時間:2023-02-17 18:23:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安社區創建工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照街道辦事處綜治委創建平安社區的統一布署,環城社區將充分發揮社區居委會的積極能動性,廣泛動員居民群眾,防范和打擊各種違法犯罪活動,推進依法治區,維護社會公平正義,建立“創平安、保穩定、促發展”的長效工作機制,創建和諧社會,把“平安社區”創建活動轉化為提升環城社區形象的品牌優勢,現將今年的創建平安社區工作計劃如下:
一、 建立健全長效工作機制,成立以社區居委會主任為組長的創建“平安社區”工作小組,廣泛動員廣大群眾積極投身與創建工作中。
二、充分發揮社區各職能機構的作用,加強社區治保會、調解委員會、維護社區治安穩定綜合治理領導小組、安置幫教領導小組、信息員隊伍的建設、調整,將這批骨干力量覆蓋到整個社區。同時定期組織上述人員開會,學習有關創建“平安社區”的文件,及時通報社區治安狀況,形成合力有效地打擊和預防各種刑事犯罪,預防重大的群體事件和重大事件的發生。
三、扎實推進依法治理小區和法制宣傳教育。加強這項工作提高社區成員法律素質的一項重要工作,是創建“平安小區”的重要基礎。為此,我們在平安創建活動中要切實做好以下幾項工作:
(1) 以社區市民學校為主要陣地,對社區成員分層實施普法教育,特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進
社區”活動,把普法和依法治理工作貫穿于平安創建活動中,不斷提高社區成員的法律素質和遵紀守法意識。
(2) 充分利用社區宣傳欄做好普法及平安創建活動的宣傳,做到目標明確,要求具體,效果明顯,家喻戶曉。
(3)為動員社區成員參與,構建和諧社會環境,在平安創建工作中,社區居委會在社區人群較為集中的地方懸掛橫幅,推動平安創建活動健康發展。
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一、高度重視,加強領導,筑牢“三無”創建基礎
“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容,又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來,××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎,擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際,街道制定下發了《××新村街道2012年創建“三無”社區工作計劃》,明確了責任,提出了要求,為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。
一是正確把握形勢,抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作,××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機,深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時,街道及時召開專題會議,傳達文件精神,部署工作,確保“三無”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境,努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度,抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標,簽訂創建目標責任書,并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查,力爭形成“全面發展,重點培育,橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構,抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃,及時制定各社區創建工作計劃,并成立以支部書記為組長,社區主任為副組長,社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組,并召開黨員干部、樓幢長會議,部署創建工作,確保“三無”社區創建工作按序時進度完成。
二、找準切點,抓好重點,暢通“三無”創建渠道
開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容,也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討,針對實際,不斷完善“三無”社區創建工作措施,營造創建工作的良好氛圍。 (二)及時化解糾紛,防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責,在調解工作中,我們按照調解工作走在激化前的原則,高度重視對糾紛的防范處置工作,一旦發現矛盾糾紛苗頭,街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止,及時平息事態,把矛盾消滅在萌芽之中。上(來源:文秘114 )半年以來,××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起,調解率和調解成功率都達到100%,同時防止民間糾紛激化8起,制止群體性事件3起。
(三)組織業務培訓,調解能力漸提高。上半年,街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機,對新調整的調解人員進行業務培訓,并邀請專家進行授課指導,著重講解了人民調解工作技巧,進一步提高調解員的調解能力,為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。
(四)規范臺帳建設,強化工作常態化。從年初開始,司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議,用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求,各社區也及時對調解的糾紛進行登記,處理規范,并每日準時匯報排查情況,確保工作有序開展。
三、防調結合,標本兼治,創新“三無”創建工作
今年以來,街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,多管齊下,有效預防矛盾糾紛的發生,切實維護了轄區社會大局的穩定。
一是定期召開會議,做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會,對排查的矛盾糾紛進行調處分析,明確包案領導和責任人,限期化解矛盾糾紛,并對下周的矛盾糾紛進行預警分析,確保及時排查化解矛盾。
二是建立
信息員隊伍,及時掌握各種糾紛。今年,各社區充分發揮黨員、樓幢長、退休干部等骨干作用,組建由樓幢長、退休干部、居民代表組成的信息員隊伍,大家分工包干,責任到人,確保了每個小區有人負責、每個樓幢有人防調、每個家庭有人聯系,從而有效化解矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態。
三是普法調解相結合,提升居民法律意識。通過工作實踐,××新村街道調委會深刻地認識到:調處已發生的矛盾和糾紛,只是調解中的治“標”工作,更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育,來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少矛盾糾紛的發生。街道和社區調委會每季度都安排法制講座,同時利用“一八”法律廣場、“12.4”法制宣傳日來開展法制宣傳教育活動,大力宣傳法律知識,有效提高了公民遵紀守法、依法辦事的意識,從而減少因無法可循而上訪的
一、指導思想
以黨的十精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹“以防為主、重在治本”的綜合治理方針,繼續在抓重點、求突破、創特色、有亮點、見成效上下功夫,著力尋求適合新形勢下維護社會穩定,促進社會治安根本好轉的新方法和新途徑,盡快建成平安,為經濟快速穩定發展提供良好的外部環境。
二、目標任務
2015年平安創建的總目標是:力求我局、越訪、集訪問題明顯減少,不發生因矛盾激化導致民轉刑、民轉兇案件和非正常死亡,社會治安形勢明顯好轉。通過一年的努力,確保我局平安單位達標。
2015年社會治安綜合治理及平安創建的總任務是:確保全年無刑事、治安案件,確保全年無安全事故,確保全年無活動,確保全年無越級和群體性上訪,確保全年無違法犯罪。創建全縣文明單位,創建全縣社會治安綜合治理先進單位。
三、工作措施及要求
(一)堅持嚴打整治方針,切實維護全縣社會政治穩定。
堅持從改革發展穩定的全局和政權建設的高度出發,增強憂患意識,扎實做好維護穩定的各項工作。在前幾年嚴打整治斗爭的基礎上,根據我局的治安特點,認真組織打擊“兩搶”、打擊盜竊機動車等專項行動。堅持定期排查制度,集中時間、集中精力,在鞏固原有整治成果、防止反彈的基礎上,切實搞好新的重點地區、重點部位、重點行業的治安整治,本著什么問題突出,就集中整治解決什么問題的原則,年內要集中整治治安問題突出的地區或路段不少于1個。通過整治,及時解決傾向性、區域性治安問題。繼續深化與“”等組織的斗爭,做好深挖打擊,教育轉化和宣傳揭批工作,有效防范和嚴懲各種的非法活動。
(二)建立和完善大調解機制,積極預防和妥善處置。
要高度重視矛盾糾紛的排查調處工作,進一步暢通民意表達渠道,加快建立和完善排查、調解、處理于一體的矛盾糾紛“大調解”工作機制,筑牢維護穩定的第一道防線。堅持排查在先,發現問題在先,在落實定期排查的基礎上,加強經常性、隨機性排查,及時掌握和處理苗頭性、傾向性問題,努力使排查調處工作走上制度化、經常化軌道。堅持統一受理、集中梳理、依法處理、限期辦理,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中,要認真建立處置突發性事件的預案,妥善處理和解決各類現實問題和其他社會不安定因素,及時制止事態發生、蔓延和擴大,實現處置的最佳效果。
(三)強化治安管理,切實搞好各項基礎工作。
扎實推進基層基礎工作。要將暫住人口、流動人口的管理放在重要位置。我局要明確專人,開展流動暫住人口的管理工作,使暫住、流動人口的管理工作逐步走上規范化,加強流動暫住人口管理的新經驗,注重把管理、教育、服務緊密結合起來,引導人口有序流動,保護流動、暫住人口的合法權益,提高流動暫住人口素質,預防和減少犯罪。繼續加大對場所行業的管理力度,切實加大對場所行業的管理力度,既各負其職,又互相配合,發揮綜合治理的整治效能。在治安管理、經營管理、衛生管理、市容管理的各個環節都要嚴格把關,管理到位。推進創建“無毒社區”工作。
(四)切實加強工作的制度建設和規范化建設。
一、提高認識,加強領導,建立健全領導機制
創建“無毒社區”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創舉。我鎮黨委、政府統一思想,提高認識,將創建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮領導班子成員變動,鎮黨委及時調整了鎮創建“無毒社區”、“無毒村”領導小組,成立了以鎮黨委書記***為組長,鎮長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮綜治辦、鎮司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領導小組,及時制定創建“無毒害社區”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮黨委、政府確定以***村和**社區為創建試點單位,結合創建和諧平安村(社區)工作,全力推進此項工作,從而為全面創建“無毒害社區”、“無毒村”奠定基礎。各村(居)委會根據要求,相應成立了創建工作領導小組,形成了以**鎮綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網絡,從而建立健全了全鎮上下創建“無毒害社區”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮黨委又將創建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關部門,與各村(居)委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮禁毒工作目標管理責任書》,使創建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領域
我鎮堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮機關大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內涵。在全鎮中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛生健康教育相結合。在鎮機關、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節日,協同區禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網絡,突顯基層組織工作優勢。充分發揮各村(居)禁毒小組的作用,發揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區企事業單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區毒情進行全面的調查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮機關和村(居)委都設立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發動群眾檢舉揭發吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發現、掌握毒情動態的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上,我鎮聯合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網絡、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區歌舞廳、酒吧、發廊等娛樂場所及特種行業、出租屋進行統一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態勢,狠狠打擊了在娛樂場所內服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發現一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮按區禁毒辦要求,在全鎮各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作,經常與他們談心、交流,關心他們的就業、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮開展創建“無毒害社區”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮將再接再厲,采取更有力的措施,推動創建“無毒害社區”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設經濟發展、文明法治、環境優美、和諧安康的新樂園!
以黨的精神為指導,全面落實科學發展觀,按照市委、市政府提出的建設“幸福”發展戰略的總體要求,堅持“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“政府主導,部門協作,資源整合,全員參與,持續改進,共建共享”的工作機制,把安全社區建設與全鎮各項日常工作緊密聯系起來,不斷提高全鎮群眾安全防范意識,最大限度地預防和減少各類傷害事故發生。
二、工作目標
按照世界衛生組織(WHO)安全社區標準和國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》,廣泛宣傳安全社區理念,積極推進鎮安全社區建設工作,建立傷害監測、安全反應等工作機制,營造全民關注安全、全員參與安全的良好氛圍,逐步提高社區安全促進和傷害預防水平,使全鎮群眾安全意識明顯增強,安全環境顯著改善,各類事故不斷減少,為鎮經濟社會發展創造良好環境。力爭到年底,把鎮建設成為全國安全社區和世界衛生組織認可的國際安全社區。
三、組織機構
成立鎮安全社區建設領導小組。下設創建辦公室和11個功能組。11個功能組分別是安全生產工作組、交通安全工作組、消防安全工作組、社會治安工作組、居家安全工作組、學校安全工作組、外來人口工作組、涉水安全工作組、農業安全工作組、監測評估工作組、宣傳教育工作組。各社區、行政村也相應成立安全社區推進小組。
四、職責分工
安全社區建設領導小組:
鎮安全社區建設領導小組的任務要求是:組織開展事故與傷害風險辨識及其評價,并依據評價結果確定工作重點及安全促進項目;制定安全社區建設規劃與目標;制定安全社區管理規章制度;定期召開安全社區建設領導小組會議,持續推動安全社區計劃的執行;協調、整合社區一切可以利用的資源和力量,協調各個部門和工作小組的工作。檢查各項安全計劃執行情況及績效評估,監督、修訂和評估正在進行的工作。為各工作小組提供必要的人力、物力、財力和技術支持;檢查、評估安全建設促進項目執行情況及績效,并提出持續改進計劃;積極參與本地區及國際安全社區網絡的有關活動。
安全社區創建辦公室:
鎮安全社區創建辦公室的任務要求是:負責“安全社區”創建的日常工作;配合有關政府職能部門組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作;組織制定安全目標和計劃;負責協調“安全社區”創建各專業組;制定“安全社區”實施方案;協調各專業組的工作,全面實施創建計劃;在工作過程中做好相關資料記錄工作;組織評審社區安全績效;為持續推動安全社區建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術等資源保障。
五、創建標準
(1)有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構。
(2)有長期、持續、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃。
(3)有針對高風險人員、高風險環境以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目。
(4)有記錄傷害發生的頻率及其原因的制度。
(5)有評估安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法。
(6)持續不斷地參與本地區及國家安全社區網絡的有關活動。
六、創建步驟
(一)啟動階段:
1、鎮政府決定啟動安全社區建設;
2、邀請中國職業安全健康協會、全國安全社區促進中心專家舉行安全社區建設業務知識培訓;
3、向全國安全社區促進中心提出安全社區建設備案申請;
4、整體推進安全社區建設,舉行鎮創建“國際安全社區”整體推進儀式。市、鎮、各行政村、社區領導及居民、志愿者積極參與,并通過新聞媒體宣傳安全社區建設實施方案。
5、成立創建鎮安全社區組織機構,明確工作職責和創建目標。
(二)實施階段:
1、落實鎮創建安全社區工作方案,各功能組根據方案制定相應的工作計劃,明確工作目標。
2、開展基本情況調查,摸清全鎮安全情況底數。通過入戶走訪、問卷調查、座談會、意見箱、網上征集等多種形式,對全鎮安全管理情況、安全現狀以及不同人群對安全保障的實際需求進行全面調查和系統評價,分析存在問題和薄弱環節。
3、建立鎮傷害監測機制,開展危險辨識、風險評價和風險控制。科學、全面地識別全鎮設備、設施、場所的危險源,確定全鎮的高危險人群、高風險環境脆弱群體,從而策劃具體的安全促進項目,制定一套適合本轄區特點的切實可行的安全干預措施。
4、開展安全社區創建的實踐活動。建立安全社區網絡,編制各類安全培訓資料、宣傳手冊,更新完善安全文化、消防安全一條街、司法知識廣場等,聘請20名信息員和100名志愿者,采取宣傳欄、圖片展、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳安全社區建設相關知識,形成人人皆知、人人參與的良好創建氛圍。
5、開展評審與持續改進活動。通過開展各類檢查,及時發現問題,進行糾正;開展傷害的統計與分析,對安全社區建設績效進行評審。
6、積極參與國內外創建安全社區經驗交流。定期邀請中國職業健康協會、全國安全社區促進中心專家進行指導、培訓,到深圳等地學習先進經驗,積極參與國際安全社區建設有關活動。
(三)全國安全社區申請階段
根據國家安監總局《安全社區評定辦法》,向全國安全社區促進中心提交申請材料,邀請專家到鎮進行實地考察評定。
(四)國際安全社區申請階段
根據“全國安全社區”評審的建議進行改進,策劃和推進國際安全社區促進項目,根據世界衛生組織的安全社區準則,向世衛組織提交國際安全社區申請材料,邀請專家到鎮進行實地考察評定。
七、相關要求
(一)提高認識,加強領導。安全社區建設是一項惠民工程,是一項社會系統工程,涉及面廣,任務繁重,創建周期長。各相關部門要從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,切實重視安全社區建設工作。要提高思想認識,增強大局意識,相互配合,團結協作,齊抓共管。要將安全社區建設工作職責進一步細化,制定本專項工作小組的安全社區建設工作規劃,并將責任落實到人。
(二)突出重點,全面推進。各部門、各單位要結合工作實際,找準創建工作的重點,把安全社區建設工作和開展“企業安全生產主體責任深化年”等活動緊密結合起來,和平安建設、精神文明建設、社會主義新農村建設等工作緊密結合起來,相互促進,共同提高。
今天,我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議,旨在于總結經驗,進一步推進和諧家庭創建工作,為構建和諧新*作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話,這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此,我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面,我代表縣婦聯講三方面的內容:
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來,根據市婦聯的要求,我縣開展和諧家庭試點工作,及時召開試點專題研討會,確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位,下發象婦[20*]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》,形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女,帶動家庭、聯動社會”的工作思路,精心組織,扎實工作,充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)強化宣傳,營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展,各試點單位注重以宣傳為先導,采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式,營造和諧家庭創建氛圍。去年底,縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭,讓我們共同擁有”大型公益廣告牌,制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間,縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準,并發出“積小安為大安,齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機,張貼了創建標準和創建口號,并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄,專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明,進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告,舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計,各試點單位共下發倡議書25000余張,開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳,提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體,開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體,創新思路,積極探索新的工作手段,開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區,組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*,做文明使者”志愿者大行動,有效提高了家庭成員的環保意識,營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動,組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問,讓不熟悉的人熟悉起來,讓熟悉的人互動起來,讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃,深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境,開展移風易俗活動,普及健康科學生活方式,并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動,開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動,幫助爸爸媽媽選購好書,推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課,并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動,取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型,推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中,我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑,以榜樣的力量指導和推動面上工作,促進創建活動的深入開展。去年底,縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德,倡導和諧的家庭成員關系,聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動,通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式,評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰,縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時,各試點單位通過教育、評比、表彰,樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比,以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”,并召開了全村表彰大會,受表彰的家庭和個人佩戴大紅花,并領受了獎品和證書。據統計,整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭,20戶縣級綠色家庭,7戶市級綠色家庭,15戶市級和諧文明家庭,2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來,在大家的共同努力下,我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績,但也反映出一些問題,如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題,都需要我們繼續努力,不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務,需要不斷努力,常抓不懈,各級婦聯要以這次會議為契機,趁勢而上,再接再厲,不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地,在此,為進一步達成共識,有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走:第一步:20*年9—12月試點創建階段,現已結束。第二步:以點帶面,全面推開階段(時間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求,因地制宜制定工作計劃,充分運用各種媒體,搞好輿論宣傳,營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式,引領全縣家庭參與建設工作,并結合實際出臺考核標準,每年評選、表彰先進,總結推廣先進典型經驗,推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間,過程比較長的。大家要清楚,不是今年搞一下就過去了,要每年堅持搞。第三步:總結提高,不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會,選樹一批市、縣級和諧家庭典型,舉辦和諧家庭建設成果展示會,建立和諧家庭建設長效機制,推動和諧家庭建設工作深入開展,使全社會形成“人人共創和諧文明,家家爭建和諧家庭”的氛圍,為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說,2010年搞個階段性總結,要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式,也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括,即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家,就是要加強家庭成員的思想道德建設,要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中,要利用大小會議和各種宣傳渠道,加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育,引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范,明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑,提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家,就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動,從基本素養、基本行為、基本規范抓起,引導家庭成員提高綜合素質,促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母,培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等,使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家,就是要抓好美德在農家建設等主題活動,在文明育家的基礎上,鄰里之間互幫互助,團結友善,積極參加各類文化娛樂和社會公益活動,在活動中陶冶精神情操,養成融洽關系;所謂廉潔持家,就是要家庭成員勤儉持家,科學理財,理性消費,追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家,就是要以“綠色家庭”創建活動為載體,組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣,倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村,結合“百村示范,千村整治”活動,強化農民生態意識,以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口,開展庭院整治活動,解決各家房前屋后“小天地”的環境問題,營造整潔優美的農村生活環境,促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家,就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求,結合五五普法教育,大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動,切實做好婦女兒童的維權工作,調解家庭矛盾,疏通鄰里糾紛,積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體,幫助他們解決生產生活方面的實際困難,利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富,營造和諧穩定、安居樂業的生活環境,為家庭和睦美滿夯實基礎。所以,各地各部門在今后創建過程中,要在吃透其精神內涵中并做足文章,務求取得實效。
三要認真部署,抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署,結合各自實際,每年制定相應的創建計劃和實施辦法,定期研究部署和諧家庭創建工作,要堅持因地制宜,注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃,尋找合適載體,注重實效。不要為活動而活動,走形式主義,要有效利用人力、財力,使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用,做到三個結合:一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞,有經費、人才保障,社會效果也很好,我們要利用這些現成的平臺,借臺唱戲,借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動,吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合,豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合,城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路,尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢,我相信依靠大家的聰明才智,充分發揮各自積極性,一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色,富有成效。
三、20*年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有:
1、結合新農村建設,開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間,縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動,其中活動規模影響面比較大,聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽,掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊,500余名農民婦女參賽,通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律,謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌,促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建,開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用,整合社區內各文明崗、樓群等現有資源,為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點,并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動,服務項目達17項,為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育,開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間,結合實際,開展豐富多彩的樹新風,促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日,邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長,開展“創和諧家庭,樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作,確保活動順利開展。②六一節期間,縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動,涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看,并要組織志愿者維護秩序,注意安全。③結合六一,各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動,并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程,開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《*婦女發展規劃(20*—2010年)》決定,實施“婦女健康促進工程”項目,對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡,建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系,40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表,做到普及婦女生殖保健知識,進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系,提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案,實行動態管理。
5、結合機關作風建設年,開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份,縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法,講座、贈書等活動,增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式,根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份,縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇,屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任,結合各自工作實踐,談想法,獻計策。集思廣益,為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份,縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組,赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
一、學校領導重視,組織機構建全
學校領導充分認識到創文明城市工作的重大意義和深遠影響,因此對此項工作十分重視,并把這項工作擺上了學校工作的重要議事日程上。成立了由校長為組長,德育副校長和大隊輔導員為副組長,各部門負責人為組員的“創建文明城市工作領導小組”,領導小組及時傳達和學習上級有關創建文明城市工作的文件和會議精神,并結合學校的實際情況,制定出可行性強的工作計劃、實施方案。領導組成員分工明確,責任到人,按照“誰主管誰負責”的原則,學校要求各個部門及相關人員嚴格按照制定的計劃開展創建文明城市工作,做到有的放矢,注重細節,對照創建指標,逐項落實創建項目,確保達標。
二、加大宣傳力度,營造良好(本工作總結來源于kxren.com)創建文明城市宣傳氛圍
創建文明城市工作是一項社會性很強的系統工程,但僅靠領導重視是遠遠不夠的,只有把全校師生真正發動起來,形成全面動員、全民動手的態勢,營造良好的氛圍才能從根本上保證創建文明城市工作的順利實施,學校利用升旗儀式、班會、國旗下講話、校園廣播、校園標語、宣傳櫥窗,班級墻報等宣傳形式,讓廣大師生能充分認識創建文明城市工作的重要性、必要性,并積極參與到創建文明城市活動中來,同時又把這些知識帶入家庭、社區,影響他人。
少先隊大隊部以社會主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育為主線,精心設計活動載體,認真開展了“知榮辱,樹新風,我行動”、“做一個有道德的人”等道德實踐活動,著力實施了學校向廣大市民發出倡議,“千名學生凈街道”、“千封倡儀進家庭”、“千戶家庭樹新風”的“三千工程”,緊緊抓住學校、家庭、社區三大環節,以豐富多彩的社會實踐活動為載體,以實現“學校、社區、家庭互動”為目標的未成年人思想道德建設工作模式,推動了思想道德教育向縱深發展。
三、全面落實施活動方案,關注工作細節
開展“創建文明城市”工作以來,學校以實施方案為抓手,關注工作的每一個細節,把每一項工作都落實到位。
(1)在全體教師會上,進行創建全省文明城市工作的教育及宣傳。
(2)在全校開展“四個一”活動。即學校出一期宣傳欄、掛一條宣傳橫幅,班級辦一期黑板報、各班召開一次主題班隊會。
(3)利用國旗下講話,對全校師生進行禮儀教育、文明行為的教育。
(4)通過校紅領巾廣播站大力宣傳文明知識,表揚身邊的好人好事,鼓勵文明行為。大力宣傳我校在文明創建活動中的特色及好人好事。
(5)開展“小手牽大手”系列活動。
(6)加大宣傳力度,擴大文明創建對社會影響。參加活動的學生穿校服、戴小黃帽、佩戴綬帶、帶上袖章、打好橫幅上街宣傳。
一、狠抓三項落實,健全工作管理體系
一是組織落實。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的維穩工作領導小組、社區矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構,并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。
二是責任落實。大力加強基層基礎工作,規范各類資料臺帳,夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案,按時召開成員單位會議,專題研究綜治和平安創建工作。創安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村(社區)、學校、企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標責任書140余份。
三是人員、經費落實。為了使矛盾及時發現,及時化解。同時將街道各社區(村)治調主任確定為綜治維穩信息聯絡員,專門負責本轄區矛盾隱患的情報信息工作,發現情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉,街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經費105.20萬元,公用經費包括禁毒、610、社區矯正、維穩、交管、宣教、戶戶聯防等專項經費共計418.00萬元。
二、創新社會管理,加強區域化綜治建設
認真貫徹落實全區《開展社會管理創新綜合試點的實施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現代國際物流園區五大區域為重點,著力打造以黨建為核心,社會融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺,以綜合治理“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”六聯機制為運作基礎,專職人員和志愿服務人員為主體,區域化管理,組團式服務的社會服務體系。
三、夯實基層基礎,努力創建“市級”綜治工作中心
為積極適應新形勢下創新社會管理的需要,扎實推進綜治基層基礎建設,上半年來,街道嚴格按照市綜治委《關于印發〈關于進一步加強鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手,通過規范建設街道綜治工作中心平臺,建立健全以維穩綜治、司法、、派出所、社保、安全生產、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩綜治服務平臺,統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛,實行一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋,一個流程調處到底,一個機制監督落實的運行方式。逐步實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”工作格局。
在積極爭創市級綜治工作中心的同時,繼續深入推進村、社區、企業綜治工作室規范化建設,按照《區基層綜治工作室規范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。
四、專項攻堅整治,扎實推進社會治安綜合治理工作
今年上半年以來,街道緊密圍繞全區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”活動和治安重點地區及突出問題整治攻堅總體要求,進一步加強和完善社會治安防控體系建設,堅持重點整治與嚴打結合,主要開展了重點地區、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創建工作基礎。
一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區,及時下發《霞浦街道治安重點地區及突出問題整治方案》整合綜治、文衛、派出所、城管中隊、交警中隊、衛生監督所等各部門力量,進行周期性的聯合綜合整治,并進一步加強群防群治體系建設。充分調動和發揮治保巡邏隊和轄區單位保衛部門,各物管小區保安的作用,堅持重點時段加大巡邏盤查力度,及時處置重點地區及周邊發生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯動的工作局面。
二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動。按照區、鄉鎮(街道)二級聯動的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進村入企、走訪調研,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經濟社會發展中的重點難點問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務意識,努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯系群眾、服務基層的能力,提高發現問題、化解矛盾的能力,提高推動發展、維護穩定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
五、創新工作機制,努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認識到穩定對于經濟發展和社會各項事業發展的重要作用,將工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強自身建設提高工作能力著重協調解決難題。
一是建立溝通機制。對街道調解處理的積案,由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通,傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法,解釋說明有關的政策和法規,為積案化解及時溝通信息,協調立場。
二是建立會審調解機制。街道組織積案的會審調解,制定程序規則,由社會賢達擔任調解員。事權單位與人就事項各作詳細陳述,由社會賢達根據事實、政策法律法規、技術標準、道德規范,提出合理建議。街道則根據社會賢達的調解意見,制定各方都能接受的調解方案。
三是建立突發事件處置機制。社會賢達各方面的經驗相對比較豐富,對于有可能出現的突發事件,事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現場,及時上報案情,穩定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。
四是建立協同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關部門或專業技術部門共同參與,社會賢達主持調解,各相關部門提供政策和專業技術支持。如今年上半年調解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協力模具等企業老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當事人所在街道和村、企業領導、勞動局領導、保險理賠專業人士等多方社會賢達共同擔任調解員進行協調化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區人大、區政協的大力支持和區局的協調下舉行積案化解工作雙向選擇座談會,由區人大、區政協相關部門根據案情邀請合適的代表和委員、局和街道提供積案事項,供代表、委員根據案情和自己的優勢選擇積案負責化解。當事人也可以按照自己意愿選擇負責調解的社會賢達。
六、弘揚法治精神,深化普法依法治理工作
為更好地加強法制宣傳教育工作,切實提高人民群眾的法治意識,全面提升社會法治化水平,霞浦街道以“法律六進”活動為載體,抓實效、抓重點、抓亮點,大力推進普法依法治理工作。
一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次,分發了法律圖書、宣傳冊和法制環保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重點。目前,霞浦轄區內共有常住人口26819人,而流動人口卻已達35579人,因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業和現代國際物流園區,深入企業做好外來務工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規知識,加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作,并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員,營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點,其中九峰“書香家庭”已成為全區青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動,去年在鳳凰社區成功創建了全市首個市級社區青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強教育引導,提高社會人口管理水平
一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則,對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區“以塊為主、條塊結合”的原則,結合當地實際情況,建立出租房屋服務管理站,設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級匯報進展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次,出動街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報辦理房屋租賃許可證10本,補辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區、企業和諧促進會工作,所有村社區標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產、勞動權益相關政策宣傳,積極開展和推廣“村企結對”工作。
二是加強社區矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區矯正人員29人,歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會”、“十”等重要時期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項活動(防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強和規范了相關工作制度執行、監督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實確保社會和諧穩定的良好局面。
三是加強人員及吸毒人員的教導、穩控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,同時重點監督和穩控人員,做好相關教育、轉化工作,目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現社區戒毒8名。
四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區法制教育基地,在轄區五所中小學校配備了法制副校長,并充分發揮他們的作用,開設法制、德育課程,開展健康向上的文體活動,增強青少年法律意識;努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同預防青少年違法犯罪,關心下一代健康成長。
八、下半年工作計劃
下半年,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)優化開發建設環境。我街道正處全區“中提升”開發區域的“東咽喉”,針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務,確立“抓好穩定促發展,抓好發展促穩定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規劃有關部門,開展控違拆違工作。進一步整治、優化街道拆遷、發展環境。
(二)加大平安創建工作力度。本著“突出重點,分類指導,整體推進,全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創建系列活動,充分發揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創造性,不斷擴大平安創建覆蓋面,加強平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創建工作,全面維護基層和諧穩定。
(三)夯實綜治基層基礎工作。今年以創建“市級”綜治工作中心為目標,進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調解、警務、外口管理、安全生產、610、禁毒等工作力量,真正實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設,加強對村、企(13個村、8家重點企業)綜治室建設作為重點,完善硬件基礎設施,提供軟件資料的質量,有效提升基層綜治工作水平。
(四)強化區域化綜治建設。突出社會管理創新體系建設,按照全區社會管理創新總體目標,根據《關于進一步推進“網格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求,積極推進村社區和重點企業的區域化綜治建設。
(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上,積極開展“六五”普法工作。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、企業管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
(六)開展消防平安鎮村建設工作。按照上級要求,把農村消防安全工作列入到新農村建設的范疇,下半年將以整體推進方式,在全街道全面推開該項工作,力保消防平安村鎮創建覆蓋率達到100%。
(七)加強積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好群眾政策宣傳教育,做好重點對象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩控,防止出現群體性進京上訪,維護正常經濟社會秩序。
(八)加強區域群防群治工作。針對街道農村外來人口數量大幅增加,技防設施難配備,治安防范體系相對薄弱現狀。為預防和減少農村治安問題,提高農村治安防范水平,大力推進建設和完善“戶戶聯防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯防效應機制。
這一年來,××縣中醫醫院在縣委、縣政府、縣衛生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下,全面貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,狠抓醫療服務質量,強化內部管理,全院職工團結一心,努力拼搏,各項工作取得了顯著成績。現將總結匯報如下:
一、醫院基本
情況。
醫院現有職工41人,開放病床30張,在人少事多,一人兼幾職的情況下,門診住院合二為一,未發生大的醫療事故,急診的應急能力及搶救危重病人的能力逐漸提高,收治的疑難危重病人越來越多,專科建設成績更為顯著,收治病種較前廣泛,來診病人擴展到全縣各鄉鎮及相鄰縣鄉。醫院的業務不斷得到拓展,努力提高中醫藥服務水平,全面做好各項工作,實現了歷年來新的突破。
二、臨床醫療工作持續穩步推進,醫療設施逐步得到改善。
2、設備設施的改善提高了各項設備的使用率。為滿足醫院發展和廣大人民群眾就醫需求,醫院在資金短缺的情況下,采取了詢價賒購的辦法,取代了原有b超老化、淘汰的現象,另外還招商投放了大型檢驗設備,為臨床提供了可靠的診斷依據。
3、積極開展了“2009年以病人為中心,以發揮中醫藥特色優勢為主題”的中醫醫院管理年活動和“平安醫院”創建工作。我院根據衛生部,省衛生廳市衛安排部署,繼續開展了中醫醫院管年活動。擬定了××縣中醫院管理年活動方案,主要目標要求是:通過開展此項活動,進一步使全院職工在思想上樹立醫療質量第一的意識,真真正正把提高醫療服務質量放在醫療工作的首位,把醫療質量作為開展一切工作的出發點和立足點,形成全院人人、處處、時時抓醫療質量的良好局面。進一步加強醫療質量、醫療安全的各項規章制度,各級人員職責、各種技術操作規程,逐步使各項工作制度化、職責明確化、技術規范化、并建立起長效機制,確保了我院醫療質量再上一個新臺階。為了進一步提高我院廣大干部職工政治思想素質和文明程度,促進醫院快速發展,經醫院研究決定,開展管理年活動。醫院擬定了創建平安醫院工作計劃,召開了全院動員大會,進行安排布署,明確了目標要求和創建標準,使職工提高了思想認識。在科室之間、同事之間開展比、學、趕、幫、超活動,調動全院各個方面的積極性。為了把創建工作做好,我院還專門成立了領導小組,將創建活動與考核“繼續開展醫院管理年活動”有機地結合起來,由考核組制定考核細則,進行打分登記,年終根據平時考核情況綜合評出文明科室和個人,年底進行表彰和獎勵。
4、認真搞好“新農合”工作。
我院非常重視“新農合”這項工作,成立了“新農合”管理辦公室,落實專人管理、專人負責。積極響應新農合政策,自覺遵守新農合相關規定,廣泛宣傳,把服務落到實處。為滿足參合農民看病、治病的要求,在門診大廳設立了健康教育咨詢點,在新農合辦設立了新農合政策咨詢點,熱情主動地為參合農民服務。在醫療質量相當的情況下,需要的是比較優質的醫療服務,由點及面,進一步優化服務流程,微笑服務走在前,深受廣大人民群眾的歡迎和好評。
5、專科專病建設效果明顯,充分展現出特色和優勢。針灸理療、皮膚病、中醫肛腸專科品牌效應日傾突出,讓老百姓享受到了低廉優質的醫療服務,從而帶動醫院全面發展。去年云南省衛生廳下達我院皮膚科建設項目資金30萬元,積極擬定了實施方案上報,省廳正在進行設備招標中。同時今年11月份又申報了中藥房建設項目和急診急救能力建設項目,迎來了前所未有的發展機遇。
6、加強醫院宣傳。在練好內功的同時,注重加強醫院宣傳的力度,利用各種形式,采取各種辦法,把醫院宣傳出去,使醫院知名度越來越高。注重信息溝通,把醫院發生的重大事件、情況及時向上級有關部門報送,使領導了解中醫院,支持中醫院。
7、黨風廉政建設和行業作風建設工作長抓不懈。抓政策和措施的落實,開展學習與教育工作,逐步擬定各項制度,一邊學習,一邊整改。堅持物價部門收費標準,堅持收費項目、藥品價格公示制度,堅持院務公開制度,堅持藥品招標采購制度,切實加強內部管理,實行了住院病人一日清單制,提高了醫院收費的透明度。 三、存在的問題和不足。
1、逐步探索、完善社區衛生服務功能明確工作內容,積極爭取人員編制,充分發揮中醫在社區衛生服務中的作用。
2、主動向上級領導匯報,如何解決目前房屋設施嚴重不足的問題。積極爭取項目資金,加快基礎設施建設,努力實現又好又快的發展。
為進一步加強青少年思想道德建設,切實推動農村關心下一代工作深入發展,根據市關工委在全市范圍內開展創建關心下一代先進村(社區)活動的要求,街道關心下一代工作委員會決定,在全街道各村居開展創建“三有三無”村(即有道德、有技術、有文化、無失學、無犯罪、無不孝子女)活動。現將有關事項通知如下:[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,以培養青少年有道德、有技術、有文化和實現青少年無失學、無犯罪、無不孝子女為目標,圍繞“講政治、育新人、學科技、奔小康”主題,按照因地制宜,分類指導,循序漸進,創出實效的原則,進一步規范基層關工委組織,大力開展老少共建活動,全面活躍基層關工委工作,共同創建一批經濟和社會全面發展的和諧進步的新農村。
二、創建內容
1、成立組織。成立由村級主要領導負責,關工委、共青團、婦聯、工會同志等為成員的領導小組,實施對創建工作的領導。并建立了由黨員、村民組長和老同志為主體的關心下一代工作活動小組,落實具體創建活動。
2、明確內容。有道德,就是對青少年開展生動形象的傳統美德、革命道德和時代精神教育,使他們明辨是非、美丑、善惡,努力追求高尚的道德情操。有技術就是和職業技術教育單位合作,培養出現代社會需要的有技術的高素質勞動者,有文化就是在青少年當中、全面接受九年制義務教育,使他們在思想、品德、智力、體質等方面全面發展,做有文化的社會主義建設人才。無失學就是采取幫困扶貧措施,不讓考上大學的青少年因家境困難中失學。無犯罪,就是廣泛深入地開展法制教育,把依法治國戰略落到實處;無不孝子女,就是廣泛開展尊老愛幼、發揚中華民族傳統美德的教育,這是以德治國在農村的具體體現。
3、建好陣地。關工委要有辦公地點,并積極創造條件,創建村史教育室、圖書閱覽室、活動室、科技教育基地、勞動實踐基地等青少年活動場所。
4、開展教育。各村結合實際,圍繞社會穩定、經濟發展、群眾富裕的目標,與創建文明村、平安村、五好家庭等活動有機地結合起來,通過主旋律教育、傳統教育、法制教育、敬老教育、先進典型示范教育等形式,強化對青少年的思想教育。
5、完善制度。要制訂學習活動制度、青少年教育制度、文明家庭制度、尊老愛幼好兒女制度、青少年結隊幫教制度、活動臺帳制度等六項制度以及關工委工作章程。
6、齊全檔案。對全村青少年進行全面調查,摸好五個底子,即5—35周歲青少年底子、失足失業青少年底子、失學幫困青少年底子、不孝子女底子和參加關心下一代工作的老同志底子。及時歸類,建立檔案,并配備檔案櫥。
三、評選辦法
由村關工委自評,按照創建要求,認為合格的,報街道創建領導小組審核,經檢查合格,報市考評委員會驗收,然后備案領牌。
四、工作要求
1、統一思想,切實加強領導。各村要充分認識到創建“三有三無”村活動,是堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,實踐“三個代表”重要思想的具體體現,也體現了黨的基層工作的一貫要求,是在街道開展新農村建設工程的大背景下,積極推進農村“兩個文明”建設的有效載體。同時,對于密切黨群、干群關系,形成團結和諧的社會氛圍具有十分重要的現實意義。
社區地處中心城區,社區人口密集,共有樓宇58棟,其中,居民宿舍樓38棟,單位宿舍樓14棟,商務綜合樓宇6棟。社區大部分為老城區的純居民區,社區基礎設施較差,轄區老年人多、弱勢群體多、在校學生多。近年來,社區結合轄區特點,把應急管理綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容,統一規劃、全面部署,建立應急工作網絡,強化應急宣傳,落實應急措施,社區應急管理工作取得明顯成效。具體做法如下:
一、加強領導,建立健全應急組織管理機制
社區高度重視應急管理工作,一是加強“一個組織”,專門成立了由社區居委會主任任組長的社區應急管理工作領導小組。制定了應急管理工作計劃和制度,明確了應急目標,將“應急管理示范社區”建設工作納入社區年度計劃。二是健全“兩支隊伍”,組建80名人員的“藍馬甲巡邏隊”為樓棟災害信息員隊伍,收集、、傳遞、反饋社區災害信息;組建以黨員骨干、單位干部、熱心青年、“五老人員”等為主體的6支志愿者隊伍,長期開展社區應急管理志愿服務活動。三是建立“三級應急工作網絡”。根據地理位置劃分成仁愛街、緯四路、三個責任區,每個區都設立應急管理責任人和目標責任管理,每座樓宇都設立樓長及時上報和告知災害信息,形成社區組織、單位支持、居民自治的社區應急管理工作聯動格局。
二、制定預案,提升社區災害應急救助水平
根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案,結合社區所在區域環境和社區居民的特點,有針對性地制定了社區災害應急救助預案,明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制,尤其在應急反應、減災物資儲備、群眾轉移安置、基本生活保障等方面要求做到職責明確、落實到位。同時針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體,制定了明確的保護工作對策,建立了社區應急工作檔案。
三、強化設施,積極開展應急宣傳教育活動
為了加強應急管理示范社區的硬件建設,街道和社區多方籌資,確保創建工作順利實施。一是先后投資20余萬元對純居民區的10棟樓進行樓道清理,增置了消防設備。并在轄區設置了實驗初中操場、經七緯二路西北口廣場等四處應急避難場所,共計13000平方米,可容納八千余人緊急避難使用。二是在轄區樓宇、居民樓棟分別設置了規范清晰醒目的避難標識,配備了消防滅火器;在轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備了消防安全和應對災害的器材,包括消防栓、滅火器,救生繩、火災自動報警器、感煙器、溫感器、手訊按鈕等,并定期對沿街各門店進行安全隱患的排查。三是設有社區圖書室、社區學校等應急宣傳教育場所,以全國“防災減災日”和“國際減災日”為契機,發放應急管理防災減災知識手冊、應急科普讀物和掛圖,利用櫥窗、板報、宣傳欄、小區文體活動、市民論壇、大型節日等形式和陣地宣傳應急減災知識,不斷提高居民群眾應急意識,增強社區全民應急減災的輿論氛圍和社會基礎。
四、突出實效,積極開展應急減災系列活動
1.抓好三支隊伍,開展應急宣傳活動。一是充分發揮社區“和諧之春”藝術團的號召作用,舉辦社區應急減災文化活動、文藝會演,開展消防應急宣傳,將應急教育引入家庭。二是充分發揮“”科普隊的教育作用,每年舉辦社區科普周系列活動,開展以應急救助、地震救援、消防安全、醫療急救等內容為主題的“應急管理科普教育社區巡回展”活動,并舉辦多種形式的應急知識競賽、答卷活動,邀請專家對部分社區人員和志愿者進行應急培訓、講座等。三是充分發揮“藍馬甲”巡邏隊的監督作用,為巡邏隊統一配備藍色巡防服裝標志,每天定時巡邏,宣傳應急管理知識,排點部位,消除安全隱患,為社區居民看家護院。
一、齊抓共管把創建平安社區作為工作重點
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識。今年社區6月份,根據上級要求社區綜治辦結合安監辦開展安全知識進社區、進家庭、進企業、進工地、進校園等宣傳活動,宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區內的企業進行多次火災隱患、特種設備、建筑工地等專項檢查,對企業進行安全宣傳工作,有效預防和減少各類安全事故,尤其是遏制重特大事故,確保本社區的安全生產形勢的穩定。
3、完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區綜治辦每季度舉行一次關于平安社區會議,總結上季度工作情況以及討論下季度平安建設。我社區在小區管理中根據實際情況實行機動車與非機動車分流行駛,并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理,堅持人防、技防、物防結合,去年開始社區內各個角落都配有閉路監控系統,電子眼,安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統計表,在重大節日期間到來之前,社區堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知,警示居民自我防范,并經常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動,確保多管齊下有力地保障了社區治安安全。
二、對流動人口進行規范化管理
1、加強流動人口規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區今年利用人口普查的上門機會,對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。今年開始小區入住的居民越來越多,出租戶也逐漸曾多,社區外來人管理人員針對此情況,對社區內的出租戶簽訂協議目標責任書,按照“誰出租誰負責”的原則,建立了流動人口花名冊、對小區內以及轄區內工地的外來流動人口進行排查,做到了底數清、情況明。
2、督促轄區周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細化管理措施,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,使平安工地創建活動得到了廣泛開展。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發現一個,幫教一個”;另一方面,積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動,做到“發現一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作,所以至今沒有發現有新滋生人員。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作
1、社區居委會以板報、宣傳欄等形式,組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區濃厚的法制輿論氛圍,并發放法律知識讀本。通過開展法律進社區活動,增強了社區居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。