進行開發和維護，以確保信息資源的安全。采用數據挖掘、文字識別技術、建立檔案管理信息平臺以提高檔案的利用效率，充分發揮檔案的使用價值。
2、檔案信息資源管理中面對的問題
并不是所有的檔案信息都可以成為資源，只有其積蓄到一定程度蘊含著極大的使用價值和開發價值的時候才能構成資源。從這個意義上說，我們在檔案信息管理中必須面對許多管理上、客觀上、技術上存在的許多困難和問題。首先必須正確處理好幾個層面的關系。一是正確處理信息化進城中的速度與效果的關系。檔案信息化是以信息技術的廣泛應用為基礎，以信息網絡手段，人才為依托，檔案信息資源建設為優秀，檔案信息法規、政策、標準為保障的綜合體系。二是正確處理檔案實體管理與檔案信息資源管理的關系，二者既有區別又有聯系。三是正確處理人文管理與技術管理的關系，應以技術管理為手段，以人文管理為優秀。其次要確保檔案信息的安全，并盡量避免其價值的減少和消失。要明確檔案信息資源不足與檔案信息資源過剩并存。這是由于檔案信息價值的相對性與絕對性所決定的。同時由于21世紀是個知識信息高度共享的時代，電子檔案已經普及。在電子檔案的采集、整理、歸檔利用中不可避免的存在泄露。加上一些涉及國家機密，行政單位、企業的一些保密性材料，對這些檔案安全的要求更高。因此，檔案信息共享與信息安全并存。此外，由于信息來源的廣泛性與信息需求的多元化，使得現在的檔案信息開發和維護技術明顯不夠。信息技術帶來的檔案安全問題凸顯。要想完美無缺的對檔案信息資源進行管理必須面對這些問題。
3、實現檔案信息資源化管理的途徑
加快推進檔案信息化建設。2002年國家檔案局了《全國檔案信息化建設實施綱要》，至此全國的檔案信息化建設全面推進。檔案信息化建設對檔案事業的發展有十分重要的意義。檔案信息化建設是指作用信息技術提高檔案工作的現代化水平，對檔案管理的新情況、新原則與新理論重新思考，確定網絡環境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現檔案信息的社會化服務水平。其基本任務包括:檔案信息的數字化、檔案網站建設和數字檔案館建設。重點做到健全檔案管理信息庫數量，加快電子文檔的歸檔與管理工作，提高檔案管理人員的專業技能和政治修養，培養高素質的復合型人才。做好檔案信息化的規劃和組織管理工作，建立檔案信息化的保障體系。做好檔案信息資源的風險管理。
由于網絡技術的普遍應用，信息共享與信息安全的矛盾一直存在。同時，對檔案信息安全的研究也由來已久。對信息資源的風險管理分為四個階段。避免風險階段，評估風險階段，緩解風險階段和分散風險階段。凡事要做到提前預防，未雨綢繆。其主要措施有積極引進新技術，指定相關法律法規，培養復合型人才。當風險來臨以后，必須由專業人員進行風險評估，評估的目的是為了能夠更加有計劃更有科學的去解決風險帶來的后果，以達到緩解風險甚至是分散風險的目的。與時俱進的推進檔案法制化建設。自從《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》頒布以來，我國的檔案管理工作走向了法制化道路，各地的檔案工作基本可以做到有法可依，有章可循。
經過幾十年得逐步完善，我國的檔案法制建設逐步規范化、制度化和法制化。但是我們都明白沒有一成不變的事物。隨著檔案管理環境的不斷變化，與之相關的檔案法制建設也要與時俱進。2014年保密法條例的正式實施也使得檔案信息作為一種重要的資源安全性有了進一步的保障。加強檔案的法制化建設是加快檔案事業改革，實現職能轉變的重要途徑。縱觀我國現階段情況。可以從以下三個方面予以加強。一是繼續加強立法工作，提高立法質量，完善法律法規。二是加強檔案行政執法工作，提高執法水平，增大行政執法監督檢查力度，確保法律法規的嚴格實施。第三，積極做好檔案管理的普法工作，對在職人員開展繼續教育，確保法人人做到知法、守法、用法。總之，做好檔案信息資源管理工作不是一件容易的事情，任重道遠，需要我們用改革的眼光，緊跟時代步伐確保檔案管理工作順利進行。
作者：牛重陽 單位：中國航空工業集團公司洛陽電光設備研究所技術基礎部
一、中學檔案信息資源管理現代化開發與利用的措施
（一）轉變落后的中學檔案信息資源開發利用觀念
1.樹立正確的檔案資源觀念。學校應當明確認識到檔案信息資源的管理對學校發展的重要意義，進一步發揮檔案在中學檔案信息資源開發利用過程中的作用，從而使檔案資源能夠得到合理的配置和流動。學校領導應當高度重視對檔案資源的管理工作，將檔案資源的管理納入到學校的日常建設中來，并且要成立專門的機構，不斷優化檔案管理的外在環境，從而更好地實現對檔案的管理。2.樹立科學的檔案資源開發的觀念。學校的檔案資源管理部門應當摒棄落后的思想觀念，確立開放的、科學的觀念，最大程度地對檔案資源進行開發利用，從而適應學校未來的各種發展需求。
（二）構建適合中學檔案信息資源開發利用的管理模式
1.完善中學檔案信息資源開發與利用的相關制度。完善對檔案信息資源的管理就是要求學校必須制定出方便靈活、科學合理的檔案管理制度，其不僅是檔案資源開發利用的基礎，而且也是促進檔案工作逐步走向科學化、規范化的重要保證。例如，學校可以參照相關的檔案管理制度，制定一些《檔案資源管理》、《檔案人員的工作職責》等相關規章制度。此外，學校應當將檔案工作納入到責任考核中去，鼓勵檔案人員積極地對檔案資源進行管理，從而使檔案管理工作能夠全面、有效地展開。
2.健全檔案資源開發利用的保障體制。健全檔案開發的保障機制就是必須要要獲得學校領導和財政的支持，在學校財政支持的基礎上，不斷加強對檔案資源的開發利用，從而保證檔案開發工作能夠持續穩定的發展。另外，學校還可以充分利用人才優勢，引進相關的檔案管理人才，從而為檔案資源管理工作提供人才保障。
（三）健全中學檔案信息資源管理現代化開發與利用的途徑
1.進一步規范中學檔案信息資源的收集。現階段，我國中學檔案信息管理系統的規范化相對滯后，并且應用軟件也比較雜亂，這就在很大程度上阻礙了檔案信息管理系統水平的提高。其實檔案規范本身就是一項系統的工程，所以在對中學檔案信息進行收集時，應當按照統一的標準，科學合理地對檔案信息進行收集整理，從而實現檔案管理的規范化和標準化。其主要表現在以下幾個方面：一是要明確學校不同部門以及工作人員的責任；明確不同時期檔案管理工作的重點；明確檔案收集的具體方式。二是要制定出相關檔案材料的收集標準，用科學合理的方法對檔案進行管理，從而收集整理出系統科學的檔案。此外，檔案工作人員還應當妥善處理好檔案的“接收”和“移送”，做到接收時有清冊，移送時有手續。
2.重視檔案資源開發利用的有效性。學校的檔案工作人員應當根據相關的管理規定，及時對檔案進行歸類整理，完善建檔工作，強化檔案的管理意識，能夠在日常檔案的管理中發現檔案所蘊含的對學校的教學有用的信息，從而進一步地實現檔案信息資源的有效性。
（四）加強學習，最大限度地開發檔案中的信息資源
首先，可以以現代的檢索方法來轉變傳統的檔案檢索方式，同時也可以依據微機檢索的方式為主干，對檔案信息網絡進行區域化管理，并且做到有步驟、有計劃地進行聯網，從而實現檔案信息資源利用方式的轉變。其次，就是要進一步提高研究室開發儲藏檔案的能力，通過向社會提供一些經過精心研究和整理的有用信息，這樣就減少了查閱的時間，從而也提高了檔案室的工作效率。
（五）不斷強化中學檔案信息教育，逐步構建檔案信息網絡
在對檔案信息教育的過程中要注重對檔案主體意識的培養，通過對檔案有關制度的宣傳，不斷提升檔案工作者的檔案信息保密意識、轉換意識以及傳播意識。除此之外，還應當運用現代的先進設備和技術，武裝檔案信息網絡，不斷提高檔案信息的保密性，從而構建起一個科學完整的檔案信息網絡管理平臺。
二、結語
在對中學檔案信息資源進行開發利用的同時，既要轉變落后的檔案信息開發觀念，又要熟悉和完善相關的檔案資料，并且還應當建立健全檔案信息資源開發與利用的有效機制，從而提高檔案信息資源的利用效率。
作者：周海巖 單位：赤峰市翁牛特旗烏丹一中
一、現階段網絡信息資源管理的優秀
在當前網絡時代的發展階段，數據庫建設是網絡信息資源管理的手段。數據庫是依照某種數據模型組織起來并存放二級存儲器中的數據集合。這種數據集合具有一個最重要的特點，以盡可能優質的方式為某個特定組織和人提供信息服務，其數據結構獨立于使用它的應用程序，對數據的增、刪、改和檢索由統一軟件進行管理和控制。從發展的歷史看，數據庫是數據管理的高級階段，它是由文件管理系統發展起來的。在網絡信息資源管理的過程中，大多數信息管理者都通過借鑒文件管理系統中的管理機制進行網絡信息資源管理。人們通過對大量的網絡信息運用一系列的管理手段對其進行高效的管理，然后建成一個個龐大的數據庫對其進行資源的整合，許多的信息資源通過整合之后成為能夠為人們所利用的知識資源，服務于人們各項的信息需求。
二、影響我國網絡信息資源管理效率的因素
隨著網絡技術的快速發展和移動終端的普及，越來越多的網絡服務應運而生，網絡中的信息已爆發式的增長速度充斥在整個網絡空間，一些無用的信息頻繁映入人們的眼簾，而一些有價值的信息由于嚴重的信息過載問題很難被人們所利用。在擴大對傳統數據庫建設的過程中應該看到，信息的爆發式增長，大量信息的無序化使得對信息資源的管理工作難度更大。筆者認為當前影響我國網絡信息資源效率的因素有三點：
1．信息無序化和碎片化引發的信息過載問題
網絡的自由化使得人們在使用網絡的過程中隨心所欲地各種信息，很多信息并沒有太多實際的含義并以零散碎片的方式充斥在整個網絡空間中，大量無用的冗余信息嚴重干擾了信息管理者對有用信息的準確選擇，這些信息的急劇擴展容易造成網絡的無序化，造成信息泛濫，引發嚴重的信息過載問題。
2．信息管理者的信息素養
要實現對信息資源的有效整合，就要懂得如何去獲取信息、評價信息和有效利用所需的信息，體現在管理者的信息素養水平上。網絡平臺的眾多，使得眾多的網絡信息資源管理者的信息素養水平參差不齊，在對信息的組織和加工過程中產生不一樣的結果。在現實中一些優質的網絡平臺脫穎而出，主要是基于較好地解決網絡信息資源的有效整合和管理，有效開發和利用的問題。
3．檢索技術不夠智能
目前我國大部分網絡平臺采用的檢索技術都采用基于關鍵詞匹配的方式，由于許多無用信息的干擾，以及信息智能標簽屬性的缺失，使得這種檢索方法存在查全率和查準率較低，檢索的質量也不高等一些列問題，特別是在未來的知識經濟時代下，利用關鍵詞匹配很難滿足人們對知識的需求。
三、知識經濟時代下的網絡信息資源管理的發展建議
1．知識經濟時代下網絡信息資源管理的重要意義
近年來，政府和社會各界一直致力于實現我國經濟發展方式的轉變，其中最重要的一點就是要依靠科技進步，勞動者素質提高，管理創新轉變實現經濟的增長。因此，實現經濟的增長則越來越依賴于相關領域知識含量的增長。知識經濟時代的到來，使得傳統意義上的網絡信息資源的管理已經不滿足于知識增長的需要，這就要求網絡信息資源的管理者要具備知識管理的視野，實現信息資源向知識資源轉化。要想在知識經濟時代取得一席之地，要將信息技術和創新式的管理方法有機結合，將信息資源和知識資源變成創造經濟價值的源泉。知識管理除管理信息資源外，更重要的是將知識管理和人的管理融為一體，注重開發人的智力。以電商企業為例，經營者在做決策的過程中要充分考慮到各個方面的信息資訊，而對這些大量資訊的整理工作就是信息資源管理過程。實際上經營者這時最需要的往往不是這些經過整理的信息資源，而是通過這些信息資源形成能夠決定其正確決策的合理依據，這一過程就是有信息資源向知識資源的轉化過程。針對企業內部各個部門的不同信息需求，實現知識資源的個性化推送和信息資源的即時共享，使企業內的所有成員獲得精確的信息。并且要注重培養企業所有成員的信息素養水平，實現信息資源和知識的補充完善。同時，運用信息技術及時對信息進行處理，使跨部門的知識分享和合作成為工作的一環，形成團隊合力，這樣才能使企業運轉模式快速地適應市場需求的變化。
2．發展建議
（1）調整信息組織機構，培養信息管理者的信息素養。首先要調整傳統的信息組織機構，加強對信息資源和信息管理工作的重視。提高網絡信息資源管理者的行業地位，培養信息管理者的信息素養，建立一個知識型的信息人才體系，實現“信息———信息資源———知識資源”的轉化。
（2）應用智能的信息處理技術。網絡信息組織是信息資源管理活動的優秀環節，通過智能標簽的功能實現網絡信息的初始序化，通過智能技術對網絡平臺中的信息進行分類和標引。這樣大大方便了信息管理人員獲取有價值信息的工作。
（3）加強信息政策和信息法律建設。一方面要制定科學有效的信息政策，提高我國的信息化水平。特別是我國的信息基礎設施建設，要加大對計算機網絡建設和大型網絡數據庫建設的投入；另一方面要完善信息法律法規建設，著重強調網絡中的知識產權和網絡信息安全保護，通過信息法律規范網絡活動，控制信息垃圾的泛濫，疏通信息渠道、促進信息資源開發利用。
作者：李志文 單位：黑龍江大學研究生學院
