專利法實(shí)施細(xì)則

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專利法實(shí)施細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》（以下簡(jiǎn)稱專利法），制定本細(xì)則。

第二條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式辦理。

第三條依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文；國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞；外國(guó)人名、地名和科技術(shù)語(yǔ)沒(méi)有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。

依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。

第四條向國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國(guó)務(wù)院專利行政部門收到日為遞交日。

國(guó)務(wù)院專利行政部門的各種文件，可以通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交專利機(jī)構(gòu)；未委托專利機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書中指明的聯(lián)系人。

國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。

根據(jù)國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。

文件送交地址不清，無(wú)法郵寄的，可以通過(guò)公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿1個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

第五條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計(jì)算在期限內(nèi)。期限以年或者月計(jì)算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無(wú)相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日；期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個(gè)工作日為期限屆滿日。

第六條當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。

除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。

當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書，說(shuō)明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)；依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。

當(dāng)事人請(qǐng)求延長(zhǎng)國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國(guó)務(wù)院專利行政部門說(shuō)明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。

本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。

第七條專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，由國(guó)防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查；國(guó)務(wù)院專利行政部門受理的專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國(guó)防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國(guó)防專利機(jī)構(gòu)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門作出授予國(guó)防專利權(quán)的決定。

國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。保密專利申請(qǐng)的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無(wú)效宣告的特殊程序，由國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。

第八條專利法第二十條所稱在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國(guó)境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。

任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查：

（一）直接向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并詳細(xì)說(shuō)明其技術(shù)方案；

（二）向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利后擬向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)前向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求。

向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求。

第九條國(guó)務(wù)院專利行政部門收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院專利行政部門依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。

第十條專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實(shí)施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。

第十一條除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。

本細(xì)則所稱申請(qǐng)日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請(qǐng)日。

第十二條專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指：

（一）在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；

（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；

（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

專利法第六條所稱本單位，包括臨時(shí)工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開的技術(shù)資料等。

第十三條專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第十四條除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)

。專利權(quán)人與他人訂立的專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門備案。

以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理出質(zhì)登記。

第二章專利的申請(qǐng)

第十五條以書面形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件一式兩份。

以國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。

申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書，寫明委托權(quán)限。

申請(qǐng)人有2人以上且未委托專利機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書中另有聲明的外，以請(qǐng)求書中指明的第一申請(qǐng)人為代表人。

第十六條發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：

（一）發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱；

（二）申請(qǐng)人是中國(guó)單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼；申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，其姓名或者名稱、國(guó)籍或者注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)；

（三）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名；

（四）申請(qǐng)人委托專利機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、聯(lián)系電話；

（五）要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人第一次提出專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱在先申請(qǐng)）的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱；

（六）申請(qǐng)人或者專利機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章；

（七）申請(qǐng)文件清單；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要寫明的有關(guān)事項(xiàng)。

第十七條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書中的名稱一致。說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）技術(shù)領(lǐng)域：寫明要求保護(hù)的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域；

（二）背景技術(shù)：寫明對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)；有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件；

（三）發(fā)明內(nèi)容：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型所要解決的技術(shù)問(wèn)題以及解決其技術(shù)問(wèn)題采用的技術(shù)方案，并對(duì)照現(xiàn)有技術(shù)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的有益效果；

（四）附圖說(shuō)明：說(shuō)明書有附圖的，對(duì)各幅附圖作簡(jiǎn)略說(shuō)明；

（五）具體實(shí)施方式：詳細(xì)寫明申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的優(yōu)選方式；必要時(shí)，舉例說(shuō)明；有附圖的，對(duì)照附圖。

發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫說(shuō)明書，并在說(shuō)明書每一部分前面寫明標(biāo)題，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫能節(jié)約說(shuō)明書的篇幅并使他人能夠準(zhǔn)確理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。

發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)用詞規(guī)范、語(yǔ)句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類的引用語(yǔ)，也不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。

發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括符合國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的序列表。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將該序列表作為說(shuō)明書的一個(gè)單獨(dú)部分提交，并按照國(guó)務(wù)院專利行政部門的規(guī)定提交該序列表的計(jì)算機(jī)可讀形式的副本。

實(shí)用新型專利申請(qǐng)說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。

第十八條發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。

發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說(shuō)明書文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。

附圖中除必需的詞語(yǔ)外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。

第十九條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)記載發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征。

權(quán)利要求書有幾項(xiàng)權(quán)利要求的，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。

權(quán)利要求書中使用的科技術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書中使用的科技術(shù)語(yǔ)一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對(duì)必要的外，不得使用“如說(shuō)明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語(yǔ)。

權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說(shuō)明書附圖中相應(yīng)的標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的技術(shù)特征后并置于括號(hào)內(nèi)，便于理解權(quán)利要求。附圖標(biāo)記不得解釋為對(duì)權(quán)利要求的限制。

第二十條權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。

獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)從整體上反映發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征。

從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)用附加的技術(shù)特征，對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定。

第二十一條發(fā)明或者實(shí)用新型的獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫：

（一）前序部分：寫明要求保護(hù)的發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)方案的主題名稱和發(fā)明或者實(shí)用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征；

（二）特征部分：使用“其特征是……”或者類似的用語(yǔ)，寫明發(fā)明或者實(shí)用新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實(shí)用新型要求保護(hù)的范圍。

發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)不適于用前款方式表達(dá)的，獨(dú)立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫。

一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求，并寫在同一發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求之前。

第二十二條發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫：

（一）引用部分：寫明引用的權(quán)利要求的編號(hào)及其主題名稱；

（二）限定部分：寫明發(fā)明或者實(shí)用新型附加的技術(shù)特征。

從屬權(quán)利要求只能引用在前的權(quán)利要求。引用兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的多項(xiàng)從屬權(quán)利要求，只能以擇一方式引用在前的權(quán)利要求，并不得作為另一項(xiàng)多項(xiàng)從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。

第二十三條說(shuō)明書摘要應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)所公開內(nèi)容的概要，即寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱和所屬技術(shù)領(lǐng)域，并清楚地反映所要解決的技術(shù)問(wèn)題、解決該問(wèn)題的技術(shù)方案的要點(diǎn)以及主要用途。

說(shuō)明書摘要可以包含最能說(shuō)明發(fā)明的化學(xué)式；有附圖的專利申請(qǐng)，還應(yīng)當(dāng)提供一幅最能說(shuō)明該發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)特征的附圖。附圖的大小及清晰度應(yīng)當(dāng)保證在該圖縮小到4厘米×6厘米時(shí)，仍能清晰地分辨出圖中的各個(gè)細(xì)節(jié)。摘要文字部分不得超過(guò)300個(gè)字。摘要中不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。

第二十四條申請(qǐng)專利的發(fā)明涉及新的生物材料，該生物材料公眾不能得到，并且對(duì)該生物材料的說(shuō)明不足以使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員實(shí)施其發(fā)明的，除應(yīng)當(dāng)符合專利法和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定外，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：

（一）在申請(qǐng)日前或者最遲在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日），將該生物材料的樣品提交國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)可的保藏單位保藏，并在申請(qǐng)

時(shí)或者最遲自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明；期滿未提交證明的，該樣品視為未提交保藏；（二）在申請(qǐng)文件中，提供有關(guān)該生物材料特征的資料；

（三）涉及生物材料樣品保藏的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書和說(shuō)明書中寫明該生物材料的分類命名（注明拉丁文名稱）、保藏該生物材料樣品的單位名稱、地址、保藏日期和保藏編號(hào)；申請(qǐng)時(shí)未寫明的，應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未提交保藏。

第二十五條發(fā)明專利申請(qǐng)人依照本細(xì)則第二十四條的規(guī)定保藏生物材料樣品的，在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后，任何單位或者個(gè)人需要將該專利申請(qǐng)所涉及的生物材料作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫?，?yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出請(qǐng)求，并寫明下列事項(xiàng)：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱和地址；

（二）不向其他任何人提供該生物材料的保證；

（三）在授予專利權(quán)前，只作為實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖褂玫谋ＷC。

第二十六條專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動(dòng)物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的材料；專利法所稱依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發(fā)明創(chuàng)造。

就依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)求書中予以說(shuō)明，并填寫國(guó)務(wù)院專利行政部門制定的表格。

第二十七條申請(qǐng)人請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品所需要保護(hù)的內(nèi)容提交有關(guān)圖片或者照片。

第二十八條外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)寫明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱、用途，外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并指定一幅最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片。省略視圖或者請(qǐng)求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫明。

對(duì)同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)提出一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中指定其中一項(xiàng)作為基本設(shè)計(jì)。

簡(jiǎn)要說(shuō)明不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)，也不能用來(lái)說(shuō)明產(chǎn)品的性能。

第二十九條國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人提交使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品樣品或者模型。樣品或者模型的體積不得超過(guò)30厘米×30厘米×30厘米，重量不得超過(guò)15公斤。易腐、易損或者危險(xiǎn)品不得作為樣品或者模型提交。

第三十條專利法第二十四條第（一）項(xiàng)所稱中國(guó)政府承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)，是指國(guó)際展覽會(huì)公約規(guī)定的在國(guó)際展覽局注冊(cè)或者由其認(rèn)可的國(guó)際展覽會(huì)。

專利法第二十四條第（二）項(xiàng)所稱學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織召開的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議。

申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出專利申請(qǐng)時(shí)聲明，并自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)提交有關(guān)國(guó)際展覽會(huì)或者學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)會(huì)議的組織單位出具的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造已經(jīng)展出或者發(fā)表，以及展出或者發(fā)表日期的證明文件。

申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（三）項(xiàng)所列情形的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提交證明文件。

申請(qǐng)人未依照本條第三款的規(guī)定提出聲明和提交證明文件的，或者未依照本條第四款的規(guī)定在指定期限內(nèi)提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。

第三十一條申請(qǐng)人依照專利法第三十條的規(guī)定要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明。依照國(guó)務(wù)院專利行政部門與該受理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，國(guó)務(wù)院專利行政部門通過(guò)電子交換等途徑獲得在先申請(qǐng)文件副本的，視為申請(qǐng)人提交了經(jīng)該受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本。要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，申請(qǐng)人在請(qǐng)求書中寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和申請(qǐng)?zhí)柕?，視為提交了在先申?qǐng)文件副本。

要求優(yōu)先權(quán)，但請(qǐng)求書中漏寫或者錯(cuò)寫在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡驮芾頇C(jī)構(gòu)名稱中的一項(xiàng)或者兩項(xiàng)內(nèi)容的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)，其在先申請(qǐng)未包括對(duì)外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明，申請(qǐng)人按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定提交的簡(jiǎn)要說(shuō)明未超出在先申請(qǐng)文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優(yōu)先權(quán)。

第三十二條申請(qǐng)人在一件專利申請(qǐng)中，可以要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)；要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算。

申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)是發(fā)明專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出實(shí)用新型或者發(fā)明專利申請(qǐng)。但是，提出后一申請(qǐng)時(shí)，在先申請(qǐng)的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：

（一）已經(jīng)要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)或者本國(guó)優(yōu)先權(quán)的；

（二）已經(jīng)被授予專利權(quán)的；

（三）屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。

申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊亍?/p>

第三十三條在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的申請(qǐng)人，申請(qǐng)專利或者要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以要求其提供下列文件：

（一）申請(qǐng)人是個(gè)人的，其國(guó)籍證明；

（二）申請(qǐng)人是企業(yè)或者其他組織的，其注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)的證明文件；

（三）申請(qǐng)人的所屬國(guó)，承認(rèn)中國(guó)單位和個(gè)人可以按照該國(guó)國(guó)民的同等條件，在該國(guó)享有專利權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與專利有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

第三十四條依照專利法第三十一條第一款規(guī)定，可以作為一件專利申請(qǐng)?zhí)岢龅膶儆谝粋€(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上相互關(guān)聯(lián)，包含一個(gè)或者多個(gè)相同或者相應(yīng)的特定技術(shù)特征，其定技術(shù)特征是指每一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型作為整體，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)作出貢獻(xiàn)的技術(shù)特征。

第三十五條依照專利法第三十一條第二款規(guī)定，將同一產(chǎn)品的多項(xiàng)相似外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅?，?duì)該產(chǎn)品的其他設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與簡(jiǎn)要說(shuō)明中指定的基本設(shè)計(jì)相似。一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)中的相似外觀設(shè)計(jì)不得超過(guò)10項(xiàng)。

專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)，是指各產(chǎn)品屬于分類表中同一大類，習(xí)慣上同時(shí)出售或者同時(shí)使用，而且各產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)具有相同的設(shè)計(jì)構(gòu)思。

將兩項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)作為一件申請(qǐng)?zhí)岢龅模瑧?yīng)當(dāng)將各項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的順序編號(hào)標(biāo)注在每件外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品各幅圖片或者照片的名稱之前。

第三十六條申請(qǐng)人撤回專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出聲明，寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。

撤回專利申請(qǐng)的聲明在國(guó)務(wù)院專利行政部門作好公布專利申請(qǐng)文件的印刷準(zhǔn)備工作后提出的，申請(qǐng)文件仍予公布；但是，撤回專利申請(qǐng)的聲明應(yīng)當(dāng)在以后出版的專利公報(bào)上予以公告。

第三章專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)

第三十七條在初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審和無(wú)效宣告程序中，實(shí)施審查和審理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：

（一）是當(dāng)事人或者其人的近親屬的；

（二）與專利申請(qǐng)或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；

（三）與當(dāng)事人或者其人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；

（四）專利復(fù)審委員會(huì)成員曾參與原申請(qǐng)的審查的。

第三十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、說(shuō)明書（實(shí)用新型必須包括附圖）和權(quán)利要求書，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書、外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明后，應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)?，并通知申?qǐng)人。

第三十九條專利申請(qǐng)文件有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院專利行政部門不予受理，并通知申請(qǐng)人：

（一）發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、說(shuō)明書（實(shí)用新型無(wú)附圖）或者權(quán)利要求書的，或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、圖片或者照片、簡(jiǎn)要說(shuō)明的；

（二）未使用中文的；

（三）不符合本細(xì)則第一百二十一條第一款規(guī)定的；

（四）請(qǐng)求書中缺少申請(qǐng)人姓名或者名稱，或者缺少地址的；

（五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的規(guī)定的；

（六）專利申請(qǐng)類別（發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)）不明確或者難以確定的。第四十條說(shuō)明書中寫有對(duì)附圖的說(shuō)明但無(wú)附圖或者缺少部分附圖的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)補(bǔ)交附圖或者聲明取消對(duì)附圖的說(shuō)明。申請(qǐng)人補(bǔ)交附圖的，以向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交或者郵寄附圖之日為申請(qǐng)日；取消對(duì)附圖的說(shuō)明的，保留原申請(qǐng)日。

第四十一條兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同日（指申請(qǐng)日；有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人。

同一申請(qǐng)人在同日（指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)分別說(shuō)明對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造已申請(qǐng)了另一專利；未作說(shuō)明的，依照專利法第九條第一款關(guān)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)的規(guī)定處理。

國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予實(shí)用新型專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)公告申請(qǐng)人已依照本條第二款的規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)了發(fā)明專利的說(shuō)明。

發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)聲明放棄實(shí)用新型專利權(quán)。申請(qǐng)人聲明放棄的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，并在公告授予發(fā)明專利權(quán)時(shí)一并公告申請(qǐng)人放棄實(shí)用新型專利權(quán)聲明。申請(qǐng)人不同意放棄的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)駁回該發(fā)明專利申請(qǐng)；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，視為撤回該發(fā)明專利申請(qǐng)。

實(shí)用新型專利權(quán)自公告授予發(fā)明專利權(quán)之日起終止。

第四十二條一件專利申請(qǐng)包括兩項(xiàng)以上發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的，申請(qǐng)人可以在本細(xì)則第五十四條第一款規(guī)定的期限屆滿前，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出分案申請(qǐng)；但是，專利申請(qǐng)已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的，不能提出分案申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為一件專利申請(qǐng)不符合專利法第三十一條和本細(xì)則第三十四條或者第三十五條的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，該申請(qǐng)視為撤回。

分案的申請(qǐng)不得改變?cè)暾?qǐng)的類別。

第四十三條依照本細(xì)則第四十二條規(guī)定提出的分案申請(qǐng)，可以保留原申請(qǐng)日，享有優(yōu)先權(quán)的，可以保留優(yōu)先權(quán)日，但是不得超出原申請(qǐng)記載的范圍。

分案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依照專利法及本細(xì)則的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

分案申請(qǐng)的請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)寫明原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。提交分案申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)文件副本；原申請(qǐng)享有優(yōu)先權(quán)的，并應(yīng)當(dāng)提交原申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)文件副本。

第四十四條專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請(qǐng)是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規(guī)定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規(guī)定的格式，并審查下列各項(xiàng)：

（一）發(fā)明專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條、第二十六條第二款的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第十七條至第二十一條的規(guī)定；

（二）實(shí)用新型專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細(xì)則第十六條至第十九條、第二十一條至第二十三條的規(guī)定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條第二款、第四款、第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條、第四十三條第一款的規(guī)定，是否依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)；

（三）外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細(xì)則>！

（四）申請(qǐng)文件是否符合本細(xì)則第二條、第三條第一款的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將審查意見通知申請(qǐng)人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正；申請(qǐng)人期滿未答復(fù)的，其申請(qǐng)視為撤回。申請(qǐng)人陳述意見或者補(bǔ)正后，國(guó)務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合前款所列各項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

第四十五條除專利申請(qǐng)文件外，申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件有下列情形之一的，視為未提交：

（一）未使用規(guī)定的格式或者填寫不符合規(guī)定的；

（二）未按照規(guī)定提交證明材料的。

國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將視為未提交的審查意見通知申請(qǐng)人。

第四十六條申請(qǐng)人請(qǐng)求早日公布其發(fā)明專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明。國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行初步審查后，除予以駁回的外，應(yīng)當(dāng)立即將申請(qǐng)予以公布。

第四十七條申請(qǐng)人寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬類別的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院專利行政部門公布的外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品分類表。未寫明使用外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品所屬類別或者所寫的類別不確切的，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以予以補(bǔ)充或者修改。

第四十八條自發(fā)明專利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專利權(quán)之日止，任何人均可以對(duì)不符合專利法規(guī)定的專利申請(qǐng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出意見，并說(shuō)明理由。

第四十九條發(fā)明專利申請(qǐng)人因有正當(dāng)理由無(wú)法提交專利法第三十六條規(guī)定的檢索資料或者審查結(jié)果資料的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門聲明，并在得到有關(guān)資料后補(bǔ)交。

第五十條國(guó)務(wù)院專利行政部門依照專利法第三十五條第二款的規(guī)定對(duì)專利申請(qǐng)自行進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。

第五十一條發(fā)明專利申請(qǐng)人在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)以及在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起的3個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。

實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)，可以對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改。

申請(qǐng)人在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的審查意見通知書后對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)通知書指出的缺陷進(jìn)行修改。

國(guó)務(wù)院專利行政部門可以自行修改專利申請(qǐng)文件中文字和符號(hào)的明顯錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院專利行政部門自行修改的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。

第五十二條發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書或者權(quán)利要求書的修改部分，除個(gè)別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁(yè)。外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的圖片或者照片的修改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交替換頁(yè)。

第五十三條依照專利法第三十八條的規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：

（一）申請(qǐng)屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)的；

（二）申請(qǐng)不符合專利法第二條第二款、第二十條第一款、第二十二條、第二十六條第三款、第四款、第五款、第三十一條第一款或者本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的；

（三）申請(qǐng)的修改不符合專利法第三十三條規(guī)定，或者分案的申請(qǐng)不符合本細(xì)則第四十三條第一款的規(guī)定的。

第五十四條國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出授予專利權(quán)的通知后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人按期辦理登記手續(xù)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，并予以公告。

期滿未辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。

第五十五條保密專利申請(qǐng)經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)作出授予保密專利權(quán)的決定，頒發(fā)保密專利證書，登記保密專利權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)。

第五十六條授予實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定公告后，專利法第六十條規(guī)定的專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。

請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書，寫明專利號(hào)。每項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)專利權(quán)。

專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書不符合規(guī)定的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；請(qǐng)求人期滿未補(bǔ)正的，視為未提出請(qǐng)求。

第五十七條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求書后2個(gè)月內(nèi)作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)

專利權(quán)，有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國(guó)務(wù)院專利行政部門僅作出一份專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人可以查閱或者復(fù)制該專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。第五十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)專利公告、專利單行本中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并對(duì)所作更正予以公告。

第四章專利申請(qǐng)的復(fù)審與專利權(quán)的無(wú)效宣告

第五十九條專利復(fù)審委員會(huì)由國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的技術(shù)專家和法律專家組成，主任委員由國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)人兼任。

第六十條依照專利法第四十一條的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書，說(shuō)明理由，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。

復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一條第一款規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理，書面通知復(fù)審請(qǐng)求人并說(shuō)明理由。

復(fù)審請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該復(fù)審請(qǐng)求視為未提出。

第六十一條請(qǐng)求人在提出復(fù)審請(qǐng)求或者在對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審?fù)ㄖ獣鞒龃饛?fù)時(shí)，可以修改專利申請(qǐng)文件；但是，修改應(yīng)當(dāng)僅限于消除駁回決定或者復(fù)審?fù)ㄖ獣赋龅娜毕荨?/p>

修改的專利申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)提交一式兩份。

第六十二條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將受理的復(fù)審請(qǐng)求書轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院專利行政部門原審查部門進(jìn)行審查。原審查部門根據(jù)復(fù)審請(qǐng)求人的請(qǐng)求，同意撤銷原決定的，專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)據(jù)此作出復(fù)審決定，并通知復(fù)審請(qǐng)求人。

第六十三條專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人，要求其在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回；經(jīng)陳述意見或者進(jìn)行修改后，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為仍不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出維持原駁回決定的復(fù)審決定。

專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審后，認(rèn)為原駁回決定不符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，或者認(rèn)為經(jīng)過(guò)修改的專利申請(qǐng)文件消除了原駁回決定指出的缺陷的，應(yīng)當(dāng)撤銷原駁回決定，由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審查程序。

第六十四條復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前，可以撤回其復(fù)審請(qǐng)求。

復(fù)審請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定前撤回其復(fù)審請(qǐng)求的，復(fù)審程序終止。

第六十五條依照專利法第四十五條的規(guī)定，請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書和必要的證據(jù)一式兩份。無(wú)效宣告請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)，具體說(shuō)明無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由，并指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。

前款所稱無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造不符合專利法第二條、第二十條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十六條第三款、第四款、第二十七條第二款、第三十三條或者本細(xì)則第二十條第二款、第四十三條第一款的規(guī)定，或者屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權(quán)。

第六十六條專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者本細(xì)則第六十五條規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。

在專利復(fù)審委員會(huì)就無(wú)效宣告請(qǐng)求作出決定之后，又以同樣的理由和證據(jù)請(qǐng)求無(wú)效宣告的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。

以不符合專利法第二十三條第三款的規(guī)定為理由請(qǐng)求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效，但是未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)不予受理。

專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，無(wú)效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該無(wú)效宣告請(qǐng)求視為未提出。

第六十七條在專利復(fù)審委員會(huì)受理無(wú)效宣告請(qǐng)求后，請(qǐng)求人可以在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)。逾期增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)可以不予考慮。

第六十八條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。

專利權(quán)人和無(wú)效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)答復(fù)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的轉(zhuǎn)送文件通知書或者無(wú)效宣告請(qǐng)求審查通知書；期滿未答復(fù)的，不影響專利復(fù)審委員會(huì)審理。

第六十九條在無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查過(guò)程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。

發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說(shuō)明書和附圖，外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明。

第七十條專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者案情需要，可以決定對(duì)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理。

專利復(fù)審委員會(huì)決定對(duì)無(wú)效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出口頭審理通知書，告知舉行口頭審理的日期和地點(diǎn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知書指定的期限內(nèi)作出答復(fù)。

無(wú)效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復(fù)，并且不參加口頭審理的，其無(wú)效宣告請(qǐng)求視為撤回；專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。

第七十一條在無(wú)效宣告請(qǐng)求審查程序中，專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限不得延長(zhǎng)。

第七十二條專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無(wú)效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無(wú)效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。

專利復(fù)審委員會(huì)作出決定之前，無(wú)效宣告請(qǐng)求人撤回其請(qǐng)求或者其無(wú)效宣告請(qǐng)求被視為撤回的，無(wú)效宣告請(qǐng)求審查程序終止。但是，專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的決定的，不終止審查程序。

第五章專利實(shí)施的強(qiáng)制許可

第七十三條專利法第四十八條第（一）項(xiàng)所稱未充分實(shí)施其專利，是指專利權(quán)人及其被許可人實(shí)施其專利的方式或者規(guī)模不能滿足國(guó)內(nèi)對(duì)專利產(chǎn)品或者專利方法的需求。

專利法第五十條所稱取得專利權(quán)的藥品，是指解決公共健康問(wèn)題所需的醫(yī)藥領(lǐng)域中的任何專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，包括取得專利權(quán)的制造該產(chǎn)品所需的活性成分以及使用該產(chǎn)品所需的診斷用品。

第七十四條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請(qǐng)求書，說(shuō)明理由并附具有關(guān)證明文件。

國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請(qǐng)求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見；期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)務(wù)院專利行政部門作出決定。

國(guó)務(wù)院專利行政部門在作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定或者給予強(qiáng)制許可的決定前，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。

國(guó)務(wù)院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合中國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約關(guān)于為了解決公共健康問(wèn)題而給予強(qiáng)制許可的規(guī)定，但中國(guó)作出保留的除外。

第七十五條依照專利法第五十七條的規(guī)定，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出裁決請(qǐng)求書，并附具雙方不能達(dá)成協(xié)議的證明文件。國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書之日起3個(gè)月內(nèi)作出裁決，并通知當(dāng)事人。

第六章對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬

第七十六條被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定或者在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額。

企業(yè)、事業(yè)單位給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。

第七十七條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于3000元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于1000元。

由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng)造，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)從優(yōu)發(fā)給獎(jiǎng)金。

第七十八條被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定專利法第十六條規(guī)定的報(bào)酬的方式和數(shù)額的，在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于2%或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于0.2%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬；被授予專利權(quán)的單位許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中提取不低于10%，作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第七章專利權(quán)的保護(hù)

第七十九條專利法和本細(xì)則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。

第八十條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八十一條當(dāng)事人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛或者調(diào)解專利糾紛的，由被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。

兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請(qǐng)求；當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請(qǐng)求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。

管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄；無(wú)共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門指定管轄。

第八十二條在處理專利侵權(quán)糾紛過(guò)程中，被請(qǐng)求人提出無(wú)效宣告請(qǐng)求并被專利復(fù)審委員會(huì)受理的，可以請(qǐng)求管理專利工作的部門中止處理。

管理專利工作的部門認(rèn)為被請(qǐng)求人提出的中止理由明顯不能成立的，可以不中止處理。

第八十三條專利權(quán)人依照專利法第十七條的規(guī)定，在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式予以標(biāo)明。

專利標(biāo)識(shí)不符合前款規(guī)定的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正。

第八十四條下列行為屬于專利法第六十三條規(guī)定的假冒專利的行為：

（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，專利權(quán)被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)；

（二）銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；

（三）在產(chǎn)品說(shuō)明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請(qǐng)稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào)，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；

（四）偽造或者變?cè)鞂＠C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；

（五）其他使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。

專利權(quán)終止前依法在專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，在專利權(quán)終止后許諾銷售、銷售該產(chǎn)品的，不屬于假冒專利行為。

銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰。

第八十五條除專利法第六十條規(guī)定的外，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，可以對(duì)下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：

（一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；

（三）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；

（四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；

（五）其他專利糾紛。

對(duì)于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，當(dāng)事人請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。

第八十六條當(dāng)事人因?qū)＠暾?qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的歸屬發(fā)生糾紛，已請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解或者向人民法院的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門中止有關(guān)程序。

依照前款規(guī)定請(qǐng)求中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交請(qǐng)求書，并附具管理專利工作的部門或者人民法院的寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的有關(guān)受理文件副本。

管理專利工作的部門作出的調(diào)解書或者人民法院作出的判決生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)有關(guān)程序的手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起1年內(nèi)，有關(guān)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)歸屬的糾紛未能結(jié)案，需要繼續(xù)中止有關(guān)程序的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)請(qǐng)求延長(zhǎng)中止。期滿未請(qǐng)求延長(zhǎng)的，國(guó)務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。

第八十七條人民法院在審理民事案件中裁定對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)采取保全措施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在收到寫明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)的裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書之日中止被保全的專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的有關(guān)程序。保全期限屆滿，人民法院沒(méi)有裁定繼續(xù)采取保全措施的，國(guó)務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。

第八十八條國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)本細(xì)則第八十六條和第八十七條規(guī)定中止有關(guān)程序，是指暫停專利申請(qǐng)的初步審查、實(shí)質(zhì)審查、復(fù)審程序，授予專利權(quán)程序和專利權(quán)無(wú)效宣告程序；暫停辦理放棄、變更、轉(zhuǎn)移專利權(quán)或者專利申請(qǐng)權(quán)手續(xù)，專利權(quán)質(zhì)押手續(xù)以及專利權(quán)期限屆滿前的終止手續(xù)等。

第八章專利登記和專利公報(bào)

第八十九條國(guó)務(wù)院專利行政部門設(shè)置專利登記簿，登記下列與專利申請(qǐng)和專利權(quán)有關(guān)的事項(xiàng)：

（一）專利權(quán)的授予；

（二）專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；

（三）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；

（四）專利實(shí)施許可合同的備案；

（五）專利權(quán)的無(wú)效宣告；

（六）專利權(quán)的終止；

（七）專利權(quán)的恢復(fù)；

（八）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可；

（九）專利權(quán)人的姓名或者名稱、國(guó)籍和地址的變更。

第九十條國(guó)務(wù)院專利行政部門定期出版專利公報(bào)，公布或者公告下列內(nèi)容：

（一）發(fā)明專利申請(qǐng)的著錄事項(xiàng)和說(shuō)明書摘要；

（二）發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求和國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)自行進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的決定；

（三）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后的駁回、撤回、視為撤回、視為放棄、恢復(fù)和轉(zhuǎn)移；

（四）專利權(quán)的授予以及專利權(quán)的著錄事項(xiàng)；

（五）發(fā)明或者實(shí)用新型專利的說(shuō)明書摘要，外觀設(shè)計(jì)專利的一幅圖片或者照片；

（六）國(guó)防專利、保密專利的解密；

（七）專利權(quán)的無(wú)效宣告；

（八）專利權(quán)的終止、恢復(fù)；

（九）專利權(quán)的轉(zhuǎn)移；

（十）專利實(shí)施許可合同的備案；

（十一）專利權(quán)的質(zhì)押、保全及其解除；

（十二）專利實(shí)施的強(qiáng)制許可的給予；

（十三）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址的變更；

（十四）文件的公告送達(dá)；

（十五）國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的更正；

（十六）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第九十一條國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提供專利公報(bào)、發(fā)明專利申請(qǐng)單行本以及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利單行本，供公眾免費(fèi)查閱。

第九十二條國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)按照互惠原則與其他國(guó)家、地區(qū)的專利機(jī)關(guān)或者區(qū)域性專利組織交換專利文獻(xiàn)。

第九章費(fèi)用

第九十三條向國(guó)務(wù)院專利行政部門申請(qǐng)專利和辦理其他手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納下列費(fèi)用：

（一）申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)、公布印刷費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；

（二）發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi)；

（三）專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、年費(fèi)；

（四）恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)、延長(zhǎng)期限請(qǐng)求費(fèi)；

（五）著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)。

前款所列各種費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門、財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。

第九十四條專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用，可以直接向國(guó)務(wù)院專利行政部門繳納，也可以通過(guò)郵局或者銀行匯付，或者以國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的其他方式繳納。

通過(guò)郵局或者銀行匯付的，應(yīng)當(dāng)在送交國(guó)務(wù)院專利行政部門的匯單上寫明正確的申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)以及繳納的費(fèi)用名稱。不符合本款規(guī)定的，視為未辦理繳費(fèi)手續(xù)。

直接向國(guó)務(wù)院專利行政部門繳納費(fèi)用的，以繳納當(dāng)日為繳費(fèi)日；以郵局匯付方式繳納費(fèi)用的，以郵局匯出的郵戳日為繳費(fèi)日；以銀行匯付方式繳納費(fèi)用的，以銀行實(shí)際匯出日為繳費(fèi)日。

多繳、重繳、錯(cuò)繳專利費(fèi)用的，當(dāng)事人可以自繳費(fèi)日起3年內(nèi)，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出退款請(qǐng)求，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)予以退還。

第九十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起2個(gè)月內(nèi)或者在收到受理通知書之日起15日內(nèi)繳納申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)和必要的申請(qǐng)附加費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，其申請(qǐng)視為撤回。

申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繳納申請(qǐng)費(fèi)的同時(shí)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

第九十六條當(dāng)事人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在專利法及本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納費(fèi)用；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

第九十七條申請(qǐng)人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)和授予專利權(quán)當(dāng)年的年費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未辦理登記手續(xù)。

第九十八條授予專利權(quán)當(dāng)年以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上一年度期滿前繳納。專利權(quán)人未繳納或者未繳足的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知專利權(quán)人自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳，同時(shí)繳納滯納金；滯納金的金額按照每超過(guò)規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間1個(gè)月，加收當(dāng)年全額年費(fèi)的5%計(jì)算；期滿未繳納的，專利權(quán)自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起終止。

第九十九條恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)期限內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

延長(zhǎng)期限請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)期限屆滿之日前繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

著錄事項(xiàng)變更費(fèi)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求費(fèi)、無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出請(qǐng)求。

第一百條申請(qǐng)人或者專利權(quán)人繳納本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用有困難的，可以按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出減繳或者緩繳的請(qǐng)求。減繳或者緩繳的辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門、國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定。

第十章關(guān)于國(guó)際申請(qǐng)的特別規(guī)定

第一百零一條國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法第二十條規(guī)定，受理按照專利合作條約提出的專利國(guó)際申請(qǐng)。

按照專利合作條約提出并指定中國(guó)的專利國(guó)際申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際申請(qǐng)）進(jìn)入國(guó)務(wù)院專利行政部門處理階段（以下稱進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段）的條件和程序適用本章的規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用專利法及本細(xì)則其他各章的有關(guān)規(guī)定。

第一百零二條按照專利合作條約已確定國(guó)際申請(qǐng)日并指定中國(guó)的國(guó)際申請(qǐng)，視為向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出的專利申請(qǐng)，該國(guó)際申請(qǐng)日視為專利法第二十八條所稱的申請(qǐng)日。

第一百零三條國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專利合作條約第二條所稱的優(yōu)先權(quán)日（本章簡(jiǎn)稱優(yōu)先權(quán)日）起30個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)；申請(qǐng)人未在該期限內(nèi)辦理該手續(xù)的，在繳納寬限費(fèi)后，可以在自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)。

第一百零四條申請(qǐng)人依照本細(xì)則第一百零三條的規(guī)定辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）以中文提交進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明，寫明國(guó)際申請(qǐng)?zhí)柡鸵螳@得的專利權(quán)類型；

（二）繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)，必要時(shí)繳納本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的寬限費(fèi)；

（三）國(guó)際申請(qǐng)以外文提出的，提交原始國(guó)際申請(qǐng)的說(shuō)明書和權(quán)利要求書的中文譯文；

（四）在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中寫明發(fā)明創(chuàng)造的名稱，申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址和發(fā)明人的姓名，上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際局）的記錄一致；國(guó)際申請(qǐng)中未寫明發(fā)明人的，在上述聲明中寫明發(fā)明人的姓名；

（五）國(guó)際申請(qǐng)以外文提出的，提交摘要的中文譯文，有附圖和摘要附圖的，提交附圖副本和摘要附圖副本，附圖中有文字的，將其替換為對(duì)應(yīng)的中文文字；國(guó)際申請(qǐng)以中文提出的，提交國(guó)際公布文件中的摘要和摘要附圖副本；

（六）在國(guó)際階段向國(guó)際局已辦理申請(qǐng)人變更手續(xù)的，提供變更后的申請(qǐng)人享有申請(qǐng)權(quán)的證明材料；

（七）必要時(shí)繳納本細(xì)則第九十三條第一款規(guī)定的申請(qǐng)附加費(fèi)。

符合本條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)給予申請(qǐng)?zhí)?，明確國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的日期（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)入日），并通知申請(qǐng)人其國(guó)際申請(qǐng)已進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段。

國(guó)際申請(qǐng)已進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段，但不符合本條第一款第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)要求的，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，其申請(qǐng)視為撤回。

第一百零五條國(guó)際申請(qǐng)有下列情形之一的，其在中國(guó)的效力終止：

（一）在國(guó)際階段，國(guó)際申請(qǐng)被撤回或者被視為撤回，或者國(guó)際申請(qǐng)對(duì)中國(guó)的指定被撤回的；

（二）申請(qǐng)人未在優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月內(nèi)按照本細(xì)則第一百零三條規(guī)定辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)的；

（三）申請(qǐng)人辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的手續(xù)，但自優(yōu)先權(quán)日起32個(gè)月期限屆滿仍不符合本細(xì)則第一百零四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)要求的。

依照前款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的效力終止的，不適用本細(xì)則第六條的規(guī)定；依照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的效力終止的，不適用本細(xì)則第六條第二款的規(guī)定。

第一百零六條國(guó)際申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際階段作過(guò)修改，申請(qǐng)人要求以經(jīng)修改的申請(qǐng)文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交修改部分的中文譯文。在該期間內(nèi)未提交中文譯文的，對(duì)申請(qǐng)人在國(guó)際階段提出的修改，國(guó)務(wù)院專利行政部門不予考慮。

第一百零七條國(guó)際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造有專利法第二十四條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)所列情形之一，在提出國(guó)際申請(qǐng)時(shí)作過(guò)聲明的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中予以說(shuō)明，并自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)提交本細(xì)則第三十條第三款規(guī)定的有關(guān)證明文件；未予說(shuō)明或者期滿未提交證明文件的，其申請(qǐng)不適用專利法第二十四條的規(guī)定。

第一百零八條申請(qǐng)人按照專利合作條約的規(guī)定，對(duì)生物材料樣品的保藏已作出說(shuō)明的，視為已經(jīng)滿足了本細(xì)則第二十四條第（三）項(xiàng)的要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明中指明記載生物材料樣品保

藏事項(xiàng)的文件以及在該文件中的具體記載位置。申請(qǐng)人在原始提交的國(guó)際申請(qǐng)的說(shuō)明書中已記載生物材料樣品保藏事項(xiàng)，但是沒(méi)有在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明中指明的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該生物材料視為未提交保藏。

申請(qǐng)人自進(jìn)入日起4個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交生物材料樣品保藏證明和存活證明的，視為在本細(xì)則第二十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)提交。

第一百零九條國(guó)際申請(qǐng)涉及的發(fā)明創(chuàng)造依賴遺傳資源完成的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的書面聲明中予以說(shuō)明，并填寫國(guó)務(wù)院專利行政部門制定的表格。

第一百一十條申請(qǐng)人在國(guó)際階段已要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)，在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)該優(yōu)先權(quán)要求繼續(xù)有效的，視為已經(jīng)依照專利法第三十條的規(guī)定提出了書面聲明。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求該優(yōu)先權(quán)。

申請(qǐng)人在國(guó)際階段已依照專利合作條約的規(guī)定，提交過(guò)在先申請(qǐng)文件副本的，辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)時(shí)不需要向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交在先申請(qǐng)文件副本。申請(qǐng)人在國(guó)際階段未提交在先申請(qǐng)文件副本的，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可以通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)交；申請(qǐng)人期滿未補(bǔ)交的，其優(yōu)先權(quán)要求視為未提出。

第一百一十一條在優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月期滿前要求國(guó)務(wù)院專利行政部門提前處理和審查國(guó)際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人除應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)依照專利合作條約第二十三條第二款規(guī)定提出請(qǐng)求。國(guó)際局尚未向國(guó)務(wù)院專利行政部門傳送國(guó)際申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)確認(rèn)的國(guó)際申請(qǐng)副本。

第一百一十二條要求獲得實(shí)用新型專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)對(duì)專利申請(qǐng)文件主動(dòng)提出修改。

要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，適用本細(xì)則第五十一條第一款的規(guī)定。

第一百一十三條申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)提交的說(shuō)明書、權(quán)利要求書或者附圖中的文字的中文譯文存在錯(cuò)誤的，可以在下列規(guī)定期限內(nèi)依照原始國(guó)際申請(qǐng)文本提出改正：

（一）在國(guó)務(wù)院專利行政部門作好公布發(fā)明專利申請(qǐng)或者公告實(shí)用新型專利權(quán)的準(zhǔn)備工作之前；

（二）在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起3個(gè)月內(nèi)。

申請(qǐng)人改正譯文錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出書面請(qǐng)求并繳納規(guī)定的譯文改正費(fèi)。

申請(qǐng)人按照國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知書的要求改正譯文的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)辦理本條第二款規(guī)定的手續(xù)；期滿未辦理規(guī)定手續(xù)的，該申請(qǐng)視為撤回。

第一百一十四條對(duì)要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院專利行政部門經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上予以公布；國(guó)際申請(qǐng)以中文以外的文字提出的，應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)文件的中文譯文。

要求獲得發(fā)明專利權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)，由國(guó)際局以中文進(jìn)行國(guó)際公布的，自國(guó)際公布日起適用專利法第十三條的規(guī)定；由國(guó)際局以中文以外的文字進(jìn)行國(guó)際公布的，自國(guó)務(wù)院專利行政部門公布之日起適用專利法第十三條的規(guī)定。

對(duì)國(guó)際申請(qǐng)，專利法第二十一條和第二十二條中所稱的公布是指本條第一款所規(guī)定的公布。

第一百一十五條國(guó)際申請(qǐng)包含兩項(xiàng)以上發(fā)明或者實(shí)用新型的，申請(qǐng)人可以自進(jìn)入日起，依照本細(xì)則第四十二條第一款的規(guī)定提出分案申請(qǐng)。

在國(guó)際階段，國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位認(rèn)為國(guó)際申請(qǐng)不符合專利合作條約規(guī)定的單一性要求時(shí)，申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納附加費(fèi)，導(dǎo)致國(guó)際申請(qǐng)某些部分未經(jīng)國(guó)際檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查，在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)，申請(qǐng)人要求將所述部分作為審查基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為國(guó)際檢索單位或者國(guó)際初步審查單位對(duì)發(fā)明單一性的判斷正確的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)繳納單一性恢復(fù)費(fèi)。期滿未繳納或者未足額繳納的，國(guó)際申請(qǐng)中未經(jīng)檢索或者未經(jīng)國(guó)際初步審查的部分視為撤回。

第一百一十六條國(guó)際申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際階段被有關(guān)國(guó)際單位拒絕給予國(guó)際申請(qǐng)日或者宣布視為撤回的，申請(qǐng)人在收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)，可以請(qǐng)求國(guó)際局將國(guó)際申請(qǐng)檔案中任何文件的副本轉(zhuǎn)交國(guó)務(wù)院專利行政部門，并在該期限內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理本細(xì)則第一百零三條規(guī)定的手續(xù)，國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)在接到國(guó)際局傳送的文件后，對(duì)國(guó)際單位作出的決定是否正確進(jìn)行復(fù)查。

第一百一十七條基于國(guó)際申請(qǐng)授予的專利權(quán)，由于譯文錯(cuò)誤，致使依照專利法第五十九條規(guī)定確定的保護(hù)范圍超出國(guó)際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以依據(jù)原文限制后的保護(hù)范圍為準(zhǔn)；致使保護(hù)范圍小于國(guó)際申請(qǐng)的原文所表達(dá)的范圍的，以授權(quán)時(shí)的保護(hù)范圍為準(zhǔn)。

第十一章附則

第一百一十八條經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門同意，任何人均可以查閱或者復(fù)制已經(jīng)公布或者公告的專利申請(qǐng)的案卷和專利登記簿，并可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門出具專利登記簿副本。

已視為撤回、駁回和主動(dòng)撤回的專利申請(qǐng)的案卷，自該專利申請(qǐng)失效之日起滿2年后不予保存。

已放棄、宣告全部無(wú)效和終止的專利權(quán)的案卷，自該專利權(quán)失效之日起滿3年后不予保存。

第一百一十九條向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交申請(qǐng)文件或者辦理各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、專利權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托專利機(jī)構(gòu)的，由專利機(jī)構(gòu)蓋章。

請(qǐng)求變更發(fā)明人姓名、專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人的姓名或者名稱、國(guó)籍和地址、專利機(jī)構(gòu)的名稱、地址和人姓名的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門辦理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。

第一百二十條向國(guó)務(wù)院專利行政部門郵寄有關(guān)申請(qǐng)或者專利權(quán)的文件，應(yīng)當(dāng)使用掛號(hào)信函，不得使用包裹。

除首次提交專利申請(qǐng)文件外，向國(guó)務(wù)院專利行政部門提交各種文件、辦理各種手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔＠?hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱和申請(qǐng)人或者專利權(quán)人姓名或者名稱。

一件信函中應(yīng)當(dāng)只包含同一申請(qǐng)的文件。

第一百二十一條各類申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)打字或者印刷，字跡呈黑色，整齊清晰，并不得涂改。附圖應(yīng)當(dāng)用制圖工具和黑色墨水繪制，線條應(yīng)當(dāng)均勻清晰，并不得涂改。

請(qǐng)求書、說(shuō)明書、權(quán)利要求書、附圖和摘要應(yīng)當(dāng)分別用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。

申請(qǐng)文件的文字部分應(yīng)當(dāng)橫向書寫。紙張限于單面使用。

第2篇

    為了規(guī)范與通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以電子文件形式提出的專利申請(qǐng)有關(guān)的程序和要求，制定《關(guān)于電子專利申請(qǐng)的規(guī)定》，現(xiàn)予以。本規(guī)定自2004年3月12日起施行。

    局 長(zhǎng)

    二四年二月十二日

    關(guān)于電子專利申請(qǐng)的規(guī)定

    第一條 為了規(guī)范與通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以電子文件形式提出的專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱電子專利申請(qǐng)）有關(guān)的程序和要求，依照專利法實(shí)施細(xì)則第三條和第十六條第二款，制定本規(guī)定。

    第二條 提出電子專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂《電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)用戶注冊(cè)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱用戶協(xié)議）。

    開辦電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的專利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以該專利機(jī)構(gòu)名義與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。

    申請(qǐng)人委托已與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議的專利機(jī)構(gòu)辦理電子專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)的，無(wú)須另與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂用戶協(xié)議。

    第三條 發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)均可采用電子文件形式提出。

    依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第二款的規(guī)定辦理專利國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段手續(xù)的，可以采用電子形式提交專利法實(shí)施細(xì)則第一百零一條規(guī)定的文件。

    依照專利法實(shí)施細(xì)則第九十九條第一款的規(guī)定向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利國(guó)際申請(qǐng)的，不適用本規(guī)定。

    第四條 提交電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)遵守用戶協(xié)議中規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式。不符合本條上述規(guī)定，導(dǎo)致電子專利申請(qǐng)和相關(guān)文件未能被電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)正常接收的，電子專利申請(qǐng)不予受理，相關(guān)文件視為未提交。

    第五條 申請(qǐng)人以紙件形式提出專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以紙件形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以電子形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。

    申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，在針對(duì)該專利申請(qǐng)的各程序中應(yīng)當(dāng)以電子形式提交相關(guān)文件。除另有規(guī)定外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不接受申請(qǐng)人以紙件形式提交的相關(guān)文件。不符合本款規(guī)定的，視為未提交。

    第六條 申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)并被受理的，對(duì)專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南中規(guī)定必須以原件形式提交的相關(guān)文件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交原件的電子掃描/圖像文本，并在規(guī)定或者指定期限內(nèi)提交原件。

    第七條 申請(qǐng)人提出電子專利申請(qǐng)的，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到申請(qǐng)人于規(guī)定期限內(nèi)繳納的專利申請(qǐng)費(fèi)之后，向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書。申請(qǐng)人提交了符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件，但未在規(guī)定期限內(nèi)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在發(fā)出受理通知書的同時(shí)，發(fā)出視為撤回通知書。

    第八條 提出電子專利申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)繳納專利申請(qǐng)費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用。除另有規(guī)定外，電子專利申請(qǐng)的各項(xiàng)費(fèi)用均應(yīng)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)額繳納。

    第九條 對(duì)于電子專利申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以電子文件形式向申請(qǐng)人發(fā)出各種通知書、決定和其他文件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照用戶協(xié)議規(guī)定的方式獲取。

第3篇

專利復(fù)審委員會(huì)就其與江蘇先聲藥物研究有限公司（簡(jiǎn)稱為江蘇先聲公司）、南京先聲藥物研究有限公司（簡(jiǎn)稱為南京先聲公司）、第三人李平的專利無(wú)效行政糾紛案【（2011）知行字第17號(hào)】申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

對(duì)于此再審申請(qǐng)，最高院予以駁回。最高院認(rèn)為：“專利無(wú)效宣告程序中，權(quán)利要求書的修改在滿足修改原則的前提下，其修改方式一般情況下限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除三種方式，但并未絕對(duì)排除其他修改方式”。

基本案情介紹

上海家化醫(yī)藥科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱家化公司）于2003年9月19日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了名稱為“氨氯地平、厄貝沙坦復(fù)方制劑”的發(fā)明專利申請(qǐng)（即本案專利），并于2006年8月23日被公告授權(quán)。

本案專利授權(quán)公告的權(quán)利要求1如下：“1、一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶10-30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物”。本案專利說(shuō)明書第三部分“試驗(yàn)結(jié)果”表5（第9頁(yè)）的“9種劑量組合及相應(yīng)的劑量比”中有1：30的內(nèi)容。該部分“復(fù)方對(duì)血壓的影響”中有如下描述：“氨氯地平1mg/kg與不同劑量的厄貝沙坦組合，僅在厄貝沙坦為30mg/kg時(shí)才呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的降壓效應(yīng)”；說(shuō)明書第四部分“分析與結(jié)論”（第10頁(yè)）中有“氨氯地平1mg/kg與厄貝沙坦30mg/kg的組方因降壓效果穩(wěn)定持久，用藥劑量較小，故推薦為最佳劑量組合”的內(nèi)容。本案專利說(shuō)明書第10頁(yè)及第11頁(yè)片劑制備實(shí)施例1和實(shí)施例2分別公開了氨氯地平2.500mg與厄貝沙坦75.000mg的組合以及氨氯地平5.000mg與厄貝沙坦150.000mg的組合。

針對(duì)本案專利權(quán)，李平向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求。2009年9月29日，專利復(fù)審委員會(huì)進(jìn)行口頭審理，家化公司當(dāng)庭提交了權(quán)利要求書的修改文本，其中將本案專利權(quán)利要求1中的比例“1∶10-30”修改為“1∶30”。2009年12月14日，專利復(fù)審委員會(huì)作出第14275號(hào)無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定（以下簡(jiǎn)稱第14275號(hào)決定），認(rèn)定家化公司提交的權(quán)利要求修改文本超出原權(quán)利要求書和說(shuō)明書記載的范圍，并且對(duì)該反映比例關(guān)系的技術(shù)特征進(jìn)行修改也不屬于無(wú)效宣告程序中允許的修改方式，因此不予接受。故在原授權(quán)文本的基礎(chǔ)上以權(quán)利要求得不到說(shuō)明書支持為由宣告本案專利全部無(wú)效。家化公司不服，提起行政訴訟。北京市第一中級(jí)人民法院一審判決維持第14275號(hào)決定。家化公司不服，提起上訴。二審訴訟期間，江蘇先聲公司、南京先聲公司因受讓本案專利而承繼家化公司的訴訟地位。北京市高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，家化公司在無(wú)效宣告程序中對(duì)專利要求的修改符合相關(guān)規(guī)定，判決撤銷第14275號(hào)決定，責(zé)令專利復(fù)審委員會(huì)重新作出決定。專利復(fù)審委員會(huì)不服，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｗ罡呷嗣穹ㄔ河?011年10月8日裁定駁回了專利復(fù)審委員會(huì)的再審申請(qǐng)。

最高人民法院認(rèn)為：本案中，1：30的比值是專利權(quán)人在原說(shuō)明書中明確推薦的最佳劑量比，將權(quán)利要求修改為1：30既未超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍，更未擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。如果按照專利復(fù)審委員會(huì)的觀點(diǎn)，僅以不符合修改方式的要求而不允許此種修改，使得在本案中對(duì)修改的限制純粹成為對(duì)專利權(quán)人權(quán)利要求撰寫不當(dāng)?shù)膽土P，缺乏合理性。況且，《審查指南》規(guī)定在滿足相關(guān)修改原則的前提下，修改方式一般情況下限于前述三種，并未絕對(duì)排除其他修改方式。二審判決認(rèn)定修改符合《審查指南》的規(guī)定并無(wú)不當(dāng)，專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)《審查指南》中關(guān)于無(wú)效過(guò)程中修改的要求解釋過(guò)于嚴(yán)格，其申訴理由不予支持。

法院和復(fù)審委的沖突在哪？

北京市高院和最高院認(rèn)為復(fù)審委員的做法缺乏合理性的依據(jù)是專利法第三十三條：“申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改，但是，對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件的修改不得超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍”，以及，專利法實(shí)施細(xì)則第六十八條：“在無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查過(guò)程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍”。復(fù)審委員會(huì)對(duì)于無(wú)效過(guò)程中的修改的判斷所依據(jù)的是《審查指南》（2006）中的規(guī)定：“發(fā)明或者實(shí)用新型專利文件的修改僅限于權(quán)利要求書，其原則是：（1）不得改變?cè)瓩?quán)利要求的主題名稱。（2）與授權(quán)的權(quán)利要求相比，不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。（3）不得超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍。（4）一般不得增加未包含在授權(quán)的權(quán)利要求書中的技術(shù)特征”。其中的（2）（3）與專利法以及實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定相同的，比較重要的不同在于審查指南中增加了（4），這導(dǎo)致了審查指南中規(guī)定的修改方式相對(duì)于專利法和實(shí)施細(xì)則更加嚴(yán)格。

《審查指南》的首頁(yè)就記載了：“根據(jù)中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則，制定審查指南”。這是依據(jù)于專利法實(shí)施細(xì)則的第一百二十一條：“國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)專利法和本細(xì)則制定專利審查指南”。由此可見，《審查指南》是根據(jù)專利法和實(shí)施細(xì)則制定的，因此，如果《審查指南》和專利法及實(shí)施細(xì)則存在沖突，那么應(yīng)該以專利法和實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

因此，北京市高院的決定和最高院的裁定從這個(gè)角度上看是符合法律規(guī)定的。

北京市高院的決定和最高院的裁定會(huì)不會(huì)導(dǎo)致其他問(wèn)題？

在專利法中，對(duì)于發(fā)明專利確權(quán)是一個(gè)行政程序，即對(duì)于專利權(quán)的授予是由國(guó)務(wù)院專利行政部門來(lái)執(zhí)行的。關(guān)于這一點(diǎn)在專利法第三十八條和第三十九條中做了如下規(guī)定：“專利法第三十八條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見或者進(jìn)行修改后，國(guó)務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以駁回。專利法第三十九條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，有國(guó)務(wù)院專利行政部分作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書”。

在確權(quán)過(guò)程中，對(duì)于可能涉及到的司法程序在專利法中有如下規(guī)定：“專利法第四十一條 專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院”。

通過(guò)上述法條可以看出，在專利權(quán)的確權(quán)的過(guò)程中，法院并沒(méi)有直接授予專利權(quán)的權(quán)利，其有的權(quán)利也僅僅是撤銷專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定。

并且，在此還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，按照專利法中的規(guī)定，發(fā)明專利授權(quán)的取得必須是要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院專利行政部門的實(shí)質(zhì)審查的。

回到本案中來(lái)，本案存在上述爭(zhēng)議的原因在于：上述權(quán)利要求1中的“1∶30”并沒(méi)有出現(xiàn)在授權(quán)文本的權(quán)利要求書中。如果授權(quán)文本的權(quán)利要求包括如下的權(quán)利要求，那么該修改就不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議了：

1、一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶10-30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。

2、根據(jù)權(quán)利要求1所述的復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。

上述的權(quán)利要求2是經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查程序獲取授權(quán)的，這是符合專利法規(guī)定的。

最高人民法院支持了北京市高院的決定，那么，本案將由復(fù)審委重新作出無(wú)效宣告決定。假定復(fù)審委在重新作出的無(wú)效宣告決定中維持了專利權(quán)有效，那么，該有效的權(quán)利要求1為：

一種復(fù)方制劑，其特征在于該制劑是以重量比組成為1∶30的氨氯地平或氨氯地平生理上可接受的鹽和厄貝沙坦為活性成份組成的藥物組合物。

需要注意的是，該專利權(quán)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查程序的。這就導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題，該專利的專利權(quán)并不是國(guó)務(wù)院專利行政部門授予的，而是間接由法院授予的。根據(jù)之前對(duì)專利法的分析可知，法院是沒(méi)有授予專利權(quán)的權(quán)利的。因此，從這個(gè)角度上講，北京市高院的決定以及最高院的裁定可能會(huì)導(dǎo)致與專利法沖突的結(jié)果出現(xiàn)。該結(jié)果的出現(xiàn)，可能是對(duì)目前專利法的確權(quán)程序的挑戰(zhàn)。

總結(jié)

第4篇

    一、發(fā)明

    何為發(fā)明?各國(guó)專利法的定義不盡相同。例如,美國(guó)和英國(guó)在專利法中沒(méi)有對(duì)發(fā)明作出定義,只規(guī)定什么樣的發(fā)明可以授予專利權(quán);日本專利法對(duì)發(fā)明的定義為:"在本法范圍之內(nèi)之發(fā)明系指利用自然規(guī)律作出的高水平的技術(shù)創(chuàng)造";中國(guó)專利法沒(méi)有對(duì)發(fā)明作出明確的定義,但是在《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》中對(duì)發(fā)明作出了如下的定義:"專利法所稱的發(fā)明,是指對(duì)產(chǎn)品、方法或其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案"。盡管如此,發(fā)明至少具有以下含義:

    1、發(fā)明屬于技術(shù)領(lǐng)域,而不屬于文學(xué)、藝術(shù)等其他非技術(shù)的領(lǐng)域;

    2、發(fā)明是一種技術(shù)方案,解決的是技術(shù)問(wèn)題;

    3、發(fā)明是具體的、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)方案,不是抽象的、不能實(shí)現(xiàn)的想法;

    4、發(fā)明是利用自然規(guī)律的創(chuàng)造,產(chǎn)生的是自然界不曾存在的事物,而不是人類對(duì)自然已有事物的發(fā)現(xiàn),也不是人類依靠智力活動(dòng)所產(chǎn)生的人為的規(guī)則、規(guī)定和方法;

    5、發(fā)明的基本形式有兩種,即產(chǎn)品和方法,前者包括機(jī)器、設(shè)備、儀器、制造品等;后者包括制造產(chǎn)品的方法、測(cè)量方法、通信方法、控制方法等。

    二、實(shí)用新型

    實(shí)用新型是某些特定種類的發(fā)明的統(tǒng)稱,一般只涉及具有一定形狀或者結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品,相對(duì)于發(fā)明而言,通常為"小發(fā)明"。中國(guó)在《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》中對(duì)實(shí)用新型的定義是"專利法所稱的實(shí)用新型,是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案"。日本實(shí)用新型法對(duì)實(shí)用新型的定義是"關(guān)于工業(yè)物品的形狀、結(jié)構(gòu)或者組合所作出的實(shí)用的、新穎的技術(shù)方案可以依本法得到保護(hù)"。實(shí)用新型專利與發(fā)明專利主要區(qū)別有兩點(diǎn),一是實(shí)用新型專利對(duì)發(fā)明的高度即創(chuàng)造性的要求比發(fā)明專利要低;二是實(shí)用新型專利的保護(hù)期比發(fā)明專利要短。

    三、外觀設(shè)計(jì)

    一件外表在視覺(jué)上能夠?yàn)槿藗儙?lái)美感的工業(yè)產(chǎn)品能夠受到消費(fèi)者的喜受,使其愿意購(gòu)買。這種產(chǎn)品外觀上的具有裝飾性和美學(xué)價(jià)值的設(shè)計(jì)體現(xiàn)著人類的智力勞動(dòng)成果,能夠?yàn)楫a(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、制造者和銷售者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的對(duì)象正是這樣的智力勞動(dòng)成果。中國(guó)在《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》中對(duì)外觀設(shè)計(jì)的定義是"專利法所稱的外觀設(shè)計(jì),是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)"。日本外觀設(shè)計(jì)法對(duì)外觀設(shè)計(jì)的定義是"外觀設(shè)計(jì)指產(chǎn)品的形狀、圖案或色彩或其結(jié)合,通過(guò)視覺(jué)引起美感的設(shè)計(jì)"。

    外觀設(shè)計(jì)有如下的特點(diǎn):

    1、外觀設(shè)計(jì)是工業(yè)產(chǎn)品的外形設(shè)計(jì);

    2、外觀設(shè)計(jì)是能夠產(chǎn)生美感的設(shè)計(jì);

第5篇

申請(qǐng)人仔細(xì)研究了您于××××年×月×日就××號(hào)發(fā)明專利申請(qǐng)的第一次審查意見，針對(duì)該審查意見所指出的問(wèn)題，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)文件做出了修改并陳述意見如下：

一、修改說(shuō)明

3、增加了從屬權(quán)利要求3，……由于該權(quán)利要求限定的技術(shù)方案包含在原權(quán)利。

要求×和×中，所以該修改符合《專利審查指南》中關(guān)于權(quán)利要求修改的規(guī)定。該修改依據(jù)來(lái)自說(shuō)明書第××段、第××段。

4、修改了原獨(dú)立權(quán)利要求2，將其序號(hào)調(diào)整為×，增加了區(qū)別技術(shù)特征。

以使其符合《專利法實(shí)施細(xì)則》第20條第2款中關(guān)于獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)記載解決技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征的規(guī)定，該修改依據(jù)來(lái)自說(shuō)明書第××段、第××段。

5、刪除了原權(quán)利要求4。申請(qǐng)人同意審查員關(guān)于該權(quán)利要求沒(méi)有新穎性的審查意見，并刪除原權(quán)利要求以上修改均未超出原始說(shuō)明書和權(quán)利要求書所記載的范圍，符合《專利法》第33條規(guī)定，并且上述修改也是針對(duì)通知書指出的缺陷進(jìn)行修改的，符合《專利法實(shí)施細(xì)則》第51條第3款的規(guī)定。具體修改內(nèi)容參見修改后的權(quán)利要求書。

二、關(guān)于修改后權(quán)利要求的新穎性（答復(fù)新穎性的模塊）

如果還有獨(dú)立權(quán)利要求則需要再論述

三、關(guān)于修改后權(quán)利要求的創(chuàng)造性（答復(fù)創(chuàng)造性的模塊）

第3步：本申請(qǐng)修改后的權(quán)利要求與對(duì)比文件的區(qū)別特征在于××××。該權(quán)利要求的技術(shù)方案由于存在上述區(qū)別特征解決了如下實(shí)際技術(shù)問(wèn)題：××××。

第5步：而且這樣的區(qū)別特征也不是本領(lǐng)域技術(shù)人員解決上述技術(shù)問(wèn)題的公知常識(shí)。本領(lǐng)域的技術(shù)人員將現(xiàn)有技術(shù)與本領(lǐng)域公知常識(shí)結(jié)合起來(lái)也不能得到將此區(qū)別特征用來(lái)解決本發(fā)明所解決的技術(shù)問(wèn)題。

第6步：因此，修改后的權(quán)利要求1相對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)和公知常識(shí)不是顯而易見的，具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)。由于本發(fā)明采用××××（再介紹區(qū)別特征），獲得了××××有益的技術(shù)效果，因此具有顯著的進(jìn)步。

如果還有獨(dú)立權(quán)利要求×，則需要再判斷一下重復(fù)一下上面的步驟。

四、修改后的權(quán)利要求能夠得到說(shuō)明書的支持

《專利法》第26條第4款規(guī)定“權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說(shuō)明書為依據(jù)”。權(quán)利要求書通常有一個(gè)或多個(gè)實(shí)施方式或?qū)嵤├爬ǘ?。?duì)于本技術(shù)領(lǐng)域的等同替代或明顯變形是應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利要求保護(hù)覆蓋的。而且判斷權(quán)利要求是否得到說(shuō)明書的支持不能僅看幾個(gè)實(shí)施方式或?qū)嵤├瑧?yīng)該從說(shuō)明書的全部?jī)?nèi)容來(lái)判斷。

五、分案申請(qǐng)

1、分案申請(qǐng)的權(quán)利要求書（可寫在前面權(quán)利要求書后面）

2、分案申請(qǐng)的理由

3、分案申請(qǐng)權(quán)利要求的新穎性與創(chuàng)造性的說(shuō)明

綜上所述，申請(qǐng)人相信，經(jīng)過(guò)修改的申請(qǐng)文件已經(jīng)克服了第一次審查意見通知書中所指出的各種缺陷，并克服了其他一些形式上的缺陷，符合《專利法》和《實(shí)施細(xì)則》以及《專利審查指南》的有關(guān)規(guī)定。希望審查員在考慮上述意見后，能早日批準(zhǔn)本申請(qǐng)為發(fā)明專利。

第6篇

    1996年，同寶廠與車恒德簽訂非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可協(xié)議，實(shí)施車恒德腳型滑環(huán)式組合密封技術(shù)和齒型、C型滑環(huán)式組合密封技術(shù)。

    陳某1996年6月進(jìn)入同寶廠工作，接受了車恒德有關(guān)滑環(huán)式組合密封技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并在同寶廠從事和負(fù)責(zé)技術(shù)工作。2001年下半年，陳某擔(dān)任同寶廠營(yíng)銷經(jīng)理和管理者代表。2002年5月23日，陳某向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)了“u型滑環(huán)密封圈”實(shí)用新型專利。2003年2月，陳某辭去同寶廠工作。 2003年5月7日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“u型滑環(huán)密封圈”實(shí)用新型專利權(quán)。陳某繳納了該專利的申請(qǐng)及維持費(fèi)用。

    2003年6月9日，同寶廠提起專利權(quán)權(quán)屬訴訟，稱該專利系陳某在原告單位的本職工作中所作出的發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)應(yīng)屬于原告所有。

    陳某辯稱，在專利創(chuàng)造期間其是管理者代表，不是技術(shù)負(fù)責(zé)人；涉案專利與其在同寶廠的職務(wù)無(wú)關(guān)，是非職務(wù)發(fā)明，專利權(quán)應(yīng)屬其所有。

    [評(píng)析]

    本案的關(guān)鍵在于，如何正確認(rèn)識(shí)“退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后一年以內(nèi)的人員所作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造”的構(gòu)成要件。根據(jù)我國(guó)專利法的規(guī)定，該種情形的職務(wù)發(fā)明應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件：

    （一）發(fā)明人原是“本單位”的職工

    這里的“本單位”應(yīng)作廣義理解，不僅指現(xiàn)在，而且包括過(guò)去；既包括人員編制及工資關(guān)系所在的單位，也包括臨時(shí)工作單位，例如從其他單位借調(diào)、聘請(qǐng)來(lái)的人員。但對(duì)短期的借調(diào)、聘用人員，應(yīng)考慮發(fā)明創(chuàng)造與發(fā)明人在原單位還是臨時(shí)借調(diào)單位的工作范圍關(guān)系更密切，從而對(duì)其“本單位”作出準(zhǔn)確的認(rèn)定。本案被告陳某 1996年即是原告同寶廠的正式職工，其在同寶廠的工作可分為三個(gè)階段：一般技術(shù)工人、技術(shù)員（技術(shù)科負(fù)責(zé)人）、管理者代表（分管技術(shù)科工作）。陳某向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)“u型滑環(huán)密封圈”實(shí)用新型專利，是在其擔(dān)任同寶廠管理者代表（分管技術(shù)科工作）期間。涉案發(fā)明創(chuàng)造不是陳某在調(diào)離同寶廠后作出的，而是陳某在同寶廠不擔(dān)負(fù)技術(shù)職責(zé)期間作出的，這一點(diǎn)與專利法規(guī)定從字面上看似有不同。

    （二）發(fā)明創(chuàng)造與發(fā)明人在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)

    發(fā)明是人腦的一種思維活動(dòng)，是利用自然規(guī)律解決生產(chǎn)、科研、實(shí)驗(yàn)中各種問(wèn)題的技術(shù)方案。從事發(fā)明創(chuàng)造，是每個(gè)公民的自然權(quán)利，由此所產(chǎn)生的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)一般也應(yīng)當(dāng)歸屬發(fā)明人。職工離開單位后作出的發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)或取得專利的權(quán)利歸屬單位，一個(gè)重要條件是該發(fā)明創(chuàng)造與發(fā)明人原單位仍然有關(guān)，或者是沒(méi)有脫離原單位的影子。所謂“與原單位承擔(dān)的本職工作有關(guān)”，是指發(fā)明創(chuàng)造就是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人在原單位工作時(shí)的職務(wù)范圍，而不僅僅是同發(fā)明人在原單位從事的專業(yè)工作或業(yè)務(wù)有某種聯(lián)系，更不是指發(fā)明創(chuàng)造在單位的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或個(gè)人所學(xué)專業(yè)的范圍內(nèi)。

    從涉案專利的發(fā)明領(lǐng)域看，涉及一種高性能密封圈，其目的在于提供一種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、密封性能好、耐高壓、摩擦力小、使用壽命長(zhǎng)的高性能U型滑環(huán)密封圈，這與陳某擔(dān)任同寶廠管理者代表前在同寶廠技術(shù)科承擔(dān)的滑環(huán)密封圈產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工作有著密切關(guān)聯(lián)，屬于陳某原所在同寶廠技術(shù)科的職責(zé)范圍。所謂“與發(fā)明人在原單位分配的任務(wù)有關(guān)”，是指發(fā)明人或設(shè)計(jì)人在原單位承擔(dān)的本職工作之外的任務(wù)，一般是指職工根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示或者布置，承擔(dān)比較短期或臨時(shí)的科研任務(wù)，判斷發(fā)明人或設(shè)計(jì)人是否在原單位承擔(dān)過(guò)科研任務(wù)，要由單位提供充分的證據(jù)證明，比如會(huì)議紀(jì)要、計(jì)劃書、通知書、決定書，為完成任務(wù)所提供的人員、設(shè)備、材料、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等。本案同寶廠沒(méi)有提供為訟爭(zhēng)專利技術(shù)組織攻關(guān)組或下達(dá)專門任務(wù)的充分證據(jù)，在陳某提出涉案專利申請(qǐng)前，也沒(méi)有證據(jù)表明還有其他人對(duì)涉案專利技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出過(guò)創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)，所以不能認(rèn)定陳某在同寶廠工作期間接受過(guò)工作職責(zé)以外的其他發(fā)明創(chuàng)造任務(wù)。

    （三）發(fā)明創(chuàng)造是發(fā)明人或設(shè)計(jì)人在退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后一年內(nèi)做出的

    從專利法實(shí)施細(xì)則第十條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的字面意義看，似乎包含了兩層含義：一是發(fā)明創(chuàng)造是發(fā)明人或設(shè)計(jì)人離開原單位一年內(nèi)做出的；二是發(fā)明人或設(shè)計(jì)人離開原單位的原因是退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作。只有符合上述兩層含義，才構(gòu)成該法律要件。第一層含義比較好理解，第二層含義有較大爭(zhēng)議，也是本案的焦點(diǎn)之一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，專利法實(shí)施細(xì)則修改后，在對(duì)職務(wù)發(fā)明的界定上總的精神是向發(fā)明人傾斜，鼓勵(lì)個(gè)人從事發(fā)明創(chuàng)造。而這一點(diǎn)體現(xiàn)在立法上就是從嚴(yán)界定職務(wù)發(fā)明，所以專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人離開原單位的原因作了限制性規(guī)定，即只有在符合退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作三種情況下離開原單位一年內(nèi)做出的發(fā)明創(chuàng)造，才可以歸入職務(wù)發(fā)明，如果是非因退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作離開單位的，即使是在離開后一年內(nèi)做出的發(fā)明創(chuàng)造，也不可以歸入職務(wù)發(fā)明。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定了離職的具體原因，但對(duì)其應(yīng)從寬解釋，一般不受離職原因的限制。

    筆者認(rèn)為，專利法作出該項(xiàng)規(guī)定的目的，是為了避免雇員把離職或退休前做出的發(fā)明留到離職或退休以后再以個(gè)人名義申請(qǐng)專利，有利于調(diào)整雇主和雇員在職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造問(wèn)題上的關(guān)系。因?yàn)榘l(fā)明創(chuàng)造是一項(xiàng)復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，需要長(zhǎng)期的構(gòu)思和實(shí)驗(yàn)過(guò)程。離職或退休的雇員一般在單位長(zhǎng)期從事某項(xiàng)工作，受到單位的培訓(xùn)和教育，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。他們?cè)谕寺?、退休或者調(diào)動(dòng)工作后做出的發(fā)明創(chuàng)造往往與在原單位的工作密切相關(guān)。為了保護(hù)單位因長(zhǎng)期投入所應(yīng)當(dāng)期待的利益，同時(shí)也為了鼓勵(lì)發(fā)明人的積極性，法律必須在單位和其雇員之間尋求平衡，規(guī)定雇員在離開原單位一段時(shí)間內(nèi)作出的有關(guān)發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明。因此該項(xiàng)規(guī)定的本意在于：發(fā)明人或設(shè)計(jì)人離開原單位（包括原崗位）后做出的發(fā)明創(chuàng)造，如果與其在職期間的崗位職責(zé)或所接受的任務(wù)有關(guān)，則該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)是原單位可以合理預(yù)見和期待的職務(wù)發(fā)明。專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人離開原單位原因的界定是沒(méi)有法律意義的，而且隨著企業(yè)單位用工制度改革，這種原因也是無(wú)法列舉窮盡的。不能說(shuō)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人非因退休、退職、調(diào)動(dòng)工作的原因離開單位一年內(nèi)做出的與原在職工作有關(guān)的發(fā)明，就一律是非職務(wù)發(fā)明。同時(shí)，“退休”有明確的法律含義，“調(diào)動(dòng)工作”可以理解為調(diào)離本單位或者在單位內(nèi)部變動(dòng)工作崗位，而“退職”并不是一個(gè)明確的法律概念，司法實(shí)踐中一般對(duì)其含義作比較寬泛的解釋，將“退休”“調(diào)動(dòng)工作”以外的其他崗位變動(dòng)的情形均包含在其中，以避免專利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的不合理。

第7篇

《專利法》第九條第一款規(guī)定，同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)。從立法本意上講，禁止重復(fù)授權(quán)是對(duì)專利獨(dú)占性的保護(hù)，也是鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)公共利益的重要方式。從專利權(quán)人的角度來(lái)說(shuō)，在授予專利權(quán)后，專利權(quán)人可以憑借在一定期限內(nèi)通過(guò)實(shí)施許可來(lái)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益，如果出現(xiàn)重復(fù)授權(quán)，專利權(quán)人的利益就缺乏有效保障。從公眾角度來(lái)看，專利重復(fù)授權(quán)意味著不合理地提高了實(shí)施該發(fā)明創(chuàng)造的成本。因此，不得重復(fù)授予專利權(quán)是有專利制度國(guó)家的一項(xiàng)基本原則。

我國(guó)禁止專利重復(fù)授權(quán)原則是一個(gè)由多項(xiàng)子原則形成的“集合”，其中，“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專利權(quán)”是核心原則，也是最后一道防線。首先，對(duì)于申請(qǐng)人先后就同樣的發(fā)明創(chuàng)造提出了兩份或兩份以上專利申請(qǐng)的情形，可由“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”來(lái)防止專利重復(fù)授權(quán)。也就是說(shuō)，對(duì)于涉及同樣發(fā)明創(chuàng)造的兩件或兩件以上的專利申請(qǐng)，如果在先申請(qǐng)是抵觸申請(qǐng)（指在申請(qǐng)日以前，任何單位或個(gè)人就同樣的技術(shù)已向?qū)＠姓块T提出過(guò)申請(qǐng)，并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中，那么這一申請(qǐng)就為被審查之申請(qǐng)的抵觸申請(qǐng)）或已經(jīng)構(gòu)成在后申請(qǐng)的現(xiàn)有技術(shù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“新穎性原則”或“抵觸申請(qǐng)?jiān)瓌t”進(jìn)行《專利法》第二十二條第二款的審查。在審查實(shí)踐中，《專利法》第九條只作為一種補(bǔ)充措施，用于解決專利法第二十二條第二款不能適用的情形，來(lái)避免對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造重復(fù)授權(quán)。

1.審查實(shí)踐中的通常處理方法

表1列出了審查實(shí)踐中對(duì)于同樣的發(fā)明創(chuàng)造的通常處理方法。

需要強(qiáng)調(diào)的是，表1中的“申請(qǐng)人相同”不包括申請(qǐng)人部分相同的情況。且在審查實(shí)踐中，如果有證據(jù)表明申請(qǐng)人與專利權(quán)人的不同是因變更所致，且二者申請(qǐng)日相同，則對(duì)該申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)使用《專利法》第九條第一款發(fā)出審查意見通知書，要求該申請(qǐng)人與專利權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成，駁回該申請(qǐng)。

2.涉及發(fā)明與實(shí)用新型“轉(zhuǎn)換保護(hù)”機(jī)制思考

《專利法》第九條中規(guī)定了實(shí)用新型和發(fā)明的轉(zhuǎn)換保護(hù)方法：對(duì)于同一申請(qǐng)人同日（僅指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明專利的，在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，并且申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)分別做出說(shuō)明的，除通過(guò)修改發(fā)明專利申請(qǐng)外，還可以通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)避免重復(fù)授權(quán)。

目前，對(duì)于上述規(guī)定中有無(wú)必要增加“在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)已經(jīng)終止”這一限制條件說(shuō)法不一。按現(xiàn)行審查指南規(guī)定，如果先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)已經(jīng)終止或者放棄，則不能通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)來(lái)授予發(fā)明專利權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為增加這一限制條件是為了避免已終止的專利權(quán)被再次授予專利權(quán)，因?yàn)閷＠麢?quán)終止意味著該專利技術(shù)進(jìn)入公有領(lǐng)域，任何人都能無(wú)償使用。而將已進(jìn)入公有領(lǐng)域的技術(shù)再授予專利權(quán)，這對(duì)公眾來(lái)說(shuō)有失公平。

針對(duì)上述觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為專利制度的設(shè)立是為了在專利權(quán)人與社會(huì)公眾之間尋找利益平衡點(diǎn)，因此，假如刪除這一限制條件也不會(huì)對(duì)公眾造成影響，那么增加該條件就是不合理的。事實(shí)上，即使在發(fā)明專利授權(quán)以前實(shí)用新型專利權(quán)終止，也不意味著所保護(hù)的技術(shù)方案已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域。第一，按《專利法》第九條規(guī)定，同日就同樣的發(fā)明創(chuàng)造提出發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)申請(qǐng)的，從申請(qǐng)日起到授權(quán)前都處于“臨時(shí)保護(hù)期”，無(wú)論實(shí)用新型處于什么狀態(tài)。并且，申請(qǐng)人在提出發(fā)明專利和實(shí)用新型申請(qǐng)時(shí)還分別作出了說(shuō)明，國(guó)務(wù)院專利行政部門依據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第四十一條在公告授予實(shí)用新型專利權(quán)時(shí)，同時(shí)也公告了申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)了發(fā)明專利的說(shuō)明。因此，公眾即使看到實(shí)用新型專利權(quán)已經(jīng)終止，也應(yīng)了解并不意味著該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域可以自由無(wú)償使用。第二，有案例表明進(jìn)入公有領(lǐng)域的專利權(quán)并不一定能夠被他人自由使用，理由是該項(xiàng)技術(shù)可能仍然屬于其他專利權(quán)的保護(hù)范圍。

綜上所述，筆者認(rèn)為在實(shí)際審查工作中，對(duì)于上述特殊情況可以做如下處理：如果在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)已終止，則該申請(qǐng)可獲得專利權(quán)，如果在先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止，還可以通過(guò)放棄實(shí)用新型專利權(quán)來(lái)避免重復(fù)授權(quán)。

禁止重復(fù)授權(quán)是專利制度的基本原則，本文以《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》為基礎(chǔ)，依據(jù)《審查指南》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)禁止重復(fù)授權(quán)問(wèn)題的各種情況給出了審查中的實(shí)務(wù)處理并做了總結(jié)，可以為人以及申請(qǐng)人在申請(qǐng)過(guò)程中提供參考。（注：劉愛(ài)軍等同于第一作者。本文為國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目，編號(hào)為國(guó)家自然科學(xué)基金（41004004））。

第8篇

第一條為規(guī)范實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可（以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)制許可）的給予、費(fèi)用裁決和終止程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》（以下簡(jiǎn)稱專利法）、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱專利法實(shí)施細(xì)則）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理和審查強(qiáng)制許可、強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決和終止強(qiáng)制許可的請(qǐng)求并作出決定。

第三條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可、請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)和請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可,應(yīng)當(dāng)使用中文以書面形式辦理。

依照本辦法提交的證件、證明文件是外文的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文譯文。未按規(guī)定提交中文譯文的，視為未提交該證件、證明文件。

第四條具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，而未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可的，可以根據(jù)專利法第四十八條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，該專利權(quán)人可以根據(jù)專利法第五十條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施前一專利的強(qiáng)制許可，前一專利權(quán)人也可以請(qǐng)求給予實(shí)施后一專利的強(qiáng)制許可。

在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門有權(quán)根據(jù)專利法第四十九條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

第五條請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交委托書，寫明委托權(quán)限。

請(qǐng)求人有兩個(gè)以上且未委托專利機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書中另有聲明外，以請(qǐng)求書中指明的第一請(qǐng)求人為代表人。

第二章強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查和決定

第六條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交強(qiáng)制許可請(qǐng)求書，寫明下列各項(xiàng)：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（二）請(qǐng)求人的國(guó)籍或者其總部所在的國(guó)家；

（三）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（四）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)人姓名或者名稱；

（五）請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的理由和事實(shí)；

（六）請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；請(qǐng)求人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（七）請(qǐng)求人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要注明的事項(xiàng)。

請(qǐng)求書及其附加文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。

第七條強(qiáng)制許可請(qǐng)求涉及多項(xiàng)發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的，如果涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上的專利權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按不同專利權(quán)人分別提交請(qǐng)求書。

第八條強(qiáng)制許可請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的專利號(hào)不明確或者難以確定；

（二）請(qǐng)求文件未使用中文；

（三）明顯不具備請(qǐng)求強(qiáng)制許可的理由。

第九條請(qǐng)求文件不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)；逾期未繳納或者未繳足的，該請(qǐng)求視為未提出。

第十條對(duì)符合專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及本辦法規(guī)定的強(qiáng)制許可請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書副本送交專利權(quán)人。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

第十一條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對(duì)請(qǐng)求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實(shí)地核查的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員實(shí)地核查。

請(qǐng)求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實(shí)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定前應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人，給予其陳述意見的機(jī)會(huì)。

第十二條請(qǐng)求人或者專利權(quán)人要求聽證的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織聽證。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前通知請(qǐng)求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人。

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開進(jìn)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行聽證時(shí)，請(qǐng)求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

舉行聽證時(shí)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，交聽證參加人員確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

根據(jù)專利法第四十九條規(guī)定請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，本條規(guī)定的聽證程序不予適用。

第十三條有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定，并通知請(qǐng)求人：

（一）請(qǐng)求人不具備本辦法第四條規(guī)定的主體資格；

（二）請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的理由不符合專利法第四十八條、第四十九條和第五十條的規(guī)定；

（三）強(qiáng)制許可請(qǐng)求涉及的發(fā)明創(chuàng)造是半導(dǎo)體技術(shù)的，其理由不符合專利法實(shí)施細(xì)則第七十二條的規(guī)定。

請(qǐng)求人對(duì)駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第十四條請(qǐng)求人可以隨時(shí)撤回其強(qiáng)制許可請(qǐng)求。請(qǐng)求人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請(qǐng)求的，強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查程序終止。

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前，請(qǐng)求人與專利權(quán)人訂立了專利實(shí)施許可合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并撤回其強(qiáng)制許可請(qǐng)求。

第十五條強(qiáng)制許可請(qǐng)求經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出給予強(qiáng)制許可的決定，寫明下列各項(xiàng)：

（一）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（二）被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（三）給予強(qiáng)制許可的范圍、規(guī)模和期限；

（四）決定的理由、事實(shí)和法律依據(jù)；

（五）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（六）決定的日期；

（七）其他有關(guān)事項(xiàng)。

給予強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。

第十六條專利權(quán)人對(duì)給予強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第十七條已生效的給予強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第三章強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求的審查和裁決

第十八條請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）給予強(qiáng)制許可的決定已公告；

（二）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人；

（三）雙方經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議。

第十九條請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求書，寫明下列各項(xiàng)：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（二）請(qǐng)求人的國(guó)籍或者請(qǐng)求人總部所在的國(guó)家；

（三）給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（四）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（五）請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的理由；

（六）請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；請(qǐng)求人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（七）請(qǐng)求人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要注明的事項(xiàng)。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書及其附加文件一式兩份。

第二十條強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）所涉及的給予強(qiáng)制許可的決定不明確或者尚未公告；

（二）請(qǐng)求文件未使用中文；

（三）明顯不具備請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的理由。

第二十一條請(qǐng)求文件不符合本辦法第十九條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決請(qǐng)求費(fèi)；逾期未繳納或者未繳足的，該請(qǐng)求視為未提出。

第二十二條對(duì)符合專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及本辦法規(guī)定的強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書副本送交對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決過(guò)程中，當(dāng)事人雙方可以提交書面意見。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)案情需要聽取當(dāng)事人雙方的口頭意見。

第二十三條請(qǐng)求人可以隨時(shí)撤回其裁決請(qǐng)求。請(qǐng)求人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其裁決請(qǐng)求的，裁決程序終止。

第二十四條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書之日起3個(gè)月內(nèi)作出強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決決定。

第二十五條強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決決定應(yīng)當(dāng)寫明下列各項(xiàng)：

（一）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（二）被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（三）裁決的內(nèi)容及其理由；

（四）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（五）決定的日期；

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)。

強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。

第二十六條專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第四章終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查和決定

第二十七條給予強(qiáng)制許可的決定規(guī)定的強(qiáng)制許可期限屆滿時(shí)，強(qiáng)制許可自動(dòng)終止。

強(qiáng)制許可自動(dòng)終止的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第二十八條給予強(qiáng)制許可的決定規(guī)定的強(qiáng)制許可期限屆滿前，強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生的，專利權(quán)人可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出終止強(qiáng)制許可的決定。

請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)提交終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求書，寫明下列各項(xiàng)：

（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；

（二）專利權(quán)人的國(guó)籍或者其總部所在的國(guó)家；

（三）被請(qǐng)求終止的給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（四）請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的理由和事實(shí)；

（五）專利權(quán)人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；專利權(quán)人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（六）專利權(quán)人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（七）附加文件清單；

（八）其他需要注明的事項(xiàng)。

專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書及其附加文件一式兩份。

第二十九條終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）請(qǐng)求人不是被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的權(quán)利人的；

（二）未寫明請(qǐng)求終止的給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（三）請(qǐng)求文件未使用中文；

（四）明顯不具備終止強(qiáng)制許可的理由。

第三十條終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求文件不符合本辦法第二十八條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

第三十一條對(duì)符合本辦法規(guī)定的終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書副本送交取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

第三十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對(duì)專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實(shí)地核查的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員實(shí)地核查。

專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實(shí)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出決定前應(yīng)當(dāng)通知專利權(quán)人，給予其陳述意見的機(jī)會(huì)。

第三十三條經(jīng)審查認(rèn)為請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的理由不成立的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出駁回終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定。

專利權(quán)人對(duì)駁回終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第三十四條專利權(quán)人可以隨時(shí)撤回其終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求。專利權(quán)人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請(qǐng)求的，相關(guān)程序終止。

第三十五條終止強(qiáng)制許可的請(qǐng)求經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出終止強(qiáng)制許可的決定，寫明下列各項(xiàng)：

（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；

（二）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（三）發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（四）給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（五）決定的事實(shí)和法律依據(jù)；

（六）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（七）決定的日期；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人。

第三十六條取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)終止強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第三十七條已生效的終止強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第9篇

    專利法的無(wú)效宣告，應(yīng)由申請(qǐng)人提出書面請(qǐng)求，請(qǐng)求書中應(yīng)寫明請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效的理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)，請(qǐng)求書應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的證據(jù)具體說(shuō)明宣告無(wú)效的理由，申請(qǐng)宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求書不符合規(guī)定，專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的下列無(wú)效宣告請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)不予受理：

    一、無(wú)效宣告請(qǐng)求書中列舉的專利無(wú)效宣告的理由不符合《中華人民共和國(guó)專利法》及《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定（見“專利權(quán)宣告無(wú)效請(qǐng)求的理由”）；

    二、專利申請(qǐng)復(fù)審委員會(huì)已受理了申請(qǐng)宣告專利權(quán)無(wú)效請(qǐng)求書，第三人又以同一專利申請(qǐng)宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求書，不予受理，即重復(fù)的請(qǐng)求書，在后申請(qǐng)的不予受理；

    三、以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突為理由提出請(qǐng)求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)提供生效的，能夠證明權(quán)利沖突的處理決定或者判決，沒(méi)有提供的，請(qǐng)求無(wú)效宣告的請(qǐng)求不予受理；

    四、請(qǐng)求人提交的專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求書不符合規(guī)定的格式，申請(qǐng)人在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)不能補(bǔ)正，期限屆滿，專利復(fù)審委員會(huì)可視為該無(wú)效宣告請(qǐng)求沒(méi)有提出。

第10篇

一、專利制度對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)明人利益的保護(hù)

（一）專利制度對(duì)發(fā)明人利益保護(hù)的規(guī)定

《專利法》對(duì)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的保護(hù)主要有三個(gè)方面：一是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)；二是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中發(fā)明人的署名權(quán)；三是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中發(fā)明人的獲得獎(jiǎng)勵(lì)和享有報(bào)酬權(quán)。

《專利法》規(guī)定，執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。

《專利法》另外規(guī)定，被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。以上專利法及其細(xì)則以及相關(guān)法律的規(guī)定，主要針對(duì)的企業(yè)是國(guó)有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)于非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并未作出強(qiáng)制性的法律規(guī)定。

從中國(guó)專利法及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定可以看出，對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利歸屬于企業(yè)，而作為技術(shù)創(chuàng)新主體的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的權(quán)利有：具有獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的權(quán)利，優(yōu)先受讓的權(quán)利，在專利文件中署名的權(quán)利。

（二）發(fā)明人利益得不到保護(hù)的表現(xiàn)

由于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)創(chuàng)新主體不能獲得應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)酬，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)屬之爭(zhēng)成為一個(gè)不可避免的問(wèn)題。有時(shí)候也出現(xiàn)，在技術(shù)創(chuàng)新主體不能分享相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益的情況下，基于逐利的動(dòng)機(jī)，有時(shí)自然人搶先將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)為個(gè)人專利，從而引發(fā)專利權(quán)屬之爭(zhēng)。因此，筆者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行專利法及其實(shí)施細(xì)則對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的保護(hù)存在缺陷，尤其對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人的保護(hù)力度薄弱，難以體現(xiàn)“鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”的立法宗旨。

（三）通過(guò)立法完善平衡企業(yè)與發(fā)明人的利益關(guān)系

《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第20條規(guī)定，利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)和植物新品種權(quán)，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益之外，由授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得。借鑒上述規(guī)定，發(fā)明人作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，也應(yīng)當(dāng)是發(fā)明創(chuàng)造所產(chǎn)生權(quán)利的享有者。那么，專利法及其實(shí)施細(xì)則對(duì)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系如何調(diào)整，筆者擬提出三點(diǎn)立法建議：一是賦予作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體原始專利申請(qǐng)權(quán)。對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新主體享有專利申請(qǐng)權(quán)和獲批后的專利權(quán)。其依據(jù)，一方面，國(guó)外相關(guān)立法的成功實(shí)踐；另一方面，借鑒了修改后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法。二是賦予相關(guān)企業(yè)對(duì)專利的無(wú)償實(shí)施權(quán)或優(yōu)先受讓權(quán)。相關(guān)企業(yè)是指對(duì)完成該技術(shù)創(chuàng)新供了物質(zhì)條件或技術(shù)創(chuàng)新主體所供職企業(yè)。三是對(duì)利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人與企業(yè)或其他單位訂有合同，并且該合同對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)之歸屬作出約定的，從其約定。

二、我國(guó)專利制度在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題

（一）專利制度對(duì)專利授權(quán)的審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

我國(guó)專利法對(duì)專利申請(qǐng)采用先期公布、延遲審查制，即專利自申請(qǐng)日開始滿18個(gè)月后就例行公布，隨后根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求再進(jìn)行實(shí)質(zhì)調(diào)查，從申請(qǐng)人提出的實(shí)質(zhì)調(diào)查到調(diào)查結(jié)束一般不超過(guò)30個(gè)月。根據(jù)這一程序，一項(xiàng)專利從申請(qǐng)到授權(quán)的法定時(shí)間大約需要4年，但由于我國(guó)現(xiàn)有的專利檢索能力和審查人員的不足，一項(xiàng)專利獲得授權(quán)的實(shí)際時(shí)間為5～6年。專利制度形成的根本目的就是提高創(chuàng)新收益，激勵(lì)創(chuàng)新和加快創(chuàng)新的速度，而專利審查卻需要?jiǎng)?chuàng)新者花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)等待，這就直接導(dǎo)致創(chuàng)新收益的下降和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的增加，消減了創(chuàng)新者進(jìn)一步創(chuàng)新的熱情。

（二）專利制度對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠

與實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的專利申請(qǐng)相比，發(fā)明專利申請(qǐng)的比例一直較低，如河南省2012年，專利申請(qǐng)達(dá)43442件，首次超過(guò)4萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)為10910件，首次突破萬(wàn)件，僅占不足25%。發(fā)明專利申請(qǐng)比例較低在很大程度上是由于專利法對(duì)發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠造成的。根據(jù)我國(guó)專利法的規(guī)定，對(duì)成功申請(qǐng)發(fā)明專利的個(gè)人，可以給予不少于2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功申請(qǐng)發(fā)明專利的企業(yè)，可以允許它們把用于對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)有突出貢獻(xiàn)的職務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入會(huì)計(jì)成本。這些獎(jiǎng)勵(lì)與我國(guó)各種科技成果動(dòng)輒上萬(wàn)元或者幾十萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)相比明顯偏低。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院調(diào)查報(bào)告表明，有57.3%的科技人員認(rèn)為，申請(qǐng)專利發(fā)明不如申請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外科技獎(jiǎng)實(shí)惠；有53.6%的科技人員獲獎(jiǎng)比取得專利權(quán)光榮。發(fā)明專利申請(qǐng)比例較低不僅會(huì)導(dǎo)致我國(guó)整體專利質(zhì)量的下降，而且還會(huì)使大量的科技成果成為“公共產(chǎn)品”（沒(méi)有專利的保護(hù)），我國(guó)每年大約有3萬(wàn)件科技成果被世界各國(guó)無(wú)償?shù)厥褂?，科技成果的流失令人痛心?/p>

（三）專利制度缺乏專利成果轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制

根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率平均只有15%，而專利轉(zhuǎn)化率也僅為25%。我國(guó)專利成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)期偏低有三個(gè)方面的原因： 一是我國(guó)還沒(méi)有設(shè)立專利成果轉(zhuǎn)讓的評(píng)估機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致專利成果轉(zhuǎn)化的雙方難以科學(xué)地確定成果的價(jià)值；二是專利成果轉(zhuǎn)讓的信息渠道不順暢，這種不順暢不僅表現(xiàn)為公眾對(duì)專利技術(shù)了解的匱乏，還表現(xiàn)為公眾對(duì)專利技術(shù)的不信任；三是我國(guó)還沒(méi)有建立專利成果轉(zhuǎn)化永久性的交易場(chǎng)所，導(dǎo)致專利成果的供給方很難發(fā)現(xiàn)專利成果的需求方，反過(guò)來(lái)也一樣，專利成果的需求方也很難發(fā)現(xiàn)專利成果的供給方。在專利成果轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制缺乏的情況下，較低的專利成果轉(zhuǎn)化率也就是情理之中的事情了。

三、優(yōu)化我國(guó)專利制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制的建議

（一）縮短專利申請(qǐng)后的實(shí)際授權(quán)時(shí)間

縮短專利授權(quán)時(shí)間關(guān)鍵要做好三個(gè)方面的工作：一是改變我國(guó)專利授權(quán)的模式。美國(guó)一項(xiàng)專利的授權(quán)時(shí)間一般僅為2年，而我國(guó)卻需要4年左右的時(shí)間，美國(guó)專利授權(quán)時(shí)間較短的原因在于對(duì)專利申請(qǐng)先進(jìn)行授權(quán)，然后再對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行鑒定。這種做法不僅加快了專利的授權(quán)時(shí)間，還保證了專利申請(qǐng)的質(zhì)量，我國(guó)也應(yīng)采用先授權(quán)、再鑒定的專利申請(qǐng)模式。二是提高專利從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量。中國(guó)專利局現(xiàn)有人員1000多，而歐洲專利局現(xiàn)有人數(shù)4600多人，美國(guó)專利局現(xiàn)有人員6000多人。調(diào)查統(tǒng)計(jì)也表明，我國(guó)的專利從業(yè)人員加起來(lái)也只有萬(wàn)余人，對(duì)于我國(guó)這樣的專利申請(qǐng)大國(guó)來(lái)說(shuō)這簡(jiǎn)直是杯水車薪。為了加快專利申請(qǐng)的授權(quán)時(shí)間和保證專利的質(zhì)量，我國(guó)不僅應(yīng)增加專利從業(yè)人員的數(shù)量，而且還要加強(qiáng)對(duì)這些人員的培訓(xùn)力度，以適應(yīng)專利申請(qǐng)量不斷增加的現(xiàn)實(shí)需要。三是盡快建立專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)。日本建立了T-Term檢索系統(tǒng)，歐洲有EPO-QUE檢索系統(tǒng)，美國(guó)也建立了EAST、WEST檢索系統(tǒng)，這些專利檢索系統(tǒng)不僅加快了專利的審查時(shí)間，還避免了專利的重復(fù)授權(quán)，有利于創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，我國(guó)也應(yīng)盡早建立專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）加大對(duì)發(fā)明專利的激勵(lì)力度

為了激勵(lì)發(fā)明專利的申請(qǐng)，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)力度：一是提高對(duì)發(fā)明專利的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額。我國(guó)專利法雖然有對(duì)發(fā)明專利不得少于2000元獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，但在實(shí)際操作中，一般只得到2000元的最低級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)明人所得到的獎(jiǎng)勵(lì)同其投入的時(shí)間和精力相比相差甚遠(yuǎn)，根本沒(méi)有起到激勵(lì)的作用。為了激勵(lì)發(fā)明人，我國(guó)專利法應(yīng)把發(fā)明專利的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金額提高到1萬(wàn)元左右。二是加大發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人的稅后利潤(rùn)提成比例。根據(jù)規(guī)定，發(fā)明專利成果允許他人實(shí)施的，發(fā)明人可以提取5% ～10%的稅后利潤(rùn)作為獎(jiǎng)金；而在1996年科技部頒布的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》中明確規(guī)定，科技成果允許他人實(shí)施的，實(shí)施企業(yè)可以提取20%的稅后利潤(rùn)用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人。為了激勵(lì)發(fā)明人更多地申請(qǐng)發(fā)明專利，我國(guó)有必要把專利成果轉(zhuǎn)讓后對(duì)發(fā)明人所應(yīng)得的稅后利潤(rùn)獎(jiǎng)金的比例由5% ～10%提高到20%左右，使專利法和科技部對(duì)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)基本一致。

（三）完善專利成果轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制

較低的專利成果轉(zhuǎn)化率不僅浪費(fèi)技術(shù)創(chuàng)新的成果，而且還嚴(yán)重地挫傷了申請(qǐng)者對(duì)專利的申請(qǐng)熱情，為了激勵(lì)專利的市場(chǎng)化速度，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善專利成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)制：一是設(shè)立專利成果轉(zhuǎn)讓的評(píng)估機(jī)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)在專利局之外設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的專利成果評(píng)估機(jī)構(gòu)，該中介機(jī)構(gòu)必須秉承公正、客觀的原則，正確地對(duì)專利成果進(jìn)行定價(jià)，使交易雙方能夠順利地達(dá)成交易。二是加大對(duì)專利技術(shù)的宣傳力度。為了使交易雙方對(duì)專利技術(shù)的了解并順利達(dá)成交易，我國(guó)不僅要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)的宣傳，使公眾廣泛參與，加強(qiáng)公眾對(duì)尚未轉(zhuǎn)化的專利成果的了解。三是為專利成果轉(zhuǎn)讓提供正式的交易場(chǎng)所。我國(guó)應(yīng)盡早為專利成果轉(zhuǎn)讓的雙方提供正式的交易場(chǎng)所，不斷地公布專利成果的供求信息，減少專利成果的交易成本，提高專利成果轉(zhuǎn)化的成功率。

第11篇

    我國(guó)專利法把發(fā)明創(chuàng)造分為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造兩類。根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,下列情況下完成的發(fā)明創(chuàng)造都是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

    (1)發(fā)明人在本職工作中完成的發(fā)明創(chuàng)造;

    (2)履行本單位交付的與本職工作無(wú)關(guān)的任務(wù)時(shí)所完成的發(fā)明創(chuàng)造;

    (3)主要利用本單位的物質(zhì)條件(包括資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不向外公開的技術(shù)資料等)完成的發(fā)明創(chuàng)造;

    (4)退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作一年內(nèi)作出的與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。

    上述情況以外作出的發(fā)明創(chuàng)造是非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

    職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)屬于單位。

    非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)歸個(gè)人所有。

第12篇

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；專利；現(xiàn)有技術(shù)；界定

無(wú)論在專利侵權(quán)還是專利無(wú)效案件中，現(xiàn)有技術(shù)總是被用來(lái)衡量發(fā)明創(chuàng)造是否具有新穎性的客觀參照物。因?yàn)橐豁?xiàng)發(fā)明創(chuàng)造，不管它能夠帶來(lái)多大的利益，如果被認(rèn)為是現(xiàn)有技術(shù)的一部分，則就沒(méi)有理由授予其專利權(quán)。專利的發(fā)展總是與科技同行，無(wú)論是在其具體內(nèi)容上還是對(duì)其界定標(biāo)準(zhǔn)上，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)無(wú)疑也給專利法的適用帶來(lái)了一定的困惑，如網(wǎng)絡(luò)軟件是否可授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)信息可否作為現(xiàn)有技術(shù)等等，對(duì)于上述問(wèn)題，理論和實(shí)務(wù)界已基本上達(dá)成共識(shí)［1］，本文也無(wú)意于此。但是，在將海量的互聯(lián)網(wǎng)信息納入現(xiàn)有技術(shù)時(shí)，如果仍然遵循傳統(tǒng)的現(xiàn)有技術(shù)界定條件，則會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)有法律規(guī)定的缺失以及互聯(lián)網(wǎng)信息與傳統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)的區(qū)別而存在一定困難。因此，探討在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何將互聯(lián)網(wǎng)信息納入現(xiàn)有技術(shù)的范圍，也即如何將互聯(lián)網(wǎng)信息界定為現(xiàn)有技術(shù)就成了當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界的當(dāng)務(wù)之急。

一、現(xiàn)有技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)信息

傳統(tǒng)上，對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)，我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界有不同的觀點(diǎn)，我國(guó)理論界學(xué)者定義為“指那些已經(jīng)被（已經(jīng)能夠被）人們所得到的技術(shù)?！辈⑶也扇×信e的方式對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行概括。［2］247實(shí)務(wù)界則定義為“指申請(qǐng)日以前公眾能夠得知的技術(shù)內(nèi)容，其與時(shí)間，地域和公開方式有關(guān)”［3，4］144-145，3

我國(guó)當(dāng)前的《專利法實(shí)施細(xì)則》則作了更加細(xì)致的描述，在《專利法實(shí)施細(xì)則》中第三十條規(guī)定“……是指申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國(guó)內(nèi)公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)，即現(xiàn)有技術(shù)”。

歐洲專利公約EPC第54條（2）將現(xiàn)有技術(shù)定義為“應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，現(xiàn)有技術(shù)包括在歐洲專利申請(qǐng)以前，以書面或者口頭描述的方法，依使用或者其他任何方式，可為公眾所得知的一切東西（信息）”。WIPO則將其定義為“是指一項(xiàng)發(fā)明在專利申請(qǐng)的申請(qǐng)日之前，或在申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)情況下的優(yōu)先權(quán)日之前公眾所獲知的所有知識(shí)的總體。”［5］但是，上述所有的現(xiàn)有技術(shù)定義中似乎都不包括互聯(lián)網(wǎng)信息。

關(guān)于現(xiàn)有技術(shù)是否應(yīng)該包含互聯(lián)網(wǎng)信息，有論者對(duì)此從互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)符合專利法的原理、互聯(lián)網(wǎng)已成為信息獲取的主要手段以及互聯(lián)網(wǎng)信息具有現(xiàn)有技術(shù)的根本屬性三個(gè)方面進(jìn)行了詳盡的論述，［1］還有論者從現(xiàn)有技術(shù)的三性方面論述了互聯(lián)網(wǎng)信息可作為現(xiàn)有技術(shù)。［6，7］日本特許廳則了《處理在互聯(lián)網(wǎng)上公開的技術(shù)信息作為現(xiàn)有技術(shù)審查指南》，在該指南中，更是明確了日本《專利法》中的“線路”指的是雙向傳送線路，一般包括發(fā)送和接受兩個(gè)通道，即我們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)線路。

實(shí)務(wù)中，各國(guó)審查員在進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)檢索時(shí)，也會(huì)自然地將互聯(lián)網(wǎng)上的信息作為評(píng)價(jià)現(xiàn)有技術(shù)的間接或直接來(lái)源，這在各國(guó)專利審查中已是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管美國(guó)并沒(méi)在其《專利法》中明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息可以作為現(xiàn)有技術(shù)，但在美國(guó)專利商標(biāo)局編寫的《專利審查程序手冊(cè)》（ManualofPatentExamingProcedure即MEPE）第2128條中明確規(guī)定“電子公開物包括在線數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)公開物，如果此類公開可為任何與此技術(shù)相關(guān)的人所獲知”。

可見，將互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)無(wú)論是理論上還是實(shí)務(wù)上都已經(jīng)不存在問(wèn)題。

二、作為現(xiàn)有技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)信息的特征

盡管將互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)已成為必然的趨勢(shì)。但是，如果將互聯(lián)網(wǎng)上公開的所有信息作為現(xiàn)有技術(shù)卻存在許多問(wèn)題，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息與傳統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)相比，存在以下明顯的特征：

1.信息內(nèi)容的不穩(wěn)定性。在互聯(lián)網(wǎng)中，許多網(wǎng)站特別是新聞網(wǎng)站，由于對(duì)信息的時(shí)效性要求，會(huì)頻繁地對(duì)其網(wǎng)站上的內(nèi)容進(jìn)行更新修改，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一小時(shí)甚至幾分鐘前后網(wǎng)站上的信息就大不一樣；其次，黑客技術(shù)的擴(kuò)展也很容易使心懷不軌的人能夠輕易地修改互聯(lián)網(wǎng)上的信息內(nèi)容和信息的公布時(shí)間。由于互聯(lián)網(wǎng)信息的不穩(wěn)定性，帶來(lái)了該信息存在時(shí)間和內(nèi)容的不確定性，最終影響到公眾對(duì)該信息的可獲取性，而如果公眾不可能有足夠的時(shí)間來(lái)得到該信息或者得到的是不正確的信息，則又如何能將該信息稱之為現(xiàn)有技術(shù)？

2.信息形式的多樣性?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息有加密和不加密信息，如有些網(wǎng)站要進(jìn)行注冊(cè)登錄后才能進(jìn)入，或者只有本站注冊(cè)并繳費(fèi)的會(huì)員才能瀏覽；有即時(shí)信息和保留固定時(shí)間信息，如聊天工具QQ中發(fā)送的信息通常都不會(huì)被保留，而BBS和論壇欄目中的的信息則可能會(huì)有期限保留；有向單個(gè)人發(fā)送的信息和向多人發(fā)送的信息，如電子郵件E-mail發(fā)送給個(gè)人的郵件和QQ聊天中發(fā)送給聊天對(duì)象的內(nèi)容，還有向所有會(huì)員發(fā)送的群發(fā)郵件或聊天群中向所有的群用戶發(fā)出的信息。這就使得，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上的信息適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定其是否可作為現(xiàn)有技術(shù)存在很大困難。

三、互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)的界定

目前，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界一般都認(rèn)為，我國(guó)專利法對(duì)現(xiàn)有技術(shù)主要從以下四個(gè)方面來(lái)界定：一是時(shí)間上必須確定該現(xiàn)有技術(shù)出現(xiàn)于本專利申請(qǐng)日之前；二是地域上，采取混合性標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)出版物公開的現(xiàn)有技術(shù)采取世界公開標(biāo)準(zhǔn)，其他方式公開的現(xiàn)有技術(shù)則采取國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是公開的方式，有出版物公開、使用公開和其他方式；四是公眾的可獲取性，該公開的現(xiàn)有技術(shù)必須是能夠?yàn)楣娝玫?。?］也即通常所說(shuō)的現(xiàn)有技術(shù)的三要素：時(shí)間要素、地域要素、公開要素加上公眾可獲得性，互聯(lián)網(wǎng)信息要作為現(xiàn)有技術(shù)也不能例外。接下來(lái)，筆者就從這四個(gè)方面來(lái)探討如何將互聯(lián)網(wǎng)信息界定為現(xiàn)有技術(shù)。

（一）確定互聯(lián)網(wǎng)信息的公開時(shí)間——時(shí)間要素

筆者前面已經(jīng)論述過(guò)，由于黑客技術(shù)的擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)間如果簡(jiǎn)單地依據(jù)信息文件所顯示的時(shí)間來(lái)確定肯定是不符合實(shí)際的。日本特許廳在《處理在互聯(lián)網(wǎng)上公開的技術(shù)信息作為現(xiàn)有技術(shù)審查指南》中指出，對(duì)信息是否在申請(qǐng)日之前公開這一問(wèn)題的回答應(yīng)基于引用的電子技術(shù)信息所載明的時(shí)間，公開的時(shí)間應(yīng)按照將互聯(lián)網(wǎng)信息在各自網(wǎng)站公開的國(guó)家或者地區(qū)的時(shí)間轉(zhuǎn)化為日本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間來(lái)進(jìn)行確定。從上述內(nèi)容可得出：第一，日本特許廳不會(huì)采用未載明公開時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)信息為現(xiàn)有技術(shù)；第二，網(wǎng)站公開時(shí)間可以用來(lái)判斷該互聯(lián)網(wǎng)信息的公開時(shí)間，但該網(wǎng)站公開時(shí)間僅作為認(rèn)定該信息公開時(shí)間的基礎(chǔ)，只有在對(duì)該時(shí)間“進(jìn)行確定”的判斷后，才能確定其具體公開時(shí)間。［9］而美國(guó)《專利審查程序手冊(cè)》第2128條中也有類似的原則性規(guī)定：未包含公開時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)信息或在線數(shù)據(jù)庫(kù)不能作為現(xiàn)有技術(shù)。筆者認(rèn)為上述日本特許廳的做法可取。原則上，未載明公開時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)信息不能作為現(xiàn)有技術(shù)；其次，已載有公開時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)信息是否可以作為現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)進(jìn)行個(gè)案考察。

對(duì)于如何來(lái)確定互聯(lián)網(wǎng)上信息的具體公開時(shí)間，日本的上述《指南》列舉了一個(gè)“極少懷疑成分”信息的網(wǎng)站，并明確對(duì)于在上述網(wǎng)站公布的信息，其公布的時(shí)間就可以直接引用為該信息的公開時(shí)間。

而歐洲專利局則在2005年檢索與提供文件方法座談會(huì)的研究報(bào)告中給出了一些建議。該報(bào)告認(rèn)為：

1.對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上相當(dāng)數(shù)量的可得信息而言，沒(méi)有什么標(biāo)記可用來(lái)確定信息初次為公眾可得到的時(shí)間，但為了對(duì)公眾可得性有個(gè)大概的指示，確定一下日期有時(shí)會(huì)有幫助：電子文件最后進(jìn)行修改的日期；文件歸入服務(wù)器目錄的日期；搜素引擎在特定地址首次訪問(wèn)的日期。

2.對(duì)于一些文件，比如某些期刊的論文或文章，人們可以早于書面出版物之前在互聯(lián)網(wǎng)上得到，這時(shí)互聯(lián)網(wǎng)上給出的日期就是EPC第54(2)條下公眾可得的有效日期。

3.對(duì)于PDF等類似格式的文件需格外注意，雖然在文件工具窗口可以獲得文件創(chuàng)作的日期、最后修改的日期，但應(yīng)與公開日期相區(qū)別。

從上述國(guó)家或組織的有關(guān)規(guī)定可以看出，在確定互聯(lián)網(wǎng)上信息的具體公開時(shí)間時(shí)，首先，應(yīng)根據(jù)該信息公開網(wǎng)站的性質(zhì)來(lái)確定，對(duì)于一些信譽(yù)度高的網(wǎng)站信息，稱之為“豁免網(wǎng)站”，可以將該信息在網(wǎng)站公布的時(shí)間直接作為其具體公開的時(shí)間；否則，則將該信息的公開時(shí)間推定為其在網(wǎng)站上的時(shí)間、文件的最后修改時(shí)間或搜索引擎首次訪問(wèn)的時(shí)間，但如果不同意該時(shí)間為該信息公開時(shí)間的一方有相反的證據(jù)，則該時(shí)間可能被，也即通過(guò)個(gè)案中的舉證責(zé)任分配來(lái)最終確定該信息的具體公開時(shí)間。

（二）互聯(lián)網(wǎng)信息應(yīng)視為公開出版物還是屬于其他公開方式——地域要素和公開要素

互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)，其究竟是屬于出版物公開還是屬于其他方式公開，學(xué)者們似乎無(wú)一致意見，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)重新解釋現(xiàn)有技術(shù)的定義，也即修改我國(guó)《專利法實(shí)施細(xì)則》第三十條關(guān)于現(xiàn)有技術(shù)定義，通過(guò)對(duì)其中的出版物的重新定義將互聯(lián)網(wǎng)上的信息包含到我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的出版物中，或者修改非出版物的地域限制為絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，從而將互聯(lián)網(wǎng)上的信息納入到其他公開方式的現(xiàn)有技術(shù)中。［1］還有種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)劃分到出版物類，認(rèn)為“解決這一問(wèn)題的辦法很簡(jiǎn)單，就是在審查指南中對(duì)出版物的定義再做具體改動(dòng)即可，最穩(wěn)妥的辦法就是直接修改概念……”，并提出了具體的修改。［5，7］筆者以為，基于互聯(lián)網(wǎng)信息與傳統(tǒng)出版物的明顯差異，其明顯的網(wǎng)絡(luò)虛擬特征以及人們長(zhǎng)期習(xí)慣的出版物概念，不能簡(jiǎn)單地通過(guò)擴(kuò)大解釋我國(guó)專利法中出版物的概念來(lái)將互聯(lián)網(wǎng)信息納入出版物中；其次，由于其他公開方式中的地域限制問(wèn)題，如果簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大地域的限制為絕對(duì)地域標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)對(duì)我國(guó)專利的審查工作，即實(shí)務(wù)帶來(lái)較大的沖擊和影響，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)了舉證難等許多實(shí)踐中的問(wèn)題，不利于糾紛的及時(shí)解決；還有，在我國(guó)，修改上述法律法規(guī)的程序比較漫長(zhǎng)，修法成本也大。

其實(shí)，美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)《專利審查程序手冊(cè)》的修改給了我們啟發(fā)。美國(guó)專利法和我國(guó)專利法一樣，對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)的界定采取的是與我國(guó)相同的混合標(biāo)準(zhǔn)或稱相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。［7，8］但美國(guó)在將互聯(lián)網(wǎng)信息納入現(xiàn)有技術(shù)時(shí)并沒(méi)有修改其專利法，而是將其“視為”公開出版物，修改了其《專利審查程序手冊(cè)》。筆者以為，其根本的原因在于：美國(guó)認(rèn)為，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息而言并不存在一個(gè)地域性問(wèn)題；其次，互聯(lián)網(wǎng)信息與公開出版物具有相同的絕對(duì)公開、全世界公開的效果，但仍然不能稱之為出版物，類似于我國(guó)著作權(quán)法上法人或非法人組織可視為著作權(quán)作者，但其不可能是著作權(quán)的真正作者。事實(shí)上，任何地方上載或存放的信息，只要是進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)，“由于互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)國(guó)界性，就意味著在全世界范圍內(nèi)公開和使用，因此并不存在國(guó)內(nèi)使用的可能?！保?］換句話說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)信息應(yīng)該是能夠在本國(guó)內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲取的信息，否則的話，它還能叫互聯(lián)網(wǎng)信息嗎？因此，考慮到上述修法成本等原因，而我國(guó)《審查指南》的修改相對(duì)比較容易些，可以由國(guó)家專利局通過(guò)修改《審查指南》或?qū)彶橹改涎a(bǔ)充規(guī)定的方式，將互聯(lián)網(wǎng)上的信息作為專利法實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的現(xiàn)有技術(shù)的“其他方式”即可，而完全不必將互聯(lián)網(wǎng)信息視為出版物或?qū)＠捌浼?xì)則作修改。

（三）如何來(lái)確定互聯(lián)網(wǎng)信息的公眾可獲取性

1.互聯(lián)網(wǎng)信息的公眾可獲取性。現(xiàn)有技術(shù)的公眾獲取性就是指技術(shù)信息處于這樣的狀態(tài)，它能夠被非特定的個(gè)人看到，并且無(wú)需暗示該信息已被實(shí)際使用，公眾可獲知性是貫穿整個(gè)現(xiàn)有技術(shù)的精髓。［7］傳統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)對(duì)公眾可獲取性考察的關(guān)鍵在于該信息或技術(shù)處于“能夠?yàn)楣姭@知的狀態(tài)，即所謂‘公眾想得知即可得知’的狀態(tài)……，至于是否確實(shí)有人得知，則在所不問(wèn)”。［4］

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)于普通公眾從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)已不是問(wèn)題，但是，正如我們前面已論述過(guò)的，由于互聯(lián)網(wǎng)信息的不確定性和多樣性，簡(jiǎn)單地將將所有的互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)肯定是存在問(wèn)題的，因此，在考慮將互聯(lián)網(wǎng)信息作為現(xiàn)有技術(shù)的時(shí)候，我們必須另辟捷徑。

2.互聯(lián)網(wǎng)信息的公眾可獲取范圍。筆者認(rèn)為，盡管我們不能將互聯(lián)網(wǎng)上的信息絕對(duì)地作為現(xiàn)有技術(shù)，但是可以考慮將互聯(lián)網(wǎng)信息根據(jù)其基本特征做某種劃分，從而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的公眾可獲取性進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

第一，開放性無(wú)償信息與加密性有償信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息，根據(jù)其是否可以直接通過(guò)點(diǎn)擊鏈接而無(wú)需輸入交費(fèi)獲取的密碼或口令可分為開放性無(wú)償信息與加密性有償信息，前者主要包括一些普通的新聞網(wǎng)站、個(gè)人網(wǎng)站、論壇或BBS等，該類網(wǎng)絡(luò)信息的共同特點(diǎn)就是用戶無(wú)需付費(fèi)就可以通過(guò)直接訪問(wèn)或注冊(cè)用戶而登錄瀏覽網(wǎng)絡(luò)上的信息，一般可以分為兩種：第一種為免登錄網(wǎng)站信息，如新浪網(wǎng)站等一些新聞網(wǎng)站信息，通過(guò)上網(wǎng)后輸入網(wǎng)址就可以充分瀏覽到其網(wǎng)站上的免費(fèi)新聞信息；第二種為登錄訪問(wèn)信息，如一些免費(fèi)論壇、BBS網(wǎng)站上的信息，用戶必須根據(jù)該網(wǎng)站的要求先進(jìn)行注冊(cè)，取得用戶名和口令后才可以據(jù)此登錄網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽其站內(nèi)的免費(fèi)信息。因上述兩種信息與我們普通的其他紙質(zhì)信息如報(bào)刊新聞或出版物等一樣具有開放性，即只要你安裝并接通了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，你就可以通過(guò)點(diǎn)擊或登錄來(lái)訪問(wèn)瀏覽這些開放性的無(wú)償信息內(nèi)容，因此，這些信息當(dāng)然具有公眾可獲取性。后者主要有會(huì)員訪問(wèn)信息，如有些網(wǎng)站要求進(jìn)入者必須根據(jù)要求并付費(fèi)后取得用戶名及密碼后才能登錄進(jìn)入訪問(wèn)瀏覽站內(nèi)信息，對(duì)于該類網(wǎng)站信息，盡管有不同的意見，但學(xué)界基本達(dá)成一致的意見，即只要網(wǎng)站對(duì)付費(fèi)用戶對(duì)象沒(méi)有特殊要求，如未附有某種先前注冊(cè)時(shí)約定的保密義務(wù)或行業(yè)習(xí)慣上的默示義務(wù)，并且完全符合一般公眾的條件，該類網(wǎng)站上的信息同樣可以歸入現(xiàn)有技術(shù)的范圍［5，10］，具有公眾可獲取性。

第二，網(wǎng)絡(luò)保留信息與即時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息。這是根據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上保留時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)進(jìn)行劃分的，網(wǎng)絡(luò)保留信息是指該信息在互聯(lián)網(wǎng)上保留了足夠長(zhǎng)的時(shí)間，一般是指該保留的信息可以為一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)瀏覽者——公眾所查看到，如新聞網(wǎng)站上的信息，論壇內(nèi)、BBS上的信息。對(duì)于該類信息，即使其并不直接出現(xiàn)在所進(jìn)入的網(wǎng)站上，但也可以通過(guò)一些搜索工具如站內(nèi)搜索或搜索引擎Google等查找后間接找到。考慮到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，任何技術(shù)領(lǐng)域的普通技術(shù)人員都會(huì)使用上述方法來(lái)查找信息，因此，該類信息通常也應(yīng)屬于公眾可獲取的信息范圍。另一類是即時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息，即該類信息在網(wǎng)絡(luò)上未能保留足夠長(zhǎng)的時(shí)間，其短暫時(shí)間僅使當(dāng)時(shí)在線的某些人瀏覽到，有時(shí)可能只是者和管理員看到而已，如某人上傳信息到某論壇上，因?yàn)樵撔畔⒉环险搲囊蠖芸毂还芾韱T發(fā)現(xiàn)并刪除。日本特許廳的《處理在互聯(lián)網(wǎng)上公開的技術(shù)信息作為現(xiàn)有技術(shù)審查指南》認(rèn)為，信息公布的時(shí)間并不足以使普通公眾有效訪問(wèn)時(shí)，這樣的信息是不被公眾可得到的信息。學(xué)者維哈爾施特等在《現(xiàn)有技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的公開：歐洲的觀點(diǎn)》一文中也明確表示：短暫時(shí)間的公開并不能認(rèn)為可以構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)，盡管很難證明在互聯(lián)網(wǎng)上的公開事實(shí)僅是因?yàn)槌霈F(xiàn)了短暫的時(shí)間和惡意行為。［7］筆者基本贊同上述觀點(diǎn)，因?yàn)?，即時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息由于存在網(wǎng)絡(luò)上的時(shí)間太短，以至于根本不可能被一般公眾所接觸到，當(dāng)然也就不可能被本領(lǐng)域的技術(shù)人員利用，因此其不具有公眾可獲取性。

但上述觀點(diǎn)唯一難以解釋的是，被公眾所有效訪問(wèn)的足夠長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)如何解釋？足夠長(zhǎng)時(shí)間可以采取主觀性標(biāo)準(zhǔn)和客觀性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解釋。如果采取客觀性標(biāo)準(zhǔn)，則法律上就應(yīng)規(guī)定一個(gè)具體的信息保留時(shí)間，但這顯然是不符合現(xiàn)實(shí)的，比如我們規(guī)定3天的保留時(shí)間，也即確定互聯(lián)網(wǎng)上的信息只要在任何網(wǎng)站超過(guò)3天時(shí)間既可以作為現(xiàn)有技術(shù)。但現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)站情況各不相同，有些網(wǎng)站如專業(yè)網(wǎng)站或會(huì)員網(wǎng)站由于訪問(wèn)的人少，甚至可能從信息上載到申請(qǐng)日的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)（超過(guò)3天）根本就沒(méi)有人來(lái)訪問(wèn)過(guò)該網(wǎng)站，該信息也就不可能被相關(guān)公眾所得知，因此，客觀性標(biāo)準(zhǔn)是行不通的。筆者認(rèn)為，可以參考前面有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息公開時(shí)間的論述，對(duì)于被列入到“豁免網(wǎng)站”名單的網(wǎng)站信息，無(wú)論其公開的時(shí)間有多長(zhǎng)，只要其在上述網(wǎng)站公開過(guò)就具有公眾可獲取性，即采用客觀性標(biāo)準(zhǔn)；而對(duì)于其他網(wǎng)站上的信息，則應(yīng)在個(gè)案中通過(guò)雙方的舉證責(zé)任分配來(lái)確定具體的公開時(shí)間，也即采取主觀性標(biāo)準(zhǔn)。

第三，單向網(wǎng)絡(luò)信息和多向網(wǎng)絡(luò)信息。這是根據(jù)信息對(duì)象的多少來(lái)劃分的。單向網(wǎng)絡(luò)信息是指信息僅在單個(gè)的網(wǎng)絡(luò)用戶之間進(jìn)行流通，而不泄露給第三者，如我們經(jīng)常使用的普通電子郵箱、QQ之類的即時(shí)聊天工具以及聊天室內(nèi)的私聊等信息，該類信息通常因?yàn)楣_的對(duì)象有限，不可能被一般的公眾所獲知，所以也不具有公眾可獲取性。而多向網(wǎng)絡(luò)信息，是指該信息是面向多人傳遞的，從而有可能會(huì)被一般的公眾所獲知。該類信息又可以分為不特定對(duì)象的多向信息和特定對(duì)象的多向信息，前者由于信息可能被任何不特定的對(duì)象所獲得，所以構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)的一部分。后者則應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于那些只向特定的有某種保密性義務(wù)對(duì)象的信息，如某公司向本公司內(nèi)部特定級(jí)別的管理層員工發(fā)送的郵件，顯然不足以為一般的公眾所了解，因此不具有公眾可獲取性，而對(duì)于那些向特定的但不存在保密性義務(wù)的對(duì)象的信息，如某網(wǎng)站僅向本站已注冊(cè)用戶的信息，或公司向普通員工的信息，則應(yīng)具有公眾可獲取性。

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