時(shí)間：2022-09-04 17:04:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)林業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文摘要：提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益，對(duì)于又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的建設(shè)理念。
1引言
近幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，國(guó)家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大，林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式，如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效，以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問題。因此，做好國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究，為我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念，對(duì)于迅速地、整體地提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè)，具有重要意義。
2林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展
發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展，只有這樣，才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目，不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè)，還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性，其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征。項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實(shí)施，推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力，激勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，既順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收，取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營(yíng)林收入，改善生活狀況，又能提高長(zhǎng)期生存和發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。
3引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展包括參與式研究，參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡(jiǎn)單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過程中去，如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評(píng)等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額。
參與式發(fā)展的核心是賦權(quán)，而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過程的權(quán)力再分配，簡(jiǎn)言之，即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中，要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體，是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元，也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng)，還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值，相信農(nóng)民懂得造林和善于造林，相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù)，設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì)，自上而下、設(shè)計(jì)人員說了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理，從整體到每一個(gè)過程都要有農(nóng)民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇，讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力，使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感，并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過對(duì)資源的利用和控制來鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)施過程中分享到利益，形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過程。要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入，學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法，與國(guó)際接軌。
參與式研究的核心體現(xiàn)在：基于對(duì)農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程，其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程、農(nóng)民的評(píng)價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在：強(qiáng)調(diào)雙向的交流，以用戶為導(dǎo)向和解決問題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道，而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會(huì)、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在：發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評(píng)估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估等。參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟。
4引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè)，是指在農(nóng)村社區(qū)中，以林業(yè)為對(duì)象，以農(nóng)民為主體，能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式，群眾承擔(dān)一定的責(zé)任，并通過努力得到直接的利益。
要以農(nóng)村社區(qū)為單元，打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與，并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營(yíng)森林資源，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別，自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即自我意識(shí)、自主決定和自主管理。在項(xiàng)目建設(shè)中，所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預(yù)，其只能對(duì)社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用，而要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，必須把所有的外部干預(yù)變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動(dòng)力，即農(nóng)民要充分認(rèn)識(shí)和接受外部干預(yù)的選擇，并把外部干預(yù)當(dāng)成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農(nóng)民對(duì)其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力，是自主發(fā)展，具有可持續(xù)性。如果沒有源動(dòng)力，在外源發(fā)展的影響下，農(nóng)民也許會(huì)把項(xiàng)目建設(shè)看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。
參與是社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，貫穿于社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的始終，包括社區(qū)林業(yè)計(jì)劃的實(shí)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、造林方式、管護(hù)、采伐、銷售、分配方案等事項(xiàng)的決策和對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估，并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業(yè)密不可分，只有讓他們?cè)诹謽I(yè)建設(shè)自主參與過程中獲利，才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)平衡。
5體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配
生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè)，但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去和現(xiàn)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態(tài)效益，但有林不等于有財(cái)富，對(duì)老百姓來說，過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財(cái)富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負(fù)債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國(guó)家的利益關(guān)系。長(zhǎng)期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護(hù)、管理，為社會(huì)產(chǎn)生了生態(tài)效益，在一定程度上滿足了國(guó)家和社會(huì)的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，還不能采伐，這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營(yíng)，雖然目前國(guó)家給他們每畝地補(bǔ)助了5元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，但這點(diǎn)仍然不足以彌補(bǔ)他們的經(jīng)濟(jì)付出，不能很好地調(diào)動(dòng)他們?cè)谟琢制诹值亟?jīng)營(yíng)的積極性，領(lǐng)到這點(diǎn)錢后，他們將承擔(dān)著重點(diǎn)公益林營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理的全部責(zé)任。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國(guó)家，如果國(guó)家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，那么，就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
因此，必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正，也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源，應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益，生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時(shí)，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Ｗo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來，將調(diào)動(dòng)起農(nóng)民極大的積極性。
參考文獻(xiàn)
[1]魏殿生，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)當(dāng)前的營(yíng)造林工作，中國(guó)林業(yè)，2005.
森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中有著不可替代的地位與作用，林業(yè)資源是推進(jìn)社會(huì)生態(tài)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為了對(duì)這一物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范的管理與保護(hù)，必須為林業(yè)資源建立檔案，進(jìn)行科學(xué)化的管理。中央第一次林業(yè)工作會(huì)議上指出，林業(yè)資源在可持續(xù)發(fā)展方面、在生態(tài)建設(shè)方面、在西部大開發(fā)方面、在應(yīng)對(duì)氣候變化等方面都有著極為重要的基礎(chǔ)性地位。隨著林權(quán)制度改革的逐步推進(jìn)，林業(yè)資源相關(guān)的管理部門正逐步將生態(tài)體系的構(gòu)建與林業(yè)檔案管理聯(lián)系到一起，將林權(quán)管理當(dāng)作當(dāng)前工作中的重點(diǎn)。通過技術(shù)手段對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效的檔案管理，能夠?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)。強(qiáng)化相關(guān)的檔案管理工作，能夠促進(jìn)林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與保護(hù)。
2當(dāng)前林業(yè)資源檔案管理中存在的問題
檔案管理在林業(yè)資源的開發(fā)與保護(hù)上有著重要的意義與作用，但是由于檔案管理開展的并不深入，因此也存在著很多的問題，最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題，這些問題的存在影響著管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，也阻礙了生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。
2.1利用率較低。
一方面部分林業(yè)資源信息具有封閉性，尤其是一些研究成果并不對(duì)外開放，因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面，對(duì)檔案資源進(jìn)行查詢的大多是管理人員或技術(shù)人員，這些資料常常用于為決策提供基本的依據(jù)，但是將將這些資源作為科研成果的理論依據(jù)的并不多。人們沒有充分意識(shí)到利用檔案管理幫助林業(yè)建設(shè)、節(jié)約林業(yè)資源的重要性，很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價(jià)值。
2.2宣傳性不高。
一些林業(yè)管理部門沒有意識(shí)到檔案管理的重要性，因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對(duì)林業(yè)資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業(yè)管理工作的展開需要內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)配合，僅從內(nèi)部管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。缺乏對(duì)外界的宣傳很容易導(dǎo)致人們護(hù)林意識(shí)的薄弱，這對(duì)林業(yè)資源的管理與保護(hù)來說是極為不利的。
2.3管理不到位。
一些地區(qū)的林業(yè)資源管理工作還存在著很多問題，管理意識(shí)的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現(xiàn)。現(xiàn)代檔案管理工作都使用信息化的管理模式，在計(jì)算機(jī)上建立檔案庫(kù)，將部分資源上傳到指定的網(wǎng)絡(luò)共享。而一些管理部門還應(yīng)用紙質(zhì)檔案對(duì)林業(yè)資源信息進(jìn)行記錄與管理，這種管理方式效率極低，信息的查詢流程也極為復(fù)雜，紙質(zhì)檔案還存在著損毀、遺失等風(fēng)險(xiǎn)，這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會(huì)導(dǎo)致管理人員積極性的匱乏，遇到問題相互推諉，無人承擔(dān)責(zé)任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。對(duì)林業(yè)檔案管理工作的缺失就很容易導(dǎo)致林業(yè)資源的濫用與破壞，進(jìn)而造成生態(tài)環(huán)境的惡化。
3加強(qiáng)林業(yè)檔案資源管理的方法與途徑
3.1豐富信息資源。
為了滿足更廣闊的需求，應(yīng)當(dāng)不斷豐富林業(yè)檔案資源，拓寬信息來源。林業(yè)檔案資源應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面，一個(gè)是基本情況的調(diào)查，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含有林業(yè)面積、區(qū)域劃分、經(jīng)營(yíng)方案、林相圖等；二是深入的研究成果，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含有某一林區(qū)的科研立項(xiàng)情況，相關(guān)的研究結(jié)果等。為了獲得準(zhǔn)確的信息，管理人員應(yīng)當(dāng)展開實(shí)際調(diào)查，并將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，有關(guān)的科研成果也應(yīng)當(dāng)在分析證實(shí)后再使用，保證數(shù)據(jù)的可靠性。
3.2依法展開管理。
法律是各項(xiàng)工作有序展開的基本保障。為了規(guī)范檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)以法律為基礎(chǔ)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。這樣可以在一定程度上保證林業(yè)檔案管理的合理性與合法性，相關(guān)人員的工作應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得私自售賣林業(yè)資源資料、不得濫用林業(yè)資源，對(duì)相關(guān)的違法行為一定要嚴(yán)懲。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先，應(yīng)完善基礎(chǔ)的檔案管理制度，對(duì)管理人員的工作職責(zé)進(jìn)行劃分與規(guī)范，現(xiàn)代檔案資源管理都在向著信息化的方向發(fā)展，大部分的林業(yè)信息都錄入到計(jì)算機(jī)中保存，但是仍有部分資料是紙質(zhì)的。為了避免造成信息的缺失，應(yīng)當(dāng)保證各項(xiàng)工作由專人負(fù)責(zé)。誰負(fù)責(zé)保管紙質(zhì)檔案，誰負(fù)責(zé)電子檔案，誰負(fù)責(zé)信息的收集與錄入等都要做到職責(zé)明確、權(quán)責(zé)清晰，一旦發(fā)生問題可以找到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人。其次，應(yīng)當(dāng)建立人員培訓(xùn)制度，對(duì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，使他們的專業(yè)素質(zhì)能夠滿足現(xiàn)代化檔案管理的需求。最后還應(yīng)當(dāng)健全獎(jiǎng)懲制度，除法律層面的要求外，管理部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)日常工作的規(guī)范要求，工作中如有嚴(yán)重失誤應(yīng)當(dāng)酌情懲罰，如有貢獻(xiàn)則應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。用這種方式能夠極大的提高林業(yè)資源檔案管理者的責(zé)任感與工作的積極性。
3.4增強(qiáng)宣傳力度。
林業(yè)資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內(nèi)部檔案工作的完善，管理部門應(yīng)當(dāng)積極對(duì)外宣傳，與媒體合作，讓更多的人了解到林業(yè)資源檔案的存在。林業(yè)資源建立檔案的目的之一是促進(jìn)資源的整合，提高其利用率，而宣傳工作的薄弱會(huì)使信息呈現(xiàn)封閉的狀態(tài)。加強(qiáng)信息宣傳可以加深人們對(duì)林業(yè)資源的關(guān)注以及保護(hù)力度。在從事相關(guān)的林業(yè)資源研究工作時(shí)，專家與學(xué)者也可以及時(shí)找到有用的資料與資源。因此加強(qiáng)宣傳工作是十分必要的。另外，對(duì)于一些非保密性的科研成果與資料可以加強(qiáng)開放力度，將其在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開與公示，提高檔案資源的傳播范圍，從而提高其利用效率。從另一個(gè)角度來說，加強(qiáng)宣傳可以提高公眾對(duì)林業(yè)資源管理與保護(hù)工作的參與感，讓他們意識(shí)到林業(yè)資源是與自身的實(shí)際利益相關(guān)的，從而提高他們對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)。
4結(jié)束語(yǔ)
一、生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展措施
1加強(qiáng)思想領(lǐng)域的認(rèn)知和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高
我國(guó)各級(jí)林業(yè)部門都要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理工作的重視，積極做到從召開大規(guī)模高規(guī)格會(huì)議，從多方面、多角度、多渠道對(duì)林業(yè)管理工作進(jìn)行細(xì)致部署和安排。同時(shí)不斷深化管理人員對(duì)林業(yè)管理工作的責(zé)任意識(shí)，本著全黨動(dòng)員、全民動(dòng)員和優(yōu)化環(huán)境抓好宣傳，抓時(shí)機(jī)抓重點(diǎn)的工作原則，保證林業(yè)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能完全達(dá)標(biāo)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展。此外，還要利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快對(duì)森林資源保護(hù)的宣傳，比如通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等渠道。來達(dá)到林業(yè)管理教育深入人心，提高社會(huì)廣泛參與性，從而實(shí)現(xiàn)全民綠化、全民造林的林業(yè)管理模式。
2建立健全林業(yè)管理的法律體系
根據(jù)各區(qū)域林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快建立全方面的，能夠促進(jìn)本區(qū)域林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理法律體系。將林業(yè)管理上升到法律層面，促進(jìn)林業(yè)管理走向法制化和規(guī)范化。同時(shí)還要進(jìn)行法律法規(guī)的修改完善工作，根據(jù)新的變化及時(shí)做出調(diào)整，使之符合當(dāng)前林業(yè)管理工作的需要，從而更好的促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3加強(qiáng)林業(yè)管理的科技化建設(shè)，不斷提高科技化管理水平
針對(duì)我國(guó)林業(yè)管理工作中缺乏較高水平的技術(shù)管理問題，相關(guān)政府部門應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的林業(yè)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，來提高我國(guó)林業(yè)管理工作的科技化水平。不僅如此，我國(guó)還要樹立獨(dú)立自主、自力更生的意識(shí)，不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的自主研發(fā)，結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展中不斷融入高科技，將我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展真正提升到我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，不斷提升林業(yè)管理工作的高科技管理水平和質(zhì)量，來實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)發(fā)展建設(shè)的信息化、科技化發(fā)展。
二、結(jié)語(yǔ)
生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理工作是一項(xiàng)涉及方面多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、意義重大的艱巨任務(wù)，對(duì)我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展具有重大作用。為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)部門需要對(duì)林業(yè)管理工作樹立正確的觀念和認(rèn)識(shí)，通過不斷完善落實(shí)林業(yè)管理制度，提高管理人員管理水平，建立健全林業(yè)管理法律法規(guī)體系，多渠道和新的模式來加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的生態(tài)文明化管理，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的總體進(jìn)程。
作者：申成才 白占林 單位：雙遼市永加鄉(xiāng)林業(yè)站
關(guān)鍵詞林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想，根據(jù)社會(huì)對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求，按照對(duì)森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同，將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè)，并按照各自特點(diǎn)和規(guī)律，建立相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投入機(jī)制和發(fā)展模式，逐步建立起比較完備的生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展商品林，強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展，使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)揮，促進(jìn)人與自然的和諧。
1林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用
當(dāng)前，林業(yè)問題己成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問題，林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，保護(hù)和發(fā)展林業(yè)己成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。
1.1林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位
森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。
首先，維持碳氮平衡，緩解全球“溫室效應(yīng)”。從全球來看，由于森林的大量砍伐，大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒有被吸收，地球的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)。據(jù)分析，在過去的20年中，大氣中CO2濃度增加了25%，地球的平均氣溫上升了0.5℃，溫室效應(yīng)使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測(cè)定，lha的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1000kg的CO2。由于森林的存在，能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。
其次，防風(fēng)固沙，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū)，森林植被破壞后，由于陽(yáng)光爆曬和雨水沖刷等因素的作用，形成土地荒漠化。實(shí)現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降，在防風(fēng)固沙林的作用下，同時(shí)配合農(nóng)業(yè)、水利等措施，風(fēng)沙量將會(huì)逐年減少。除此之外，森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。
最后，維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動(dòng)物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān)，還與森林植物種類組成及結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。
1.2林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用
林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門，是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。
首先，提供林產(chǎn)品，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國(guó)外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著木材、林副產(chǎn)品等，既為工業(yè)發(fā)展提供著大量原材料，又生產(chǎn)著人民日常生活所不可缺少的必需品。
其次，提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品，為解決我國(guó)食物安全問題服務(wù)。豐富的森林資源，不僅能夠提供各種林產(chǎn)品，還是人類未來營(yíng)養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)木本糧油及野生淀粉植物，森林果菜、食用菌等合計(jì)總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。
最后，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低，吸納的勞動(dòng)力數(shù)量較多，為促進(jìn)社會(huì)再就業(yè)工程的實(shí)施提供了機(jī)會(huì)和有利條件。林業(yè)吸納勞動(dòng)力的主要途徑有：林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來，林業(yè)的發(fā)展，不僅能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
2我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析
以生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理生產(chǎn)方式，造成了森林資源的大量破壞和消失，形成了貧困－生態(tài)環(huán)境的破壞－更加貧困的惡性循環(huán)。下面這一組數(shù)字或許能從某個(gè)側(cè)面說明當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展中的一些問題：中國(guó)國(guó)土面積占世界陸地面積的7%，而森林面積僅占世界森林面積的4%；中國(guó)人口占世界的20%以上，而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%；森林面積122萬km2，人均1000m2，是世界人均森林面積的1/10；林業(yè)用地利用率低，有林地面積占43%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是80%~90%；森林蓄積量95億m3，人均8m3，是世界人均森林蓄積量83m3的1/10，大約名列世界第120位之后。以上數(shù)字可以看出，我國(guó)林業(yè)的現(xiàn)狀既難以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用，更難以肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境的歷史重任，林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會(huì)公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營(yíng)利用目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方式、管理要求、社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式以及價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e，使得人們不能很好地按照各自的不同特點(diǎn)和規(guī)律選擇相適應(yīng)的辦法來經(jīng)營(yíng)管理和建設(shè)林業(yè)，而是采取同樣的經(jīng)營(yíng)方式。也就是在木材永續(xù)利用理論指導(dǎo)下，把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來看待，沒有引起對(duì)公益林業(yè)的真正重視，其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題沒有緩解，林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。
3我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)所遇到的難題
我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，這樣才能制定出適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。就我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)狀況看，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必將遇到如下的難題：
（1）規(guī)劃中的難題。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜，有國(guó)有林、集體所有林，也存在部分私有林。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)需要從總體上進(jìn)行規(guī)劃，哪些是生態(tài)公益林，哪些是商品林，都要規(guī)劃清楚。但在總體安排和規(guī)劃中必然要涉及到部份總體規(guī)劃與所有者之間的矛盾，規(guī)劃中要求建設(shè)生態(tài)公益林，而所有者從強(qiáng)調(diào)自身利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)商品林。因此，在林業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份存在的情況下如何實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，正確處理好規(guī)劃需要與所有者利益要求的矛盾，則是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要難題。
（2）樹種選擇上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)既要滿足社會(huì)對(duì)木材及林木產(chǎn)品的需求，又要滿足對(duì)林業(yè)的多種效益的需求。用小面積的林地進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)，培育出社會(huì)需要的木材及林木產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，培育和保護(hù)大面積天然林，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多種效益，這是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材，樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長(zhǎng)，又要生長(zhǎng)快；既要適于培育，又要便于加工增值。因此，我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，根據(jù)不同區(qū)域選擇不同的目的樹種，并滿足商品林業(yè)的需要，則是一個(gè)主要的難題。
（3）林地使用上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，一方面，保存現(xiàn)有天然林的面積，并提高其生長(zhǎng)力；另一方面，就是拿出一部分林地，集約經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)出社會(huì)所需的木材。而目前，在林地使用上，存在很多難題，一是森林面積在一定程度上被蠶食，毀林開墾現(xiàn)象十分嚴(yán)重；二是林地和農(nóng)田在使用上的矛盾日益突出；三是一些環(huán)境遭到破壞，林地生產(chǎn)力下降。因此，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，如何使用好現(xiàn)有林地，保護(hù)住現(xiàn)有的森林面積，提高其生產(chǎn)力，同時(shí)，在有必要的前提下，擴(kuò)大森林面積，也是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必然遇到的難題。
（4）投資體制上的難題。不同的所有制，在投資培育森林上有著不同的方式。國(guó)有林區(qū)在投資上可以形成規(guī)范的制度，而集體和私有開發(fā)投資就很難形成規(guī)范的制度，并且在很大程度上投資的與否取決于所有者，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)后，哪些天然林要保護(hù)經(jīng)營(yíng)好，哪些林地實(shí)施集約經(jīng)營(yíng)，要受到所有者利益的驅(qū)動(dòng)，既便是造林成林的林地，也容易遭到破壞而挪做他用。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，國(guó)家必須要有足夠資金作保證。
4實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)對(duì)策
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，既是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的需要，又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國(guó)在實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過程中，必須針對(duì)所遇到的難題，采取一定對(duì)策解決，從而形成具有我國(guó)特色，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
4.1分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程
林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過森林的再生能力，要求對(duì)森林資源在培育、利用和多種用途方面實(shí)行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定規(guī)劃，分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃；在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合林產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，選擇目的樹種；分步驟、分層次地推進(jìn)，先從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境，先從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林，全面保護(hù)天然林，先從國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)，逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。
4.2加強(qiáng)科學(xué)研究，尋找和選擇商品林樹種
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，商品林的建設(shè)是重點(diǎn)。在我國(guó)，目前商品林建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵方面，一方面，選擇適合我國(guó)的商品林樹種，另一方面，在商品林發(fā)展過程中，要保持林地的生產(chǎn)力。就我國(guó)北方而言，現(xiàn)在落葉松雖易成活，早期生長(zhǎng)快，但后期生長(zhǎng)慢，再加工的商品化程度低，市場(chǎng)面窄。因此，極需通過科學(xué)研究，尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去，我國(guó)比較注重選擇針葉樹種，但是大面積營(yíng)造針葉林造成林地酸化，地力減退，我國(guó)現(xiàn)有的人工林，大多是針葉林，主要是第一代，第二代的很少，地力減退也要引起注意，因此，針闊混交的營(yíng)造林方式必須堅(jiān)持，且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。
4.3構(gòu)建適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的投資和技術(shù)體制
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，必然要有大量的投資，投資不到位，投資使用效益差都是不允許的。因此，投資要建立投資法人責(zé)任制及項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，通過法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，科學(xué)技術(shù)必須先行，目前，林業(yè)工作中就科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上有兩個(gè)弊端，一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)不重視科學(xué)技術(shù)，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技含量越來越低。二是科研與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目很少有推廣見效的，企業(yè)極不愿意參加任何有價(jià)值的科研和技術(shù)推廣活動(dòng)。這種狀況不適應(yīng)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的需要。因此，必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制，即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣，才能真正依靠科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。
4.4強(qiáng)化林地管理和充分利用林地
實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)策略，在某種程度上是對(duì)林地的區(qū)劃和林地利用的規(guī)劃。但林地現(xiàn)存的問題也不能使林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)更好地進(jìn)行。因此，必須要加強(qiáng)林地管理和充分利用林地，要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕毀林開荒、亂占林地的現(xiàn)象；要對(duì)生態(tài)位置重要的地段，退耕還林、退耕還草，確保林地作用；要堅(jiān)決還林于山，還林于沙，利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用，改變自然環(huán)境；要不斷地?cái)U(kuò)大林地的面積，在森林母體的情況下，依據(jù)林木生物學(xué)特性，擴(kuò)種出更多的植物，使林地的利用率得到提高。
參考文獻(xiàn)
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摘要：提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益，對(duì)于又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的建設(shè)理念。
一、引言
近幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，國(guó)家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大，林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式，如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效，以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問題。因此，做好國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究，為我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念，對(duì)于迅速地、整體地提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè)，具有重要意義。
二、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展
發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展，只有這樣，才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目，不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè)，還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性，其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征。項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實(shí)施，推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力，激勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，既順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收，取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營(yíng)林收入，改善生活狀況，又能提高長(zhǎng)期生存和發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。
三、引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展包括參與式研究，參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡(jiǎn)單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過程中去，如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評(píng)等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額。
參與式發(fā)展的核心是賦權(quán)，而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過程的權(quán)力再分配，簡(jiǎn)言之，即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中，要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體，是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元，也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng)，還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值，相信農(nóng)民懂得造林和善于造林，相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù)，設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì)，自上而下、設(shè)計(jì)人員說了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理，從整體到每一個(gè)過程都要有農(nóng)民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇，讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力，使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感，并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過對(duì)資源的利用和控制來鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)施過程中分享到利益，形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過程。要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入，學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法，與國(guó)際接軌。
參與式研究的核心體現(xiàn)在：基于對(duì)農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程，其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程、農(nóng)民的評(píng)價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在：強(qiáng)調(diào)雙向的交流，以用戶為導(dǎo)向和解決問題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道，而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會(huì)、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在：發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評(píng)估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估等。參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟。
四、引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè)，是指在農(nóng)村社區(qū)中，以林業(yè)為對(duì)象，以農(nóng)民為主體，能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式，群眾承擔(dān)一定的責(zé)任，并通過努力得到直接的利益。
要以農(nóng)村社區(qū)為單元，打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與，并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營(yíng)森林資源，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別，自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即自我意識(shí)、自主決定和自主管理。在項(xiàng)目建設(shè)中，所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預(yù)，其只能對(duì)社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用，而要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，必須把所有的外部干預(yù)變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動(dòng)力，即農(nóng)民要充分認(rèn)識(shí)和接受外部干預(yù)的選擇，并把外部干預(yù)當(dāng)成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農(nóng)民對(duì)其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力，是自主發(fā)展，具有可持續(xù)性。如果沒有源動(dòng)力，在外源發(fā)展的影響下，農(nóng)民也許會(huì)把項(xiàng)目建設(shè)看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。
參與是社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，貫穿于社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的始終，包括社區(qū)林業(yè)計(jì)劃的實(shí)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、造林方式、管護(hù)、采伐、銷售、分配方案等事項(xiàng)的決策和對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估，并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業(yè)密不可分，只有讓他們?cè)诹謽I(yè)建設(shè)自主參與過程中獲利，才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)平衡。
五、體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配
生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè)，但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去和現(xiàn)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態(tài)效益，但有林不等于有財(cái)富，對(duì)老百姓來說，過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財(cái)富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負(fù)債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國(guó)家的利益關(guān)系。長(zhǎng)期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護(hù)、管理，為社會(huì)產(chǎn)生了生態(tài)效益，在一定程度上滿足了國(guó)家和社會(huì)的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，還不能采伐，這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營(yíng)，雖然目前國(guó)家給他們每畝地補(bǔ)助了5元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，但這點(diǎn)仍然不足以彌補(bǔ)他們的經(jīng)濟(jì)付出，不能很好地調(diào)動(dòng)他們?cè)谟琢制诹值亟?jīng)營(yíng)的積極性，領(lǐng)到這點(diǎn)錢后，他們將承擔(dān)著重點(diǎn)公益林營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理的全部責(zé)任。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國(guó)家，如果國(guó)家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，那么，就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
因此，必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正，也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源，應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益，生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時(shí)，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Ｗo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來，將調(diào)動(dòng)起農(nóng)民極大的積極性。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏殿生，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)當(dāng)前的營(yíng)造林工作，中國(guó)林業(yè)，2005.
公共管理碩士(mpa)專業(yè)學(xué)位論文 開題報(bào)告范文
開 題 報(bào) 告
學(xué) 號(hào)： xxxx
姓 名： xxxxx
類 別： 在 職
導(dǎo) 師： xxxxx
選題類型：
選題方向： 政府治理與領(lǐng)導(dǎo)
擬定題目：
入學(xué)時(shí)間： 20xx年7月
開題時(shí)間： 20xxx年11月
專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院制表
年 月 日
填 表 說 明
一、本表封面“類別”一欄，填寫“在職”。
二、本表封面“選題類型”一欄，分別填寫“專題研究論文”、“調(diào)研報(bào)告”或者“案例研究”。
三、本表封面“選題方向”一欄，分別填寫“政府治理與領(lǐng)導(dǎo)”、“公共人力資源開發(fā)與管理”、“交通行政管理”、“海事管理”。
四、開題報(bào)告中由學(xué)生填寫的內(nèi)容部分必須用計(jì)算機(jī)輸入和打印。輸入一律用宋體小四號(hào)字1.5倍行距。
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七、開題報(bào)告一式兩份，通過后由學(xué)生、專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院各存檔一份。
學(xué)位論文選題 伊春市林權(quán)制度改革研究(以此論文為例)
開題報(bào)告內(nèi)容(以下八項(xiàng)分別在題目下填寫，總字?jǐn)?shù)不少于3000字)
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報(bào)告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國(guó)有林權(quán)改革為研究對(duì)象，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，通過對(duì)大量的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：
1.對(duì)職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對(duì)改革的有效性進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。
2.認(rèn)真的分析林權(quán)改革對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對(duì)政府的政策實(shí)施進(jìn)行分析，并對(duì)改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進(jìn)行重新回顧，對(duì)政策的制定提出演進(jìn)行科學(xué)性的要求。
4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實(shí)現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國(guó)國(guó)有林業(yè)這個(gè)特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國(guó)有林業(yè)資源如何實(shí)現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國(guó)有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動(dòng)國(guó)有林區(qū)作為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對(duì)政府的政策制定過程、實(shí)施過程以及事后評(píng)估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
隨著城市人居環(huán)境不斷惡化和城市人群工作壓力不斷增大，健康保健已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。森林康養(yǎng)不僅在林業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用，還將成為國(guó)民共享的一種生態(tài)福利。
據(jù)有關(guān)資料顯示，德國(guó)在推行森林康養(yǎng)項(xiàng)目后，國(guó)家醫(yī)療費(fèi)用總支出減少30%。根據(jù)這一國(guó)際健康潮流，2016年5月6日，國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出要大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
近年來，森林康養(yǎng)的理念已被很多人所接受，并在國(guó)內(nèi)引起廣泛關(guān)注，特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，森林康養(yǎng)釋放出誘人的市場(chǎng)空間和巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)，各地勢(shì)必競(jìng)相開始探索建立森林康養(yǎng)基地，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。但是，森林康養(yǎng)畢竟是一個(gè)新事物，其療法機(jī)理和產(chǎn)業(yè)模式既是一個(gè)市場(chǎng)問題，又是一個(gè)理論問題，為避免開發(fā)不當(dāng)給森林生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響，建議加強(qiáng)森林康養(yǎng)的科學(xué)性研究，構(gòu)建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)理論指導(dǎo)體系。
其一，透析國(guó)際森林康養(yǎng)旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。日本、韓國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家早已開啟了森林與健康的研究與實(shí)踐，在森林公園散步或者進(jìn)行“森林浴”在許多國(guó)家越來越受到大眾歡迎。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，德國(guó)有40%的人每月都要去林區(qū)游憩一次。迄今，德國(guó)已建立了350處森林康養(yǎng)基地，每個(gè)森林康養(yǎng)基地都配備專門執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。
截至2011年底，日本林野廳已構(gòu)建了“醫(yī)療福祉型森林”“療養(yǎng)保養(yǎng)型森林”和“預(yù)防生活習(xí)慣病森林”3種森林康養(yǎng)基地48處，還有300余處森林在申請(qǐng)認(rèn)證過程中。目前，日本把15%的國(guó)土面積劃為森林公園，每年約有8億人次去林區(qū)游憩、沐浴。因此，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流和合作，尤其通過對(duì)德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的“森林浴”“森林康養(yǎng)”項(xiàng)目的研究，積極借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，探索建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
其二，探索森林開發(fā)與保護(hù)的平衡機(jī)制。森林物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流和保護(hù)環(huán)境的重要作用。國(guó)家明確提出，在保持林場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本、林場(chǎng)職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。
我國(guó)森林旅游發(fā)展也面臨粗放發(fā)展等一系列問題，重開發(fā)輕保護(hù)的弊端凸顯。如何平衡生態(tài)效益和社會(huì)效益，如何做好開發(fā)與保護(hù)的平衡，成為迫切需要破解的難題。需要指出的是，在看到森林康養(yǎng)旅游發(fā)展迅猛的同時(shí)，也應(yīng)看到森林康養(yǎng)旅游業(yè)對(duì)生態(tài)可能帶來的潛在影響。
其三，探究森林康養(yǎng)旅游的作用機(jī)理。森林康養(yǎng)主要針對(duì)與精神壓力有關(guān)的疾病，它利用了森林和林產(chǎn)品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精（植物殺菌素）在森林康養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，目前針對(duì)芬多精的研究取得了顯著進(jìn)展。日本學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物，包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯，在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高，而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。
森林康養(yǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展，依賴于因地制宜建立康養(yǎng)基地，在我國(guó)仍需要探究森林康養(yǎng)旅游的機(jī)理。例如，何種樹種益于減少人體產(chǎn)生應(yīng)激激素、增強(qiáng)副交感神經(jīng)活動(dòng)（控制平靜期生理活動(dòng)）；何種森林成分利于減弱交感神經(jīng)活動(dòng)、降低血壓和心跳數(shù)、緩和心理緊張，何種森林與旅游體驗(yàn)互動(dòng)可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質(zhì)數(shù)量等。
其四，論證森林康養(yǎng)旅游實(shí)證效果。森林康養(yǎng)的效果初步被國(guó)外醫(yī)學(xué)專家證實(shí)，但森林康養(yǎng)旅游的實(shí)證效果仍需進(jìn)一步論證。國(guó)外研究初步證實(shí)了森林相關(guān)臨床實(shí)驗(yàn)在改善精神病治療（含情緒失常兒童）、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價(jià)值；嗅覺森林環(huán)境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態(tài)，并且通過NK細(xì)胞能消滅腫瘤細(xì)胞，推斷森林浴可能具有預(yù)防癌癥發(fā)生及發(fā)展的效應(yīng)；森林環(huán)境要素會(huì)帶來生理效應(yīng)，研究表明植物精氣的生理功效有鎮(zhèn)痛、驅(qū)蟲、抗菌、抗腫瘤、促進(jìn)膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經(jīng)、消除緊張，使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進(jìn)健康、預(yù)防疾病等方面的作用及其機(jī)制，并制定森林康養(yǎng)的生理評(píng)價(jià)體系、森林康養(yǎng)的設(shè)計(jì)技法等，論證森林康養(yǎng)對(duì)提高人體抗癌能力、免疫力的實(shí)證效果，為森林康養(yǎng)旅游的開發(fā)方式和推廣形式提供參考。
其五，加強(qiáng)森林康養(yǎng)旅游政策法規(guī)研究。森林康養(yǎng)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其特點(diǎn)是多元組合，涉及文化、歷史、地理、生態(tài)及多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。韓國(guó)于1982年提出建設(shè)自然休養(yǎng)林，2005年制定了《森林文化·休養(yǎng)法》，并成立了國(guó)立自然休養(yǎng)林管理所，2008年把森林休養(yǎng)列為全體國(guó)民的福祉。2010年，韓國(guó)國(guó)民會(huì)議對(duì)《森林文化及休閑活動(dòng)法》進(jìn)行修正，修正法中引入對(duì)人類健康定義。
我國(guó)“森林康養(yǎng)旅游”涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育和養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。建議以國(guó)家法律法規(guī)形式確定森林康養(yǎng)旅游為大健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分，明確森林康養(yǎng)旅游為國(guó)民福祉。此外，要加強(qiáng)對(duì)森林康養(yǎng)旅游保護(hù)性開發(fā)，確定森林康養(yǎng)旅游為林業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林旅游環(huán)境的評(píng)價(jià)和管理，以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)對(duì)森林康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的重視。
其六，探索建立森林康養(yǎng)旅游基地指標(biāo)體系。2016年2月，國(guó)家林業(yè)局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室）印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)全國(guó)森林體驗(yàn)基地和全國(guó)森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點(diǎn)的通知》，標(biāo)志著由林業(yè)主管部門推動(dòng)的全國(guó)森林體驗(yàn)基地和全國(guó)森林養(yǎng)生基地試點(diǎn)建設(shè)工作正式啟動(dòng)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)設(shè)計(jì)原則，居住區(qū)室外環(huán)境，生態(tài)設(shè)計(jì)研究
中圖分類號(hào)：TU984.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）09-0000-01
住宅環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣與人的身心健康有極大的關(guān)系，不合理的居住環(huán)境設(shè)計(jì)已經(jīng)給人類的生理、心理和行為帶來了很大的影響，直接威脅人類的身心健康。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)對(duì)于居住區(qū)生態(tài)設(shè)計(jì)的研究主要集中于室內(nèi)環(huán)境和建筑本身，而對(duì)于室外環(huán)境的研究涉及較少，以及在生態(tài)設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，如何通過設(shè)計(jì)進(jìn)行室外環(huán)境改善的研究還不夠深入。
1.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
本文的研究建立在生態(tài)設(shè)計(jì)原則的相關(guān)內(nèi)容和居住區(qū)設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，大量參閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)設(shè)計(jì)理念和居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的研究成果，發(fā)現(xiàn)了有研究者已經(jīng)對(duì)這些理念的結(jié)合進(jìn)行了不同深度的探究。
國(guó)內(nèi)關(guān)于居住區(qū)室外環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)的理論研究于上世紀(jì)90年代中期開始興起，從90年代末開始逐漸升溫，這些理論雖然對(duì)居住區(qū)室外生態(tài)設(shè)計(jì)界定有所不同，但都從不同方面對(duì)城市住區(qū)的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)趨勢(shì)、方向、原則等內(nèi)容進(jìn)行了探討。于2002年出臺(tái)了《上海市新建住宅小區(qū)環(huán)境導(dǎo)則》《上海市生態(tài)型住宅小區(qū)技術(shù)實(shí)施細(xì)則》等一系列住區(qū)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這些原則或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，顯示出我國(guó)城市住區(qū)建設(shè)的環(huán)境意識(shí)向正在向更高層次邁進(jìn)，也使我國(guó)城市住區(qū)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)開始有章可循。對(duì)城市住區(qū)外環(huán)境進(jìn)行專門設(shè)計(jì)的方法研究始于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，20世紀(jì)70年代初，日本根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果，從實(shí)際出發(fā)制定了改善居住環(huán)境的方針政策認(rèn)為居住與環(huán)境的設(shè)計(jì)必須達(dá)到4項(xiàng)要求：安全、衛(wèi)生、方便和舒適，①這些政策的制定為居住環(huán)境設(shè)計(jì)奠定了早期的理論基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)自50年代起開始研究居住與環(huán)境問題，，并設(shè)立住宅生態(tài)學(xué)來專門研究居住環(huán)境設(shè)計(jì)問題，其目的是為了獲得在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上保證居民健康，滿足居住區(qū)的功能要求，創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，②70年代后期以來，居住環(huán)境設(shè)計(jì)的重要性日益被人們所認(rèn)識(shí)，人們也為居住區(qū)創(chuàng)造物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，同時(shí)重視居住區(qū)的社會(huì)功能和在精神、心理上的作用。
2.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)中存在問題及設(shè)計(jì)原則
居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)中存在問題主要表現(xiàn)在：設(shè)計(jì)缺少人文關(guān)懷；缺乏環(huán)境個(gè)性和特色；③盲目追求大型化、豪華化，為了追求氣派和宣傳效果，不少居住區(qū)內(nèi)硬質(zhì)鋪地、廣場(chǎng)泛濫，整體宏偉有余而親切不足，難以保證居住區(qū)開放空間應(yīng)當(dāng)帶來的生態(tài)效益和疏解精神壓力的作用。
首先，地域性與時(shí)代性相結(jié)合原則。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該適宜這種特定的場(chǎng)所，應(yīng)該挖掘其中反映了當(dāng)?shù)厝司裥枨笈c向往的深刻內(nèi)涵，同時(shí)居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)要考慮所在城市的歷史文脈。其次，人性化的原則。居住區(qū)室外環(huán)境是為居民服務(wù)的，所以在設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持以人為本的原則，無論從室外環(huán)境的整體規(guī)劃，各種服務(wù)設(shè)施的配置、綠化小品等細(xì)部設(shè)計(jì)直到建設(shè)實(shí)施，都要從人的角度出發(fā)，滿足人的各種生理和心理需求。最后，可持續(xù)發(fā)展的原則。在居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)中要盡量加強(qiáng)自然環(huán)境要素的運(yùn)用，恢復(fù)和創(chuàng)造城市中的生態(tài)環(huán)境的完美結(jié)合，改變現(xiàn)代城市中琳瑯滿目的瀝青、混凝土、玻璃、鋼材等工業(yè)化的面貌，讓人盡量融入自然，與自然共生共存。
3.國(guó)內(nèi)外實(shí)踐案例分析
3.1 南京詠梅山莊綠色生態(tài)小區(qū)
詠梅山莊建于2001年，是建設(shè)部認(rèn)可的綠色生態(tài)住區(qū)，該住區(qū)以維護(hù)生態(tài)平衡、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，采用最新的生態(tài)環(huán)境技術(shù)，建立太陽(yáng)能利用、管道直飲水、雨水回收和中水利用、生態(tài)綠化、綠色建材、土建裝修一體化等六大系統(tǒng)，營(yíng)建住區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。另外小區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)理念，從各層面上由里而表的構(gòu)筑社區(qū)景觀環(huán)境，按照景觀均好性強(qiáng)，使用度高，生態(tài)化優(yōu)良，文脈承傳與發(fā)展的延續(xù)性適度，居住業(yè)主的歸屬感強(qiáng)，并滿足建設(shè)與后期維護(hù)成本的經(jīng)濟(jì)型等設(shè)計(jì)原則，并引入?yún)^(qū)外環(huán)境，對(duì)于區(qū)外極其優(yōu)越的自然環(huán)境，設(shè)計(jì)有通往仙鶴山的視覺走廊，并令大多單元向山體展開，形成現(xiàn)代都市山景住宅。④
3.2 英國(guó)倫敦拜得（Bed）零耗能小區(qū)
曾獲得2000年英國(guó)皇家建筑協(xié)會(huì)“可持續(xù)建設(shè)最佳范例”獎(jiǎng)，并被英國(guó)皇家建筑師協(xié)會(huì)選擇作為2000年倫敦“可居的城市”展覽中心可持續(xù)開發(fā)的范例的拜得零耗能小區(qū)，位于英國(guó)倫敦西南的薩頓市，由Peabody Trust公司承建，拜得零耗能小區(qū)采用一種零耗能開發(fā)（zero Energy Development）系統(tǒng)，即小區(qū)任何方面的設(shè)計(jì)都以最大限度保護(hù)自然資源和最小限度地影響環(huán)境為目的，其環(huán)境保護(hù)策略主要包括以下幾方面：⑤（1）利用棕地（BrowfieldS）：所謂棕地，就是城市地區(qū)中已經(jīng)進(jìn)行過開發(fā)，現(xiàn)在處于閑置狀態(tài)的土地，在英國(guó)，有大約20%的城市土地屬于這種類型。（2）綠色交通：以減少小汽車交通為目標(biāo)，社區(qū)內(nèi)提供一定的就業(yè)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施以減少居民出行需求；提供良好的公共交通聯(lián)系，包括兩個(gè)鐵路站點(diǎn)、兩個(gè)公共汽車和一條有軌電車線路；提供替代小汽車的選擇，如小汽車共享。
4.國(guó)外城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)對(duì)我國(guó)的啟示
對(duì)以上國(guó)外居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析總結(jié)，為我國(guó)目前開始進(jìn)行的居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)提供許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)方法：從宏觀到微觀，多角度、多層面、系統(tǒng)化的研究居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)；多種方式促進(jìn)城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)建設(shè)；大力開展居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)的示范工作；提高市民環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)的公眾參與。
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注解：
① 姚時(shí)章 王江萍.城市居住外環(huán)境設(shè)計(jì)[M].重慶大學(xué)出版社，2000
② 鄧曉紅 李曉峰.生態(tài)發(fā)展：中國(guó)傳統(tǒng)聚落未來[J].新建筑，1999（3）
③ 胡安明.居住區(qū)室外環(huán)境設(shè)計(jì)研究[J].北京林業(yè)大學(xué)碩士論文，2005.5
英文名稱：林業(yè)研究(英文版)
主管單位：國(guó)家教育部
主辦單位：東北林業(yè)大學(xué)
出版周期：季刊
出版地址：黑龍江省哈爾濱市
語(yǔ)
種：英語(yǔ)
開
本：大16開
國(guó)際刊號(hào)：1007-662X
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：23-1409/S
郵發(fā)代號(hào)：
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1990
期刊收錄：
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
《林業(yè)研究》（英文版）(Journal of Forestry Research)是中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)與東北林業(yè)大學(xué)主辦、國(guó)家教育部主管的林業(yè)學(xué)術(shù)期刊。協(xié)辦單位有吉林省林科院、遼寧省林科院。創(chuàng)辦于1990年，季刊，大16開，國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行。
【關(guān)鍵詞】林木樹種，混交技術(shù)，效果機(jī)理
中圖分類號(hào)：F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一.前言
我國(guó)大部分地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候以及少量的熱帶氣候，如此，為各樹木的生長(zhǎng)奠定了良好的自然因素，從總體而言，我國(guó)的森林資源相對(duì)較為豐富，擁有各種價(jià)值的商品林建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶，各種林業(yè)產(chǎn)品為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高注入了強(qiáng)大的活力。但是，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)各種林業(yè)林木資源的需求量也越來越大，杉木，楊樹等各種樹種的造林面積在總體而言不斷擴(kuò)大，很多單一樹種的純林逐漸顯露出其各種缺陷和弱點(diǎn)，比如各種病蟲害嚴(yán)重，森林的生態(tài)環(huán)境逐漸惡化等，在林木建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)遇到造林難以成林，樹木難以成材等，不僅僅很大程度的造成了資源的浪費(fèi)，也加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。究其原因，是因?yàn)檫@些純林在造林建設(shè)過程中，沒有能夠結(jié)合具體的實(shí)際情況，沒有采用比較科學(xué)合理的林木樹種混交技術(shù)，其效果機(jī)理不明顯。為促進(jìn)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)混交技術(shù)的研究，有著十分重要的意義。
二.林木樹種混交技術(shù)分析
1．要綜合考慮到林木對(duì)各種生物特性的需求，合理樹種搭配
(一)樹木對(duì)光照的需求
一般而言，向陽(yáng)性的樹種都需要有比較豐富的陽(yáng)光，有充足的日照，如此才可以獲得更好的發(fā)育和漲勢(shì)。這種林木類型不耐庇蔭，當(dāng)成林之后將會(huì)自然整枝，諸如此類的樹種在混交林木技術(shù)貫徹落實(shí)過程中，要將這種類型的樹種作為主要樹種，最后不好作為伴生樹種。而針對(duì)一些陰性的樹種，這種樹種類型對(duì)陽(yáng)光和光照的要求不高，在強(qiáng)烈的光照下很難獲得較好的漲勢(shì)，甚至可能會(huì)發(fā)生樹木的死亡，如此，這種林木需要?jiǎng)?chuàng)造出比較陰涼的生長(zhǎng)環(huán)境。在林木混交技術(shù)落實(shí)過程中，可以將林木劃分比較清晰的層次，上層一般都以樹冠稀疏且喜歡光照的林木，作為主體樹種，在下層可以種植一些喜陰，而且具有較為濃密的樹冠的樹種類型，這樣可以很大程度的讓林分光能利用效率達(dá)到最大。比如，可以讓馬尾松位置于林木的上層，可以將強(qiáng)烈的光照吸收，而下層可以種植杉木，當(dāng)馬尾松的樹冠將強(qiáng)烈的光照吸收很大一部分后，剩下的光照可以很好的滿足杉木的生長(zhǎng)需求。
(二)樹木對(duì)水分的需求
充分考慮到樹種對(duì)水分的需求，對(duì)樹種的混交技術(shù)貫徹落實(shí)有著十分重要的作用，要充分利用不同的樹種對(duì)水分的差異性性需求，當(dāng)遇到水分不足的情況時(shí)候，加強(qiáng)樹種混交的合理性選擇，可以更好的實(shí)現(xiàn)林木的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在筆者的林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)中，一般而言，針葉樹種需要的水分相對(duì)較小，而一些闊葉林木對(duì)水分的要求較高，除卻水分之外，對(duì)土壤的可適應(yīng)性有必須有著比較嚴(yán)格的選擇，可以據(jù)不同的地質(zhì)地貌情況，將一些耐寒，耐旱，中生，濕生等類型的樹種進(jìn)行合理的混交。比如一些耐旱的樹種諸如馬尾松，柏樹等，這些樹種可以在一些比較干旱的環(huán)境下進(jìn)行較好的生長(zhǎng)。
(三)樹木根系的差別
在林木造林過程中，每種樹種的根系接結(jié)構(gòu)都有著較大的差別，根系的分布狀況，根系的分布深度，根系的數(shù)量大小以及根系的穿透力，再生能力等都有著很大的差異性，在混交過程中，可以將一些根系較深的樹種和根系較淺的樹種互相搭配，如此，可以讓土壤不同層次的肥力都得到更為充分的利用，比如，可以將馬尾松和木荷實(shí)施混交，將會(huì)具有較好的效果。
(四)樹木改良土壤的能力
在林木管理過程中，一般而言，針葉林落葉之后很容易形成酸性的腐殖質(zhì)，這樣很容易讓土壤的性質(zhì)發(fā)生惡化，且容易讓肥力衰退，因而，可以將一些落葉總量很大，且落葉形成的腐殖質(zhì)可以改善土壤質(zhì)量的闊葉林進(jìn)行混交，這樣可以實(shí)施針闊混交，不僅僅可以讓土壤能力得到改良，也可以很大程度的讓林木對(duì)一些火災(zāi)和風(fēng)害的抗性大為增強(qiáng)。
2．混交比例的確定
確定混交樹種的比例時(shí)，要考慮有利于主要樹種或目的樹種的生長(zhǎng)。因樹種、林種、立地條件、混交方法不同，具體比例會(huì)有不同。競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的混交樹種比例不宜過大，以免壓抑主要樹種，反之可適當(dāng)增大；立地條件優(yōu)越時(shí)，混交樹種比例不宜過大，而伴生樹種要多用灌木；通常群團(tuán)狀混交時(shí)伴生樹種所占比例較小，而行間或株間混交時(shí)比例較大；營(yíng)造用材林時(shí)，喬木型主要樹種和伴生樹種的比例要占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，兩在營(yíng)造坡面防護(hù)林時(shí)要依據(jù)具體立地條件適當(dāng)加大灌木比例。
3．混交方式
混交方式指混交林內(nèi)不同樹種栽植點(diǎn)的配置，是調(diào)節(jié)混交林種間關(guān)系、保證混交效果的重要技術(shù)環(huán)節(jié)。組成混交林的樹種分為主要樹種和混交樹種。主要樹種一般為高大喬木，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或生態(tài)效益，同一混交林內(nèi)可以有1個(gè)或2—3個(gè)主要樹種。在水肥條件較差的地方營(yíng)造水土保持林和水源涵養(yǎng)林，所選樹種不能僅局限于喬木和灌木，還要提倡喬灌草混交，利用自然植被和天然更新進(jìn)行封山育林。造林后封育是形成穩(wěn)定高效的喬灌草混交類型的理想方法。常用的混交方式有：插花混交(星狀混交)、株間混交、行間混交、帶狀混交、塊狀混交、簇狀混交。
三.樹木混交效果機(jī)理分析
1.充分利用土壤養(yǎng)分
杉木主根不明顯，側(cè)須根發(fā)達(dá)而密集，多分布于0—50 cm；馬尾松主根發(fā)達(dá)深達(dá)150 cm，主要分布于50—100cm土層中。而且兩者根系相互穿插、交錯(cuò)分布，充分利用土壤養(yǎng)分。18年生的杉木馬尾松混交林中吸收根系(根徑小于2mm)，其干重比杉木純林大2．0—5．7倍，說明混交林的根系更能合理地利用土壤養(yǎng)分和水分。
2.有效地利用光能
杉木純林內(nèi)光照強(qiáng)度為林外全光照的15．1％。28．8％，與馬尾松混交的林內(nèi)光照強(qiáng)度僅為10．1％～11．9％，其葉片截獲的光能比純林多4．0％一16．9％。兩樹種需光特性也不同，馬尾松喜光，而杉木在強(qiáng)光下光合強(qiáng)度較低。
3.改善了林分內(nèi)的小氣候
由于杉檫混交林具有復(fù)層林冠結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，與杉木純林相比，白天能更多地截獲太陽(yáng)輻射能，反映在杉檫混交林14時(shí)的林內(nèi)氣溫32．5℃，杉木純林為33．8℃，而此時(shí)林外的氣溫達(dá)35．5℃。在高溫的夏季混交林內(nèi)的相對(duì)低溫，對(duì)于林木的生長(zhǎng)是有利的。
四.結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)林牧副漁是我國(guó)幾種最為重要的產(chǎn)出行業(yè)，直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，在造林過程中，要結(jié)合各種林木的具體用途，綜合考慮到不同種類的林木的生物特性，有針對(duì)性，有選擇性的實(shí)施混交，在林木混交技術(shù)貫徹落實(shí)過程中，要從林木當(dāng)?shù)氐淖匀唬?jīng)濟(jì)，社會(huì)政策等多方面的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用光照，水分，肥力，實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)方面的綜合互補(bǔ)，此外，還要考慮到不同數(shù)目根系之間的差異特點(diǎn)，實(shí)施生物手段和化學(xué)手段進(jìn)行土壤的改良，為林木的生長(zhǎng)創(chuàng)造出更為優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，如此，可以更好的實(shí)現(xiàn)各種林木的社會(huì)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會(huì)。
二年來，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，加大落實(shí)力度，不斷開拓進(jìn)取，圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：
一、立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，較為滿意四項(xiàng)工作
一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問題，深受客商信任。在胡局長(zhǎng)等同志的大力支持下，引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。
竣工項(xiàng)目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。
簽約項(xiàng)目：經(jīng)過兩年半的洽淡，ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板（osb）項(xiàng)目，20__年10月中旬，已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理，對(duì)上策應(yīng)扶持支持，對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳，做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)重要文件，布置業(yè)務(wù)工作，提出嚴(yán)格要求，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)（園林）局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。
定期召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì)，組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國(guó)防教育專題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，營(yíng)造班子團(tuán)結(jié)，同事配合，積極向上的工作氛圍。
多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取支持，二年共爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，每年植樹1000萬株以上，積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展，全市木材加工企業(yè)2587家，規(guī)模以上369家，產(chǎn)值達(dá)105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程；完成__省第五屆（南通）園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù)；全面接管雪楓公園。
同時(shí)，借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來我市之際，積極宣傳__生態(tài)特色，提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。
三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力爭(zhēng)先進(jìn)位扛牌奪旗爭(zhēng)一流，力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績(jī)。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎(jiǎng)就得”意識(shí)，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
20__年，局榮獲全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位，__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位，綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng)，省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng)，市20__年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體；河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景
旅游區(qū)（點(diǎn)）工作先進(jìn)單位，雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）稱號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。組建專門班子，配強(qiáng)人員，量化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，10月中旬，省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強(qiáng)，設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。
創(chuàng)辦“中國(guó)楊樹網(wǎng)”，推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道，向林農(nóng)和企業(yè)，傳播楊樹育苗、造林、營(yíng)林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。
四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調(diào)研，編制規(guī)劃，做好具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊：造林營(yíng)林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項(xiàng)調(diào)查摸底，逐類編制規(guī)劃，近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護(hù)總覽》；啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階，作了為期一旬的深入調(diào)研，制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來，市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理，請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查，理清帳目，結(jié)清欠款。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住，學(xué)得進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月，在省委黨校學(xué)習(xí)，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員；20__年8月參加全國(guó)地市級(jí)林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班半個(gè)月，被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng)，隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來宿。
20__年2月起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書，由中國(guó)林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《__
市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》，均榮獲“第二屆（20__年）__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。
合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。
合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國(guó)林業(yè)》20__年第4期發(fā)表，收入《中國(guó)林業(yè)論壇（論文集）》并獲論文二等獎(jiǎng)。
撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴(yán)要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長(zhǎng)，作為年輕干部，我時(shí)刻提醒自己，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力，只是意味著責(zé)任和義務(wù)，而不是個(gè)人炫耀的資本，更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。
要求自己政治上不軟，經(jīng)濟(jì)上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀(jì)律上不散，管理上不松；要守住__的綠線，守住自律的底線；要健康而充實(shí)，善思而踏實(shí)，肯干而廉潔。
平時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定，堅(jiān)持自省自警，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí)，履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工，努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽(yáng)光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。
浙江省林業(yè)科學(xué)研究院現(xiàn)藏有林業(yè)科技成果檔案2000余卷，在這些成果檔案中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的成果有9項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)的成果86項(xiàng)，專利5項(xiàng)，其載體形式包括文字材料、設(shè)計(jì)圖紙、照片、錄像帶、獎(jiǎng)狀、證書等。由于科技成果檔案一般包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)施方案、年度總結(jié)、調(diào)查或試驗(yàn)記錄、鑒定報(bào)告、成果申報(bào)、論文、工作報(bào)告等內(nèi)容，因此，較其他科技文獻(xiàn)檔案更具有翔實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可借鑒性等優(yōu)勢(shì)。
浙江省林業(yè)科學(xué)研究院在科技成果檔案管理中堅(jiān)持歸檔完整、分類準(zhǔn)確、排架合理的科學(xué)管理方式，以提供、提高科技成果利用率及創(chuàng)造效益為管理目標(biāo)，通過結(jié)合單位工作及發(fā)展計(jì)劃，作好具有前瞻性的專題資料或目錄，主動(dòng)、及時(shí)地提供給科研部門，取得了科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上的可喜成績(jī)，促進(jìn)了一大批科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、在學(xué)科和人才建設(shè)中的應(yīng)用
學(xué)科和人才建設(shè)是科研院所發(fā)展的兩個(gè)重要方面。但當(dāng)前科研單位普遍存在因科技人員特別是學(xué)科帶頭人離退休或崗位變動(dòng)而使相關(guān)學(xué)科或人才的斷層問題，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的消失。同樣，浙江省林業(yè)科學(xué)研究院個(gè)別學(xué)科也存在著此類問題，但由于具有比較完善的科技成果檔案并加以充分利用，較好地彌補(bǔ)了這一不足，不僅使優(yōu)勢(shì)學(xué)科得以繼承，而且在一定程度上起到巨人肩膀的作用。如在板栗研究方面，浙江省林業(yè)科學(xué)研究院多年從事板栗品種調(diào)查、選育、生長(zhǎng)發(fā)育生理生化及病蟲害等方面的研究工作，在"八五"期間因人才斷層曾一度中斷，至"九五"期間，相關(guān)青年科研人員以原有科研成果檔案為基礎(chǔ)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)地調(diào)研，先后申請(qǐng)并得到多項(xiàng)研究資助:原林業(yè)部重點(diǎn)項(xiàng)目"二次結(jié)實(shí)板栗的研究"、浙江省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目"不同板栗品種加工特性的研究及深加工產(chǎn)品的開發(fā)"、浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目"營(yíng)養(yǎng)與外源激素對(duì)板栗性別分化的調(diào)控機(jī)理研究"及浙江省林業(yè)廳項(xiàng)目"板栗性別分化的調(diào)控及果實(shí)加工工藝研究"等，并分別獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三等獎(jiǎng)二項(xiàng)，發(fā)表相關(guān)研究論文20余篇。同時(shí)，其物化成果如"板栗調(diào)花豐產(chǎn)素"、選育的新品種"二次結(jié)實(shí)板栗"等在生產(chǎn)上得以廣泛應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，既促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，又使青年科技人才脫穎而出，成長(zhǎng)為新一代學(xué)科帶頭人。
二、在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的應(yīng)用
浙江省"七山一水兩分田"的省情決定了林業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展別是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化中所處的重要地位。當(dāng)前，林業(yè)兩大體系建設(shè)中完善的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)又是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。在浙江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，竹產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，"世界竹子看中國(guó)，中國(guó)竹子看浙江"是國(guó)內(nèi)外同行的共識(shí)。近年來，浙江省林業(yè)科學(xué)研究院結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，對(duì)不同時(shí)期、不同學(xué)科、不同研究人員完成的竹類科研成果進(jìn)行系統(tǒng)組裝、整合和集成，從早期的竹資源調(diào)查、豐產(chǎn)栽培、定向培育等基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向竹子加工、竹筍保鮮、竹筍專用肥研制及近期的竹炭燒制、數(shù)控加工、竹子紡織纖維等高新技術(shù)的綜合開發(fā)，取得了新的一系列的研究成果，為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起做出了重要貢獻(xiàn)。
在浙江省林業(yè)科學(xué)研究院的科技成果檔案中，產(chǎn)業(yè)化拳頭項(xiàng)目的活性炭成果檔案也是非常完整的，通過利用完整的科技成果檔案資料所集成的新科技成果或適用技術(shù)，已推廣到山西、河北、河南、山東等十多個(gè)省區(qū)，獲得1000萬元的經(jīng)濟(jì)效益。此外，通過對(duì)活性炭系列成果的積累并加以深化創(chuàng)新，現(xiàn)已應(yīng)用到竹炭和竹醋液的制造上，開創(chuàng)了新的廣闊市場(chǎng)，成為科技與實(shí)踐相結(jié)合的又一典范。
三、在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中的應(yīng)用
浙江省委、省政府十分重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，早在1989年就提出了"五年消滅荒山，十年綠化浙江"的宏偉目標(biāo)，2000年"十年綠化浙江"的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，浙江省森林覆蓋率達(dá)到59.4%，位居全國(guó)前茅。最近省政府又提出了打造綠色浙江，建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，全省有3000萬畝森林劃為生態(tài)公益林。浙江省林科院多年來在森林生態(tài)體系建設(shè)的研究中做了大量的工作，取得了豐碩的成果。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初，該院研究人員就在全省各地設(shè)立生態(tài)定位觀測(cè)站，取得了豐富的有關(guān)森林氣候、水文生態(tài)效應(yīng)、降水分配、生物地球化學(xué)循環(huán)等生態(tài)數(shù)據(jù)，并且以這些成果檔案為基礎(chǔ)，近年來，又相繼獲得了"低丘紅壤綜合開發(fā)"、"沿海巖質(zhì)海岸防護(hù)林綜合配套技術(shù)"、"富春江兩岸多功能用材林效益一體化技術(shù)"、"森林生態(tài)體系快速構(gòu)建技術(shù)"等為全省生態(tài)體系建設(shè)提供技術(shù)支撐的研究項(xiàng)目，其中，平原綠化、公益林經(jīng)營(yíng)、森林與水土保持關(guān)系、退化林地改造的技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段綜合研究等成果為全省的生態(tài)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
四、在送科技下鄉(xiāng)中的作用
