時間：2022-07-22 07:32:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安小區(qū)建設(shè)工作匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
黨委 書記會議精神工作匯報
為迅速貫徹落實(shí)全市分片黨委書記會議精神，近日，__鎮(zhèn)召開班子成員會，就上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出下半年將著力抓好以下四個方面具體工作，確保全年各項任務(wù)的完成。
一是工業(yè)發(fā)展鎖定目標(biāo)“抓、建、引”。全年工業(yè)目標(biāo)完成稅收任務(wù)300萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力300人，下半年將繼續(xù)實(shí)行“一個項目、一套班子、一個責(zé)任、一抓到底”。一“抓”項目，對今年總投資600萬元已新引進(jìn)的__服飾要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保用工人數(shù)達(dá)二百人以上，實(shí)現(xiàn)稅收10萬元；對__木業(yè)要盡快完成設(shè)備引進(jìn)，確保九月開工投產(chǎn)；對總投資20__萬元的__省__肥業(yè)有限公司在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，爭取年內(nèi)正式投產(chǎn)；同時定專人對目前在談的__金屬包裝和紅薯加工等項目要盡快達(dá)成投資意向落戶__。二“建”小區(qū)。加大__工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，按照小區(qū)規(guī)劃，加快“三通一平”建設(shè)力度，做一塊醒目的小區(qū)招商廣告牌，提高小區(qū)知名度，積極引導(dǎo)企業(yè)落戶小區(qū)，努力形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，使之成為__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級財政收入的主來源。三“引”稅源。加大招商引稅力度，動員班子成員和機(jī)關(guān)干部，走出去開展招商引稅，完成50萬元引稅任務(wù)，確保年初目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增收建板塊。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，切實(shí)抓好“三大板塊”建設(shè)，即優(yōu)質(zhì)油菜種植板塊、速生經(jīng)濟(jì)豐產(chǎn)林板塊和__崗家禽養(yǎng)殖板塊，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。下半年，我鎮(zhèn)將采取油菜統(tǒng)一供種，實(shí)現(xiàn)一個品種當(dāng)家（即優(yōu)質(zhì)品種華油雜14號），油菜種植面積4萬畝，扎實(shí)創(chuàng)建“油菜大鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，為全市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)示范帶作貢獻(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)已與華農(nóng)大聯(lián)農(nóng)種業(yè)訂購了華油雜14號油菜種子三萬包購銷合同，在全市率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)油菜統(tǒng)一供種。繼續(xù)開展以溝權(quán)換林權(quán)為抓手，以警民互動抓管理為重點(diǎn)，栽滿種足灘頭溝干坡邊，實(shí)現(xiàn)三萬畝速生豐產(chǎn)林板塊。依托__崗養(yǎng)殖協(xié)會，繼續(xù)抓好以養(yǎng)殖大戶__為首的__崗家禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，帶動__、__、__等村的農(nóng)戶大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)達(dá)50家，實(shí)現(xiàn)家禽養(yǎng)殖板塊50萬只的養(yǎng)殖規(guī)模。
三是民生民利完善設(shè)施強(qiáng)基礎(chǔ)。爭取各級支持，多方籌集資金，力爭在今年冬完成通村通組公路建設(shè)任務(wù)，硬化道路30公里。爭取市級支持，計劃完成六橫溝機(jī)挖疏洗工程，保障渠道順暢，提高抗災(zāi)排澇能力和逐步完善水利設(shè)施。投入20萬元，落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)的綠化美化亮化工作，確保城鎮(zhèn)配套建設(shè)為__帶來一道亮麗的風(fēng)景線。要積極開展計劃生育活動月，落實(shí)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。要加大民生爭取力度，切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，確保年底搬進(jìn)新居。扎實(shí)深入開展“平安村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位（系統(tǒng)）、平安家庭”等各類平安創(chuàng)建活動，強(qiáng)化超前防范意識，切實(shí)抓好和矛盾糾紛隱患的排查化解工作，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。積極爭取“三改一建”國債項目，努力完成__、__等5個村共830口沼氣池建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)抓好21個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改觀。配合市農(nóng)村工作隊抓好__崗、__、__、__、__5個村的發(fā)展規(guī)劃、配套資金爭取、班子建設(shè)等工作。
四是隊伍建設(shè)改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。我鎮(zhèn)將以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為抓手，組織機(jī)關(guān)干部與聯(lián)村單位共同努力，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，
提高政府的服務(wù)能力。下半年以鎮(zhèn)干部培訓(xùn)超市為陣地，積極開展農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)超市管理，分期分批組織黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為契機(jī)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為陣地，制訂學(xué)習(xí)計劃，以集中和分散學(xué)習(xí)為主，結(jié)合其他形式，開展各種學(xué)習(xí)活動，力爭取得良好的學(xué)習(xí)效果，真正達(dá)到學(xué)習(xí)之目的，力爭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。
一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，真正把平安建設(shè)擺上重要位置
平安建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程、民心工程、保障工程已越來越被各級黨委、政府所重視，柏城街道黨工委、辦事處始終秉承“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花時間抓平安，舍得用人力保平安，舍得用財力買平安。”以夯實(shí)平安建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)抓平安的責(zé)任意識。明確各居委書記是平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治安主任是直接責(zé)任人，年初層層遞交《平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書》，夯實(shí)工作責(zé)任。黨工委書記、辦事處主任親自深入一線，經(jīng)常性對平安建設(shè)工作督促檢查，定期下發(fā)通報，及時查找不足，及時解決困難和問題，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，全年僅獎勵資金一項就投入2萬多元，真正使平安建設(shè)在基層“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入，夯實(shí)陣地，筑牢平安建設(shè)工作平臺
今年以來，辦事處在“人、財、物”上逐步向平安建設(shè)工作傾斜，切實(shí)解決平安建設(shè)在基層開展的瓶頸問題。全年投入綜治工作經(jīng)費(fèi)、巡防經(jīng)費(fèi)共14.6萬元，直接列入財政預(yù)算，按時撥付，投入1萬多元對綜治工作中心重新整修，添置了巡邏車輛、電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，不斷夯實(shí)綜治工作中心軟硬件建設(shè)。并將機(jī)關(guān)思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到綜治工作隊伍，特別是在全縣人事調(diào)整后，辦事處專門安排五名副科級干部從事綜治工作，黨工委副書記分管，武裝部長、一名副主任，一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助，一名綜治辦專職到主任主持綜治辦日常工作，進(jìn)一步充實(shí)了綜治工作隊伍，為平安建設(shè)工作的開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新思路，選準(zhǔn)載體，深入開展“平安之星”創(chuàng)建
為了進(jìn)一步拓寬平安建設(shè)的覆蓋面，不斷延伸平安建設(shè)工作內(nèi)涵，根據(jù)市、縣要求，我們扎實(shí)開展了以“爭創(chuàng)治安模范戶”為內(nèi)容的創(chuàng)建平安社區(qū)活動，以“爭創(chuàng)文明商戶”為內(nèi)容的創(chuàng)建“平安商戶”活動，以“安全防范知識進(jìn)課堂”為內(nèi)容的“創(chuàng)建平安校園”活動，以創(chuàng)建“五好家庭”和推進(jìn)“心防”工程為內(nèi)容的創(chuàng)建“平安家庭”活動，以“安全知識進(jìn)車間”為內(nèi)容的創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動，綜合實(shí)際，制定了工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采用“先試點(diǎn)，后鋪開”的模式全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)的底層突破，積“小安為大安”。
四、多措并舉，整體推進(jìn)，全面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)
1、抓打擊，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用
充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，實(shí)行“警務(wù)前移，警力下沉”，每個居委設(shè)一處警務(wù)室，派駐民警常年開展工作，開展了打擊“兩搶一盜”、“校園周邊環(huán)境治理”、“企業(yè)周邊環(huán)境治理”、“出租屋專項治理”，廢舊物品收購類專項治理活動。期間，轄區(qū)柏城派出所、車站路派出所抽調(diào)專門警力，由居委會配合，先后破獲各類刑事、治安案件80多起，抓獲各類犯罪嫌穎人30多個，使各種專項治理活動取得了顯著效果，有效凈化了轄區(qū)治安環(huán)境。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城區(qū)是全縣社會治安的“晴雨表”，為了全面提高治安防控水平，辦事處今年在“防”字上大做文章，實(shí)行“人防、物防、技防”三管齊下。撥付專門資金6萬多元，成立了辦事處15人的治安巡防大隊，添置了交通工具、巡邏器械，同時，各居委成立5-10人治安巡防中隊，每晚由派出所干警參與，開展全方位治安巡防，各居委每“三十戶”為一個聯(lián)防小組，發(fā)動群眾開展義務(wù)巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防隊控制線，聯(lián)防小組控制塊”的人防體系。根據(jù)轄區(qū)小區(qū)和樓院較多的實(shí)際，大力推進(jìn)“物防”，加快封閉式小區(qū)及封閉式樓院建設(shè)，做到小區(qū)規(guī)劃與治安防范相結(jié)合，目前小區(qū)、樓院封閉率達(dá)75%。與此同時，大力推進(jìn)科技創(chuàng)安，在居民戶大力推廣以“氣死賊、電子狗”為主的簡易防盜報警設(shè)施，在小區(qū)及商戶推廣視頻監(jiān)控裝置，大主要交通路口安裝攝像頭等防盜報警設(shè)施。目前，技防小區(qū)覆蓋率達(dá)80%，居民戶技防率達(dá)75%，在實(shí)行“政府投入，社會扶植，個人出資”模式的同時，我們還積極探索治安防范市場的運(yùn)作，與一名個體商家聯(lián)系，成立了城區(qū)無線防盜報警中心，該中心與商戶簽訂治安防范協(xié)議，無償安裝防盜報警設(shè)備，組織專人巡邏，如有被盜，按比例賠償，該模式受到了群眾普遍歡迎，目前該中心已發(fā)展客戶800多家，專職巡防人員20人，已成為維護(hù)柏城治安穩(wěn)定的一支重要力量。
五、主動排查，及時化解，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定
結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展“矛盾糾紛排查調(diào)處活動”，建立健全定期排查制度，協(xié)調(diào)會議制度，督辦交辦制度，全年共開展大規(guī)模排查活動四次，對排查出的問題，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開聯(lián)席會議，明確責(zé)任單位，包案領(lǐng)導(dǎo)和辦結(jié)時限，妥善解決矛盾糾紛，全年共排查出各級各類矛盾糾紛42件，化解40件，上報兩件，有效減少了轄區(qū)不安定因素。同時全面加強(qiáng)工作，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度，每天由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在綜治工作中心坐班接待群眾來訪，使群眾“話有處說，理有處擺，事有人辦”。近期根據(jù)上級安排，又開展了以“察民情、知民意、解民難、保民安”為主體的“大走訪、大排查、大巡防、大督查”活動，辦事處抽調(diào)機(jī)關(guān)干部60人，開展排查走訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決了一大批不安定因素，同時通過與群眾面對面交流，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，也推進(jìn)了其他工作的開展。
六、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，助推平安建設(shè)各項措施落實(shí)
過去的一年里，作為社區(qū)干部的我們做好了自身的工作，應(yīng)該做好述職報告。小編為大家準(zhǔn)備了社區(qū)干部個人述職報告范文合集，歡迎閱讀！
社區(qū)干部個人述職報告范文一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我在連隊擔(dān)任出納兼保管工作，工作繁忙、瑣碎，但絲毫沒有削弱我對工作的熱情。回顧一年來的工作，本人在社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在連隊支部大力支持下，較好地完成了各項工作。今天按照社區(qū)的按排，我就自己任出納兼保管業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報如下：
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
我深知作為財務(wù)工作人員，肩負(fù)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的信任，更好的履行好職務(wù)，就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此，在這一年里，我積極參與連隊支部舉辦的學(xué)習(xí)班和開展的學(xué)習(xí)課程。參加了連隊支部開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并結(jié)合自身工作實(shí)際每月作出了公開承諾。通過自身的積極努力，扎實(shí)工作。同時在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下，承諾基本完成。通過各種學(xué)習(xí)，自己無論在政治思想上，還是業(yè)務(wù)水平方面，都有了較大的提高。工作中，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定。同時不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種利益面前能夠把握自己，不拿原則作交易。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好保管工作
在財務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認(rèn)真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計法，以會計法做為工作的準(zhǔn)則，認(rèn)真履行保管崗位職責(zé)，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責(zé)的工作。真正做到材料入庫有驗(yàn)收；保管物品有條理；發(fā)出材料有手續(xù)。每次驗(yàn)收材料時，按發(fā)票詳細(xì)核對規(guī)格、型號、數(shù)量及時填寫入庫憑證，簽字后交會計入賬。
對協(xié)調(diào)農(nóng)資及時辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，以免漏支，日清月結(jié)。當(dāng)庫存農(nóng)資低于儲備量時，及時向連隊領(lǐng)導(dǎo)反映。同時保持庫內(nèi)衛(wèi)生清潔，農(nóng)資碼放整齊、集中，使農(nóng)資不變質(zhì)，不短缺，保持原有的使用價值。以利于生產(chǎn)的需要。工作上塌實(shí)肯干，服從組織安排，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時完成工作。
三、做好管家，重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重。加強(qiáng)收支管理，即是緩解資金供需矛盾。也是發(fā)展農(nóng)場事業(yè)的需要。日常工作主要包括：葡萄地承包工資、農(nóng)產(chǎn)品兌現(xiàn)款、干部工資、獎金及連隊公共費(fèi)用。根據(jù)業(yè)務(wù)順序，逐筆登記現(xiàn)金日記賬，每天業(yè)務(wù)結(jié)束后，認(rèn)真填寫現(xiàn)金日報表并核對相符。保證做到日清月結(jié)。同時，對到帳資金及時上繳到社區(qū)財務(wù)辦。對每一筆支出嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)不和理的開支敢于斗爭和碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經(jīng)驗(yàn)不足，工作中還存在一些問題，例如：工作效率不高，服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。今后要不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)服務(wù)的意識。在工作上，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，講效率，講質(zhì)量，積極努力，出色地完成各項工作。
以上是我一年以來的工作情況匯報，如有不足，敬請批評指正。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個人述職報告范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
2020年，xx社區(qū)在xx街道的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用，認(rèn)真執(zhí)行工作責(zé)任制。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
一、履職情況
抓重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)基層xx責(zé)任。我作為xx工作“第一責(zé)任人”，年初即組織制定了xx工作計劃，明確了我社區(qū)xx工作重點(diǎn)。在支委班子進(jìn)一步明確xx工作分工，為抓重點(diǎn)，我比較注重到實(shí)地開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問題。
二、存在的問題
我社區(qū)的基層xx工作雖取得了一定的成績，但與街道要求還有一定差距，xx工作仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是在豐富xx工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。xx工作缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；思想教育缺乏針對性，“”內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難；另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓xx工作。
三、原因
思想認(rèn)識不到位。出現(xiàn)重當(dāng)前中心任務(wù)而輕xx工作，抓xx工作沒有抓住重點(diǎn)問題，工作績效明顯偏重的思想。簡單地理解為以工作目標(biāo)考核成效決定xx工作好壞，有時抓xx工作仍停留在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件上，存在“說起來重要，做起來次要”的思想，并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務(wù)凝聚人，困難事事幫。以支部覆蓋推動服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以支部為龍頭，削除組織隊伍覆蓋“盲點(diǎn)”，推行網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)，做到服務(wù)不漏戶，事事有人幫。以生動的宣講教育人，政策件件明。計劃把宣傳教育工作作為貫徹落實(shí)上級部署的重要抓手，解讀通俗化。引導(dǎo)干部由xx改說普通話，采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖，把政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。
2、以身邊的典型感染人，先進(jìn)人人學(xué)。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”，用圖片展覽等形式，讓群眾講典型、評典型、學(xué)典型，持續(xù)擴(kuò)大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。
3、以文明的力量影響人，新風(fēng)家家傳。帶動了社會志愿者力量的廣泛參與，讓居民在自娛自樂中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。帶動群眾文明素質(zhì)全面提高。以法治的理念引導(dǎo)人，有話好好說。堅持民生大事群眾議、干部業(yè)績?nèi)罕娫u，居務(wù)“四議兩公開”，健全懇談會、評議會、群眾評論干部，吸引群眾參與組織生活會，社區(qū)群工站，采取聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及組長包案、重點(diǎn)約訪、主動領(lǐng)訪等方式，疏通群眾情緒，把問題處置在萌芽狀態(tài)。
此致
敬禮！
社區(qū)干部個人述職報告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定了2020年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實(shí)、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將2020年綜治工作述職報告如下：
一、組織健全，完善工作責(zé)任制
一年以來，社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重，堅持綜治工作常抓不懈。年初，及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開綜治例會，對各階段綜治工作及時傳達(dá)貫徹，使上級部署的各項工作任務(wù)能夠迅速傳達(dá)到基層，貫徹到基層，及時解決綜治工作中的實(shí)際問題，保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解，解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大社區(qū)綜合治理力度，劃分責(zé)任，分片管理，對綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
xx社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢良好。進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊xx余次，成立了義務(wù)巡邏隊、信息隊，隊伍成員都無私奉獻(xiàn)，不講價錢，任勞任怨。并且進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè)，在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個，保證了社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
四、對流動人口、房屋租賃實(shí)行規(guī)范化管理
加強(qiáng)流動人口房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記，目前，我轄區(qū)登記在冊的流動人口xxx人，流動人口登記率達(dá)到100%，同時對社區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口，并依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
通過一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
我社區(qū)將針對前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題，積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式，為實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn)，努力奮斗，不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。
此致
2017年安全維穩(wěn)工作總結(jié)1000字范文【1】
社區(qū)位于中華門街道東南部，東依城東干道，南臨卡子門廣場，西接晨光路，北靠雨花橋外秦淮河畔，由雙橋門、小區(qū)、金陵王榭、南城美境、居易時代五個住宅片區(qū)組合而成，總面積約6萬平方米，總戶數(shù)3434戶，總?cè)丝?610人，其中戶籍人口5115人(含空掛人口2641人)，外來人口2495人，居住人口4969人。人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，下放回寧人員較多，拆遷空掛人口較多，困難群體較多，特別是近幾年轄區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)和拆遷改造引發(fā)的矛盾較多，安全維穩(wěn)形勢較為復(fù)雜和嚴(yán)峻。
社區(qū)兩委班子高度重視維穩(wěn)工作，采取有力措施，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的安全與穩(wěn)定，到目前為止成功調(diào)處鄰里矛盾、物業(yè)糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環(huán)境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達(dá)30余起，因拆遷引發(fā)進(jìn)京上訪已積案5起，現(xiàn)成功調(diào)處1起，有2起正在商談協(xié)調(diào)中，成功調(diào)處率30%，現(xiàn)將今年來社區(qū)維穩(wěn)工作開展情況匯報如下：
一、強(qiáng)基固本，扎實(shí)做好維穩(wěn)基礎(chǔ)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制
面對復(fù)雜、嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢，社區(qū)兩委班子始終將維穩(wěn)工作擺在日常工作的重要位置，社區(qū)成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記兼主任為組長，副主任和社工為副組長和組員，按片區(qū)或樓棟劃分責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)選出一到兩名居民積極分子擔(dān)任信息員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開矛盾排查專題會，收集排查不穩(wěn)定因素，能處置的及時處置，處置不了的及時上報。再次基礎(chǔ)上，確立了重點(diǎn)人頭定人、定職、定責(zé)，實(shí)施五包一方案，在重大節(jié)日和敏感時期即由街道包會領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)負(fù)責(zé)人和社工組成的五包一小組將重點(diǎn)人頭分包到每個小組，將維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)到人，落到實(shí)處，并定期召開碰頭交流會，研究分析社區(qū)維穩(wěn)形勢、重點(diǎn)人頭最新跡象，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時協(xié)調(diào)、及時處理，將大多數(shù)可能誘發(fā)上訪的情況消滅在萌芽，解決在基層，確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。及時上訪戶到北京和省市部門上訪，社區(qū)班子成員即使在重大節(jié)日期間，若有上訪戶進(jìn)京上訪，社區(qū)工作人員放棄休息不辭辛勞，協(xié)調(diào)相關(guān)部門去北京接訪，曉之以理，動之以情做上訪的思想工作，從行動上感化他們。
制度建設(shè)也是做好維穩(wěn)工作的重要基礎(chǔ)，社區(qū)先后將工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻，做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸，并將制度執(zhí)行力也作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)搭好平臺，建好隊伍
工作涉及方方面面，需要整合社區(qū)各方面的平臺和隊伍。社區(qū)充分依托人民調(diào)解、婦女兒童維權(quán)工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時，建立了人民調(diào)解隊伍、婦女兒童維權(quán)志愿者隊伍、心理咨詢專家隊伍、黨代表和人大代表服務(wù)隊伍等多支維穩(wěn)隊伍。
(三)硬件提檔升級，強(qiáng)化陣地建設(shè)
社區(qū)在街道辦的大力支持和關(guān)懷下，社區(qū)專門騰出一間辦公室為接待室，配備電腦、打印機(jī)、電話等必備的辦公設(shè)施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環(huán)境進(jìn)行利益訴求，接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。
二、一對一問題解決模式化解陳年積案
隨著城市建設(shè)步伐的加快，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)范圍也多次經(jīng)歷拆遷，因拆遷也引發(fā)了諸多矛盾，甚至有部分居民進(jìn)京上訪，社區(qū)因拆遷進(jìn)京積案上訪也有5戶。為做好穩(wěn)控工作，解決積案，社區(qū)將原有5戶上訪戶與社區(qū)班子成員結(jié)成問題解決幫扶隊子，專人負(fù)責(zé)每一上訪戶的問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做上訪戶思想工作，拉近認(rèn)知距離，盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達(dá)成解決協(xié)議。
如拆遷戶**，是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象，當(dāng)時已與拆遷辦達(dá)成協(xié)議是因其36.5平方的自建房為無證房，拆遷辦與其達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議是給其約五萬元整補(bǔ)償款，由其自己去申購經(jīng)適房，后因種種原因不滿當(dāng)時的補(bǔ)償協(xié)議，多次到中央、省市區(qū)上訪，反映家里面家庭困難，本人雖有退休但其丈夫無工作，兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工，家庭生活很困難，無能力申購經(jīng)適房并以此為條件，要求滿足其不合理要求，社區(qū)主任多次上門做思想工作，耐心解釋政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。同時，社區(qū)根據(jù)該家庭的困難情況，按政策為其辦理了低保邊緣，對該家庭實(shí)施了大病救助和紅會救助，并且在重大節(jié)日期間，主動上門走訪慰問，從情感上感化他們，從行動上化解矛盾。
終于在20xx年年底使雙方達(dá)成了協(xié)議，按政策為該家庭解決了一套住房，并就其家庭的特殊性，其丈夫無工作，兒子又患精神病，每年發(fā)病期間都要花去一定的治療費(fèi)用，家庭也確實(shí)較困難，向相關(guān)部門反映其家庭的真實(shí)情況，最終為其爭取到了幾萬元的困難補(bǔ)助，在最大限度上維護(hù)了該家庭的切身利益，同時也維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三、因地制宜，開展特色維穩(wěn)工作
(一)充分發(fā)揮工作站作用。在街道辦的支持下化解了一起業(yè)主和物業(yè)公司之間可能引起的矛盾。如南城美境小區(qū)在20xx年初，業(yè)主和物業(yè)之間產(chǎn)生了矛盾，三個月內(nèi)換了兩家物業(yè)公司，在小區(qū)因欠電費(fèi)即將被斷電，引起了業(yè)主集體獨(dú)大門的，社區(qū)得知情況后，立即趕赴現(xiàn)場，并同時向街道辦反映，經(jīng)過社區(qū)地協(xié)調(diào)、溝通，制定了詳實(shí)的問題解決方案，由街道先墊出錢來支付欠費(fèi)，并督促物業(yè)公司妥善處理業(yè)主要求，做好業(yè)主思想工作，堅決避免類似事件的發(fā)生。同時，適時召開了社區(qū)、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的三方聯(lián)席會議，商討和研究問題根本解決辦法，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，切實(shí)化解業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾，理順了業(yè)主與物業(yè)公司的利益關(guān)系，構(gòu)建了和諧的氛圍，從根本上解決了問題，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)的長效管理。現(xiàn)在，南城美境小區(qū)變得更加干凈、舒適與和諧。
(二)充分發(fā)揮黨代表工作站的作用，切實(shí)做好民生工作。第一，黨代表工作站為小區(qū)近600戶居民解決了盼望十多年的天燃?xì)馊霊艄こ蹋?0xx年5月正式安裝到位，使老百姓用上了安全、便捷、節(jié)省的天燃?xì)猓玫搅死习傩盏臍g迎和感謝。第二，小區(qū)于20xx年整體出新后，房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修，存在安全隱患，老百姓多次反映，社區(qū)也反映到了相關(guān)部門，未能及時解決。后借助社區(qū)黨代表工作站的力量，督促區(qū)出新辦把滲漏的屋頂重新修復(fù)，并更換了已壞的鐵藝柵欄。
(三)積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補(bǔ)償是誘發(fā)上訪的主要因素，社區(qū)在中華門街道的領(lǐng)導(dǎo)下，將極參與拆遷全過程，努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺，耐心宣傳和解釋政策，并努力做好群眾思想工作，盡最大努力做到既維護(hù)居民的切身利益，又保證拆遷進(jìn)度順利推進(jìn)，著力維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(四)扎實(shí)做好民生工作。民生工作是社區(qū)的主要工作，也是做好維穩(wěn)工作的重要抓手，社區(qū)兩委班子著實(shí)充分好政府各項惠民政策，如為困難家庭辦低保和低保邊緣，實(shí)施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策，把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭，把可能引發(fā)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。社區(qū)還在重大節(jié)日通過多種途徑慰問了轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人頭，緩解他們的對立情緒，努力讓他們不在過年期間上訪，影響正常的社會秩序。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)工作站的作用，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾調(diào)處工作。
二是進(jìn)一步發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)特殊人群(老干部、老教師)及服務(wù)平臺(黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用，為居民排憂解難，化解矛盾。
2017年安全維穩(wěn)工作總結(jié)1000字范文【2】
20xx年，是我國實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我國各族人民政治生活中極其重要的一年，黨的十勝利召開對于我國全面建成小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這一年，又恰逢我單位建場六十周年。
我們的工作是中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成部分。作為一個基層單位，保一方富足平安、社會穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任。一直以來，我單位非常重視綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，始終堅持安全第一、預(yù)防為主、重點(diǎn)監(jiān)控、標(biāo)本兼治的方針，積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)。在街道辦事處和主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，單位全年整體工作運(yùn)行平穩(wěn)，無任何重大事件和安全事故發(fā)生，確保了一方安全穩(wěn)定。現(xiàn)將具體工作匯報如下：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我單位該項工作由一名分管副職主抓，各居民宿舍和駐場企業(yè)配備有一名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)情報信息收集人員。要求他們及時反饋情況。通過這樣的信息網(wǎng)絡(luò)渠道把握不穩(wěn)定、不安全因素，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，將矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、采取措施，加強(qiáng)管理。一是制定完善了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急處置辦法，從制度上確保維穩(wěn)工作和生產(chǎn)安全，下發(fā)了關(guān)于做好夏季用電安全工作的通知、關(guān)于切實(shí)做好冬季消防安全工作的通知、關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)等工作的通知等，督促單位本部及駐單位企業(yè)從思想意識、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施等各個層面進(jìn)行規(guī)范要求;二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識;三是加強(qiáng)宣傳，提高職工群眾和駐場企業(yè)人員遵守法律法規(guī)的意識;四是制定并實(shí)施了值班制度，要求節(jié)假日值班人員認(rèn)真值守，當(dāng)值人員24小時開手機(jī)，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告。五是單位多次召開綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)會議并組織檢查，了解掌握實(shí)際情況，并指出問題，落實(shí)整改。六、和上級主管部門密切溝通，有針對性的做好專項維穩(wěn)和安全生產(chǎn)檢查工作。
3、重視疏導(dǎo)說服，實(shí)際解決問題。單位要發(fā)展，必然事涉一些職工群眾的個人利益。對于這樣一部分人，單位總是本著維護(hù)大局利益不動搖，保護(hù)職工個人權(quán)益不損害的原則，通過各種辦法從各種層面，耐心細(xì)致的做當(dāng)事人及家屬的工作，妥善處理。對于個別不顧大局一意執(zhí)著于個人小利的職工群眾，則采取將情況上報有關(guān)部門，派人盯防的辦法確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?針對離、退休人員基本養(yǎng)老金偏低的問題，單位盡自己的力量做好了幾件實(shí)實(shí)在在的事，比如增發(fā)津補(bǔ)貼等，讓其順心、安心。特別重視國家和單位重大事件期間的維穩(wěn)和安保工作，由于布置得當(dāng)、措施得力，在黨的十召開、單位四十周年慶典等重大會議和重大活動期間，沒有發(fā)生不穩(wěn)定不安全事件。
派出所民警先進(jìn)事跡材料7
派出所民警先進(jìn)事跡材料7
個人感言：當(dāng)前隨著社會的迅速發(fā)展，突顯出了公安機(jī)關(guān)的重要性，作為基層派出所的一名普通民警，只有做好本職工作，在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務(wù)，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識，當(dāng)好人民的公仆和勤務(wù)員，才能為保障社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧社會，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)人生價值，做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名，1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進(jìn)個人，11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎，1月被雁塔分局評為“十佳責(zé)任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務(wù)員，5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個人，3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進(jìn)個人，12月被共青團(tuán)陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學(xué)法制輔導(dǎo)員。
同志在擔(dān)任社區(qū)民警工作期間，堅持立足社區(qū)、以人為本，充分發(fā)揮警務(wù)室“防控、打擊、管理、服務(wù)”的職能作用，在實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)方面做了大量的工作，取得了顯著的成績，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾的好評。她加強(qiáng)警務(wù)室的基礎(chǔ)建設(shè)，將警務(wù)室設(shè)在居民小區(qū)門口，懸掛醒目標(biāo)志，增強(qiáng)了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責(zé)任都放在社區(qū)，分別建立了警務(wù)室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度，并堅持進(jìn)行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務(wù)工作匯報會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾，方便群眾，她自費(fèi)印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾，還在卡上印上了派出所的報警電話、警務(wù)室電話、個人聯(lián)系方式以及派出所、警務(wù)室的方位圖，讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實(shí)服務(wù)群眾，做群眾的貼心人，經(jīng)常性的為群眾辦好事、辦實(shí)事。常住人口的管理涉及到千家萬戶，群眾中遷移戶口等瑣事時有發(fā)生，為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路，她經(jīng)常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關(guān)政策和辦理程序，受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學(xué)法制輔導(dǎo)員工作后，深感肩負(fù)的責(zé)任重大。她經(jīng)常利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)與青少年學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的法律法規(guī)，以及有關(guān)加強(qiáng)青少年法制教育的資料，不斷提高自己的工作才能和業(yè)務(wù)水平。她還經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研法制教育的現(xiàn)狀，并針對存在問題提出改進(jìn)意見。在開展法制教育進(jìn)校園工作中，她積極協(xié)助學(xué)校建立了社會綜合治理的各項制度，積極參與學(xué)校開展的法制課活動，及時為學(xué)校提供法律咨詢，依法處理糾紛，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中，同志做了大量的工作，使學(xué)校有一個安靜的教學(xué)環(huán)境，并在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的高峰時段進(jìn)行治安巡邏、維持秩序，得到學(xué)校和學(xué)生家長的贊譽(yù)。她待人謙和，能與群眾打成一片，深受師生歡迎，12月被共青團(tuán)陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學(xué)法制輔導(dǎo)員。幾年來，在她與翠華路小學(xué)全校師生的共同努力下，學(xué)校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉(zhuǎn)，師生法制意識得到增強(qiáng)，綜合治理水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標(biāo)。
為適應(yīng)公安工作新形勢的需要，同志一是思想求新，樹立社區(qū)警務(wù)意識和理念;二是業(yè)務(wù)求精，把增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)當(dāng)做提高自身素質(zhì)的重中之重;三是服務(wù)質(zhì)量求優(yōu)，把群眾滿意不滿意當(dāng)做工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
同志在兼任暫住辦工作期間，她多次配合其他民警在暫住人口集聚區(qū)設(shè)立集中辦證點(diǎn)，一方面方便了群眾，使警民關(guān)系和諧化;另一方面加大了宣傳力度，使轄區(qū)暫住人口及私房出租戶主動配合公安機(jī)關(guān)管理。她總是熱情接待每一位辦理暫住證的群眾，從未發(fā)生過群眾投訴現(xiàn)象。
幾年來，同志以她的勤奮、熱情和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了群眾的贊譽(yù)和支持，稱她為社區(qū)情況的知情人，社區(qū)治安的牽頭人，社區(qū)群眾的貼心人。
打造和諧的工作部署，為貫徹十七大提出的建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)全面小康社會。依照“以人為本、面向社會”服務(wù)理念，提升社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)手段，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)與社區(qū)信息化的有效融合，構(gòu)建先進(jìn)、文明、和諧、高效、平安的數(shù)字化鄉(xiāng)村，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)。堅持“政府牽頭，市場運(yùn)作，社區(qū)自治，居民受益”方針，依照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”原則，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)社區(qū)管理信息系統(tǒng)整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)熱線整合建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)與社區(qū)信息化平臺的有效融合，推進(jìn)全社會信息化發(fā)展，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)增強(qiáng)自治意識、拓寬社區(qū)居民參政議政渠道，促進(jìn)社會服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。
二、工作目標(biāo)
與協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺有效整合的全區(qū)社區(qū)管理信息平臺，建立以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、空間地理信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)、以社區(qū)為終端、以鎮(zhèn)、辦為紐帶、以區(qū)為中心、以政務(wù)網(wǎng)為支撐。實(shí)現(xiàn)政府及相關(guān)部門社區(qū)基礎(chǔ)信息的共享、協(xié)同辦公和政務(wù)服務(wù)；依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺；以鄉(xiāng)村為單元，整合現(xiàn)有公共服務(wù)熱線，建設(shè)統(tǒng)一的熱線呼叫系統(tǒng)；依托幼稚的電子支付系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域電子商務(wù)平臺，引入個貸信用系統(tǒng)，為居民提供足不出戶的消費(fèi)新理念；按需整合鄉(xiāng)村監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建平安社區(qū)；進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)站，拓寬居民參政議政的渠道，全面建成社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化。
三、基本原則
（一）以人為本。
進(jìn)一步完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)資源的互通互聯(lián)，以滿足居民群眾對信息服務(wù)的需求為動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多渠道收集信息，進(jìn)行整理、分析和更新，及時傳送給居民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息多樣化、管理順序動態(tài)化、信息傳送時效化。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。
調(diào)動企業(yè)及社會各方面的積極性，充分利用、整合政府及相關(guān)部門現(xiàn)有的信息及網(wǎng)絡(luò)資源。共同推進(jìn)，防止重復(fù)建設(shè)，節(jié)省本錢，統(tǒng)一應(yīng)用較成熟的軟件，實(shí)行集中管理、信息共享，最大限度地開發(fā)利用社區(qū)基礎(chǔ)信息資源，服務(wù)政府、服務(wù)居民、服務(wù)社會。
（三）因地制宜。
因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。分步建設(shè)，逐步完善。立足于實(shí)際需求，堅持以需促用、以用促建，突出應(yīng)用，探索利息低、效果好的社區(qū)信息化建設(shè)模式，做到建得起、管得好、用得久，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、工作任務(wù)
圍繞“以人為本，-年期間。面向需求，資源整合，協(xié)同發(fā)展”主要目標(biāo)，實(shí)施社區(qū)信息化的125工程”即以建設(shè)一個數(shù)字化鄉(xiāng)村為目標(biāo)，實(shí)施“二個整合、五個推進(jìn)”實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合應(yīng)用，鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)整合，推進(jìn)各項服務(wù)前置社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)熱線大協(xié)同，推進(jìn)電子商務(wù)飛速發(fā)展，構(gòu)筑居民信用消費(fèi)新模式，推進(jìn)社區(qū)文化大繁榮，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育多樣化，共同構(gòu)建一個面向居民、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)分結(jié)合、功能完善、服務(wù)便利、管理規(guī)范、運(yùn)行平安的社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺。
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源整合。
利用協(xié)同辦公系統(tǒng)建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫模塊，現(xiàn)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上。完善人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力爭在年底達(dá)到日更新人口數(shù)據(jù)；利用數(shù)字化城管平臺和協(xié)同辦公系統(tǒng)的有效整合，月度同步更新地理信息數(shù)據(jù)庫；利用協(xié)同辦公平臺，每月直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同步更新宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)“一次采集，多方使用”或“多方采集、信息共享”鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
向縱深挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源整合的基礎(chǔ)上。針對人口基礎(chǔ)信息使用率高、更新快的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)聯(lián)比對人口基礎(chǔ)信息，比對后信息作為個人信用等延伸服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息加以利用。
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)社區(qū)前置。
優(yōu)化現(xiàn)有行政服務(wù)和公共服務(wù)流程，利用協(xié)同辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上審批與社區(qū)信息化平臺的有效整合。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站前置審批和許可項，通過熱線呼叫中心和短信平臺隨時告知居民所申請服務(wù)的進(jìn)展情況，使居民足不出戶就可以在社區(qū)服務(wù)中心和行政服務(wù)大廳享受“一站式”政務(wù)服務(wù)和社會公共服務(wù)；依托協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺的績效考核模塊，監(jiān)督居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，定期通報前置服務(wù)的績效考核情況，重點(diǎn)解決社區(qū)居民辦事難的問題，同時還在網(wǎng)站提供了交流互動欄目，居民可以對政府公布的重點(diǎn)決策信息進(jìn)行討論和建議。
社區(qū)居民根據(jù)個人情況在社區(qū)服務(wù)中心登記志愿者信息和求助信息，社區(qū)內(nèi)部開展志愿者服務(wù)。由門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立志愿者服務(wù)網(wǎng)站，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)定期更新志愿者信息和服務(wù)項目，為社區(qū)居民提供志愿者服務(wù)和奉獻(xiàn)公益愛心的雙向渠道。
（三）推進(jìn)社區(qū)信息化網(wǎng)站創(chuàng)新型建設(shè)。
積極開展個性化網(wǎng)站籌劃，利用社區(qū)信息化網(wǎng)站。突出以人為本，按需使用的主題，通過門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)，各個社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況定制社區(qū)子網(wǎng)站，邀請社區(qū)居民作為信息監(jiān)督員；為文明家庭、五好家庭建立家庭博客，為社區(qū)內(nèi)的教師和各類專業(yè)技術(shù)人才建立個人博客，宣揚(yáng)正確的家庭觀、價值觀、人生觀，為需要幫助的人在線解答疑難，逐漸形成社區(qū)人幫人、人助人、和諧的良好風(fēng)尚。
（四）推進(jìn)服務(wù)熱線整合。
統(tǒng)一以區(qū)長電話為窗口，推進(jìn)現(xiàn)有各部門服務(wù)熱線的整合。不在單獨(dú)設(shè)立行政服務(wù)熱線電話，區(qū)長電話負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決居民反應(yīng)的各類問題，同時行使監(jiān)督職能，監(jiān)督各熱線電話的運(yùn)行情況，定期在門戶網(wǎng)站上通報各單位績效考核情況；技術(shù)上整合各平臺語音和協(xié)同辦公接口，達(dá)到語音和系統(tǒng)的無縫連接；體制上保管現(xiàn)有各單位語音坐席，逐步整合職能相近的坐席減少行政本錢，不在單獨(dú)建立各部門的熱線電話，只根據(jù)工作量增加熱線坐席人員。
應(yīng)向整合后的熱線平臺提供語音接口和數(shù)據(jù)接口，社會公共服務(wù)電話原則上保管其原單位坐席和熱線號碼。接收熱線平臺轉(zhuǎn)辦的任務(wù)，同時由區(qū)長電話監(jiān)督社會公共熱線服務(wù)情況自接收業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)的辦結(jié)情況，定期在政府門戶網(wǎng)站上予以公布。
（五）整合鄉(xiāng)村安防系統(tǒng)。
與各街道辦事處、小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)無縫對接，整合數(shù)字化城管和公安部門的監(jiān)控平臺。建立鄉(xiāng)村綜合安防平臺，社區(qū)實(shí)施5A化社區(qū)平安管理，即BA-設(shè)備智能自動化系統(tǒng)；CA-通訊自動化系統(tǒng)；OA-辦公自動化系統(tǒng)；FA-防火自動化系統(tǒng)；SA-平安捍衛(wèi)自動化系統(tǒng)。社區(qū)居民可以通過互聯(lián)網(wǎng)即時檢點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的視頻攝像，企業(yè)可以通過安防平臺，建立與110報警中心的聯(lián)系，無人值守的情況下，有突發(fā)事件時，系統(tǒng)自動通知110報警中心，各部門根據(jù)管轄區(qū)域進(jìn)行劃分，各司其職，應(yīng)急聯(lián)動；實(shí)時對各大型聚集場所、治安復(fù)雜區(qū)域和重點(diǎn)路段、金融單位、重點(diǎn)污染源、事故高發(fā)地段等要害部位的社會面治安狀況實(shí)施24小時不間斷監(jiān)控，鄉(xiāng)村死角、小區(qū)死角、邊緣路段實(shí)施動態(tài)影像實(shí)時監(jiān)控；對多點(diǎn)遠(yuǎn)程的視頻、音頻進(jìn)行監(jiān)控及管理，全面提升政府機(jī)關(guān)掌握和控制社會治安局勢的能力，最大限度保證社區(qū)居民的生活平安、出行平安，共同構(gòu)建平安社區(qū)。
（六）推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
整合集網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、通信運(yùn)營商、有線電視運(yùn)營商、社會福利彩票、公交IC卡、醫(yī)保IC卡、水、電、煤制氣、供暖等社會服務(wù)繳費(fèi)窗口于一體，依托幼稚、平安、高效的互聯(lián)網(wǎng)支付平臺。可在社區(qū)服務(wù)站集中繳費(fèi)，或通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，也可以由社區(qū)居民或企業(yè)在社區(qū)網(wǎng)站上建立網(wǎng)上購物，社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一建立社區(qū)網(wǎng)購物流中心，推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展；也可與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡通系統(tǒng)，社區(qū)IC卡系統(tǒng)的功能可分為兩部分：金融應(yīng)用和非金融應(yīng)用。金融應(yīng)用中，IC卡作為存折或錢包使用，可以儲蓄、取款、支付，如各種物業(yè)收費(fèi)及代收費(fèi)，都可通過IC卡進(jìn)行網(wǎng)上收取，沒有時間、地點(diǎn)的限制，免去了業(yè)主的麻煩，也提高了物業(yè)管理的效率。非金融應(yīng)用主要是指IC卡的身份認(rèn)證功能，包括電子鑰匙、停車車位、進(jìn)門身份識別、社區(qū)娛樂場所會員卡等。由于是數(shù)字化管理，IC卡系統(tǒng)的平安可靠性很強(qiáng)，既“堅持原則”又“文質(zhì)彬彬”
收集整理個人消費(fèi)的信用信息，委托第三方信用評估機(jī)構(gòu)。企業(yè)信用評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人消費(fèi)的信用評估，推進(jìn)個貸信用平臺消費(fèi)，進(jìn)一步拉動內(nèi)需，開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（七）推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育平臺建設(shè)。
社區(qū)服務(wù)中心建立分布式遠(yuǎn)程流媒體教學(xué)平臺，依托黨員遠(yuǎn)程教育平臺。初期由黨員遠(yuǎn)程教育平臺提供視頻資料，逐步發(fā)展成為由第三方教學(xué)機(jī)構(gòu)或社區(qū)投入低成本的硬件設(shè)施，依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展無償和有償相結(jié)合的流媒體教學(xué)，也可由教學(xué)單位投入教學(xué)資料和在線輔導(dǎo)教師人力資源，與社區(qū)合作實(shí)施定向有償教學(xué)，同時在社區(qū)居住的教師也可以通過這個教學(xué)平臺實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)，點(diǎn)對多的遠(yuǎn)程家教服務(wù)，使社區(qū)居民足不出戶就能享受到高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
五、保證措施
（一）完善機(jī)構(gòu)。
涉及多個部門，社區(qū)信息化綜合管理平臺是一個綜合服務(wù)管理體系。需明晰責(zé)權(quán)和服務(wù)，成立以信息化工作的主管副區(qū)長為組長，社區(qū)建設(shè)的主管副區(qū)長為副組長，各相關(guān)單位為成員的社區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)信息辦，負(fù)責(zé)研究和制定社區(qū)信息化發(fā)展綱要，組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)社區(qū)信息化平臺的日常工作，組織社區(qū)信息化建設(shè)，驗(yàn)收社區(qū)信息化項目，并監(jiān)督社區(qū)信息化平臺運(yùn)行績效。社區(qū)信息化平臺的日常工作仍以社區(qū)服務(wù)中心為主，峽窩鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)信息化平臺的建設(shè)、監(jiān)管等工作。
社區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、優(yōu)化流程、數(shù)據(jù)與技術(shù)、推廣應(yīng)用、社會服務(wù)組、電子商務(wù)與信用、志愿者服務(wù)、治安等小組。綜合組負(fù)責(zé)每月召開各成員單位例會，根據(jù)社區(qū)信息化平臺各成員單位的職能職責(zé)。協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各項問題；負(fù)責(zé)政府部門效能監(jiān)督從項目開始實(shí)施起，每月組織各組各成員單位召開例會聽取階段性工作匯報，并及時督促各單位項目進(jìn)度及協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在各項問題。推廣應(yīng)用組負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織與推廣應(yīng)用。優(yōu)化流程組負(fù)責(zé)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺服務(wù)順序的優(yōu)化工作。技術(shù)組負(fù)責(zé)社區(qū)信息化規(guī)劃、技術(shù)方案制定、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采集、管理、監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平安開發(fā)、維護(hù)和平安保證工作。社會服務(wù)組負(fù)責(zé)平臺運(yùn)營中服務(wù)體系的建立和管理；電子商務(wù)與信用組承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作和社區(qū)信用體系構(gòu)建運(yùn)行；志愿者服務(wù)組負(fù)責(zé)建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系，把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個人組織起來，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)，做好后期的相關(guān)服務(wù)工作。
（二）分級投入、社會參與
作為試點(diǎn)單位，社區(qū)信息化平臺建設(shè)是一個長期的繼續(xù)的投入。區(qū)級財政的壓力較大，爭取國家、省、市加大對社區(qū)信息化平臺建設(shè)的投入，專項用于社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。區(qū)級落實(shí)配套資金，保證社區(qū)信息化平臺建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
開展各類增值服務(wù)、網(wǎng)購、物流等社區(qū)有償服務(wù)，企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺運(yùn)行。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化平臺的自收自支，自給自足。
（三）整合資源、按需發(fā)展
要充分利用政務(wù)網(wǎng)的硬件設(shè)施和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)、信息資源，推進(jìn)社區(qū)信息化平臺建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的合作，根據(jù)區(qū)信息辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)要求，結(jié)合外地情況，從實(shí)際需求動身，逐步建設(shè)，不時完善。
（四）完善制度、績效考核
隨著社區(qū)信息化平臺功能不時拓展，完善的制度是保證社區(qū)信息化平臺穩(wěn)步運(yùn)行的有力保證。要逐步完善、更新相關(guān)的制度建設(shè)；要從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)信息化平臺現(xiàn)有功能建的績效考核；要組織對社區(qū)信息化平臺新建項目工程驗(yàn)收；區(qū)政府將建立專項資金對先進(jìn)社區(qū)給予一定的獎勵。
六、實(shí)施方法
（一）年底前完成的工作任務(wù)
1.社區(qū)信息化平臺與協(xié)同辦公平臺和網(wǎng)上審批平臺的無縫對接；
2.政務(wù)熱線和社會公共服務(wù)熱線的整合平臺建設(shè)工作；
3.社區(qū)信息化網(wǎng)站群建設(shè)；
4.社區(qū)安防系統(tǒng)建設(shè)。
（二）年底前完成的工作任務(wù)
初步建立信息準(zhǔn)確、及時更新的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；1.人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫日更新、地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫月更新、稅源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫月更新。
2.設(shè)立社區(qū)前置政務(wù)服務(wù)和社會公共服務(wù)料理窗口；
引入互聯(lián)網(wǎng)支付平臺，3.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺增值服務(wù)建設(shè)；
4.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)完成遠(yuǎn)程黨員教育平臺分布式外地化建設(shè)。
（三）年底前完成的工作任務(wù)
與商業(yè)銀行合作發(fā)展社區(qū)IC卡業(yè)務(wù)；1.選取1-2個試點(diǎn)社區(qū)。
2.完成個貸信用平臺建設(shè)；
3.選取年試點(diǎn)社區(qū)運(yùn)行良好的社區(qū)信息化項目進(jìn)行推廣。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
區(qū)信息辦：國家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案的編制、組織、協(xié)調(diào)、管理等工作；社區(qū)信息化試點(diǎn)項目的審批工作；社區(qū)信息化發(fā)展專項資金的審批工作；組織申報國家、省、市相關(guān)部門的社區(qū)信息化試點(diǎn)專項扶持項目；社區(qū)信息化的相關(guān)培訓(xùn)工作。
區(qū)發(fā)展改革委：社區(qū)信息化項目的審批和驗(yàn)收工作；協(xié)助編制國家社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案；協(xié)助相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的編制工作。
區(qū)政府辦公室、政府法制局、行政服務(wù)中心及其他區(qū)委、區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：社區(qū)信息化平臺服務(wù)順序的優(yōu)化工作。
區(qū)發(fā)展改革委、人口和計劃生育委員會、公安局、人事勞動和社會保證局、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：人口基礎(chǔ)信息征集和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)入庫；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮模塊建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。
區(qū)信息辦、失密局、公安局、網(wǎng)通公司等相關(guān)單位：社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺的技術(shù)開發(fā)和信息數(shù)據(jù)的平安保證工作。
把從事和關(guān)心社區(qū)志愿者事業(yè)的單位和個人組織起來，區(qū)人事勞動和社會保證局、民政局、商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)：平臺運(yùn)營中服務(wù)體系的建立和管理；承擔(dān)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用工作；建立社區(qū)志愿者服務(wù)體系。弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的志愿者精神，積極為社區(qū)的單位、成員、公共福利和社會公益事業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)。
服務(wù)大廳窗口規(guī)劃建設(shè)、培訓(xùn)、運(yùn)行、管理工作。區(qū)行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、民政局、信息辦、各鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位：協(xié)助社區(qū)信息化平臺的推廣工作。
區(qū)人事勞動和社會保證局：參與社區(qū)信息化人才培訓(xùn)的工作及相關(guān)職稱認(rèn)定工作。
區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理工作。
區(qū)衛(wèi)生局：社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)保IC卡的協(xié)調(diào)、管理工作。
區(qū)商務(wù)局：組織、優(yōu)選、協(xié)調(diào)企業(yè)參與社區(qū)信息化平臺增值服務(wù)體系建設(shè)工作；參與社區(qū)信息化試點(diǎn)實(shí)施方案中電子商務(wù)、物流相關(guān)內(nèi)容編制工作。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感
我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。前幾年紡紗廠重特大火災(zāi)事故，年8.12土煉油廠火災(zāi)，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管，扎實(shí)開展專項治理活動，積極推動落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會化消防工作，有效處置各類火災(zāi)事故，全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。與此同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，有些重大火災(zāi)隱患久拖未改，火災(zāi)事故還時有發(fā)生。去年，全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起，直接經(jīng)濟(jì)損失162萬元，今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。火災(zāi)事故的發(fā)生，既給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會影響。
從客觀上講，火災(zāi)的頻繁發(fā)生，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加，各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來，盡管各級、各部門通過加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，設(shè)備故障不檢修，缺乏安全防范能力；一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患；個別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改；部分群眾消防安全意識差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展，廣大人民群眾財富的積累，物質(zhì)的富足，生活條件的改善，帶來了廣大人民群眾對生命的珍重，對家園的呵護(hù)，消防安全已成為全社會倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個商店來說，一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會財富化為烏有；對于一個工廠來說，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，不僅會造成大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從實(shí)踐“三個代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識和做好這項工作。同時，消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，直接服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消防安全工作搞得好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè)，否則，就談不上社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也就沒有安全保障，更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上，僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強(qiáng)化消防安全意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
因此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取近幾年我國發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認(rèn)識再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，措施再強(qiáng)化，認(rèn)真排查各類火災(zāi)隱患，全面落實(shí)各項消防安全措施，實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺階。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好各項消防工作
要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。
（一）進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們在長期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級各部門要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，著力整治各種火災(zāi)隱患，切實(shí)提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力，努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，要按照年初消防安全責(zé)任書的要求，將消防工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評比、同獎罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢，著力解決消防安全重大問題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見》的要求，圍繞提高全社會的消防安全水平，多做工作，多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作；工商、文化等部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締；建設(shè)、財政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計同步進(jìn)行；教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
（二）進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，決不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個結(jié)合：一是要與專項治理活動結(jié)合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查；企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅持進(jìn)行每日巡查制度；公安消防大隊和派出所要在有關(guān)部門配合下，加大對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實(shí)抓出成效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對排查出的重大火災(zāi)隱患，各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；該查封的，堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
（三）進(jìn)一步提高全民消防安全意識。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保今年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識，從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn)，廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點(diǎn)，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
（四）加大投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來，在政府的關(guān)心和社會各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國家配備標(biāo)準(zhǔn)，至少要建設(shè)88具，缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起，一方面各種建筑物的復(fù)雜化，對防火滅火的要求更高；另一方面，各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值，使其對消防工作的依賴性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi)，其損失不僅是本身的價值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來，全國范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書要求，今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前，縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動資金，但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財政十分困難，經(jīng)研究，決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè)，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā)，從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā)，從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，無論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何，都要樹立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，克服一切困難，千方百計，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會盡到一份責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。縣政府確定，自即日起各單位要迅速行動起來，積極、踴躍、主動捐資、捐款，支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個階段，即：宣傳發(fā)動階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段，捐款過程分三步走：一是自覺繳納階段（從5月21日至31日），由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段（從6月1日至6月10日），為確保這項工作的圓滿完成，縣里成立四個督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)；安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位；公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè)；消防大隊督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè)，確保各單位完成捐資任務(wù)，為全縣消防工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段（從6月11日至6月31日）。整個捐資活動6月底結(jié)束，捐資期間，縣電視臺將定期公布進(jìn)度。活動結(jié)束后，縣委、縣政府將召開總結(jié)表彰大會，對這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表揚(yáng)獎勵，并授予“重視安全，關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱號。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力，行動遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報批評。
三、強(qiáng)化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?/p>
麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來臨，麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重，抓緊進(jìn)行部署動員，建立“分片包干”制度，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村村有人抓，場場有人管。
公安消防部門要積極會同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門，根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況，集中人力，深入麥田、麥場進(jìn)行防火安全檢查，狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理，督促落實(shí)各項防火安全措施，及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用，組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊開展治安巡邏，加強(qiáng)對田間麥場和交通要道的巡邏查控，及時消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場打軋作業(yè)；嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線、掛勾線、損壞線和導(dǎo)線；嚴(yán)禁在麥田、麥場吸煙，防止小孩玩火、用火；場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材；小麥?zhǔn)崭詈螅瑖?yán)禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災(zāi)。對在麥場間吸煙、動用明火，收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場收割打軋作業(yè)，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜棿胧┞涞綄?shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場曬糧問題，今年要早計劃、早宣傳、早落實(shí)，縣交警大隊負(fù)責(zé)國省道，縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)，請交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定，增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R，自覺做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)，全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙ο儡囕v和滅火器材及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，同時，積極加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的管理和指導(dǎo)力度，督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任，維修保養(yǎng)好車輛裝備，要做到聞警出動，反映靈敏，處置迅速，使火災(zāi)損失降低到最低限度。
四、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府召開今天這個會議，主要目的是對今年一季度以來全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行一次回顧，明確新形勢下我縣加快發(fā)展的新任務(wù)、新要求、新舉措。特別是前不久在市二次人代會期間，市委黃書記親臨我縣代表團(tuán)聽取工作匯報，以及市委、市政府接連召開的幾個重點(diǎn)工作調(diào)度會，使參加會議的我和近有書記都一同感受到了當(dāng)前各縣市區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上激烈競爭的壓力，都感到坐不住。回來后，近有書記和我商量，從把握大勢，總攬全局的高度出發(fā)，在結(jié)合多個地方好的經(jīng)驗(yàn)、做法和*實(shí)際的基礎(chǔ)上，梳理了年初縣委、縣政府提出的一系列工作思路，并接連召開了四套班子會和黨政聯(lián)席會就抓好當(dāng)前工作進(jìn)行了專題研究。所以，今天這個會議的主題就是貫徹、調(diào)度、安排和落實(shí)。等下，鄧書記要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我主要就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的工作目標(biāo)，聚精會神謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。概括起來，可以歸納為“三個有效增長、兩個穩(wěn)步發(fā)展、兩個基本平穩(wěn)”：
“三個有效增長”：
一是經(jīng)濟(jì)總量有效增長。據(jù)測算，一季度，全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值6.92億元，剔除物價因素，同比增長13.7%。其中一產(chǎn)增加值1.32億元，同比增長2%；二產(chǎn)增加值3.03億元，同比增長19%；三產(chǎn)增加值2.56億元，同比增長15.6%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量達(dá)1777.3萬千瓦時，同比增長19.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.86億元，同比增長63.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.36億元，同比增長57.5%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2.95億元，同比增長41.7%；實(shí)現(xiàn)利稅1792萬元，同比增長32.4%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比去年增加9家，達(dá)45家。31戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1586.6萬元，同比增長46.8%，其中玉華水泥公司完成577.5萬元，同比增長42.8%；瀘慶硝化棉公司完成149.8萬元，同比增長3.7倍。1-3月，全縣外貿(mào)出口完成77萬美元，同比增長142.1%。
三是財政收入有效增長。一季度，全縣財政總收入完成7528.1萬元，同比增長26%。其中國稅部門完成1927萬元，同比增長21.5%；地稅部門完成2618.4萬元，同比增長9.9%；財政部門完成2982.7萬元，同比增長48.7%。全縣地方財政收入完成5279.9萬元，同比增長20.3%。
“兩個穩(wěn)步發(fā)展”：
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1-3月，全縣烏雞飼養(yǎng)量453萬羽，出籠345萬羽，肉牛飼養(yǎng)量17.88萬頭，出欄1.78萬頭，同比均有不同程度的增長；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)6336噸，同比增長8.7%；甘蔗預(yù)計種植面積8500畝，同比增長34.9%；早稻預(yù)計播面56.4萬畝，同比增加1000多畝。新增原野板雞、生物谷等2家市級龍頭企業(yè)，全縣省、市級龍頭企業(yè)達(dá)11家。去年的77個省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村順利通過省、市檢查驗(yàn)收，今年新增的136個省級試點(diǎn)村已向上申報。
二是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完成了泛華俊苑小區(qū)、富瑞小區(qū)三期、城南光榮院、澄江派出所等21個項目的規(guī)劃設(shè)計工作。*公園、經(jīng)三路、經(jīng)四路、官溪路建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，*物流園的規(guī)劃編制基本完成，井岡山機(jī)場進(jìn)場道路綠化工程、澄江休閑廣場建設(shè)順利完工。泉南高速公路建設(shè)有望年底正式啟動。贛江石虎塘航電樞紐工程被國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)立項。蘇溪、馬市土地整理項目工程基本完工。人民人均收入方面，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2686元，同比增長20.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入701元，同比增長13%；全社會消費(fèi)品零售總額2.42億元，同比增長15.9%。社會保障方面，先后舉辦了5場大型就業(yè)和再就業(yè)招聘會，新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員925人，下崗再就業(yè)422人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.92%。發(fā)放城市低保金164.2萬元，農(nóng)村低保金113.8萬元。全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民34.2萬人，參合率達(dá)80.9%。
“兩個基本平穩(wěn)”：
一是固定資產(chǎn)投資形勢基本平穩(wěn)。一季度，全縣28個規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目累計完成投資比去年同期略有增加，達(dá)到6644萬元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1028萬元，同比下降75.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資5488萬元，同比增長49.2%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資128萬元，同比增長7.6%。從行業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資保持了限額以上固定資產(chǎn)投資的主體地位，一季度，工業(yè)完成限額以上投資239萬元，占31%。
二是金融運(yùn)行形勢基本平穩(wěn)。3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)34.8億元，同比增長6.8%。各項貸款余額14.5億元，比年初增加1159萬元。
在經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，我們也要冷靜、客觀地分析當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不利因素，看到我們存在的困難和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是招商引資完成情況不夠理想。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)不明顯。三是財政收入形勢十分嚴(yán)峻。四是金融對地方經(jīng)濟(jì)的支持仍然乏力。五是農(nóng)民增收依然困難。六是一些重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢。
二、下一步主要經(jīng)濟(jì)工作安排
從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和在全市的排名情況看，在今年已經(jīng)過去的四分之一時間里，同志們付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效。但這種成效離市委、市政府的要求和縣委、縣政府年初制定的目標(biāo)都還有不小的差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理，保持一季度好的干勁和作風(fēng)，凝心聚力，克服不足，狠抓落實(shí)，確保每個序時進(jìn)度按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。對于今年的各項重點(diǎn)工作，年初已經(jīng)作了布置，今天會上還將作具體分類，即按照縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣工程、產(chǎn)業(yè)富民工程、城鄉(xiāng)提升工程、和諧平安工程”等四項進(jìn)行分類，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。這里，我主要就幾項重點(diǎn)工作如何實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)，提些要求，希望大家更加緊張起來，更加興奮起來，把第二季度的工作推上一個新的更高的水平。
（一）以提質(zhì)增量為目標(biāo)，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
主要抓好三項工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。今年我們對招商引資的考核進(jìn)行了調(diào)整，將招商引資工業(yè)企業(yè)的新增稅收情況作為一項重要的考核指標(biāo)，但從1-3月份全縣招商引資完成情況看，成效還不理想。客觀地說，絕大多數(shù)同志緊急的行動起來了，但少數(shù)同志消極觀望，少數(shù)同志有熱情，無辦法，極少數(shù)同志甚至悲觀失望，形勢不妙，形勢嚇人。為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，為招商引資升溫加熱，縣委、縣政府決定對今年的招商引資任務(wù)、措施以及考核獎懲辦法進(jìn)行重新調(diào)整和完善。在今年年初確定的工業(yè)企業(yè)新增稅收考核基礎(chǔ)上，增加外資、內(nèi)資、進(jìn)園項目的考核，把新增稅收和項目進(jìn)園捆綁起來。另外根據(jù)縣直單位工作性質(zhì)和特點(diǎn)，成立了11個由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的招商引資團(tuán)，將相關(guān)縣直單位分團(tuán)捆綁招商。目的就是把招商引資這副“千斤重?fù)?dān)”讓大家都來挑，人人身上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任，都來為招商引資工作出謀劃策作貢獻(xiàn)。新成立的招商團(tuán)要進(jìn)一步細(xì)化招商措施，確保各責(zé)任人員能主動出擊、全力跟進(jìn)，積極主動、早見成效地開展招商引資，確保完成全年任務(wù)數(shù)。到年終，如果有招商團(tuán)沒有一個項目入園，縣委、縣政府將采取必要的經(jīng)濟(jì)等處罰措施。
二是要突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。要以做大、做強(qiáng)、做特為目標(biāo)，在招商對象上，抓住珠三角、長三角、閩南三角帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動對接，開展合作交流。特別是浙江、廣東、福建、江蘇區(qū)域的商機(jī)要牢牢把握好。在招商項目上，既要注重引進(jìn)“大、高、名、外”項目，特別是高技術(shù)項目，更要大量引進(jìn)除有污染，對群眾生活有害，以及黃、賭、毒項目之外的，有一定投資規(guī)模，產(chǎn)品科技含量較高，對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的中型企業(yè)群。也就是我們常說的“既抱西瓜、又撿芝麻”，市委黃書記在人代會上的講話就有這樣的精神。
三是要把握政策，靈活操作。特別是土地政策的把握和運(yùn)用。一定要按照國家的土地政策執(zhí)行，又要結(jié)合我們的實(shí)際來合理運(yùn)作。以靈活的方式方法將國家的政策與我們的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，為招商引資工作創(chuàng)造條件。
（二）以產(chǎn)業(yè)升級為依托，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
主要抓好四個方面：
一要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級在發(fā)達(dá)地區(qū)更多地表現(xiàn)為技術(shù)、規(guī)模的升級換代，在我們這個工業(yè)化初期的地方，則更多地要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成和資源的整合上下功夫，著力改變產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題。要全力以赴抓好我們確定的“食品、建材、醫(yī)藥化工、金屬加工、電子機(jī)電、輕工紡織服裝”等六大支柱產(chǎn)業(yè)。通過擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，持之以恒地做大做強(qiáng)這六大支柱產(chǎn)業(yè)。力爭六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，主營業(yè)務(wù)收入突破15億元，利稅1億元。
二要扶持現(xiàn)有企業(yè)。主要有以下項目要抓緊落實(shí)，促使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益。一是加快推進(jìn)合力泰微電子工業(yè)園建設(shè)，確保年底建成液晶技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和一期廠房10000平方米以上，建成投產(chǎn)一條液晶顯示屏生產(chǎn)線，新增稅收100萬元以上。二是加快推進(jìn)玉華水泥公司技改，確保年底實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線改造竣工并試產(chǎn)。目前，生產(chǎn)線已進(jìn)入土建階段，部分設(shè)備已購回。三是加快推進(jìn)廣泰化工技改。確保年底實(shí)現(xiàn)電玉粉生產(chǎn)線的投產(chǎn)。四是加快推進(jìn)瀘慶硝化棉民用硝化棉擴(kuò)產(chǎn)技改。目前，項目只待環(huán)評結(jié)束即可上馬。五是加快推進(jìn)金惠粗銅加工技改，確保年底完成技改投資1000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收2000萬元。六是加快推進(jìn)天鵝棉紡技改。
三要督促在建企業(yè)。主要有以下項目需要我們有關(guān)部門和單位加大督促力度，促使其盡快投產(chǎn)。一是泰墾創(chuàng)業(yè)區(qū)在建的10多家企業(yè)，比如萬柱實(shí)業(yè)、和平光輝、奧寶實(shí)業(yè)、雙順皮革、龍門鞋料、富翔實(shí)業(yè)、耀城飾品等。二是金屬加工企業(yè)。如文田銅業(yè)、成龍工貿(mào)。這兩家企業(yè)昨天已被省里批準(zhǔn)為社會福利企業(yè)，力爭在9月份以前投產(chǎn)，加上金惠銅業(yè)一起，三家企業(yè)力爭新增工業(yè)總產(chǎn)值15-20億元，新增稅收4000萬元以上。
四要完善園區(qū)平臺。主要抓好兩項工作。一是通過依法征收土地閑置費(fèi)、收回土地使用權(quán)等手段，加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)閑置用地的整治力度和磚窯廠的清理整治工作。二是切實(shí)抓好泰墾印霞江老場區(qū)、罐頭廠等閑置國有資產(chǎn)的盤活以及“園中村”的整治，征用改造好105國道閑置商業(yè)用地，為園區(qū)今后的發(fā)展儲備足夠的用地，努力實(shí)現(xiàn)全年新增工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地1000畝以上的目標(biāo)。
（三）以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
主要抓好三件事：
一是大力發(fā)展烏雞、肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烏雞產(chǎn)業(yè)，就是要與*溫氏集團(tuán)合作，在真正意義推動我縣的烏雞飼養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，同時要申報中國馳名商標(biāo)，這兩項工作做好了，我們的烏雞產(chǎn)業(yè)就既實(shí)現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張，又實(shí)現(xiàn)了“名”的擴(kuò)大。肉牛產(chǎn)業(yè)，就是全力引進(jìn)三可食品公司落戶我縣，實(shí)現(xiàn)我縣真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的突破。
二是努力加快新農(nóng)村建設(shè)。按照“先基礎(chǔ)、后整體，先實(shí)用、后美觀，先村內(nèi)、后村外”的方法，以“三清三改”和“五通一氣”為重點(diǎn)，力爭136個示范村在9月份之前基本建成達(dá)標(biāo)，達(dá)到95%以上的農(nóng)戶用上水沖式廁所，95%以上農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生自來水，主干道和村內(nèi)巷道硬化率達(dá)80%以上，明年3月份接受省、市檢查驗(yàn)收。其中，要在136個示范村中優(yōu)選20個村作為“精品村”來建設(shè)，在環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等方面作為“樣板”來參觀。
三是全力統(tǒng)籌“三農(nóng)”各項工作。要加快實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，積極組織勞務(wù)輸出，不斷引導(dǎo)農(nóng)民非農(nóng)增收，拓寬農(nóng)民增收渠道。要抓實(shí)防汛、防災(zāi)等各類應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，確保無大疫、無大災(zāi)。當(dāng)前，特別要立足防大汛、抗大洪，抓緊做好各項防汛準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防汛值班，確保安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)部門要切實(shí)做好防汛抗洪各項準(zhǔn)備工作，備足防汛物資，組建好搶險隊伍，制定好防汛預(yù)案，確保萬無一失。
（四）以提高效率為根本，無條件實(shí)現(xiàn)財稅任務(wù)“雙過半”
當(dāng)前，我縣的財政收入形勢非常嚴(yán)峻。一是全縣財政收入未達(dá)到時間進(jìn)度要求。一季度，全縣財政總收入和地方財政收入分別完成市下達(dá)目標(biāo)數(shù)的22.5%和22.6%，分別差欠時間進(jìn)度2.5個百分點(diǎn)，846.9萬元和2.4個百分點(diǎn)、571.1萬元，未實(shí)現(xiàn)“首季開門紅”目標(biāo)。二是主體稅種發(fā)展很不平衡。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅四大主體稅種中，企業(yè)所得稅和個人所得稅入庫形勢相對較好，分別比上年同期增長145.2%和110%，增值稅增長17.5%，但營業(yè)稅為負(fù)增長，比上年同期下降33.5%。三是財政收入質(zhì)量不盡人意。一季度，全縣稅收收入4924.5萬元，占全縣財政總收入的比重為65.5%，比上年同期下降6.7個百分點(diǎn)。五是重點(diǎn)工程項目無稅收入庫，制約了財政增長。由于贛粵、泰井高速、吉井鐵路等重點(diǎn)工程相繼完工，一季度重點(diǎn)建設(shè)工程項目無稅收入庫，同比減少484萬元。同時，半邊天藥業(yè)、永和實(shí)業(yè)等重點(diǎn)稅源企業(yè)效益下降，對稅收入庫也產(chǎn)生了較大的影響。如半邊天藥業(yè)公司，一季度僅實(shí)現(xiàn)稅收87.9萬元，同比減收62萬元，下降41%。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及縣直單位招商引資工業(yè)企業(yè)稅收完成進(jìn)度緩慢，形勢很不樂觀。這點(diǎn)前面已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)。分析起來，在今后的2個月，要實(shí)現(xiàn)財政收入“雙過半”目標(biāo)，尚差欠6416萬元，每個月財政需要入庫3208萬元，形勢非常嚴(yán)峻。
嚴(yán)峻的形勢需要我們在思想上引起高度重視，需要我們在行動上采取得力措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。如何采取得力措施呢？一個就是“長短結(jié)合”。所謂“長”，就是立足長遠(yuǎn)，狠抓主體稅源的培育。比如玉華水泥公司、瀘慶硝化棉公司、松泰林化公司等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，就要全力支持，重點(diǎn)培育。所謂“短”，就是速生速成，狠抓一次性稅收的入庫。比如流通型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、銅業(yè)加工企業(yè)等，以短養(yǎng)長、以短促長。另一個就是加強(qiáng)征管。市委黃書記就有一個觀點(diǎn)，就是要“竭澤而漁”，就是要有壓力，有壓力才會有動力，才會去想辦法。財稅三家一定要狠抓征管，堅持依法治稅，及時掌握全縣稅源分布情況，做到組織收入心中有數(shù)，有效堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。當(dāng)然，在征收的時候，我們要把握好稅收與發(fā)展的關(guān)系，把握好度，讓財稅收入這個“晴雨表”既能反映發(fā)展速度，也能反映發(fā)展質(zhì)量。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要密切配合財稅三家的工作，全力以赴抓好財稅工作，確保財政收入“雙過半”。
（五）以完善功能、增強(qiáng)品位為關(guān)鍵，加快城鄉(xiāng)面貌提升
主要抓好三個重點(diǎn)：
一是抓好規(guī)劃。近年來，我縣在編制規(guī)劃方面下了很大功夫，成績應(yīng)充分肯定。目前的問題是縣城總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃等還不全面、不完整。下一步，我們要聘請同濟(jì)大學(xué)等高水平的設(shè)計單位來搞縣城總體規(guī)劃，同時堅持專家咨詢、公眾參與、集體決策的決策制度，做好縣城專業(yè)規(guī)劃的修編，不斷完善規(guī)劃體系，科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。另外，也要對所有的20戶以上的自然村進(jìn)行規(guī)劃，并按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威。
二是抓好建設(shè)。特別是年初確定的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目如*公園建設(shè)、經(jīng)三、經(jīng)四、官溪路建設(shè)、新垃圾場建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)等項目要加快建設(shè)進(jìn)度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要強(qiáng)化項目跟蹤，倒計時安排，扎扎實(shí)實(shí)做好項目的策劃、籌資、建設(shè)、營運(yùn)等工作，并在項目征地、拆遷、補(bǔ)償方面把工作做深、做透、做實(shí)，確保各項重點(diǎn)工程如期、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成。同時，還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，提高交通、衛(wèi)生等管理水平，提高檔次，增強(qiáng)品位。
三是抓好管理。首先要堅持上下結(jié)合、左右聯(lián)動。要強(qiáng)化各部門和小區(qū)、居委會在城市管理中的職能作用，不斷完善小區(qū)居民自治，教育和引導(dǎo)好廣大市民，充分發(fā)揮其主體作用。對一些地方長期臟、亂、差的問題，環(huán)衛(wèi)部門固然有責(zé)任，但居民主體意識不強(qiáng)也是個重要方面。對此，城管、建設(shè)、交警、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門在切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力的同時，可以采取聘請協(xié)管員等辦法，綜合治理。其次要遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。要通過不定期的專項整治和集中整治，逐步建立長效機(jī)制。要加快城管體制改革步伐，加快建立市場化運(yùn)作機(jī)制，積極探索出一個既能加強(qiáng)城市管理又不過多增加財政負(fù)擔(dān)的新路子。
（六）以保穩(wěn)定促和諧為根本，加快和諧*建設(shè)
一要積極實(shí)施民生工程。今年，中央、省、市把民生問題擺在一個前所未有的高度，新增大量的資金實(shí)施“民生工程”。這項工程對于改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。前段時間，市政府已與我縣簽訂了“民生工程”責(zé)任狀，責(zé)任狀中涵蓋了就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育、扶貧、生產(chǎn)生活水平等七大塊內(nèi)容，這是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)，年底要向市政府交帳，要向廣大群眾交帳，必須不折不扣完成好。縣政府近期將把這里面的內(nèi)容分解到有關(guān)部門，與各職能部門簽訂責(zé)任狀。希望各職能部門提高認(rèn)識，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，堅持執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識這項工程的重要性，采取切實(shí)有效的措施，確保民生工程各項目標(biāo)任務(wù)的完成。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下勞動保障工作。勞動保障工作是今年民生工程中的重頭戲，市政府下達(dá)的民生工程責(zé)任狀中總共有80項指標(biāo)，其中勞動保障這塊就占了38項，而且任務(wù)非常重，必須采取強(qiáng)有力的舉措來推動此項工作的開展，比如建立社保部門聯(lián)動機(jī)制等。在這方面，有關(guān)責(zé)任部門要多想辦法，確保這些目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二要精心做好工作。據(jù)部門統(tǒng)計，一季度全縣來信來訪達(dá)191批次，比去年同期減少7%，春節(jié)、“兩會”期間無集體越級上訪事件發(fā)生。但是，分析一季度的情況，企業(yè)改制、傷殘軍人待遇、勞資糾紛、山場林權(quán)糾紛等方面的問題還很突出。特別是提高部分軍隊退役人員生活補(bǔ)助的贛府廳發(fā)17號文件下發(fā)后，一些相關(guān)人員的思想情緒產(chǎn)生了波動，引發(fā)了一些新的問題。對此，我們不能有任何的懈怠，必須時刻繃緊工作這根弦，在做好群眾接待、處理的同時，進(jìn)一步做好回訪工作，變上訪為下訪，確保問題件件有著落，事事有回音。各地各部門要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)工作責(zé)任制，不得方法簡單、態(tài)度粗暴，不得虛以應(yīng)付、久拖不辦，不得推諉逃避，把矛盾上交。要定期、有重點(diǎn)地對本轄區(qū)內(nèi)問題和社會不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，對排查出的問題及時研究，妥善解決，力爭將各類易引發(fā)上訪的問題解決在基層，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生赴京、赴省上訪事件。
