時間：2022-12-18 14:22:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職稱聘任申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
崗位申請書（一）：
姓名：馬敏，性別:女，出生年月：1964年1月17日，參加工作時間：1980年1月。學歷：中專;現任職務：無;獲得現任資格時間：20XX年，聘任該職稱時間：20XX年。申請職稱級別：9級
本人自20XX年醫院聘任放療技術主管護師5年有余，各方面均能夠恪己職守，任勞任怨.兢兢業業，圓滿地完成了醫院及科室領導交給的各項任務，現總結如下:
政治思想方面:能夠始終如一地遵守黨的各項路線，方針和政策，堅持四項基本原則，注重政治學習.不斷提高自身地政治思想素質，進取參加醫院和科室的各項政治學習及活動，認真做好學習筆記，總結學習體會，政治素質穩步提高。進取響應衛生行業各種不正之風的整治，堅決抵制各項提成，回扣和紅包等，進取與醫院簽署承諾書。在震驚中外的紋川大地震中，以強烈的民族職責感，進取捐款1000余元人民幣，并進取參加災區的抗震救災工作，受到醫院的好評。
服務質量方面:能夠做到不斷提高服務質量，改善服務態度，在治療病人過程中時刻做到熱心，耐心和精心，在治療病人過程中一絲不茍，努力做到讓病人滿意和放心，得到了廣大患者和家屬的一致好評。
技術水平方面:要成為一名優秀的白衣戰士，除具備優秀的思想品質外，還要有過硬的業務技術，在日常工作中不斷的加強業務學習，不斷的積累治療經驗，不斷的總結教訓，不斷的開展新技術，新項目，加強外語學習，提高外語水平，進取參加科研工作，提高本專業技術水平。
在多年的治療工作中，從未出現任何差錯及事故，圓滿完成了領導交給的各項工作.在以后的治療工作中要繼續發揚優點，改正缺點，進一步提高服務質量，更好地為廣大病人服務。
按照我院職稱等級聘任要求，本人認為完全能勝任中級職務二級主管技師(九級專業技術崗位)的崗位工作.望醫院職稱等級聘任委員會給予批準。
此致
敬禮!
申請人：...
20xx年xx月xx日
崗位申請書（二）：
尊敬的秦總、刁總、李總：
你們好！
本人萬健剛是2...年11月20日到迎駕銷售公司上班的。在合肥倉庫收兌獎箱瓶工作至2009年6月份隨后被調到天津做倉庫工作至今已有五年。
本人這次申請調離迎駕銷售公司回霍山的原因有以下幾點。希秦總、刁總、李總批準。
1。本人在2...年10月已口頭向李總說過一次想調回霍山，當時因天津倉庫就一個人走不開，更因天津龍博倉庫要劃給貢酒公司，已看到可被公司適時調回的期望，就口頭同意在天津還工作一年，而今年六月份天津龍博倉庫再次被劃給銷售公司，看不到被公司主動調我回霍山的期望，經本人認真思考打此調離申請。
2。本人在天津的生活狀況與我的家庭現況均需要我回去。本人從結婚之日起就將夫妻感情看的很重，在遠離妻子這三年中，晚上沒有一次外出倉庫。由此造成身心疲憊，到如今每晚僅有三至四個小時的睡眠。長期在外，我的孩子得不到父愛，每次與家里通電話時孩子都不主動接電話，妻子將電話給女兒，女兒便問爸爸你什么時候回來。而兒子總不要接我的電話，妻子將電話放到兒子的手上，兒子卻只說一名話——爸爸不要家，大壞蛋！妻子讀書少，女兒家庭作業做不好需要我教她。還有我的父母均是上八十歲的高齡，而我的二個哥哥也在外地工作，老人太孤單需要我的照顧。
3。從工資收入方面看，本人也不適合在外做倉庫工作。2002年至2005年我在上海服裝企業做管理工作，工資已從2000多元逐年升到3000多元，企業還給我家庭單配住房。2006年至2007年自已在上海開服裝公司失敗，在家休整帶孩子期間被親友介紹入迎駕，因本人不了解迎駕工作常會調動而選取在合肥工作。沒想到如今是工資不高離家更遠，而孩子也來不了天津上學。2008我介紹了我以前的二位服裝企業同事入迎駕做銷售，如今萬正基在上海銷售做的好工資拿到8000元是常有的事，而羅擁軍也因業務做的更好，隨周總升調去南京。想想自我，在迎駕做了份遠離家人而又工資不高的工作很是難過。
在迎駕工作的這五年，我看到了迎駕的快速發展，更看到了迎駕酒在天津銷售的飛速提高。每次與上海的老朋友網上聊天時，我的心中都充滿著喜悅，老朋友叫我再回上海做服裝，我就對他們說我喜愛在老家的迎駕酒業工作！如今我想調回霍山工作，企盼秦總、刁總、李總給我機會，同意我的調動申請。在將來回去的工作中，我將更加勤于學習，善于研究，做一個合格的迎駕酒生產人員。
此致，
敬禮！
崗位申請書（三）：
尊敬的領導：
我叫XXX，X，X歲，漢族，本科學歷，XX年X月本科畢業后到XXXX工作至XX年末，專業是XX，于XX年取得醫師資格證書;XX年有幸參加XX的工作應聘，被聘為醫師。
參加工作以來，在各級領導的關心和幫忙下，我在各個方面均有所提高，向組織匯報如下：
一、思想政治方面
始終把堅定正確的政治方向放在首位，堅持四項基本原則，擁護.....的基本路線、方針和政策，認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和“八榮八恥”，切實貫徹黨的教育方針。平時認真參加政治學習，關心國家大事，努力提高自身素質。
二、醫德醫風方面
作為一名醫務人員，始終銘記健康所系、性命相托的誓言，堅守為人民服務的信念，忠于社會主義醫療事業。
在執業中，嚴格遵守法律、法規及醫療核心制度，遵守技術操作規范。不利用職務之便謀取私利，不做損害患者利益的事情。關心、愛護、尊重患者，不怕臟，不怕累，盡職盡責為患者服務。
三、業務工作方面
XX年XX臨床專業本科畢業，我走上了醫師的工作崗位。畢業后我在XX工作，試用期間獲得上級醫生的肯定及患者的感激信。試用期過后，我被委以重任，管理科室的日常工作和排班工作，得到各位醫生的頂力支持，從未出過醫療事故和差錯。多年醫療工作中，越來越深切地認識到作為一個合格的醫生應具備過硬的專業素質。在工作之余不斷學習，汲取新的營養，經過閱讀很多書籍及期刊、進取參加學術會議和學習班來開闊視野，擴大知識面，努力提高業務水平。工作中始終堅持用新的理論和技術指導業務工作，不但能夠熟練掌握常見病、多發病的診療，并且能結合其他臨床資料，開拓思路，診斷部分疑難病例。堅持精益求精、一絲不茍的原則，認真分析、診療每一個病例，在程度上避免漏診誤診。來XX工作后更是能發揮我所學，對工作認真負責，并能完成領導所安排工作。
作為單位內的一員，愛護團體利益和榮譽;對同事坦誠相待，相互學習，共同提高;充分尊重領導和年長的同志，進取主動完成領導布置的任務。
按照晉升初級技術職稱資格的相關文件，我已經到達條件，為了今后在工作中更好的服務于廣大患者，故向組織提出申請晉升初級醫師，懇請組織給予批準。
此致
敬禮!
第一條為了加強對社會藝術水平考級活動的管理，促進社會藝術水平考級工作的規范化，保障社會藝術水平考級工作的質量，推動社會藝術教育事業的健康發展，制定本辦法。
第二條社會藝術水平考級（以下簡稱“藝術考級”）是指依照本辦法取得資格的社會藝術水平考級機構（以下簡稱“藝術考級機構”），通過考試形式對業余學習藝術人員的藝術水平進行測評的活動。
第三條藝術考級必須以普及藝術教育，提高國民素質為宗旨，堅持公開、公正、公平和自愿應試的原則，把社會效益放在首位。
任何部門、學校、社會團體不得以行政手段或其他方式動員、組織或者強迫在校學生參加藝術考級，不得將藝術考級結果與學生的升學掛鉤。
第二章管理機構
第四條文化部負責全國藝術考級的規劃、協調和監督管理工作，履行下列職能：
（一）組織制定和貫徹實施藝術考級的政策、法規；
（二）制定全國藝術考級工作規劃，確定藝術考級機構的總量、布局、結構；
（三）審批跨省（自治區、直轄市）開辦藝術考級活動的藝術考級機構，審定藝術考級專業、藝術考級標準和藝術考級教學大綱；
（四）指導、監督藝術考級機構的年檢工作；
（五）協調有關部門對藝術考級工作的有關重大事項進行研究并做出決定。
第五條省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門負責本行政區域內藝術考級的監督管理工作，履行下列職能：
（一）貫徹執行國家關于藝術考級的政策、法規；
（二）審批在本行政區域內開辦藝術考級活動的藝術考級機構；
（三）審批藝術考級機構在本行政區域內委托的考級承辦單位；
（四）審批在本行政區域內開辦藝術考級活動的藝術考級機構考級簡章；
（五）負責在本行政區域內開辦藝術考級活動的藝術考級機構的年檢工作。
第六條全國社會藝術水平考級中心是在文化部領導下的藝術考級工作服務機構，履行下列職能：
（一）宣傳藝術考級的政策、法規，藝術考級工作信息；
（二）審核藝術考級考官資格，核發《社會藝術水平考級考官資格證書》；
（三）監制《社會藝術水平考級證書》；
（四）組織藝術考級輔導教師的培訓工作；
(五)組織開展藝術考級理論研究、學術交流和展演展示活動。
第三章藝術考級機構和考官
第七條藝術考級機構是指根據本辦法規定取得開辦藝術考級活動資格的藝術學校、團體和單位。
第八條下列藝術學校、團體和單位可以申請開辦藝術考級活動資格：
（一）普通全日制高等藝術院校（含藝術高職學校）；
（二）中國文聯和省、自治區、直轄市文學藝術界聯合會所屬的專業協會；
（三）省級以上人民政府所屬的藝術事業單位和人民團體。
第九條申請開辦藝術考級活動的單位，應當具備下列條件：
（一）獨立的法人資格；
（二）申請開辦藝術考級專業與其主要業務相關，并具有良好的藝術、學術水準和社會信譽；
（三）適應藝術考級需要的考官；
（四）適應藝術考級需要的場所和設施；
（五）專門的工作機構和健全的規章制度。
第十條教育部直屬高等藝術院校、文化部與地方人民政府共建的藝術院校、中國文聯所屬協會以及中央和國家機關直屬藝術團體申請開辦藝術考級活動資格，經其上級主管部門同意后，報文化部審批；其他單位申請在所在地省、自治區、直轄市行政區域內開辦藝術考級活動資格，由所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門審批，并由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門報文化部備案。審批機關應當自受理申請之日起30日內，做出是否批準的決定。批準同意的，核發《社會藝術水平考級資格證書》；不予批準的，應當說明理由。
第十一條申請開辦藝術考級活動資格，應當提交下列材料：
（一）申請書。申請書中應當載明申請單位，擬開辦的藝術考級專業、招考范圍，考級工作機構及其負責人的基本情況，開辦資金的數量和來源，收費項目和標準等內容；申請書由申請單位的法定代表人簽署；
（二）申請單位法人資格證明文件；
（三）開辦資金合法來源的證明文件；
（四）考級工作機構的組成和工作規則；
（五）考級工作機構主要負責人的證明文件；
（六）考級工作機構辦公地點和考試場地使用權的證明文件；
（七）藝術考級考官的材料；
（八）審批部門要求提供的其他有關材料。
第十二條申請單位應當自收到《社會藝術水平考級資格證書》之日起30日內，持證到當地人民政府物價管理部門辦理收費許可，并向文化部和所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案。
申請單位取得《社會藝術水平考級資格證書》和當地物價管理部門收費許可后，方可開辦藝術考級活動。
第十三條藝術考級機構連續2年不開展藝術考級活動的，由文化部收回《社會藝術水平考級資格證書》。
藝術考級機構停辦藝術考級活動的，應當自最近一次藝術考級活動結束之日起60日內，向審批部門提交停辦報告，同時交回《社會藝術水平考級資格證書》。
第十四條藝術考級考官必須取得《社會藝術水平考級考官資格證書》，由藝術考級機構聘任。
第十五條具備下列條件的專業人員可以通過藝術考級機構向全國社會藝術水平考級中心申請《社會藝術水平考級考官資格證書》：
（一）具備中級（含中級）以上藝術或者藝術教育專業職稱；
（二）具備5年以上所申請專業的藝術或者藝術教育工作經歷；
（三）具備良好的政治、道德素質，作風正派。
第四章考級管理
第十六條藝術考級機構必須組建常設工作機構，委派專門工作人員，按照核準的藝術考級專業組織藝術考級活動。
第十七條藝術考級機構的考級簡章，由審批機關批準后，方可。審批機關應當自收到之日起15日內予以答復。
考級簡章必須注明收費項目和標準。
第十八條藝術考級機構應當在所在地省、自治區、直轄市行政區域內設置考場。下列取得開辦藝術考級活動資格的單位報經文化部核準，可以跨省（自治區、直轄市）設置考場開辦藝術考級活動：
（一）教育部直屬高等藝術院校；
（二）文化部與地方人民政府共建的藝術院校；
（三）中國文聯所屬協會；
（四）中央和國家機關直屬藝術團體；
(五)其他開辦藝術考級活動滿5年的藝術考級機構。
第十九條藝術考級機構跨省(自治區、直轄市)設置考場開辦藝術考級活動，可以委托當地單位承辦。藝術考級機構必須與承辦單位簽訂合作協議，明確雙方的權利和義務。
承辦單位應當具備下列條件：
(一)具有獨立的法人資格；
(二)從事與藝術考級專業相關的業務；
(三)具備開展藝術考級活動必要的物質條件；
(四)具備良好的社會信譽。
承辦單位必須以藝術考級機構的名義組織考級活動。
第二十條藝術考級機構委托承辦單位開辦藝術考級活動的，應當將承辦單位的基本情況和雙方的合作協議報承辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應當自收到上述材料之日起15日內，做出是否批準的決定，并書面通知藝術考級機構。
禁止委托中小學承辦藝術考級活動。
第二十一條藝術考級的內容應當按照經審定的藝術考級教學大綱確定。
第二十二條藝術考級機構聘任的考官應當以本單位的專業藝術人員為主，外聘考官不得超過考官總數的三分之一。
第二十三條同一考場內主持同一專業考級的考官不得少于2人。
考官應當按照公布的藝術考級標準對考生的藝術水平做出評定，并提出指導意見。
第二十四條考場實行回避制度。與考生有親屬、師生等關系可能影響考試公正的考官，應
主動回避。考生或未成年考生的監護人可以申請考官回避，經考場負責人核實后執行。應當回避而未回避的，經查證屬實，考試結果無效。
第二十五條考生通過所報藝術專業級別考試的，由藝術考級機構發給相應級別的藝術考級證書。
藝術考級機構應當自每一次藝術考級活動結束之日起30日內將發放藝術考級證書的名單報審批機關和所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案。
第二十六條藝術考級證書由文化部統一規格，全國社會藝術水平考級中心監制，藝術考級機構印制。
第二十七條審批機關對藝術考級機構實行年檢制度。文化部負責跨省（自治區、直轄市）開辦藝術考級活動的藝術考級機構的年檢工作，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門負責在本行政區域內開辦藝術考級活動的藝術考級機構的年檢工作。
藝術考級機構應當在每年12月31日以前向審批機關提交下列材料：
（一）本年度開辦藝術考級工作情況的總結；
（二）藝術考級機構和藝術考級工作機構主要負責人以及考官變動情況、考級場所條件現狀等；
（三）考級收費收支情況；
（四）繳稅證明；
（五）審批機關需要了解的其他有關情況。
第二十八條藝術考級機構年檢合格的，可繼續進行下一年度的藝術考級工作。年檢不合格的，由審批機關責令停止藝術考級活動，限期整頓；連續2次年檢不合格的，由審批機關取消開辦藝術考級活動資格，并收回《社會藝術水平考級資格證書》。
第五章罰則
第二十九條未經批準擅自或變相開辦藝術考級活動的，由文化行政部門責令停止違法活動，退還其所收取的費用，宣布考試無效，并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第三十條藝術考級機構有下列行為之一的，由文化行政部門予以警告，責令停止違法活動，沒收其所收取的費用，并處以5000元以上30000元以下的罰款；情節嚴重的，并收繳《社會藝術水平考級資格證書》：
（一）未經批準，擅自考級簡章的；
（二）未經批準，擅自跨省（自治區、直轄市）設置考場的；
（三）未經批準，委托其他單位承辦藝術考級活動的；
（四）委托中小學承辦藝術考級活動的；
（五）考級過程中、弄虛作假的；
第三十一條藝術考級機構有下列行為之一的，由文化行政部門責令改正，予以警告，可并處停止1年藝術考級活動的處罰；情節嚴重的，收繳《社會藝術水平考級資格證書》：
（一）發放的藝術考級證書名單不報備案的；
（二）自行發放不符合統一監制規格的考級證書的；
（三）不按照規定要求報送年檢材料或報送虛假材料的；
（四）阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監督檢查的。
第三十二條文化行政部門的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法規定，擅自批準不符合條件的藝術考級機構的；
（二）不履行監督職責，對藝術考級機構違法行為不予查處的；
（三）利用職權、收受賄賂的。
第六章附則
第三十三條本辦法施行前經批準開辦藝術考級活動的機構，應當自本辦法施行之日起30日內，重新辦理核準登記手續。
第三十四條外國藝術機構在中華人民共和國境內，香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的藝術機構在中華人民共和國其他省、自治區、直轄市開辦藝術考級活動的管理辦法，另行制定。
名稱
負責人
電話
乙方（應聘人）
姓名
性別
出生年月
民族
文化程度
職務（職稱）
聯系電話
陜西教育學院系（部、處、室、館、科）（下稱甲方），根據教學、科研和管理等工作的實際需要，依據國家有關法規、規章、政策和我院人事制度改革文件的規定，按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任的原則，與（下稱乙方）在平等、自愿、協商一致的基礎上，簽訂本聘任合同。
一、聘任期限
1、本合同從年月日起至年月日止，期限為個月。
2、試用期從年月日起至年月日止，期限為個月。
二、工作崗位
根據甲方工作需要，乙方自愿受聘在崗位從事工作，并履行下列工作崗位職責。
三、雙方的權利和義務
甲方的權利和義務：
1、根據學科建設、教學、科研和管理工作需要和聘任崗位的職責，結合乙方應聘時的工作思路和工作目標，制定聘期內詳細的崗位職責和工作任務目標。
2、甲方對乙方履行崗位職責的情況，進行年度考核和聘期考核。
3、甲方對乙方的工作成果擁有知識產權（中國現行知識產權法有明確規定的或另有合同約定的除外）。
4、甲方為乙方提供合同上規定的工作培訓條件和保障。
5、其它；
乙方的權利和義務：
1、乙方作為甲方職工，享受學院和甲方在政治、學術、教學和科研經費支配等方面規定的權利。
2、乙方享受學院和甲方根據國家有關規定實行的社會保障、住房改革等方面規定的權利。
3、乙方享受本合同規定的權利、待遇和保障。
4、乙方履行本合同規定的義務和崗位職責。
5、其它：
四、工作報酬及待遇
1、乙方在受聘期內享受國家規定的工資標準。以后隨工作變動，依據國家有關規定或甲方與乙方協商再作調整。
2、乙方享受所聘崗位與聘任層次相對應的崗位津貼，并根據有關規定享受其它津貼。
3、乙方因工負傷、致殘及職業病的待遇，探親、結婚、喪假的待遇，女性工作人員生育的待遇等按照國家有關規定執行。
4、乙方患病或非因工負傷，醫療費的報銷標準和醫療期按國家及甲方的有關規定執行。
五、工作紀律
1、甲方應嚴格遵守人事法規、紀律，努力維護乙方人事權益。
2、乙方應遵守單位各項規章制度，勤奮工作、盡職盡責，保守工作秘密。
六、合同的變更、解除、終止和續簽
（一）合同的變更
在下列情況下，經雙方協商同意，可以變更合同：
1、甲方根據實際工作需要認為有必要調整乙方工作崗位的。
2、乙方根據所從事的工作及自己貢獻情況認為有關條款需要變更的。
3、合同訂立時所依據的法律、法規和規章政策已經修改的。
（二）合同的解除
1、乙方有下列情況之一的，甲方可以隨時解除合同：
（1）在試用期間被證明不符合聘任條件的；
（2）嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損失的；
（3）不履行職責義務，經多次教育仍無轉變的；
（4）不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任的；
（5）被依法追究刑事責任的。
2、乙方有下列情況之一的，甲方可以解除聘任合同，但必須提前30天通知乙方：
（1）患病或非因更負傷，醫療期欺滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的適當工作的；
（2）訂立合同時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行，經雙方協商不能就變更合同達成協議的。
3、有下列情形之一的，乙方可以解除合同：
（1）甲方不履行合同應承擔的義務或侵害乙方合法權益的；
（2）履行公民義務，批準應征入伍的。
（三）合同終止
1、本合同執行期滿之日，聘用合同即行終止。
2、合同期內，乙方因被判刑、勞動教養、開除、除名，從決定之日起，聘任合同自行終止。
3、合同期內，由于不可抗力致使本合同無法履行的，合同自行終止。
（四）合同續簽
因工作需要，任何一方均可以在本合同終止前30天內通知對方，經另一方同意，可續簽合同。合同到期后未辦理續簽手續但事實聘任關系仍然存在的，視為續簽與原合同相等期限的合同，可補辦續簽手續。
七、雙方約定的其它條款
1、甲方對作為優秀人才引進的乙方，根據其學歷層次、教學和科研水平，按照《陜西教育學院優秀人才引進管理暫行辦法》中的有關規定，提供相應的住房、購房補貼、安家費和科研啟動費等費用。
2、乙方在聘期內嚴格執行合同約定的義務，如乙方違反約定，需向甲方退還有關費用，并按約定向甲方支付聘期年限補償費和違約金。
3、
八、違約責任
本合同所簽條款，雙方必須嚴格執行，不得違約，任何一方違約，給對方造成經濟損失的，應給予賠償。賠償金確定辦法按國家有關規定執行。
九、爭議處理
如果雙方發生爭議，在雙方協商不成或一方不愿協商的情況下，根據國家的有關法律、法規和規定，向學院人事爭議調解工作組提交《陜西教育學院人事爭議調解申請書》，申請調解，或向陜西省勞動爭議仲裁部門或人事爭議仲裁部門申請調解或仲裁。
十、本聘用合同期限不受法定代表人變更的限制。
十一、本合同未盡事宜，甲、乙雙方另行協商或按照國家有關法律法規執行。
十二、本合同雙方簽字蓋章后生效。
十三、本合同一式三份，甲、乙雙方及學院人事處各持一份。
十四、本合同未經合法授權代簽或涂改無效。
建設部關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規定
根據《城市房地產管理法》和《城市房地產中介服務管理規定》（建設部第50號令），為促進房地產市場健康發展，規范房地產價格評估行為，提高房地產價格評估的專業技術水平，現就房地產評估機構資格等級管理中的若干問題，規定如下：
一、房地產價格評估機構的設立
申請設立房地產價格評估機構、必須具備一定數量的房地產估價專業人員和規定的注冊資本，由當地縣級以上地產管理部門進行審查，經審查合格后發給《房地產價格評估機構臨時資格證書》，再行辦理工商登記。并在領取營業執照后的一個月內，到登記機關所在地的縣級以上人民政府房地產管理部門備案，一年后可申請評定房地產價格評估機構資格等級。
二、房地產價格評估機構資格等級分類
房地產價格評估機構實行一級、二級、三級制度。根據其專業人員狀況、經營業績和注冊資本進行評定，其中注冊資本不作為各地政府房地產管理部門設立的事業性編制的房地產價格評估機構評定等級的條件。各等級的具體條件如下：
（一）一級
①注冊資本100萬元以上；
②有七名以上（不包括離退休后的返聘人員和兼職人員，下同）取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；
③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；
④從事房地產價格評估業務連續四年以上；
⑤每年獨立承扣價標的物建筑面積10萬平方米以上或土地面積3萬平方米以上的評估項目5宗以上；
⑥以房地產價格評估為主營業務。
（二）二級
①注冊資本70萬元以上；
②有五名以上取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；
③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；
④從事房地產價格評估業務連續三年以上；
⑤每年獨立承擔估價標的物建筑面積6萬平方米以上或土地面積2萬平方米以上的評估項目5宗以上；
⑥以房地產價格評估為主營業務。
（三）三級
①注冊資本40萬元以上；
②有三名以上取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；
③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；
④從事房地產價格評估業務連續二年以上；
⑤每年獨立承擔估價標的物建筑面積2萬平方米以上或土地面積8千平方米以上的評估項目5宗以上。
三、各級資格房地產價格評估機構的營業范圍
一級機構可從事各類房地產價格評估。可以跨省、自治區、直轄市從事評估業務。
二級機構可從事房地產買賣、租賃、抵押、企業兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產價格評估。可以在其注冊地的省、自治區、直轄市區域內從事評估業務。
三級機構可從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項目。可以在注冊地城市區域從事評估業務。
臨時資格機構的營業范圍根據其資金和人員的相應條件確定，可在其注冊地城市區域內從事評估業務。
四、房地產價格評估機構資格審批程序
一級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建委（建設廳）初審，初審合格后報建設部審批，頒發資格等級證書。
二級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建（建設廳）審批，頒發資格等級證書。并抄報建設部。
三級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建委（建設廳）或其授權的部門審批，頒發資格等級證書。
直轄市區域內房地產價格評估機構的申報和審批，按建設部第50號令《城市房地產中介服務管理規定》執行。
五、房地產價格評估機構資格申報材料
申請房地產價格評估資格的機構應向當地房地產管理部門如實提交以下材料：
（一）房地產價格評估機構資格申請書及其主管部門的證明文件；
（二）工商登記營業執照復印件；
（三）機構的組織章程及主要的內部管理制度；
（四）固定經營場所的證明；
（五）注冊資本驗資證明；
（六）法人代表及負責人的任職文件；
（七）專業技術人員的職稱證書、任職文件及聘任合同；
（八）經營業績材料；
（九）重要的房地產評估報告；
（十）當地房地產管理部門規定的其它文件。
六、房地產價格評估機構資格等級升降及取消評估資格
（一）房地產價格評估機構資格等級實行動態管理，根據機構的發展情況進行等級調整，每二年評定一次，重新授予資格等級證書。
（二）在本規定頒發之前成立的房地產價格評估機構，其等級根據目前狀況評定；本規定頒發之后成立的房地產價格評估機構，其等級從臨時資格開始。
臨時資格的最長期限為二年，并不得再次申請臨時資格。
（三）資格等級的評定與年審工作結合進行，機構年審的情況是評定資格等級的依據之一。
對于年審不合格的機構，可以由等級評定初審部門提出降低其資格等級或取消評估資格意見，報審批部門批準后執行。
（四）申請升級的評估機構，應根據申請的等級在年審前半年將所需材料報相應的初審部門，初審部門在年審后將初審意見上報有關審批部門。
國家高技術研究發展計劃（863計劃）現代交通技術領域“節能與新能源汽車”重大項目已啟動，按照該項目實施方案計劃安排，編寫完成國家高技術研究發展計劃（863計劃）現代交通技術領域“節能與新能源汽車”重大項目2008年度第一批課題申請指南。
本指南共分關鍵零部件技術、動力系統平臺和新型整車技術、檢測與示范考核三類課題，設置20個研究方向56個課題，863計劃經費41300萬元。
二、指南內容
第一類：關鍵零部件技術
研究方向1.鋰離子動力電池系統產業化技術研究
主要研究內容：研制開發高功率型和高能量型鋰離子動力蓄電池及蓄電池系統，開展產品的優化設計、規模生產工藝、一致性控制與成本控制技術研究，重點對動力蓄電池系統的可靠性、耐久性和環境適應性進行試驗考核。
研究鋰離子動力蓄電池管理系統技術。主要包括：SOC估算方法與動態估算精度研究，故障診斷模式研究，管理模塊軟硬件開發，系統可靠性、電磁兼容性優化設計與試驗考核。
研究鋰離子動力蓄電池正負極材料產業化關鍵技術。主要包括：材料的安全性，材料摻雜改性和表面修飾技術，材料制備工藝技術，規模生產及成本控制技術研究。
研究鋰離子動力蓄電池隔膜產業化關鍵技術。主要包括：隔膜抗拉強度、耐氧化性能和質量穩定性的提升，隔膜制備工藝技術，規模生產及成本控制技術研究。
對鋰離子動力電池技術發展動態與趨勢進行跟蹤研究，開展鋰離子蓄電池新材料、新體系的相關技術研究。
研究方向2.燃料電池電堆及關鍵材料的研制開發
主要研究內容：進行炭紙、膜、電催化劑、雙極板等燃料電池關鍵材料開發與產品制備、批量生產技術研究。開發高導電性、合理孔結構、高穩定性炭紙；開發高性能增強型復合質子交換膜及自增濕質子交換膜產品；開發高活性、寬溫度、抗聚集、耐環境雜質的電催化劑，以及高比表面積、抗腐蝕、長壽命的催化劑擔體；開發耐腐蝕、低接觸電阻的金屬雙極板材料，研究適應車載工況的薄型金屬雙極板技術及結構。
基于國產關鍵材料，開發高性能、長壽命、高功率密度的電堆。開展關鍵材料部件的匹配優化和電堆的模塊化設計，開展電堆的安全性研究。
研究方向3.車用驅動電機系統產業化集成技術研究
主要研究內容：開展車用驅動電機關鍵共性技術攻關。主要包括：高集成度功率電子模塊及控制器關鍵共性技術；高性能導磁材料技術；系列化高性能位置速度傳感器技術；串聯混合動力和Plug-in混合動力用機電一體化發電機組技術；產品成本控制技術。
開展電機及其控制系統產品的可靠性、耐久性、環境適應性和電機系統熱管理、電機減振降噪技術研究。
開發不同車型系列化電機系統。包括產品的優化和集成設計、新型高性能集成化機電一體化關鍵技術與產品開發。
開展規模生產技術研究。包括電機及驅動系統產業化的生產制造工藝及工裝技術、專用設備、在線檢測儀器設備等技術研發。
完善產品檢測能力。包括性能和環境試驗能力、關鍵零部件及材料的測試分析評價能力。完善車用驅動電機系統產品技術規范。
研究方向4.客車混合動力專用柴油機研發
主要研究內容：研究混合動力客車典型道路工況，分析動力與排放需求；研究和優化混合動力客車運行工況下的發動機運行特性，開展相應工況下改善發動機燃油經濟性和排放的燃燒系統、排放控制系統的優化匹配；發動機怠速斷油和自動起停系統的開發，包括控制技術方案及控制策略研究，研究改善頻繁起停條件下的發動機工作可靠性技術。開發具有自主知識產權、向混合動力動力系統開放的電控柴油機管理系統。
研究方向5.新一代轎車用節能環保高效內燃機研發
主要研究內容：開展發動機結構優化設計、燃燒系統及燃燒過程的優化與控制研究；開發整機與電控燃油噴射系統、增壓系統、廢氣再循環系統、尾氣后處理系統的優化匹配與控制；開展整機可靠性試驗與評價技術；發動機與燃油適配、整車的匹配、標定與評價技術。
開展電控系統關鍵零部件軟硬件開發，控制策略及匹配標定工具軟件開發，系統及關鍵零部件的技術標準規范及測試評價技術，電控系統電磁兼容性、產品一致性和故障診斷技術。
開展后處理系統的研究開發，進行發動機排放后處理控制技術（含微粒捕集器再生技術，催化劑抗中毒抗老化技術），后處理系統的集成開發和老化耐久性控制技術研究。
研究方向6.天然氣專用發動機開發
主要研究內容：進行電控單燃料CNG/LNG發動機的研究開發。開展CNG/LNG發動機高效燃燒系統的研究開發；開展發動機電控系統、燃料供給系統軟、硬件開發與系統優化匹配；增壓器的選型與匹配；發動機熱管理系統設計優化；催化轉換器的選型匹配與老化試驗考核；發動機可靠性與故障診斷技術研究；產品質量控制和一致性研究，形成批量化生產能力。
研究方向7.混合動力用機電耦合動力傳動裝置關鍵技術開發
主要研究內容：針對中度以上的混合動力汽車（客車和轎車），開展驅動電機與變速器機電耦合的動力合成裝置結構方案和關鍵技術研究；開發混合動力專用自動變速器、混合動力合成裝置專用電機系統；研究動力合成裝置的自動換檔控制技術和電機控制技術，開發動力合成裝置的綜合控制系統；研究制訂混合動力汽車動力合成裝置的設計規范、計算分析規范和試驗開發規范，實現混合動力汽車動力裝置產業化開發。
研究方向8.新能源汽車動力總成ECU研發和產業化
主要研究內容：開發混合動力汽車、燃料電池汽車、純電動汽車等新能源汽車動力總成控制系統（ECU）；開展ECU共性關鍵技術的研究，包括硬件開發和功能測試的研究、電磁兼容和環境測試的研究；研究和制定新能源汽車動力總成控制網絡接口和通訊協議，底層驅動軟件和上層應用算法的接口定義；開發控制系統在線程序更新、匹配標定、離線故障診斷、和分布式控制算法開發的支持軟件；開展控制系統可靠性加固設計理論和方法的研究、開展失效模式的分析研究；開展動力總成控制器的系列化、產品化開發、生產能力和質量保證體系的研究以及大批量供貨的質量控制體系的研究。
研究方向9.新能源汽車專用裝置與加注站成套設備開發
主要研究內容：車載高壓供氫瓶（含組合電磁閥）研究開發。開展工作壓力為35MPa壓縮氫氣金屬內膽復合材料氣瓶結構設計；進行氣瓶受力和疲勞的模態分析；進行氣瓶失效模式研究；開展安裝方式對氣瓶性能的影響研究；開發大口徑金屬內膽成型工藝技術；優化復合氣瓶纏繞線型設計，掌握大口徑、大容積復合氣瓶的纏繞工藝；進行氣瓶安全性、可靠性等型式試驗研究；開展35MPa氫氣氣瓶組合電磁閥設計研究；進行閥門的充氣、供氣及安全排放研究；閥門密封性、可靠性、安全性試驗研究。
LNG站用成套設備的研究開發。集成開發LNG撬裝式加氣站，研究LNG的卸裝、升壓和加氣系統；進行撬裝站的低溫泵、低溫絕熱儲罐、低溫閥門、低溫密封材料、管路的應用技術研究；開展兩相流介質狀態下的管道輸送、振動疲勞、氣蝕等技術研究；撬裝站控制系統的開發；撬裝站安全與應急技術研究；制定LNG撬裝站的產品技術規范和維修、保養、操作技術規程。開發LNG加氣機，進行低溫質量流量測試技術、安全監控與報警控制技術研究。
CNG儲氣井檢測技術與系統的研發。研究CNG儲氣井井壁腐蝕在線檢測技術，開發無損檢測系統，研究CNG儲氣井壽命測評方法，制定CNG儲氣井安全管理和檢測規范。
第二類：動力系統平臺和新型整車技術
研究方向10.燃氣汽車動力系統技術平臺與整車開發
主要研究內容：研究燃氣汽車動力系統開發平臺技術。包括：發動機和整車開發技術流程、開發體系、技術裝備，開展增壓器匹配技術、燃燒優化、控制策略、燃料管理控制模式、在線標定技術的研究，進行在線匹配標定工具軟硬件的研發。
開展重型CNG/LNG發動機電控系統研發。包括：開發重型CNG/LNG發動機ECU、減壓器、執行器等電控系統關鍵零部件，開發發動機燃氣系統故障診斷、匹配標定工具軟、硬件，開展系統集成匹配和控制策略技術研究。
開發燃氣汽車車載診斷（OBD）技術。包括：供氣系統零部件的診斷方法和診斷功能研究，失火診斷基準及診斷方法研究，催化器和氧傳感器失效診斷基準及診斷方法研究，燃氣品質對OBD的影響研究，OBD診斷功能標定方法研究。
開展燃氣汽車關鍵零部件系統匹配技術研究。主要包括：開發燃氣汽車噴嘴、減壓器、燃氣系統各類閥體等關鍵零部件研發匹配測試裝備，開展燃氣系統壓力流量特性、噴嘴脈寬特性研究，開展燃氣汽車關鍵零部件的測試、匹配、評價方法的研究。
研究方向11.混合動力汽車大規模產業化產品技術
主要研究內容：重點開展混合動力汽車產品工程化技術研究，包括整車優化設計、整車與動力系統集成匹配、批量化生產裝備與工藝、質量管理體系。強化整車可靠性、耐久性、安全性、舒適性等研究與試驗考核。
研究方向12.電動汽車新型整車技術研發
主要研究內容：研究開發各類新型電動汽車（FCV/HEV/EV）整車技術。技術主要包括：整車動力系統集成技術，動力系統機電耦合方案，控制策略和算法設計技術，網絡通訊和控制技術，強電安全技術，電磁兼容性技術，熱管理技術，整車匹配標定和試驗技術。
研究方向13.代用燃料新型整車技術開發
主要研究內容：開展LNG整車研究開發。進行整車集成開發、LNG燃料儲存系統的布置及安全設計，完成LNG燃氣發動機開發與整車的集成；進行整車的經濟性、排放、駕駛性能、舒適性的匹配與標定；進行整車性能和可靠性試驗研究；生產準備和質量控制。
開展甲醇/乙醇靈活燃料汽車開發。進行甲醇/乙醇靈活燃料發動機及整車的開發，研究甲醇/乙醇燃料腐蝕、溶脹和磨損等問題，進行電控系統軟硬件研發，進行不同燃料比例的發動機及整車匹配標定與可靠性研究，開展不同燃料比例對發動機的動力性、燃料經濟性、排放性（包括非常規排放）影響的研究。
第三類：標準、檢測與示范考核
研究方向14.新能源車輛技術標準研究
主要研究內容：該項目將繼承相關標準的階段性研究成果，開展深入研究進一步推進標準的進程，將成熟的研究成果轉化為標準。同時結合其他863課題或其他的課題研究項目取得成果，向標準轉化。
在電動汽車方面，研究制定包含超級電容器車輛在內的純電動車輛技術條件，完善電動汽車安全要求。
在新的排放法規下，混合動力汽車（含plug-in）的特點，深入研究重型混合動力汽車能耗與排氣污染物試驗方法，進一步完善輕型混合動力汽車的能耗與排氣污染物試驗方法。
研究制定燃料電池汽車的氫排放試驗方法。
根據各類 新型動力電池特點，深入研究動力電池及管理系統的測試規范；根據不同類型電動汽車的使用特點，研究電機、電機控制器、動力電池及其系統等關鍵零部件的故障模式和壽命歷程，建立相應的可靠性試驗方法和快速壽命評價方法；研究制定燃料電池系統的安全性評價方法。
在替代汽車方面，重點研究醇、醚類發動機的技術條件和相關試驗方法，進一步研究完善液化石油氣、天然氣汽車關鍵零部件的相關標準。
研究方向15.混合動力及燃料電池電動汽車整車性能與排放測試技術研究
主要研究內容：深入研究不同混合方式（包括plug-in）重型混合動力汽車能耗及排放測試技術和試驗程序；深入研究在新的排放法規條件下，不同混合方式（包括plug-in）輕型混合動力汽車排放測試技術和試驗程序；深入研究燃料電池汽車尤其是燃料電池混合動力汽車的性能、能耗以及氫排放測試技術和試驗程序。
研究方向16.交通能源發展技術路線圖及應用推廣模式研究
主要研究內容：系統分析國際交通能源發展現狀與趨勢，結合國家車用能源現狀和未來發展規劃，深入研究各種車用能源技術和車輛技術，進行全生命周期分析和綜合評價，對我國未來交通能源技術發展方向和車輛技術發展戰略進行總體規劃。
根據交通能源發展技術路線圖及車輛技術不同階段的發展目標，研究各種技術途徑的綜合經濟效果和節能減排效果，深入進行技術經濟性分析，研究適合我國國情的新能源汽車及能源技術的支持政策。
深入研究新能源汽車市場需求與應用規劃，系統開展促進新能源汽車大規模推廣應用模式研究，包括組織協調、產品研發生產與技術保障，以及商業化推廣機制等。
研究方向17.面向世博的新能源汽車示范運營前期研究
主要研究內容：研究世博會園區內外交通需求和交通規劃，所應用的新能源汽車類型以及相應技術方案和技術要求；研究相關配套基礎設施建設的技術方案；研究車輛運營考核的技術方案、組織管理結構和管理規范。
研究方向18.電動汽車大規模示范運行
主要研究內容：深入開展電動汽車示范推廣模式研究，明確組織體系與協調機制；研究制定當地電動汽車發展的中長期規劃；研究制定電動汽車鼓勵政策和規章制度，創建有利于電動汽車商業化推廣的政策法規環境；建設符合要求的各類電動汽車能量加注系統；深入開展示范運營中車輛和基礎設施運行數據的采集、統計分析和評價；開發電動汽車示范運行管理信息化平臺，對車輛技術狀態進行實時監控；進行節能與新能源汽車科普宣傳。
研究方向19.燃氣汽車區域性示范
主要研究內容：在燃氣資源較為豐富的區域，研究建立區域性（至少覆蓋4個以上地級市或2個以上省會城市）的燃氣汽車合作機制和發展規劃；研究建立區域內燃氣汽車發展的協調管理體系；研究建立完善的區域內燃氣汽車燃料供應網絡體系；研究建立區域內燃氣汽車營運、安全運行管理機制；開展城際間主干線、區域間加氣站網絡建設，實現區域間、城際間燃氣汽車的大規模推廣應用；開展區域間燃氣汽車運行技術經濟分析研究、排放監控和節能減排效果分析評價；開展燃氣汽車維修保養管理方法與體系的研究。
研究方向20.先進柴油轎車大規模示范與考核
主要研究內容：構建清潔柴油供應保障體系，組織開展柴油轎車的示范運行。柴油轎車分別使用清潔柴油和合成燃料（天然氣制油GTL、煤制油CTL）、生物柴油，以出租車的形式進行示范運營和跟蹤研究，考核柴油轎車對不同油品的適應性，系統研究柴油轎車的動力性、經濟性、排放性、系統可靠性、駕駛性能等。
三、注意事項
1.課題申請者應根據本項目申請指南提出的課題名稱、研究目標、主要研究內容、主要考核指標等要求，編寫《國家高技術研究發展計劃（863計劃）項目課題申請書》。
2.課題必須由法人（單位）提出申請，法人是當然的課題依托單位，且必須指定一名自然人擔任課題申請負責人。每個課題申請只能有一個課題申請負責人和一個依托單位，課題的協作單位不能超過5家。
3.課題依托單位應符合的基本條件：在中華人民共和國境內登記注冊一年以上、過去兩年內在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄的企事業法人單位，包括：大學、科研機構等事業法人；中方控股的企業法人。
4.課題負責人應符合的基本條件：
（1）具有中華人民共和國國籍；
（2）年齡在55歲（含）以下（按指南之日計算）；
（3）具有高級職稱或已獲得博士學位；
（4）每年（含跨年度連續）離職或出國的時間不超過6個月；
（5）過去三年內在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。
5.具備以下條件的港澳臺和海外華人科技人員可作為課題負責人：
對于港澳臺的科技人員，在滿足上述（第4條）2-5項條件的情況下，只要有正式的合作協議或受聘于課題依托單位，合作期或聘任期覆蓋課題的執行期，且每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的，并由課題依托單位出具相關證明材料。
對于海外華人科技人員，包括取得外國國籍和永久居留權的，在滿足上述（第4條）2-5項條件的情況下，只要正式受聘于課題依托單位，且聘任期覆蓋課題的執行期，每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的，并由課題依托單位出具相關證明材料。
6.課題負責人及主要參加人員不得違反以下限項申請的規定：
為保證科研人員能夠高質量地開展研究工作，國家科技計劃實行限制申請及承擔課題數量規定。每人同期只能主持一項國家主要科技計劃（包括863計劃、973計劃、支撐計劃）課題，作為主要參加人員同期參與承擔的國家主要科技計劃課題數（含負責主持的課題數）不得超過兩項。申請者應按照上述要求進行申請，且在同一批的申請指南中只能申請一項863計劃課題或項目。科技部及所屬事業單位借調的與863計劃相關的人員不能申請或參加申請。
7.申請者提出的國撥經費申請不得高于項目申請指南規定的國撥經費控制額，并應按照項目申請指南的要求提供相應的配套經費，否則不予受理。
8.申請者要遵守科學道德，以嚴謹的科學作風和實事求是的科學精神填寫項目申請書，保證項目申請書的真實性，避免出現夸大和不準確的內容。同時，不得將研究內容相同或者近似的項目進行重復申請。863計劃對申請者在申報過程中進行信用記錄，對于故意在課題申請中提供虛假資料、信息的，一經查實，記入信用檔案，并對單位在兩年內取消其申報863計劃資格、對個人在三年內取消其申報863計劃資格。
關鍵詞：師德 問題 解決策略
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）03（b）-0214-02
1 欲樹人先立德，要立德樹人，必先立師德
黨的十中提到教育的根本任務是“立德樹人”培養全面發展的高素質接班人，教師作為“樹人”的建設者，肩負著社會賦予的重大使命。而執行這一使命的前提要求教師必須身正，古今中外的教育家無不強調身教勝于言教，孔子說：“其身正不令而行，其身不正，雖令不從”；我國現代哲學家楊維說：“師者，人之模范也”；近代的人民教育家陶行知主張教師“一言、一行、一舉、一動，都要修養到不愧為人之師表的地步”；俄羅斯教育家車爾尼雪夫斯基說“教師把學生造成什么人，自己就應當是這種人”；德國哲學家雅斯貝爾斯說“教育本身就是意味著，一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂”。[1]這些言論均闡明了教師在教學中應當起表率、引領的作用。特別是孔子的“其身正不令而行，其身不正，雖令不從”突出的強調了教師在教學中唯有身正才能育人；唯有先立師德以潤物細無聲的方式潛移默化的影響學生才能達到培養的目的。由此可見加強師德建設是興教之本。
2 存在問題，當代教師從業中道德缺失現象
2.1 高校教師學術不端行為
近年來，人們遺憾地看到，高校學術造假事件屢禁不止，教師行為不端案例時有發生，在這些行為的背后，亟待追問的是――師德的底線何在？2010年1月9日和12日，國際權威學術雜志《柳葉刀》和《自然》分別以社論的形式對中國的學術誠信提出一定程度上的質疑，原因是2009年12月井岡山大學講師鐘華、劉濤被國際學術期刊《晶體學報》指出至少有70篇發表在該報的論文中存在數據造假行為；2011年8月，四川大學接到舉報稱，該校道教與宗教文化研究所李小光副教授研究員2009年出版的《中國先秦之信仰與宇宙論―― 以〈太一生水〉為中心的考察》一書嚴重抄襲臺灣師范大學鄭倩琳的碩士論文《戰國時期道家之宇宙生成論》；又如山東某醫院湯靚2012年度國家自然科學基金項目申請書（Hedgehog通路激活在肝內膽管癌發生發展中的作用）抄襲剽竊他人2010年度已獲資助項目申請書（Hedgehog通路激活在肝內膽管癌發生發展中的作用）……。這類論文的作者，往往是已取得博士學位或擔任教授的高層次知識分子，他們并不是不懂得科學、規范的寫作，而是因為在各種壓力與誘惑的作祟下，尚未得到研究成果就急于，懷著僥幸心理做出了不明智的舉動，不僅自毀前途，還頗及學校聲譽。
2.2 教師體罰虐待學生行為
網絡時代的主宰，意味著社會越發的公開化和透明化，各類信息、圖片、視頻以迅雷之速傳至網絡，于是乎家喻戶曉。然而令我們感到痛心的是教師行業中的“暴力”也因此被逐一報道，教師虐待學生事件成為家長們心中的芥蒂。昆明市盤龍區雙龍鄉雙龍中心小學3名學生被班主任要求脫下全身衣服，赤身站在全班同學面前，而體罰的原因竟然只是他們未按要求自帶清潔用具參與教室的清掃活動。陜西省華陰市某校女教師崔某某，為了調治一個調皮男生，竟在他臉上劃了一個“賊”字；又湖北江夏實驗小學六年級五班陳老師因為學生做錯了數學題，就用掃帚的鐵把打毆打該名學生，導致他的手部流血，雙腿多處青紫；再如山東濟南市14中學老師周某某就因為一名學生遲到，并與周老師發生了爭執，就指示其他學生放學時在學校門口毆打該名學生，致使該名學生眼睛失明。如果再用谷狗搜索“教師打學生”，可以得到3190萬條信息，試問教師的愛心何在？良心何在？道德何在？如此風氣若再不整頓，恐怕學校將不復存在。
2.3 “當一天和尚撞一天”的心理倦怠行為
教師的職業倦怠通常表現為：精神疲憊，體力明顯透支，對工作失去興趣，缺乏工作熱情和創新力；無成就感，對事業追求失去信心；在工作上安于現狀，不思進取，得過且過，盼望早日退休；在情緒上常常表現為焦躁不安，緊張，萎靡不振，效能感降低，甚至以一種冷漠疏遠的感情對待學生等。特別是隨著經濟的發展，一些特殊人群先富裕起來，在一些條件相對差的地區，教師屬于“靠財政吃飯”的低收入行業。由于“不甘于清貧”的心態，出現了教師從事第二職業、跳槽、把手伸向學生，“課內損失課外補”等現象，造成教師隊伍不穩定，缺乏敬業精神，“拿多少錢、做多少事”，消極怠工，將教學質量、熱愛學生、無私奉獻、培育人才等職責拋于腦后，最后只會誤人子弟。[2]
3 加強師德建設的主要策略
3.1 加強職業道德的教育，樹立良好師表形象
論語中提到“知之為知之，不知為不知，是知也”就是在坦誠地表明一種學術和人生的態度，在孔子看來，誠信是教給學生為人處世的基本準則，在教師身上，這應當是一種與生俱來的品質。作學術研究，不能造假不能抄襲不能有違規行為，這是師德的底線，教師應該用職業人的態度對待教育。因此要加強教師的職業道德教育，需定期的組織教師學習《教師職業道德規范》，分析和討論當前師德建設現狀并就如何加強師德建設提出思考，要不斷地提高他們的職業道德意識，陶冶他們職業道德情操，鍛煉他們的職業道德意志，確立他們的職業道德信念。引導教師自覺履行《教師法》《中華人民共和國高等教育法》規定的職責和義務，樹立正確地教育觀、質量觀和人才觀，在政治思想、道德品質、學識學風上以身作則，為人師表。[3]“學高為師，德高為范”，教師要處處重視自身的品德修養，力爭做到言行一致，實事求是，以自己的言傳身教去影響自己的學生。
3.2 健全師德考評機制，端正風氣
為扎實推進教師職業道德建設，全面提升教師隊伍的整體素質，形成端正的教師風氣，制定有效的考核體制和形成監督機制顯得尤為重要。首先學校要加強對教師職業道德考評活動的領導，精心組織，狠抓落實，務求實效。建立師德考評工作領導小組，保證工作落到實處。校長親自抓，分管領導具體負責指導和檢查督促此項工作開展，指定人員專抓此項工作，切實有效的實施。其次學校要結合本校的實際情況， 根據每學期的教師績效考核工作，組織教職工進行一次師德考評活動，實行問題責任追究制度。最后建立師德獎懲機制，師德考核優秀的教師，在崗位聘任、職務聘任、獎勵性績效工資發放、骨干教師評選時給予加分獎勵，在評先樹優時優先安排。師德考核不合格的教師，在職務評聘、獎勵性績效工資發放、評選骨干教師、表彰獎勵時一票否決。
3.3 從教師的根本利益出發，解決教師的實際困難
德國費爾巴哈曾說過：“德性也和身體一樣，需要飲食、衣服、陽光、空氣，如果缺乏生活上的必需品，那么也就缺乏道德上的必要性。生活的基礎也就是道德的基礎。”這從一定意義上客觀地概括出了道德的形成依賴于社會物質生活條件，教師雖說是人類靈魂的工程師，但其本質只是一名普通的老百姓，也需要正常的物質保障和精神享受。可以說教師的道德水平必然與其所處的經濟狀況和社會經濟結構狀況相適應。[4]因此唯有從教師根本利益出發，解決教師同工不同酬、職稱大于貢獻等不平等現象，嚴格遵照國家有關法律的規定兌現教師的合法的經濟待遇，解決生活的后顧之憂。只有這樣教師才會全身心投入教育教學工作，并享受工作、熱愛學生，真正的做到無私奉獻。
4 結語
教師作為人類靈魂的工程師，擔負著培養人才的光榮使命，其職業道德狀況如何，直接影響到人才培養的效果，甚至關系到“科教興國”戰略的實施和民族的存亡興衰。教師唯有端正自身，言傳身教才能在教學中起到模范作用，才能做到“善教者使人繼其志，不善教者使人仿其藝”。同時相關部門也應當針對上述現象，進行規范和整頓，共同為教育事業奉獻自己的一份力量，為祖國培育合格的接班人。
參考文獻
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第二條條例及本細則所稱醫療機構，是指依據條例和本細則的規定，經登記取得《醫療機構執業許可證》的機構。
第三條醫療機構的類別：
（一）綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專科醫院、康復醫院；
（二）婦幼保健院；
（三）中心衛生院、鄉（鎮）衛生院、街道衛生院；
（四）療養院；
（五）綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；
（六）診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站；
（七）村衛生室（所）；
（八）急救中心、急救站；
（九）臨床檢驗中心；
（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；
（十一）護理院、護理站；
（十二）其他診療機構。
第四條衛生防疫、國境衛生檢疫、醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的，必須依據條例及本細則，申請設置相應類別的醫療機構。
第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊編制外的醫療機構，由地方衛生行政部門按照條例和本細則管理。
中國人民后勤衛生主管部門負責向地方衛生行政部門提供軍隊編制外醫療機構的名稱和地址。
第六條醫療機構依法從事診療活動受法律保護。
第七條衛生行政部門依法獨立行使監督管理職權，不受任何單位和個人干涉。
第二章設置審批
第八條各省、自治區、直轄市應當按照當地《醫療機構設置規劃》合理配置和合理利用醫療資源。
《醫療機構設置規劃》由縣級以上地方衛生行政部門依據《醫療機構設置規劃指導原則》制定，經上一級衛生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區域內實施。
《醫療機構設置規劃指導原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛生行政部門按照《醫療機構設置規劃指導原則》規定的權限和程序組織實施本行政區域《醫療機構設置規劃》，定期評價實施情況，并將評價結果按年度向上一級衛生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象，其設置必須符合當地《醫療機構設置規劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的設置審批權限的劃分，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定；其他醫療機構的設置，由縣級衛生行政部門負責審批。
第十二條有下列開展之一的，不得申請設置醫療機構：
（一）不能獨立承擔民事責任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；
（三）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員；
（四）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；
（五）因違反有關法律、法規和規章、已被吊銷執業證書的醫務人員；
（六）被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人；
（七）省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列情形之一者，不得充醫療機構的法定代表人或者主要負責人。
第十三條在城市設置診所的個人，必須同時具備下列條件：
（一）經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；
（二）取得《醫師執業證書》或者醫師職稱后，從事五年以上同一專業臨床工作；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。
醫師執業技術標準另行制定。
在鄉鎮和村設置診所的個人的條件，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第十四條地方各級人民政府設置醫療機構，由政府指定或者任命的擬設醫療機構的籌建負責人申請；法人或者其他組織設置醫療機構，由其代表人申請；個人設置醫療機構，由設置人申請；兩人以上合伙設置醫療機構，由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規定提交的設置可行性研究報告包括以下內容：
（一）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；
（二）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；
（三）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；
（四）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；
（五）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；
（六）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；
（七）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；
（八）擬設醫療機構的儀器、設備配備；
（九）擬設醫療機構與服務半徑域內其他醫療機構的關系和影響；
（十）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；
（十一）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；
（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（醬）；
（十三）擬設醫療機構的投資預算；
（十四）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。
并附申請設置單位或者設置人的資信證明。
申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室（所）、護理站等醫療機構的，可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。
第十六條條例第十條規定提交的選址報告包括以下內容：
（一）選址的依據；
（二）選址所在地區的環境和公用設施情況；
（三）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；
（四）占地和建筑面積。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及由兩人以上合伙申請設置醫療機構的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協議書。
第十八條醫療機構建筑設計必須經設置審批機關審查同意后，方可施工。
第十九條條例第十二條規定的設置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛生行政部門依據當地《醫療機構設置規劃》及本細則審查和批準醫療機構的設置。
申請設置醫療機構有下列情形之一的，不予批準：
（一）不符合當地《醫療機構設置規劃》；
（二）設置人不符合規定的條件；
（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；
（四）投資總額不能滿足各項預算開支；
（五）醫療機構選址不合理；
（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十一條衛生行政部門應當在核發《設置醫療機構批準書》的同時，向上一級衛生行政部門備案。
上級衛生行政部門有權在接到備案報告之日起三十日內糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合當地《醫療機構設置規劃》的設置審批。
第二十二條《設置醫療機構批準書》的有效期，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第二十三條變更《設置醫療機構批準書》中核準的醫療機構的類別、規模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規定，重新申請辦理設置審批手續。
第二十四條法人和其他組織設置的為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，向當地縣級衛生行政部門備案，并提交下列材料：
（一）設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定；
（二）《設置醫療機構備案書》。
衛生行政部門應當在接到備案后十五日內給予《設置醫療機構備案回執》。
第三章登記與校驗
第二十五條申請醫療機構執業登記必須填寫《醫療機構申請執業登記注冊書》，并向登記機關提交下列材料：
（一）《設置醫療機構批準書》或者《設置醫療機構備案回執》；
（二）醫療機構用房產權證明或者使用證明；
（三）醫療機構建筑設計平面圖；
（四）驗資證明、資產評估報告；
（五）醫療機構規章制度；
（六）醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書復印件；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
申請門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站登記的，還應當提交附設藥房（柜）的藥品種類清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件以及省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第二十六條登記機關在受理醫療機構執業登記申請后，應當按照條例第十六條規定的條件和條例第十九條規定的時限進行審查和實地考察、核實，并對有關執業人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核。紅審核合格的，發給《醫療機構執業許可證》；審核不合格的，將審核結果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。
《醫療機構執業許可證》及其副本由衛生部統一印制。
條例第十九條規定的執業登記申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十七條申請醫療機構執業登記有下列情形之一的，不予登記：
（一）不符合《設置醫療機構批準書》核準的事項；
（二）不符合《醫療機構基本標準》；
（三）投資不到位；
（四）醫療機構用房不能滿足診療服務功能；
（五）通訊、供電、上下水道等公共設施不能滿足醫療機構正常運轉；
（六）醫療機構規章制度不符合要求；
（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核不合格；
（八）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十八條醫療機構執業登記的事項：
（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人；
（二）所有制形式；
（三）注冊資金（資本）；
（四）服務方式；
（五）診療科目；
（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；
（七）服務對象；
（八）職工人數；
（九）執業許可證登記號（醫療機構代碼）；
（十）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他登記事項。
門認部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站除登記前款所列事項外，還應當核準登記附設藥房（柜）的藥品種類。《醫療機構診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫療機構應當申請變更登記；因分立或者合并而新設置的醫療機構應當申請設置許可和執業登記；因合并而終止的醫療機構應當申請注銷登記。
第三十條醫療機構變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機關申請辦理變更登記，并提交下列材料：
（一）醫療機構法定代表人或者主要負責人簽署的《醫療機構申請變更登記注冊書》；
（二）申請變更登記的原因和理由；
（三）登記機關規定提交的其他材料。
第三十一條機關、企業和事業單位設置的為內部職工服務的醫療機構向社會開放，必須按照前條規定申請辦理變更登記。
第三十二條醫療機構在原登記機關管轄權限范圍內變更登記事項的，由原登記機關辦理變更登記；因變更登記超出原登記機關管轄權限的，由有管轄權的衛生行政部門辦理變更登記。
醫療機構在原登記機關管轄區域內遷移，由原登記機關辦理變更登記；向原登記機關管轄區域外遷移的，應當在取得遷移目的地的衛生行政部門發給的《設置醫療機構批準書》，并經原登記機關核準辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛生行政部門申請辦理執業登記。
第三十三條登記機關在受理變更登記申請后，依據條例和本細則的有關規定以及當地《醫療機構設置規劃》進行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫療機構停業，必須經登記機關批準。除改建、擴建、遷建原因，醫療機構停業不得超過一年。
第三十五條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的校驗期為三年；其他醫療機構的校驗期為一年。
醫療機構應當于校驗期滿前三個月向登記機關申請辦理校驗手續。
辦理校驗應當交驗《醫療機構執業許可證》，并提交下列文件：
（一）《醫療機構校驗申請書》；
（二）《醫療機構執業許可證》副本；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第三十六條衛生行政部門應當在受理校驗申請后的三十日內完成校驗。
第三十七條醫療機構有下列情形之一的，登記機關可以根據情況，給予一至六個月的暫緩校驗期：
（一）不符合《醫療機構基本標準》；
（二）限期改正期間；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
不設床位的醫療機構在暫緩校驗期同不得執業。
暫緩校驗期滿仍不通通過校驗的，由登記機關注銷其《醫療機構執業許可證》。
第三十八條縣級衛生行政部門應當于每年二月底前，將上年度本行政區域內執業的醫療機構名冊逐級上報至衛生部，其中中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構名冊逐及上報至國家中醫藥管理局。
第三十九條醫療機構開業、遷移、更名、改變認療科目以及停業、歇業和校驗結果由登記機關予以公告。
第四章名稱
第四十條醫療機構的名稱由識別名稱的和通用名稱依次組成。
醫療機構的通用名稱為：醫療、中心衛生院、衛生院、療養院、婦幼保健院、門診部、診所、衛生所、衛生站、衛生室、醫務室、衛生保健所、衛生站、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護理院、護理站、中心以及衛生部規定或者認可的其他名稱。
醫療機構可以下列名稱作為識別名稱：地名、單位名稱、個人姓名、醫學學科名稱、醫學專業和專科名稱、疹療科目名稱和核準機關批準使用的名稱。
第四十一條醫療機構的命名必須符合以下原則：
（一）醫療機構的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；
（二）前條第三款所列的醫療機構的識別名稱可以合并使用；
（三）名稱必須史副其實；
（四）名稱必須與醫療機構類別或者診療科目相適應；
（五）各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中應當含有省、市、縣、區、街道、鄉、鎮、村等行政區劃名稱，其他醫療機構的識別名稱中不得含有行政區劃名稱；
（六）國家機關、企業和事業單位、社會團體或者個人設置的醫療機構的名稱中應當含有設置單位名稱或者個人的姓名。
第四十二條醫療機構不得使用下列名稱：
（一）有損于國家、社會或者公共利益的名稱；
（二）侵犯他人利益的名稱；
（三）以外文字母、漢語拼音組成的名稱；
（四）以醫療儀器、藥品、醫用產品命名的名稱；
（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；
（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；
（七）省級以上衛生行政部門規定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫療機構名稱由衛生部核準；屬于中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的，由國家中醫藥管理局核準：
（一）含有外國國家（地區）名稱及其簡稱、國際組織名稱的；
（二）含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的；
（三）各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中不含有行政區劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫療機構通用名稱的醫療機構名稱，由省級以上衛生行政部門核準；在識別名稱中含有“中心”字樣的醫療機構名稱的核準，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
含有“中心”字樣的醫療機構名稱必須同時含有行政區劃名稱或者地名。
第四十五條除專科疾病防治機構以外，醫療機構不得以具體疾病名稱作為識別名稱，確有需要的由省、自治區、直轄市衛生行政部門核準。
第四十六條醫療機構名稱經核準登記，于領取《醫療機構執業許可證》后方可使用，在核準機關管轄范圍內享有專用權。
第四十七條醫療機構只準使用一個名稱。確有需要，經核準機關核準可以使用兩個或者兩個以上名稱，但必須確定一個第一名稱。
第四十八條衛生行政部門有權糾正已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱，上級衛生行政部門有權糾正下級衛生行政部門已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱。
第四十九條兩個以上申請人向同一核準機關申請相同的醫療機構名稱，核準機關依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的，應當由申請人雙方協商解決；協商不成的，由核準機關作出裁決。
兩個以上醫療機構因已經核準登記的醫療機構名稱相同發生爭議時，核準機關依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應當由雙方協商解決；協商不成的，由核準機關報上一級衛生行政部門作出裁決。
第五十條醫療機構名稱不得買賣、出借。
未經核準機關許可，醫療機構名稱不得轉讓。
第五章執業
第五十一條醫療機構的印章、銀行帳戶、版匾以及醫療文件中使用的名稱應當與核準登記的醫療機構名稱相同；使用兩個以上名稱的，應當與第一名稱相同。
第五十二條醫療機構應當嚴格執行無菌消毒、隔離制度，采取科學有效的措施處理污水和廢棄物，預防和減少醫院感染。
第五十三條醫療機構的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標有醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出供和轉讓。
醫療機構不得冒用標有其他醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等。
第五十五條醫療機構應當按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理，實施醫療質量保證方案，確保醫療安全和服務質量，不斷提高服務水平。
第五十六條醫療機構應當定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況。
第五十七條醫療機構應當經常對醫務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核，把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度”落實到各項工作中。
第五十八條醫療機構應當組織醫務人員學習醫德規范和有關教材，督促醫務人員屬守職業道德。
第五十九條醫療機構不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫療機構為死因不明者出具的《死亡醫學證明書》，只作是否死亡診斷，不作死亡原因的診斷。如有關方面要求進行死亡原因診斷的，醫療機構必須指派醫生對尸體進行解剖和有關死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫療機構在診療活動中，應當對患者實行保護性醫療措施，并取得患者家屬和有關人員的配合。
第六十二條醫療機構應當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權利。在實施手術、特殊檢查、特殊治療時，應當向患者作必要的解釋。因實施保護性醫療措施不宜向患者說明情況的，應當將有關情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站附設藥房（柜）的藥品種類由登記機關核定，具體辦法由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第六十四條為內部職工服務的醫療機構未經許可和變更登記不得向社會開放。
第六十五條醫療機構被吊銷或者注銷執業許可證后，不得繼續開展診療活動。
第六章監督管理
第六十六條各級衛生行政部門負責所轄區域內醫療機構的監督管理工作。
第六十七條在監督管理工作中，要充分發揮醫院管理學會和衛生工作者協會等學術性和行業性社會團體的作用。
第六十八條縣級以上衛生行政部門設立醫療機構監督管理辦公室。
各級醫療機構監督管理辦公室在同級衛生行政部門的領導下開展工作。
第六十九條各級醫療機構監督管理辦公室的職責：
（一）擬訂醫療機構監督管理工作計劃；
（二）辦理醫療機構監督員的審查、發證、換證；
（三）負責醫療機構登記、校驗和有關監督管理工作的統計，并向同級衛生行政部門報告；
（四）負責接待、辦理群眾對醫療機構的投訴；
（五）完成衛生行政部門交給的其他監督管理工作。
第七十條縣級以上衛生行政部門設醫療機構監督員，履行規定的監督管理職責。醫療機構監督員由同級衛生行政部門聘任。
醫療機構監督員應當嚴格執行國家有關法律、法規和規章，其主要職責：
（一）對醫療機構執行有關法律、法規、規章和標準的情況進行監督、檢查、指導；
（二）對醫療機構執業活動進行監督、檢查、指導；
（三）對醫療機構違反條例和本細則的案件進行調查、取證；
（四）對經查證屬實的案件向衛生行政部門提出處理或者處罰意見；
（五）實施職權范圍內的處罰；
（六）完成衛生行政部門交付的其他監督管理工作。
第七十一條醫療機構監督員有權對醫療機構進行現場檢查，無償索取有關資料，醫療機構不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫療機構監督員在履行職責時應當佩戴證章、出示證件。
醫療機構監督員證章、證件由衛生部監制。
第七十二條各級衛生行政部門對醫療機構的執業活動檢查、指導主要包括：
（一）執行國家有關法律、法規、規章和標準情況；
（二）執行醫療機構內部各項規章制度和各級各類人員崗位責任制情況；
（三）醫德醫風情況；
（四）服務質量和服務水平情況；
（五）執行醫療收費標準情況；
（六）組織管理情況；
（七）人員任用情況；
（八）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他檢查、指導項目。
第七十三條國家實行醫療機構評審制度，對醫療機構的基本標準、服務質量、技術水平、管理水平等進行綜合評價。縣級以上衛生行政部門負責醫療機構評審的組織和管理；各級醫療機構評審委員會負責醫療機構評審的具體實施。
第七十四條縣級能上能下中醫（藥）行政管理部門成立醫療機構評審委員會，負責中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的評審。
第七十五條醫療機構評審包括周期性評審、不定期重點檢查。
醫療機構評審委員會在對醫療機構進行評審時，發現有違反條例和本細則的情節，應當及時報告衛生行政部門；醫療機構評審委員會委員為醫療機構監督員的，可以直接行使監督權。
第七十六條《醫療機構監督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得的藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：
（一）因擅自執業曾受過衛生行政部門處罰；
（二）擅自執業的人員為非衛生技術專業人員；
（三）擅自執業時間在三個月以上；
（四）給患者造成傷害；
（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；
（六）以行醫為名騙取患者錢物；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第七十八條對不按期辦理校驗《醫療機構執業許可證》又不停止診療活動，責令其限期補辦校驗手續；在限期內仍不辦理校驗的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。
第七十九條轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的，沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫療機構執業許可證》：
（一）出賣《醫療機構執業許可證》；
（二）轉讓或者出借《醫療機構執業許可證》是以營利為目的；
（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；
（四）轉讓、出借《醫療機構執業許可證》給非衛生技術專業人員；
（五）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十條除急診和急救外，醫療機構診療活動超出登記的診療科目范圍，情節輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；
（二）給患者造成傷害。
有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫療機構執業許可證》：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上；
（二）給患者造成傷害；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十一條任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，責令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫療機構執業許可證》：
（一）任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動；
（二）任用的非衛生技術人員給患者造成傷害。
醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的，按使用非衛生技術人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件，情節輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：
（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；
（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；
（三）造成其它危害后果的。
對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
第八十三條醫療機構有下列情形之一的，登記機關可以責令其限期改正：
（一）發生重大醫療事故；
（二）連續發生同類醫療事故，不采取有效防范措施；
（三）連續發生原因不明的同類患者死亡事件，同時存在管理不善因素；
（四）管理混亂，有嚴重事故隱患，可能直接影響醫療安全；
（五）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第八十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內向作出行政處罰決定的上一級衛生行政部門申請復議。上級衛生行政部門應當在接到申請書之日起三十日內作出書面答復。
當事人對行政處罰決定不服的，也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的衛生行政部門填寫《行政處罰強制執行申請書》，向人民法院申請強制執行。
第八章附則
第八十五條醫療機構申請辦理設置審批、執業登記、校驗、評審時，應當交納費用，醫療機構執業應當交納管理費，具體辦法由省級以上衛生行政部門會同物價管理部門規定。
第八十六條各省、自治區、直轄市根據條例和本細則并結合當地的實際情況，制定實施辦法。實施辦法中的有關中醫、中西結合、民族醫醫療機構的條款，由省、自治區、直轄市中醫（藥）行政部門擬訂。
第八十七條條例及本細則實施前已經批準執業的醫療機構的審核登記辦法，由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據當地的實際情況規定。
第八十八條條例及本細則中下列用語的含義：
診療活動：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。
醫療美容：是指使用藥物以及手術、物理和其他操作性或者侵入性手段進行的美容。特殊檢查、特殊治療：是指具有下列情形之一的診斷治療活動：
（一）有一定危險性，可能產生不良后果的檢查和治療；
（二）由于患者體質特殊或者病情危篤，可能對患者產生不良后果和危險的檢查和治療；
（三）臨床試驗性檢查和治療；
（四）收費可能對患者造成較大經濟負擔的檢查和治療。
衛生技術人員：是指按照國家有關法律、法規和規章的規定取得衛生技術人員資格或者職稱的人員。
技術規范：是指由衛生部、國家中醫藥管理局制定或者認可的與診療活動有關的技術標準、操作規程等規范性文件。
軍隊的醫療機構：是指中國人民和中國人民武裝警察部隊編制仙的醫療機構。
第八十九條各級中醫（藥）行政管理部門依據條例和本細則以及當地醫療機構管理條例實施辦法，對管轄范圍內各類中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構先例設置審批、登記和監督管理權。
前 言
第一條 依據本公司辦事細則第十九條規定辦理。
第二條 為使本公司人事作業正軌化、制度化，能在有序可循的情況下，使本公司人事統一、脈絡一貫，并加強人事部門與各部門間的了解，借以更密切配合，提高工作效率，
特制訂本程序。
主 辦
第三條 人事作業負責單位隸屬于管理部(科)，設科長一人，承上級之命，負責下列全盤人事業務。
(一)依據公司業務需要，研究組織職責及權責劃分的改進方案。
(二)配合公司經營目標，依據人力分析及人力預測的結果，擬訂人力資源發展計劃及人員編制數額，并根據人力發展計劃，籌劃各項教育及訓練。
(三)設計、推行及改進人事管理制度及其作業流程，并確保其有效實施。
(四)經與各單位主管會商，擬定每一職位的工作標準及其所需資格、條件，以求適才適所。
(五)依生活水準、薪資市場情況及公司政策，建議研訂合理的員工待遇。
(六)制定各項員工福利與工作安全措施，并維持員工與公司間和諧關系。
第四條 人事科另設專員及辦事員各若干名，分別負責下列工作
(一)專員：
行政公文處理；
2.員工征信調查及對保工作；
3.招募行政工作；
4.考績行政工作。
(二)辦事員：
1.資料檔案管理；
2.勞保行政工作；
3.考勤行政工作。
第五條 人事科組織關系
(一)受秘書處主任指揮及監督，并向其直接報告。
(二)以誠懇友善態度與其他單位協調、聯系，并就其所提出的有關本單位工作的詢問、
質疑予以解答。
(三)在權限內督導各部門有關人事事宜。
(四)為達成本單位的任務，與其他有關方面建立并保持必要的聯絡。
組 織
第六條 為了完成本公司的任務與目標，而將應處理的工作做適當分配安排，對所有員工有效運用，制定本公司“組織系統表”，并視情況每年定期檢查修訂。
體 制
第七條 區分組織中縱的性質與橫的程度及其交錯的結構體制，據此而設定本公司“職
位(等)及職稱配置表”作為人事管理基礎。
工作分析
第八條 公司確立組織體制及人事措施實行前，須將各項工作職責的任務，以及工作人員的條件等予以分析研究，做成“職務說明書”作為人事行政的依據。
分層負責
第九條 為明確劃分各層人員的人事權責，擬定“人事權限劃分表”，表中所列的權責，各層人員均應確實負責辦理，不得借詞推諉，實施時如遇困難或特別事情發生，應向上一 級人員請示后予以處理。
編 制
第十條 本公司為推行業務及基于人事預算控制，對各部門可設職稱及可用員額予以規定，訂立各單位“員額編制表”并視情況每年定期檢查修訂。
人力控制
第十一條 根據編制，本公司定期召開人力檢查會，就現有人員適職與否、流動率、缺
勤情況及應儲備人力及需求人力做正確、客觀的檢查建議，作為人事科研訂人力計劃，辦理開拓人力來源的參考依據。
第十二條 人員撥補申請作業程序如下
(一)各單位如須增補人員，先至人事科領取“人員撥補申請單”填妥后，匯人事科辦理。
(二)人事科接到申請單后，應調查所申請人員是否為編制內所需求，其職位薪資預算是否在控制內，其需要時機是否恰當等問題。
(三)人事科調查后，即就申請人員的來源做正確的擬辦建議，呈總經理核準后，根據指
示辦理招募預備工作。
(四)人員撥補申請單經批示完畢后，均應轉回申請單位，人事科憑副本辦理。
招募甄試
第十三條 人員招募作業程序如下
(一)人事科收集人員撥補申請單至一定時期，即行擬訂招募計劃，內容包括下列項目：
1.招募職位名稱及名額；
2.資格條件限制；
3.職位預算薪金；
4.預定任用日期；
5.通報稿或登報稿(訴求方式)擬具；
6.資料審核方式及辦理日期(截止日期)；
7.甄試方式及時程安排(含面談主管安排)；
8.場地安排；
9.工作能力安排；
10.準備事項(通知單、海報、公司宣傳資料等)。
(二)訴求：即將招募消息告訴大眾及求職人，如下：
1.登報征求：先擬廣告稿，估計刊登費，決定刊登何報、何時，然后聯絡報社。
2.同仁推薦：以海報或公告方式進行。
(三)應征信處理：
1.訴求消息發出后，會收到應征資料，經審核后，對合格應征者發出“初
試通知單”及“甄選報名單”，通知前來本公司接受甄試。
2.不合格應征資料，歸檔一個月后銷毀，但有要求退件者，應給予退件。為了給社會
大眾一個好的印象，對所有未錄取者發出“謝函”也是應有的禮貌。
(四)甄試：新進人員甄選考試分筆試及面談。
1.筆試包括下列：
(1)專業測驗(由申請單位擬訂試題)；
(2)定向測驗；
(3)領導能力測驗(適合干部級)；
(4)智力測驗。
2.面談：由申請單位主管、人事主管、核定權限主管分別或共同面談，面談時應注意 ：
(1)要盡量使應征人員感到親切、自然、輕松；
(2)要了解自己所要獲知的答案及問題點；
(3)要了解自己要告訴對方的問題；
(4)要尊重對方的人格；
(5)將口試結果隨時記錄于“面談記錄表”。
3.如初次面談不夠周詳，無法做有效參考，可再發出“復談通知單”，再次安排約談。
(五)背景調查：
經甄試合格，初步決定的人選，視情況應做有效的背景調查。
(六)結果評定：
經評定未錄取人員，先發出謝函通知，將其資料歸入儲備人才檔案中，以備不時之需，
經評定錄取人員，由人事主管及用人主管會商進用日期后發給“報到通知單”，并安排職前訓練有關準備工作。
(七)注意事項：
應征資料的處理及背景調查時應尊重應征人的個人隱私權，注意保密工作。
任 用
第十四條 經核定錄用人員，由人事科依據甄選報名單發給“報到通知單”，請他于報
到時攜帶下列資料：
(一)保證書；
(二)服務自愿書；
(三)員工資料卡；
(四)相片六張；
(五)戶籍謄本；
(六)身份證復印件；
(七)體檢表；
(八)扶養親屬申報表；
(九)學歷證件復印件。
(以上應繳資料視情況可增減)
第十五條 干部人員任用，視情況可發給“聘任書”。
第十六條 新進人員于報到日，人事科即發給“報到程序單”，并檢收其應繳資料，若
資料不全，應限期補辦，否則首月薪資可暫扣發。
第十七條 人事科隨后應親切有禮地引導新進人員依報到程序單上的順序，
逐項協助辦理下列：
(一)領取員工手冊及識別證；
(二)制考勤卡并解釋使用；
(三)領制服及制服卡(總務科主辦)；
(四)領儲物柜鎖匙(總務科主辦)；
(五)若有需要，填“住宿申請單”；
(六)登記參加勞保及參加工會；
(七)視情況引導參觀各單位及安排職前訓練。
第十八條 前條逐項辦理完畢后，人事科即填制“新進人員簡介及到職通知”，引導新進人員向單位主管報到，由單位主管收存到職通知后依“職前介紹表”逐項予說明，并于報到程序單上簽章交回人事科，表示人員報到完畢。
第十九條 人事科依據報到程序單隨后應辦理下列事項：
(一)填“人員異動記錄簿”。
(二)登記人事科管理用的“人員狀況表”。
(三)干部人員“干部到職通報”。
(四)登記對保名冊，安排對保。
(五)填制“薪資通知單”辦理核薪。
(六)收齊報到應繳資料(扶養親屬申報表轉會計科)連同甄選報名單建立個人資料檔案，
編號列管。
對 保
第二十條 新進人員報到上班后，應實施第一次對保，以后每年度視必要復對一次，并予記錄。
第二十一條 對保分親自對保及通信對保。
第二十二條 被保人如無故離職，移交不清，本公司應發出“保證責任催告函”。
第二十三條 有關對保作業，應另參照人事管理規章中有關規定辦理。
試 用
第二十四條 新進人員試用期為三個月(作業員為40天)，屆滿前一周由人事單位提供“
考核表”，分甲(干部人員)、乙(一般人員)兩種，并登記被考核人試用期間出勤資料，依人事權限劃分表順序，逐級考核。
第二十五條 人事單位根據考核表發給“試用期滿通知”。
第二十六條 人事單位發出試用期滿通知后，并依不同的批示，分別辦理下列事項：
(一)試用不合格者，另發給通知單。
(二)調(升)職者，由人事單位辦理異動作業。
(三)薪資變更者，由人事單位填制“薪資通知單”辦理調薪。
第二十七條 前條辦理完畢后，考核表應歸入個人資料袋中。
第二十八條 新進人員在試用期中，表現不合要求，單位主管認為有必要停
止試用時，可立即提前辦理考核，并簽人事異動申請單，報請權限主管核定停止試用。
異 動
第二十九條 晉升(升職、升等、升級)及降級
由申請人填寫“人事異動申請單”及辦理臨時考核，轉人事單位簽注意見后，呈權限主
管批示。
第三十條 調職
由申請人填寫“人事異動申請單”送調職單位會簽，轉人事單位簽注意
見后，呈權限主管核定。
第三十一條 未批準的升、降、調申請單退回申請單位。經批準的申請單則
由人事科依據“人事異動通知”，副本抄送申請單位及本人，并限期辦理業務移交
手續，履任新職。若職稱異動或單位異動，副本應抄發會計單位，通知變更薪資名冊。
第三十二條 經批準異動案件，涉及調整薪資者，人事科應根據人事異動
申請單批示，填制“薪資通知單”辦理調薪，呈核后轉會計單位作業。
第三十三條 資遣
(一)凡符合于資遣規定者，由人事主管與單位主管商定后填寫人事異動申請
單簽注原因轉呈總經理核準，然后發給“資遣通知單”(副本抄送會計單位核發資遣費) 及“離職通知單”通知辦理離職手續，辦妥后始可發給資遣費。
(二)資遣作業應另參照人事管理規章中有關規定辦理。
第三十四條 留職停薪
(一)人員有留職停薪的需要時，可由申請人填寫人事異動申請單并經人事主管調查符合
留職停薪申請規定后，轉呈總經理核準發給“留職停薪通知單”及離職通知單，通知辦理離職手續。
(二)留職停薪期滿時，當事人應到公司填寫人事異動申請單申請復職或延長期限，凡未
辦理者，視同免職。
(三)留職停薪人員，概不保留底缺，申請復職時，如原服務單位無缺額或業務上已無需
要時，則不準復職，視同免職。
(四)留職停薪作業應另參照人事管理規章中有關規定辦理。
第三十五條 免職
(一)凡合于免職規定者，可由單位主管或人事科填寫人事異動申請單會簽意見后，呈總
經理核準，發給離職通知單通知辦理離職手續并核發薪資。
(二)免職申請應參照人事管理規章中有關規定辦理。
第三十六條 經批準離職案件，人事科應填制薪資通知單辦理停薪，轉會計科作業。
第三十七條 人事單位應依據人事異動申請表逐日整理辦理下列工作：
(一)填入人員異動記錄簿內。
(二)登記于個人資料卡內(離職人員，其資料應予歸檔另行保管)。
(三)修正人事單位管理人員狀況表。
請 假
第三十八條 員工因故請假，應至人事科領取個人專用請假卡，依人事權限劃分表逐級
呈核，再轉回人事單位登記于考勤表上。
第三十九條 休假作業應另參照休假辦法有關規定辦理。
考 勤
第四十條 本公司除特定人員外，均須于警衛室設置打卡單。
第四十一條 各單位主管應于月終前將下月份本單位工作時間表送人事科備查；人事科
收集各單位一級主管干部人員出勤時間表呈總經理核閱。(如非輪班人員，每月工作時間固定者不必再排時間)
第四十二條 如需變更出勤與輪休時間，或補充新進人員出勤時間，應填“出勤時間調整單”，經權限主管核準后，轉人事單位登記備查。
第四十三條 員工因故延長上班時間或于假日出勤，先至人事單位領取“加班報告單”，經權限主管核準后轉人事單位查核并登記于考勤表上。
第四十四條 員工因公于上班中外出，應填寫“公出單”送單位一級主管核準后，交警衛室登記。
第四十五條 一級主管因公外出免填公出單，但應向上級主管報備，或于辦公室交代去處，聯絡方法，并于警衛室登記，未趕回公司打卡下班，則由人事單位依據警衛室出入登記簿記錄給予簽證。
第四十六條 因公而未打卡，應報備人事單位領取“未打卡證明單”，填寫并經一級主管簽證后轉人事單位登記于考勤表上加蓋公章。
第四十七條 下班忘記打卡，可由本人填送未打卡證明單呈一級主管簽證，若舉證有據，單位主管得予簽明，視早退一次處分，若無法舉證非因早退而未打卡則視未打卡一次處分，若未填送未打卡證明單者一律以曠工論。
第四十八條 人事單位應于每日檢視考勤表，遇異常狀況或違規事情，應即主動簽辦，并與單位主管聯絡。
第四十九條 員工出勤情況，人事單位應于每月終了后，編制統計表各兩份，一份送會計單位核計薪資加扣，一份公布，限三日內接受更正申請。
(一)缺勤統計表。
(二)全勤人員名單。
(三)加班(勤)統計表。
(四)值夜人員統計表。
第五十條 人事單位應建立每一員工一份年度考勤統計表(印于個人資料卡中)，逐月依
據考勤表予以登錄，經登錄后考勤表即可銷毀作廢。
第五十一條 每一年度終了，人事單位應即依據年度考勤統計表，統計是否有未休完特別假的人員，予以計入十二月份加班統計表內，換發薪金。
第五十二條 每一年度終了后，人事單位應即調查編制翌年度享有特別假人員名單，予以造冊呈準后公布實施。
第五十三條 有關考勤作業，請參照“人事管理規則”有關規定辦理。
出 差
第五十四條 員工因公出差，應至人事單位領取“出差申請單”經呈總經理核準后(得向會計單位申請預支差旅費)并轉人事單位備查。
第五十五條 出差完畢三天內，須據實填寫旅費報告表連同各項單據，一并呈報核銷。
第五十六條 出差作業，應參照“出差辦法”規定辦理。
獎 懲
第五十七條 員工遇有功過獎懲時，可由建議人填報“獎懲建議申請單”
公文，先由人事單位簽注意見后，呈總經理核定。
第五十八條 人事單位根據核準獎懲建議申請單“獎懲通知單”公文，副本抄送本人單位及本人知照，另一份送會計單位加扣薪資。
第五十九條 人事單位應按月將人事獎懲通知單登錄于個人資料卡內。
第六十條 獎懲作業應另參照“獎懲辦法”規定辦理。
考 績
第六十一條 考績分年度考績與臨時考績兩種，其處理程序如下：
(一)年度考績
每年度終了由人事單位提供考核表，分甲、乙兩種，并予登記年度出勤資料、獎懲資料
后依人事權限劃分表，逐級考評核定等級，作為年終獎金發放及定期晉級的參考依據。
(二)臨時考績
為申請升降職，應附辦理臨時考績，以作上級批示決策參考依據。
第六十二條 考績表辦理完畢，存于個人資料袋內，并予以登錄。
第六十三條 考績作業應另參照“考績辦法”規定辦理。
薪 資
第六十四條 人事單位應于每月25日整理上月26日以后到職的新進人員甄選報名單，據此填制“薪資通知單”辦理核薪，并由單位主管簽署，轉呈總經理核定，再登錄于“薪資名冊”后，再轉會計單位作業。
第六十五條 人事單位應于每月25日整理本月份涉及調薪的人事異動申請單及考核表，
據此填制薪資通知單辦理調薪抄錄，由人事主管審核簽章后與單位主管會簽，登記于薪資名冊，轉會計單位作業。
第六十六條 經批準離職案件，人事單位應據此填制薪資通知單辦理停薪，由人事主管審核簽章，登錄于薪資名冊后轉會計單位作業。
第六十七條 核薪與調薪案件于歸檔前，應登錄于個人資料卡內。
第六十八條 除人事單位應備一份全公司人員薪資名冊外，各一級單位亦應備一份所屬人員薪資名冊。
第六十九條 薪資作業應另參照職薪辦法中職薪等級表及有關規定辦理。
訓 練
第七十條 職前訓練
新進人員于報到后，人事單位應辦理以下職前教育：
(一)介紹公司沿革、經營方針、工作環境；
(二)簡介各部門組織、職責、作業狀況；
(三)出勤規定及注意事項；
(四)介紹各部門辦公室及主管。
第七十一條 在職訓練
(一)人事單位于年度開始，依所需訓練目標、對象、課程、教材、預算，擬訂訓練計劃。
(二)人事單位于訓練期中，應嚴予考核。
(三)員工于接受訓練后，視需要提出心得報告，成績優劣列入考核依據。
第七十二條 專業訓練
(一)專業知識，視必要可辦理專案訓練。
(二)搜集專業報導或講座教材，印發給每位員工。
(三)各一級主管可自行申請或由公司指派參加國內外各種訓練機構舉辦的講座、觀摩、
訓練。
第七十三條 訓練作業應另參照“訓練辦法”規定辦理。
辭 職
第七十四條 正式任用的員工如感工作不適或其他原因想辭職，應于15天前提出辭職申請書，由單位主管及人事主管簽具意見后，呈總經理核準，再轉回人事單位，人事單位據此填制薪資通知單辦理停薪，轉會計單位作業。
第七十五條 人事單位依據辭職申請書發給“離職通知單”，通知本人于奉準離職日當天下班前依離職通知單上應辦理事項，逐項辦理移交，辦理完畢后，由人事主管審核無訛后，并簽章轉會計單位核計當月薪資(除特準外，均于下次發薪日發給)。
第七十六條 人事單位根據離職通知單于當日即行辦理下列事項：
(一)登記于人員異動記錄簿內。
(二)注銷人事單位控制的人員狀況表內登記。
(三)登記個人資料卡，注銷個人資料檔案。
第七十七條 人事主管視情況應約談離職人員，并將面談結果填入離職人員面談記錄檔案，以作為人事流動率檢查參考。
退 休
第七十八條 人員屬退休年限，由人事單位填寫“退休申請單”公文，詳填理由及會簽單位主管意見后，呈總經理核準，發給“退休通知單”，副本轉會計單位核發退休金。
第七十九條 經核準退休人員，于奉準退休日，應領取“離職通知單”逐項辦妥離職手續后，始發給退休金。
第八十條 人事單位憑退休通知單及離職通知單，應辦理事項參照第七十六條辦理。
第八十一條 人員退休，應另參照“退休辦法”規定辦理。
撫 恤
第八十二條 人員因公死亡者，由人事單位填寫“撫恤申請單”公文，呈總經理核準，副本抄送會計單位核發撫恤金。
第八十三條 死亡員工家屬由人事單位會同辦理離職手續，并填具“申請撫恤金保證書”后，始得領取撫恤金，人事單位參照第七十六條辦理有關事宜。
移 交
第八十四條 各級主管人員及業務承辦人員因故離職時，應將所負責的公物及經辦事務逐件列具清冊，在監交人監督下點交接任的人員，并會同接任人員提出移交報告書。
第八十五條 移交時應造清冊名稱如下
(一)印章戳記清冊。
(二)所屬人員薪資單冊。
(三)未辦或未了重要案件目錄。
(四)保管文卷目錄。
(五)職責事務目錄。
(六)上級指定專案移交事項清冊。
(七)保管圖書清冊。
申請福利金
第八十六條 員工符合福利金申請條件者，至人事單位填寫“福利金申請單”公文，由
人事單位簽注意見，呈總經理核準后，副本抄發會計單位發給福利金。
第八十七條 福利金申請應另參照“福利辦法”規定辦理。
申請宿舍
第八十八條 新進員工或現有員工若需要住宿舍，可到人事單位填寫住宿申請單申請配住，由人事單位簽注意見后，轉總務單位辦理。
參加工會
第八十九條〖HT〗 新進人員于報到日時，人事單位應視其任職單位詢問是否參加工會
并給予解釋辦理。
第九十條 人事單位應每月統計列冊個人應繳會費，轉會計單位代從薪資內扣繳。
勞工保險
第九十一條 人員于報到日時，由人事單位登記辦理投加保，生效日以到職日為準。
第九十二條 人員于退職日當天，人事單位應即辦理退保。
第九十三條 投保薪資因調整薪資或其他因素而變動時，應由人事單位填報“投保薪資
調整單”。
第九十四條 人事單位應保管勞保局每月寄來的勞保門診單，當員工有需要時，可持私
章索取。
第九十五條 員工勞保個人資料應立冊登錄備查。
第九十六條 人事單位應每月統計列冊個人負擔保費，轉會計單位從薪資內扣繳。
資料管理
第九十七條 各種人事命令、通知公布一周后，連同該案核準憑證(申請單或簽呈)合并歸檔。
第九十八條 每月初依據人員異動記錄簿編制“人事異動月報表”，呈核閱后，列入人事流動率檢查依據。
第九十九條 人事單位應于每月10日編制各主管名冊，送守衛或總機備查(如未異動可具文報備)。
第一條 員工若有需要“服務證明書”或“離職證明書”，可至人事單位說明申請理由，由經辦人填寫證明，轉秘書室蓋印。
第一一條 人事單位應備檔案包括下列：
(一)人事異動案。
(二)人事獎懲案。
(三)人事考績案。
(四)人事訓練案。
(五)人事規章案。
(六)人事勤務案。
(七)人事表報案。
(八)福利案。
(九)文康活動案。
(十)涉外事件案。
(十一)收發文登記簿。
其 他
第一二條 本作業程序，應另參照“人事管理規章”有關規定辦理，如有疑義，可由人事單位主管解釋運用，如有未盡事宜，應另補充修正。
一、高校人事檔案的內涵及特征
（一）人事檔案的概念。人事檔案是機關、單位準確記錄和反映一個人成長歷練、學習、工作經歷的文件材料，是個人信息的儲備庫，并且能夠給用人單位、組織部門提供人事、勞資、工資、學歷、職稱等方面的原始記錄，為考核每一個人提供最有利依據。
（二）人事檔案的基本特征。人事檔案具有全面性、現實性、流動性、機密性四個特征。
1.人事檔案的全面性特征。人事檔案是與任何一個社會人的行為極為密切的一種檔案。包括員工的學歷學籍檔案、專業學習情況、工作履歷表、自傳、年度考核表、職務任免決定、評優決定、職稱評聘材料、入團入黨申請書，因此具有全面性特征，它既能如實記錄每個員工的個人信息，又能從側面概括出員工工作經歷及全貌。
2.人事檔案具有現實性特征。人事檔案是由各級人事、組織、勞動各部門，在現職人員和離退休人員為單位建立的，由專門反映員工個人情況的文件材料所組成，人事檔案始終依據個人崗位職責的現實分工，真實記錄員工在工作、學習過程中所產生的現實狀況，按檔案管理要求和規范組建個人檔案材料，在用人單位提拔、任免、職稱評定方面及時提供和反映真實顯而易見的情況，凸顯人事檔案的現實性特征。
3.人員檔案兼具流動性的特點。人才市場是流動的，人才也是流動的，人事檔案更具有流動性的特點。如今高校人才流動頻繁，對人事檔案的管理和利用也要順應時代的步伐，按照人事檔案的管理原則，不管人員調動到何處，檔案一定要同隨調人員一道，轉入到新的主管接收單位，在職人員到規定退休年齡、或者有去世的人員，檔案的保管部門也會相應發生變化，因此在保管過程中一定要嚴格按照檔案管理的規范要求進行整理收集。
4.人事檔案管理內容的機密性。人事檔案對于個人和各個單位都十分重要，具有機密性特征。因此對于從事人事檔案工作的人員必須具備高度的責任心，還要恪守檔案的保密制度，對涉及到個人和單位的人事檔案的內容，不管在任何場合都要按照檔案保密制度做好保密工作，對于確因工作需要必須查閱人事檔案的，要嚴格按制度規定審批和登記程序，對查閱事項辦理登記手續。
二、研究高校人事檔案信息化管理的必要性
高校人事檔案信息化管理是實現檔案科學化管理人才的重要手段。一個學校的人事工作水平的高低直接關系到是否能夠合理、公平選拔任用人才，通過人事檔案工作對預選人員進行有計劃地篩選、調配、考核、聘任直至對其委以重任都起著舉足輕重的作用。高度重視高校人事檔案信息化建設是今后人事檔案工作的重點，信息化建設既能為高校選用人才提供準確的信息依據，又為加強高校的教學與科研工作提供優質服務。傳統人事檔案主要以手工操作與紙質管理為主，由單位專門人員對所需表格、資料進行手工填報、整理，為今后提供服務利用，隨著現階段檔案信息量的急劇增加，還繼續沿用傳統的方法進行管理不僅勞動強度大，而且效率低，還容易造成差錯率的增加。為適應形勢所需，需要運用現代信息技術方法，創新人事檔案管理工作方法、轉變管理理念，提高人事檔案工作質量和效率，及時將原始人事檔案材料通過掃描、刻錄，逐一錄入計算機人事檔案管理系統，并建立相應的個人檔案文件夾、目錄，實行個人人事檔案的網絡化管理，對今后的及時查閱提供便利條件，充分發揮信息化管理的優勢，提高檔案的利用率，更好地促進對高校人事檔案的服務利用。
三、人事檔案管理存在的弊端
高校的人事檔案信息管理工作都會大量運用到計算機，但由于目前所建的人事檔案系統還沒有統一規范的標準，數據庫功能各有不同，很難實現真正意義上的信息資源共享。
（一）高校檔案管理采編方法落后。檔案事業的發展對原始的檔案信息采編方法是一個較大的沖擊，落后的采編方法并不能適應人事檔案事業發展的要求，都需要得到進一步改進。學校領導對人事檔案管理工作重視程度不高，加之從事具體事宜的檔案人員個人業務素質和責任意識都不是很高，因此會造成對檔案信息工作采編整理不規范和不完整，造成較多的缺陷，不能適應社會對人事檔案的查閱利用。
（二）人事檔案管理領導重視不夠，基礎較為薄弱。大多數單位的人事檔案工作領導都不夠重視，在此崗位上工作的人員很難做出顯著的成績，領導對此項工作不太重視，對檔案管理工作的投入就會極少，基礎設施也得不到有效的改善，會直接影響檔案工作人員的工作積極性和檔案管理水平的發揮。
（三）人事檔案網絡化管理嚴重滯后。由于檔案管理網絡化建設在大多數單位得不到領導層的重視，加上在基礎設施方面資金投入少，往往會出現對人事檔案管理方面計算機技術的嚴重滯后，檔案系統硬件設施、應用軟件設施都沒有嚴格按照國家檔案管理標準進行添置和操作，設備標準化程度達不到統一標準，今后的檔案網絡化建設發展也有一定的盲目性，會給今后的檔案資源建設帶來工作上的阻礙。
（四）缺乏專業性管理人員。高校的人事檔案業務工作水平提高緩慢，與缺乏高素質、高技術的專業性管理人員有直接的關系。目前，信息化管理程度的極速發展，對這方面的人才需求量也會供不應求，急需要解決的就是培養具有較高素質和專業技術的人才，才能適應當前檔案管理工作的需要。
四、人事檔案信息化管理的創新策略
（一）加強領導意識，確保基礎建設的實施。高校領導要加強對此項工作的重視，加大對檔案工作的經費投入，從經費上嚴格保證，對檔案工作基礎設施嚴格按照國家檔案管理標準進行添置和操作，設備標準化程度嚴格按照檔案規范的統一標準予以實施，這樣，基礎設施能夠得到較大的改善，為今后更好地開展檔案管理工作打下了良好基礎。有了好的設備和設施，能夠提高檔案管理的工作效率。
（二）提升制度規范意識，建立健全人事檔案管理規范制度。沒有規矩就不成方圓，一個單位人事檔案工作水平的高低，取決于制度規范程度。強硬的制度才是搞好人事檔案工作的前提條件。要根據高校自身工作實際情況制定出合乎學校發展的人事管理規章制度，確保人事檔案在采編、收集、整理等過程中的全面性和完整性，并對相關材料進行真偽的有效鑒別，保證其檔案資料的真實可靠程度。
（三）加強人事檔案信息化建設，必須注重對檔案管理人員進行專業素質的培養。信息化管理程度的極速發展，對檔案管理人員的專業素質提出了更高的要求。從事人事檔案管理的工作人員必須具備良好的思想素質、熟練的計算機網絡技術、專業的檔案知識、較高的文字采編能力和綜合分析能力。高校領導要把培訓人事檔案管理人員作為常規性的工作任務，制定出相應的培訓人才的計劃，定期對這些檔案管理人員進行專業素質的培養，使他們成為能熟練掌握檔案管理現代化技術、精通檔案業務管理的復合型專業人才，迅速推進高校人事檔案管理信息化建設發展。
（四）建立人事檔案網絡化管理系統，創新人事檔案信息化建設。為了提高對人事檔案的服務利用，更好地提升工作質量和工作效率，建立人事檔案網絡化管理系統，利用網絡平臺系統、為組織、人事部門提供全面、高效、快捷的利用服務，充分發揮人事檔案的應有作用，為推進高校的發展提供優質服務。
作者:史桂湘 單位:益陽廣播電視大學
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