時間：2022-02-20 02:17:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政建設(shè)經(jīng)驗交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
****年全市建設(shè)工作會議初定于****年*月上旬召開（具體時間、地點(diǎn)另行通知）。會議主要議題：傳達(dá)全國、全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，部署工作。為做好本次會議準(zhǔn)備工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、評選****年度汕頭市建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)單位*個和先進(jìn)企業(yè)65個
（一）評選對象
先進(jìn)單位評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
先進(jìn)企業(yè)評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察設(shè)計、燃?xì)?、建筑?jié)能和推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料企業(yè)。
（二）推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進(jìn)行。
1、先進(jìn)單位：區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦；區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦；其他單位由市建設(shè)局推薦。
*、先進(jìn)企業(yè)：區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)推薦；市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
（三）評選條件
1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大和上級有關(guān)會議、文件精神，有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律、勤政廉政、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，能帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)的決定、指示，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新。
有一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發(fā)，對社會負(fù)責(zé)，為群眾著想，在開展社會服務(wù)承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度，照章辦事，行為規(guī)范，作風(fēng)優(yōu)良，工作扎實(shí)，辦事效率較高，社會形象較好。
4、能遵紀(jì)守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務(wù)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益較好；沒有拖欠職工和農(nóng)民工工資；沒有發(fā)生群體性上訪事件；沒有發(fā)生質(zhì)量安全等事故；沒有違法建設(shè)行為；沒有違法違規(guī)行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規(guī)定；沒有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定；三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實(shí)行“計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，嚴(yán)格按照本通知有關(guān)要求，認(rèn)真做好推薦評先的組織協(xié)調(diào)工作，切實(shí)做好調(diào)查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。
*、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴(yán)格依照評選條件，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進(jìn)性、代表性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消該單位（企業(yè)）評先資格。
3、填報有關(guān)資料。參加評選的單位和企業(yè)，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況證明（各區(qū)縣建設(shè)局須由各區(qū)、縣政府相關(guān)部門出具證明，其他單位和企業(yè)可由其主管部門或相關(guān)部門出具證明），于****年1月*日前按管理線條報送本局有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
根據(jù)區(qū)委的總體部署，從三月下旬開始，區(qū)安監(jiān)局集中開展了新一輪解放思想大討論活動，對于此次新一輪解放思想大討論活動，局黨組高度重視，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，全面動員，周密部署，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)。通過活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，激發(fā)了工作熱情，收到了較好的成效，現(xiàn)將整個活動開展情況總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神上來，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開了全體機(jī)關(guān)人員會議，會議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神。會上，下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20*〕15號)，進(jìn)一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求，并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論，局網(wǎng)站（*）專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動信息、經(jīng)驗交流、心得體會等五個欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn)，深入開展大討論活動、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問題、找差距、定措施、抓落實(shí)，重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實(shí)推動實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現(xiàn)象；二是調(diào)查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應(yīng)付，對下布置，沒有潛下心來解決實(shí)際存在的問題；四是工作思路不寬，仍習(xí)慣按經(jīng)驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當(dāng)然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實(shí)不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，召開了全局機(jī)關(guān)人員大會進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會上進(jìn)行了發(fā)言，從自身和處室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題。
三、深入調(diào)研，積極查擺問題
在活動中，利用局網(wǎng)站、座談會、到有關(guān)單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點(diǎn)解決的問題，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會議，認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見。二是集中調(diào)研。從4月中旬開始，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查，深入部分重點(diǎn)安委會成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，先后召開不同類型的座談會20多次，充分聽取鎮(zhèn)（街道）、安委會成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建設(shè)。通過座談?wù){(diào)研，進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問卷，并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容，發(fā)放到區(qū)安委會有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進(jìn)行公開問卷調(diào)查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對于屬于局個別工作人員問題的4意見，召開反饋會議進(jìn)行了及時整改。
四、以大討論活動為動力，推進(jìn)各項工作有效開展
（一）積極創(chuàng)新，注重提高，全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動為動力，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，在繼續(xù)鞏固“三個體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作，形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個體系”建設(shè)的良性互動，較好地推動了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅年、創(chuàng)新年”各項工作任務(wù)的順利展開。在具體工作中，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化，“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入，安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起，經(jīng)濟(jì)損失28.9萬元；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
（二）立足服務(wù)，認(rèn)真履責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。以全面提高行政服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，真正寓監(jiān)管于服務(wù)之中，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全局干部職工服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，繼續(xù)保持了“零投訴”。一是推進(jìn)文明執(zhí)法。把文明執(zhí)法情況作為解放思想、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們加強(qiáng)了對干部職工的培訓(xùn)，開展了“學(xué)一考一評”活動，即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)事故案例，并在定期考核學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行交流講評，提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，確立了“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。二是規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步明確了監(jiān)察、立案、告知、處罰等程序，開展了“執(zhí)法質(zhì)量”考核評議工作，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量通報制度、執(zhí)法錯案責(zé)任追究制，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。三是強(qiáng)化監(jiān)督約束。為切實(shí)形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，狠抓了監(jiān)督制約工作。認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作，全面督導(dǎo)落實(shí)了政策規(guī)定。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，定期召開行風(fēng)社會監(jiān)督員和企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人座談會，聽取他們對執(zhí)法監(jiān)察的意見和建議，自覺接受社會的監(jiān)督。為建立有效的投訴機(jī)制，專門成立了機(jī)關(guān)效能投訴受理小組，公布了舉報電話，明確專人負(fù)責(zé)，做到關(guān)口前移，重心下移。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)解放思想各項工作任務(wù)的落實(shí)。一方面狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上了重要位置，定期研究部署工作任務(wù)，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，具體做到了三個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。調(diào)整了黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，納入全年工作規(guī)劃。二是分工落實(shí)到位。明確班子成員按照各自職責(zé)分工，通過簽定責(zé)任狀，督促落實(shí)了具體主管人、參與人，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記親自抓，帶頭抓，負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室（監(jiān)察大隊）各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是重點(diǎn)崗位防范到位。對全局涉及行政許可和執(zhí)法監(jiān)察事項進(jìn)行了排查，確定出涉及審批、處罰、執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)崗位,結(jié)合專項治理商業(yè)賄賂工作的深入開展，切實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督，有效防范了重點(diǎn)崗位違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。為搞好宣傳教育工作，區(qū)安監(jiān)局專門設(shè)立了宣傳和信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職工作人員。首先以網(wǎng)站（*）“黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄”為載體，認(rèn)真搞好以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展理念為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及其它形式的學(xué)習(xí)教育，局全體黨員干部自覺增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，自覺主動地做促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的模范。其次，開展了廉政文化建設(shè)活動，建立了廉政文化建設(shè)專欄，在機(jī)關(guān)走廊和院內(nèi)懸掛廉政圖文，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。三是加強(qiáng)法律政策和規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真堅持周五學(xué)習(xí)例會，強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)，輔之以競賽測試，促進(jìn)了遵法守章意識的形成和鞏固。
行風(fēng)建設(shè)直接影響著企業(yè)的形象，代表了一個單位內(nèi)在的潛質(zhì)和風(fēng)貌，是企業(yè)健康快速發(fā)展的有效助推器。多年來，*公司始終將行風(fēng)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位置，齊抓共管。通過適應(yīng)形勢，推進(jìn)行風(fēng)文化建設(shè)，樹立了全新的服務(wù)理念，確立了良好的行業(yè)新風(fēng)，確保了各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公司生產(chǎn)經(jīng)營保持了良好勢頭，員工隊伍團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出濃厚的發(fā)展氛圍，走出了一條快速發(fā)展之路，公司成為工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)，擁有固定資產(chǎn)2億元，年施工能力20億元以上，榮獲全國優(yōu)秀施工企業(yè)、國家級守合同重信用企業(yè)、市五一勞動獎狀、集團(tuán)公司職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，被市確定為工商免檢企業(yè)。在行風(fēng)建設(shè)方面，我們的主要做法是：
一、堅持教育引導(dǎo)，倡樹良好的行業(yè)風(fēng)氣
思想是行動的先導(dǎo)。公司始終把思想教育貫穿于行風(fēng)建設(shè)工作的全過程。注重員工自我教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的灌輸，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)鼓勵作用，堅持案例警示教育，努力把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)變成員工個人的自覺行動。
通過思想灌輸、職業(yè)道德建設(shè)，宣樹公正、廉潔、高效、文明的職業(yè)風(fēng)尚；通過強(qiáng)化團(tuán)隊機(jī)制，倡樹凝心聚力，誠信務(wù)實(shí)，和諧友愛，寬懷包容的行業(yè)風(fēng)氣，構(gòu)建一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支敢打硬仗的員工隊伍。
結(jié)合全年形勢任務(wù)，我們重點(diǎn)在全體員工中開展了“五增強(qiáng)”教育，即增強(qiáng)政治意識、增強(qiáng)責(zé)任意識、增強(qiáng)廉潔意識、增強(qiáng)公仆意識、增強(qiáng)大局意識教育，將廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及法律法規(guī)教育結(jié)合起來，幫助干部員工堅定理想信念，牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權(quán)利觀、利益觀。
我們以“服務(wù)最好大討論活動”等主題活動的深入開展，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面的問題和不足，制定相應(yīng)措施，狠抓習(xí)慣養(yǎng)成，樹立舉止端正、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)的良好職業(yè)風(fēng)范。版權(quán)所有
二是把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全體員工提高認(rèn)識，以強(qiáng)化服務(wù)意識為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)觀念，提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。通過開展?fàn)幃?dāng)“品牌員工”，爭創(chuàng)工程項目組織優(yōu)勝獎活動，打造“品牌隊伍”，逐步在公司形成了“創(chuàng)品牌樹形象”的良好氛圍，從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
三是堅持發(fā)揮示范帶動作用。行動勝過說教。班子成員、黨員干部用自身的模范行為，自身的實(shí)干，使敬業(yè)、向上，善戰(zhàn)、干事、創(chuàng)業(yè)在公司內(nèi)成為一種主流。近幾年，公司承擔(dān)的施工任務(wù)快速增加，而且大多施工工期非常緊張。我們在現(xiàn)有人員尤其是專業(yè)技術(shù)人員相對不足的情況下，去年順利承擔(dān)組織了主要工程項目32項之多，施工產(chǎn)值首次突破15億元，其中很重要的一個方面就是靠著全體員工的大局意識和使命感，靠著一種高度的責(zé)任心和一人多崗、團(tuán)結(jié)拼搏的奉獻(xiàn)精神。為順應(yīng)港口超常規(guī)建設(shè)發(fā)展的形勢，加快施工進(jìn)度，公司現(xiàn)場施工人員24小時輪流作業(yè)（累計一年加班200多天）。沒有星期天，沒有節(jié)假日，吃住在工地。安裝等關(guān)鍵工序的施工，最多的時候現(xiàn)場施工人員3天3夜沒睡過囫圇覺。依靠全體員工的勇挑重?fù)?dān)，攻堅克難，科學(xué)管理，精心組織，科技創(chuàng)新，以實(shí)干、苦干、巧干確保了各參建工程的節(jié)點(diǎn)工期。所承建的關(guān)鍵項目提前3個月安全優(yōu)質(zhì)地交付使用，整體驗收優(yōu)良；1＃泊位從開工建設(shè)到投入運(yùn)營僅用了不到10個月的時間，達(dá)到了投資少、速度快、質(zhì)量優(yōu)的目標(biāo)；裝糧工藝系統(tǒng)工程，公司作為總承包單位，在設(shè)計施工同時進(jìn)行的情況下，僅用10個月就成功完成了重載試車。所承建港口重點(diǎn)項目的均提前投產(chǎn)或嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)點(diǎn)工期，為集團(tuán)裝卸生產(chǎn)贏得了時間。全體員工就是用這種實(shí)實(shí)在在的行動，展示了風(fēng)采，詮釋了服務(wù)最好。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，陽光操作，打造誠信港灣版權(quán)所有
塑造行業(yè)新風(fēng)，提供滿意服務(wù)，是我們在激烈的市場競爭中取勝的保障，是我們得以蓬勃發(fā)展的根本。
一直以來，我們針對施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督，推行陽光操作，與基層分公司、項目部簽訂工程建設(shè)廉政合同的同時，堅持對企業(yè)管理、施工工程以及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行廠務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，加大群眾的民主參與監(jiān)督，堅持對分包工程、設(shè)備購置、租賃等重要環(huán)節(jié)實(shí)行公開招投標(biāo)。
一是對分包工程、大型設(shè)備購置均實(shí)行招投標(biāo)。按照正規(guī)程序，公開、公平、公正。我們堅持對所有購置設(shè)備都進(jìn)行了比價招標(biāo)，并由集團(tuán)公司及用戶等相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行技術(shù)配置和價格把關(guān)，節(jié)約工程投資約2000萬元，既保證了產(chǎn)品質(zhì)量，又維護(hù)了集團(tuán)利益，展現(xiàn)了公司嚴(yán)格有序的招投標(biāo)管理程序，贏得了合作方的真誠和信賴。
二是在流動機(jī)械的租賃使用方面，以招投標(biāo)方式，充實(shí)機(jī)械備用力量，確保工程需要。為節(jié)省工程投資，選擇合格機(jī)械租賃方，公司一方面堅持通過公開招標(biāo)方式確定合格中標(biāo)方，每年可節(jié)省設(shè)備租賃費(fèi)用約600萬元。再就是堅持與其簽訂安全協(xié)議和廉潔保證書，運(yùn)作過程中，抓好現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度、施工隊長、項目部管理人員等環(huán)節(jié)，保證了工程項目對機(jī)械設(shè)備的需用。
三是堅持誠信經(jīng)營，加強(qiáng)合同管理，并完善對建設(shè)工程項目的招投標(biāo)、工程分包、材料設(shè)備采購、工程款結(jié)算等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，定期召開行風(fēng)建設(shè)總結(jié)會，進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)的自查自糾；定期公布物資采購信息，確保陽光采購。適應(yīng)工作的新情況，以制度規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化督察機(jī)制，通過客戶意見征求函、行風(fēng)評議建議書等反映的情況，及時對有關(guān)行風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章進(jìn)行了修訂和完善，努力踐行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)促管理，鑄造品牌樹形象”的目標(biāo)。
四是堅持民主集中制，從制度上規(guī)范議事程序，嚴(yán)格制約措施，用科學(xué)的民主化來實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。做到重大問題、重大事項決策、干部任免等方面，都嚴(yán)格按照職責(zé)范圍和決策程序，由黨政聯(lián)席會議集體作出決定。堅持民主生活會制度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入會議議題，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)及相應(yīng)的對策，研究加強(qiáng)反腐倡廉工作的措施。
我們作為市場競爭的主體，所推行的公司管理和工程施工過程中的陽光舉措，強(qiáng)化了公司管理，提高了公司社會信譽(yù)，增強(qiáng)了公司的市場競爭力。
三、適應(yīng)形勢，創(chuàng)新制度，服務(wù)公司生產(chǎn)
我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，從規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā)，通過創(chuàng)新制度，使行風(fēng)建設(shè)工作更加切合公司實(shí)際，促進(jìn)公司生產(chǎn)。
一是針對目前形勢和自身工作特點(diǎn)，認(rèn)真研究分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察等各項工作面臨的新矛盾、新問題，深入查找各項工作中的缺陷和不足，對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《行風(fēng)管理規(guī)定》、《工程項目招投標(biāo)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善。特別是針對今年公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成壓力大的實(shí)際，認(rèn)真查找降低成本的途徑，采取針對性措施，強(qiáng)化制約措施，加大監(jiān)督、監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范了工程項目、設(shè)備租賃、物資采購等管理程序，為公司年度經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了必要的制度保障。
二是規(guī)范管理人員行為，采取任前廉政談話，廉政責(zé)任制，中層集體廉政談話、廉政考核等具體措施。認(rèn)真落實(shí)談話制度，對中層管理人員和部分重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行了4次集中廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了中層以上管理人員拒腐防變的自覺性。堅持開展的學(xué)習(xí)思廉、家庭助廉、案例警廉等活動，均收到了良好效果。
三是針對員工隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，重視員工8小時以外的教育管理。實(shí)施管理責(zé)任制，建立定期走訪、家屬座談等溝通交流制度。各單位、部門、項目部在加班加點(diǎn)、全力抓好工程項目施工組織的同時，加大員工教育、管理和監(jiān)督力度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人物的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，確保了公司安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，全體員工始終保持了同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力以赴投入公司的建設(shè)發(fā)展。
四是針對全年外出施工任務(wù)不斷增加的現(xiàn)實(shí)，堅持制度化、人性化結(jié)合，從組織上、制度上、學(xué)習(xí)教育上下功夫，加大異地施工人員的教育管理。堅持黨小組建在工程處、項目部上的成熟做法，并在幾個較大的異地施工項目部設(shè)立臨時黨支部，在項目班子的配備上，堅持派出項目經(jīng)理、項目總工的同時，派駐支部書記，以進(jìn)一步抓好異地施工人員的思想教育和政策理論學(xué)習(xí)，做到施工和教育管理兩不誤、兩促進(jìn)。項目黨政班子密切配合，發(fā)揮了合力作用，目前公司外出施工的幾個項目部均運(yùn)轉(zhuǎn)良好，工程施工進(jìn)展順利，樹立了良好的公司外部形象。
五是堅持把企業(yè)文化建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定納入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)和倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營活動之中。繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化素質(zhì)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新和實(shí)踐能力。我們堅持“顧客至上、誠信為本、和商共贏”的原則，把誠信貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，依靠加強(qiáng)誠信建設(shè)、誠信經(jīng)營，建立誠信機(jī)制。公司自成立以來，合同履約率百分之百，無一例合同糾紛發(fā)生，工程優(yōu)良率85％以上，無不合格工程，勞務(wù)工工資按月足額發(fā)放，受到建設(shè)主管部門的高度贊揚(yáng)。公司榮獲“國家級守合同、重信用企業(yè)”稱號，省aaa級信用等級證書，被市確定為工商免檢企業(yè)。
現(xiàn)在開會。這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀(jì)委十分重視這次會議。會前，市紀(jì)委常委會專題聽取了紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報，對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達(dá)省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作，部署今年工作。
參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）紀(jì)委分管宣教工作的副書記，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項議程。現(xiàn)在進(jìn)行第1項議程，請市紀(jì)委副書記***同志講話；
……
下面進(jìn)行第2項議程：分組討論**書記的講話；
……
下面進(jìn)行第3項議程，對各縣市區(qū)紀(jì)委報送的目標(biāo)考評資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢，下午2：30分繼續(xù)開會。
我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項，下面進(jìn)行第1項，由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；
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下面進(jìn)行第2項，為先進(jìn)單位頒獎，首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”，請**、**上臺領(lǐng)獎，請**、**上臺領(lǐng)獎。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項工作先進(jìn)集體”，請**、**上臺領(lǐng)獎，請**、**上臺領(lǐng)獎。由于時間關(guān)系，先進(jìn)個人及其它獎項在會議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會務(wù)組領(lǐng)取。
下面進(jìn)行第3項，部分單位作經(jīng)驗交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗材料作書面交流。首先請**上臺，**做準(zhǔn)備，請**上臺，**做準(zhǔn)備。版權(quán)所有
……
同志們，今天會議的各項議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神，安排部署了2006年全市工作，表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個人，市紀(jì)委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會同志集中精力參加會議，提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會議的精神的傳達(dá)貫徹，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志，要親自過問、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。回去后，要抓緊時間，盡快向紀(jì)委常委會和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報會議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會議精神，特別是書記的報告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求，逐項逐條抓好落實(shí)?？h市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達(dá)本次會議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時報市紀(jì)委宣教室。
同志們，今年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要以全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機(jī)，以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面！
服務(wù)篇:唱響服務(wù)主旋律，做好服務(wù)大文章
鏡頭一:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持不懈開展檔案創(chuàng)效益活動。早在1994年，天津市檔案部門就圍繞全市工業(yè)調(diào)整重組，開展了轟轟烈烈的利用檔案創(chuàng)效益活動。成立了以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各有關(guān)委辦局為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)效益評審標(biāo)準(zhǔn)，堅持每兩年進(jìn)行一次利用實(shí)例成果獎評審工作，截至2001年，共評出檔案創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益成果近千項、創(chuàng)社會效益百余項，初步統(tǒng)計共累計創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益50多億元。
鏡頭二:圍繞黨建工作，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。近幾年，天津普遍開展了檔案工作為黨建和廉政建設(shè)服務(wù)活動，召開了全市檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗交流會，交流了20多個單位的經(jīng)驗和做法，編發(fā)了《天津市檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)典型經(jīng)驗匯編》。國家檔案局于2001年6月在天津市召開了全國檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)座談會，市紀(jì)委、河北區(qū)紀(jì)檢委、第一市政公路工程公司、河西區(qū)越秀路街、第一中心醫(yī)院等單位代表全市檔案部門介紹了做法和體會，得到了有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志充分肯定。
鏡頭三:為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，建立了"短平快"檔案信息編輯機(jī)制。"短平快"既是服務(wù)機(jī)制的特征，又是原則要求。"短"是編研時間、信息材料篇幅要短，信息內(nèi)容要凝練；"平"是編輯角度要與市領(lǐng)導(dǎo)的視角持"平"，同全市的大事要事貼緊拉平；"快"是要跟得緊，做到及時迅速，捕捉需求快，查閱利用快，編研遞送快。近幾年，市檔案館編輯了引黃濟(jì)津、抗洪救災(zāi)、再就業(yè)、行業(yè)協(xié)會、警示教育、意大利風(fēng)情區(qū)建設(shè)等專題的檔案信息匯編，供市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門資政參考。市領(lǐng)導(dǎo)多次批示:"市檔案局發(fā)揮自己的優(yōu)勢，急全市之所急，想方設(shè)法積極配合，值得表揚(yáng)和學(xué)習(xí)"。
鏡頭四:為人民群眾辦實(shí)事，創(chuàng)建現(xiàn)行文件閱覽中心。市檔案館和大多數(shù)區(qū)縣檔案館相繼建立了現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。僅2002年下半年，共收集與人民群眾密切相關(guān)的政策規(guī)章性文件資料近萬件(冊)，接待查詢者5000多人次，提供利用現(xiàn)行文件6500多件次。
鏡頭五:發(fā)揮愛國主義教育基地作用，利用檔案舉辦展覽。天津市檔案館1994年被市委、市政府命名為愛國主義教育基地。18個區(qū)縣檔案館有11個被當(dāng)?shù)攸h委、政府部門命名為愛國主義教育基地。多年來，圍繞重大活動利用檔案舉辦了各類展覽60余次，僅市檔案館就舉辦了紀(jì)念天津解放45周年、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利50周年、建北方經(jīng)濟(jì)中心再現(xiàn)天津輝煌、天津租界、紀(jì)念建黨80周年、迎接天津建城600周年等重大題材的檔案資料圖片展覽。有的檔案館還把展覽辦到商場、街道、學(xué)校、街頭，并多次為其他展覽提供檔案展件。
鏡頭六:創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，開辟利用檔案"綠色通道"。閱覽室開展雙休日預(yù)約查檔和電話查檔、代寄等服務(wù)。向離退休老干部、勞動模范、文史工作者發(fā)放閱檔證，簡化手續(xù)提供便利。在文件級著錄和計算機(jī)檢索的基礎(chǔ)上編輯了《日本官民合辦的大公司在華北的經(jīng)濟(jì)侵略活動》、《天津慰安婦專題》、《天津市1976年地震災(zāi)情》、《在津舉辦第43屆世乒賽》等20個檔案信息專題，供查閱者參考。檔案編研工作提出了"學(xué)術(shù)研究型出精品、領(lǐng)導(dǎo)參考型'短平快'、社會服務(wù)型大眾化"的發(fā)展方向，逐步扭轉(zhuǎn)信息供求失衡、厚編薄研的現(xiàn)狀。
發(fā)展篇:提升服務(wù)科技含量，創(chuàng)建服務(wù)社會環(huán)境
鏡頭七:強(qiáng)化檔案法制工作，增強(qiáng)社會檔案意識。堅持多年在市、區(qū)縣黨校開設(shè)檔案法制課，向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳《檔案法》。在檔案法制培訓(xùn)形成制度的基礎(chǔ)上，加大了社會宣傳的力度，以《檔案法》頒布日紀(jì)念活動、全國法制宣傳日活動等為契機(jī)，通過舉辦展覽、組織講座、散發(fā)宣傳品、開展上街咨詢等形式，不斷增強(qiáng)社會檔案意識，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造外部環(huán)境。
鏡頭八:加快檔案信息化建設(shè)，提高服務(wù)水平。天津市檔案信息資源庫建設(shè)項目列入天津市信息港工程重點(diǎn)項目。制定了《文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和著錄格式》地方標(biāo)準(zhǔn)，合作研制開發(fā)了《今易檔案管理系統(tǒng)》、《Linux操作系統(tǒng)下檔案管理系統(tǒng)》計算機(jī)軟件。出臺了《天津市檔案館現(xiàn)代化管理評估標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市綜合檔案館檔案目錄信息中心建設(shè)管理辦法》、《天津市檔案館檔案信息編輯工作指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，有的區(qū)縣檔案館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了文件級目錄計算機(jī)檢索和網(wǎng)上查詢。市檔案局積極爭取市財政的支持，將綜合檔案館建設(shè)列入財政備選項目，先后為區(qū)縣檔案館新館建設(shè)和現(xiàn)代化設(shè)備提供了資金補(bǔ)貼。
鏡頭九:加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，為服務(wù)積累資本。在加強(qiáng)多門類、多載體檔案管理的基礎(chǔ)上，積極參與重大活動的檔案收集整理工作，派人介入黨代會、人代會等重要活動檔案工作，向社會征集政界、藝術(shù)界、教育界等名人檔案近萬件。豐富了館藏檔案資源，為服務(wù)積累了物質(zhì)基礎(chǔ)。
鏡頭十:夯實(shí)檔案基礎(chǔ)管理，為服務(wù)創(chuàng)造條件。市檔案館在1997年達(dá)到了國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。94%的區(qū)縣檔案館達(dá)到了市一級館水平。70%的市級單位檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到了市級以上標(biāo)準(zhǔn)。全市村級建檔率達(dá)到90%。目前，全市基層單位包括學(xué)校、醫(yī)院、街道社區(qū)等普遍建立了檔案工作，并在不同層面開展了檔案服務(wù)。
展望篇:創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)工作領(lǐng)域
2003年，天津市檔案部門緊緊圍繞天津"三步走"戰(zhàn)略，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加大檔案服務(wù)力度，實(shí)施"七三二一"工程。
鏡頭十一:"七"即七大服務(wù)舉措:一是為海河綜合開發(fā)服務(wù)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)海河綜合開發(fā)檔案管理的意見》、舉辦《海河--明天的世界名河》檔案展覽；二是為紀(jì)念天津建城600周年服務(wù)，出版叢書、舉辦展覽、籌備國際研討會；三是為信用體系建設(shè)服務(wù)，出臺《關(guān)于建立信用檔案的實(shí)施意見》；四是為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，制訂最低生活保障工作、再就業(yè)、離退休人員等檔案管理辦法；五是為個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，制訂為個體私營經(jīng)濟(jì)開展檔案服務(wù)的意見；六是為科技興農(nóng)服務(wù)，召開經(jīng)驗交流會、鞏固村級建檔成果；七是為社會公眾服務(wù)，完善現(xiàn)行文件閱覽中心建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和在線查詢。
鏡頭十二:為落實(shí)七大服務(wù)舉措，要抓好"三二一"。"三"即加強(qiáng)三項管理:一是加強(qiáng)企業(yè)檔案工作管理；二是加強(qiáng)重大活動檔案的管理；三是加強(qiáng)基層檔案管理。"二"即抓好兩個工程:一是建設(shè)天津市檔案資源庫一期工程(市檔案資源信息網(wǎng)站、市局館內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、市電子文件服務(wù)中心)；二是抓緊《電子公文文檔一體化業(yè)務(wù)流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》開發(fā)研制工程。"一"即抓好一支干部隊伍。
尾聲:天津檔案事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
本學(xué)期，幼兒園全面貫徹落實(shí)各級教育主管部門工作部署，以推進(jìn)幼兒園科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展為工作中心，以師幼快樂、健康成長為工作追求，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理，制度管理，不斷深化教學(xué)改革，抓和諧、強(qiáng)團(tuán)結(jié)、重管理、創(chuàng)特色、促成果，取得了一定成效：(可以寫一些幼兒園取得的成績)幼兒園還多次接受市、區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)來園督導(dǎo)檢查，均以扎實(shí)的工作受到領(lǐng)導(dǎo)、專家的一致好評?，F(xiàn)將本學(xué)期主要工作總結(jié)如下：
一、抓師德建設(shè)，樹立雙幼教師新形象。
根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署，我園以“學(xué)習(xí)霍懋珍做師德高尚的廬陽教育人”為契機(jī)，掀起了“正師風(fēng)、樹師德、強(qiáng)師能、筑師魂”為主題的師德建設(shè)年活動，通過學(xué)習(xí)霍懋珍先進(jìn)事跡、撰寫學(xué)習(xí)體會、開展師德演講、簽署師德承諾書等，教師們的靈魂受到洗禮，師德典型事跡層出不窮，教師們在教育崗位上無私奉獻(xiàn)，悉心育人，她們用愛塑造愛，用心雕塑心?！盀榱艘磺杏變旱陌l(fā)展，為了幼兒的一生發(fā)展”而積極投身于課程改革的實(shí)踐中，盡責(zé)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)的雙幼教師新形象得到家長的廣泛贊譽(yù)。
二、抓園務(wù)管理，保證各項工作更加科學(xué)、規(guī)范的開展。
1、完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，增設(shè)年級組、健全工會組織，為幼兒園的全面管理提供保障。
2、制定每周學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化知識水平，進(jìn)一步更新教育觀念，提高教育教學(xué)技能。
3、進(jìn)一步深化園務(wù)公開工作。通過園務(wù)公開欄、宣傳欄等方式，做到幼兒園管理公開、財務(wù)收支公開，增強(qiáng)幼兒園工作的透明度，使園務(wù)公開、落實(shí)、可信，形成民主、科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督體系。
4、實(shí)施新制定的幼兒園各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，堅持制度管人，并在實(shí)施過程中積極聽取教師們的意見和建議，為制度的再次完善打好基礎(chǔ)。
5、細(xì)化、規(guī)范具體工作中的細(xì)節(jié)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如幼兒伙食費(fèi)退費(fèi)規(guī)定、幼兒請假制度等
6、加強(qiáng)幼兒園黨、團(tuán)組織的建設(shè)，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，加強(qiáng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨、團(tuán)員的先鋒模范作用。
三、抓教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展
1、重視教師隊伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作。本學(xué)期先后組織8名教師到上海、南京分別參加體育、音樂專題研修，還組織教師到幼師及其它園所觀摩、學(xué)習(xí)，拓展教師的眼界，提升她們的理論素質(zhì)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2、精心準(zhǔn)備，積極申報省級研究課題。結(jié)合當(dāng)今幼教發(fā)展現(xiàn)狀及我園實(shí)際，選定《幼兒園情境化體育游戲的設(shè)計與組織》為我園申報的研究課題，并以此為抓手，在幼兒園有效開展體育活動，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
3、各年級教師自定研討課內(nèi)容，認(rèn)真開展教學(xué)研究月活動。教師們通過“一課多研，同課異構(gòu)”，共同分析教材、設(shè)計預(yù)案、現(xiàn)場觀摩、互評互議，既提高了教學(xué)實(shí)踐能力，又體驗了合作、分享的教研快樂，濃濃的教研氛圍正在形成。
4、搭建平臺，鼓勵教師積極參加各級教育教學(xué)研討活動。對外的教學(xué)展示與交流是當(dāng)今教育開放的一種具體表現(xiàn)，我園始終注意把握各種交流機(jī)會，鼓勵教師積極、大膽地參與其中，展現(xiàn)自我。作為第一次參加省音樂小組活動的我園教師李定婭，執(zhí)教的大班歌唱活動《孤獨(dú)的牧羊人》在安徽省游戲化音樂教學(xué)研討會上展示，獲得聽課專家、教師的們的一致好評，這是我園教學(xué)活動的一次突破，隨后在合肥市第五屆幼教年會上再次展示，也得到充分的肯定；參與研討的吳慶莉、朱露露、閻艷、陳天竹、李定婭老師積極撰寫的論文、體會也全部入編《合肥市第五屆幼教年會論文集》。
5、深入開展以區(qū)域游戲研究為主題的園本教研活動，提高教師的游戲指導(dǎo)水平，有效地促進(jìn)了區(qū)域游戲的組織與開展。在上學(xué)期以
區(qū)域環(huán)境設(shè)置為內(nèi)容的園本研究取得顯著成果并在區(qū)級做經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上，確定了本學(xué)期的園本研究內(nèi)容“區(qū)域游戲的指導(dǎo)策略”，并于6月3日上午，向前來參加國家級“以園為本教研制度建設(shè)”項目區(qū)域活動觀摩的專家及幼教同仁進(jìn)行了匯報。專家和老師們對我園溫馨、和諧、美觀的活動區(qū)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，廢舊材料多材質(zhì)、多功能的巧妙運(yùn)用連聲稱贊，并和我們的孩子一同感受著游戲的快樂。觀摩活動中小班溫馨的娃娃家主題系列游戲、中班豐富多彩的手工坊、汽車4s店、大班讓人快樂無限的快樂大本營、極具創(chuàng)想的創(chuàng)意瓶和感受著夏日清涼的系列玩水探索游戲等……吸引著孩子們的眼球，他們在玩中學(xué)、學(xué)中玩，真正成為游戲的主人，既體驗到了快樂，也學(xué)到了知識。就連前來參觀的老師們也在一個個游戲區(qū)域流連往返，漂亮的快樂飾品店、神秘的密碼游戲、美味的貝貝美食城等到處都是老師和孩子們快樂的身影。6、開展傳、幫、帶活動，充分發(fā)揮身邊的教育資源。
四、抓校園文化建設(shè)，努力營造“和諧、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”校園文化。
1、積極做好幼兒園維修改造的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，為改善園所環(huán)境提供保證。
2、樹立團(tuán)隊意識，在各項活動中增強(qiáng)教師們的凝聚力、向心力。如教研活動、對外展示活動等，全體教師不分你我、共同出力，充分體現(xiàn)了教師們的主人翁意識。
3、開展豐富多彩的特色活動，提升校園文化的內(nèi)涵。
本學(xué)期，我園先后開展了“喜迎歡歡和海寶雙幼寶寶樂翻天”新學(xué)期開學(xué)典禮、慶三八“禮物送給好媽媽”大班感恩活動、小班親子活動、清明親子踏青活動、幼兒早操展示、向家長開放半日活動、“端午節(jié)”中班包粽子親子活動、六一游園活動、“我為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”捐款活動、大班畢業(yè)典禮及分園的安全疏散演練、“喜迎四體會同心繪祝?！庇變喊倜讜嫽顒拥?，豐富了幼兒的在園生活。
在關(guān)注幼兒活動的同時，幼兒園工會也積極組織教師參加一系列文明、健康、向上的文體活動，陶冶了教師情操，調(diào)節(jié)了教師們的身心，使全園教職工逐漸形成團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系，敬業(yè)奮進(jìn)的校園氛圍，增強(qiáng)了集體凝聚力。
五、抓安全衛(wèi)生保健，促進(jìn)幼兒平安、健康的成長。
安全工作一直是幼兒園不容忽視的重要工作之一，本學(xué)期更為突出。我園及時建立健全各項安全防范制度，增設(shè)必要的安全防范器械，在第一時間聘請專職保安，加強(qiáng)門衛(wèi)查驗工作，并自制幼兒接送卡免費(fèi)發(fā)放給幼兒家長，憑卡進(jìn)出幼兒園，有效地保證了師幼的安全；同時幼兒園還認(rèn)真做好安全排查工作，有效推進(jìn)園內(nèi)安全管理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，確保孩子每天開開心心入園，平平安安回家。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)多次來園檢查校園安全保衛(wèi)工作，均給予充分肯定與好評。
一、企業(yè)管理在企業(yè)文化建設(shè)中的位置
國內(nèi)外專家對企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容與范圍，有著不同的研究成果與表述，而較有共識的是：企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等。這就清晰地確認(rèn)企業(yè)文化并不是作為精神、意識的虛無形態(tài)而獨(dú)立存在，而是可以滲透在企業(yè)的運(yùn)行過程、經(jīng)營過程、管理過程以至產(chǎn)生物質(zhì)成果過程當(dāng)中。其中制度文化與企業(yè)的主體經(jīng)營理念關(guān)系非常密切，在企業(yè)文化中占據(jù)非常大的分量，處于十分重要的位置。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，必須抓住與企業(yè)管理緊密結(jié)合這個重點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)文化與管理的緊密結(jié)合，企業(yè)文化建設(shè)才能走出只做表面文章、空提概念口號、滿足表層“效果”的誤區(qū)，而扎根于企業(yè)管理的沃土之中，突顯其生命力。
經(jīng)營一個企業(yè)，一是靠人才，一是靠管理，管理已成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素之一。一個成功的企業(yè)，必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理念。如果說，企業(yè)的體制、制度是企業(yè)經(jīng)營管理的主體手段，有著非常重要的作用，處在非常重要的位置，那么，提煉先進(jìn)的管理理念，培育良好的管理行為，就成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，這就決定企業(yè)文化與企業(yè)管理必須“結(jié)緣”，才能使企業(yè)在管理進(jìn)入一個嶄新的境界中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理與企業(yè)文化的功能及關(guān)系
企業(yè)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的“法治手段”，企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來維持的，具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn)，員工一旦進(jìn)入企業(yè)，就必須認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行的管理制度，沒有可執(zhí)行，可不執(zhí)行的選擇。而企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”，企業(yè)文化的確立是以企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念的培養(yǎng)和有效踐行來實(shí)現(xiàn)的，具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn)，員工在企業(yè)中有認(rèn)同或不認(rèn)同，或逐步認(rèn)同、或認(rèn)同另一種理念的選擇。企業(yè)的經(jīng)營決策者要善于提煉、倡導(dǎo)、培育有本企業(yè)特色、對企業(yè)經(jīng)營、管理、發(fā)展有激勵、導(dǎo)向、促進(jìn)作用的企業(yè)文化，滲透到企業(yè)管理中，與管理制度深度融合，并讓員工感受到這種融合，對形成嚴(yán)謹(jǐn)而和諧的管理氛圍、嚴(yán)密而高效的管理效果，推動企業(yè)發(fā)展、使員工受惠所帶來的好處，從而在嚴(yán)格中感覺寬松，在壓力中感覺自如，再鞭策中感覺激勵，使企業(yè)文化在企業(yè)管理中產(chǎn)生劑、粘合劑、催化劑的作用，使員工既有制度化的規(guī)范，又有價值觀的導(dǎo)向，顯性與隱性相融，剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“剛?cè)岵⑴e”。這也是企業(yè)思想政治工作追求的一種目標(biāo)，企業(yè)文化建設(shè)也因此發(fā)揮了創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業(yè)文化建設(shè)中，緊緊抓住企業(yè)文化與企業(yè)管理的結(jié)合，為企業(yè)管理提煉出管理理念，讓員工所認(rèn)知、認(rèn)同、接受，員工對企業(yè)管理制度的執(zhí)行，從“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”，從“刻板執(zhí)行”變?yōu)椤皠?chuàng)新執(zhí)行”，實(shí)現(xiàn)了公司管理的高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，公司管理水平也由此提高。
三、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的運(yùn)行方式
企業(yè)管理由整體管理和分項管理組成，分項管理是整體管理的基礎(chǔ)，整體管理是分項管理的統(tǒng)領(lǐng)。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化分為整體導(dǎo)入和分項導(dǎo)入。
關(guān)于整體導(dǎo)入。*年初，在公司的年度行政工作報告中，把“大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”作為公司的首要任務(wù)，提出了“誠信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”的經(jīng)營管理理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要讓全體員工達(dá)成理念的共識和價值觀的認(rèn)同，最終融合為全體員工的默契、習(xí)慣和氛圍，從而使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加和諧，管理更加順暢，內(nèi)耗大大減少，工作效率大大提高。這種企業(yè)文化理念的培養(yǎng)和形成，為公司同時進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造提供了精神動力和理念支撐。公司把主體理念導(dǎo)入公司整體管理模式的調(diào)整和優(yōu)化（即業(yè)務(wù)流程再造）當(dāng)中，企業(yè)文化成了業(yè)務(wù)流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的超前設(shè)計，這本身就是提出了一種文化，新理念的要求；也就是說，沒有新文化、新理念的支持，流程再造就會遇到不可克服的障礙，而公司的每一流程又反映了企業(yè)文化的特征，深受企業(yè)文化的影響，理順了公司的管理流程，就是完善了公司的制度文化。
關(guān)于分項導(dǎo)入。更好地詮釋“誠信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”：對市場，誠實(shí)守信是我們的第一承諾；對企業(yè)，和諧協(xié)調(diào)是我們追求的環(huán)境氛圍；在市場，顧客是我們第一關(guān)注的焦點(diǎn)；在企業(yè)，員工是我們第一關(guān)心的對象。把這個主體理念貫穿于公司經(jīng)營管理過程當(dāng)中，在這一經(jīng)營管理理念的引導(dǎo)下，按市場營銷、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對業(yè)主的回訪服務(wù)等分解出具體的工作理念和工作模式，為公司各項業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行提供了導(dǎo)向作用。
工作理念作為管理思想境界，具有引領(lǐng)作用和目標(biāo)性的特點(diǎn)；工作模式作為管理行為習(xí)慣，是優(yōu)化了的流程和手段。前者引導(dǎo)后者，后者實(shí)現(xiàn)前者。對每項管理提出工作理念與工作模式，有利于引導(dǎo)員工培育、形成并規(guī)范有本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)特點(diǎn)的精神動力指引與工作行為準(zhǔn)則，激發(fā)員工提高本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理層次，打造管理工作品牌。
在項目管理上，導(dǎo)入了“用精品回報業(yè)主，靠誠信鏈接市場；用管理提高效益，靠團(tuán)隊實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的項目管理理念。引導(dǎo)員工認(rèn)識項目管理是公司一切工作的核心，是對外展示形象的窗口，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化離不開建設(shè)優(yōu)秀的項目文化，以優(yōu)秀的項目文化激勵員工為實(shí)現(xiàn)項目和公司的目標(biāo)而共同努力。
在局提出推進(jìn)“三大文化”（項目文化、安全文化、廉潔文化）建設(shè)后，公司對“三項文化”建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)作了系統(tǒng)的分解，使項目部及員工知道“三項文化”是什么、有什么、做什么，切實(shí)將局提出的項目文化、安全文化、廉潔文化融入到項目管理、安全管理和廉政建設(shè)中。
四、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的具體成果
在業(yè)務(wù)流程再造中，公司按業(yè)務(wù)分類和參照國際工程公司部門設(shè)置模式調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，為公司按照現(xiàn)代施工企業(yè)的特性和適應(yīng)市場運(yùn)作的需要建立管理體系，提供了保證。同時，公司編制出版一系列的業(yè)務(wù)管理程序，把公司的各項業(yè)務(wù)納入程序管理，使公司的經(jīng)濟(jì)活動按規(guī)則運(yùn)行，并以此推動資源高效整合，顯性、剛性形態(tài)的企業(yè)管理體制、管理規(guī)范初步形成。公司按照將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的工作思路，將隱性、柔性的形態(tài)的企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念培育起來，促進(jìn)了現(xiàn)代管理理念和管理文化的形成，營造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習(xí)慣和管理氛圍，使業(yè)務(wù)流程再造“如虎添翼”，使管理流程的執(zhí)行“事半功倍”。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化催生了公司的制度文化，制度文化的生成又推進(jìn)了公司的現(xiàn)代管理。
在確定了各項業(yè)務(wù)管理的工作理念與工作模式后，各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高了自身的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了自身的工作目標(biāo)，并按局“爭港工第一，創(chuàng)建筑一流”和公司“建設(shè)水工工程施工一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)的要求，提出本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)爭創(chuàng)同行一流管理水平。如：建設(shè)人力資源管理體系，使人才優(yōu)勢充分發(fā)揮；推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)項目成本過程可控，提高了盈利水平；材料、分包集中采購，確保了預(yù)期效益；資金集中管理，極大改善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；規(guī)范合同管理，規(guī)避了法律風(fēng)險；資源、信息共享，降低了成本、提高了效率；優(yōu)化船機(jī)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了競爭實(shí)力；實(shí)施經(jīng)營策略和誠信履約，培育了主業(yè)地域市場和擴(kuò)大主業(yè)市場占有分額；實(shí)施科技戰(zhàn)略，打造了優(yōu)質(zhì)品牌等。業(yè)務(wù)流程的有序運(yùn)行使公司逐步實(shí)現(xiàn)按現(xiàn)代施工企業(yè)管理模式運(yùn)作。通過管理創(chuàng)新，使公司達(dá)到低消耗、高效益的目標(biāo)，加快了公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐。
公司對業(yè)務(wù)流程再造工作進(jìn)行總結(jié)，形成了“高效整合資源優(yōu)化流程管理”的公司管理工作品牌，獲得“廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果一等獎”，正申報國家企業(yè)管理現(xiàn)代化成果。公司在施工企業(yè)管理雜志上發(fā)表的《資源整合推動持續(xù)快速發(fā)展》、《以文化力打造企業(yè)品牌》等文章，引起國內(nèi)多家管理科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及論壇廣泛關(guān)注，被確定為征集、交流論文。公司《強(qiáng)化施工企業(yè)核心競爭能力的整合管理》、《建設(shè)人力資源管理體系，提升企業(yè)核心競爭力》的管理經(jīng)驗材料，在局*年度企業(yè)管理經(jīng)驗交流會上作了交流。公司選定采購管理、QS成本管理、人力資源管理等作為*年創(chuàng)管理工作品牌具體項目。公司召開了第三屆青年管理論文、技術(shù)論文交流會，相關(guān)部門、項目部撰寫了《采購業(yè)務(wù)中流程管理的瓶頸與展望》、《項目QS成本核算報表編制及成本管理工作》、《QS制度及其在“四航二”的應(yīng)用》、《項目的合同管理》、《創(chuàng)新安全理念全面提升項目部安全管理水平》、《7S架構(gòu)在施工項目管理中的應(yīng)用》等一批管理論文交流，獲得一批管理工作品牌成果。這些成果是各業(yè)務(wù)部門在管理工作導(dǎo)入文化理念，又以文化理念引領(lǐng)管理水平提升的總結(jié)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；基建工程；審計
一、醫(yī)院審計中存在的主要問題
(一)審計監(jiān)督工作滯后
當(dāng)前醫(yī)院基建項目審計工作主要是對項目完工后進(jìn)行的決算審計，無法對基建工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督，特別是基建維修項目，審計部門根本就無法掌握情況。管基建維修的科室不及時整理送審資料，有的維修項目已維修了好幾年還沒有結(jié)賬。甚至維修項目已拆除還沒結(jié)賬，以致于維修項目中的許多內(nèi)容無法核實(shí)，建設(shè)過程中存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)，審計監(jiān)督根本就到不了位。
(二)審計工作方法落后
許多單位領(lǐng)導(dǎo)沒有信息化管理意識，不愿意投入更多的經(jīng)費(fèi)在審計工作上，有的審計科電腦都沒有，即便有電腦也沒有配備基建審計軟件，審計還是采用手工方法進(jìn)行核對，這樣不僅工作量大，而且數(shù)字核對不準(zhǔn)，效率低下，嚴(yán)重影響了審計工作的開展。有的單位由于缺乏專業(yè)審計人員，根本就不進(jìn)行審計，直接根據(jù)施工方的送審價進(jìn)行打折，造成送審方虛報送審價。
(三)審計職責(zé)不清
審計是由專職機(jī)構(gòu)和人員對被審計單位的財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查和評價的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。審計的基本職能是監(jiān)督，而且是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是以第三者身份所實(shí)施的監(jiān)督。目前，許多醫(yī)院管基建維修的科室沒有配備專門的基建預(yù)決算員，只知道讓基建隊人員施工，不要求對方做預(yù)算圖和造價預(yù)算，協(xié)商項目也不與對方談價，僅僅是在結(jié)算時核對一下工程量，根本就不知道套定額，最后談價和套定額的任務(wù)就落到了審計部門身上。審計部門變成了既是執(zhí)行者，又是監(jiān)督者，導(dǎo)致職責(zé)不清，容易引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)審計人員配置不合理
單位領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)審工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全，人員配置不合理。有的將紀(jì)檢、監(jiān)察、審計放一個部門辦公，還有的雖然設(shè)立了工程審計崗，但不是專業(yè)工程審計人員，有的即使是配備了專業(yè)工程審計人員，但人員配置不是根據(jù)工作任務(wù)、工作量而定的，隨意配置1至2人，導(dǎo)致從事工程審計的人員數(shù)量少與工程審計任務(wù)繁重的矛盾日益突出，造成工程審計人員長期超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了工程審計的效果。
(五)聘請的會計師事務(wù)所審計質(zhì)量不高
按照審計法的相關(guān)規(guī)定，基建項目達(dá)到一定的金額就必須請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。在委托社會中介機(jī)構(gòu)開展審計工作中，往往會存在一些問題，而醫(yī)院卻無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。1、在實(shí)施審計過程中，受托社會中介機(jī)構(gòu)串通被審計人或單位，泄露與被審計項目有關(guān)的秘密，嚴(yán)重違反職業(yè)道德，給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失。2、對有害于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益。爭議較大的方面，不經(jīng)院方代表到場，私自拍板定案。3、在套用定額和材料價格上不從實(shí)際出發(fā)，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，不到施工現(xiàn)場查看所用材料。不核實(shí)工程量。以致于核減幅度比較少，醫(yī)院基建開支顯著增加。
二、加強(qiáng)醫(yī)院基建工程審計工作的途徑
(一)加強(qiáng)審計監(jiān)督，把好審計質(zhì)量關(guān)
要想保證基建項目的工程質(zhì)量和節(jié)省基建開支，就必須做到審計全過程監(jiān)督，以便對整個基建項目經(jīng)濟(jì)活動做出全面、客觀、公正的評價。1、抓好事前審計。(1)要對基建項目進(jìn)行科學(xué)論證，分析項目的可行性，要充分咨詢專家意見，考慮醫(yī)院資金是否許可、建設(shè)項目設(shè)計是否符合未來醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展等一系列因素。(2)加強(qiáng)對項目招標(biāo)情況的監(jiān)管，要對工程設(shè)計、工程概算、資金渠道、平均造價以及中標(biāo)企業(yè)的資信情況心中有數(shù)，對工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性、招投標(biāo)的合理及合規(guī)性進(jìn)行分析評價，發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。2、把好事中審計關(guān)。在施工過程中，審計人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，對隱蔽工程和變更設(shè)計部分要進(jìn)行跟蹤檢查，還應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的工程項目簽證的核對工作。在施工方材料的采購過程中，要檢查材料供應(yīng)渠道是否正規(guī)，材料標(biāo)號是否符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，材料的品牌是否與投標(biāo)書相符，對材料變更應(yīng)積極征求設(shè)計人員的意見，以保證工程質(zhì)量。防止偷工減料、以次充好情況的發(fā)生。對預(yù)付工程進(jìn)度款要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按施工合同辦，對施工單位所報工程進(jìn)度表進(jìn)行嚴(yán)格的審核分析，查對工程款的預(yù)付與工程進(jìn)度是否相符，防止所撥進(jìn)度款超預(yù)算甚至決算的情況發(fā)生。3、采用新審計方法。要提高審計工作質(zhì)量，就要在審計手段和方法上下功夫。要結(jié)合基建工程的特點(diǎn)創(chuàng)新思路與手段，要打破傳統(tǒng)的手抄筆錄的落后審計方式。應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)審計工具，提高審計工作效率。4、要做好基建項目的院務(wù)公開工作?；椖渴侨郝毠な株P(guān)注的熱點(diǎn)問題，要對基建項目論證、招標(biāo)、結(jié)算、審計等情況進(jìn)行全面公開，自覺接受群眾的監(jiān)督，這也是醫(yī)院搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂工作的必然要求。
(二)加強(qiáng)委托管理，把好審計事務(wù)所進(jìn)入關(guān)
選擇好的社會中介機(jī)構(gòu)是搞好醫(yī)院基建審計的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1選擇社會中介機(jī)構(gòu)要采取招標(biāo)制。首先組織人員對幾家社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，然后要求考察對象遞交書面材料，再請相關(guān)人員根據(jù)造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、內(nèi)控制度、選派的注冊造價師的綜合素質(zhì)和社會信譽(yù)度等情況進(jìn)行考評確定。實(shí)踐證明：聘請好的社會中介機(jī)構(gòu)與差的社會中介機(jī)構(gòu)對同一項目進(jìn)行審計。項目的結(jié)論審減金額相差幾十萬。因此，在進(jìn)行委托審計時，選擇好的社會中介機(jī)構(gòu)和注冊造價師是加強(qiáng)委托審計監(jiān)控的前提條件。2、加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)終審結(jié)論的管理。社會中介機(jī)構(gòu)完成審計后，要出具工程造價定案表、結(jié)算書，交給委托醫(yī)院，然后由醫(yī)院內(nèi)審人員或另聘請一名執(zhí)業(yè)水平較高的注冊造價師抽查復(fù)核；復(fù)核無誤后，再由醫(yī)院相關(guān)職能部門、施工單位簽字蓋章認(rèn)可；最后由社會中介機(jī)構(gòu)出具正式的審計報告書。3、要與社會中介機(jī)構(gòu)簽訂廉潔服務(wù)承諾書。為確保審計結(jié)果的公正性、真實(shí)性、合法性，醫(yī)院與社會中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議時，要在協(xié)議中明確醫(yī)院有權(quán)對有異議的受托審計項目選擇第二家社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，同時與其簽訂廉潔服務(wù)承諾書，發(fā)現(xiàn)其與施工方在審計過程中有不廉潔行為的。醫(yī)院將有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對如復(fù)審審減額超過20％者，除了解除與第一受托社會審計機(jī)構(gòu)的合作，還應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任，賠償由此給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，把好人員進(jìn)入關(guān)
組織機(jī)構(gòu)健全和人員到位是開展審計工作的前提條件。1、構(gòu)建合理的人才隊伍?；üこ填A(yù)決算是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承擔(dān)基建審計的人員應(yīng)具備財務(wù)會計、審計、基本建設(shè)預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)、法律等多種專業(yè)知識。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的要求，配備一定數(shù)量的工程專業(yè)技術(shù)人員。2、加強(qiáng)人員職業(yè)道德教育。要抓好審計工作，審計人員自身的素質(zhì)是很重要的。因基建工程審計質(zhì)量的好壞會直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，而審計人員具有良好職業(yè)道德是做好審計工作的關(guān)鍵。審計人員在審計工作中要經(jīng)常與施工單位打交道，而基建老板送錢送物的誘惑，是滋生腐敗的必然因素。所以將那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)的好干部充實(shí)到審計崗位上來是必要的。同時要利用各種形式對審計人員進(jìn)行教育。進(jìn)一步提高審計人員自身的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，要讓審計人員自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好自身建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展和審計工作的需要。3、積極組織學(xué)習(xí)交流活動，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，積極參與系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)驗交流和理論研究，多與會計事務(wù)所保持聯(lián)系，積極參加省審計廳內(nèi)審協(xié)會舉辦的內(nèi)審人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)交流，才能開闊審計視野，了解當(dāng)前審計的新動向，適應(yīng)新形勢下的審計工作。
主要參考文獻(xiàn)
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局屬機(jī)關(guān)黨總支、各黨支部：
為認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”的決定》，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培育愛心理念，建立平安機(jī)制，大力推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我局確定的在“十五”時期初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)就開展“愛心活動”，實(shí)施“平安工程”提出如下意見。
一、充分認(rèn)識開展“愛心活動”，實(shí)施“平安工程”的重要意義
開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，是我局黨委深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)，全面促進(jìn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要決策；是落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局的重要舉措；是培育以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會的企業(yè)文化，凝聚職工意志，營造和諧發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容；是實(shí)踐“四個服務(wù)”宗旨，全面加強(qiáng)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)的重要載體。
二、“愛心活動”、“平安工程”的主題、理念和目標(biāo)
(一)主題
奉獻(xiàn)愛心、營造和諧
(二)理念
以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會
(三)目標(biāo)
通過開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，全面提升職工綜合素質(zhì)和核心競爭力，鞏固安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展局面，以良好的形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)架起我局服務(wù)社會的橋梁，全面促進(jìn)“四個服務(wù)”的貫徹落實(shí)，為建設(shè)社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、深刻把握“愛心活動”、“平安工程”的豐富內(nèi)涵
(一)開展“愛心活動”。就是要不斷拓展愛心內(nèi)涵，豐富活動形式，變?yōu)樽杂X行動，融入日常生活和平常工作，形成關(guān)愛企業(yè)，關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚，營造職工與企業(yè)共同發(fā)展的和諧環(huán)境。
1、關(guān)愛企業(yè)。職工要從促進(jìn)我局發(fā)展的高度關(guān)愛企業(yè)、忠誠企業(yè)，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。
2、關(guān)愛他人。大力倡導(dǎo)以誠待人、團(tuán)結(jié)友善、關(guān)系融洽、諒解寬容的良好風(fēng)尚，在工作上相互協(xié)調(diào)配合、在生活上相互關(guān)心幫助、在安全上相互提醒監(jiān)督，建立和諧融洽的人際關(guān)系，營造良好的工作環(huán)境。
3、關(guān)愛自己。職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自尊、自警、自勵、自強(qiáng)。關(guān)愛自身的安全和健康，始終保持良好的工作狀態(tài)，為企業(yè)平安和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
4、關(guān)愛家庭。大力倡導(dǎo)家庭美德，形成尊老愛幼、和睦平等、溫馨和諧的家庭環(huán)境。企業(yè)要關(guān)心職工生活冷暖，為職工排憂解難。職工要為家庭盡心盡責(zé)，做負(fù)責(zé)任的家庭成員。
5、關(guān)愛社會。加強(qiáng)社會公德和傳統(tǒng)美德教育，倡導(dǎo)公民道德規(guī)范和國家電網(wǎng)公司職工道德規(guī)范，關(guān)愛社會，真誠服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)和職工的社會責(zé)任感，提高供電服務(wù)水平，樹立誠信、負(fù)責(zé)的國企形象。
(二)實(shí)施“平安工程”。就是要深刻把握“安全、穩(wěn)定與和諧”的內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司安全工作“十條措施”，完善安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，堅定“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的信心，以積極參與省公司“平安杯”勞動競賽活動為基本載體，樹立“平安理念”，建立“平安機(jī)制”，建設(shè)“平安文化”，確保電網(wǎng)安全、職工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。
四、實(shí)施三大工程，開展項目，搞好三十二項活動，穩(wěn)步推進(jìn)“愛心活動”和“平安工程”(具體內(nèi)容和要求見附表)
(一)平安工程。就是要加快推進(jìn)建設(shè)220KV電壓等級主干網(wǎng)架，110KV電壓等級主供的堅強(qiáng)XXX電網(wǎng)，切實(shí)提高電網(wǎng)穩(wěn)定水平、輸送能力和抵御自然災(zāi)害的能力。包含兩個項目，12項活動：
1、加快電網(wǎng)發(fā)展，打造平安電網(wǎng)。重點(diǎn)抓好4項活動，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)和安全可靠運(yùn)行。
(1)開展電網(wǎng)建設(shè)投資項目后評價活動。(2)健全電網(wǎng)安全各種應(yīng)急預(yù)案。(3)積極開展并參與公司電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行專業(yè)競賽活動。(4)參加寧夏電網(wǎng)220(330)KV變電站站際競賽活動。
2、加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。重點(diǎn)圍繞8項活動，落實(shí)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)“十條措施”，規(guī)范職工作業(yè)行為，杜絕責(zé)任事故。
(1)繼續(xù)開展“安全風(fēng)險在我身邊、人人查找安全隱患”反事故斗爭立功競賽活動。(2)開展基建安全質(zhì)量管理年活動。(3)開展“安全性評價”活動。(4)開展農(nóng)電“兩個創(chuàng)建”活動。(5)開展?fàn)巹?chuàng)“無違章企業(yè)”活動。(6)開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。(7)開展事故預(yù)防演練活動。(8)開展青年安全監(jiān)督崗一周一提示活動和發(fā)送安全短信活動。
(二)和諧工程。就是要深化民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，認(rèn)真履行“四個服務(wù)”宗旨，把企業(yè)發(fā)展融入到構(gòu)建和諧社會的工作大局當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。包含三個項目，9項活動：
1、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹立“首府供電”服務(wù)品牌。重點(diǎn)開展4項活動，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會誠信共贏、共謀發(fā)展。
(1)開展“愛心服務(wù)樹品牌”活動。(2)開展“愛心服務(wù)獻(xiàn)真情”活動。(3)開展提高窗口服務(wù)水平活動。(4)開展“鞏固發(fā)展負(fù)荷、確保經(jīng)營增效”勞動競賽。
2、維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧企業(yè)。圍繞3項活動深化和完善民主管理工作，營造職工與企業(yè)和諧共進(jìn)的氛圍，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
(1
)開展深化民主管理活動。(2)深化“職工之家”、“職工小家”建設(shè)。(3)制定應(yīng)對重大突發(fā)事件預(yù)案。3、樹立“干事、干凈”理念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好2項活動，建立完善預(yù)防腐敗體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“干事、干凈”的廉政理念。
(1)深化警示教育活動。(2)開展以審計促進(jìn)樹立科學(xué)發(fā)展觀活動。
(三)愛心工程。就是要在職工中培育愛心理念，在實(shí)踐中推廣愛心理念。強(qiáng)化教育培訓(xùn)機(jī)制，全面提高職工素質(zhì)，營造企業(yè)與職工相互關(guān)愛的氛圍。包含三個項目，11項活動：
1、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育愛心理念。以加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，通過開展6項活動，培育廣大職工愛心理念。
(1)推進(jìn)我局企業(yè)文化建設(shè)活動。(2)開展經(jīng)驗交流和大討論活動。(3)開展“新農(nóng)村新電力新服務(wù)”宣傳活動。(4)參加公司“平安文化藝術(shù)節(jié)”。(5)積極參加公司“愛心光明行、平安你我他”征文演講比賽。(6)開展全民健身活動。
2、深化精神文明創(chuàng)建活動，推展愛心理念。重點(diǎn)抓好2項活動，把愛心理念融入到精神文明創(chuàng)建工作中，調(diào)動職工參與構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會的積極性。
(1)參加首屆青工讀書論壇活動。(2)參與“寧電青年奉獻(xiàn)愛心”社會公益活動。
3、關(guān)愛職工發(fā)展，推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞3項活動，加大職工教育培訓(xùn)力度，關(guān)愛職工發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
(1)開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。(2)開展全員崗位培訓(xùn)活動。(3)開展各類各層次人員技能比武活動。
五、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(1月-2月)
制定《XXX供電局開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”的意見》(以下簡稱《意見》)，印制宣傳材料，利用各種形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，提高活動的社會關(guān)注度，為活動的深入開展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
第二階段：全面實(shí)施(3月-11月)
機(jī)關(guān)各部門根據(jù)《意見》，精心組織本專業(yè)口的相關(guān)活動，穩(wěn)步推進(jìn)，抓好落實(shí)。局屬各單位積極貫徹《意見》，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作計劃，以班組為重點(diǎn)，創(chuàng)新活動方法和手段，使我局有關(guān)部署和要求真正深入到生產(chǎn)一線、職工家庭，做到“人人知曉、人人關(guān)心、人人參與”，使活動有載體、有內(nèi)容，落到實(shí)處。
第三階段：總結(jié)提高(12月)
認(rèn)真總結(jié)各單位、各部門開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”的經(jīng)驗，評選樹立一批先進(jìn)典型。通過各種載體和形式，廣泛宣傳，展現(xiàn)成果，提高水平，鞏固安全、穩(wěn)定、和諧的良好局面，促進(jìn)我局發(fā)展。
六、工作要求
1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部必須從構(gòu)建社會主義和諧社會、確保企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，把開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”列入各單位年度重要工作任務(wù)和目標(biāo)。各單位要成立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，并按平安、和諧、愛心三大工程要求分別成立工作組及辦公室。各項活動都要落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)全過程管理，做到有部署、有指導(dǎo)、有落實(shí)、有檢查、有評價、有實(shí)效。
2．精心策劃，突出重點(diǎn)。各單位要根據(jù)我局統(tǒng)一部署，層層制定符合本單位實(shí)際的工作計劃，豐富活動載體、形式、方法及手段，發(fā)揮班組和職工的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)活動在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)全過程融入，使愛心、平安理念真正落實(shí)到班組和職工的日常工作中。
3．廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用企業(yè)內(nèi)外部的各種宣傳媒體，廣泛宣傳“愛心活動”、“平安工程”的意義、目標(biāo)、內(nèi)涵和所取得的成效。不斷創(chuàng)新宣傳形式、方法和手段，營造安全、文明、和諧的工作氛圍，推動活動深入開展。
根據(jù)市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員會，主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動情況進(jìn)行總結(jié)，并對分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動員大會后，局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實(shí)處。局黨組立即召開黨組擴(kuò)大會議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實(shí)際，研究制定了活動實(shí)施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入，力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康深入開展，專門印制了《*爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
（三）認(rèn)真調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。2009年是國際金融危機(jī)形勢下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認(rèn)識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，牢固樹立與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念，提高了認(rèn)識；進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
（五）聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求，始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，突出科技部門特色，堅持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動”，把它定位為整個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長
進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實(shí)踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動。
與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動，一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持，讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時帶動社會各界奉獻(xiàn)愛心；向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料，同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點(diǎn)），會同省科技廳開展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進(jìn)會，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，*爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動，經(jīng)過精心研究設(shè)計，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議，下發(fā)了《*爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實(shí)施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行需求對接，進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項目100多項，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”?？萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實(shí)施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*爾市2009年科技活動周開幕式啟動儀式，于5月16日上午9時在*爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達(dá)3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實(shí)踐活動，有近千名中學(xué)生參加了這次活動，科普大篷車也開進(jìn)校園，開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。
總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認(rèn)真分析檢查，高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求，突出科技工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實(shí)制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。
（一）廣泛征求意見。
要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理，并及時反饋給組織和個人。
（二）認(rèn)真查擺問題
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實(shí)際，認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實(shí)就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
（三）召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時，要做到多講問題少講成績，多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn)，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上，每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《
*剖析材料》，會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
（四）撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題；對照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論，同時要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴(kuò)大會討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
（五）進(jìn)行公開評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。
（六）搞好小結(jié)
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)第十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以讓人民群眾滿意為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，把深化群眾滿意工程與繁榮社會事業(yè)、完善社會保障體系、為民多辦實(shí)事和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，認(rèn)真查找并切實(shí)解決作風(fēng)、效能方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高，為建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福提供堅強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)要求
引導(dǎo)全區(qū)上下以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感，著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，凝聚科學(xué)發(fā)展之力，激發(fā)振興崛起之心，真抓實(shí)干、奮起直追，在辦實(shí)事、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定上下功夫，努力讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。
三、內(nèi)容要求
（一）完善機(jī)制、搭建載體，使民意反映渠道更加暢通
1、建立部門班子成員聯(lián)系群眾工作機(jī)制。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，聽民聲，解民困。每名班子成員要確定一個聯(lián)系點(diǎn)，主動深入到所聯(lián)系的單位了解情況，幫助解決實(shí)際困難；要每月進(jìn)行一次走訪調(diào)研，深入到村居農(nóng)戶和企業(yè)店鋪，及時了解基層群眾和企業(yè)單位最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最直接的問題，幫助群眾解決燃眉之急；要每人聯(lián)系一個困難戶，通過觀念引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持等方式，增強(qiáng)困難群眾的自我發(fā)展能力，幫助其脫貧解困。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立“聯(lián)系卡”并發(fā)放給所聯(lián)系的單位和群眾，注明個人崗位職責(zé)，聯(lián)系方式，便于群眾溝通聯(lián)系、反映情況。要建立聯(lián)系群眾工作臺帳，對聯(lián)系活動登記造冊，對群眾反映的問題認(rèn)真做好梳理分類，保證群眾的合理訴求得到妥善解決。
2、完善黨員干部聯(lián)系群眾工作機(jī)制。廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)，深入群眾，撲下身子訪民情，千方百計解民憂，主動問政于民、問需于民，努力做到進(jìn)企業(yè)解決難題、保項目進(jìn)度，進(jìn)萬家體察民意、保民生民需，進(jìn)村居化解矛盾、保和諧穩(wěn)定，使部門單位的工作決策與發(fā)展大局統(tǒng)一起來，與社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，與群眾需求統(tǒng)一起來。各級各部門要根據(jù)自身實(shí)際制定黨員干部日常聯(lián)系群眾工作制度，定期通過上門走訪、組織座談、發(fā)放征求意見表及設(shè)立民情信箱等多種途徑，廣納民言、廣聚民意，對群眾反映的合理訴求和民生難題，想方設(shè)法幫助解決。通過日常溝通聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群政群互信，暢通民意民情訴求渠道，切實(shí)解決群眾困難，使廣大群眾享受更多發(fā)展成果，使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步錘煉和改進(jìn)。
3、拓展網(wǎng)上定期聯(lián)系群眾工作機(jī)制。進(jìn)一步完善民聲網(wǎng)有關(guān)功能，依托“在線訪談”欄目，定期組織區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人上線，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，面對面征求群眾意見，解答群眾難題。對群眾反映的熱點(diǎn)問題，會同區(qū)電視臺進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保群眾問題得到妥善解決。加大群眾留言辦理質(zhì)量督導(dǎo)力度，對群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決，需多部門協(xié)調(diào)辦理的問題，實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研辦理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化考核通報，將民聲網(wǎng)群眾留言辦理情況與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議、年度目標(biāo)管理考核相掛鉤，從群眾身邊的小事抓起，從群眾關(guān)心的苗頭性問題抓起，努力將民聲網(wǎng)建成干群溝通的“連心橋”，群眾辦事的“直通車”。
（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行，使民生保障服務(wù)水平更加提高
1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞區(qū)第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)強(qiáng)化真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，把強(qiáng)化執(zhí)行力、治理“庸懶散”問題作為改進(jìn)干部作風(fēng)的突破口，著力解決服務(wù)意識淡薄、工作效率低下、工作紀(jì)律渙散以及、等突出問題。積極拓展“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、限時辦”服務(wù)平臺，加大對禁酒令、上下班紀(jì)律等規(guī)定執(zhí)行情況的明察暗訪力度，切實(shí)改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。
2、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。按照“審批收費(fèi)必須全部公開、審批時限必須壓縮到最短、公開電話在規(guī)定時段必須有人接聽辦理”的要求，建立健全部門承諾制、限時辦結(jié)制和值班備勤制“三項制度”。大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開，著力實(shí)現(xiàn)公開的規(guī)范化和內(nèi)容的全面化，在公開中拉近干部群眾距離，得到廣大群眾的理解、認(rèn)同和支持。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項和收費(fèi)項目，各單位經(jīng)批準(zhǔn)保留的行政許可事項和行政事業(yè)性收費(fèi)項目全部向社會公開，凡是有幅度標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目一律按下限執(zhí)行。
3、進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境。開展“百項辦件提效能促項目”活動，對涉及行政審批類、行政處罰類、行政確認(rèn)類以及公共服務(wù)類辦結(jié)件進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)情況對相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行回訪，聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人的意見，對行政行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度，堅持明察暗訪工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處借執(zhí)法、服務(wù)為名強(qiáng)行搭車收費(fèi)，向企業(yè)攤派、索要贊助，強(qiáng)迫企業(yè)購買指定物品、參加協(xié)會組織、參加學(xué)習(xí)考察和評比達(dá)標(biāo)等行為。
（三）突出重點(diǎn)、評建結(jié)合，使工作落實(shí)更加到位
1、把握活動重點(diǎn)。各級各部門要堅持把項目建設(shè)進(jìn)度、社會事業(yè)成果、社會和諧穩(wěn)定作為檢驗活動的“試金石”，把精簡審批收費(fèi)項目、服務(wù)企業(yè)等工作情況作為檢驗活動成效的基本標(biāo)尺，把群眾評價、群眾幸福感和滿意度作為檢驗活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究為民服務(wù)新舉措新辦法，堅持干字當(dāng)頭，把所有精力放在狠抓落實(shí)上，用機(jī)關(guān)干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
2、強(qiáng)化日常檢查。制定深化群眾滿意工程考核細(xì)則，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)度通報。各部門單位要圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作部署，根據(jù)各自實(shí)際分解立項，建立臺帳，實(shí)行銷號制度，狠抓落實(shí)。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取單位自查、分類抽查、集中觀摩、社會評價“四結(jié)合”的形式，加強(qiáng)對活動開展情況的督導(dǎo)檢查，不定期組織對各單位辦公情況和項目審批情況進(jìn)行明察暗訪，對違犯工作紀(jì)律和不作為、緩作為、亂作為的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處走過場、搞形式行為。
3、堅持評建結(jié)合。開展重點(diǎn)科室評議活動，選擇與群眾生活、企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)科室，向社會公開職能職責(zé)，組織群眾進(jìn)行評議，廣泛征求各界群眾的意見建議。對群眾反映出來的問題，組織有關(guān)科室認(rèn)真抓好整改，完善相關(guān)工作流程，建立長效工作機(jī)制。繼續(xù)組織好政風(fēng)行風(fēng)評議和群眾滿意度測評，讓群眾對活動開展成果進(jìn)行公開評議。
四、方法步驟
（一）安排部署階段（年3月）。制定下發(fā)深化群眾滿意工程實(shí)施意見，調(diào)整充實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。各級各部門要結(jié)合實(shí)際召開相關(guān)會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，廣泛動員，制定實(shí)施方案，并通過對自身實(shí)施群眾滿意工程以來的總結(jié)回顧，切實(shí)提高對深化群眾滿意工程重要性和必要性的認(rèn)識，使廣大黨員干部更加自覺地參與到活動當(dāng)中。
（二）調(diào)研查擺階段（年3月—4月）。根據(jù)各項機(jī)制的建立情況，黨員干部采取靈活多樣的方式，深入基層，深入一線，深入群眾，與廣大干部群眾和項目負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面交流，悉心聽取意見建議，以民生需求為標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展需求為導(dǎo)向，深入剖析、查找原因，建立健全查改問題臺帳。3月底以前各單位要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定為民辦的各項實(shí)事，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要通過電視媒體向社會公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。
（三）整改提高階段（年5月—10月）。各級各部門要針對梳理出來的問題制定整改落實(shí)方案，逐條逐項進(jìn)行整改，要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些事關(guān)全局、通過努力能夠解決的問題，特別是關(guān)系群眾切身利益的突出問題，集中精力加以解決。整改落實(shí)方案要有目標(biāo)、有措施、有分工、有檢查，而且還要定時限、定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)、定獎懲。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分吸取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督。
（四）總結(jié)評比階段（年11月）。根據(jù)日?；顒娱_展、督導(dǎo)檢查、季度點(diǎn)評等情況，對全年活動進(jìn)行總結(jié)驗收、評先樹優(yōu)。組織各部門主要負(fù)責(zé)人對本單位深化群眾滿意工程情況進(jìn)行述職，向群眾報告各項實(shí)事好事完成情況，并與年度政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合，接受全區(qū)人民的評判。對行評后三名的單位，取消當(dāng)年政績考核先進(jìn)單位資格。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。區(qū)委、區(qū)政府成立深化群眾滿意工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委，主要做好活動的材料起草、組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、情況通報和監(jiān)督檢查等工作。各級各部門單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，迅速開展工作。
（二）精心組織，統(tǒng)籌安排。要把活動帶入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作之中，落實(shí)到抓項目、辦實(shí)事、惠民生、促和諧上。對每個階段、每個環(huán)節(jié)都要精心組織、周密部署、不走過場。在完成好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際主動選準(zhǔn)目標(biāo)求突破，創(chuàng)造性地完成“自選動作”，確保整個活動既主題突出、達(dá)到要求，又特色鮮明、富有成效。
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署，始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，堅持條塊結(jié)合，將電監(jiān)會學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合，融入到各項學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中；堅持實(shí)踐特色，把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程，開展五大實(shí)踐活動；堅持輿論宣傳，營造良好的氛圍，形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向；堅持注重實(shí)效，邊學(xué)邊查邊改，著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段，于20__年9月29日開始，11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則，重點(diǎn)抓四項主要工作：一是準(zhǔn)備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件精神，研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體安排；10月9日，召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動員講話，省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會檢查指導(dǎo)工作，洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話；10月14日，組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在__分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，會后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動起步快，開局好，進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，以支部為單位，邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次，黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會，處級黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和福建省經(jīng)濟(jì)工作會議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會20__年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題，辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動，認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對__電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會，對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討；11月10日上午，召開__電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)踐載體大討論，圍繞電監(jiān)會黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論，提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解，加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識，明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外，還召開了20__年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗交流會議，為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班，組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動，以實(shí)際行動為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
（二）分析檢查階段，于20__年11月13日開始，20__年1月18日結(jié)束。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對性，講求實(shí)效性，精心組織、周密安排，認(rèn)真查找、深刻剖析，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。主要抓三件事：一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展 “解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上，廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議，總結(jié)歸納成10個方面的問題；二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日，__電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會，辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自__電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際，進(jìn)行了深刻的查找剖析，大膽地開展批評與自我批評，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會材料和個人材料；三是反復(fù)推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報告的起
草和形成，雖在中央黨校學(xué)習(xí)，但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善，張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告，領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會，通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見，把好的意見充分吸收在分析檢查報告中，努力把問題找得準(zhǔn)，把原因分析透，把舉措提得實(shí)，先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見，在此基礎(chǔ)上五易稿件，最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議，全部收回發(fā)放的47份評議表，總體評議滿意率達(dá)100%。（三）整改提高階段，于20__年1月19日開始，2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，解決實(shí)際問題，提高監(jiān)管能力，破解監(jiān)管難題，增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題，多次召開專題會議研究討論，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見，集思廣益，群策群力，提出對策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結(jié)合制定年度工作計劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，結(jié)合年終歲首工作，制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，使之與__電監(jiān)辦20__年工作要點(diǎn)、__電監(jiān)辦20__年工作計劃分解表、__電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接，并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則，各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化，對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí)，如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí)，最近正在逐一跟蹤督促；推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作，正在加快推進(jìn)；建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度，已開展了20__年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析，形成分析報告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要做法有以下幾點(diǎn)：
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動突出實(shí)踐性，這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動開展的各個階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式，在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，提高思想認(rèn)識，解疑釋惑，提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動貫穿始終，努力增進(jìn)活動實(shí)效。把國家電監(jiān)會提出的實(shí)踐載體和福建省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來，從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行，電力要先行，監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動和行動，把實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結(jié)合起來，與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來，突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論，分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路，整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向縱深發(fā)展，促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終，注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則，以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改，以分析檢查帶問題查改，以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議，征求多方意見，全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題，從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責(zé)任部門和時間安排，為問題的整改落實(shí)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終，創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效，著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫，在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ)，把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù)，把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)管工作的動力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展期間，我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策，對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案，并將之宣貫到20__年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整改提高中，落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī)，促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動中，這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終，營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際，通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，營造了濃厚的活動氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主陣地，第一時間報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、動態(tài)、進(jìn)展和成效；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報的編發(fā)，對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報道；精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動、專題研討會，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提高教育效果。截止目前，共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報14期，刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各類信息55條，在國家電監(jiān)會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報刊登2條，在《中國電力報》刊登2條，在國家電監(jiān)會門戶網(wǎng)站刊登15條，在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條，在福建機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，扎扎實(shí)實(shí)完成各項規(guī)定動作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圓滿結(jié)束。歸納起來，有以下幾個特點(diǎn)：
一是以“快”贏主動。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排和要求，快速反應(yīng)、及時行動，做到了“六快”，即籌備快、動員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快，出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平；學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層，摸實(shí)情，說實(shí)話，想實(shí)招，提高分析問題、解決問題的本領(lǐng)；開展實(shí)踐載體活動，把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化，成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”；分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真剖析主觀原因，明晰破解監(jiān)管難題的努力方向；整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時整改措施，還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，著眼于解決
突出問題，著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制，著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，各項活動開展力求做到“三突出”，即突出實(shí)踐性，抓好載體；突出針對性，做好“結(jié)合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果?？偨Y(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有以下幾點(diǎn)主要體會：
（一）提高思想認(rèn)識是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的前提條件。思想是行動的指南，是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行，才能保證在行動上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中十分注重思想發(fā)動工作，在每個階段開始都進(jìn)行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；根據(jù)活動開展情況召開情況碰頭會，及時掌握工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；每個階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會，進(jìn)行深入總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育，使全體干部職工深刻認(rèn)識深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動工作的主動性、自覺性和責(zé)任感，做到統(tǒng)籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監(jiān)管工作，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，并結(jié)合實(shí)踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動是否到位，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否順利開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí)，以實(shí)際行動來影響和帶動干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識到位、責(zé)任到位、行動到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展，扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)，并取得顯著成效。
（三）堅持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫，是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作，認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求，坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè)；通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見，發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施，并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實(shí)方案中，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動思想認(rèn)識“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行群眾評議，將整改落實(shí)方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監(jiān)督，確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動階段，通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報箱、到基層調(diào)研等形式，共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
（四）突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的鮮明特征，也是檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我辦結(jié)合國家電監(jiān)會和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題，并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動貫穿于始終，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高破解難題、推動發(fā)展的能力。
（五）上級指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通，了解最新動態(tài)和精神，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動沿著正確的路線走下去，才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學(xué)習(xí)時間活動的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導(dǎo)組匯報學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況，也常邀請上級單位蒞臨指導(dǎo)檢查，增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的信心和動力，也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在方案制定給予大力指導(dǎo)，在重大活動開展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺，為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了堅強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看，我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展順利，總體平穩(wěn)，取得較好成效，基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解，對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際，對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識不斷升華，實(shí)踐總結(jié)不斷豐富，規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題，對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識更加深刻清晰，以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念，這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn)，又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會議討論研究，我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識，將之提煉、概括和歸納為五個方面：一是履行職能、發(fā)揮作用不足；二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力；三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊；四是有效辦法、長效機(jī)制不多；五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能，查找差距和不足，進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題，形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理，使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對策建議，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問效、工作問責(zé)的原則，制定整改落實(shí)方案。共有整改項目46項，主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題，明確各個整改項目到什么時間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項目有23項，這些項目的實(shí)施和帶動，將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項目有6項，長期進(jìn)行整改項目有17項，這些中長期項目的實(shí)施和完成，將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用，推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)
維護(hù)電力市場秩序，促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)，為建立堅強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心，強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多，但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，大家進(jìn)一步振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，把難題當(dāng)破題，把挑戰(zhàn)化機(jī)遇，把壓力轉(zhuǎn)動力。大家對自己所從事的工作，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精，在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神，事業(yè)為重的崇高境界，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn)，工作熱情不斷提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利進(jìn)行做了大量工作，如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報道等，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，挑燈夜戰(zhàn)，廢寢忘食，有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局，積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題；都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊伍的加強(qiáng)，以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；都能主動地貫徹落實(shí)民主集中制，注重發(fā)揮整體功能，努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作；都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，為民多辦實(shí)事，多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個“結(jié)合”，即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，分析問題、解決問題的能力有新的提高，電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解，各項業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發(fā)展方面，成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，研究制定《__電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效；在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面，首次規(guī)范啟動電力爭議調(diào)解程序，成功實(shí)施爭議調(diào)解，促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展，把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處；在安全監(jiān)管方面，首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合；在課題調(diào)研方面，完成了《省級監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題，為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲備。此外，還組織召開了電力改革開放30周年座談會，節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗交流會、調(diào)研成果匯報會，進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為謀劃20__年電力監(jiān)管工作的思路、舉措，提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠，在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策，重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng)；黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠，破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高；對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視，認(rèn)真制定措施，建立長效機(jī)制，切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議
