時(shí)間：2023-04-11 08:38:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防人員管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：安全管理；消防救援；原因
中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
0.引言
從近些年我國的火災(zāi)事故發(fā)生的情況來看，在發(fā)生的頻率上愈來愈高，對(duì)火災(zāi)處理及時(shí)有效地成為一個(gè)重要的問題。由于在消防緇鵓仍安全管理的各方面建設(shè)上沒有完善化，以及安全管理工作的實(shí)施效率低等因素，造成了消防人員在滅火救援中的傷亡事故時(shí)有發(fā)生。通過從理論層面加強(qiáng)消防滅火救援的安全管理研究，就能為實(shí)際安全管理工作的良好開展起到積極作用。
1.消防滅火救援中消防員傷亡原因以及安全管理問題
1.1 消防滅火救援中消防員傷亡原因分析
消防滅火救援過程中，由于各種因素影響，造成了消防人員傷亡事故的發(fā)生。對(duì)這些原因進(jìn)行詳細(xì)分析，有助于避免消防員傷亡問題的發(fā)生。造成消防員傷亡的原因當(dāng)中，主要有救援對(duì)象的復(fù)雜化。救援工作自身的危險(xiǎn)性就比較大，尤其是處在當(dāng)前的城市化進(jìn)程迅速加快的時(shí)候，城市建筑的高度在不斷升高，居住人員愈發(fā)密集，各種危險(xiǎn)品以及易燃物大量存放等，這些都比較容易發(fā)生火災(zāi)，以及帶來嚴(yán)重的社會(huì)危害。在消防滅火救援中，處置的對(duì)象比較多，難度也比較大，這就必然會(huì)對(duì)消防滅火救援人員自身的安全性有著很大威脅。
消防滅火救援工作開展次數(shù)越來越多，這就無形中增加了消防人員的事故概率，每次出警消防人員都面臨著生與死的挑戰(zhàn)，面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)以及傷亡概率。加上消防人員的個(gè)人防護(hù)裝備比較缺乏，對(duì)消防人員自身的安全保障力度就相對(duì)比較薄弱。還有是消防人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)不足，以及對(duì)自身的防護(hù)意識(shí)也比較薄弱。沒有準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)火情的偵查工作沒有細(xì)致化進(jìn)行，對(duì)轄區(qū)的情況沒有熟悉等等。這些因素都對(duì)消防人員的安全帶來很大威脅。
1.2 消防滅火救援安全管理問題分析
消防滅火救援安全管理過程中，對(duì)安全管理工作沒有充分認(rèn)識(shí)，就比較容易發(fā)生安全事故。隨著當(dāng)前的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，高層建筑也愈來愈高，建筑的結(jié)構(gòu)也比較多樣化。城市的大型活動(dòng)也比較頻繁，這樣就加大了人流量，一旦發(fā)生火災(zāi)安全事故就會(huì)帶來嚴(yán)重的危害。在實(shí)際的滅火救援過程中，在安全認(rèn)識(shí)上沒有加強(qiáng)，認(rèn)為滅火救援是消防部門職責(zé)，沒有重視社會(huì)各層聯(lián)動(dòng)，這樣就造成了消防部門獨(dú)立工作的局面，在安全工作的全面優(yōu)化方面沒有得到加強(qiáng)。
消防人員沒有注重滅火救援的安全技能熟練掌握。在對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)上沒有深入進(jìn)行，對(duì)滅火救援的安全管理辦法沒有科學(xué)化地實(shí)施。指揮員以及戰(zhàn)斗員的滅火救援安全管理經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏，在對(duì)滅火救援戰(zhàn)評(píng)的工作上沒有細(xì)化，不注重經(jīng)驗(yàn)的積累等。各級(jí)指揮人員以及戰(zhàn)斗員的專業(yè)化素質(zhì)不足，消防隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)沒有合理化，基層崗位的更替相對(duì)比較快，滅火救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作沒有科學(xué)化地開展。
另外，消防滅火救援的安全管理工作中，對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練的相關(guān)工作比較弱化，消防人員的消防心理訓(xùn)練不強(qiáng)，專業(yè)化素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。除此之外，就是在消防救援的通信保障工作方面沒有得到加強(qiáng)實(shí)施，當(dāng)前的消防通信裝備的種類還比較單一化，單兵通信裝備的建設(shè)發(fā)展相對(duì)比較慢等。這些層面的問題對(duì)滅火救援的安全管理工作實(shí)施就形成了很大阻礙。
2.消防滅火救援安全管理優(yōu)化措施
加強(qiáng)消防滅火救援安全管理工作的實(shí)施，就需要從多方面進(jìn)行思考，保障安全管理的完善化。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)消防滅火救援安全管理提出了幾點(diǎn)措施，如下所述：
第一，注重安全管理思想觀念的及時(shí)性轉(zhuǎn)變。消防滅火救援安全管理工作的實(shí)施，要和時(shí)展的要求相結(jié)合，注重安全管理思想觀念的及時(shí)性轉(zhuǎn)變，從思想認(rèn)識(shí)層面加以提升，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷地強(qiáng)化。各級(jí)要站在保障民生以及構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，對(duì)地區(qū)的火災(zāi)以及各類災(zāi)害事故救援任務(wù)和形勢(shì)有充分的認(rèn)識(shí)，將火災(zāi)救援的安全管理工作得以創(chuàng)新開展，樹立良好的安全發(fā)展的理念，做好消防人員的傷亡事故預(yù)防工作等，將其納入到重要的議事日程上來，只有轉(zhuǎn)變了安全管理的觀念，才能更好地實(shí)施安全管理工作。
第二，加強(qiáng)消防滅火救援安全管理制度完善建立。保障消防滅火救援安全管理工作的順利實(shí)施，就要從管理制度層面完善建立。在安全管理制度當(dāng)中就有調(diào)查傷亡事故制度、消防員專職安全體制以及風(fēng)險(xiǎn)管理等制度內(nèi)容。要加強(qiáng)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)事故的成因的深入調(diào)查，進(jìn)行全面地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。要能定期對(duì)安全傷亡事故履行通報(bào)制度，積極采取應(yīng)對(duì)措施降低發(fā)生事故的幾率。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面也要加強(qiáng)，結(jié)合實(shí)際構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及識(shí)別和控制監(jiān)督體制，從制度上將安全得以有效保障。
第三，加強(qiáng)安全管理的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用。在對(duì)消防滅火救援安全管理工作的實(shí)施中，充分重視合理的戰(zhàn)術(shù)加以應(yīng)用。首先在個(gè)人的安全防護(hù)工作方面妥善實(shí)施，消防人員在參加滅火救援的時(shí)候，就要佩戴空氣呼吸器以及消防頭盔和安全服等等。在遇到了特殊火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，就要結(jié)合實(shí)際提高安全防護(hù)的等級(jí)，佩戴專業(yè)防護(hù)服。在救援現(xiàn)場(chǎng)對(duì)消防人員的安全意識(shí)要不斷加強(qiáng)，自覺做好個(gè)人防護(hù)的工作。另外，在現(xiàn)場(chǎng)的偵查工作方面要加強(qiáng)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的情況，預(yù)先做好火災(zāi)救援的方案，這樣才能真正有助于安全管理的質(zhì)量水平提高。
第四，強(qiáng)化消防人員的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，做好安全管理工作。消防人員在實(shí)際的滅火救援中，會(huì)遇到諸多的安全威脅，為能解決這一問題，就要加強(qiáng)日常的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，本著從嚴(yán)出發(fā)的原則，在安全管理的觀念上及時(shí)轉(zhuǎn)變，并能從科學(xué)角度出發(fā)指導(dǎo)實(shí)踐。將操場(chǎng)的訓(xùn)練以及實(shí)戰(zhàn)演練緊密結(jié)合，對(duì)基地化的訓(xùn)練加以突出，對(duì)消防人員的技能以及體能訓(xùn)練要不斷強(qiáng)化。在訓(xùn)練過程中應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有的裝備，注重裝備的更新，利用新的消防設(shè)備和技術(shù)應(yīng)對(duì)實(shí)際的火災(zāi)問題[5]。在實(shí)訓(xùn)過程中要注重訓(xùn)練方法的科學(xué)性，并能通過多樣化的方式加以應(yīng)用，通過多種場(chǎng)地靈活組織等，這些都有助于提高消防人員的實(shí)踐能力，在安全方面也能有效保障。
除此之外，對(duì)消防滅火救援的安全管理工作實(shí)施，要充分注重從理論上進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全意識(shí)的提高，只有如此才能保障安全管理的整體水平提高。
結(jié)語
綜上所述，我國的消防滅火救援的整體水平還有待進(jìn)一步提高，尤其是在安全管理工作的實(shí)施上要加強(qiáng)綜合水平的提高。安全管理工作的實(shí)施要能從多方面進(jìn)行考慮，在安全管理的理念上以及技術(shù)上，都要及時(shí)轉(zhuǎn)變，只有在這些基礎(chǔ)層面得到了加強(qiáng)，才能真正有助于提高安全管理的質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn)
[1]李炳泉.用飛機(jī)實(shí)施消防滅火的歷史與現(xiàn)狀[J].山東消防，2003（8）：38-39.
[2]張世軍.我國消防滅火基層指揮體系研究[J].科技與企業(yè)，2014（14）：91.
[3]呂利軍.淺談我國消防滅火基層指揮體系[J].中國西部科技，2014（10）：92.
關(guān)鍵詞：滅火救援；作戰(zhàn)安全；思考建議
當(dāng)前，如何確保消防人員在進(jìn)行救援任務(wù)的過程中，保障自身的人身安全，筆者將從自身的工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，以容易導(dǎo)致安全問題發(fā)生的幾項(xiàng)要素為核心研究對(duì)象，通過分析重點(diǎn)單位的各項(xiàng)具體情況、消防指揮人員的綜合指揮能力、消防隊(duì)員自身的滅火作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍安全管理制度的制定，以及對(duì)特殊崗位履職情況這五個(gè)方面，為消防隊(duì)伍強(qiáng)化滅火救援作戰(zhàn)安全，提出改進(jìn)意見。
一、影響滅火救援作戰(zhàn)安全的原因分析
（一）建筑模式多樣，滅火救援難度增大。新型城市綜合體、高層、地下等建筑的大量出現(xiàn)、密集建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人口迅速涌入城市所導(dǎo)致的主要現(xiàn)象。而這新型建筑體系的出現(xiàn)，卻帶來了極大的消防安全隱患。這類建筑采用的裝修儲(chǔ)存材料種類多樣，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)迅速蔓延，給救援工作帶來了極大的困難。與此同時(shí)，坍塌、爆炸、轟燃等更加危險(xiǎn)的情況也隨時(shí)可能發(fā)生。[1]（二）指揮能力不一，作戰(zhàn)缺乏整體協(xié)調(diào)。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防人員的作戰(zhàn)安全和撲救效率取決于指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮水平，而指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮水平又與指揮人員的實(shí)踐經(jīng)歷、個(gè)人性格和知識(shí)技能等要素息息相關(guān)。如果指揮人員現(xiàn)場(chǎng)決策、指揮水平較低，就極有可能導(dǎo)致意外事故。并且許多火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)，常常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)單位共同合作參與撲救任務(wù)的情況。因此，這時(shí)便需要建立更高等級(jí)的指揮體系，否則各個(gè)單位就會(huì)各自參戰(zhàn)，無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)，難以進(jìn)行作戰(zhàn)部署。而最終便只能導(dǎo)致不安全因素增加，戰(zhàn)斗資源大量浪費(fèi)的不利情況。（三）素質(zhì)參差不齊，滅火救援經(jīng)驗(yàn)不足。除了滅火救援基礎(chǔ)技能之外，隊(duì)列、體能等科目也是消防人員必須進(jìn)行的基本訓(xùn)練。因?yàn)橄廊藛T不僅要接觸專業(yè)知識(shí)，而且在具體的滅火救援行動(dòng)中，還要承擔(dān)繁重的救援任務(wù)。除此之外，新隊(duì)員在參與滅火救援工作之時(shí)，不能只是通過老隊(duì)員傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行學(xué)習(xí)，還需要親自參與實(shí)戰(zhàn)，作為第一力量進(jìn)入滅火救援之中，而這個(gè)參與過程就存在著諸多的安全隱患。[2]（四）制度結(jié)合不夠，執(zhí)行落實(shí)存在偏差。每個(gè)消防隊(duì)伍都制定了各項(xiàng)安全制度，這的確有利于安全問題的防范。但是，即使安全制度十分完備、十分全面，由于火場(chǎng)上的變化是在瞬息之間發(fā)生的，且提前制定的安全制度也存在著寬泛、教條等特點(diǎn)，因此只能為消防人員提供基本的防護(hù)要求。在特殊情況下，消防人員的安全仍然難以得到完善的保護(hù)。
二、強(qiáng)化滅火救援作戰(zhàn)安全的對(duì)策及措施
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高指揮決策能力。當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，高科技、新技術(shù)、新知識(shí)不斷深入到我們的生活之中。如今，隨著城市建設(shè)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，高層建筑日益普遍。石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、地下建筑的廣泛、新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，給火災(zāi)的出現(xiàn)埋下了各種隱患。消防隊(duì)員面臨著危險(xiǎn)程度不斷增加、處理難度越來越大的災(zāi)害事故。面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻的新形勢(shì)，各級(jí)指揮人員都需要不斷更新自己的觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，緊跟當(dāng)前形勢(shì)，提高自身滅火救援組織指揮能力，以便更好地順應(yīng)時(shí)代需要。（二）科學(xué)有效部署，預(yù)防安全事故發(fā)生。1.充分考慮安全因素。首先，提前預(yù)設(shè)好滅火戰(zhàn)斗可能取得的效果，有明確的滅火戰(zhàn)斗目的。善用各種方法、采用各種措施，是火場(chǎng)指揮人員的工作。火場(chǎng)指揮人員必須要準(zhǔn)確快速地掌握火勢(shì)蔓延方向的信息和預(yù)兆各種險(xiǎn)情的信息，并在此基礎(chǔ)上深入思考，加強(qiáng)判斷，通過表面信息了解更深層次的火勢(shì)走向和火勢(shì)趨向等潛在信息。如此一來，火場(chǎng)指揮人員才能在準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，通過制定有效的滅火戰(zhàn)術(shù)策略，取得滅火作戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。要打有目的之仗，從源頭上避免出現(xiàn)因決策錯(cuò)誤所導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。其次，消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)攻部位的重點(diǎn)，只有在把握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，才能找準(zhǔn)進(jìn)攻的時(shí)機(jī)，做好準(zhǔn)備工作，以便隨時(shí)行動(dòng)。然后，要根據(jù)火場(chǎng)的具體情況和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的構(gòu)成要素來部署兵力。火場(chǎng)的主要進(jìn)攻點(diǎn)需要主要兵力進(jìn)行撲救，確保“好鋼用在刀刃上”。而對(duì)于那些體質(zhì)相對(duì)較弱，戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)不豐富的消防人員來說，盡可能地將其安排比較輕松的任務(wù)，這樣“因人定崗”才能有效利用隊(duì)伍內(nèi)的戰(zhàn)斗力量。最后，要靈活運(yùn)用多種方法，因地制宜、因時(shí)而異、綜合運(yùn)用，堅(jiān)決避免出現(xiàn)生搬硬套的情況。當(dāng)然，充分考慮火場(chǎng)的各方面因素，選擇正確、合適的滅火用具也是提高消防救援安全系數(shù)的重要方面之一。[3]2.正確選擇作戰(zhàn)陣地。選擇作戰(zhàn)陣地應(yīng)當(dāng)充分考慮以下幾個(gè)方面：第一、要科學(xué)分析墻體的承重和受力情況。觀察作戰(zhàn)整體是否依靠承重墻，承重墻又是否存在變形的情況。房梁、房柱、非承重墻和屋頂?shù)鹊攸c(diǎn)的正下方絕不能選擇作為作戰(zhàn)陣地。第二、要看墻體是否使用了裝飾水泥、石膏等材料，因?yàn)檫@類材料受熱之后，會(huì)出現(xiàn)膨脹的狀況，從而導(dǎo)致掉落的材料砸傷消防人員和其他無辜群眾的意外。第三、要觀察農(nóng)村村民住房是否已經(jīng)被水浸泡，已經(jīng)倒塌的墻體、用鋼筋連接的墻壁的下方是否有嚴(yán)禁設(shè)置水槍陣地的規(guī)定。在陽臺(tái)、屋頂?shù)鹊貐^(qū)設(shè)置水槍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)做好固定措施，水槍開設(shè)的壓力也不要太大，以防出現(xiàn)人員跌落的情況。第四、火災(zāi)后，建筑物的承重情況可能會(huì)發(fā)生改變，因此消防隊(duì)伍需要注意周圍環(huán)境，防止出現(xiàn)坍塌。3.持續(xù)加強(qiáng)自身防護(hù)。常規(guī)防護(hù)裝備也是消防人員在作戰(zhàn)時(shí)，必須提前做好準(zhǔn)備的重要工作之一。在滅火搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗過程中，消防人員的防護(hù)裝備是保證人員安全，防止人員墜落的有效依靠，也是消防人員能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重要因素。所以，平時(shí)要對(duì)消防防護(hù)裝備進(jìn)行保養(yǎng)，保證裝備的使用能力，提高滅火搶險(xiǎn)工作的成功率，保證消防人員和人民群眾的生命安全。各級(jí)指揮人員也要切實(shí)完成器材安全檢查工作，做好常規(guī)防護(hù)裝備保養(yǎng)是保證滅火搶險(xiǎn)工作能夠順利進(jìn)行的第一步[4]。（三）做好三個(gè)結(jié)合，全面優(yōu)化作戰(zhàn)方案。1.實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。各級(jí)指揮人員、消防人員必須要努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能和知識(shí)，保證消防隊(duì)伍在進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)救援時(shí)，能夠做到快速、多樣、協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)理論建設(shè)，建立并完善滅火組織指揮體系，消防人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)包括消防裝備、滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)、滅火使用計(jì)算、各類火災(zāi)撲救行動(dòng)等在內(nèi)的專業(yè)理論知識(shí)。從滅火救援工作的出動(dòng)到完成，滅火戰(zhàn)斗的整個(gè)過程都貫穿著具有高度專業(yè)性和廣泛覆蓋性的滅火組織指揮。因此，消防隊(duì)伍必須建立起完善的組織指揮機(jī)構(gòu)，規(guī)范組織的各項(xiàng)程序，盡可能減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。火場(chǎng)總指揮必須與相關(guān)的戰(zhàn)訓(xùn)干部一同到達(dá)重大事故、災(zāi)害的作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)提供有效的行動(dòng)方案和不間斷的組織指揮，從而減少傷亡，保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.實(shí)現(xiàn)人員與裝備相結(jié)合。想要提高重、難、急、險(xiǎn)等滅火救援任務(wù)的救援成功率，便需要加強(qiáng)救援技術(shù)裝備，這是推動(dòng)我國消防隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)的主要保證。從執(zhí)勤滅火的需求出發(fā)，按任務(wù)的輕重緩急，分階段、分步驟完成火災(zāi)救援技術(shù)裝備的建設(shè)工作。要積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，著重強(qiáng)調(diào)化學(xué)偵查、個(gè)人防護(hù)、搶險(xiǎn)防毒等裝備的配備，并加大對(duì)滅火器材、特勤器材裝備的投入，使新時(shí)期的火災(zāi)救援隊(duì)伍盡快得到技術(shù)、裝備上的滿足。除此之外，消防人員還要進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練、模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高救援專業(yè)知識(shí)水平，熟練使用各種器材。與此同時(shí)，還要保證車輛裝備的保養(yǎng)工作到位，以供滅火救援使用。3.實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的比例逐漸上升，因?yàn)檗r(nóng)村房屋建筑之間往往相互聯(lián)系，一旦有房屋發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)就極容易蔓延。并且長時(shí)間的燃燒還會(huì)破壞房屋的主體結(jié)構(gòu)，進(jìn)而導(dǎo)致坍塌、落頂。那么，救援人員進(jìn)入火場(chǎng)進(jìn)行滅火時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就極大。因此，為了提高救援人員處理各種火災(zāi)復(fù)雜情況的能力，便需要為救援人員制定嚴(yán)格而又貼切的多項(xiàng)目、多組合的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。首先，實(shí)戰(zhàn)需求是訓(xùn)練的主要出發(fā)點(diǎn)，火場(chǎng)救援過程中所需要的便是救援人員所訓(xùn)練的。第一、突出基地訓(xùn)練。樹立科學(xué)的訓(xùn)練觀，有機(jī)結(jié)合操場(chǎng)訓(xùn)練和現(xiàn)場(chǎng)演練；第二、突出組合訓(xùn)練。結(jié)合單兵訓(xùn)練和戰(zhàn)斗班（小組）訓(xùn)練，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)；第三、突出實(shí)效性訓(xùn)練。保證技能訓(xùn)練和使用性訓(xùn)練的相互協(xié)調(diào)。貼近實(shí)戰(zhàn)是訓(xùn)練的主要方向，如在滅火救援中如何進(jìn)行偵察、如何選擇救人方法、如何設(shè)置水槍陣地等都是綜合的訓(xùn)練內(nèi)容。其次，訓(xùn)練要從裝備出發(fā)，有什么裝備，就訓(xùn)練什么操法。火場(chǎng)戰(zhàn)斗力是人和技術(shù)裝備的最有效結(jié)合，因此為消防人員配備最新型的裝備器材和技術(shù)，是提高消防隊(duì)伍火災(zāi)救援力的關(guān)鍵。但是想要新裝備、新器材盡快與人力結(jié)合，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，還需要作戰(zhàn)人員對(duì)器材裝備進(jìn)行認(rèn)真地研究和消化，編成操法，進(jìn)行專業(yè)的組織訓(xùn)練，熟練掌握裝備器材技術(shù)的性能。除此之外，組織訓(xùn)練也應(yīng)當(dāng)采取多種形式，在多種不同的場(chǎng)地進(jìn)行具有創(chuàng)新性的火災(zāi)救援訓(xùn)練。并且在訓(xùn)練的過程中，還應(yīng)當(dāng)提高人員綜合素質(zhì)和對(duì)復(fù)雜情況的應(yīng)對(duì)能力。因此，在對(duì)作戰(zhàn)人員進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)參訓(xùn)人員的自身綜合情況來進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練，開展各具特點(diǎn)的組合訓(xùn)練和單兵訓(xùn)練，為火災(zāi)作戰(zhàn)人員能夠圓滿完成火災(zāi)救援任務(wù)，打下最可靠的基礎(chǔ)[5]。（四）落實(shí)四項(xiàng)舉措，切實(shí)強(qiáng)化安全管理。濃煙、有毒氣體、爆炸、倒塌等是火災(zāi)搶險(xiǎn)救援過程中常常出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況。如果消防人員沒有配備良好的裝備組織，也沒有制定正確合理的作戰(zhàn)計(jì)劃，僅憑作戰(zhàn)人員自身的舍生忘死精神，是無法取得火災(zāi)作戰(zhàn)的成功。在這樣無防護(hù)措施，無正確處理措施的情況下，只能白白地將消防人員的人身安全置于險(xiǎn)境。因此，在進(jìn)行火災(zāi)救援任務(wù)的過程中，必須要做到完善準(zhǔn)備措施、指揮戰(zhàn)術(shù)，這才能完成救援任務(wù)，保障消防人員的生命安全。1.夯實(shí)基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)備工作確保到位。加強(qiáng)火災(zāi)基礎(chǔ)探索研究工作，通過總結(jié)以往火災(zāi)及火災(zāi)救援工作的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)和教訓(xùn)，從而形成系統(tǒng)的理論。然后再從理論出發(fā)，運(yùn)用于實(shí)踐。如此反復(fù)研究，不斷總結(jié)，摸索出火災(zāi)搶險(xiǎn)救援實(shí)踐中的規(guī)律，為今后的救援工作提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。消防重點(diǎn)單位、儲(chǔ)存單位、高層建筑物、人員聚集場(chǎng)所等地區(qū)是火災(zāi)發(fā)生的高危地區(qū)，組織人員要加強(qiáng)對(duì)此地區(qū)建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部消防設(shè)施的檢查，摸清底數(shù)，驗(yàn)明情況。在檢查過程中，還應(yīng)當(dāng)高度重視極有可能發(fā)生爆炸事件、破壞事件、火災(zāi)事件的部位或單位，并及時(shí)上報(bào)，為其制定緊急救援處置預(yù)案。除此之外，還要提前做好器材裝備、車輛的保養(yǎng)檢查工作。只有完善基礎(chǔ)工作，救援團(tuán)隊(duì)才能夠在發(fā)生安全事故時(shí)，迅速反應(yīng)，及時(shí)出動(dòng)。2.遵循科學(xué)規(guī)律，安全措施確保到位。遵循科學(xué)規(guī)律，把握科學(xué)方法是火災(zāi)搶險(xiǎn)救援過程中的重要工作內(nèi)容。通過采用偵查、檢測(cè)手段及時(shí)對(duì)火災(zāi)發(fā)生地以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度、發(fā)展趨勢(shì)等多項(xiàng)要素進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。并按照具體情況合理部署，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)斗力量，做好滅火救援安全管理。對(duì)于可燃?xì)怏w、船舶、高層、地下建筑等危險(xiǎn)事故頻發(fā)，且情況復(fù)雜，救援難度大的地點(diǎn)，還要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)安全措施，務(wù)必要提高安全防護(hù)，嚴(yán)格遵守救援程序要求。此外，工程技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)配合，以保證救援行動(dòng)能夠順利展開。3.培養(yǎng)優(yōu)秀人員，指揮體系確保到位。指揮人員是滅火救援戰(zhàn)斗的靈魂。但是現(xiàn)代火災(zāi)組織指揮工作對(duì)于指揮人員的要求也日益提高，以往單純的經(jīng)驗(yàn)型指揮人員逐漸被淘汰，高文憑、知識(shí)型的指揮人員已經(jīng)成為了時(shí)代對(duì)消防的要求。火場(chǎng)上的情況是瞬息萬變的，業(yè)務(wù)素質(zhì)低、經(jīng)驗(yàn)不足的指揮人員是極容易造成指揮失誤的。因此需要培養(yǎng)高素質(zhì)的指揮人員，使其能夠善于洞察災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，能根據(jù)火災(zāi)的變化及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍救援戰(zhàn)略；能夠在火場(chǎng)突發(fā)爆炸、噴濺等危險(xiǎn)時(shí)刻，提前為隊(duì)伍預(yù)警。優(yōu)秀的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)型指揮人員不僅需要學(xué)歷高、理論知識(shí)豐富，還需要有高超的專業(yè)技術(shù)水平和一定的實(shí)踐能力。因此，在培養(yǎng)這類指揮人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為他們安排任務(wù)，讓他們能夠在實(shí)踐中得到鍛煉，逐漸培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì)最終成為一個(gè)專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀指揮人員。4.適時(shí)調(diào)整策略，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用確保到位。火場(chǎng)情況瞬息萬變，隨時(shí)都有可能出現(xiàn)惡變的情況。為了保證人員的生命安全，避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡，便需要及時(shí)準(zhǔn)確地戰(zhàn)斗部署，做到戰(zhàn)斗實(shí)力保存，戰(zhàn)斗進(jìn)攻有效。防御意識(shí)是消防人員處理災(zāi)害事故時(shí)所必須具備的，在關(guān)鍵時(shí)刻，不能死守，需要有保存實(shí)力、果斷撤退的意識(shí)。在部署滅火力量時(shí)，便需要提前考慮到撤退的情況，將車頭朝外，能夠提高撤退的效率。一線人員不在數(shù)量，而在質(zhì)量，提前做好人員撤退工作，是保障隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。提前做好撤退計(jì)劃，統(tǒng)一制定撤退的信號(hào)命令和撤退路線；選好進(jìn)攻陣地，占據(jù)利于隱藏、撤退的位置。做好人員防護(hù)隊(duì)伍撤離工作，一旦火場(chǎng)出現(xiàn)了難以進(jìn)攻的不利情況，便應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤退，堅(jiān)決避免出現(xiàn)不必要的傷亡。
三、結(jié)語
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，滅火救援工作已經(jīng)逐漸成為消防隊(duì)伍的首要工作，而安全管理工作又是滅火救援工作中的核心重點(diǎn)。因此，為了圓滿完成火災(zāi)救援工作，我們必須要提高安全管控工作水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展提供安全保證，為國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)依靠。
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關(guān)鍵詞：高校；自動(dòng)消防系統(tǒng)；存在問題；防范措施
高等教育教學(xué)的不斷改革和發(fā)展，促使各高校在學(xué)校的管理和維護(hù)方面的安全意識(shí)也在逐漸加強(qiáng)。一直以來高校的消防系統(tǒng)也是備受關(guān)注和討論的一個(gè)熱點(diǎn)話題，是教育管理部門的工作重點(diǎn)。學(xué)校的消防系統(tǒng)的嚴(yán)格管理方面安全，學(xué)校學(xué)生和管理人員都必須學(xué)習(xí)，讓大家了解最基本的消防常識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，保證學(xué)校發(fā)生火災(zāi)時(shí)學(xué)校能夠安全逃脫。
1 目前高校消防安全工作中存在的問題
1.1消防安全管理制度不健全
現(xiàn)在大部分高校內(nèi)沒有完整的安全防范規(guī)劃，學(xué)校內(nèi)部的整體安全管理制度比較混亂。部分高校的消防管理措施也存在著很大的問題，校內(nèi)沒有比較健全的消防管理制度。大多數(shù)高校在消防管理制度上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，只是按照以往的安全管理制度延續(xù)，沒有具體的應(yīng)對(duì)方案。各個(gè)管理部門的責(zé)任落實(shí)不到位，分工不明確，在發(fā)生火災(zāi)的情況下，都是互相推卸責(zé)任。有的高效在消防系統(tǒng)管理工作中基本上屬于沒人管理，更別說專業(yè)化的消防機(jī)構(gòu)組織，有的高效設(shè)立比較完整的消防管理組織隊(duì)伍，但是內(nèi)部人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，自身的安全防范意識(shí)很差，在巡視過程中，對(duì)細(xì)小的問題，不夠重視，也提不出更好的解決方案和措施。學(xué)校的安全防范制度中關(guān)于懲罰機(jī)制的設(shè)立幾乎是沒有，就是有的也不健全，整個(gè)消防管理工作只是形式上查探。
1.2消防器材與設(shè)施不齊全
為了建立更好的學(xué)校環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)校的規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)各種安全隱患也逐漸的增加。往往這種形式下，學(xué)校在消防安全管理工作上要不斷加強(qiáng)和維護(hù)，可是學(xué)校把重點(diǎn)都集中在學(xué)校的規(guī)劃和構(gòu)建方面，忽視消防工作合理安排。有些學(xué)校雖然擁有比較齊全的消防設(shè)備，但是都是比較老套的形式，不能夠應(yīng)對(duì)現(xiàn)在校內(nèi)一些大型場(chǎng)所的火災(zāi)形勢(shì)，如，食堂，有的學(xué)校食堂不但大而且多，甚至一個(gè)大型食堂就有五個(gè)。圖書館，現(xiàn)在學(xué)校的各類書籍整理方面都在逐漸完善，圖書館的建設(shè)也不斷擴(kuò)大，書籍的放置更是琳瑯滿目。宿舍、教學(xué)大樓、計(jì)算機(jī)中心、實(shí)驗(yàn)室等地方，舊的防火設(shè)備已經(jīng)不能在新形勢(shì)下發(fā)揮更好的作用。如果維修工作落實(shí)不到位，增添的一些新設(shè)備也起不到安全管理的作用。
1.3學(xué)校違章用電現(xiàn)象比較嚴(yán)重
學(xué)校內(nèi)部構(gòu)建的不斷變化，學(xué)生自己的生活水平也在不斷提高。很多宿舍在夏季都備有風(fēng)扇、冬季會(huì)有電熱扇等的降溫，保暖設(shè)備。有的宿舍還有熱水器、電飯鍋、電熱毯和電吹風(fēng)等大功率電器在宿舍有限的功率中，接連電線，用電量的不斷增加，使得供電線路發(fā)熱老化，容易引起火災(zāi)發(fā)生。最為流行的就是現(xiàn)在電腦和手機(jī)的使用，幾乎在大學(xué)里面每一位學(xué)生都被有一臺(tái)電腦和比較高級(jí)的手機(jī)設(shè)備，有了電腦都會(huì)宅在宿舍，長時(shí)間的不斷電也是容易引起火災(zāi)的發(fā)生。
2 如何加強(qiáng)消防安全管理工作
2.1引起領(lǐng)導(dǎo)重視
高效內(nèi)的整體構(gòu)建和各個(gè)管理部門的工作安排，都需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大方針的抉擇。高校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的管理者和重大事項(xiàng)的決策者，每一項(xiàng)任務(wù)或是工作的落實(shí)和實(shí)施都關(guān)系到學(xué)校的整體教育面貌。因此，消防管理機(jī)構(gòu)組織的建立和消防管理素質(zhì)的提高以及技術(shù)的培訓(xùn)方面，需要引起領(lǐng)導(dǎo)能夠重視。消防安全管理工作的正常實(shí)施需要從領(lǐng)導(dǎo)起步，高各個(gè)高校的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下，校內(nèi)消防安全管理意識(shí)要加強(qiáng)和提高。如果學(xué)生萬一發(fā)生火災(zāi)就會(huì)關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)和學(xué)校學(xué)生人身安全以及財(cái)產(chǎn)損失，沒有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校的教育工作得不到提高。教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)在消防安全防范意識(shí)觀念上的轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)各個(gè)高校的師生進(jìn)行消防安全教育的學(xué)習(xí)，開創(chuàng)消防安全工作的面貌。
2.2完善消防設(shè)備建設(shè)
校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校內(nèi)消防安全管理工作足夠重視的同時(shí)需要投入大量的資金，完善校內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)校經(jīng)費(fèi)的開支，校內(nèi)比較老舊的消防設(shè)備要及時(shí)的更換，按照新形勢(shì)下的消防安全設(shè)備建設(shè)和完善。如教學(xué)樓、圖書館、食堂和宿舍等這些地方，校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)格，建立健全的宿舍用電管理制度，并設(shè)立比較完善的懲罰機(jī)制，引起學(xué)生重視，加強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)。在人流量比較密集的地方需要設(shè)立隔離帶和防火墻，增加一些應(yīng)急設(shè)置。提高消防管理人員的素質(zhì)，保證消防設(shè)施出現(xiàn)問題的情況下，能夠短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修工作。在消防設(shè)備齊全的情況下，需要設(shè)立維修保養(yǎng)制度，指定專業(yè)人員定時(shí)維修和檢查。
2.3加強(qiáng)消防安全教育宣傳工作
加強(qiáng)消防安全教育工作，提高師生防火意識(shí)，并且學(xué)校要有組織的進(jìn)行消防工作的宣傳和教育。形式上要多元化，不能太過單一，起不到教育宣傳的效果。在校內(nèi)可以開展有關(guān)消防知識(shí)的競(jìng)賽或是文藝演出以及辯論賽等比較有激發(fā)學(xué)生興趣的活動(dòng)方式，充分利用好學(xué)校的廣播、專欄、網(wǎng)絡(luò)等資源，提高教育工作宣傳效果。學(xué)習(xí)了有關(guān)安全教育知識(shí)的同時(shí)，實(shí)踐演練也很必要。高校要定期的舉行實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，加強(qiáng)師生的消防知識(shí)和應(yīng)變技巧，能夠在發(fā)生火災(zāi)的情況下，迅速撤離保證自身安全。
2.4加強(qiáng)消防安全工作檢查
根據(jù)相關(guān)調(diào)查得知，現(xiàn)在校園發(fā)生火災(zāi)主要原因是學(xué)生宿舍用電量過大引起。因此，學(xué)校就必須嚴(yán)格要求保安人員和學(xué)生管理部門以及其他的消防管理組織為消防違法行為進(jìn)行檢查和有關(guān)大功率用電的電氣沒收，或是嚴(yán)懲一些故意違反消防制度的學(xué)生，給予教育和警示。學(xué)校要積極開展消防安全檢查工作，及時(shí)排除存在的安全隱患，做好安全檢查工作是關(guān)鍵。關(guān)于高校內(nèi)的消防設(shè)施建立和制度的完善這兩個(gè)方面是缺一不可，也是開展消防知識(shí)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校安檢人員要保證安全出口順暢，在日常檢查工作中將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理或解決，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全工作情況的匯報(bào)和總結(jié)，極強(qiáng)高校消防安全監(jiān)督，檢查工作。
2.5完善消防安全機(jī)制
（1）學(xué)校在加強(qiáng)宣傳一系列消防安全教育工作的同時(shí)，還要對(duì)應(yīng)急防護(hù)方案的確定和設(shè)定。各高校根據(jù)學(xué)校內(nèi)的實(shí)際情況，設(shè)立切實(shí)可行的防火方案，并組織相關(guān)消防管理工作人員進(jìn)行實(shí)際演練，提高大家的防火意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)有火苗或是胡奧在的地方，能夠迅速的制定比較可靠安全的預(yù)案。這樣才能保證在發(fā)生火災(zāi)的同時(shí)，能及時(shí)有效的撲滅火災(zāi)，確保財(cái)產(chǎn)安全，人員在時(shí)間內(nèi)快速撤離，保證了學(xué)校消防工作的順利進(jìn)行。
（2）領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校的消防團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)工作，提高消防人員的應(yīng)急能力和撲火滅火的技巧。同時(shí)也要加強(qiáng)消防人員的自身素質(zhì)，組織一個(gè)好的消防隊(duì)伍，不僅是技巧方面的掌握，需要全面素質(zhì)的提高，才能更全面的保障校內(nèi)消防安全工作的順利進(jìn)行。
（3）消防安全責(zé)任制度的建立，要求消防人員能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到位，消防安全工作要有明確的責(zé)任分工，嚴(yán)格要求消防人員遵循制度。消防管理人員要將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到校內(nèi)各個(gè)崗位以及教師或是員工的身上，使得消防安全管理工作有人重視，并且承擔(dān)責(zé)任，對(duì)發(fā)生的火災(zāi)負(fù)責(zé)。高校制定的消防安全協(xié)議書不能只是個(gè)形式上的簽訂，要保證協(xié)議書的內(nèi)容明確落實(shí)到個(gè)體，進(jìn)行層層嚴(yán)管，逐級(jí)嚴(yán)抓。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；消防監(jiān)督；管理模式
中圖分類號(hào)：D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）11-0200-01
1 引言
隨著我國人口和城市化進(jìn)程越來越快，我國的人口密度也越來越大，我國的建筑也越來越多。消防安全和監(jiān)督管理變成社會(huì)是否能夠和諧發(fā)展的重要因素。一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。經(jīng)濟(jì)損失先不說，甚至?xí)绊懙饺松戆踩Ｃ鎸?duì)新形勢(shì)帶來的嚴(yán)峻問題，如何要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新消防監(jiān)督和管理，成為我國政府十分重視的問題。
2 我國消防監(jiān)督管理中存在的問題
2.1 消防隱患越來越多
我國城市化的腳步越來越快，各種高層建筑也越來越多，給消防工作帶來了很大的困難。不僅如此隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)園區(qū)日益增多，一些城市為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)開綠燈，先建廠后審批的情況比比皆是，造成了大批的先天性火災(zāi)隱患。在城市的老舊城區(qū)建筑密集，人口密度大，沒有專門消防通道和消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。
2.2 安全制度和意識(shí)比較落后
消防安全責(zé)任是我國對(duì)每個(gè)企業(yè)和個(gè)人都嚴(yán)令要求必須做到的，但是在實(shí)際落實(shí)中，社會(huì)主體責(zé)任不強(qiáng)。有很多企業(yè)沒有意識(shí)到這個(gè)重要性，覺得不會(huì)起火，制定了安全消防制度不去遵守，導(dǎo)致制度得不到很好的落實(shí)，這就埋下了起火的隱患。對(duì)消防安全責(zé)任和意識(shí)，沒有進(jìn)行很全面的宣傳，導(dǎo)致很大一部分部門或企業(yè)消防意識(shí)不強(qiáng)或者沒有。對(duì)于消防問題，普遍認(rèn)為是政府和消防部門的工作，對(duì)其不夠重視，消防教育及演練基本就是走過場(chǎng)。
2.3 消防人員自身消防意識(shí)不強(qiáng)
很多單位不能嚴(yán)格遵守消防制度，就是因?yàn)橄拦芾砣藛T自身消防意識(shí)不夠強(qiáng)。導(dǎo)致安全制度不能真正的落實(shí)，在監(jiān)督工作方面做的不夠徹底。近些年來我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，企業(yè)單位過多注重能直接產(chǎn)生效益的部門，卻忽略了安全問題。然而企業(yè)能否平穩(wěn)發(fā)展，很大的功勞在消防工作是否做到位。有些企業(yè)雖然設(shè)立了消防部門，但是人員配置不夠，消防演練基本沒有。導(dǎo)致消防部門有名無實(shí)，消防監(jiān)督管理工作難以達(dá)到要求。
3 新形勢(shì)下消防監(jiān)督管理的措施
3.1 對(duì)轄區(qū)所有可能出現(xiàn)火災(zāi)隱患的場(chǎng)所進(jìn)行排查
針對(duì)人口密度大，消防安全薄弱的轄區(qū)，要定期進(jìn)行地毯式排查。有針對(duì)性對(duì)各種場(chǎng)所，提出相應(yīng)的消防要求。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促單位立即整改，對(duì)單位自身難以整改的重大火災(zāi)隱患，要會(huì)同有關(guān)部門專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。同時(shí)督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格火源管控、防火檢查巡查、可燃物清理、消防設(shè)施配置，普遍開展消防培訓(xùn)和疏散演練，完善單位內(nèi)部消防安全管理措施，切實(shí)提高自防自救能力。
3.2 針對(duì)我國國情創(chuàng)新消防監(jiān)管管理
首先，轄區(qū)所有單位企業(yè)，必須嚴(yán)格遵守消防管理制度。把消防安全責(zé)任，一層層的下發(fā)，落實(shí)到每個(gè)人身上。讓其明白消防安全的重要性，不是一個(gè)人或者一個(gè)部門事情，而是關(guān)乎每個(gè)人。實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于表現(xiàn)好的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差和落實(shí)不到位的給予懲罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患久拖不改的單位和個(gè)人建立消防安全信用機(jī)制。其次，進(jìn)一步完善消防法律，使基層派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)能夠得到有效的法律支持，讓其執(zhí)法過程更具合法性。第三，加強(qiáng)宣傳教育工作。將宣傳重點(diǎn)放在農(nóng)村、老舊小區(qū)、福利院、養(yǎng)老院及中小學(xué)校等，進(jìn)行消防掃盲宣傳。第四，在容易引發(fā)火災(zāi)的季節(jié)，定期進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演練，對(duì)于容易引發(fā)火災(zāi)的地區(qū)，采取上門制度，進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和宣傳。
3.3 加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作
因?yàn)樾聲r(shí)代的來臨，帶來了許多新的消防技術(shù)和設(shè)備，所以消防部門必須培養(yǎng)或者聘用一些相關(guān)專業(yè)的人才，做到與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行定期崗位交流，使其掌握不同崗位的知識(shí)，成為一名全面優(yōu)秀的消防人才。制定與消防人員收入掛鉤的績效考核制度，想要得到晉升或者更高的收入，首先在工作中要態(tài)度積極、表F優(yōu)秀，落實(shí)各項(xiàng)工作制度等。在培訓(xùn)能力的同時(shí)，也要提升消防人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，樹立執(zhí)法為民的精神。同時(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督人員消防安全管理和意識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)其責(zé)任心，讓消防監(jiān)督人員意識(shí)到工作的重要性。從根本上解決消防觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不到位的問題，進(jìn)一步提升在人民群眾心中的形象。
4 結(jié)語
面對(duì)消防安全隱患不斷增多的新形勢(shì)下，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理是政府必須重視的一項(xiàng)民生問題。如何能找出問題，并解決問題，還需要對(duì)消防工作的高度重視。只有提高各個(gè)部門、單位企業(yè)和廣大群眾的消防安全意識(shí)和觀念，才能真正意義上提高消防安全管理的工作效率，才能進(jìn)一步保障我國人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。這才是我國能夠進(jìn)行平穩(wěn)發(fā)展的前提。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】消防信息化；存在問題；觀念轉(zhuǎn)變；人才培養(yǎng)；資源共享
一、消防信息化存在的問題
近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)各種對(duì)于社會(huì)各行各業(yè)都有著猛烈的沖擊，消防部隊(duì)的工作自然也不例外。在信息化的條件下，消防工作面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的挑戰(zhàn)，從目前的發(fā)展情況分析來看，消防信息化仍然存在以下一些亟待解決的問題：首先，對(duì)消防信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不足，有些領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為消防信息化只是表面工程，可有可無，沒有在日常的工作進(jìn)程中提上日程，對(duì)于消防信息化建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。其次，信息化建設(shè)對(duì)于消防工作來講畢竟屬于比較新型的工程，因此有關(guān)信息資源的開發(fā)和利用就顯得相對(duì)滯后，缺乏專業(yè)性的人才以及科學(xué)合理的管理制度，不利于消防信息化工作的不斷深入和水平的提高。再者，消防信息化建設(shè)的進(jìn)程還沒有真正地與基本的消防工作配合起來，常常滯后于傳統(tǒng)消防工作的發(fā)展，有待不斷地完善與改革。基于上述所存在的諸如此類的問題，消防部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索良好的途徑促進(jìn)消防信息化的發(fā)展，以下內(nèi)容將對(duì)此作出比較具體性的分析。
二、強(qiáng)化消防信息化建設(shè)的良好對(duì)策
1、加強(qiáng)消防信息化觀念的轉(zhuǎn)變
良好的信念是促使行為朝著正確的方向邁進(jìn)的有力法寶，要想做好消防信息化工作，就要在重視信息化建設(shè)的前提下加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變，為消防信息化建設(shè)提供莫大的活力。詳細(xì)一點(diǎn)來講，消防部門領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對(duì)消防工作人員關(guān)于消防信息化理念的宣傳和強(qiáng)化，通過座談會(huì)、工作手冊(cè)、消防信息化有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)等形式，從戰(zhàn)略高度上讓消防人員認(rèn)識(shí)到信息化所帶來的優(yōu)勢(shì)和益處，將思想認(rèn)識(shí)提高到更深、更廣、更高的境界，提高對(duì)信息化領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)。還有，要在更大程度上更加深入性的了解和掌握全國公安消防信息化建設(shè)的規(guī)劃和要求，自覺地將傳統(tǒng)意義上的束縛消防信息化建設(shè)的觀念摒棄或者剔除，真正地確立以消防信息化為主導(dǎo)的觀念，逐步地在日常工作中增強(qiáng)對(duì)消防信息化建設(shè)的主動(dòng)積極性和熱情。除此之外，消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者要不斷地審時(shí)度勢(shì)，掌握信息市場(chǎng)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并將其精華整合到各項(xiàng)消防工作細(xì)節(jié)中去，以便獲得事半功倍的良好成效。還要經(jīng)常性的深入到消防工作人員的日常工作和娛樂中去，以言語鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等有效地手段，引導(dǎo)他們根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)等說出自己對(duì)消防信息化的看法和建議，以便為消防信息化建設(shè)提供更貼近現(xiàn)實(shí)、符合消防工作發(fā)展要求的良好理念與對(duì)策，為觀念的不斷創(chuàng)新提供活力，也為消防工作的不斷推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)而有力的理念基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化人才培養(yǎng)和軟件開發(fā)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，人力資源的重要性日益凸顯，消防信息化建設(shè)進(jìn)程中注重培養(yǎng)人才，并且在此基礎(chǔ)上開發(fā)適合自身消防發(fā)展的強(qiáng)大軟件，能夠?yàn)橄拦ぷ魉降牟粩嗵岣咛峁┰鷮?shí)的基礎(chǔ)。具體來說，首先，要想培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型消防人才隊(duì)伍，就要逐步地根據(jù)實(shí)際情況完善信息化培訓(xùn)機(jī)制，注重培養(yǎng)復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干，打造人才，通過給消防人員提供外出學(xué)習(xí)、參與技能培訓(xùn)以及獎(jiǎng)勵(lì)出國等手段，不斷地拓寬員工的知識(shí)面和視野，并且引導(dǎo)消防人員注重在日常的工作進(jìn)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多多向他們學(xué)習(xí)，不斷地提高自己的信息化業(yè)務(wù)技能，不斷地改革和創(chuàng)新消防工作。其次，要加強(qiáng)人才貯備的建設(shè)，也就是說通過招聘以及單位內(nèi)部提升等手段，不斷地吸納更多優(yōu)秀的人才，為消防信息化建設(shè)提供扎實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。再者，由于各地區(qū)和各單位的發(fā)展情況不同，所面臨的挑戰(zhàn)任務(wù)的不同，就要求消防信息化建設(shè)從實(shí)際出發(fā)，在遵循自身環(huán)境的前提下，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以提高工作效率和解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，選取適合自己的軟件開發(fā)系統(tǒng)，并且派遣專業(yè)性人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)容補(bǔ)充和完善，促進(jìn)消防信息化的建設(shè)方向符合自身的發(fā)展特色。
3、完善資源共享建設(shè)和利用
與信息關(guān)聯(lián)的具體體現(xiàn)是在防火與滅火、保障與服務(wù)、管理與教育以及訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)等方面，從目前的消防信息化建設(shè)的發(fā)展實(shí)際來看，只有不斷地完善和加強(qiáng)資源共享建設(shè)和利用，才能實(shí)現(xiàn)信息化益處的最大化。對(duì)信息化的各個(gè)方面，要分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，要總體地對(duì)硬件建設(shè)和軟件開發(fā)、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各部門與各工作環(huán)節(jié)乃至其他消防單位的資源共享和業(yè)務(wù)聯(lián)系，為消防信息化的建設(shè)汲取更多的有力資源。與此同時(shí)，要圍繞人們?nèi)罕娖惹械囊蠛托枨螅粩嗟貜?qiáng)化消防信息化建設(shè)的服務(wù)，可以嘗試建立專門的消防網(wǎng)站，將消防知識(shí)、事跡、意見箱等內(nèi)容曝曬于網(wǎng)上，以方便群眾及時(shí)地了解和掌握最新的消防動(dòng)態(tài)，并且在人們?nèi)罕姷囊庖姾徒ㄗh下，消防資源能夠得到最大化的利用，真正地為人民服務(wù)。還有，要通過計(jì)算機(jī)手段，在局域網(wǎng)內(nèi)建立辦公助理、規(guī)章制度、公文流轉(zhuǎn)以及工作進(jìn)展等信息自動(dòng)化系統(tǒng)，促使各個(gè)處室都可以在局域網(wǎng)中查詢所需要的資源，在實(shí)現(xiàn)真正意義上的辦公自動(dòng)化的同時(shí)，為資源的共享提供基礎(chǔ)，同時(shí)也是促使消防信息化建設(shè)水平不斷提高的強(qiáng)大催化劑。總而言之，資源共享以及有效利用不僅可以有效地緩解投入不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，為消防信息化建設(shè)提供重要力量，而且也促使社會(huì)群體更加關(guān)注和重視消防工作，獲得“一箭雙雕”的成效。
三、結(jié)束語
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的重要力量。而消防信息化建設(shè)是一個(gè)綜合性、長期性的龐大工程，在一定程度上關(guān)系著消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，探索更多地利于消防信息化建設(shè)得以更加深入推進(jìn)的良好途徑和方式，實(shí)現(xiàn)消防信息化的跨越式發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】：高層建筑；消防新特點(diǎn)；對(duì)策分析
引言
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市人口的持續(xù)增長．城市土地資源日趨緊張，城市構(gòu)造逐步向高空延伸，使得我國城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜。建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大，因而其存在的火災(zāi)隱患是不容忽視的。目前，高層建筑的消防安全所存在的諸多問題以及對(duì)火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施是消防領(lǐng)域所關(guān)注的重點(diǎn)問題。
1高層建筑火災(zāi)的新特點(diǎn)
1．1人員疏散困難傷亡嚴(yán)重
高層建筑起火時(shí)，要使人員迅速疏散到地面或建筑物內(nèi)不受火災(zāi)威脅的安全部位，是一個(gè)十分艱難的任務(wù)這是因?yàn)椋海?）建筑物高，樓層多，垂直疏散距離遠(yuǎn)，需要疏散的時(shí)間長，對(duì)裝備技術(shù)含“金”量要求更大，而人的疏散又與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進(jìn)行疏散，就進(jìn)一步增加了疏散的艱巨性和危險(xiǎn)性。所以人們往往來不及疏散而被煙火熏死、燒死。（2）人員集中，疏散設(shè)施少，高層民用建筑容納人數(shù)多在千人以上，而樓梯不可能設(shè)置得有很多，因此難以在較短的時(shí)間內(nèi)將人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，而且在慌亂中，心理壓力大難免會(huì)發(fā)生擠傷、摔死等慘劇，甚至出現(xiàn)人員跳樓事故。（3）起火時(shí)，普通電梯不能作安全疏散用，一是電梯井拔煙火的能力很強(qiáng)，容易擴(kuò)大火勢(shì)；二是電梯井內(nèi)濃煙充塞不能保證安全；三是為防止電氣線路和設(shè)備擴(kuò)大火勢(shì)，非消防用電均要切斷。（4）樓梯是高層建筑唯一的疏散設(shè)施。樓梯間如不能有效地防止煙火侵入，煙氣就會(huì)很快灌滿樓梯間，不僅不能保證人員安全疏散，而且將成火勢(shì)蔓延的通道。
1．2火勢(shì)迅猛，煙火蔓延途徑多，易形成立體火災(zāi)
高層建筑豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位，易產(chǎn)生“煙囪”效應(yīng)，造成煙、火蔓延迅速。在發(fā)展階段，其垂直蔓延速度為3-4m/s。加上高樓受氣壓和風(fēng)速的影響，使火勢(shì)更猛烈，蔓延更迅速，極易使整幢建筑形成立體火場(chǎng)，“風(fēng)助火勢(shì)，火借風(fēng)威”，在高層建筑中尤為突出。
1．3撲救難度大
高層建筑高達(dá)幾十米，甚至上百米，發(fā)生火災(zāi)后從室外進(jìn)行撲救相當(dāng)困難，火勢(shì)蔓延途徑多，速度快，消防人員難以堵截火勢(shì)蔓延，可燃物多，易形成大面積火災(zāi)，消防用水量大，僅靠固定消防設(shè)施供水難以滿足，利用應(yīng)急消防設(shè)施供水高度又難以限制，火場(chǎng)產(chǎn)生大量高溫，有毒氣體，給消防隊(duì)員滅火戰(zhàn)斗帶來諸多不變，現(xiàn)在高層建筑大量來用玻璃，玻璃在溫度達(dá)250℃左右即自行破碎，形成玻璃雨，給地面的消防人員和器材準(zhǔn)備帶來極大威脅。
1．4裝修材料達(dá)不到防火要求
高層建筑的裝修面積大，使用的裝修材料品種繁多，由于裝修材料生產(chǎn)廠家多、質(zhì)量參差不齊，材料的防火性能魚龍混雜。高層建筑的柱子、頂梁、墻面、吊頂裝修材料用量極大，尤其是墻面、豪華吊頂面積大，夾板或夾層裝修用材較多，如果選擇材料耐火性能低下，遇火源極易引起火災(zāi)。另外，防火性能較好的材料通常價(jià)格較為昂貴，為節(jié)省費(fèi)用，或缺乏消防安全意識(shí)，裝修單位往往會(huì)私自使用一些未經(jīng)阻燃處理的木條、墻毯等廉價(jià)的不防火、不阻燃的裝修材料。由于室內(nèi)大量可燃物的存在，降低了房屋的耐火等級(jí)，為高層建筑埋下火災(zāi)隱患。例如2008年10月9日，哈爾濱市正在建設(shè)的28層高層建筑物“經(jīng)緯360度”發(fā)生的火災(zāi)是因電焊工違章電焊，引燃天棚上的裝修材料，導(dǎo)致火災(zāi)。
1．5高層建筑功能復(fù)雜，使用單位多，火險(xiǎn)漏洞多，極易引起火災(zāi)事故
如有時(shí)一棟高層建筑內(nèi)部即有商店，辦公室，餐廳，禮堂，影視院，使用單位多，管理存在相互推諉，造成管理漏洞多，火險(xiǎn)漏洞多，有的高層建筑存在著濫占疏散通道、消防通道、在疏散通道、樓梯間存在大量可燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪想像。
1．6滅火用水量大，供水難度大
目前在撲救高層建筑火災(zāi)時(shí)，主要用的滅火劑還是水。能否將水不間斷的輸送到滅火陣地，滿足火場(chǎng)所需要的水壓、水量，是戰(zhàn)斗成敗的關(guān)鍵。但在高層建筑火災(zāi)用水和供水的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了難題。（1）高層建筑樓層高、樓梯長、鋪設(shè)水帶慢（2）水帶鋪設(shè)越高，水壓越大，水帶容易爆裂；（3）受消防車功率限制，供水高度有限。
2高層建筑消防安全現(xiàn)狀及存在問題
2．1消防設(shè)計(jì)不夠規(guī)范
1995年國家頒布了《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045---95)，為高層建筑的消防安全提供了規(guī)范保證。然而，許多高層建筑住宅的消防設(shè)計(jì)并未引起設(shè)計(jì)人員的重視，特別是一些老式的建筑消防設(shè)計(jì)存在著先天不足，例如，公共通道未設(shè)消防自動(dòng)系統(tǒng)；缺少消防水源；疏散樓梯間不符合規(guī)范要求。超過百米甚至更高的建筑存在避難層“空白”；現(xiàn)代高層建筑的高密度建設(shè)或是位于市繁華地段的建筑，使得消防車道或消防室外操作面積被大量占用。高層建筑的幕墻裝飾。在火災(zāi)高溫作用下，極易破碎形成玻璃雨，妨礙救援實(shí)施，造成人員傷亡。
2．2消防安全管理制度不健全
目前的高層建筑多為合用或多產(chǎn)權(quán)建筑，造成了各單位在消防安全管理上責(zé)任落實(shí)不清，使得消防設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任不到位，而且建筑內(nèi)各種消防設(shè)施繁多．其管理與應(yīng)用也需要具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)．而往往又存在消防安全管理人員的配備不到位的問題，加之消防應(yīng)急預(yù)案等的欠缺，所以，消防安全管理制度的不完善之處是應(yīng)得到充分重視的。
2．3消防安全管理人員素質(zhì)有待提高
高層建筑消防安全管理人員和設(shè)施維護(hù)人員的消防安全知識(shí)水平普遍不高．在很大程度存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)、擅離職守以及消防安全意識(shí)淡薄等問題。
2．4消防設(shè)施配備及防范措施不到位
通常最基本的消防設(shè)施應(yīng)包括：設(shè)有火災(zāi)報(bào)警控制設(shè)備和消防控制設(shè)備的消防控制室、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴淋裝置、安全疏散系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、自動(dòng)防火卷簾系統(tǒng)等。目前，我國高層建筑的消防系統(tǒng)存在著設(shè)施配備不齊全、設(shè)施質(zhì)量不過硬、消防系統(tǒng)缺乏維護(hù)保養(yǎng)以及不同程度地停用等諸多問題。
2．5公眾消防安全意識(shí)缺乏
在社會(huì)生活中，公眾缺乏對(duì)火災(zāi)事故的災(zāi)難性后果的認(rèn)識(shí)，在日常的工作生活巾也未有防范火災(zāi)的安全意識(shí)。如擅自改變房間使用結(jié)構(gòu)但消防設(shè)施未跟上；在裝修材料的選用上也未充分考慮到耐火、非易燃材料的使用；對(duì)電、氣的安全使用重視不夠；消防安全基本知識(shí)、自救逃生常識(shí)也相對(duì)匱乏。
3高層建筑消防安全對(duì)策
3．1完善消防安全規(guī)范及法律體系
在消防安全工作的實(shí)施中，須進(jìn)一步健全各種法規(guī)制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的監(jiān)管，國家各有關(guān)部門應(yīng)盡快完善各類消防設(shè)計(jì)規(guī)范．制定新的管理規(guī)章制度，以法律法規(guī)作為工作實(shí)施的保障，同時(shí)須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)肅消防丁程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收審核制度。
3．2制定高層建筑火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)根據(jù)不同高層建筑的特點(diǎn)，包括樓高、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)及通道設(shè)置、建筑物的材料及耐火性能、火勢(shì)蔓延的可能方式與強(qiáng)度等制定火災(zāi)發(fā)生時(shí)的滅火措施、供水方式、所需滅火力量、搶救被困人員和輸運(yùn)貴重物資的通道或方式等。在高層建筑外，對(duì)于火災(zāi)外場(chǎng)的救援也應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，如消防人員登高救援的方式、消防車輛通道的疏通、操作場(chǎng)地的確保等。
3．3建立健全消防安全管理制度
首先應(yīng)明確各單位部門消防安全責(zé)任，制定單位消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，開展防火檢查．有關(guān)部門應(yīng)對(duì)各建筑的消防安全系統(tǒng)，包括各類消防設(shè)施實(shí)行定期檢查，監(jiān)督其消防措施落實(shí)情況，以消除火災(zāi)隱患。同時(shí)．健全崗位責(zé)任制度并加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其崗位責(zé)任意識(shí)。提高消防知識(shí)水平和實(shí)際操作能力，確保消防設(shè)施的正常合理使用。
3．4合理消防設(shè)計(jì)、確保設(shè)施齊全
高層建筑的消防設(shè)計(jì)需嚴(yán)格按照國家相關(guān)的防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，合理布置建筑總體布局和防火分區(qū)。并加強(qiáng)排煙設(shè)計(jì)和安全疏散系統(tǒng)設(shè)置．配備各種類型及功用的消防設(shè)施，并試圖開發(fā)智能化的火災(zāi)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)以形成一種智能火災(zāi)監(jiān)控與消防系統(tǒng)，該系統(tǒng)可根據(jù)保護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)和要求，綜合考慮建筑物的規(guī)模、火災(zāi)載荷、危險(xiǎn)性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度，確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)及設(shè)施配套方案。
3．5加強(qiáng)消防安全知識(shí)的普及及安全意識(shí)的培養(yǎng)
各相關(guān)社會(huì)團(tuán)體或消防部門應(yīng)向高層建筑使用者和管理者以及廣大的民眾以不同的形式并且有針對(duì)性地宣傳防火知識(shí)，特別是自救知識(shí)，提高民眾的安全意識(shí)、防火意識(shí)．也可進(jìn)行定期的火災(zāi)事故演練，訓(xùn)練公眾的疏散、逃生和使用消防設(shè)施的能力。一方面使公眾從思想上認(rèn)識(shí)到火災(zāi)事故的嚴(yán)重后果。提高對(duì)火災(zāi)的警惕性；另一方面也培養(yǎng)鍛煉了公眾防御火災(zāi)、實(shí)施自救的能力。
4結(jié)束語
現(xiàn)代社會(huì)高層建筑“層出不窮”，因建筑特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素以及人為因素。高層建筑的消防救援實(shí)施存在著不同程度的困難。其消防安全也存在種種隱患。對(duì)于高層建筑的消防設(shè)計(jì)、消防安全設(shè)施、消防工作輔助系統(tǒng)與人員配備，特別是消防安全的管理與公眾的安全意識(shí)方面應(yīng)予以高度重視。并逐步完善健全各項(xiàng)制度，以保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的安全穩(wěn)定。
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我國的建筑工程在消防工程中主要執(zhí)行的管理制度是兩種制度并行執(zhí)行。第一種制度是消防工作的統(tǒng)一管理；第二種制度是消防工作的分頭負(fù)責(zé)。我國的消防法規(guī)中明確要求，建筑工程的消防工作實(shí)施公安部門、建筑部門和質(zhì)量檢測(cè)部門多部門共同負(fù)責(zé)的制度，多個(gè)部門要對(duì)建筑工程的消防工作負(fù)責(zé)和監(jiān)督。在公安部頒發(fā)的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》中明確提出，公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)要對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)過程；施工過程和驗(yàn)收過程進(jìn)行全過程的監(jiān)管并且要獨(dú)立進(jìn)行消防工程的驗(yàn)收。建筑工程的新建工程、擴(kuò)建工程、改建工程內(nèi)部的裝修工程等都是公安部門的消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的對(duì)象。我國的消防條例中也有著非常明確的規(guī)定；相關(guān)的部門要對(duì)工程的設(shè)計(jì)過程和建設(shè)過程全程進(jìn)行消防安全監(jiān)管，在工程建筑完成的時(shí)候，要有公安部門的消防機(jī)構(gòu)出具的消防工程合格證明，針對(duì)沒有做出消防工程驗(yàn)收或者是沒有達(dá)標(biāo)的建筑工程要嚴(yán)禁進(jìn)行使用，直到消防工程通過驗(yàn)收之后，才可以進(jìn)行使用。我國的消防部門要檢視建筑工程的全過程，要求消防人員按照我國的法律和法規(guī)進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)收工作，嚴(yán)禁走過場(chǎng)行為。
2消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
關(guān)于消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的介紹文章從兩個(gè)方面進(jìn)行介紹。第一個(gè)方面是消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的工作原理。第二個(gè)方面是消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的部件組成。下面進(jìn)行詳細(xì)的敘述。
2.1消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的工作原理
一旦建筑物出現(xiàn)火情時(shí)，建筑物中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)就會(huì)別觸及，火情現(xiàn)場(chǎng)的煙霧裝置和火光感應(yīng)裝置就會(huì)感應(yīng)到發(fā)生火情的火災(zāi)觸發(fā)器，并且會(huì)第一時(shí)間將火情信號(hào)發(fā)送到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置中，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置就會(huì)通過報(bào)警聲音和相關(guān)的信息表達(dá)方式來進(jìn)行火情準(zhǔn)確位置的報(bào)警提示，消防人員會(huì)通過火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的提示，第一時(shí)間準(zhǔn)確的到達(dá)火情發(fā)生地，并且要迅速的控制火情；在通知消防人員的同時(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置還會(huì)自動(dòng)的啟動(dòng)信號(hào)執(zhí)行器或者是信號(hào)電磁閥，通過觸動(dòng)報(bào)警裝置的方式來觸動(dòng)滅火器設(shè)備，人工救火和設(shè)備救火雙管齊下來進(jìn)行火災(zāi)的救助。這樣效果較之于單一的救火模式更為有效。
2.2消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的部件組成
消防工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的構(gòu)成部件很多，文章首先提及的就是觸發(fā)感應(yīng)器。觸發(fā)感應(yīng)器是消防系統(tǒng)中的自動(dòng)報(bào)裝置中的一個(gè)非常重要的探測(cè)元件。對(duì)于火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的穩(wěn)定性是非常重要的。觸發(fā)感應(yīng)器主要有四種作用。第一種是可以感應(yīng)煙；第二種是可以感應(yīng)光；第三種是可以感應(yīng)溫度；第四種是可以感應(yīng)可燃?xì)怏w。在我國未來消防工程的防火工作中，模擬火災(zāi)感應(yīng)器是一種非常前前沿化的趨勢(shì)。模擬火災(zāi)感應(yīng)器主要的特點(diǎn)是可以有效、迅速地收集火災(zāi)相關(guān)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和信息，之后將這些數(shù)據(jù)和信息輸入感應(yīng)器中，在不受外界環(huán)境干擾的情況下進(jìn)行火災(zāi)的詳細(xì)數(shù)據(jù)分析并且保存，還可以通過相關(guān)的對(duì)比來迅速的給出火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警。文章還要提到的一種火災(zāi)感應(yīng)器是分布式的火災(zāi)感應(yīng)器。這種分布式的火災(zāi)感應(yīng)器可以通過自身的處理設(shè)備將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體參數(shù)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)的模擬信號(hào)，報(bào)警設(shè)備可以通過模擬信號(hào)進(jìn)行火災(zāi)的具體評(píng)估，這樣消防部門就可以通過火災(zāi)的評(píng)估作出相應(yīng)的消防準(zhǔn)備，作出最合理的消防準(zhǔn)備。消防工程中的火災(zāi)報(bào)警控制器主要有兩部分組成：第一部分是區(qū)域報(bào)警控制器；第二部分是集中報(bào)警控制器。在這兩種部分的組成中，區(qū)域報(bào)警控制器可以有效的判斷火災(zāi)的具體信號(hào)并且通過光或者是溫度來進(jìn)行報(bào)警，同時(shí)還可以檢查設(shè)備的相關(guān)故障并且進(jìn)行備電設(shè)備的切換；集中報(bào)警控制器可以顯示報(bào)警的種類和數(shù)量，進(jìn)行火警的聯(lián)動(dòng)控制并且收集相關(guān)的火災(zāi)控制信息，這樣就可以和主機(jī)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)火災(zāi)的報(bào)警，并且能夠區(qū)別火災(zāi)的真假和程度的大小，有效地排除掉火警的誤報(bào)率和漏報(bào)率。集中報(bào)警控制器是一種信息的火警控制器。
3消防工程中的自動(dòng)噴水和氣體的自動(dòng)報(bào)警滅火裝置
火災(zāi)噴滅的最有效方式還是通過噴水的方式。在建筑工程中，消防工程的自動(dòng)噴水滅火是非常重要的防火措施。自動(dòng)噴水裝置主要有兩個(gè)組成部分，第一個(gè)組成部分是供水系統(tǒng)；第二個(gè)組成部分是消防系統(tǒng)。在這兩個(gè)組成部分中，供水系統(tǒng)主要的作用就是為泵站和流水管網(wǎng)提供消防用水，供水裝置要配備齊全，這樣才能夠有效的，快速的提供消防用水。供水系統(tǒng)最為主要的作用就是為噴滅火源的噴頭提供水。自動(dòng)噴水裝置分為兩種形式，一種是濕式，一種是干式。這兩種形式的區(qū)分原則就是看其噴水的管路中是否有水。干式的噴水滅火系統(tǒng)在平時(shí)是沒有水的，只有再火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警信息時(shí)，才會(huì)進(jìn)行管網(wǎng)注水來進(jìn)行噴水作業(yè)；相反，濕式的噴水滅火系統(tǒng)在管路中一直存有水，當(dāng)火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)溫度達(dá)到設(shè)計(jì)的溫度時(shí)就會(huì)進(jìn)行噴施作業(yè)。水流指示器便運(yùn)行起來，消防控制中心主機(jī)將顯示在噴淋時(shí)的發(fā)出的報(bào)警信號(hào)。噴水過后壓力繼電器由于在管道的水壓力下降將使用兩組無源觸點(diǎn)，一組啟動(dòng)噴淋水泵，另一組將動(dòng)作信號(hào)反饋到主機(jī)。
4應(yīng)急照明和火災(zāi)緊急通話系統(tǒng)
2009年醫(yī)院整體搬遷新區(qū)，帶來了高壓氧科的發(fā)展機(jī)遇，從選址、環(huán)境到設(shè)施都得到了很大的改善，也對(duì)安全治療與管理提出了更大的要求。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全管理，有效防范了差錯(cuò)事故的發(fā)生，確保了患者的安全，保證了患者的安全，保證了氧艙的良好運(yùn)行。
高壓氧設(shè)備的管理
高壓氧氧艙是一種具有特殊性的醫(yī)療儀器，是壓力容器。我院從選址安裝到定期檢驗(yàn)維修等等都嚴(yán)格的按照國家《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》，氧艙設(shè)在急診樓西側(cè)單獨(dú)區(qū)域，無鍋爐房、配電房、廚房、車庫等，艙內(nèi)均采用防爆電器，有水噴淋裝置和緊急呼叫按鈕，有空調(diào)、對(duì)講機(jī)、照明、溫控、加濕及測(cè)氧排氧等系統(tǒng)，安裝牢固，機(jī)房有自動(dòng)排氣扇。對(duì)氧艙設(shè)備除平時(shí)日常檢查外，有專人負(fù)責(zé)定期檢驗(yàn)和維修。
患者的治療安全
首先嚴(yán)格掌握高壓氧治療適應(yīng)證和禁忌證，根據(jù)患者的具體情況分別對(duì)待，不生搬硬套書本上所列知識(shí)。首次治療前詳細(xì)詢問病情和進(jìn)行體檢，嚴(yán)格入艙宣教和檢查，囑患者和家屬認(rèn)真閱讀《進(jìn)艙須知》，穿棉制服裝，禁止攜帶易燃、易爆物品，如打火機(jī)、火柴、電動(dòng)玩具、手機(jī)等。根據(jù)患者的病情和年齡選擇合適的治療壓力和吸氧時(shí)間，一般10天1個(gè)療程，連續(xù)治療2～3個(gè)療程需休息7～10天，再繼續(xù)治療，治療期間需服用抗氧化劑(維生素C、維生素E等)。另外對(duì)于特殊患者，如有癲癇病史的，同時(shí)要給予抗癲癇藥物治療；發(fā)熱患者體溫＜38.5℃且呼吸道通暢，方可治療；氣管切開患者入艙前盡量吸除呼吸道的痰液；外傷患者需清創(chuàng)縫合后治療。
制度的執(zhí)行管理
在加強(qiáng)法律觀念、恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德的同時(shí)，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定完善的管理制度、工作流程和職責(zé)，如氧艙安全管理制度、機(jī)房管理制度、儲(chǔ)氣罐管理制度、供氧間管理制度、氧艙消毒隔離制度、氧艙工作制度、氧艙操作規(guī)程、氧艙醫(yī)師職責(zé)、氧艙護(hù)士職責(zé)等。每周科內(nèi)組織學(xué)習(xí)1次，醫(yī)院和科室對(duì)各種制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期考核，計(jì)入績效工資。
風(fēng)險(xiǎn)的防范
高壓氧治療是一種存在風(fēng)險(xiǎn)的治療手段，要想保證患者、醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的切身利益，除了嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定及操作規(guī)程外，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的防范亦很重要。首先，在患者首次高壓氧治療前，會(huì)將治療的目的、風(fēng)險(xiǎn)性及風(fēng)險(xiǎn)防范措施如實(shí)告知患者及家屬，簽定《高壓氧治療同意書》，并正確引導(dǎo)患者，使其避免對(duì)高壓氧治療效果的過高期望。對(duì)高齡、幼兒、病情復(fù)雜、病情重的患者，由家屬或醫(yī)務(wù)人員陪艙。其次，為了能及時(shí)處理治療中可能發(fā)生的無法預(yù)計(jì)的意外事件，科內(nèi)配備了急救藥品和器材，制定了高壓氧的各類緊急預(yù)案并定期學(xué)習(xí)演練，每年有消防人員培訓(xùn)所有消防器材的使用方法并要求掌握。
消毒隔離
[關(guān)鍵詞]消防 監(jiān)督檢查 發(fā)展
中圖分類號(hào)：133 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0321-01
引言
消防監(jiān)督管理水平直接關(guān)系到消防實(shí)施水平的提高。伴隨著我國法規(guī)的逐步完善，在現(xiàn)代法律法規(guī)管理下，需要逐步完善監(jiān)督檢查的管理工作，建立合理的消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善現(xiàn)代消防人員的技術(shù)解決課程。根據(jù)實(shí)際需求對(duì)消防監(jiān)督管理檢查工作中存在的各種問題進(jìn)行處理和分析，及時(shí)處理同行業(yè)中檢查監(jiān)督上存在的不足，提高消防監(jiān)督檢查管理的有效性。本文將針對(duì)消防監(jiān)督檢查的相關(guān)不合理問題進(jìn)行分析，充分研究可以有效改善安全監(jiān)督管理的對(duì)策方案，對(duì)消防監(jiān)督檢查人員、政府出臺(tái)的制度、實(shí)際工作操作標(biāo)準(zhǔn)等工作的落實(shí)性進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，研究適合我國社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消防監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善我國消防制度的建設(shè)和管理，提高民眾每一個(gè)人的消防監(jiān)督管理意識(shí)，為人們的日常生活消防安全提供良好的生活環(huán)境。
一 、消防安全監(jiān)督中存在的檢查問題
1. 不合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題
受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理問題的影響，在政府行政審批管理過程中，政府往往提出一系列的有效整改標(biāo)準(zhǔn)，但政府實(shí)際的審批形式不同。企業(yè)在開業(yè)前都需要組織進(jìn)行有效的消防檢查驗(yàn)收分析，確定監(jiān)督消防安全的合理性后，方可以進(jìn)行檢查。消防家督管理人員需要依靠實(shí)際的消防技術(shù)規(guī)范，采用合理的檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善企業(yè)實(shí)際的檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)需要安防的設(shè)備位置和設(shè)備量，確定消防鏈接方式，根據(jù)實(shí)際需求確定企業(yè)內(nèi)部消防安全有效創(chuàng)新的方式。在實(shí)際中消防設(shè)備的監(jiān)督往往應(yīng)付了事，不去是在的分析和研究，造成不必要的作業(yè)問題。消防監(jiān)督安全工作往往存在嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)需要整改的消防內(nèi)容執(zhí)行，而不去思考分析，盲目的跟從，影響實(shí)際的消防操作監(jiān)督管理水平。消防內(nèi)部工作過程缺乏有效的自主創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)消防監(jiān)督管理未發(fā)現(xiàn)的問題不進(jìn)行整改處理，不能對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)工作進(jìn)行合理的處理，造成火災(zāi)隱患問題的滋生和發(fā)展。
2. 消防監(jiān)督管理法律法規(guī)體系不健全
消防監(jiān)督法律法規(guī)體系不健全，可行性操作差，無法有效的落實(shí)，這直接影響政府各項(xiàng)條款的建設(shè)。例如，在消防監(jiān)督檢查過程中，如果沒有建立良好的消防教育管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)際的法律法規(guī)制度不清晰，無法準(zhǔn)確的排除消防安全隱患問題，如果處理不及時(shí)就會(huì)造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，這些問題都不利于消防制度的有效執(zhí)行，影響消防監(jiān)督管理水平的合理建設(shè)。
二、 消防安全監(jiān)督管理發(fā)展管理對(duì)策方案
1.建立合理的消防監(jiān)督管理檢查制度
根據(jù)消防監(jiān)督檢查管理制度標(biāo)準(zhǔn)，合理的分析檢查人員存在的缺乏管理意識(shí)，企業(yè)消防管理往往存在不合理的整改性問題。需要根據(jù)實(shí)際的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采用合理的法規(guī)制度進(jìn)行規(guī)范，建立合理的消防監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，提高消防宣傳發(fā)展管理培訓(xùn)制度的建設(shè)，消除火災(zāi)過程中存在的各種隱患問題。政府需要根據(jù)實(shí)際的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善消防安全服務(wù)管理流程，提高企業(yè)的服務(wù)管理意識(shí)，建立企業(yè)服務(wù)管理規(guī)范，完善居民的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。按照便民服務(wù)管理措施，制定陽光綠色通道，依托企業(yè)政府的政策管理標(biāo)準(zhǔn)，提高便民服務(wù)的滿意度水平，樹立良好的消防管理形象。
2. 提升綜合化的法律管理意識(shí)水平
按照監(jiān)督消防管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善法律法規(guī)人員的檢查管理水平，嚴(yán)格按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照現(xiàn)象的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，合理的全面的分析企業(yè)監(jiān)督管理落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際監(jiān)督有效執(zhí)行的工作內(nèi)容，建立合理的監(jiān)督執(zhí)行方案，明確實(shí)際的職責(zé)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任劃分，明確實(shí)際審核批準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容和流程，防止責(zé)任劃分的不合理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任劃分制度。根據(jù)消防監(jiān)督管理的內(nèi)部流程，合理的進(jìn)行自檢自查工作，及時(shí)發(fā)展消防監(jiān)督檢查過程中的各種問題，采取有效的處理方式進(jìn)行整改分析，逐步提升消防啊人員的綜合法律法規(guī)學(xué)習(xí)水平。
3. 強(qiáng)化宣傳教育發(fā)展水平
根據(jù)人民群眾的安全素質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升消防人員的綜合知識(shí)素質(zhì)水平，對(duì)消防知識(shí)進(jìn)行宣講和普及，完善企業(yè)各個(gè)人員基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方便消防監(jiān)督工作的順利開展，嚴(yán)格執(zhí)行有效的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好的消防監(jiān)督管理意識(shí)。
4. 采用多節(jié)點(diǎn)化的宣傳監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)
按照國家規(guī)定的安全管理制度，對(duì)居民物業(yè)服務(wù)部門、居民委員會(huì)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有效消防監(jiān)督檢查的上報(bào)分析，明確發(fā)揮消防安全家督管理手段，建立多產(chǎn)品、多質(zhì)量、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)的完善消防產(chǎn)品的有效監(jiān)督管理水平。按照建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效的審核、驗(yàn)收，對(duì)日常相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行檢查分析，明確實(shí)際消防執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容，確保游俠偶的驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)。在驗(yàn)收過程中，需要對(duì)實(shí)際產(chǎn)品存在的各種質(zhì)量問題進(jìn)行合理的分析，對(duì)驗(yàn)收不合格、不通過的問題進(jìn)行處理，嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)督管理制度，確保監(jiān)督管理水平的合理性。
5. 落實(shí)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容
采用有效的區(qū)域劃分管理負(fù)責(zé)制度，采用全面區(qū)域劃分消防監(jiān)督管理的方式進(jìn)行管理，制定合理的整治、消防宣傳聯(lián)系工作，對(duì)實(shí)際的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)分析，明確有效承擔(dān)的內(nèi)容，對(duì)可以避免的消防火災(zāi)進(jìn)行處理。推行有效的火災(zāi)消防整治責(zé)任管理制度，對(duì)實(shí)際需要檢查的工作急性整改，采用區(qū)域劃分、單位劃分、人員劃分、責(zé)任劃分的方式明確，定時(shí)，定量，定崗的進(jìn)行工作月評(píng)、季平和年終綜合評(píng)審，推行有效合理的監(jiān)督管理檢查管理制度，推行考核工作的動(dòng)態(tài)化考核和常規(guī)化考核，保證監(jiān)督檢查工作的有效落實(shí)。
消防監(jiān)督管理工作需要按照實(shí)際工作需求進(jìn)行逐步調(diào)整，充分落實(shí)考評(píng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，按照實(shí)際工作需求，合理的分析考核的企業(yè)單位和個(gè)人，組織開展季度、半年和年終的獎(jiǎng)勵(lì)分析過程，對(duì)實(shí)際需要考評(píng)處理的工作進(jìn)行分析。堅(jiān)持有效的組織化分析管理，提升監(jiān)督人員工作的積極性和有效性。在日常工作中，需要組織有效的獎(jiǎng)懲制度，開展有效的組織規(guī)劃性管理，大大提升監(jiān)督人員的工作效率，積極進(jìn)行監(jiān)督檢查的回訪工作管理，加強(qiáng)和平、文明、規(guī)范性檢查制度的執(zhí)行。通過合理的執(zhí)行、座談、回訪、不記名調(diào)查，總結(jié)分析消防執(zhí)行人員的綜合性意見，對(duì)實(shí)際執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行改進(jìn)，提高實(shí)際實(shí)施處理方案。定期組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)管理，采用面授、函授、現(xiàn)場(chǎng)操作等方式，以合理的直觀的角度，準(zhǔn)確的分析落實(shí)監(jiān)督檢查人員的具體工作，逐步提高監(jiān)督檢查人員的執(zhí)行力量，確保監(jiān)督檢查的合理性。
結(jié)語
綜上所述，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)度，建筑消防需要得到有效的提升。根據(jù)實(shí)際消防監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善實(shí)際的檢查力度，嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的監(jiān)督觀察制度進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)際的操作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造適合消防安全管理處理的工作。根據(jù)消防監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)逐步完善職責(zé)劃分的管理，拓展有效創(chuàng)新水平，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，努力營造適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的安全舒適的環(huán)境，這正是消防監(jiān)督檢查工作一直努力追求的基本職責(zé)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王慧.新時(shí)期如何開展消防監(jiān)督檢查工作[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息. 2015（01）.
關(guān)鍵詞：石油化工企業(yè)；消防安全問題；防火對(duì)策
石油化工企業(yè)是上世紀(jì)二十年代隨石油煉制工業(yè)的發(fā)展而形成的，隨著第二次世界大戰(zhàn)之后大量廉價(jià)石油的開采，石油化工企業(yè)得以高速發(fā)展，目前主要煉制生產(chǎn)的汽油、煤油、柴油、重油以及天然氣等主要能源。石化企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品大多具有易燃易爆、腐蝕的特點(diǎn)，如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中沒有具備科學(xué)合理的生產(chǎn)安全管理措施，就會(huì)引起火災(zāi)甚至爆炸的危險(xiǎn)，給石化企業(yè)造成巨大的資源浪費(fèi)，對(duì)人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。關(guān)于石化企業(yè)的消防安全，各級(jí)政府也極為重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào)，石化企業(yè)需要高度重視安全生產(chǎn)問題，架起高、精、尖裝備配備和滅火應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，不斷提升專職消防隊(duì)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。
一、目前石化企業(yè)中存在的消防安全問題
（一）化工企業(yè)消防安全意識(shí)不高
根據(jù)我國2009年5月1日頒布的《消防法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防安全宣傳教育。”然而事實(shí)上，一些石化企業(yè)沒有根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定針對(duì)性的實(shí)施策略，對(duì)各個(gè)部門的消防安全知識(shí)普及教育的職責(zé)劃分不夠清晰明朗，因此企業(yè)內(nèi)各部門消防安全知識(shí)的普及教育工作仍然處于各自為營的狀態(tài)，教育培訓(xùn)力度不夠，效果也不盡如人意。
（二）企業(yè)單位消防安全教育工作過于表面化
消防安全教育以提高化工企業(yè)和人員的四個(gè)能力為主：第一是提高人員消除火災(zāi)隱患的能力，第二是提高撲滅火災(zāi)的能力，第三是組織人員進(jìn)行疏散和逃生的能力，最后一點(diǎn)是宣傳消防安全知識(shí)的教育能力，其中包括各個(gè)部門管理人員、消防安全員等。根據(jù)目前我國石化企業(yè)的消防安全工作進(jìn)展來看，相關(guān)部門和人員在這四個(gè)方面的培訓(xùn)教育工作取得一定的效果，企業(yè)員工的消防安全意識(shí)也有所增強(qiáng)。
（三）消防資金投入不足，設(shè)備落后
部分石化企業(yè)的因?yàn)橐呀?jīng)生產(chǎn)多年，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備連續(xù)幾十年生產(chǎn)運(yùn)行，安全可靠性無法確定，部分油、氣管網(wǎng)存在老化現(xiàn)象。部分石化裝置是按照老規(guī)范來建造，未設(shè)置固定滅火系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施，不滿足現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，一旦發(fā)生事故，處置難度相對(duì)較大。
（四）安全消防人員綜合素質(zhì)有待提高，消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些化工企業(yè)消防安全人員整體素質(zhì)有待提高。由于這些從業(yè)人員的學(xué)歷低，對(duì)一些專業(yè)的消防知識(shí)缺乏足夠的了解，難以將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐活動(dòng)中，給消防安全工作的順利開展產(chǎn)生了一定的影響。同時(shí)，某些化工企業(yè)存在著人員流動(dòng)中無證上崗現(xiàn)象，間接地降低了消防中心的工作水平。除此之外，某些化工企業(yè)受到資金的制約，致使某些消防設(shè)施過于陳舊，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行更換。加上消防栓水壓過低，消防專業(yè)設(shè)備的維護(hù)工作落實(shí)不到位，加大了石化企業(yè)消防安全問題發(fā)生的概率，給石化企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的順利實(shí)施埋下了安全隱患。
二、石化企業(yè)消防安全問題處理對(duì)策
企業(yè)需要落實(shí)主體責(zé)任，各企業(yè)負(fù)責(zé)人就是消防安全第一責(zé)任人，要親自安排部署，親自組織協(xié)調(diào)，親自督導(dǎo)落實(shí)；同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)、車間、班組、員工四級(jí)消防安全責(zé)任體系，壓實(shí)責(zé)任鏈條，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保消防安全工作事事有人抓、時(shí)時(shí)有人管。要細(xì)致排查隱患，石化企業(yè)要定期組織開展一次翻箱倒柜式的隱患排查。這就需要石化企業(yè)做到以下幾點(diǎn)：首先加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。包括安全常識(shí)的培訓(xùn)、安全意識(shí)的樹立、對(duì)安全事故的處理方法、消防器材的使用等等。培訓(xùn)之后，可以進(jìn)行考核，檢查員工對(duì)安全生產(chǎn)的掌握情況，切實(shí)做好員工的消防安全教育工作。其次，企業(yè)需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展的消防安全管理體制，從管理制度上強(qiáng)化企業(yè)的生產(chǎn)安全。對(duì)企業(yè)各各生產(chǎn)部門中每個(gè)員工的崗位職責(zé)進(jìn)行明確劃分，對(duì)于員工中出現(xiàn)違規(guī)操作而發(fā)生安全事故的行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，使員工深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)于消防安全的高度重視，也使員工時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)規(guī)范；注重高學(xué)歷消防安全工作人員的選用，并對(duì)他們的專業(yè)能力進(jìn)行綜合評(píng)估；通過消防安全培訓(xùn)活動(dòng)的作用加強(qiáng)這些人員專業(yè)能力培養(yǎng)，并強(qiáng)化他們的消防安全生產(chǎn)意識(shí)。最后，企業(yè)需要定期檢查和更新消防設(shè)備。設(shè)備老化、過期失效是企業(yè)消防工作中常見的問題，一旦發(fā)生安全事故，設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)企業(yè)造成的損失將會(huì)是慘重的。因此，企業(yè)需要經(jīng)常和屬地安監(jiān)部門保持聯(lián)系和請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。派遣專門的消防人員定期檢查消防設(shè)備，及時(shí)更換老化的、過久的設(shè)備。此外，企業(yè)還需要加大對(duì)安全生產(chǎn)科研的投入力度，科學(xué)是第一生產(chǎn)力，特別是石化企業(yè)，更應(yīng)該積極研究更安全、更高效的生產(chǎn)技術(shù)和操作模式，避免發(fā)生安全事故。
三、結(jié)束語
本文主要就石油化工企業(yè)消防安全問題及其防火對(duì)策進(jìn)行了相關(guān)的分析和研究。分別提出了存在的問題，以及對(duì)這些問題的處理對(duì)策。總之，石化企業(yè)只有嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)策略，才能安全生產(chǎn)，使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]謝力能.石油化工企業(yè)的消防安全管理.[J].行業(yè)論壇，2013（02）
關(guān)鍵詞：消防安全；監(jiān)督管理；優(yōu)化策略；安全意識(shí)
火災(zāi)的發(fā)生不僅會(huì)對(duì)建筑場(chǎng)所造成較大的損壞，還會(huì)威脅建筑場(chǎng)所內(nèi)部人員及周圍人員的生命安全，嚴(yán)重影響城市的穩(wěn)定和諧發(fā)展。如果能夠開展全面合理的消防安全管理工作，有利于強(qiáng)化中國每位公民的消防安全意識(shí)，提高消防人員的專業(yè)能力，完善消防設(shè)施及消防技術(shù)，提升火災(zāi)救援水平。但目前消防安全監(jiān)督管理模式并沒有為消防安全管理工作的開展提供有力支撐，所以需要相關(guān)人員能夠針對(duì)問題結(jié)合消防安全管理工作需求進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督管理模式，促進(jìn)消防安全工作的順利開展。
1消防安全管理存在的問題
1.1消防管理人員專業(yè)能力較低
消防事故隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，近來年發(fā)生頻率也逐步增高，這種情況下帶給消防管理人員更大的工作壓力和更多的工作量[1]。同時(shí)消防工作在開展過程中由于其自身的特殊性和危險(xiǎn)性，對(duì)消防管理人員的要求較高，但整體薪資待遇較低，導(dǎo)致單位人才流失量較大。這樣會(huì)造成消防管理人員流動(dòng)性較大，很多消防管理人員自身的專業(yè)知識(shí)掌握水平和實(shí)踐操作能力較弱，導(dǎo)致消防安全管理工作在實(shí)際開展過程中效率和質(zhì)量較低，難以真正發(fā)揮消防安全管理的重要價(jià)值。
1.2消防安全意識(shí)薄弱
雖然中國政府及相關(guān)部門一直在強(qiáng)調(diào)消防安全管理工作的重要性，但并沒針對(duì)管理工作制訂具有實(shí)質(zhì)性的策略，導(dǎo)致很多人員缺乏消防安全意識(shí)。比如中國很多人員都能夠了解相關(guān)消防器材，也能夠準(zhǔn)確辨識(shí)消防器材的類型，但在真正操作過程中卻不知道正確的使用方法。還有部分企業(yè)為了節(jié)省人力資源成本，在企業(yè)運(yùn)營過程中并未設(shè)立專門的消防安全管理人員，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過程中沒有安全保障。另外，企業(yè)發(fā)展過程中未對(duì)員工進(jìn)行全面有效的消防安全培訓(xùn)，很多員工對(duì)消防知識(shí)的掌握水平較低。
1.3缺乏完善的消防法規(guī)和制度
完善的法律法規(guī)和管理制度能夠?yàn)橄腊踩芾砉ぷ鞯拈_展提供有力支撐，但目前中國對(duì)消防法律法規(guī)體系沒有進(jìn)行優(yōu)化完善，且很多消防部門及企業(yè)單位的消防安全管理制度也缺乏針對(duì)性、實(shí)效性和合理性，導(dǎo)致消防安全管理工作的開展流于形式[2]。另外，消防安全管理工作也未采取對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，在實(shí)際消防安全檢查工作中很多人員對(duì)出現(xiàn)的問題和存在的安全隱患不予整改和重視，長期下去只會(huì)慢慢削弱人員的消防安全意識(shí)。
1.4消防設(shè)施及消防技術(shù)落后
消防設(shè)施和消防技術(shù)是火災(zāi)救援過程中的重要因素，但很多管理人員在日常工作過程中對(duì)消防設(shè)施未做到定期檢查和維護(hù)，導(dǎo)致很多消防設(shè)施存在故障、老化等情況，在真正出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)無法發(fā)揮應(yīng)有作用。而消防技術(shù)應(yīng)跟時(shí)展不斷更新優(yōu)化，以提高消防技術(shù)在火災(zāi)救援中的應(yīng)用價(jià)值，但由于缺乏重視導(dǎo)致很多較為落后的消防技術(shù)未得到有效升級(jí)和改進(jìn)[3]。
2消防安全監(jiān)督管理模式優(yōu)化策略
2.1加大消防安全教育宣傳力度
重視消防安全管理工作，利用互聯(lián)網(wǎng)等多種方式加大消防安全教育宣傳力度，進(jìn)一步提高中國公民的消防安全意識(shí)和知識(shí)掌握水平，使他們能夠積極主動(dòng)參與到消防安全工作中[4]。具體如下：①線上互聯(lián)網(wǎng)宣傳。借助微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟件對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行宣傳教育，這種方式既符合當(dāng)代人們的生活需求，同時(shí)人們?cè)谟^看瀏覽的過程中還可以針對(duì)消防安全問題進(jìn)行評(píng)論和詢問，有利于實(shí)現(xiàn)信息交流、加快信息反饋的目的。②線下宣傳。有消防部門等相關(guān)單位組織開展消防知識(shí)講座、消防活動(dòng)，不僅能夠提高消防專業(yè)人員的知識(shí)水平和管理能力，還能促使更多公民接觸消防安全，通過參與活動(dòng)等方式真正了解消防安全工作的重要性。另外針對(duì)老年人群，可在各個(gè)社區(qū)的公告欄增設(shè)消防安全專題，供老年人群觀看和了解，進(jìn)一步提高老年人群的消防安全意識(shí)。
2.2建立消防分級(jí)分類管理模式
在日常生活中很多人都認(rèn)為火災(zāi)是小概率事件，極易忽略很多安全細(xì)節(jié)，最終引發(fā)火災(zāi)。城市的建筑數(shù)量、道路、電氣設(shè)備等較多，消防工作人員不可能時(shí)時(shí)刻刻注意到城市每一個(gè)角落存在的火災(zāi)隱患，加之目前中國消防人員數(shù)量嚴(yán)重缺乏，整體消防工作開展過程中效率較低。所以需要進(jìn)一步建議消防分級(jí)分類管理模式，首先根據(jù)火災(zāi)類型、性質(zhì)、危害性等方面進(jìn)行合理分類，對(duì)將每一類合理納入不同特性的公共建筑場(chǎng)所中，以促進(jìn)消防安全監(jiān)督管理工作在開展過程有較強(qiáng)的的針對(duì)性。其次市級(jí)消防支隊(duì)、縣級(jí)消防支隊(duì)以及建房監(jiān)管機(jī)構(gòu)等重要消防部門，應(yīng)明確進(jìn)行分級(jí)管理，落實(shí)各個(gè)消防部門的工作任務(wù)和責(zé)任制度，制訂對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，一旦出現(xiàn)工作錯(cuò)誤必須接受相應(yīng)的懲罰，達(dá)到提高消防安工作管理水平的效果[5]。
2.3提高社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)水平
一方面需要政府及部門加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入力度，組建一支社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查人才隊(duì)伍，與消防部門形成消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同制訂兩個(gè)級(jí)別層次評(píng)價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以此約束負(fù)責(zé)人的行為[6]；另一方面建設(shè)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查隊(duì)伍可將消防安全工作落到到各個(gè)小區(qū)，聯(lián)同社區(qū)負(fù)責(zé)人共同開展消防安全監(jiān)督工作，提高各小區(qū)的消防安全水平，促使小區(qū)每位人員都能夠擁有較強(qiáng)的自救能力。
2.4促使消防安全監(jiān)督執(zhí)法過程更具透明化
消防部門在開展消防安全監(jiān)督管理工作時(shí)，應(yīng)確保執(zhí)法過程的透明化和公平性，才能對(duì)中國公民提供更全面合理的消防服務(wù)。消防部門可借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，群眾可以通過登錄消防網(wǎng)站查看消防安全監(jiān)督工作的具體內(nèi)容和相關(guān)流程，便于群眾了解，也可直接通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)生活中出現(xiàn)的不法行為和安全隱患進(jìn)行反饋舉報(bào)。另外，消防部門應(yīng)在線下開設(shè)投訴舉報(bào)窗口和反饋窗口，多方面提高群眾在消防安全監(jiān)督管理工作中的參與度。除此之外，相關(guān)部門管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵循消防法律法規(guī)和管理制度，為消防部門的監(jiān)督執(zhí)法行為提供有力支持。
2.5采取多元主體合作消防安全監(jiān)督管理模式
中國政府及相關(guān)部門、消防部門、社會(huì)公民、公安部門等相關(guān)主體需構(gòu)建健全的基于消防安全的管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)各個(gè)部門各個(gè)公民都能夠參與到消防安全管理工作中[7]。政府及消防部門需要全面規(guī)劃消防安全工作內(nèi)容，明確工作責(zé)任，制訂符合社會(huì)發(fā)展的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。公安部門等部門需對(duì)所在管轄區(qū)域內(nèi)的各個(gè)單位和建筑場(chǎng)所完成相關(guān)安全檢查工作，有效排查各個(gè)區(qū)域角落存在的安全隱患。消防組織則應(yīng)積極發(fā)揮自身作用，節(jié)約消防安全監(jiān)督管理成本。社會(huì)公民參與到消防安全工作志愿者行列，一方面能夠有效監(jiān)督相關(guān)單位開展的消防安全工作；另一方面也可積極參與到工作中，發(fā)揮自身的價(jià)值。各個(gè)主體的有效配合能夠提升消防安全監(jiān)督管理工作開展的完整性、有序性和實(shí)效性。
關(guān)鍵詞：印度 ；安全； 管理 ；項(xiàng)目
Abstract: In this paper, the Chinese enterprises to implement the safety management of EPC projects in India were analyzed and summarized for the draw.Keywords: India; security; management; project
中圖分類號(hào)：K351 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
眾所周知，印度普遍存在分包商對(duì)安全管理不重視，安全投入低，人員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大的問題。作為分管生產(chǎn)的經(jīng)理，本人始終圍繞現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，不斷調(diào)整工作重心重點(diǎn)、始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強(qiáng)與業(yè)主、分包商及其他工程參與方的溝通交流，拓寬信息渠道，共享現(xiàn)場(chǎng)周邊工程的各類信息，不斷開拓思路，構(gòu)建基于現(xiàn)場(chǎng)的安全信息共享平臺(tái)，理順了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理程序，克服了類似于簽證危機(jī)的各類困難，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可控、在控。
第一部分：安全管理體系
確立“零傷害”安全管理目標(biāo)
項(xiàng)目部創(chuàng)造一種關(guān)愛式的安全文化，貫徹“零傷害”安全目標(biāo)，
即任何人都不應(yīng)該在工作場(chǎng)所因工受傷。同時(shí)通過培訓(xùn)使印度分包商也接受和領(lǐng)會(huì)“零傷害”安全目標(biāo)，主要印度分包商經(jīng)理及各級(jí)管理人員已經(jīng)基本接受和領(lǐng)會(huì)“零傷害”安全文化。
執(zhí)行“零傷害”安全目標(biāo)，使項(xiàng)目部堅(jiān)定信念貫徹執(zhí)行各類安全管理規(guī)定，杜絕了印度分包商為各類違章行為或事故尋找借口和理由，同時(shí)統(tǒng)一安全目標(biāo)便于各方統(tǒng)一安全管理理念，便于日常安全管理。
（二）安全監(jiān)督體系和安全技術(shù)保證體系建設(shè)
項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全監(jiān)督體系和以項(xiàng)目總工為核心的安全保證體系。成立安委會(huì)，成員覆蓋業(yè)主、項(xiàng)目部、分包商人員。建立項(xiàng)目部――專業(yè)――分包商的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
項(xiàng)目部成立了專門的安監(jiān)部部（中方3人，印籍員工6人）并在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的各項(xiàng)HSE工作，各專業(yè)單項(xiàng)工程技術(shù)人員即是所負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全員。且通過采取逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，將安全工作目標(biāo)層層分解，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保了各級(jí)人員目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到位。
（三）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全管理
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全管理，親自參與項(xiàng)目部安全策劃、
安全制度建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)等工作，親自參加項(xiàng)目部周安全檢查、周安全例會(huì)，并就施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全文明施工問題直接與印度分包商經(jīng)理進(jìn)行溝通交流，協(xié)助其制定整改方案和確定整改時(shí)間。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子親自參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理給業(yè)主、印度分包商和項(xiàng)目部員工以良好的示范作用，展現(xiàn)了公司優(yōu)異的安全管理文化和項(xiàng)目部創(chuàng)造良好安全工作環(huán)境的信心。
第二部分：日常安全管理程序及活動(dòng)
（一）抓好重大危險(xiǎn)項(xiàng)目施工安全控制
對(duì)于發(fā)電機(jī)定子、除氧器、高壓加熱器吊裝等重大危險(xiǎn)項(xiàng)目，采取“項(xiàng)目部確定方案，分包商按要求執(zhí)行”的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行《安全施工作業(yè)票》制度，制定安全施工專項(xiàng)措施，并對(duì)分包商現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工過程中始終堅(jiān)持項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員旁站原則，履行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督義務(wù)，確保施工過程可控、在控。
（二）以合同為依據(jù)規(guī)范對(duì)分包商的安全管理
項(xiàng)目部以合同為依據(jù)對(duì)分包商進(jìn)行安全管理。在招標(biāo)文件和合同中詳細(xì)列出對(duì)分包商安全管理目標(biāo)、安全管理體系及現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，詳細(xì)列明各類違章的考核處罰條款，對(duì)分包商違章行為的管理和處罰做到有章可循，有據(jù)可查。
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照合同安全要求對(duì)分包商下發(fā)NCR和罰款信函，并且統(tǒng)一了NCR和罰款信函格式。同時(shí)項(xiàng)目部要求各專業(yè)每周至少對(duì)所屬分包商下發(fā)3封NCR，且NCR必須反映上周分包商存在的各類安全文明施工問題。對(duì)于分包商不能按期整改的安全文明施工問題，項(xiàng)目部將NCR整改閉環(huán)率與月度結(jié)算單掛鉤，如分包商不能按期閉環(huán)，專業(yè)將對(duì)分包商結(jié)算進(jìn)行限制，以督促分包商及時(shí)整改NCR。通過定期、全面地對(duì)分包商進(jìn)行安全檢查并通報(bào)各類安全文明問題，分包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控力度得到逐步增強(qiáng)。
（三）制定特殊作業(yè)項(xiàng)目安全許可制度并貫徹執(zhí)行
對(duì)有一定危險(xiǎn)性的特殊作業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目部執(zhí)行安全許可制度，范圍包括：起重吊裝作業(yè)(>3T)、密閉空間作業(yè)、土方開挖作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、射線探傷、安全設(shè)施拆除。對(duì)于上述作業(yè)項(xiàng)目，印度分包商必須提前向項(xiàng)目部申請(qǐng)?jiān)S可，由主管單項(xiàng)工程師審核安全技術(shù)措施落實(shí)情況，并經(jīng)HSE部批準(zhǔn)確認(rèn)后方可施工。如密閉空間作業(yè)，分包商提出申請(qǐng)后，項(xiàng)目部會(huì)協(xié)助分包商測(cè)量密閉空間內(nèi)氧氣含量，并對(duì)分包商提出需要采取防護(hù)措施。
由于上述許可由分包商主管工程師填寫并提交申請(qǐng), 在一定程度上明確了分包商主管工程師對(duì)該施工項(xiàng)目的安全責(zé)任，并迫使其在施工前對(duì)施工安全條件及各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和落實(shí)。如吊裝許可, 分包商工程師需要在施工前檢查現(xiàn)場(chǎng)吊裝氣象條件；鋼絲繩等起重工器具是否良好；確認(rèn)吊裝重量和吊裝路線；檢查其它安全注意事項(xiàng)，確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到位，并經(jīng)項(xiàng)目部主管工程師審核后方可施工。如分包商從事吊裝工作未辦理許可，首先追究其單項(xiàng)工程師管理責(zé)任并對(duì)其個(gè)人進(jìn)行處罰。通過強(qiáng)力執(zhí)行施工許可制度，有效落實(shí)各分包商主管工程師的安全責(zé)任，強(qiáng)化了其安全生產(chǎn)意識(shí)。
（四）安全管理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目部成立6個(gè)安全專項(xiàng)管理小組。為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的監(jiān)督管理力度，項(xiàng)目部成立了腳手架、土方開挖、消防、起重和機(jī)械作業(yè)、高處作業(yè)、施工用電等6個(gè)安全專項(xiàng)管理小組，各小組成員由項(xiàng)目部具備豐富現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成，如起重機(jī)械小組組長為機(jī)械專業(yè)經(jīng)理，成員包括鍋爐起重班長、專工等。借助管理小組的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展高頻次、全面的安全檢查，每周下發(fā)一次安全檢查紀(jì)要，提出安全整改意見，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行閉環(huán)管理。6個(gè)專項(xiàng)安全管理小組對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理發(fā)揮了較好的輔助功能。
（五）推行安全檢查卡制度
項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求實(shí)施安全檢查卡（site hazard analysis and safety checklist）。對(duì)于主要施工項(xiàng)目，每周由單項(xiàng)工程師組織印度分包商工程師對(duì)照檢查卡對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面安全檢查，并對(duì)存在的問題制定整改方案，通過以上方式，有效落實(shí)了各單項(xiàng)工程師的安全管理責(zé)任。
由于該檢查卡由專業(yè)單項(xiàng)工程師與分包商單項(xiàng)工程師共同進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題共同制定整改方案。通過執(zhí)行檢查卡制度促進(jìn)了專業(yè)工程師與分包商單項(xiàng)工程師就現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的溝通和交流，并有效傳播項(xiàng)目部安全管理文化。
（六）分包商入場(chǎng)安全培訓(xùn)及專項(xiàng)培訓(xùn)
在分包商員工入場(chǎng)安全培訓(xùn)方面，項(xiàng)目部要求印度分包商必須對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄，每天組織站班會(huì)，并做站班會(huì)記錄。項(xiàng)目部每周組織一次對(duì)分包商培訓(xùn)記錄進(jìn)行檢查，每周定期參加分包商站班會(huì)， 確保分包商對(duì)員工的安全培訓(xùn)到位。
對(duì)于特殊作業(yè)項(xiàng)目安全培訓(xùn)，項(xiàng)目部先后對(duì)印度分包商工程師組織了起重吊裝、腳手架搭設(shè)、消防管理和安全管理知識(shí)等專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)起重機(jī)械操作工定期組織專項(xiàng)起重操作培訓(xùn)，通過上述培訓(xùn)有效提高了分包商工程技術(shù)人員的安全技能。
（七）加強(qiáng)對(duì)分包商內(nèi)部安全管理體系的審核
項(xiàng)目部每周組織一次對(duì)安全管理體系文件進(jìn)行審核，通過審核發(fā)現(xiàn)印度分包商在內(nèi)部安全管理方面的缺陷，幫助分包商完善內(nèi)部安全管理制度及程序，推薦先進(jìn)的安全管理制度和方法，并對(duì)分包商存在的問題提出整改意見，促進(jìn)分包商通過完善內(nèi)部安全管理程序和制度， 進(jìn)而有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。同時(shí)各分包商在內(nèi)部起重機(jī)械、漏電保護(hù)器、安全帶等檢查表方面得到了進(jìn)一步規(guī)范。
（八）開展優(yōu)秀印度分商安全評(píng)比活動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)分包商規(guī)模及人員素質(zhì)參差不齊，像ECC、TATA、GDCL、POWER MECH、GAMMON等規(guī)模較大的分包商，安全人員配備比較充足，對(duì)安全也比較重視，各項(xiàng)管理還比較到位，并且有衡量安全業(yè)績的各類指標(biāo)，當(dāng)他們完成整數(shù)指標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目部方面適時(shí)給予相關(guān)證書或信函的嘉獎(jiǎng)，這種做法使分包商得到了鼓勵(lì)，使他們能夠更好地在安全方面進(jìn)步；相反，對(duì)于那些問題比較多，人員配備不足的分包商，在各類會(huì)議上進(jìn)行各類通報(bào)批評(píng)，給其現(xiàn)場(chǎng)或總部寫信等措施給予負(fù)激勵(lì)，使他們能夠意識(shí)到問題，同時(shí)也借助業(yè)主或其總部給其施壓，來不斷完善安全機(jī)制，從而更好地促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)問題的解決。
（九）規(guī)范周安全檢查、周安全例會(huì)活動(dòng)
項(xiàng)目部每周五組織項(xiàng)目班子成員、各部門專業(yè)經(jīng)理、分包商項(xiàng)目經(jīng)理及安全經(jīng)理參加的安全大檢查，每天早9點(diǎn)分區(qū)域組織安全檢查。通過高頻次、全面的安全檢查，及時(shí)暴露了施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全文明施工問題，并及時(shí)討論解決方案和整改時(shí)間。
項(xiàng)目部每周組織項(xiàng)目班子、分包商項(xiàng)目經(jīng)理及安全經(jīng)理參加的周安全例會(huì)，周安全例會(huì)材料包括以下6個(gè)方面：上周各類未遂事故統(tǒng)計(jì)及分析、分包商周安全評(píng)比結(jié)果及存在的問題分析、分包商生活區(qū)檢查結(jié)果、上周安全例會(huì)問題反饋閉環(huán)結(jié)果、本周現(xiàn)場(chǎng)存在的安全文明施工問題、項(xiàng)目部下周安全工作計(jì)劃。
項(xiàng)目部通過高標(biāo)準(zhǔn)召開周安全例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹項(xiàng)目部安全管理理念，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全文明施工問題，保證了安全管理規(guī)定得到有效落實(shí)，穩(wěn)定了項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)形勢(shì)。
（十）確立安全見證點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
對(duì)交叉作業(yè)、高處作業(yè)、預(yù)防高空落物、預(yù)防高處墜落、防止機(jī)械傷害和觸電傷害等易產(chǎn)生事故隱患的環(huán)節(jié)加大了預(yù)防和控制力度。從大件吊裝、起重操作到現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)等方面進(jìn)行了全過程策劃、實(shí)施和控制。為切實(shí)加強(qiáng)過程控制，規(guī)定了每個(gè)施工項(xiàng)目安全見證點(diǎn)，并針對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行危險(xiǎn)因素的分析和評(píng)價(jià)，制訂消除、控制危險(xiǎn)點(diǎn)措施，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和書面簽證的崗位職責(zé)，做到施工風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃控制。
（十一）HSE部內(nèi)部中印員工安全管理職責(zé)及印籍員工培養(yǎng)
項(xiàng)目部安監(jiān)部配置中方員工3人，印籍員工6人，在職責(zé)分工方面，堅(jiān)持中方安全工程師為主，印籍安全工程師全面配合的原則。中方工程師側(cè)重對(duì)分包商安全管理體系、安全技術(shù)措施和安全責(zé)任制落實(shí)等工作，印籍安全工程師側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)安全檢查及監(jiān)督整改工作。
并對(duì)印籍安全工程師進(jìn)行了責(zé)任區(qū)域分工，同時(shí)根據(jù)印籍員工特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排，并確定現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。由于各印籍員工有各自責(zé)任區(qū)域，明確了其安全管理職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，印籍安全管理人員能夠主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，積極參加分包商的站班會(huì)和周安全例會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全文明問題也主動(dòng)通過NCR和罰款信函的形式發(fā)分包商整改。如果遇到現(xiàn)場(chǎng)安全管理難點(diǎn)也會(huì)主動(dòng)上報(bào)需求支援。
在印籍安全管理人員培養(yǎng)方面，對(duì)于新招聘的印籍員工部門內(nèi)部安排為期一周的安全培訓(xùn)，并由中方員工帶領(lǐng)其了解施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容，通過詳細(xì)的培訓(xùn)和介紹使印籍安全管理人員能有效承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作并發(fā)揮重要作用。
第三部分：現(xiàn)場(chǎng)安全管理
（一）分包商個(gè)人防護(hù)用品管理
根據(jù)合同和印度當(dāng)?shù)匕踩芾順?biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部要求印度分包商為所有員工配備安全鞋，高處作業(yè)人員必須使用全身式安全帶。開始時(shí)分包商執(zhí)行并不嚴(yán)格，為此項(xiàng)目部多次在安全例會(huì)中強(qiáng)調(diào)安全鞋和全身式安全帶對(duì)保護(hù)施工人員的重要作用，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)不穿安全鞋的分包商員工一律驅(qū)逐出施工現(xiàn)場(chǎng)，非全身式安全帶一律沒收。通過項(xiàng)目的強(qiáng)硬措施，各分包商最終接受了項(xiàng)目部對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的管理要求。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)項(xiàng)目逐步增多，且危險(xiǎn)性較大等特點(diǎn)，項(xiàng)目部及時(shí)制定了《項(xiàng)目部消防安全管理規(guī)定》，確定了重點(diǎn)防火部位并掛警示牌，對(duì)重點(diǎn)防火部門配備滅火器材，同時(shí)督促分包商對(duì)各自責(zé)任區(qū)域配備消防器材。為進(jìn)一步加強(qiáng)消防管理，項(xiàng)目部招聘5名專職消防人員，由HSE部制定消防人員工作職責(zé)范圍、日常檢查表及工作匯報(bào)制度，并進(jìn)行專門培訓(xùn)，每天由消防人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)項(xiàng)目及動(dòng)火作業(yè)票進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
同時(shí)項(xiàng)目部與業(yè)主建立緊急救援機(jī)制，項(xiàng)目部消防人員與業(yè)主消防人員聯(lián)合成立消防應(yīng)急小組，定期演練，相互配合，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
（三）施工用電
在施工用電管理方面，項(xiàng)目部統(tǒng)一在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一級(jí)配電盤，項(xiàng)目部及印度分包商配電盤均設(shè)置漏電保護(hù)器，同時(shí)，項(xiàng)目部購入漏電保護(hù)檢測(cè)儀，每月對(duì)分包商漏電保護(hù)器進(jìn)行檢測(cè)，并附檢測(cè)標(biāo)簽，保證了分包商配電盤和漏電保護(hù)器一直保持良好的工作狀態(tài)。同時(shí)對(duì)于分包商施工區(qū)域電源線布設(shè)及走向，過路段電纜防護(hù)等加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
（四）起重機(jī)械管理
對(duì)印度分包商起重操作、指揮人員項(xiàng)目部進(jìn)行安全培訓(xùn)并頒發(fā)上崗證，實(shí)現(xiàn)了對(duì)印度分包商起重操作、指揮人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。項(xiàng)目部將分包商起重機(jī)械納入項(xiàng)目部機(jī)械管理體系，建立臺(tái)賬并統(tǒng)一制作標(biāo)示牌進(jìn)行編號(hào)，以規(guī)范日常對(duì)起重機(jī)械的安全管理。同時(shí)項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行印度相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格要求印度分包商對(duì)起重機(jī)械、鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環(huán)、電梯、載人吊籠等起重機(jī)械及工器具辦理第三方檢測(cè)合格證。
（五）文明施工管理
項(xiàng)目部對(duì)新入廠分包商詳細(xì)介紹項(xiàng)目部文明施工要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備必須擺放整齊、施工廢料及時(shí)清理，并且設(shè)立專職文明施工清理人員，工作區(qū)域設(shè)置垃圾箱，對(duì)印度分包商的日常文明施工管理由各單項(xiàng)工程師進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時(shí)項(xiàng)目部雇傭了一支文明施工清理隊(duì)伍負(fù)責(zé)公共區(qū)域及道路的日常清理工作，目前主廠房、集控樓等區(qū)域均保持干凈、整潔。
（六）分包商員工健康管理
定期組織對(duì)分包商生活區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查，檢點(diǎn)包括飲食條件、衛(wèi)生清理、飲用水設(shè)施維護(hù)情況、生活用電設(shè)施等，并對(duì)存在的問題進(jìn)行記錄，在每周安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)并限期整改。通過關(guān)心分包商員工日常飲食、起居及疾病防治，保證了分包商員工身體健康，精力旺盛，從而提高了其工作可靠度，減少了員工因?yàn)槠凇⑶榫w、疾病等原因造成的操作失誤和違章，更有效提高了分包商員工工作效率。
（七）重視機(jī)組調(diào)試運(yùn)行管理
