時間：2022-10-13 03:21:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安建設工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照“誰主管，誰負責”的原則，健全各負其責、齊抓共管的工作機制。嚴格落實綜治工作領導責任制，改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮綜治考評的推動作用。強化宗旨工作隊伍建設，重點是選調思想政治素質和工作能力比較強的同志負責綜治工作，確保有人管、有人抓、有人干。鞏固和提高綜治信息員隊伍建設，繼續在在深度和廣度上進行延伸和拓展，在發揮作用上下功夫，進一步加強綜治信息網絡建設。
二、進一步做好維護社會穩定工作
進一步加大綜治維穩工作力度，全面加強社會管理和防范控制工作。深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作，進一步落實排查調處工作責任制和領導包案責任制。堅持嚴密防范和打擊“”等組織的違法犯罪活動，深入持久地開展反警示教育。進一步完善預防和處置突發性、工作機制，不斷提高處置突發性事件和的能力，確保公共安全。深入扎實地做好重點人員的穩控工作，嚴防赴省進京上訪現象的發生，全力維護全市衛生系統的和諧穩定。
三、鞏固“平安醫院”創建成果，規范安全生產管理
要不斷深化和鞏固“平安醫院”創建成果，按照相關文件精神，全面落實“平安醫院”建設的各項措施。一是大力開展建設“平安醫院”宣傳教育活動，提高廣大職工對建設“平安醫院”重大意義的認識。二是深入開展社會管理防控體系建設，健全單位、科室等各級防控網絡體系。三是加強安全技術防范，在進一步提高人防、物防、技防水平的同時，重點抓好社會治安安全技術防范建設工作。二級以上醫療機構應與公安機關聯合設立警務室，各單位要全面完成電子監控設備安裝工作，積極打造平安單位。四是抓好安全生產，防止發生各類事故。嚴格落實安全生產工作機制，加強對重點要害部位和消防安全管理，定期開展消防宣傳教育和應急演練，適時組織安全生產大檢查，消除各類隱患。
四、繼續深化矛盾糾紛排查調處工作
1、健全完善矛盾糾紛預防化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。繼續堅持每月一次矛盾糾紛排查調處工作機制、有重大隱患和不穩定因素隨時排查，對重大糾紛實行交辦、協辦和領導包案督辦制度，真正做到矛盾糾紛和不穩定因素早發現、早報告、早控制、早解決。全面推行社會穩定風險評估機制，實現應評盡評。
2、進一步做好醫療糾紛調處工作。按照相關法律法規、條款條例，認真落實醫療糾紛預防的各項措施，做好醫療糾紛防范工作。醫療衛生單位要加強行業規范管理，注重提升醫療服務質量，從源頭上預防醫療糾紛的發生。各醫療機構要成立醫療糾紛溝通調解辦公室，建立投訴制度，暢通投訴渠道，加強醫患溝通，改進溝通方式，完善溝通內容，注重溝通效果，引導患者和家屬運用合法途徑化解各類醫患糾紛。
五、加強衛生計生綜合執法，維護人民群眾健康權益
一是加強公共場所的衛生監督，維護人民群眾健康。二是開展學校衛生監督檢查，保護師生健康安全。三是加大醫療衛生監督力度，嚴厲打擊非法行醫，保障人民群眾安全就醫環境。四是加強計劃生育執法，嚴厲查處“兩非”案件，采取多種措施，積極治理性別比失衡。
一、夯實綜治維穩工作基礎，進一步推進和諧平安建設
1、局成立社會治安綜合治理領導小組和維護穩定領導小組，由局長任領導小組組長，分管領導任副組長，下設綜治辦，配備兼職人員具體抓日常工作。各下屬單位要成立相應機構，主要領導為第一責任人，指定一名副職具體抓綜治維穩工作。
2、建立健全社會治安綜合治理及維穩工作的各項制度，定期召開會議分析、研究、落實有關綜治維穩方面的工作。
3、實行綜治維穩工作責任制，各單位主要領導為第一責任人，層層簽訂綜治維穩責任狀，把綜治維穩與和諧平安建設納入責任狀內容，實行目標管理，年終進行考核實行“一票否決”。
4、推進平安單位建設，抓好企業周邊平安創建。擴大“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無”責任單位覆蓋面。
5、抓好綜治維穩基礎建設，確保綜治維穩經費落實到位，以確保綜治維穩工作的正常運行。
二、堅持打防并舉，預防為主，進一步提升治安防控水平
1、各單位要搞好內部防控工作，抓好防盜門、窗基礎設施建設，財會室要配備保險柜，重要票證，現金要隨身帶走，妥善保管。
2、加強值班巡邏。各單位要根據治安狀況需要配備門衛和治安人員，實行全天候值班巡邏，以確保單位內部治安狀況良好。重要節假日和重要維穩時期，要安排好值班，領導堅持帶班、確保信息暢通。
三、強化矛盾排查，實行包案化解，確保社會穩定
1、抓好動態排查化解工作。矛盾糾紛排查的重點：各種可能引發突出問題或的矛盾糾紛，如涉及拆遷安置，企業改制，勞動就業、社會保障、退役人員、安全生產等領域或群體中的重大矛盾糾紛等等，各單位要每月排查一次，重要維穩時期堅持經常性排查并將排查情況登入臺帳，同時在每月底前報局綜治辦。
2、對排查出來的矛盾糾紛。各單位領導要高度重視，組織相關人員做好思想工作，及時進行化解。重大矛盾糾紛本單位化解確有困難的報局綜治維穩辦公室，由局組織相關領導及人員實行包案化解。在矛盾糾紛化解過程中要堅持“依法解決問題，推動政策落實，督促履行職責，扶助弱勢群體”。確保全系統不發生有影響的，杜絕聚眾到縣、上市甚至赴省、進京鬧事等極端。
四、開展安全生產檢查、整改隱患
一、加強社會矛盾預防、排查、化解能力建設
1、完善排查化解矛盾糾紛組織機構，每個局都要配備兩名矛盾糾紛調解員，實行專人專崗。
2、完善信息報送制度，落實信息報送責任，推動信息采集、分析、報送等工作經常化、制度化、規范化，每個縣（市、區）指派一人。
3、落實責任。根據“誰主管誰負責”和“誰惹事誰負責”的原則，進一步強化排查化解矛盾糾紛責任、落實措施，提升矛盾糾紛化解水平。
4、加強對信息的分析研判，健全預警、預測、預防機制。針對排查出來的矛盾糾紛，適時提出相應的對策和措施，對可能引發社會穩定問題的矛盾糾紛，超前預警。
5、貫徹落實《人民調解法》，充實人民調解力量，強化行政調解能力，抓好職能范圍內的矛盾化解。
6、在年度財務預算中，單獨列出社會綜合治理專項經費，確保使用。
二、創新社會管理工作模式
1、進一步加強對流動人口服務和管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的管理模式，引導出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務登記和暫住手續，推進出租屋及其租住人員信息采取、錄入和反饋等管理信息化工作。
2、加強對青少年的教育、管理和服務。組織實施“青少年違法犯罪預防計劃”，開展“未成年人零犯罪社區”活動，重點加強青少年違法犯罪易發人群教育幫扶工作，實行動態摸排，及時掌握。
3、加強社會組織管理。嚴格規范、合理引導社會組織在法律允許和行政批準范圍內活動。堅決抑制的防止境外非政府組織進行滲透破壞活動，構建覆蓋境外來宜人員入境、居留、就業、就學、出境全過程的動態管控體系。
4、積極探索、創新對網絡有效管理的機制。組建網絡涉穩問題工作領導小組，抓好網絡低俗整治，凈化熒屏聲頻，強化網絡輿情收集、研判，加大網上信息安全和手機短信管理力度，提高科學應對、處置水平。
三、加強社會治安重點部門和突出問題排查整治。
1、公共安全隱患排查。要對辦公地點和生活區重點進行安全隱患進行排查。市局要對溫湯審計培訓中心和二個住宅區（含出租屋）存在的安全隱患進行排查。
2、治安問題排查。市局重點是老住宅區，有的房屋已經拍賣了，有的還在出租，而審計局本身干部住戶不多，現在人員復雜，管理難到位，治安存在盲點，要對治安盲點進行排查。
3、矛盾糾紛排查。主要是對鄰居之間矛盾糾紛、職工之間矛盾糾紛、離退休人員之間矛盾糾紛、家屬子女之間矛盾糾紛和單位和社區之間的關系處理。
發現問題要及時處理，把問題消滅在萌芽狀態。
四、加速推進治安防控體系建設和平安建設
1、各縣、市要對辦公室和集中生活區實地察看，作出規劃，配齊視頻監控頭，實現全方位、全天候、立體化的社會治安防控體系，市局重點是溫湯審計培訓中心和二個住宅區。
2、密切配合有關部門，深入推進打黑除惡專項斗爭。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發財犯罪，以及非法集資、非法發行證券、走私、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動，深入開展“掃黃打非”等專項行動。
3、組織開展新一輪平安建設規劃，結合實際，修訂審計系統平安標準；積極開展平安審計、平安家庭的創建活動。
五、加大綜治平安宣傳力度和培訓力度
1、健全綜治宣傳工作機制，加大對投稿者的獎勵力度，把集中宣傳和平常宣傳相結合，把一般報道和系統宣傳相結合，把典型調查和經驗交流相結合。
2、密切與新聞媒體合作，發動干部多向新聞媒體投稿，同時，邀請新聞媒體上門指導，力爭在報刊上出專刊。
六、落實領導責任制。
一、健全組織機構，落實綜治維穩責任
（一）健全綜治維穩機構，夯實綜治維穩工作基礎
為推進綜治維穩工作持續深入發展，根據機構改革和人員調整實際，及時調整成立了由局長任組長，分管領導為副組長，各股、所、室、隊負責人為成員的綜治維穩反工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常綜治維穩反工作形勢分析、協調、檢查，監督落實綜治維穩反及平安建設相關工作。看望住院職干部職工、離退休老干部22人次，利用春節、端午節等重大節日，慰問老干部47人次，幫助解決困難干部職工的實際問題，做好安撫疏導工作。通過扎實細致的工作，我局實現了內部零發案、人員零犯罪、事故零發生、矛盾零上交的目標，市場監管系統和諧平安局面進一步得到鞏固。
（二）增強綜治維穩意識，夯實綜治維穩工作責任
一是我局始終堅持將市場監管與綜治維穩工作同部署、同落實、同考核，認真落實綜治維穩領導責任制和目標管理責任制。二是根據縣綜治辦工作要點，印發《綜治維穩暨平安建設工作要點》，明確工作任務，夯實工作責任。三是年初，縣局與各股、室、所、隊、分局、非公辦簽訂《綜治維穩暨反工作責任書》，進一步落實綜治維穩領導責任制，將“一崗雙責”真正落到實處。四是堅持綜治維穩反工作常抓不懈。局領導、股、室、隊、分局、非公辦到各所督促檢查業務工作時，都要檢查綜治維穩工作，周例會、月匯報會、季度推進會各單位逢會都要匯報綜治維穩工作，局領導逢會必講綜治維穩工作。
二、認真履行市場監管職能，深入推進平安**縣建設
堅持把綜治及平安建設工作與市場監管工作同部署、同檢查、同考核，切實將社會治安綜合治理各項工作落到實處。
一是認真開展市場秩序規范管理工作。認真組織開展紅盾護農--春季打假保春耕行動。共出動執法人員36人次，檢查農資經營戶218戶次發放宣傳資料230多（份）。開展節假日旅游市場秩序整治和星級經營場所公示檢查活動。按照省市安排，持續做好人感染H7N9禽流感防控工作。共檢查超市40個次，食雜店43戶次，餐飲70戶次，熟食店18戶次，城鄉集貿攤點43個次，關閉臨時活雞交易點1個，季節性殺雞店2個。今年上半年共發放商標建議書11份，發放責改通知書6份，拆除違法墻體廣告2面，接受咨詢23戶。收集商標注冊證57件，受理通知書15件；開展商標侵權、假冒偽劣商品專項整治2次，開展違法廣告整治2次，公益廣告115塊（面），對**年—**年知、著名商標申報情況進行了核查。
二是扎實開展食品藥品安全專項整治。先后組織開展了“雙節”市場整治、節日市場安全大檢查、假冒偽劣商品清查、春季學校食堂食品安全專項檢查、餐飲環節食品安全檢查、乳制品標簽標識專項檢查、白條肉專項整治、藥品流通領域專項整治、美容服務機構藥品醫療器械化妝品專項監督檢查、角膜塑形用硬性透氣接觸鏡專項監督檢查等，共出動執法人員370多人次，下發責令改正通知書105份，有力保障了全縣群眾飲食用藥安全。
三是堅持日常監管和專項整治相結合，確保特種設備使用安全。與41戶特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任告知書》，強化使用單位第一責任人的責任意識，防患于未然。對全縣在用特種設備平均巡查2次，確保安全運行。先后開展元旦、春節、五一、端午節等主要節假日的特種設備專項檢查活動、自動扶梯與自動人行道隱患排查整治、大型游樂設施和客運索道安全監察、燃煤鍋爐節能減排攻堅戰、涉氨制冷企業液氨使用專項治理等多個專項整治行動。深入開展特種設備打非治違專項行動，依法拆除了陜西和氏乳業有限公司非法安裝使用的5臺液氮罐和縣人民醫院非法安裝使用的“高壓消毒鍋”，消除了安全隱患。加強對超市、醫院、居民小區、旅游景區等人員密集場所和燃氣充裝站特種設備安全監管。聯合陜西鑫樂電梯維保有限公司在天逸酒店舉辦了一次電梯應急救援演練活動。在市縣安委會舉辦的安全生產主題演講比賽中取得二等獎和第一名的好成績。半年來，共計出動執法人員74人次，檢查電梯147臺、鍋爐15臺、壓力容器31臺、起重機械5臺件、客運索道3臺、廠車26輛，確保了全縣特種設備使用安全。
四是依法開展打擊傳銷工作。打擊傳銷事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定大局，對于平安**縣建設和全面建成小康社會具有重要意義。以“鏟除傳銷生存土壤，打擊組織領導頭目、完善全社會防控體系”為目標，不斷鞏固“無傳銷縣”、“無傳銷社區”工作成果，確保我縣傳銷違法行為零發生。同時，我們按照“雙網融合”的工作模式，對縣城東城、西城兩個社區居住戶進行了“拉網式”排查，有效預防了傳銷滋生的勢頭。
五是認真查處違法違規行為和投訴舉報。半年來，處理投訴舉報案件共49件（消費舉報26件，食品藥品投訴23件），為消費者挽回經濟損失7534元。對爐漁公社和**縣市場上出現未經檢疫上市銷售白條肉的行為進行了依法查處，盡最大努力消除不良社會影響，起到了教育本人，警示他人的作用，確保全縣范圍內無食品安全事件發生。
三、提升社會治理能力和水平，努力維護社會穩定
積極配合相關部門加大公共安全隱患、矛盾糾紛、社會治安等問題的排查整治。一是要對本單位存在的矛盾糾紛、案件、群體性矛盾隱患及市場監管和行政執法中可能出現的矛盾糾紛問題進行重點排查。二是要認真做好上級交辦的矛盾糾紛、問題的化解工作，堅決防止矛盾糾紛的激化升級，著力化解各類矛盾糾紛，切實維護人民群眾合法權益。三是要加大依法管理網絡力度，加強網絡輿情分析和研判，最大限度減少負面報道和惡意炒作。
一、領導重視，組織到位
及時調整了建設和諧平安和社會管理綜合治理工作領導小組，由局長擔任組長，其他局領導擔任副組長，領導小組成員由各部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室，并指定專人負責日常具體工作，結合城市管理工作實際，制定了《城管局2014年建設和諧平安和開展綜治活動工作要點》，召開了全體干部職工大會，認真學習了全政法工作會議精神以及綜治委有關綜治工作的文件精神，使全體干部職工明確了這兩項活動的意義、目標、內容，統一了思想認識，夯實了思想基礎。
二、注重宣傳，廣泛發動
在開展建設和諧平安和綜治工作的過程中，我局不斷強化宣傳教育，積極開展形式多樣的教育活動，通過板報、宣傳欄等形式來重點宣傳創建和諧平安和綜合治理的意義目標，提高全局干部職工對這兩項工作的認識，為創建和諧平安和綜合治理活動的開展奠定了良好的思想基礎，為實現活動目標起到了事半功倍的作用。
三、加強校園周邊環境整治
1、安排專人重點整治一小、二小、三中、四小、城幼兒園等校園周邊環境，規范校園周邊攤販占道經營、摩托車亂停亂放問題，保證校園道路暢通，消除學生出行的安全隱患。
2、三小路段道路：老建設西路改造工程已完成工程量的100%，現工程已驗收完畢，將方便學生正常安全往返學校，消除出行安全隱患。
四、完善城市管理和服務指揮中心建設
為了進一步發揮城市管理和服務指揮中心在建設品質城市中的綜合協調作用，我們將指揮中心作為社會管理創新項目加以完善。一是加大了宣傳力度。開展各種形式的宣傳活動，使群眾能熟記城市管理服務熱線號碼，方便群眾使用指揮中心服務平臺，為下一步實施數字化城管奠定基礎。二是強化了調度。對于情況復雜的群眾投訴，由分管指揮中心的領導親自協調調度，保證問題能得到妥善解決。累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1199件，已辦結1188件，正在辦理11件，辦結率為98%，從對辦結事項回訪情況來看，滿意率為99%，群眾對城市管理和指揮中心給予了比較充分的信任。
五、妥善處理群眾上訪，積極關注民生
做到專人接聽電話，強化辦理責任，落實辦理措施。累計回復網上104件，答復群眾來信來訪22件，處理城市管理和服務指揮中心件96件。
六、做好應急維穩，提高應急處理能力
組建了一支30人的應急維穩隊伍，快速反應，迅速處理突發事件。累計出動民兵應急隊伍300余人次，前往歷市鎮、嶺北鎮撲救山火。
一、領導重視，將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責。
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展掃黃打非工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動，今年季度共開展了2次專項治理行動，共出動車輛111次、執法人員1135人次，嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起；對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問，對13戶下發了責令停業通知書；停業整頓歌舞娛樂場所2家，取締3家無證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書報刊2600多本；繼續開展凈化社會文化環境活動，組建了295人的五老志愿者隊伍參加關心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍，加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識，舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展掃黃打非工作，凈化了我縣文化市場。
xx交警大隊被確定縣政法系統及縣局“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧xx”主題教育活動（簡稱“中國夢”教育）的示范單位，為確保活動取得實效，交警大隊堅持“三個三”措施，周密部署，精心組織，有效地推動了“中國夢”活動的開展。
一是堅持“三個到位”。即組織領導到位，由大隊長任“中國夢”主題教育活動領導小組組長，各中隊所室負責人為本部門活動第一責任人；宣傳發動到位，及時召開動員部署會，制定實施方案，考核辦法；氛圍營造到位，開展集中學習與個人自學，每個民警寫心得體會，對重點內容制作小卡片隨身攜帶，熟讀熟記，結合自身工作實際暢想中國夢，使每位民警積極參與“中國夢”主題活動之中。[蓮~山 課件 ]
二是堅持“三個結合”。將主題教育活動與隊伍建設相結合，通過主題教育活動提高民警的政治素質、業務能力，提高民警遵守紀律的自覺性，主動工作的積極性，服務群眾的創造性，與當前交通管理中心工作相結合，以“中國夢”推動當前的“貨運車輛大排查大教育大整治活動”、交通安全專項整治活動，預防重特大交通事故，突出執法問題集中整治等專項工作的開展，實現壓事故、保暢通、保平安，人民滿意的目標，與交警“三化建設”相結合，以“中國夢”教育推動大隊的職業化、規范化、現代化建設，推動交警工作再上新臺階。
三是堅持“三項制度”。即落實每日督察檢查制度，重點檢查民警按時上班與內務管理，每周工作點評通報制度，重點統計通報各中隊工作完成，簡要提示下周工作要點，每月考核制度，將考核與評先評優掛鉤，與年終考核掛鉤，逗硬考核，逗硬獎懲，真正以考核推動“中國夢”教育活動，推動業務工作，推動服務群眾水平，推動隊伍建設，將“中國夢”化為交警民的道路平安夢，事故少發夢，群眾滿意夢。
關鍵詞：建筑工程施工監理安全
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
一、引言
安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施并有效的實施了安全監理，使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施，對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。
二、建設工程事故頻發的原因分析
建筑工程安全事故頻發，其原因極其復雜，一般由于多因素綜合影響而發生。
1、工程建設的產品是固定的，體積大，生產周期長。在有的施工場地集中了大量的工人，還有大量的建筑材料、機械設備、起重設備、自升式架設設施、施工機具及配件等。
2、工程建設活動大部分是在露天空曠的場地上完成的，工作環境相當艱苦，高空作業多，受氣候的影響非常大。
3、施工隊伍流動性大，施工人員素質不高。一方面是施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間流動，另一方面施工隊伍中的人員流動也相當大。正是由于工程建設中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大,職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發的現狀。
4、建筑產品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時間、施工場地等多種因素的影響，在施工現場會采取很多臨時措施,會給施工安全帶來不少隱患。
5、隨著施工場地機械化程度的提高，起重機械增多,吊裝工 作量增加,機電設備得到廣泛運用等等，都給安全施工加大了難度。
三、我國建筑工程安全監理的現狀 1、對安全監理的認識不足
對監理而言，安全監理是個新生事物。實際監理工作中把安全監理工作視為附加工作，不少監理人員對此項業務的開展處于被動狀態，認為施工安全的主要責任單位是施工單位，與監理關系不大。有些監理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協調”上，在施工現場以質量監理為主，對安全方面相關的文件、規定等平時不學習，對安全監理的責任，現場如何實施安全監理等均一知半解或知之甚少，安全監理工作的正常開展就更無從談起。2、監理人員綜合素質欠缺
監理人員絕大多數沒有從事過系統的施工安全管理工作，也沒有參加過相應的安全知識方面的專門學習培訓，對安全生產的法律、法規、各種安全操作規程不熟悉，缺少安全生產管理方面的實際經驗，而對于安全監理工作則更是一片空白。在這種情況下，監理人員在施工現場進行日常監理工作中，就很難做到及時、準確地發現和消除安全隱患，在他們的眼中一切平安無事，一旦釀成安全事故，則為時已晚。
四、建筑工程施工現場安全監理工作要點
1、施工準備階段的安全監理工作要點
制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
2、基礎施工階段安全監理工作要點樁基施工時安全監理工程師應審查樁基施工承包單位的合同、資質情況、掌握承發包安全管理協議書中安全內容,審核樁基施工方案內涉及到操作安全規定的內容,并可根據施工特點,提出有針對性的補充措施。基坑施工時安全監理工程師應檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。安全監理工程師應檢查中小型機械運行情況,要求該臺設備須經過驗收掛合格牌才能使用。合格牌應有編號、驗收人、操作人員姓名,日期與機械驗收資料內容相符。3、結構施工階段安全監理工作要點安全監理工程師應檢查"三寶"、"四口"的防護工作,督促總包單位做好對施工現場臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80cm時,都應要求施工單位規定搭設臨邊防護欄桿。同時安全監理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現場人員流動密集的通道上方,按規定設置防護棚,防止因落物產生的物體打擊事故。對各類內外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺和井架等施工設施加強日常監理巡視檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改要求并對落實情況進行監督。
五、建筑工程施工現場安全監理工作措施
1、加強現場安全檢查和監督現場安全檢查的內容:監督、檢查在施工作業和管理過程中，施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態,是否符合保證工程施工安全的要求；對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動,監理人員還應在現場對施工過程進行監控； 對安全記錄資料進行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。
現場安全檢查的類型有:日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。檢查的方式有:旁站、 巡視、平行檢驗。
2、安全隱患的處理監理人員應區別“通病”“頑癥”、首次出現、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
監理人員對檢查發現的安全事故隱患應立即發出安全隱患整改通知單,督促施工單位對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施，安全事故整改措施經監理人員確認后實施。
監理人員對檢查發現的違章指揮和違章作業行為應立即向責任人當場指出，督促立即糾正。
六、結束語
建立健全和落實建筑安全監理責任制,嚴格并保質保量地完成安全監理工作內容,加強施工階段安全監理的程序,嚴肅安全監理的工作方法,加強現場安全檢查和監督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。
參考文獻
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[2]李偉.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2008(10)
一、工作任務
1、認真貫徹執行有關社會治安綜合治理的法律和方針政策，自覺服從縣綜治委和工經委黨委的領導和指導，抓好本企業和周邊的社會治安綜合治理工作。
2、組織并開展好創建平安企業活動。充分發揮和調動廠工會、治保會、調委會的工作積極性，做好治安防范工作，內部矛盾疏導化解和勞動爭議的調解工作，最大限度地預防和減少職工集體上訪，越級上訪等影響社會穩定的案(事)件發生。維護好企業內部治安秩序，健全完善治安防控體系建設。
3、抓好企業安全生產，組織企業綜合治理群防隊，巡邏組，防火、防盜、防人身傷亡等事故的發生，杜絕因重大矛盾糾紛而引發的其它事故。確保企業安全生產和社會穩定。
4、管理好租賃本廠房屋業主和周邊人員。要經常檢查督促他們保安全、保穩定，合法生產經營，防止其違法犯罪。
5、實行重大事故報告制，及時報告本企業社會治安綜合治理工作情況，影響社會政治穩定的重大事件和重大治安問題處置情況，以便能得到上級的支持和指導。
落實綜治工作例會制，經常開會研究、分析、梳理治安問題，安全生產事故隱患，職工矛盾糾紛調解，重大事項檢查督辦情況，推動各項工作的落實。
5、建立好工作臺帳。妥善管理好上級綜治工作文件，綜治工作要點，法制宣傳材料，創安工作文件，建立好本企業綜治領導機構，辦事機構人員花名冊，工作計劃、總結、會議記錄，群防群治工作記錄，職工矛盾糾紛排查調處，創平安企業檔案。
二、做好工作的措施和要求
1、加強領導，實行綜治工作主要領導負總責，分管領導具體抓，工作人員認真履行工作職責的工作格局。保證工作經費，真正把社會治安綜合治理各項工作落到實處。
2、廠領導要做好企業從業人員和下崗職工的思想工作。認真排查協調好職工中的矛盾糾紛和安全生產隱患，確保企業生產經營安全、社會穩定、職工平安。
一、各學校校長和縣幼兒園園長（轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責）保證實現下列責任目標：
1．把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃，制定年度工作要點以及推進學校“平安創建”工作的實施意見，層層簽訂目標管理責任書，綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。
2．學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全，主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，明確專門處、室和專人負責，工作制度完善，臺帳資料完備，各項工作規范化、制度化、經常化。
3．維護學校穩定措施落實，切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作，總量比上年有所下降，堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。
4．治安防范機構健全，重點部位管理制度完善，綜治、保衛組織健全，技防設施建設得到進一步提升，運轉正常，人防、技防、設施防范措施到位，不發生財物被盜、被搶案件。
5．認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動，排查調處制度健全，化解責任落實，活動開展正常，工作制度化、規范化，不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件，無非正常死亡，不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題。“*”等人員管控措施落實，不發生外出以及赴省進京滋事事件。
6．法治建設工作深入推進，平安創建力度進一步增強。“平安校園”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展，長效管理措施落實，創建成果得到鞏固，創建質效明顯提升。
7．安全工作監督管理措施到位，不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。
8．法制宣傳教育工作扎實有效，通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動，切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育，教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強，無教職工和在校學生犯罪。“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹，刑釋解教人員得到妥善安置，教育轉化措施得到落實，無重新犯罪。
9．校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用，定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動，嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路，把集中整治與日常管理有機結合起來，深入研究新情況、新問題和新特點，努力提高整治工作的針對性和實效性。
10．建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動，必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下，書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛，必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦，不得瞞報、謊報、越級上報。
二、縣教育局負責對各學校（園）治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查，對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治，對面上的典型經驗負責總結和推廣，對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。
三、本責任書的執行情況，年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核，局綜治辦負責日常工作。
四、本責任書一式兩份，縣教育局與各學校（園）各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
縣教育局學校（園）：
一、全面落實縣安全生產綜合目標管理各項內容。
新年伊始，縣政府在元月7日即召開全縣安全生產工作會議，明確20*年度安全生產的總體目標和任務。我局也與縣政府簽訂了安全生產綜合目標管理責任書。全局各科、站、場要根據縣安全生產委員會下發的《20*年度*縣安全生產綜合目標管理考核辦法》，結合自身實際，明確領導負責制，落實專門人員具體抓安全生產相關工作。
從我局所承擔的安全生產監管職能分析，加強全縣漁船捕撈作業安全監管、加強全縣農用機械特別是拖拉機道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產工作的兩個重點領域。縣海洋與漁政管理站、縣農機監理站要從抓安全生產制度建設著手，認真貫徹本局制訂的《*縣漁業船舶重特大事故應急處理預案》（鹽漁[20*]7號）和《*縣重特大農機事故應急處置預案》（鹽農[20*]104號），堅持“橫向到邊，縱向到底”的監管原則，切實消除安全隱患，維護生產和社會穩定。
有關科、站、場所屬的出租營業用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實負起安全生產的監管責任，建章立制。要責成承租業主抓好消防器材配置，落實安全生產專（兼）職人員并加強培訓，查找火災事故隱患、排查整治，限期整改。縣蠶種場的出租企業用房，要堅決杜絕“三合一”用房，對消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經培訓上崗作業等嚴重安全隱患，必須加強經常性監管，發現問題要及時督促整改。
二、進一步加強安全生產領導，建立和健全安全生產指揮體系。
本著行政首長負總職和誰主管誰負責的原則，局建立以局長任組長的安全生產領導小組，與局簽訂安全生產綜合目標管理責任書的所有科、站、場，都要建立和完善安全生產領導小組并報局備案。有關科、站對其所屬的安全生產管理相對人（單位）都要建立和健全聯絡網絡，明確安全生產監管內容和責任。通過改進工作作風，實現安全生產重心下移，關口前移，夯實基層基礎安全生產工作。
三、定期開展安全生產專項檢查
縣海洋與漁政管理站要切實承擔漁船捕撈作業的安全生產監管職能，深化“平安漁業”建設，加大沿海捕撈漁船的檢驗，加強對漁船適航性和安全設備配備檢查，防止非法載客和超載等引發事故；做好重點季節的安全生產工作，在漁汛捕撈旺季和臺風等災害性天氣來臨前，要組織人員加強巡查，及時提供天氣預報，積極做好應對災害天氣的各項準備工作；對三無漁船進行一次專項整治，徹底清查三無漁船，治理安全隱患，確保實現漁船安全生產無事故。縣農機監理站要加強拖拉機道路交通安全管理，充分利用農機安全片組、拖拉機駕駛員協會宣傳道路交通法規，配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機的違章行為，加大上路檢查聯合執法力度。對拖拉機違章嚴重的地點、路段和時間，集中力量進行重點整治。繼續開展外籍拖拉機安全專項整治，健全外籍車輛的長效管理機制。
局領導班子建立研究安全生產例會制度，定期聽取安全生產情況匯報、分析問題、查找不足，部署整改。局安全生產領導小組計劃定期組織安全生產大檢查，及時掌握全局系統內的安全生產動態，把各項安全隱患消除在萌芽狀態。
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉政府的領導下，認真貫徹落實縣工商局和兩鄉政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神，在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上，以構建和諧社會為總目標，以“平安××、向陽”建設為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，鞏固社會治安綜合治理創建工作成果，切實負起“保一方平安”的政治責任，努力爭創2006年度社會治安綜合治理先進單位。
一、成立綜治工作領導小組，扎實推進“平安（山區）××、向陽”建設。
綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事，決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經濟管理部門，社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫入年度工作計劃，使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。
二、制定年度綜治工作重點，落實綜治責任制。
為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果，根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求，結合本所的實際情況，制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇，并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。
三、2006年圍繞綜治工作，我所應做好以下幾項工作：
1、組織學習，認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神，圍繞工作要點，深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物，并要求全體干部職工認真學習。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動；在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作，宣傳綜治工作先進單位和個人典型，為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論；配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經營戶管理防范，與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》，做到分工明確，責任到人；同時對重點管理對象簽訂《商品質量（服務）責任書》，推行《商品準入制度》，對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品（商品）不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制，確保綜治工作落到實處。
4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作，確保晚上及節假日均有人看守；請電管所對我單位電路系統進行檢測，確保網絡用電安全；進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理，下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。
5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測，對防病毒軟件做到及時更新，并做好備份工作；同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集，嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊；安裝防火墻和網絡入侵監測系統，防止黑客入侵和人為破壞，做好數據備份，確保信息不丟失。
6、強化對“××工商所網站”的監督和管理，堅決控制××工商所網站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網絡安全體系，防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。
7、制定××工商所網站信息制度，強調實行所長把關工作制，努力提高××工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時，積極響應號召，主動參加兩鄉見義勇為捐助和鄉殘聯、民政組織的捐助等活動，繼續做好支助貧困上學。
