時(shí)間：2022-03-27 07:00:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇申請(qǐng)職稱論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在本學(xué)期，教科處將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以“讓每一個(gè)學(xué)生都得到全面自主發(fā)展”為宗旨；以課題研究、課程改革、教師培養(yǎng)為抓手；堅(jiān)持在實(shí)踐中研究，用實(shí)踐的方法研究，讓教師成為研究者，讓課堂成為實(shí)驗(yàn)室；堅(jiān)持教育科研工作與課堂教學(xué)緊密結(jié)合，力求做到“研教結(jié)合、研培結(jié)合、反思提煉、同步發(fā)展”；實(shí)現(xiàn)三個(gè)服務(wù)，即為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，使教科研工作成為營造、培植學(xué)校特色的動(dòng)力和渠道，為教師成長服務(wù)，使教科研工作成為提升教師素質(zhì)的動(dòng)力和渠道，為教育教學(xué)質(zhì)量提高服務(wù)，使教科研工作成為優(yōu)化課堂教學(xué)的動(dòng)力和渠道；進(jìn)一步落實(shí)教育科研的群眾性、示范性和實(shí)驗(yàn)性，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為昆山教育率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)工作
1、切實(shí)抓好各立項(xiàng)課題的結(jié)題準(zhǔn)備工作，為下半年“十五”立項(xiàng)課題順利結(jié)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⑴組織課題研究人員及全校教師參加“XX年度蘇州市教育科研和教學(xué)研究優(yōu)秀論文”評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)，積極為課題研究者的研究成果公開發(fā)表或參評(píng)、交流創(chuàng)造條件。
⑵省級(jí)立項(xiàng)課題“多方位加強(qiáng)普通中學(xué)美育的實(shí)驗(yàn)研究”作為學(xué)校的龍頭課題，將成為“十五”課題結(jié)題階段的研究重點(diǎn)和結(jié)題準(zhǔn)備工作的重中之重。為此，“傳是文集”第三輯“美育文叢”的編撰及出版工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。目前各本書稿的初稿已經(jīng)完成近九成，我們將在9月份組織人員對(duì)各個(gè)分冊(cè)書稿進(jìn)行修改、統(tǒng)稿、定稿。同時(shí)，我們將聯(lián)合課題組撰寫“美育”課題的結(jié)題報(bào)告。
⑶組織各課題組及時(shí)搜集、整理課題研究資料、總結(jié)研究成果，形成課題成果匯編，撰寫結(jié)題報(bào)告，填寫需提交的課題成果鑒定申請(qǐng)書、課題研究成果鑒定書、課題研究成果報(bào)告等，向上級(jí)教科部門提出結(jié)題申請(qǐng)。
⑷進(jìn)一步落實(shí)課題組長負(fù)責(zé)制和考核制，加強(qiáng)過程管理；配合課題組負(fù)責(zé)人定期召集會(huì)議，開展學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)；配合課題組合理使用研究經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)課題研究的順利開展。
⑸在準(zhǔn)備“十五”立項(xiàng)課題結(jié)題工作的同時(shí)，我們將認(rèn)真思考“十一五”學(xué)校教育科研的主課題，并為該課題的立項(xiàng)和實(shí)施進(jìn)行初步認(rèn)證。我們?cè)O(shè)想發(fā)動(dòng)全校教師就此問題開展討論，共同選擇、擬定學(xué)校新的主課題。
2、認(rèn)真做好“導(dǎo)師制”工作，青年教師培訓(xùn)以及教育科研骨干的培養(yǎng)工作，為青年教師的健康成長、成熟提供條件；為教師進(jìn)一步樹立教科意識(shí)、改進(jìn)教科方法、提高教科水平提供條件；為學(xué)校骨干教師更上一層樓、擠身“名師”行列提供條件。
⑴做好“導(dǎo)師制”工作。今年新分配到我校的青年教師不多，所以，本學(xué)期這方面的主要工作是對(duì)03、04兩年的“師徒結(jié)對(duì)”進(jìn)行必要的調(diào)整，向?qū)熀颓嗄杲處熖岢雒鞔_目標(biāo)和任務(wù)，并加強(qiáng)有關(guān)的檢查和調(diào)研，以更好地發(fā)揮“傳幫帶”的要求。
⑵做好青年教師培訓(xùn)工作。今年的青年教師培訓(xùn)將以組織或協(xié)助其他部門組織有關(guān)的教學(xué)比賽為重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。本學(xué)期我們的主要工作是在工作三年以內(nèi)（含三年）的青年教師中開展撰寫讀書筆記、讀書心得的評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，我們將協(xié)助教務(wù)處組織青年教師參加評(píng)優(yōu)課等比賽活動(dòng)。此外，我們還要組織3次專題講座，主題包括如何組織與課程改革相適應(yīng)的課堂教學(xué)、如何進(jìn)行學(xué)生管理，如何進(jìn)行反思提高等方面，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行9次研討。在新學(xué)期中，我們要繼續(xù)追求培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化、系統(tǒng)化、實(shí)用化，努力實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)思想，規(guī)范行為、提升素質(zhì)、促進(jìn)成長”的目標(biāo)。
⑶本學(xué)期，我們準(zhǔn)備為即將評(píng)職稱的教師提供論文寫作方面的指導(dǎo)。擬開設(shè)兩次講座，一次是有關(guān)論文撰寫的通識(shí)講座，一次是針對(duì)職稱論文評(píng)審要求的專題講座。
⑷本學(xué)期，我們還要著力抓好教育科研骨干隊(duì)伍的建設(shè)。我們首先要制定“教育科研骨干培養(yǎng)條例”，明確科研骨干的入選條件、權(quán)利、義務(wù)以及培養(yǎng)方案。
在確定人選之后，我們將組織他們開展一系列的學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。
⑸同時(shí)，獨(dú)自或配合教務(wù)處認(rèn)真組織教師外出觀摹、學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。
3、加強(qiáng)有關(guān)新課程的研究，組編兩期以課程改革為主題的《昆中教研參考》（第一期已經(jīng)下發(fā)教師）。同時(shí)，協(xié)助教務(wù)處做好新課程的實(shí)施、管理、培訓(xùn)等工作。
4、努力構(gòu)筑教育科研的平臺(tái)，精心組織各級(jí)各類教育科研評(píng)比活動(dòng)，為教師學(xué)習(xí)和展示教育科研的成果提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。
⑴繼續(xù)辦好《昆中教育》，使之進(jìn)一步成為我校教師探討教育教學(xué)的理論和實(shí)踐，提高教科研水平和教育教學(xué)質(zhì)量的重要陣地。本學(xué)期，擬組編以蘇州市“十五”立項(xiàng)課題成果匯編為主題第45期《昆中教育》。同時(shí)，我們要進(jìn)一步辦好《昆中教研參考》和《傳是》“杏壇論語”版。本學(xué)期，擬組編以課程改革和學(xué)校內(nèi)部管理為主題的第8、9期《昆中教研參考》以及四期《傳是》“杏壇論語”版、XX年第3期《江花》。我們將積極參加昆山市優(yōu)秀教育刊物評(píng)比，力爭取得好成績。共2頁,當(dāng)前第1頁1
⑵認(rèn)真組織各項(xiàng)教育科研競賽，力爭獲得較高層次的獎(jiǎng)項(xiàng)。本學(xué)期，教科處將組織教師參加江蘇省教育學(xué)會(huì)、江蘇省教科院、蘇州市以及昆山市教研室和教科所組織的江蘇省多媒體課件制作評(píng)比、江蘇省中小學(xué)各科教學(xué)教案評(píng)比、江蘇省中學(xué)青年教師“五四杯”教育教學(xué)論文評(píng)比、江蘇省“師陶杯”、蘇州市“師陶杯”、蘇州市教育科研成果評(píng)比、昆山市創(chuàng)新教育論文和個(gè)案評(píng)比、昆山市課程改革成果評(píng)比等活動(dòng)。
5、認(rèn)真做好職稱論文評(píng)審的組織工作，完成上級(jí)教科部門和學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作，積極配合其他處室做好工作。積極參與上級(jí)有關(guān)部門組織的活動(dòng)，積極參加校外教科培訓(xùn)、會(huì)議及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，建立并加強(qiáng)同其他教科先進(jìn)學(xué)校、學(xué)術(shù)刊物的聯(lián)系。
三、成員分工
洪 敏：全面主持教科處工作，協(xié)調(diào)處室內(nèi)外關(guān)系；對(duì)外聯(lián)絡(luò)與宣傳；處室工作安排；課題研究的組織與管理；教師教科考核；編輯《昆中教育》、《昆中教研參考》、《傳是》“杏壇論語”版。
殷金方：青年教師培訓(xùn)；“導(dǎo)師制”工作；教育科研骨干培養(yǎng)工作；組織“江花”文學(xué)社活動(dòng)和編輯《江花》。
陳炳飛：課題研究的組織與管理，《昆中教育》、論文評(píng)比的審稿、修改工作。
繆 苗：教科處的對(duì)外宣傳報(bào)道，編輯、校對(duì)工作，學(xué)校網(wǎng)頁教科部分內(nèi)容的充實(shí)更新，材料發(fā)放、收交工作。
四、具體安排
九月份：
1、高級(jí)職稱論文送審工作。
2、03、04兩屆“導(dǎo)師制”的調(diào)整工作。
3、江蘇省“師陶杯”、蘇州市“教育科研優(yōu)秀論文評(píng)選”、
江蘇省多媒體課件、各科教案評(píng)比組織工作。
4、收交教師專題總結(jié)。
5、組織青年教師開展讀書筆記、讀書心得評(píng)比活動(dòng)。
7、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
8、部署課題結(jié)題的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
9、“傳是文集”第三輯“美育文叢”修改、定稿。
10、高一新生江花文學(xué)社成員發(fā)展工作。
十月份：
1、上學(xué)期教師教科工作及其成果考核。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之一及研討。
3、為即將評(píng)職稱的教師開設(shè)論文寫作方面的講座之一。
4、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
5、編輯《昆中教研參考》第8期（課程改革專題下）。
6、蘇州市第五屆“師陶杯”論文評(píng)比組稿。
7、“傳是文集”第三輯“美育文叢”的出版工作。
十一月份：
1、編輯《昆中教育》第45期——部分課題成果匯編。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之二及研討。
3、為即將評(píng)職稱的教師開設(shè)論文寫作方面的講座之二。
4、編輯《傳是》之“杏壇論語”版。
5、制定學(xué)校“教育科研骨干培養(yǎng)方案”。
6、組織教科研骨干開展學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。
7、“十五”立項(xiàng)課題結(jié)題準(zhǔn)備工作。
十二月份：
1、“十五”立項(xiàng)課題結(jié)題活動(dòng)。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之三及研討。
3、中級(jí)職稱論文送審工作。
4、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
5、編輯《昆中教研參考》第9期（學(xué)校內(nèi)部管理）。
6、編輯《江花》第6編第7期。
一月份：
1、“十一五”立項(xiàng)課題的征集和初步論證工作。
2、組織教科研骨干開展學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。
3、青年教師讀書筆記、讀書心得評(píng)選。
3、撰寫教科處學(xué)期工作總結(jié)。
4、教科處材料整理、歸檔。
教科處
[關(guān)鍵詞]西南聯(lián)大 學(xué)術(shù)純粹性 改革 教師評(píng)價(jià)
[中圖分類號(hào)] G644.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）19-0026-03
一、問題的提出
錢學(xué)森老先生關(guān)于人才培養(yǎng)的世紀(jì)之問由來已久，而我們現(xiàn)在的教育似乎并不能給錢老交一份滿意的答卷。為什么我們現(xiàn)在的高校培養(yǎng)不出大師呢？筆者結(jié)合盛產(chǎn)大師的西南聯(lián)大，并比照當(dāng)下教師的評(píng)價(jià)制度，對(duì)原因略析一二。
盡管處在內(nèi)憂外患的環(huán)境中，但西南聯(lián)大能夠在短短的八年時(shí)間，為社會(huì)培養(yǎng)造就了一大批在各個(gè)領(lǐng)域都有建樹的人才，這和當(dāng)時(shí)聯(lián)大的師生們秉承著將自己的命運(yùn)和國家的前途緊密聯(lián)系在一起的學(xué)術(shù)精神分不開的。在聯(lián)大的校園，這種濃烈的愛國情感使得聯(lián)大的知識(shí)分子深刻意識(shí)到，只要文化不滅亡，那么我們的民族就是有希望的。他們以文化的創(chuàng)造和傳播來維系中華民族的血脈，堅(jiān)定地投入用學(xué)術(shù)救國的行列中，以自己的知識(shí)和才華報(bào)效祖國。然而，這種純粹的學(xué)術(shù)精神恰恰是當(dāng)下高等教育所缺乏的，盡管現(xiàn)在環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過抗戰(zhàn)時(shí)期，但我們的教育成就卻無法超越西南聯(lián)大。
廣東在全國的經(jīng)濟(jì)地位與京滬是可以分庭抗禮的，但是在文化和學(xué)術(shù)上卻沒有這種抗衡的資本。學(xué)界有京派和海派之說，但學(xué)界并沒有嶺南學(xué)派，倘若廣東要在學(xué)術(shù)風(fēng)氣和治學(xué)風(fēng)格上形成自己獨(dú)特的個(gè)性，打造學(xué)術(shù)界獨(dú)樹一幟的嶺南學(xué)派，那么廣東的高等教育改革應(yīng)該重點(diǎn)考慮如何重新構(gòu)建健全的制度來保障學(xué)術(shù)的純粹性。
二、西南聯(lián)大的學(xué)術(shù)概況
（一）寬松的晉升制度
聯(lián)大的教師職稱評(píng)定并不注重所發(fā)表的論文或出版物的數(shù)量，其規(guī)定：“國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)助教。助教三年，可升教員。國內(nèi)研究院畢業(yè)得有碩士學(xué)位者，為教員。教員三年得升專任講師。講師三年得升副教授。副教授三年升得教授”。[1]同時(shí)，教師職稱升任一級(jí)所需的三年也包括不在同一所學(xué)校的教齡。這表明教師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定方面，主要偏重于職業(yè)操守和授課能力。聯(lián)大的助教和教員在評(píng)講師職稱時(shí)必須開出兩門以上的課程，且授課受到學(xué)生的歡迎，效果良好，這是主要的條件。同時(shí)還要具有能夠獨(dú)立進(jìn)行科研的能力，發(fā)表過著作或多篇論文，但這只是次要的條件。講師，在教學(xué)中取得突出成績，被全院或全系師生公認(rèn)，并在科研方面有學(xué)術(shù)專著或創(chuàng)造發(fā)明，都可提升為副教授。同等道理，副教授可提升為教授，且手續(xù)簡便公開，準(zhǔn)備好所需的材料，上報(bào)校常務(wù)委員會(huì)，經(jīng)教師聘任委員會(huì)審議通過即可。[2]教授或副教授的評(píng)審，沒有名額限制，為一切優(yōu)秀的人才敞開大門。
可見，聯(lián)大教師的晉升制度主要以任教的時(shí)間長短和授課效果為參考標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)因?yàn)榻處熢谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有達(dá)到數(shù)量上的硬性指標(biāo)而對(duì)其職稱和待遇做相應(yīng)的調(diào)整。眾所周知，學(xué)術(shù)并非一蹴而就，很多學(xué)科都需要十年、二十年，甚至是幾十年堅(jiān)持不懈的努力。
（二）官員兼任制
聯(lián)大純粹學(xué)術(shù)氛圍的形成，除了在聘任和晉升制度上賦予教師極大的自由外，其學(xué)科官員兼任制的實(shí)行也是重要原因。學(xué)校官員不會(huì)有特權(quán)，更不會(huì)因此增加薪資，而使教師獲得額外的收益。（見表1）
表1：西南聯(lián)大改定教職員俸給標(biāo)準(zhǔn)（1944年8月9日）
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資料來源：國立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）第485頁
以上是聯(lián)大規(guī)定的不同職位最低薪資和最高薪資，行政職務(wù)的工作人員和教師之間的差距非常大。不同層次的教師又有差別，教授最高可以拿到每月600元，但普通教員最高也只有240元。全校薪資最高的是三位常委：梅貽琦、蔣夢麟和張伯苓均，他們的薪資為每月710元。[3]而聯(lián)大的其他行政官員都屬于兼職，雖然有官職在，但并不增加薪酬。如算學(xué)系教授兼主任楊武之的薪額是590元，而教授姜立夫是600元，教授江澤涵是590元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，600元是最高的薪酬，做官不一定拿得到，不做官能拿最高薪酬的大有人在。
1942年10月，聯(lián)大的教授們集體拒絕了一筆特別辦公費(fèi)，這放在今天，等同于行政津貼，理應(yīng)得到，但他們卻拒絕了。“……蓋同人等獻(xiàn)身教育，原以研究學(xué)術(shù)，啟迪后進(jìn)為天職，于教課之外兼負(fù)一部分行政責(zé)任，亦視為當(dāng)然之義務(wù)，并不希冀任何權(quán)利……”[4]這封拒絕信后附上了馮友蘭、張奚若、陳岱孫等25位兼職行政教師的簽名。實(shí)際上，在抗戰(zhàn)后期，由于通貨膨脹，很多教授的生活舉步維艱，他們典當(dāng)衣物及書籍，賣稿賣文，停止子女教育，實(shí)屬不易，很多老師都要申請(qǐng)其他補(bǔ)助，但是他們卻拒絕了理所當(dāng)然的行政費(fèi)補(bǔ)貼。可見當(dāng)時(shí)的教授將學(xué)術(shù)研究和學(xué)生教育視為教師的天職，并不追逐行政職務(wù)，反而將其作為一種義務(wù)。
三、廣東高等教育存在問題
（一）過于量化的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
廣東省高等學(xué)校教授、研究員職稱評(píng)審條件，除了達(dá)到基本的學(xué)歷要求、外語要求，專業(yè)技術(shù)工作條件、業(yè)績成果條件和論文、著作條件都已經(jīng)量化。教授或研究員的評(píng)審，其論文或著作應(yīng)該達(dá)到以下條件之一：（1）年均授課240計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類5篇（部），文科類6篇（部）；（2）年均授課120-239計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類6篇（部），文科類7篇（部）；（3）年均授課60-119計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類7篇（部），文科類8篇（部）；（4）年均授課59計(jì)劃學(xué)時(shí)以上者，論文、著作要求：理工類9篇（部），文科類10篇（部）。[2]從以上的規(guī)定中可以得出，教授的評(píng)定主要看課時(shí)量和論文的完成，并且沒有詳細(xì)的分類，而是籠統(tǒng)規(guī)定理工類和文科類。但實(shí)際情況是，學(xué)科之間的差別很大，這種一刀切的做法并不適用于所有的科目，單純的論文數(shù)量并不足以說明學(xué)者們學(xué)術(shù)功底的深厚。高校的教師本來是學(xué)術(shù)自由的主體，現(xiàn)在他們不僅要授課，還要進(jìn)行科研，因而教師們是十分疲憊的。短期內(nèi)，為了達(dá)到所規(guī)定論文的數(shù)量，可能會(huì)導(dǎo)致大量的文字垃圾出現(xiàn)，從而造成虛假的學(xué)術(shù)繁榮。
（二）“以刊論文”負(fù)面影響加劇
廣東高校在教師職稱論文的評(píng)定中，除了上述的授課量和論文數(shù)量給出了具體的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)所發(fā)表的論文刊物作出了限定。“論文”是指在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文（獨(dú)立完成或第一作者），其中應(yīng)有二分之一在國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。[3]
以刊論文，其目的是促使高校教師們努力提高自己的科研水平。實(shí)際情況是，大部分的期刊，并不是某一學(xué)科的專業(yè)平臺(tái)，而是多種學(xué)科交雜在一起，學(xué)科邊界并不清晰，特別是人文社會(huì)科學(xué)類期刊。在CSSCI1998-2006年的600余種來源期刊中，刊登單一學(xué)科論文的期刊只有4種，刊登1到3個(gè)學(xué)科論文的期刊只有29種，刊登10個(gè)或10個(gè)以上學(xué)科論文的期刊占總數(shù)的72.3%。[5]這些數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊不是專業(yè)期刊而是綜合期刊，在審核投稿者的論文時(shí)，可能無法區(qū)分學(xué)者的真正研究水平。此外，為了評(píng)價(jià)方便，在高校教師的績效考核、職稱評(píng)定和項(xiàng)目申報(bào)等方面，行政部門常常依據(jù)學(xué)者們所發(fā)表的論文進(jìn)行評(píng)定，這直接導(dǎo)致了惡性循環(huán)。實(shí)際上，廣東各高校都對(duì)核心期刊和非核心期刊實(shí)施不同的獎(jiǎng)勵(lì)，如廣東商學(xué)院規(guī)定核心刊物的科研計(jì)分為4-5分，非核心的一般期刊則為2分，然而深圳大學(xué)則只獎(jiǎng)勵(lì)核心期刊，對(duì)于非核心期刊的論文無獎(jiǎng)勵(lì)。[6]如此造成的直接后果是高校教師為了在核心期刊上，量體裁衣，只注重發(fā)表在哪里，而忽視了他們真正應(yīng)該寫什么。
（三）官本位現(xiàn)象愈演愈烈
現(xiàn)在的高校，越來越多的學(xué)者熱衷于做官，因?yàn)樽龉賻淼男б骘@而易見。不同級(jí)別的官員在學(xué)校的地位、待遇和話語權(quán)不盡相同。在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)方面，有行政級(jí)別的教師比普通教授更具有優(yōu)勢。行政級(jí)別將高校教師分成三六九等，在某些學(xué)校，行政工作人員的工資比一線教職員工要高很多。更何況，教師成為官員后，要忙于事務(wù)性工作，忙于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核，忙于各種應(yīng)酬，他們哪有時(shí)間去做研究？而現(xiàn)實(shí)的情況下，高校的官員不僅僅是官員，他們還要繼續(xù)當(dāng)教授，做科研，帶研究生，其結(jié)果可想而知。人的精力畢竟有限，但科研成果含金量少卻不會(huì)給他們的職位晉升帶來不利。高校的校長一般都是任命制，很少進(jìn)行公開選拔，31所副部級(jí)大學(xué)校長職務(wù)由中央直接任命，這也是因?yàn)樾姓?jí)別的存在而導(dǎo)致的直接結(jié)果。并且，不同學(xué)校的校長的行政級(jí)別不同，中山大學(xué)是985高校，校長的行政級(jí)別為副部級(jí)。普通本科一般為正廳級(jí)，與地級(jí)市的書記、市長級(jí)別相當(dāng)。試想，當(dāng)高校的教師都熱衷于做官時(shí)，又有多少人可以在這種風(fēng)氣中保持獨(dú)立的人格和自由的學(xué)術(shù)精神？有多少可以拒絕成為行政的附庸呢？又有多少教員可以幾十年如一日地堅(jiān)守自己的一片凈土，以期若干年后將自己打造成大師呢？
四、廣東高等教育改革的對(duì)策
高等教育培養(yǎng)不出大師，不在于硬件條件。想當(dāng)年，聯(lián)大的師生們，食不果腹，衣不蔽體，外部環(huán)境是何等惡劣。現(xiàn)在各方面硬件要比過去好很多，而教師們都忙于，評(píng)職稱，上課念課件，內(nèi)容人云亦云，少有創(chuàng)新。行政化現(xiàn)象愈演愈烈，高校官本位主義導(dǎo)致許多學(xué)者無法安心教學(xué)，卻爭著競爭各種行政崗位，以尋求相關(guān)利益的實(shí)現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，歸根結(jié)底還在于我們的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)不恰當(dāng)，直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)純粹性的缺失。主要應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行改革。
（一）尊重學(xué)科差異，合理設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)
高校教師的主要職責(zé)是授課和科研，因此應(yīng)該分為兩個(gè)部分分別考核。授課部分，應(yīng)該積極推動(dòng)學(xué)生評(píng)價(jià)。在教學(xué)中，學(xué)生是主體，教師授課的好壞，理應(yīng)由學(xué)生進(jìn)行打分，促使教師努力提高授課水平。對(duì)于不同年齡的和不同職稱的教師設(shè)定相應(yīng)的授課量，如青年學(xué)者主要是完成授課任務(wù)，應(yīng)把更多的精力投入科研中；而中年學(xué)者由于其擁有長期的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，則可以重點(diǎn)進(jìn)行授課，傳播知識(shí)，減少科研任務(wù)。科研考核方面，由于學(xué)科之間的巨大差異，各個(gè)學(xué)科應(yīng)該采用適合本學(xué)科評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，分二級(jí)學(xué)科甚至三級(jí)學(xué)科，重點(diǎn)是學(xué)科內(nèi)的比較，不同的學(xué)科應(yīng)該有符合其學(xué)科特性的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)于人文學(xué)科，由于其研究成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值存在潛在性，更應(yīng)該采用和自然科學(xué)不同的方法，例如可以采用論著代表制度。如果該學(xué)者的論著是其學(xué)科內(nèi)最具有代表性的成果，那在一定的時(shí)期內(nèi)可以免除量化考核，也許在這一時(shí)期沒有發(fā)表其他論文，但他相應(yīng)的待遇不應(yīng)該有變動(dòng)。應(yīng)依據(jù)不同學(xué)校的學(xué)科特色，制訂更加詳細(xì)和更具可行性的考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低對(duì)論文數(shù)量的要求。
（二）推動(dòng)同行評(píng)審，營造寬松學(xué)術(shù)氛圍
同行評(píng)審是利用同行專家在其擅長的學(xué)科，對(duì)某一成果的價(jià)值做出判斷。由于專業(yè)的類似性，使得同行的專家們對(duì)相似的問題，在評(píng)審過程中更客觀，能夠提出更有針對(duì)性的建議，因此同行評(píng)審的效果是直接的。對(duì)于高校的教師來說，同行評(píng)審形成的輿論壓力對(duì)其工作更具有約束力。同行評(píng)審的質(zhì)量主要取決于評(píng)審委員會(huì)的成員，因此，選擇合適的評(píng)審員非常關(guān)鍵。而成為評(píng)審員的首要標(biāo)準(zhǔn)是在其研究領(lǐng)域內(nèi)具有十足的公信力，選擇的成員也可以包括國外的同行，以增加評(píng)審的寬度。評(píng)審員的選取和評(píng)審規(guī)則應(yīng)該透明化，對(duì)外界公布評(píng)審的流程和結(jié)果。此外，應(yīng)當(dāng)采用雙向匿名制，對(duì)于利益相關(guān)者，要進(jìn)行回避，采取不記名投票制，定期更換專家?guī)欤＜倚抛u(yù)檔案等。
（三）學(xué)術(shù)回歸原點(diǎn)，去除行政化
為了讓高校的教師單純地追求學(xué)術(shù)，行政化現(xiàn)象勢必要得以糾正。去行政化，并不是單純地去行政，行政是必要的，對(duì)于日益龐大的高校來說，行政工作人員不僅是為學(xué)生服務(wù)，也應(yīng)該是為忙于授課和科研的教師們服務(wù)的。去行政化只是去除行政權(quán)力在教育氛圍內(nèi)的過度作用，有能力的教授可以成為學(xué)校的行政官員，但不能將各種利益和官職掛鉤。因此，不僅僅要淡化學(xué)校的官本位色彩，而更要加強(qiáng)學(xué)校在科研和教學(xué)方面的管理。要加強(qiáng)大學(xué)內(nèi)部建設(shè)，保障教師的地位和權(quán)益，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)的價(jià)值要高于行政權(quán)力，讓學(xué)術(shù)主導(dǎo)高校的運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)從實(shí)行校長遴選制度開始，取消行政級(jí)別，改變以往的政府任命制，真正由教授選出職業(yè)化的校長。如此程序產(chǎn)生的校長能夠首先實(shí)現(xiàn)高校的獨(dú)立，讓校長根據(jù)學(xué)校的特色，組建行政工作團(tuán)隊(duì)，在校長的帶領(lǐng)下營造一個(gè)寬松的環(huán)境，使得教師們真正有時(shí)間和精力去做純粹的學(xué)問。
五、結(jié)束語
在大學(xué)做學(xué)問的教師們，不缺乏對(duì)其學(xué)科真正有興趣者，但由于現(xiàn)行的各種考核制度，扭曲了他們的本意，疲于奔波各種不恰當(dāng)?shù)目己耍速M(fèi)了很多時(shí)間。一個(gè)國家的強(qiáng)大，需要一批真正做學(xué)問的人淡泊名利，潛心治學(xué)，這樣才會(huì)培養(yǎng)出獨(dú)立精神的人才來為社會(huì)服務(wù)。廣東省應(yīng)改革當(dāng)下不合適的評(píng)價(jià)制度，維護(hù)學(xué)術(shù)的純粹性，賦予教師學(xué)術(shù)自由的權(quán)利，讓教師醉心于授課和研究，還校園一片寧靜。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 西南聯(lián)大改定教職員俸給標(biāo)準(zhǔn).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：485.
[2] 黃曉通.大學(xué)貴在有大師——回望西南聯(lián)大教師聘任[J].文化學(xué)刊，2010（2）：48-53.
[3] 國立西南聯(lián)合大學(xué)三十四年四月份俸薪表.國立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：488.
[4] 西南聯(lián)大25名教授拒受特別辦公費(fèi)致常委會(huì)信.國立西南聯(lián)合大學(xué)史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：537.
論文關(guān)鍵詞：綜合性科技期刊；地方經(jīng)濟(jì)；輿論引導(dǎo)；信息傳播；溝通協(xié)調(diào)
科技創(chuàng)造財(cái)富，科技引領(lǐng)未來。作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ鞯拇翱诤椭R(shí)傳播的平臺(tái)，地方綜合性科技期刊要在科技發(fā)展的浪潮中順勢而行，發(fā)揮自身特點(diǎn)，將雜志的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。這要求期刊有一個(gè)明晰的辦刊思路，將科技兩字貫穿始終，做深、做透科技這個(gè)大文章，只有心系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是期刊生存和發(fā)展的活力所在。
1地方綜合性科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來，綜合性科技期刊在傳播黨和國家的科技方針、政策，科技法律、法規(guī)，科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和科技管理工作方面發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著社會(huì)科技事業(yè)的日益繁榮，綜合性科技期刊普遍存在著規(guī)模小、體制落后和思路狹窄等問題，已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需求，亟須走出“小科技”，融人“大科技”。
1．1地方綜合陛科技期刊存在的問題
1)辦刊意識(shí)不強(qiáng)。目前，多數(shù)有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級(jí)管理部門給予一定的補(bǔ)助、收取微薄的論文版面費(fèi)來維持生存，對(duì)于刊物的未來．辦刊人缺乏統(tǒng)一、明晰的辦刊思路，市場經(jīng)營意識(shí)和雜志品牌意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響著刊物的發(fā)展。
2)內(nèi)容與風(fēng)格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異，雜志的整體風(fēng)格類似，基本以刊登職稱論文為主，缺乏自身風(fēng)格和亮點(diǎn)。此外，為了降低運(yùn)營成本，還人為地將雜志采訪、報(bào)道、活動(dòng)策劃等功能省略，取而代之刊登文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、過時(shí)消息等一些枯燥乏味的內(nèi)容，嚴(yán)重影響著刊物的可讀性。
3)脫離實(shí)際、視野狹隘。一方面，關(guān)系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面；另一方面，缺乏必要的調(diào)查研究和實(shí)踐探討，無法從更高的角度深層次挖掘和展現(xiàn)當(dāng)前的科技發(fā)展成就。及時(shí)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。
1．2地方綜合性科技期刊承擔(dān)的責(zé)任
1)社會(huì)責(zé)任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者，也應(yīng)是社會(huì)公共信息的者，起著二者之間相互聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，既有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，因此，也必須要有社會(huì)公益意識(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
2)分析報(bào)道的責(zé)任。雖然雜志的特點(diǎn)決定了它不能像報(bào)紙那樣及時(shí)報(bào)道瞬時(shí)新聞，但應(yīng)借助于專業(yè)學(xué)科的背景知識(shí)，更深層次地挖掘內(nèi)涵，詳盡闡述所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出，更應(yīng)牢牢把握與科技相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮雜志特點(diǎn)，確立自己的地位。
1．3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要綜合性科技期刊助力
1)在綜合性科技期刊缺位的情況下，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究較多的還是大眾期刊，關(guān)注的焦點(diǎn)也只是集中在現(xiàn)象報(bào)道、宏觀建設(shè)、觀念改變等方面．缺乏專業(yè)背景的它們?cè)谟龅骄唧w問題時(shí)仍無法深入解決。所以，綜合性科技期刊應(yīng)站在科技發(fā)展的前沿，從科技的角度擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。要針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題。
2)一批綜合性科技期刊的探索已初現(xiàn)端倪。《華東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版，引進(jìn)大眾期刊的成功經(jīng)驗(yàn)，一改過去“論文期刊”的面貌，以各地指導(dǎo)科技工作窗口、企業(yè)科技顧問、科學(xué)生活向?qū)橹饕獌?nèi)容，使雜志在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了一定的指導(dǎo)性和權(quán)威性。用事實(shí)證明了綜合性科技期刊可以為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。
2綜合性科技期刊在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有可為
2．1宣傳典型為自主創(chuàng)新營造良好環(huán)境
1)宣傳區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦點(diǎn)。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)命脈，結(jié)合科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，破解發(fā)展難題，積極探索符合地方市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的雜志內(nèi)容，宣傳報(bào)道各地推進(jìn)自主創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的新思路、新舉措，以及在產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)技術(shù)、市場與資本緊密結(jié)合等方面的案例。
以《今日科技》雜志為例，作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊，該雜志自2005年改版以來，不斷在科學(xué)技術(shù)廳、科學(xué)技術(shù)局、科技型企業(yè)和科學(xué)大眾之間尋求平衡點(diǎn)。開辟了“資訊·觀察、產(chǎn)業(yè)·財(cái)富、研究·創(chuàng)新、科普·時(shí)尚”四大欄目，一方面，報(bào)道全省科技動(dòng)態(tài)，宣傳各地科技局的重大科技舉措；另一方面，廣泛聯(lián)系科研工作者，關(guān)注大眾焦點(diǎn)。其中，每期的一大看點(diǎn)就是對(duì)縣域科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)的宣傳，這是編輯人員在結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和政府部門的匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過策劃、提煉而來的，如“景寧創(chuàng)業(yè)富民名茶科技強(qiáng)縣”“鹿城：打造自主創(chuàng)新溫州模式”“汽車科技涌動(dòng)路橋”等一系列展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色和風(fēng)采的專題，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且成為各地交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。
2)宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新典型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，一旦選擇好典型案例，大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，就能引導(dǎo)企業(yè)從重視基本建設(shè)、技術(shù)改造的擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到重視技術(shù)創(chuàng)新上來，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，為地方企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例，《飛躍集團(tuán)——核心技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《海正集團(tuán)——博士后創(chuàng)新戰(zhàn)略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創(chuàng)新浙江行”欄目中的集中反映，展現(xiàn)了浙江民營企業(yè)“在自主創(chuàng)新中迅猛發(fā)展”的新風(fēng)貌。同時(shí)，激勵(lì)了更多的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到自主創(chuàng)新上來。
3)宣傳科技相關(guān)部門的成功經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，構(gòu)筑公共科技創(chuàng)新平臺(tái)的成就和打造一流區(qū)域創(chuàng)新體系，營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的新舉措。這對(duì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變科技行政部門工作職能和工作方式，提高科技管理工作效率和科學(xué)決策水平，擴(kuò)大科技工作影響力有著特殊意義。《今日科技》雜志在2006年第6期，以較大篇幅刊登了位居“全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)”第5位的慈溪市在開展區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的基本做法，即“政策引導(dǎo)、主體培育、平臺(tái)打造、載體帶動(dòng)”，從科技工作的角度歸納和總結(jié)了近年來慈溪市委、市政府以自主創(chuàng)新推進(jìn)慈溪率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，與各地科技局密切聯(lián)系，為當(dāng)?shù)氐目萍季珠L開辟了“創(chuàng)新大講堂”欄目，使科技局長的工作思路和聲音能在雜志上進(jìn)行廣泛地交流、引起爭鳴，為其他地區(qū)開展科技工作提供了借鑒。
4)宣傳科技創(chuàng)新人才。綜合性科技期刊應(yīng)堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)對(duì)科技人才、科技先進(jìn)集體、科技系統(tǒng)先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，在科技創(chuàng)新方面樹立學(xué)習(xí)典型，為廣大科技工作者營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。
2007年，《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風(fēng)采、成就為主要內(nèi)容的特色欄目“科研人生”。宣傳報(bào)道了“科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合”的中國計(jì)量學(xué)院院長林建忠，執(zhí)著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術(shù)大師葉小春等人物，得到了社會(huì)各界的認(rèn)同。“深入挖掘、真實(shí)再現(xiàn)”，科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者，樹立了科技創(chuàng)新人員的典型。
2．2傳播信息為區(qū)域發(fā)展提供信息支持
1)政策信息。針對(duì)政府部門最新的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等重大信息，深入解讀其中涉及科技發(fā)展的政策措施，及時(shí)回答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”，對(duì)政策解讀的優(yōu)勢是其他刊物無法比擬的。
例如，《今日科技》開辟了“本期特稿”“權(quán)威推薦”等欄目。作為浙江省科學(xué)技術(shù)廳的輿論陣地，該雜志對(duì)浙江省科技發(fā)展新舉措、科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)、重大決策等都能夠及時(shí)分析解讀。
2)農(nóng)業(yè)科技信息。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，農(nóng)民對(duì)技術(shù)、管理、經(jīng)營等知識(shí)提出了新的要求。因此，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息必將為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。
《今日科技》雜志的“聚焦三農(nóng)”欄目應(yīng)運(yùn)而生。《寧海“紫甘薯”種出“生命軟黃金”》《創(chuàng)新科技特派員服務(wù)機(jī)制提升支農(nóng)水平》《稻魚共生：一號(hào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)》等文章深受農(nóng)戶歡迎。一方面，探索了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的道路；另一方面，為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，宣傳科普知識(shí)，提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平等起到了一定的作用。
3)國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)。就浙江經(jīng)濟(jì)而言．雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但仍是資源小省，問題突出。眾多企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)目光，在日益激烈的市場中利潤不斷下降，缺乏競爭后勁。因此，作為雜志媒體就應(yīng)關(guān)注、追蹤前沿，甚至預(yù)測趨向，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)當(dāng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時(shí)，還應(yīng)以媒體的寬廣視野為區(qū)域科技發(fā)展決策提供參考。
“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對(duì)國內(nèi)外最新技術(shù)、產(chǎn)品和動(dòng)態(tài)予以報(bào)道．透視其中的關(guān)鍵。如《科技時(shí)代資訊前沿》綜合反映了國外最近科技產(chǎn)品，讓讀者了解與掌握了最新國際化產(chǎn)品。
2．3策劃活動(dòng)積極發(fā)展版外經(jīng)濟(jì)
1)策劃評(píng)選活動(dòng)。2006年，《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵”推選表彰活動(dòng)，正式啟動(dòng)后，反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業(yè)、高等院校、科研院所都踴躍推薦，積極爭取國內(nèi)首次科技自主創(chuàng)新青年標(biāo)兵的推選名額。
通過評(píng)選活動(dòng)，《今日科技》雜志發(fā)揮了科技期刊整合不同資源的優(yōu)勢。一方面，極大地提高了雜志的影響力；另一方面，通過推選、表彰高素質(zhì)的、具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的青年科技人才，展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，樹立標(biāo)兵和模范，引導(dǎo)更多的青年科技人才積極投身于創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)中。
2)舉辦論壇。目前，眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。《今日科技》雜志通過承辦“首屆浙江省科技企業(yè)家論壇”，為浙江省的優(yōu)秀科技企業(yè)和優(yōu)秀科技企業(yè)家提供了一個(gè)展示自主創(chuàng)新成果、總結(jié)自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、交流自主創(chuàng)新思想、暢想自主創(chuàng)新未來的嶄新舞臺(tái)。通過雜志的影響力，邀請(qǐng)政府官員和企業(yè)家們做精彩演講，多角度地討論了浙江省企業(yè)如何進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3)科技下鄉(xiāng)。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優(yōu)勢和集中的科技網(wǎng)絡(luò)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。《今日科技》雜志在數(shù)次科技下鄉(xiāng)中，不僅給廣大農(nóng)民帶去了豐富多樣的科普書籍．而且根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珟チ艘恍?shí)用技術(shù)。甚至．編輯部還組織人力，對(duì)口與地方政府創(chuàng)辦試點(diǎn)性質(zhì)的企業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“科技結(jié)對(duì)楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農(nóng)民送去科技書籍、科教光盤等科技物品．還與村干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的座談．心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓(xùn)講座；暢談科技結(jié)對(duì)的3年計(jì)劃和近期具體事宜，設(shè)計(jì)推出楓樹灣村有史以來的第一個(gè)楊梅禮品包裝盒：提出“科技結(jié)對(duì)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新．典型引路．跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路；商討楓樹灣村楊梅市場招商引資、申請(qǐng)省級(jí)綠色農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證、開辦楊梅技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦楊梅大會(huì)等內(nèi)容，得到了當(dāng)?shù)卮迕竦臒崃覛g迎。
關(guān)鍵詞股指期貨;參與模式;中介機(jī)構(gòu)
金融期貨是在20世紀(jì)70年代世界金融體制發(fā)生重大變革,世界金融市場日益動(dòng)蕩不安的背景下誕生的。論文金融期貨經(jīng)過近20年的迅速發(fā)展,已占世界期貨交易量的67%。近年來,比重更是上升到80%以上。由于實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境不同,各國金融期貨市場參與模式呈現(xiàn)出不同的市場格局和發(fā)展特點(diǎn)。對(duì)于我國來說發(fā)達(dá)與新興市場的借鑒重點(diǎn)將有所不同。在以美、英、日等國為代表的發(fā)達(dá)市場上,已形成成熟的期貨行業(yè)體系,其完備的法律法規(guī)、規(guī)范的監(jiān)控體系、豐富的產(chǎn)品系列、有序的參與層次,都有我國發(fā)展金融期貨所必須認(rèn)真借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于臺(tái)灣這個(gè)新興期貨市場,在借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)自身情況進(jìn)行創(chuàng)新,摸索出一整套適用于東亞,尤其是大中華地區(qū)的金融期貨市場文化,促進(jìn)了金融期貨市場的迅猛發(fā)展,這是我們要重點(diǎn)吸收借鑒的地方。
1境外金融機(jī)構(gòu)參與金融期貨的模式借鑒
1.1美國期貨市場發(fā)展及狀況美國是期貨市場和期貨行業(yè)發(fā)展最為成熟的國家,其期貨行業(yè)結(jié)構(gòu)在原發(fā)型期貨市場中最具代表性。
1.1.1美國主要證券公司參與情況。在美國,證券公司主要通過部門或者專業(yè)子公司2種方式參與金融期貨。一些證券公司通過設(shè)立專業(yè)子公司從事期貨交易,如美林期貨公司、JP摩根期貨公司等都是期貨專營商。而另一些證券公司,則通過部門參與,如摩根斯坦利、所羅門美邦等公司都兼營期貨交易(期貨兼營商)[1]。
美國的大多數(shù)證券公司都在一些期貨交易所取得會(huì)員資格,開展經(jīng)紀(jì)、自營兩類業(yè)務(wù)。既客戶從事場內(nèi)期貨交易,也為公司特定的交易策略和風(fēng)險(xiǎn)管理從事自營交易。
1.1.2美國期貨市場中介機(jī)構(gòu)。美國《商品交易法》將其期貨市場的中介機(jī)構(gòu)劃分為業(yè)務(wù)型、客戶開發(fā)型以及管理服務(wù)型三大類。
第一類:業(yè)務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要是期貨傭金商FCM(FuturesCommissionMerchant)、場內(nèi)經(jīng)紀(jì)商FB(FloorBro-ker)以及場內(nèi)交易商FT(FloorTrader)。FCM是各種期貨經(jīng)紀(jì)中介的核心,從其功能來看,與我國的期貨經(jīng)紀(jì)公司類似。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國期貨業(yè)協(xié)會(huì)(NFA)注冊(cè)的FCM目前共有192家。而根據(jù)不同的營運(yùn)模式,美國的FCM又可以分為3種:一是全能型金融服務(wù)公司,如高盛公司、花旗環(huán)球金融、美林公司以及摩根大通等金融巨頭,期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)僅占其業(yè)務(wù)的一部分;二是專業(yè)的期貨經(jīng)紀(jì)公司,以瑞富期貨公司(Refco)為典型代表;三是現(xiàn)貨公司兼營期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),這類公司包括一些大型的現(xiàn)貨加工商、倉儲(chǔ)商、中間商和出口商等。它們最初涉足期貨市場主要是為了套期保值,后來逐漸拓展到期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),有些現(xiàn)貨公司還下設(shè)了專門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的子公司,例如嘉吉投資者服務(wù)公司(CargillInvestorServices)就承擔(dān)了其母公司的套保業(yè)務(wù)。此外,型中介還包括FB和FT。FB又稱出市經(jīng)紀(jì)人,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替客戶或經(jīng)紀(jì)公司執(zhí)行期貨交易指令。FT與FB正好相反,他們?cè)诮灰壮貎?nèi)替自己所屬公司做交易。如果是替自己賬戶做交易,通常稱之為自營商(Local)。
第二類:客戶開發(fā)型的中介機(jī)構(gòu)。主要有介紹經(jīng)紀(jì)商IB(IntroducingBroker)和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人AP(AssociatedPerson)。碩士論文IB既可以是機(jī)構(gòu)也可以是個(gè)人,但一般都以機(jī)構(gòu)的形式存在。它可以開發(fā)客戶或接受期貨期權(quán)指令,但不能接受客戶的資金,且必須通過FCM進(jìn)行結(jié)算。IB又分為獨(dú)立執(zhí)業(yè)的IB(IIB)和由FCM擔(dān)保的IB(GIB)。IIB必須維持最低的資本要求,并保存賬簿和交易記錄。GIB則與FCM簽訂擔(dān)保協(xié)議,借以免除對(duì)IB的資本和記錄的法定要求。在NFA注冊(cè)的IIB目前共有466家,GIB則有1043家。我國尚不存在類似于IIB的期貨中介機(jī)構(gòu),而期貨經(jīng)紀(jì)公司在異地的分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)則與GIB頗為相似。在FCM的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中,許多IB的客戶量和交易量都遠(yuǎn)比FCM直接開發(fā)的要大,IB的引入極大地促進(jìn)了美國期貨業(yè)的發(fā)展。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人(AP)主要從事所屬的FCM、IB等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)、客戶等工作。他們均以個(gè)人形式存在,包括期貨經(jīng)紀(jì)公司的賬戶執(zhí)行人、銷售助理和分店經(jīng)理等。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人不允許存在雙重身份,即不能同時(shí)為2個(gè)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)。在NFA注冊(cè)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系人共有53898人。其中,以賬戶執(zhí)行人AE(AccountExecutive)最為典型,他們是FCM的業(yè)務(wù)代表,是專門為期貨經(jīng)紀(jì)公司招攬客戶并替客戶執(zhí)行交易和提供市場咨詢的人,與我國期貨經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)部經(jīng)紀(jì)人的角色類似。
第三類:管理服務(wù)型的中介機(jī)構(gòu)。主要包括商品基金經(jīng)理CPO(CommodityPoolOperator)、商品交易顧問CTA(Commod-ityTradingAdvisor)等。CPO是指向個(gè)人籌集資金組成基金,然后利用這個(gè)基金在期貨市場上從事投機(jī)業(yè),以圖獲利的個(gè)人或組織。CTA可以提供期貨交易建議,如管理和指導(dǎo)賬戶、發(fā)表即時(shí)評(píng)論、熱線電話咨詢、提供交易系統(tǒng)等,但不能接受客戶的資金。目前,在NFA注冊(cè)的CPO有1470家,CTA有790家。
1.2臺(tái)灣期貨市場發(fā)展及狀況臺(tái)灣期貨市場屬于新興的期貨市場,其發(fā)展方式為先行開放國外期貨市場,然后再建立國內(nèi)市場,這與臺(tái)灣證券市場的開放思路是一樣的。臺(tái)灣市場是新近快速健康發(fā)展的新興市場之一,并且由于金融改革歷程、投資文化及投資者結(jié)構(gòu)與大陸情況極為相似等原因,在諸多方面值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
1.2.1臺(tái)灣證券公司參與情況。臺(tái)灣證券公司可以作為期貨兼營商,全面的參與期貨業(yè)務(wù),同時(shí),存在一些期貨公司作為期貨專營商,提供更為專一的期貨服務(wù)。截止到2005年10月底,臺(tái)灣期貨市場有專營自營商13家;有他業(yè)兼營自營商23家;有專營經(jīng)紀(jì)商23家;他業(yè)兼營經(jīng)紀(jì)商17家;交易輔助人75家;結(jié)算會(huì)員32家[3]。
臺(tái)灣的法規(guī)規(guī)定證券公司可以通過子公司、部門等形式參與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),可以通過部門、子公司、交易人身份參與自營業(yè)務(wù)。需要說明的是,在臺(tái)灣,許多期貨公司都具有證券公司背景。如,臺(tái)灣的元大京華,成立專門的期貨子公司———元大京華期貨公司,從事經(jīng)紀(jì)和自營(1998年增加)業(yè)務(wù),同時(shí),元大京華證券公司下的自營部也從事期貨自營業(yè)務(wù),同時(shí),經(jīng)紀(jì)部從事期貨交易輔助人業(yè)務(wù)。寶來證券在新金融商品處下設(shè)期貨自營部,并成立寶來瑞富期貨子公司,成為臺(tái)灣最大的期貨商,開展期貨、選擇權(quán)、期貨經(jīng)紀(jì)、結(jié)算、期貨自營等業(yè)務(wù)。
根據(jù)仔細(xì)比較分析,臺(tái)灣不同規(guī)模的證券公司在參與形式上,分別存在一定的趨同性。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面,大型證券公司更傾向于采取全資控股的子公司形式參與(這種子公司多為證券公司為開展期貨業(yè)務(wù)而專設(shè)),中小型證券公司更傾向于采取部門形式參與。自營業(yè)務(wù)方面,證券公司一般都設(shè)有自營部門,但大型證券公司的子公司一般也開展自營業(yè)務(wù),而中小型證券公司一般沒有子公司,或者存在子公司也主要經(jīng)營經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)而不開展自營業(yè)務(wù)。
1.2.2臺(tái)灣期貨市中介機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣的期貨交易商分為期貨經(jīng)紀(jì)商和期貨自營商。期貨經(jīng)紀(jì)商包括期貨經(jīng)紀(jì)公司和兼營期貨業(yè)務(wù)的證券商。一般企業(yè)法人不能成為交易所的會(huì)員。在臺(tái)灣的證券行業(yè)與期貨行業(yè)是混業(yè)經(jīng)營,證券商既可以自營期貨與期權(quán)業(yè)務(wù),也可以兼營期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。另外,僅證券經(jīng)紀(jì)商可以申請(qǐng)經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務(wù),證券商兼營期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,不得申請(qǐng)經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務(wù)。期貨交易輔助人屬期貨服務(wù)事業(yè),它接受期貨商的委托,從事的業(yè)務(wù)范圍包括:招攬期貨交易人從事期貨交易、期貨商接受期貨交易人開戶接受期貨交易人期貨交易之委托單并交付期貨商執(zhí)行。期貨交易輔助人從事期貨交易招攬業(yè)務(wù)時(shí),必須以委托期貨商的名義進(jìn)行。期貨交易輔助人只能接受一家期貨商的委任,但期貨商可同時(shí)委任一家以上的期貨交易輔助人[2]。
臺(tái)灣地區(qū)的期貨經(jīng)紀(jì)商主要有4類:一是專營期貨經(jīng)紀(jì)商,只受托從事證期局公告的國內(nèi)外期貨期權(quán)交易;二是兼營期貨商,包括一些本土及外國券商和金融機(jī)構(gòu);三是期貨交易輔助人,主要是一些獲許經(jīng)營期貨交易輔助業(yè)務(wù)的證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),期貨交易輔助業(yè)務(wù)包括招攬客戶、期貨商接受客戶開戶,接受客戶的委托單并交付期貨商執(zhí)行等;四是復(fù)委托公司,就是本土客戶從事國外期貨交易的機(jī)構(gòu),它們將委托單轉(zhuǎn)給境內(nèi)的國外復(fù)委托期貨商,然后再轉(zhuǎn)給境外的交易所達(dá)成交易。
2我國券商參與模式設(shè)計(jì)
我國期貨業(yè)目前交易的期貨品種僅限于商品期貨,金融期貨尚是一片空白,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快推出金融期貨勢在必行。通過對(duì)美國這個(gè)成熟市場及臺(tái)灣新興期貨市場的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,我們可以得到不少有益的啟示。同是作為新興期貨市場的內(nèi)地期貨市場,要穩(wěn)步健康地向前發(fā)展,券商參與模式可以參考如下幾個(gè)方面。
2.1加快期貨市場法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管與自律管理體系
盡管幾乎世界各國在建立期貨市場的過程中,都是采取“先建市,后立法”的思路,但香港、臺(tái)灣的期貨市場卻是在借鑒美英等期貨市場的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上采取“先立法,后建市”的思路創(chuàng)立并發(fā)展起來的。醫(yī)學(xué)論文這樣,既可以避免少走彎路,節(jié)省“學(xué)費(fèi)”,充分獲得后發(fā)性利益,同時(shí)也可以使期貨市場迅速與國際接軌,按國際慣例規(guī)范來發(fā)展期貨市場。
結(jié)合中國的具體情況,同時(shí)參考美國的監(jiān)管模式,我國的監(jiān)管主體應(yīng)分為三級(jí),包括國家監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管、交易所監(jiān)管。《期貨交易管理暫行條例》第五條規(guī)定:中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(簡稱證監(jiān)會(huì))對(duì)期貨市場實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。據(jù)此規(guī)定,證監(jiān)會(huì)是國家監(jiān)管主體。在我國,金融期貨推出后,如果證券公司等金融機(jī)構(gòu)允許參與金融期貨交易,那么有權(quán)力進(jìn)行監(jiān)管的行業(yè)自律組織將包括期貨業(yè)協(xié)會(huì)和證券業(yè)協(xié)會(huì)。而市場及交易監(jiān)管主體則為交易所。
2.2分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場管理,形成金字塔型結(jié)構(gòu)
無論是美國、臺(tái)灣或是其他一些國家,在市場結(jié)構(gòu)方面都反映出一個(gè)共性,那就是分層控制風(fēng)險(xiǎn),層次化市場管理,減少交易所直接管理的機(jī)構(gòu)數(shù)目。主要體現(xiàn)在結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員的分離以及IB業(yè)務(wù)的引進(jìn)等。這種金字塔式的市場結(jié)構(gòu),有助于控制市場競爭,形成價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)管理。這在我國現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)混業(yè)經(jīng)營的同時(shí),也要注意引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,避免行業(yè)惡性競爭。
2.2.1結(jié)算會(huì)員與交易會(huì)員分離。在香港,結(jié)算會(huì)員和交易會(huì)員是明顯區(qū)分的。而在臺(tái)灣,雖然沒有交易會(huì)員這一說法,但從本質(zhì)上看,參與交易的期貨商就相當(dāng)于交易會(huì)員,而期貨商并不都是結(jié)算會(huì)員,因此,在臺(tái)灣實(shí)際上也是交易會(huì)員與結(jié)算會(huì)員分離的模式。
而我國期貨市場上,期貨公司實(shí)際上資質(zhì)差別很大,但目前不區(qū)分交易、結(jié)算會(huì)員資格,全部經(jīng)紀(jì)公司都是交易所會(huì)員,都擁有交易及結(jié)算資格。可見,讓部分資歷較好的交易會(huì)員成為結(jié)算會(huì)員,可以將結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步過濾,減小了交易所的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,我國現(xiàn)在有上海、大連、鄭州3家期貨交易所,每家交易所對(duì)各自的會(huì)員分別進(jìn)行結(jié)算。若要到3家交易所同時(shí)交易就要結(jié)算3次。若能將3家交易所的結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)一起來,以交易實(shí)體為結(jié)算單位,即無論在幾家交易所交易只需結(jié)算1次,這樣既能節(jié)省結(jié)算費(fèi)用,又有助于對(duì)交易實(shí)體進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)的控制。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)交易所間結(jié)算的統(tǒng)一,這在當(dāng)前還是有一定困難的,但隨著市場的發(fā)展成熟,也將是一個(gè)必然趨勢。
2.2.2推行IB業(yè)務(wù)。在臺(tái)灣、美國等市場上,都有IB或類似的中介層次,并且,在臺(tái)灣,只有證券公司才可以從事IB業(yè)務(wù)。這不僅有效地控制了參與風(fēng)險(xiǎn),限制資質(zhì)不達(dá)要求的金融機(jī)構(gòu)的金融期貨參與層次,同時(shí)又為他們提供了參與并分享金融期貨業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),還增加了金融期貨市場的組織動(dòng)員能力,有利于開發(fā)更多的期貨投資者。因此,我國應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)地推出IB業(yè)務(wù)。
2.3證券公司應(yīng)成為金融期貨尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)無論是在美國、英國等成熟的資本市場,還是在臺(tái)灣、香港等新興市場,證券公司都是金融期貨市場,尤其是股指期貨業(yè)務(wù)的主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)。特別是我國期貨經(jīng)紀(jì)公司規(guī)模較小的現(xiàn)狀,更加需要引入更有資金實(shí)力、規(guī)模更大、管理更好的證券公司參與市場,這對(duì)于穩(wěn)定市場起到非常重要的作用。此外,證券公司還應(yīng)該授予更多的選擇權(quán)。盡管臺(tái)灣的證券公司都朝著金融控股的模式發(fā)展,原本由部門從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,在有了自己的控股期貨子公司后,也轉(zhuǎn)為由子公司負(fù)責(zé)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的模式。但我們注意到,在市場發(fā)展初期,至少在法規(guī)方面,對(duì)證券公司的限制比較少,公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,自由選擇期貨參與模式,而非強(qiáng)制要求其一定要通過子公司或部門來經(jīng)營。并且,從臺(tái)灣的實(shí)際交易數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn),市場自營賬戶發(fā)生的交易量占到整個(gè)交易量的45%左右(表1),顯示了臺(tái)灣市場上證券公司、期貨公司等主導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)對(duì)市場的強(qiáng)大影響力,這一點(diǎn)是國內(nèi)股票及期貨市場所根本不能想象的。而基于證券行業(yè)相對(duì)期貨行業(yè)絕對(duì)強(qiáng)勢的國內(nèi)實(shí)際情況分析,可以認(rèn)為,未來證券公司對(duì)股指期貨市場的影響將是很大的。
2.4推行“業(yè)務(wù)牌照”制度,合理控制市場參與者資質(zhì)和數(shù)目盡管臺(tái)灣目前有近200家證券公司,但真正參與期貨交易的證券公司只有30多家,期貨公司也只有20多家。臺(tái)灣期貨交易所已發(fā)展了近10年,已經(jīng)形成了比較成熟的模式,但其參與數(shù)量始終在一個(gè)較小的比例范圍之內(nèi)。更為重要的是,臺(tái)灣的金融期貨業(yè)務(wù)并非只是一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)資格,可以進(jìn)一步細(xì)分為股指期貨、利率期貨等業(yè)務(wù)條件,并且,證券公司等參與者可以針對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)有針對(duì)性地申請(qǐng)?jiān)撟訕I(yè)務(wù)資格,如股指期貨業(yè)務(wù)資格。
同時(shí),香港在2003年以前一直實(shí)行單一牌照制度,雖然這種方式不利于企業(yè)多元化發(fā)展,但在一定程度上鞏固了公司的主營業(yè)務(wù)發(fā)展。這對(duì)于市場早期的發(fā)展是有利的。但當(dāng)市場成熟時(shí),這種業(yè)務(wù)范圍的限制就會(huì)抑制公司的發(fā)展。職稱論文因此,實(shí)際上香港業(yè)務(wù)牌照制度從單一到多元的轉(zhuǎn)變,也是一種市場逐步放開的過程。
這對(duì)于我國在開放股指期貨的初期,有重要的借鑒意義。即市場準(zhǔn)入一定要逐步放開,先緊后松,才能穩(wěn)定市場;要是先松后緊,出了問題就容易造成市場混亂。我國之前對(duì)期貨經(jīng)營資源控制并不嚴(yán)格,以致目前擁有180多家期貨公司,他們可以經(jīng)營全部期貨業(yè)務(wù)。事實(shí)上,已經(jīng)暴露出一些問題,比如一些期貨公司規(guī)模比較小,風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱等,也導(dǎo)致了一些違規(guī)事件的發(fā)生。因此,我國期貨公司應(yīng)借鑒臺(tái)灣模式,朝著做強(qiáng)做大的方向發(fā)展,而非僅僅是做多。增資擴(kuò)股、引入資金實(shí)力更強(qiáng)、管理模式更先進(jìn)的公司為股東、甚至兼并收購等,都會(huì)起到整合市場的作用。
3結(jié)語
對(duì)于股指期貨而言,國外有的市場已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。但是在借鑒別國經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須結(jié)合我國已有市場的情況,不能強(qiáng)套硬搬。比如,我國期貨公司數(shù)量多,質(zhì)量差,這就與國外市場截然不同,因此我們需要充分考慮我國期貨公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場參與情況。再如,我國期貨交易所的客戶承受能力有限,若將來股指期貨在期貨交易所交易,面臨的很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題就是如何同時(shí)接納數(shù)倍于商品期貨的客戶交易,如何處理急劇擴(kuò)大的交易量等。
對(duì)我國現(xiàn)實(shí)中收購兼并在操作上的繁瑣,也決定了一些理論上可行的方案,在現(xiàn)實(shí)中就不太可行。總之,根據(jù)股指期貨所具有的功能和國外股指期貨市場的成功經(jīng)驗(yàn),在我國推出股指期貨交易,對(duì)發(fā)展和完善我國證券市場體系,提高國際競爭力等具有十分重要的意義,同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)法律、市場監(jiān)管和券商參與模式設(shè)計(jì)幾方面的配合。
參考文獻(xiàn)
影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即指：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對(duì)這五方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。
1．1人的控制。人是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人，作為控制的對(duì)象，是要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動(dòng)力，發(fā)表職稱論文是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情以外，還需根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大；精度高的工序或操作，應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來完成；反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備；對(duì)某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，控制人的思想活動(dòng)，穩(wěn)定人的情緒；對(duì)具有危險(xiǎn)源的現(xiàn)場作業(yè)，應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為，嚴(yán)禁吸煙、打賭、嬉戲、誤判斷、誤動(dòng)作等。此外，應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作；對(duì)不懂裝懂、圖省事、碰運(yùn)氣、有意違章的行為，必須及時(shí)制止。總之，在使用人的問題上，應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。
1．2機(jī)械控制。“機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備；正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。為此要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。
1．3方法控制。這里所指的方法控制，包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制。同時(shí)，一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。
1．4環(huán)境控制。“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好條件。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。
1．5材料控制。“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理地使用，建立管理臺(tái)帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
2充分提高水利施工新技術(shù)的應(yīng)用水平是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段
2．1強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”：
2．1．1事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。
2．1．2事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級(jí)是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級(jí)是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對(duì)單元工程、監(jiān)理工程師在評(píng)定表上簽驗(yàn)收意見和評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對(duì)工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實(shí)不放過、不接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書面報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
2．1．3事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測，收集運(yùn)用過程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。
2．2大力推行水利工程建設(shè)“三制”。實(shí)踐證明,水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制(即“三制”),是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任,才能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè),從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí),要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān);不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì),更要著重其實(shí)際業(yè)績。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包,主體工程不得分包,分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度,切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。
2．3嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件,把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口,任何項(xiàng)目上-階段工作未完成,不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度,未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工,堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見。
2．4靠科技進(jìn)步，提高科技和質(zhì)量水平。企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣；設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合水利施工企業(yè)的實(shí)際情況，努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
