時間：2022-05-25 15:31:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人社局半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展情況
（一）就業創業工作
1、就業再就業工作
2020年上半年城鎮新增就業人數為3730人，完成年度目標任務4600人的81.1%。
進一步開拓就業渠道，積極幫助失業人員再就業、全方位服務失業人員，2020年上半年失業人員再就業69人，城鎮登記失業率2.9%。
2、創業擔保貸款審核發放工作
做好符合創業擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發放工作，已審核發放113筆共計1685萬元，銀行審核待發104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業新錄用人員崗前技能培訓。2020年我縣企業新員工培訓任務1200人，今年縣開展企業新錄用人員崗前技能培訓1877人，完成年度任務的156.4%。
②新技工系統培養。上級下達新技工系統培養全年目標任務390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務的15.4%。
③技能脫貧培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業技能，激發內生動力自主發展產業、創業就業、靈活就業。今年以來，組織皖西經濟學校、工業學校兩家培訓機構，開展稻蝦共養、農作物種植等工種培訓班，共培訓1881名貧困勞動者，完成年度目標任務500人的376.2%。
2、就業創業促進民生工程
①公益性崗位。積極實施就業創業促進民生工程，把困難人員就業作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發困難人員公益性崗位，切實為就業困難人員提供就業幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發目標任務為300個，截至目前，共開發公益性崗位360個，完成目標任務的120%，安置了259名就業困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業信息管理系統。
②就業見習。市下達我縣就業見習目標任務為219人個，目前接收40名見習人員參加就業見習，完成年度任務的18.3%。
（三）就業脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態調整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業局牽頭的生態護林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業扶貧車間復工復產工作。加強就業扶貧車間動態管理，落實各項政策，鼓勵就業扶貧車間吸納貧困勞動者穩定就業，發揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復工復產的扶貧車間，3月15日之前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人500元的標準給予一次性復工復產補助；3月31日前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人300元的標準給予一次性復工復產補助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復工，撥付車間復工復產補助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業964人，其中吸納貧困勞動者就地就業219人。
3、就業脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調查活動，通過進村入戶開展細致的調查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業狀況和就業需求，對有勞動能力和就業意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發公益崗位安置就業、推薦到就業扶貧車間幫助就業及幫助外出務工轉移就業等形式幫助1996名未就業貧困勞動者就業；目前有就業意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業。
4、落實就業脫貧各類補助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業補貼158.67萬元，第一季度就業扶貧車間201名貧困勞動者就業補貼16.77萬元，縣外務工3980名貧困勞動者交通補貼199萬元，就業扶貧車間及合作社等101家經濟實體，吸納貧困勞動者穩定就業一次性獎勵30.12萬元，車間復工復產補助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業政策落實情況
1、疫情防控期間失業保險各項政策落實情況
①失業保險費返還。加大失業保險援企穩崗政策實施力度，將企業失業保險費返還裁員率放寬至上年度全國調查失業率控制目標5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業，裁員率放寬至不超過企業參保職工總數的20%。已審核撥付111家企業申報失業保險費返還，年末參保人數6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業保險穩崗返還?？h人社局以就業工作領導小組辦公室轉發了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經信局、縣商務局、市縣生態環境分局、縣發改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協調會議，各部門按照職責分工對企業類型進行認定、企業環保處罰、企業失信情況、企業一季度虧損情況、企業參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進行審核。已撥付穩崗返還企業共8家，參保人數462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業保險費，穩崗返還實際金額134.59萬元。
③失業金發放。疫情防控期間，落實保障失業人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業人員失業保險金252.61萬元。
④臨時價格補貼。疫情防控期間，為保障失業人員基本生活，及時按照市發改委等6家部門下發的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業人員撥付臨時價格補貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩就業政策落實情況
①一次性穩定就業補貼。經縣經信局、縣商務局、市縣生態環境分局、縣發改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩定就業補貼條件的企業共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業新增就業補貼。疫情防控期間新增就業崗位的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予企業一次性補貼，其中無法返回湖北地區就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業申報，已審核撥付12家企業11.4萬元，審核中1家企業。
③扶貧車間新增就業補貼。疫情防控期間新增就業崗位的扶貧車間，根據新簽訂12個月以上勞動合同（用工協議）的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予扶貧車間一次性補貼，其中無法返回湖北地區就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業扶貧車間以工代訓。就業扶貧車間吸納貧困勞動者就業，并開展以工代訓的，按每人每月200元標準給以扶貧車間以工代訓補貼，最長可達6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮易羽服飾、縣天佑鞋業有限公司3家車間開展以工代訓，穩定52名貧困勞動者就業。
二、存在問題
1、受疫情影響失業人員再就業率偏低；
2、新技工系統培養序時推進較慢、招生難度大；
3、就業見習任務完成進度較慢；
4、就業脫貧2020年任務省廳至今未下發，今年時間已過一半，待省廳任務下達時可能會面臨時間緊、任務重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業保險費返還等個別政策，需要明確實施細則，但上級仍未出臺相應的實施細則，無法開展；
6、創業擔保貸款未達到序時進度。
三、下一步打算
一是對失業人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業人員，推薦縣內企業招聘信息，提供就業崗位；
二是聯合教育局下文分配任務，在全縣的教育系統會議上進行宣傳，聯系教育局職教負責人幫助技師學院推薦學校進行宣傳，推進技工院校招生；
一、上半年主要任務完成情況
（一）就業再就業。全市城鎮新增就業6506人，完成目標任務8000人的81.3%；城鎮下崗失業人員再就業2382人，完成目標任務2800人的85%；就業困難人員再就業966人，完成目標任務1100人的87.8%；農村勞動力轉移就業9834人，完成目標任務8000人的122.9%。組織勞動力參加重點企業專場招聘會4620人，完成目標任務3300人的140%。幫助城鄉勞動者成功創業467人，完成目標任務460人的101.5%；帶動就業1899人，完成目標任務1840人的103.2%?！毒蜆I失業登記證》辦理1177人，完成目標任務1320人的89.2%。組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人，完成目標任務330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發培訓283人，完成目標任務404人的70%。
（二）城鄉居民社會養老保險。全市適齡城鄉居民續保繳費154787人，完成目標任務165182人的93.7%；新增擴面1608人，新增擴面率1%；待遇發放準確率、信息數據采集準確率均為100%。城鄉居民辦理社?？?5124張，完成目標任務63000人的135.1%；發放社?？ɑ厥展け举M28850人，回收率60.2%。
（三）勞動關系。完成用人單位信息采集254家，完成目標任務250家的101.6%。組織規模以上企業年檢135家，完成目標任務的56.5%；指導幫助用人單位建立調解組織62家，完成目標任務72家的86.1%。協助調處案件23件，達到預定目標。
（四）基礎平臺建設。鎮（處）人力資源社會保障工作經費正確使用率100%。在各類媒體發表宣傳報道66篇，完成目標任務90篇的77.3%，完成調研文章2篇。
新增入庫人才和農村拔尖人才屆中年度考核工作正在進行之中。協助勞動保障監察專項檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
（一）全力服務企業用工。今年以來，各鎮（處）人社服務中心按照局黨組“服務再升級”的相關要求，堅持以服務企業用工為重點，立足實際，積極作為。
一是大力落實就業政策，全力做好就業創業幫扶工作。玉泉人社服務中心上半年成功為20名創業人員獲得創業扶持資金100萬元；為全處農家樂旅游經營戶爭取扶持資金,上報扶持戶20戶。其中為轄區雞公嶺農莊成功申報湖北省五星級農家樂，為王大巖農家山莊、張家坡農莊、吉祥園農莊、茗茶淡飯成功申報湖北省四星級農家樂，帶動就業336人。淯溪人社服務中心在政策上優惠，在資金上優先，幫扶城鄉勞動者成功創業90人，帶動就業305人。王店人社服務中心對創業狀況進行跟蹤服務，幫扶城鄉勞動者成功創業 28戶，帶動就業112人。全市鎮（處）人社服務中心共幫扶城鄉勞動者成功創業467人，帶動就業1899人。通過幫扶成功創業，極大地帶動了全市農村富余勞動力的充分就業，有力地促進了農民的增收。
二是扎實開展“三對接”服務，認真做好企業用工服務工作。做好崗位對接是關鍵，玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務中心扎實開展對轄區內新上項目建設進展情況和重點企業用工情況的調查摸底，健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進農戶”活動，組織農村富余勞動力參加各類招聘活動，積極引導在外務工人員返鄉就近就業。壩陵人社服務中心通過走訪轄區企業，了解用工現狀和外出務工人員回歸就業典型，聯動西泉食品、金盛太陽能等企業洽談校企聯培事宜，緩解了就業和用工壓力。王店人社服務中心工作扎實，深入轄區16個行政村和社區，對轄區勞動力就業狀況進行了全面調查，建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務中心積極組織勞動力參加重點企業專場招聘會。全市各鎮（處）組織勞動力參加重點企業專場招聘會共計4606人。做好培訓對接是重點，半月、玉陽、玉泉人社服務中心把新招員工崗前培訓作為農村勞動力轉移培訓的一個突破口狠抓落實，在新項目開工前提前介入，開展聯合培訓，為企業發展提供了可靠的技術人才保障，三個鎮（處）共組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務中心勤走訪，廣宣傳，主動上門宣傳講解政策法規、現場發放宣傳單，引導企業自覺規范用工行為，確保勞動關系和諧，促進了企業穩定發展。
三是繼續實施“志·能”激發關愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務中心把“志·能”激發關愛工作作為聯系服務群眾、加強和創新社會管理服務的有效抓手，不斷創新志能激發方式，組織轄區內有就業愿望的困難家庭子女到就業訓練中心參加技能培訓，積極提供就業援助，深化全程關愛，使“志·能”激發關愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
（二）全面推進城鄉居民養老保險續保繳費工作。
各鎮（處）黨委、政府高度重視，創新舉措，強化宣傳，城鄉居民養老保險續保繳費工作有力推進。各鎮（處）黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作，還以文件形式印發了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》，并將目標任務分解到各村（社區）。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮（處）黨委、政府還召開城鄉居民養老保險工作會議，全方位引導居民續保繳費。河溶鎮黨委、政府印發了《關于2014年度城鄉居民養老保險基金征收工作情況的 通報》，加強對鎮城鄉居民養老保險續保繳費工作進度的督辦力度，實施“三三制銷號法”，全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進度、一天一結賬”，半月鎮注重對多繳長繳的宣傳，人均繳費居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發動，淯溪鎮發揚“5+2、白+黑”的工作精神，開展一線前置服務，在田間地頭，村民家中開展城鄉居保費收繳工作，收效明顯。廟前鎮抓住在外務工人員春節返鄉時間點，加大征繳力度，續保率達96.6%，新增擴面人數達1%。
（三）切實抓好勞動保障維權工作。
10個鎮（處）以人社服務中心為主體，不斷健全了勞動人事爭議調解委員會，加強政策法規學習，提高了自身執行政策法規的水平和能力，調處勞動關系糾紛案件的技巧和經驗得到展現，對于案情簡單、事實清楚的案件就地、就近及時調處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務中心成功舉辦了首屆調解員培訓班，玉泉人社服務中心積極做好勞動關系協調和勞動人事爭議調解工作，接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次，處理勞動人事爭議調解案件8起，涉及22人，成功調解6起。玉陽人社服務中心不斷完善勞動保障監察網格化管理，有計劃地開展勞動保障監察日常巡查工作，為轄區內企業調處勞動糾紛案件6起。上半年，各鎮（處）人社服務中心在勞動保障監察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導下調處案件26起。
（四）深入推進基層平臺建設。
繼續深化人社工作“基礎建設年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮（處）、村（社區）層級管理模式，通過逐級分解任務、督辦落實、考核兌現，調動了工作積極性。鎮（處）基層人社服務平臺硬件設施建設不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務中心新（改擴）建已全部完成，進駐辦公，加強了服務大廳規范化建設。河溶、淯溪人社中心正在建設之中，王店已確定新建選址，也正在籌建之中。各村、社區基本的辦公條件得到保障，服務能力不斷增強，基本實現了城鄉居民獲得就業信息不出村、享受社會保障服務不出村。基層人社業務網絡系統實現了數據集中、全市聯網、信息共享。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，各鎮（處）人社服務中心黨員和工作人員的工作積極性，責任感得到增強，能夠做到主動服務、溫馨服務、優質服務，讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題
（一）從填報《工作目標任務完成進度表》數據情況和工作總結看，仍有部分鎮（處）對局印發的《工作要點》和《工作考核辦法》還缺乏認真分析研究，未引起足夠重視，有的填報《工作目標任務完成進度表》數據不準確，未與相關單位進行認真核對，有些工作數據相差太大；有的對目前還未開展的工作不能充分確定也填報了；有的工作總結過于簡單，缺乏“新、亮、特”，沒有全面反映出半年工作情況。
2020年上半年，區人社局深入貫徹落實黨的精神，認真學習執行區九屆三次會議、全區經濟工作會議、區“兩會”和省、市人社工作會議相關任務要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，各項工作穩步推進?，F將上半年工作總結如下：
在工作中我們時刻牢記為群眾服務的理念，愛心解答有關政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉出、查閱事項達到了只跑一次。在檔案接收的同時我們及時了解大學生就業創業就業情況，掌握相關信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業生及區屬企業用工人員人事檔案147份，對接收檔案進行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復印、投檔等服務320余次；為律師、考研生、公務員、事業單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對離校未就業高校畢業生進行實名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業的高校畢業生進行實名登記。對教育部下發大學生人員名單及市人才機構錄入大學生人員名單，進行電話信息核實，及時掌握就業情況，通過電話，現場登記等形式，2020年我區未就業高校大學生實名制登記535人次，就業率平均達到89%以上。依據登記畢業生的需求，為畢業生免費提供就業創業指導、推薦參加就業見習、創業培訓等服務。
（3）開發就業新崗位，拓寬就業渠道。為全面了解和掌握全區企事業人才需求情況，切實滿足全區企事業的人才需求，我們開展了對全區企事業單位人才需求情況調查。積極組織人員深入到社區鄉鎮衛生院等多家企業和衛生部門，了解人才需求，為大學生提供就業信息，引導有人才需求的企業統一參加市人才招聘活動，組織區規模以上企業開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業參加省、市、區畢業生招聘活動，為的經濟發展提供了人才保障。
積極與市人才市場協調，推薦大學生參加市人才市場每周一、周四的招聘活動，積極協調人力資源服務機構，組織人力資源服務機構參加校園招聘會，吸引大學生就業。建立區人才工作群，及時掌握區屬企業用工信息，為人力資源服務機構提供返鄉大學生待崗信息，推薦大中專畢業生參加服務外包人才機構招聘，多渠道實現大學生就業。
通過人力資源服務機構招聘，派遣大學生到聯通、移動、醫療行業、機械制造企業、航空服務崗位、機關購買服務崗位等實行就業。
檔案行政執法業務指導組工作總結
2018年為進一步貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執法監督檢查工作暫行規定》，依法加強對檔案工作的監督和指導，從以下三個方面開展工作：
一、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》，做好XX檔案行政執法的各項工作。
（一）完成法制辦交辦的各項任務。1. 參加學習民事行政公益訴訟法律知識講座；2.完成每月一報的行政復議、應訴、出庭情況統計報表；3.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；4.“雙隨機一公開”抽查結果在XXX政府網公開；5.報送第一和第二季度重大行政處罰案件統計報表、報送上半年領導干部學法和政府法律顧問工作情況報表、報送上半年行政處罰案件與行政強制案件統計報表、上半年移送涉嫌犯罪案件統計報表；6.上報全區行政執法情況梳理緊急報表、上報XXX行政執法證件管理系統清理工作5個報表；7.做好XXX行政執法公示網站信息錄入工作。
（二）完成審改辦的交辦任務。1.關于對省政府部門自行取消下放一批行政許可事項進行匯總，上報銜接落實意見；2.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；3.因一項行政許可事項取消，對局機關的權力清單、責任清單、權責清單對比說明進行動態調整，在XXX政府網公開。
（三）完成政務公開辦交辦的任務。今年1月因取消一項行政許可事項，需調整行政執法三項制度內容，已在XXX政府網公開。。
二、檔案業務培訓。為全面提高我區檔案業務工作水平和區檔案工作人員的業務素質及工作能力，于7月11日在XXX政務服務中心二樓會議室召開XXXX檔案工作會議暨全區檔案業務專題培訓會議，XXX講解會計檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問題；XXX講解歸檔文件整理規則相關知識。此前認真學習檔案業務知識、準備培訓材料等工作，為培訓做了充足準備。
三、檔案業務指導。按照上級的工作精神以及局機關的安排部署，做了以下6方面的工作：1.學習南水北調、精準扶貧、基建專項檔案業務知識，為業務指導打下堅實基礎；2.對農村土地承包經營確權頒證檔案驗收存在的問題進行整改工作的指導，整改工作接近尾聲，數字化、信息化錄入工作正在進行中；3.對南水北調（水務局）、精準扶貧（扶貧辦）、基建（教育局）各專項歸檔文件進行重點、多次業務指導，南水北調工程檔案等待驗收中；4.對精準扶貧辦下的7個牽頭單位（人社局、衛計局、農業局、文廣新局、建設局、殘聯、教育局）逐一進行業務指導；5.按照市局的工作要求，對選出的7個（區政府、紀檢會、檢察院、水務局、地稅局、交通局、北史家務鄉）檔案工作示范創建單位按照《廊坊市檔案工作示范單位評測標準》進行針對性的多次、個別指導；6.對安監局、財政局、編辦、民政局、農業局、畜牧局、水務局各立檔單位進行業務指導。
以上工作還在進行中，后續工作任務還需再努力完成。
2020年，市場辦著力開展了實習實訓、服務企業、人才引進和就業見習工作，相關情況如下：
一、認真落實“我選湖北”計劃，實習實訓工作成績突出
實習實訓人數月月有“進賬”。截至11月，全市到崗實習實訓17288人，完成年度目標任務的144.1%；其中市直到崗實習2043人, 完成年度目標任務的102.2%，提前超額完成全年目標任務。
(一)打好基礎主動作為。我們根據新出臺的政策，編印了《xx市大學生實習實訓宣傳推介資料匯編》，重新梳理了全市實習實訓崗位和就業創業崗位，印制了“三萬”引才計劃簡易宣傳冊，向市直xx個高校聯絡工作站發放，并對部分新加入的單位作高校宣傳推介的重點指導；面對一些單位動作遲緩、狀態不佳的情況，我們積極協調市校合作辦督促高校聯絡工作站進高校開展宣傳對接、落實實習實訓年度計劃，并及時反饋情況。由于資料準備齊全、業務指導到位，大多數市直部門能夠趕在暑期來臨前走進高校對接，也能夠運用自如地做好宣傳推介，保障了實習實訓工作的順利推進。
(二)宣傳推介務求實效。3、4月份，我們舉辦了 “我選湖北”武漢高校巡回推介會，組織市發改委等19家高校聯絡工作站專班人員在武漢19所高校舉辦推介活動。在方案策劃、政策口徑、展板制作、節目推送、學生動員、現場報名等環節落細落實，強化宣傳推介的觀感和吸引力，吸引近2000名大學生預報名我市實習實訓。
(三)管理服務精細到位。我們始終把學生的安全管理放在第一位。建立實習單位、工作站責任單位、人社部門、后勤基地、高校五位一體實習生管理制度，并完善實習實訓相關規程和制度，著力服務好學生的吃、住、學、訓。我們堅持為實習生上好一堂安全教育課、簽訂一份安全承諾書，購買一份意外傷害險；我們建立完善了學管員、宿管員、學生干部、基地門衛四位一體的聯防機制，堅持晚上查寢、夜半巡邏、外出請假等管理制度。市人社局xx局長經常到基地檢查督導安全工作，確保實習實訓工作正常平穩運行。
(四)注重創新提質增效。我們積極引導大學生到企業實習實訓，提高了大學生到企業實習實訓的生活補貼標準，或適當延長到企業實習的補貼時間，高校博士、碩士研究生到企業實習可以分別享受每月2000元、1500元生活補貼，本地高校到企業實習比到機關事業單位實習可多發1個月生活補貼，這些舉措增加了學生到企業實習實訓積極性，如xx有限公司一次性吸納黃職實習生200余名，實習結束后留下就業119人。有效促進了企業引才質效提升。
二、加大服務企業力度，引才活動形式豐富收效明顯
2020年通過開展形式多樣的引才活動，大力協助企業吸納各類需求人才，促進了企業高質量發展。
(一)開展“春風行動”引才。今年春季，通過舉辦“春風行動”，累計組織轄區200多家企業參加招就會30余場次，提供就業崗位2000多個，達成就業意向上千人，有效解決部分企業用工引才的“春荒”。
(二)推行“實習+就業”模式聚才。今年通過積極引導，全市有5000多名大學生到企業實習。我們一方面將政策用足，對實習生做到應給盡給，同時鼓勵支持企業在實習補貼之外再發給學生實習工資，以待遇留人，市區待遇高的企業留用實習生效果較好；另一方面，抓住大學生集聚機會，組織部分重點企業開展公司文化宣講和引才推介會，以文化感情留人，xx、xx公司等與21名實習生達成就業意愿
(三)做好就業見習工作納才。根據實際需求，2020年重新認定了湖北綠宇環保公司等8家市直重點企業作為就業見習基地并授牌，提供見習崗位428個。同時建立起高校離校未就業畢業生臺賬。積極動員離校未就業畢業生到8家見習基地參加就業見習，對見習留用率一般的按黃岡最低工資標準的60%補貼企業，對見習留用率達到50%以上的按黃岡最低工資標準的80%補貼企業，增強企業吸納高校畢業生的積極性，目前8家見習基地吸納見習生60多人。
(四)培訓企業人力資源經理懂才。針對部分企業人力資源管理人員業務不熟、人才意識不強等問題，我們舉辦了市區重點企業人力資源管理人員培訓班，聘請知名專家授課，市區100多家企業近200名分管人事經理及人事主管參加了培訓，提升了企業人力資源管理人員理論素養和實操水平。
結合當前工作需要，的會員“建翔”為你整理了這篇總工會經濟部2021年度上半年工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、上半年工作完成情況
（一）勞模服務管理工作。一是在春節期間開展了慰問、送溫暖等活動?？赐繂柾诵堇细刹?、部分勞模代表、困難企業職工和招商企業。春節慰問，是黨的一項優良傳統，是改善黨群干群關系、傳遞黨和政府以及工會組織關心關懷企業職工的重要載體，能使我們更加全面準確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部和困難職工的基本情況，及時了解他們的思想動態和訴求，為他們排憂解難。二是完成全國勞模健康體檢和各級勞模春節慰問金打卡發放工作。春節前完成全國勞模5人的健康體檢和各級勞模春節慰問金的打卡發放工作。使勞模們深切感受到黨、政府和工會組織的高度重視和關心愛護，同時也使我們及時的了解和掌握了勞模困難情況和生活需求，精準識別困難勞模，提升服務勞模的水平。
（二）完成各類評先評優評選、報送工作。一是根據上級文件要求，對上年開展勞動技能競賽優秀的單位和個人、合理化建議等進行了推薦、申報、評選工作，推薦評選出全國工人先鋒號（浩翔）、省級勞動技能競賽先進集體（鴻福老年公寓）、先進個人（天贏王立發）和市級十大工程先鋒個人的報送，開展了“亳州工匠”的推薦評選?！霸u先評優”是激發廣大黨員干部和職工群眾工作積極性、肯定工作業績和成績的一項重要激勵措施；是對黨員干部和職工群眾德才表現、專業水平、工作業績、綜合能力的評價和確認。這大大激發黨員干部和職工真干、實干的熱情，積極投身到國家建設當中。二是對2020年評選的勞模創新工作室進行掛牌。對中醫院陸平勞模創新工作室、縣醫院武伶俐勞模創新工作室開展授牌工作。勞模創新工作室建設是勞模工作的重要內容，有利于發揮勞模創新工作室的輻射引領作用和示范帶頭作用,激發廣大職工勞動熱情和創新創造活力,促進職工技能提升,推動企業技術進步和產業升級等方面發揮著不可替代的作用。
（三）開展勞動和技能競賽和“安康杯”競賽工作。一是根據文件要求積極組織，廣泛宣傳，動員全縣基層積極開展了勞動競賽和“安康杯”競賽。目前已牽頭開展了2場勞動技能競賽，充分調動了職工群眾的積極性、 主動性和創造性，在本地區、本行業形成了良好的示范作用。我會將繼續深化“安康杯”競賽活動，持續開展勞動技能競賽活動，推動企業安全生產和安全文化建設，促進職工技能提升。二是為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟社會發展，我會聯合衛健委、人社局、醫保局、民政局等部門，廣泛開展了職業病防治宣傳進社區、進企業活動，并報送了開展工作的總結。三是開展安全生產大檢查工作。結合“安康杯”活動，組織動員基層工會對本單位安全生產進行大檢查。同時也對我會現辦公區域和租賃場所進行安全生產和消防檢查工作。要求各基層工會將發現的安全隱患和問題及時向企業相關負責人反饋并提出整改措施，有效預防了安全事故的發生。
（四）開展跟著勞模去振興工作。召開相關勞模座談會，建立勞模交流學習平臺。各項工作正有序開展中。
（五）創新工作。創新性開展了勞模企業網上就業直播招聘會?；顒蝇F場，各勞模企業按照活動安排逐個進入直播間，介紹企業文化、具體工作、崗位需求、員工待遇等求職者關注關心的問題，線上觀看人次達4萬人次；同時直播間開啟了互動平臺，求職者可通過直播留言板咨詢其他想要了解的信息，企業可現場給予解答?，F場30名求職者與招聘企業“結對”成功。
（六）完成其他日常性工作的報送。全國勞模健康管理信息登記、省技協人員申報、勞動安全生產情況調研報告、在皖臺籍職工調查摸底、省部級勞模情況調查表等報送工作。
二、存在問題：由于今年工作要點下發較晚，時間緊任務重，跟著勞模去創新部分工作未能及時展開。
一、全年的基本情況
（一）教育、技能培訓方面
1、教育工作穩步開展。
為保證每一個殘疾人享有受教育的權利，建立殘疾人教育救助機制，幫助貧困殘疾學子就學，2016-2017學年，全區義務教育殘疾學生94名、高中殘疾學生11名、大學殘疾學生8名，發放助學補助資金6.6萬元。
根據專項調查數據，積極協調教育部門確認31名適齡殘疾學生入學問題，為其辦理學籍，并根據其實際情況開展送教上門服務。
積極開展殘疾人大學生畢業生就業服務專項活動，2017年全區共4名殘疾人大學畢業生，其中2名繼續攻讀碩士學位、1名畢業就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊集訓，就業（繼續教育）率75%，區殘聯依據其實際情況及時錄入到中殘聯就業和培訓信息管理系統。
2、職業技能培訓有序進行。
為提高殘疾人職業技能水平，今年我區有7名殘疾人參加蘇州市為期一個月的電商、輔就業、盲人按摩以及西點制作職業培訓，通過考試取得了相應的職業資格證書，為未來的職業道路鋪路搭橋。
通過各鎮街道選拔提名，最終確認10名殘疾人參賽備戰第五屆蘇州市殘疾人職業技能比賽，相城區獲團體第七名、組織獎，具體名次如下：化妝一等獎1名、水彩繪畫一等獎1名、計算機組裝二等獎1名三等獎1名、海報設計四等獎1名、文本處理五等獎1名、盲人按摩六等獎1名。
依托農林部門、新東方烹飪學校開展了水產養殖專業培訓和烹飪職業資格培訓，參訓人數近30人。依托各鎮街道殘聯或自身舉辦或聯合勞服所舉辦職業技能培訓班，內容涉及插花、創業培訓、盆景、育嬰師等項目，培訓人員達106人。
完成參加盲人按摩培訓班任務工作，積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動，將姚美華盲人醫療按摩所納入基本醫保定點范圍，方便周邊群眾。
（二）就業方面
1、上下籌措提供就業平臺。
5月積極組織區內企業和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業殘疾人專場招聘會，為殘疾人和用工企業牽線搭橋。今年3月和9月針對全區殘疾人，在區人才市場開展2場殘疾人專場招聘會，為殘疾人搭建了一條快捷的就業綠色途徑，據統計共66家單位參與招聘，提供崗位近392個，殘疾人進場應聘人數為360人，達成意向73人。另外，每年為企業辦理殘疾人就業保障金抵扣與政策宣傳時，主動與企業對接，并根據就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。
2、穩步增長就業人數。
加大按比例安排殘疾人就業年審力度：一是健全征收機制。建立殘聯、地稅、財政聯席會議制度，明確各部門職責，加強溝通聯系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開展企業負責人按比例就業年審政策培訓，向全區2.6萬家企業寄發按比例安排殘疾人就業宣傳資料；三是規范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業年審審核規范。
目前，嚴格落實按比例安排殘疾人就業年審，全區共有280家企業吸納797名殘疾人就業，全部簽訂勞動合同并按照規定繳納各種社會保險，較去年實際增加就業107人。
繼續鼓勵殘疾人自主創業，對全區自主創業殘疾人進行統計、匯總、審核，針對全區符合條件6名殘疾人，發放自主創業補助金1.8萬元。
3、開展輔就業。
完成80名輔就業任務。根據就業服務需求，制定具體項目，通過政府采購，提供輔就業。黃埭鎮率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務形式，成立了殘疾人就業庇護工場，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元，政府補貼400元，總收入達1000元，讓殘疾人走出家門實現了自身價值。度假區“殘疾人之家”通過對收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作，達到工療康復的效果同時也獲取一定的勞動報酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔就業。黃橋街道殘聯，對殘疾人輔就業進行補貼每人每年4000元，通過殘疾人所在村（社區）對殘疾人進行管理發放，如果愛心企業有來料加工等需求，殘疾人除享受街道補貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩定了社會最需要幫助的困難群體。
4、推進公益性崗位就業。
聯合相城區人社局于10月17日出臺《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業的通知》（相人社就[2017]10號），明確全區新開發的公益性崗位按不低于10%比例優先安排適合崗位要求的殘疾人就業。
（三）其他殘疾人保障方面
1、更優惠的出行。
為貫徹落實殘疾人免費乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬元公共交通費用（2016下半年支付78.4211萬元，2017上半年支付90.1102萬元）。今年我區新增359名殘疾人申領愛心卡，173名殘疾人進行愛心卡的補辦。11月全區共4207名殘疾人參加愛心卡2018年度年審，以此保障全區殘疾人的免費乘車落到實處。
向全區使用助力輪椅車的殘疾人發放維修補貼，完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補助以及電動輪椅車輛維修補助的發放工作，共計11.714萬元（其中燃油輪椅車188輛、電動輪椅車27輛）。
完成殘疾人燃油輪椅車燃油補貼上級補助資金發放工作，燃油輪椅車按每臺260元/年的標準補貼，共計230輛，合計5.915萬元。
2、更細致的保障。
為進一步完善我區殘疾人社會保障體系，減輕因意外人身傷害而產生的負擔，根據保費全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入參險范圍，為就業年齡段殘疾人辦理意外傷害團體險。全區符合條件參保殘疾人人數共計3859人，，參保費用23.154萬元。
3、更暖心的護理。
對全區生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實行托養服務護理費補助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養服務，發放金額246.11萬元。
4月6日出臺《蘇州市相城區重度殘疾人護理補貼政府購買服務管理辦法》（相殘字〔2017〕11號），并立即開展全區重殘護理補貼申請申報工作。全年共收到1950份重殘護理補貼申請，其中1903人符合補貼條件，47人因級別不達標或已享受原有托養政策或民政上福利性補貼政策等原因退回。目前此項補貼已發放至2017年12月，經核準，2017年全年（含2016年補發）共發放重度殘疾人護理費補貼經費509.424萬元。
4、更溫馨的家園。
根據建設標準完成新建4個“殘疾人之家”建設任務，已建成的5個“殘疾人之家”正常運行。
全力推進今年新建4家“殘疾人之家”建設目標。通過初步篩選、實地調查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個社區進行建設，目前已全部投入使用。
規范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務功能（元和街道、開發區、黃埭鎮、望亭鎮、度假區）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔就業以度假區殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復服務依托村（社區）衛生站，通過醫生專門指導，為殘疾人提供就近康復服務；各項學習培訓、文體活動依托實際有序開展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊等），定期排練舞蹈，登臺演出。
二、存在的主要問題
在區殘聯及相關部門的大力支持下，工作雖然取得一定成績，但存在的問題還很多，主要有以下問題：一是大部分殘疾人素質低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對殘疾人工作了解甚少，企業接納殘疾人意識還比較淡薄，推動進度遲緩；三是深入調查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對存在的問題，在今后的工作中，我們一定會及時總結，創新思路，使我區的殘疾人教育就業（就管）工作再上新臺階。
三、下年的工作重點
（一）“殘疾人之家”標準化建設。
1、出臺“殘疾人之家”建設實施方案以及考評驗收辦法，將2018年10家“殘疾人之家”建設納入標準化建設體系。
2、鼓勵和引導“殘疾人之家”整體運營以政府購買服務為主，將“殘疾人之家”運營經費納入各版塊預算體系。
3、突出“殘疾人之家”建設中的輔就業和日間照料。輔勞動殘疾人數不低于10人，日間照料殘疾人數一般不少于15人。
（二）就業增收工作。
1、將按比例安排殘疾人就業納入社會信用體系，設立企業紅黑榜，增加殘疾人就業比例。
2、聯合人社部門落實《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業的通知》（相人社就[2017]10號）文件精神，明確全區新開發的公益性崗位按不低于10%比例優先安排適合崗位要求的殘疾人就業。
3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經濟負擔，幫助企業解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對就業年齡段殘疾人團體意外傷害保險進行擴容提標。
4、加大殘疾人就業保障金征繳力度。
一是健全征收機制。建立殘聯、地稅、財政聯席會議制度，明確各部門職責，加強溝通聯系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業負責人按比例就業年審政策培訓，向全區2.6萬家企業寄發按比例安排殘疾人就業宣傳資料。三是規范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業年審審核規范。四是根據《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業補貼和超比例獎勵辦法》規定，按照蘇州市統一要求給與補貼或獎勵。
5、加大對自主創業殘疾支持力度。
（三）職業技能培訓工作。
1、建立健全區本級職業技能培訓。
為進一步優化辦事流程、改進服務方式，響應國務院“放管服”號召，真正實現辦事群眾“最多跑一次”目標，今年以來我局積極配合縣政務中心，緊緊圍繞務實、高效、便民、快捷的一站式服務宗旨，以優質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設，規范各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保放管服改革工作取得更好的成效?，F將上半年工作進展情況匯報如下：
一、工作進展情況
為了加強社會保險標準化建設，截至目前一共梳理認領政務服務事項共計42項，且均為公共服務事項，無行政權力事項，并加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺。同時，對所承辦事項進行材料精簡和流程優化，并做好日常維護和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網上經辦服務，切實提高了業務經辦服務效率，疏通了堵點，化解了難點，解決了群眾辦事難的問題。
（一）全面構建線上線下一體化在線政務服務體系
1、全面認領公共服務事項，實行線下綜合受理。一是按照省市社保政務服務事項基本目錄，梳理認領政務服務事項42項，并全部加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺，同時，對承辦事項進行材料精簡和流程優化。對目前不能加載的機關事業單位養老保險經辦事項，我們也并入窗口實行一次性辦結。二是結合“三險合一”及社會保險內控制度要求，5月初，我們進一步細化各項社會保險業務經辦環節，公開辦理流程。將原來兩2個窗口、多個股室變為4個綜合受理窗口及2個審核事項窗口，真正實現了42項辦理事項全面下放，實行一窗受理多項業務，實行一次性告知、一站式服務。不但減少了參保單位和參保人員辦理時間和次數。同時推動了社會保險管理和服務的社會化、標準化、高效化、便利化。
2、推進社保經辦“不見面”和線上服務，實現網上經辦。按照“互聯網+社?！彼悸?，實現電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原則，大部分的參保單位繳費基數的申報、人員的增減變動、核定等業務均已實現網上辦理。特別是疫情防控期間，我們通過線上辦理，積極落實階段性減免企業社會保險費工作，助力企業復工復產。截止目前全縣共計減免企業養老保險、工傷保險、失業保險金額75.11萬元。二是從去年開始全面取消了集中認證，率先在全市啟用了APP認證模式，實行每年3次認證稽核，突破時間、地域限制，讓退休人員足不出戶即可自主完成認證工作。實現了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標，有效防范了超領冒領現象的發生。三是為進步一加強基金風險管控，堅決堵塞社保基金管理風險漏洞，趕五月底全面落實“三個全面取消”（全面取消現金業務、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤）。提升了單位銀行企業參保人業務經辦的便利性及參保人員社保數據的安全性。
3、實行首席經辦代表制度。選配思想素質好、業務能力強的工作人員解答業務咨詢。引導辦事群眾到相應服務窗口辦事，對服務窗口的有關工作進行協調。減輕了窗口咨詢壓力，提高了工作效率。
（二）優化政務服務環境，提升窗口服務水平
按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優化政務服務環境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,并在服務中做到熱情周到,耐心細致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新，讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的目標。全面提升社保部門政務服務水平，使辦事環境更加公平透明，讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。
二、存在問題
一是經辦人員嚴重不足。從今年開始，上級業務部門規范了各項社會保險費核定操作流程，要求從原來的按年核定變為按月核定，而且工傷保險和失業保險還下放了許多政務服務事項，業務經辦量激增。另外機關事業單位養老保險制度改革工作自2014年10月開展以來，經過信息采集、遷移入庫、準備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準備工作，現已啟動全流程業務經辦工作。但這項工作涉及面廣量大、持續時間長，導致業務人員嚴重不足，多數業務工作人員身兼數職，既不符合社會保險內部風險控制制度要求，更不符合“四辦”改革要求。
二是業務系統對接不夠暢通。作為縣級社會保險經辦機構，所承辦的事項全部依托省級和市級自建的業務系統進行操作，縣級經辦機構無權限進行業務系統對接。
三是服務對象線上自助服務能力較弱。社保服務對象多為離退休人員，智能手機、電腦和網上操作對他們來說都不易掌握，影響某些業務的開展。
三、下一步打算
針對以上存在的問題，在今后的工作中，我們將采取以下措施：一是向組織人社部門及時匯報經辦人員力量不足現狀，協調解決配備業務人員，確保符合社會保險內部風險控制制度和“四辦”改革要求；二是及時向上級主管部門反應業務操作中存在的問題，督促他們盡快進行數據對接；三是繼續做好宣傳指導工作。在經辦窗口擺放《社保政策問答》宣傳手冊、辦事告知單，實行一次性告知制度，告知社會保險業務經辦不再提供和不需提供的證明材料，確保參保企業、群眾對辦理社保手續需提供材料及相關政策應知盡知。同時，指派專人在服務窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關操作流程，讓他們真正感受到改革的果，確?！胺殴芊备母锶〉脤嵭?。
一、主要工作開展情況
（一）扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監”宣傳專欄，對全縣人民進行安全生產法律法規及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動，共發放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監局聯合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班?？h安監局、人社局聯合舉辦全縣鄉鎮安全生產監管執法暨工傷保險業務培訓班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓班6期，1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
（二）不斷強化安全生產監督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件，提高市場準入門檻，推行安全生產行政許可現場審查把關制，對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位（農藥、油漆店）進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業取得安全生產許可證，另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局，安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執法檢查。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一等主要節假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業領域，嚴格依法進行安全檢查。上半年，共出動行政執法人員499人次，檢查生產經營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業危害相對嚴重企業的職業衛生監管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業健康監護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發揮安委辦綜合協調平臺作用，組織開展安全生產隱患大排查大整治，對發現的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業節后復工復產相關文件和會議精神，逐行業制訂了節后企業復工復產工作
實施方案，明確復工復產程序和標準，嚴把高危企業復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業，堅決不予以復工復產，同時，由屬地鄉鎮人民政府安排專人進行盯守監控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業主要負責人防汛保安專題工作會議，下發加強防汛工作的相關文件，要求企業進一步落實主體責任，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉鎮領導和部門領導，督促企業建立健全汛期防災應急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點，確保將防汛措施細化落實到每個企業、每個崗位，確保安全度汛。
（三）持續深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態勢，按照省、市、縣“安全監管執法年”活動的統一部署，我局對日常檢查中發現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務、市場監管等相關職能部門聯合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區范圍內煙花爆竹經營網點開展常態執法，取締非法經營煙花爆竹經營網點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業安全生產違規違章行為執法力度，今年上半年，我局依法下達有關執法文書237份，對35家企業進行立案調查，行政處罰32.6萬元。
（四）穩步推進安全生產達標創建
1、企業標準化建設有序推進
今年來，我局不斷加大企業標準化建設工作力度，在強力推進高危企業標準化建設工作的同時，將此項工作向工貿行業拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業、2家危險化學品企業通過三級標準化驗收。工貿行業領域，業美紙業、榮爾電氣等2家企業已通過三級標準化驗收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業正在積極創建三級安全生產標準化企業。
2、示范縣、示范鄉鎮創建進展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產工作會議，進一步明確了各鄉鎮、縣直相關單位示范縣創建工作任務和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署，積極行動，示范縣創建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉鎮正在積極創建省級安全生產示范鄉鎮，曲蘭、樟木等兩個鄉鎮也正在積極努力，完善相關工作，為創建市級安全生產示范鄉鎮奠定堅實的基礎。
（五）統籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來，我局高度重視，把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學習，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預期目標，得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮____村作為我局精準扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經常深入____村了解相關情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發展產業扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發展養殖業、種植業和農產品加工業。我局在工作經費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助____村發展農村經濟，改善農村基礎設施。
二、存在的問題
（一）思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調查研究不夠、深入基層發現解決問題不多，積極主動抓安全生產能動性不夠，部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執行不到位。
（二）安全監管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監管職責，對情況復雜、基礎較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監管中出現薄弱環節。
（三）安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業甚至沒有安全投入。
（四）責任追究不到位。發現問題不能依法依規嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側重于事后追責，對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進一步加大宣教培訓力度。繼續采用多種形式，大力宣傳安全生產法律法規和安全常識，做到安全生產入腦、入心，宣傳到鄉、到村、到戶；繼續大力開展從業人員安全教育培訓，做到高危企業從業人員安全培訓全覆蓋，同時，積極穩妥向工商貿行業推進。
（二）進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉鎮、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業，組織開展聯合執法，堅決予以打擊，確保取得實效。
（三）進一步夯實基層基礎。
全市居民消費價格總水平預期調控目標為：居民消費價格總水平年度漲幅控制在4%左右。
二、目標責任分解
（一）各縣（市、區）價格調控目標任務
1、保證本地區重要商品市場供應。落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制，建立與本地需求相適應的設施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強化本地區重要商品生產、儲備和調運，確保糧油、生豬、蔬菜等主副食品市場供應。
2、進一步完善價格調控機制。建立價格調控目標責任制，明晰相關部門責任，規范調節基金使用管理，豐富價格調控手段，確保實現預期調控目標。
3、強化價格監測預警和調控監管。完善價格調控預案，及時處置本區域范圍內的價格異動事件，保持相關商品價格基本穩定。加強市場價格監測，準確分析和把握市場價格走勢。強化市場巡查和監督檢查，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規行為。
4、切實保障困難群體生活。進一步完善困難群眾價格上漲動態補貼機制，確保困難群體生活水平不因價格上漲受影響。
5、主動引導社會輿論。加強對媒體的主動引導，積極做好輿情監測和信息反饋工作，確保本地區價格穩定與社會和諧。
（二）市各有關部門價格調控目標任務
1、落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制，全力保障糧食生產供應，力爭實現糧食總產50億斤。制訂與落實各縣（市、區）菜地最低保有量的相關政策措施，實現市區新增2500畝菜地，加強新技術、新品種、新設施的推廣力度，增強蔬菜產品質量安全檢測和全程監管能力。督促各縣（市）新增4個省級大型畜牧養殖場，生豬規模養殖比重同比增加4個百分點，畜牧業產值占農業比重穩定在18.5%左右。（市農委）
2、加強重要生活、生產資料儲備。確保市政府確定的儲備規模落實到位，保持糧食品質常儲常新。采用多種儲備方式組合，滿足應急保供需要。強化糧食市場調控和應急保供，推進糧食市場體系建設，依法履行對全社會糧食流通的監督管理職責。按照滿足城鎮人口每人每天4兩肉、7天消費需求的標準建立豬肉儲備制度。完善化肥淡儲旺供制度，保證市場供應。（市財政局、市糧食局、市農委、市商務局、市供銷合作總社）
3、落實“綠色通道”收費政策。設立標志牌，開設專用車道，縮短查驗時間，對符合條件的鮮活農產品運輸車輛免費放行；對符合標準的鮮活農產品運輸工具，發放特別通行證，允許進城通行和便利?？?。對運輸電煤、化肥、柴油等重要生產資料的船舶，實行優先登記、優先審批、優先放行、優先通過，促進保障和供應。（市交通局、市公安局、市農委、市物價局）
4、縮減農產品流通環節。推廣從“菜園子”直接到“菜籃子”的農產品直銷模式，給予資金、政策扶持。幫助農產品合作聯社增加直銷點數量，完善物流配送。開展農村專業合作組織進大型超市直銷試點，鼓勵“農超對接”。對集貿市場和超市攤位費、進場費實行備案管理，規范農貿市場價費秩序。（市農委、市供銷社、市商務局、市物價局、市工商局）
5、規范價格調節基金使用和管理，扶持生產，調控市場，穩定價格。（市財政局、市物價局）
6、加強市場價格調控監管。審慎出臺政府調價項目。加強糧油肉蛋菜等重要農產品價格監測預警。強化市場巡查和價格監督檢查，嚴厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。完善價格異動應急預案，及時處置價格異動事件。（市物價局、市公安局、市商務局、市工商局）
7、深化重要民生價格公示工作。分類出臺常年性、季節性、節日性比價品種目錄，通過價比三家、蔬菜田頭價、批發價進重點農貿市場等公示方式，引導經營者規范市場價格行為。（市物價局）
8、加強商品住房銷售、交易與租賃價格監管。繼續完善新建普通商品住房銷售價格備案管理，認真落實并指導各縣（市、區）完成新建住房價格調控目標。市區新建廉租房250套，經濟適用房1000套，公租房3800套，限價商品房2000套，發放廉租房租賃補貼300戶，危舊房改造35萬㎡。加強存量房交易監測監管，規范商品房租賃行為，穩定市場價格水平。（市房管局、市物價局）
9、加強居民消費價格指數的調查統計工作。做好市場價格形勢分析預測，按月通報居民消費價格指數運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產量、生豬和能繁母豬存欄數量、豬肉產量等指標統計。（市統計局、國家統計局調查隊）
10、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。編制低收入消費價格指數，落實補貼資金，按規定適時啟動并落實低收入群體價格補貼，做好困難群體救助服務和基本口糧保障工作。逐步提高企業退休人員基本養老金和最低工資標準，落實社會弱勢群體各項收費減免優惠政策。（市財政局、市人社局、市民政局、市物價局、市總工會、市糧食局、國家統計局調查隊）
11、落實中小學生相關補貼政策。按隸屬關系，認真落實對中小學家庭經濟困難學生及學生食堂、農村寄宿制學校學生進行補貼的政策，采取措施保持中小學學生食堂飯菜價格基本穩定。（市教育局、市財政局、市物價局）
三、組織實施
（一）加強組織領導。由市場價格調控聯席會議負責價格調控目標責任制的制訂、督查和考核工作，市場價格調控聯席會議辦公室具體承擔相關日常工作。各縣（市、區）政府、各有關部門要高度重視價格調控工作，切實把保障供應、穩定物價擺到更加突出的位置，加強領導，嚴密組織，確保價格調控的各項任務落到實處。
（二）建立督查機制。由市場價格調控聯席會議領導小組辦公室牽頭，及時跟蹤了解各縣（市、區）政府、各有關價格調控目標責任制的落實情況，分析存在問題，提出意見和建議。
（三）明確考核標準。各縣（市、區）政府、各有關部門要按照價格調控目標任務，細化相關措施，認真抓好落實，每月向市市場價格調控聯席會議領導小組辦公室報送工作進展情況，每半年上報調控目標責任制落實情況。具體考核標準如下：
1、各縣（市、區）政府考核標準詳見《各縣（市、區）政府價格調控目標考核評分表》。
2、市級機關考核分為優秀、達標和不達標三個等次。
優秀單位條件：
（1）明確單位分管負責人、職能處室與聯絡員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規定及時報送工作計劃，工作總結及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調控工作任務；
（6）在落實調控方面，探索新思路，提出新舉措，實施效果得到省、市領導的肯定或在全省推廣。
達標單位條件：
（1）明確單位分管負責人、職能處室與聯絡員；
（2）制定具體的落實措施；
（3）及時報送部門工作信息，信息溝通渠道暢通；
（4）按規定及時報送工作計劃，工作總結及反饋意見；
（5）按時完成上級交給的價格調控工作任務。
凡年度工作有下列情形之一的，為不達標：
（1）因價格問題引發群眾聚集、群訪等惡性事件的；
（2）因保供穩價措施不力，引起本行政區域和部門管理范圍內居民生活必需品斷檔脫銷，造成哄抬價格，或引發搶購的；
（3）因重大價格違法、違規問題被舉報并查實的；
年全市依法行政工作，以黨的全會精神為指導，認真貫徹落實國務院《綱要》、《決定》、《意見》和市委十屆九次全體會議精神，按照市委、市政府提出的堅持“四個第一”、推進“五大突破”和打造“關天副中心，建設和諧新”的奮斗目標，圍繞“十件大事”，加強組織領導，健全各項制度，提高行政決策能力，加大監督檢查力度，抓好行政執法隊伍建設，全面規范行政行為，為我市經濟社會發展提供有力的法制保障。
二、主要任務
1.加強學習，提高依法行政意識。完善行政機關領導干部學法制度，繼續落實政府常務會議學法制度。加強以《綱要》、《決定》、《意見》等為重點的依法行政知識培訓，各縣區政府、市政府各部門年內至少要開展3次領導干部集體學法活動。對行政執法人員的法律知識培訓、執法技能培訓，每人不少于40小時。
責任單位：市政府辦、市政府法制辦、市人社局、各縣區政府、市政府各部門
2.加強規范性文件管理。修改規范性文件制定程序，強化公開征求意見、合法性審查和集體討論制度。深化規范性文件監督管理示范活動。探索規范性文件統一登記、統一編號、統一制度。建立規范性文件有效期制度。按照省政府統一安排，完成規范性文件清理工作。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府
3.推進政務公開、辦事公開。健全依申請公開政府信息相關制度，完善受理、審查、處理、答復等環節的工作程序。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。推進辦事公開，有關行政機關要依法規范和監督醫院、學校、公交、公用等公共企事業單位公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等信息，為人民群眾提供優質、高效、便利的服務。
責任單位：市政府辦公室、市監察局、相關職能部門
4.扎實開展行政執法責任制工作。在機構改革結束，各部門職能明晰后，各縣區政府、市政府各部門要深入開展新一輪行政執法責任制各項基礎工作，于5月30前組織完成對行政執法主體的確定、行政執法依據的梳理、執法職權的劃分、執法責任的落實等工作，將結果書面報市政府法制辦公室，并及時向社會公布。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市級各行政執法部門
5.切實強化對市級行政許可項目的管理。市政府各部門按照《市市級行政許可項目監督管理辦法》（寶政發〔〕5號）和《關于做好市級行政許可項目管理工作的通知》（寶府法發〔〕10號）的要求，繼續開展行政許可項目清理和確認工作，建立市級行政許可項目電子檔案，加強對行政許可項目的日常動態管理。適時開展行政審批項目清理工作。進一步完善行政服務中心功能，逐步建立行政審批電子監察系統。
責任單位：市政府辦、市政府法制辦、市政府各部門
6.進一步推行行政處罰自由裁量基準制度?？茖W合理細化、量化行政處罰自由裁量權，完善適用規則，嚴格規范行政處罰自由裁量權行使，做到平等對待行政相對人，同樣情形同等處理，避免執法的隨意性。積極探索重大行政處罰案件公開制度，適時啟動從重處罰和聽證程序案件的備案和審查工作。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市級各行政執法部門
7.堅持開展行政執法案卷評查活動。按照國務院《決定》精神，積極開展行政執法案卷評查活動，不斷規范行政行為。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市級各行政執法部門
8.認真辦理行政復議案件。繼續貫徹執行行政復議法及其實施辦法，暢通行政復議申請渠道，簡化申請手續；積極運用調解、和解等方式解決糾紛，充分發揮行政復議的功能，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。行政復議機構要配備3名以上工作人員，有良好的辦案條件和經費保障。完善行政應訴制度，建立重大行政訴訟案件行政機關負責人主動出庭應訴制度。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院的司法建議。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市政府各部門
9.加強輿情應對和處置。加強培訓，提高輿情應對和處置能力，落實機構和人員，對輿情特別是網絡輿情進行監測、分析、研判、預警和引導，及時回應民聲民意，把矛盾解決在萌芽和初始狀態，維護社會和諧穩定。
責任單位：各縣區政府、市政府各部門
10.嚴格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監督檢查方式，拓寬監督渠道，發揮行政執法監督員等社會監督作用，加強日常檢查與專項檢查力度。及時調整年度依法行政工作考核評分標準，科學客觀設定考核項目，使考核客觀真實地反映成績，發現問題，充分發揮檢查考核對依法行政工作的促進作用。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市政府各部門
11.加強行政執法隊伍和法制機構建設。嚴格行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強對行政執法證件管理，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質。加強法制機構建設，按照《省加強法制政府建設規劃（—年）》要求，落實編制、人員、經費，保證其與承擔的職責和任務相適應，與推進依法行政的要求相適應。
責任單位：市政府法制辦、各縣區政府、市政府各部門
三、工作要求
1.年是“十二五”規劃的開局之年，是建設法治政府第二個五年規劃的開啟之年，也是我市推進發展轉型的突破之年。國家關天規劃和新一輪西部大開發為我市帶來了新的發展機遇。各縣區政府和市政府各部門要認真學習國務院《意見》精神，圍繞“十件大事”，切實加強組織領導，強化工作措施，突出工作重點，狠抓工作落實，為推進依法行政進程，加快法治政府建設步伐奠定良好的基礎。
2.各縣區政府和市政府各部門要結合實際，建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，強化行政首長第一責任人的責任，認真研究和制定本縣區、本部門年度依法行政工作任務，進一步明確工作內容和標準，強化各項工作保障措施，確保年度依法行政工作任務如期完成。各縣區政府和市政府各部門的年度依法行政工作計劃要報送市政府，并抄送市全面推進依法行政工作領導小組辦公室。
