時間：2022-09-26 21:17:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政談話匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、嚴明紀律，挺紀在前，著力加強黨員干部廉政教育
（一）強調(diào)嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律的宣傳、教育以及監(jiān)督檢查，營造統(tǒng)一思想，團結(jié)奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍，進一步嚴明政治紀律、組織紀律，確保政治環(huán)境風(fēng)清氣正。
（二）開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學(xué)習(xí)，結(jié)合全黨即將開展的“兩學(xué)一做”的要求，重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學(xué)習(xí)和研討。
（三）強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以加快推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求，進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果，及時修（制）訂和完善各類黨風(fēng)廉政、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)方面的工作制度，繼續(xù)抓好整改落實“回頭看”，防止問題反彈，對新出現(xiàn)的問題立即整改。
（四）全面落實“兩個責(zé)任”。黨組切實擔(dān)負起主體責(zé)任，以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告，加強監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，當好表率；分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙職”的要求，進行責(zé)任傳導(dǎo)，對分管處室黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署同研究，抓好日常的檢查監(jiān)督，帶頭講紀律講規(guī)矩；各處室按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，逐條貫徹落實；監(jiān)察室切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能，做好組織協(xié)調(diào)，檢查監(jiān)督，自覺自律。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室負責(zé)人每年要開展廉政談話不少于1次，聽取廉政工作匯報不于2次，研判苗頭性問題2次，調(diào)研1次，每次都要有談話和匯報、調(diào)研記錄。
二、齊抓共管，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力開展統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，及時梳理各階段工作任務(wù)和研究、部署、總結(jié)工作。
（二）制定工作計劃。按照市局行風(fēng)建設(shè)考核辦法，制定《全縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作工作方案》明確年度目標、工作任務(wù)和職責(zé)分工。
（三）明確工作責(zé)任。深入貫徹落實《省統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》，認真落實統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合單位實際，組織開展多種形式的統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)活動，及時報送各類黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)信息動態(tài)、征文、總結(jié)匯報等材料。
（四）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。及時總結(jié)統(tǒng)計系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面好的經(jīng)驗和做法，注重先進人物的培養(yǎng)塑造，弘揚統(tǒng)計正能量，爭取在市級以上媒體對行風(fēng)建設(shè)特色工作和典型事例進行的宣傳，進一步擴大社會認可度和影響力，在全縣牢固樹立起依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好形象。
三、執(zhí)紀監(jiān)督，嚴格考核，著力促進黨員干部廉潔自律
（一）實施年度考核。配合上級紀檢監(jiān)察部門做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作，組織安排年度述職述廉會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
（二）嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執(zhí)行《公務(wù)員法》，做到公職人員嚴守法紀、秉公執(zhí)法、勵精務(wù)政，努力提升干部隊伍整體素質(zhì)。
（三）監(jiān)督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關(guān)規(guī)定，以人、財、物、數(shù)為重點，強化系統(tǒng)管理，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行，促進依法、科學(xué)、民主決策。
**縣積極探索干部監(jiān)督工作的有效辦法，建立了組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系，形成了全方位、立體式的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”，擴大干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立干部監(jiān)督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及群眾代表中聘請了30名干部監(jiān)督信息員，及時提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題和異常情況的信息。二是建立干部監(jiān)督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領(lǐng)導(dǎo)干部、縣人大代表、政協(xié)委員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開展巡視，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、實地巡查等形式，廣泛收集干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的意見。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“廉內(nèi)助”隊伍。會同縣紀委通過舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式，組織干部家屬學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識，并與她們簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔責(zé)任書》，要求她們積極配合領(lǐng)導(dǎo)干部把好廉政建設(shè)這道關(guān)。
二、暢通“三條渠道”，拓寬干部監(jiān)督范圍。一是進一步規(guī)范組織部干部參加基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴格年終考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作匯報制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年年終要對自己的思想、工作情況進行一次書面總結(jié)，并將總結(jié)材料報送縣委組織部備案。三是實施主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職審計機制。在執(zhí)行離任審計的同時，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部屆中和平時的審計工作，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟工作情況。
三、整合“兩項資源”，形成干部監(jiān)督合力。一是監(jiān)督資源。組織部干部監(jiān)督科開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱，制定接待工作制度，并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關(guān)干部問題每月月底進行整理，提出初步處理意見，對可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀問題的件及時與縣紀委聯(lián)系，實施警示訓(xùn)誡，對有價值的線索立即初核。二是紀委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀委、公安、檢察院、法院召開一次聯(lián)席會議，對相關(guān)單位受理的有關(guān)干部違法違紀的案件及時轉(zhuǎn)組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”，增強干部監(jiān)督實效。一是在節(jié)假日期間，會同縣紀檢抽樣調(diào)查有關(guān)單位值班情況等，并將有關(guān)情況在縣有線臺進行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期，組織紀檢監(jiān)察員、監(jiān)察巡視員進行明察暗訪，了解各地、各單位在特殊時期的工作情況，并在全縣進行通報。
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統(tǒng)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織公司干部、職工認真學(xué)習(xí)了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014年工作規(guī)劃，觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片，引導(dǎo)大家一定要從對黨、對人民高度負責(zé)的高度，勤奮工作、廉潔從政，對反面教材要引以為戒，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識，努力做到思想清醒、政治堅定、作風(fēng)務(wù)實。三月初我公司召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，認真學(xué)習(xí)了《省貫徹落實<關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實施辦法的通知》（贛發(fā)[2013]6號），省辦公廳省人民政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的意見的通知》贛辦發(fā)[2013]9號，縣委辦頒發(fā)的《關(guān)于改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號，縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行了安排部署，與各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負責(zé)人分別簽訂了2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，為全面完成2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標奠定了基礎(chǔ)。
二、加強制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網(wǎng)絡(luò)工作的全領(lǐng)域、全方位、全過程，成立了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標進行了層層分解，細化量化到經(jīng)營班子成員和各基層站、各部門負責(zé)人。堅持用黨的十精神統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權(quán)利運行監(jiān)控機制，進一步修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，制定了關(guān)于引發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央“八項規(guī)定”的實施意見》（贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]12號）和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》（贛廣網(wǎng)傳贛信字[2013]37號）的通知和《關(guān)于印發(fā)縣分公司“三重一大”決策制度》的通知（贛廣網(wǎng)傳贛信黨字[2013]2號），建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等，同時在工程指標、工程建設(shè)、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監(jiān)督”的運行模式和“民主決策、群眾監(jiān)督”的工作機制，有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設(shè)，切實規(guī)范廣電行業(yè)行為
上半年以來，我公司堅持不懈抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率,增強清廉意識,制定《廣電網(wǎng)絡(luò)縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學(xué)習(xí)活動計劃表》，并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定有關(guān)情況統(tǒng)計表，明確了自查自糾工作主要內(nèi)容,即查學(xué)風(fēng)，糾正不學(xué)無術(shù)，不思進取，不求上進，得過且過的歪風(fēng);查作風(fēng)，糾正辦事拖拉，工作推諉，敷衍失責(zé)，不負責(zé)任的歪風(fēng);查政風(fēng)，糾正政令不暢，有令不行，有禁不止，欺上瞞下的歪風(fēng);查行風(fēng)，糾正態(tài)度惡劣，刁難用戶，，損人利己的歪風(fēng)。我公司還在報社和電視臺刊登了服務(wù)承諾,在廣場設(shè)立了行風(fēng)評議專欄，在廣泛接受群眾監(jiān)督的同時，我們還聘請了行風(fēng)評議監(jiān)督員，及時向監(jiān)督員通報我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作情況，廣泛征求監(jiān)督員和縣人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理，及時回訪。為有的放矢糾正行業(yè)不正之風(fēng)，上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，認真查找工作中存在的問題，對能馬上解決的立即落實，對不能馬上解決的，也制定解決的日程表，得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風(fēng)行風(fēng)工作的開展，不但轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，改善了服務(wù)，提高了效率，而且純潔了我們的隊伍，提高了廣電網(wǎng)絡(luò)的新形象。
四、深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
2013年，我公司對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標進行了層層分解，細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責(zé)人。公司經(jīng)營班子成員和支委委員率先垂范，堅持做到“三個強化”：強化廉潔自律，經(jīng)營班子成員和支委委員都能夠帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，成為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率；強化民主集中制，重大工作堅持集體研究決定，分工落實；強化社會監(jiān)督，經(jīng)營班子成員集體公開做出廉政承諾，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，營造了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。在深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠按照責(zé)任分工，積極履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核，每季度都認真聽取公司機關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，并深入到基層一線調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，有效地促進了廣電網(wǎng)絡(luò)各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創(chuàng)建工作
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實責(zé)任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進各項任務(wù)落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀基地、對違規(guī)行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設(shè)立接待室和舉報電話，強化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強政務(wù)信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認真制定年度法治工作計劃，深入開展法制教育宣傳和法治實踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定局黨組會議會前學(xué)法計劃并認真組織實施，將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育，通過印制城管知識宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，會同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳，市民城管意識逐步增強。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關(guān)部門牽頭組織的法律知識考試2次，進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規(guī)則》、《重點工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度，為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設(shè)。利用工作例會、集體談心談話會等，教育城管執(zhí)法隊員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴守紀律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識和業(yè)務(wù)知識考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，結(jié)合年度工作，對下屬各隊所進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對法治工作滯后的，約談有關(guān)負責(zé)同志并限期進行整改；對整改不力不到位的，將嚴格追究責(zé)任。
今年，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把握“大干150天，打好五大攻堅戰(zhàn)”的契機，充分發(fā)揮黨風(fēng)聯(lián)系點的典型示范、橋梁紐帶和先行試點作用，切實維護群眾利益，保障黨員干部民利，在原有三資管理、村務(wù)公開、五要工程等基礎(chǔ)上，進一步求創(chuàng)新，立特色，推出了“教育經(jīng)常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“監(jiān)督規(guī)范化”、“服務(wù)親情化”、“發(fā)展科學(xué)化”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“六化”工程，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保障。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：
一、以廉政文化為抓手，實現(xiàn)教育經(jīng)常化
今年來，我鎮(zhèn)進一步加強廉政文化建設(shè)，結(jié)合反腐倡廉工作實際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。
（一）讀書思廉，唱響廉政文化建設(shè)的主旋律。以“廉潔光榮，腐敗可恥”為廉政文化建設(shè)主旋律，每月召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、每季召開一次支部學(xué)習(xí)會或讀書會、每半年召開一次研討交流會，全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《“三個代表”重要 （一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推行干部集中辦公。為增強辦事的公開性和透明度，提高村干部的辦事效率，有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，促進村干部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮(zhèn)在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時間為每周三上午8：30—11：30分，下午14：30—17：30；地點在各行政村辦公室；辦公對象為村黨支部、村委會成員以及大學(xué)生村官等。集中辦公的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān) （一）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實行“一條龍服務(wù)”。堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量、高效能”的原則，按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效”的要求，投入資金5萬余元打造了“綜治
維穩(wěn)服務(wù)中心”和“三農(nóng)便民服務(wù)中心”，將綜治、、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動五個部門整合集中辦公，實行“一條龍”服務(wù)。各村也成立了“三農(nóng)便民服務(wù)站”，實行農(nóng)村為民服務(wù)全程制,全年為村民提供各類無償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程服務(wù)手冊》5000余份送到群眾手中，明確了項目、操作流程、收費標準、辦結(jié)時限等內(nèi)容。健全例會、通報、投訴、經(jīng)費保障、跟蹤問效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程制工作運轉(zhuǎn)有序，落實到位。
（二）落實目標責(zé)任，做到“兩個到位”。一是認識到位，定期召開穩(wěn)定 （三）實施災(zāi)后重建，力求“快”字。一是啟動速度“快”，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動“快”，災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實政府補助、規(guī)費減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補助等政策；土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時間到集中重建點開展服務(wù)。三是群眾配合“快”，及時成立災(zāi)后重建理事會和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標，在保證供應(yīng)的情況下，對轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進行價格干預(yù)等。四是解決問題“快”，針對存在的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系，進行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。
（四）落實民生工程，把握“實”字。一是抓政策落“實”，全面落實糧食直補、家電和農(nóng)機具下鄉(xiāng)補貼、新農(nóng)保等各項惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時、準確、足額將各項惠農(nóng)補助資金和災(zāi)后補助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，全鎮(zhèn)發(fā)放災(zāi)后重建建房補助款25.6萬元。二是抓資金落“實”，加強與上級的請示、匯報、溝通工作，爭取各部
門的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項目資金跟蹤落實到位。三是抓項目落“實”，加快各項民生工程的建設(shè)力度，按序時進度要求快速推進。除扎實做好中心村建設(shè)外，7個村的農(nóng)田改造、16個村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啟動，部分項目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實”。加大對民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項目實施單位，按照各單項民生工程
一、基本情況
在兩市調(diào)研期間，主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會，在縣局召開了由“三人小組”（正、副局長和兼職紀檢員）參加的座談會，圍繞調(diào)研主題進行座談。在廣泛征求意見，充分了解情況的同時，調(diào)研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動基層臺站全面建設(shè)提出了具體意見和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需求，積極主動開展氣象服務(wù)，得到當?shù)卣凸娬J可。在經(jīng)濟欠發(fā)達，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實認真工作，干部職工隊伍總體穩(wěn)定。
二、調(diào)研分析
（一）反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問題
近年來，兩市局氣象部門認真落實省局黨組關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實，反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強，主要表現(xiàn)在：
1.制度機制，逐步健全。認真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀檢組長分管工作的通知要求，落實縣局“三人決策”機制、兼職紀檢員制度以及聘請廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進反腐倡廉建設(shè)的良好局面。
2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營造氛圍，增強了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。
3.源頭治理，作用明顯。積極推進人事管理、行政審批、經(jīng)費預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下反腐敗工作需要。如濟寧市局針對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的問題，實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施，針對性和前瞻性強，對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的風(fēng)險和隱患起到了一定的防范作用。
4.規(guī)范用權(quán)，推進和諧。堅持集體決策“三重一大”事項，局務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實，營造了和諧的氛圍，促進了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。
5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點防范。注重對科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴格要求，較好地抓住了工作重點，帶動了整體工作的提高。
調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對反腐倡廉工作的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無論在工作的創(chuàng)新上還是加強對基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問題，不同程度地影響到基層臺站反腐倡廉工作的有效貫徹落實，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題主要有以下幾點：
1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強、縣局弱的現(xiàn)象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。
2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個別單位 “三人決策”機制執(zhí)行不嚴格，項目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實不到位。
3.財務(wù)管理需加強。財務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強。多數(shù)單位未做到工程合同及時在財務(wù)部門備案，接受監(jiān)督。個別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實體虛假投資和單位抽逃注冊 資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。
4.監(jiān)督實效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進一步加強，多數(shù)縣局的局務(wù)公開檔案不規(guī)范。個別單位今年尚未向當?shù)丶o委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進一步加強。
5.隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟寧市局的紀檢組長由一名副局長兼任。市局紀檢工作人員、審計人員，縣局財務(wù)人員、紀檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，且主要精力難以用在紀檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開展。
（二）西部臺站結(jié)對幫扶工作初見成效，但還面臨亟需解決困難和問題
通過調(diào)研感到，兩市在部門內(nèi)開展相互幫扶、促進和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作，由經(jīng)濟條件好、發(fā)展較快的縣局對口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結(jié)對幫扶，在資金支持，設(shè)備、項目建設(shè)方面均有實質(zhì)性進展。實踐證明結(jié)對幫扶工作在促進西部臺站改善落后面貌，推進全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見的。但從西部臺站目前現(xiàn)實狀況看，如在結(jié)對幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強的話，還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強外，多數(shù)臺站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來，主要有以下幾個方面的困難和問題。
1.地方經(jīng)濟環(huán)境差，財政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟困難，不少是全省經(jīng)濟發(fā)展后三十名，基本是吃飯財政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財政戶頭及專項資金數(shù)額較小。同時，也由于地方經(jīng)濟環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費較少。
2.臺站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡易板房中堅持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。
3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規(guī)本科生，并且引進畢業(yè)生困難。現(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對現(xiàn)代化知識掌握少，難以應(yīng)對日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財務(wù)的人員缺乏。
4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認識上，不適應(yīng)當前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對單位總體工作、臺站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯的現(xiàn)狀，進取意識不強。這些問題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。
5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強。通過實地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺站科學(xué)管理意識淡泊，甚至疏于管理。有的臺站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。
三、對策與建議
（一）以建立健全懲防體系為重點，以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對反腐倡廉工作存在的問題，著重 加強以下幾方面的工作：
1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺悟的要求，對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求，有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強對廉潔從政，利國、利民、利家、利己重要性的認識。開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動，推動廉政文化“六進”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度機制。針對基層管理工作中存在的風(fēng)險和隱患，盡快制定實施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機制，“10”即氣象科技服務(wù)目標管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。
3.強化措施落實。通過“四必須、三嚴格、兩實行、一加大”措施，切實提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會議必須強調(diào)反腐倡廉，工作檢查必須檢查反腐倡廉，總結(jié)匯報必須上報反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐倡廉。“三嚴格”即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴格責(zé)任分解、嚴格責(zé)任落實、嚴格責(zé)任追究。“兩實行”即考核實行反腐倡廉一票否決，干部提拔實行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標考核中的分值。
4.規(guī)范財務(wù)管理。密切關(guān)注國家經(jīng)濟體制改革對部門財務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問題。進一步健全財務(wù)管理內(nèi)控制度，落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議，促進財務(wù)管理上水平。
5.完善監(jiān)督機制。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計檢查、舉報和查辦案件的作用。在進一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級管理的原則，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫，探索建立反腐倡廉預(yù)警機制，切實為事業(yè)發(fā)展保駕護航。
6.抓好試點示范。深入分析紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過課題研究、開展試點等工作，努力把握部門反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗和好的做法，通過創(chuàng) 建示范點、召開經(jīng)驗交流會、表獎先進典型等活動，推廣經(jīng)驗，擴大戰(zhàn)果，帶動整體工作上臺階。
7.提升隊伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實采取措施，盡快改變當前紀檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀檢和審計工作為主的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀檢干部要努力加強自身建設(shè)，認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（二）按照省局黨組確立的推動?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路，針對調(diào)研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況，建議在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：
1.確立一個目標。即經(jīng)過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表__基層氣象臺站的整體水平。
2.明確兩個觀念。在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當在全省氣象部門明確兩個概念：一是對口援助經(jīng)費是用來改善欠發(fā)達地區(qū)基層臺站的工作條件，而不是用來改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達地區(qū)氣象部門總體落后，不是因為職工自身工作不努力，而是因為地方經(jīng)濟環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過明確這兩個觀念，讓全省氣象部門的干部職工進一步認識和理解對口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強自我發(fā)展能力和動力，不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。
3.實施三項援助。
一是建設(shè)項目援助。省局通過組織調(diào)查摸底，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對全省欠發(fā)達地區(qū)最亟待改善的基層臺站，進行立項改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺站努力達到“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準。
二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達地區(qū)基層臺站進行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三項措施，即開展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來實現(xiàn)對干部的鍛煉考察，推動觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開展有組織的走訪考察，進行工作研討，推動?xùn)|西交流合作；對西部基層臺站進行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達地區(qū)基層臺站引進畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當放寬條件。簽訂用人合同時，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當務(wù)之急。
4.強化四項措施。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)1－2個項目，加強跟蹤指導(dǎo)，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題及時予以解決，對好經(jīng)驗、好做法及時進行交流，努力把幫扶項目建成優(yōu)質(zhì)工程。
二是強化指導(dǎo)。省、市局要加強對臺站改造項目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，要著眼長遠發(fā)展，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，對整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強指導(dǎo)。要堅持實事求是，建設(shè)規(guī)模以滿足縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則，堅持高起點設(shè)計，高標準建設(shè)，努力把幫扶項目建成精品工程。
一、加強領(lǐng)導(dǎo) ，理清思路，健全廉政文化建設(shè)的工作機制
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機制督廉。我所堅持把廉政文化建設(shè)工作納入全所工作重要議事日程，成立了以所主要負責(zé)人任組長、支部支委為成員的廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確支部紀檢委員專門負責(zé)制定廉政建設(shè)工作規(guī)劃，并落實檢查指導(dǎo)各項活動、經(jīng)費保障等一系列措施，全面推進廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
2、完善責(zé)任機制促廉。我們把廉政文化建設(shè)工作目標分解為組織建設(shè)、場所設(shè)施、職工教育、文化活動、業(yè)務(wù)工作等方面，責(zé)任落實到每個人，并把建設(shè)任務(wù)目標完成情況作為年終獎先評優(yōu)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作獎懲掛鉤。通過落實責(zé)任制充分調(diào)動每個同志參與廉政文化建設(shè)工作的積極性和主動性，使廉政工作有條塊計劃、有督辦落實、有評比考核，形成“全員參與、齊抓共管”的工作格局。
3、建立協(xié)調(diào)機制引廉。在廉政文化建設(shè)過程中，我們狠抓自身建設(shè)的同時，按照“條塊結(jié)合”的原則，積極爭取上級紀委的指導(dǎo)，及時報告工作進展情況，并加強派出機構(gòu)廉政文化建設(shè)的督導(dǎo)，積極做好各項協(xié)調(diào)工作。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的要求，在廉政文化建設(shè)活動中以身作則，每個支委結(jié)合一個派出分所的建設(shè)指導(dǎo)工作，發(fā)揮了較好的模范帶頭作用。
二、規(guī)范制度，注重實績，細化廉政文化建設(shè)的效能考核
1、制定建設(shè)規(guī)劃保廉。年初制定了廉政文化建設(shè)工作規(guī)劃，明確相關(guān)計劃和活動制度，提出符合本單位特點的廉政理念，召開全所動員大會，把廉政文化建設(shè)工作具體落實到每個崗位、每個職工，同業(yè)務(wù)工作一起安排部署，一起督促落實，一起考核驗收。
2、完善規(guī)章制度警廉。年初制定并印發(fā)了《工作、學(xué)習(xí)、管理制度》，對文明辦公、首問負責(zé)、廉政建設(shè)、誡免談話和失職追究等十個方面的制度作了明確規(guī)定，對廉政建設(shè)和依法行政進行了重點闡述，增強了全體職工崗位責(zé)任意識，使單位各項工作有章可循。
3、推行百分考核守廉。制定并下發(fā)了《崗位目標責(zé)任制考核辦法》，對所有人員工作職責(zé)都進行了細化，采取百分考核辦法，每個月對全體職工采取區(qū)所抽查和各塊自報的方式，進行一次考核，有效地調(diào)動了全體職工的學(xué)習(xí)和工作積極性，激發(fā)了全體職工參與廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
三、硬化環(huán)境、拓展領(lǐng)域，整合廉政文化建設(shè)的公共資源
1、開辟學(xué)習(xí)陣地育廉。在工作場所著力營造莊重、嚴謹、熱情、和諧的辦公環(huán)境，開辟了廉政文化宣傳欄，黨務(wù)、政務(wù)公開欄，設(shè)立了固定的電化教育室、圖書室和閱覽室，為廣大干部職工的廉政學(xué)習(xí)提供便利。精心設(shè)置各類廉政警句格言等，做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地，使廉政文化無時不有，無處不在。策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，以看得見、摸得著、見實效的活動載體豐富廉政文化建設(shè)，寓教于樂，使干部于積極參與到廉政文化活動中來，以“唱廉歌”等形式為載體，有力拓展了廉政文化的內(nèi)涵，擴大了廉政文化的影響。
2、開通專業(yè)網(wǎng)站傳廉。成功開通了亭湖畜禽網(wǎng),使該網(wǎng)成為宣傳亭湖畜牧獸醫(yī)工作的主渠道，服務(wù)全區(qū)養(yǎng)殖戶的大平臺和溝通各界人士的好窗口。以此作為政務(wù)公開的第一渠道，公開政務(wù)信息、行政審批事項、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、熱點解答、投訴電話和舉報信箱等，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、高效的特點，通過文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式，開展生動、直觀的網(wǎng)上反腐倡廉教育，取得較好效果。
3、規(guī)范行政審批倡廉。依托亭湖區(qū)行政權(quán)力陽光平臺，構(gòu)建了權(quán)力陽光運行機制，將畜牧業(yè)行政審批許可事項全部進入農(nóng)委行政服務(wù)窗口，實行“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一站式辦結(jié)”。堅持做到 “四明”辦公，即項目審批把涉及的法律法規(guī)向服務(wù)對象講清楚，做到“理明”；把辦事程序和要求一次向服務(wù)對象說明，做到“事明”；把工作程序、申報材料、承諾時限、收費標準等編制成服務(wù)指南，做到“透明”；把良好的職業(yè)道德形象呈現(xiàn)給服務(wù)對象，做到“文明”，極大地方便了辦事企業(yè)和群眾，滿意率達100%，有效地推進了廉政建設(shè)工作的開展。
四、創(chuàng)新載體，延伸內(nèi)涵，推進廉政文化建設(shè)的深入開展
1、實行放心承諾樹廉。在市區(qū)每個農(nóng)貿(mào)市場實行檢疫公示制，配備專職市場檢疫員12人負責(zé)市場檢疫工作，公布當天畜禽及其產(chǎn)品檢疫結(jié)果，讓市民放心消費。推行“放心肉”承諾制，對外公布舉報電話、投訴電話，向社會公開承諾，凡在各大農(nóng)貿(mào)市場購買到不合格的畜禽產(chǎn)品，由我們先行雙倍賠償再調(diào)查處罰，全面提高依法行政的水平，增強動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的社會滿意度，樹立了廉政執(zhí)法的良好形象。
2、熱心結(jié)對共建助廉。組織干部職工參加“掛鎮(zhèn)進村”和“科技入戶”活動，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為核心，以“宣傳政策、傳遞信息、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”為主要內(nèi)容，依托自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，每個職工分別掛鉤1個養(yǎng)殖大戶，另外，科技入戶指導(dǎo)員分別負責(zé)15個示范戶的入戶指導(dǎo)工作，幫助養(yǎng)殖大戶開展廉政文化教育，舉辦廉政講座，凈化心靈，陶冶情操。
（一）提升企業(yè)開辦服務(wù)水平。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，設(shè)置企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)專區(qū)，打破辦理證照需分別跑營業(yè)執(zhí)照審批、公安、稅務(wù)、銀行等多部門多窗口的傳統(tǒng)模式，企業(yè)開辦提速率達66.67%。上半年全縣新注冊企業(yè)2469戶，其中全程電子化登記企業(yè)2465戶，全程電子化登記率超99%。深化“一業(yè)一證”改革，行業(yè)綜合許可證覆蓋范圍由30個行業(yè)拓寬至50個行業(yè)，上半年共發(fā)放行業(yè)綜合許可證166張，發(fā)證數(shù)量及行業(yè)覆蓋率位列全市第1位。推進“一照多址”改革，實現(xiàn)了“一張營業(yè)執(zhí)照、多個經(jīng)營地址、多點開展經(jīng)營”的企業(yè)開辦服務(wù)新模式，有效破解了制約投資的場地資源瓶頸。拓寬企業(yè)簡易注銷適用范圍，壓縮簡易注銷時間，建立簡易注銷容錯機制，實施簡易注銷“全程網(wǎng)辦”，1個工作日完成注銷，將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。
（二）深化工程建設(shè)項目審批制度改革。集中縣為民服務(wù)中心所有涉及項目手續(xù)辦理的窗口單位，充實完善“嘉快辦”服務(wù)專班，向涉及項目建設(shè)的17個縣直部門、經(jīng)開區(qū)及13個鎮(zhèn)街發(fā)送《關(guān)于提供高效審批幫辦代辦服務(wù)的函》，指導(dǎo)企業(yè)提前準備申報材料，以最短時間實現(xiàn)項目進場開工。從縣委1號文中篩選出35個重點項目開展一對一包保，明確專人跟蹤提前介入、上門服務(wù)。通過大力推進集成審批、模擬審批、容缺審批、幫辦代辦、聯(lián)合審圖、打包立項、承諾制等方式，投資項目平均審批事項已較原來的102項壓減至65項，辦理時限平均壓減了66%，企業(yè)投資項目和政府投資項目主流程審批時限由原來平均90、120個工作日壓縮到了現(xiàn)在分別不超過30和55個工作日。
（三）強化政務(wù)服務(wù)支撐。全縣依申請政務(wù)服務(wù)事項939個，占全縣事項總數(shù)的15%，可網(wǎng)辦事項939個，網(wǎng)辦率100%。2021年1-5月份，在政務(wù)服務(wù)云平臺共受理行政許可、依申請公共服務(wù)、其他權(quán)力各類事項45339件，外網(wǎng)申報43879件，外網(wǎng)申報率96.77%，按期辦件率100%。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，提高審批局的政務(wù)服務(wù)事項覆蓋率及辦件數(shù)據(jù)歸集量，提升電子證照的錄入量。1-5月份，歷史辦件量數(shù)據(jù)錄入629720件，錄入建設(shè)用地規(guī)范許可證，商品房預(yù)售許可證等證照1425個。全面落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，拓展深化“全省通辦”。聚焦企業(yè)個人全生命周期高頻事項、重點環(huán)節(jié)，深入實施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程。強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用，實現(xiàn)更多申報材料“免提交”。
（四）推進三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。積極推進鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了186項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和53項村（社區(qū)）幫辦代辦事項清單，分四批印制了全縣統(tǒng)一標準的鎮(zhèn)（街）及一批村（社區(qū)）高頻政務(wù)服務(wù)事項手冊，并將涉及的服務(wù)指南、空表、樣表等生成二維碼，在鎮(zhèn)級為民服務(wù)大廳公示，方便辦事群眾獲取。為13個鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心配備了自助申報一體機，實現(xiàn)了人社、醫(yī)保、個體工商戶等50項便民服務(wù)事項的自助辦理和查詢，實現(xiàn)了個體工商戶、小食品小作坊等證照的自助打印。構(gòu)建縣鎮(zhèn)村幫辦代辦體系，全縣各級代辦人員1200余人，可全程提供幫辦代辦服務(wù)。
（五）推進優(yōu)化營商環(huán)境改革。優(yōu)化調(diào)整了縣持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，理順了牽頭部門與配合部門工作關(guān)系，健全完善了縣營商環(huán)境工作“1+19+19”協(xié)調(diào)推進體系，成立了19個營商環(huán)境指標專項工作組，組建了19個營商環(huán)境專家團隊。草擬了我縣《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境深化改革創(chuàng)新的實施意見》，組建縣營商環(huán)境信息宣傳工作小組。定期召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，傳達優(yōu)化營商環(huán)境平時考核工作要求，聽取各營商環(huán)境工作條線改革任務(wù)進展情況匯報。印發(fā)《縣營商環(huán)境工作推進專班關(guān)于做好2021年度營商環(huán)境平時考核工作的通知》，對各指標牽頭部門開展月度考核，督促牽頭部門按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進改革。
二、特色工作、創(chuàng)新做法
（一）開展談心談話活動。為讓黨員干部既筑牢廉政風(fēng)險思想防線，又減壓減負，縣行政審批服務(wù)局定期不定期開展對局中層干部和中心窗口首席代表談心談話活動。根據(jù)談話對象崗位職責(zé)不同，談話提綱“私人訂制”，大到全縣醫(yī)保、社保基金的管理使用，小到窗口人員的考勤打卡，全面了解掌握中心各領(lǐng)域各崗位廉政風(fēng)險防范情況和干部的思想狀況。在談心談話中聽取干部對行政審批工作的意見建議，幫助干部解決工作和生活中的困難問題，不斷引導(dǎo)黨員干部放下包袱、重整行裝，走好新時代為民服務(wù)路。通過談心談話活動，已累計收集意見建議52條，其中采納并推進辦理34件，解決黨員干部生活困難問題23件。
（二）開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評議員活動。在全縣公開選聘了20名政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評議員，包括退休老干部、兩代表一委員、媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表等，站在不同角度，全方位深入排查發(fā)現(xiàn)并解決流程再造存在的堵點問題，借助外部監(jiān)督的力量，倒逼政務(wù)服務(wù)提升。
（三）免費為企業(yè)發(fā)放“惠企政策大禮包”。按照企業(yè)不同類型不同發(fā)展階段，分類梳理匯總惠企政策，為企業(yè)全生命周期提供精準政策指導(dǎo)服務(wù)。
（四）開展“門頭審批進園區(qū)”活動。配合小區(qū)物業(yè)，將門頭審批事項下放至社區(qū)物業(yè)管理辦公室，開創(chuàng)政企合作新領(lǐng)域。梳理服務(wù)指南、空白表、樣表等申報材料，加強物業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為小區(qū)企業(yè)群眾線上線下申報指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合小區(qū)整體環(huán)境，預(yù)先設(shè)計好門頭裝修風(fēng)格，為企業(yè)群眾提供參考。即可讓企業(yè)群眾在家門口享受到服務(wù)，又可讓小區(qū)門頭整齊美觀。
（五）創(chuàng)新制作投資建設(shè)項目極簡版審批流程圖。當前，在各類行政審批領(lǐng)域中，投資項目審批仍然是涉及面最廣、程序最復(fù)雜的，申請人面對全流程全事項審批流程圖時常會感覺“眼花繚亂、無從入手”。“投資建設(shè)項目極簡版審批流程圖”詳細標示了從項目立項到工程規(guī)劃許可再到施工許可，最后到竣工驗收備案的投資項目全過程辦理環(huán)節(jié)。對易走彎路的審批環(huán)節(jié)和重點注意事項進行了特殊標注，而且每個環(huán)節(jié)都有服務(wù)電話，不懂的問題隨時咨詢。掃描位于單頁右上方的二維碼，還可獲取事項服務(wù)指南和申報路徑等信息，讓企業(yè)對投資項目全流程“一眼看到頭”。
三、存在問題
（一）全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“全省通辦”、“跨省通辦”服務(wù)能力有待提升，數(shù)據(jù)共享支撐能力不強。省級自建辦理系統(tǒng)，端口暫未匹配對接，“全省通辦”、“跨省通辦”辦理系統(tǒng)壁壘并未完全打通，還未真正形成自上而下的統(tǒng)一網(wǎng)格。在審批工作中具有與市級委托部門對應(yīng)印章具有同等法律效力的行政審批“2號公章”還未在我縣建章，致使部分市縣同權(quán)事項辦理時限較長、辦結(jié)效率不高，且增加了審批人員的工作量。
（二）為民服務(wù)中心主任專職少，身兼數(shù)職。遇到鎮(zhèn)上緊急工作，會被抽離該工作，中心窗口工作人員不是同一分管領(lǐng)導(dǎo)，存在多頭管現(xiàn)象，不便于統(tǒng)一管理。村(社區(qū)）幫辦代辦人員多為村委班子成員兼職，存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，電腦操作不熟練、對村級事項的申報材料、流程等不熟悉等問題，不能真正發(fā)揮便民服務(wù)站的作用。
（三）因部門單位人員調(diào)整等原因，優(yōu)化營商環(huán)境改革部分牽頭部門單位新調(diào)整的工作人員業(yè)務(wù)不熟悉，加之部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度不夠，導(dǎo)致專項工作推進機制運行不暢，影響營商環(huán)境改革整體成效。
四、下步打算及措施
（一）繼續(xù)推進流程再造。深化“證照分離”改革，加快推進“一業(yè)一證”“一照多址”改革，擴展行業(yè)綜合許可證覆蓋范圍，推進更多電子證照、印章等廣泛應(yīng)用。提升投資建設(shè)項目全流程在線審批的質(zhì)量和效率，鞏固成效、持續(xù)發(fā)力，重點全面推行區(qū)域評估和聯(lián)合驗收工作，確保完成工程建設(shè)項目審批制度改革任務(wù)和鞏固改革成效。全面實施企業(yè)和個人全生命周期“雙全雙百”工程，梳理各場景相關(guān)事項鏈條，制定最優(yōu)服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標準，開展“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務(wù)，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進事項集成辦理，并形成流程優(yōu)化方案。
（二）扎實推廣全省跨省通辦，深化全程網(wǎng)辦。對已經(jīng)實現(xiàn)的“全省通辦”“跨省通辦”事項，強化線上線下的宣傳應(yīng)用，確保一個窗口流轉(zhuǎn)；對暫時未能實現(xiàn)的通辦事項，采用首問負責(zé)制，引導(dǎo)幫助辦事企業(yè)與群眾進行一對一辦理。完善內(nèi)網(wǎng)平臺功能，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上設(shè)置統(tǒng)一的“全省通辦”“跨省通辦”專欄。加大跨省部門網(wǎng)上數(shù)據(jù)銜接力度，實現(xiàn)跨省數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，凡是跨省部門間網(wǎng)上可以核實到的信息，均不需要辦理人重復(fù)提交材料，減少群眾跑腿次數(shù)，方便群眾。推進“2號公章”建章工作。進一步落實推進在審批工作中具有與市級委托部門對應(yīng)印章具有同等法律效力的行政審批“2號公章”建章工作。嚴格落實市級層面設(shè)定的行政備案事項清單，變市級審批部門“見章蓋章”為縣級審批部門“直接蓋章”。
一、某市行風(fēng)評議的方法和形式
（一）行風(fēng)評議的方法：采取日常考核和年終集中投票測評兩種形式評議。
（二）行風(fēng)評議的形式：
年終集中投票測評。測評人員從社會各界聘請，分_個層次：
（_）人大代表、政協(xié)委員__名；
（_）規(guī)模以上企業(yè)法人代表___名；
（_）個體工商戶代表___名；
（_）市直部門干部__名；
（_）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾__名。
召開全市行評會議，現(xiàn)場填票，由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一匯總，并邀請人大代表、政協(xié)委員全程現(xiàn)場監(jiān)督。
日常工作考核。日常考核由市糾風(fēng)辦具體負責(zé)，實行百分制考核。
根據(jù)日常工作考核情況結(jié)合集中投票測評得分進行排名。
二、我局行風(fēng)建設(shè)和評議工作的主要做法
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)
為加強對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)工作辦公室，由紀檢組長任辦公室主任，負責(zé)組織、安排、落實行風(fēng)建設(shè)和評議的各項具體工作。年初召開了局黨組會議，對行風(fēng)建設(shè)和評議工作的指導(dǎo)思想、工作目標、工作方法進行了認真的研究，制定了《____年度行風(fēng)建設(shè)》。局黨組明確提出，要通過扎實工作，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，加大執(zhí)法力度，使相對人和群眾滿意率明顯提高，在行風(fēng)評議力爭第一。_月初，召開了全體人員會議，全面安排部署了行風(fēng)建設(shè)和評議工作。與各科室簽訂了《責(zé)任書》，把行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到每個工作人員，做到目標明確，措施具體，責(zé)任到人。
（二）加強學(xué)習(xí)教育，全面提高素質(zhì)
把學(xué)習(xí)教育作為做好行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)，開展了一系列的學(xué)習(xí)。一是在每月第一周的例會上，學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的文件、典型事跡和廉政讀本，開展文明執(zhí)法、職業(yè)道德、行為規(guī)范和“八榮八恥”教育。二是請有關(guān)部門的負責(zé)同志講課。_月初的動員會上，請監(jiān)察局副局長、糾風(fēng)辦副主任孫偉就加強行風(fēng)建設(shè)作了報告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進行了法制教育。三是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要樹立良好的形象，依法行政是關(guān)鍵。為此，我們把每周一上午定為例會學(xué)習(xí)時間，認真學(xué)習(xí)藥事管理管理法律法規(guī)和藥學(xué)知識、分析案例、研究解決執(zhí)法檢查中遇到的新問題新情況。通過學(xué)習(xí)，增強了依法行政、公正執(zhí)法的能力，今年所辦的案件沒有出現(xiàn)復(fù)議、訴訟情況。
（三）完善政務(wù)公開，實行承諾制度
推行政務(wù)公開和承諾制度是行風(fēng)建設(shè)的一大舉措。結(jié)合行風(fēng)評議工作，放在突出位置抓緊抓好，在“真正、及時、全面”上下功夫。把握關(guān)鍵抓重點，制定切實可行的。投資____多元設(shè)立了政務(wù)公開欄，公開單位職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)分工和執(zhí)法人員職責(zé)，辦案辦事程序，投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。印發(fā)了辦事指南，并廣泛利用報紙、電視臺、網(wǎng)站等各種媒介，將工作職責(zé)、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)和辦事時限、工作紀律、監(jiān)督電話等向社會公開，自覺接收群眾監(jiān)督。_月份開通了網(wǎng)站，通過網(wǎng)站工作動態(tài)，解答群眾關(guān)心的熱點、難點，增加了政務(wù)公開透明度。重點解決服務(wù)承諾不到位，工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實或超過時限者，給與批評教育，令其做出檢查，并拿出措施，作出保證不再違諾。
（四）內(nèi)抓監(jiān)督制約，外抓協(xié)調(diào)溝通
在內(nèi)抓監(jiān)督制約方面，一是完善制度。充實和完善了工作人員行為守則、崗位規(guī)范，責(zé)任制等__多項，對工作紀律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生等作出詳細規(guī)定，使各項工作有章可循，運作規(guī)范。二是加強監(jiān)督。對各科室行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作完成情況，實行集中檢查和隨機檢查相結(jié)合。集中檢查半年一次，由局長辦公會統(tǒng)一安排；日常隨機檢查由紀檢組長負責(zé)抽查，每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會議通報，對存在的問題及時整改。三是實行談話制度。按照黨組分工，黨組成員對分管科室的人員，定期開展談話，了解其思想動態(tài)、工作情況，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
在外抓協(xié)調(diào)溝通方面，一是匯報好。及時把我們的工作情況、經(jīng)驗做法通過當面匯報、信息簡報等形式向市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，使他們對食品藥品監(jiān)管工作有良好的認識。_月__日人大常委會又聽取了我局的專題匯報，對我局工作給與了高度評價。二是請進來。年初我們邀請了人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，并聽取了今年的。邀請有關(guān)部門、社會各界人士、行風(fēng)監(jiān)督員和相對人召開座談會，介紹工作情況，征求他們的意見。今年已經(jīng)召開了_次座談會。三是走出去。由局班子成員分別帶隊走訪部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大代表、政協(xié)委員、老干部、重點涉藥單位。_至__月份走訪單位__個，走訪人員___人。四是發(fā)放征求意見函。廣泛征求社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的意見和建議。今年向黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位、涉藥單位發(fā)放征求意見函___份。對意見建議，我們認真梳理，制定措施，進行整改，并把落實情況反饋回去。
（五）堅持宣傳到位，營造良好氛圍
采取多種形式，利用各種渠道，廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管工作，提高社會認知度。一是開展街頭宣傳活動。今年開展了“_.__”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動，組織干部職工走上街頭，宣傳法律法規(guī)、監(jiān)管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識。發(fā)放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報、網(wǎng)站，電視臺、廣播電臺、市報等媒體大力宣傳食品藥品監(jiān)管工作。_月__日在某市廣播電臺“承諾熱線”直播節(jié)目中，宣傳我局職責(zé)和監(jiān)管工作，向社會做出服務(wù)承諾，并為聽眾做好咨詢服務(wù)，解答問題。三是發(fā)揮簡報宣傳作用。我局有《食品藥品監(jiān)督信息》和《食品安全簡報》_份簡報，簡報發(fā)送范圍包括市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府的各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的涉藥單位，今年已編發(fā)簡報__期，印發(fā)了____份。
三、下一步行風(fēng)評議的措施：
__月中旬召開一次監(jiān)督員座談會。
__月份以市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的名義在市報開辟《食品藥品監(jiān)管》專欄。細化欄目，向各成員單位組稿，宣傳各部門的職責(zé)和工作。我局側(cè)重宣傳藥品監(jiān)管工作，不要因為公眾不了解我局職能情況而影響評議成績。
__月安排組織走訪工作，重點走訪人大、政協(xié)、市直部門和涉藥單位。
向市分管領(lǐng)導(dǎo)全面匯報今年的工作。積極與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系，做好行風(fēng)建設(shè)總結(jié)工作，及時上報。
一、進一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察途徑
干部考察工作主要有兩條途徑：一是通過熟悉考察對象的知情者來了解考察對象，如個別談話、民主評議等，這是最基本的途徑。二是采取適當方法直接對考察對象進行觀察、測試，了解其素質(zhì)、能力和行為表現(xiàn)，如考試考核、情景模擬以及聽取個人匯報等。干部考察工作要在這兩條基本途徑的基礎(chǔ)上，進一步改進和探索其他方法，使考察者更多地掌握能客觀反映考察對象德才素質(zhì)的各種素材和背景材料。
1．采取必要措施，讓知情者客觀、真實地向組織反映情況。一個干部的思想政治素質(zhì)表現(xiàn)，基本上還是能被知情者所了解掌握的，問題在于考察者事實上很難從所有的知情者那里收集到考察對象的全部真實材料。因此，拓寬考察途徑，首先要研究讓知情者能客觀真實地向組織反映情況的方法和手段。要創(chuàng)造讓知情者敢講真話的條件。通過大力推行考察預(yù)告制，開展調(diào)任后的回訪考察，開展大范圍的征求意見以及網(wǎng)上反映情況等辦法，考察了解干部的思想政治素質(zhì)。要選擇特殊知情者，為考察組提供真實情況。知情者中有一部分人，比如，原所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事、秘書、司機，對考察對象某一方面的情況比較清楚，我們可以根據(jù)情況將其作為訪談對象加以了解。紀檢、監(jiān)察、等部門接受群眾的舉報，也掌握著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，是非常重要的知情者，所以考察者必須聽取這些部門的意見。要制定有關(guān)干部如實向組織反映問題的紀律。要求各級干部在上級考察干部時，如實向考察組反映情況，積極配合考察組的工作。對知情不說，故意為考察對象隱瞞問題或夸大、虛報成績以及干擾群眾向組織反映問題，打擊報復(fù)的，必須嚴肅處理。
2．進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察方法。干部的德才素質(zhì)，有一部分是可以通過測試、檢驗、核查進行評價和認定的，比如理論知識水平、部分工作實績、經(jīng)濟收入情況等等。但是，還有許多方面是不能直接認定的，需要考察組不斷改進考察辦法，增強考察結(jié)論的客觀性和真實性。
一是結(jié)合干部管理工作，設(shè)計特殊情景對干部進行考察。結(jié)合干部下派、交流，看其是否愿意服從組織決定，是否愿意到艱苦落后的地區(qū)工作。
二是到干部工作、學(xué)習(xí)、活動的現(xiàn)場，直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中，考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力；通過參加班子的民主生活會，看考察對象是否能開展批評與自我批評；通過考察換屆，特別是考察對象作為候選人的情況下，看考察對象是否嚴格遵守組織紀律、服從黨的決定；通過掌握干部在黨校學(xué)習(xí)、出國考察中的情況，了解干部的學(xué)習(xí)態(tài)度，看考察對象在外事活動中是否能嚴格要求自己等。
三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和評價。從了解領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、部門財政收入、財務(wù)收支的真實性、合理性和效益情況，看考察對象是否遵紀守法，是否廉潔自律。
3．切實做好考察材料的積累工作。當前干部考察檔案普遍存在兩個問題，一是材料不全，二是收集的面不寬，多數(shù)是組織部門自己撰寫的考察材料。這給干部考察工作特別是全面考察干部的思想政治素質(zhì)帶來了很大的限制。為此，目前需要完善的工作，主要有兩個方面：一是內(nèi)部要做好材料積累工作。對各個時期干部的考察、分析材料、背景材料、調(diào)查材料都要收集完整保存。這方面的材料，包括形成考察材料的原始素材，如干部的思想?yún)R報、工作述職、榮譽證書、處分決定、工作計劃、財產(chǎn)申報表、民意測評表、黨校學(xué)習(xí)成績等等。二是外部要擴大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下幾個方面：涉及考察對象的群眾來信以及群眾來訪的記錄，紀檢、監(jiān)察部門有關(guān)干部的廉政檔案，領(lǐng)導(dǎo)班子重要活動、重要會議的記錄，財務(wù)、審計部門對考察對象所在單位的經(jīng)濟財務(wù)檢查報告和審計報告，新聞媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部的正面或反面的報道，等等。
二、加強對考察結(jié)果的綜合分析
針對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察，在考察結(jié)果的綜合分析中要突出以下幾點：
一是對考察對象在重大政治活動、重大問題決策和處理中的表現(xiàn)情況進行分析。一個干部的思想政治素質(zhì)，往往在一些重大政治活動、重大問題決策和處理中表現(xiàn)得更為突出。這些重大表現(xiàn)包括重大問題決策和重要場合講話中的表現(xiàn)，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的表現(xiàn)，涉及個人切身利益問題的表現(xiàn)等等。通常來說，一個干部思想政治素質(zhì)的好與差，在一些涉及個人切身利益的問題上，容易不加掩飾地表現(xiàn)出來。因此，分析考察對象的思想政治素質(zhì)，可以從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作崗位交流等問題入手。要注意分析他們在這類涉及個人切身利益問題上的表現(xiàn)，看是否具有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀，特別要注意在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn)，以便更準確地識別干部。
結(jié)合水利局黨委工作要求并結(jié)合本單位實際，各項工作都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與職工簽訂了9項工作責(zé)任書。
一、加強思想政治建設(shè)，提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)
依據(jù)黨員電化教育實施辦法，嚴格按照“五環(huán)”教學(xué)法進行黨員電化教育學(xué)習(xí)，根據(jù)2004年制定的黨員電化教育三年規(guī)劃，今年爭創(chuàng)“十佳”電教室，建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機制。
在政治學(xué)習(xí)方面，以十六屆五中全會為主，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、總書記提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業(yè)賄賂專項工作，結(jié)合奇臺縣開展“干部進狀態(tài)”活動，組織職工開展集中和自學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí)，上半年來，每個職工寫出學(xué)習(xí)筆記14篇，共2萬余字，心得體會4篇，政治測試答卷5份，提高了職工隊伍的政治素質(zhì)。
二、增強作風(fēng)建設(shè)，提高廉潔自律的約束意識
1、加強行風(fēng)建設(shè)，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合奇臺縣開展的“干部進狀態(tài)”活動和治理商業(yè)賄賂專項工作，原創(chuàng)：對06年的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)進行了具體的任務(wù)分解，并嚴格實行“兩公開、一監(jiān)督”制度和“收費明白卡”制度，對公開內(nèi)容全部上墻，在收費過程中，嚴格按照配水收費“三聯(lián)單”對每一輪期的配水收費都做了明細記帳并向群眾公布。在內(nèi)外監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，聘請了7位義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了舉報電話，同時下發(fā)了100份“意見征求書”，并不定期地到村組進行暗訪，在監(jiān)督檢查過程中，沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)違紀的事件，群眾反映比較滿意。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高職工拒腐防變的能力。對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行責(zé)任分解，站長及副站長都寫了廉政承諾書，同時開展了廉政談話，并定期向鄉(xiāng)黨委和水利局黨委上報“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報材料”。在第八個黨風(fēng)廉政教育月活動期間，組織職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī)，主要學(xué)習(xí)了《反不正當競爭法》，另結(jié)合鄉(xiāng)黨委開展的慶祝建黨85周年活動中，我單位組織職工排練歌曲參加比賽，突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進狀態(tài)”活動期間，組織職工學(xué)習(xí)《奇臺縣處理‘不在狀態(tài)’干部的實施辦法》，依據(jù)水利局黨委制定的“關(guān)于處理不在狀態(tài)”干部的暫行辦法進行實施，該辦法共分七條，其中視為“不在狀態(tài)”的干部表現(xiàn)形式有19條，我支部也做出了具體實施方案。
4、在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中，根據(jù)上級黨委精神，結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排制定出了實施方案，并召開職工大會，會上站長李萬新同志做了動員講話，并學(xué)習(xí)了上級文件。在具體的實施過程中，建立了相應(yīng)的長效機制，在專項治理工作的每一階段及時總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、加強組織建設(shè)，提高職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、建立健全了各項長效機制共11項，并做好“”制度。
2、對爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“四型機關(guān)”和黨建示范點以及爭創(chuàng)一流業(yè)績方面，我們結(jié)合先進性教育、“干部進狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專項治理工作，將個人爭創(chuàng)一流業(yè)績和單位爭創(chuàng)活動相結(jié)合，建立了黨員聯(lián)系職工開展爭創(chuàng)活動，既每個黨員聯(lián)系幾名職工，由黨員帶動職工的模式開展活動，從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發(fā)展黨員方面，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，對發(fā)展對象進行認真考察，今年共納新兩名黨員，一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面，結(jié)合“五五”普法，組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《人口與計劃生育法》等，并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動，豐富了職工的業(yè)余文化生活，進一步增強了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)，在各項活動開展中，無論是創(chuàng)建活動、娛樂活動，還是知識競賽，單位女職工都能積極參與并保持良好的成績，比如：在5月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識競賽中，我支部有2名女職工參加，并取得第二名的好成績。在我站女職工負責(zé)配水、收費的行政村及負責(zé)管理財務(wù)、統(tǒng)計的女職工，都能嚴格按制度辦事，認真按時完成任務(wù)，反映良好，在群眾中樹立了良好的行業(yè)形象。
5、在單位的信息宣傳方面，我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡報，每月一期，在職工中傳閱，并積極向上級新聞媒體進行投稿報道，上半年共向上級新聞媒體投稿80篇，被采用宣傳的有40篇，這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用。
四、加強精神文明建設(shè)，提高職工的綜合素質(zhì)。
1、積極開展爭創(chuàng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口單位，結(jié)合“公民道德建設(shè)月”開展“三文明”評選活動和衛(wèi)生檢查評比活動，衛(wèi)生檢查評比活動定于每月20日—30日進行。
2、綜合治理和普法方面。今年開始進入“五五”普法階段，我支部著眼于“十一五”規(guī)劃，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做出了“五五”普法長年規(guī)劃，并制定了本年度各季度的普法安排，對有關(guān)法律法規(guī)進行深入學(xué)習(xí)并寫了學(xué)習(xí)筆記，將普法工作和綜合治理工作緊密結(jié)合，在2月份開展創(chuàng)建“無”單位活動和在4月份開展社會治安綜合治理第十五個宣傳月活動期間，組織職工學(xué)習(xí)了國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《關(guān)于開展打造平安昌吉、構(gòu)建和諧社會活動的意見》。宣傳集中整治和“嚴打”整治專項斗爭，在宣傳月活動中，共張?zhí)麡苏Z15條。
3、在民族團結(jié)和方面。我單位四名少數(shù)民族職工，其中1名維吾爾族，2名回族，1名蒙古族。在溉區(qū)服務(wù)對象中也有回族群眾，所以民族團結(jié)尤為重要。結(jié)合5月份開展的第24個民族團結(jié)教育月活動中，原創(chuàng)：安排職工學(xué)習(xí)了新疆歷史、新疆民族史和奇臺縣史及“四個認同”。并舉辦了一期以“民族團結(jié)”為主題的黑板報，張?zhí)麄髅褡鍒F結(jié)教育的標語10條，提高了職工“三個離不開”的思想。在工作中，健全了信記工作制度，由于上半年配水、收費工作進展順利，沒有出現(xiàn)群眾來訪現(xiàn)象，因此，缺少記載。
五、加強安全生產(chǎn)，使各項工作順利開展。
1、與職工簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，結(jié)合6月份開展“全國安全生產(chǎn)月”教育活動，組織職工進行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，加強安全生產(chǎn)宣傳力度，共張?zhí)麄鳂苏Z20條，同時制作了宣傳欄。為使安全生產(chǎn)工作得到保障，不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查，上半年共進行檢查4次，并對存在的安全隱患進行了及時整改，半年來沒有出現(xiàn)過一起人為的安全事故。
2、今年上半年，來水量大，因工程年老，共出現(xiàn)了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發(fā)泥石流截堵干渠13處造成灌區(qū)停水事故，事故發(fā)生時，由于渠首配水工作人員堅守崗位，及時發(fā)現(xiàn)及時處理，沒有造成大的工程損壞。
3、年初，在制定灌溉計劃時，我單位根據(jù)灌區(qū)農(nóng)作物需水特性，科學(xué)合理的調(diào)整配水計劃，嚴格制定了干渠引水標準，截止6月30日，兩條河共計引水2000萬立方米，共征收水費101萬元，完成了供水和上交水費的任務(wù)。
六、下一步打算
1、繼續(xù)做治理商業(yè)賄賂專項治理工作。
2、深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”。
3、抓好爭創(chuàng)活動。
4、建立和完善長效機制。
一、堅持《條例》基本要求，不斷規(guī)范“公推差選”程序
綜觀“三推三考兩票決”全過程，我縣始終堅持黨管干部原則，嚴格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。
“三推”：即干部群眾個別推薦、各方代表集中推薦、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦。三輪民主推薦，進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委將公選的職位、范圍、條件和程序向社會公開，將初始提名權(quán)和推薦權(quán)完全交給廣大干部群眾，凡符合上述條件和資格的，采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合，經(jīng)所在單位黨研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報一個職位），報縣“公推差選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行資格審查，審查合格的進入第二輪民主推薦。第二輪推薦由在職的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣正科級單位黨政主要負責(zé)人及部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加，每個職位按推薦得票多少取前6名進入第三輪民主推薦。第三輪民主推薦由在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的，實行署名推薦和加權(quán)計算得分辦法進行，推薦票未署名的作棄權(quán)票處理。根據(jù)民主推薦結(jié)果，各職位按分數(shù)多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列為考察對象。三輪民主推薦注重民主，在一定范圍內(nèi)解決了選拔領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名權(quán)的問題。參與競爭者涵蓋了不同的部門單位，網(wǎng)羅了各類人才精英，這種開放式的選人制度相對于以住的從后備干部中選人視野更開闊，更具科學(xué)性，更符合民意，使一大批優(yōu)秀人才有同等的機會脫穎而出，較好地實現(xiàn)了“從少數(shù)人中選人”到“從多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變。同時，整個“公推差選”過程由紀檢監(jiān)察機關(guān)實行全程監(jiān)督，電視媒體跟蹤報道，在民主推薦和票決環(huán)節(jié)還邀請部分人大代表、政協(xié)委員和部分單位負責(zé)人參與或擔(dān)任觀察員，并通過公告、公示、考察預(yù)告等方式，將每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都置于廣大干部群眾和社會各界的“顯微鏡”之下，堅持群眾公認，完全公開透明，實現(xiàn)了真正意義上的“陽光賽馬”。
“三考”：即組織考察、駐點考察調(diào)研、現(xiàn)場面試。三輪考察（考試），進一步掌握干部綜合素質(zhì)、能力和德才表現(xiàn)，全面準確識別干部，選好用準干部。一是組織考察，考察其德才表現(xiàn)。縣委派出5個考察組，采取民主測評、個別談話等形式，對第三輪推薦產(chǎn)生的考察對象進行全面考察，形成考察材料，并對各職位考察對象排序提出初步意見。縣委常委會在聽取考察匯報的基礎(chǔ)上，對每個職位的4名考察對象進行差額票決。二是駐點考察調(diào)研，考察其對該崗位的認知度。將縣委常委會票決后產(chǎn)生的2名人選，由組織、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門派員隨同進駐選拔單位進行封閉式駐點考察調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告（即競職演講稿）。三是面試和演講，考察其綜合素質(zhì)和能力。調(diào)研結(jié)束后召開縣委全委會，逐職位聽取票決人選競職演說。演說完畢，主持人根據(jù)演說內(nèi)容和崗位特點對競職演說者進行面試。通過“三考”，擴大了選人視野，拓寬了識人途徑，體現(xiàn)了“公平、競爭、擇優(yōu)”原則。這次“公推差選”符合條件的有200多人參與競爭，每個職位如果參與人數(shù)較少還要取消該職位的選拔，同時每個職位組織考察對象為4人，真正做到了“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”，實現(xiàn)了由“伯樂相馬”到“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變。同時，通過各職位的條件設(shè)置，使競爭者對崗位的適應(yīng)性大大增強，勝出者能較快進入角色，更好地開展工作。
“兩票決”：即縣委常委會差額票決和縣委全委會差額票決。兩輪差額票決，進一步完善了縣委研究干部的議事規(guī)則和程序，充分體現(xiàn)了縣委全委會的作用。通常任用干部是由縣委常委會集體研究決定，在研究干部時很少實行差額表決，多為口頭方法進行表決。這次縣委常委會按照研究干部的程序，采取無記名投票的方式，分別對各職位4名考察對象進行差額票決。每個職位人選按得票情況取前2名人選，提請縣委全委會差額票決。縣委全委會在聽取票決人選考察情況、競職演說和面試答題等基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進行差額票決，并當場宣布投票結(jié)果，確定各職位的擬任（提名）人選。最后縣委根據(jù)全委會票決結(jié)果，依照干部任免的程序和規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù)。同時，將經(jīng)過全委會票決而未任用的人選，分別列入正副科級后備干部進行培養(yǎng)。兩次票決，突破慣例識人，打破常規(guī)任賢。票決中，包括縣委書記在內(nèi)的每一位縣委常委或縣委委員都只有一票的權(quán)力，充分體現(xiàn)了民主，避免了個人或少數(shù)人說了算，同時在研究干部時發(fā)揮了全委會的作用，實現(xiàn)了“由少數(shù)人選人”到“由多數(shù)人選人”的轉(zhuǎn)變。
二、堅持在繼承中探索，不斷創(chuàng)新“公推差選”舉措
此次“公推差選”，我們繼承了以往“公推差選”的成功做法，吸納了外地一些成功經(jīng)驗，并結(jié)合實際，主要在以下四個方面進行了大膽創(chuàng)新：
一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，強化了縣級領(lǐng)導(dǎo)推薦干部的責(zé)任感。在第三輪推薦中，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)署名推薦，這在萬安選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部史上首開先河，既增加了推薦的公正性、嚴肅性，又減少了推薦的隨意性，增強了推薦者的責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的公信度。大家本著對黨、對群眾、對組織、對競職者高度負責(zé)的態(tài)度，客觀公正、認真負責(zé)的行使自己的權(quán)利。
二是采用縣級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重計分法，規(guī)范了縣級領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán)。第三輪縣級領(lǐng)導(dǎo)署名推薦中，競職者每得一張同意票，縣委書記、縣長、組織部長和其他縣領(lǐng)導(dǎo)依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加權(quán)計分，這既體現(xiàn)了推薦的民主，又體現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)重，有利于民主推薦過程中對全局和宏觀的把握，做到了宏觀與微觀的有機結(jié)合。
三是在縣委全委會上進行面試，提高了縣委委員對競職者的認知度。過去“公推差選”工作是將面試放在縣委常委會票決之前，這次是在縣委全委會上，每個職位2名人選在縣委全委會進行競職演說和面試，先由各職位人選分別發(fā)表競職演說，然后現(xiàn)場回答主持人的即席提問。把面試和競職演說結(jié)合在一起，由縣委書記親自主持，將面試這一程序作一改變，變以住主要由專家學(xué)者擔(dān)任面試評委為縣委委員擔(dān)任面試評委，既有利于縣委委員更全面了解競職者的綜合素質(zhì)作出選擇，又減少了工作環(huán)節(jié)，降低了行政成本。
四是干部任免由縣委全委會差額票決，落實了縣委全委會在人事任免上的決擇權(quán)。在“二選一”的最后票決中，由縣委全委會采取差額票決方法“一錘定音”，把最后的決定權(quán)由縣委常委會轉(zhuǎn)移到縣委全委會，充分體現(xiàn)了縣委全委會的職權(quán)。
三、堅持在探索中完善，不斷鞏固“公推差選”成果
要使“公推差選”科級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正成為一種好的干部選拔任用工作機制，還必須從擬定“公推差選”工作方案入手，努力使“公推差選”工作走向規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
一要認真擬定選拔職位。擬定選拔職位前要對參選人群進行調(diào)查分析，盡可能選擇多數(shù)人能適應(yīng)、愿意報名參與競爭人數(shù)多的職位進行選拔。若報名參與者少，選人用人視野窄，就難以達到競爭、擇優(yōu)的效果，也就失去了公開選拔工作的真正意義。
二要科學(xué)設(shè)置職位條件。針對職位性質(zhì)和特點設(shè)置相應(yīng)條件，可以使入選的同志較快進入角色，更好地開展工作。在這次“公推差選”工作中，我們針對不同崗位特點設(shè)置了相應(yīng)的條件，如衛(wèi)生局副局長職位的報考條件首先就是第一學(xué)歷必須是醫(yī)學(xué)類專業(yè)或者是衛(wèi)生系統(tǒng)中級職稱以上的；縣社會治安綜合治理辦公室副主任職位的報考條件必須是政法口和縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職從事政法工作的。
三要客觀推介競職對象。“公推差選”過程中，要通過多種方式推介競職對象，提高參與推薦和票決的同志對競職對象的熟知度。特別是常委會、全委會差額票決時，縣委常委和縣委委員對票決對象熟知度不同，將直接影響票決結(jié)果。因此，我們必須向每個常委和委員提供選拔工作各個環(huán)節(jié)的定量和定性分析情況，定量情況包括民主推薦情況、民主測評情況、個別談話推薦情況、考察組評價情況等。定性情況包括個人基本情況、簡歷、現(xiàn)實工作表現(xiàn)等，從而有利于縣委常委、委員投票表決。
