時間：2022-05-25 15:31:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人社局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人，完成年度目標任務(wù)4600人的81.1%。
進一步開拓就業(yè)渠道，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員，2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作，已審核發(fā)放113筆共計1685萬元，銀行審核待發(fā)104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。2020年我縣企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)1200人，今年縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人，完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級下達新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標任務(wù)390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學(xué)校、工業(yè)學(xué)校兩家培訓(xùn)機構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1881名貧困勞動者，完成年度目標任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程
①公益性崗位。積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標任務(wù)為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位360個，完成目標任務(wù)的120%，安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見習(xí)。市下達我縣就業(yè)見習(xí)目標任務(wù)為219人個，目前接收40名見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)，完成年度任務(wù)的18.3%。
（三）就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態(tài)調(diào)整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質(zhì)性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。加強就業(yè)扶貧車間動態(tài)管理，落實各項政策，鼓勵就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間，3月15日之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人500元的標準給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助；3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人300元的標準給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復(fù)工，撥付車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業(yè)964人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調(diào)查活動，通過進村入戶開展細致的調(diào)查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求，對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動者就業(yè)；目前有就業(yè)意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業(yè)。
4、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業(yè)補貼158.67萬元，第一季度就業(yè)扶貧車間201名貧困勞動者就業(yè)補貼16.77萬元，縣外務(wù)工3980名貧困勞動者交通補貼199萬元，就業(yè)扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵30.12萬元，車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業(yè)政策落實情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險各項政策落實情況
①失業(yè)保險費返還。加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實施力度，將企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報失業(yè)保險費返還，年末參保人數(shù)6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業(yè)保險穩(wěn)崗返還?？h人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協(xié)調(diào)會議，各部門按照職責(zé)分工對企業(yè)類型進行認定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家，參保人數(shù)462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業(yè)保險費，穩(wěn)崗返還實際金額134.59萬元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間，落實保障失業(yè)人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金252.61萬元。
④臨時價格補貼。疫情防控期間，為保障失業(yè)人員基本生活，及時按照市發(fā)改委等6家部門下發(fā)的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時價格補貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼條件的企業(yè)共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數(shù)48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予企業(yè)一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業(yè)申報，已審核撥付12家企業(yè)11.4萬元，審核中1家企業(yè)。
③扶貧車間新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車間，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同（用工協(xié)議）的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予扶貧車間一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業(yè)扶貧車間以工代訓(xùn)。就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元標準給以扶貧車間以工代訓(xùn)補貼，最長可達6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車間開展以工代訓(xùn)，穩(wěn)定52名貧困勞動者就業(yè)。
二、存在問題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低；
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時推進較慢、招生難度大；
3、就業(yè)見習(xí)任務(wù)完成進度較慢；
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā)，今年時間已過一半，待省廳任務(wù)下達時可能會面臨時間緊、任務(wù)重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業(yè)保險費返還等個別政策，需要明確實施細則，但上級仍未出臺相應(yīng)的實施細則，無法開展；
6、創(chuàng)業(yè)擔保貸款未達到序時進度。
三、下一步打算
一是對失業(yè)人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業(yè)人員，推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息，提供就業(yè)崗位；
二是聯(lián)合教育局下文分配任務(wù)，在全縣的教育系統(tǒng)會議上進行宣傳，聯(lián)系教育局職教負責(zé)人幫助技師學(xué)院推薦學(xué)校進行宣傳，推進技工院校招生；
一、上半年主要任務(wù)完成情況
（一）就業(yè)再就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6506人，完成目標任務(wù)8000人的81.3%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2382人，完成目標任務(wù)2800人的85%；就業(yè)困難人員再就業(yè)966人，完成目標任務(wù)1100人的87.8%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9834人，完成目標任務(wù)8000人的122.9%。組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會4620人，完成目標任務(wù)3300人的140%。幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人，完成目標任務(wù)460人的101.5%；帶動就業(yè)1899人，完成目標任務(wù)1840人的103.2%?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》辦理1177人，完成目標任務(wù)1320人的89.2%。組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人，完成目標任務(wù)330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)283人，完成目標任務(wù)404人的70%。
（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。全市適齡城鄉(xiāng)居民續(xù)保繳費154787人，完成目標任務(wù)165182人的93.7%；新增擴面1608人，新增擴面率1%；待遇發(fā)放準確率、信息數(shù)據(jù)采集準確率均為100%。城鄉(xiāng)居民辦理社?？?5124張，完成目標任務(wù)63000人的135.1%；發(fā)放社?？ɑ厥展け举M28850人，回收率60.2%。
（三）勞動關(guān)系。完成用人單位信息采集254家，完成目標任務(wù)250家的101.6%。組織規(guī)模以上企業(yè)年檢135家，完成目標任務(wù)的56.5%；指導(dǎo)幫助用人單位建立調(diào)解組織62家，完成目標任務(wù)72家的86.1%。協(xié)助調(diào)處案件23件，達到預(yù)定目標。
（四）基礎(chǔ)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源社會保障工作經(jīng)費正確使用率100%。在各類媒體發(fā)表宣傳報道66篇，完成目標任務(wù)90篇的77.3%，完成調(diào)研文章2篇。
新增入庫人才和農(nóng)村拔尖人才屆中年度考核工作正在進行之中。協(xié)助勞動保障監(jiān)察專項檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服務(wù)企業(yè)用工。今年以來，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心按照局黨組“服務(wù)再升級”的相關(guān)要求，堅持以服務(wù)企業(yè)用工為重點，立足實際，積極作為。
一是大力落實就業(yè)政策，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。玉泉人社服務(wù)中心上半年成功為20名創(chuàng)業(yè)人員獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元；為全處農(nóng)家樂旅游經(jīng)營戶爭取扶持資金,上報扶持戶20戶。其中為轄區(qū)雞公嶺農(nóng)莊成功申報湖北省五星級農(nóng)家樂，為王大巖農(nóng)家山莊、張家坡農(nóng)莊、吉祥園農(nóng)莊、茗茶淡飯成功申報湖北省四星級農(nóng)家樂，帶動就業(yè)336人。淯溪人社服務(wù)中心在政策上優(yōu)惠，在資金上優(yōu)先，幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)90人，帶動就業(yè)305人。王店人社服務(wù)中心對創(chuàng)業(yè)狀況進行跟蹤服務(wù)，幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè) 28戶，帶動就業(yè)112人。全市鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心共幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人，帶動就業(yè)1899人。通過幫扶成功創(chuàng)業(yè)，極大地帶動了全市農(nóng)村富余勞動力的充分就業(yè)，有力地促進了農(nóng)民的增收。
二是扎實開展“三對接”服務(wù)，認真做好企業(yè)用工服務(wù)工作。做好崗位對接是關(guān)鍵，玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務(wù)中心扎實開展對轄區(qū)內(nèi)新上項目建設(shè)進展情況和重點企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進農(nóng)戶”活動，組織農(nóng)村富余勞動力參加各類招聘活動，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。壩陵人社服務(wù)中心通過走訪轄區(qū)企業(yè)，了解用工現(xiàn)狀和外出務(wù)工人員回歸就業(yè)典型，聯(lián)動西泉食品、金盛太陽能等企業(yè)洽談校企聯(lián)培事宜，緩解了就業(yè)和用工壓力。王店人社服務(wù)中心工作扎實，深入轄區(qū)16個行政村和社區(qū)，對轄區(qū)勞動力就業(yè)狀況進行了全面調(diào)查，建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務(wù)中心積極組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會。全市各鎮(zhèn)（處）組織勞動力參加重點企業(yè)專場招聘會共計4606人。做好培訓(xùn)對接是重點，半月、玉陽、玉泉人社服務(wù)中心把新招員工崗前培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一個突破口狠抓落實，在新項目開工前提前介入，開展聯(lián)合培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障，三個鎮(zhèn)（處）共組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務(wù)中心勤走訪，廣宣傳，主動上門宣傳講解政策法規(guī)、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范用工行為，確保勞動關(guān)系和諧，促進了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是繼續(xù)實施“志·能”激發(fā)關(guān)愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務(wù)中心把“志·能”激發(fā)關(guān)愛工作作為聯(lián)系服務(wù)群眾、加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的有效抓手，不斷創(chuàng)新志能激發(fā)方式，組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化全程關(guān)愛，使“志·能”激發(fā)關(guān)愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。
各鎮(zhèn)（處）黨委、政府高度重視，創(chuàng)新舉措，強化宣傳，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作有力推進。各鎮(zhèn)（處）黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作，還以文件形式印發(fā)了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》，并將目標任務(wù)分解到各村（社區(qū)）。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(zhèn)（處）黨委、政府還召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作會議，全方位引導(dǎo)居民續(xù)保繳費。河溶鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征收工作情況的 通報》，加強對鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作進度的督辦力度，實施“三三制銷號法”，全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進度、一天一結(jié)賬”，半月鎮(zhèn)注重對多繳長繳的宣傳，人均繳費居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發(fā)動，淯溪鎮(zhèn)發(fā)揚“5+2、白+黑”的工作精神，開展一線前置服務(wù)，在田間地頭，村民家中開展城鄉(xiāng)居保費收繳工作，收效明顯。廟前鎮(zhèn)抓住在外務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)時間點，加大征繳力度，續(xù)保率達96.6%，新增擴面人數(shù)達1%。
（三）切實抓好勞動保障維權(quán)工作。
10個鎮(zhèn)（處）以人社服務(wù)中心為主體，不斷健全了勞動人事爭議調(diào)解委員會，加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高了自身執(zhí)行政策法規(guī)的水平和能力，調(diào)處勞動關(guān)系糾紛案件的技巧和經(jīng)驗得到展現(xiàn)，對于案情簡單、事實清楚的案件就地、就近及時調(diào)處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務(wù)中心成功舉辦了首屆調(diào)解員培訓(xùn)班，玉泉人社服務(wù)中心積極做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動人事爭議調(diào)解工作，接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次，處理勞動人事爭議調(diào)解案件8起，涉及22人，成功調(diào)解6起。玉陽人社服務(wù)中心不斷完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，有計劃地開展勞動保障監(jiān)察日常巡查工作，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)處勞動糾紛案件6起。上半年，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心在勞動保障監(jiān)察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導(dǎo)下調(diào)處案件26起。
（四）深入推進基層平臺建設(shè)。
繼續(xù)深化人社工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）層級管理模式，通過逐級分解任務(wù)、督辦落實、考核兌現(xiàn)，調(diào)動了工作積極性。鎮(zhèn)（處）基層人社服務(wù)平臺硬件設(shè)施建設(shè)不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務(wù)中心新（改擴）建已全部完成，進駐辦公，加強了服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)。河溶、淯溪人社中心正在建設(shè)之中，王店已確定新建選址，也正在籌建之中。各村、社區(qū)基本的辦公條件得到保障，服務(wù)能力不斷增強，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民獲得就業(yè)信息不出村、享受社會保障服務(wù)不出村。基層人社業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，各鎮(zhèn)（處）人社服務(wù)中心黨員和工作人員的工作積極性，責(zé)任感得到增強，能夠做到主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題
（一）從填報《工作目標任務(wù)完成進度表》數(shù)據(jù)情況和工作總結(jié)看，仍有部分鎮(zhèn)（處）對局印發(fā)的《工作要點》和《工作考核辦法》還缺乏認真分析研究，未引起足夠重視，有的填報《工作目標任務(wù)完成進度表》數(shù)據(jù)不準確，未與相關(guān)單位進行認真核對，有些工作數(shù)據(jù)相差太大；有的對目前還未開展的工作不能充分確定也填報了；有的工作總結(jié)過于簡單，缺乏“新、亮、特”，沒有全面反映出半年工作情況。
2020年上半年，區(qū)人社局深入貫徹落實黨的精神，認真學(xué)習(xí)執(zhí)行區(qū)九屆三次會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、區(qū)“兩會”和省、市人社工作會議相關(guān)任務(wù)要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，各項工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
在工作中我們時刻牢記為群眾服務(wù)的理念，愛心解答有關(guān)政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉(zhuǎn)出、查閱事項達到了只跑一次。在檔案接收的同時我們及時了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，掌握相關(guān)信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業(yè)生及區(qū)屬企業(yè)用工人員人事檔案147份，對接收檔案進行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉(zhuǎn)出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復(fù)印、投檔等服務(wù)320余次；為律師、考研生、公務(wù)員、事業(yè)單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行實名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生進行實名登記。對教育部下發(fā)大學(xué)生人員名單及市人才機構(gòu)錄入大學(xué)生人員名單，進行電話信息核實，及時掌握就業(yè)情況，通過電話，現(xiàn)場登記等形式，2020年我區(qū)未就業(yè)高校大學(xué)生實名制登記535人次，就業(yè)率平均達到89%以上。依據(jù)登記畢業(yè)生的需求，為畢業(yè)生免費提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、推薦參加就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。
（3）開發(fā)就業(yè)新崗位，拓寬就業(yè)渠道。為全面了解和掌握全區(qū)企事業(yè)人才需求情況，切實滿足全區(qū)企事業(yè)的人才需求，我們開展了對全區(qū)企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)查。積極組織人員深入到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家企業(yè)和衛(wèi)生部門，了解人才需求，為大學(xué)生提供就業(yè)信息，引導(dǎo)有人才需求的企業(yè)統(tǒng)一參加市人才招聘活動，組織區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業(yè)參加省、市、區(qū)畢業(yè)生招聘活動，為的經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保障。
積極與市人才市場協(xié)調(diào)，推薦大學(xué)生參加市人才市場每周一、周四的招聘活動，積極協(xié)調(diào)人力資源服務(wù)機構(gòu)，組織人力資源服務(wù)機構(gòu)參加校園招聘會，吸引大學(xué)生就業(yè)。建立區(qū)人才工作群，及時掌握區(qū)屬企業(yè)用工信息，為人力資源服務(wù)機構(gòu)提供返鄉(xiāng)大學(xué)生待崗信息，推薦大中專畢業(yè)生參加服務(wù)外包人才機構(gòu)招聘，多渠道實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)。
通過人力資源服務(wù)機構(gòu)招聘，派遣大學(xué)生到聯(lián)通、移動、醫(yī)療行業(yè)、機械制造企業(yè)、航空服務(wù)崗位、機關(guān)購買服務(wù)崗位等實行就業(yè)。
檔案行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)組工作總結(jié)
2018年為進一步貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，依法加強對檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，從以下三個方面開展工作：
一、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》，做好XX檔案行政執(zhí)法的各項工作。
（一）完成法制辦交辦的各項任務(wù)。1. 參加學(xué)習(xí)民事行政公益訴訟法律知識講座；2.完成每月一報的行政復(fù)議、應(yīng)訴、出庭情況統(tǒng)計報表；3.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；4.“雙隨機一公開”抽查結(jié)果在XXX政府網(wǎng)公開；5.報送第一和第二季度重大行政處罰案件統(tǒng)計報表、報送上半年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和政府法律顧問工作情況報表、報送上半年行政處罰案件與行政強制案件統(tǒng)計報表、上半年移送涉嫌犯罪案件統(tǒng)計報表；6.上報全區(qū)行政執(zhí)法情況梳理緊急報表、上報XXX行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)清理工作5個報表；7.做好XXX行政執(zhí)法公示網(wǎng)站信息錄入工作。
（二）完成審改辦的交辦任務(wù)。1.關(guān)于對省政府部門自行取消下放一批行政許可事項進行匯總，上報銜接落實意見；2.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；3.因一項行政許可事項取消，對局機關(guān)的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)責(zé)清單對比說明進行動態(tài)調(diào)整，在XXX政府網(wǎng)公開。
（三）完成政務(wù)公開辦交辦的任務(wù)。今年1月因取消一項行政許可事項，需調(diào)整行政執(zhí)法三項制度內(nèi)容，已在XXX政府網(wǎng)公開。。
二、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作水平和區(qū)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力，于7月11日在XXX政務(wù)服務(wù)中心二樓會議室召開XXXX檔案工作會議暨全區(qū)檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會議，XXX講解會計檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問題；XXX講解歸檔文件整理規(guī)則相關(guān)知識。此前認真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識、準備培訓(xùn)材料等工作，為培訓(xùn)做了充足準備。
三、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照上級的工作精神以及局機關(guān)的安排部署，做了以下6方面的工作：1.學(xué)習(xí)南水北調(diào)、精準扶貧、基建專項檔案業(yè)務(wù)知識，為業(yè)務(wù)指導(dǎo)打下堅實基礎(chǔ)；2.對農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證檔案驗收存在的問題進行整改工作的指導(dǎo)，整改工作接近尾聲，數(shù)字化、信息化錄入工作正在進行中；3.對南水北調(diào)（水務(wù)局）、精準扶貧（扶貧辦）、基建（教育局）各專項歸檔文件進行重點、多次業(yè)務(wù)指導(dǎo)，南水北調(diào)工程檔案等待驗收中；4.對精準扶貧辦下的7個牽頭單位（人社局、衛(wèi)計局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、建設(shè)局、殘聯(lián)、教育局）逐一進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；5.按照市局的工作要求，對選出的7個（區(qū)政府、紀檢會、檢察院、水務(wù)局、地稅局、交通局、北史家務(wù)鄉(xiāng)）檔案工作示范創(chuàng)建單位按照《廊坊市檔案工作示范單位評測標準》進行針對性的多次、個別指導(dǎo)；6.對安監(jiān)局、財政局、編辦、民政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局各立檔單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
以上工作還在進行中，后續(xù)工作任務(wù)還需再努力完成。
2020年，市場辦著力開展了實習(xí)實訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)、人才引進和就業(yè)見習(xí)工作，相關(guān)情況如下：
一、認真落實“我選湖北”計劃，實習(xí)實訓(xùn)工作成績突出
實習(xí)實訓(xùn)人數(shù)月月有“進賬”。截至11月，全市到崗實習(xí)實訓(xùn)17288人，完成年度目標任務(wù)的144.1%；其中市直到崗實習(xí)2043人, 完成年度目標任務(wù)的102.2%，提前超額完成全年目標任務(wù)。
(一)打好基礎(chǔ)主動作為。我們根據(jù)新出臺的政策，編印了《xx市大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)宣傳推介資料匯編》，重新梳理了全市實習(xí)實訓(xùn)崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，印制了“三萬”引才計劃簡易宣傳冊，向市直xx個高校聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)放，并對部分新加入的單位作高校宣傳推介的重點指導(dǎo)；面對一些單位動作遲緩、狀態(tài)不佳的情況，我們積極協(xié)調(diào)市校合作辦督促高校聯(lián)絡(luò)工作站進高校開展宣傳對接、落實實習(xí)實訓(xùn)年度計劃，并及時反饋情況。由于資料準備齊全、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，大多數(shù)市直部門能夠趕在暑期來臨前走進高校對接，也能夠運用自如地做好宣傳推介，保障了實習(xí)實訓(xùn)工作的順利推進。
(二)宣傳推介務(wù)求實效。3、4月份，我們舉辦了 “我選湖北”武漢高校巡回推介會，組織市發(fā)改委等19家高校聯(lián)絡(luò)工作站專班人員在武漢19所高校舉辦推介活動。在方案策劃、政策口徑、展板制作、節(jié)目推送、學(xué)生動員、現(xiàn)場報名等環(huán)節(jié)落細落實，強化宣傳推介的觀感和吸引力，吸引近2000名大學(xué)生預(yù)報名我市實習(xí)實訓(xùn)。
(三)管理服務(wù)精細到位。我們始終把學(xué)生的安全管理放在第一位。建立實習(xí)單位、工作站責(zé)任單位、人社部門、后勤基地、高校五位一體實習(xí)生管理制度，并完善實習(xí)實訓(xùn)相關(guān)規(guī)程和制度，著力服務(wù)好學(xué)生的吃、住、學(xué)、訓(xùn)。我們堅持為實習(xí)生上好一堂安全教育課、簽訂一份安全承諾書，購買一份意外傷害險；我們建立完善了學(xué)管員、宿管員、學(xué)生干部、基地門衛(wèi)四位一體的聯(lián)防機制，堅持晚上查寢、夜半巡邏、外出請假等管理制度。市人社局xx局長經(jīng)常到基地檢查督導(dǎo)安全工作，確保實習(xí)實訓(xùn)工作正常平穩(wěn)運行。
(四)注重創(chuàng)新提質(zhì)增效。我們積極引導(dǎo)大學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)，提高了大學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的生活補貼標準，或適當延長到企業(yè)實習(xí)的補貼時間，高校博士、碩士研究生到企業(yè)實習(xí)可以分別享受每月2000元、1500元生活補貼，本地高校到企業(yè)實習(xí)比到機關(guān)事業(yè)單位實習(xí)可多發(fā)1個月生活補貼，這些舉措增加了學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)積極性，如xx有限公司一次性吸納黃職實習(xí)生200余名，實習(xí)結(jié)束后留下就業(yè)119人。有效促進了企業(yè)引才質(zhì)效提升。
二、加大服務(wù)企業(yè)力度，引才活動形式豐富收效明顯
2020年通過開展形式多樣的引才活動，大力協(xié)助企業(yè)吸納各類需求人才，促進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)開展“春風(fēng)行動”引才。今年春季，通過舉辦“春風(fēng)行動”，累計組織轄區(qū)200多家企業(yè)參加招就會30余場次，提供就業(yè)崗位2000多個，達成就業(yè)意向上千人，有效解決部分企業(yè)用工引才的“春荒”。
(二)推行“實習(xí)+就業(yè)”模式聚才。今年通過積極引導(dǎo)，全市有5000多名大學(xué)生到企業(yè)實習(xí)。我們一方面將政策用足，對實習(xí)生做到應(yīng)給盡給，同時鼓勵支持企業(yè)在實習(xí)補貼之外再發(fā)給學(xué)生實習(xí)工資，以待遇留人，市區(qū)待遇高的企業(yè)留用實習(xí)生效果較好；另一方面，抓住大學(xué)生集聚機會，組織部分重點企業(yè)開展公司文化宣講和引才推介會，以文化感情留人，xx、xx公司等與21名實習(xí)生達成就業(yè)意愿
(三)做好就業(yè)見習(xí)工作納才。根據(jù)實際需求，2020年重新認定了湖北綠宇環(huán)保公司等8家市直重點企業(yè)作為就業(yè)見習(xí)基地并授牌，提供見習(xí)崗位428個。同時建立起高校離校未就業(yè)畢業(yè)生臺賬。積極動員離校未就業(yè)畢業(yè)生到8家見習(xí)基地參加就業(yè)見習(xí)，對見習(xí)留用率一般的按黃岡最低工資標準的60%補貼企業(yè)，對見習(xí)留用率達到50%以上的按黃岡最低工資標準的80%補貼企業(yè)，增強企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的積極性，目前8家見習(xí)基地吸納見習(xí)生60多人。
(四)培訓(xùn)企業(yè)人力資源經(jīng)理懂才。針對部分企業(yè)人力資源管理人員業(yè)務(wù)不熟、人才意識不強等問題，我們舉辦了市區(qū)重點企業(yè)人力資源管理人員培訓(xùn)班，聘請知名專家授課，市區(qū)100多家企業(yè)近200名分管人事經(jīng)理及人事主管參加了培訓(xùn)，提升了企業(yè)人力資源管理人員理論素養(yǎng)和實操水平。
結(jié)合當前工作需要，的會員“建翔”為你整理了這篇總工會經(jīng)濟部2021年度上半年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、上半年工作完成情況
（一）勞模服務(wù)管理工作。一是在春節(jié)期間開展了慰問、送溫暖等活動?？赐繂柾诵堇细刹?、部分勞模代表、困難企業(yè)職工和招商企業(yè)。春節(jié)慰問，是黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)，是改善黨群干群關(guān)系、傳遞黨和政府以及工會組織關(guān)心關(guān)懷企業(yè)職工的重要載體，能使我們更加全面準確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部和困難職工的基本情況，及時了解他們的思想動態(tài)和訴求，為他們排憂解難。二是完成全國勞模健康體檢和各級勞模春節(jié)慰問金打卡發(fā)放工作。春節(jié)前完成全國勞模5人的健康體檢和各級勞模春節(jié)慰問金的打卡發(fā)放工作。使勞模們深切感受到黨、政府和工會組織的高度重視和關(guān)心愛護，同時也使我們及時的了解和掌握了勞模困難情況和生活需求，精準識別困難勞模，提升服務(wù)勞模的水平。
（二）完成各類評先評優(yōu)評選、報送工作。一是根據(jù)上級文件要求，對上年開展勞動技能競賽優(yōu)秀的單位和個人、合理化建議等進行了推薦、申報、評選工作，推薦評選出全國工人先鋒號（浩翔）、省級勞動技能競賽先進集體（鴻福老年公寓）、先進個人（天贏王立發(fā)）和市級十大工程先鋒個人的報送，開展了“亳州工匠”的推薦評選?！霸u先評優(yōu)”是激發(fā)廣大黨員干部和職工群眾工作積極性、肯定工作業(yè)績和成績的一項重要激勵措施；是對黨員干部和職工群眾德才表現(xiàn)、專業(yè)水平、工作業(yè)績、綜合能力的評價和確認。這大大激發(fā)黨員干部和職工真干、實干的熱情，積極投身到國家建設(shè)當中。二是對2020年評選的勞模創(chuàng)新工作室進行掛牌。對中醫(yī)院陸平勞模創(chuàng)新工作室、縣醫(yī)院武伶俐勞模創(chuàng)新工作室開展授牌工作。勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)是勞模工作的重要內(nèi)容，有利于發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的輻射引領(lǐng)作用和示范帶頭作用,激發(fā)廣大職工勞動熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進職工技能提升,推動企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
（三）開展勞動和技能競賽和“安康杯”競賽工作。一是根據(jù)文件要求積極組織，廣泛宣傳，動員全縣基層積極開展了勞動競賽和“安康杯”競賽。目前已牽頭開展了2場勞動技能競賽，充分調(diào)動了職工群眾的積極性、 主動性和創(chuàng)造性，在本地區(qū)、本行業(yè)形成了良好的示范作用。我會將繼續(xù)深化“安康杯”競賽活動，持續(xù)開展勞動技能競賽活動，推動企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)，促進職工技能提升。二是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展，我會聯(lián)合衛(wèi)健委、人社局、醫(yī)保局、民政局等部門，廣泛開展了職業(yè)病防治宣傳進社區(qū)、進企業(yè)活動，并報送了開展工作的總結(jié)。三是開展安全生產(chǎn)大檢查工作。結(jié)合“安康杯”活動，組織動員基層工會對本單位安全生產(chǎn)進行大檢查。同時也對我會現(xiàn)辦公區(qū)域和租賃場所進行安全生產(chǎn)和消防檢查工作。要求各基層工會將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時向企業(yè)相關(guān)負責(zé)人反饋并提出整改措施，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生。
（四）開展跟著勞模去振興工作。召開相關(guān)勞模座談會，建立勞模交流學(xué)習(xí)平臺。各項工作正有序開展中。
（五）創(chuàng)新工作。創(chuàng)新性開展了勞模企業(yè)網(wǎng)上就業(yè)直播招聘會。活動現(xiàn)場，各勞模企業(yè)按照活動安排逐個進入直播間，介紹企業(yè)文化、具體工作、崗位需求、員工待遇等求職者關(guān)注關(guān)心的問題，線上觀看人次達4萬人次；同時直播間開啟了互動平臺，求職者可通過直播留言板咨詢其他想要了解的信息，企業(yè)可現(xiàn)場給予解答?，F(xiàn)場30名求職者與招聘企業(yè)“結(jié)對”成功。
（六）完成其他日常性工作的報送。全國勞模健康管理信息登記、省技協(xié)人員申報、勞動安全生產(chǎn)情況調(diào)研報告、在皖臺籍職工調(diào)查摸底、省部級勞模情況調(diào)查表等報送工作。
二、存在問題：由于今年工作要點下發(fā)較晚，時間緊任務(wù)重，跟著勞模去創(chuàng)新部分工作未能及時展開。
一、全年的基本情況
（一）教育、技能培訓(xùn)方面
1、教育工作穩(wěn)步開展。
為保證每一個殘疾人享有受教育的權(quán)利，建立殘疾人教育救助機制，幫助貧困殘疾學(xué)子就學(xué)，2016-2017學(xué)年，全區(qū)義務(wù)教育殘疾學(xué)生94名、高中殘疾學(xué)生11名、大學(xué)殘疾學(xué)生8名，發(fā)放助學(xué)補助資金6.6萬元。
根據(jù)專項調(diào)查數(shù)據(jù)，積極協(xié)調(diào)教育部門確認31名適齡殘疾學(xué)生入學(xué)問題，為其辦理學(xué)籍，并根據(jù)其實際情況開展送教上門服務(wù)。
積極開展殘疾人大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項活動，2017年全區(qū)共4名殘疾人大學(xué)畢業(yè)生，其中2名繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位、1名畢業(yè)就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊集訓(xùn)，就業(yè)（繼續(xù)教育）率75%，區(qū)殘聯(lián)依據(jù)其實際情況及時錄入到中殘聯(lián)就業(yè)和培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)有序進行。
為提高殘疾人職業(yè)技能水平，今年我區(qū)有7名殘疾人參加蘇州市為期一個月的電商、輔就業(yè)、盲人按摩以及西點制作職業(yè)培訓(xùn)，通過考試取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為未來的職業(yè)道路鋪路搭橋。
通過各鎮(zhèn)街道選拔提名，最終確認10名殘疾人參賽備戰(zhàn)第五屆蘇州市殘疾人職業(yè)技能比賽，相城區(qū)獲團體第七名、組織獎，具體名次如下：化妝一等獎1名、水彩繪畫一等獎1名、計算機組裝二等獎1名三等獎1名、海報設(shè)計四等獎1名、文本處理五等獎1名、盲人按摩六等獎1名。
依托農(nóng)林部門、新東方烹飪學(xué)校開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)和烹飪職業(yè)資格培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)近30人。依托各鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或自身舉辦或聯(lián)合勞服所舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及插花、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、盆景、育嬰師等項目，培訓(xùn)人員達106人。
完成參加盲人按摩培訓(xùn)班任務(wù)工作，積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動，將姚美華盲人醫(yī)療按摩所納入基本醫(yī)保定點范圍，方便周邊群眾。
（二）就業(yè)方面
1、上下籌措提供就業(yè)平臺。
5月積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業(yè)殘疾人專場招聘會，為殘疾人和用工企業(yè)牽線搭橋。今年3月和9月針對全區(qū)殘疾人，在區(qū)人才市場開展2場殘疾人專場招聘會，為殘疾人搭建了一條快捷的就業(yè)綠色途徑，據(jù)統(tǒng)計共66家單位參與招聘，提供崗位近392個，殘疾人進場應(yīng)聘人數(shù)為360人，達成意向73人。另外，每年為企業(yè)辦理殘疾人就業(yè)保障金抵扣與政策宣傳時，主動與企業(yè)對接，并根據(jù)就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。
2、穩(wěn)步增長就業(yè)人數(shù)。
加大按比例安排殘疾人就業(yè)年審力度：一是健全征收機制。建立殘聯(lián)、地稅、財政聯(lián)席會議制度，明確各部門職責(zé)，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料；三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。
目前，嚴格落實按比例安排殘疾人就業(yè)年審，全區(qū)共有280家企業(yè)吸納797名殘疾人就業(yè)，全部簽訂勞動合同并按照規(guī)定繳納各種社會保險，較去年實際增加就業(yè)107人。
繼續(xù)鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進行統(tǒng)計、匯總、審核，針對全區(qū)符合條件6名殘疾人，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補助金1.8萬元。
3、開展輔就業(yè)。
完成80名輔就業(yè)任務(wù)。根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求，制定具體項目，通過政府采購，提供輔就業(yè)。黃埭鎮(zhèn)率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務(wù)形式，成立了殘疾人就業(yè)庇護工場，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元，政府補貼400元，總收入達1000元，讓殘疾人走出家門實現(xiàn)了自身價值。度假區(qū)“殘疾人之家”通過對收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作，達到工療康復(fù)的效果同時也獲取一定的勞動報酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔就業(yè)。黃橋街道殘聯(lián)，對殘疾人輔就業(yè)進行補貼每人每年4000元，通過殘疾人所在村（社區(qū)）對殘疾人進行管理發(fā)放，如果愛心企業(yè)有來料加工等需求，殘疾人除享受街道補貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩(wěn)定了社會最需要幫助的困難群體。
4、推進公益性崗位就業(yè)。
聯(lián)合相城區(qū)人社局于10月17日出臺《關(guān)于進一步推進殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[2017]10號），明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
（三）其他殘疾人保障方面
1、更優(yōu)惠的出行。
為貫徹落實殘疾人免費乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬元公共交通費用（2016下半年支付78.4211萬元，2017上半年支付90.1102萬元）。今年我區(qū)新增359名殘疾人申領(lǐng)愛心卡，173名殘疾人進行愛心卡的補辦。11月全區(qū)共4207名殘疾人參加愛心卡2018年度年審，以此保障全區(qū)殘疾人的免費乘車落到實處。
向全區(qū)使用助力輪椅車的殘疾人發(fā)放維修補貼，完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補助以及電動輪椅車輛維修補助的發(fā)放工作，共計11.714萬元（其中燃油輪椅車188輛、電動輪椅車27輛）。
完成殘疾人燃油輪椅車燃油補貼上級補助資金發(fā)放工作，燃油輪椅車按每臺260元/年的標準補貼，共計230輛，合計5.915萬元。
2、更細致的保障。
為進一步完善我區(qū)殘疾人社會保障體系，減輕因意外人身傷害而產(chǎn)生的負擔，根據(jù)保費全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入?yún)㈦U范圍，為就業(yè)年齡段殘疾人辦理意外傷害團體險。全區(qū)符合條件參保殘疾人人數(shù)共計3859人，，參保費用23.154萬元。
3、更暖心的護理。
對全區(qū)生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實行托養(yǎng)服務(wù)護理費補助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放金額246.11萬元。
4月6日出臺《蘇州市相城區(qū)重度殘疾人護理補貼政府購買服務(wù)管理辦法》（相殘字〔2017〕11號），并立即開展全區(qū)重殘護理補貼申請申報工作。全年共收到1950份重殘護理補貼申請，其中1903人符合補貼條件，47人因級別不達標或已享受原有托養(yǎng)政策或民政上福利性補貼政策等原因退回。目前此項補貼已發(fā)放至2017年12月，經(jīng)核準，2017年全年（含2016年補發(fā)）共發(fā)放重度殘疾人護理費補貼經(jīng)費509.424萬元。
4、更溫馨的家園。
根據(jù)建設(shè)標準完成新建4個“殘疾人之家”建設(shè)任務(wù)，已建成的5個“殘疾人之家”正常運行。
全力推進今年新建4家“殘疾人之家”建設(shè)目標。通過初步篩選、實地調(diào)查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個社區(qū)進行建設(shè)，目前已全部投入使用。
規(guī)范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務(wù)功能（元和街道、開發(fā)區(qū)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)、度假區(qū)）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔就業(yè)以度假區(qū)殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復(fù)服務(wù)依托村（社區(qū)）衛(wèi)生站，通過醫(yī)生專門指導(dǎo)，為殘疾人提供就近康復(fù)服務(wù)；各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動依托實際有序開展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊等），定期排練舞蹈，登臺演出。
二、存在的主要問題
在區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門的大力支持下，工作雖然取得一定成績，但存在的問題還很多，主要有以下問題：一是大部分殘疾人素質(zhì)低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對殘疾人工作了解甚少，企業(yè)接納殘疾人意識還比較淡薄，推動進度遲緩；三是深入調(diào)查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對存在的問題，在今后的工作中，我們一定會及時總結(jié)，創(chuàng)新思路，使我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)（就管）工作再上新臺階。
三、下年的工作重點
（一）“殘疾人之家”標準化建設(shè)。
1、出臺“殘疾人之家”建設(shè)實施方案以及考評驗收辦法，將2018年10家“殘疾人之家”建設(shè)納入標準化建設(shè)體系。
2、鼓勵和引導(dǎo)“殘疾人之家”整體運營以政府購買服務(wù)為主，將“殘疾人之家”運營經(jīng)費納入各版塊預(yù)算體系。
3、突出“殘疾人之家”建設(shè)中的輔就業(yè)和日間照料。輔勞動殘疾人數(shù)不低于10人，日間照料殘疾人數(shù)一般不少于15人。
（二）就業(yè)增收工作。
1、將按比例安排殘疾人就業(yè)納入社會信用體系，設(shè)立企業(yè)紅黑榜，增加殘疾人就業(yè)比例。
2、聯(lián)合人社部門落實《關(guān)于進一步推進殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[2017]10號）文件精神，明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經(jīng)濟負擔，幫助企業(yè)解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對就業(yè)年齡段殘疾人團體意外傷害保險進行擴容提標。
4、加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度。
一是健全征收機制。建立殘聯(lián)、地稅、財政聯(lián)席會議制度，明確各部門職責(zé)，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料。三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。四是根據(jù)《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補貼和超比例獎勵辦法》規(guī)定，按照蘇州市統(tǒng)一要求給與補貼或獎勵。
5、加大對自主創(chuàng)業(yè)殘疾支持力度。
（三）職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
1、建立健全區(qū)本級職業(yè)技能培訓(xùn)。
為進一步優(yōu)化辦事流程、改進服務(wù)方式，響應(yīng)國務(wù)院“放管服”號召，真正實現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”目標，今年以來我局積極配合縣政務(wù)中心，緊緊圍繞務(wù)實、高效、便民、快捷的一站式服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設(shè)，規(guī)范各項管理，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，確保放管服改革工作取得更好的成效。現(xiàn)將上半年工作進展情況匯報如下：
一、工作進展情況
為了加強社會保險標準化建設(shè)，截至目前一共梳理認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項共計42項，且均為公共服務(wù)事項，無行政權(quán)力事項，并加載至慶陽市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。同時，對所承辦事項進行材料精簡和流程優(yōu)化，并做好日常維護和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，切實提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)效率，疏通了堵點，化解了難點，解決了群眾辦事難的問題。
（一）全面構(gòu)建線上線下一體化在線政務(wù)服務(wù)體系
1、全面認領(lǐng)公共服務(wù)事項，實行線下綜合受理。一是按照省市社保政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，梳理認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項42項，并全部加載至慶陽市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，同時，對承辦事項進行材料精簡和流程優(yōu)化。對目前不能加載的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦事項，我們也并入窗口實行一次性辦結(jié)。二是結(jié)合“三險合一”及社會保險內(nèi)控制度要求，5月初，我們進一步細化各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，公開辦理流程。將原來兩2個窗口、多個股室變?yōu)?個綜合受理窗口及2個審核事項窗口，真正實現(xiàn)了42項辦理事項全面下放，實行一窗受理多項業(yè)務(wù)，實行一次性告知、一站式服務(wù)。不但減少了參保單位和參保人員辦理時間和次數(shù)。同時推動了社會保險管理和服務(wù)的社會化、標準化、高效化、便利化。
2、推進社保經(jīng)辦“不見面”和線上服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。按照“互聯(lián)網(wǎng)+社?！彼悸?，實現(xiàn)電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原則，大部分的參保單位繳費基數(shù)的申報、人員的增減變動、核定等業(yè)務(wù)均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。特別是疫情防控期間，我們通過線上辦理，積極落實階段性減免企業(yè)社會保險費工作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前全縣共計減免企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險金額75.11萬元。二是從去年開始全面取消了集中認證，率先在全市啟用了APP認證模式，實行每年3次認證稽核，突破時間、地域限制，讓退休人員足不出戶即可自主完成認證工作。實現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標，有效防范了超領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是為進步一加強基金風(fēng)險管控，堅決堵塞社?；鸸芾盹L(fēng)險漏洞，趕五月底全面落實“三個全面取消”（全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤）。提升了單位銀行企業(yè)參保人業(yè)務(wù)經(jīng)辦的便利性及參保人員社保數(shù)據(jù)的安全性。
3、實行首席經(jīng)辦代表制度。選配思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的工作人員解答業(yè)務(wù)咨詢。引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)服務(wù)窗口辦事，對服務(wù)窗口的有關(guān)工作進行協(xié)調(diào)。減輕了窗口咨詢壓力，提高了工作效率。
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升窗口服務(wù)水平
按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。全面提升社保部門政務(wù)服務(wù)水平，使辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
二、存在問題
一是經(jīng)辦人員嚴重不足。從今年開始，上級業(yè)務(wù)部門規(guī)范了各項社會保險費核定操作流程，要求從原來的按年核定變?yōu)榘丛潞硕?，而且工傷保險和失業(yè)保險還下放了許多政務(wù)服務(wù)事項，業(yè)務(wù)經(jīng)辦量激增。另外機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作自2014年10月開展以來，經(jīng)過信息采集、遷移入庫、準備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準備工作，現(xiàn)已啟動全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。但這項工作涉及面廣量大、持續(xù)時間長，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員嚴重不足，多數(shù)業(yè)務(wù)工作人員身兼數(shù)職，既不符合社會保險內(nèi)部風(fēng)險控制制度要求，更不符合“四辦”改革要求。
二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接不夠暢通。作為縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，所承辦的事項全部依托省級和市級自建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行操作，縣級經(jīng)辦機構(gòu)無權(quán)限進行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。
三是服務(wù)對象線上自助服務(wù)能力較弱。社保服務(wù)對象多為離退休人員，智能手機、電腦和網(wǎng)上操作對他們來說都不易掌握，影響某些業(yè)務(wù)的開展。
三、下一步打算
針對以上存在的問題，在今后的工作中，我們將采取以下措施：一是向組織人社部門及時匯報經(jīng)辦人員力量不足現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決配備業(yè)務(wù)人員，確保符合社會保險內(nèi)部風(fēng)險控制制度和“四辦”改革要求；二是及時向上級主管部門反應(yīng)業(yè)務(wù)操作中存在的問題，督促他們盡快進行數(shù)據(jù)對接；三是繼續(xù)做好宣傳指導(dǎo)工作。在經(jīng)辦窗口擺放《社保政策問答》宣傳手冊、辦事告知單，實行一次性告知制度，告知社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦不再提供和不需提供的證明材料，確保參保企業(yè)、群眾對辦理社保手續(xù)需提供材料及相關(guān)政策應(yīng)知盡知。同時，指派專人在服務(wù)窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關(guān)操作流程，讓他們真正感受到改革的果，確?！胺殴芊备母锶〉脤嵭?。
一、主要工作開展情況
（一）扎實開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱舶l(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
（二）不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場準入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、5家危險化學(xué)品經(jīng)營單位（農(nóng)藥、油漆店）進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報資料已報市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當中。
2、嚴明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴格依法進行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴格復(fù)產(chǎn)驗收。嚴格落實省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標準，嚴把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進行盯守監(jiān)控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負責(zé)人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進一步落實主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個重點，確保將防汛措施細化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。
（三）持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達有關(guān)執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。
（四）穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建
1、企業(yè)標準化建設(shè)有序推進
今年來，我局不斷加大企業(yè)標準化建設(shè)工作力度，在強力推進高危企業(yè)標準化建設(shè)工作的同時，將此項工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學(xué)品企業(yè)通過三級標準化驗收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標準化驗收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
（五）統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預(yù)期目標，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領(lǐng)班子成員和工作隊員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結(jié)合____村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
（一）思想認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
（二）安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
（三）安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
（四）責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶；繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進。
（二）進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。
（三）進一步夯實基層基礎(chǔ)。
全市居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標為：居民消費價格總水平年度漲幅控制在4%左右。
二、目標責(zé)任分解
（一）各縣（市、區(qū)）價格調(diào)控目標任務(wù)
1、保證本地區(qū)重要商品市場供應(yīng)。落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責(zé)制，建立與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強化本地區(qū)重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保糧油、生豬、蔬菜等主副食品市場供應(yīng)。
2、進一步完善價格調(diào)控機制。建立價格調(diào)控目標責(zé)任制，明晰相關(guān)部門責(zé)任，規(guī)范調(diào)節(jié)基金使用管理，豐富價格調(diào)控手段，確保實現(xiàn)預(yù)期調(diào)控目標。
3、強化價格監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控監(jiān)管。完善價格調(diào)控預(yù)案，及時處置本區(qū)域范圍內(nèi)的價格異動事件，保持相關(guān)商品價格基本穩(wěn)定。加強市場價格監(jiān)測，準確分析和把握市場價格走勢。強化市場巡查和監(jiān)督檢查，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。
4、切實保障困難群體生活。進一步完善困難群眾價格上漲動態(tài)補貼機制，確保困難群體生活水平不因價格上漲受影響。
5、主動引導(dǎo)社會輿論。加強對媒體的主動引導(dǎo)，積極做好輿情監(jiān)測和信息反饋工作，確保本地區(qū)價格穩(wěn)定與社會和諧。
（二）市各有關(guān)部門價格調(diào)控目標任務(wù)
1、落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責(zé)制，全力保障糧食生產(chǎn)供應(yīng)，力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)50億斤。制訂與落實各縣（市、區(qū)）菜地最低保有量的相關(guān)政策措施，實現(xiàn)市區(qū)新增2500畝菜地，加強新技術(shù)、新品種、新設(shè)施的推廣力度，增強蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和全程監(jiān)管能力。督促各縣（市）新增4個省級大型畜牧養(yǎng)殖場，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增加4個百分點，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)比重穩(wěn)定在18.5%左右。（市農(nóng)委）
2、加強重要生活、生產(chǎn)資料儲備。確保市政府確定的儲備規(guī)模落實到位，保持糧食品質(zhì)常儲常新。采用多種儲備方式組合，滿足應(yīng)急保供需要。強化糧食市場調(diào)控和應(yīng)急保供，推進糧食市場體系建設(shè)，依法履行對全社會糧食流通的監(jiān)督管理職責(zé)。按照滿足城鎮(zhèn)人口每人每天4兩肉、7天消費需求的標準建立豬肉儲備制度。完善化肥淡儲旺供制度，保證市場供應(yīng)。（市財政局、市糧食局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷合作總社）
3、落實“綠色通道”收費政策。設(shè)立標志牌，開設(shè)專用車道，縮短查驗時間，對符合條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免費放行；對符合標準的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸工具，發(fā)放特別通行證，允許進城通行和便利停靠。對運輸電煤、化肥、柴油等重要生產(chǎn)資料的船舶，實行優(yōu)先登記、優(yōu)先審批、優(yōu)先放行、優(yōu)先通過，促進保障和供應(yīng)。（市交通局、市公安局、市農(nóng)委、市物價局）
4、縮減農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。推廣從“菜園子”直接到“菜籃子”的農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，給予資金、政策扶持。幫助農(nóng)產(chǎn)品合作聯(lián)社增加直銷點數(shù)量，完善物流配送。開展農(nóng)村專業(yè)合作組織進大型超市直銷試點，鼓勵“農(nóng)超對接”。對集貿(mào)市場和超市攤位費、進場費實行備案管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場價費秩序。（市農(nóng)委、市供銷社、市商務(wù)局、市物價局、市工商局）
5、規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用和管理，扶持生產(chǎn)，調(diào)控市場，穩(wěn)定價格。（市財政局、市物價局）
6、加強市場價格調(diào)控監(jiān)管。審慎出臺政府調(diào)價項目。加強糧油肉蛋菜等重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警。強化市場巡查和價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。完善價格異動應(yīng)急預(yù)案，及時處置價格異動事件。（市物價局、市公安局、市商務(wù)局、市工商局）
7、深化重要民生價格公示工作。分類出臺常年性、季節(jié)性、節(jié)日性比價品種目錄，通過價比三家、蔬菜田頭價、批發(fā)價進重點農(nóng)貿(mào)市場等公示方式，引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范市場價格行為。（市物價局）
8、加強商品住房銷售、交易與租賃價格監(jiān)管。繼續(xù)完善新建普通商品住房銷售價格備案管理，認真落實并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成新建住房價格調(diào)控目標。市區(qū)新建廉租房250套，經(jīng)濟適用房1000套，公租房3800套，限價商品房2000套，發(fā)放廉租房租賃補貼300戶，危舊房改造35萬㎡。加強存量房交易監(jiān)測監(jiān)管，規(guī)范商品房租賃行為，穩(wěn)定市場價格水平。（市房管局、市物價局）
9、加強居民消費價格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計工作。做好市場價格形勢分析預(yù)測，按月通報居民消費價格指數(shù)運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標統(tǒng)計。（市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊）
10、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。編制低收入消費價格指數(shù)，落實補貼資金，按規(guī)定適時啟動并落實低收入群體價格補貼，做好困難群體救助服務(wù)和基本口糧保障工作。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標準，落實社會弱勢群體各項收費減免優(yōu)惠政策。（市財政局、市人社局、市民政局、市物價局、市總工會、市糧食局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊）
11、落實中小學(xué)生相關(guān)補貼政策。按隸屬關(guān)系，認真落實對中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及學(xué)生食堂、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生進行補貼的政策，采取措施保持中小學(xué)學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。（市教育局、市財政局、市物價局）
三、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由市場價格調(diào)控聯(lián)席會議負責(zé)價格調(diào)控目標責(zé)任制的制訂、督查和考核工作，市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室具體承擔相關(guān)日常工作。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要高度重視價格調(diào)控工作，切實把保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價擺到更加突出的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，確保價格調(diào)控的各項任務(wù)落到實處。
（二）建立督查機制。由市場價格調(diào)控聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，及時跟蹤了解各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)價格調(diào)控目標責(zé)任制的落實情況，分析存在問題，提出意見和建議。
（三）明確考核標準。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要按照價格調(diào)控目標任務(wù)，細化相關(guān)措施，認真抓好落實，每月向市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況，每半年上報調(diào)控目標責(zé)任制落實情況。具體考核標準如下：
1、各縣（市、區(qū)）政府考核標準詳見《各縣（市、區(qū)）政府價格調(diào)控目標考核評分表》。
2、市級機關(guān)考核分為優(yōu)秀、達標和不達標三個等次。
優(yōu)秀單位條件：
（1）明確單位分管負責(zé)人、職能處室與聯(lián)絡(luò)員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規(guī)定及時報送工作計劃，工作總結(jié)及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調(diào)控工作任務(wù)；
（6）在落實調(diào)控方面，探索新思路，提出新舉措，實施效果得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定或在全省推廣。
達標單位條件：
（1）明確單位分管負責(zé)人、職能處室與聯(lián)絡(luò)員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規(guī)定及時報送工作計劃，工作總結(jié)及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調(diào)控工作任務(wù)。
凡年度工作有下列情形之一的，為不達標：
（1）因價格問題引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；
（2）因保供穩(wěn)價措施不力，引起本行政區(qū)域和部門管理范圍內(nèi)居民生活必需品斷檔脫銷，造成哄抬價格，或引發(fā)搶購的；
（3）因重大價格違法、違規(guī)問題被舉報并查實的；
年全市依法行政工作，以黨的全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院《綱要》、《決定》、《意見》和市委十屆九次全體會議精神，按照市委、市政府提出的堅持“四個第一”、推進“五大突破”和打造“關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新”的奮斗目標，圍繞“十件大事”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項制度，提高行政決策能力，加大監(jiān)督檢查力度，抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面規(guī)范行政行為，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法制保障。
二、主要任務(wù)
1.加強學(xué)習(xí)，提高依法行政意識。完善行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，繼續(xù)落實政府常務(wù)會議學(xué)法制度。加強以《綱要》、《決定》、《意見》等為重點的依法行政知識培訓(xùn)，各縣區(qū)政府、市政府各部門年內(nèi)至少要開展3次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動。對行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)、執(zhí)法技能培訓(xùn)，每人不少于40小時。
責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市人社局、各縣區(qū)政府、市政府各部門
2.加強規(guī)范性文件管理。修改規(guī)范性文件制定程序，強化公開征求意見、合法性審查和集體討論制度。深化規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范活動。探索規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一制度。建立規(guī)范性文件有效期制度。按照省政府統(tǒng)一安排，完成規(guī)范性文件清理工作。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府
3.推進政務(wù)公開、辦事公開。健全依申請公開政府信息相關(guān)制度，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作程序。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推進辦事公開，有關(guān)行政機關(guān)要依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
責(zé)任單位：市政府辦公室、市監(jiān)察局、相關(guān)職能部門
4.扎實開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作。在機構(gòu)改革結(jié)束，各部門職能明晰后，各縣區(qū)政府、市政府各部門要深入開展新一輪行政執(zhí)法責(zé)任制各項基礎(chǔ)工作，于5月30前組織完成對行政執(zhí)法主體的確定、行政執(zhí)法依據(jù)的梳理、執(zhí)法職權(quán)的劃分、執(zhí)法責(zé)任的落實等工作，將結(jié)果書面報市政府法制辦公室，并及時向社會公布。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級各行政執(zhí)法部門
5.切實強化對市級行政許可項目的管理。市政府各部門按照《市市級行政許可項目監(jiān)督管理辦法》（寶政發(fā)〔〕5號）和《關(guān)于做好市級行政許可項目管理工作的通知》（寶府法發(fā)〔〕10號）的要求，繼續(xù)開展行政許可項目清理和確認工作，建立市級行政許可項目電子檔案，加強對行政許可項目的日常動態(tài)管理。適時開展行政審批項目清理工作。進一步完善行政服務(wù)中心功能，逐步建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。
責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市政府各部門
6.進一步推行行政處罰自由裁量基準制度?？茖W(xué)合理細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，做到平等對待行政相對人，同樣情形同等處理，避免執(zhí)法的隨意性。積極探索重大行政處罰案件公開制度，適時啟動從重處罰和聽證程序案件的備案和審查工作。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級各行政執(zhí)法部門
7.堅持開展行政執(zhí)法案卷評查活動。按照國務(wù)院《決定》精神，積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動，不斷規(guī)范行政行為。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級各行政執(zhí)法部門
8.認真辦理行政復(fù)議案件。繼續(xù)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實施辦法，暢通行政復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)；積極運用調(diào)解、和解等方式解決糾紛，充分發(fā)揮行政復(fù)議的功能，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。行政復(fù)議機構(gòu)要配備3名以上工作人員，有良好的辦案條件和經(jīng)費保障。完善行政應(yīng)訴制度，建立重大行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人主動出庭應(yīng)訴制度。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院的司法建議。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門
9.加強輿情應(yīng)對和處置。加強培訓(xùn)，提高輿情應(yīng)對和處置能力，落實機構(gòu)和人員，對輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo)，及時回應(yīng)民聲民意，把矛盾解決在萌芽和初始狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市政府各部門
10.嚴格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監(jiān)督檢查方式，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員等社會監(jiān)督作用，加強日常檢查與專項檢查力度。及時調(diào)整年度依法行政工作考核評分標準，科學(xué)客觀設(shè)定考核項目，使考核客觀真實地反映成績，發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮檢查考核對依法行政工作的促進作用。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門
11.加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構(gòu)建設(shè)。嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強對行政執(zhí)法證件管理，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強法制機構(gòu)建設(shè)，按照《省加強法制政府建設(shè)規(guī)劃（—年）》要求，落實編制、人員、經(jīng)費，保證其與承擔的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，與推進依法行政的要求相適應(yīng)。
責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門
三、工作要求
1.年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建設(shè)法治政府第二個五年規(guī)劃的開啟之年，也是我市推進發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破之年。國家關(guān)天規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)為我市帶來了新的發(fā)展機遇。各縣區(qū)政府和市政府各部門要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《意見》精神，圍繞“十件大事”，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，突出工作重點，狠抓工作落實，為推進依法行政進程，加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。
2.各縣區(qū)政府和市政府各部門要結(jié)合實際，建立由主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，強化行政首長第一責(zé)任人的責(zé)任，認真研究和制定本縣區(qū)、本部門年度依法行政工作任務(wù)，進一步明確工作內(nèi)容和標準，強化各項工作保障措施，確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。各縣區(qū)政府和市政府各部門的年度依法行政工作計劃要報送市政府，并抄送市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
