時(shí)間：2022-07-07 18:49:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、活動目標(biāo)
緊緊圍繞黨的十提出的“全面推進(jìn)依法治國”基本方略，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律素質(zhì)，提高依法決策、依法辦事的能力水平，示范引領(lǐng)全社會增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識，帶動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
以“培育法治理念，提高法治水平”為核心，以普及領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員基本法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、組織考試等形式，推動“領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升年”活動取得實(shí)效。
（一）健全學(xué)法用法制度。堅(jiān)持局黨組中心線集體學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法等主要學(xué)法制度，黨組中心組集中學(xué)法不少于2次，每季度至少舉辦一次綜合性學(xué)法報(bào)告活動。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評制度。完善法律顧問制度，健全重大決策合法性審查制度，確保依法、科學(xué)、民主決策。
（二）開展學(xué)習(xí)宣講活動。以《領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力的養(yǎng)成》、《法治思維與法治政府建設(shè)》、《運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展》、《運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定》、《增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法治意識》等由司法部、全國普法辦統(tǒng)一制作的《領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列講座》光盤作為學(xué)習(xí)宣講活動的必學(xué)內(nèi)容，通過播放專題學(xué)習(xí)光盤、邀請專家現(xiàn)場講座、舉辦法律講壇等形式，傳播法治理念。
（三）進(jìn)行全員專題培訓(xùn)。堅(jiān)持集中教育與自學(xué)相結(jié)合，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，把“提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式”作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員講學(xué)的重要內(nèi)容和課題。采取專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、集中輔導(dǎo)、菜單式選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、大講堂等多種形式開展專題培訓(xùn)。
（四）組織法律知識測試。結(jié)合學(xué)習(xí)宣講活動的內(nèi)容，圍繞社會主義法治理念、憲法、土地管理法及民事、行政、經(jīng)濟(jì)、訴訟等法律制度相關(guān)內(nèi)容，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員進(jìn)行法律知識考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，以考督學(xué)、以考促學(xué)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法能力和用法水平。
（五）規(guī)范依法辦事職責(zé)。根據(jù)本單位實(shí)際和工作職責(zé)，制定和健全工作人員依法行政行為規(guī)范，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作責(zé)任主體、工作流程、日常監(jiān)督和違規(guī)違法行為責(zé)任追究等機(jī)制，保證全體公務(wù)員依法履職、依法辦事。
三、方法步驟
“領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升年”活動從2014年6月開始，年底結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施:
（一）動員部署階段（2014年6月上旬）
各分局、國土資源所、局機(jī)關(guān)各科室，結(jié)合本方案與實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并進(jìn)行宣傳動員。
（二）全面實(shí)施階段（2014年6月中旬—11月）
各單位圍繞活動內(nèi)容，從本單位實(shí)際出發(fā)，組織開展特色鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)管用的主題教育系列活動。
（三）總結(jié)提高階段（2014年12月）
各單位要將宣講活動全面總結(jié)，形成報(bào)告于12月5日前報(bào)縣局法規(guī)監(jiān)察科。
四、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升年活動”是今年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和普法工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。局黨組中心組要安排集中學(xué)習(xí)討論，各分局、國土資源所、局機(jī)關(guān)各科室要將學(xué)習(xí)宣講活動納入集體學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加宣講活動，帶頭交流學(xué)習(xí)體會，確保宣講活動取得實(shí)效。
一、深化思想認(rèn)識，在增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的內(nèi)動力上下功夫。
思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識上的到位，才有行動上的自覺。從公務(wù)員學(xué)法用法的現(xiàn)狀來分析,既有值得肯定的積極的一面,也有不盡人意的地方,思想認(rèn)識有偏差,“我要學(xué)”的自覺性不高，依法辦事能力不強(qiáng)等問題仍然比較突出。為此,要從深化認(rèn)識入手，解決內(nèi)動力問題。首先要引導(dǎo)公務(wù)員認(rèn)識到學(xué)法用法是落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。從本質(zhì)上講,依法行政是新時(shí)期如何按照黨的根本宗旨,處理好政府與人民群眾、政府管理與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制、行政公權(quán)與人民大眾私權(quán)的關(guān)系問題。作為政府機(jī)關(guān)的工作人員，是人民的公務(wù)員，要真正把執(zhí)政為民的要求落實(shí)到依法行政的具體工作中，就必須學(xué)法、懂法、守法，強(qiáng)化為國執(zhí)法、為民執(zhí)法的責(zé)任感和自覺性,在處理各種矛盾中堅(jiān)持依法公正、公開、公平，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。其次要引導(dǎo)公務(wù)員認(rèn)識到學(xué)法用法是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。胡總書記指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。市委楊書記強(qiáng)調(diào)，無錫要實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開一個(gè)良好的法治環(huán)境。可見，學(xué)法用法、依法行政是和諧社會的應(yīng)有之義。作為公務(wù)員，只有具備良好的法律素質(zhì)，才能履行職責(zé)，干好工作。從當(dāng)前社會矛盾的性質(zhì)來看，雖然大多是屬于人民內(nèi)部矛盾，但行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員如果不能及時(shí)依法處理和妥善解決，就可能使自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾轉(zhuǎn)化成為有組織的、嚴(yán)重的、群體性的對抗性事件，直接影響到社會的穩(wěn)定和人民生活的安寧。所以，我們要站在維護(hù)社會平安、促進(jìn)社會和諧的層面上來思考，努力創(chuàng)造自覺學(xué)法用法、嚴(yán)格依法行政的良好局面。第三要引導(dǎo)公務(wù)員認(rèn)識到學(xué)法用法是促進(jìn)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。大量實(shí)踐表明，改革開放要不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)要有序運(yùn)行、健康發(fā)展，需要法律的調(diào)控、規(guī)范和保障，需要廣大公務(wù)員更多地學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變哪些與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的行政方式和管理模式，學(xué)會運(yùn)
用法律手段管理社會、處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，協(xié)調(diào)各種矛盾,自覺依法行政。同時(shí)，公務(wù)員在履行維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)中，可以更好地運(yùn)用
法律武器與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為作斗爭，依法維護(hù)社會公共利益和人民的合法權(quán)益，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康順利發(fā)展。第四要
引導(dǎo)公務(wù)員認(rèn)識到學(xué)法用法是提升行政機(jī)關(guān)形象的重要舉措。行政機(jī)關(guān)直接面對社會和公眾，服務(wù)對象是廣大的普通百姓，作為公務(wù)
員，你的一言一行不僅僅體現(xiàn)個(gè)人的綜合素質(zhì)，更是代表一級政府、反映一個(gè)部門的整體形象，依法辦事的水平關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，
依法辦事的結(jié)果關(guān)系到人民大眾的利益。所以，公務(wù)員一定要強(qiáng)化學(xué)法用法的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立權(quán)力
就是責(zé)任、執(zhí)法就是服務(wù)的理念，防止和克服由于不懂法、不守法帶來的“越位、錯(cuò)位、缺位”等行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，以
自己的實(shí)際行動維護(hù)機(jī)關(guān)的威信，樹立良好的形象。
二、嚴(yán)格落實(shí)制度，在增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的約束力上下功夫。
制度帶有根本性、長期性和強(qiáng)制性。經(jīng)過20 年的普法宣傳教育，從中央到地方都創(chuàng)建了一系列管用的制度，對推動全民普法起到了促進(jìn)作用。如人大加強(qiáng)對擬用干部任前的法律知識考試工作，實(shí)行一票否決制，真正做到不懂法者不為官；組織人事部門建立起領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法檔案，把學(xué)法作為干部和公務(wù)員培訓(xùn)的必修課；有的單位把公務(wù)員學(xué)法列入年度工作規(guī)劃，作為重要內(nèi)容全程跟蹤考核；還有的定期組織檢查考評，及時(shí)通報(bào)情況等等。對于被實(shí)踐證明是行之有效的制度，一定要一以貫之地堅(jiān)持抓下去，同時(shí)也要不斷創(chuàng)新制度，以制度創(chuàng)新推動公務(wù)員學(xué)法用法落實(shí)。針對以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這里著重強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)制度。
（一）嚴(yán)格考核制度。現(xiàn)在有的單位、部門雖說建立了公務(wù)員學(xué)法用法考核制度，但執(zhí)行過程中不夠認(rèn)真嚴(yán)格的問題仍然存在；有的還沒有真正建立起來，上級提出要求了考一考，領(lǐng)導(dǎo)想起來了考一考，比較隨意，缺乏規(guī)范性。為此，一定要針對本單位公務(wù)員的實(shí)際情況，進(jìn)一步建立完善考核機(jī)制，除上級或主管法制宣傳教育部門統(tǒng)一組織外，各單位每年至少要組織一次有關(guān)法律法規(guī)知識
考試，做到全員參加、全程監(jiān)控、嚴(yán)肅認(rèn)真，并建立檔案做好登記。 （二）要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。實(shí)踐證明，把獎(jiǎng)懲機(jī)制貫穿公務(wù)員學(xué)法用法全過程，做到學(xué)法用法的優(yōu)劣與公務(wù)員的獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與公務(wù)員評功評獎(jiǎng)、晉職晉級相掛鉤，是一種很必要也很管用的辦法和手段，關(guān)鍵在于落實(shí)起來是否“頂真”，不搞“下不為例”。如果堅(jiān)持做到真獎(jiǎng)?wù)媪P，就一定能收到好的效果；否則，只能是當(dāng)口號喊、當(dāng)標(biāo)簽貼的形式主義東西。因此，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明是促進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作不斷深入的有力措施之一。
三、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部，在增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的帶動力上下功夫。
俗話說得好：“火車跑得快，全靠車頭帶”。總結(jié)這幾年學(xué)法用法的經(jīng)驗(yàn)做法得出，哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視、模范作用發(fā)揮好，哪個(gè)單位的普法工作就有聲有色、扎實(shí)有效，反之就流于形式走過場。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺帶頭學(xué)法用法，以實(shí)際行動帶動大家營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。一是要帶頭學(xué)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)法不感興趣，缺乏自覺性、積極性，往往以工作忙、事情多作借口，要么經(jīng)常不參加法制教育，要么僅僅報(bào)個(gè)到、登個(gè)記，該干什么還是干什么，被動應(yīng)付；還有的喊起來響當(dāng)當(dāng)，做起來靜悄悄，表里不一，極大地挫傷了大家的積極性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行帶好頭、作好表率。二是要帶頭講。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講課制度，除上級安排法制講座外，各黨委、黨組成員每年至少要上一次課、講一次法。這樣做既能促使領(lǐng)導(dǎo)干部本身認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆心備課，又能調(diào)動大家學(xué)法的熱情。三是要帶頭考。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)考官不當(dāng)學(xué)員，要放下架子、一視同仁參加法律知識考試；要克服讓人替考、叫人的弄虛作假行為，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，做自覺學(xué)法用法的模范。
2013年是“六五”普法第三年，認(rèn)真做好今年的普法教育工作，對于我局貫徹落實(shí)黨的十以及市委第十二屆五次會議精神，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃任務(wù)，保障和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，推動我局各項(xiàng)工作的發(fā)展具有十分重要的意義。
根據(jù)上級要求，結(jié)合我局工作特點(diǎn)，2013年我局普法和法制宣傳工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十以及市委第十二屆五次會議精神，以爭創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo)，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)和依法行政水平，形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)、依法管理的新局面，全面推動全局各項(xiàng)工作。具體任務(wù)是：
一、落實(shí)好干部、職工學(xué)法用法
一是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律宣傳教育。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)制度，全年安排4次集中學(xué)法，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識考試，并列入年度考核。
二是進(jìn)一步健全局干部職工學(xué)法用法制度。加強(qiáng)干部職工法制宣傳教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年擬安排法律學(xué)習(xí)不少4次，確保年人均學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)，進(jìn)一步完善年度法律知識考試制度，參考率達(dá)100%。
三是處理好干部職工學(xué)法、用法和執(zhí)法的關(guān)系。根據(jù)我局實(shí)際，緊扣主題教育活動，切實(shí)加強(qiáng)法律宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地開展法律宣傳教育活動。通過開展活動，教育和引導(dǎo)全局干部職工自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，形成崇尚法律，遵守法律，維護(hù)法律的良好氛圍。樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局”的社會主義法治理念，在全局干部職工中牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，推進(jìn)社會主義法治理念深入人心。
二、做好價(jià)格法律、法規(guī)宣傳工作
一是結(jié)合各類紀(jì)念活動開展法制宣傳。根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)權(quán)益日、《價(jià)格法》宣傳月及其他重大節(jié)假日宣傳咨詢活動，促進(jìn)管理相對人主動地規(guī)范自身價(jià)費(fèi)行為，遏制價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。加大價(jià)格舉報(bào)工作宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種價(jià)費(fèi)矛盾和糾紛。二是充分利用社會價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳。全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，以靈活的形式，深化宣教，務(wù)求內(nèi)容豐富、形式活潑、人人皆知。三是運(yùn)用價(jià)格網(wǎng)站、報(bào)刊、媒體等形式進(jìn)行法制宣傳。利用局網(wǎng)站，落實(shí)好信息公開制度。結(jié)合價(jià)格監(jiān)管工作的需要，適時(shí)對管理相對人進(jìn)行必要的價(jià)格政策宣講、告誡和提醒，增強(qiáng)宣傳效果。
三、加強(qiáng)法制宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要加強(qiáng)對普法工作重要性的認(rèn)識，按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門工作實(shí)際，制定學(xué)法用法計(jì)劃、內(nèi)容，并認(rèn)真組織實(shí)施。使廣大干部職工全面熟悉國家基本法律法規(guī)，更加牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償?shù)挠^念。掌握與價(jià)格工作密切相關(guān)法律法規(guī)，更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，真正做到依法辦事、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。為激發(fā)干部職工學(xué)法守法用法熱情，推動全局普法教育，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自講授法制課；同時(shí)圍繞我局的工作重點(diǎn)，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，舉辦講座，組織考試等多種形式，通過普法宣傳教育，有力地配合中心工作的開展，形成自覺學(xué)法守法的良好習(xí)慣。二是完善督查制度，切實(shí)有效地開展普法宣傳教育工作情況的督查。堅(jiān)持和完善目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使我局普法工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是抓好年度普法驗(yàn)收工作。按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績，查找問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)課，在總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方法，創(chuàng)出新的工作特色，把普法工作和實(shí)際工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，促進(jìn)我局工作更快發(fā)展。
關(guān)鍵詞：法治 法治思維 法治方式
中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0335-01
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。”十八屆三中全會《決定》也重申要“加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家”。這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會用法治思維和法治方式履職用權(quán)是當(dāng)務(wù)之急。
一、法治是領(lǐng)導(dǎo)干部治國理政的基本方式
法治是現(xiàn)代社會的基本特征。法治是法律發(fā)展歷史上一個(gè)激動人心的概念，承載著千百年來人們對美好生活的期盼。在我國，盡管依法治國早已寫入基本國策，但大多數(shù)人仍不能準(zhǔn)確理解法治的真正含義。
現(xiàn)代意義上的法治即“法的統(tǒng)治”，是指根據(jù)法律治理國家，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵。首先，法治的基本特征是“法律至上”。這是現(xiàn)代法治的基本原則。在觀念上，它意味著法律的權(quán)威、地位高于一切，是神圣不可侵犯；在實(shí)踐上，法律在最高的、終極的意義上具有規(guī)制和裁決人們行為的力量。任何人都沒有超越法律的特權(quán)，在法律面前人人平等。其次，法治的核心價(jià)值是“保障權(quán)利”和“制約權(quán)力”。法治的精髓就在于限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利。對于權(quán)力而言，“法無授權(quán)即禁止”；對于權(quán)利而言，“法無禁止即自由”。第一，法治保障個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、自由言論權(quán)、信仰權(quán)等基本權(quán)利。第二，法治制約公權(quán)力。法治就是要制約國家、制約政府、制約掌握權(quán)力機(jī)關(guān)的人。所以，法治不是治民，而是治權(quán)、治官。第三，法治需要獨(dú)立的司法。司法權(quán)必須是中立的，不受任何外力的干擾。
法治是法治思維與法治方式的統(tǒng)一體。法治思維是指執(zhí)政者在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認(rèn)識活動與過程，是法治價(jià)值在人們頭腦的思維形態(tài)中形成思維定勢，并由此產(chǎn)生指導(dǎo)人們行為的思想、觀念和理論；而法治方式是在法治思維的指導(dǎo)下的行為表現(xiàn)，是法治思維在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，是在執(zhí)行層面提出的明確要求，是方法論和行為準(zhǔn)則。法治思維支配法治方式。一個(gè)人如果有了法治思維，就會在遇到問題時(shí)自覺地運(yùn)用法律知識進(jìn)行決策，運(yùn)用法治方式進(jìn)行工作。反之，就會下意識地運(yùn)用人治的方式去決策、去行事。法治方式表現(xiàn)法治思維。一個(gè)人的法治思維只有外化為法治方式等才能發(fā)揮法治的積極作用。
法治是人類文明的共識，運(yùn)用法治方式治國理政也是我們黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。在現(xiàn)實(shí)條件下，法治對于深化改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧更具有十分重要的意義。但目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)不容樂觀，法治觀念錯(cuò)位，法治意識淡薄，缺乏法治思維和法治頭腦，更有甚者缺乏對法律的尊重和敬畏，不但影響了領(lǐng)導(dǎo)工作的成效，而且破壞了黨群干群關(guān)系，影響國家的健康發(fā)展和社會的長治久安。可以說，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。
二、自覺運(yùn)用法治思維法治方式履職用權(quán)
一要知法尊法敬法，努力培養(yǎng)法治修為。法治修為是指一個(gè)人的法治意識和法治修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)法治修為，就必須從以下幾個(gè)方面努力。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)法律知識基礎(chǔ)。學(xué)法是守法的前提和基礎(chǔ)。只有學(xué)法才能懂法，方知事有可為、有不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、經(jīng)濟(jì)法、民法、刑法、行政法以及專業(yè)法律知識，在履職用權(quán)的過程中，從腦海中“搜索”到相關(guān)的法律規(guī)范、法律原則，提高依法行政、依法辦事的水平。其次要樹立法治精神，自覺尊法敬法。領(lǐng)導(dǎo)干部大都手握實(shí)權(quán)，如果能力有限，可能只是無所作為，但如果不尊法敬法，就會亂作為，所帶來的危害將更甚。因此尊法敬法是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)和起碼的執(zhí)政修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重法律的神圣，敬畏法律的威嚴(yán)，主動自覺“在籠子里跳舞”。再次要學(xué)會用法治思維想事，用法治方式做事。領(lǐng)導(dǎo)工作必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在處理各項(xiàng)工作時(shí)，必須首先自問：法律對此是如何規(guī)定的？這樣做合不合法？怎樣做才合法？學(xué)會用法治思維思考問題，以法治方式定分止?fàn)帲瑪嗍略u案，把法治方式作為開展工作、解決問題的基本途徑。最后還要多說“法治話語”。現(xiàn)實(shí)中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治觀念，說出話來明顯與公眾利益相悖。在全面推進(jìn)依法治國的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抵制那些官僚習(xí)氣、獨(dú)斷專行、不負(fù)責(zé)任的“人治話語”，多說文明、理性、有責(zé)任感的“法治話語”，使“法治話語”成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“普通話”。
一、突出重點(diǎn)內(nèi)容，深化普法教育
1.強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對《行政強(qiáng)制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與礦產(chǎn)資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于礦產(chǎn)資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)對憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
2.及時(shí)宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等新頒布的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會依法保護(hù)、合力利用礦產(chǎn)資源的意識。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
3．認(rèn)真組織開展礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真配合省廳市局開展礦政管理專業(yè)知識培訓(xùn)(辦公室牽頭)，礦產(chǎn)資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)股牽頭)。
4．嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實(shí)施意見》，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源主管部門履行普及本部門專業(yè)法的主體責(zé)任，提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平(法規(guī)股牽頭，執(zhí)法大隊(duì)、各相關(guān)股室配合)。組織礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷探索建立以案釋法工作長效機(jī)制(執(zhí)法大隊(duì)牽頭，法規(guī)股配合)。
二、突出重點(diǎn)對象，提升法治意識
5．嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(黨支部牽頭)、礦產(chǎn)資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用，將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，納入年終考核指標(biāo)體系(辦公室牽頭，法規(guī)股配合)。
6．嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度，貫徹落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見。健全干部職工學(xué)習(xí)制度，積極組織開展干部職工法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(法規(guī)股牽頭，辦公室配合)
7．加強(qiáng)公民國土資源法律宣傳教育。圍繞礦產(chǎn)資源管理，不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動的形式和內(nèi)容，充分運(yùn)用各類媒體，結(jié)合“4．22世界地球日”、“5．12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“12．4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(分別由地環(huán)股、辦公室、法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)，加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)政策的宣傳力度，將礦產(chǎn)資源普法教育工作向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。
三、做好“六五”總結(jié)，謀劃“七五”規(guī)劃
8．認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。局普法機(jī)構(gòu)要以開展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對“六五”普法以來的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、挖掘先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺。(局普法機(jī)構(gòu)牽頭)
9．認(rèn)真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結(jié)報(bào)告報(bào)市局法規(guī)科，并根據(jù)要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人的推薦、報(bào)送工作。(法規(guī)股牽頭，辦公室、監(jiān)察室配合)
10．認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。局普法機(jī)構(gòu)要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會，認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善長效機(jī)制
一、認(rèn)真做好“六五”普法依法治理啟動
1、切實(shí)制定好“六五”普法規(guī)劃和決議。我局將根據(jù)市委宣傳部、市司法局“六五”普法規(guī)劃、決議，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制定我局“六五”普法規(guī)劃，對今后五年的普法依法治理工作作出總體部署和安排。
2、全面部署“六五”普法工作任務(wù)。召開我局“五五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治理啟動大會，總結(jié)交流“五五”普法依法治理工作成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，全面動員部署“六五”普法依法治理工作。同時(shí)，認(rèn)真做好全市“五五”普法依法治理先進(jìn)的推薦呈報(bào)和宣傳推介。
3、精心組織“六五”普法骨干培訓(xùn)。認(rèn)真組織普法依法治理骨干參加市里組織的集中培訓(xùn)，以適應(yīng)“六五”普法依法治理啟動的需要。同時(shí)，按照普法教材人手一冊的要求，切實(shí)做好《“六五”普法年讀本》的發(fā)行征訂工作，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头绞剑M織學(xué)法對象進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4、大力營造“六五”普法社會氛圍。在全局大力宣傳“五五”普法取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳“六五”普法規(guī)劃頒布實(shí)施的重要意義、“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作安排和要求，為“六五”普法依法治理工作營造濃厚的輿論氛圍，推動“六五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
二、突出抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育
要針對領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)學(xué)法對象的不同需求，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法措施，增強(qiáng)學(xué)法實(shí)效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部考法制度。進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法制講座制度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，將法律知識水平作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的基本資格。繼續(xù)改革完善干部年度學(xué)法考試制度，采取開卷和閉卷相結(jié)合，公共法、基礎(chǔ)法和專業(yè)法相結(jié)合，統(tǒng)一部署和分類實(shí)施相結(jié)合的新方法，提高學(xué)法成效。將年度學(xué)法考試工作納入對個(gè)人績效考核內(nèi)容。11月份舉行全局領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考試。
2、激發(fā)經(jīng)管人員學(xué)法熱情。通過法律知識培訓(xùn)、主題活動等形式，開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，加強(qiáng)花炮企業(yè)經(jīng)管人員法制教育，激發(fā)企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法用法的積極性和自覺性，提高經(jīng)管人員依法經(jīng)營、依法管理的水平。
三、深入開展重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
要突出抓好憲法、社會主義法治理念等重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，以省依法治省辦統(tǒng)編教材《“六五”普法年讀本》等為今年重點(diǎn)學(xué)法宣傳內(nèi)容。
1、深入開展憲法和法治理念宣傳。要以弘揚(yáng)法治精神為導(dǎo)向，突出加強(qiáng)憲法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。要深入開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)黨員干部和公民牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
2、深入開展部門法律法規(guī)宣傳。結(jié)合實(shí)際，開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，大力宣傳與職能工作相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)學(xué)法活動的針對性和實(shí)效性，不斷增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政的水平。
六、切實(shí)強(qiáng)化組織保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹“十二五”規(guī)劃，實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義政治文明和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把“六五”普法納入我局工作重要議事日程，納入對科室和個(gè)人績效考核的重要內(nèi)容。要將普法依法治理經(jīng)費(fèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)和要求列入財(cái)政預(yù)算、專款專用，并做到逐年有所增加。
一、檢查驗(yàn)收的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高，兩增強(qiáng)”的目標(biāo)，全面客觀檢查試點(diǎn)單位普法依法治理工作成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展，圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務(wù)。
二、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容
這次檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況；縣人大常委會決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的重點(diǎn)普法對象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動落實(shí)情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。
三、檢查驗(yàn)收的方法和步驟
這次考核驗(yàn)收實(shí)行定性與定量相結(jié)合，問卷座談與抽查相結(jié)合，查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。
（一）檢查驗(yàn)收的方法，主要采取：一聽、二看、三查、四評。
一是聽取匯報(bào)。聽取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)。
二是看檔案。查看有關(guān)普法文件，簡報(bào)、每年計(jì)劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個(gè)單位抽查1—2個(gè)二級單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關(guān)方面的意見。
四是評議。嚴(yán)格按照依法治縣辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評定。檢查驗(yàn)收組對被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖姺答仯划?dāng)場打分，不作結(jié)論性評價(jià)，檢查結(jié)果由縣普法辦在全縣進(jìn)行通報(bào)。
（二）步驟及要求。對試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分級驗(yàn)收，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級普法試點(diǎn)單位，以及對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬試點(diǎn)單位的抽查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)搞好本級普法試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，并將試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報(bào)告。
注：縣“五五”普法依法治理工作試點(diǎn)單位為：縣國稅局、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、__集團(tuán)*分廠、__村、__社區(qū)
附件：
1、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）
2、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （學(xué)校）
3、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （縣直）
4、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （企業(yè)）
5、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（村、社區(qū)）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）
1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確，工作制度健全。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于一次，聽取工作匯報(bào)，研究部署和總結(jié)工作。（7分）
二、保障機(jī)制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（2）
2、每年制定年度計(jì)劃；年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。（6分）
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民的學(xué)法用法制度。（5分）
4、普法辦配備相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。（2分）
5、普法經(jīng)費(fèi)能保障日常普法工作的順利開展，并列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額到位，專款專用。（2分）
6、普法教材發(fā)行，完成規(guī)定任務(wù)。（2分）
7、成立“五五”普法講師團(tuán)。（2分）
8、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（2分）
9、普法依法治理工作資料齊全， 檔案管理規(guī)范。（2分）
三、法制宣傳教育：（40分）
1、“五五”普法期間舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座8次以上，中心組學(xué)法4次以上，中心組成員有學(xué)法筆記。（8分）
2、公務(wù)員每年不少于40學(xué)時(shí)，撰寫學(xué)法用法心得體會2篇以上。（2分）
3、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中進(jìn)行了統(tǒng)一考試，參考率、合格率達(dá)98%以上。（2分）
4、中小學(xué)法制教育做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)之渠道作用。（4分）
5、法制副校長配備率達(dá)100%。（2分）
6、積極開辟第二課堂，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，有計(jì)劃地開展形式多樣，生動活潑且適合青少年自身特點(diǎn)的法制宣傳教育活動。（2分）
7、對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行了集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2分）
8、企業(yè)依法建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立健全法律顧問制度。（2分）
9、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動，活動有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達(dá)到90%以上；開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”五個(gè)一建設(shè)。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次，開展外出農(nóng)民工法制宣傳教育，年度不少于1次；開展“法律進(jìn)社區(qū)”四個(gè)一建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓(xùn)骨干不少于1次。（10分）
10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，(來源：文秘站 ）大力開展法制宣傳教育活動。（2分）
11、認(rèn)真組織“12.4”全國法制宣傳日活動。（2分）
12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項(xiàng)整治斗爭法制宣傳教育活動。（2分）
四、基層依法治理：（25分）
1、出臺了本地法治建設(shè)實(shí)施辦法。（3分）
2、黨委、政府建立了法律顧問團(tuán)或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、民主決策。（4分）
3、針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理活動，切實(shí)解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（2分）
4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。有方案、有典型、有總結(jié)。（6分）
5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立法制宣傳志愿者隊(duì)伍，健全學(xué)法用法制度，開辟法制宣傳陣地。（4分）
6、依法治理效果顯著，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，廣大公民的法律素質(zhì)不斷提高。（4分）
7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范工作落實(shí)，糾紛調(diào)處工作效果明顯。（2分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（學(xué)校）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（20分）
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入學(xué)校重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（10分）
2、成立學(xué)校“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（10分）
二、保障機(jī)制：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）
2、有年度普法和依法治校工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）
3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（中心組）學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、教育法律法規(guī)及相關(guān)政策。（5分）
2、開展教職員工學(xué)法、用法活動，每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)；教師掌握國家基本法律和教育法律法規(guī)。（5分）
3、開展青少年法制教育，按規(guī)定開設(shè)法制課程，做到有計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。（10分）
4、開展經(jīng)常性的法制教育活動，每學(xué)期組織法制宣傳教育活動不少于2次。（5分）
5、聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，并發(fā)揮作用。（5分）
四、依法治校工作：（30分）
1、依法制定學(xué)校章程，并按章程管理學(xué)校。（5分）
2、實(shí)行校務(wù)公開制度，增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度。（5分）
3、依法進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，無違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。（5分）
4、定期對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。（5分）
5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學(xué)校形成依法辦事、遵紀(jì)守法良好風(fēng)尚。（5分）
6、教師依法施教，尊重學(xué)生人格，無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。（5分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（縣直）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）
3、有具體部門和人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）
二、保障機(jī)制：（20分）
1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。（2分）
2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結(jié)。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。（2分）
4、落實(shí)了“五五”普法經(jīng)費(fèi)。（2分）
5、落實(shí)了普法教材，對依法治縣辦統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)并要求購買的普法教材，持有率達(dá)90%以上。（2分）
6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓(xùn)、工作會議及宣傳活動。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（40分）
1、建立健全黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度，法律培訓(xùn)制度，考試考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)常性、規(guī)范化。（10分）
2、積極開展多種形式的專業(yè)法學(xué)習(xí)，每年有學(xué)法用法計(jì)劃，有具體落實(shí)措施。（5分）
3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動，五年內(nèi)有二次以上重大活動。（10分）
4、扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)，大力開展法制宣傳教育活動。（10分）
5、認(rèn)真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。（5分）
四、依法治理：（30分）
1、本單位建立法律顧問或法律咨詢制度，進(jìn)行依法決策、民主決策。（5分）
2、司法和行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法“四制”，行政機(jī)關(guān)依法行政。（5分）
3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作，制定依法治企規(guī)劃，建立健全依法治企規(guī)章制度。實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法納稅。（6分）
3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規(guī)劃，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教，依法育人，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作，行業(yè)依法治理有規(guī)劃，有具體落實(shí)措施。
4、行政主管部門針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展治理活動，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（3分）
5、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。（3分）
6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。（2分）
7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。（3分）
8、能按時(shí)完成年度工作。有書面總結(jié)，及時(shí)反饋普法辦信息等。（3分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（企業(yè)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（5分）
2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（5分）
二、保障機(jī)制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）
2、每年度制定普法依法治理工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（3分）
5、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）
6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應(yīng)的法制宣傳員。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)。（5分）
2、制定企事業(yè)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)50%；參考率、合格率達(dá)98%。（10分）
3、采取多種形式對職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。（5分）
4、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）
四、依法治企工作：（35分）
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。（5分）
2、依法建章立制。有完善的內(nèi)部管理規(guī)章，重大決策和重要活動有嚴(yán)格的工作程序和工作制度；工作、生產(chǎn)、經(jīng)營有章可行。（6分）
3、圍繞維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序，會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展社會治安、文明創(chuàng)建等專項(xiàng)活動。解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保障職工參與企業(yè)管理的權(quán)利和勞動權(quán)益。（5分）
4、加強(qiáng)企業(yè)管理，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在經(jīng)營決策和重大經(jīng)營活動中的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（5分）
5、領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法經(jīng)營，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；誠信意識增強(qiáng)，無重大合同糾紛。（4分）
6、職工群眾的法律意識增強(qiáng)，依法維護(hù)自身權(quán)利，依法履行自身義務(wù)，無重大涉法上訪事件。（4分）
7、將普法依法治理與社會治安綜合治理，企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來，成效顯著，無重大刑事案件、治安案件、質(zhì)量安全事故，生產(chǎn)生活治安秩序良好。（6分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（農(nóng)村、社區(qū)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）
3、有具體人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）
二、基礎(chǔ)工作：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（4分）
2、有年度普法依法治理工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）
3、有普法網(wǎng)絡(luò)圖。（2分）
4、制定了創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)）活動實(shí)施方案。（2分）
5、制定了普法領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、普法宣講員職責(zé)。（2分）
三、制度建設(shè)：（14分）
1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。（2分）
2、建立村（居）民會議、村（居）民代表會議議事規(guī)則。村民會議、村民代表會議記錄齊全（4分）。
3、建立村（居）民代表聯(lián)系戶制度。（2分）
4、建立財(cái)務(wù)管理制度。有民主理財(cái)活動記載。（2分）
5、建立村（居）務(wù)公開制度。村務(wù)公開檔案資料齊全。（2分）
6、建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。（2分）
四、硬件建設(shè)：（6分）
1、建立村（居）務(wù)公開欄。（2分）
2、建立財(cái)務(wù)公開欄。（2分）
3、有法制宣傳欄。（2分）
五、“五五”普法宣傳教育：（25分）
1、建立健全村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，掌握國家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營、生活相關(guān)的法律法規(guī)。（5分）
2、采取多種形式對村（居）民進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個(gè)一”活動，社區(qū)開展“四個(gè)一”活動。（10分）
3、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）
六、基層依法治理工作（25分）
1、開展“民主法制示范村”活動，有活動、有效果、有記載。（10分）
2、依法治理效果顯著，治安秩序良好，公民的法律素質(zhì)不斷提高。（5分）
實(shí)施普法戰(zhàn)略 打造平安六家子
孫健雯，女，33歲，現(xiàn)任六家子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。自任職以來，她以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)造性的工作方法，在全旗基層工作中做出了可喜的成績，受到了全鎮(zhèn)干部職工和社會各界的贊譽(yù)。二o一四年“六五”普法工作第四年，主抓此項(xiàng)工作，她積極投身于普法工作，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，以提高全鎮(zhèn)干部職工的法律素質(zhì)和干部職工依法行政，依法管理，依法決策的意識和能力，努力實(shí)現(xiàn)由提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識向法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，全面加強(qiáng)干部職工學(xué)法、用法，依法行政水平，不斷將普法工作逐步引向深入做出了積極的貢獻(xiàn)，在全鎮(zhèn)逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。現(xiàn)將其主要工作簡述如下：
認(rèn)真履行職責(zé)，明確工作思路
在“六五”普法工作的實(shí)施過程中，一是把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的第一對象，抓好公職人員學(xué)法用法，努力建設(shè)“法治政府”。在鎮(zhèn)直干部的學(xué)法過程中她要求全體人員要以全國“六五”普法辦統(tǒng)編教材《公務(wù)員法律知識讀本》為基本內(nèi)容，結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，我鎮(zhèn)先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《行政許可法》、等十幾部公共法和部門法律法規(guī)。并制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見，將干部學(xué)法考核情況列入個(gè)人考核手冊。二是狠抓司法人員學(xué)法用法，努力維護(hù)司法公正，不斷提高司法人員的法律水平和執(zhí)法水平，樹立了司法機(jī)關(guān)和司法人員良好的執(zhí)法形象；三是以開展創(chuàng)建“民主法治示范村”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村依法治理工作，通過深入開展送法下鄉(xiāng)、“法律進(jìn)萬家”等活動，進(jìn)一步健全村級人民調(diào)解和治保組織，及時(shí)排查、調(diào)處各種矛盾糾紛，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。4年來，我鎮(zhèn)依法調(diào)處各類民事糾紛150件，調(diào)解成功150件，治安案件明顯下降，群眾滿意度大大增加；四是以培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人為出發(fā)點(diǎn)，深入開展青少年普法教育。制定并實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育的意見》，通過開展聘請法制副校長、入學(xué)法制教育、專題法制講座和觀看記錄片等活動，加強(qiáng)對青少年的法制宣傳和教育，使全鎮(zhèn)廣大青少年的遵紀(jì)守法意識和明辨是非能力得到了全面提高。
二、創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)普法效果孫健雯同志在“六五”普法工作中始終堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，并且她在全鎮(zhèn)“六五”普法工作啟動大會上提出了“三個(gè)到位”要求各級各部門：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。各級各部門一定把“六五”普法工作列入重要議事日程，與其他工作同部署同安排。堅(jiān)持每季度至少研究一次普法依法治理工作，從而保證全鎮(zhèn)“六五”普法工作的順利進(jìn)行；二是規(guī)劃制定到位。將普法依法治理列入年度工作計(jì)劃，年初有安排，年中有檢查，年末有總結(jié)，確保“六五”普法工作落到實(shí)處；三是目標(biāo)管理到位。把普法工作列入崗位目標(biāo)考評體系，年終統(tǒng)一考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，調(diào)動了各方面的工作積極性，從而推動了普法工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間“六五”普法即將成為歷史，“七五”普法即將掀開新的篇章，正如孫鎮(zhèn)長常說的一句話：成績只能代表過去，一個(gè)榮譽(yù)的獲得，正是另外一個(gè)新的開始。同時(shí)我們更加堅(jiān)信六家子的“六五”普法工作在孫鎮(zhèn)長同志的帶領(lǐng)下會有一個(gè)完滿的輝煌。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十精神，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的十關(guān)于普法依法治理工作的新目標(biāo)、新要求，以新的思維、新的方式、新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
2、深入學(xué)習(xí)貫徹《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神。進(jìn)一步強(qiáng)化憲法宣傳教育，加大社會主義法律體系的宣傳力度，提高全系統(tǒng)干部職工的憲法意識和法制觀念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，法治理念深入人心。
3、圍繞縣委和縣政府中心工作開展法制宣傳教育。大力學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等相關(guān)的法律法規(guī)。
二、推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，努力營造人人學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法用法工作。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
2、深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入年度各項(xiàng)主題法制宣傳教育活動中，努力提高全局干部職工的憲法意識，形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
3、學(xué)習(xí)宣傳人力資源和社會保障相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)人才意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
4、積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，廣泛參與縣委、縣政府組織的各種法治文藝活動，全面展示我縣社會主義法治文化建設(shè)成果，培育良好的社會主義法治文化環(huán)境。
三、認(rèn)真組織中期督查工作，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面落實(shí)
1、針對群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育和勞動保障監(jiān)察，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾的化解。
2、認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”活動，健全完善黨總支理論學(xué)習(xí)和集中學(xué)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造一支過硬的人力資源社會保障執(zhí)法隊(duì)伍。積極開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位活動。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，切實(shí)履行審查把關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、、備案、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
4、積極組織開展“12.4”全國法制宣傳日主題活動，進(jìn)一步形成全系統(tǒng)人人學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
四、創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力
1、切實(shí)加大媒體法制宣傳教育力度。發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)站等媒體的主渠道作用，通過開展全方位、多層次的宣傳方式，系統(tǒng)宣傳《社會保險(xiǎn)法》，為《社會保險(xiǎn)法》的順利實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)力度。加大公共場所電子顯示屏、政策公告欄、法制宣傳長廊等法制宣傳陣地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺。
3、加強(qiáng)重要法制宣傳節(jié)點(diǎn)的組織籌劃。從分運(yùn)用“3.15”、“6.25”、“12.4”等重大涉法節(jié)日開展集中宣傳活動，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展
自“六五”普法工作啟動以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣法宣辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十和省、市普法工作會議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，工作取得一定成效。現(xiàn)將我局“六五”普法工作情況總結(jié)如下：
一、深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃要領(lǐng)，確保普法工作有序開展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣“六五”普法相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識法制宣傳教育的重要性和緊迫性。一方面建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并制定了工作職責(zé)和工作制度，同時(shí)還簽定工作責(zé)任狀，確保工作貫徹落實(shí)到位，另一方面成立了由局黨組書記、局長任組長，副局長為為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦，辦公室主任由局辦公室主任為兼任。二是把法制宣傳教育工作作為城市管理整體工作中的一個(gè)重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，與城管系統(tǒng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保普法工作效果。三是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，工作步驟。根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃的工作目標(biāo)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了《縣城管局關(guān)于開展普法活動實(shí)施方案的通知》、《縣城市管理局“法律六進(jìn)”活動實(shí)施方案》及年度工作計(jì)劃。四是經(jīng)費(fèi)保障。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年劃撥普法教育和法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供經(jīng)費(fèi)保障，用于訂購普法材料、開展普法教育活動、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)。
二、深入開展“六五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，確保干部職工學(xué)法、懂法、用法。
一是以全國“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為基本內(nèi)容，結(jié)合城市管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和中層干部輪流進(jìn)行法制講座制度、學(xué)法考試(測試)制度，增強(qiáng)干部職工學(xué)法效果。積極開展法制宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的城管法律、法規(guī)，如《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市綠化管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》等。堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合，不斷提高城市管理的法制化管理水平。二是組織干部職工集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上并開展干部職工學(xué)法用法測試工作。組織執(zhí)法人員參加了縣法制辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，經(jīng)考試全部合格，取得了行政執(zhí)法證。每季度我局開展城管管理法規(guī)業(yè)務(wù)知識講座，年底經(jīng)過考試合格率為100%以上，從而進(jìn)一步提高了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，收到了明顯成效。三是根據(jù)“六五”普法工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃安排，全面落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。為有效提高城市管理人員學(xué)法、用法的自覺性，在全體干部職工中開展了用法、學(xué)法競賽活動，大大提高了干部職工學(xué)習(xí)法律、使用法的熱情，收到良好的宣傳教育效果。
三、深入突出普法規(guī)劃重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，依法行政水平得到提高。
為認(rèn)真貫徹十精神，深入推進(jìn)依法行政工作，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了普法依法治理工作成果，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，努力為城市管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
（一）完善各項(xiàng)制度，規(guī)范案件查處程序，城管法規(guī)工作步入規(guī)范化。制定出臺了《縣城管大隊(duì)目標(biāo)考核管理辦法》、《縣城管局執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城管局行政執(zhí)法工作聯(lián)動保障機(jī)制》、《縣城管局行政執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城市管理局行政執(zhí)法流程圖》等城市管理法制建設(shè)管理制度，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，推動城市管理依法行政進(jìn)程。
（二）嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。對照《行政處罰法》、《縣城管五條禁令，十條文明用語和十條服務(wù)忌語，》等規(guī)定，完善城管執(zhí)法工作制度和規(guī)定，認(rèn)真貫徹“處罰與教育相結(jié)合”和“過罰相當(dāng)”等原則，堅(jiān)持實(shí)體法、程序法的應(yīng)用準(zhǔn)確，力求對城管違法行為處罰得當(dāng)。同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制辦等部門的聯(lián)系，推進(jìn)聯(lián)合普法、聯(lián)合執(zhí)法工作的開展，提高城管法制工作質(zhì)量。
（三）嚴(yán)把普法學(xué)習(xí)考試關(guān)，完善了干部普法考核規(guī)范化。每年把領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試做為一項(xiàng)重要的工作來抓，每年按時(shí)組織人員參加了縣組織的各類普法考試，參考率達(dá)100%，合格率達(dá)100%，同時(shí)將每名干部職工普法考試列入當(dāng)年干部職工年終績效考核。
自"六五"普法工作開展以來，我局依法行政工作走上新的臺階，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持依法決策，建立了重大決策舉行聽證、集體會審和專家論證等制度，推行行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行，行政審核審批事項(xiàng)決策、依據(jù)、結(jié)果全面公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法告知和公示制度，設(shè)置了公示欄，公開辦案程序和處理結(jié)果。實(shí)行案件核審制，并對重大處罰案件實(shí)行會審制。大力推進(jìn)政務(wù)公開。我局實(shí)施的行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)2項(xiàng)，2012被市城管局評為城市管理“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
今天，我們在這里召開迎接市“四五”普法活動檢查動員會，主要任務(wù)是：總結(jié)我市去年的普法工作，討論研究開展全市“四五”普法檢查驗(yàn)收工作，布置相關(guān)單位協(xié)助做好迎接全省“四五”普法考核驗(yàn)收工作事項(xiàng)。剛才，XXX同志就有關(guān)工作作了說明。同志們會后要按照這次會議部署，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，做好充分準(zhǔn)備，迎接全省“四五”普法考核驗(yàn)收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識新時(shí)期普法工作的重要性，進(jìn)—步增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感
加強(qiáng)普法工作，是社會主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工。作。黨的十六大把“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)”。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步貫徹好依法治國基本方略。這對我們普法工作提出了新要求，是我們做好普法工作的指導(dǎo)方針。我們一定要從政治的，戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識做好新時(shí)期普法工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感。
(一）做好普法工作，是加強(qiáng)競的執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容．黨的十六屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。依法執(zhí)政作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它要求各級政府和廣大干部要牢固樹立法制意識，按照依法治國方略的要求依法決策、依法行政，做到知法、守法、用法。同時(shí)，它還要求人民群眾要培養(yǎng)和形成法律意識，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法參與管理國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)，努力在全社會營造—種良好的法治環(huán)境。只有通過加強(qiáng)普法教育工作，迅速提高全民的法律素質(zhì)，尤其是增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力，才能加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平。
(二)做好普法工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧XX”的必然要求。普法工作是構(gòu)建和諧社會的重要思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)XX現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，省委和市委也分別提出了建設(shè)和諧XX和“和諧XX”的要求。我們要構(gòu)建“和諧XX”必然要加強(qiáng)普法工作，做到普法工作先行。普法工作開展得是否到位，公民法律素質(zhì)程度的高低及社會秩序的好壞，直接影響到XX的安危穩(wěn)定。我們一定要著眼于構(gòu)建“和諧XX”這一目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地做好普法工作，努力在全社會營造學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍，使執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，保證法律的正確實(shí)施，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定；使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策，分清合法與非法，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。只有這樣，構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo)才能順利推進(jìn)。
(三)做好普法工作，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的客觀需要。從某種意義上講，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。建立和完善市場經(jīng)濟(jì)秩序，就是要依法管理市場，運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)和規(guī)范市場行為，創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。就我市來說，市委制定了“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“__*經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)。這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開健全完善的法制環(huán)境，離不開公民的良好素質(zhì)和自覺遵紀(jì)守法意識作基礎(chǔ)。因此，我們必須做好普法工作，切實(shí)提高全民的法律意識和素質(zhì)，努力提升政府效能、規(guī)范市場秩序，全面優(yōu)化法治環(huán)境，積極打造投資樂園，廣泛吸引各類生產(chǎn)要素向XX流動和聚集。只有這樣,全市經(jīng)濟(jì)社會才能健康發(fā)展，建設(shè)“__*經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。
二、以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，切實(shí)抓好今年普法教育各項(xiàng)工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和改革開放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的理論武器，是新世紀(jì)新階段關(guān)系全國發(fā)展全局的指導(dǎo)方針。做好普法工作，要求我們必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)普法工作。今年的普法教育工作，要按照這次市普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議的要求，重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：
(一)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，是社會主義建設(shè)的帶頭人。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不僅是履行職責(zé)，勝任工作的需要，而且對全民普法起著重要的示范作用，對提高社會法治化管理水平具有重要影響。隨著依法治國進(jìn)程的不斷推進(jìn)；法律在調(diào)整社會關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用，這對領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的提高提出了更高的要求。我們必須繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部也要樹立起自覺學(xué)法用法的新理念，通過學(xué)法用法，進(jìn)一步提高依法決策、依法執(zhí)政、依法管理的能力，帶頭推進(jìn)社會的法治化、規(guī)范化。
(二）針對校園安全問題，切實(shí)抓好青少年的法制教育。青少年違法犯罪問題比較突出，是現(xiàn)階段一個(gè)不容忽視的社會問題。近期我市接二連三發(fā)生幾起惡性的青少年犯罪案件，令人痛心，必須引起全社會的高度重視。青少年法制教育是一項(xiàng)社會系銑工程，需要堅(jiān)持多管齊下，有關(guān)部門、學(xué)校、家庭、社會齊抓共管。各級教育部門要負(fù)起主要的法制教育責(zé)任，宣傳，公安、檢察、法院以及維穩(wěn)和綜治部門要積極配合協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)加防范，進(jìn)一步做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，讓家長和 學(xué)生增加安全感。要認(rèn)真落實(shí)中央維穩(wěn)和綜治委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長職責(zé)和選聘管理工作的意見》，調(diào)整充實(shí)中小學(xué)校法制副校長，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助、指導(dǎo)他們開展法制宣傳教育土作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)青少年法制教育的扎實(shí)開展。同時(shí)，要充分整合校內(nèi)外的資源優(yōu)勢，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高青少年學(xué)生法制教育的質(zhì)量效果。
(三)圍繞社會穩(wěn)定大局，大力做好打擊‘__’賭博活動的宣傳教育。“__”賭博活動在我市一些城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村蔓延發(fā)展，給廣大人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序和社會穩(wěn)定造成極大的危害。市委、市政府高度重視打擊“__”賭博活動這項(xiàng)工作。去年，我們采取了一系列嚴(yán)打整治措施，取得了較好的效果．但查禁“__”賭博活動不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)持常抓不懈；如果稍一放松，就會死灰復(fù)燃，甚至越演越烈。我們必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，加大宣傳力度，使廣大市認(rèn)清其欺騙性和危害性，形成全民抵制、全社會共同討伐的氛圍。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與經(jīng)常性打擊活動相結(jié)合，以政法機(jī)關(guān)為主，各方面通力合作，綜合治理，形成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打好這場聲勢浩大的人民戰(zhàn)爭，鈀“__”賭博危害控制在最低程度。
(四）繼續(xù)做好創(chuàng)建“民主法治示范村”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)基層基居民主法制建設(shè)。開展創(chuàng)建“民主法治示范村”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動，是新時(shí)期擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)基層依法治理的一項(xiàng)新舉措，是實(shí)現(xiàn)依法治國方略的基礎(chǔ)性實(shí)踐。近幾年，我市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動開展得有聲有色，取得了很好的成績。去年，__市__村榮獲全國“民主法治示范村”的榮譽(yù)，__縣__*村等七個(gè)村委會被評為省“民主法治示范村”稱號，成績值得肯定。但從我市整體創(chuàng)建水平來說，與中央及省的要求還有不少差距。今年我們應(yīng)繼續(xù)加大創(chuàng)建力度，以開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動為契機(jī)，采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，使“創(chuàng)建”工作成為我市普法工作的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)，要結(jié)合創(chuàng)建“和諧平安社區(qū)”活動，深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步擴(kuò)大普法工作在基層的覆蓋面，推進(jìn)基層法制建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，不斷開創(chuàng)我市普法工作新局面
今年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收之年。今年普法工作的一個(gè)突出重點(diǎn)就是要做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。目前，我市普法工作離上級的要求還有很大的差距，工作任務(wù)重、壓力大。各級黨委、政府和各部門必須把“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，努力開創(chuàng)我市普法工作新局面。
(一)認(rèn)真策劃，精心布置，高標(biāo)準(zhǔn)做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。各級普法主管機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要按照*發(fā)[20__]6號文和市八屆人大常委會二十九次會議通過的《關(guān)于進(jìn)一步在全市公民中開展法制宣傳教育的決議》所提出的任務(wù)和要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，制定驗(yàn)收方案。要．從下到上，逐級驗(yàn)收。縣(市、區(qū))普法主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)、部門執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行考核驗(yàn)收；市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對所屬單位執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。各縣(市、區(qū))、市直各單位于六月底完成考核驗(yàn)收工作，七月份，市組織開展全市的考核驗(yàn)收。在市的考核驗(yàn)收過程中，對存在的問題、工作做得不夠的地方，相關(guān)單位。部門要及早采取措施加以改進(jìn)和解決，以達(dá)到省考核驗(yàn)收的要求。要通過充分細(xì)致的工作，迎接省普法部門的考校驗(yàn)收，努力在省考核驗(yàn)收工作中取得優(yōu)異成績。
同時(shí)，認(rèn)真做好“五五”普法的調(diào)研和規(guī)劃工作。各地要組織有關(guān)人員，利用一定的時(shí)間，圍繞“如何開展‘五五’普法”這一課題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，努力使“五五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)、方法途徑，目標(biāo)要求等都符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
(二)不斷提高普法教育工作的實(shí)效性。要堅(jiān)持以人為本，將維護(hù)和保障人民群眾的根本利益作為普法工作的出發(fā)點(diǎn)，始終關(guān)注人民群眾在法律方面的具體需要，有的放矢地開展普法教育。要?jiǎng)?chuàng)新普法工作方法方式，進(jìn)一步拓展普法工作載體。在普法內(nèi)容和方式上，要形成多層次、多渠道、全方位、立體化的普法教育體系，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員作為普法的重點(diǎn)對象，把指令計(jì)劃式、強(qiáng)迫灌輸式的普法教育變?yōu)榛踊W(xué)式，立體傳播式的普法教育；對農(nóng)村普法、行業(yè)普法等工作，要根據(jù)不同對象的文化素質(zhì)，接受能力等特點(diǎn)，施以不同的教育內(nèi)容和形式；要重視各部門各行業(yè)及現(xiàn)代傳媒在普法工作中的作用，整合資源，優(yōu)化配置，充分利用現(xiàn)有法律人才資源，適當(dāng)采取市場方式，利用社會資金參與普法工作；努力探索符合新時(shí)期社會發(fā)展特點(diǎn)的普法工作有效形式，不斷擴(kuò)大普法宣傳效果。同時(shí)，要在抓好常規(guī)教育的基礎(chǔ)上，建立“報(bào)刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)；開展形式多樣，生動活潑的普法活動。去年六月份開播的由市司法局與市廣播電視臺合辦的普法電視欄目《法治生活》就是很好的嘗試，該欄目每隔一周播出一期，通過記者與學(xué)者、律師等專業(yè)人士的訪談及對各類典型案例的剖析，宣傳各種法律法規(guī)，取得較好的普法宣傳效果。希望各職能部門和單位尤其是各成員單位都積極支持參與這個(gè)欄目的制作工作，同心協(xié)力杷該欄目辦成我市一個(gè)重要的普法陣地。
（三）充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用．各成員單位要認(rèn)真履行好自身的普法職責(zé)；健全本單位普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu) ，制訂切實(shí)可行的普法工作措施，認(rèn)真完成普法任務(wù)。同時(shí)，各系統(tǒng)、各單位要樹立“普法分工不分家’的觀念，積極主動配合普法部門做好普法工作，要在普法工作中建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門指導(dǎo)規(guī)劃，職能部門組織實(shí)施，人大進(jìn)行監(jiān)督，全社會積極參與的齊抓共管的普法宣傳格局。
20*年是實(shí)施“*”普法規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)，根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》的要求，以維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，著力于推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍，抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果，認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)工作。
一、深入貫徹落實(shí)十七大報(bào)告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設(shè)的偉大成就
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為工作的首要任務(wù)，原原本本地學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)整體工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把十七大各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略開展工作，注重在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強(qiáng)公民意識教育，大力弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全社會學(xué)法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設(shè)的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設(shè)所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關(guān)部門，組織、安排好“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”系列活動。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強(qiáng)憲法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民的憲法觀念；進(jìn)一步準(zhǔn)確把握市民法律素質(zhì)，認(rèn)真做好市民法律素質(zhì)評估調(diào)查工作；通過各種有效的宣傳形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識，積極弘揚(yáng)社會主義法治文化，為紀(jì)念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)工作
（三）進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度，重點(diǎn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展社會主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，重視案例教育，采取多種形式加強(qiáng)對法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和100名“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至全市。建設(shè)和完善“干部學(xué)法網(wǎng)”，豐富在線學(xué)習(xí)課程，完善考核辦法，進(jìn)一步夯實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的陣地。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認(rèn)真貫徹落實(shí)、教育部、司法部、全國普法辦《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范校”的評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。以“依法辦學(xué)、以德立校”為主題，組織開展對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和法制課教師的法制培訓(xùn)，推動學(xué)校法制教育工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學(xué)生學(xué)法用法演講賽。會同有關(guān)部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學(xué)科教研活動等，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進(jìn)一步拓展青少年課外活動實(shí)踐基地，積極開展體驗(yàn)性活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作。以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點(diǎn)，大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳活動，把握正確導(dǎo)向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)揮講師團(tuán)資源優(yōu)勢，定期進(jìn)企業(yè)開展法律培訓(xùn)。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關(guān)部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關(guān)方面的座談會，認(rèn)真探索“法律進(jìn)企業(yè)”活動的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場推進(jìn)會，并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
（六）繼續(xù)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動。以加強(qiáng)公民意識教育為重點(diǎn)，全市每個(gè)街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權(quán)利意識、程序意識和責(zé)任意識。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗(yàn)收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機(jī)，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動，組織法律工作者進(jìn)村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學(xué)法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農(nóng)民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運(yùn)等進(jìn)城務(wù)工人員大量流動的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員對法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權(quán)的能力。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理思路，集中開展“*”普法中期檢查
（八）認(rèn)真開展自我檢查工作。按照市“*”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“*”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機(jī)結(jié)合在一起，主動與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗(yàn)收工作。要對照全國和本市的“*”普法規(guī)劃以及“法律六進(jìn)”的文件，對本地區(qū)本單位的學(xué)法用法工作進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗(yàn)，查找遺漏和不足，制定措施并及時(shí)改進(jìn)。通過系統(tǒng)自查，切實(shí)提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機(jī)制。
（九）積極組織做好中期檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市法宣辦將適時(shí)邀請市級和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對“*”普法以來所開展的具體工作進(jìn)行綜合檢查和評估，主要檢查基礎(chǔ)工作機(jī)制、五類重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作、“法律六進(jìn)”的實(shí)施落實(shí)情況、法制宣傳教育的陣地建設(shè)狀況以及相關(guān)臺帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會，梳理成功的做法，同時(shí)找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗(yàn)支持，以確保“*”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
四、弘揚(yáng)法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進(jìn)20*年奧運(yùn)會和2010年世博會系列宣傳活動。結(jié)合迎接奧運(yùn)會和世博會，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學(xué)習(xí)了解與奧運(yùn)、世博相關(guān)的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運(yùn)行和管理，為迎接奧運(yùn)會和世博會提供堅(jiān)實(shí)的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活動緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，突出主題，結(jié)合運(yùn)用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學(xué)法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)
（十三）健全工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會議）的作用，建立相關(guān)責(zé)任制和考核措施，明確各有關(guān)單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責(zé)和要求，確保今年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡(luò)員例會制度，加強(qiáng)多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡(luò)，在社會中實(shí)現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)服務(wù)大局需要、為民解困的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法宣骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮講師團(tuán)在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚(yáng)和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，力爭全市各個(gè)區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊(duì)伍，調(diào)動社會力量參與，形成政府主導(dǎo)和社會參與的聯(lián)動機(jī)制，逐步增強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的總體力量。
