時間：2022-09-14 23:42:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防通道整治總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作目標(biāo)
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合各相關(guān)的職能部門，動員社會各方面力量，全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患。通過開展消防安全整治活動，嚴(yán)格落實社會單位消防安全主體責(zé)任，提升人民群眾消防安全意識，防止和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)夏季消防檢查專項領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員以之前成立的為基礎(chǔ)。
三、排查整治內(nèi)容
（一）群眾生活、生產(chǎn)經(jīng)常性集聚場所（諸如各類超市、賓館、檳榔橡膠加工廠，網(wǎng)吧、娛樂活動廣場等）
1．檢查其是否存在著必要的消防安全通道。
2．是否配備了必要的消防安全設(shè)施。
3．是否存在著電器、插頭、電線等由于老化而容易引起火災(zāi)的安全隱患。
（二）各個機關(guān)單位的辦公場地、生活區(qū)域，敬老院
1．是否存在著必要的消防通道，消防通道是否保持暢通無阻。
2．是否落實消防安全主體責(zé)任制度，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。
3．必要的地方是否配備的消防設(shè)施，這些消防設(shè)施是否能有效使用。
（三）建筑施工地
1．其施工過程中是否采取的必要的安全保護措施。
2．建筑彩鋼板芯材的燃燒性能等級是否達(dá)標(biāo)。
3．施工地是否設(shè)置了必要的消防水源及消防管道，并保持充足的網(wǎng)管及壓力，是否配置了必要的消防設(shè)施和滅火器才。
4．建筑材料的安放是否合理，存不存在著安全隱患。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（6月20—22日）
召開專門會議，研究制定我鎮(zhèn)消防安全具體方案，部署具體工作分工，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，落實任務(wù)、責(zé)任。
（二）全面排查整治階段（6月23日—7月23日）
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府綜治辦牽頭，聯(lián)合派出所、工商所等對轄區(qū)內(nèi)所有的場所進(jìn)行全面的排查，確保不留死角，不走過場。對檢查的單位，場所進(jìn)行逐一的登記造冊、建立臺帳。對早排查中發(fā)現(xiàn)的問題實行“零容忍”，能立即改正的，責(zé)令其立即改正；不能立即改正的，督促單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對排查出重大火災(zāi)隱患的場所，對其掛牌督辦，并責(zé)令限期整改銷案。
為加強此次專項整治行動的組織指揮，區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，區(qū)委常委、副區(qū)長，區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)公安局局長任副組長，區(qū)公安、城管、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、民政、商旅、房產(chǎn)、文體、國資等部門和各街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防安全整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，區(qū)政府辦公室副主任，區(qū)公安分局副局長任辦公室主任，相關(guān)部門抽調(diào)專人集中辦公。
各街道、各部門和各單位要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的組織機構(gòu)，制定具體實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任分工，切實加強行動的組織、協(xié)調(diào)，確保整治工作取得實效。
二、整治范圍
場所類型：
（一）商場、市場；
（二）集住宿、倉儲、經(jīng)營、加工等功能為一體的“三合一、多合一”場所；
（三）公眾聚集場所；
（四）高層建筑、地下建筑（含在建工程）。
重點區(qū)域：
（一）正街東端商品批發(fā)市場區(qū)域；
（二）商業(yè)門點區(qū)域；
（三）水塔、前進(jìn)轄區(qū)電子交易市場區(qū)域；
（四）火車站周邊“三合一”、“多合一”較為集中的私房出租屋扎堆區(qū)域。
三、整治內(nèi)容和職責(zé)分工
（一）各街道全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防安全專項整治工作。要切實落實消防工作責(zé)任制，明確各機構(gòu)職責(zé)，確定整治范圍和內(nèi)容，組織所屬機構(gòu)和單位集中統(tǒng)一行動，加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查和隱患整改，大力改善本轄區(qū)消防安全環(huán)境。
（二）城管局負(fù)責(zé)消防通道和戶外廣告消防隱患的整治。重點整治場所周邊商戶出店、占道經(jīng)營、堵塞、侵占消防通道的違章建筑及建筑通道、消防車道上空設(shè)置戶外廣告、架空雨篷阻礙消防車通行，妨礙消防車作業(yè)現(xiàn)象；建筑外墻設(shè)置連續(xù)戶外廣告牌封閉或遮擋建筑外窗阻礙消防滅火和搶險救援現(xiàn)象；責(zé)成有關(guān)單位對室外易燃、可燃廣告牌，必須采用防火挑檐預(yù)防火勢向上蔓延的措施。
（三）房產(chǎn)局負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)管理機構(gòu)，保障商品房建筑消防設(shè)施維修經(jīng)費。出臺規(guī)范性文件，重點解決多業(yè)主市場及多業(yè)主建筑物的統(tǒng)一物業(yè)管理問題，在商品房公共設(shè)施維修基金中列支建筑消防設(shè)施維護費用，保證建筑消防設(shè)施完好有效。
（四）工商分局負(fù)責(zé)依法對市場、“三合一”場所和公共娛樂場所營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。對未經(jīng)消防審核、驗收、消防安全檢查或經(jīng)審核、驗收、消防安全檢查不合格的場所，督促該場所不得開展經(jīng)營活動。對公安消防部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，需吊銷營業(yè)執(zhí)照的依法按程序辦理。
（五）公安分局負(fù)責(zé)對火災(zāi)隱患的認(rèn)定、整改、督查和協(xié)調(diào)工作。治安、戶政、消防等業(yè)務(wù)職能部門及基層派出所，要按照屬地原則、管轄權(quán)限，按照公安部“六個一律”和“三條鐵規(guī)”的要求，重點對商場市場、“三合一”、公眾聚集場所和高層建筑、地下建筑，依法從嚴(yán)從重查處擅自停用消防設(shè)施、堵塞消防通道和安全出口、大量可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質(zhì)或用途、擅自改變防火分區(qū)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；對“三合一”場所及居住樓內(nèi)私設(shè)倉庫現(xiàn)象進(jìn)行摸排清理，依法責(zé)令停止使用或改變使用功能。區(qū)消防大隊要加強對整治工作的技術(shù)指導(dǎo)，積極為其他職能部門提供技術(shù)、法律指導(dǎo)和援助；對各部門報送的存在的火災(zāi)隱患單位，要逐一進(jìn)行核查，嚴(yán)格督促整改；要充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督主力軍的作用，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督；要加強對專項整治工作的督查，對專項整治工作中遺漏或未整改火災(zāi)隱患以及執(zhí)法不到位的問題，向區(qū)政府作出書面報告；要及時收集和上報工作進(jìn)展情況，及時反饋工作信息，提請區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議分析研判工作中存在的問題，研究解決方案，當(dāng)好政府參謀。
（六）文體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道對公共娛樂場所和網(wǎng)吧開展全面排查整治。要迅速啟動開展公共娛樂場所和網(wǎng)吧火災(zāi)隱患排查整治工作，摸清底數(shù)，建立推進(jìn)表，徹底整改一批突出的火災(zāi)隱患。區(qū)文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發(fā)文化證照的前置條件；對于擅自降低消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，相關(guān)部門要依法吊銷相關(guān)證照，予以取締。
（七）建設(shè)局負(fù)責(zé)對建筑工地開展消防安全專項整治。重點解決建筑工程施工現(xiàn)場消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施不落實、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制定以及無消防水源、消防車道不暢等問題；檢查現(xiàn)場配置消防器材、滅火裝備和施工作業(yè)防護設(shè)施情況，臨時消防給水管線設(shè)置、運行情況；整治施工現(xiàn)場大量可燃、易燃物品隨意堆放，建筑外墻采用的節(jié)能保暖材料，易燃、可燃，達(dá)不到防火性能要求；依法從嚴(yán)從重查處違章進(jìn)行電（氣）焊、動用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負(fù)荷用電等火、電源管理混亂行為,依法督促整改，消除隱患。
（八）教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校的整治。重點整治學(xué)校、幼兒園消防安全教育不落實、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設(shè)置鐵柵欄、安全出口封閉、滅火器材配備不足、應(yīng)急照明和疏散指示不全、消防設(shè)施不能正常運行等隱患；要堅決杜絕學(xué)生宿舍違規(guī)使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規(guī)用火用電行為；要將消防知識納入教育內(nèi)容，開學(xué)第一周安排一堂“消防教育課”，每學(xué)期開設(shè)“消防教育課”不少于4課時，并組織開展一次滅火疏散逃生演練。
（九）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的整治。重點檢查建筑是否經(jīng)消防驗收合格、消防安全管理責(zé)任是否落實、重點部位和設(shè)備操作規(guī)程是否建立、重點崗位人員職責(zé)是否明確、滅火和疏散預(yù)案是否制訂并組織演練；整治消防設(shè)施不能正常運行、滅火器材配備不足、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患；治理走道設(shè)置臨時病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房內(nèi)使用大功率電器、使用酒精爐等嚴(yán)重違規(guī)行為；加強對鍋爐房、危險品庫房、液氧儲罐、高壓氧艙等重點防火部位以及儲存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學(xué)危險品的管理。
（十）商旅局負(fù)責(zé)商業(yè)單位、賓館飯店的整治。重點檢查場所開業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實、疏散通道和安全出口是否暢通、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈不全或遮擋、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患；查處違規(guī)經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品，違規(guī)使用明火照明、電（氣）焊作業(yè)，柜臺占用疏散通道，安全出口被封閉以及超員超時經(jīng)營等行為；檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
（十一）國資辦負(fù)責(zé)所屬出資企業(yè)的整治，督促出資企業(yè)開展火災(zāi)隱患自查和整改工作。重點檢查建筑是否經(jīng)過消防驗收合格、消防安全責(zé)任制是否落實、消防安全組織是否建立、滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并組織演練；整治消防設(shè)施不能正常運行、擅自改變使用性質(zhì)、擅自擴大防火分區(qū)、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患；檢查消防宣傳教育是否落實、重點工種人員是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格。
（十二）民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院的整治。重點檢查場所是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈不全或遮擋等隱患；整治消防設(shè)施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患；檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
四、時間安排和工作步驟
本次專項行動時間為年，分三個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段
各街道、各部門和各單位要召開專門會議，成立工作專班，根據(jù)本方案制定具體實施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行全面部署。
（二）排查整治階段
各街道、各部門和各單位要按照各自職責(zé)分工，全面開展整治。整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治工作的督辦、協(xié)調(diào)，適時召開推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會、督辦會、匯報會，及時解決整治工作中遇到的問題，確保整治工作順利進(jìn)行。整治期間，各街道、各部門、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際，摸排確定一批經(jīng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)可的重點火災(zāi)隱患，采取有效措施予以整改，并確保在整治工作結(jié)束前，隱患整改率達(dá)到80%以上。
（三）督查驗收階段
區(qū)政府將對各街道、各部門和各單位工作情況進(jìn)行督查和驗收，對于專項行動走過場，工作責(zé)任不落實的部門和單位，將實行問責(zé)制，進(jìn)行通報批評。同時，區(qū)政府將此次專項整治工作成績納入社會治安綜合治理績效考核評分內(nèi)容。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門和各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前消防安全工作的重要性和緊迫性，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把此次火災(zāi)隱患專項整治擺到重要位置，強化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實，確保行動取得實效。
（二）密切配合，鐵腕整治。各街道、各部門和各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能和責(zé)任分工，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要以鐵面孔、鐵手腕、鐵的紀(jì)律認(rèn)真督促整改，做到除患務(wù)盡。要嚴(yán)格按照“六個一律”和公安部“三條鐵規(guī)”要求，對公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。各部門要加強配合，做到信息互通，優(yōu)勢互補，形成合力，實現(xiàn)整治效果最大化，堅決把火災(zāi)隱患解決在發(fā)生之前。
（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會公告消防安全整治信息，宣傳消防安全知識，對場所業(yè)主要以案說法，使其充分認(rèn)識到做好消防工作的極端重要性，要結(jié)合“三提示”活動（公共聚集場所應(yīng)提示公眾所在場所危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒等逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法），全面增強業(yè)主的消防意識、撲滅初期火災(zāi)和逃生自救的能力。各街道和有關(guān)部門要在整治工作結(jié)束前，確保本轄區(qū)、本單位負(fù)責(zé)的公眾聚集場所“三提示”工作落實率達(dá)到100%。
（四）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。各街道、各部門和各單位要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，抓好整治。在整治工作中，區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各街道、各部門和各單位的整治工作情況進(jìn)行檢查、考核、評比、獎懲，對工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、檢查不到位、隱患整改不徹底，造成火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)主管部門和人員的責(zé)任；造成重、特大火災(zāi)事故的，要依法嚴(yán)肅處理，觸犯法律的，要依法追究刑事責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以提高全系統(tǒng)消防工作管理水平，加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度，努力減少一般火災(zāi)事故，杜絕重、特大火災(zāi)事故，堅持排查與整治相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，牢牢掌控控制火險隱患的主動權(quán)，為我縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、成立組織機構(gòu)
成立縣建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。
兼職消防安全員：*
三、整治專項行動的范圍和重點
此次建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治行動的范圍是：在我縣從事建筑施工活動的建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、城市供水、出租公房、公園等公共聚集場所。
排查、整治重點是：建筑施工、高層和地下建筑施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹姓檬聵I(yè)、出租公房、公園等公共聚集場所等的消防火災(zāi)隱患。
四、工作步驟及工作措施
（一）自查排查階段（10月16日—10月25日）
各單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的要督促企業(yè)落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并逐一填寫附表，報送局安監(jiān)辦。
（二）集中整治階段（10月26日—12月15日）
對自查報送的存在火災(zāi)隱患的單位，認(rèn)真深入開展行政執(zhí)法檢查，集中整治。
1、整治建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場方面
職工宿舍、辦公用房、倉庫、食堂的火險隱患；施工現(xiàn)場的臨時用電，滅火器材的配備和設(shè)備；施工現(xiàn)場的消防通道及高層和地下建筑結(jié)構(gòu)的消防水源等。
2、市政公用事業(yè)方面
一是供水單位的要害部位及重大危險源（點）消防器材的配備和完好有效情況；二是市政設(shè)施及燈飾工程的火險隱患情況；三是城市液化氣儲配站、調(diào)壓站；液化氣貯罐區(qū)、供氣點的火災(zāi)隱患及消防器材設(shè)施情況。
3、出租公房的用電線路及承租戶的用電、用火火災(zāi)隱患情況。
4、公園、園林景區(qū)的火災(zāi)隱患情況。
根據(jù)不同情況對住宅小區(qū)進(jìn)行分類，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責(zé)任分擔(dān)、標(biāo)本兼治”的原則，全面整治，重點改造，切實解決居民關(guān)心的難點、熱點問題，努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。
二、整治范圍
縣城區(qū)、（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。
三、整治原則
1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。
3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區(qū)滿足基本要求，新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、堅持實事求是，群眾路線原則。
四、整治內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對坑洼道路進(jìn)行整修，破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè)，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時應(yīng)重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。
4、修復(fù)路燈。對小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保亮燈率達(dá)98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明。
5、清理增設(shè)物業(yè)管理用房。對物業(yè)管理用房進(jìn)行清理，按要求使用；無物業(yè)管理用房的小區(qū)，創(chuàng)造條件增建必要的物業(yè)管理用房。
6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件，對未封閉的小區(qū)進(jìn)行整合封閉；對已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進(jìn)行維修、出新，沿街小區(qū)還需設(shè)置景觀圍墻；落實保安巡查人員，增設(shè)必要的技防設(shè)施；消防通道暢通，設(shè)備設(shè)施檢修完好。
7、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫（場），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設(shè)停車位；必要時可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場地。
8、整修健身器材。對休閑健身場所設(shè)施進(jìn)行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。
9、設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等，努力營造小區(qū)文化氛圍。
10、整理“三線”線路。清理、調(diào)整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理
1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清，無外溢現(xiàn)象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責(zé)令恢復(fù)到位。清除所有違章種植和雜草，補植必要的喬木、灌木和草坪，無土地。花壇、花池整修完好，無破損、脫落等現(xiàn)象。
3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內(nèi)停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點設(shè)置合理，無亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。
4、環(huán)境保護。小區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工，無違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，餐飲、服務(wù)、娛樂等行業(yè)無環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。
5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴(yán)厲查處新建小區(qū)的違法建設(shè)行為。
6、文明教育。引導(dǎo)廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動，按照統(tǒng)一部署、分步實施的原則進(jìn)行，自8月1日開始，至11月15日結(jié)束，具體分為三個階段進(jìn)行。
（一）方案制定階段
1、各責(zé)任單位要建立專項整治相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，落實專項整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實施方案，報縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，上報縣政府。
2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于8月20日前完成對各責(zé)任單位實施方案的審核，審核后由各責(zé)任單位嚴(yán)格按審定同意的方案立即組織實施。
3、（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會籌備工作。
4、房管局要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整頓，開展自查自糾，整改存在問題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)，開展從業(yè)人員培訓(xùn)。
5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案，在集中整治期間，進(jìn)行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項整治的意義以及成立業(yè)主委員會的作用，積極支持和配合開展住宅小區(qū)專項整治工作。
（二）全面整治階段
1、各責(zé)任單位要依據(jù)自身職責(zé)和責(zé)任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務(wù)。
2、由（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、房管局負(fù)責(zé)組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會，堅持成熟一個建立一個，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。
3、對具備物業(yè)管理條件的小區(qū)，由房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員通過公開招標(biāo)形式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
4、對不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)（幢），由（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）下轄居委會建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織，采取“樓幢管理”模式，落實以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作，或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達(dá)100%。其收費標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)小區(qū)管理費用收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）檢查驗收階段
1、各責(zé)任單位完成整治任務(wù)后，向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收。提前完成整治任務(wù)的，可申請?zhí)崆膀炇铡Φ狡隍炇詹缓细竦模煽h物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。
2、驗收合格后，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）予以屬地管理。
3、縣政府將召開總結(jié)表彰會議，對專項整治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人予以表彰。同時，及時出臺建立健全物業(yè)管理各項規(guī)章制度，形成長效管理機制。
六、整治要求
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治的日常工作和督查考核工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治實施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體實施各自承擔(dān)的住宅小區(qū)整治任務(wù)。
認(rèn)真落實各級政府、部門和單位的消防平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為的建設(shè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作原則。
二、工作目標(biāo)
力爭實現(xiàn)“四個100%和“四個確保”工作目標(biāo)：此次整治的重點地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等。通過消防平安專項整治。
（一）四個100%
1．未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防平安檢查合格營業(yè)的場所、三合一”場所、存在消防平安隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達(dá)到100%
2．消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%
3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%
4．城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究。
（二）四個確保”
確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實到位。
三、時間及步驟
至年月日結(jié)束，消防平安環(huán)境專項整治工作從年月日開始。分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
（一）動員部署階段
制訂消防平安專項整治工作實施方案，各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門依照市政府統(tǒng)一部署。組織召開動員部署大會，分解工作任務(wù)，層層落實責(zé)任。通過媒體消防平安專項整治工作公告，營造消防平安專項整治工作的強大聲勢。
（二）摸底排查階段
對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，各縣（市、區(qū)）人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防平安大排查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬。做到底數(shù)清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當(dāng)?shù)睾蜕霞壢嗣裾蜕霞壷鞴懿块T或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導(dǎo)力度，確保消防平安專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）集中整治階段
針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市、區(qū)）人民政府以省運會前為重點整治時段。制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實責(zé)任，不時強化全市各級各部門及各社會單位的消防平安監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強力推進(jìn)消防平安專項整治工作，確保取得實效。
（四）檢查驗收階段
將結(jié)果納入市政府對各縣（市、區(qū)）年度平安生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要對消防平安專項整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。市防火平安委員會、市政府督查室對各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門的消防平安專項整治工作情況進(jìn)行檢查驗收。
四、整治重點及內(nèi)容
（一）三合一”場所
1．在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；
2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所；
3．在商場（商店）市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場所；
4．設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋
1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3.居民用火用電是否規(guī)范。消防平安意識是否淡薄
4.行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
（三）務(wù)工人員聚集地
1.務(wù)工人員是否進(jìn)行消防平安教育；
2.務(wù)工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設(shè)施。用電用火是否規(guī)范；
3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場所是否符合消防平安要求；
4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把此次消防平安專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和平安監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區(qū)的消防平安專項整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實到行業(yè)、系統(tǒng)，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、社區(qū)和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防平安專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府平安生產(chǎn)和“平安”建設(shè)的考核內(nèi)容，予以考核評價。
（二）加強隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災(zāi)隱患。對“三合一”場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依照工作要求，強力督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的堅決責(zé)令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的一律實施關(guān)停，對直接責(zé)任人員實施拘留。
（三）加強協(xié)作配合。依照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標(biāo)，將屬于外地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的應(yīng)明確牽頭部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項整治工作局面。
（四）加強督查檢查。做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、縣（市、區(qū)）復(fù)查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、普查率要達(dá)到100%縣（市、區(qū)）復(fù)查率要達(dá)到50%行業(yè)部門抽查率要達(dá)到50%.對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實措施、督促整改，確保消防平安專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防平安專項整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
一、組織機構(gòu)
為確保“清剿火患”戰(zhàn)役順利開展，成立街道“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“清剿火患”戰(zhàn)役工作。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
（一）深入排查社會單位、社區(qū)火災(zāi)隱患，開展“回頭看”，加強對火災(zāi)高危單位和城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監(jiān)管，及時聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，有效遏制較大以上火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故。
（二）各社區(qū)要全面摸排容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點部位、重點單位、重點場所，建立和完善重點監(jiān)控單位檔案，對隱患單位提出整改方案，切實做到對火災(zāi)隱患的動態(tài)數(shù)據(jù)底數(shù)清、情況明，對火災(zāi)隱患的督促整改責(zé)任到人、措施到位。
（三）以街道、社區(qū)為基本單元，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”排查機制，發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患，進(jìn)一步強化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，使社會化消防管理走上系統(tǒng)化、模式化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、排查整治范圍和重點
（一）重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問題。針對各社區(qū)實際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入重點整治范疇，尤其要加大對重大火災(zāi)隱患單位和沿街店鋪“三合一”場所等消防安全突出問題的整改力度，著力消除影響轄區(qū)公共消防安全的突出問題。
（二）火災(zāi)高危單位。對容易造成群死群傷的人員密集場所、易燃易爆單位及高層、地下建筑等高危單位進(jìn)行全面排查，重點排查建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，違規(guī)使用易燃可燃保溫、裝修（飾）材料以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所、私房出租戶等。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、私房出租戶的檢查力度，重點整治小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”等場所存在的建筑耐火等級低、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿未經(jīng)防火分隔、安全疏散設(shè)施不符合消防技術(shù)規(guī)范、違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
（四）群眾舉報和投訴違反消防安全行為的場所。對群眾通過市長專線、網(wǎng)絡(luò)郵件、電話信箱等渠道舉報和投訴的火災(zāi)隱患和違法行為，尤其是居民住宅小區(qū)等區(qū)域阻塞、封閉、占用消防通道、防火間距、消防逃生通道等行為，逐一進(jìn)行實地核查，情況屬實的，應(yīng)及時責(zé)令整改；拒不整改的，應(yīng)報告街道協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取強制措施進(jìn)行整治。
（五）已排查未整治的區(qū)域和單位場所。對已排查過的區(qū)域、單位和場所全面開展“回頭看”，嚴(yán)厲整治排查未整改、整改不徹底、整改完畢又回潮等現(xiàn)象，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至月日）。各社區(qū)要對照街道通知，以“清剿火患”戰(zhàn)役為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點，集中動員社區(qū)力量，抓好消防隱患的排查整治。要全面動員消防單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理公司、出租房業(yè)主進(jìn)行自查，排查整治火災(zāi)隱患。機關(guān)各部門要到掛點社區(qū)加強督導(dǎo)，保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢，抓好火災(zāi)防控各項工作。
（二）排查整治階段（2012年月日至12月31日）。各社區(qū)在6月底前要進(jìn)一步完善、上報街道統(tǒng)一的“三合一”場所摸底調(diào)查表。要結(jié)合五一、“九八”貿(mào)洽會、國慶、黨的“十”等重要節(jié)日和重大活動，將未排查到位、已排查未整治等區(qū)域和場所列入重點，及時聯(lián)系街道采取措施進(jìn)行集中整治，確保消除安全隱患。
（三）總結(jié)階段（2013年1月1日至1月15日）。各社區(qū)要對轄區(qū)工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。“清剿火患”戰(zhàn)役行動列入社區(qū)年終考核內(nèi)容。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，明確任務(wù)。“清剿火患”是公安部、省政府部署的一項重要工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役的重要性和必要性，將持續(xù)推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役作為維護社會安全穩(wěn)定的重要抓手，在整治火災(zāi)隱患上出實招，切實消除每一個安全隱患。
（二）明確任務(wù)，強化督導(dǎo)。各社區(qū)要進(jìn)一步明確、細(xì)化“清剿火患”戰(zhàn)役的任務(wù)目標(biāo)，扎實推進(jìn)消防“網(wǎng)格化”排查工作模式，不斷健全以街道為大網(wǎng)絡(luò)，居委會為中網(wǎng)絡(luò)，居民樓、社會單位為小網(wǎng)格的“網(wǎng)格化”排查機制，明確每個網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù)。發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)所有力量拉網(wǎng)排查，延伸管理觸角，嚴(yán)防失控漏管。要利用“網(wǎng)格化”排查模式，建立消防安全管理基礎(chǔ)臺帳，切實將火災(zāi)危險性大的小單位、小場所編列在冊，納入監(jiān)管視線，實施動態(tài)監(jiān)管。街道領(lǐng)導(dǎo)將帶隊檢查一定數(shù)量的單位場所，積極參與“清剿火患”戰(zhàn)役。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》（*政辦[____]__號）、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》（*工商〔____〕___號）、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》（××政辦[____]__號）的精神，全區(qū)部署開展為期八個月的火災(zāi)隱患排查工作，為更好地落實工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》（××政辦[____]__號）精神，經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定，××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患，落實消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機制，建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內(nèi)容和重點
專項治理的對象：商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點：_、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；_、消火栓狀況，火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況；_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔、安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況；__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時間步驟
（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達(dá)到每個工作人員，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責(zé)任，保證時間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實。并及時按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項治理的。
（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊，分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案，配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門，協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災(zāi)隱患，要按照“四個一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會和農(nóng)運會舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對商場、集貿(mào)市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳，加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有效提高經(jīng)營者的消防自律意識，進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴(yán)密各項冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）驗收階段（__月_日至__月__日）
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》，通過oa系統(tǒng)報送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報《重大火災(zāi)隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好專項治理工作的專題總結(jié)，認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專項治理的幾點要求：
_、加強宣傳，提高認(rèn)識。對這次整治工作，各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門，全面加強宣傳發(fā)動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應(yīng)引起高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實施，對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任到人，全面、細(xì)致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的安全管理機制，并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施，確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)，消防等部門采取有力措施，加大督促落實整治的力度，嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅決處理，該罰款的就罰款，該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè)，做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合，各司其責(zé)，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
小學(xué)關(guān)于打非治違工作方案(精選一)為持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動，貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實打非治違專項行動和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神，強化我校安全穩(wěn)定工作，確保我校正常的教學(xué)秩序，做到安全第一，預(yù)防為主，創(chuàng)建平安校園，特制定我校實施方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地，學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張金雄任組長，李孝斌任副組長，成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo)，組織對學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(1)落實《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實打非治違專項行動和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》、《城西小學(xué)XXXX年度安全工作計劃》和《城西小學(xué)安全工作應(yīng)急預(yù)案》，完善各種安全制度，做到有章可循，按制度辦事;
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對所查的內(nèi)容做了記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患，貫徹落實(鼎教安〔XXXX〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展清剿火患戰(zhàn)役工作及重點部位火災(zāi)隱患排查治理。
二、落實安全制度
(1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安全保衛(wèi)檢查制度，使學(xué)校的安全工作達(dá)到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》，實行一崗雙責(zé)制度。抓好三防，做到了人防和技防相結(jié)合，確保了學(xué)校財產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校同時嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作，校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，特別是社會閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事，確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度，實行24小時值班制，確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了治理，清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校 及校園周邊環(huán)境進(jìn)行進(jìn)行地毯式排查，重點檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善，消防通道是否暢通，及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù)，建立臺賬。對學(xué)校消防安全重點部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實驗室等)進(jìn)行全面排查，重點整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
三、加強安全教育
(1)學(xué)校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育，以提高學(xué)生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地，定期出版墻報、專欄，通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項活動中，保證學(xué)生受教育面達(dá)到100%。
(2)堅持學(xué)生路隊制度，從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序，講文明的好習(xí)慣，讓學(xué)生時刻牢記交通安全，同時加強學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學(xué)科教學(xué)中，滲透安全知識教育，使安全教育內(nèi)容真正進(jìn)課堂。在對學(xué)生進(jìn)行安全教育活動中，我們還要特別注意加強對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學(xué)生參加加強集體活動時，要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育，做好預(yù)防保護.
(4)加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，及時進(jìn)行疾病防控教育.
(5)加強了對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施，特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作，及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練，提高師生的自我防范意識能力。
四、行動時間
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實際制定實施方案，全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將排查出的問題逐一登記，建立檔案，限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上，約請相關(guān)部門，對排查出的問題隱患集中整治，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，同時注重源頭管理，深挖影響校園安全的安全隱患，切實將安全工作抓到實處。
(三)認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查階段(8月9月)。
學(xué)校就開展打非治違專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動打非治違專項行動深入開展，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好迎接上級檢查的各項準(zhǔn)備。
小學(xué)關(guān)于打非治違工作方案(精選二)為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和打非治違專題工作會議精神，貫徹落實錦教通字〔XXXX〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動工作方案〉的通知》的精神，結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動工作方案》，學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展打非治違集中行動，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理的工作方針，從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實，為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：文茂龍
副組長：吳禮鑫
成員：楊信 周承朗 龍冠臣 羅安高 吳禮勝 龍立榜 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué)，吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)：
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片打非治違集中行動工作的全面工作。 吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片打非治違集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負(fù)責(zé)八受小學(xué)打非治違集中行動工作。
周承朗同志負(fù)責(zé)便幌小學(xué)打非治違集中行動工作。
龍冠臣同志負(fù)責(zé)雄黃小學(xué)打非治違集中行動工作。
羅安高同志負(fù)責(zé)者姑小學(xué)打非治違集中行動工作。
吳禮勝同志負(fù)責(zé)留侗小學(xué)打非治違集中行動工作。
龍立榜同志負(fù)責(zé)苗埂小學(xué)打非治違集中行動工作。
三、通過開展打非治違專項整治工作，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，突出預(yù)防為主，著力做好安全防范。全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實解決存在的突出安全隱患。不斷加強重大安全隱患專項整治和監(jiān)控，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
四、工作范圍和重點內(nèi)容
工作范圍：全片區(qū)六所學(xué)校。
重點內(nèi)容：學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任務(wù)
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動，促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識，教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治，重點督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣，乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡，是否超載等。二是八受小學(xué)加強對乘船渡口的整治、管理，檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點，對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進(jìn)行定期檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點整治，確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判，定期安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報，及時分析研判打非治違工作和安全工作形勢，梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門，有針對性地提出防范措施，定期安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前安全預(yù)警，教育學(xué)生做好安全防范工作。
六、工作步驟
根據(jù)上級主管部門的安排，本次集中行動分三個階段進(jìn)行：
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)
做好宣傳發(fā)動工作，廣泛宣傳，層層動員，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底，對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，并建立臺賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級通知精神，強化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實安全責(zé)任，安全隱患排查治理工作要到位，各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等，要及時制定切合實際的措施，各校要落實責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)
這次全縣消防工作會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的，主要任務(wù)是：總結(jié)全縣*年度消防工作，表彰先進(jìn)，安排部署*年消防工作，進(jìn)一步完善工作機制，全面落實消防安全責(zé)任，堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我講三點意見：
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
（一）火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定
*年，全縣發(fā)生火災(zāi)13起，死1人,直接經(jīng)濟損失29.8萬元。與上年相比，起數(shù)下降12%，直接經(jīng)濟損失上升4.2%，全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
（二）工作機制更加完善
一是切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。*年，各級政府及時召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務(wù)，量化責(zé)任目標(biāo)，層層落實消防工作責(zé)任。縣政府出臺了《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》、《*縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關(guān)消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務(wù)會議進(jìn)行研究。二是全面落實管理部門的職責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、教育、商務(wù)、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職，密切配合，認(rèn)真落實并履行消防管理職責(zé)，形成了抓消防工作的合力。建設(shè)、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實施，加強建筑消防設(shè)計、施工管理。教育部門積極主動在中小學(xué)校開設(shè)消防安全教育課程并在新學(xué)期開學(xué)前加強消防安全檢查；在火災(zāi)隱患普查整治工作中，縣教育、商務(wù)、文體等部門對本行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面普查整治，推動了全縣火災(zāi)隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責(zé)任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。四是進(jìn)一步加大消防監(jiān)管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次，下發(fā)責(zé)令限期改正通知書78份、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書3份、復(fù)查意見書64份；共審核工程項目11個，驗收工程項目23個，開展公共聚集場所開業(yè)前檢查95次。
（三）責(zé)任體系基本健全
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責(zé)任書32份，縣防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組與二級重點單位共簽訂消防安全責(zé)任書50份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級重點單位簽訂消防安全責(zé)任書600余份。單位內(nèi)部落實崗位和逐級責(zé)任，消防安全重點單位簽訂消防安全責(zé)任書550份，一般單位簽訂消防安全責(zé)任書760份。基本建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。
（四）安全環(huán)境不斷優(yōu)化
去年，全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展消防專項整治，成效顯著。一是全力督促重大火災(zāi)隱患整改。州級通報督辦的建設(shè)銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業(yè)整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項火災(zāi)隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個重點單位進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患259處，整改火災(zāi)隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個，個人5人，罰款3.5萬元，停業(yè)整改1處。
（五）基礎(chǔ)工作逐步加強
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)進(jìn)一步加快。新增市政消防栓10個，修復(fù)損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套（件）。二是城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊，并配發(fā)消防摩托車9臺，消防機動泵20臺；消防安全重點單位組建了95個義務(wù)消防隊，并進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是應(yīng)急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案，并進(jìn)行經(jīng)常性的演練。
（六）消防意識明顯增強
一是深入學(xué)校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進(jìn)”的工作目標(biāo)，大力開展消防知識進(jìn)學(xué)校宣傳活動，組織師生學(xué)習(xí)滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓(xùn)學(xué)生達(dá)15000余人，發(fā)放宣傳資料2000余套，達(dá)到了“教育一個學(xué)生，影響一個家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發(fā)放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部和治安中心戶長進(jìn)行培訓(xùn)，講解農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的基本形式，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特征，農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項等。共培訓(xùn)村干部、治安中心戶長1000多人，發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，向社區(qū)、學(xué)校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災(zāi)的基本方法和火災(zāi)逃生的基本技能，展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢仍然嚴(yán)峻。農(nóng)民消防安全意識淡薄，用火、用電不規(guī)范；消防水源和消防器材設(shè)施嚴(yán)重缺乏；一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個體經(jīng)營戶開設(shè)的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達(dá)不到消防安全要求；邊遠(yuǎn)村無加油服務(wù)網(wǎng)點，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村火災(zāi)總量多于城鎮(zhèn)，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發(fā)生火災(zāi)13起，其中農(nóng)村火災(zāi)9起，占火災(zāi)總起數(shù)的70%。二是火災(zāi)隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點，火災(zāi)隱患和潛在的致災(zāi)因素大量存在，一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災(zāi)隱患在短時間無法徹底根治，潛在的火災(zāi)危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業(yè)性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞失效，重點崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；有的單位工程項目不經(jīng)消防審核同意就開工，不經(jīng)消防驗收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè)，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災(zāi)逃生的基本方法和撲救初起火災(zāi)的基本技能，往往是小火釀成了大災(zāi)，造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題，務(wù)必引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
三、強化責(zé)任，防消結(jié)合，全面完成今年的各項工作任務(wù)
全縣社會消防工作要堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，全面貫徹落實國務(wù)院國發(fā)[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》，深化社會消防工作責(zé)任目標(biāo)管理，扎實開展消防專項治理和火災(zāi)隱患普查整治，加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)，加強社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力，著力預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。
一是推行政府履行消防工作責(zé)任。要層層簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防工作責(zé)任；進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)單位負(fù)責(zé)、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃，分解細(xì)化工作任務(wù)，列出完成進(jìn)度表。要落實消防工作聯(lián)席會議制度，著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整治等重點、難點問題。
二是堅決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患普查整治工作，充分發(fā)揮各職能部門作用，密切配合，聯(lián)動協(xié)作，共同抓好火災(zāi)隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執(zhí)法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災(zāi)隱患的文化娛樂經(jīng)營場所，文化部門要堅決取締其營業(yè)資質(zhì)；對未經(jīng)消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證，新聞媒體要對火災(zāi)隱患普查整治中的正反面典型進(jìn)行宣傳報道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強錯時檢查，把有效警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位，派出所要延伸監(jiān)管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災(zāi)隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，堅決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，立即予以根除。
三是推行重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），積極推行8類重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的消防管理機制，使重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強農(nóng)村消防建設(shè)，健全農(nóng)村消防工作管理機構(gòu)和責(zé)任機制，明確專人具體負(fù)責(zé)消防工作，認(rèn)真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農(nóng)村消防建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施，著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源，提高農(nóng)村自防自救能力。加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設(shè)，加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建社區(qū)消防安全組織，負(fù)責(zé)社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊建設(shè)，加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練，提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃，省級重點鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊”，并投入滅火執(zhí)勤。
五是進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編，城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應(yīng)相應(yīng)修編，保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應(yīng)。認(rèn)真落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育，不斷增強全民消防安全素質(zhì)，是維護公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發(fā)展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。
關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、生活品質(zhì)、傳統(tǒng)風(fēng)貌
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言：杭州作為全國第一批公布的歷史文化名城，擁有秀麗的西湖山水、豐富的文物古跡和悠久的歷史人文，歷史文化街區(qū)就是其中非常重要的組成部分。杭州市市政府十分重視歷史文化街區(qū)的保護工作。到目前為止，共公布了二十六處歷史文化街區(qū)（歷史地段），總占地面積約530公頃。并每年劃撥專項保護資金進(jìn)行整治改造。
在歷史文化街區(qū)保護工作開展的過程中，我們發(fā)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量，無法滿足居民日益提高的現(xiàn)代生活的需要。而歷史文化街區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不同于普通街道、市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造，既要提高居民的生活品質(zhì)，又要傳承杭城傳統(tǒng)居住風(fēng)貌。如何使歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造符合歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護要求，是我們亟需探討的課題。
一、歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題現(xiàn)狀
1、道路交通系統(tǒng)無法滿足新時期交通需要
歷史文化街區(qū)內(nèi)的道路格局、街巷格局是長期以來歷史演變形成的，具有一定的空間特色和文化特色（如圖1）。但隨著社會的發(fā)展，尤其是工業(yè)革命后交通工具的更新加快，原有的街道尺寸、道路材料等都無法滿足現(xiàn)在的交通需要。此外，一些歷史文化街區(qū)內(nèi)河道污染嚴(yán)重，橋梁普遍都有破損情況。以北山路歷史文化街區(qū)為例，整治改造之前,北山街交通流量過大，節(jié)假日嚴(yán)重?fù)矶拢槐鄙浇謨啥说臄鄻蚺c岳廟人車爭道嚴(yán)重，交通混亂；北山街全線快速流動的車流嚴(yán)重干擾觀光游覽次序，游人缺乏停留空間和安全感，難以停留觀賞。
這些問題并不能通過簡單的拓寬馬路方式來解決，歷史文化街區(qū)的保護不僅要保護有價值的歷史建筑和文物建筑，還要保護原有的街巷格局，周邊的歷史環(huán)境，才能完整保護歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌，傳承歷史的記憶。
2、給、排水系統(tǒng)超負(fù)荷
（1）給排水管道老化
歷史文化街區(qū)內(nèi)的給排水系統(tǒng)普遍存在管道老化的問題。早期的管道基本采用鑄鐵和鍍鋅的管材，由于使用時間長，設(shè)施老化，管道銹蝕情況嚴(yán)重，存在水垢厚等問題。
（2）供水量不足
由于歷史文化街區(qū)內(nèi)人口的增多，用水量增大以及原有管道管徑過細(xì)、過水?dāng)嗝嫣〉葐栴}，原有水壓和供水量無法滿足現(xiàn)在的居住生活需要。其次，一些蓄水設(shè)施陳舊、不衛(wèi)生，如北山街棲霞嶺一帶還在使用山上的老式蓄水池和自建水箱，造成生活用水的二次污染；此外，由于還未安裝一戶一表，計量設(shè)備的落后也增加了供水管理的難度。
（3）雨水、排污系統(tǒng)落后
歷史文化街區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)落后，目前還是實行雨污合流形式，一方面增加了城市污水系統(tǒng)的處理量，另一方面這種方式經(jīng)常引發(fā)管道堵塞，既不衛(wèi)生也不環(huán)保。
3、能源系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)不完善
能源系統(tǒng)方面,大部分歷史文化街區(qū)的總用戶量還達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)，管道鋪設(shè)工程尚未開展，因此許多居民還是普遍使用煤餅爐或瓶裝煤氣。煤餅爐煙熏火燎污染環(huán)境且居民生活不便，并存在嚴(yán)重消防隱患。瓶裝煤氣需經(jīng)常更換，居住在歷史文化街區(qū)的老年人占多數(shù)，同樣使用不便且容易應(yīng)使用過失造成火災(zāi)。
通信系統(tǒng)方面，首先，歷史文化街區(qū)內(nèi)普遍存在電線架空布置、縱橫交錯、雜亂牽拉現(xiàn)象，一些居民還將衣服等物晾曬于電線之上（如圖2），不僅破壞街區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌，也是嚴(yán)重的安全隱患；其次，原有的供電線路老化，缺少漏電保護裝置，且電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，既存在人生安全隱患、又有火險隱患。
環(huán)境系統(tǒng)方面主要存在公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，大部分歷史文化街區(qū)都存在垃圾清理不及時，衛(wèi)生條件惡劣，生活垃圾遍布的現(xiàn)象。這些不但影響了居民的正常生活，也直接破壞了街區(qū)的歷史風(fēng)貌和景觀。此外，公共綠地的缺乏，也導(dǎo)致街區(qū)的綠化指標(biāo)不符合要求，居民生活環(huán)境沒能跟上城市發(fā)展的整體水平。
4、防災(zāi)系統(tǒng)存在安全隱患
首先在消防通道上，歷史文化街區(qū)的道路格局無法滿足現(xiàn)行的消防通道尺寸要求，如河坊街歷史文化街區(qū)的改造，由于老的街巷尺寸難以達(dá)到消防通道最小值的要求，因此遲遲不能得到消防部門的許可。
其次，歷史文化街區(qū)內(nèi)大多都是木、磚木結(jié)構(gòu)的房屋，本身就容易引發(fā)火災(zāi)。而現(xiàn)狀中許多建筑缺乏消防栓、滅火器等消防設(shè)施的配備，加上電線等設(shè)施的老化，增加了消防隱患。
許多歷史街區(qū)均臨湖、臨河、或處城市低洼地段，遇洪水、暴雨、泥石流等突發(fā)災(zāi)害性天氣，往往受災(zāi)最為嚴(yán)重。所以改造歷史文化街區(qū)所涉及到的河道、水渠、閘門、泵房等泄洪排澇系統(tǒng)設(shè)施也是保護工作之一。
二、歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造的思索
1、基礎(chǔ)設(shè)施的改造應(yīng)符合歷史街區(qū)保護的總體要求
歷史文化街區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施改造要以保護歷史文化街區(qū)風(fēng)貌完整性為前提。針對每一處歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌特色制定相應(yīng)的改造方案，設(shè)施改造時應(yīng)避免對歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑、周邊環(huán)境的破壞，不僅提高居民的生活品質(zhì)，還要保護好歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌。
2、歷史文化街區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行合理定位和組織
歷史文化街區(qū)內(nèi)道路的改造應(yīng)以“限制為主、導(dǎo)堵結(jié)合、依靠周邊、內(nèi)部改善”為原則，對街區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)進(jìn)行合理定位，重新組織，減輕街區(qū)內(nèi)道路負(fù)荷，逐步恢復(fù)原有道路的歷史文化特色。
以小河直街歷史文化街區(qū)的改造工程為例，由于街區(qū)本身空間就小（如圖3），老街小巷根本不能適應(yīng)現(xiàn)代的交通工具，因此規(guī)劃中不考慮機動車進(jìn)入街區(qū)內(nèi)部，而是通過湖墅北路、小河路與橋路的繞行來解決日常生活和旅游的通行需要。
再來看看北山路歷史文化街區(qū)保護整治工程，為保護北山街的空間結(jié)構(gòu)和歷史風(fēng)貌，整治工程不改變現(xiàn)有路網(wǎng)格局與路幅，路面保持民國進(jìn)時期的瀝青路面。為近期解決北山街區(qū)交通問題，通過分時管理，白天限制車流，讓道于人，疏導(dǎo)車流，緩解交通壓力；夜間路邊開放停車，服務(wù)于消費者與商家。此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，寶石山下還將建設(shè)遂道，分流過境車輛，緩解交通壓力。歷史文化街區(qū)內(nèi)對外優(yōu)先發(fā)展化共交通，對內(nèi)疏導(dǎo)登山與景點之間的道路，達(dá)到空間通達(dá)順暢。
此類改造模式都很好的結(jié)合了歷史文化街區(qū)的實際情況，改善了街區(qū)內(nèi)的混亂的交通狀況，同時，保護了街區(qū)的整體格局和風(fēng)貌環(huán)境。
3、改善歷史文化街區(qū)內(nèi)的水務(wù)管網(wǎng)系統(tǒng)和能源系統(tǒng)
對歷史文化街區(qū)內(nèi)原有的供水、排水管道系統(tǒng)進(jìn)行更換和改造，根據(jù)用水量預(yù)測及街區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃，合理布置區(qū)塊內(nèi)供水管網(wǎng)系統(tǒng)；采用雨污分流的排水體制，增加必要的污水管和雨水管，并對雨水、污水管道進(jìn)行合理布置。此外，還應(yīng)對水箱、水表等設(shè)施進(jìn)行改造，取消原有水箱，實行一戶一表制。
能源系統(tǒng)方面，應(yīng)視實際情況進(jìn)行合理安排，敷設(shè)煤氣或燃起管道等，限制煤爐的使用，確實改善居民的生活條件。
4、改造歷史文化街區(qū)內(nèi)的通信、電網(wǎng)管線
（1）整理現(xiàn)有通信線、電力管線，電力架改為地埋電纜，推行管線“上改下”的清理方式，對管線建設(shè)經(jīng)營實施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”，有效實行通信管線集約化建設(shè)；對室內(nèi)線路應(yīng)包絕緣套管，減少線路火災(zāi)。
（2）根據(jù)歷史文化街區(qū)內(nèi)電力負(fù)荷，合理進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，增加電信、電力管線設(shè)施，增設(shè)變電站、變電器等，滿足街區(qū)內(nèi)居民生活的需要。
5、加強街區(qū)內(nèi)的環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)
在歷史文化街區(qū)內(nèi)成立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，建立健全管理制度，統(tǒng)一布局垃圾站，逐步推行垃圾袋裝化，加強環(huán)境管理。作為旅游開發(fā)的歷史文化街區(qū)還應(yīng)在游人集中活動的公共場所增設(shè)垃圾箱、公共廁所等市政服務(wù)設(shè)施，垃圾箱、公共廁所等市政服務(wù)設(shè)施的造型應(yīng)與歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
6、建立合適的歷史文化街區(qū)消防系統(tǒng)
由于歷史文化街區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患較多，應(yīng)從多方面進(jìn)行消防設(shè)防。一方面在歷史街區(qū)周邊道路等交通環(huán)線設(shè)置消防車輛的主要通道，在街區(qū)內(nèi)部尋找合適處留出2米的消防應(yīng)急通道，利于救火與疏散；另一方面可考慮采用適應(yīng)于窄小傳統(tǒng)街巷的小型消防車，增設(shè)消防栓，滅火器等消防設(shè)施，建立智能化的火災(zāi)預(yù)警和防護系統(tǒng)，減少消防隱患。
7、改善街區(qū)周邊水環(huán)境系統(tǒng)
歷史文化街區(qū)周邊水環(huán)境系統(tǒng)直接影響保護效果。應(yīng)從截污系統(tǒng)、泄洪系統(tǒng)、排澇系統(tǒng)三方面加強建設(shè)。除了在污水排放源頭設(shè)置污水處理設(shè)施外，還可以考慮建設(shè)截污繞行污水管道已保證保護區(qū)內(nèi)水體質(zhì)量；定期對河道、水渠清淤排污，保證水網(wǎng)水流暢通，上游下游分別設(shè)置蓄洪泄洪閘門，科學(xué)控制水位，合理蓄洪泄洪，既保證景觀又保證防洪；低洼地區(qū)，合理范圍內(nèi)建設(shè)排水泵站，保證汛期及時排澇，防止保護區(qū)水淹造成不可彌補的損失。
三、總結(jié)
歷史街區(qū)保護工程是一項綜合性系統(tǒng)工程，有諸多問題值得進(jìn)一步探討，也有待于實踐中去進(jìn)一步總結(jié)。相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的積極探索下，歷史街區(qū)保護工程一定會走向一條正確的道路，改善街區(qū)的居住環(huán)境，提高居民的生活品質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)美麗杭州。
作者介紹：
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實加強對家具市場消防安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市家具市場消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市*消防大隊，由李斌同志兼任辦公室主任，陳健、羅峰同志任副主任，負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、信息收集等工作，各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)與辦公室聯(lián)系。
二、綜合整治的范圍和重點
這次綜合整治范圍為全市家具市場，重點是搬遷安全隱患最大的光明家具市場內(nèi)1棟、2棟、4棟、5棟、7棟、8棟、9棟、10棟三至五層樓內(nèi)的24家工廠，撤離樓上居住人員，對市場建筑實行防火分隔，對新建、改造建筑未取得規(guī)劃、建設(shè)、消防部門等單位的許可擅自施工進(jìn)行整治。
國際家私城、家居博覽中心、亞琦家具市場按照市*消防大隊的綜合整治要求落實到位。
三、明確工作職責(zé)
為充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的作用，明確如下工作職責(zé)：
(一)市*消防大隊
1、對國際家私城、家居博覽中心、亞琦家具市場、光明家具市場存在的火災(zāi)隱患問題提出整改要求，檢查落實到位，并按照《消防法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位。
2、對光明家具市場24家工廠業(yè)主開展一次消防法制宣傳。
3、在綜合整治期間，加強對家具市場特別是光明家具市場的消防安全監(jiān)管。
4、負(fù)責(zé)做好綜合整治的牽頭、協(xié)調(diào)和信息收集等工作。
(二)市家具產(chǎn)業(yè)辦
1、組織召開一次由開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、市場業(yè)主代表、經(jīng)營戶代表和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的家具市場消防安全綜合整治動員大會。
2、負(fù)責(zé)抓好國際家私城（一期、二期、三期市場、精品市場、配套市場）的消防安全整改工作。
3、配合市*消防大隊抓好消防安全綜合整治相關(guān)工作，同時配合做好督查工作。
(三)東山街辦
1、按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)家具市場的消防安全綜合整治工作。
2、負(fù)責(zé)做好家具市場消防安全綜合整治期間的社會穩(wěn)定工作。
(四)市安監(jiān)局
1、督促各家具市場按照消防安全要求抓好整改。
2、配合市政府督查室對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行督查。
(五)市林業(yè)局
1、配合市*消防大隊抓好各家具市場的消防安全綜合整治工作。
2、檢查光明家具市場內(nèi)的24家工廠有無竹木加工許可證生產(chǎn)，無證生產(chǎn)的立即關(guān)停。
(六)市*局
1、負(fù)責(zé)光明市場內(nèi)三至五層居住人員的清理撤離工作，確保員工生命安全。
2、協(xié)助做好家具市場消防安全綜合整治和社會穩(wěn)定工作。
(七)市工商局
1、配合市*消防大隊抓好各家具市場的消防安全工作。
2、檢查光明家具市場內(nèi)的24家工廠是否辦理工商執(zhí)照，無證照生產(chǎn)的立即關(guān)停。
(八)市規(guī)劃局
1、檢查光明家具市場的改建擴建工程是否按規(guī)劃要求報批，手續(xù)不齊備必須責(zé)令其立即停工。
2、責(zé)成光明家具市場必須保留必要的消防通道，如已堵塞，必須盡快恢復(fù)。
(九)市建設(shè)局
檢查光明家具市場改建擴建工程是否取得建設(shè)施工許可，是否符合規(guī)劃要求，手續(xù)不齊備必須立即停工。
(十)市供電公司
1、檢查家具市場特別是光明家具市場內(nèi)24家工廠是否安全用電，是否合法用電。
2、配合職能部門在整治階段后期采取必要的拉閘斷電措施，實行依法關(guān)停。
(十一)市政府督查室
負(fù)責(zé)對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行督查。
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(6月7日前)
1、6月4日，制定工作方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，明確職責(zé)和分工；
2、6月6日，召開由開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、市場業(yè)主代表、經(jīng)營戶代表和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的家具市場消防安全綜合整治動員大會。
(二)自查自糾階段(6月8日—6月18日)
1、由各家具市場開發(fā)商、市場物業(yè)管理公司、業(yè)主和經(jīng)營戶，按照綜合整治要求，進(jìn)行自查自糾，整改到位。
2、各職能部門深入各家具市場進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握情況。
(三)職能部門整治階段(6月19日—7月19日)
1、各職能部門要深入24個生產(chǎn)廠家了解工作進(jìn)度，再次宣傳動員，動之以情，曉之以理，幫助協(xié)調(diào)解決一些實際問題。
2、強化工作職能，對不支持配合工作的業(yè)主和生產(chǎn)廠家除批評教育外，依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓或經(jīng)濟處罰，對拒不搬出光明家具市場的生產(chǎn)廠家實行拉閘斷電，依法關(guān)停，以確保綜合整治工作取得實效。
(四)總結(jié)驗收階段（7月20日-7月25日）
由市家具市場消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對家具市場消防安全綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)驗收，對任務(wù)完成好的職能部門和整改到位的家具市場通報表揚，對任務(wù)完成差的職能部門和整改不到位的家具市場通報批評并限期整改。
五、工作要求
1、各職能部門要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作職責(zé)制定實施方案，于6月7日前報市家具市場消防安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市*消防大隊）。
2、各職能部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，建立檢查工作臺帳，按照本部門職能抓好工作落實整改到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)事項。
一、認(rèn)真組織，精心策劃
全市2016年“安全生產(chǎn)月”動員會后，我局按照會議要求，認(rèn)真組織了傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹。進(jìn)一步提高了“安全生產(chǎn)月”活動的責(zé)任心和自覺性。明確了工作重點和難點。一定要通過活動，深入貫徹安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣貫活動。以利用各種媒體平臺。采取各種宣傳形式為載體，以提高企業(yè)及職工安全生產(chǎn)意識和事故防范能力為目標(biāo)，集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育，推動職工自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保活動達(dá)到預(yù)期效果。
二、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
6月16日，我局組織10多名干部職工參加了在市政府廣場舉行的全市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑪[放三塊宣傳牌，發(fā)放宣傳資料近1000余份。
三、搞好活動，狠抓落實
在“安全生產(chǎn)月”活動期間，我局緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線，排查事故隱患，督促整改到位，有效推動了“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。
1、加大對市場服務(wù)中心管轄的集貿(mào)市場和城西市場的消防安全管理力度，在活動期間對兩個市場進(jìn)行安全檢查，重點整治了亂搭亂建、亂擺亂放、消防通道不暢、消防器材更新維護的問題，從源頭上杜絕了消防安全事故的發(fā)生。
2、我局進(jìn)一步加強對民爆物品的儲藏、銷售、運輸、作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理。安全生產(chǎn)月正值防汛時期，組織商務(wù)執(zhí)法人員排查安全隱患，確保安全度汛。
3、加強對定點屠宰場的安全隱患排查整改，加大對肉類的執(zhí)法力度。
4、深入超市、加油站進(jìn)行安全生產(chǎn)督查，對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書，并跟蹤督促整改，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。開展打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動。
5、我局始終堅持做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。
