時間：2022-09-26 17:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購開年工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
財務工作計劃怎么寫你知道嗎?按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司供給財力上的保證。共同閱讀2021年財務工作計劃怎么寫，請您閱讀!
財務工作計劃怎么寫1為了在財務工作中優化財務記賬工序，提高記賬效率。做到賬務規范化操作，制作附件標準規定。月底對賬清帳，確保報表的任何數據能清晰無誤的解讀公司財務狀況。現制定以下財務工作計劃。
一、進取優化工序，減少記賬工作所耗用的精力
(1)由于我們的用友系統較為健全，各模塊功能能滿足明細數據需求的，在總賬能夠做簡化記賬處理，各部門自有明細數據能夠滿足管理需求的總賬能夠做簡化處理，現流程復雜，經優化能夠到達原效果，記賬更方便的，經審批能夠做簡化處理。
(2)財務記賬的原始資料來源于各業務部門，所以，對于反映當期的收入費用等會計資料，各部門必須及時傳遞到財務。尤其是直營店必須將收銀報表等店面資料及時報給財務，每周一次，不得推延以免耽誤財務入賬時間。
(3)獨立分部應當堅持銀行存款的獨立，收入、支出應當獨立使用自我的賬號，減少交叉入賬，付賬，以減少記賬員的工作量。尤其提議直營店的賬號辦理網銀，財務這邊可直接使用該賬戶支付對應的費用。不走交叉賬務。
二、提高財務規范化操作，滿足長遠的企業發展目標
會計分為內部管理會計和財務會計，內部管理會計偏向于對管理者財務信息需求的供給，財務會計則是偏向于對投資者，外部監督部門的報告，所以，財務會計是受到會計法、經濟法等法律法規的嚴格制約的。
為了準確反映企業的經濟行為，我們會在內部管理會計中體現出來，這部分差異在小企業中是無法避免的。但隨著企業做大做強，財務也必須逐步走向正規化，以減少這部分差異，得到外部投資者，監督部門的認可。所以，在，財務部門會對賬務不合理的、不正規的憑據做總結，同時制定新的報銷憑據的標準，使公司的財務逐步走向正規化。
三、對賬清帳，使得財務報表簡明易了，更具解讀性
賬務清理是財務工作的重點，它使得沉長的已經結清的賬務得到消除和剝離，使得漫長的一個會計期間積累的財務數據得到簡化，突出財務現狀。通常的財務報表將一個會計期間內的所有經濟業務經過各個科目來呈現，可是由于管理者并不必須精通會計，使得報表的閱讀性不強，對賬清帳使得每個科目的數據有據可查，明明白白，方便管理者閱讀，方便會計人員跟蹤核對，及時糾正錯誤，挽回損失。
四、支持預算管理，減少財務審批職責
預算控制是企業發展規劃的重要組成部分，公司將全面啟動預算管理，財務部主要負責匯總各部門預算，并及時將執行結果和預算差異反饋給總經辦及預算部門，以方便預算控制及調整。財務部只從預算控制方面限制費用報銷，費用審批應由各部門領導自行把握，財務人員不對報銷范疇，報銷金額做審批(但實有異議的也能夠提出)，以減少財務人員與費用報銷人的沖突。
財務工作計劃怎么寫220__年是我院創建二級醫院關鍵的一年，為進一步提高我院財務工作綜合質量，確保財務工作為醫院建設和發展服務，積極為二級醫院創建做好財務科相關工作準備，制訂本年度財務工作計劃如下：
一、加強財務制度建設
完善財務工作核心制度，規范痕跡管理。按創建二級醫院標準完善財務相關工作制度。
二、加強財務能力建設
抓好財務相關人員素質教育，提高財務人員整體服務水平。年度組織財務人員崗位培訓、專項培訓等多項業務培訓學習。按時參加相關部門組織的財務業務培訓會、工作會，及時完成上報財務相關報表。
三、加強財務管理工作
1、落實財務工作職責。
按照《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》等相關規定設置會計科目，建立賬簿，進行會計核算，編制會計報表和財務分析報告。及時完成醫保、農合賬務核對、匯款以及回款工作。做到五保病人、血透病人出院及時報賬，不出差錯，無一遺漏。加強相關職能部門聯系協調，爭取優惠政策，為醫院謀取最大經濟利益。深入研究稅收政策，合理避稅增效。
2、強化財務控制職能。
堅持醫院財務開支審批流程，收支兩條線，履行好財務控制管理職能。
3、加強醫院收費管理。
加強醫院收費項目和價格管理。定期不定期深入科室了解醫療服務收費情況，及時解決收費中出現的問題。規范收費行為，確保合理收費，杜絕費用流失。
4、加強部門財務監管。
落實財務工作相關制度，增強安全意識，對醫院收費部門、相關科室加強監管，確保資金、系統、有價票據、印鑒、發票等安全，杜絕財務安全隱患。
5、加強經營成本核算。
建全醫療成本管理和控制制度。對科室、部門實行全面綜合財務考核，強化增收節支，降本增效，使科室、部門加強成本管理，確保優質、高效、低耗完成醫院各項目標任務。
6、加強固定資產管理。
建全醫院固定資產管理制度,確保醫院資產充分為醫院帶來經濟效益。
四、作好財務分析報告
按時完成月、季、年度醫院財務分析報表，及時讓院領導準確掌握醫院財務狀況、經營成果和資金流量，為醫院經濟決策、經營管理提供真實、可靠的財務信息。
財務工作計劃怎么寫3一、20__年的全面財務預算。也就是要把20__年全年的客流量、銷售收入、各項成本、費用、利潤總額等全部做一個初步的預算，并對20__年全年的各類資產購置、材料采購(分具體的品種明細)進行初步預算。這樣，在年初就能夠預知20__年全年的大致經營情景。
規定完成日期：12月20日前。(附：預算表格__份)
二、20__年全年的資金計劃。在全年預算的基礎上，對20__年全年的資金收支情景進行預測，做出20__年的資金計劃，為20__年總體的資金調度和安排供給參考依據。
規定完成日期：12月20日前。(附：資金計劃表格__份)
注：公司目前暫時不研究現金流量的問題。
三、對所有的資產進行全面盤點。要求財務部組織對公司全部資產進行年終全面盤點，并與20__年的年終全面盤點進行比較分析，找出資產增減的原因。
規定完成日期：20__年1月5日前。
四、對20__年全年的經營情景做進行全面的總結分析。
1.對公司20__年全年的經營情景進行總結：包括收入、客流、成本、費用、利潤、資金實際收支、資產和負債的增減變動等;(附表格__份)
2.與20__年全年的經營情景做比較分析總結;(附表格__份)
3.對20__年的任務指標完成情景進行分析總結。
(附表格__份)
規定完成日期：20__年1月15日前。
五、做全年的工作總結報告。要求所有從事財務工作的人員，從經理到庫管員都要做一個全年的工作總結。
規定完成日期：20__年1月15日前。
六、年終評優。對財務系統的每個崗位都評選出一個先進來，具體評選辦法另發。
七、召開年終工作總結表彰大會。計劃在春節前，在全公司召開一個所有財務人員都參加的“年終財務工作總結大會”，并現場對評選出來的先進進行表彰。
財務工作計劃怎么寫420__年，在總場領導的正確領導下，在科室人員的配合配合盡力下，立異思路，改變工作風格，規范行為，嚴格遵守中央“八項規定”，盡力進步工作質量和工作效率，較好的完成了全年的工作任務，現將全年工作總結如下：
一、增強財務、審計人員業務培訓學習，盡力進步財務、審計人員業務素質
為了進步財務、審計人員業務程度、綜合素質，多次組織財務審計人員進行業務培訓學習。20__年6月、11月專門組織總場及各林場財務審計人員，分兩批參加了山東省內部審計協會舉辦的內部審計業務培訓班;20__年8月至10月又多次組織各場場長、書記、財務審計人員進行內控業務、內節制度的學習;20__年11月至12月又組織各林場財務人員在網上進行管帳人員繼承學習。通過學習，全場財務、審計人員的綜合素質、業務程度都有了較大的進步。
二、樹立健全財務治理制度，規范財務行為
為深入貫徹落實中央八項規定精神，進一步嚴肅財經規律，更新理財看念，完善治理機制，健全規章制度，夯實根基工作，增強步隊扶植、落實監管步伐，實現治理機制科學化、根基工作精細化、財務步隊專業化、財務出入規范化，全面晉升全場財務治理程度。我們依據費辦發(20__)2號文《縣委辦公室縣府辦公室關于印發(全縣行政事業單位財務治理規范晉升年運動實施規劃)的看護》的文件要求，結合林場實際環境，先后制訂了《費縣國有林場財務治理規范晉升年運動實施規劃》及《費縣國有林場財務治理制度》。財務治理規范晉升實施規劃及財務制度的樹立及實施以及四級連簽制度(包攬人、業務分管負責人、財務分管負責人、主要負責人四級連簽)的實行，使林場的管帳工作有章可循、有法可依，讓制度管人、管事，財務審計工作上了一個新臺階。
三、實行出入兩條線，強化預算約束
國有林場依照預算法的要求，嚴格實行出入兩條線制度，對各場依法取得的各項收入，實時足額上繳財政專戶、實時入賬，不得坐收坐支，更不得設置小金庫或帳外帳。實行了月初編制用款計劃，月末對比執行，樹立重大資金支出書面申報審批制度。嚴格節制“三公”經費，公用經費支出嚴格依照預算執行。理順了管帳核算法度模范，管帳工作重要有序開展，為林場各項事業成長提供了有力的保障。
四、增強專項資金治理，確保專款專用
隨著國家對生態情況扶植越來越看重，各級財政對林業的投資越來越多。為了管好、用好這些資金，讓其施展應有的效益，對付各項資金的治理，繼承嚴格執行國家專項資金治理規定及總場依據相關司法律例及實際環境訂定的《費縣國有林場專項資金治理法子》。依據專項資金實施規劃，采取事前計劃、事中監督，過后驗收的治理模式。屬于當局采購的項目，嚴格按規定解決當局采購手續。樹立追蹤問效考評機制，任何人不得扣留、調用專項資金，使有限的資金施展應有的效益。
五、做好領導支配的其他工作
各林場今年根基設施扶植對照多，此中上半年扶貧資金項目共150萬元，包括青山林場良種基地管護房、生財產務用房兩處，涉及資金50萬元，塔山林場牛嵐護林房一處，涉及資金100萬元，現工程已全部完工驗收，并已審計結算完畢;下半年扶貧資金項目共120萬元，此中許家崖林場80萬元、山君山林場40萬元，共建護林房6處，已完成設計、預算、招標、簽訂等工作，現工程正在施工扶植中;省級革新資金扶植項目共136.4萬元，共扶植完成護林房六處，水電項目三處，為監督扶貧資金及專用資金的使用，總場財務審計人員先后介入了項目扶植的監督及審計結算工作。
為了更好地做好防火工作，總場組織人員成立了防火督導巡查組，財務審計科人員依照領導的要求，積極做好塔山林場、青山林場、許家崖林場的防火巡查督導工作。
20__年：
一、繼承做好國有林場根基設施扶植工作監督介入工作，共同各林場依照當局采購法度模范，做好工程設計、預算、招標、驗收、決算工作，把有限的資金用在最必要的地方，施展資金的最大效益。
二、樹立嚴格的內部節制制度，增強內部審計治理工作。
三、繼承增強財務審計人員的學習、培訓工作，進一步進步管帳審計人員思想素質、業務素質。
四、繼承做好總場的收入、支出及財務治理工作，做好總場及各林場支出報銷單據的審核工作。
五、做好各林場的財務審計反省工作。
六、做好總場及各林場20__年度決算和20__年度預算工作。
七、做好領導支配的其他工作。
財務工作計劃怎么寫5為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務，加強財務管理，完財務制度，做到財務工作長計劃、短安排，使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
工作目標：立足基礎工作，深化工作細節;提高人員素質，追求工作質量
第一部分：財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執行標準。
1、從公司實際出發依據《企業會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執行流程及規范標準。
3、尋求創新和突破，細化和改善財務管理工作中各環節的監督、管理職能。
4、完善內部控制，不斷查找財務工作中存在的漏洞，對發現的問題及時上報公司，并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發展需要，擬定財務部崗位及崗位人員配置，制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規范、精細、科學的標準，提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性，以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規范會計科目
按照公司業務的具體需求，依據《企業會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類，規范會計科目的使用方法，從而使會計科目更具有科學性、一致性2017年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
2、理順現金收支、貨款結算流程
為保證現金收支的安全性、合理性，避免在支付現金環節出現漏洞，規定經辦人員必須填寫現金、費用支付單據，寫明支付原由，并必須經公司財務部總監簽字，方可支付，使現金按標準管理，做到有據可查，避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
①按時完成月度、季度、年度的財務分析報表，上報數字做到零差錯。
②__年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析，重點關注影響各項指標的相關因素，提出促銷推廣中存在的問題。
④經過高質量的財務分析為企業未來經營發展和戰略決策供給重要依據20__年財務部年度工作計劃工作計劃。
二、財務管理工作
(一)強化財務監管職能
1、加強對庫存的監管
庫存是企業正常經營的基本保證，尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額，存在品種繁多，銷售狀況參差不齊的狀況，為保證庫存商品的準確性，財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查，對有問題商品，及時發現，及時督促相關部門予以整改，并對產生問題的部門進行考核，經過考核與監督，降低問題商品的數量，努力提高存庫存周轉率，減少庫存損失。
2、挖潛創新、開源節流，加強對銷售、費用的監管
①在挖潛增效方面，進取地將好的提議、意見上報公司;
②對經營中存在的不合理費用支出及時做出統計，并上報公司，力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監督
針對各崗位工作的特殊性，相關人員如果變動，必須履行嚴格的工作交接手續，列清移交事項，交清貨品、錢、物，并由主管領導監交，避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理，杜絕安全隱患
安全是企業正常經營的前提和重要保障，安全工作應常抓不懈，作為資金的管理部門，進一步建立健全安全管理體系，使安全管理完全納入制度化、規范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度，進取參加公司舉辦的各類安全知識講座，熟練掌握安全器具，進行安全隱患排查，杜絕隱患發生;
2、保證資金、系統、有價票據、印鑒、發票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統開關等進行檢查，消除各類安全隱患;
第二部分：其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發展的角度研究問題，勇于創新。
做好公司的財務工作是財務人員的工作宗旨。為彌補之前工作的不足，發揚優秀工作態度，現將新的財務工作計劃向大家匯報：
__年，公司財務科在__供電公司財務部、__公司黨政班子的正確領導和全體財務人員的共同努力下，認真貫徹執行公司財務預算，緊緊圍繞公司“四型一流”發展規劃，以加強財務核算、提高會計素質為主要工作資料，以精細化核算、數量化考核為工作方法，以利潤最大化為目標，以資產經營職責為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務管理策略，為完成__年各項經營工作目標作出了應有的貢獻。在新的一年里，財務科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經營思路，從嚴管理，進取為公司領導經營決策當好參謀，具體有以下財務工作計劃安排。
一、財務工作計劃要顧全大局，服從領導，堅定目標不動搖
年初財務預算，是經過公司職代會團體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經營目標和任務。財(高二班主任學期工作計劃2017)務科全體人員要端正態度，進取發揮主觀能動性，時刻堅持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項工作任務。
1、按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。
平時要進取供給全面、準確的經濟分析和提議，為公司領導決策當好參謀，
2、進取爭取政策。
進取利用行業政策，動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關部門優惠政策，為公司謀取最大經濟利益。
3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。
新的一年里，全體財務人員應加強稅收政策法規的研究和學習，加強與稅務部門各項工作的聯系和協調，經過合理避稅為公司增加效益。
4、搞好電費清收核算，合理調度資金完成年度預算。
近年來電費回收程序逐步規范，高耗能企業市場回暖，電費回收成績顯著，給企業現金流量帶來進取有利影響，同時也給財務流動資金管理提出了更高要求。__年，我們應適應新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求最大利益。
5、搞好固定資產管理。
凡是資產都應當為企業帶來效益。__年，我們應加強閑置資產、報廢資產處置工作，努力提高資產利潤率。
二、財務工作計劃要加強管理，挖潛增效，為生產經營目標的實現和效益的增長服務。
管理是生產力，是企業正常運行的保證，管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節，建立創新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業來說是永恒的。為此，財務科將加強內部管理列入工作重點，即進一步加強財務管理，降低財務費用，控制生產成本，實行全面預算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產、開支有預算，有計劃，使企業資金得到有效合理的發揮效益。同時財務工作計劃中對于機關科室和各站所的費用，實行科學預算，包干使用，并納入年底對各單位的考核，有效控制各項費用的不合理開支。
1、業務招待費管理20__年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
__年我們對業務招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監督、包干使用、超支不補、節儉歸公的原則管好用好業務招待費。嚴格執行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。
嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司《關于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現象發生。
3、電話費管理。
嚴格預算控制，電話費預算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。
4、辦公費管理。
辦公費管理要按照年初各科室列出計劃，經領導審批后，公司統一采購、保管，各單位按計劃領用的原則執行。
5、車輛費用管理。
嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經分管領導審核批準后進行維修;車輛用油由財務科負責采購、結算，車輛服務中心負責保管、登記、領用，杜絕亂購、無計劃領用。
三、財務工作計劃要明確職責，從嚴要求，進取抓好會計從業人員職業道德素質培訓，提高服務水平。
財務科作為公司的一個對外窗口科室，我們將認真落實國網公司供電服務“十項承諾”，提高服務水平，讓“優質、方便、規范、真誠”的服務方針在財務科得到充分體現，做到內讓公司全體干群稱心，外讓社會各相關人員及部門滿意。財務科倡導“會計為生產經營一線服務、上一流程為下一流程服務、全員為客戶服務，每個崗位相互服務”的意識，切實抓好財務行風建設。
四、財務工作計劃要穩定財務隊伍，繼續加強會計從業人員業務培訓，規范供電所財務管理，使全公司財務會計工作再上新臺階。
__年度我們財務工作將繼續以穩定增強財務隊伍為主，經過集中培訓與崗位培訓相結合的會計業務培訓和規范供電所財務管理為主要資料，扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：
1、穩定增強財務隊伍。
對現有財務從業人員進行業務考核，同時選拔引納相對優秀、有會計基礎的人員加入財務隊伍，實行優勝劣汰，增強公司財務隊伍的實力，為全公司的經營穩定打牢基礎。
2、加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。
使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、復雜性，培養超前意識。
3、加強企業經營財務分析培訓。
以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和站所基礎財務分析工作。
4、加強會計實務培訓。
注重工作效率，以推行財務會計電算化核算為目標，全面提高財務人員素質。
Abstract： This paper studied the internal management mechanism for information disclosure work in colleges and universities， and divided it into three main parts， the first was the working mechanism of public university information； the second was the principles and characteristics of university information disclosure； the third was role of information disclosure in the university internal management.
關鍵詞： 高校；信息公開；管理機制
Key words： colleges and universities；public information；management mechanism
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0222-02
0 引言
高校信息公開是在法律法規和教代會條例規定的范圍內，通過一定的形式，將學校發展信息適時、規范、如實地向師生員工和社會公布的一種制度。全面推行信息公開，對充分發揮群眾的監督作用，加強學校黨風廉政建設，推進領導干部隊伍建設，密切黨群、干群關系，維護學校的穩定具有重要的意義和作用。
1 高校信息公開工作的機制
1.1 設置機構、建章立制，制定《信息公開實施細則》規章制度 制定《信息公開實施細則》，開展高校信息公開的具體工作。建立健全校長領導、黨政辦公室組織實施、師生員工積極參與、監察部門監督檢查的信息公開內部工作機制。下設的具體工作機構有：信息公開工作領導小組主管和領導學校信息公開工作，負責指導、推進、協調學校信息公開工作。信息公開工作監督小組負責對信息公開工作執行情況的監督檢查。信息公開辦公室信息公開工作領導小組下設信息公開辦公室，具體由校長辦公室負責。
1.2 對高校信息公開的公開范圍進行界定 根據《高等學校信息公開辦法》對以下信息進行重點公開：（一）學校名稱、辦學地點、辦學規模、機構設置、學校領導等基本情況；（二）學校規章制度及其他規范性文件；（三）學校發展規劃和年度工作計劃、工作總結；（四）學校各層次、類型學歷教育學生招生、考試與錄取，學籍管理、學位評定等相關規定以及畢業生就業指導與服務情況等；（五）學科與專業設置，重點學科建設情況，課程與教學計劃，實驗室、儀器設備配置與圖書藏量，教學與科研成果評選，國家組織的教學評估結果等；（六）學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工助學申請與管理規定等；（七）教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級，崗位設置與聘用辦法等；（八）收費的項目、依據、標準與投訴方式；（九）學校財務、資產管理制度，學校經費來源，年度經費預決算方案，財政性資金的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程招投標；（十）學校突發事件的應急預案、預警信息，涉及學校的重大事件的調查和處理情況；（十一）對外交流與中外合作辦學情況及外籍教師與留學生的管理制度；（十二）依照法律、法規和國家有關規定需要公開的其他信息。
1.3 嚴格制定信息公開的程序和信息公開的方式 高校公開信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的學校信息進行保密審查。學校通過校園網、簡報、報刊、廣播或者電視等媒體以及文件、年鑒、會議紀要等方式公開學校信息。學校師生員工和社會公眾還可以填寫《信息公開申請表》，采取現場申請、書面申請（信函、傳真等）、網上申請等方式進行申請。對申請人的信息公開申請，根據具體情況在15個工作日內分別做出答復。
1.4 制定信息公開監督和保障機制 高校信息公開工作領導小組對學校信息公開的實施情況定期進行考核、評議。高校信息公開工作監督小組負責組織對學校信息公開工作的監督檢查。高校每年要按規定編制信息公開工作年度報告。
2 高校信息公開工作的原則與特點
2.1 高校信息公開工作的原則
第一，高校信息公開工作堅持平等原則。平等原則是指學校師生員工以及社會公眾，都有獲取學校信息的平等權利。師生員工與社會公眾只要通過合理合法的途徑，均可以獲得需要公開的信息，對于不予公開的信息，學校也擁有保留權。
第二，高校信息公開工作堅持準確及時的原則。由于信息的時效性，高校公開的信息必須是準確、及時的。要讓師生員工和公眾能在第一時間了解到與自己工作、管理、科研密切相關的信息。
第三，高校信息公開工作堅持全面的原則。根據信息公開目錄要求，主要有以下內容。對學校職能、學校政策、干部人事工作、科研工作、學科建設、招生、學生管理、財務管理、對外交流、資產招投標、基建招投標、繼續教育、工會等工作都按規定進行全面公開。
2.2 高校信息公開工作的特點
第一，高校信息公開工作有規范、便民的特點。在信息公開制度的設計，信息公開的方式、程序等方面都堅持以規范、便民為原則。開設校園網“信息公開”專欄，設置：即時信息公開、重點信息公開、依申請公開、信息公開年度工作報告等子欄目，方便師生員工與公眾查詢信息。如果公示已經下線，師生員工可以通過電話、Email進行依申請公開，程序方便、快捷。
第二，高校信息公開工作的開展以普及到二級學院為特點。二級學院將院務公開規章制度、黨政聯席會議記錄、財務收支情況、教師勞務酬金的發放、學院重大改革的措施、崗位聘用、設備招標采購、科研立項、教學實施情況、訪問進修、學生入黨評優、獎助貸補等需要面向教師或者學生公開的材料存檔，以備供教師、學生查閱。二級學院結合自身發展的特點，將院務公開的工作融入到具體的教學、科研各項工作中，不僅促進了日常的工作，也注重了以師為本、以生為本的良好風氣。二級學院積極開拓院務公開的渠道，如開展網上論壇、利用QQ群、短信群發等辦法，讓更多的教師準確、及時地獲得信息，促進了學院的團結、融合的風氣。
第三，高校信息公開工作以把握人事、教學、科研、招投標等重點工作為特點。教代會期間可以向代表印發《校務公開報告（教代會書面報告）》，向代表們公布了一年度人才隊伍建設、科研立項情況、招生錄取情況、基建招投標、資產購置、后勤服務情況等等重點信息。
第四，高校信息公開工作注重信息存檔工作和校務公開評議工作。由校長辦公室進行校務公開信息備份、存檔，做到對各部門信息公開工作的監督，并做好校務公開各項會議的會議記錄。工會制定校務公開評議工作制度，建立校務公開長效評議機制。
第五，高校信息公開工作將信息公開與校務公開緊密結合。高校信息公開的范疇包括了校務公開，一般來說，校務公開更注重學校的內部發展，信息公開還包括新聞信息等方面的公開。高校信息公開工作將校務公開工作作為重點，兼顧信息、信息報送，及時向省教育廳、市委、市政府報送重要信息，做到將信息公開與信息報送工作相結合。
3 信息公開工作對高校內部管理的作用
3.1 信息公開促進高校實現民主管理 民主管理是建立現代大學制度的充分必要條件。在現代大學制度中，黨委領導下的校長負責制，教授治學等等，都必須通過民主來達成，而民主的前提就是知情。信息公開是民主化管理的重要手段，信息公開能夠使學校的管理公開化、透明化，防止暗箱操作，對于學校的健康發展有重要意義。轉變管理方式，變被動為主動，是民主化管理的目的所在。信息公開是民主化管理的重要前提，只有實現了從學校到二級學院層面的信息公開，學校的決策、學院的決策才能做到正確、有效。
3.2 信息公開有助于高校轉變機關作風，去行政化
過度行政化是現代大學制度建設要克服的頑癥，信息公開有助于高校轉變機關作風，去行政化。信息公開從根本上說，就是為師生員工、公眾提供信息，必要的時候提供查詢服務。在此，服務師生員工，服務公眾是第一位的。這對于各機關部處、各二級學院轉變作風，服務教師、學生是一種態度上的轉變。對于學校內部管理來說，行政權力的過度膨脹，將不利于民主、科學治校。所以信息公開帶來的服務意識以及態度改變將有助于高校發展“去行政化”。
3.3 信息公開有助于高校反腐倡廉 預防腐敗是新時期高校治理的重要目標。在一些重要環節，如教材設備采購、基建招標、招生等方面，都需要“陽光”的照射，需要在師生員工、公眾的監督下進行。要杜絕腐敗現象的發生，就要進行信息公開、校務公開。師生員工、公眾通過監督這些重要環節，可以督促高校辦學行為依法依規，是高校反腐倡廉的有力武器。
3.4 高校信息公開工作展望 高校要進一步深化信息公開工作，要進一步提升工作層次，通過深化工作方法，把督辦與調研工作融入到信息公開工作當中，使信息公開工作賦予新的內涵。通過把督辦信息公開，督促各部處落實、完善好各項重點任務，在群眾的監督下完善各項工作；通過公開調查研究信息，為高校科學發展出謀劃策，協助校領導科學決策。
參考文獻：
[1]閻鳳橋.高校信息公開辦法解讀：建立問責制的有效途徑[N].中國教育報，2010-07-10.
憑心而論，進入大學我學到了很多的東西，有幸加入學生會，更使我有機會接觸更多的人和事，令我受益匪淺！回過頭來看看自己走過的路，苦澀和歡欣并存，得意與失意同在。也許是時間過得太快了，而自己想做而又來不及做的事情真的太多太多，于是心中便多了幾分遺憾，以致于每一次想提筆給自己這一年在學生會這塊令人矚目的平臺上所做的工作好好來個細致的總結終歸無言，心中隱匿的話語遲遲不能化為筆下的文字。然而，不管自己如何沒有勇氣面對，過去的不能改變，總結終究還是要寫的，因為只有總結了過去，才能更好的提高自己，才能以此為鏡認識自己完善自我，并指導以后的工作。
“用心做事才能把事做對，認真做事才能把事做好”，我一直都記得剛剛入學生會時學長在部門會議上說的這句話。的確如此，經過一年的工作實踐我更深諳這話中的韻味。秘書處工作需好付出有時還需要作出些小小的犧牲，也許在別人安心午睡的時候我們還要在外奔跑購物，也許在別人回去吃晚飯的時候我們還得留守辦公室，但也因為我們比別人多一份付出就多了一份收獲。學生會工作無小事，事事都不能懈怠，秘書處的工作多且雜，我們需要處處小心，時時留意，因為秘書處是整個學生會的核心，工作中的細微差錯或拖延都有可能影響到整個學生會的正常運作。因此作為秘書處的一員更要提高自身的素質才能把所安排的工作做得少錯更好，當自己全身心的投入每一次學生會工作中，看著自己的工作有益于整個學生會時我便深深感覺到自己生命的意義，不論工作的哪一方面都要考慮到學院、學生會以及廣大同學的利益，自己的責任感也更強了。
秘書處工作需要激情，激情有如穿越寒冬綻放在枝頭的那抹新綠，是人生蘊藏的寶藏，是讓生命蓬勃的動力，如果工作沒有激情，那么便會出現被動工作的局面，工作只為完成任務，也就無心工作，這樣于人于己都不好，激情工作才能把工作做好并享受工作過程所帶來的快樂。除了有激情還要有耐心和毅力，合之可稱為積極心，只要我們用積極的心態作沃土，用來斷的努力作養分料，用痛苦的磨練作陽光，用辛勤的汗水作雨露，將激情揮灑，不止在學生會，不論做何事成功的喜悅都將伴隨左右。學生會是個大家庭，而每個部門都是這個大家庭下的一個小家庭，我不僅是個體還是群體，工作中講究合作，只有具有積極心做事出有富有激情人別人才樂意與之合作，做起事來也自然而然的更為順利，效率也會更高！
在學生會工作一年，我個人的組織協調能力和團隊協作能力都得到了很大的提升，但不得不承認自己在工作中還有很多不足之處，還有很多有待完善的地方。秘書處工作其實也還有很多急待完善的地方，我心中雖有些想法，卻又都被自己一種固有的思惟禁固，總感覺（害怕）自己的想法不成熟，也就不敢大膽提出，工作中也沒有很積極的去思考每件事有沒有更好的途徑去更好的完成……在接下來的工作中，我會做好下一年個人，爭取將各項工作開展得更好。
學院學生會期末工作總結二我作為我們商學院xx年級學生會主席在過去的半年里，主持開展了一些工作。在年級干部團成員的共同努力以及在輔導員顏老師的指導下，這半年取得了一點成果，同時也有很多的不足。下面對上學期的工作以及本學期的計劃具體做進一步的闡述。
一、上學期的工作總結：
時至歲末，回眸過去的一學期，在我擔任商學院xx年級學生會主席以來，年級學生會的工作都在平穩卻不乏艱難地進行著，平穩在于工作都在計劃內，艱難在于初入大學，只能靠摸著石頭過河探索著具體工作經驗。但是年級干部的素質得到了提高，內部凝聚力也獲得了增強。作為一個新成立零起點的隊伍，回顧半年來的工作經歷，我深深地感悟到：每一項活動的順利舉行，都離不開領導的指導，離不開年級干部團所有成員兢兢業業的奉獻，更離不開廣大同學對我們工作的理解和支持。此時我已深深地感覺到新一學期的工作重擔已向我們無情地壓來，為了使年級干部團獲得更大的進步，我們必須在過去的基礎上進一步學習和加深認識。
我們年級干部團在上學期共舉辦了兩次大型活動：趣味運動賽和圣誕晚會。首先在11月中旬，體育部由部長李國棟負責的年級趣味運動會如期舉行，活動分為兩部分，第一部分為傳統的趣味運動會的比賽項目，第二部分為比較創新的趣味運動。齊心協力、搶棒棒糖、搭橋過河等活動都成功舉行。活動旨在加強同學們的協作意識，培養相互感情，鍛煉身體。其次在12月25日晚，文娛部由部長王晶負責的圣誕晚會在江邊活動中心順利舉辦。為迎接平安夜和圣誕節的來臨，也為了給大家期末考試加油鼓勁，年級特地組織此次圣誕晚會，借此增進大一年級整體凝聚力，放松心情勞逸結合。各班同學也積極表演節目。年級干部團還為同學們送出祝福和禮物。在兩項活動的開展中，我們取得了豐富的活動經驗。
當然除了年級大型活動以外，我們年級干部團其余每位成員也有各種細碎的事情需要處理。年級團支書冷天琪是年級團支部與院團委的橋梁，也是年級團支部不可缺少的核心，主要負責的是通知的上傳下達，如通知觀看芙蓉學子頒獎典禮。學習部是年級學生會里舉足輕重的部門，學習部長李博聞主要負責的是協助院學生部進行各種項目的名單征集與統計，以及校辯論隊與院辯論隊的觀眾選拔，為年級同學做出了很大貢獻。心理部長何茜本著“溫馨貼近生活，熱情服務同學”的宗旨，主要負責了十月上旬的“我的心靈故事”征文，十月中旬的朋輩心理輔導員選舉，十月下旬的各班心理班會、十月23日的年級心理普查、十一月上旬的重陽節語錄學習活動、一批隨機抽樣的同學心理訪談活動，十一月下旬手抄報比賽活動，心理素拓活動以及感恩父母親節系列活動，努力使年級同學感受到大集體的溫暖。權益部長涂熙梓著重維護年級同學的切身利益，主要負責了甲乙肝未接種退款工作、戶口轉長沙遷移工作，各種助學金和與貧困生建檔有關工作以及每次活動的采購與一些協助工作，工作耐心細致，謹小慎微，是干部團的得力成員。衛保部長熊南江主要負責的是周三晚上的寢室衛生檢查以及評比工作，認真負責。宣傳部長郭曉雅，顧名思義，則是主要負責活動宣傳工作，校運會時組織了稿子收集工作，在趣味運動會及圣誕晚會上則負責了海報和橫幅的繪制，思想開闊，創意豐富，更是圣誕晚會游戲環節的主力軍。組織委員聶晚舟主要負責的是活動的締結，組織了院辯論隊的觀看活動，而當看到觀眾熱情的加油鼓勁時，她也由衷地感受到了作為商院一名學子的責任心與榮譽感，我想這時的她心中會是滿滿的自豪吧，13年級竟是如此團結友愛。而我們的女生部長劉桂英，活潑開朗，熱情友好，本來已經在幕后策劃好了在男生節給年級為數不多的男生們送上溫暖，如送蛋糕、組織班上女生委員在男生節到來之際發祝福短信等，只因各種緣故設想未能實現，但她的奉獻精神卻是值得肯定，并且也在我們兩次大型活動中付出了不少心血。
所有一切總結起來有以下幾點成功之處：
1、積極奉獻，工作認真負責。年級干部團中每位成員在面對年級的事務是總是能夠第一時間想辦法解決，并且服務態度較好，站在同學們的立場上考慮問題，友善熱情，絕不言棄。這體現了年級干部的擔當責任心。
2、密切配合，團隊意識較強。兩次大型活動都是在得到領導的批準后，由所有成員一齊出馬，互相幫助，互相肯定。并且內部還堅持開了例會，為很多事情的決斷做好了鋪墊。
3、大膽創新，活動不落入俗套。趣味運動會作為精品活動是沿承前幾屆的傳統，而由年級尤其是由新生舉辦的圣誕晚會卻是史無前例，而我們在各種艱難下能夠取得這樣的效果這樣的成績實屬不易，這也是我們干部團心中的小小驕傲。
4、反響較好，活動效果良好。老師與很多同學對于我們舉辦的兩次活動總的來說還是比較滿意的，參與時也是比較開心配合的，也確實增進了年級同學的感情，增強了年級凝聚向心力。
二、當然也有許多不足，以下便一一列舉
1、年級干部時間分配不夠恰當，因此不能特別好的兼顧學習與工作的關系，導致第一學期成績沒有達到自己的要求，希望這學期大家能合理分配時間，讓自己全面優秀發展。
2、年級干部隊伍內部的配合不夠成熟。在重大的活動面前，應當大家一起上，可有時候卻又找不到人，導致工作效率難以提高。那這學期如何提高工作效率便是工作的重頭戲了。
3、年級干部依賴性較強，主動性不夠。希望能在這學期更主動的探索發現問題，為年級同學謀取利益。
4、對于活動的策劃欠考慮，這是經驗缺少造成的。譬如上回年級趣味運動會就是一個教訓。在這里，我們也再一次對因為參與活動而受傷的國貿工商班同學表達深深地歉意，尤其是國貿班的周竟飛同學，懇請你原諒我們的重大失誤。以后的活動，我們會拉長計劃的周期，從活動剛開始的準備工作，人員分配，場地，獎品等方面，把問題的細微末節都要考慮到。同時也會增強應對突發狀況的能力。
5、舉辦活動的時候和各班班委的聯系較少，沒有達成共識，導致了很多活動的進行受阻。那這學期我們也要和班委多多聯系，爭取班委的幫助，使工作完成的效果更好。
三、總結與感悟
年級學生會的工作，是最底層，最貼近同學們生活學習的工作，因此它也是最關鍵最重要的工作環節，整個年級的風尚與凝聚取決于我們工作的熱情與態度。我們在幕后，為整個年級的順利發展，保駕護航。這是一份光榮的任務與使命，我們是大學夢的締造者，是同學們的發言人。此外，更令我們欣慰和高興的是，我們結合了一群志同道合的朋友，他們才是我們最大的收獲與回報，我們因為在一起，而產生了信任，因為信任，產生了默契，產生了在年級學生會工作的所有美好和寶貴的記憶。來日方長，在新學期，但愿年級干部團的同學們能夠更加迅速地成長進步，為年級做出更大的貢獻！
學院學生會期末工作總結三在我系學生會主席任期即將屆滿之際，我回首往昔，比照今天，真是感慨萬千：從過去的經驗淺薄到現在的游刃有余，從過去的手足無措到現在的成竹在胸，從過去的一片空白到現在的豐富多彩，不論是我自身還是系學生會，都發生了驚人的、可喜的變化。對于一年以來學生會工作的總體歷程、基本經驗、深刻教訓和缺漏遺憾，我現將一年來個人工作總結報告呈現如下：
即將舉行本屆系學生會最后一次活動——青年歌手大賽。希望本次活動能夠取得成功，為本屆系學生會工作畫上了一個圓滿的句號。
本屆系學生會是規范化建設的先驅，我們所有的工作成果和經驗教訓，都必將成為日后各屆的寶貴財富。大家也努力執行這一方針，一方面詳細地記錄自己的工作歷程，另一方面注重培養新干部，為換屆交接工作鋪路。特別是通過我們后期舉行的幾項重大活動中，我們發掘了很多積極分子，鍛煉了一批后備力量。
本屆學生會工作的思考與啟示
在本屆系學生會工作即將結束之際，回顧學生會一年來的工作歷程，我們深深地感到：每一項活動的順利舉行，均離不開系領導的指導，離不全體系學生會干部兢兢業業的奉獻，更離不開廣大同學對我們工作的理解和幫助。我們能夠取得這樣的成績也是廣大系學生會干部本著“無私、奉獻、高效、創新”的工作精神，把寶貴的時間和精力無私的投入到工作中去，把汗水和心血傾注到自己熱愛的崗位上，經受住了各種考驗，順利完成了各項任務。在這里，請允許我代表本屆學生會全體成員向關心和幫助學生會健康成長的各級領導，向長期關心并細心指導我們工作的老師致以崇高的敬意！向為系學生會工作付出辛勤汗水的全體學生干部及熱情參與系學生會工作的全體同學致以衷心的感謝！當然，我們深知工作中仍然存在著問題和不足，今后我們將總結成功的經驗和失敗的教訓，彌補不足，不斷創新和提高。
（—）本屆系學生會成功之處。
1、加強系學生會干部隊伍建設，堅持務實、高效的工作作風，基礎性工作扎實到位，做好學生會工作計劃。系學生會是一個學生組織，最根本的是為同學服務，堅持正確的方針、方向和理論指導，才能在今后的工作中更好的開展工作。系學生會干部是系學生會中的中堅力量，是系學生會能否堅實、穩定地發展的關鍵，因而，在這一時期里，我們著重加強了對系學生會干部隊伍的建設，使人員機制更為靈活，能上能下能進能退，培養了廣大系學生會干部務實、高效的工作作風，使整個工作環境呈現出了嚴肅、緊張、團結、活潑的景象。
2、立足本職，聯合三會，倡導良好校園文化，滿足同學們多方位需求，同學是我們的選票，獲得同學們的支持，便為系學生會的發展提供了廣闊的空間。系學生會的天職是為同學服務，代表同學利益。而隨著社會的發展和時代的變遷，同學們的鑒賞能力和欣賞水平不斷提高。這必然要求系學生會舉辦各種高品位、多層次的活動。為此，系學生會始終緊跟時代潮流，不斷更新觀念，推出精品，打造了一批如3V3籃球斗牛等系列活動，滿足了同學的需要，也獲得了廣大同學的支持和歡迎。
3、帶動和引導廣大同學以主人翁的姿態投入到學校建設和發展當中學生是學校工作的基礎，系學生會要始終把帶動和引導廣大同學以主人翁意識作為現實工作的一項重要任務，積極帶動廣大同學投入到學校的建設和發展中去。
4、宣傳工作，潛移默化的對同學們思想產生影響。本屆系學生會在宣傳方面加大工作力度，充分利用海報等各種載體向同學們宣傳校內活動情況，引導廣大學生關注時事，幫助廣大同學樹立正確的世界觀。
在本屆系學生會的工作歷程中，我們取得了值得肯定的成就，同時也留下了一些遺憾。
1、我們沒有完全解決“年級學生會”的遺留問題。系學生會在各年級的影響力很不均勻，年級之間的鴻溝依然存在，這是制約系學生會向前發展的一大“頑疾”。
2、從文學社的歸屬問題上，反映出系學生會的組織機構仍需進一步完善。
3、對同學們的意見的收集、處理以及上傳，我們還沒有一個嚴密的機制來保證反應的迅速。
4、最重要的一點，系學生會在系學生工作中，并沒有處在真正的主動位置上。“學生的事情學生做”，這在很多普通的學校得到承認，更何況是在經濟系志在培養精英人才的系呢？老師組織的活動再完美，再精彩，也不能算是真正的學生活動；學生組織的活動，哪怕辦得再差，也是一次有益的嘗試。而且，系學生會正處于成長期，走彎路、遇挫折、犯錯誤，從某程度上說是必然的。沒有今天的經驗教訓的積累，我們如何期待明天的輝煌呢
本屆系學生會即將完成其使命，新一屆學生會已經產生，新成員的加入必將為這個組織注入新的活力。“長江后浪推前浪，江山代有才人出”。我們有理由相信：在系領導的悉心指導下，在全系廣大師生的熱情參與共同努力下，系學生會的明天必將更加燦爛輝煌！
最后我感謝系領導老師給了我一次機會，讓我來組織本屆學生會的工作，我的工作也許光輝的業績不多，但我確實踏踏實實認真的對待我的工作，問心無愧的完成了我的任務，但由于本人能力有限，精力有限。工作中有很多不足，還請領導老師能理解原諒。我的學生干部生涯也許已經結束了，但我的心永遠是一個積極的學生干部的心。在系里需要我的時候我依然會一如既往的為同學服務。在過去系學生干部的生涯，我的心已經完全融到了我們系的學生工作中了。
各位老師、同學們：在新的世紀里，機遇與挑戰并存，成功與失敗同在。讓我們攜起手來，像海燕一樣搏擊吧！相信自己，我就是最好的，經濟系輝煌的明天也有我的一份！
〔關鍵詞〕高校；信息公開；網站
〔中圖分類號〕G203 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）04－0025－06
2010年9月1日實施的《高等學校信息公開辦法》（下簡稱《辦法》）規定：“高校對需要公開的信息，應根據實際情況，通過學校網站等方式予以公開”（第12條），“高校應在學校網站設置信息公開專欄、建立有效鏈接”（13條）。教育部辦公廳在施行《辦法》的通知中提出：“高校要充分發揮網站快速、便捷的優勢，努力把學校網站建成信息公開的第一平臺，建立信息公開專欄和信息公開意見箱（應于2010年8月底前開通）”。至今，《辦法》施行已一年有余，國內高校信息公開網（專欄）建設情況值得關注，本文為此進行網絡調查與分析。
1 高校信息公開網建設的基本狀況
1.1 不同類型高校的信息公開網建設情況
根據教育部2011年4月公布的《2011年具有普通高等學歷教育招生資格的高校名單》，我國高校數量為2 359所，其中本科院校820所、高職院校1 228所、獨立學院311所（不含軍事院校和港澳臺高校）［1］。這3類院校正是《辦法》第29條所稱的高校（即指大學、獨立學院和高等專科學校），因此，這2359所高校應按《辦法》的規定建立信息公開網（專欄）。但調查顯示，不同層次類型高校的信息公開網建設存有巨大差距，本科院校明顯好于高職院校和獨立學院，開設信息公開網的高職院校和獨立學院寥寥無幾，只有天津商業大學寶德職業技術學院、天津電子信息職業技術學院等極少數院校，與1 539所的總量相比，所占比率極低。
鑒于此，加之本科院校具有代表性，本文將此次調查對象范圍限定在810所本科院校，逐一訪問這些院校網站，網絡調查高校的信息公開網建設狀況，獲取第一手資料，據此分析我國高校信息公開網建設的總體情況，展望前景。
1.2 建立信息公開網的高校數量及區域分布
1.2.1 “信息公開網”名稱的使用
目前，國內高校信息公開網主要使用“信息公開（網、網站）”、“信息公開欄”、“校（政）務公開”等名稱，這主要與高校先前開展的校務公開制度建設有關，雖名稱各異，但內容設計、指導思想、運行服務都有諸多相近處。高校信息公開是在校務公開基礎上對后者的升華，“信息公開網”不僅具有時代特色，最能體現《辦法》的內涵與精神，也將是建設與發展的趨勢，且使用者居多，因此，本文統一使用“信息公開網”這一名稱。
1.2.2 建立信息公開網的高校數量
調查顯示，截至2011年12月，全國810所本科院校中有160多所依托各自學校網站建立了專門的信息公開網，比率約為19.75%。其中，約120所高校是在《辦法》出臺后，遵照《辦法》的內容規定建立的，其余40多所高校雖有信息公開網，但基本上沒有參照《辦法》建設與運行，表現為：學校主頁徒有信息公開欄目之名而無內容之實，點擊之后或正建設中，或無具體內容，或是直接鏈入高校網站其他欄目、機構介紹的網頁等（與直接訪問學校門戶網站無區別），個別高校信息公開網只面向校內，社會外網無權訪問。這40多所高校建立的信息公開網，未能體現《辦法》的精神與原則，因此，本次調研暫將這些高校排除在建有信息公開網的高校名單之外。由此，我國建立信息公開網的高校數量和比率總體上是較低的。
1.2.3 高校信息公開網建設的地域分布
調查顯示，我國建立信息公開網的高校在地域分布上明顯不均衡，上海、江蘇、天津、甘肅、北京等少數幾個省（市）設立信息公開網的高校較多，總體建設狀況和水平較好，四川、廣東、浙江、重慶等多數省（市）只有少數幾所高校開設信息公開網，河北、河南、海南、寧夏、內蒙古、青海、、新疆等省（自治區）沒有一所高校建立信息公開網（詳見表1）。
造成地域差異的根源在于地方教育主管部門和高校自身對信息公開工作重視程度不同。2009年10月-2010年10月，上海市教委《開展信息公開試點工作的通知》、《做好施行〈辦法〉相關準備工作的通知》、《開展高校信息公開試點及網站建設驗收工作的通知》等文件，要求在滬高校2009年底完成信息公開網站建設，并進行了驗收。2010年8月，廣東省教育廳下發《關于做好高校信息公開工作的實施意見》，要求高校建設學校網站信息公開專欄（2010年8月底前開通，9月10日前網址報送省教育廳）。2010年7月，甘肅省教育廳《關于切實做好〈辦法〉的通知》，要求高校2010年8月31日前開通信息公開專欄，12月初，印發《關于對省屬高校貫徹落實〈辦法〉情況進行檢查的通知》，“學校網頁開設信息公開專欄”為檢查項目之一，2011年1月，檢查結果對外公布。這些地區高校信息公開網建設領先全國，與當地教育主管部門的重視與監督密不可分。2010年9月，北京市教委在《轉發〈辦法〉的通知》中要求高校網站設置信息公開專欄，但北京多數高校仍未行動，這表明高校作為信息公開網建設主體，自身對信息公開網建設重視不夠，也反映出地方教育主管部門督查不力。尤其是一些教育部直屬高校未能執行《辦法》的規定建立信息公開網，其中不乏全國重點大學。
1.3 高校信息公開網建設的質量水平
以《辦法》的內容作為評判和考量高校信息公開網建設質量的依據，是必然和可行的。調查表明，建有信息公開網的高校都在學校主頁設置信息公開網鏈接，點擊后進入信息公開網頁，內設多個信息公開欄目，供用戶瀏覽查閱，但目前高校信息公開網站建設的質量不一、參差不齊，不同高校的信息公開網內容建設水平存在一定的差距，較好的有上海交通大學、上海外國語大學、上海海事大學、上海理工大學、上海大學、上海工程技術大學、復旦大學、南京工學院、南京師范大學、南通大學、中山大學、長沙學院、天津大學、南開大學、山東大學、大連理工大學、吉林大學、東北師范大學、哈爾濱工業大學、山西大學、合肥工業大學、廈門大學、泉州師范學院等（注：具體的質量評判依據，將在下文的高校信息公開網內容建設中專門論述）。這表明各高校對《辦法》的解讀和重視及執行力度存在差異，且缺乏信息公開網建設經驗交流。
1.4 高校信息公開網的建設與運行方式
1.4.1 高校信息公開網的建設方式
（1）新建專門的信息公開網
多數建有信息公開網的高校都依照《辦法》，在學校網站上新建專門的信息公開網。這種信息公開網從欄目設計到內容設置基本都符合《辦法》規定，較好體現了高校信息公開的思想理念與建設成果，值得推廣成為高校信息公開網普遍采取的主流建設方式。信息公開網質量較好的高校多數采取的都是這種建設方式。
（2）將原有校務公開網改建成信息公開網
一些高校在2002年教育部印發《關于全面推進校務公開工作的意見》后就在學校網站上開設校務公開網，《辦法》出臺后，部分高校遵照《辦法》，對校務公開網的內容和形式升級改造成信息公開網。利用已有校務公開平臺和工作成果建設信息公開網的方式，與高校信息公開制度建設要求相符。
（3）繼續沿用原有校務公開網
少數高校或沿用校務公開網作為信息公開網，或只將“校務公開”改名“信息公開”，但都沒按《辦法》對內容重新設計和充實，使其與前兩種信息公開網在內容和形式上存在較大出入甚至完全不同，基本上與學校門戶網站公告信息和欄目無甚區別，這種方式應改進，使其真正具有信息公開服務功能。
1.4.2 高校信息公開網的運行方式
方式一：用戶點擊信息公開網上的信息始終在信息公開網頁面內呈現，多數高校的信息公開網是按這種方式設計運行的。方式二：用戶點擊信息公開網上的信息后，直接被鏈接并跳轉至高校網站相關部門頁面或欄目，用戶瀏覽的信息內容不在信息公開網頁內而在高校網站相關網頁上。從彰顯高校信息公開理念和用戶滿意度方面看，方式一顯然更好，它實際上是高校將公開的信息及相關機構統一整合于信息公開網絡平臺，在該平臺上實現信息的公開、、傳播、積累等一體化建設，為用戶提供信息的“一站式”閱覽、檢索、申請、投訴等服務，使用戶感覺始終在信息公開網平臺（環境）查詢、瀏覽學校信息，享用專門的高校信息公開服務。方式二運行的信息公開平臺只是高校網站其他欄目（信息）的鏈接和跳轉平臺，本身缺乏實質內容，感覺只是“虛設”甚至是“多余”的平臺，用戶完全可通過直接訪問學校網站各欄目和機構獲取所需信息，無需通過此信息公開網畫蛇添足式的跳轉。
1.5 高校信息公開網的內容建設
信息公開的內容是高校信息公開網的核心和運行基礎及質量保障因素。目前，多數高校的信息公開網都能按《辦法》進行內容建設，雖各有異，但綜合歸納［3－23］，包括如下欄目內容：
1.5.1 信息公開法規制度欄
包括高校制定的信息公開細則（實施辦法）、信息公開保密審查規定等，還應有《政府信息公開條例》、《辦法》、高校屬地政府信息公開法規及教育主管部門信息公開規定等，盡可能將與高校有關的信息公開法規制度全面納入。
1.5.2 《信息公開指南》和《信息公開目錄》欄
這是高校信息公開網可持續發展的基石，有助于加強內容規范性和解決信息公開隨意性大等問題，方便公眾按圖索驥獲取信息。《信息公開指南》包括信息公開機構、信息分類和編排體系及獲取方式、信息公開方式、主動公開（范圍、形式、時限）、依申請公開（受理機構和程序、申請方式和處理）、監督方式及程序，《信息公開目錄》基本上按《辦法》規定的12大類設計，包括信息的索引、名稱、生成日期、責任部門等。
1.5.3 信息公開流程欄
以流程圖的方式將高校信息公開的程序和過程清晰呈現給用戶，包括信息主動公開流程和依申請公開流程。
1.5.4 依申請公開欄
多數高校實行信息公開申請表下載填寫、電子郵件提交，只有極少數高校提供在線填寫和提交，這對用戶來說較為便捷，值得推廣。
1.5.5 信息公開意見欄
包括高校信息公開工作機構、信息公開受理機構、監督投訴機構的聯系方式、受理時間、辦公地點等。
1.5.6 信息檢索系統
高校公開信息量隨時間而愈大，強化和完善檢索系統并使其與信息公開目錄導航系統互為補充，有助于信息被有效揭示和用戶自助式獲取利用。
1.5.7 信息公開年度報告欄
《辦法》實施時間不長，只有浙江大學、中山大學、昆明理工大學等幾所高校了信息公開年度報告，對學校年度信息公開工作總結與展望。
1.5.8 新聞消息欄
每天產生的新聞、消息、公告等，與上述固定欄目相比，該欄信息不斷更新，使信息公開網內容更顯充實、更具動態性和活力性，督促學校日常更新與維護信息公開網內容。但該欄的特點和作用常被高校忽視，只有上海外國語大學、復旦大學、山東大學、天津大學等為數不多的高校設有此欄。
1.5.9 在線服務
接收和反饋用戶網上信息公開咨詢，通過互動拉近學校與師生、社會在信息公開服務方面的距離。這是體現信息公開網動態活力性的又一欄目。
1.5.10 其他
高校根據自身特點和信息公開需要設置有關內容，如校內外相關機構鏈接、高校信息公開研究文章等等。
筆者認為，上述10個欄目符合《辦法》確定的高校信息公開欄目設置，應是高校信息公開網基本的也是較理想的模塊內容。但當前完全和真正設立這些欄目內容的高校可謂鳳毛麟角，多數高校信息公開網的內容都存在或多或少的缺陷與不足。
2 高校信息公開網建設中存在的問題
2.1 信息公開制度不完善
調查顯示，只有上海外國語大學、上海理工大學、上海大學、中山大學、吉林大學、山西大學、天津天獅學院、南通大學、南京林業大學、南京工學院、南京師范大學、長沙學院等十幾所院校按《辦法》規定，同時制定有信息公開實施細則（辦法、規定）、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開保密審查規定。多數高校的信息公開制度殘缺不全，個別高校甚至連最基本的信息公開實施細則都未制定，信息公開工作無章可循，缺少信息公開保密審查規定的則最為普遍。信息公開保密審查制度是高校信息公開制度的重要組成和影響因素，教育部辦公廳2011年1月下發《關于進一步做好信息公開保密審查工作的通知》要求高校制定信息公開保密審查制度，但制定信息公開保密審查制度的也只有上海外國語大學、東南大學、復旦大學、昆明理工大學、天津財經大學、上海大學、吉林大學、四川師范大學、中山大學等少數高校。
2.2 信息公開深度層次不夠
高校信息公開目錄的內容廣泛（基本按《辦法》規定12大類設計），但深度不夠。有些高校公開的信息內容不全面、不具體，搞“縮水公開”，表現為信息公開欄目或是只有標題的空殼欄目或“正在建設中”、“數據為空”或信息量少（只有幾條記錄）或避重就輕——學校的概況、規章制度、發展規劃、機構設置等宣傳性信息愿意主動公開，公眾更為關心和易滋生腐敗的經費資金使用、物資采購、工程招標等“敏感”信息卻不愿透露，比如某些高校信息公開欄中財務信息，僅列有會計法、個人所得稅法、學校財務制度等規章制度，固定資產及使用、舉借債務使用及還本付息、應收學費總額、學生欠費、專項資金使用、生均教育成本等財務信息鮮有披露，這種極低層次的信息公開與《辦法》的精神和要求不符，不免有“屏蔽關鍵信息、規避敏感問題”的假公開之嫌，難以滿足公眾對高校信息公開的期望，后果會使信息公開流于形式。這表明有些高校在信息公開的實踐中隨意性較大，想公開就公開，不想公開則不公開。因此，需細化和深化信息公開目錄內容。
2.3 信息公開范圍限定與不確定
“公開為原則、不公開為例外”的原則并沒有被高校真正貫穿于信息公開網建設中。首先，個別高校的信息公開網僅限校內，社會公眾無法使用。其次，諸多高校信息公開范圍分校內、社會、校內或社會，凸顯如下問題：（1）多數信息公開事項面向校內公開，向社會公開的比例較低，如山東大學、東南大學、河海大學、合肥工業大學、廣西師范大學、長沙學院、南京郵電大學、廣東醫學院、華中農業大學、浙江工業大學、鹽城工學院明確規定向社會公開的信息事項與信息公開事項的數量比分別為：12/51、76/220、24/107、6/47、13/50、7/44、5/36、19/159、8/42、50/132，而且向社會公開的多為概況簡介、規章制度、招生簡章等宣傳性信息，對高校有利，即使沒有信息公開制度，高校也樂于主動公開；（2）視情況而定的“校內或社會”信息事項公開范圍，具有不確定性，為限制公眾獲取信息設下障礙，合肥工業大學、長沙學院、華中農業大學半數以上的信息事項公開范圍為“校內或社會”（比例分別為40/47、22/44、22/42）；（3）不同高校對同一信息公開事項公開范圍不同，比如“學校發展規劃、工作計劃、改革方案”這類事項，廣東醫學院只向校內公開，山東大學向社會公開，合肥工業大學則為校內或社會，類似狀況較為普遍。
高校信息公開范圍的如此限定與不確定，首先與《辦法》第一條開宗明義確立的“為保障公民、法人和其他組織依法獲取高等學校信息”的目的不一致。其次，高等教育作為一種公共產品，必然要以開放態度面對公眾監督［24］，建立“陽光高校”是將高校置于社會監督之下，大學組織的專業化特征要求大學能夠有社會良知，面向社會開放辦學，履行不可推卸的社會責任。從政府法令角度要求高校建立信息公開制度，是大學社會責任制度的有機組成部分，也是大學與社會聯系的重要方式［25］。高等教育從精英到大眾普及，社會參與度逐漸遞增，社會參與高校治理的前提是對高校信息的公開獲取，如果更多地將信息公開限定在校內，將使高校信息公開的社會作用與意義大打折扣。
2.4 信息檢索系統或缺少或極為簡單
隨著高校信息公開的不斷發展，公眾的信息需求也是多變的，而信息公開網不可能將所有信息一一呈現在網頁上，這時就需要檢索系統的支撐。信息檢索系統作為信息公開網的重要組成，也是測評信息公開網績效的重要指標，是方便用戶自助式獲取信息的重要手段。但目前部分高校的信息公開網不提供檢索系統，用戶搜尋信息如大海撈針，大多數高校的信息公開網使用的是高校官網的檢索系統，提供輸入關鍵詞式的標題檢索，這種簡單初級檢索面對海量信息時的檢全率和檢準率均不理想。只有少數高校針對信息公開網設計專門的具有邏輯檢索功能的復合檢索、高級檢索，如上海外國語大學、上海工程技術大學、上海海事大學、哈爾濱工程大學等提供按機構、欄目、索引號、發文字號、發文年號、作者、錄入者、標題、關鍵字等多種檢索途徑的組合檢索系統。
2.5 在線服務與互動性不足
在線服務是體現信息公開網交互性的重要內容，是吸引師生及社會公眾參與高校信息公開制度建設的重要手段，但多數高校對此并未給予足夠的重視，它們的信息公開網不提供包括信息公開在線申請在內的在線互動服務，現今只有上海外國語大學、復旦大學、上海交通大學、上海理工大學、上海大學等少數院校開設在線服務。
3 結論與前景展望
3.1 我國高校信息公開網建設尚處起步階段，有待全面推廣普及 我國高校信息公開網建設在全國具有一定覆蓋面，除港澳臺外的我國31個省（市、自治區）中有23個省（市、自治區）或多或少都有高校建立了信息公開網。但信息公開網建設在高校的普及程度不高，尚未成為高校的共識，建信息公開網的高校占高校總數的比例較低（本次調研僅限810所本科院校，如果加上1 228所高職院校和311所獨立學院，則比例更低），信息公開網建設呈現區域分布不均衡狀況。一些高校的信息公開目錄或欄目尚處于建設階段，制定的信息公開細則（實施辦法）、信息公開目錄、信息公開指南等都標以“暫行”或“試行”等字樣，需要時間和實踐加以完善。
3.2 我國高校信息公開網的總體建設狀況一般，質量有待提高 這主要是由于多數高校還未能完全按《辦法》規定的內容、原則、精神來進行信息公開網建設造成的，這突出反映在信息公開網內容建設總體質量水平不高，有進一步提高的必要和空間，信息公開網建設的質量在一定程度上體現出高校信息公開制度建設的理念和水平，因此必須提高信息公開網的建設質量。
3.3 我國高校之間信息公開網建設水平存在較大差異，欄目內容有待完善 由于各高校對《辦法》的解讀、領悟能力和執行力度的不同，造成高校之間信息公開網建設水平存在較大差異，表現在信息公開內容質量、界面友好性等方面參差不齊，信息公開欄目內容有待充實、細化和深入。
總體而言，我們認為，目前我國高校信息公開網建設取得的成績與問題同在。高校信息公開網建設無論從數量還是質量方面都擁有一定基礎，并取得階段性成果，部分高校迅速行動的態度令人欣慰，讓我們看到高校信息公開的信心、決心和努力舉措，但同時，高校信息公開網建設也存在明顯不足，將影響高校信息公開制度建設與服務，需要高校未來發展時彌補和克服。
3.4 我國高校信息公開網建設的前景令人期待
理由是：（1）高校信息公開網建設目前已有一定基礎，部分高校先進經驗和模式可推廣，供其他高校參照與借鑒，尤其是絕大多數省份至少都有一兩所高校建有質量較好的信息公開網，這對當地其他高校開展信息公開網建設能起到示范帶頭作用；（2）與其他行業部門相比，高校信息公開有前期校務公開的良好基礎作保障，信息公開的思想意識和行動方面都積累有一定經驗，信息公開網建設只是水到渠成之事；（3）高校都建有自己的門戶網站，網站的欄目和信息內容基本都與《辦法》規定需要公開的內容相符，這為信息公開網建設提供了現成的網絡和技術平臺尤其是重要的信息內容基礎，高校只需以信息公開為指導，對門戶網站欄目及其信息內容適當地整合集成，投入人力、物力，保持日常更新與維護。可以說，對高校來講，建立信息公開網沒有任何技術上和信息內容上的障礙，惟有的障礙是高校是否真正具有信息公開的意識理念和決心、力度。相信隨著高校信息公開制度的不斷深入與完善，我國高校信息公開網將進入由點（個別高校）到面（全部高校）的輻射與逐步推開并將深入推進的階段。
為此，筆者提出高校信息公開網建設的幾點建議：
（1）針對多數高校信息公開網建設存在的惰性和隨意性等問題，地方教育主管部門切實發揮行政職能，加大對高校信息公開網建設的督查和驗收工作的力度，促進高校信息公開制度建設。
（2）高校自身應將信息公開網建設作為信息公開制度建設的重要內容給予高度重視，高校在今后的信息公開過程中，應著力搭建一個乃至數個高效、暢通的信息公開網絡平臺，并且保證以充足的人力、物力、財力來支持和維護信息公開網的運轉，將信息公開網打造成為高校信息公開的中介，甚至可以圍繞信息公開網開展信息公開制度建設，展現高校信息公開制度建設成果，接受社會監督，讓社會參與高校治理。
（3）加強高校間的經驗交流工作，將信息公開網建設較早較好的高校的經驗模式在高校間推廣，以加快推進信息公開網建設在全國高校全面鋪開。教育部在《中國教育報》開辟專版專欄，報道各地各高校開展信息公開的有益經驗和做法［26］，值得高校關注與參與。
（4）高校認真學習領會和貫徹執行《辦法》，將《辦法》作為信息公開網建設的指導文件，以《辦法》的原則精神與內容來指導信息公開網的建設與運行，加強信息公開欄目設置和內容建設，確保信息公開網的質量。
（5）地方教育主管部門或高校自身盡快制定信息公開網評價指標體系，將高校信息公開網建設作為高校信息公開制度績效考評內容，以此敦促和檢查高校信息公開網建設。
高校信息公開網建設是高校信息公開載體建設，是高校信息公開制度建設的重要內容，是高校信息公開政策運行機制的組成與重要保障，對高校信息公開制度建設意義重大。
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