時間：2022-10-07 00:41:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價學(xué)習(xí)計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:建筑造價;預(yù)算;風(fēng)險;對策
1建筑造價成本預(yù)算風(fēng)險成因分析
1．1建筑造價成本預(yù)算及其與風(fēng)險分析
在建筑的工程造價管理中，要用到經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等綜合管理的手段。根據(jù)不同的分類來看，在建筑造價成本預(yù)算過程中，存在著許多風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險的種類可以分為自然風(fēng)險和社會風(fēng)險等。在建筑造價成本預(yù)算中，要科學(xué)地分析各種風(fēng)險的成因以及對建筑工程整體造成的影響，對不可控制風(fēng)險要事前做好準(zhǔn)備，以便更好的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
1．2建筑造價成本預(yù)算風(fēng)險的主要影響因素
1．2．1技術(shù)因素
目前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在建筑工程的施工過程中同樣離不開先進(jìn)的施工技術(shù)，科學(xué)技術(shù)在很大程度上會影響成本預(yù)算的風(fēng)險。就目前來看，雖然各個施工單位都有技術(shù)員，但是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)知識不夠扎實(shí)，在實(shí)際的技術(shù)運(yùn)用過程中非常容易出現(xiàn)技術(shù)事故，造成不必要的損失。
1．2．2人為因素
在建筑工程實(shí)際的施工過程中，人占據(jù)主導(dǎo)地位，對建筑工程成本起著決定性因素。技術(shù)人員、高層決策人員以及基層施工人員的自身素質(zhì)高低都可能對施工成本造成影響，決定著施工成本。
2建筑造價成本預(yù)算風(fēng)險的控制策略
2．1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對現(xiàn)場管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保現(xiàn)場管理工作在建筑項(xiàng)目順利推進(jìn)，指揮部要成立以指揮長為組長，其他班子成員為副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，主要負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)宣貫股份公司、集團(tuán)公司及子公司各項(xiàng)現(xiàn)場管理文件精神，并組織相關(guān)培訓(xùn)及考試，協(xié)調(diào)、檢查督促分部各項(xiàng)現(xiàn)場管理工作的落實(shí)。
2．2制定計劃，認(rèn)真進(jìn)行宣傳貫徹
為了使成本管理工作深入每位參建員工心中，建筑工程項(xiàng)目腰結(jié)合實(shí)際成立精細(xì)化管理工作宣貫小組，制定了精細(xì)化管理工作學(xué)習(xí)計劃安排，在公司宣講組宣講的基礎(chǔ)上，要抽出時間開展集中學(xué)習(xí)，并對項(xiàng)目常用合同文本知識進(jìn)行了詳細(xì)的講解。指揮部班子成員和宣貫小組人員還要通過參加各分部的交班會、生產(chǎn)會、安全學(xué)習(xí)會等形式，對精細(xì)化管理進(jìn)行宣講和解讀。指揮部所屬兩個分部也及時制定了學(xué)習(xí)計劃，并按照學(xué)習(xí)計劃抓好宣貫，班子成員還帶著相關(guān)部門人員深入到各工點(diǎn)、各作業(yè)班組進(jìn)行宣講企業(yè)深化改革及全面推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的重要意義、工作思路、主要內(nèi)容和重點(diǎn)措施。指揮部還要通過簡報、宣傳欄、展板、懸掛標(biāo)語等多種形式，營造全員加強(qiáng)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的濃厚氛圍。在認(rèn)真宣貫學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，指揮部及各分部及時組織管理人員進(jìn)行精細(xì)化管理知識閉卷考試，精細(xì)化管理檢查督導(dǎo)組織管理人員開展精細(xì)化管理知識閉卷考試，進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
2．3整章建制，加強(qiáng)培訓(xùn)考核
建筑指揮部按照精細(xì)化管理工作相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建立完善建筑指揮部、各分部、各部門產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣體系，進(jìn)一步明確各項(xiàng)崗位的工作職責(zé)，修訂和完善相關(guān)辦法和制度，要求各分部、各部門嚴(yán)格按照責(zé)任矩陣劃分及重點(diǎn)工作安排開展工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的工作標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目管理過程中強(qiáng)推精細(xì)化管理表格，建立長效崗位監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格按照責(zé)任矩陣進(jìn)行追究，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。同時，積極組織相關(guān)人員參加股份公司、集團(tuán)公司、子公司和本項(xiàng)目開展的各種精細(xì)化管理知識培訓(xùn)，項(xiàng)目所有操作成本信息軟件人員還要參加集團(tuán)公司舉辦的第二批軟件操作培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)全員充分認(rèn)識推行精細(xì)化工作的重要性，提高了各部門人員開展成本管理工作的能力，為成本管理深入開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。工程部以及財務(wù)部等要聯(lián)合成立成本化管理專項(xiàng)檢查組，對各分部精細(xì)化管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對檢查中存在的問題下發(fā)整改通知書進(jìn)行限期整改，對精細(xì)化管理不相符的資料或管理辦法要求限期進(jìn)行修訂，推進(jìn)了精細(xì)化管理工作有序深入開展。
2．4開拓創(chuàng)新，積極研發(fā)新技術(shù)、新工藝
根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，引進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)化的理念，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，建立健全各項(xiàng)防范及預(yù)警機(jī)制，對每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程簡單流暢化，采用“四新”不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化。監(jiān)控量測信息化等工藝演示以及建筑BIM技術(shù)應(yīng)用3D視頻演示這些新技術(shù)、新工藝目前在建筑工程建設(shè)施工中進(jìn)行推廣應(yīng)用，有效的對成本進(jìn)行控制。
2．5是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加快推進(jìn)成本信息化工作
建筑工程項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)工作，是精細(xì)化管理工作中的重點(diǎn)工作。建筑工程企業(yè)要針對此項(xiàng)工作，組織相關(guān)人員討論、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，積極加強(qiáng)與上級公司的溝通與聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)成本信息化工作。在指揮部及各分部相關(guān)人員的共同努力下，首先要開始對前期已做好的標(biāo)準(zhǔn)清單及清單分解，做最后的匯總工作，然后要完成清單分解工作，針對清單缺項(xiàng)與上級公司積極聯(lián)系補(bǔ)充。再次要由公司成本管理部、物資部、機(jī)械設(shè)備管理部、施工技術(shù)部等部門組成的公司成本信息化督導(dǎo)工作小組進(jìn)駐鐵路項(xiàng)目，重點(diǎn)協(xié)助項(xiàng)目開展信息化錄入的推進(jìn)工作，確保工程總控臺賬不間斷的錄入，進(jìn)一步完善物資總控，穩(wěn)步推進(jìn)所有成本管理信息系統(tǒng)工作。
3小結(jié)
在建筑工程中，科學(xué)的對建筑造價進(jìn)行成本預(yù)算，認(rèn)真分析成本預(yù)算過程中存在的主要風(fēng)險，有效控制人為因素以及技術(shù)因素帶來的風(fēng)險，是目前建筑企業(yè)在成本預(yù)算中的一大創(chuàng)新舉措，這是當(dāng)今時展的要求，能夠使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利的地位。
參考文獻(xiàn)
［1］張海燕．淺析建筑工程的成本管理［J］．四川有色金屬，2013(04)．
［2］劉志超．鐵路工程成本管理探析［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013(01)．
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程定額，預(yù)結(jié)算，問題與對策
引言：當(dāng)前我國很多建設(shè)單位的工程造價預(yù)算審核人員在進(jìn)行不斷地新老更替，新加入的預(yù)結(jié)算審核人員由于缺少豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在預(yù)結(jié)算審核過程中，算錯工程量、錯誤的套用定額和計算費(fèi)用等，造成建筑工程的預(yù)結(jié)算審核不能客觀實(shí)際的反應(yīng)實(shí)際情況，導(dǎo)致國家資產(chǎn)流失，損害建設(shè)單位和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等。因此現(xiàn)階段必須加強(qiáng)建筑工程的預(yù)結(jié)算審核工作，提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。
1.建筑工程定額預(yù)結(jié)算中常見的問題
1.1施工合同及變更簽證管理
（1）核對合同條款及招投標(biāo)文仵。首先應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
（2）落實(shí)設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計單位出具“設(shè)計變更通知單”修改圖，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。
1.2工程量計算
核對工程量計算表中的每一項(xiàng)工程量，對照圖紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場代表，必要時可到現(xiàn)場實(shí)地核對。
（1）口徑一致。施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。
（2）工程量計算規(guī)則。計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。
1.3定額應(yīng)用套價
（1）定額套用界限對于每一個工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個子目，有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
（2）定額適用范圍有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括，則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。例如：平整場地，當(dāng)該工程基礎(chǔ)屬于大開挖情況時，此子目是不存在的，而某些施工單位為了虛報工程造價，不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型，都要將這一項(xiàng)重新列出。
（3）定額單價換算定額單價換算的方法是否符合規(guī)定，有無套錯定額單價，也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中，往往都會存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額，那就說明塊料的實(shí)際用量小于定額用量，因?yàn)閴K料大則縫少，塊料小則縫多。這也就是說塊料小時，單位面積里塊料的面積減少了。
1.4 現(xiàn)場簽證
現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場又實(shí)際發(fā)生，必須額外增加的工作日或工程量 所形成的費(fèi)用，其具有嚴(yán)格的時效性，必須及時辦理，后補(bǔ)無效。因此，簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少，直接影響了工程造價的確定。
（1）避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內(nèi)容，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。
（2）按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目， 現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場情況來進(jìn)行。審核時一定要實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容，不能見簽證就計算內(nèi)容，堅決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。
2.加強(qiáng)工程預(yù)決算的對策分析
2.1引入動態(tài)管理機(jī)制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強(qiáng)的落后格局。因此，隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加，物料、原材料、人工費(fèi)、場地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用的上漲，我們應(yīng)及時的把握市場動向，對預(yù)算定額做動態(tài)、實(shí)時的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時，在動態(tài)機(jī)制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，通過制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中，切實(shí)有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實(shí)。
1加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的對策分析
1.1引入動態(tài)管理機(jī)制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額
哲學(xué)上有言道，事物是在不斷變化的過程中發(fā)展的。因此，要完善預(yù)算管理機(jī)制，必須引入動態(tài)管理機(jī)制，及時調(diào)整工程預(yù)算定額。如果一味地采取一成不變的預(yù)算定額，只會令整個建筑行業(yè)陷入市場反應(yīng)不靈活、發(fā)展遲緩、創(chuàng)新不足的境地。因此，在市場大環(huán)境不斷變化的情況下，我們應(yīng)當(dāng)及時搜集市場信息，根據(jù)市場變化及時對預(yù)算定額進(jìn)行實(shí)時調(diào)整，促使投資資金發(fā)揮最大的效能。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時，應(yīng)將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與施工的實(shí)際狀況、環(huán)境變化等因素結(jié)合起來，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。此外，動態(tài)的預(yù)算管理還要求我們要不斷創(chuàng)新，采用先進(jìn)的科學(xué)預(yù)算定額技術(shù)，綜合考慮建筑工程中引入的新工藝、新材料、新技術(shù)，將工程變化反應(yīng)到工程造價中，從而使預(yù)算有理有據(jù)，確立合理的標(biāo)準(zhǔn)，確保造價真實(shí)。
1.2建立科學(xué)、統(tǒng)一、完善的預(yù)算管理體系
信息的孤立是造成設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位“各自為政”的預(yù)算局面的根源。建立科學(xué)、統(tǒng)一、完善的預(yù)算管理體系，首先必須加強(qiáng)三方的交流聯(lián)系，三方交換信息后才能更好地進(jìn)行預(yù)算決策。此外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，完善建筑行業(yè)預(yù)算方面的法律法規(guī)，督促法律法規(guī)的落實(shí)。政府機(jī)關(guān)應(yīng)建立完善的預(yù)算審批、預(yù)算監(jiān)控的制度，對于企業(yè)申報的預(yù)算嚴(yán)格周密的審查，同時對于審批通過后申報預(yù)算項(xiàng)目還要進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管追蹤。其次，設(shè)計單位在制定預(yù)算編制計劃時應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的政府政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時還要結(jié)合工程的實(shí)際情況，確保預(yù)算編制的高質(zhì)量。而建設(shè)單位則應(yīng)該自行組建專業(yè)的預(yù)算部門，并配置專業(yè)的預(yù)算管理技術(shù)人才，從初步審批預(yù)算到工程竣工結(jié)算，都由預(yù)算部門進(jìn)行全程監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)臨時組建預(yù)算部門和臨時安排預(yù)算工作的情況發(fā)生。最后，施工單位則應(yīng)結(jié)合工程施工實(shí)際情況按照預(yù)算計劃安排施工并適時調(diào)整預(yù)算定額，只有這樣才能確保建筑資金用到實(shí)處，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.3開展有效的人才激勵政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審
通過階段性的工作成果評定，我們可以給予工作成績優(yōu)秀者一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作態(tài)度，表揚(yáng)他們?nèi)〉玫某煽儯诖嘶A(chǔ)上鼓勵后進(jìn)員工迎頭趕上，采取此類人才激勵政策來調(diào)動全體員工的積極性。除此之外，我們還應(yīng)該加大對員工再培訓(xùn)、再提升的扶持力度，制定一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的學(xué)習(xí)計劃，尤其要培訓(xùn)和提升預(yù)算人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員的專業(yè)素質(zhì)。在工程預(yù)算中，在防止因人為原因?qū)е碌念A(yù)算錯誤上，監(jiān)督和校審工作起著重要作用，所以，在校審中我們的首要任務(wù)是確認(rèn)各個階段工作的重點(diǎn)，制定完善的校審程序，各個職能部門明確各自的責(zé)任和任務(wù)，各守其職。其次為了工作能夠有效率有質(zhì)量的完成，就要杜絕員工應(yīng)付了事等失職行為的發(fā)生，可以通過嚴(yán)明的紀(jì)律和職業(yè)道德來進(jìn)行約束。最后，在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們要重視工作人員職業(yè)素質(zhì)的形成和工作能力的提高，促使員工規(guī)范他們的行為，擔(dān)負(fù)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任，完成使命。
2結(jié)語
工程預(yù)算管理是建筑工程順利進(jìn)行的重要保障，因此，我們必須提高對工程預(yù)算管理的重視程度，構(gòu)建動態(tài)的預(yù)算管理體系，并不斷完善預(yù)算管理人才的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)專業(yè)的預(yù)算技術(shù)人才，使預(yù)算管理發(fā)揮出最大效能，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：馬永健單位：山東煙臺中翔置業(yè)有限公司
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；對策分析
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑工程預(yù)決算是對整個工程項(xiàng)目,在一定時期內(nèi)收入和支出情況的體現(xiàn)。可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行評價,同時也是反映建筑工程效果的最直接體現(xiàn)。預(yù)決算的精確程度關(guān)系到一個建筑企業(yè)的興衰,也是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的重要依據(jù)。
1建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)問題
1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。筆者在設(shè)計某住宅樓的建設(shè)工程時，經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實(shí)例后發(fā)現(xiàn)，預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機(jī)構(gòu)專門人員來負(fù)責(zé)完成，進(jìn)行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解，我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強(qiáng)、成績突出的管理人才，常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù)，而隨著工程竣工的完成，此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)則立即終止，而剛剛積攢了一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外，同其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導(dǎo)致員工積極性不高、無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強(qiáng)、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障用房等建設(shè)項(xiàng)目后筆者又客觀的發(fā)現(xiàn)，目前，我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項(xiàng)目管理上，很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然，預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標(biāo)控制，因而不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實(shí)際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，我國現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
2加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1 引入動態(tài)管理機(jī)制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強(qiáng)的落后格局。因此，隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加，物料、原材料、人工費(fèi)、場地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用的上漲，我們應(yīng)及時的把握市場動向，對預(yù)算定額做動態(tài)、實(shí)時的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時，在動態(tài)機(jī)制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，通過制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中，切實(shí)有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實(shí)。
2.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強(qiáng)與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，使良性的互動、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)政策的完善與實(shí)施，對申報預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動態(tài)審查，對報批成功的項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著，設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準(zhǔn)，來源于實(shí)際的編制預(yù)算計劃，提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價工作，及時的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實(shí)時跟進(jìn)與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實(shí)按照預(yù)算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價值。
2.3 開展有效的人才激勵政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審。有效的人才激勵政策可以充分調(diào)動員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中我們首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制定完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責(zé)任與義務(wù)，其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。
3結(jié)語
為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性，用科學(xué)探究的精神、勇于實(shí)踐的魄力，與時俱進(jìn)的完善預(yù)算定額，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用動態(tài)的管理機(jī)制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，才能最終使建設(shè)資金用到實(shí)處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；對策分析
1 建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)問題
1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。筆者在設(shè)計廣西機(jī)電學(xué)院三個住宅樓的建設(shè)工程時，經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實(shí)例后發(fā)現(xiàn)，預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實(shí)際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項(xiàng)目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機(jī)構(gòu)專門人員來負(fù)責(zé)完成，進(jìn)行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解，我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強(qiáng)、成績突出的管理人才，常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù)，而隨著工程竣工的完成，此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)則立即終止，而剛剛積攢了一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外，同其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導(dǎo)致員工積極性不高、無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強(qiáng)、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障用房等建設(shè)項(xiàng)目后筆者又客觀的發(fā)現(xiàn)，目前，我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項(xiàng)目管理上，很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然，預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標(biāo)控制，因而不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實(shí)際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，我國現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
2 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1 引入動態(tài)管理機(jī)制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強(qiáng)的落后格局。因此，隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加，物料、原材料、人工費(fèi)、場地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用的上漲，我們應(yīng)及時的把握市場動向，對預(yù)算定額做動態(tài)、實(shí)時的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時，在動態(tài)機(jī)制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，通過制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中，切實(shí)有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實(shí)。
2.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強(qiáng)與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，使良性的互動、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)政策的完善與實(shí)施，對申報預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動態(tài)審查，對報批成功的項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著，設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準(zhǔn)，來源于實(shí)際的編制預(yù)算計劃，提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價工作，及時的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實(shí)時跟進(jìn)與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實(shí)按照預(yù)算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價值。
2.3 開展有效的人才激勵政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審。有效的人才激勵政策可以充分調(diào)動員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中我們首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制定完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責(zé)任與義務(wù)，其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，我們應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。
3 結(jié)語
為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性，用科學(xué)探究的精神、勇于實(shí)踐的魄力，與時俱進(jìn)的完善預(yù)算定額，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用動態(tài)的管理機(jī)制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，才能最終使建設(shè)資金用到實(shí)處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算 住宅建筑 控制 措施
中圖分類號：TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言：
工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。工程預(yù)算在住宅建筑項(xiàng)目建設(shè)的各個階段充當(dāng)重要角色，它是編制工程項(xiàng)目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算和決算的重要依據(jù)，也是簽訂工程承發(fā)包合同，辦理工程款項(xiàng)和實(shí)行財務(wù)監(jiān)督的依據(jù)。
在工程建設(shè)中，預(yù)算起著至關(guān)重要的作用，預(yù)算的高低好壞不僅影響著建筑隊(duì)施工質(zhì)量與時間，還直接影響著工程單位的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操控之中，預(yù)算往往超高。而影響其超高原因是多方面的：如預(yù)算編制體系本身存在漏洞、預(yù)算人員良莠不齊以及國家政策等等。目前，研究住宅建筑工程預(yù)算控制問題，從而對預(yù)算進(jìn)行有效控制，已成為當(dāng)前地產(chǎn)行業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就這些問題進(jìn)行深入分析，并據(jù)此對如何控制住宅建筑工程的預(yù)算提出具體措施。
1.住宅建筑項(xiàng)目中工程預(yù)算的意義
1.1是開展可行性研究，控制投資額的依據(jù)。
對住宅建筑工程進(jìn)行可行性研究時，除需依據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行評估，分折其技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的可行性之外，還要考慮到竣工投產(chǎn)之后的效益。另外，工程的建設(shè)計劃是確定計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計劃。因此，在編制建設(shè)計劃時，也要以工程預(yù)算為依據(jù)，確定建設(shè)工程材料、設(shè)備等實(shí)物需要的數(shù)量以及工程的全部建設(shè)費(fèi)用，并以此作為投資控制的最高限額，力求在工程建設(shè)過程中這一限額不被突破。
1.2是簽訂工程承包合同，進(jìn)行投資包干的依據(jù)。
工程承包合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的決議書。工程合同主要包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)，以及撥款、貸款和結(jié)算等內(nèi)容。而建設(shè)項(xiàng)目的投資包干責(zé)任制，又是指建設(shè)單位對計劃確定的建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量等內(nèi)容的包干。因此，簽訂工程承包合同時，工程預(yù)算可為工程項(xiàng)目投資包干中的投資額和主要材料消耗包干提供依據(jù)，從而確定其經(jīng)濟(jì)承包價值。
2.住宅建筑工程預(yù)算控制存在的問題
2.1缺乏健全的工程預(yù)算編制體系。
由于缺少較為完善、規(guī)范的預(yù)算編制體系和有效的監(jiān)督機(jī)制，很多的工程預(yù)算編制工作較為隨意且不切實(shí)際。現(xiàn)在我們基本借用定額編制預(yù)算，致使預(yù)算與實(shí)際支出出入較大。這樣定額的借用，勢必對不同類型的工程、不同區(qū)域、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。所以我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際狀況，制定出一套趨于完整的預(yù)算編制體系，防止部分工程預(yù)算超高，造價失控，。
2.2缺乏專業(yè)的工程預(yù)算人員。
一般來說，預(yù)算工作通常由各建設(shè)單位自行組織專門人員來負(fù)責(zé)完成。但隨著現(xiàn)代住宅建筑施工項(xiàng)目規(guī)模的迅速擴(kuò)大和造價的不斷提升，對相關(guān)預(yù)算工作人員的素質(zhì)也提出了更高、更多的要求。預(yù)算工作人員不僅要具備深厚的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，還要擁有較高的職業(yè)操守，并應(yīng)該同時具備建筑、結(jié)構(gòu)和施工方面的基本知識。但我國目前的情況是除了少數(shù)大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強(qiáng)、成績突出的專業(yè)人才。
2.3缺乏全過程的綜合預(yù)算管理意識。
目前，我國對于工程預(yù)算的整體管理還不夠完善，很難對工程的全過程進(jìn)行綜合管理，只重點(diǎn)對不同的階段進(jìn)行預(yù)算管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政。設(shè)計、施工和管理部門缺少溝通和交流，很少會從全局出發(fā)對整個工程進(jìn)行綜合的預(yù)算、管理，一項(xiàng)預(yù)算的改變無法及時的傳遞到其他的預(yù)算編制內(nèi)容，各個施工部分前后脫軌，不能進(jìn)行有效的結(jié)合，缺乏整體有力的控制管理策略。這樣一來，就可能產(chǎn)生成本控制不合理、資金鏈的斷裂和工期的延誤等一系列的問題，對整個工程項(xiàng)目造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3.住宅建筑工程預(yù)算控制中應(yīng)采取的措施
3.1建立完善的工程預(yù)算編制管理體系。
工程預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)等諸多部門。因此搞好工程預(yù)算編制和管理工作，需要建立一個由各相關(guān)部門密切配合的高效、科學(xué)的體系。同時需要引入動態(tài)管理機(jī)制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。另外，隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加，原材料、人工費(fèi)等費(fèi)用都在上漲，我們應(yīng)及時的把握市場動向，對預(yù)算定額做動態(tài)、實(shí)時的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點(diǎn)進(jìn)行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實(shí)際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)。同時，通過制定相應(yīng)的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中，切實(shí)有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實(shí)。
3.2提高工程預(yù)算人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)
在工程預(yù)算工作過程中，我們應(yīng)充分把握預(yù)算工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任來。通過開展有效的人才激勵政策，充分調(diào)動員工的積極性，用階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計劃，特別是對預(yù)算編制、管理人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。
3.3構(gòu)建科學(xué)完備的統(tǒng)籌管理體系。
構(gòu)建科學(xué)完備的預(yù)算管理體系必須將整個建筑工程的各個階段進(jìn)行合理的結(jié)合，有效的控制工程預(yù)算。加強(qiáng)對立項(xiàng)準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段和施工階段進(jìn)行造價全過程的動態(tài)管理，加強(qiáng)設(shè)計、施工和管理等相關(guān)部門的合作交流、溝通，相互之間的聯(lián)系更加的緊密，使信息能夠及時更新，其他部門就可以實(shí)時的進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。這樣，我們可以全方位的對工程項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行管理，從整體上對工程預(yù)算進(jìn)行審查，使預(yù)算編制工作計劃性更強(qiáng)，編制質(zhì)量更高，從根本上杜絕嚴(yán)重超支以及資金短缺現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)束語
工程預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)，因此，對預(yù)算的管理控制顯得十分重要。住宅建筑工程預(yù)算的涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點(diǎn)去分析影響因素，對影響因素實(shí)施控制，才能達(dá)到工程建設(shè)預(yù)算控制的管理目標(biāo)。為了使工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算的重要性，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用科學(xué)的管理機(jī)制構(gòu)建完善統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，采取及時有效地措施提高工程預(yù)算管理的水平，最終使建設(shè)資金用到實(shí)處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]林榮木.淺談建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理[J].科技資訊,2008(2)
[2]彭海莢.建筑工程預(yù)算工作的幾點(diǎn)探討[J].黑龍江科技信息,2009(13)
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃有詮?qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。
今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項(xiàng)目部，行政處罰一個項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計批復(fù)14件，施工許可證50個，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)山后村支部開展“三聯(lián)三促”活動，幫助山后村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
【關(guān)鍵詞】成人高等教育 創(chuàng)新能力 教學(xué)改革 土木工程
【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006－9682（2012）06－0036－01
我國的成人高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了令人矚目的貢獻(xiàn)。成人高等教育作為我國教育體系結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分，但大部分高校忽視了成人函授教育的質(zhì)量管理，導(dǎo)致普遍存在教育觀念落后、課程內(nèi)容陳舊、教學(xué)手段單一、教與學(xué)脫節(jié)、教師輔導(dǎo)環(huán)節(jié)不到位、考核制度不合理等問題，［1］使得成人函授教育在整個教育體系中的發(fā)展相對滯后，競爭力和影響力急劇下降。國外對成人教育比較重視，這是因?yàn)樯鐣牟粩噙M(jìn)步，科技的發(fā)展導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化、產(chǎn)品技術(shù)含量不斷增加和所需產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的不斷提高，這對成人高等教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。
土木工程是一門非常注重工程實(shí)踐的學(xué)科，土木工程專業(yè)成人教育生源正好具有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)，特別是施工實(shí)踐經(jīng)歷。如果能在成人教育函授的過程中培養(yǎng)這些學(xué)生的科技論文寫作能力，這對學(xué)生自身的成長發(fā)展很有幫助，而且對土木工程這門學(xué)科的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)意義。
一、土木工程專業(yè)成人教育教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題
1．師資力量薄弱
為了充分利用和發(fā)揮高校普通教育學(xué)科優(yōu)勢以及在降低教育投入成本的情況下，成人教育師資力量主要為兼職教師。他們的專業(yè)水平毋庸置疑，但其時間和精力有限。甚至有部分院校臨時聘請離退休教師或在讀研究生代課。這些因素的存在使教師素質(zhì)亟待提高。
2．教學(xué)內(nèi)容滯后，結(jié)構(gòu)不合理。
成人教育一般借用普通教育本、專科教材，套用普通本、專科的教學(xué)計劃、培養(yǎng)模式，理論的東西較多，實(shí)際操作、可行性的東西少，極不符合成人教育應(yīng)變能力強(qiáng)、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)要求。［1］
3．教學(xué)手段陳舊，考核方式單一。
目前成人教育的教學(xué)過程多是分為自學(xué)、集中授課和考試三個階段來實(shí)施的。成人教育的學(xué)生平時都要上班，自學(xué)的時間少；集中授課時，短時間內(nèi)要給學(xué)生灌輸這么多的教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生接受起來較困難，課堂上教師“一言堂”，學(xué)生被動地接受“施教”；考試時仍然是采用“教考合一”的閉卷筆試形式，這種考核方式在面向?qū)W習(xí)目的性和主動性更強(qiáng)的在職成人學(xué)生存在諸多弊端，學(xué)生為應(yīng)付考試主要靠死記硬背，對所學(xué)知識印象不深刻，學(xué)得快，忘得快。
二、構(gòu)建土木工程專業(yè)成人教育學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新體系
1．培養(yǎng)目標(biāo)定位明確，充分挖掘創(chuàng)新能力。
發(fā)達(dá)國家的成人高等教育培養(yǎng)目標(biāo)雖然在表述上存在差異，但大都將其特色定位在素質(zhì)與能力的培養(yǎng)上。他們都是通過受訓(xùn)有工作經(jīng)驗(yàn)的成人，提高其職業(yè)技能、自我發(fā)展能力和適應(yīng)社會的技能來滿足國家的需要。［2］ 因此，成人高等教育目標(biāo)應(yīng)定位于創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)上，讓其能更好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求。
2．培養(yǎng)制度靈活
成人高等教育的培養(yǎng)制度應(yīng)靈活多樣。培養(yǎng)制度可以像研究生的培養(yǎng)那樣采用導(dǎo)師制，重視導(dǎo)師和學(xué)生溝通，要求導(dǎo)師負(fù)責(zé)成人學(xué)生的入學(xué)指導(dǎo)、課程學(xué)習(xí)計劃的修訂和職業(yè)生涯設(shè)計等方面的工作；導(dǎo)師也可以根據(jù)學(xué)生平時的工作內(nèi)容，推薦其閱讀一些與其工作相關(guān)的文獻(xiàn)，并指點(diǎn)學(xué)生按科技論文的寫作要求寫一些工作過程中遇到的一些較特殊的施工方式或技術(shù)手段，如果學(xué)生寫的內(nèi)容很有意義又具有創(chuàng)新性，導(dǎo)師還可以指導(dǎo)學(xué)生投稿發(fā)表，為日后學(xué)生的職稱評審提供良好的條件。這種方法有效地拉近了學(xué)生和老師間的距離，更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和就業(yè)技能的提升。
3．教學(xué)考核方式多樣化
土木工程專業(yè)成教學(xué)生的職業(yè)方向很多，有工程造價、施工、監(jiān)理，還有房產(chǎn)開發(fā)等。理論課和基礎(chǔ)課可以采用傳統(tǒng)的教學(xué)考核方式，而在一些實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課程里，應(yīng)該設(shè)計一些具有很強(qiáng)職業(yè)針對性的課程設(shè)計，考核方式也可以多樣化，讓學(xué)生根據(jù)自身的工作經(jīng)歷寫一些工作中的體會或一些較特殊的工程案例，并上臺給其他學(xué)生講解，這個過程學(xué)生會查閱大量的資料，并把它們搞清楚，這本身也是一個很好的學(xué)習(xí)過程，同時也向其他的同學(xué)傳授了知識，這種互相學(xué)習(xí)的效率很高。
三、結(jié)束語
通過以上在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的改革，建立針對土木專業(yè)的面向工程建設(shè)全過程的新型課程體系，對提高成人教育學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
（一）提供完善的高校內(nèi)部審計信息，承擔(dān)內(nèi)部審計工作任務(wù) 隨著我國法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，內(nèi)部審計是學(xué)校發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)中極其重要的一環(huán)，也是學(xué)校實(shí)施內(nèi)部控制和管理的重要手段，是組織內(nèi)部自我診斷、自我約束、自我完善的過程，在履職上具有國家審計、社會審計不可替代的優(yōu)勢。審計部門要按《審計法》的規(guī)定，注重做好預(yù)算執(zhí)行和決算審計，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺性，促進(jìn)高校依法理財、科學(xué)理財，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。要通過加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計、推進(jìn)績效審計、實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、完善基建維修項(xiàng)目和投資效益審計等，為學(xué)校決策層提供完善的審計信息，承擔(dān)相應(yīng)的審計任務(wù)。
（二）對高校質(zhì)量運(yùn)行體系全過程實(shí)施監(jiān)督 近年來，國家有關(guān)扶持高等教育（特別是民族高等教育）的政策進(jìn)入了一個密集期，加之高等教育自身規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)展提速，審計部門要關(guān)注相關(guān)政策在高校內(nèi)部的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化高校自身審計監(jiān)督，對相關(guān)資金使用的規(guī)范程度和效果進(jìn)行檢查，找出內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)，對高校教育管理、后勤服務(wù)、人事管理、財務(wù)改革等質(zhì)量運(yùn)行體系全過程實(shí)施監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)令行禁止。
（三）對高校進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險評估與防控 隨著高校的擴(kuò)招，高校資金流大大增加，高校快速發(fā)展中風(fēng)險的不確定性將給學(xué)校的發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)，于是，審計部門要構(gòu)建“事后審計與事中、事前審計并重，財務(wù)審計與管理效益審計并舉，領(lǐng)導(dǎo)決策風(fēng)險控制與工程管理、工程造價風(fēng)險控制并行”的審計新模式，把降低風(fēng)險成本、增加組織價值貫穿于工作全過程，構(gòu)建“高危風(fēng)險環(huán)節(jié)控制審計模型”，提供審計增值服務(wù)。在內(nèi)部控制中，要變單純項(xiàng)目審計為項(xiàng)目審計與管理咨詢相結(jié)合，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)內(nèi)容，集中力量實(shí)施重點(diǎn)審計。增加審計服務(wù)的超前性、時效性和建設(shè)性，彰顯內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能，為決策當(dāng)局風(fēng)險防范和控制提供決策依據(jù)。
（四）推進(jìn)高校不斷改革，加快發(fā)展 審計部門要充分發(fā)揮建設(shè)性作用，著眼于全局，堅持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、優(yōu)化管理結(jié)合起來，并積極尋求從源頭上和根本上解決問題的方法，真正從報告使用者的角度，從決策者的層面提出富有針對性、可操作性和時效性的意見和建議，切實(shí)提升審計質(zhì)量，促進(jìn)高校不斷完善和優(yōu)化各項(xiàng)管理控制制度和運(yùn)行系統(tǒng)，發(fā)揮審計監(jiān)督在推進(jìn)高校依法治校、財務(wù)管理、內(nèi)部控制、反腐倡廉、干部人事改革中的助推和倒逼作用。
二、高校內(nèi)部審計文化具體內(nèi)容與精神內(nèi)涵
（一）高校內(nèi)部審計精神文化 審計精神文化包括審計理念、職業(yè)操守、審計作風(fēng)和價值觀等。建設(shè)高校審計精神文化，要善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，善于從前進(jìn)方向上獲取力量，善于從群眾創(chuàng)造中擷取智慧。要有追求卓越的志氣、搶抓機(jī)遇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮罋狻⒏谊J敢試的銳氣，最后形成高校審計文化的底氣。
（二）高校內(nèi)部審計學(xué)習(xí)文化 審計學(xué)習(xí)文化，是指審計機(jī)構(gòu)和人員在日常審計實(shí)務(wù)中，爭做勤學(xué)善思的表率，創(chuàng)學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)和個人。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)組織，引導(dǎo)審計干部職工樹立“比學(xué)趕超”意識。加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提升審計人員對工作科學(xué)謀劃和善于抓落實(shí)的能力。
（三）高校內(nèi)部審計服務(wù)文化 審計服務(wù)是指審計機(jī)構(gòu)和人員，通過運(yùn)用專業(yè)的方法，服務(wù)于委托人或授權(quán)人，并使之從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒印８咝?nèi)部審計定位于高校，服務(wù)于高校，故審計部門工作本質(zhì)仍是服務(wù)，要維護(hù)單位經(jīng)濟(jì)秩序，搭建事業(yè)發(fā)展平臺，為高校當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”，做好“守護(hù)神”。要以公仆之心呵護(hù)教師，以摯友之情善待教師，以保姆之責(zé)服務(wù)教師。全力、合力、強(qiáng)力推進(jìn)審計科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展，做到和諧審計、文明審計。
（四）高校內(nèi)部審計廉潔文化 按照國家審計署廉政工作會議部署，高校審計機(jī)構(gòu)要通過紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，做到職責(zé)上桌、制度上墻、標(biāo)志上門，進(jìn)一步“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮評議”，主動接受服務(wù)對象監(jiān)督。堅持服務(wù)教師、服務(wù)管理、以人為本、尊重差異、包容多樣的原則，深入進(jìn)行廉政警示教育，開展廉政主題教育活動。大力推樹廉政典型，按照公開、公平、民主原則，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚審計氛圍。
（五）高校內(nèi)部審計制度文化 審計制度是一種獨(dú)立經(jīng)濟(jì)控制，同時也是一種契約安排，是審計關(guān)系相關(guān)各方權(quán)利、責(zé)任、利益及基本行為規(guī)范的約定。為了提高高校內(nèi)部審計工作質(zhì)量、加大審計工作力度、明確審計工作職責(zé)以及規(guī)范審計工作程序，要強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范行為、糾錯治弊、消除隱患、防范風(fēng)險，監(jiān)督財務(wù)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全，通過建立規(guī)范完整的審計制度體系，保證國家有關(guān)法律、法規(guī)在高校的貫徹執(zhí)行。
（六）高校內(nèi)部審計發(fā)展文化 高校審計發(fā)展文化不僅標(biāo)志著本單位的品位，還決定了審計部門發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來，及其可能演變?yōu)樯鐣M織的行為模式。科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是解決審計所有問題的關(guān)鍵，發(fā)展文化，實(shí)乃發(fā)展之魂。凝鑄高校審計發(fā)展文化不是“軟任務(wù)”，而是服務(wù)高校發(fā)展的“硬支撐”，是審計部門精氣神的體現(xiàn)。凝鑄審計發(fā)展文化，要提升文化自覺與文化自信。
（七）高校內(nèi)部審計責(zé)任文化 審計責(zé)任文化，就是要勇于擔(dān)當(dāng)、事不避難、敢于擔(dān)責(zé)。責(zé)任意識是審計工作者的重要素質(zhì)，是一種品德，更是一種能力。事實(shí)證明，一個勇于擔(dān)當(dāng)、誠實(shí)守信的審計工作者，只要保持其工作的獨(dú)立性與責(zé)任感，就會贏得更多尊重，獲得更多資源，獲取更多發(fā)展空間。審計人員要自覺擔(dān)負(fù)起高校繁榮文化的鑄造之責(zé)、財務(wù)監(jiān)管的發(fā)展之責(zé)、擔(dān)負(fù)和諧校園的建設(shè)之責(zé)。
當(dāng)然啦，每一個在教室中奮斗的同學(xué)們都向往一所大學(xué)。而能夠進(jìn)入一所自己喜歡的大學(xué)除了高考外，還有另一種方式，那就是高職（專科）單獨(dú)招生啦！很多學(xué)校通過單獨(dú)招生就將許多優(yōu)秀考生攬入懷中。我是2011屆的一個和藹可親的大師兄，現(xiàn)在就讀于四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程造價專業(yè)，我便是通過高職單招進(jìn)入這所學(xué)校的，也許大家還不是很了解單獨(dú)招生的意思，容我先給大家介紹下吧：
單獨(dú)招生是國家授權(quán)高職（專科）院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式，必須于高考前完成錄取。按教育部規(guī)定，考生參加單獨(dú)招生考試，若被正式錄取，無需參加全國統(tǒng)一高考，未被錄取的可繼續(xù)參加全國統(tǒng)一高考。單獨(dú)考試招生是進(jìn)一步完善高等教育多樣化選拔機(jī)制的試點(diǎn)，是國家高考的組成部分。學(xué)生入校后與統(tǒng)招的學(xué)生待遇相同。值得注意的是，單招錄取率并不高，普通高考錄取率在70%以上，而高職單招在完成招生計劃的前提下，錄取率也只有45%左右。
其實(shí)吧，單招有時還是很占便宜的，當(dāng)然，得用實(shí)力說話哦，親！關(guān)于單招，我覺得它對以往只能通過高考進(jìn)入大學(xué)是一個突破吧，有了單招，同學(xué)們可以通過自己的特長進(jìn)入大學(xué)。
2011年的我，還是和大家一樣的，在和各種各樣的函數(shù)題、幾何題做艱苦而卓絕的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)斗場面極其慘烈而又非常壯觀，桌面上全是各種出版社的參考書……as you see，在神經(jīng)即將崩潰的那一瞬間，我放棄了抵抗，走到教室外吹吹風(fēng)。望著遠(yuǎn)處川流不息的公路，望著近處同學(xué)們的來來往往，望著走廊盡頭由模糊變清楚的班主任的身影……重點(diǎn)來了，改變我目標(biāo)的時刻來臨了，班主任看著我面紅耳赤的樣子，給我推薦了四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱建院）的單獨(dú)招生，是我自己做決定的時候了，綜合了我平時在班里的成績后報了名，我由此踏上了單招之路。
在決定通過單招進(jìn)入建院后，我開始有了自己的學(xué)習(xí)計劃，和老師的復(fù)習(xí)計劃幾乎不在一個步調(diào)上。有時候甚至與一些同樣想通過單招進(jìn)入大學(xué)的同學(xué)一起逃課在肯德基、麥當(dāng)勞之類的地方自己復(fù)習(xí)（ps：不推薦大家這樣哈，如果沒考上，后果那是相當(dāng)?shù)脟?yán)重哦，親！）。
通過自己的復(fù)習(xí)，效果還是很明顯的，自信心極度膨脹，恨不得馬上進(jìn)行單獨(dú)招生考試。哈哈，拿建院的考試來當(dāng)一個例子吧。
建院的單招考試分為兩個部分，分別是面試和筆試，面試100分，筆試語數(shù)外3科200分。面試和筆試必須全部及格，很多人的失敗都是因?yàn)樵缘乖诿嬖嚥患案竦氖袢瓜拢ó?dāng)然，也可以用自己的才藝展示，如體育或藝術(shù)特長之類的來代替面試，不過要求就更嚴(yán)格咯！）。面試前，學(xué)校要求我們在一堆紙條中做出選擇，紙條上是一個問題，我們必須要在面試的時候根據(jù)這個問題做出自己的分析，其后臺下的幾位老師會再提出幾個問題，面試就這樣完了。我面試的時候有點(diǎn)緊張，回答問題的聲音也時斷時續(xù)。
隨后結(jié)束考試的幾天是最難熬的，夸張點(diǎn)地說，那幾天時時刻刻都活在陽光照射下的陰影中，擔(dān)心著自己的未來。真的勇士，敢于直面慘淡的等待，敢于正視漫漫的等待……日子在一天天地流逝，盼呀盼，終于等到了人民翻身做主人的那一天，我知道了自己的分?jǐn)?shù)，高出造價專業(yè)分?jǐn)?shù)線很多分，換言說，我被錄取啦！因?yàn)椴挥酶呖迹酉聛韼讉€月的時間，便是調(diào)整自己，放松一下，爭取在進(jìn)入大學(xué)后有一個嶄新的姿態(tài)！
高職單獨(dú)招生是國家授權(quán)高職院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式，必須于高考前完成錄取。按教育部規(guī)定，考生參加單獨(dú)招生考試，若被正式錄取，無需參加全國統(tǒng)一高考，未被錄取的可繼續(xù)參加全國統(tǒng)一高考。
報名：考生要參加2012年當(dāng)?shù)仄胀ǜ呖冀y(tǒng)一報名并取得考生號，并具備以下條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生；身體健康；符合各校確定并公布的其他報考條件。而北京則規(guī)定普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生不得報考高職單招，只允許高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力并具有北京市戶口的考生報考；江蘇、福建的高職單招也只針對中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)、往屆本省戶籍考生。
考試：由招生院校單獨(dú)組織，或幾所院校聯(lián)合組織。考試科目一般是語文、數(shù)學(xué)、外語，另加綜合素質(zhì)考試。考生一般要參加學(xué)校組織的筆試和面試，筆試、面試由各試點(diǎn)院校自主命題和組織。
錄取：由招生院校劃定分?jǐn)?shù)線，自行錄取。考生在全國統(tǒng)一高考前即可拿到錄取通知書。被錄取的考生不需要參加高考。
高職單獨(dú)招生是國家授權(quán)高職院校獨(dú)立組織考試錄取的一種方式，必須于高考前完成錄取。按教育部規(guī)定，考生參加單獨(dú)招生考試，若被正式錄取，無需參加全國統(tǒng)一高考，未被錄取的可繼續(xù)參加全國統(tǒng)一高考。
報名：考生要參加2012年當(dāng)?shù)仄胀ǜ呖冀y(tǒng)一報名并取得考生號，并具備以下條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生；身體健康；符合各校確定并公布的其他報考條件。而北京則規(guī)定普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生不得報考高職單招，只允許高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力并具有北京市戶口的考生報考；江蘇、福建的高職單招也只針對中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)、往屆本省戶籍考生。
考試：由招生院校單獨(dú)組織，或幾所院校聯(lián)合組織。考試科目一般是語文、數(shù)學(xué)、外語，另加綜合素質(zhì)考試。考生一般要參加學(xué)校組織的筆試和面試，筆試、面試由各試點(diǎn)院校自主命題和組織。
錄取：由招生院校劃定分?jǐn)?shù)線，自行錄取。考生在全國統(tǒng)一高考前即可拿到錄取通知書。被錄取的考生不需要參加高考。
報考要求
1.具有本省戶籍或?qū)W籍，且符合普通高校招生報名基本條件的中等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，申請報考對口單招和普通高校面向中職學(xué)生注冊入學(xué)，均須參加全省統(tǒng)一網(wǎng)上報名與報名信息現(xiàn)場確認(rèn)。
2.申請報考的所有考生均須按照《省教育考試院關(guān)于做好江蘇省2012年對口單招考試和普通高校面向中職學(xué)生注冊入學(xué)報名工作的通知》（另行通知）要求，在規(guī)定時間內(nèi)辦理報名手續(xù)，并按規(guī)定繳納報名考試費(fèi)。其中，對口單招考生須繳納報名費(fèi)與文化統(tǒng)考考試費(fèi)，普通高校面向中職學(xué)生注冊入學(xué)考生須繳納報名費(fèi)，如填報了參加文化統(tǒng)考，還須繳納文化統(tǒng)考考試費(fèi)。
考試
關(guān)鍵詞：高職院校；“雙師型”教師；關(guān)鍵行動；實(shí)訓(xùn)教學(xué)
中圖分類號：0715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156{2012)05-074-02
關(guān)鍵行動(Key Action)是指從事某一特定職業(yè)的從業(yè)人員，在職業(yè)活動中與工作績效有較高相關(guān)性的行動。隨著組織的變革、新技術(shù)的出現(xiàn)以及個人需求的變化，職場學(xué)習(xí)與績效發(fā)生自然的演化。由于職場的環(huán)境發(fā)生變化，專業(yè)人員經(jīng)常會被要求去接受新的任務(wù)和轉(zhuǎn)變自己看待事物的角度和觀點(diǎn)。盡管如此，某些知識、技能在特定的領(lǐng)域還是可以固定下來，為關(guān)鍵行動的研究奠定了基礎(chǔ)。高職院校“雙師型”教師的綜合素質(zhì)是職業(yè)教育質(zhì)量的重要保障。研究“雙師型”教師的勝任素質(zhì)結(jié)構(gòu)，通常有教師的理論教學(xué)水平和實(shí)踐教學(xué)水平兩個維度。由于“雙師型”教師理論方面的綜合素質(zhì)要求與普通高校的教師沒有太大的區(qū)別，且對該領(lǐng)域的研究比較成熟，有成功的標(biāo)準(zhǔn)和模式可以借鑒，因此，本文重點(diǎn)探討“雙師型”教師的實(shí)踐教學(xué)方面的關(guān)鍵行動。實(shí)訓(xùn)教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。對“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)的關(guān)鍵行為進(jìn)行調(diào)查并分析，有助于總結(jié)其關(guān)鍵行動集合，同時對高職院校實(shí)訓(xùn)課程的指導(dǎo)以及對“雙師型”教師的培養(yǎng)和評價有積極意義。
一、研究的方法
研究方法借鑒了由美國社會培訓(xùn)與開發(fā)學(xué)會(ASTD)的研究成果。美國社會培訓(xùn)與開發(fā)學(xué)會在研究“職場學(xué)習(xí)與績效關(guān)鍵行動”時，利用了“WLP AOEs Models”研究模型。該模型的研究思路具體分為以下三步：第一步：文獻(xiàn)研究。通過對William J,RothweH教授的WLP理論，確定本文研究的可行性及價值性并界定相關(guān)概念。第二步：專家訪談。通過對資深的高職院校“雙師型”教師進(jìn)行訪談，獲得該職位所需關(guān)鍵行動清單。第三步：有效性驗(yàn)證。通過對高職院校“雙師型”教師進(jìn)行問卷調(diào)查，驗(yàn)證關(guān)鍵行動清單。
1.專家訪談
(1)訪談對象與訪談問題。在訪談設(shè)計時，以天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)高職部和天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院為樣本，選擇23位教齡長、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師為訪談對象。這些教師來自數(shù)控機(jī)床、動漫、機(jī)械等多個專業(yè)。課題組與被訪談?wù)呔汀澳阏J(rèn)為一個高職‘雙師型’教師在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中應(yīng)該具備哪些能力素質(zhì)”等問題進(jìn)行交流，并實(shí)時控制訪談的進(jìn)度和內(nèi)容，以保證訪談效果。
(2)訪談的結(jié)果。通過訪談，列出了實(shí)訓(xùn)課的流程以及在實(shí)訓(xùn)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵行動。實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行動主要有實(shí)訓(xùn)課前的準(zhǔn)備、操作規(guī)范的掌握、調(diào)動學(xué)生的積極性、實(shí)訓(xùn)的方法、實(shí)訓(xùn)過程、保障實(shí)訓(xùn)效果等。根據(jù)實(shí)訓(xùn)過程中的具體關(guān)鍵行動，這些指標(biāo)還可以細(xì)分為更為具體的二級指標(biāo)。
2.問卷調(diào)查的實(shí)施
(1)問卷的形成。根據(jù)行為事件訪談法所獲取的6個高職院校“雙師型”教師的實(shí)訓(xùn)教學(xué)流程、28個關(guān)鍵行動，并結(jié)合五點(diǎn)量表(5表示非常重要，4表示比較重要，3表示一般，2表示較不重要，1表示很不重要)編制《高職院校“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)關(guān)鍵行動的調(diào)查問卷》。
(2)問卷的發(fā)放。共發(fā)放問卷300份，樣本選自北京、天津、廣東、四川、新疆等五省區(qū)的16所高職院校，涉及電氣自動化、工程造價、服裝設(shè)計、化工設(shè)備維修、汽車電子、眼鏡維修、影視動畫等60余種專業(yè)。數(shù)據(jù)均由各院校參與過實(shí)訓(xùn)教學(xué)的“雙師型”教師完成。在研究樣本中，職稱為初級(含見習(xí))、中級、高級的樣本比例為1：1：1。回收的有效問卷為247份，有效率為82.3％。
(3)問卷的信度。對問卷信度的檢測通過SPSS16,0統(tǒng)計軟件進(jìn)行。采用Cronbacha信度系數(shù)測量問卷的信度。通過計算，Cronbaeh s Alpha的值是0,958，基于標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)的Cronbachs Alpha是0,962，兩個系數(shù)值都遠(yuǎn)高于0,90，可見該量表具有很高的內(nèi)在一致性，可靠性是非常高的。
二、數(shù)據(jù)處理及結(jié)論
1.關(guān)鍵行動的重要性均值
據(jù)統(tǒng)計，關(guān)鍵行動“明確實(shí)訓(xùn)目標(biāo)”的平均值最高，為4.61。這表明，在整個實(shí)訓(xùn)過程中明確實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的績效影響最大。同時，主觀問題的設(shè)問以及現(xiàn)場訪談發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)院校中“雙師型”教師已經(jīng)將明確實(shí)訓(xùn)目標(biāo)作為一個必要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師在實(shí)訓(xùn)課上非常重視最終目標(biāo)的達(dá)成，并希望學(xué)生能明白實(shí)訓(xùn)的目的，提前做好課前的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備。
均值統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn)，“保障實(shí)訓(xùn)材料的齊全”同樣很重要。如果在實(shí)訓(xùn)課前的準(zhǔn)備階段無法保障實(shí)訓(xùn)材料的齊全，那么，實(shí)訓(xùn)課教學(xué)就不能順利開展。“鼓勵學(xué)生”、“預(yù)先了解學(xué)生情況和特點(diǎn)”、“根據(jù)所學(xué)技能特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法”、“課程時間安排緊湊，難易適度，循序漸進(jìn)”以及“聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生提出問題，并展開討論”等措施，也是很重要的，其平均值在4.41-4.49范圍內(nèi)。
與上述措施形成鮮明對比的是，“對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查”、“使用測評工具對學(xué)生進(jìn)行測評”兩項(xiàng)措施的重要性均值最低，為3.77。原因在于，教師在實(shí)訓(xùn)中通常依照自己的經(jīng)驗(yàn)對學(xué)生進(jìn)行測評。
2.實(shí)訓(xùn)各階段的重要性
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制出實(shí)訓(xùn)流程中各階段的重要性指數(shù)走勢圖。由走勢圖可知，實(shí)訓(xùn)階段的重要性與時間呈正相關(guān)關(guān)系，即隨著時間的推移各階段的重要性隨之下降。
3,各項(xiàng)措施的重要性方差統(tǒng)計
由重要性方差統(tǒng)計圖可知，關(guān)鍵行動指標(biāo)“對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查”、“在課堂上進(jìn)行比賽”、“使用測評工具對學(xué)生進(jìn)行測評”以及“培養(yǎng)小老師”的方差在0.84-0.94范圍內(nèi)，波動小，穩(wěn)定性好。這四項(xiàng)指標(biāo)的重要性均值小，反映了實(shí)訓(xùn)教師對這四項(xiàng)指標(biāo)重要性的認(rèn)可度較低。
關(guān)鍵行動指標(biāo)“明確實(shí)訓(xùn)目標(biāo)”、“聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生提出問題，并展開討論”的方差分別為0.38和0.41，波動大，穩(wěn)定性低；但其較高的重要性平均值4.61和4.41，反映了教師在認(rèn)同其重要性地位上還不夠一致。
其他措施的方差在0,50-0,72，平均在0,6左右，說明教師基本認(rèn)同其重要性的地位。
三、高職院校“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)的關(guān)鍵行動指標(biāo)
在本研究中，高職院校“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)關(guān)鍵行動集合的構(gòu)建是通過SPSSl6,0統(tǒng)計軟件來實(shí)現(xiàn)的，統(tǒng)計方法采用的是SPSSl6,0軟件中的因子分析。我們以問卷調(diào)查的28項(xiàng)關(guān)鍵行動為原始因子，依其得分(5表示非常重要，4表示比較重要，3表示一般，2表示較不重要，1表示很不重要)，采用因子分析法，對原始因子進(jìn)行分析、整合，提取公因子且命名，從而得到高職院校“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)的關(guān)鍵行動指標(biāo)。第一，實(shí)訓(xùn)前的準(zhǔn)備。具體內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書的熟悉程度、對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的了解程度、實(shí)訓(xùn)材料的準(zhǔn)備情況等指標(biāo)。第二，操作規(guī)范的掌握。具體包括實(shí)訓(xùn)目標(biāo)的明確程度、演講技巧的應(yīng)用、實(shí)訓(xùn)教學(xué)理論的掌握程度等指標(biāo)。第三，學(xué)生積極性的調(diào)動。具體包括鼓勵學(xué)生提出問題并展開討論、在課堂上進(jìn)行實(shí)訓(xùn)技能比賽、將課堂知識與未來工作相結(jié)合、讓學(xué)生講解、示范部分實(shí)訓(xùn)內(nèi)容等指標(biāo)。第四，實(shí)訓(xùn)的方法。具體包括對所學(xué)習(xí)技能進(jìn)行分析、根據(jù)所學(xué)技能特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法、演示和示范的效果等指標(biāo)。第五，實(shí)訓(xùn)過程。具體包括課程設(shè)計理論與方法的使用情況、對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)和反饋、課程進(jìn)度安排合理并有個性化的學(xué)習(xí)計劃等指標(biāo)。第六，實(shí)訓(xùn)效果。具體包括使用測評工具對學(xué)生進(jìn)行及時測評、在實(shí)踐中檢驗(yàn)實(shí)訓(xùn)效果、對學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查、判斷技能水平等指標(biāo)。
總之，研究職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)的關(guān)鍵行動，不但為職業(yè)教育的師范能力建設(shè)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指南，而且為職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革提供了理論依據(jù)。同時，據(jù)此關(guān)鍵行動集合設(shè)計“雙師型”教師的績效評價指標(biāo)體系，對高職院校“雙師型”教師師范標(biāo)準(zhǔn)的制定也有重要的借鑒意義。
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【基金項(xiàng)目：2010年度天津市哲學(xué)社會科學(xué)資助項(xiàng)目“基于勝任力的高職院校‘雙師型’教師的績效評價及其應(yīng)用研究”(編號：TJGL10-915)，主持人：郭奇】
