時間：2022-01-27 19:14:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規劃工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、規劃編制的總體思路
財政“十三五”規劃編制工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照市委、市政府全面深化改革一系列決策部署，注重管理改革創新，注重依法依規理財，注重轉變發展方式，注重保障改善民生，準確把握規劃編制主要內容，促進規劃更符合財稅體制改革大方向；嚴格執行規劃編制程序，促進規劃更加科學、規范、合理；明確落實規劃編制工作責任，促進規劃更具指導性、落實力。
二、編制規劃主要內容與程序
（一）規劃主要內容
市財政“十三五”規劃分為四個部分：
第一部分，財政改革發展現狀以及面臨的新形勢、新情況。認真總結我市“十二五”時期財政改革發展情況以及取得的突出成效，深入分析研究“十三五”時期我市財政發展面臨的新形勢、新任務和新特點，努力把握財稅改革與發展前進總方向。
第二部分，“十三五”財政改革與發展的指導思想、基本原則和發展目標。結合我市國民經濟和社會發展運行趨勢，對財政收支總體情況進行科學合理的預測和規劃，重點圍繞深化財稅體制改革、建設現代財政制度，謀劃提出“十三五”時期我市財政改革與發展總體思路、重點任務、政策導向。
第三部分，“十三五”財政改革與發展的政策措施。為完成財政“十三五”規劃提出的發展目標，從改進預算管理制度、落實稅收制度改革、調整政府間財政關系、規范地方政府性債務管理等方面提出未來五年財政改革發展需采取的具體政策措施。
第四部分，組織實施保障。從強化組織領導、加強隊伍建設、落實工作責任等方面，提出確保財政“十三五”規劃落實到位的具體要求。
（二）規劃編制程序
1.前期動員準備（2015年1月—3月）。成立局規劃編制領導小組；制定全市財政“十三五”規劃編制工作方案，啟動和部署規劃編制工作；研究總體規劃編寫提綱和專項課題研究目錄。
2.專項課題研究（2015年4月—6月）。圍繞總體規劃編制中涉及到的一些事關全局性的重點問題，局內各單位要結合工作職能開展專題課題研究，形成專題研究報告，為編制規劃提供決策支持。
3.編制規劃文本（2015年7月—8月）。研究提出“十三五”時期我市財政改革與發展的指導思想、目標任務以及政策措施，對全市財政收支情況進行預測分析，準確把握國家、省級關于改進預算管理、完善稅收制度、調整政府間財政關系、建設現代財政制度等總體部署和改革要求，采取購買服務方式，委托有關科研院所深入研究，形成規劃初稿。
4.組織修改完善（2015年9月—10月）。廣泛征求意見和建議，對規劃初稿進行充分討論修改完善；做好規劃初稿與財政廳“十三五”規劃、市國民經濟和社會發展“十三五”規劃的銜接工作，形成規劃審議稿。
5.論證上報規劃（2015年11月—2015年12月）。召開專家咨詢論證會議，對規劃審議稿形成論證意見。根據專家咨詢論證意見，對規劃審議稿做進一步修改完善，按程序報市政府。經市政府批準后，將財政“十三五”規劃文本報送市財政局。
三、建立健全規劃工作機制
（一）組織機構。成立局財政“十三五”規劃編制工作領導小組，主要負責同志任組長，局領導班子任副組長，有關股室、單位負責同志為成員。領導小組下設規劃編制辦公室，負責具體組織實施財政“十三五”規劃的編制工作。
一、清理整治范圍
縣城規劃區。
二、清理整治重點
自2010年以來，凡有下列行為之一的，屬清理整治重點：
1．買賣或以其他形式非法轉讓土地的；
2、未經批準擅自占用土地建房的；
3、未經批準擅自占用土地的其他行為。
三、清理整治時間
此次清理整治時間從2012年5月28日開始至2012年8月28日，為期叁個月。
四、實施步驟
縣城區“兩違”綜合清理整治工作，分四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（5月28日至6月5日）
制定出臺縣城區“兩違”綜合清理整治工作方案及通告；召開動員會，進行宣傳發動，全面部署“兩違”專項整治工作任務；利用廣播、電視，網站等新聞媒體以及張貼通告，出動宣傳車等多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，號召廣大群眾積極參與和舉報，并對舉報人實施獎勵，為“兩違”綜合清理整治工作營造良好的社會氛圍。同時，組織力量，加強執法巡查，對“兩違”行為及時予以制止。
（二）調查摸底階段（6月6日至7月6日）
在全面調查、摸清情況，進行登記造冊的基礎上，對各類“兩違”情況進行進一步核實、取證和認定，并將認定情況報縣“兩違”清理辦，由縣“兩違”清理辦張榜公告。
（三）自行整改階段（7月7日至7月25日）
在自行整改截止時間內，引導“兩違”行為的當事人主動接受處理，并在限定期限內自行拆除違法違章建筑。當事人在自行拆除違法違章建筑后，由縣“兩違”清理辦派人到現場核實確認。凡主動拆除違法違章建筑并停止違法行為，免予行政處罰。
（四）依法處理價段（7月26日至8月26日）
縣“兩違”清理辦根據“兩違”情況的調查認定結果，進行逐一清查審核，清查審核完畢后，按照嚴重違法、違法、違規分類處理。
1、對清理出的“兩違”戶進行新聞電視曝光或張榜公布。并設立舉報箱和舉報電話：，鼓勵群眾對遺漏的“兩違”行為進行舉報。
2、對非法買賣、私下交易土地的，從嚴、從重、從快嚴肅處理。
3、對嚴重違反城鎮規劃，占地面積1畝以上且圈占、濫占國家土地影響極壞的，必須依法，情節嚴重的按照法律規定移送司法機關處理。
4、對影響消防、救護、學校安全通道或公共活動場所的“兩違”建筑一律依法拆除。
5、對清理出的“兩違”戶主動配合較好的，依法從輕處理，不配合或阻礙清理工作的除停電、停水外，依法從重從嚴處理。凡漫罵、恐嚇、威脅、毆打清理工作人員的一律按相關法律法規從嚴從重懲處。
第一條為使城市規劃的編制規范化，提高城市規劃的科學性，根據《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定，制定本辦法。
第二條按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮編制城市規劃，必須遵守本辦法。
第三條編制城市規劃一般分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。根據實際需要，在編制總體規劃前可以編制城市總體規劃綱要；大、中城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃。
第四條設市城市的總體規劃由市人民政府負責組織編制。分區規劃、詳細規劃由市人民政府城市規劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規劃綱要的，由市人民政府負責組織編制縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮的總體規劃由縣（自治縣、旗）人民政府負責組織編制。詳細規劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規劃行政主管部門負責組織編制。其他建制鎮的總體規劃和詳細規劃，由鎮人民政府負責組織編制。
第五條承擔編制城市規劃任務的單位，應當符合國家關于規劃設計資格的規定。
第六條編制城市規劃應當遵循《中華人民共和國城市規劃法》確定的各項規劃原則，符合有關標準和技術規范，并積極采用先進的規劃設計方法和技術手段。
第七條編制城市規劃應當對城市的國民經濟與社會發展、自然環境、城市建設的歷史與現狀等情況進行深入調查研究，取得準確的基礎資料。
城市人民政府應當組織有關部門提供編制城市規劃所需要的基礎資料。
第八條在編制城市規劃的各個階段，都應當運用城市設計的方法，綜合考慮自然環境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間環境作出統一規劃，提高城市的環境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。
第九條編制城市規劃應當進行多方案比較和經濟技術論證，并廣泛征求有關部門和當地居民的意見。
第十條編制城市規劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規劃勘察主管部門的有關規定和質量要求。
第二章總體規劃的編制
第十一條城市總體規劃綱要的主要任務是：研究確定城市總體規劃的重大原則，并作為編制城市總體規劃的依據。
第十二條城市總體規劃綱要應當包括下列內容：
（一）論證城市國民經濟和社會發展條件，原則確定規劃期內城市發展目標；
（二）論證城市在區域發展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮體系的結構與布局；
（三）原則確定城市性質、規模、總體布局，選擇城市發展用地，提出城市規劃區范圍的初步意見；
（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發建設的重大原則問題，以及實施城市規劃的重要措施。
第十三條城市總體規劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
第十四條城市總體規劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規模和空間發展形態，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市合理發展。
第十五條城市總體規劃的期限一般為二十年，同時應當對城市遠景發展作出輪廓性的規劃安排。近期建設規劃是總體規劃的一個組成部分，應當對城市近期的發展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規劃期限一般為五年。建制鎮總體規劃的期限可以為十年至二十年，近期建設規劃可以為三年至五年。
第十六條城市總體規劃應當包括下列內容：
（一）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮應當編制縣域城鎮體系規劃。市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：分析區域發展條件和制約因素，提出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的城鎮；原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規劃的措施和有關技術經濟政策的建議；
（二）確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍；
（三）提出規劃期內城市人口及用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置；
（四）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；
（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局；
（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；
（八）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；
（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總體布局；
（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；
（十一）確定舊區改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要求和措施；
（十二）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；
（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議；
（十四）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。
第十七條城市總體規劃的文件及主要圖紙
（一）總體規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件。規劃文本是對規劃的各項目標和內容提出規定性要求的文件，規劃說明是對規劃文本的具體解釋（以下有關條款同）；
（二）總體規劃圖紙包括：市（縣）域城鎮布局現狀圖、城市現狀圖、用地評定圖、市（縣）域城鎮體系規劃圖、城市總體規劃圖、道路交通規劃圖、各項專業規劃圖及近期建設規劃圖。圖紙比例：大、中城市為1／10000－1－25000，小城市為1／5000－1／10000，其中建制鎮為1／5000；市（縣）域城鎮體系規劃圖的比例由編制部門根據實際需要確定。
第三章分區規劃的編制
第十八條編制分區規劃的主要任務是：在總體規劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規劃更好地銜接。
第十九條分區規劃應當包括下列內容：
（一）原則規定分區內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；
（二）確定市、區、居住區級公共設施的分布及其用地范圍；
（三）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍；
（四）確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統街區的保護范圍，提出空間形態的保護要求；
（五）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要工程設施的位置和用地范圍。
第二十條分區規劃文件及主要圖紙
（一）分區規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件；
（二）分區規劃圖紙包括：規劃分區位置圖、分區現狀圖、分區土地利用及建筑容量規劃圖、各項專業規劃圖。圖紙比例為1／5000。
第四章詳細規劃的編制
第二十一條詳細規劃的主要任務是：以總體規劃或者分區規劃為依據，詳細規定建設用地的各項控制指標和其他規劃管理要求，或者直接對建設作出具體的安排和規劃設計。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
第二十二條根據城市規劃的深化和管理的需要，一般應當編制控制性詳細規劃，以控制建設用地性質、使用強度和空間環境，作為城市規劃管理的依據，并指導修建性詳細規劃的編制。
第二十三條控制性詳細規劃應當包括下列內容：
（一）詳細規定所規劃范圍內各類不同使用性質用地的界線，規定各類用地內適建，不適建或者有條件地允許建設的建筑類型；
（二）規定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；
（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；
（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；
（五）根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；
（六）制定相應的土地使用與建筑管理規定。
第二十四條控制性詳細規劃的文件和圖紙
（一）控制性詳細規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明及基礎資料收入附件。規劃文本中應當包括規劃范圍內土地使用及建筑管理規定；
（二）控制性詳細規劃圖紙包括：規劃地區現狀圖、控制性詳細規劃圖紙。圖紙比例為1／1000－1／2000。
第二十五條對于當前要進行建設的地區，應當編制修建性詳細規劃，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。
第二十六條修建性詳細規劃應當包括下列內容：
（一）建設條件分析及綜合技術經濟論證；
（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規劃設計，布置總平面圖；
（三）道路交通規劃設計；
（四）綠地系統規劃設計；
（五）工程管線規劃設計；
（六）豎向規劃設計；
（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
第二十七條修建性詳細規劃的文件和圖紙
一．考核原則
堅持公開、公平、公正、實事求是、便于操作的原則，鼓勵創新和進步，充分發揮各自的主觀能動性。
二．考核方法
依據平時工作、PIS數據相關指標及數據質量進行考核打分,考核獎勵按照《縣鄉級人口計生業務工作考評方案》要求執行。
三．考核計分
考核實行百分制，年終按年度考核所占分值折合計入各鄉鎮所得總分。
四．考核內容
1.報表生成和上交及時性（10分）
每月15日生成一份期內報表，未在固定時間內生成報表的，每次扣0.5分。
每季度的紙質報表于下個月的18日前上交至規統科，遲交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
2．生育證辦理（15分）
①生育證上交情況（7.5分）
每月18日前上交上月辦理的再生一胎生育證花名表至規統科，無此類對象的上交蓋好章的空白表格至規統科，遲交一次扣0.1分，少交一次扣0.5分。
每年1月15日前上交上一自然年度的生育證花名表及匯總表至規統科及規統科郵箱(紙質與電子檔的都要上交)，遲交的扣1分，未交的扣3分。
②生育證辦證率（7.5分）
年終進行匯總，按辦證率高低打分。
每發現一例因鄉鎮解釋不當導致對象至縣計生委吵鬧的此項不得分。
3．例會考勤（5分）
遲到一次扣0.5分，缺勤一次扣1分。
4．其他工作（20分）省市人口計生發規口以及縣人口計生規統科安排的臨時性工作。
5．人口計生工作主要指標（50分）
①人口出生率（5分）
每月上報的新增人口出生率不足一個千分點扣1分。
②全員人口出生信息及時入庫率（5分）
全員人口信息及時入庫率低于80%的，每通報一次每低一個點扣1分。
③全員人口信息入庫率（5分）
4月份通過統計局反饋來的各鄉鎮2012年年末人口數與PIS系統數據進行比對，核算各鄉級單位全員人口入庫率并通報。全員人口信息入庫率達98%的得滿分，否則，每低一個點扣2分。
年底通過統計局反饋來的各鄉鎮2012年年末人口數加上市下達自增率所對應的自增人數與PIS系統數據進行比對，核算各鄉級單位全員人口入庫率并通報。全員人口信息入庫率達98%的得滿分，否則，每低一個點扣2分。
④人口出生漏報率（5分）
出生漏報率控制在4%以內的不扣分，否則每通報一次每高一個點扣2分。
⑤政策符合率(5分)
當年的政策符合率低于上一年度的不得分，高于上一年度的按進步幅度得分，進步最大的得滿分，其它按比例得分。（上一年度的政策符合率以2013年9月30日的PIS數據為基礎。）
⑥多孩率（5分）
當年的多孩率高于上一年度的不得分，低于上一年度的按進步幅度得分，進步最大的得滿分，其它按比例得分。（上一年度的多孩率以上一年度年終最后確定的PIS數據為基礎。）
⑦全員信息準確率（15分）
全員信息準確率在98%以內的，不計算信息誤差。否則，每通報一次每低于一個點扣2分。
以上所有項目扣分扣完所屬分值為止。
⑧自增率（5分）
統計年底公布的自增率高于市下達任務，此項不得分。（個別鄉鎮因出生率太高導致自增率偏高，而死亡率上報也在正常范圍此項不扣分。）
五．有關要求
一、基本情況
村位于鎮北2公里處，轄區內有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總人口6700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創新，積極探索新型農業發展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經形成初步規模，收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現狀
1、從村民住房方面看，大多數村民都住上了磚混結構的大瓦房，很多農戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內道路硬化率較低。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。
2、根據規劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設性規劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。
1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統一標準建房，盡量選用原來宅基地，節約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態環境保護，全面加強村莊環境衛生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀，改善村容村貌。
大賽目的
通過職業生涯大賽的活動形式，傳播普及職業規劃理念，引導大學生樹立正確的成才觀、就業觀和職業規劃意識，指導大學生學習掌握職業規劃的一般方法，認識自我，了解就業環境，樹立正確的職業目標，進一步推動高校就業工作的深入開展。
二、大賽主題
勵志、成才、就業、創業
三、參賽對象
全區各高等學校（含獨立院校）在校學生
四、內容、形式及評選規則說明
(一)內容："職業規劃設計參賽作品"的內容可自行選擇就業或創業，但須符合《全區大學生職業生涯規劃大賽參賽作品規范》的要求。
(二)形式:
1.各高校組織學生通過廣西畢業生就業促進會網站統一報名參賽，通過職業素質測評系統進行職業測評，完成《職業生涯規劃書»作品的撰寫，再上傳到全區大學生職業生涯規劃大賽報名系統。建議高校安排輔導老師對參賽選手進行輔導或組織講座。輔導老師可登陸全區大學生職業生涯規劃大賽報名系統查看參加大賽選手提交的電子版作品，在線填寫評語對參賽選手進行輔導。
2.各高校比賽形式自行確定，各校按上報人數的2%參加片區預賽，按片區人數的20%進入全區總決賽。
3.片區賽分為南寧、桂林、柳州三大片區，其中北海、欽州、百色、崇左所在院校劃分為南寧賽區，河池、玉林、梧州、貴港所在院校劃分為柳州賽區，賀州劃分為桂林賽區。
(三)作品評選:
1.大賽各階段以“職業規劃設計作品”、“個人作品現場展示”和“現場問答”為評選標準。參賽選手提交的“職業規劃設計參賽作品”須符合《全區大學生職業生涯規劃大賽參賽作品規范》的要求。
2..參賽選手的職業規劃設計作品、個人作品現場展示、現場問答三個環節共計滿分為100分，其中"設計作品"為40%、“個人展示”為30%、“現場問答”為30%。
(四)參賽作品提交:
各高校須在10月30日前將參加片區賽選手名單、材料上報至廣西畢業生就業促進會。
五、舉辦時間：
（1）片區賽2010年11月6日至7日
（2）區決賽2010年11月20日至21日
六、評委：
（1）學校初賽評委由各高校自行確定
（2）片區賽、全區決賽評委由促進會統一安排
七、大賽順序：片區賽、全區賽的參賽順序統一抽簽產生
八、大賽宣傳
本次大賽是開展大學生就業指導工作的重要活動，組委會將統一發放宣傳海報、橫幅并利用網絡、電視等各種形式進行全方位地宣傳，積極組織發動廣大學生踴躍報名。
九、獎項設置
全區決賽將評選出廣西2010年大學生職業生涯規劃大賽“職業規劃之星”，“職業規劃之星”分為一等獎1名（獎勵6000元）、二等獎2名（各獎勵2000元）、三等獎3名（各獎勵1000元）、優秀獎10名（各獎勵500元）。大賽還設置了最佳組織獎3名（各獎勵1000元），優秀指導教師3名（各獎勵500元）。最佳組織獎和優秀指導教師獎根據各參賽高校的組織工作、獲獎數量和參賽團隊精神面貌等綜合確定。
十、大賽聯系人
廣西畢業生就業促進會
聯系人：
聯系電話：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建和諧社會的宏偉目標，全面加強勞動保障制度建設和基礎建設，統籌兼顧、協調推進勞動保障事業全面發展；堅持以人為本，促進就業、維護權益、保障民生，使勞動者充分享受經濟發展與社會進步成果；圍繞促進城鄉就業，完善社會保障體系，理順勞動關系與收入分配三大主題，深入研究全市勞動保障事業中長期發展的重大問題，形成“十二五”期間勞動保障工作的主要目標任務框架。
二、組織領導
成立《__市勞動和社會保障事業發展“十二五”規劃》編制工作領導小組（名單附后），領導小組下設五個編制工作小組：
1.收入分配、就業與技能人才建設編制工作小組：由王林同志負責，市就業服務中心、局機關基金監督與勞動工資科、職業技能培訓與就業科參與，賈宏明同志承擔匯稿任務。
2.勞務輸轉編制工作小組：由楊艾琳同志負責，市勞務辦承辦，__(來源：文秘站 ）同志承擔匯稿任務。
3.社會保險編制工作小組：由周侃同志負責，市社保中心、局機關養老失業保險科、醫療保險科、工傷保險科參與，__同志承擔匯稿任務。
4.勞動關系與勞動保障法制建設編制工作小組：由__同志負責，市勞動監察局、局機關監察與勞動爭議仲裁科參與，__同志承擔匯稿任務。
5.綜合編制工作小組：由__同志負責，局辦公室牽頭、從局屬單位辦公室（綜合科）抽調人員承辦。
各編制工作小組負責本業務領域規劃內容的組織落實和起草工作，綜合組負責總體規劃的合成撰稿，負責與市發改委的聯絡、信息通報及溝通協調工作。規劃的研究和制定采取內外結合、上下結合、相互聯動的方式，以局屬單位為主，充分發揮各縣區勞動保障部門、社會各方面的作用，廣泛組織社會各界專家參與規劃的研究、制定和咨詢。
三、編制任務和工作安排
“十二五”時期我市勞動和社會保障事業發展規劃預計需要有五個方面的內容：
1.“十一五”期間我市勞動保障事業發展的主要成就
2.“十二五”時期面臨的形勢
3.“十二五”期間的指導思想和發展目標
4.“十二五”期間的基礎和保障能力建設
5.附件“十二五”期間重大建設項目
“十二五”規劃編制工作計劃分三個階段完成：
第一階段為20__年1月至6月，成立規劃編制工作領導小組，抽調工作人員，開展前期調研，各編制小組初步提出規劃框架及思路、事業發展目標及任務、規劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議。在此基礎上，對上述規劃建議進行匯總銜接，提請局規劃編制領導小組討論確定。
第二階段為20__年7月至8月，編制規劃草案。在前期調研的基礎上，“十二五”規劃工作小組按照確定的基本思路，修改完善市勞動保障事業發展“十二五”規劃框架，起草規劃草案，廣泛征求各方面的意見，成立專家組組織論證。
第三階段為20__年9月至10月，審定通過__市勞動和社會保障事業發展“十二五”規劃。根據《__市國民經濟和社會發展“十二五”規劃》的總要求，修改完善勞動保障事業發展“十二五”規劃，報市政府審定后實施。
四、工作要求
1.各編制工作組開展“十二五”規劃起草，要建立在對以往五年計劃實施情況（包括計劃指標、政策措施和經濟社會背景等）全面總結和回顧的基礎上，參照人力資源和社會保障部及省人力資源和社會保障廳“十二五”期間的總體目標和重大戰略部署，結合市內外相關經濟社會發展走勢，認真分析全市勞動保障事業的現狀、問題和發展趨勢，按照科學發展和構建和諧社會的要求，科學合理地提出“十二五”的規劃建議。
2.各編制工作組初步提出規劃框架及思路、事業發展目標及任務、規劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議于20__年6月10日前報綜合組。
各省、自治區、直轄市及**生產建設兵團安全生產監督管理局：
為貫徹落實*年全國整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動電視電話會議精神，按照《*年整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動工作方案》（公治〔*〕102號，以下簡稱《工作方案》）的要求，現就進一步加強石油天然氣管道安全運行監管工作通知如下：
一、提高認識，認真落實《工作方案》確定的相關工作。石油、天然氣是國民經濟發展的基礎和支柱，是關系國計民生和國家安全的戰略性資源。各級安全監管部門要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識保障石油、天然氣生產設施安全的重大意義，增強緊迫感和責任感，認真履行職責；針對《工作方案》確定的工作任務、實施步驟、工作重點、工作目標等要求，認真分析本地區輸油氣管道生產運行的安全狀況，制定可操作性的工作方案，扎扎實實地做好輸油氣管道安全運行監管的各項工作。
二、加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度。各級安全監管部門要在同級人民政府和管道保護聯席會議的統一領導下，組織協調排查輸油氣管道運行的安全隱患。針對管道占壓造成的安全隱患，要組織協調相關部門和企業，按照輕重緩急有計劃地予以清除，對危險程度較大的占壓物，如直接占壓的人員密集場所（學校、幼兒園、醫院、大型商店等）、居民樓和易燃易爆場所等建（構）筑設施，要加大檢查工作力度，并報請地方人民政府采取有效措施，集中力量，優先予以清除。對于部際聯席會議掛牌督辦涉及11個省、直轄市的50處危害嚴重輸油氣管道違章占壓物，各地要認真分析占壓原因，落實清理責任，并列出清理時間進度表，限期完成任務。
三、督促企業落實安全生產責任制。各級安全監管部門要督促油氣田及輸油氣管道企業做到：一是認真貫徹執行有關安全生產的法律法規和標準，依法嚴格執行輸油氣管道建設工程項目安全設施"三同時"制度，加強對輸油氣管道安全隱患的排查和整改，尤其對投產時間長、占壓情況嚴重的管線要加強檢測，防止因泄漏引發事故；二是加大輸油氣管道安全保護新技術、新產品的研發應用力度；三是加強重要部位保護，加強對內部員工的教育管理，建立落實企業職工既要搞好生產、同時也要負責管道安全運行的"一崗雙責"制度，不斷提高自身安全防范能力；四是加強石油天然氣管道標志、警示標識的設置；五是要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及有關標準編制和完善管道事故應急救援預案，使之更加具有針對性和可操作性，并在管道所在地的縣級以上安全監管部門備案，同時要與地方人民政府應急預案進行有效結合，定期進行管道事故應急救援的演練。
四、要建立預防新發生占壓的工作機制。各級安全監管部門要與有關部門和企業加強協調溝通，建立情況通報和信息共享機制，避免在規劃和項目審批時出現新的占壓，形成新的安全隱患。要督促油氣田及輸油氣管道企業及時報告新發生占壓情況，提請地方人民政府和有關部門予以制止和清理，堅決杜絕前面清理后面惡意占壓管道問題的發生。同時，督促各油氣田及輸油氣管道企業加強與當地政府的溝通，及時將已建管道設施的有關資料和新建、改（擴）建管道設施規劃或計劃報送當地建設規劃部門或主管部門備案，以便于規劃部門合理規劃用地，創造良好的合作氛圍。
五、各級安全監管部門要認真做好考核和總結工作。請按照部際聯席會議制定的工作方案和檢查考核標準，結合本地區有關規定和要求，對轄區內特別是重點整治地區工作情況進行檢查考核，做好"回頭看"、查死角工作，查漏補缺，鞏固整治成果。集中整治階段工作完成后，要對全年的工作進展情況進行全面總結，請于12月中旬將書面工作總結報送國家安全監管總局（監管一司）。
一、上半年主要工作開展情況
（一）積極做好能源項目報建服務
推進張家港海進江LNG接收站項目。已會同交通運輸局、南豐鎮、中石化、永鋼集團會商，密切關注國家政策，做好跟蹤服務。謀劃“十四五”期間能源專項規劃。先后編制《張家港市天然氣利用發展規劃（2020-2030）》《張家港市“十四五”電動汽車充換電設施規劃》《張家港市“十四五”電力設施專項規劃》，為今后五年能源項目建設構建發展格局。加強清潔低碳能源合作。張家港市與國家電投簽訂“碳達峰、碳中和”能源戰略研究及全面戰略合作協議，以優化產業結構和能源結構為目標，推動相關清潔能源項目落地。組織企業申報能源項目。永鋼集團、信義光伏資源綜合利用項目入選蘇州市資源綜合利用發電規劃（2021_2025年），組織4家企業申報2021年度能源領域首臺（套）重大技術裝備項目。
（二）確保迎峰度夏期間電力供應
組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應應急預案》。積極協調發電側、供電側和用電側企業，做好充分準備。針對今夏可能出現的電力供應缺口，將啟動高耗能分組，待控制負荷不能達到要求時，再按序投入相應方案組。高度關注電網運行動態。密切關注夏季空調負荷、區外來電、輸配電設備運行狀態及惡劣天氣影響，統調電廠出力，適時開展用電端需求響應或執行有序用電方案。確保發電企業穩發滿發。全力協助企業多方籌措資金，組織煤源、氣源，堅決杜絕非計劃停機或出力受阻等情況發生。
（三）做好能源消費總量和強度雙控工作
開展“十四五”期間非電行業、10萬千瓦及以下燃煤公用機組煤炭消費總量摸排工作。通過開展座談及實地調研等方式充分了解相關企業的用煤需求，更好對上爭取我市實際用煤指標。全面排查本市在建“兩高”項目。科學穩妥推進擬建“兩高”項目，深入推進存量“兩高”項目節能改造。
二、下半年主要工作計劃
一是推進華興二期擴建燃機熱電聯產工程項目投運后駿馬熱電關停。按有關文件要求和關停工作方案，倒排進度，按時間節點完成。二是繼續做好全市能源消費總量和強度控制工作。根據上級下達目標任務，落實能源消費總量控制和減煤工作部署，以省級以上開發區為試點，探索實施區域能評的工作方案。三是做好大宗固廢綜合利用示范工作。組織符合條件的骨干企業申報，修編《張家港市大宗固體廢棄物綜合利用基地實施方案》。四是常態化做好煤電氣保供工作。結合以往迎峰度夏和迎峰度冬期間工作要求，督促發電、供電企業、供氣企業和供熱企業加強生產管理，做好煤電氣運營保障。五是繼續推進相關規劃編制及能源項目服務工作。做好對上爭取和企業溝通。
依據《中華人民共和國消防法》、市安委辦《2009年度消防安全專項整治工作方案》，遵循“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本的”指導思想，結合本鎮實際，建立消防安全管理整治工作機制和工作措施，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全鎮消防安全環境，特制定本工作方案。
一、加強領導、建立組織、落實責任。
為切實抓好消防安全隱患排查治理工作，建立由鎮長陳德友為組長，副書記董海斌、政法辦主任傅富強、派出所所長施浩軍為副組長的鎮消防安全隱患整治工作協調小組，下設辦公室鎮綜治中心、鎮安監所履行督查整治職能，各村、企事業單位要建立相應組織機構，做到思想認識到位、組織部署到位、責任落實到位、工作措施到位。
二、排查整治的重點。
排查整治的范圍是，在本鎮轄區內的“三合一”企業（重點是室內木質門制造企業和車木行業）和各集市村、超市、網吧、幼兒園等集聚場所。具體排查的內容是：
（一）設施方面：火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動
消防設施缺少、損壞以及安裝情況、有否使用假冒偽劣消防產品等問題。
（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
（三）規劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設施不足等問題。
（四）區域方面：重點集市村的市場群或集聚場所，存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
（五）三合一企業整治：員工宿舍是否從生產儲存場所中搬離出來，必須實現生產與生活完全分離；進行車間分隔改造的，必須疏通逃生通道、垂直或水平實體墻防火分隔必須符合要求；電氣線路和用電設備安裝必須規范；滅火器具配備必須符合要求。
三、工作步驟
火災隱患排查整治工作按照政府統一領導，有關職能辦公室各負其責的原則，抓好常年消防安全監管，分二個階段實施：
（一）動員部署階段（2009年4月?5月31日）
鎮政府負責火災隱患排查整治工作的組織和協調，*派出所、鎮綜治中心和鎮安監所具體負責對村、企事業單位整治工作進行督導。做好排摸、匯總、建檔工作。
各村、企事業單位要按照本方案制訂具體實施方案，對消防安全隱患整治工作進行全面部署，有重點隱患的企業單位根據市安委會要求組織自查自糾，自覺取締“三合一”現象，自覺接受市、鎮督查。
為認真貫徹落實商務部等9部門聯合的《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》文件精神的要求，我局高度重視，周密部署，把在全區范圍內開展生豬定點屠宰資格審核清理工作作為提升我區生豬定點屠宰水平，保障上市肉品質量安全的一項重要工作來抓。目前，我區按照通知文件中的要求，已基本完成了審核清理動員部署、審核、自查、初驗等階段性的各項工作任務。現將有關工作情況總結如下。
（一）加強組織領導，統一思想認識，制訂工作方案
一是我局組織生豬屠宰相關科室、定點辦、稽查大隊監管人員召開了學習商務部等9部門聯合的《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》文件精神，統一思想，提高認識。二是成立了由區商業局局長龍翔任組長，郭榮耒為付組長，局行業科、定點辦、稽查大隊全體人員為成員的生豬定點屠宰資格審核清理領導小組；三、制訂《區生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案》和具體實施細則，細化了工作目標和任務，明確了工作要求和具體工作步驟，并將審核清理進度落實安排具體到為。
（二）嚴格方案約束，推進各項工作
根據商務部《通知》精神和我局審核清理工作實施方案要求，對我區四個生豬定點屠宰廠、場(點)要求制定工作方案，組成審核清理工作領導小組。我局下發了《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》及附件1：.附件2：要求對照生豬屠宰場點審核清理標準進行自查。
(三)、加強部門合作，對屠宰廠、場、點進行初審
根據實施方案的時間節點要求，五月四日我局組織區農業、環保等部門開展對我轄區四個生豬定點屠宰廠、場(點)開展屠宰資格審核清理工作進行監督檢查、對照生豬屠宰場點審核清理標準逐項進行初審，市康泰食品有限公司生豬定點屠宰廠與市思倍得農牧有限公司生豬屠宰場基本符合生豬定點屠宰資格審核清理工作的要求。區長塘鎮生豬屠宰點證照不全，設施簡陋，環保基本達標。樟山鎮生豬屠宰點證照不全，設施簡陋，環保不達標，根據《省生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010一2015年）》旳文件精神要求和我區十二.五規劃期間擬淘汰兩個鄉鎮生豬屠宰點(樟山、長塘），其豬肉供應由中心城區康泰屠宰廠及思倍得屠宰場配送。
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規劃》（以下簡稱《規劃》）所確立的工作目標，全面檢查驗收農機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經驗和做法，查找存在的問題和不足，確保《規劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農機跨越式發展創造良好的法治環境。
二、主要內容
檢查驗收的主要內容是《規劃》執行情況。主要包括與農機部門緊密相關的法律、法規和規章制度的宣傳情況，與社會和諧穩定相關知識的宣傳情況；重點對象的學法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領導體制和工作機制建設、隊伍建設以及經費保障情況。
三、步驟和時間安排
市農機部門“五五”普法檢查驗收工作從20__年4月下旬開始，11月中旬結束。
（一）部署動員。4月底之前，根據本方案，結合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準備工作。
（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結報市法建辦。
（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
（二）把握節奏，保證質量。要按照工作方案的要求，在深入開展經常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結工作，切實保證檢查驗收工作的質量。
