時間：2022-12-29 15:24:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明職工申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
強化服務意識，實現一流服務
窗口工作是一門綜合性很強的工作，涉及的不再是單一的業務，青年文明號申報需要有滿腔的工作熱情和端正的工作態度。多年來，我們時刻以“申請人至上”為服務宗旨，以創建“青年文明號”為動力，進一步轉變服務方式，緊緊圍繞中心工作和服務群眾這條主線，增強服務意識，做到“充滿激情、用心做事、寬厚務實、用心做人”，履行告知義務，兌現承諾時限，無“生、冷、硬、推”行為，做到了服務零投訴。為了提供更好的服務，我們通過編印明白紙，將審批服務內容、辦事程序等事項公開，同時還配備了飲水機、茶葉、老花鏡等用品。在做好本職工作的同時，服務上積極尋求創新，推出設立了專職免費填表員和上門受理業務的創新服務，進一步為群眾提供了方便。
在我們眼中，受理土地上市交易、發證等業務工作并不是轟轟烈烈的大事，而是細微中彰顯服務的真情。正是在一天天的平凡工作中，我們以熱情的服務，如春風細雨般滋潤了前來辦理手續群眾的心田，贏得了社會的廣泛贊譽。
積極走出窗口，熱情服務社會
針對一些確有特殊原因不能親自到窗口現場簽字的群眾，窗口推出了上門服務的做法。自去年以來，銀行青年文明號申報材料窗口人員因當事人身體問題、年齡大等各種原因提供上門服務20余次，有的往返要100多公里，切實為群眾提供了方便。
走出窗口，做好宣傳。我們始終堅持“服務沒有最好，只有更好”的宗旨，積極走出窗口開展各種宣傳活動。每年的“6.25”全國土地日，在繁華的街頭鬧市，必定能見到窗口人員的身影，那是我們在發放宣傳土地政策的資料，在為關注土地問題的群眾解疑答惑。今年我們“青年文明號”團隊更是開展了“下街道，進社區”的宣傳活動。通過開展各種宣傳咨詢活動，進一步樹立了國土人的良好形象，拉近了與群眾之間的距離。
走出窗口，奉獻愛心。為培養青年團員的社會責任意識，醫院青年文明號申報材料在做好本職工作的同時，還積極組織大家投身社會公益事業，參加各種社會公益活動。如積極參加“慈心一日捐”、救助貧困生、開展“一助一”等公益活動，奉獻青年人的一份愛心，我們青年文明號成員都積極報名成為光榮的青年志愿者。我局組織了自愿資助貧困生活動，我們都積極參與。當把愛心捐款和愛心禮物送到5個貧困生手里的時候，孩子們都激動地表示：一定好好學習，積極幫助需要幫助的人，將“愛心奉獻活動”進行到底。“身教勝于言傳”，青年人用自己的實際行動為孩子們樹立了榜樣，真正做到了“率先垂范”。
開展特色活動，豐富青年生活
青年是最有生機活力的，業務受理窗口緊扣這一特點，積極參加各種黨、團組織的活動，積極開展“愛崗敬業”、“崗位練兵”、“崗位奉獻”等活動，激發青年的崗位責任感和崗位榮譽感，以切實有效地提升團隊協作能力，促進團隊和諧發展。自去年以來，我們積極參加局組織開展的崗位練兵比武、爭先創優等活動;積極參加市、區組織的相關文藝匯演，羽毛球、乒乓球比賽等活動。今年9月份參加了我局組織的青年拓展活動，在活動中大家各展所長，團結協作完成了一個又一個挑戰，全國青年文明號申報材料展現了團隊的凝聚力,使我們在活動中得到錘煉、快速成長。
加強廉政教育，凸顯青年作用
機場管理站文明創建申報材料
為迎接出租車行業文明創建，機場出租車管理站加大了出租車經營秩序的現場管理力度，向廣大駕駛員發放“致出租車駕駛員的四封信”、《的士之窗》專刊等宣傳材料，營造創建的良好氛圍，督促駕駛員講好“三句話”，做好“三件事”，主動出具乘車發票，杜絕“三行為”。對一切可能發生違章經營行為的情形，管理人員第一時間到位，將事情化解在萌芽狀態中。情節嚴重的，依法查處。有力地維護了機場出租車市場秩序，保障了廣大乘客的合法權益。
暑假催生航運熱，各大航空公司都加密了航線，每天航班多達50多班，平均每20分鐘就有一航班落地。航班夜間延誤至凌晨是經常發生的事情，機場管理站的同志經常連續工作近24個小時。創建期間，持續的高溫籠罩江淮大地，室外溫度更高達60多度，機場管理站全體職工放棄輪休，全員上崗，在站長耿銳的帶領下，不怕苦、不叫累，始終工作在第一線，大家的衣服被汗水長時間的浸泡著，皮膚曬的更黑了，嗓子也喊啞了，卻沒有一人退縮。連續多日高強度的戶外執勤使得管理站的多名同志均出現了不同程度的中暑癥狀，楊仁旭同志今年9月份就要退休了仍堅守在崗位上，機場管理站站長耿銳及徐金偉同志均出現發燒、渾身酸痛、上吐下泄的癥狀，張偉同志的嗓子也啞了，出現失聲癥狀兩天來都不能說話。這就是我們的運政人員，他們以高度的責任感、榮譽感、使命感、激勵著自己，為***市爭創全國文明城市，為出租車行業的文明創建工作，默默的貢獻著自己的力量，奉獻著青春和汗水！以自己的實際行動為***運政樹立了的一面鮮艷的旗幟！
一、指導思想
樹立“王爭艷工作室”成為我院優質服務的品牌和標桿，成為我院優秀醫務工作者團隊的榮譽稱號。通過開展“王爭艷工作室”創建活動，進一步激發廣大醫務人員學習好醫生王爭艷，認真踐行科學發展觀，牢固樹立社會主義核心價值觀和全心全意為人民服務宗旨，自覺加強職業道德和行業作風建設，為保障人民群眾身心健康和推進我院醫藥衛生體制改革作出新貢獻。
二、活動內容
在我院各科室，特別是臨床一線科室創建弘揚高尚職業道德，建設高度職業文明，創建高效工作業績，構建和諧醫患關系的工作機構和優秀團隊。
（一）創建“王爭艷工作室”的基本條件
1.牢固樹立“愛崗敬業、精益求精”的職業信念、“愛民為民、盡心盡力”的高尚醫德、“廉潔文明、自尊自愛”的優良醫風、“扎根基層、甘于奉獻”的崇高精神。
2.熱愛本職工作，認真履行職責，牢記全心全意為人民群眾健康服務宗旨，一切為服務對象著想，主動為人民群眾提供方便、周到的便民服務，群眾滿意度達到90%以上。
3.嚴格執行各項法規制度，加強內部管理，嚴明工作紀律，規范工作流程，方便服務群眾。全年無工作差錯、醫療事故。
4.主動接受社會公眾的服務監督，公開服務承諾和監督電話，高效處理各種服務投訴。
（二）創建活動步驟
1.創建“王爭艷工作室”活動實行申報制。凡符合創建基本條件的科室或組建的團隊，請于11月1日前向我院創建活動領導小組辦公室申報，申報材料需紙質和電子文本各一份。醫院審核后擇優向市衛生局申報創建。
2.“王爭艷工作室”的創建注重實效。各創建團體要緊密結合本崗位的特點和工作實際，制定開展活動的具體規劃、標準和措施，廣泛開展形式多樣的創建活動，并注意培養、樹立和宣傳本團體中的先進典型，不斷總結經驗，力求活動扎實有效。
3.“王爭艷工作室”實行動態分級管理。每年考核評定命名一批“王爭艷工作室”。各科室申報后，由醫院先組織自評，然后擇優推薦上報到市衛生局參與考核，成績優秀的將命名為“王爭艷工作室”并予授牌。
4.“王爭艷工作室”實行年度考核，在下一年度考核評比中不合格或有下列情況之一的，取消“王爭艷工作室”稱號并予摘牌：
（1）群眾滿意度低于95%；
（2）年度內接到群眾投訴3起及以上經查實的；
（3）有醫療差錯事故發生的；
（4）崗位成員有違法違紀行為發生的。
三、活動要求
1.高度重視，加強領導
醫院高度重視，成立了創建“王爭艷工作室”活動領導小組
組長：
副組長：
成員:
領導小組下設辦公室，地點設在醫務科。由孫勇同志任辦公室主任，楊良衛同志負責創建活動的日常事務。辦公室成員如下：、各臨床科室主任及護士長。
2.結合實際，精心組織
各科室要緊密結合實際，加強醫德醫風建設，規范執業行為，提高服務質量，樹立白衣天使形象。各科室要結合工作實際制定出創建“王爭艷工作室”的工作實施細則，以求真務實的精神逐項抓好落實。要認真開展豐富多彩的向王爭艷學習活動，加強對職工的教育和培訓，及時解決工作中存在的實際問題，確保各項創建任務落到實處，取得實效。通過開展“王爭艷工作室”創建活動，進一步轉變服務理念，提高服務質量。
一、加強思想作風建設，牢固樹立服務意識
切實以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。科室人員能堅持以正確的思想為先導，不斷地加強政治理論學習，牢固樹立為民辦事、為企業服務的意識。在全年工作中，我們始終把提供優質服務放在首位，耐心解答電話及現場的各項業務咨詢。認真辦理各項審批工作事務，真正做到以 “便民、高效、廉潔，規范”為標準，努力提高工作能力，提高服務水平，得到了廣大服務對象及相關群眾的普遍贊譽。
二、強化理論學習，提高業務理論水平
窗口工作是直接面對群眾的前沿崗位，業務的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此，我們在工作有側重和分工的基礎上，嚴格按中心規定實行ab崗工作制度，不因人員的變動而耽擱工作。同時狠抓科室人員的日常學習，始終把業務理論的學習放在工作首位，尤其對政策性及法律性要求強的有關業務，我們始終能保持前后方的學習和交流，切實形成科室內部人員以及與其他科室人員之間的相互學習、虛心請教的良好氛圍，不斷提高自身的素質和修養。全年工作中我們從未發生因業務能力的不足和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件發生。并遇有重大事務及時向領導匯報，確保了各項審批和轉報工作順暢有序地進行。
三、強化作風建設，恪守行業規范
我科室始終把“以服務企業、方便群眾、奉獻社會”作為自己在窗口工作的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。一年來，我們本著“便民、高效、廉潔、規范”的宗旨，用最大的熱情和友情為群眾服務。因此，在窗口工作時，我科室始終把“打造誠信窗口，爭做文明職工”作為我窗口工作的最高準則。工作中我們嚴格按照辦事程序辦理各項業務，杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發生，真正做到“情為民所系，權為民所用”，使前來辦事的群眾有如沐春風之感。此外，我局領導始終致力于行政審批的改革，在水利局和行政審批服務中心的共同努力下，局領導對行政審批科下放了審批權限、進行了不斷的提速。工作中我們始終堅持想群眾所想，急群眾之所急，如一些村級二三產項目、涉河基礎建設項目等，因特殊的原因、時間限制和涉及相關部門的有關業務時，為提高辦事效率，方便前來辦事的群眾，我們主動提供初步的規劃河道岸線以及相應的意見，讓群眾能在規定的時限內辦理相關部門的手續。全年工作中我們沒有發生一起因服務不到位而耽擱企業業務，給企業帶來損失的事件發生。
四、規范受理辦結，爭創一流窗口
行政審批服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口的工作人員，始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。在工作時，我們都嚴格規范操作。對群眾前來辦事時提供的申報材料齊全的，我們即刻受理，并盡快辦結。對材料提供不全或不規范的，我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據統計，截止12月15日，本窗口共受理行政審批事項134項，其中：建設項目水土保持方案審批78件、涉河建設項目審批40件、取水許可審批件16件；收取相關行政規費約270萬元；按時辦結率合格，群眾滿意度100%，無一例差錯發生，充分體現了窗口人員的工作作風、辦事效率以及責任心。
五、嚴格遵守各項規章制度，充分展示水利服務風貌
20__年，我局按照市委、市政府下達的20__年工作奮斗目標的要求，認真貫徹落實《四川省政務服務監督管理辦法》，以建設“服務一流，群眾滿意的政務服務窗口”為目標，堅持市政務服務中心窗口工作“高起點、高標準、高效率”，牢固樹立服務意識，較好的完成了窗口各項工作目標任務。根據《關于開展20__年市政務服務中心各部門窗口全年目標績效考核工作的通知》（成政中心〔20__〕54號）的要求，比照《__市人民政府政務服務中心窗口目標績效考核暫行辦法》（成政中心〔20__〕34號），認真自查，得分為100分。現將有關情況報告如下：
一、規范化建設情況
20__年，按照市政府政務服務中心的要求，局窗口工作人員嚴格遵守各項規章制度和工作紀律，統一著裝，佩證上崗，身份公示牌、辦公用品、辦公設備和辦公資料擺放整齊有序，因公、因私外出皆按規定辦理請假手續，遵守計算機網絡操作規程和辦公設備使用規定，工作時間不從事與工作無關的事情；服從中心的工作安排，積極參加中心組織的會>文秘站:行政審批事項辦理的法定依據、辦公電話和承諾時限，制作統一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監督。
二、窗口服務情況
（一）嚴格實行安全生產行政審批事項集中辦理制度。我局在市政府政務服務中心設1個窗口，1名首席代表，辦理安全生產行政審批事項14項。3月，按照“應進必進”的原則，我局再次下發了《關于統一在市政府政務服務中心市安監局窗口集中統一辦理行政審批事項的通知》（成安監函〔20__〕52號），要求各區（市）縣安監局、各相關企業到__市政府政務服務中心市安監局窗口辦理所有行政審批；機關各處室不得自行受理任何行政審批，嚴禁“雙頭受理”和“體外循環”。
（二）依法辦理安全生產行政審批事項。截止12月24日，市政務服務中心市安監局窗口共接件1170件，受理1158件，辦結通過1063件，其中即辦件22件，所有事項承諾時限內按時辦結率均為100，全年未發生因窗口工作人員責任導致所受理事項不能按時辦結的情況。
（三）及時、準確錄入有關資料。窗口工作人員按照市政務服務中心的有關規定，窗口接件時，嚴格依照相關法律法規要求，認真細致審查申報材料，對符合條件的，當場進行申報接件登記，錄入政務服務中心接辦件管理系統，并向服務對象出具《接件通知書》。今年，我局受理的1170件行政審批申請，其數據資料都能及時、準確全部錄入市政府政務服務中心接辦件系統或及時上報。
（四）實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制。窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，能進行一次性告知補正事項，方便了辦事群眾，提高了工作質量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負責的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關業務處室聯系，熱情細致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細地告之到相應窗口進行咨詢或辦理，準確告訴相關窗口的位置或相關部門電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時，窗口工作人員能自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實現服務承諾。
（五）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務。窗口工作人員一貫注重儀容儀表，保持良好的精神狀態，堅持微笑服務。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導，言行舉止和善得體。今年以來，窗口共接受群眾咨詢4000余人次（含電話咨詢）。因為優質的服務，收到服務群眾的表揚意見反饋卡36張，錦旗2面。
三、廉潔自律情況
窗口工作人員始終嚴格遵守廉潔自律的相關規定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發生。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實現了全年無投訴。
四、窗口制度建設情況
嚴格按照中心的相關要求加強自身窗口建設，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求統一著裝，文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴守政務中心計算機安全與網絡管理的有關規定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。
五、工作取得突出成效情況
（一）所在部門高度重視和支持，積極配合市政務服務中心工作。一是局領導高度重視窗口工作和窗口工作人員的選派，召開局黨組會議，研究決定選派了業務能力強、綜合素質高、熟悉行政審批事項的人員擔任窗口工作人員，確定窗口首席代表，并保持全年工作人員穩定，圓滿完成了本職工作和中心臨時交辦的工作；二是積極支持和配合政務中心窗口工作，充分保障窗口必要的辦公條件，負責窗口業務工作的處室在業務上精心指導，及時將最近的工作動態信息傳達給窗口工作人員，前后臺齊心協力服務群眾；三是局主要領導及相關領導堅持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上關心、指導窗口工作，及時與中心有關領導和分管窗口工作人員進行溝通和交流，確保窗口工作的順利開展。
（二）積極參與并聯審批工作。6月，為落實春城書記、紅林市長對并聯審批工作要盡快突破的批示精神，根據市委、市政府的要求，我局積極配合和參與并聯審批工作。將《危險
化學品經營許可證（乙證）》的辦理納入并聯審批的范圍，提供法律依據、制作審批流程、優化工作環節、縮短辦理時限，認真做好審批服務的創新工作。（三）積極推行網上公開，提高辦事效率。在市政務服務中心網站和市安監局網站公布市政務服務中心市安監窗口辦理事項的申請表格和辦事流程，申請人可以方便快捷的了解和下載所辦行政審批事項的申報資料、辦理流程、收費情況和辦理時限，提高了辦事效率。
（四）認真推行行政審批內部集中辦理制度。按照市委、市政府的統一部署和春城書記關于“市級各部門的所有行政審批事項、辦理環節都要集中在一個處室辦理”的批示精神，20__年12月5日我局設立了行政審批處，集中辦理行政審批事項，統一審批（審查或核準）、協調、管理和流程再造工作。
（五）優化流程、減少環節、縮短時限、精簡材料。今年以來，為方便辦事群眾，我局在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量工作。一是根據市政務服務中心《關于修改和規范辦事指南的通知》的要求，3月，對原有的10項安全生產行政審批事項的辦事指南逐項研究，進行了進一步修改和規范，使其更加科學、合理、高效；二是對今年新增的煙花爆竹經營（批發）許可、危險化學品安全生產許可證初審、劇毒化學品使用單位的安全備案、非煤礦礦山企業安全生產許可證初審等4項行政審批事項，主動優化辦事流程、減少審批環節；三是根據《__市人民政府政務服務中心關于進一步壓縮審批時限的緊急通知》（成政中心〔20__〕32號）的要求，經過反復論證和研究，將14項行政審批中13項的辦理時限較法定辦理時限不同程度地縮短。《煙花爆竹安全生產許可證初審》、《非煤礦礦山項目安全設施設計審查竣工驗收》和《危險化學品安全生產許可證初審》等3項辦理事項由法定辦理時限20個工作日縮短為5個工作日；《危險化學品建設項目安全許可辦理》由原來的60個工作日縮短為50個工作日；《生產經營單位新、改、擴建項目安全>！藥品類易制毒化學品生產經營單位的備案申請材料中應提交的工商營業執照副本，精簡了申報材料。
（六）窗口多次受到表揚。今年，窗口收到表揚意見反饋卡36張，錦旗2面，受到口頭表揚多次。
（七）及時報送信息。向政務中心報送書面信息3條，每月口頭報送一次辦理件數和咨詢人數。
一、取得的成效
（一）業務工作
1、扶持技術創新，積極引導企業申報科技計劃項目。半年以來，我辦多次下到等企業，調查了解企業技術需求，通過第一手資料的掌握，及時組織人員指導企業開展科技項目的申報。到目前為止，我辦共組織申報國家級和省級科技計劃項目11個，其中國家級創新基金項目4個，省級工業支撐項目3個、星火計劃項目2個和社會發展項目2個。
2、著力科技園區創建，打造科技創新和成果轉化平臺。今年以來，我辦圍繞農業科技園和可持續發展實驗區建設，積極主動開展工作，組織制定發展規劃，開展專家咨詢論證，完成了省級農業科技園和可持續發展實驗區的申報。
3、加強科普宣傳，提高企業科技創新意識和水平。上半年我辦開展了以“攜手建設創新型”為主題的科技活動周等科普、科技宣傳活動，共組織100多名科技人員參與了科普、科技宣傳活動，發放宣傳資料3000余份，贈送各類科技書籍400余冊，制作了各類科普展板，開展技術咨詢500多人次。通過此類活動的開展，增強了廣大群眾的科技意識，使他們深受益處。
4、強化知識產權工作，專利工作穩步推進。今年我辦進一步加大知識產權工作力度：一是邀請省、市專家來我縣舉辦一期專利申請培訓班；二是加大專利工作的宣傳力度，提高民營企業知識產權保護意識，到目前為止，我縣新增專利申請5項，新增授權11項。
5、加強產學業研究合作，鼓勵科技人才創新。半年以來，我辦組織人員多次深入工業園開展調研工作，了解民營企業的技術需求和技術創新動態以及需解決的技術難題，幫助企業牽線搭橋，積極促成產學研技術對接合作，收集和企業技術合作需求，為企業確立合作項目，簽訂合作協議提供服務。目前有復旦大學、杭州電子科技大學、浙江農林大學、省林科院、學院等9所院校與我縣企業開展了多種形式的技術合作。
6、以科技計劃項目為載體，支持科技人才創新成果轉化。上半年，我辦積極以科技計劃引導支持民營企業開展技術創新，民營企業結合自身條件采取自主研發和技術合作等方式積極開展新技術、新產品研發和成果轉化。目前有千磁電線電纜有限公司的“耐260度熱沖擊、高附著性異形復合漆包鋁扁線（國家級創新基金項目）”、省新光山水開發有限公司的“優良鮮食棗早脆王高產無公害栽培技術示范園（省級科技項目）”、縣興農科技研究開發有限公司的“水稻雜種優勢的固定與利用研究（省級科技項目）”等一批項目實施順利，為企業的發展壯大提供了有力的技術支撐，實現了科技成果的轉化，為技術人才創新創業創造了良好的條件。
7、精心組織，積極完成科普統計調查工作。為做好今年的全國科普大調查工作，我辦積極組織和協調縣科協、教育局、衛生局等15個有關部門對我縣科普基礎設施和科普工作情況進行了一次全面的調查，保質保量及時地完成了調查數據的匯總上報。
8、積極完成了國動委有關數據的統計工作。為了做好此項工作，我辦積極開展了國動委、國防科技人才、設備建設調研工作，先后派人員到多個有關單位進行了調查摸底并及時上報，確保了數據的客觀性、準確性和有效性。
（二）中心工作
1、認真開展基層建設年活動。根據縣委基層建設年活動的部署和要求，緊密結合科技工作實際和特點，我辦研究制定了《縣科技辦開展基層建設年活動實施方案》，同時，為加強基層建設年活動的領導，切實把基層建設年活動抓緊、抓好、抓實，我辦成立了以主任為組長、各股室站負責人為成員的基層建設年活動工作領導小組，具體負責基層建設年活動日常工作。今年上半年共組織業務骨干多次深入民營企業開展服務，指導企業開展科技計劃項目申報，無償為企業撰寫項目申報材料。
2、扎實做好安商招工工作。安商招工工作事關全縣經濟社會發展大局，我辦高度重視安商招工工作，嚴格按照上級部門的要求，以主任為第一責任人，分管副主任為第二責任人，明確了工作任務和獎懲措施。
3、穩步推進“兩點”工作。為了把村建聯系點和幫扶企業聯系點工作抓好抓實，我們建立了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，選派干部掛點抓”的工作機制，明確主任負總責，分管副主任具體抓，并選派了得力干部長期進行包村、掛企的幫扶工作。“兩點”工作積極穩步推進。
4、加強隊伍建設，提高科技工作管理水平。一是為推動機關效能作風建設，年初我辦就制定和實施了一系列效能服務制度，堅持通過制度管人，把制度執行情況列入干部職工的年終考核的一項重要內容，從而不斷推動機關效能作風建設；二是以制度規范行為，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。今年上半年，我辦組織全體干職工認真學習上級有關指示精神和評論員文章以及廉政片的學習，通過黨風警示教育活動，領導班子率先垂范，帶頭執行廉政規定，到目前為止，責任范圍內沒有發生違紀違法案件；三是加強精神文明建設。我辦始終把精神文明建設作為一件大事來抓，在縣委、縣政府的正確領導和縣文明辦的指導下，以科學發展觀為指導，結合科技工作的實際，統籌科技業務工作與精神文明建設兩個方面，把精神文明創建任務納入各股室站干部年度目標考核的重要內容，調動了大家工作積極性，提高了工作效率，強化了科技辦的職能作用，樹立了科技部門的良好形象，起到了推動科技服務的作用。
二、存在的問題
1、企業科技創新意識還有待加強。我縣企業中自主開展新產品研發和技術攻關的還不多，技術創新點突出的好項目更是少，除了少數幾家企業外，大多數企業缺乏創新意識。
2、企業知識產權保護意識有待提高。我縣專利申請量與往年同期相比雖有增加，但與兄弟縣市比還有相當差距。
3、科技創新的引導扶持力度還需進一步加大，借鑒兄弟縣市的經驗做法，建議設立專利資助基金、技術創新基金，加大對技術創新項目、企業研發平臺建設和專利申請的引導支持力度。
三、下步工作打算
一是加大爭資爭項工作力度，全力抓好申報科技計劃項目的立項爭取工作，積極做好下半年科技項目的篩選申報工作，完成爭資爭項工作任務。
二是抓好科技計劃項目的組織實施和跟蹤服務工作，確保科技項目申報順利完成。
堅持以科學發展觀為統領，按照市委確定的營造良好的依法行政、行政審批、公正司法、勤儉行政和交通執法“五個環境”的總體要求，以解決機關和領導干部工作作風為重點，強化教育發展環境，為基層單位、學校和群眾的服務意識，提高服務質量和工作效率，為實現經濟社會和教育改革快速發展提供有力保障。
二、工作內容
（一）推行首問負責制。接受基層單位、學校和教師、學生家長首次問詢的工作人員為第一責任者。對服務對象所提出的問題和要求，要按照崗位責任制認真接待和登記做到主動熱情、禮貌待人、用語文明、凡是在本崗位能夠一次辦結的事項，必須一次辦結；需要解答的要耐心解答，不準推拖、誤導和拒絕回答；對不屬于本崗位職責范圍的問題，涉及到有關部門的，要熱情地幫助聯系，與有關部門的主管人員進行對接。
（二）推行服務承諾制。根據本單位、本處室的工作職責和要求，對基層單位和群眾服務要做到熱情、周到、優質，通過新聞媒體或公開公示欄和市教育局網站把服務內容、服務標準、辦事程序、辦結時限等向社會公開并作出服務承諾，接受監督，為基層單位和群眾提供優質高效的服務。
（三）推行限時辦結制。根據審批或辦理事項的繁簡程度，對辦事環節或程序進行量化，分別規定辦理的時限，保證服務對象所申報的審批或辦理事項在限定的時間內辦結。在不違背有關法律法規規定的情況下，應簡化審批環節提高審批效率，縮短審批辦事時限。
（四）推行失職追究制。對機關工作人員，因不履行或不正確履行職責，違反《市行政機關工作人員七條禁令》和《教育行政工作人員五條禁令》的，或由于責任心不強而導致群眾和基層申報的事項延誤、漏辦甚至申報材料丟失等行為的工作人員，要進行批評教育或給予黨紀政紀處分，造成嚴重后果的要追究主管領導的責任。
（五）推行否定報備制。對基層單位和群眾申報的不符合批準條件的審批或辦理事項，工作人員要實事求是地向其說明原因，同時將不批準的理由以書面形式呈送主管領導簽字后備案。以便日后查詢，作為追究責任的依據。
（六）推行無償代辦制。對涉及同一單位兩個以上環節或部門辦理的事項，第一個受理的部門要確定專人，負責聯系、協調有關部門進行辦理（或由主管領導召集有關部門同步辦理），無償服務對象的申報事項，最大限度地減少辦理時間。對涉及本單位以外的申報事項，要積極給予引導，對外來投資者，要熱情接待，周到服務，主動協調聯系，盡力提供幫助。
（七）推行一次性告知制。首位接受詢問的工作人員，必須向管理相對人和服務對象告知經辦科室、人員或相關聯系電話。必須按政策法規及有關文件規定，一次性清楚地告知咨詢事項的辦事程序、有關手續、具體辦理方法；對辦理的業務要件不全的，必須一次性告知辦事程序和需要的資料明細等；對不屬于本人業務范圍內的事項，應準確的告知此業務應找哪個部門、哪位同志具體辦理；各級領導和工作人員，在辦理相關事項時，對服務對象所申辦的事項、法律、法規和規范性文件不明確的、或情況比較特殊的、承辦人應在第一時間把是否受理告知服務對象。
（八）推行“AB角”制。必須實行“AB”制度，A角領導或因承辦人因故不在崗時，B角領導或承辦人自動頂崗，接替A角的全部職責，不得因出現空崗影響正常工作。
三、工作要求
（一）提高思想認識。推行“八項制度”，是市紀委二次全會確定專題推進的重點工作，也是轉變機關作風、提高辦事效率、維護我市經濟社會又好又快發展的保證措施。各支部、各處室，特別是第一責任人，要站在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，切實增強責任感和緊迫感，把推行“八項制度”作為營造五個良好環境和建設廉潔、勤政、務實、高效機關，創建優良經濟發展環境的重點任務，抓好落實，抓出成效。
（二）加強組織領導。各處室要切實加強領導，強化措施，增強服務意識，提高服務質量，要按局黨委的決定：此項工作以處室為單位認真抓好落實。處長為責任人，工作人員要按所擔任的工作執行和推進“八項制度”的落實。為更好地推進工作，市教育局又充實了加強改善了經濟社會和教育發展環境工作領導小組成員，由機關黨委牽頭抓好具體實施工作。
（三）各處室要認真組織學習機關黨委下發的“市教育局機關推行“八項制度”工作實施方案的文件要充分理解文件要求，熟知、理解“八項制度”內容。各處工作人員要對自己所當的工作及相關連的工作做到應知應會，處長要隨時自檢自查。
（四）注重工作實效。在推進工作中，要根據教育部門自身特點，深入研究，認真查擺，找準在執行“八項制度”中存在的主要問題，并以此為突破口，采取強有力的措施，集中精力，下大力氣，進行整治，切忌“一刀切”搞形式主義。各處室要利用學習日認真組織干部職工學習、掌握制度的具體內容，明確制度的具體要求，使其成為干部職工的行為規范。要加大宣傳力度，通過各種渠道向服務對象公示“八項制度”，主動接受社會監督。
一、養老服務機構福利工作
（六）一福院、二福院切實履行社會職責，按照要求收養“三無”老人和兒童福利院失智、失能大齡兒童；在老齡委和社工人才處的指導下，積極探索“愛心護理”和社工人才隊伍建設，使一福、二福成為全市養老福利機構的骨干和示范單位。
二、兒童福利事業
（二）組織開展“重生行動”項目二期工作及對手術對象進行篩查上報工作，要求各區、縣、市按照通知要求，嚴格依據審查范圍，對我市“重生行動”手術對象進行篩查上報，并及時得到治療。
（四）按照省廳的統一安排和部署，為確保孤兒基本生活費順利發放和孤兒信息錄入工作順利完成。我處及時組織召集各區、市、縣和局屬福利機構相關工作人員對孤兒錄入系統進行培訓。要求按照省、市文件精神，嚴格把關，仔細審核申報材料，調查核實有關情況，及時申報錄入系統。在7月按每人每月360元下撥了2012年孤兒生活費316.656萬元，并督促各區、縣、市及時發放到位。下一步我處將加強監督管理，建立動態管理機制，及時按照程序和規定，辦理增發和停發孤兒基本生活費手續。將審批發放工作與兒童福利信息系統建設相結合，堅決杜絕瞞報、漏報、虛報現象，扎實做好相關基礎工作，做到資金專款專用，確保孤兒基本生活權益。
三、殘疾人福利工作
（四）四個中心認真做好轉型的前期工作，根據編辦下達的職責，一中心積極配合做好“兒保”中心的服務管理工作；二中心配合優安處做好散葬烈士墳墓管理工作；三中心配合救災處做好救災物資儲備、救災知識宣傳工作；四中心配合民管處做好民辦非企業組織和社團的登機管理工作。
四、彩票公益金管理工作
1、一福院共安排了3087.23萬元，其中老人康復樓項目安排480萬元，待簽訂代建合同后按進度撥款；特教區建設項目安排598.23萬元，前期已撥付60萬元，待簽訂施工設計總承包合同后按進度撥款；金陽老年公寓安排2000萬購置和裝修，一期購置款1080萬元已撥付，裝修已招標，即將按合同撥款，購置尾款待房屋產權手續齊備后按合同付款；福利機構醫療補助9萬元已撥付。
2、二福院共安排964萬元，其中“三無”老人安置樓撥付608.5萬元建設款，145萬元購置內部設施待招標結束后按合同撥款；福利機構醫療補助撥付9萬元；污水處理160萬元和省廳資助41.5萬元未撥付；
5、其他項目：撥付縣九莊烈士陵園30萬元，示范性農村公墓20萬元、修文硝廠3萬元、按摩醫院49.88萬元。
截止目前，福彩金共下撥2093.93萬元，其余資金根據項目的工程進度撥款。
五、福利基礎設施建設情況
（一）市第二社會福利院“三無”老人安置樓
（二）精神病院住院部項目（2011年實事項目）
（三）精神病院門診樓項目（2011年實事項目）
（四）社會福利院老人康復樓項目（2011年實事項目）
社會福利院老人康復樓項目總投資1188萬元（不含裝修和內部配套設施等費用），建筑面積4866平方米；資金來源為：各級福彩公益金、財政撥款、申請上級專項建設資金。資金到位580萬元，目前項目已開工。
（五）社會福利院特教區改造
（六）兒童福利院殘疾兒童康復樓項目
六、存在問題及下一步工作思路
（一）“三無”人員床位數仍舊比較緊張，應對重大災害和突發事件床位貯備不足；社會辦養老福利機構的發展較為緩慢，管理亟待加強；
（二）國辦福利機構基礎設施建設項目推進緩慢。
（三）“老有所養”行動存在地區間發展不平衡
在下一步工作當中，我處將按照局的安排和部署，重點從以下幾個方面做好工作：
（一）加大指導力度，督促各區、縣、市全面完成市委、市政府“老有所養”行動計劃的各項目標，積極支持、鼓勵社會辦養老福利機構。
（二）督促、指導聯系的局屬單位做好各項工作，完成局黨委下達的各項目標任務，積極配合做好“四個中心”轉型前期工作。
（三）以建設項目為抓手，強力推進市級福利機構基礎設施建設，夯實民政發展基礎。
（四）繼續做好孤兒信息錄入工作，積極探索困境兒童的生活救助工作。
一、指導思想
以素質好、態度好、技能好、效率好為主要目標的服務質量競賽活動和以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為主要內容的窗口形象示范活動為載體，促進全系統干部職工文明素質進一步提升，服務環境進一步改善，服務水平進一步優化，為建好恩來家鄉、加快蘇北重要中心城市建設、建成全面小康社會提供道德支撐和精神動力。
二、活動范圍
全系統窗口服務單位。
三、活動內容
（一）開展服務設施達標活動。各窗口服務單位要積極為市民提供整潔優美的服務環境。服務場所要做到環境舒適、設施齊全、衛生良好、物品擺放有序，要設置服務公示欄、引導牌、宣傳欄、便民書報角、飲水機、便民藥箱等便民服務設施，為群眾創造舒適的服務環境和人文環境。在醒目地點放置窗口審批服務事項《辦事指南》，含項目名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據、項目依據等。盡量統一著裝、掛牌上崗，坐姿端正、站姿穩重、儀表端莊。熱情接待服務對象，耐心準確答疑，盡量提供方便，用語文明，不講“忌語”。
（二）開展服務質量競賽活動。圍繞爭當服務明星，各窗口服務單位要以服務人民、奉獻社會為主題，大力開展文明服務培訓，強化從業人員服務意識和奉獻意識，改善服務態度，提高服務質量和水平，營造文明和諧的服務環境。要把提升窗口工作人員素質、增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率和服務質量、塑造良好形象作為競賽活動的重點，進一步提高服務窗口文明優質服務水平，提高消費者的滿意度。
（三）開展窗口形象示范活動。以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為標準，大力開展窗口形象示范活動，積極營造人人重服務、處處抓服務、事事講奉獻的濃厚氛圍。推行“三聲”服務，做到服務方式“零距離”。所有工作人員對前來辦事的群眾做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，做到有問必答，百問不厭。實行首問負責，做到服務受理“零推諉”。規定第一個接待辦理審批事項的人員即為“首問負責人”，“首問負責人”必須為辦事人提供向導服務，并做到“回答問題一口明，審驗材料一手清，辦事手續一次行”。堅持開門納諫，做到服務標準“零投訴”。設立投訴意見箱和投訴電話，市局定期采取“實地察看和暗訪檢查相結合，查閱內部資料與群眾投訴舉報查處相結合，領導抽查與聘請政風行風監督員檢查相結合，日常檢查與專項檢查相結合”的“四結合”辦法對各服務窗口進行全面的考評，嚴厲查處違規違紀人員，力爭達到“零投訴”。實行限時服務，做到服務事項“零積壓”。對審批項目實行“急事急辦，特事特辦”，為重點項目實行重點服務。簡化辦事手續，對常規業務實行限時辦理，盡量當天完成；對于不能當天辦理的，與辦事人約定辦理時限。
四、活動步驟
第一階段，宣傳教育（7月中旬）
各窗口服務單位要結合本自身工作實際和行業特點，制定具體的、可操作性強的實施細則，并召開會議進行學習動員，對廣大干部職工和服務人員進行職業道德教育、誠信服務教育、作風紀律教育，明確活動的目的意義、目標任務和方法步驟，進一步統一思想，明確目標，提高參與優質服務主題實踐活動的積極性和主動性。
第二階段，組織實施（7月下旬至8月下旬）
圍繞活動內容要求和標準，結合實際，制定有利于加強職業道德建設和提升服務效能的舉措，采取多種形式，廣泛開展主題實踐活動，重點要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情況，看制定出臺的相關服務制度規定和服務措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。二是查文明服務、誠信經營情況，看有無話難聽、事難辦，對服務對象冷橫硬，欺詐顧客。三是查環境衛生，看有無衛生死角，便民設施是否完備。四是查投訴處理機制情況，看受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。
第三階段，督查整改（9月上旬至10月上旬）
對于各窗口服務單位活動開展情況，市軟建辦將采取聽取匯報、查看資料和明察暗訪等形式進行督查，同時組織和邀請人大代表、政協委員、行風監督員等，對窗口服務活動進行評議和定期巡查，進一步督促窗口單位查擺問題，分析原因，整改落實。
第四階段，長效管理（10月中旬以后）
各窗口服務單位要及時總結實施優質服務主題實踐活動以來的成效，對存在的問題，要分析原因，提出改進措施，進一步健全規章制度，落實監管責任，堵塞管理漏洞，形成長效管理機制，使各項工作更加符合經濟社會發展的需要，更加符合人民群眾的利益和意愿。
五、相關要求
（一）加強組織領導。各窗口服務單位要緊密結合業務工作，加強領導和指導，明確領導責任、工作機構和工作人員。要根據本行業特點，制定實施細則，明確目標任務、活動載體、具體措施，細化要求，推動落實。
圍繞"安全"做文章
鐵礦新副井卷揚班申報“青年文明號”事跡材料
市程潮鐵礦采礦車間新副井工段2.8m卷揚班，擔負著整個采礦車間兩千多人的上下井,和大型設備、物料的運輸任務，每年運行一萬二千余次，運送職工多達70余萬人次、物料69萬余噸。加上其使用的“jkd2.8*6m多繩提升機”是采用了國際領先的plc分布式控制技術，存在安全要求高、技術標準精、工作量大等困難。
繁重的生產任務給班組帶來了極大的挑戰。該班九名青年女職工,平均年齡31歲,她們以極大的工作熱情，在生產崗位上精心操作，細心點檢，維護設備，確保該系統安全高效運行。2001年至2004年連續4年榮獲武鋼集團公司特等紅旗班組、"三八"文明示范崗、武鋼礦業公司文明崗位、程潮鐵礦標桿黨員責任區。在過去的工作中，該班組又圍繞“安全”做文章，在本職崗位上，譜寫出了一支“安全”之歌。
安全生產，制度先行。為加強班組安全工作，強化安全管理。該班始終牢記“安全第一，預防為主”的方針，鐵石心腸抓安全，2.8m卷揚屬a級危險源點，所有崗位人員都能做到熟知了解本崗位職責和作業程序，能認真落實每周安全日活動，班組每天召開班前會，以“工前五分鐘”的形式開展危險預測、預知和預防活動，總結上一班的安全生產情況，并布置當天的主要工作任務，細心觀察班員的精神狀態和勞保用品穿戴情況，并指定安全負責人，對班中可能出現的各種危險因素進行辨識，預測可能發生的事故，經過討論制定相應的危險預知對策及預防措施，并進行安全交底，使各類事故隱患消失在萌芽狀態之中。
為不斷提高操作技術，實現安全文明生產，該班組以建立學習型班組入手，注重創建學習氛圍。為增強班組的學習氣氛，給職工的學習提供良好的學習環境，將《卷揚工操作安全規程》、《m卷揚工操作技術規程》及《卷揚工設備使用與維護規程》、《職工業績考核》、“職工安全準則，”“滿意小家，”，以及“班長、”“工會小組長、”“安全員職責”等等學習資料進行整理上墻，增強班組集體氛圍。并將各種學習資料進行分類存放，分別做到有記錄本、綜合點檢本、交接班記錄、點檢記錄，技術學習資料、職工業績考核細則，并將成本考核資料細分到到個人進行討論，對較好的工作方法進行交流和學習。該班組意識到提高技術是一個長遠的事情，只有將其制度化，堅持不懈地開展下去，才能看到其實現的巨大的價值。為加強技術力量，于是從工段請來技術人員，加快技術普及的速度和效率。并積極參加操作維護等的培訓和交流活動。將技術工作作為日常工作的一部分，制度化、習慣化、意識化，推上日常工作的軌道。工段立足實際情況，制定了《技術學習計劃》，購置了學習資料，還制定了學習推進計劃，學習目的等項目。為職工樹立終身學習的理念意識打下基礎。
為了規范管理，從嚴要求，全面提高班組安全基礎工作，班組對安全活動本也作了規范記錄的規定：班組安全活動日要做到人員、時間、內容、效果四落實。各級安全生產方針、政策文件精神必須在安全活動本上體現。班組互保對子的姓名、工種、級別要填寫仔細，互保內容要結合本班工作特點，將具體原則、形式及考核要求定進去，互保出現變更時要及時補充完善。班組安全目標主要措施，制定措施要針對本班組性質等來制定。班組事故隱患、安全獎勵、違章違制處理和班組險肇及工傷事故登記表必須認真填寫仔細。各類文件精神學習記錄不能照搬或抄襲，要結合自已崗位實際討論發言，發言面必須達到80%。班組安全周一活動時學習內容必須在會場及時進行記錄，職工必須全部參加，未到人員要補學，到會人員簽名必須認真規范，杜絕代簽名現象。班前會危險因素針對作業內容逐項分析制定，填寫要仔細。針對危險因素制定切實可行的對策措施，對策措施要全面具體，每個環節責任要明確，能落實到人的必須注明責任人。
2004年，班組結合公司和礦下達的各種安全會議精神，結合礦黨政1#文，元月17日公司安全緊急電話會，元月20日公司召開的安全生產起步動員會，3月份公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》，3月25日至5月25日全公司范圍內開展“落實《決定》嚴管理、遵章守紀反違章”活動，以及六月份的“安全生產月”、“礦安杯”、“青安杯”、以及“百日安全無事故”活動，開展安全生產勞動競賽，認真開展宣傳工作，制定了各種措施，做到了有目的、有計劃、有組織地開展各種安全活動，注重活動實效，不流于形式，既增強了職工的安全意識，又提高了職工的自我防護意識。認真貫徹“中央企業安全生產工作會議”精神，圍繞礦生產經營，沖刺四季度，把握a級危險源點的安全運行，奠定堅實基礎。
技術是安全生產的前提，工人素質是產品質量的保證。該班崗位人員每人都隨身備有一個學習筆記本，上面記錄了各種安全知識、規程和相關崗位設備技術知識，針對2.8m卷揚a級危險源點的特點，在工作之余，大家能認真自覺地學習鉆研各種業務知識，熟練掌握自己的操作技能和設備使用維護保養技能，降低故障率，為設備的正常運行創造了良好的條件，在礦業公司技術比武中，曾有兩名同志獲得了礦業公司“技術崗位能手”的稱號。
生產時的安全工作，是一切工作的重中之重。2.8m卷揚是采礦車間生產中的“咽喉”環節部位，每一分鐘設備的不暢通，都會直接影響前線的正常生產。因此，操作工必須要有高度的責任心。該班班長在嚴格要求自己的同時，強調班員每班必須主動按照要求，自覺做好每一個點，每一個特殊部位的巡查點檢記錄，及時發現和處理設備出現的任何問題，對設備進行嚴格的監督、檢查，并采取“望、聞、問、切”的點檢巡查方式，“望”是用眼睛看設備有無問題，＂聞＂設備有無焦臭味，“問”是班員之間相互詢問有無異常情況，“切”是摸設備溫度是否正常，嚴禁設備帶病運行，保證設備達到最優的狀態。正是由于這種工作方式，使2.8m卷揚自建成投產運行以來，沒有發生任何一起事故。
為確保安全生產需要，合理降低安全運行成本，班組從規范備件材料計劃、領用等管理程序入手，控制源頭，強化監管、堵塞漏洞、防止新的物質的浪費和流失，努力做到“預測計劃科學、配額限量合理”，抓基礎深化班組核算，提高職工的成本意識，達到“人人懂成本，人人算成本，人人節約成本”的效果。為使職工牢固樹立了效益觀念，逐步提高基層成本意識，在生產實際過程中，能不領用的堅決不領用，充分利用邊角余料。為了更好地節約成本，班組將各項工作做在平時，抓基礎、深化班組核算；嚴格執行預算合理，調控非生產性費用開支；深化成本縱深行，開展成本競賽活動；嚴格領用制度，規范管理，加大考核力度；從實踐中摸索經驗，做到先算帳后領用，不斷提高成本的管理辦法。在降低能耗方面，充分利用錯峰利谷，多用低谷電、少用高峰電，在班組的努力下，使工段在去年就節約電耗167.12萬kwh，為全礦緩解電荒、降低成本奠定了基礎。:
一、2012年上半年工作情況
（一）進一步穩定了糧食生產發展。一是積極為農民種糧提供政策和技術支持，二是廣泛宣傳發展糧食生產的各項政策，三是及時兌現糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農機購置補貼等政策性資金，四是組織開展了“多用一斤種、增收百斤糧”、高產創建、新品種展示等助農活動，五是積極推廣測土配方施肥、水稻簡易栽培、病蟲草鼠綜合防治等技術，六是強力推進機耕機插機收和病蟲害統防統治技術等，糧食生產發展取得明顯成效。今年全縣種植早稻13.06萬畝，預計早稻平均單產450公斤，總產58784噸；油菜種植5.58萬畝，單產101.5公斤，總產5663.7噸；此外，落實了中晚稻播種面積15.2萬畝。
（二）進一步加快了農業產業化進程。一是大力推進省級現代農業示范區建設。以福田、彭高、赤山、東源農業龍頭企和農民專業合作社聚集地為核心區域；以、紅鯽基地、邊塘畜牧小區、食品廠、毛家灣食品加工廠、農業科技園、隆昌藥業有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐，科學規劃，合理布局，做大做強做精“水稻、水產、蔬菜、畜禽”四大主導產業，大力推進省級現代農業示范區建設。二是培育壯大龍頭企業。目前全縣共有市級以上龍頭企業19家，新增固定資產4277萬元，同比增長19.7%；通過招商引進了萍泰生態農林開發有限公司和市錦泰農業生態園有限公司等首批投資過千萬元的企業，同時擴大、、、、等現有龍頭企業規模，提升品味，增強競爭力。三是大力推進農民專業合作社和“一村一品”的發展。全縣現有農民專業合作社254家，同比增加43家，入社農戶9135戶，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%；“一村一品”專業村61個，從事主導產業農戶28215戶，占專業村總農戶數66.1%。
（三）進一步加大了項目建設力度。我局高度重視，明確目標，落實責任分工，大力推動了全縣農業項目的建設。今年上半年，已列入的重點項目為紅鯽基地建設項目，主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設項目和水產健康養殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成，并完成了審計工作，等待驗收；200萬元的良種場建設項目已獲批準，即將實施；水產健康養殖項目已申報，在水產養殖方面屬首次申報該項目。新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閑漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中，整個項目建設正在有序運行之中。另外，金山種糧大戶工程、農產品檢測站建設項目、黑山羊基地秸桿養畜聯戶建設項目和農業與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。
（四）進一步加快了農業產業結構調整步伐。在農業生產方面，我局正確引導農民認真分析形勢，找準突破口，實施品牌戰略，不斷調整農業產業結構。在抓好糧食生產的同時，進一步推進了蔬菜、畜禽、水產等產業的快速發展：半年來全縣種植蔬菜3.57萬畝，總產值1.27億元，同比增長7.1%。其中無公蔬菜種植面積1.3萬畝，同比增長7.7%，產值達4420萬元，同比增長7.2%。半年來，畜禽產業在鞏固常規養殖外，重點推出菜牛、山羊、鵝、山雞和鴿子等養殖，不斷增強畜禽產品的市場競爭力。牲豬飼養量達28.2531萬頭，其中出欄14.9927萬頭，存欄13.2604萬頭；山羊飼養量達14.2634萬只，其中出欄6.4688萬只，存欄7.7946萬只；家禽飼養量123.48萬羽，其中出籠73.27萬羽，存欄50.21萬羽；肉類總產量13362.8噸，比去年增長3.2%。水產方面，全面推行特種養殖，大力推進水產健康養殖，半年來全縣水產品出水產量3335噸，同比增長8.02%；漁業產值達到5967萬元，同比增長9.36%；紅鯽繁育示范基地利用紅鯽資源，融合現代科學養魚技術，已發展成為具有明顯地方特色的水產養殖業。
（五）進一步推進了科技興農工作。一是大力宣傳農業科技，不斷提升農民的科學種田能力，提高農業科技成果的轉化率。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產創建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術等農業實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，培訓農民2120人次，發放各類技術資料4萬份，開展大型技術咨詢活動4次，送科技下鄉活動2次。二是大力推廣新品種、新技術、新成果，推廣了雙季稻高產高效集成技術和優質超級稻高產高效集成技術。同時加大了技術指導，在生產關健環節組織技術人員深入鄉、村進行技術指導，把實用技術送到田頭地角，半年來累計開展技術指導1000余人次。在金山鎮建立了1個早稻萬畝高產創示范片。全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程配套高產栽培技術6萬畝。推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝，并開展了早稻集中育秧的示范。
（六）進一步做好了農產品安全供給和重大動物疾病防控工作。一是結合我縣實際，制定了“預防為主、養防結合、防重于治”的方案，將強制免疫與常規免疫相結合，防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中，組織全縣154名村級動物防疫員和24名鄉鎮防疫員，深入廣大農戶，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經市防重辦組織的縣（區）防疫交叉檢查驗收全面達標。二是認真貫徹《食品衛生法》，全縣進一步加強了檢疫工作力度，確保市民吃上放心肉。三是加強了動物衛生監督，強化了疫病監測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測。
（七）能源建設、農機服務和農業綜合執法各項工作順利推進。半年來，全縣新建戶用沼氣池822座，新建小型沼氣工程13處,建設農村沼氣服務網點3個。半年來，農機服務工作扎實有效：圓滿完成了農機春耕生產工作，完成機耕面積12.56萬畝；爭取了中央財政農機購置第一批補貼資金300萬元，將購機補貼惠農政策落到了實處；農機安全監管共出動人員380人次，車輛160車次，發放安全宣傳資料3600份，共查處無牌無證拖拉機98輛，無證駕駛52人，違法載人28起，客貨混裝130起；積極做好了工廠化育秧示范項目和水稻全程機械化生產，在赤山鎮麻田村、大院村舉行了大規模的機插現場演示會，取得了良好的社會效益。半年來，農業綜合執法共印發各種宣傳資料1萬余份，出動行政執法人員200多人次，檢查農資市場160余次，檢查水稻品種60多個、農藥品種140多個、肥料品種20多個，查處無證經營1起，有力打擊了經營假冒偽劣農資產品等違法行為，切實維護了廣大農民群眾的合法權益。
二、存在的問題
上半年，通過全局上下的共同努力，基本實現了“時間過半、任務過半”的目標。同時也存在一些問題，主要有：
一是糧食生產形勢仍然嚴峻。由于糧食生產比較效益低，農民種糧積極性仍然不高，糧食增產壓力增大。
二是農業產業化水平仍然較低。全縣農業產業化龍頭企業數量較少、規模較小，產業鏈條不長，農產品加工水平較低，尤其是還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業，與現代農業發展要求差距較大。
三是農技推廣體系還不完備，基礎設施、專業人員和農技推廣經費不足，新技術新品種推廣力度不夠。
三、2012年下半年工作打算
下半年，我局將在抓好常規業務工作的同時，積極爭取縣委、縣政府對農業工作的關心和重視，重點做好以下幾個方面的工作：
（一）抓好省級現代農業示范區項目申報和農業產業化“1515”工程實施工作。我縣作為全市唯一申報第二批省級現代農業示范區縣，申報材料已上報到省農業廳，下階段我局將加強和省農業廳的溝通聯系，跟蹤好項目申報各項工作。同時，大力推進我縣農業產業化“1515”工程，抓好示范區基地建設，圍繞主導產業發展，引導建設一批標準化、特色化基地。抓好龍頭產業發展，壯大一批以本地農產品為主要原料的生產、加工企業。大力培育農產品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產品認證，以品牌推動產業化。近期還要做好全縣農業產業化觀摩組織準備工作。
（二）抓好糧食高產創建和先進農技推廣工作。整合資金建設好高標準農田，繼續抓好金山鎮糧食高產創建示范片和東源鄉水稻新品種展示示范區的建設，以點帶面，促進全縣糧食大面積平衡增產。進一步抓好基層農技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入戶率和轉化率。
（三）抓好休閑農業中心規劃建設工作。適應人們崇尚回歸自然的心理和生活需求，以和農耕文化等為基礎，規劃建設休閑觀光農業中心；同時，以豆仙蔬菜、高田葡萄、綠菌園藝、佑金山莊、雙鳳寺農莊等為基礎建設休閑農業帶。
（四）抓好畜牧水產業結構調整工作。適時調整產業結構，增強畜禽產品的市場競爭力。深入到養殖企業和基地開展政策引導和技術服務，抓好菜牛、生豬、黑山羊、山雞、鵝、野鴨養殖和紅鯽等水產品生產，紅鯽基地重點打造成為全市規模最大的水產繁育示范基地、水產交易市場和休閑漁業基地，重點推出金山普化的山雞養殖和長平生態養鴿等特色養殖。
（五）抓好農民合作社規范和農村土地流轉工作。積極開展農民專業合作社發展建設和規范管理工作，在省農業廳倡議下，在自愿的基礎上積極組織規范建設好帶動力強的先進合作社參加聯合會。進一步做好農村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經營權登記試點工作。
一、理清思路，明確職責，推動管理工作長效開展
在市局的精心指導下，在區委區政府的正確領導下，區文化市場管理執法局領導班子于去年八月份組建完成，迅速進入工作狀態，明確了工作職責，完善了工作機制。在工作中，切實做到“四個堅持”：一是堅持群防群治。加強宣傳教育，建立與工商、公安、城管等部門的協調聯動機制，完善防控技術措施，提高技術裝備水平。引導群眾自覺參與文化市場管理和“掃黃打非”工作，努力為平安建設提供有力的思想保證和輿論氛圍。二是堅持依法行政。嚴格執行文化市場管理各項法律法規，建立健全各類文化市場經營單位管理制度，完善違法違規經營“黑名單”制度，嚴格執行行業準入、退出機制，嚴厲打擊各種形式的違法違規活動。三是堅持屬地管理。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，確保領導到位、責任到位、措施到位，真正把文化市場管理暨“掃黃打非”各項工作落到實處。四是堅持責任追究。未按規定落實監督管理責任造成嚴重后果、惡劣影響的，依據有關法律法規嚴肅追究有關分管領導、科室負責人的責任。
二、突出重點，強化監管，實現文化市場風正氣清
牢固樹立“大市場”、“大管理”、“大執法”的觀念，理清工作思路，明確目標任務，全面加強對區內1800余家文化經營場所的市場監管，深入推進文化執法工作開展。
（一）對網吧的監管。隨著網絡的不斷發展，一部分“網吧”經營戶不自覺地加入到“無證經營”的行列。無證“黑網吧”時閉時開，逃避管理，中小學生等未成年人進入網吧屢禁不止，非網絡游戲、不健康游戲現象仍不同程度存在。針對區內實際情況，執法局按照創城標準對區內254家網吧集中開展了專項治理行動，進一步規范了網吧各項管理制度。加強了對網吧經營戶的培訓工作，對達到要求的頒發互聯網上網服務營業場所法律法規培訓合格證。2011年全年共查處違規經營行為152起，扣押經營器材260余件，共計立案298起，并依條例給予了處罰。同時加大對網吧接納未成年人違法經營行為的查處力度，組織了數十次校園周邊地區文化市場拉網式集中執法行動，凈化了校園周邊文化環境。通過持續保持網吧高壓監管態勢，使得經營戶自覺依照條例進行經營，為社會提供健康良好的互聯網上網服務。
（二）對娛樂場所、電子游藝場所的監管。經過摸底發現，區娛樂場所、電子游藝場所的無證經營行為是合法經營的數倍。無證經營呈現出由地下轉為公開，由小散經營向規模經營發展，由個體向家族化、團伙化演變的趨勢，表現出更強的反復性和隱蔽性。執法局先后對轄區內28家文化娛樂場所、10家電玩城組織了4次安全生產大檢查，對查處的隱患登記備案。積極與公安部門銜接，密切配合，對區內無照經營的黑電玩，特別是居民反映強烈的帶賭博性質的電玩城進行了清理查處，累計立案131起，有效凈化了文化市場。共發放《娛樂場所管理相關法規告示》120余份，積極會同公安、工商等部門，對3家違規經營的娛樂場所作出了責令停業整頓2個月的行政處罰，對無證經營的娛樂場所進行處罰取締，并扣押了相關經營器材。通過扎實開展娛樂場所集中整治專項行動，有效規范了娛樂場所經營秩序。
（三）對出版市場、印刷復制企業和經營戶的監管。針對部分印刷單位手續不全、違法盜印現象時有發生，干擾印刷市場正常發展的問題，一方面，按照“壓縮總量、優化結構、加強監管、嚴格規范”的要求，堅持打擊與防范、扶優與治劣相結合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴厲查處違法違規印刷行為；另一方面，積極幫助印刷企業建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規范印刷行為，使其逐步實現行業自律管理，促進我區印刷業依法、健康、有序地發展。2011年，對121家印刷廠、134家復印打字社、212家圖書經營戶、31家電子出版物經營戶和各物流中心開展了不間斷、大強度、高頻率地專項治理行動，全年共計出動稽查人員1876人次，檢查圖書報刊經營場所485家次、印刷復制企業29家次，取締無證無照出版物經營門店22家，共收繳非法圖書報刊43000余冊，立案調查105起，對違規經營戶依條例進行了處罰。查處物流中心大案要案2起，在天源物流、大唐物流依法扣押2萬余本圖書、1萬余張光盤，并將相關責任人移交到公安部門。
（四）對音像市場的監管。目前區內共有40家手續齊全的音像制品經營場所，執法局多次開展音像門店專項稽查行動，先后出動執法人員204人次，取締攤點13個，收繳盜版音像制品等違法物品2800余件。在實際工作中注意到，流動地攤成為困擾文化市場的一大頑癥。據上一年執法局工作統計，流動地攤所出售的各種書刊、音像制品幾乎全是盜版和非法文化制品，是販黃的一個主要渠道。不法經營者流動于街頭巷尾或出沒于早、夜市，多數是無證經營，單槍匹馬，往往是打一槍換一個地方，形成了一支無人管理的“老大難”隊伍，是嚴重困擾文化市場管理的一大頑癥。根據市文化執法局的統一部署，對于流動地攤采取不間斷、高壓式、高頻率檢查方法，嚴查市區早夜市兜售盜版光盤行為。聯合公安、工商等部門，先后7次對市區夜市進行集中治理整頓，對市區苗莊夜市、蘭田步行街夜市、前十夜市、解放路西段夜市進行了地毯式檢查，對非法音像制品經營行為發現一處，取締一處，共收繳盜版影音制品萬余盤，早夜市販賣盜版光盤現象得到有效控制，整治行動得到了市、區領導的一致肯定。
（五）對報刊報亭銷售活動的監管。依法查處取締各類非法報刊，關系到維護報刊出版發行正常秩序和堅持正確輿論導向。結合開展專項整治行動，組織力量，高密度地反復清查報刊市場，嚴厲查處各類非法報刊，并深入追查其編輯、出版、印刷、銷售等各個環節，深查深挖從事非法報刊經營的不法團伙和網絡，嚴厲打擊制售非法報刊行為，堅決取締未經批準擅自設立的各類非法報刊編輯部、記者站，進一步規范報刊市場秩序。對自發形成的非法銷售圖書的攤點和集市，如烈士陵園圖書集市進行了清查和取締。
（六）對演出市場的監管。隨著文化生活的豐富，現在舉辦各種類型的營業性演出活動較前一時期有明顯增加。要全面加強營業性演出管理，嚴格規范營業性演出申報程序，明確申報條件，認真審查營業性演出申報材料。對未經許可擅自進行演出的明珠之夜費翔演唱會依條例進行封場，待演出團體補齊材料，審查合格后才予以批準許可。現在區內承接營業性演出的演藝公司已經能自覺向我局遞交申報材料。2011年先后對王力宏攜群星演唱會、明珠之夜費翔演唱會、“黑豹”搖滾夜演唱會、蘇寧家電開業演出、金鷹家電圣誕活動演出進行了現場監場，確保演出內容積極健康。同時還加大了對市區、農村非法街頭演出的監管力度，杜絕未經許可擅自進行表演的行為現象。
（七）集中開展各類專項整治行動。一是整治掛歷、臺歷市場，對凱歌文化城、水田老莊里92家經營戶無證經營掛歷臺歷的違規經營行為進行了糾正和處罰。二是整治年畫市場，對小商品市場三樓46家無證經營的經營戶進行查處，并依處罰條例內容對其耐心說服。三是整治民營醫院，開展了對轄區內8家民營醫院非法出版宣傳雜志的專項整治行動。四是開展打擊私裝衛星電視接收器專項整治。對私裝“大鍋蓋”的各社區單位、各住戶了通告，依法嚴厲打擊非法安裝、使用衛星電視接收設施的違法違規行為，確保信息安全、文化安全和社會穩定。五是整治文物和藝術品市場。加強對區古玩市場的管理巡查，切實加大文物美術品銷售市場的監管力度，協同有關部門堅決打擊倒賣文物違法犯罪行為，確保市場健康穩定。
三、加強學習，提升能力，樹立執法隊伍良好形象
加強文化市場管理，開展“掃黃打非”工作，隊伍建設是關鍵。我們始終把執法隊伍建設當做頭等大事來抓，努力打造一支素質高、專業精、作風硬的執法隊伍。一是加強業務學習。多次召開會議，組織管理人員學習法律、法規知識，特別是《行政許可法》、《行政處罰法》和有關網絡文化市場管理方面的知識。通過學習，進一步提高了執法隊伍的綜合素質和依法行政水平，進一步規范了文化市場執法行為。二是規范辦案程序。利用網上辦公平臺，規范案卷整理。按照法制部門要求，統一辦案流程。正是因為有了規范的辦案流程，在2011年行政執法案卷抽查中，我局取得了良好的成績。三是堅持依法行政。對全體執法人員開展廉政教育，在機制上不斷完善，在措施上相應跟進，進一步完善了廉政風險防范機制。動員廣大干部職工思想上高度重視，認識上全面提升，做到有法必依、執法必嚴，為全區提供優質高效的文化服務。
全區文化市場管理工作雖然取得了一定成績，但與上級主管部門和區委區政府的要求相比還有一定差距。主要表現在：一是工作體制尚未完全理順，人員、地點分散，執法職能尚未完全合并；二是人員嚴重不足，大量的工作尚待開展，執法裝備還達不到要求；三是創新意識和執法能力有待于進一步提高，對特定工作對象的監管尚缺乏長效機制。今后，我們將進一步探索創新，真抓實干，切實解決好工作過程中出現的新情況、新問題。
四、科學謀劃，開拓進取，確保完成各項工作目標
2012年，我們將重點從以下四個方面開展工作：
（一）強化制度建設，構建長效機制。堅持用制度管人管事，根據工作實際，科學制定《文化市場行政執法內部規范》、《文化市場行政執法重大案件緊急處置預案》和《執法機構行政管理規范》等文件，不斷健全完善長效工作機制。
（二）強化市場監管，確保通過驗收。去年，通過全體人員艱苦細致的工作，確保了在創建文明城市的過程中文化市場全部取得滿分，并贏得加分，為榮獲全國公共文明指數測評全國地級市第一名做出了重要貢獻。我們將根據去年創城工作的思路和經驗，繼續做好區內文化市場管理和凈化達標工作，確保文化市場環節全部達到全國文明城市驗收工作標準。
（三）強化重點整治，規范經營秩序。建立全區文化市場經營場所數據庫，科學高效地管理文化市場。下移工作重點，有針對性地開展暗訪和調研，準確掌握市場動態，及時處置違法經營；同時對文化市場經營戶進行法律法規培訓，使其做到守法經營。抓好重點整治，查處大案要案，一是查處非法演出，打擊假唱、假演奏；二是查處非法無證經營行為；三是加強對動漫市場、手機音樂版權等新生文化產品衍生物的規范整治；四是打擊娛樂場所的非法經營。
