時(shí)間：2022-08-23 11:14:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境控制論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
解決我臺(tái)機(jī)房大廳環(huán)境問(wèn)題，必須從降溫、除塵、智能控制三個(gè)方面入手，才能予以徹底解決。同時(shí)要本著節(jié)約的原則，在保證有明顯效果的前提下，力爭(zhēng)達(dá)到節(jié)約資源、一次性投入少、運(yùn)行費(fèi)用低；系統(tǒng)具有自診斷告警功能，減少人員工作量；設(shè)計(jì)時(shí)要考慮系統(tǒng)冗余，制冷風(fēng)量要有一定的余量，保證在極端情況下系統(tǒng)也能正常工作；同時(shí)要考慮系統(tǒng)改造后哪些地方容易出現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。故對(duì)機(jī)房做如下相應(yīng)改造：機(jī)房大廳增設(shè)4臺(tái)100kW大功率恒溫恒濕冷凍水型機(jī)房精密空調(diào)，控制室內(nèi)溫濕度并加速室內(nèi)空氣循環(huán)達(dá)到30次/h。精密空調(diào)室外制冷主機(jī)采用高效率熱交換的風(fēng)冷模塊機(jī)組，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，整機(jī)制冷效率較高。在大廳內(nèi)架設(shè)風(fēng)管，將4臺(tái)100kW大功率冷凍水型機(jī)房精密空調(diào)出風(fēng)口并管并延伸至機(jī)房各個(gè)要道，多點(diǎn)定點(diǎn)矩陣化送風(fēng)，避免局部熱島效應(yīng)。建立分支風(fēng)管與PSM設(shè)備已建立的冷卻系統(tǒng)對(duì)接，利用現(xiàn)有的單點(diǎn)設(shè)備冷卻系統(tǒng)風(fēng)道輔助對(duì)設(shè)備進(jìn)行降溫以減少設(shè)備向室內(nèi)空間逸散的熱量。將甲機(jī)房大廳室內(nèi)全年溫度控制在30℃以下，適于設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)環(huán)境及人員作業(yè)安全；同時(shí)將全年最高溫度控制在30℃內(nèi)，無(wú)需過(guò)度制冷，保證全年最大限度減少能耗。不與室外不可控氣流交換，機(jī)房?jī)?nèi)潔凈度在機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)下每小時(shí)室內(nèi)空氣被完全過(guò)濾30遍，機(jī)房?jī)?nèi)將越運(yùn)行越潔凈（運(yùn)維人員適度進(jìn)出），同時(shí)減輕運(yùn)維人員運(yùn)維成本。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)的測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明
目前需改造的甲機(jī)房大廳面積525平方左右，機(jī)房?jī)?nèi)布4臺(tái)TSW2500型500kW短波發(fā)射機(jī)，由于設(shè)備發(fā)熱過(guò)大，故對(duì)每臺(tái)發(fā)射機(jī)做單點(diǎn)降溫處理。預(yù)計(jì)單臺(tái)發(fā)射機(jī)外溢至室內(nèi)空間中的熱能約為50kW，共計(jì)4部，致使機(jī)房目前室溫較高，全年冬季室內(nèi)平均達(dá)到27攝氏度，夏季室內(nèi)氣溫最高達(dá)40攝氏度，嚴(yán)重影響設(shè)備壽命、設(shè)備使用環(huán)境的安全可靠性并且夏季超出人員作業(yè)的可承受環(huán)境溫度，估測(cè)降溫需提供制冷量計(jì)算如下：
2.1對(duì)于制冷量需求的測(cè)算
單臺(tái)設(shè)備熱負(fù)荷*臺(tái)數(shù)+環(huán)境熱負(fù)荷*面積=需要的制冷量(kW)即：50kW*4+15m*35m*0.14kW/m2=273.5kW（備注：0.12—0.18kW/m2為機(jī)房環(huán)境熱負(fù)荷的估算范圍，由于我臺(tái)機(jī)房空間較大，設(shè)備密度較小，單機(jī)功率過(guò)大，故按照熱密度0.14kW/m2估值。）補(bǔ)充說(shuō)明：機(jī)房層高6米，3米以上的空間氣溫對(duì)人員及設(shè)備影響較小，所以不需過(guò)多考慮對(duì)3米以上空間正常氣溫的處理。
2.2對(duì)于換氣次數(shù)需求的測(cè)算
甲機(jī)房打廳內(nèi)空氣體積：35*15*6=3150m3，依照機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)房?jī)?nèi)每小時(shí)換氣應(yīng)保證20-30次，即2-3分鐘一次。故需求量為3150*20~30=63000~94500m3/h熱負(fù)荷估算原則負(fù)荷特點(diǎn)現(xiàn)階段設(shè)備的集成度越來(lái)越高，精密性也越來(lái)越高，使得機(jī)房的負(fù)荷特點(diǎn)更加顯著地表現(xiàn)為：機(jī)房設(shè)備散熱量的95%是濕熱，熱負(fù)荷大、濕負(fù)荷小、熱濕比極大。單位體積發(fā)熱量越來(lái)越大。在這種情況下，空氣處理可近似作為一個(gè)等濕降溫過(guò)程。在這種情況下的焓差小，要消除余熱必然是大風(fēng)量。此外，因?yàn)樵O(shè)備24小時(shí)不間斷運(yùn)行，所以需要空調(diào)系統(tǒng)一年四季不間斷地運(yùn)行。余熱量大：機(jī)房?jī)?nèi)95%以上的熱量來(lái)自設(shè)備；余濕量?。簷C(jī)房?jī)?nèi)潛熱量來(lái)自人體出汗蒸發(fā)以及新風(fēng)含濕量，由于人員較少且新風(fēng)是經(jīng)過(guò)熱交換后進(jìn)入機(jī)房，余濕量很?。谎h(huán)風(fēng)量大：需要較大的風(fēng)量來(lái)解決機(jī)房?jī)?nèi)散熱；焓差?。河捎谑覂?nèi)溫濕度允許變化率較小，所以焓差?。粺嶝?fù)荷大，冬季仍需制冷。機(jī)房專用空調(diào)正是依據(jù)上述特點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)而成的，顯熱比可達(dá)到90%以上，并可通過(guò)中央控制器調(diào)節(jié)溫度及相對(duì)濕度，溫度精度可控制在±1℃，相對(duì)濕度可控制在±5%，充分保障使用功能，并達(dá)到節(jié)能目的。
2.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
2.3.1設(shè)備及風(fēng)管布局圖如圖1增設(shè)4臺(tái)100kW大功率恒溫恒濕冷凍水型機(jī)房精密空調(diào)，控制室內(nèi)溫濕度并加速室內(nèi)空氣循環(huán)達(dá)到30次/h。精密空調(diào)室外制冷主機(jī)采用高效率熱交換的風(fēng)冷模塊機(jī)組，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，整機(jī)制冷效率較高。建立風(fēng)管將4臺(tái)100kW大功率冷凍水型機(jī)房精密空調(diào)出風(fēng)口并管并延伸至機(jī)房各個(gè)要道，多點(diǎn)定點(diǎn)矩陣化送風(fēng)，避免局部熱島效應(yīng)。建立分支風(fēng)管與PSM設(shè)備已建立的冷卻系統(tǒng)對(duì)接，利用現(xiàn)有的單點(diǎn)設(shè)備冷卻系統(tǒng)風(fēng)道輔助對(duì)設(shè)備進(jìn)行降溫以減少設(shè)備向室內(nèi)空間逸散的熱量。2.3.2氣流循環(huán)方式（保證送風(fēng)回風(fēng)風(fēng)道暢通無(wú)遮擋）發(fā)熱設(shè)備高度在2.5M內(nèi)，熱量逸散區(qū)域在落差3M空間內(nèi)影響周邊氣溫，精密空調(diào)送風(fēng)風(fēng)道從3M—3.5M高空將冷氣流吹出，與下部熱空氣混合，由精密空調(diào)強(qiáng)力回風(fēng)口風(fēng)機(jī)抽回，每個(gè)過(guò)道形成局部氣流循環(huán)，熱量被不斷帶走經(jīng)過(guò)精密空調(diào)處理成冷風(fēng)繼續(xù)優(yōu)化室內(nèi)溫度。精密空調(diào)回風(fēng)口帶溫濕度探頭，如果回風(fēng)口（即混合氣流）測(cè)定溫度達(dá)到所限定的溫度標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)組停止制冷，僅風(fēng)機(jī)運(yùn)作帶動(dòng)氣流循環(huán)，極為節(jié)能。2.3.3動(dòng)力與環(huán)境監(jiān)控拓?fù)鋱D機(jī)組標(biāo)配:RS485接口及232接口，可以方便接入常規(guī)通用的監(jiān)控系統(tǒng)中，也可直接選擇BMS所使用的樓宇協(xié)議（如MODBUS等)，便于監(jiān)管機(jī)房運(yùn)行情況。名義工況：進(jìn)/出水溫度7℃/12℃參考工況：進(jìn)/出水溫度10℃/15℃參考工況：進(jìn)/出水溫度12℃/18℃G4標(biāo)準(zhǔn)空氣過(guò)濾網(wǎng)聲級(jí)測(cè)試在距機(jī)組1m開(kāi)闊地帶圖3拓?fù)淇臻g圖2.3.4技術(shù)特點(diǎn)大風(fēng)量、小焓差、高顯熱比專業(yè)設(shè)計(jì)。蒸發(fā)器采用親水鋁箔，高效內(nèi)螺紋管設(shè)計(jì)，耐腐蝕、長(zhǎng)壽命、高效率。電極式加濕器，避免干燒的危險(xiǎn)，能快速產(chǎn)生純凈蒸汽，具有自動(dòng)清洗功能，檢修時(shí)不停機(jī)。智能除濕保證除濕速度快、精度高。風(fēng)機(jī)選用后傾無(wú)殼式第三代高效EC風(fēng)機(jī)以達(dá)到節(jié)能的要求。金屬框架G4標(biāo)準(zhǔn)過(guò)濾器，過(guò)濾效率高達(dá)90%，確保機(jī)房潔凈要求，可反復(fù)清洗降低運(yùn)行成本。機(jī)組全正面維護(hù)設(shè)計(jì)，不受安裝環(huán)境限制，維護(hù)更方便。高品質(zhì)制冷配件確保機(jī)組在各種條件下穩(wěn)定運(yùn)行，壽命10年以上。智能控制器融合完善控制邏輯、實(shí)現(xiàn)多重保護(hù)。大屏幕4行*30列LCD液晶全中文圖形顯示，機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)、溫濕度曲線、報(bào)警記錄等。提供500條歷史告警記錄。群組控制，實(shí)現(xiàn)備份、輪巡、層疊、避免競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行功能。遠(yuǎn)程監(jiān)控，提供RS485、MODBUS、SUNRISE-PLUS、TCP/IP監(jiān)控方式。2.3.5方案特點(diǎn)能完全滿足降溫需求及室內(nèi)風(fēng)循環(huán)換氣需求。不與室外氣流交換，機(jī)房?jī)?nèi)潔凈度在機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)下每小時(shí)室內(nèi)空氣完全過(guò)濾24遍，機(jī)房?jī)?nèi)將越運(yùn)行越潔凈，同時(shí)減輕運(yùn)維人員換洗過(guò)濾網(wǎng)的工作量。機(jī)組可方便接入各種通用監(jiān)控系統(tǒng)，便于運(yùn)營(yíng)管理?？呻S意設(shè)定機(jī)組溫度，例如設(shè)定至30度，那么機(jī)組在30度以下將停止制冷，只有風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)保持室內(nèi)空氣流通，高效節(jié)能。機(jī)組設(shè)計(jì)使用壽命15年，運(yùn)行穩(wěn)定性高，運(yùn)維成本很低。對(duì)機(jī)房外觀及內(nèi)部主體構(gòu)造沒(méi)有任何改動(dòng)。
3總結(jié)
美國(guó)《時(shí)代》 二〇一三年十月二十一日
日前，國(guó)際衛(wèi)生組織等推動(dòng)禁煙的國(guó)際組織齊聚巴黎，共商禁煙大計(jì)。紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格作為貴賓列座其中，因?yàn)樗撬麄兊慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)于多數(shù)人，禁煙只是一個(gè)號(hào)召。而對(duì)于布隆伯格來(lái)說(shuō)，這是他一直推進(jìn)的工作。2007年以來(lái)，他在61個(gè)國(guó)家的556項(xiàng)禁煙運(yùn)動(dòng)中投入了一億多美元，這還不包括他在紐約市推行的公共場(chǎng)所禁煙政策，這一政策已在全世界普及開(kāi)來(lái)。20世紀(jì)前，從未有人能有力量單方面改變我們的生活和思想。而現(xiàn)在，布隆伯格正努力在這樣的背景下書(shū)寫(xiě)其個(gè)人的偉大遺產(chǎn)。
誰(shuí)最怕同行評(píng)議
美國(guó)《科學(xué)》 二〇一三年十月四日
十年前，開(kāi)源期刊如雨后春筍般涌現(xiàn)，如今已成全球性產(chǎn)業(yè)。然而，《科學(xué)》雜志通過(guò)對(duì)論文審核機(jī)制進(jìn)行試探研究，揭示全球范圍內(nèi)同行評(píng)議基本情況不盡如人意。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)過(guò)了整個(gè)審核過(guò)程的255篇論文當(dāng)中，只有60%的論文經(jīng)過(guò)了同行評(píng)議。對(duì)于被拒的論文來(lái)說(shuō)這是好事兒，這說(shuō)明期刊的論文質(zhì)量控制做得足夠好，但對(duì)于被接納的論文而言，這可能就意味著審核不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有經(jīng)評(píng)議就被接納了。《科學(xué)》雜志把炮制的假論文提交給了304家期刊。在明顯能看出是經(jīng)過(guò)評(píng)議的106家期刊當(dāng)中，有70%最終竟然接納了假論文，大多數(shù)期刊的評(píng)語(yǔ)只是著眼于論文結(jié)構(gòu)、格式和語(yǔ)言，只有36家指出了論文學(xué)術(shù)方面的問(wèn)題，盡管如此，這36家中還有16家接納了論文。
在線共享網(wǎng)站arXiv創(chuàng)辦人認(rèn)為，對(duì)論同行評(píng)議，是科學(xué)期刊應(yīng)盡的基本義務(wù)，但這起碼的要求在占很大比例的開(kāi)源科學(xué)雜志那里都明顯不具備。期刊不嚴(yán)格控制論文質(zhì)量的話危害頗大，尤其是對(duì)于學(xué)術(shù)造假比較常見(jiàn)的發(fā)展中國(guó)家而言。
美國(guó)藍(lán)領(lǐng)生活窘迫要“賣腎”
美國(guó)《彭博商業(yè)周刊》 二〇一三年十月二十一日
2011年初至今大部分時(shí)間里，在谷歌搜索“我要賣”后邊的自動(dòng)填充詞匯里，“頭發(fā)”、“卵細(xì)胞”和“腎”成占據(jù)榜首的熱詞。腎臟買賣在美國(guó)是違法的，但既然有這么多人搜索，說(shuō)明很多人擔(dān)心自己的經(jīng)濟(jì)狀況。2012年的一份調(diào)查中，65%的女性稱她們有過(guò)通過(guò)器官捐贈(zèng)獲利的動(dòng)機(jī)，盡管有73%的人稱她們的目的是為了幫助他人?；ヂ?lián)網(wǎng)是催生這種交易的主要推手，在線搜索引擎和交流增進(jìn)了買賣雙方的溝通，讓頭發(fā)、器官的買賣更加容易。盡管經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)過(guò)去，但是仍有很多美國(guó)人迫切希望賣掉自己的頭發(fā)甚至卵細(xì)胞以補(bǔ)貼家用。
伊朗將放寬書(shū)籍出版審查制度
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》 二〇一三年十月二十四日
伊朗文化部長(zhǎng)阿里·賈納提承諾，將放寬書(shū)籍出版審查制度。伊朗前總統(tǒng)內(nèi)賈德2006年上臺(tái)后，伊朗當(dāng)局將一大批文學(xué)經(jīng)典和國(guó)際暢銷書(shū)列入禁書(shū)名單，包括特蕾西·謝瓦利耶的《戴珍珠耳環(huán)的少女》、丹·布朗的《達(dá)芬奇密碼》等。
論文摘要 使用后評(píng)價(jià)是指對(duì)建筑,建筑綜合體及建成環(huán)境所開(kāi)展的一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)程序與方法。它關(guān)注的是建成環(huán)境的實(shí)際使用狀況以及使用者的意見(jiàn)和要求。通過(guò)收集使用者的意見(jiàn)和建議,以及將建筑師與規(guī)劃師的規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)與建筑及其環(huán)境的實(shí)際使用情況加以比較,使用后評(píng)價(jià)者能為建筑師與規(guī)劃師提供極具價(jià)值的反饋信息,使建筑師與規(guī)劃師得以據(jù)此有針對(duì)性地改進(jìn)其規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。本文簡(jiǎn)要介紹建筑使用后評(píng)價(jià)的意義和重要性,建筑使用后評(píng)價(jià)的發(fā)展簡(jiǎn)史以及建筑使用后評(píng)價(jià)常用的技術(shù)和方法。
一、使用后評(píng)價(jià)的意義和重要性
1.使用后評(píng)價(jià)的概念
使用后評(píng)價(jià)(Post Occupancy Evaluation,簡(jiǎn)稱POE)是指對(duì)建筑物及其環(huán)境在建成并使用一段時(shí)間后進(jìn)行的一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)程序和方法。它關(guān)注的是建筑及其環(huán)境的實(shí)際使用情況和使用者的意見(jiàn)和需求。其原理是通過(guò)對(duì)建筑與規(guī)劃的預(yù)期目的與實(shí)際使用情況加以對(duì)照、比較,收集反饋信息,以便為將來(lái)同類建筑與環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建筑決策提供可靠的客觀依據(jù)。
2.反饋機(jī)制的作用
控制論、信息論和系統(tǒng)論是人類在20世紀(jì)提出的三大理論。維納提出控制論的核心,就是特別重視反饋機(jī)制的作用。維納的控制論論述了人類、動(dòng)物和機(jī)器是如何利用反饋信息來(lái)學(xué)習(xí)、調(diào)整并改進(jìn)自身的行為。沒(méi)有反饋的控制是不可能的。以射箭運(yùn)動(dòng)員為例,每發(fā)出一箭,都要了解所射之箭偏離靶心的信息,作為調(diào)整下一次射箭的依據(jù),使之越來(lái)越準(zhǔn)確地命中目標(biāo)。開(kāi)展使用后評(píng)價(jià)的目的就是在規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)中建立反饋機(jī)制。缺乏這一過(guò)程,規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的程序就不完整。
歐美建筑界通過(guò)使用后評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),大量建筑物中存在的缺點(diǎn)、不足和問(wèn)題,是由于建筑設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的。這些問(wèn)題若不是通過(guò)使用后評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn),就可能在類似的其它工程中一再發(fā)生,甚至延續(xù)數(shù)十年而得不到發(fā)現(xiàn)和解決,將造成極大的損失。
3.“以人為本”價(jià)值觀的體現(xiàn)
規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的根本目的,是要?jiǎng)?chuàng)造適用、健康、安全、節(jié)約資源能源和有利于保護(hù)環(huán)境的建筑空間、場(chǎng)所等人工環(huán)境,來(lái)滿足人們的各種使用需求(包括居住、工作、生產(chǎn)、休閑與娛樂(lè)等各種活動(dòng))。因此,如何體現(xiàn)“以人為本”的宗旨,為建筑物的使用者著想,為他們?cè)O(shè)計(jì)良好、適用的建筑空間,是建筑師義不容辭的職責(zé)所在,也是衡量建筑設(shè)計(jì)水平優(yōu)劣、質(zhì)量高低的根本判別準(zhǔn)則。
4.使用后評(píng)價(jià)的作用
一個(gè)建成的建筑物及其環(huán)境是否令人滿意?有無(wú)需要改進(jìn)的地方?對(duì)于這些問(wèn)題,使用者最有發(fā)言權(quán)。因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期在其中居住、工作、生活,最有切身體會(huì),他們的意見(jiàn)也因此而極具參考價(jià)值。
歸納使用后評(píng)價(jià)的作用,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
①有助于改善建成環(huán)境的質(zhì)量與功能,使之更好地滿足使用者的要求;
②有助于促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃理論的發(fā)展,形成導(dǎo)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
③有助于提高建筑師、規(guī)劃師的修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力?！都t樓夢(mèng)》云:“世事洞明皆學(xué)問(wèn),人情練達(dá)即文章”。俗話也說(shuō):“木匠要巧,郎中要老”。一位成熟的、高水平的建筑師、規(guī)劃師應(yīng)同時(shí)具備木匠之巧和郎中之“老”。如果不了解使用者的多種要求,不熟悉人們?cè)诮ㄖ臻g中發(fā)生的行為模式和引發(fā)的環(huán)境心理狀況,是難以勝任建筑師和規(guī)劃師的工作的。而使用后調(diào)研與評(píng)價(jià)正是建筑師、規(guī)劃師了解、熟悉服務(wù)對(duì)象,提高自己業(yè)務(wù)能力和修養(yǎng)的一項(xiàng)基本功。
④有助于科學(xué)地檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案是否合理、是否優(yōu)秀。如同評(píng)價(jià)影視作品設(shè)有金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng),要依賴專家的評(píng)價(jià)和觀眾的評(píng)價(jià)一樣,對(duì)于規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià),也一樣既要依靠專家的評(píng)價(jià),又要依靠群眾的評(píng)價(jià),二者不可或缺。而此二者的評(píng)價(jià)都涵括在使用后評(píng)價(jià)的范疇之中。
⑤有助于建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展和四節(jié)一環(huán)保(節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水)建筑的實(shí)現(xiàn)。
使用后評(píng)價(jià)的最新發(fā)展:綠色建筑使用后評(píng)價(jià),著重于對(duì)建筑的四節(jié)一環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方面的考量,對(duì)建筑業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建成環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)起重要作用。
二、使用后評(píng)價(jià)發(fā)展簡(jiǎn)史
1.發(fā)達(dá)國(guó)家的使用后評(píng)價(jià)[1]
首個(gè)嚴(yán)格意義上的POE發(fā)生在上世紀(jì)60年代。最早是由Osmond等人于1966年對(duì)精神病院和監(jiān)獄等特種建筑開(kāi)展使用后調(diào)研。這些工作著重調(diào)查評(píng)估這些特種建筑對(duì)特殊使用者的健康、安全和心理的影響,并為今后改進(jìn)同類建筑設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
自上世紀(jì)60年代末至整個(gè)70年代,發(fā)達(dá)國(guó)家建筑界有若干重要的相關(guān)論著發(fā)表。如1969年,Robert Sommer出版著作《私人空間:設(shè)計(jì)的行為基礎(chǔ)》(Personal Space:The Behavioral Basis of Design);1974年,又出版《緊密空間:硬的建筑及如何使之人性化》(Tight Spaces:Hard Architecture andHow to Humanize it);1975年,Edward T.Hall出版了《建筑界中的第四維度:建筑對(duì)人之行為的影響》(The Fourth Dimensionin Architecture:The Impact of Building onMan’s Behavior)?？梢?jiàn),當(dāng)時(shí)西方建筑界已十分關(guān)注建筑設(shè)計(jì)與人的行為之間的相互關(guān)系。使用后評(píng)價(jià)的開(kāi)展正是與這些理論動(dòng)向密切相關(guān)的。在此背景下,1968年西方建筑界成立了“環(huán)境設(shè)計(jì)研究協(xié)會(huì)”,其成員包括建筑師、規(guī)劃師、設(shè)備工程師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師、心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家和地理學(xué)家等。70年代后期,發(fā)達(dá)國(guó)家建筑界又陸續(xù)出版了一批著作,涉及使用后評(píng)價(jià)方法及案例研究,并辦有專門的雜志,如《環(huán)境與行為》(《Environment and Behavior》)、《環(huán)境心理學(xué)報(bào)》(《The Journal ofEnvironmental Psychology》)、《建筑學(xué)和現(xiàn)代建筑》(《Architecture and ProgressiveArchitecture》)等。在這些重要建筑類雜志上,也重視POE論文的發(fā)表。
尤其值得一提的是,C h r i s t o p h e rAlexander先后于1964年出版了《形式合成注釋》(《Notes on the Synthesis ofForm》);于1969年出版了《模式生成住宅》(《Houses Generated by Patterns》),后又于1977年出版了《模式語(yǔ)言》(《A PatternLanguage》)。這些著作對(duì)建筑使用后評(píng)價(jià)的開(kāi)展起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
1975年,美國(guó)成立了《通用設(shè)施管理》(《General Services Administration》)機(jī)構(gòu),開(kāi)始對(duì)辦公建筑的性能開(kāi)展可測(cè)量指標(biāo)的研究。自上世紀(jì)60-80年代,美國(guó)已對(duì)學(xué)生公寓、醫(yī)院、住宅公寓、辦公建筑、學(xué)校建筑、軍隊(duì)營(yíng)房等建筑廣泛地開(kāi)展使用后評(píng)價(jià)研究,發(fā)展出一套關(guān)于數(shù)據(jù)收集、分析技術(shù),主客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)模型及設(shè)計(jì)導(dǎo)則等方法體系,包括調(diào)研、訪談、系統(tǒng)觀察、行為地圖、檔案資料分析和圖像記錄等一整套開(kāi)展POE的技術(shù)手段。
在英國(guó),70年代也出版了有影響的關(guān)于POE的著作,如蘇格蘭《建筑性能研究中心》的Markus于1972年出版的《建筑性能》(《Building Performance》)一書(shū),影響相當(dāng)廣泛。
總之,到80年代,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,POE已成為政府和建筑界的例行活動(dòng)。一些建筑學(xué)院還將POE列為本科生和研究生的課程。除了美國(guó)以外,在歐洲、大洋洲和日本,有三個(gè)重要的組織在執(zhí)行POE研究。它們是:
①歐洲的IAPS(《InternationalAssociation for the Study of People&TheirPhysical Surroundings》)(國(guó)際人與實(shí)體環(huán)境研究協(xié)會(huì));
②澳洲、新西蘭和東南亞的PAPER:《People&The Physical EnvironmentResearch Association》(《人與實(shí)體環(huán)境研究協(xié)會(huì)》);
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，財(cái)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的迅猛推進(jìn)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜多變，外部環(huán)境變化的不確定因素急劇增加，進(jìn)一步加大了中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。因此，對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制研究具有重要意義。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，由于未來(lái)財(cái)務(wù)活動(dòng)成果的不確定性，使企業(yè)在一定期間的一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)生偏差，而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失或更大收益的可能性。
從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看，任何企業(yè)都是一個(gè)開(kāi)放的、有人的主觀行為參與的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，所以，引致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素或原因可以分為兩大類，即企業(yè)系統(tǒng)外部客觀環(huán)境的不確定性和企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部主觀管理決策的不確定性。對(duì)大量中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的實(shí)地調(diào)查表明，當(dāng)前，在中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，引致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，較大的外部因素，主要來(lái)自于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的變化、產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的變化以及技術(shù)環(huán)境變革的不確定等；內(nèi)部因素主要源于較低的企業(yè)資金管理決策水平和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
（一）經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境引發(fā)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前我國(guó)明顯偏向于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境，是引發(fā)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，包括所得稅稅率、利率、匯率等主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策變量的波動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和國(guó)家環(huán)保政策的實(shí)施給中小企業(yè)帶來(lái)的困境和危機(jī)。
（二）市場(chǎng)環(huán)境引致中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)形態(tài)已由賣方型市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方型市場(chǎng)，對(duì)于普遍以生產(chǎn)大路貨、低檔次產(chǎn)品的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展初級(jí)階段客觀存在的缺陷，也不能滿足大部分中小企業(yè)的融資需求和促進(jìn)其現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
（三）技術(shù)因素引致的中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)普遍面臨著日新月異的高新技術(shù)環(huán)境和自身較低的技術(shù)創(chuàng)新能力，加大了中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
（四）理財(cái)決策引致的中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)對(duì)中小企業(yè)理財(cái)決策過(guò)程中存在的不確定性因素分析可知，中小企業(yè)在投資決策環(huán)節(jié)（如投資目標(biāo)確定、投資方向選擇、投資方案評(píng)價(jià)）、籌資決策環(huán)節(jié)（如籌資時(shí)機(jī)選擇、籌資規(guī)模確定、籌資結(jié)構(gòu)優(yōu)化）以及收益分配決策環(huán)節(jié)（如收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和程序的確定、股利政策和分配方案的制定）等方面存在的不確定性是引致中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部關(guān)鍵原因。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，并非意味著完全預(yù)防、減少或消滅財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而是指在一定的風(fēng)險(xiǎn)條件下，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、決策、處理等手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失采取預(yù)防和補(bǔ)償措施，以盡可能降低潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或者減少風(fēng)險(xiǎn)損失的范圍和程度。
依據(jù)經(jīng)濟(jì)控制論中的系統(tǒng)平衡偏差原理，可以將中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制系統(tǒng)運(yùn)行的基本程序分為制定控制標(biāo)準(zhǔn)、判斷風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和糾正系統(tǒng)偏差三個(gè)步驟。根據(jù)系統(tǒng)糾偏措施作用的不同，可以將中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制系統(tǒng)運(yùn)行的基本方式分為事前控制、事中控制和事后控制三種方式。系統(tǒng)運(yùn)行的基本程序和基本方式的綜合構(gòu)成了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。由于中小企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才及追求短期效益行為的普遍存在，決定了大多數(shù)中小企業(yè)防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制存在較大的缺陷，這是中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力和效果難以提高的重要原因。免費(fèi)論文。
基于對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制目標(biāo)體系的認(rèn)識(shí)，可以從風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制改善和企業(yè)特性優(yōu)化三個(gè)層次出發(fā)，提出中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制策略體系的構(gòu)成分析框架。免費(fèi)論文。免費(fèi)論文。其中風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)移策略是策略體系中最為直接的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制對(duì)策，它通常是根據(jù)企業(yè)在其盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、償債能力和（或）成長(zhǎng)能力等方面的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，采取直接的防范與控制措施。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制改善策略是策略體系中較深層次的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制對(duì)策，改善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，應(yīng)從建立結(jié)構(gòu)完善的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制制度，加強(qiáng)企業(yè)管理決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)觀念等方面采取相應(yīng)的措施。企業(yè)特性優(yōu)化策略是策略體系中戰(zhàn)略性的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制對(duì)策，優(yōu)化企業(yè)特性的策略構(gòu)成，應(yīng)在綜合評(píng)價(jià)企業(yè)行業(yè)特性、經(jīng)營(yíng)特性和管理特性等方面的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)特性中存在的薄弱環(huán)節(jié)或不利之處，從戰(zhàn)略的角度制定相應(yīng)的優(yōu)化措施。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]知識(shí)經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)假設(shè)；會(huì)計(jì)本質(zhì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中所提出的定義是：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)”，其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。知識(shí)將在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革?！皶?huì)計(jì)主要是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)?！?M?查特菲爾德《會(huì)計(jì)思想史》)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)和信息型經(jīng)濟(jì)，信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成，將創(chuàng)造出許多過(guò)去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的沖擊是全方位的，包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)影響時(shí)，往往多集中于闡述知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點(diǎn)無(wú)非是從會(huì)計(jì)的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā)，闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對(duì)作為會(huì)計(jì)研究重要方面的會(huì)計(jì)本質(zhì)，卻很少有文章系統(tǒng)論述知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)
本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會(huì)計(jì)本質(zhì)是由會(huì)計(jì)的內(nèi)在矛盾所決定的，是會(huì)計(jì)這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面，它從整體上規(guī)定會(huì)計(jì)的性能和發(fā)展方向。會(huì)計(jì)本質(zhì)也是確定和解釋其他會(huì)計(jì)概念的依據(jù)，會(huì)計(jì)研究首先應(yīng)解決會(huì)計(jì)本質(zhì)問(wèn)題。這一觀點(diǎn)從20世紀(jì)50年代就開(kāi)始風(fēng)靡我國(guó)，并在會(huì)計(jì)研究實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國(guó)會(huì)計(jì)理論界的對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)即“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”、“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論”和“會(huì)計(jì)控制論”，這是對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期研究的邏輯起點(diǎn)。人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒(méi)有停止過(guò)，迄今為止仍是三派鼎立，沒(méi)有能夠達(dá)成一致。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息需求的多樣化以及人們價(jià)值意識(shí)的轉(zhuǎn)變，都迫切要求我們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)重新加以思考。
(一)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論
余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國(guó)外引進(jìn)并主張會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，他認(rèn)為：“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)及其今后的發(fā)展，應(yīng)把會(huì)計(jì)看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，它主要通過(guò)客觀而真實(shí)的信息，為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓，1980，1982)。此后，這種觀點(diǎn)得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會(huì)計(jì)所下的定義是：“旨在提高企業(yè)和各單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”(葛家澍等，1983)。
(二)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論
“管理活動(dòng)論”這一觀點(diǎn)是我國(guó)學(xué)者首創(chuàng)的提法，由楊紀(jì)琬教授利閻達(dá)五教授率先提出。1980年，在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開(kāi)展我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見(jiàn)――兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性”的論文，首先提出了“會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為：會(huì)計(jì)管理在微觀經(jīng)濟(jì)中是企業(yè)管理的重要組成部分，是一種重要的價(jià)值管理；在宏觀經(jīng)濟(jì)中是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義條件下。企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)就是個(gè)別資金的運(yùn)用，會(huì)計(jì)管理是對(duì)這種運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的一種重要形式。
(三)控制活動(dòng)論
“控制活動(dòng)論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個(gè)新興學(xué)派，其代表人物是楊時(shí)展和郭道揚(yáng)兩位教授。楊時(shí)展教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于會(huì)計(jì)微觀領(lǐng)域，其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀，并在此基礎(chǔ)上提出了會(huì)計(jì)控制論。他認(rèn)為：自古以來(lái)，會(huì)計(jì)最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，離開(kāi)現(xiàn)代會(huì)計(jì)這一控制系統(tǒng)的運(yùn)行，要提高經(jīng)濟(jì)效益是根本不可能的。郭道揚(yáng)教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于宏觀會(huì)計(jì)領(lǐng)域，他從會(huì)計(jì)史學(xué)視角出發(fā)，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全面控制觀點(diǎn)。他認(rèn)為：會(huì)計(jì)是人類為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項(xiàng)基本活動(dòng)，因而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)全面控制系統(tǒng)，必須把過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)結(jié)合在一起；必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會(huì)，會(huì)計(jì)更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)控制工程中的重要組成部分，是信息社會(huì)中通過(guò)對(duì)包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用，以期對(duì)即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將會(huì)計(jì)界定為一種控制活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)在于：從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會(huì)計(jì)的本質(zhì)，闡明了現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)相結(jié)合，同時(shí)明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)三種觀點(diǎn)的辨析
(一)按照會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)活動(dòng)確實(shí)是生產(chǎn)制造信息的行為，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地?cái)U(kuò)大
具體表現(xiàn)為：1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，信息的使用者不僅要了解財(cái)務(wù)信息，還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外，非財(cái)務(wù)信息的地位越來(lái)越重要，如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的背景、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式等，這些信息單純依靠財(cái)務(wù)信息是不能充分反映出來(lái)的，而這些信息往往只是信息使用者進(jìn)行決策時(shí)考慮的重要因素。2、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)使海量的信息能夠得到處理，并且能夠即時(shí)為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時(shí)效性。3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下單純認(rèn)為會(huì)計(jì)是確認(rèn)、計(jì)量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的過(guò)程的看法只體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的反映職能，忽略了監(jiān)督、預(yù)測(cè)和分析等控制職能。因?yàn)樨?cái)務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認(rèn)各種資產(chǎn)，選擇不同資產(chǎn)的計(jì)量屬性等等，這種判斷性決策本身就是一種管理活動(dòng)。
(二)會(huì)計(jì)被界定為一種管理活動(dòng)
會(huì)計(jì)是管理經(jīng)濟(jì)的一種工具，這是對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上的一次質(zhì)的飛躍，它強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)具有反映和監(jiān)督的雙重職能，是我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)改革以來(lái)。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)基本理論問(wèn)題研究中的一個(gè)歷史性的進(jìn)步。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下。擴(kuò)大了企業(yè)管理的范圍。也深化了管理的內(nèi)涵。企業(yè)信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有點(diǎn)模糊，范圍過(guò)大，無(wú)法區(qū)分會(huì)計(jì)管理和其他管理的界限。因?yàn)闀?huì)計(jì)管理畢竟不同于企業(yè)的人力資源管理、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)管理、知識(shí)管理等等，會(huì)計(jì)管理也非財(cái)務(wù)管理，所以該概念應(yīng)該予以深化、細(xì)化。
(三)會(huì)計(jì)被界定為一項(xiàng)控制活動(dòng)
控制只是會(huì)計(jì)所表現(xiàn)出的重要特征，它在逐漸成為會(huì)計(jì)的重要職能之一，但是并不能用控制去概括會(huì)計(jì)的本質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展豐富了控制手段，擴(kuò)大了控制邊界。由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，管理越來(lái)越扁平化，控制的界限早已超越地域的限制，使遠(yuǎn)程控制成為可能。所以，這種直接的控制技術(shù)的產(chǎn)生其實(shí)弱化了企業(yè)財(cái)務(wù)控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制中的作用，片面地強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)控制職能只會(huì)以偏概全。應(yīng)該對(duì)其加以深化。
[提要] 近年來(lái)，全球范圍內(nèi)頻發(fā)的財(cái)務(wù)舞弊案件表明企業(yè)內(nèi)部控制不健全、不完善是其中的重要原因之一，理論界和實(shí)務(wù)界越來(lái)越重視內(nèi)部控制的建設(shè)和評(píng)價(jià)。構(gòu)建內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)來(lái)自公司內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的問(wèn)題，也使得內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作本身更有效率。內(nèi)部控制過(guò)程包括制度的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等。本文從內(nèi)部控制評(píng)價(jià)理論著手，建立企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系框架，以及設(shè)計(jì)出公司層面的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以利于更好地改善企業(yè)內(nèi)部管理。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系
中圖分類號(hào)：f27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
原標(biāo)題：公司層面的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究
收錄日期：2013年1月23日
內(nèi)部控制是某一個(gè)單位采取的內(nèi)部自我調(diào)整、約束、管理、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法和措施的總稱，內(nèi)部控制對(duì)實(shí)現(xiàn)組織的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整、保證會(huì)計(jì)信息資料的可靠性起著重要作用。建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系框架及其具體的指標(biāo)體系，對(duì)公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)良好內(nèi)部管理意義深遠(yuǎn)。
一、企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)理論
1、內(nèi)部控制理論。對(duì)于什么是內(nèi)部控制，沒(méi)有統(tǒng)一的概念，從內(nèi)部控制范圍、內(nèi)部控制目的、內(nèi)部控制方法等不同的側(cè)面有不同的定義。1992年美國(guó)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)下屬的發(fā)起人委員會(huì)提出的內(nèi)部控制的定義被許多國(guó)家引用，它的定義認(rèn)為內(nèi)部控制是一種過(guò)程，包括五大要素，即內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
內(nèi)部控制的理論從起源有管理監(jiān)督論、組織協(xié)調(diào)論、過(guò)程論、系統(tǒng)論、程序方法論、制度論、職責(zé)分工論等七種。管理監(jiān)督論認(rèn)為內(nèi)部控制是一種管理體系，管理層與內(nèi)部各部門之間是相互監(jiān)督的關(guān)系。組織協(xié)調(diào)論認(rèn)為內(nèi)部控制是一種行為機(jī)制，管理層通過(guò)建立的內(nèi)部控制進(jìn)行更好的協(xié)調(diào)和制約，旨在保障其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過(guò)程論認(rèn)為內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程，它只能提供合理而不是絕對(duì)的保證。系統(tǒng)論認(rèn)為該控制系統(tǒng)是一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我制約的管理活動(dòng)。程序方法論認(rèn)為內(nèi)部控制是一種維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、檢查財(cái)務(wù)信息的可靠性、提高經(jīng)營(yíng)效率的管理措施。制度論認(rèn)為，內(nèi)部控制是一套重在關(guān)注決策制定執(zhí)行、細(xì)化各個(gè)管理環(huán)節(jié)的制度。職責(zé)分工論認(rèn)為它是一種要求領(lǐng)導(dǎo)層和各職能部門人員在工作流程中做到互相制約和互相聯(lián)系的職責(zé)分工制度。
2、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)理論。內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的系統(tǒng)過(guò)程，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過(guò)程就是提供企業(yè)改善內(nèi)部控制的途徑，它通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)合理性和貫徹執(zhí)行的有效性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性的改進(jìn)建議，以進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)理論包括內(nèi)部控制評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法等方面?？刂普?、信息論、系統(tǒng)論、委托理論等都與內(nèi)部控制有著密切聯(lián)系。
控制論是關(guān)于動(dòng)態(tài)系統(tǒng)控制調(diào)節(jié)的機(jī)理和一般規(guī)律的科學(xué)，該理論研究系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)過(guò)程如何發(fā)揮其功能、如何控制經(jīng)濟(jì)過(guò)程為目的，因而也成為內(nèi)部控制的理論依據(jù)之一。信息論認(rèn)為系統(tǒng)是通過(guò)取得、加工與整理、傳遞、利用信息來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的作用在于提高信息的可靠性，低劣信息、虛假信息的傳遞導(dǎo)致了公司舞弊的發(fā)生。系統(tǒng)論認(rèn)為要全面而不是局部地看問(wèn)題，要連續(xù)而不是孤立地看問(wèn)題，要發(fā)展地而不是靜止地看問(wèn)題。內(nèi)部控制不是靜態(tài)的制度，而是要根據(jù)環(huán)境的變化不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。可見(jiàn)，內(nèi)部控制中蘊(yùn)含著大量的系統(tǒng)論理論。
企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離是現(xiàn)代公司的重要特征，委托-關(guān)系普遍存在。企業(yè)是各種契約關(guān)系的集合，建立一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，是企業(yè)良好發(fā)展的重要保證。委托理論與內(nèi)部控制關(guān)系緊密。
二、企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系框架
1、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的作用。實(shí)施有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，是現(xiàn)代審計(jì)職能得以充分發(fā)揮的保證?，F(xiàn)代審計(jì)是制度基礎(chǔ)的審計(jì)，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，有利于確定審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和擬采用的審計(jì)方法，有效提高審計(jì)效率，審計(jì)職能得以充分發(fā)揮。
實(shí)施有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，是完善企業(yè)內(nèi)部管理的重要舉措。內(nèi)部控制是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，企業(yè)的內(nèi)部控制要根據(jù)公司內(nèi)部和外部環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整，要通過(guò)定期或不定期的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控的缺陷，改進(jìn)和完善內(nèi)部控制，改善內(nèi)部管理。
實(shí)施有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，還能為信息使用者提供有用的決策依據(jù)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)信息披露后，包括股東、債權(quán)人、政府財(cái)稅部門、企業(yè)上級(jí)主管單位、企業(yè)客戶在內(nèi)的信息使用者將據(jù)此判斷公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性與公允性、公司的經(jīng)營(yíng)合法性、長(zhǎng)期生存能力和成長(zhǎng)性、發(fā)展趨勢(shì)，從而為他們的決策提供有用的決策依據(jù)。
2、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系框架。企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定、貫徹執(zhí)行與評(píng)價(jià)是密不可分的，通過(guò)三方面的高效互動(dòng)，企業(yè)才可能達(dá)成既定的內(nèi)部控制目標(biāo)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)在這三個(gè)環(huán)節(jié)中起著承前啟后的作用。完整的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系主要有評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等要素，各要素之間相互依存、相互影響。企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系框架如圖1所示。（圖1）
企業(yè)建立了健全的內(nèi)部控制制度后，衡量?jī)?nèi)部控制運(yùn)行的效果，需要構(gòu)建一套內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)如圖2所示。（圖2）
三、公司層面的內(nèi)部控制指標(biāo)設(shè)計(jì)
內(nèi)部控制包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五個(gè)要素，其評(píng)價(jià)指標(biāo)也可分這五個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，其核心指標(biāo)主要是組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源政策、社會(huì)責(zé)任及企業(yè)文化。（表1）
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)對(duì)與完成目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)和分析，為管理風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)。（表2）
3、控制活動(dòng)?？刂苹顒?dòng)核心指標(biāo)分為控制活動(dòng)的設(shè)計(jì)及運(yùn)行兩大部分。（表3）
4、信息與溝通。信息與溝通由支持確認(rèn)、捕捉和信息交換的流程和系統(tǒng)組成。（表4）
5、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由評(píng)估內(nèi)部控制質(zhì)量表現(xiàn)的流程組成。（表5）
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)對(duì)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系來(lái)說(shuō)是重要的，我國(guó)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要在《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的指導(dǎo)下進(jìn)行，要設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵之處在于選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)和設(shè)定指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)。公司層面的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)不僅需要企業(yè)管理層的努力，而且還需要內(nèi)部各部門、全體員工以及外部相關(guān)者的配合。隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，內(nèi)部控制及其評(píng)價(jià)也要不斷地發(fā)展和變化，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究是無(wú)止境的。
主要參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】研究生；創(chuàng)新能力；能力培養(yǎng)
我國(guó)研究生培養(yǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，如何提高培養(yǎng)質(zhì)量，提高研究生的創(chuàng)新能力，成為研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題。研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我國(guó)研究生教育的核心。研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)問(wèn)題已成為我國(guó)高等教育領(lǐng)域討論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。
一、我國(guó)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問(wèn)題
（一）研究生教學(xué)教育培養(yǎng)模式單一
我國(guó)目前的研究生培養(yǎng)模式，培養(yǎng)目標(biāo)上模糊，使學(xué)生在理論知識(shí)和科學(xué)研究方面缺少了孕育創(chuàng)新精神的意識(shí)。在培養(yǎng)模式上，一般采取的是導(dǎo)師制的培養(yǎng)方式，不少的還是師傅帶徒弟的單向灌輸和傳授，研究生關(guān)注的問(wèn)題長(zhǎng)期局限于導(dǎo)師所熟悉的領(lǐng)域，導(dǎo)致了其研究生的視野狹窄，對(duì)科學(xué)前沿了解的并不多。同時(shí)，限于教學(xué)和科研實(shí)踐的客觀條件，有的碩士研究生直到畢業(yè)也沒(méi)有參加過(guò)本學(xué)科有影響的學(xué)術(shù)會(huì)議，有的很少接觸到原版的英文教材和文獻(xiàn)資料，這都在一定程度上限制了研究生的學(xué)術(shù)視野，阻礙了學(xué)生進(jìn)行開(kāi)拓性思考。
（二）導(dǎo)師隊(duì)伍良莠不齊
研究生導(dǎo)師是研究生步入科學(xué)殿堂的領(lǐng)路人，也是研究生整個(gè)學(xué)習(xí)階段的指引人。因此，要想提高研究生的教育水平，首先要提高研究生導(dǎo)師自身的素質(zhì)和能力。受傳統(tǒng)教育體制的影響，我國(guó)現(xiàn)有研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的整體情況對(duì)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)有一些不利之處，主要表現(xiàn)在：
1. 部分指導(dǎo)教師的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)研究生采取放任的態(tài)度；一些教師沒(méi)有科研項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)不足，從而影響了學(xué)生直接參加科研課題的機(jī)會(huì)。
2. 由于現(xiàn)在的研究生導(dǎo)師中大部分是以前教育體制的產(chǎn)物，部分教師不注意對(duì)學(xué)術(shù)前沿的追蹤，以致他們的知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，特別有些教師吃“老本”，綜合素質(zhì)不高。
3. 目前我國(guó)研究生導(dǎo)師在招生上基本無(wú)自，不能根據(jù)學(xué)生的水平選擇滿意的學(xué)生，這嚴(yán)重影響了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，更談不上對(duì)研究生進(jìn)行創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4. 我國(guó)研究生的師生比太低，有一些熱門專業(yè)一個(gè)導(dǎo)師可以帶十幾甚至幾十個(gè)研究生。導(dǎo)師所帶研究生數(shù)量太多，往往無(wú)暇精心培養(yǎng)，這不利于年輕學(xué)生的成長(zhǎng)。
5. 在研究生擴(kuò)招的大背景下，有的不夠條件也帶起了研究生；部分研究生導(dǎo)師和任課教師或忙于兼職或忙于行政事務(wù)，無(wú)心思也無(wú)時(shí)間看書(shū)做學(xué)問(wèn)，其自身的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、業(yè)務(wù)水平、科研能力都很欠缺，有的以讓學(xué)生鍛煉為借口，將研究生作為自己的苦力，根本無(wú)暇顧及學(xué)生的全面發(fā)展和潛在能力的培養(yǎng)。凡此種種，都在一定程度上挫傷了研究生學(xué)習(xí)熱情，阻礙了研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高。
（三）研究生學(xué)術(shù)道德水平不高
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，很多研究生不安心求學(xué)，學(xué)風(fēng)浮躁。一部分研究生為了應(yīng)付學(xué)校的要求，在寫(xiě)作論文時(shí)，根本不進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，而是根據(jù)能找到的資料盲目堆砌或四處剿竊別人的研究成果。有的干脆直接移用別人的論文，于是出現(xiàn)學(xué)位論文“開(kāi)頭幾章原封不動(dòng)，最后一章發(fā)發(fā)感想”的現(xiàn)象。更有甚者，有人直接高薪聘請(qǐng)“” 代勞。這些學(xué)術(shù)道德水準(zhǔn)低劣的情況，嚴(yán)重影響了研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
二、提高我國(guó)研究生創(chuàng)新能力的對(duì)策
（一）推行開(kāi)放性教育
實(shí)行開(kāi)放式研究性教學(xué)是培養(yǎng)研究生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的重要途徑。研究生指導(dǎo)教師的能力與思想會(huì)對(duì)研究生的能力與思維產(chǎn)生重要的影響，因此學(xué)校首先應(yīng)重視建設(shè)具有創(chuàng)新性的師資隊(duì)伍，強(qiáng)化教師的創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行自由式探索，創(chuàng)造自由、民主、公平、積極進(jìn)取的創(chuàng)新氛圍；同時(shí)大力支持教師探索培養(yǎng)高層次創(chuàng)新性人才的新思路、新方法與新模式；對(duì)有意向的教師積極推進(jìn)其與社會(huì)、企業(yè)之間的科技合作；注重學(xué)術(shù)交流，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)和科學(xué)研究期間積極與同學(xué)、其他高校及企業(yè)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，同時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，掌握學(xué)術(shù)前沿及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，在產(chǎn)學(xué)研合作中開(kāi)展科研活動(dòng)。
（二）改革課程設(shè)置
作為高層次人才培養(yǎng)的主要渠道和載體，研究生教育對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，必須改變傳統(tǒng)的教育思想和教學(xué)模式，注重加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，積極開(kāi)展教學(xué)方法改革，探索研究生教學(xué)的新方法。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在今后的課程設(shè)置方面，要針對(duì)每一學(xué)科的特點(diǎn)，設(shè)置好前沿課程、跨學(xué)科課程。不僅要體現(xiàn)科學(xué)、新穎、拓寬、分層次的原則，還要做到科學(xué)合理、符合研究生教育的規(guī)律。課程內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)本學(xué)科的新進(jìn)展，刪除陳舊過(guò)時(shí)的教學(xué)內(nèi)容。拓寬知識(shí)面，在二級(jí)學(xué)科和所屬的一級(jí)學(xué)科層面上設(shè)置課程，部分課程可以考慮在相關(guān)的學(xué)科層面上設(shè)置，避免按個(gè)人的研究方向設(shè)置課程，部分課程可以考慮在相關(guān)的學(xué)科層面上設(shè)置，避免按個(gè)人的研究方向設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課和學(xué)位課。碩士生課程應(yīng)注重基礎(chǔ)性、寬厚性和實(shí)用性，博士生的課程應(yīng)注重綜合性、前沿性和交叉性。
（三）營(yíng)造良好的校園創(chuàng)新文化環(huán)境
新的環(huán)境、新的機(jī)遇需要有新的觀念、新的思路。觀念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的源泉。我們要從觀念上認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的意義。大學(xué)要提倡學(xué)術(shù)批評(píng)，營(yíng)造濃厚的人文氛圍，使學(xué)生的個(gè)性得到發(fā)展。創(chuàng)新的思想需要濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和良好的校園環(huán)境去孕育，需要通過(guò)交流和借鑒來(lái)產(chǎn)生。校園環(huán)境作為一種無(wú)形的教育資源，通過(guò)有形的活動(dòng)和無(wú)形的氛圍對(duì)學(xué)生的文化素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)及身心素質(zhì)有著深刻的影響和教育。因此，學(xué)校要積極營(yíng)造自由探討的學(xué)術(shù)氛圍，在尊重學(xué)術(shù)權(quán)威的同時(shí)，鼓勵(lì)研究生向?qū)W術(shù)權(quán)威提出自己的看法和疑義。
（四）建立研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
1. 打破導(dǎo)師聘任終身制。加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，首先導(dǎo)師遴選機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要實(shí)行導(dǎo)師上崗遴選制度，改革傳統(tǒng)的和變相的導(dǎo)師終身制度，淡化博導(dǎo)、碩導(dǎo)概念，建設(shè)一支能上能下、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的動(dòng)態(tài)導(dǎo)師隊(duì)伍。
2. 建立研究生導(dǎo)師上崗培訓(xùn)制。重視和發(fā)揮老教授、老專家在學(xué)術(shù)承傳等方面的傳、幫、帶作用，加強(qiáng)新任導(dǎo)師的上崗培訓(xùn)，聽(tīng)取老導(dǎo)師介紹指導(dǎo)研究生的經(jīng)驗(yàn)，了解新時(shí)期研究生培養(yǎng)的宗旨和目標(biāo)、導(dǎo)師的基本職責(zé)、與學(xué)生相處的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)學(xué)生的要求與責(zé)任、因材施教的經(jīng)驗(yàn)等，了解關(guān)于研究生招生、培養(yǎng)及學(xué)位授予等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)培訓(xùn)，使年輕導(dǎo)師明確自身的責(zé)任與使命，提高教書(shū)育人的水平。
3. 強(qiáng)化導(dǎo)師的責(zé)任心和使命感，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。導(dǎo)師在培養(yǎng)研究生的過(guò)程中要不斷采取各種方式培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新思維。要根據(jù)研究生的能力、水平和天賦因人施教；要以創(chuàng)新的思想來(lái)教育和指導(dǎo)研究生，引導(dǎo)他們逐漸擺脫習(xí)慣思維方式；要啟發(fā)學(xué)生的思路進(jìn)入想象的天地，不斷激發(fā)他們的研究興趣，在試驗(yàn)設(shè)計(jì)，課題實(shí)施，乃至工作總結(jié)時(shí)都要考慮到給研究生留有發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力的空間。
（五）完善學(xué)位論文管理制度
論文是研究生教育的成果總結(jié)，提高創(chuàng)新能力就必須加強(qiáng)對(duì)研究生論文的管理。首先，要嚴(yán)格控制論文的選題和開(kāi)題。論文選題要有創(chuàng)新性或開(kāi)創(chuàng)性?，F(xiàn)在研究生論文選題一般比較重視能否完成，而不重視選題的質(zhì)量。選題好可以開(kāi)創(chuàng)出新的研究方向或發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，是創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。當(dāng)然選題的創(chuàng)新性也要以有資料為基礎(chǔ)，不能盲目亂選。開(kāi)題是研究生論文總體思維的表述，要嚴(yán)格控制。首先要審查選題是否有創(chuàng)新性，是否用新的思路和方法解決學(xué)術(shù)問(wèn)題。其次，要檢查文獻(xiàn)綜述，考察研究生是否把握了國(guó)內(nèi)外的研究成果，是否有自己創(chuàng)新的設(shè)想。最后，加強(qiáng)論文過(guò)程管理?？梢越⒁粋€(gè)評(píng)價(jià)體系，包括文獻(xiàn)查閱情況、寫(xiě)作情況等方面，對(duì)論文寫(xiě)作過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并以評(píng)價(jià)得分決定答辯權(quán)的申請(qǐng)資格。同時(shí)，嚴(yán)格論文審查制度。推行研究生學(xué)位論文匿名評(píng)審制和導(dǎo)師回避制，從而保證評(píng)閱人對(duì)論文評(píng)價(jià)的客觀性，避免人情因素的干擾。
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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 造價(jià)控制 控制目標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目工程建設(shè)的工程造價(jià)管理技術(shù)也得到了快速的發(fā)展，并引起了投資方和社會(huì)的廣泛關(guān)注，所謂實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理就是優(yōu)化建設(shè)方案，最大限度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的提高，本文從工程造價(jià)的全過(guò)程，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從決策設(shè)計(jì)到最后施工、竣工階段的造價(jià)管理與控制中的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
1工程造價(jià)全過(guò)程管理中存在的問(wèn)題及解決方案
1.1可研階段初步控制目標(biāo)成本
1.1.1合理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的建立
要綜合考慮不同的數(shù)據(jù)和環(huán)境，包括勘探報(bào)告的合理使用，可信環(huán)境數(shù)據(jù)的選取，根據(jù)地勘數(shù)據(jù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，針對(duì)不同的地址條件做不同的設(shè)計(jì)，雖然費(fèi)時(shí)，但安全又經(jīng)濟(jì)。這些數(shù)據(jù)包括自然環(huán)境，也包括政策環(huán)境。包括該地區(qū)征地難易及費(fèi)用情況，地方政府對(duì)環(huán)評(píng)水保有無(wú)特殊的或更高的要求，是否允許采用架空導(dǎo)線，電網(wǎng)對(duì)風(fēng)機(jī)和升壓站設(shè)備的特殊要求，該地區(qū)水源、砂石、水泥、鋼筋等資源。
1.1.2數(shù)據(jù)建立的現(xiàn)狀及解決方案
工程決策缺乏相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。工程造價(jià)全過(guò)程對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)有著巨大的影響，涉及到對(duì)工程的控制和管理作用，在工程策劃階段影響著各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策。例如施工地點(diǎn)的選擇、建筑標(biāo)準(zhǔn)的敲定、施工技術(shù)的應(yīng)用、施工設(shè)備的選擇等都會(huì)影響到工程的造價(jià)。我國(guó)的某些建筑企業(yè)僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決定，在前期的工程造價(jià)中缺乏有效的依據(jù)。
應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，運(yùn)用科學(xué)合理的技術(shù)手段，分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇最適合項(xiàng)目、最經(jīng)濟(jì)的方法。
1.2科學(xué)控制設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本
1.2.1確定合理科學(xué)的設(shè)計(jì)方案
首先要選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位綜合比較投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案、預(yù)算、計(jì)費(fèi)等，同時(shí)對(duì)他們的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、業(yè)主評(píng)價(jià)、合作態(tài)度等進(jìn)行考查。設(shè)計(jì)單位與項(xiàng)目公司進(jìn)行深入地溝通，雙方就設(shè)計(jì)中涉及的各個(gè)方面進(jìn)行交流和探討，并對(duì)項(xiàng)目所在地的工、料、機(jī)等行情進(jìn)行調(diào)研，拿出幾個(gè)方案進(jìn)行比較，最終確定設(shè)計(jì)方向。包括對(duì)微觀選址的優(yōu)化，交通道路的設(shè)計(jì)，集成電路的設(shè)計(jì)，吊裝方案的選擇等。
1.2.2工程設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題和解決方案
現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)嚴(yán)重缺失經(jīng)濟(jì)觀念。工程設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重要階段，對(duì)工程造價(jià)起著巨大的輔助作用，如果能有機(jī)的結(jié)合技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)觀念，可以使工程效益達(dá)到最大化。然而，在設(shè)計(jì)過(guò)程中我國(guó)大部分的施工單位只重視技術(shù)層面，而缺失了對(duì)經(jīng)濟(jì)的考量，忽視了對(duì)工程造價(jià)的合理控制，是投資增多，工程造價(jià)過(guò)高。
在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制：（1）選擇正確的評(píng)價(jià)方法，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，正確選擇最適合工程的評(píng)標(biāo)方法，為后期工程造價(jià)提供方便；（2）深化審核設(shè)計(jì)圖，設(shè)計(jì)圖是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，直接決定著工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，控制著項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程。通過(guò)技術(shù)比較，經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)多方位多層次對(duì)比，在保證技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。
1.3規(guī)范招標(biāo)程序
設(shè)備類、施工類和技術(shù)服務(wù)類（如設(shè)計(jì)、地址勘探、沉降觀測(cè)等）招標(biāo)占項(xiàng)目成本 90%以上，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)要做到公平公正公開(kāi)。。所有設(shè)備和施工均采取招標(biāo)形式，在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》進(jìn)行掛網(wǎng)公示公告，所有潛在投標(biāo)者都可參加投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)后，由招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)有關(guān)專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始封閉評(píng)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)文件、方案、價(jià)格、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)等認(rèn)真閱讀，然后整理匯總完成商務(wù)、技術(shù)對(duì)比資料，分技術(shù)組和商務(wù)組進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)比，按招標(biāo)文件制定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審打分；綜合技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出推薦意見(jiàn)并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
2工程造價(jià)控制的原則
2.1工程造價(jià)管理科學(xué)控制原則
科學(xué)的工程項(xiàng)目管理，可以使建設(shè)項(xiàng)目單位有效的配合，各司其職，共同完成好項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度和造價(jià)。復(fù)雜的工程造價(jià)控制包含的動(dòng)態(tài)因素很多，任何一個(gè)因素的變化都會(huì)影響工程造價(jià)，造價(jià)控制也要隨之動(dòng)態(tài)變化和調(diào)整，科學(xué)的控制管理就顯得尤為重要。
2.2設(shè)置合理的控制目標(biāo)
工程項(xiàng)目過(guò)程復(fù)雜，實(shí)施周期長(zhǎng)，投資額度大，及其容易受到干擾。很難保證不變的造價(jià)控制目標(biāo)，這就要求設(shè)置好最初的投資估算，利用一環(huán)控制環(huán)的原則對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。首先要設(shè)置科學(xué)合理的投資估算，并且要考慮到一定的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)留合理費(fèi)用的控制目標(biāo)，利用投資估算控制設(shè)計(jì)概算，保證設(shè)計(jì)成果不超標(biāo)，然后利用設(shè)計(jì)概算確定施工圖預(yù)算，最后通過(guò)施工圖預(yù)算控制施工合同額度，避免超出目標(biāo)值。
2.3項(xiàng)目的主動(dòng)控制
目前我們的造價(jià)控制多是通過(guò)對(duì)實(shí)際投資和目標(biāo)投資進(jìn)行比較，但是在比較的時(shí)候，實(shí)際投資已經(jīng)發(fā)生，即使知道投資失誤也不能補(bǔ)救，這些事后的控制屬于被動(dòng)控制。實(shí)際的情況是工程造價(jià)的控制要求實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制，即在項(xiàng)目管理中應(yīng)用系統(tǒng)論的研究成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的主動(dòng)控制。最大限度的避免目標(biāo)值和實(shí)際值發(fā)生偏差，利用造價(jià)控制決定投資決策、控制設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)控制到主動(dòng)控制的轉(zhuǎn)變。
2.4效益原則
單件性、多次性、方法多樣性是工程造價(jià)投資在計(jì)價(jià)中的特點(diǎn)，而且，投資方為了獲得預(yù)期的效益，工程造價(jià)需要按照設(shè)計(jì)和建筑階段多次進(jìn)行計(jì)價(jià)，降低成本，從而使投資效益和社會(huì)效益得到提升。
3結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)的最終目的是實(shí)現(xiàn)最好的投資收益，這就要求最大限度的實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，保證每一階段的造價(jià)都控制在合理的范圍內(nèi)。通過(guò)科學(xué)的估算，合理的管理投資估算、施工預(yù)算、竣工決算等預(yù)算的報(bào)價(jià)。通過(guò)合理的數(shù)據(jù)建立，科學(xué)的控制設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本，遵從工程造價(jià)控制的原則，使工程投資的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)二者達(dá)到最大化，從動(dòng)態(tài)的全方位把控工程造價(jià)，最大限度的提高工程建設(shè)的效益。
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[1]蔣雪峰建設(shè)工程造價(jià)控制研究與應(yīng)用：（博士論文天津：天津大學(xué)，2007.
[2]袁大龍全過(guò)程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用：（博士論文）山東：山東大學(xué)，2006.
廣東省電力系統(tǒng)包括21個(gè)地市電網(wǎng)，現(xiàn)有最高運(yùn)行電壓等級(jí)為500 kV，珠江三角洲地區(qū)已形成500 kV環(huán)網(wǎng)，并以500 kV電壓與廣西聯(lián)網(wǎng)，以400 kV和110 kV電壓分別與香港和澳門聯(lián)網(wǎng)。此外，廣東電網(wǎng)還向湖南宜章和臨武兩縣以及江西贛南地區(qū)供電。
粵中(珠江三角洲地區(qū))地網(wǎng)是廣東電網(wǎng)的核心，也是全省最大的負(fù)荷中心，該電網(wǎng)與廣西、香港等電網(wǎng)互聯(lián)，除了向珠江三角洲地區(qū)提供電力外，還擔(dān)負(fù)著電力交換任務(wù)。在粵中地區(qū)建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的500 kV電網(wǎng)，對(duì)保證廣東電網(wǎng)乃至香港電網(wǎng)以及澳門電網(wǎng)的安全運(yùn)行有著重大意義。目前廣東500 kV電網(wǎng)東已延伸至汕頭西翼，江門——茂名500 kV輸變電工程正加緊建設(shè)，2000年前可望投入使用。
廣東省的電力工業(yè)已經(jīng)步入了大電網(wǎng)、高電壓和大機(jī)組時(shí)代。隨著整個(gè)電網(wǎng)變得越來(lái)越復(fù)雜，電網(wǎng)規(guī)劃中以往那種人為臆斷和局部最優(yōu)的規(guī)劃方式會(huì)給電網(wǎng)運(yùn)行、發(fā)展帶來(lái)隱患，資金盲目使用的可能性加大。結(jié)合目前理論的發(fā)展，我們認(rèn)為電網(wǎng)規(guī)劃是一個(gè)受到多種條件約束的、以電網(wǎng)總效益為最終目標(biāo)的多目標(biāo)的系統(tǒng)工程。對(duì)于這樣一個(gè)系統(tǒng)，我們認(rèn)為適宜以控制論為基礎(chǔ)，結(jié)合信息論、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)工程等理論來(lái)研究。
從控制論角度來(lái)看，電網(wǎng)是一個(gè)巨維數(shù)的典型動(dòng)態(tài)大系統(tǒng)，它具有強(qiáng)非線性、時(shí)變且參數(shù)不確切可知、含大量未建模動(dòng)態(tài)部分的特征。另外，電力網(wǎng)絡(luò)地域分布廣闊，大部分元件具有延遲、磁滯、飽和等復(fù)雜的物理特性，對(duì)這樣的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效決策控制是極為困難的。另一方面，由于公眾對(duì)新建高壓線路的不滿日益增強(qiáng)，線路造價(jià)，特別是走廊使用權(quán)的費(fèi)用日益昂貴，以及電力網(wǎng)的不斷增大，使得人們對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)的決策控制提出了越來(lái)越高的要求。正是由于電網(wǎng)具有這樣的特征，一些先進(jìn)的控制論思想和技術(shù)被不斷地引入到電網(wǎng)中來(lái)。下面將闡明綜合智能控制技術(shù)引入電網(wǎng)規(guī)劃中的必要性和可行性。
1 綜合智能控制技術(shù)
1.1 智能控制的概念
迄今為止，智能控制尚無(wú)統(tǒng)一的概念，文獻(xiàn)［1］有如下歸納：
a)最早提出智能控制概念當(dāng)推傅京孫教授，他通過(guò)對(duì)人-機(jī)控制器和機(jī)器人方面的研究，將智能控制概括為自動(dòng)控制和人工智能的結(jié)合。他認(rèn)為在低層次控制中用常規(guī)的基本控制器，而在高層次的智能決策，應(yīng)具有擬人化功能。
b)Saridis在傅京孫工作的基礎(chǔ)上，提出了三元結(jié)構(gòu)的智能控制理論體系，他認(rèn)為僅有二元結(jié)合無(wú)助于智能控制的有效和成功應(yīng)用，必須引入運(yùn)籌學(xué)，使其成為三元結(jié)合，并提出了其遞階智能控制的理論框架。
c)國(guó)內(nèi)蔡自興教授在研究了上述理論結(jié)構(gòu)以后，從系統(tǒng)的整體性和目的性出發(fā)，于1986年提出了四元結(jié)構(gòu)價(jià)格體系，將智能控制概括為控制理論、人工智能、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)理論4學(xué)科交叉。
總之，智能控制是多學(xué)科知識(shí)的結(jié)合，除了從控制論出發(fā)來(lái)研究它，還可以從信息論、生物學(xué)以及社會(huì)科學(xué)角度來(lái)討論和研究。
1.2 綜合智能控制技術(shù)
綜合智能控制一方面包含了智能控制與傳統(tǒng)方法的結(jié)合，如模糊變結(jié)構(gòu)控制，自適應(yīng)模糊控制，自適應(yīng)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)變結(jié)構(gòu)控制等；另一方面包含了各種智能控制方法之間的交叉綜合，如專家模糊控制，模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制，專家神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制等。
2 一個(gè)國(guó)外的電網(wǎng)規(guī)劃專家系統(tǒng)
目前為止，在電網(wǎng)規(guī)劃方面較成功的綜合智能控制技術(shù)系統(tǒng)不是很多，其中比較好的有加拿大魁北克水電公司(Hydro-Quebec)的“直流/交流輸電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)”。
在80年代末期，隨著人員的退休和長(zhǎng)期不用，一些60年代和70年代加拿大電網(wǎng)高速發(fā)展時(shí)期由工程師們獲得的大量有關(guān)電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的專門知識(shí)逐漸被人遺忘，這引起了加拿大電力部門的關(guān)注，魁北克水電公司將專家系統(tǒng)技術(shù)看成是表達(dá)和保存某些目前在人類專家頭腦中的專門經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的潛在方法。他們認(rèn)為在電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域里，專門知識(shí)的損失非常明顯，尤其是在電力系統(tǒng)增長(zhǎng)緩慢的時(shí)期。這些專門知識(shí)來(lái)自于各門學(xué)科，在多層次的電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)決策過(guò)程中起著重要的作用。一些選擇決策，如發(fā)電類型、發(fā)電廠位置、輸電類型(交流/直流)、電壓等級(jí)、輸電線路的數(shù)量型號(hào)和補(bǔ)償設(shè)備的數(shù)量型號(hào)的選擇必須根據(jù)一些準(zhǔn)則仔細(xì)權(quán)衡，包括可靠性、穩(wěn)定性、穩(wěn)態(tài)性能、費(fèi)用和環(huán)境狀況的準(zhǔn)則等?；诖耍笨怂姽镜膶＜覀冮_(kāi)發(fā)了一個(gè)用于輸電網(wǎng)絡(luò)初步設(shè)計(jì)的專家系統(tǒng)，該專家系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)。
轉(zhuǎn)貼于 2.1 目標(biāo)和預(yù)期效益
主要目的是研究使用專家系統(tǒng)(ES)來(lái)模仿人類專家在AC/DC輸電網(wǎng)絡(luò)初步設(shè)計(jì)中的行為的可能性。系統(tǒng)地確定和表達(dá)進(jìn)行一項(xiàng)合格設(shè)計(jì)所必須的知識(shí)，包括符號(hào)和數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，以及指導(dǎo)該項(xiàng)設(shè)計(jì)的原理、規(guī)則、準(zhǔn)則折衷方法和數(shù)學(xué)模型。合格的設(shè)計(jì)基于費(fèi)用、環(huán)境狀況、穩(wěn)定性、可靠性和設(shè)計(jì)靈敏度或魯棒性等準(zhǔn)則。ES原型還應(yīng)指導(dǎo)用戶通過(guò)完成設(shè)計(jì)所需的各步驟，使用戶與知識(shí)庫(kù)交互作用，并提供達(dá)到每一中間步驟后相應(yīng)推理路徑的解釋。預(yù)期的主要效益是：
a)專家知識(shí)能夠保留和傳授給未來(lái)的工程師；
b)知識(shí)可以用更加具體的形式加以表達(dá)，而不是一些不明確的、沒(méi)有根據(jù)的判斷；
c)將獲得得更一致的結(jié)果；
d)與人類專家相比，ES可以檢查、比較更多的方案，得到更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)；
e)借助于推理解釋功能，ES可以作為未來(lái)專家的教學(xué)和訓(xùn)練工具；
f)作為一種“咨詢”手段或者一個(gè)對(duì)已有設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)的工具，ES對(duì)專家將很有幫助；
g)ES將充當(dāng)進(jìn)行各種電力系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計(jì)的專家系統(tǒng)家族的先驅(qū)，作為一種模型，從中抽取更加一般的設(shè)計(jì)方法論；
h)ES起到收集常常分散在整個(gè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中的知識(shí)的作用。
2.2 領(lǐng)域?qū)＜液椭R(shí)工程師的交互作用
知識(shí)工程師應(yīng)當(dāng)具有電力系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)領(lǐng)域以及人工智能(AI)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)證明兩種知識(shí)的混合對(duì)于從領(lǐng)域?qū)＜姨幊槿『蜐饪s專家知識(shí)非常有效。專家知識(shí)來(lái)自于電力系統(tǒng)規(guī)劃工程師，他們具有多年的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和調(diào)試大型工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。
2.3 對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)因素一個(gè)候選的設(shè)計(jì)必須滿足下述條件：
a)DC系統(tǒng)最小故障恢復(fù)特性；
b)容許的無(wú)線電和諧波干擾要求；
c)故障后的最小穩(wěn)定判據(jù)；
d)穩(wěn)定電壓和無(wú)功電源的極限；
e)甩負(fù)荷后的暫態(tài)過(guò)電壓極限；
f)可靠性所要求的最小設(shè)備冗余度；
g)必須對(duì)輸入數(shù)據(jù)變化不敏感(魯棒性)；
h)必須滿足某一最大費(fèi)用要求；
i)必須適合現(xiàn)有技術(shù)。
魁北克水電公司的“直流/交流輸電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)”已經(jīng)成功地應(yīng)用了近十年，并在不斷地發(fā)展、完善。隨著模糊技術(shù)和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等的迅速發(fā)展，綜合智能控制技術(shù)在電網(wǎng)規(guī)劃中的應(yīng)用前景愈來(lái)愈廣闊。
3 電網(wǎng)規(guī)劃決策系統(tǒng)的分解及協(xié)調(diào)
電網(wǎng)的建設(shè)是資金和技術(shù)密集型的工程，線路和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)使用壽命長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，所以網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)合理與否，對(duì)電網(wǎng)的技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。一次規(guī)劃失誤的損失，若干年難以挽回。隨著廣東省電網(wǎng)的不斷發(fā)展，如何合理地布局電網(wǎng)已是當(dāng)前電網(wǎng)乃至整個(gè)電力工業(yè)發(fā)展的重要課題之一。
電網(wǎng)規(guī)劃需要確定的決策是大量的，而這些決策在時(shí)間和空間上是相互影響的。目前，限于各方面條件，無(wú)法將其統(tǒng)一在一個(gè)模型中考慮。只能將其分解成相對(duì)簡(jiǎn)單的子問(wèn)題，再通過(guò)子問(wèn)題間的迭代進(jìn)行協(xié)調(diào)。按照問(wèn)題劃分，電網(wǎng)規(guī)劃可分為：負(fù)荷預(yù)測(cè)，網(wǎng)架規(guī)劃，無(wú)功規(guī)劃，穩(wěn)定性分析，短路電流分析。
4 結(jié)束語(yǔ)
電網(wǎng)負(fù)擔(dān)著將電源與用戶連接起來(lái)的任務(wù)。此外為了得到最大的供電可靠性和經(jīng)濟(jì)性，它還擔(dān)負(fù)著與鄰近地區(qū)電力系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)的任務(wù)。由于電網(wǎng)設(shè)備投資需求大，并且設(shè)備壽命長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，從而導(dǎo)致電力系統(tǒng)強(qiáng)烈地受“過(guò)去權(quán)重”的制約，因此，尋求最佳的電網(wǎng)投資決策以保證整個(gè)電力系統(tǒng)的長(zhǎng)期優(yōu)化發(fā)展，是電網(wǎng)規(guī)劃所要達(dá)到的目標(biāo)。
結(jié)合本文的論述可以看出，電網(wǎng)這一巨維數(shù)的典型動(dòng)態(tài)大系數(shù)，具有強(qiáng)非線性、時(shí)變且參數(shù)不確切可知、含大量未建模動(dòng)態(tài)部分的特征，而我們所要達(dá)到的控制效果是一種多目標(biāo)、滾動(dòng)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)非量化指標(biāo)(電網(wǎng)的工程效益)，在這個(gè)過(guò)程中知識(shí)的表示和處理占了較大的比重。這樣就需要利用綜合智能控制技術(shù)去有效地組織有關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃的大量知識(shí)，進(jìn)行選優(yōu)運(yùn)算，得到優(yōu)化的決策。目前廣東省電力工業(yè)局聯(lián)合華南理工大學(xué)電力學(xué)院共同開(kāi)展了“電網(wǎng)規(guī)劃專家決策系統(tǒng)”的有關(guān)理論研究工作，并有望在2000年開(kāi)發(fā)一個(gè)有效的基于綜合智能控制技術(shù)的電網(wǎng)規(guī)劃決策系統(tǒng)，它的使用將對(duì)廣東省電網(wǎng)的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
1 黃蘇南，邵惠鶴，張鐘俊．智能控制的理論和方法［J］．控制理論與應(yīng)用，1994(4)
關(guān)鍵詞：MPAcc 研究生培養(yǎng) 內(nèi)部控制 質(zhì)量保障體系 控制策略
《2014年全國(guó)研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》顯示，從2009年我國(guó)開(kāi)始著手調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)以來(lái)，截至2013年，我國(guó)專業(yè)碩士研究生的招生比例已經(jīng)達(dá)到40.3%，其中會(huì)計(jì)碩士（Master of Professional Accounting，簡(jiǎn)稱MPAcc）于2010年首次接收應(yīng)屆生并開(kāi)始頒發(fā)“雙證”以來(lái)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，招錄人數(shù)也是節(jié)節(jié)攀升。自2004年MPAcc設(shè)立以來(lái)，“規(guī)范培養(yǎng)過(guò)程，提高培養(yǎng)質(zhì)量”是全國(guó)各培養(yǎng)單位的中心任務(wù)，為了完成該任務(wù)，各培養(yǎng)單位還積極配合教育部、MPAcc教指委等相關(guān)管理部門，通過(guò)建立完善的MPAcc質(zhì)量保障體系來(lái)提高培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)MPAcc教育水平的不斷提高。
MPAcc質(zhì)量保障體系是實(shí)現(xiàn)MPAcc培養(yǎng)目標(biāo)、提高M(jìn)PAcc培養(yǎng)質(zhì)量的保障，它是對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)過(guò)程中所涉及的各種組織，按照合理的教學(xué)培養(yǎng)秩序組合而成的系統(tǒng)。其質(zhì)量保障和控制涉及招生、方向設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系安排、培養(yǎng)過(guò)程、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文等方面，是一個(gè)復(fù)雜的內(nèi)部控制系統(tǒng)。同時(shí)，因?yàn)镸PAcc是會(huì)計(jì)教育的較高層次，也是培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才的重要途徑，所以如何在擴(kuò)大招生規(guī)模的前提下實(shí)施有效的培養(yǎng)過(guò)程控制、建立完善的質(zhì)量保障體系是全國(guó)MPAcc教育面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鑒于此，本文以重慶理工大學(xué)為背景，嘗試引入內(nèi)部控制理論到MPAcc培養(yǎng)過(guò)程中，從而最終達(dá)到對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)。
一、內(nèi)部控制理論與MPAcc教育培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)的契合
美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的審計(jì)程序委員會(huì)在1949年首次給出了內(nèi)部控制的定義，它們?cè)凇秲?nèi)部控制：一種協(xié)調(diào)制度要素及其對(duì)管理當(dāng)局和獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要性》報(bào)告中指出“內(nèi)部控制是一個(gè)企業(yè)為了保護(hù)資產(chǎn)、檢查會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、提高經(jīng)營(yíng)效率、貫徹實(shí)施管理部門制定的各項(xiàng)政策，所制定的政策、程序、方法和措施。整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是通過(guò)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督這“五大要素”來(lái)對(duì)所要控制的內(nèi)容進(jìn)行劃分。
MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系由質(zhì)量管理體系、監(jiān)督體系、評(píng)估體系和反饋體系四個(gè)部分構(gòu)成。它是保障和提高M(jìn)PAcc教育質(zhì)量的基礎(chǔ)和根本，它通過(guò)參與MPAcc學(xué)員選拔、培養(yǎng)和輸出等各環(huán)節(jié)，按照合理的教學(xué)培養(yǎng)秩序組合而成的系統(tǒng)。具體包含了MPAcc招生、MPAcc學(xué)員培養(yǎng)、學(xué)員畢業(yè)論文的開(kāi)題答辯、中期審核與最終答辯等環(huán)節(jié)，對(duì)于相應(yīng)的培養(yǎng)單位而言還會(huì)涉及到MPAcc學(xué)員培養(yǎng)方案的制定、MPAcc課程體系的建立、校內(nèi)外導(dǎo)師及授課教師隊(duì)伍的組建和教學(xué)環(huán)境的建設(shè)等各層面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
此外，在質(zhì)量保障體系中以質(zhì)量管理為初始，通過(guò)對(duì)整個(gè)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)，最后依據(jù)執(zhí)行效果的反饋來(lái)調(diào)整質(zhì)量管理的模式，這個(gè)流程與內(nèi)部控制框架中的“決策方案及預(yù)定目標(biāo)―計(jì)劃與預(yù)算―實(shí)施―偏差―糾正―實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)”的流程基本相似，所以這里將內(nèi)部控制理論引入質(zhì)量保障體系中，將內(nèi)部控制理論中五大要素與MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系相結(jié)合，反映內(nèi)部控制理論的基本思路和方法。
考慮MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系中招生、MPAcc學(xué)員培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)論文答辯等若干構(gòu)成環(huán)節(jié)，通過(guò)構(gòu)建MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系內(nèi)部控制整合框架來(lái)強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程控制，并建立MPAcc培養(yǎng)的控制環(huán)境保障體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估保障體系、控制活動(dòng)保障體系、信息與溝通保障體系和監(jiān)督保障體系來(lái)指導(dǎo)MPAcc的培養(yǎng)。從內(nèi)部控制理論角度來(lái)分析MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的基本流程是：首先，從對(duì)MPAcc培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行劃分，例如分成招生宣傳環(huán)節(jié)、錄取環(huán)節(jié)、培養(yǎng)過(guò)程環(huán)節(jié)、校外導(dǎo)師的選擇與培養(yǎng)環(huán)節(jié)、實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)和整個(gè)學(xué)位論文環(huán)節(jié)。其次，從對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)所涉及的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、規(guī)定、管理辦法、信息內(nèi)容及溝通方式等按內(nèi)部控制的五要素進(jìn)行分類。運(yùn)用這種方法可以將不同階段的流程及要素進(jìn)行宏觀的分類。因?yàn)閷?duì)于整個(gè)MPAcc培養(yǎng)的不同環(huán)節(jié)而言，它們并不是完全獨(dú)立進(jìn)行的，而是各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有相互交叉的部分。這些不同的階段在時(shí)間順序方面也不是依次進(jìn)行的，而是在同一時(shí)間段內(nèi)可能同時(shí)進(jìn)行著不同的環(huán)節(jié)。所以這種分類控制方式將更加全面、合理與有效。最后，對(duì)構(gòu)建出的基于內(nèi)部控制理論的MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系與實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)比與分析，并得出相對(duì)應(yīng)的分析結(jié)果，形成一種“標(biāo)準(zhǔn)”減去“現(xiàn)狀”等于“問(wèn)題”的解決問(wèn)題思路，最終達(dá)到保障MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量的目的。因此，從內(nèi)部控制理論角度來(lái)研究MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系是切實(shí)可行也是有效的。
二、基于內(nèi)部控制理論的MPAcc教育培養(yǎng)質(zhì)量保障體系
根據(jù)內(nèi)部控制理論，對(duì)于開(kāi)展MPAcc教育的高等院校，其控制效率主要取決于學(xué)校文化、學(xué)校與學(xué)院相關(guān)管理組織結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面。其中高校與企業(yè)所不同的是其主營(yíng)業(yè)務(wù)是對(duì)人才的培養(yǎng)而不是賺更多的利潤(rùn)，所以對(duì)于高校內(nèi)部控制的結(jié)果評(píng)定不能依據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)，而應(yīng)該將所培育出的人才質(zhì)量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，由此可見(jiàn)，MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)部控制實(shí)際上就是對(duì)培養(yǎng)出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人才的保障。同時(shí)，我們認(rèn)為在MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的內(nèi)部控制受到政府、高校（包括研究生處、會(huì)計(jì)學(xué)院等）和相關(guān)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，以及全體師生（包括校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師、授課教師）的共同作用，旨在為社會(huì)培養(yǎng)出具有良好職業(yè)道德，遵守法紀(jì)法規(guī)，可以系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)領(lǐng)域的最新知識(shí)以及相關(guān)的實(shí)務(wù)操作能力（包括會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等），并且還需具備適應(yīng)多變的商業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的高層次、高素質(zhì)全方位的管理型、領(lǐng)導(dǎo)型的高質(zhì)量會(huì)計(jì)人才。為此，本文從以下五個(gè)要素對(duì)基于內(nèi)部控制理論的MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系進(jìn)行理論分析，如右上圖所示。
（一）控制環(huán)境保障體系。內(nèi)部控制框架中其他四大要素的基礎(chǔ)是控制環(huán)境的建立，MPAcc培養(yǎng)的控制環(huán)境保障體系作為MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系內(nèi)部控制整合框架中所有構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，是MPAcc培養(yǎng)實(shí)施有效的內(nèi)部控制的前提。首先明確國(guó)家、學(xué)校和學(xué)院各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)MPAcc培養(yǎng)的目標(biāo)和政策，學(xué)校和會(huì)計(jì)學(xué)院要對(duì)MPAcc發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃和預(yù)算過(guò)程進(jìn)行支持。教育部在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式中指出專業(yè)學(xué)位教育應(yīng)以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑，培養(yǎng)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。在確定了目標(biāo)與相關(guān)政策后，需要清晰定義利于劃分職責(zé)和匯報(bào)路徑的MPAcc項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)，確立基于合理年度MPAcc培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)接受政策。為了更好地開(kāi)展MPAcc教育應(yīng)專門設(shè)置MPAcc教育中心來(lái)全面負(fù)責(zé)研究生的招生、培養(yǎng)以及就業(yè)等環(huán)節(jié)，學(xué)校的研究生管理處與學(xué)院應(yīng)給予MPAcc教育中心相應(yīng)的支持，為了實(shí)現(xiàn)設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)，在MPAcc教育中心還需設(shè)立畢業(yè)論文指導(dǎo)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。最后，向MPAcc培養(yǎng)相關(guān)干系人澄清有效控制體系的必要性以及執(zhí)行控制要求的重要性，同時(shí)，學(xué)校及學(xué)院相關(guān)MPAcc負(fù)責(zé)人需對(duì)控制系統(tǒng)做出承諾以保證管理人員的控制意識(shí)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估保障體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確定和分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并為如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理提供基礎(chǔ)。這一環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重中之重。所以制定好MPAcc培養(yǎng)目標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的先決條件，隨后根據(jù)所設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)識(shí)別出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)于這些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)采取必要的行動(dòng)來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。接著對(duì)所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行推斷，客觀地評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能造成的不良后果。一旦確定了主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，就盡可能將這些風(fēng)險(xiǎn)因素與MPAcc培養(yǎng)活動(dòng)流程結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)確定這些因素的重要程度。最后，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定出合理的控制活動(dòng)方案來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。
MPAcc質(zhì)量保障體系的目標(biāo)是培養(yǎng)出具有良好職業(yè)道德，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)與技能、具備領(lǐng)導(dǎo)能力的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才。相關(guān)培養(yǎng)部門會(huì)對(duì)招生、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，在MPAcc招生環(huán)節(jié)主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)在錄取生源質(zhì)量方面，因?yàn)樗浫〉目忌|(zhì)量越高則培養(yǎng)單位的培養(yǎng)壓力就越小，如果盲目擴(kuò)招導(dǎo)致培養(yǎng)的研究生無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)將會(huì)影響整個(gè)培養(yǎng)單位的聲譽(yù)。在MPAcc培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，教學(xué)方式、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面都直接制約著MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量。MPAcc教學(xué)應(yīng)當(dāng)以案例教學(xué)為主，而不是會(huì)計(jì)學(xué)碩士的純理論教學(xué)，只有這樣才能培養(yǎng)出實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的研究生，恰恰現(xiàn)今的MPAcc培養(yǎng)單位忽視了這一點(diǎn)。實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)是將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際事務(wù)中的關(guān)鍵，由于目前很多MPAcc單位將培養(yǎng)時(shí)間定為2年，這就導(dǎo)致了很多培養(yǎng)單位為了完成教學(xué)任務(wù)去壓縮學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐時(shí)間，這種行為是有悖于MPAcc的培養(yǎng)目標(biāo)的，不利于所培養(yǎng)的學(xué)員日后的發(fā)展。學(xué)生畢業(yè)之前重要的環(huán)節(jié)之一就是學(xué)位論文的撰寫(xiě)，由于畢業(yè)生學(xué)位論文抽查制度的存在，必須保證畢業(yè)生學(xué)位論文的質(zhì)量，設(shè)立畢業(yè)論文指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)論文開(kāi)題答辯、中期考核、最終論文答辯過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督很有必要。
（三）控制活動(dòng)保障體系。控制活動(dòng)是內(nèi)部控制整合框架的核心要素。MPAcc培養(yǎng)的控制活動(dòng)保障體系指的是確保學(xué)校和學(xué)院MPAcc管理人員的思想得以貫徹執(zhí)行，達(dá)到降低MPAcc教育培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。MPAcc培養(yǎng)控制活動(dòng)質(zhì)量保障體系存在于培養(yǎng)單位的所有層面及功能中，如招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐等。
在招生工作中主要涉及的是招生宣傳工作與相關(guān)的錄取辦法。在招生工作方面運(yùn)用多種宣傳方式渠道包括報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等宣傳手段，為考生在選取院校時(shí)提供幫助與支持。由于MPAcc入學(xué)考試在2011年進(jìn)行了改革，初試科目調(diào)整為兩科并且不涉及專業(yè)科目的考試，所以吸引了大量跨專業(yè)考生。因此，對(duì)于MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系而言錄取工作將顯得尤為重要，首先根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一專業(yè)線與學(xué)校自身報(bào)考考生初試情況劃定學(xué)校的初試線，并按照最終預(yù)計(jì)錄取總數(shù)的1.2至1.5倍之間來(lái)確定進(jìn)入復(fù)試階段的人數(shù)。在復(fù)試中根據(jù)教指委文件的指導(dǎo)著重考察專業(yè)知識(shí)。同時(shí)MPAcc培養(yǎng)單位可以預(yù)留少量招生名額來(lái)接收保送于211、985或會(huì)計(jì)學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的大學(xué)的優(yōu)秀本科畢業(yè)生，對(duì)于在職考生與非在職考生也要注意兩者的錄取比例，通過(guò)分開(kāi)劃線的方式可以保證一部分擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、會(huì)計(jì)中級(jí)職稱及以上的優(yōu)秀會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者進(jìn)入復(fù)試階段。
對(duì)學(xué)員的培養(yǎng)是整個(gè)MPAcc培養(yǎng)工作的核心，其中包含了教學(xué)過(guò)程、校內(nèi)外導(dǎo)師指導(dǎo)、特色培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐。全國(guó)MPAcc教指委明確指出MPAcc實(shí)行“雙導(dǎo)師”聯(lián)合培養(yǎng)制度，每名會(huì)計(jì)專業(yè)碩士研究生在錄取之后會(huì)選擇一名校內(nèi)導(dǎo)師，學(xué)院在導(dǎo)師與學(xué)生相互選擇后進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終為每一名研究生確定1名校內(nèi)導(dǎo)師，其主要負(fù)責(zé)研究生在校期間專業(yè)理論、學(xué)術(shù)研究、論文寫(xiě)作等方面的培養(yǎng)。校外導(dǎo)師是學(xué)員入學(xué)后和導(dǎo)師進(jìn)行雙向選擇實(shí)現(xiàn)的，其主要負(fù)責(zé)研究生實(shí)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)踐安排、論文選題、論文撰寫(xiě)、論文評(píng)議和就業(yè)指導(dǎo)等方面。校外導(dǎo)師對(duì)于學(xué)員的培養(yǎng)和就業(yè)起著至關(guān)重要的作用，因此，校外導(dǎo)師的遴選和學(xué)員與校外導(dǎo)師的雙向選擇顯得至關(guān)重要。
實(shí)習(xí)實(shí)踐是MPAcc培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量有著顯著影響。MPAcc研究生應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一安排到校外導(dǎo)師工作的政府部門、企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行為期至少半年的專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，校外導(dǎo)師將對(duì)學(xué)員進(jìn)行悉心指導(dǎo)，讓學(xué)員融入企業(yè)的具體工作，這將為學(xué)員未來(lái)就業(yè)打下基礎(chǔ)，并提供新的發(fā)展平臺(tái)。不僅如此實(shí)習(xí)單位的背景資料與校外導(dǎo)師提供的相關(guān)數(shù)據(jù)信息將可以作為最后畢業(yè)論文的分析案例的基礎(chǔ)。
MPAcc學(xué)位論文環(huán)節(jié)包含了論文選題、論文開(kāi)題、論文中期考核、論文撰寫(xiě)、論文評(píng)議和論文答辯等步驟。MPAcc的學(xué)位論文不要求構(gòu)建理論模型，學(xué)員主要還是在校內(nèi)外導(dǎo)師的指導(dǎo)下，選擇案例型、診斷型和實(shí)證型等實(shí)務(wù)方面的論文。MPAcc教育中心要求學(xué)員從選擇校外導(dǎo)師之后，就需要加強(qiáng)與校內(nèi)外導(dǎo)師的聯(lián)系，溝通學(xué)位論文的選題工作，并且要求學(xué)位論文的選題最好能夠結(jié)合實(shí)習(xí)內(nèi)容。研究生在實(shí)習(xí)實(shí)踐的同時(shí)，需要進(jìn)行學(xué)位論文的撰寫(xiě)。論文的寫(xiě)作規(guī)范和要求主要由校內(nèi)導(dǎo)師把關(guān)，寫(xiě)作內(nèi)容主要由校外導(dǎo)師把關(guān)。
（四）信息與溝通保障體系。在內(nèi)部控制框架中，信息代表的是能夠保證員工正常履行工作職責(zé)所必須的情報(bào)，而溝通指的是各級(jí)人員接收最高管理層關(guān)于控制責(zé)任的指令方式和他們對(duì)待內(nèi)部控制的嚴(yán)肅程度，包括了信息從上到下，從下到上，同級(jí)之間，組織內(nèi)外的自由流動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中，組織的各個(gè)層面都需要一些來(lái)自內(nèi)部和外部的相關(guān)信息融入日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái)支持戰(zhàn)略目標(biāo)的行動(dòng)。
在MPAcc培養(yǎng)過(guò)程中信息與溝通要素是內(nèi)部控制質(zhì)量保障體系不可或缺的一部分。對(duì)于MPAcc培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)信息必須以一種能被各自職能不同的人員識(shí)別、掌握和溝通。而且借助這些信息還需要處理成MPAcc管理決策所必須的各種有效信息。各職能部門還必須進(jìn)行廣泛且有效的交流。所有MPAcc培養(yǎng)相關(guān)人員都必須準(zhǔn)確地從上級(jí)管理部門獲取有效信息，他們必須準(zhǔn)確無(wú)誤地認(rèn)清自身在整個(gè)內(nèi)部控制體系中的定位以及他們所需要起到的作用。所有參與者之間還必須有著合理的傳遞信息方法。政府、學(xué)校和社會(huì)之間，MPAcc學(xué)員、授課教師、校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師之間必須有有效的溝通。
對(duì)于信息溝通方面可以從招生階段與培養(yǎng)階段分別進(jìn)行質(zhì)量保障。首先，在招生階段，考生需要獲取自己目標(biāo)院校的相關(guān)錄取信息，只有在獲得完整的信息后才能做出正確的選擇，對(duì)于MPAcc培養(yǎng)單位而言，在招收學(xué)員時(shí)也應(yīng)對(duì)考生的各方面因素進(jìn)行了解，從而確定較優(yōu)質(zhì)的學(xué)員，待到錄取工作完成后，就需要學(xué)員與導(dǎo)師之間進(jìn)行相互溝通，最后MPAcc教育中心會(huì)根據(jù)學(xué)員填寫(xiě)的導(dǎo)師選擇情況來(lái)最終確認(rèn)導(dǎo)師的分配。在MPAcc培養(yǎng)階段將涉及到校內(nèi)導(dǎo)師、校外導(dǎo)師、MPAcc學(xué)員三者間的相互的信息溝通問(wèn)題，校內(nèi)導(dǎo)師通過(guò)與學(xué)員的信息溝通將決定學(xué)員的培養(yǎng)計(jì)劃、研究方向與學(xué)位論文的選題等。而學(xué)員與校外導(dǎo)師的信息溝通將決定其實(shí)習(xí)實(shí)踐的工作地點(diǎn)與性質(zhì)，這將直接影響學(xué)員學(xué)位論文的內(nèi)容選取情況，并且還會(huì)直接影響其就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題。由于MPAcc教育的宗旨是將學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合起來(lái)，所以這也使得校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師之間的溝通顯得尤為重要，二者間的有效信息溝通可以讓他們及時(shí)地了解學(xué)員的狀況，同時(shí)有效的信息溝通還可以使校內(nèi)導(dǎo)師的研究方向與校外導(dǎo)師的實(shí)務(wù)工作很好的結(jié)合，這將讓學(xué)員的學(xué)位論文得到更好的指導(dǎo)。對(duì)于這兩個(gè)階段所產(chǎn)生的信息最終都應(yīng)當(dāng)匯集到MPAcc教育中心，并且這些信息相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教師管理、學(xué)生工作等信息做相應(yīng)的記錄，必要情況下應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息反饋意見(jiàn)調(diào)查，只有做到這些才能有效地保證信息的有效溝通，才能保障MPAcc培養(yǎng)的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督保障體系。在內(nèi)部控制理論中，監(jiān)督指的是實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行質(zhì)量的程序，這一程序包括持續(xù)監(jiān)督與獨(dú)立評(píng)價(jià)或者為兩者的綜合。所評(píng)估事件的風(fēng)險(xiǎn)程度決定了獨(dú)立評(píng)價(jià)的范圍和頻率。內(nèi)部控制要想有效運(yùn)行就必須依靠完善的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部控制的監(jiān)督是包括管理人員日常監(jiān)督、審計(jì)師和其他利益相關(guān)群體的核查以及管理人員用以自我審核和糾正已存在的缺陷與不足的程序。
通過(guò)對(duì)MPAcc培養(yǎng)的持續(xù)監(jiān)督活動(dòng)可以保證其運(yùn)行質(zhì)量。監(jiān)督活動(dòng)分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督指的是MPAcc教育中心對(duì)研究生培養(yǎng)的監(jiān)督，同時(shí)它也受到學(xué)校、學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，比如學(xué)校、學(xué)院MPAcc相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)聽(tīng)課記錄、教學(xué)評(píng)估等資料的檢查，以及親自到堂聽(tīng)課做相應(yīng)記錄。對(duì)于這些內(nèi)部監(jiān)督過(guò)程中所暴露出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修訂并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。外部監(jiān)督主要指的是國(guó)家相關(guān)管理部門對(duì)MPAcc教育資質(zhì)的評(píng)估，學(xué)校研究生處對(duì)MPAcc教育中心的監(jiān)督。對(duì)于MPAcc培養(yǎng)很多環(huán)節(jié)而言，需要同時(shí)接受校內(nèi)監(jiān)督與校外監(jiān)督，例如對(duì)研究生學(xué)位論文的監(jiān)督，它既受到校內(nèi)導(dǎo)師的監(jiān)督，也受到校外導(dǎo)師的監(jiān)督，同時(shí)國(guó)家職能部門對(duì)研究生畢業(yè)論文采取抽樣檢查以此來(lái)保證MPAcc研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。應(yīng)采取自下而上的匯報(bào)制度將監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告，若出現(xiàn)情節(jié)比較嚴(yán)重的事項(xiàng)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)知MPAcc主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。所有監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立都是為了防止內(nèi)部控制體系無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有作用而僅僅是流于形式。
三、基于內(nèi)部控制的MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系控制策略
（一）重視全面控制理念。基于內(nèi)部控制理論的MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系是對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)過(guò)程按照原有的一系列管理制度結(jié)合內(nèi)部控制五要素進(jìn)行了全面的梳理，構(gòu)建出相對(duì)獨(dú)立又互相關(guān)聯(lián)的五個(gè)質(zhì)量保障體系。在控制環(huán)境質(zhì)量保證體系中應(yīng)考慮MPAcc戰(zhàn)略目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)設(shè)置以及相應(yīng)的權(quán)責(zé)分配，以上所述內(nèi)容均關(guān)系到內(nèi)部控制成敗。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量保障體系在各培養(yǎng)單位中是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，該部分并不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，它更多的是對(duì)相關(guān)培養(yǎng)過(guò)程的細(xì)化分析。同時(shí)它也是實(shí)施具體控制活動(dòng)的依據(jù)與指引，并且它也需要得到相關(guān)信息溝通與監(jiān)督措施的支持。為此，為了保證該質(zhì)量保障體系的良好運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的MPAcc教育中心下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制辦公室來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。具體的控制活動(dòng)保障體系應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量保障體系形成風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，對(duì)具體對(duì)象采取相應(yīng)的控制措施，以將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受范圍以內(nèi)。該部分主要對(duì)招生、培養(yǎng)環(huán)節(jié)提供更為有效的控制細(xì)節(jié)、程序和方法。它們決定了整個(gè)MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的效果。信息與溝通質(zhì)量保障體系的目的是及時(shí)反饋所出現(xiàn)的問(wèn)題，糾正偏差。為了更好地控制校內(nèi)外導(dǎo)師與授課教師的責(zé)任意識(shí)，應(yīng)在MPAcc教育中心設(shè)立專門人員記錄并統(tǒng)計(jì)MPAcc學(xué)員對(duì)教師不盡職行為的舉報(bào)信息，并匯報(bào)至相關(guān)管理部門，這樣才能起到更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)質(zhì)量保障的目標(biāo)。有效的信息溝通將保障其他四個(gè)保障體系間能較好的銜接，使整個(gè)MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系得到優(yōu)化與完善。監(jiān)督質(zhì)量保障體系中應(yīng)以內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)方面對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的建立與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、預(yù)警與缺陷改進(jìn)，這將對(duì)整個(gè)MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的控制對(duì)象與其本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)水平的控制。全面控制的理念使得MPAcc質(zhì)量保障體系的控制活動(dòng)更加符合“成本效益”原則，從整體對(duì)其進(jìn)行控制將使控制活動(dòng)更加高效。
（二）加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效率。首先，整合現(xiàn)有的監(jiān)督資源，按MPAcc培養(yǎng)流程來(lái)引入內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制，形成以MPAcc教育中心為主導(dǎo)，同時(shí)接受校外相關(guān)監(jiān)督部門和學(xué)校研究生處、學(xué)院管理部門配合監(jiān)督管理的模式。其中MPAcc教育中心下還要設(shè)立相關(guān)部門來(lái)分別管理保障教學(xué)質(zhì)量、學(xué)位論文質(zhì)量、實(shí)習(xí)實(shí)踐就業(yè)質(zhì)量。該模式的關(guān)鍵在于在研究生處應(yīng)獨(dú)立設(shè)置一個(gè)培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)，為了增強(qiáng)其獨(dú)立性，其聘請(qǐng)的監(jiān)督人員應(yīng)與MPAcc教育中心沒(méi)有關(guān)聯(lián)。該委員會(huì)將在外部對(duì)MPAcc教育中心培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并且定期將日常監(jiān)督所做記錄與MPAcc教育中心的自我評(píng)估報(bào)告進(jìn)行比較分析，通過(guò)比較分析結(jié)果對(duì)MPAcc教育中心各監(jiān)督部門進(jìn)行責(zé)任考核，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。其次，各培養(yǎng)單位應(yīng)積極配合接受教指委的監(jiān)督，通過(guò)參與相關(guān)部門的MPAcc教育認(rèn)證來(lái)客觀了解自身的MPAcc培養(yǎng)質(zhì)量情況，并依據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容來(lái)完善自身的質(zhì)量培養(yǎng)體系，這種評(píng)估機(jī)制將很大程度上決定了培養(yǎng)單位的聲譽(yù)，通過(guò)這種外部監(jiān)督方式培養(yǎng)單位將會(huì)更加重視自身的質(zhì)量培養(yǎng)體系的建立。
參考文獻(xiàn)：
1.華寶玉，劉思文，周丹.基于控制論的研究生教育質(zhì)量保障體系研究――以西南交通大學(xué)為例[J].研究生教育研究，2012，（01）：28-32.
關(guān)鍵詞: 目標(biāo)管理;目標(biāo);目標(biāo)控制體系
中圖分類號(hào):F280;TB114?2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-4311(2009)11-0070-04
0引言
現(xiàn)代工程項(xiàng)目作為一個(gè)復(fù)雜開(kāi)放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),往往面臨規(guī)模大、參與方眾多、技術(shù)要求高、干擾因素眾多、計(jì)劃實(shí)施難度大的問(wèn)題,因此,能否有效加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)控制對(duì)項(xiàng)目成敗有著舉足輕重的作用。但目前關(guān)于目標(biāo)控制的研究,普遍存在對(duì)工程項(xiàng)目的目標(biāo)理解偏于狹隘和目標(biāo)控制未能系統(tǒng)化的問(wèn)題。本文試圖從社會(huì)角度探討工程項(xiàng)目的目標(biāo)[1],并就系統(tǒng)化建立工程項(xiàng)目目標(biāo)控制體系的問(wèn)題進(jìn)行研究。
1目標(biāo)控制體系的構(gòu)建依據(jù)及框架
1.1 目標(biāo)控制體系的構(gòu)建依據(jù)
1.1.1 目標(biāo)管理
“目標(biāo)管理”的概念是管理專家德魯克中最先提出,是讓組織的主管人員和員工親自參加目標(biāo)的制訂,在工作中實(shí)行自我控制,并努力完成工作目標(biāo)的一種制度或方法。目標(biāo)管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別體現(xiàn)在:①關(guān)注焦點(diǎn)不同;②管理動(dòng)力不同;③強(qiáng)調(diào)要素不同;④激勵(lì)方式不同;⑤審視并優(yōu)化目標(biāo)。
1.1.2 控制論
一切控制系統(tǒng)共同的基本特點(diǎn)是信息變換過(guò)程和反饋原理。信息變換過(guò)程,包括信息的接收、存取和加工過(guò)程。反饋原理,就是控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又將其作用的結(jié)果返送回來(lái),并對(duì)再輸出發(fā)生影響,從而起到控制、調(diào)節(jié)的作用。輸出和輸入兩者的變化是同方向的,為正反饋,反之,則為負(fù)反饋。由此可見(jiàn),任何控制工作都是以既定的系統(tǒng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)的。
1.1.3 系統(tǒng)論
通常把系統(tǒng)定義為:由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)論認(rèn)為,整體性、關(guān)聯(lián)性,等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。這些表明系統(tǒng)論不僅是反映客觀規(guī)律的科學(xué)理論,具有科學(xué)方法論的含義,這正是系統(tǒng)論這門科學(xué)的特點(diǎn)[2]。
1.2 目標(biāo)控制體系的框架
目標(biāo)控制體系主要由目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)實(shí)施和目標(biāo)考核三大部分組成,其基本框架如圖1所示。
工程項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是對(duì)工程項(xiàng)目所要達(dá)到的最終狀態(tài)的描述,也是整個(gè)目標(biāo)控制體系的核心內(nèi)容。本書(shū)將工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)劃分為:社會(huì)性目標(biāo)、成果性目標(biāo)兩個(gè)層次。目標(biāo)實(shí)施,是項(xiàng)目各參與方為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的產(chǎn)品創(chuàng)造階段,包括基礎(chǔ)撐、信息平臺(tái)、流程與制度以及運(yùn)行機(jī)制四部分。
本體系主要是針對(duì)政府投資項(xiàng)目建立,故其目標(biāo)考核部分可劃分為政府對(duì)業(yè)主的目標(biāo)考核、業(yè)主內(nèi)部考核及業(yè)主對(duì)承包人考核三個(gè)層面。
2目標(biāo)控制體系的組成
2.1目標(biāo)規(guī)劃
2.1.1 社會(huì)性目標(biāo)
工程項(xiàng)目社會(huì)性目標(biāo)是基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任來(lái)確定的[3]。大型工程建設(shè)項(xiàng)目作為關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益的系統(tǒng),投資大、消耗的社會(huì)資源和自然資源多,對(duì)社會(huì),對(duì)環(huán)境影響大,所以有義務(wù)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。因此,在確立項(xiàng)目目標(biāo)控制體系的實(shí)施對(duì)象時(shí),不僅僅要考慮到項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,還要從利益相關(guān)者的角度考慮項(xiàng)目的社會(huì)和生態(tài)績(jī)效,系統(tǒng)、整體地思考項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng),使項(xiàng)目在受益的同時(shí)亦能造福社會(huì)。一般來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目的社會(huì)目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、廉政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等內(nèi)容,其具體內(nèi)容則依據(jù)項(xiàng)目特性而確定。
2.1.2 成果性目標(biāo)
成果性目標(biāo)是項(xiàng)目的來(lái)源,也是項(xiàng)目最終目標(biāo),是項(xiàng)目全過(guò)程主導(dǎo)目標(biāo),其核心目標(biāo)至少是由項(xiàng)目的質(zhì)量安全、費(fèi)用和工期三個(gè)最主要的基本目標(biāo)構(gòu)成。
成果性目標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主導(dǎo)目標(biāo),一般具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,因此,需要將目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)其進(jìn)行多個(gè)層次描述,形成表現(xiàn)明確的、可測(cè)的并可控的具體目標(biāo)。而建設(shè)工程三大目標(biāo)之間存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在確定建設(shè)工程目標(biāo)時(shí),必須將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮,反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡,力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。另外,依據(jù)目標(biāo)管理人性假設(shè)的Y理論,應(yīng)通過(guò)各種協(xié)調(diào)手段將個(gè)人目標(biāo)融入到組織目標(biāo)中,保證員工在實(shí)現(xiàn)組織要求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其自我要求。成果性目標(biāo)分解如圖2所示。
2.2目標(biāo)實(shí)施
2.2.1 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)主要包括招標(biāo)管理、合同管理、檔案管理和人力資源管理四項(xiàng),是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段和確保目標(biāo)控制順利實(shí)施的有效措施。
2.2.2 流程與制度
合理的流程制度設(shè)計(jì)是目標(biāo)控制順利實(shí)施基礎(chǔ)之一,組織與流程設(shè)計(jì)模式如圖3所示。
①管理流程設(shè)計(jì)。流程是由一系列單獨(dú)并互相銜接的任務(wù)或作業(yè)組成,使一種輸入變成輸出的全過(guò)程,構(gòu)成的關(guān)鍵要素是輸入、活動(dòng)和資源。建設(shè)項(xiàng)目流程包含專業(yè)的工作流程和管理流程。本文討論項(xiàng)目管理流程,這是項(xiàng)目管理活動(dòng)中一系列相互關(guān)聯(lián)活動(dòng)的序列,面對(duì)的是項(xiàng)目管理全過(guò)程;項(xiàng)目管理各種職能及各管理部門在項(xiàng)目過(guò)程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,既有工作過(guò)程的聯(lián)系,也有信息聯(lián)系,形成項(xiàng)目管理工作基本邏輯關(guān)系,構(gòu)成了完整的項(xiàng)目管理過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行詳細(xì)分析,確定項(xiàng)目管理工作流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系,通過(guò)流程分析,可以構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程[4]。
②組織架構(gòu)。組織架構(gòu)是指對(duì)于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作。項(xiàng)目組織架構(gòu)是指項(xiàng)目各參與部分(包括一切機(jī)構(gòu)和部門)排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式。
③確立管理制度。管理制度是保證項(xiàng)目管理質(zhì)量和運(yùn)作秩序的各種規(guī)則、章程、程序和辦法的總稱,是項(xiàng)目參與方共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。制定項(xiàng)目管理制度,應(yīng)遵循合法性、實(shí)用性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性原則。
④設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)。關(guān)鍵控制點(diǎn)是指一些要害問(wèn)題,它們是業(yè)務(wù)活動(dòng)中的一些限定性不利因素,或是能使計(jì)劃更好地發(fā)揮作用的有利因素。由于控制點(diǎn)種類繁多,所用標(biāo)準(zhǔn)也是多種多樣的有:1)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn);2)貨幣標(biāo)準(zhǔn);3)綜合標(biāo)準(zhǔn);4)把目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2.3 信息平臺(tái)。
在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在著大量的信息傳遞、各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)、項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)采集等問(wèn)題,這些對(duì)目標(biāo)控制有重大影響。傳統(tǒng)的溝通方法已滿足不了信息傳遞的要求,必須依靠先進(jìn)的信息化手段,創(chuàng)建一個(gè)信息共享、信息傳輸、協(xié)同辦公的綜合信息平臺(tái)。
2.2.4 運(yùn)行機(jī)制
項(xiàng)目目標(biāo)控制體系的運(yùn)行需要有效的運(yùn)行機(jī)制的支持,主要包括激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其運(yùn)行模式如圖4所示。
①激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是依據(jù)組織目標(biāo)在分析被管理者的需求與動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織管理資源的合理配置與管理方式方法的優(yōu)化組合,制定必要的引導(dǎo)、強(qiáng)化手段及可實(shí)施的制度,所形成的能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)激勵(lì)被管理者思想、動(dòng)機(jī)、行為的相對(duì)固化、規(guī)范化的一系列制度與工作規(guī)范。激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個(gè)方面的要素,包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:誘導(dǎo)因素集合、行為導(dǎo)向制度、行為幅度制度、行為時(shí)空制度、行為歸化制度。
②約束機(jī)制。約束機(jī)制是通過(guò)牽制、監(jiān)督、檢查、考核、懲戒等方法促使被管理者積極、守規(guī)工作的一種自我約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,同屬于人力資源管理概念,是同一維度上的,同一事物的兩面。契約關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ),對(duì)工程項(xiàng)目系統(tǒng)而言,契約關(guān)系亦是其核心關(guān)系。為防止委托――問(wèn)題,對(duì)人進(jìn)行約束是十分必要的。對(duì)目標(biāo)控制體系而言,約束機(jī)制可分為外部約束機(jī)制和內(nèi)部約束機(jī)制,外部約束機(jī)制主要是指相關(guān)法律法規(guī)的約束,內(nèi)部約束機(jī)制主要包括合同約束和制度約束。
③協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制是指為使項(xiàng)目控制體系的信息流、物流和資金流能無(wú)縫地、順暢地在體系中傳遞,減少因信息不對(duì)稱造成的不確定性,以及消除因項(xiàng)目組織各成員目標(biāo)不同而造成的利益沖突,提高項(xiàng)目的整體績(jī)效而采取的任何措施。對(duì)目標(biāo)控制體系而言,協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括組織內(nèi)部與利益相關(guān)者兩個(gè)方面。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制主要通過(guò)協(xié)調(diào)目標(biāo)一致、加強(qiáng)組織間的信任和各參與方的協(xié)商來(lái)實(shí)施。
④競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是商品經(jīng)濟(jì)最重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在同一生產(chǎn)部門內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),以較低廉價(jià)格戰(zhàn)勝對(duì)手。在部門之間主要是資金流入或流出,由利潤(rùn)率低的部門流向利潤(rùn)率高的部門。
2.3目標(biāo)考核
2.3.1 政府對(duì)業(yè)主的考核
政府投資項(xiàng)目是實(shí)施政府職能的一種重要手段,一般具有工程量多、投資額大的特點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著非常重要的作用,因此,如何對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行考核,保證其按照政府原定規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目是政府相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)控的重點(diǎn)。 一般來(lái)說(shuō),政府對(duì)業(yè)主的考核主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的社會(huì)影響上,主要指標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目三大目標(biāo)的落實(shí)情況、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度、項(xiàng)目文明施工的實(shí)施、項(xiàng)目對(duì)周圍居民的干擾狀況、項(xiàng)目征地拆遷的實(shí)施、項(xiàng)目的廉政建設(shè)及成效、項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新成就及效益以及項(xiàng)目為社會(huì)所培養(yǎng)的人才幾個(gè)方面。
2.3.2 業(yè)主內(nèi)部考核
業(yè)主作為項(xiàng)目管理主體,其員工對(duì)項(xiàng)目的管理能力、介入程度、敬業(yè)精神等對(duì)于項(xiàng)目的管理效果具有重要的影響。因此,業(yè)主在明確各部門及人員職責(zé)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)員工績(jī)效管理,建立各部門及工作人員的績(jī)效考評(píng)辦法,并將個(gè)人工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資直接掛鉤,以充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。業(yè)主內(nèi)部考核的指標(biāo)可從任務(wù)的完成、日常工作的執(zhí)行、工作紀(jì)律和工作態(tài)度四個(gè)方面著手建立。
2.3.3 業(yè)主對(duì)承包人考核
項(xiàng)目承包人主要包括施工方和監(jiān)理方。施工方作為施工的主體,其管理水平和工作業(yè)績(jī)對(duì)于項(xiàng)目順利實(shí)施及項(xiàng)目目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)起著決定性作用。監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方進(jìn)行監(jiān)督,其工作績(jī)效同樣對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有重要影響。因此,加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)控,以階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)促進(jìn)項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),引入激勵(lì)及處罰機(jī)制,定期開(kāi)展對(duì)承包人的考核評(píng)價(jià)非常必要,可以提高承包人積極性、創(chuàng)造性,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)承包人考核以相關(guān)合同為基礎(chǔ)進(jìn)行,但由于工程項(xiàng)目面臨諸多環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn),因此在實(shí)際考核過(guò)程中,業(yè)主應(yīng)在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境分析的基礎(chǔ)上對(duì)承包方的工作成果、工作行為、服務(wù)態(tài)度以及對(duì)利益相關(guān)者的影響,進(jìn)行階段性和總結(jié)性評(píng)價(jià)。
注重培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代文閱讀能力是當(dāng)今時(shí)代賦予中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的重任,也是語(yǔ)文教實(shí)施素質(zhì)教育的有效舉措之一。著名語(yǔ)文教育家葉圣陶先生說(shuō):“有人認(rèn)為學(xué)習(xí)語(yǔ)文目的唯在作文,而讀書(shū)為作文之預(yù)備,……。我則語(yǔ)之以讀書(shū)亦為目的。老師能引導(dǎo)學(xué)生俾善于讀書(shū),則其功至偉?！薄伴喿x是吸收,寫(xiě)作是傾吐,傾吐能否合于法度,顯然與吸收有密切關(guān)系。單說(shuō)寫(xiě)作程度如何如何是沒(méi)有根的,要有根,就得追問(wèn)那比較難捉摸的閱讀程度?！笨梢?jiàn),研究現(xiàn)代文閱讀能力的培養(yǎng)和形成過(guò)程,是十分必要的。
從近幾年的語(yǔ)文高考試卷看,現(xiàn)代文閱讀能力測(cè)試都占有20%左右。但高考中現(xiàn)代文閱讀測(cè)試部分的平均得分率卻很低,如何才能盡快改變這種局面,切實(shí)有效地培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代文閱讀能力呢?我們認(rèn)為,關(guān)鍵是必須認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代文閱讀能力的培養(yǎng)是一個(gè)具有一定系統(tǒng)性和整體性的過(guò)程。具體而言,這一過(guò)程有四個(gè)階段構(gòu)成。
第一是基本知識(shí)的積累階段?，F(xiàn)代文閱讀教學(xué)須以閱讀能力的培養(yǎng)為目標(biāo),閱讀能力的培養(yǎng)又要以具備準(zhǔn)確、敏捷的思維為關(guān)鍵。我們知道,基本知識(shí)是思維的基本因子,知識(shí)面的寬窄是閱讀思考時(shí)聯(lián)想是否豐富、思維是否活躍的關(guān)鍵。因此,現(xiàn)代文閱讀能力的培養(yǎng)應(yīng)該從狠抓基本知識(shí)的積累做起。這里的“基本知識(shí)”不僅指語(yǔ)文知識(shí)、文化常識(shí)、歷史常識(shí)、哲學(xué)常識(shí)、生活體驗(yàn)以及音樂(lè)、雕塑、美術(shù)、建筑等藝術(shù)常識(shí),而且還包括人文科學(xué)(如文化學(xué)、歷史學(xué)、美學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、語(yǔ)言學(xué))領(lǐng)域和自然科學(xué)與科技應(yīng)用(如心理學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代通訊技術(shù)研究等)領(lǐng)域較新的研究概況,還包括邊緣學(xué)科和科學(xué)學(xué)的研究概況。在當(dāng)今的中學(xué)語(yǔ)文界,能全面反映這些既有時(shí)代性又有深度和廣度知識(shí)內(nèi)容的教材還很少。在這方面當(dāng)首推由谷公勝編著、 由人民教育出版社和江蘇教育出版社于1995年聯(lián)合出版的高中語(yǔ)文選修課本《現(xiàn)代文閱讀》。近幾年語(yǔ)文高考試卷所選的現(xiàn)代文均具有豐富的“內(nèi)蘊(yùn)”,涉及的知識(shí)既廣又深:有的涉及藝術(shù)常識(shí)和藝術(shù)鑒賞知識(shí),如1996年全國(guó)卷第四題的選文《貝多芬之謎》;有的涉及文藝美學(xué),如1991年“三南”卷“四/32~40”題;有的涉及思維科學(xué)和教育心理學(xué),如1993年全國(guó)卷“四/22~28”題;有的涉及對(duì)語(yǔ)文教學(xué)的理性思考,如1995年全國(guó)卷第四題的選文《〈葉圣陶語(yǔ)文教育論集〉序》(呂叔湘著);有的涉及中國(guó)古代文化常識(shí),如1992年全國(guó)卷“四/26~30”題;有的涉及科技領(lǐng)域的研究新成果,如近幾年高考中連續(xù)出現(xiàn)的科技文章。然而,相當(dāng)一部分教師一味注重應(yīng)試教育而忽視素質(zhì)教育,忽視學(xué)生“基本知識(shí)”的積累和知識(shí)面的拓寬;相當(dāng)一部分學(xué)生急功近利,為了應(yīng)付高考,一心只讀教科書(shū),很少過(guò)問(wèn)課外書(shū),對(duì)以上“基本知識(shí)”他們知之甚少或根本不知。沒(méi)有“厚積”,哪來(lái)“薄發(fā)”?基本知識(shí)積累不夠?qū)е铝藢W(xué)生知識(shí)面的狹窄,阻礙了學(xué)生閱讀理解能力的形成。因此,近幾年語(yǔ)文高考中現(xiàn)代文閱讀測(cè)試部分得分較低也就不足為奇了。這一教訓(xùn)提醒人們:要真正培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代文閱讀能力,基本知識(shí)的積累和知識(shí)面的拓寬非狠抓不可。
第二是基本理論的掌握階段?，F(xiàn)代文閱讀的有關(guān)基本理論是對(duì)現(xiàn)代文閱讀能力形成過(guò)程中一系列規(guī)律的概括,是確立現(xiàn)代文閱讀基本方法的重要依據(jù)之一。因此,現(xiàn)代文閱讀能力的培養(yǎng)還必須狠抓基本理論的掌握。這里講的“現(xiàn)代文閱讀基本理論”,一是指現(xiàn)代文閱讀,一般應(yīng)從文體、內(nèi)容和形式三方面進(jìn)行;二是指篇有中心段,段有中心句,句有關(guān)鍵性詞語(yǔ)。文體不同,內(nèi)容和形式的具體要求也不同。記敘文的內(nèi)容指描敘部分(人、事、景物及其特點(diǎn)、與景物有關(guān)的傳說(shuō)故事等)和議論抒情部分(或抒感,或揭示哲理);議論文的內(nèi)容指論點(diǎn)和論據(jù);說(shuō)明文的內(nèi)容指說(shuō)明對(duì)象及其特征,或指某種物品的制作過(guò)程,或指某種物品的使用方法及其注意點(diǎn)等。形式方面,記敘文主要是指敘述方式(順敘、倒敘、插敘、補(bǔ)敘)、順序依據(jù)、線索和表達(dá)方式的運(yùn)用特色及其作用等;議論文主要是指論證結(jié)構(gòu)方式和論證方法;說(shuō)明文主要是指說(shuō)明順序和說(shuō)明方法。中心段、中心句和句中關(guān)鍵詞語(yǔ)的確立都有規(guī)律可循,還有概括反映這些規(guī)律的有關(guān)理論。篇有中心段,記敘文的中心段一般是抒情議論性語(yǔ)句,往往位于篇首或篇尾,或者是幾個(gè)片斷之間的過(guò)渡性語(yǔ)段;議論文的中心段一般為文章的引論或結(jié)論,通常也位于篇首或篇尾;說(shuō)明文的中心段一般也是首段或尾段。段有中心句,中心句的確立可通過(guò)分析段落的構(gòu)成情況來(lái)進(jìn)行:若段落由一個(gè)句群構(gòu)成,段落中心即句群中心——通過(guò)分析句與句的關(guān)系所得的中心句;若段落由幾個(gè)并列關(guān)系的句群構(gòu)成,段落中心即幾個(gè)句群中心句之和;若段落由幾個(gè)主從關(guān)系的句群構(gòu)成,段落中心即為主句群的中心句。句有關(guān)鍵詞語(yǔ),關(guān)鍵詞語(yǔ)的確立理論,可參閱人民教育出版社語(yǔ)文二室編定的1990年版的高中《語(yǔ)文》必修課本一、二冊(cè)中的有關(guān)單元知識(shí)。這是對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代文閱讀的一般理論指導(dǎo),即對(duì)學(xué)生授之以現(xiàn)代文閱讀基本理論的階段,這是現(xiàn)代文閱讀能力培養(yǎng)過(guò)程中必須經(jīng)歷的第二階段。
第三是基本方法的靈活運(yùn)用階段?，F(xiàn)代文閱讀能力的強(qiáng)弱取決于對(duì)基本方法的靈活運(yùn)用程度。學(xué)生積累了一定程度的“基本知識(shí)”,掌握了上文論及的“基本理論”,我們便可引導(dǎo)學(xué)生確立具有可行性和操作性的現(xiàn)代文閱讀基本方法。根據(jù)上述第一個(gè)基本理論,我們便可確立以下基本方法和基本步驟。文章閱讀,首先要確定文體,接著須根據(jù)文體特點(diǎn)理解內(nèi)容。以記敘文的內(nèi)容理解為例,須以記敘部分的內(nèi)容理解為基礎(chǔ),以議論抒情部分的內(nèi)容理解為根本。記敘部分的內(nèi)容主要是應(yīng)理解人物、時(shí)間、地點(diǎn)和事件過(guò)程等記敘的要素。議論抒情部分的內(nèi)容主要是應(yīng)根據(jù)表達(dá)方式的運(yùn)用特色理解感受理或情,議論性語(yǔ)句揭示生活哲理,抒情性
