時間:2022-10-03 12:51:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共安全教育總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
通過觀看《公共安全開學第一課》,告訴我們安全責任靠大家,提高自己的安全意識,希望我們都能在學校安穩快樂的學習成長。下面是小編給大家帶來的北京中小學生公共安全開學第一課觀后感學習心得5篇,以供大家參考,我們共同閱讀吧!
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北京中小學生公共安全開學第一課學習心得1說到安全,這是一個多么重要的字眼啊!但凡有一點兒的疏忽,就會威脅到我們的生命,迷路走失,交通事故,高樓墜落,校園暴力,綁架勒索等等,由于我們的天真無邪與無知,這些危機隨時都圍繞在我們周圍。我們都有愛自己的家人,一旦危機發生,就會給整個家庭造成無法估量的傷害與損失。
針對日常生活中的種.種不安全,我們必須時刻防范著,因此,安全的意識是十分重要的。使我們跨出自我保護的第一步。
但是僅有安全的意識是不夠的,我們還必須要學會正確的處理方法,只有這樣才能遠離危機,培養我們抗拒各種危險誘惑的自制力,是我們必備的防范武器。
我們在生活中一定要注意安全,多少社會新聞和實際案例都充分說明做到安全并非易事,這些血與淚的經驗教訓讓我們在腦海中形成了安全的意識。遠離恐慌,拒絕暴力,真正學會自我保護是每個人必須具備的基本能力。
安全,安全,是我們人生的幸福。只有在安全的前提下,我們才能夠完成其它的心愿。
北京中小學生公共安全開學第一課學習心得2為建立一個良好的社會秩序和安定團結的社會環境,全社會都需要參與綜合治理工作,學校綜合治理工作尤為重要,因為在孩子幼小的心靈里撒下遵守社會公德、遵紀守法的種子長大必將會有一定的收獲,為此我們中心校加大了綜合治理工作的力度,收效頗佳,現將一年來的綜合治理工作做以總結匯報。
一、提高認識,加強領導
為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識,開學初中心校就專門召開了綜合治理方面的專題工作會議,布置工作計劃,要求以各校校長為核心成立各村小綜合治理領導小組,簽訂了2006年治安綜合治理責任狀,落實領導責任,明確工作任務,落實好考核的各項制度。我們校成立了綜合治理領導機構,校長為組長,并且為第一責任人,校長與教師之間實行層層責任制。簽訂綜合治理責任狀,學校評優時綜合治理出了問題實行一票否決,發生重大事故的追究當事人及領導的責任。
二、建立健全綜合治理的各項規章制度
1、例會制度:每月綜合治理工作小組都開一次碰頭會。
每月安全保衛負責人都要向中心校綜合治理領導小組匯報本校綜合治理工作情況,實行重大事故報告制度。
2、學習制度:本學期我們把學習法律知識納入了教師政治學習計劃之列,組織全體教師學習了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教育法制概論》部分章節。
學生每周一的晨會時間定為法制教育時間。
我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認真學習了《中小學教師職業道德》,做到每位教師會背誦,并能嚴格執行。其次,在評選先進時實行師德入圍的辦法,即不被學校認定師德合格的教師其他方面工作沒有評優資格。這種做法給與教師很大觸動,教師師德表現明顯提高。為了更好的教育學生,我們聘請了灌口法院工作人員為我們的綜治副校長,經常來校參與指導工作。
3、檢查制度:每學期的期初和期中都對學校的校舍,財會室,收發室等重要部門檢查一次,至今沒有發現危房、險房。
本學期對分校的體育設施進行了檢查,檢查中損壞的設施現已全部修復、更換。滅火器材也進行了檢查和適當的更換。
三、與家長簽訂安全責任書
本學期由中心校綜合治理領導小組統一布置與學生家長簽訂了一系列的安全責任狀,明確好家長、學生和學校三方的責任和義務。
四、通過多種渠道加強對學生的法制教育
1、發揮法制校長作用,普及學生法律知識。
2、分年級分層次在學生中開展法制教育活動。
3、在貫徹《小學生日常行為規范》內容時擴展學生法律知識。
4、切斷可誘發學生違法違紀的途徑。
小學生辨別是非能力不強,特別是學生看不健康影片,瀏覽不健康網站對其危害極大,為此我們采取了相應的措施。
例如:組織學生觀看愛國影片,看完以后要求高年級學生寫觀后感,以此提高學生的道德水平。
在學生中開展消費教育,幫助孩子樹立正確的消費意識,讓孩子了解父母的艱辛。
在學生中開展“我上網、我文明”活動,教會孩子如何運用網絡以及如何辨別網上的信息。
在校外以居住區為中心設立了五個社區活動基地,充分發揮學生干部的作用調動起學生家長的積極性,讓學生在學校、家庭、社會同樣受到良好的教育。
五、綜合效果
一年來在教育主管部門的正確領導下,在全體師生的共同努力下我校各方面情況較好,校內無一起火災、盜竊、中毒事件,無一例溺水及其它重大事故,無一人越級上訪,師生中無違法犯罪現象,無吸毒無x與者。學校教學秩序良好,學生中好人好事層出不窮,教師勤奮敬業,務實爭先,學校面貌煥然一新。
北京中小學生公共安全開學第一課學習心得3開學第一天,學校組織我們進行了安全教育。
此次安全教育活動涵蓋校園安全、交通安全、食品衛生安全和消防安全等多方面,讓學生了解了各種安全隱患,掌握了安全知識,增強了“珍愛生命,安全第一”的意識,提高了自救自護能力,為創建平安和諧校園奠定了堅實的基礎。在“安全第一課”主題班隊會上,各班班主任通過生動的故事、游戲、情景表演、知識競賽等多種形式,帶領學生認真學習了交通安全、飲食安全、防火、防踩踏、預防傳染病等常識,再一次重溫了《安全知識小畫書》、《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》等,提高了學生的安全意識和防范能力。此外,開學前校領導還組織相關人員對校舍、消防、輸電線路等設施設備進行了一次全面的安全隱患大排查,全力消除了安全隱患。同時,也狠抓校園周邊環境的治理,對校園周邊的安全狀況進行了全面摸排,進一步凈化學校周邊環境,努力為學生的健康成長打造和諧、平安的環境。
“開學安全第一課”有效提高了學生的安全意識,增強了師生的安全觀念,必將有力確保新學期學校工作平穩有序,同時也奏響了市直二小創和諧、平安校園的新篇章。
北京中小學生公共安全開學第一課學習心得4“學校安全重于泰山”。校園安全事關全體師生的生命和財產,事關學校和社會的穩定和發展。具體工作現總結如下:
一、規范管理,完善制度。
學校安全組織機構健全,安全工作責任制度健全,責任明確。學校成立了安全領導小組,由校長任組長,副校長、政教主任、總務主任任副組長,學校其他領導、各班主任任組員,層層落實到人,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強領導,居安思危
學校領導本著對黨的教育事業,對學生負責的態度,從維護人民群眾的根本利益,維護社會穩定,政治穩定的高度出發,增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領導在安全工作上齊抓共管,嚴格執行學校安全工作規定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌發狀態之中。每周安全工作都以重點任務布置,并指定專人去檢查落實安全工作。例如安全衛生檢查,認真檢查食堂、小賣店,同時經常深入教室、實驗室、圖書室、學生宿舍查看電路、實驗物品、通道欄桿等安全防范設施,發現問題及時解決,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發生。同時食品安全工作也是學校安全工作中的重要內容,確保學校的食品安全,確保正常的教學秩序和師生的生命安全。
另外,學校已形成一種制度,對學校食堂、小賣部、校舍每月20日前后進行檢查,開學、節假日前后、天氣惡劣等重點檢查,從不存在僥幸心理或走過場,搞形式主義。
三、團結協作,層層落實
加強校園安全防范和住校生的管理,具體做法是:
1、成立學校安全保衛室,把校園安全分為五大塊,責任落實到人,做到既分工又合作。
2、實行午夜值班制度,每天午夜由政教主任和兩位老師負責校園巡視,解決夜間發生的問題。
3、做好住校生的管理是學校安全的一件大事,學校按排兩位男教工負責男生宿舍管理,一位女教職工負責女生宿舍管理。
4、加大防范設施、教學樓,學生住宿樓的樓梯口都裝上鐵門,物、化、生實驗室,微機室、多媒體室,電教室的門口均加裝鐵門等牢固設施。
四、宣教結合,提高素質
學校領導始終把安全工作放在首位,逢星期一紅旗下講話必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結合文件精神制定切實可行措施,認真落實。結合文件不同的內容和要求,充分利用學校的各種宣傳場地、設施,用廣播用集體晨會時間,大小會議等,采用多種形式對教職工和學生進行安全方面的宣傳教育,假前總要對教職工,尤其對學生進安全教育。學校各項活動也強調安全,事前必先進行安全教育,例如:學生的外出要有假條,有病要班主任送去醫院,并指定專人負責。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作開展得扎實有效。
總之,安全工作必須天天抓、時時抓,堅持不懈,警鐘長鳴。一句話:安全工作,任重道遠。
北京中小學生公共安全開學第一課學習心得5此次學習可謂受益匪淺,培訓內容十分豐富,涵蓋校園安全多方面的內容,實效性、系統性強,一些相關的法律、法規和政策的解讀,對下一步指導學校教師開展安全工作起到了積極的作用,特別是一些生動的案例,給了我深深的警示和啟發。
通過學習認識到,我們要把安全教育作為一項理論化、系統化的工程來抓,要作為貫穿于學校的一條主線。李雯老師在解讀《中小學公共安全教育指導綱要》中指出中小學安全教育“四最”,即:最蜻蜓點水、最令人憂心、最表面化、最令人思索,經常做無米之炊,資源意識淺。因此,我們在進行安全教育時,特別要注意要根據不同年齡段和不同時期而有所側重,由淺入深,循序漸進,不斷強化,養成習慣。教會他們保護自己,防范意外傷害。必須努力熟悉和探索安全教育工作的新規律和新方法,以嚴謹的工作思路,踏實的工作作風,有效的工作方法,不斷發現新情況,解決新問題,研究新對策,采取新辦法。要做到有的放矢,對癥下藥,有計劃、有目標地開展工作。要善于使學生通過接受教育而動之以情,曉之以理,感受到他們的主體地位,熟悉到他們既是安全教育的受益者,也是安全教育的責任者,使他們充分熟悉到安全不僅是關系到他們的健康成長的一件大事,也是關系到千千萬萬個家庭幸福祥和的一件大事。
為切實開展好我市年3月28日第十六個全國中小學生安全教育日活動,落實“強化安全意識,提高避險能力”活動主題,增強廣大師生安全避險能力,根據教育部辦公廳《關于做好第十六個全國中小學生安全教育日主題教育活動的通知》精神,市教體局定于3月下旬至4月上旬,以安全教育日活動為契機,集中開展一次安全教育活動,現就有關事宜通知如下。
一、拓寬教育活動渠道
各單位要進一步拓寬安全教育渠道,不斷創新“全國中小學生安全教育日”活動思路,營造濃厚的宣傳教育氛圍。
(一)深入開展安全衛生知識進校園、進課堂、進學生家庭的活動。要充分利用校園廣播電視、校報、墻報、橫幅、警示牌以及班會、國旗下講話、團隊活動、家長會等方式大張旗鼓地向廣大師生、家長進行安全衛生宣傳教育。
(二)深入開展“六個一”安全教育活動。一是組織觀看一次教育網上的《中小學安全教育視頻》;二是開展一次安全知識競賽或演講比賽;三是組織一次安全衛生知識講座或報告會;四是組織觀看一次安全衛生圖片展;五是組織出一期班級安全衛生教育專題手抄報;六是布置一份安全隱患排查作業,組織學生開展“學校安全隱患我發現,家庭安全隱患我排查”活動。
(三)深入開展疏散逃生演練活動。3月下旬,各單位要利用升國旗、課間操、上放學等時間開展疏散逃生演練。其中,寄宿制學校要進行緊急情況下的撤離、疏散、逃生等安全逃生防護演練。演練活動要做到事前有計劃、有預案,事后有評估、有總結,通過演練活動使中小學生熟悉疏散路線,掌握基本的自救自護技能,養成良好的安全行為習慣,增強師生自救自護、防災害事故的能力,并要確保演練時學生安全。
二、豐富主題教育活動內容
各單位要按照《關于進一步加強中小學管理工作的意見》中“加強安全管理、創建平安和諧校園”的要求,結合市“平安和諧校園”創建活動,根據本單位周邊常見災害和易發安全事故的特點,重點宣傳《中小學生公共安全教育指導綱要》、《省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》,增強中小學生的公共安全意識。一是組織中小學生學習應對地震、坍塌等突發性自然災害基本知識,增強學生防災害、防事故的能力,不斷提高安全基本素質。二是教育學生假期和上學、放學途中注意安全,防止交通、游泳溺水等意外事故的發生,提高自護自救能力。三是教育學生防傷害、防詐騙、防偷盜、防綁架勒索等,不斷提高自我保護意識。四是組織開展“防火災、防踩踏、防中毒、防爆炸”教育,提高學生防護意識和能力。五是開展學生心理健康教育和熱愛生命教育,減少校園準暴力,培養學生良好的人格。
三、加強主題教育活動管理
各單位要從關愛師生生命健康的高度出發,充分認識加強安全教育的重要性和緊迫性。要把今年的“安全教育日”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓,講求實效,克服形式主義,防止走過場。
(一)做出計劃,周密部署。各單位要明確活動主題,做出計劃和部署,要有活動場所和必須的設備及物品,有活動管理人員,有活動經費的保障,確保活動扎實開展,取得明顯成效。
(二)加強協調,互相配合。各單位要主動與公安、衛生、消防、工商等部門密切配合,充分發揮法制副校長的作用,齊抓共管,形成合力。要制定活動的安全管理措施,防范意外事故發生,保證活動順利進行。
學生安全一直是黨和政府十分重視和關注的問題。自2006年教育部、公安部等十部委共同《中小學幼兒園安全管理辦法》、2007年國務院辦公廳轉發教育部《中小學公共安全教育指導綱要》,到2013年教育部頒布《中小學校崗位安全工作指南》,2014年2月剛剛印發的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》(以下簡稱《指南》),教育部對中小學校的安全工作提出了更具體化、可操作化的要求,為保障廣大師生的安全又樹起了一道堅固的屏障。
《指南》是落實教育規劃綱要“加強師生安全教育和學校安全管理”的重要舉措。教育規劃綱要指出,要“加強師生安全教育和學校安全管理”。開展應急疏散演練是培養和增強中小學生公共安全意識和自救自護能力的重要途徑,是提高師生預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動能力的重要舉措,是保障廣大師生生命安全的基礎性工作。制定中小學幼兒園應急疏散演練指南,明確應急疏散演練的基本原則和要求,對于完善中小學幼兒園安全管理制度、提高學校安全工作水平具有重大的促進作用。
《指南》是教育行政部門指導和評價學校應急疏散演練活動效果的基本準則。長期以來,由于缺乏應急疏散演練標準,各地各校的演練內容、演練水平參差不齊,質量難以保證。有些不規范的演練既浪費了時間,浪費了精力,還使部分師生把演練當兒戲,產生了懈怠的情緒,極大地違背了通過演練提高師生防范能力的初衷。有了應急疏散演練指南,教育行政部門不僅可以以此來指導和規范學校的安全演練內容,同時,可以把《指南》落實情況作為安全工作目標考核、責任追究和實施獎懲的重要依據,切實提高學校安全管理工作水平。
《指南》是中小學幼兒園提高應急疏散演練活動質量的重要指導。近年來學校安全工作雖然日漸受到重視,但是許多學校的安全工作還停留在經驗模式。無論是學校管理人員的安全管理,還是一線教師的安全實踐都缺乏成熟的標準和指南進行參照,大家往往都是根據以往的工作經驗在開展學校安全工作。這樣的工作方式,往往缺乏科學性和實效性,導致學校安全工作仍然存在一些漏洞和死角。《指南》對應急疏散演練的準備階段、實施階段、總結階段全過程提出了明確的要求,學校按照這些要求,不僅能保證應急疏散演練活動的科學性,也能保證演練活動的有效性。《指南》的實施,實現了學校安全管理工作從經驗式管理向專業化管理的轉變,提高了學校安全工作的規范性,同時對于改善演練質量、增長師生應急避險能力意義重大。
總之,應急疏散演練指南是中小學幼兒園安全教育與安全管理工作的基本準則,是學校安全工作專業化的重要保障,在提高學校安全工作水平中具有基礎性、先導性和全局性的作用。《中小學幼兒園應急疏散演練指南》的制定與頒布,是一項意義重大、影響深遠的工作,是提高當前學校安全工作效能的“及時雨”。我們期盼著《指南》的實施效應在中小學幼兒園中早日凸顯出來,為師生的生命安全保駕護航。
【關鍵詞】學校 安全教育 研究 探索 方法
小學校園安全是社會公共安全的重要組成部分,學校安全工作事關校園里的所有教育活動參與人的人生安全和學校財產安全,事關教育事業整體改革、發展、穩定的大局。安全教育是學校常抓不懈、警鐘長鳴的一項工作,更是學校一切工作的重中之重。于是,我們把握了學校安全工作的核心點和價值點,2011年3月開展了“加強學校安全教育的實踐研究”,旨在呵護學生的生命、保護學生的安全、促使他們健康快樂的成長。
一、小學安全事故原因研究
1 學生安全常識缺乏、意識淡薄。近幾年,我國各類各級學校校園內及周邊區域的安全事件屢屢發生,學生意外傷害事故也常有發生,在這些事故中,有相當大的比例是由于缺乏自我保護能力和安全常識所造成的。由于兒童處于生長發育過程中,兒童在活動中往往很難對自己的行為進行有效控制,即便各種教育管理措施都已到位,有許多時候也不可避免的發生活動時“不小心絆倒”,以及相互之間的碰撞,導致摔傷頭、磕掉牙、骨折等傷害事故。因此,我們開展安全教育的實踐研究,旨在培養學生的安全意識、自我防范能力和避險自救能力,保護孩子幼小的生命,使他們能健康快樂的成長。
2 因學校設備設施引起。學校的教育教學設施和生活設施、設備不符合國家安全標準而導致學生受傷。
3 學校組織教育教學活動管理不力而引發。學校開展各種教育教學活動,如果組織不夠嚴密,教師思想上麻痹大意,未對學生進行相應的安全教育,在可預見的范圍內也未采取必要的安全措施,那么偶發傷害事件很容易發生。
4 校園安全教育弱化。安全教育是以學生教育為本的教育,是在尊重和保護學生生命的基礎上,提高學生防范與處理安全事故能力以及自我保護能力而進行的一種教育。但是在應試教育的視域下,當安全教育與課程教育發生時空沖突的時候,安全教育的有無和多少只能看應試教育科目的需要或其他目的需要,而決不看安全教育本有目的的需要,這就直接導致安全教育“量”的不足。
二、研究的價值
1 落實規劃,確保實施。《中小學公共安全教育指導綱要》中指出:“學校必須把保護兒童的生命和促進兒童的健康放在首位”。所以,當健康與安全越來越引起社會的高度重視時,當以人為本、關愛生命的理念越來越深入人心時,從事小學教育的我們必須關注這樣一個問題:增強安全意識,實施安全教育,習得安全行為,讓學生遠離危險、避免傷害、保護生命。
2 提升內涵打造品牌。基于目前學校安全教育的現狀,往往是逢節必講、因事而抓,有時甚至目標不清,內容與兒童年齡段不相匹配,實施的方式也比較單一,在評價上也沒有形成一定的指標體。為此,我們想加強安全教育研究,從安全教育的目標、內容、實施、環境乃至評價等方面,均能凸顯兒童特點、校本特點和安全特點,使安全教育課程實施成效在有效促進兒童健康成長的同時,也使學校獲得進一步發展。
三、研究的具體方法
(一)融入基礎性課程。學校的安全教育不能僅靠兩周一節的地方課實施,更多的是應將安全教育融合在基礎性課程中進行。這是因為:只有讓學生在真實的場景中感受、體驗,他們才能獲得直接經驗。由此我們借助學生一日生活中的各個場景,有機將安全教育融入其中。利用班會、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育活動,使學生接受了比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防震、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。
1 生活中融合。在生活活動中,我們注重創設情境,依據兒童的年齡特點,結合“做力所能及事、文明行為舉止、學會保護自己、逐步適應集體、危險中逃生”五個塊面的生活教育內容,借助學生一日生活中的各個場景,進行安全常識的滲透、提出安全問題,引發學生思考,創設安全環境、跟進安全提示,注重與學生的互動,進行關于安全話題的對話、討論、以及相關活動,有機將安全教育融入其中。
2 運動中滲透。我們嘗試在體育運動中和課間運動中滲透安全教育,我們創設安全運動的場景,通過安全場景,引導學生學習保護自己,避開危險,鼓勵學生在安全場景中大膽嘗試,發展動作技能。這些實踐研究包括:運動設施的安全、運動場景的安全、運動方法的安全、運動過程中的安全等等。
3 學習中整合。我們把安全教育內容:如飲食安全、生活安全、活動安全、交通安全、人身安全、消防安全等,在主題學習活動中進行整合和實施,梳理了高中低三個年齡階段安全活動內容表,在此表中呈現安全教育內容、實施形式、安全措施和建議等幾項內容,表中清晰地呈現哪些活動可以整合安全教育,以何種方式整合,為教師實施安全教育提供了有效的幫助。
(二)家校聯動。我們嘗試將學校安全教育課程建構的實踐研究,充分借用家長資源,社區資源、形成大教育的合力來共同完成學校安全課程的建構的研究。這里的互動包括“家長與學生的互動”、“家長與老師的互動”、“家長與家長的互動”,在整個安全課程構建的實踐研究中,家長既是課程的“參與者”,也是課程的“實施者”,更是課程的“評價者”。我們嘗試通過“家長進課堂”、“家長安全知識講座”等活動促進安全課題的實踐研究。
一、加強師德建設,優化過程管理。
1、構建一支政治素質高,能力修養強,作風樸實、道德高尚的、穩定的德育工作隊伍。定期召開一次政教處工作會議,安排好周工作任務,利用班主任例會、班主任經驗交流會組織班主任理論培訓,提高素質,增強責任感。
2、嚴格考核班主任工作,包括班級衛生、學生出勤、紀律、兩操評比、黑板報宣傳、班校會情況、各種上交資料等。
(1)班級管理,講求實(抓落實不留死角),細(細致入微),牢(定規矩并抓牢,不松懈)
(2)教育活動,講求豐富多彩,體現時代性,實效性,針對性以及創新精神。
二、加強學生常規教育,做好育人工作。
1、堅持抓好國旗下講話這一重要的德育基地,樹優秀學生榜樣,激勵學生自我成長,幫助學生樹立遠大的理想和抱負,懂得成人是成才,規范升旗制度,做到定時、定人、定內容。
2、開展多種途徑活動,進一步加強學生的德育教育。政教處利用班會黑板報、宣傳框窗欄、校園廣播、多媒體等多種途徑,定內容、定專題對學生進行德育教育活動,努力促進校園文化建設。本學期共組織了六次黑板報評選活動。
3、開學初進行優秀學生表彰大會,樹立學生努力拼搏、奮發向上、勇爭第一的求學意識。
主題詞:境外公共安全管理措施
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
目前,國內施工企業實施“走出去”的國際化發展戰略,大力開拓海外業務,從亞洲到非洲,從拉美到歐洲足跡遍布世界各地。然而,紛繁復雜的國際關系, 聯系不斷的種族矛盾,國際恐怖勢力發展給境外施工企業的公共安全帶來了極大的挑戰,建筑施工企業需要認真評估各國公共安全風險,定時風險報告,采取有效措施,積極應對,保障企業員工的安全,促進境外業務的健康發展。
一、完善公共安全管理制度,規范管理程序。
管理制度和管理程序是境外公共安全管理和有效運行的基礎和保證,在制度建設方面,需要成立境外公共安全領導小組、境外公共安全管理辦法實施、境外事件應急預案等管理規程和制度,夯實了公共安全管理的基礎工作。為了保證境外項目公共安全管理工作的規范化運行,結合各國的公共安全的形勢,針對不同施工項目的風險情況,各境外項目部應制定和細化了《項目境外公共安全管理辦法實施細則》、《項目境外公共安全管理辦法工作程序》、《項目境外突發事件應急預案》、《項目境外項目HSE管理辦法》等規章制度,明確項目各部門在公共安全管理上的職責,規范了了境外公共安全方面包括營地管理、車輛管理、人員管理、出國培訓等日常規章制度,為防范公共安全風險奠定良好地基礎。
二、開展公共安全風險評估,提高防范措施的針對性
公共安全風險管理重在防范,重在把公共安全管理由“事后應對”向“事前預防”轉變,根據境外項目的特點,認真開展公共安全動態風險評估與控制,及時上報分析報告,制定公共安全風險控制措施,對一些可能出現的突發事件應對措施進行了分析研究,努力做到“防患于未然”。如針對境外項目易發的群體罷工事件和交通意外事故,認真分析原因,隨時注意事態變化,要防患于未然,以保證能夠妥善應對,得當處置。
根據項目所在國家風險等級,境外項目按照實際進行了動態安全評估,各企業總部的《境外公共安全風險狀況評估報告》的指導下,對項目所在地存在的政治、社會、環境、文化、利益沖突、公共安全衛生和自然災害等方面的風險進行了識別、分析和判斷,制定了具有明確針對性的對策,書面編制了風險評估報告。以便準確掌握相關地區及周邊環境的公共安全形勢和風險等級,增強全員的安全防范意識。
同時,針對所在國家地區較為突出的公共安全風險,采取了專項防范措施。例如針對中東和北非的政治形勢的動蕩,結合有關文件的要求,企業要切實做好中東、北非項目執行公共安全管理和應急處置,進一步加強境外工程公共安全管理工作。 一是高度關注所在國的安全局勢變化,保持項目部與公司海外事業部、安全環保處等相關業務部門的聯系,建立當前特定時期的應急領導小組,落實專人負責,保持全天候通訊通暢,指導并督促各項安全防范措施,做到防范于未然。二是項目部針對目前的形式,細化更新突發事件應急預案,落實各項應急處置措施,密切做好與業主及總包商的溝通,借助當地業主的安全防范網絡,建立聯動體系;加強與所在國中國使領館的聯絡,接受公司總部境外代表處的指導,適時組織應急措施的演練。三是加強營地安全防范,減少人員外出。嚴肅請銷假制度,對于項目執行地區的外出必須由項目主管領導簽字;避免前往敏感、人多地區,涉及離開項目執行地的出差要進行備案;營地內要備足生活必須品,交通車輛保持狀況良好;注重與當地雇員、社區和民眾公共關系的處理,及時發現和化解各種矛盾。四是涉及近期派往現場工作或返回國內休假的人員,要嚴格按照外事和公共安全教育中要求的程序和注意事項做好個人防范工作,嚴禁在上述敏感地區中途轉機。五是項目部密切保持與集團公司境外代表處的聯系,執行每日報告制度,每日由組織機構中主管公共安全的落實部門主管部門報送。六是境外項目配備了海事衛星電話,以確保在緊急情況下的溝通和聯絡。通過采取以上防范措施,有效地應對了當時嚴峻、復雜的公共安全的形勢,牢牢把握住了公共安全管理的局面。
三、強化培訓、教育與檢查,提高風險防范的意識與能力。
做好外派人員的出國教育與培訓是保證隊伍穩定、預防境外公共安全風險的有效途徑之一。各企業要高度重視境外公共安全培訓和教育工作。積極組織境外機構負責人、公共安全管理機構人員以及境外安全管理人員參加總部開辦的境外公共安全管理培訓;針對工程項目的實際情況,組織相關管理人員編制策劃了境外公共安全培訓內容,要求派境外人員出境前必須經過相應的外事教育。按照“不培訓、不派出、不派任務”的原則,確保派駐境外機構工作人員培訓率100%,考試不合格的人員嚴禁出境;現場培訓率100%,考試不合格的人員堅決不派任務。在出國前培訓中,將工作地的人文環境、自然環境、工作環境、工作崗位、工作條件、福利待遇、溝通機制和糾紛處理程序等都如實告知出國人員,讓他們事先對新的環境有所了解,心理上有所準備,提高他們的心理承受能力。在境外現場,對于新進人員,項目部全員進行入場教育,不僅講安全,還要講公共安全管理的內容,使境外人員了解并嚴格遵守當地政府的法律法規,如勞動法、勞務許可、簽證辦理等,了解并尊重當地宗教、文化、風俗習慣,和諧當地社區、雇員關系,學會識別各類風險,保持警惕,發現任何危險征兆立即報告,熟悉應急預案內容和應急處理流程。對于每一位外派人員,無論是國內還是境外,均要求受訓人員對培訓情況簽字確認,公司、項目部根據培訓情況,建立了全面的培訓記錄檔案(包括培訓時間、地點、內容、考核成績等)。
四、建立突發事件應急機制,不斷提高應急處置能力。
為了有效地應對境外公共安全突發事件,強化境外公共安全管理,各企業要建全和完善了應急指揮系統,在項目上設置了項目應急組織機構,明確各部門的應急職責,編制相應的應急預案,加強應急預案的培訓、定時開展應急演練,評估應急演練效果。加大項目的公共安全、HSE硬件設施的投入,強化公共安全管理,。
1、積極開展境外人身意外保險的投保工作,在國內為員工投保了境外人身意外傷害保險基礎上,根據沙特政府、阿聯酋政府和EPC總承包商的要求在沙特和阿聯酋投保了相關保險,保險范圍覆蓋了雇傭的境外員工。
2、在應急物資、交通設備、通信設備、現場醫療設施和腳手架等周轉材料方面的投入,從本質上保障了安全,提高了突發事件的應對能力。如在項目營地建立了衛生所,在項目現場建立急救站,制訂醫療健康管理工作的相關制度和程序,建立員工健康檔案,配備了適量的醫生、適當的藥品、醫療室和救護車。
3、由項目部將所有人員的護照集中保管,在日常的證件流轉過程中,嚴格辦理交接手續,確保證件安全。
關鍵詞: 高校 安全教育 時間節點選擇
世界著名的海恩法則認為:每一起嚴重事故背后,必然有29起輕微事故和300起未遂先兆和1000起事故隱患。這種聯系起初應用于航空領域,現在已被各個領域所接受。高校安全教育重要的是引導大學生樹立安全觀念,形成安全意識,掌握自救自護知識,鍛煉自救自護能力,使他們能夠勇敢機智地面對和處理各種危險。因此,如何及時、有序、高效地引導大學生學習安全知識,形成安全心理意識,就成了值得關注和研究的話題。
一、安全教育的時間維度考量意義
首先,要讓學生時時刻刻記住安全的重要性。從時間上來看,良好的大學安全教育會使學生終身受益。如果一個大學生在校期間接受過良好的安全教育,具有較高的安全心理素質,那么對于以后的工作、生活等社會活動都會大有裨益。所以,管理者要在學校領導下,各部門齊抓共管,創造良好的安全環境,教育者要利用各種時間單元(比如:課堂、課外、各種假期、整個學期、每學年、整個大學期間)加強開展安全知識的宣傳和普及,以法律課、安全課等形式,向全體學生講解相關知識。這樣做,一方面可以使大學生懂得用法律武器保護自身的人身、財產不受侵害,另一方面使他們能夠增強法制觀念,自覺遵紀守法,不涉足違法犯罪活動。
其次,從教育的內容上來看,安全教育具有階段性特點。所謂階段性,就是高校學生在不同的學習與發展時期,會面臨一些不同的學習生活工作等方面的事情,這些事情本身都含有潛在的危險性或不確定因素在內,教育者要能夠根據學生學習內容、學習環境或空間場所的變換及時地進行安全教育,提前告知學生某項活動的危險性所在或教育學生處置各種事情的辦法,使事情往好的方面發展,把危險、損失、不好的后果減少到最低程度。
再次,安全意識的存在具有終身性特點。安全教育的終身性是指安全教育的效果,即安全意識的存在具有終身免疫效果。大學生接受安全教育的目的不僅僅是在校讀書期間平平安安,不出事情,而是要達到具有終身保持危機的意識的目的。換句話說,在當今社會,教育的目的不僅僅是使受教育者在德智體美上都得到發展,還應該教會學生如何生存、自我保護、如何處理和應對各種突發性事件。安全教育也要終身提倡。
最后,客觀地說,充分認識到安全教育的時間度問題,對于教育工作者來說具有事半功倍的意義。
二、大學生安全教育的主題與時間度分析
上述我們簡要分析了安全教育的時間度意義,對于教育者或高校的管理者來說除了要看到安全教育時間度的意義之外,還要掌握在特定時間段內需要把握的教育內容,做到“有的放矢”。
(一)臨時性安全教育
1.新生入校安全教育。新生入學安全教育是安全教育的最佳時期。對于剛剛離開家門的大一新生來說,他們在思想上還比較單純,容易相信陌生人,上當受騙。因此,對他們及時地進行安全教育尤為重要。大一學生銀行卡錢被騙取,所帶物品被盜,類似事例不勝枚舉,如果能對大一新生及時地進行教育、引導,那么許多案例都是可以避免的。
2.學生外出及旅游安全教育。學生外出是指學生暫時性離開學校到其他較近的地方進行購物、訪友、旅游、郊游參觀等各種活動。這種看似比較近的地方,很容易讓人忽視它的危險性。老師要提醒學生保管好自己的錢包、手機、銀行卡等各種物品;還要提醒學生注意交通安全。同學結伴騎車或開車外出旅游更要注意交通安全,也不要隨意在不確定的地方玩耍,尤其是到山區等旅游景點旅游事前一定要做好充分的旅游準備。掌握自救互救知識,發生危險時要及時報警。2010年12月12日,發生在黃山景區的18名復旦大學生被困;2011年4月4號,北京理工大學的師生39人被困在山上。這種情況的發生雖然受客觀條件的影響,但與其事先認識不足、準備不足都有一定的關系。
3.學生回家和返校安全教育。在學生放假回家和返校的途中也存在著各種危險性。學生放假回家之前,對學生進行安全教育是完全必要的。首先提醒學生,放假后,除特殊情況留在學校外,其他人要及時回家;實在不能回家的要跟家里說明情況。其次,提醒學生回家或返校要到正規車站買票,乘合法交通工具,不要非法聯合包車。根據媒體的公開報道,學生群體包車而出現的交通事故時有發生。最后,回家或返校途中不要中途停留、玩耍。攜帶的學費、生活費要存入銀行卡,不要攜帶大量現金,以保旅途安全。
(二)階段性安全教育
1.課堂、課余時間和假期的安全教育。首先來看課堂安全教育,所謂課堂安全教育是指在學生上課時間內,老師要教育學生,特別是理工科學生,要按照實驗室、實訓場所、模擬車間、模擬工廠等教學場所的各項操作流程進行規范操作;生化類學生要注意化學藥品生物制劑等物品的使用規則,以防發生危險。另外要提醒的是即使是坐在教室內正常上課(理論課),也要防止意想不到的事情發生。2011年6月蘇州地區某高校,老師正在上課期間竟有社會人員冒稱“外校轉學的學生”混入教室把學生的多部手機騙走。真是危險無處不在啊。其次,學生在操場、食堂、圖書館等場所時,既要注意人身安全又要留意隨身所攜帶的物品,以防手機、錢包、銀行卡等貴重物品都被不法分子順手牽羊拿走。最后就是假期間的安全教育。假期往往是大學生意外和安全事故的高發期。節假日之前要對學生進行安全教育,提醒學生戶外運動時,比如游泳、溜冰等事先要有個準備,有預防措施。社會交往不要過量飲酒,不吸煙,不要和不三不四的人員交往,遇到事情要冷靜處理。外出要跟家人打聲招呼,也不要在外留宿。上網時間要適度,注意網絡安全、網絡道德。
2.戀愛與人際交往期間安全教育。大學生戀愛雖是甜蜜的但有時也是危險的。教師既要引導學生如何看待愛情,又要教會學生如何處理戀愛中的各種矛盾和問題。有的學生戀愛期間不能正確地看待愛情,有的因愛生恨,有的單相思,有的為愛傷害自己。針對這些情況班主任要及時教育、引導,使他們走出感情誤區。女生戀愛更不要愛慕別人錢財和地位,要能夠自覺抵擋住物質、金錢、滿足就業等條件的誘惑,以免陷入深淵。
3.家教、打工、校外實訓及就業期間的安全教育。學生平時外出家教、打零工、校外實訓,要提醒學生注意交通安全,遵守行業企業規則,不要輕信外人防止上當受騙。大三或大四時候,學生開始著手找工作,老師應給予學生必要的就業和創業知識,防止學生陷入非法公司。在找工作時要到正規的人才市場、正規的網站,通過正規的渠道應聘。投簡歷也要有目的,慎重,不要全面撒網,以防個人信息外露。在與公司企業簽訂勞動協議或書面合同時,事先要對企業有個全面了解,不要急于求成而草率簽訂協議。
4.心理安全教育。心理安全教育也是班主任或輔導員等管理者平時安全教育的主要內容。心理教育的對象往往是個別學生或部分環境不適造成心理不適的學生。學生產生心理問題的原因有以下幾種:剛入學時不適應新生活、新環境,考試、畢業設計、失戀、就業等產生心理壓力。班主任要做好心理疏導及防御工作,出現問題時要及時地幫助、開導,個別有心理疾病的要及時帶領學生看望心理醫生。
5.季節性變化安全教育。季節性變化安全教育主要是針對因為季節的變化而產生潛在危險性的安全教育。春天是各種疾病萌生的季節,要預防類似非典、甲流這樣疾病的大規模爆發。夏天注意預防中暑,食物中毒,以及洪澇災害所產生的潛在危機。學生宿舍內,使用蚊香等易燃物更要注意安全。秋季,天氣漸漸變涼,這時要提醒學生注意保暖。冬季主要是提醒學生使用取暖設施要注意用火用電安全,以免發生火災。極個別在校外租房住的學生更要防止煤氣中毒事件的發生。
(三)長期性(永久)安全教育
1.生命安全教育。人的生命是寶貴的也是脆弱的,我們要時刻保護好自己的生命,也不能無辜地損傷或剝奪他人的生命。對于一個具有成熟理智的大學生來說,不要因一時的失意、失戀、絕望或失敗而輕易地結束了自己的生命,也不能因為對別人輕蔑、憎恨、嫉妒或相互幾句口角就發生沖突。學會寬容理解,不做出格的事情。云南大學的馬加爵案例是一個慘痛的教訓。大學里的教育者要時刻提醒學生在各種場合都要注意人身安全。
2.消防安全教育。常言道“水火無情”,做好消防工作既是學校建設的需要,又是全體師生員工的共同責任。防火安全教育,從時間上來看貫穿大學生活的全過程。安全教育者除了教育學生要有防火意識外,還要教會學生逃散、自救、他救、報警、消防器材的使用等消防知識。教會學生這些知識要分步驟、分階段、分項目實實在在地進行,最終達到讓一次教育終身受用的目的。
3.財產安全教育。財產安全教育是分布在大學生活各個時段的安全教育。教育的時間具有長期性。財產,對于當代大學生來說主要是銀行卡、手機、電腦、衣物、書籍等物品。保管好錢物雖說是學生自己的責任和義務,但也離不開教師長期的引導和教育,教會他們如何防詐騙、防搶劫、防盜竊,以及事情發生后如何處理應對,是有必要的。
4.國家公共安全教育。上述的安全教育內容涉及的多是學生自身的問題。宏觀上來說,還要對學生進行國家、社會和公共安全教育。教師要從新生一入校時就對他們進行國家、社會和公共安全教育。學生在互聯網上面對的是“整個世界”。西方的敵對國家、和不法分子企圖利用互聯網、游戲、等網絡媒體侵蝕青年學生的心靈,達到顛覆中國、擾亂社會和混淆視聽的目的。教師要從維護大局出發,并具有較高的思想政治覺悟教育和引導學生如何看待世界、國家、政府、社會、大學生就業、貧富差距等當前社會熱點問題。教育學生理智發表自己的意見和見解,不因一時痛快“跟帖”或“言論自由”制造出有損國家形象有害社會公德的事情。國家安全意識教育從根本上看,是一切安全教育的根本,當國家不安全了,個人也就沒有安全感了,所以國家安全教育具有永久性。
(四)大學生安全教育主題與時間度的選擇
把握了上述帶有時間段特征的安全主題教育內容之后,高校教育者管理者可以在不同的時期有針對性地選擇相關安全教育的主題,按照安全教育時間段規律,對學生進行有效的教育。下面通過表格對上述分析做個簡單的總結:
三、短暫的安全教育要追求什么樣的結果
高校的教育者與管理者所追求的安全教育的目的是什么呢?是讓高校有個平平安安的校園環境?是為了保護廣大師生的生命和財產安全?還是為了班主任教育學生不“惹是生非”?所有這些目的都只是安全教育的片面的、臨時的、短暫的目的。安全教育的最終目的是使學生內心產生永久的安全意識,是對安全知識、安全措施與安全技能的永久運用。有人說社會太復雜,即使學生在學校是個好學生,到了社會受到社會多種因素的干擾,也難免出差錯。“安全的獲得是不會自然產生的,也不是人的與生俱來的本能反應行為,安全是由人的主觀能動性和積極行為所追求的結果。”①總之,安全教育應是目的時間的短暫性與安全意識永久性存在的辯證統一。
注釋:
①江蘇省高等教育學會高校保衛學研究委員會編.大學生安全教程[N].東南大學出版社,2002.7:1.
參考文獻:
[1]王智新.關注大學生之安全教育―[J].知識與創新,2009,(1).
一、指導思想
以科學發展觀為指導,切實履行學校應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,緊緊圍繞提升師生防災減災意識這個主題,積極創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識,提高師生應急避險和自救互救能力,為進一步促進學校發展創造良好環境。
二、總體部署
(一)宣傳發動階段:4月30日—5月6日
精心組織,周密策劃,細化實施方案,及早部署,廣泛動員,采取有效措施,以宣傳防災減災法律法規為重點,輔以防災減災科普知識宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、在文化走廊開辟防災減災和有關法規知識宣傳專欄等形式,營造濃厚的宣傳氛圍。
(二)集中宣傳活動階段:5月7日—5月13日
5月7日至13日“防災減災日”期間,廣泛發動全校師生積極參與,開展好“七個一”活動:懸掛一副安全宣傳標語;舉行一場安全法制教育專題講座(5月11日班會課);出一期安全教育宣傳欄;舉行一次國旗下安全教育講話;舉辦一次安全教育主題班會;開展一次校園安全隱患大檢查;舉行一次突發事件應急預案演練(時間待定)。通過設置防災減災知識圖板,發放各種突發事件應急救助宣傳資料,播放有關災害錄像、科普宣傳片,接受咨詢,開展應急演練等活動,向師生宣傳防災減災法規和科普知識,使“防災減災日”活動進全校師生心里,提高對防災抗震重要性的認識,增強防災意識,并進行各班總結評比活動。
(三)總結評比階段:5月18日前
各班要認真總結“防災減災”宣傳月活動的先進經驗,推廣好的做法,整改工作中的不足。
三、活動領導小組:
組長:
副組長:
組員:
附件:
全校防災減災宣傳教育月活動宣傳用語(供參考)
1.防災減災,和諧平安
2.全面加強應急管理,依法應對突發事件
3.群策群力防災減災,萬眾一心共創和諧
4.防震減災,利國利民
5.今天防災的力度決定明天減災的程度
6.以人為本,民防為民
7.防災減災,公共安全
8.防災減災,科學發展
9.事故教訓是鏡子,安全經驗是明燈
10.嚴格要求安全在,松松垮垮事故來
11.群策群力科學管理,戒驕戒躁杜絕事故
12.遵章是幸福的保障,違紀是災禍的開端
13.一人違章,眾人遭殃
14.違章違紀不狠抓,害人害己害國家
15.遵章是安全的先導,違章是事故的預兆
16.綠葉底下防蟲害,平靜之中防隱患
17.事故臨頭后悔晚,船到江心補漏遲
18.治病要早,除患要細
【關鍵詞】中職學生安全教育,概念,教育管理
近年來社會上公共安全事故頻發,與高校相關的民事案件、刑事案件、事故等也出現了增加的趨勢,影響了在校中職學生的正常學習和生活。然而,對于全國大多數高校而言,中職學生安全教育依然僅僅處于宣傳階段,遠未達到有計劃、有目標、規范化教育的層次。
一、中職學生安全教育概念
中職學生安全教育,是指高等教育部門以國家法律、法規策等為依據,以促進中職學生的人身安全與心理健康、全面提高中職學生綜合素質為教育目標,以安全責任、安全知識和安全技能為主要教育內容,通過新生入學教育、課程教育等為教育途徑,使中職學生全面掌握安全知識與技能、提高安全防范意識,更好地適應中職學生活和社會需要而進行的有目的、有計劃的教育活動。
二、中職學生安全教育的重要意義
(一)開展中職學生安全教育是實施依法治校依法治國的需要。從以往高校發生各類安全事件來看,中職學生一方面容易成為傷害案件中的被侵主體――受害者,但另一方面也可能成為傷害案件中的施害主體――施害者。在實施中職學生安全教育中,不僅僅要培養學生的安全知識和技能、提高安全防范意識,同時,更需要培養中職學生安全責任觀,使他們認識到自己的不當行為會對家庭、對學校、對社會產生的負面影響。中職學生是高校的主體,是國家的未來建設者,要實現依法治校、依法治國,必須從中職學生安全教育入手。
(二)開展中職學生安全教育是維護高校安全穩定的需要。創建平安和諧校園離不開校園主體,校園主體會對平安校園的建設起著決定性作用。中職學生是高校主體構成的重要組成部分,而中職學生安全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責任素質的優劣,直接影響著校園治安秩序的好壞,關系著校園和諧穩定與否。因此,加強中職學生安全教育是維護高校安全穩定的必然要求。
(三)開展中職學生安全教育是高校開放辦學模式的需要。隨著高等教育改革的不斷深化、辦學理念的不斷轉變,大學校園從封閉式逐步轉化為開放式,校園與社會融合進一步得到加深。尤其是后勤服務社會化使得高校中人員結構變的更為復雜,潛藏著許多不安全因素,被盜、被傷害等案件有隨時發生的可能,給在校中職學生的學習、生活帶來了很多不利的影響。因此,要提高中職學生安全防范意識,就必須加強中職學生安全教育。
(四)開展中職學生安全教育是現代素質教育的需要。在如今校園安全事件頻發的大環境,缺乏安全責任,缺少安全知識,無安全防范意識,不具備逃生自救技能,已不符合“全面發展”教育理念。當前中職學生從小受到家庭的寵愛,普遍形成了較強的唯我獨尊意識與較弱的社會協調能力,較強的參與意識與較弱的承受挫折能力,較強的自我意識與較弱的自我保護能力的反差。加強對中職學生的安全教育,提高他們適應環境、發現和解決問題的能力,已成為中職學生素質教育的重要方面。
三、中職學生安全教育“重與輕”現狀
(一)重管理,輕教育。隨著校園安全事故的頻發,高校黨政領導和學校有關部門,認識到中職學生安全工作的重要意義。在思想上給予了高度重視,制定了安全工作制度,成立了安全工作領導小組;在管理上也采取積極有效的措施,不斷地加強人防、物防、技防方面的投入,使學校安全管理工作得到了進一步加強。然而,安全教育是高校教育的薄弱環節,往往被人們忽視。
(二)重形式,輕內容。當前校園安全事件頻發,安全教育與管理工作必須引起重視并得到強化,然而實際情況不容樂觀,仍舊存在“重形式,輕內容”的現象。
(三)重事后,輕預防。在高校的安全管理工作中,必須未雨綢繆,切實做好預防工作。只有做好校園安全預案管理,加強中職學生安全教育,才能做到“防患于未然”。但是,當前高校安全教育卻并非如此。北京航空航天大學保衛處處長王有洪曾指出,完整的應急管理體制應包括“事前預防、事中處理、事后總結”三個階段,但傳統的觀念,使我們更注重“懲治”而忽視“防范”,注重“事后處理”、忽視“預案管理”是我國高校的應急管理機制的普遍現象。
(四)重行為,輕心理。在中職學生安全教育與管理過程中,教育者往往關注的是中職學生的行為是否遵紀守法,對中職學生的心理異常狀態常常忽視。發生在高校的類“馬加爵事件”,卻往往是心理疾患引起的。
四、中職學生安全教育需要“四重視”
(一)要重視中職學生安全教育制度健全。中職學生安全教育作為一項系統化的工程,要確保其效果,就必須做到健全制度,落實責任。首先,要完善安全領導組織機制。其次,要建立健全安全工作機制。再次,要建立安全教育監督機制。
(二)要重視中職學生安全教育課程建設。在《高等教育法》、《高等學校學生行為準則(試行)》、《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》等法規中,明確了高校在中職學生安全教育中的權利和必須履行的義務。然而,在現行中職學生安全教育與管理中,高校普遍側重的是安全管理工作,對安全教育工作做的很少,如有也僅僅是停留在說教層面。如今,新的形勢要求高校必須開設安全教育課程,將安全教育課程納入學校整體教學計劃,安排教學課時,通過規范化、系統化地開展中職學生安全教育,構建“安全知識教育+逃生技能演練+安全文化營造”三位一體的安全教育模式,使學生掌握安全知識和防范技能,提高安全素質。
(三)重視高校安全應急預案管理工作。應急預案,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。編制安全應急預案,完善應急機制、體制和制度,對于提高高校預防和處置突發公共事件的能力,全面履行教育管理職能,構建平安校園具有十分重要的意義。
——中心學校安全管理工作匯報
安全責任重于泰山。為了使師生有一個安全、文明的工作學習環境,我校在抓好教育教學工作的同時,認真遵照上級職能部門關于學校安全工作的要求,認真做好安全管理。結合學校的實際情況,加強安全工作的組織領導,配合政府職能部門做好學校及周邊治安綜合治理,努力創建安全文明校園。現將我校安全工作的情況總結如下:
一、政府保障
加強校園安全領導工作。
1.上級保障學校安全工作經費;建立健全了學校安全風險防控體系,開展學校安全工作督導與考核、獎懲。
2.社會鼓勵志愿者和個人參與學校安全工作,維護學校安全。
3.政府、社會要求學生監護人履行監護義務,對學生進行安全教育和校外安全管理。
4.學校安全工作領導小組:
領導小組由校長掛帥,副校長、政教主任任副組長,相關處室的負責人及各班主任任組員,統籌協調工作。
二、安全管理職責明確,相互聯動。
1.學校建立健全和落實安全管理各項制度;
2.上級機關及機構對學校主要負責人、學校安全機構負責人等進行安全培訓,指導學校有針對性地開展安全教育和培訓;
3.學校制定突發事件應急預案,構建公共衛生事件等突發事件應對聯動機制,上級機關指導學校妥善處理學校安全事故;
4.學校基本配齊了安全保衛人員和防衛器械。
5.建立了校園及周邊治安形勢研判、信息互通共享、聯動應急處置工作機制,及時排查校園周邊安全隱患。校園及周邊建設警務室;派出所建立健全校園周邊日常巡邏防控制度,落實高峰勤務和護學崗機制。校園周邊安裝視頻監控裝置,并且校園內視頻監控全覆蓋,無死角監控,將安防視頻監控系統和緊急報警裝置接入公安機關系統監控和報警平臺。
6.在學校門前科學設置了交通警示標志、交通標線、減速帶和硬質防沖撞設施,劃設接送等候區及公共停車區等。
7.學校對特種設備、學生用品、學校食品以及原料等進行重點監管。加強對學生的電子設備,尤其是手機的管理,減輕網絡、手機等對學生身心健康的危害。
8.學校加強對公共衛生事件預防、應急和處置工作,督促落實傳染病防控措施和疾病預防等工作,落實晨午檢制度。
9.學校加強日常日常消防安全管理、宣傳教育和疏散演練,開展消防安全監督檢查,開展學校火災的處置與救援,并依法進行火災事故調查。開展防溺水綜合治理工作,加強日常安全巡查,及時排查風險隱患。
10.制定各項規章制度,以制度化明確各部門的安全責任。各部門分工合作,共同參與校園安全管理工作。政教領導協同值日干部等負責學校日常的安全保衛和維持正常生活、教學秩序等;主管副校長帶領體育組、后勤工作人員注重師生體質健康;總務處負責安全設施建設;教導處、各科任教師等利用學科教學進行“1530”安全教育等等。
11.不遺余力,硬件保障學校安全工作的開展。學校的發展規劃中,我們突出了學校安全建設,先后投入資金添置、更換滅火器,更新體育設施,加固大門、欄桿等學校重點部位,在硬件上確保安全工作萬無一失。
三、落實安全管理工作,確保校園安全。
1.學校除建立健全、落實安全管理制度和工作責任制外,同時按照規定配備具有保安員資格的安全保衛人員和防衛器械;大力開展學校安全宣傳、教育和培訓;
2.強調學校主要負責人是校園安全工作的第一責任人;其他崗位人員履行相應安全管理職責。學校倡導學生父母或者其他監護人、家長委員會參與學校安全工作,建立學校志愿者隊伍,協助維護校園秩序。
校園實行封閉式管理。校外人員確需進入校園的,應當經學校允許,并配合進行查驗登記和安全、防疫檢查方可入校,并做好痕跡留存。
3.校園主要區域和重點場所安裝安防視頻監控系統和一鍵式報警裝置,接入了公安機關、教育部門的監控和報警平臺,并與公共安全視頻監控聯網共享平臺對接。
4.學校建立學生考勤制度、出入銷假制度。發現學生未按照要求正常到校、非正常缺席、擅自離校等情況時,應當及時告知學生父母或者其他監護人。學生外出需在家長親自接走,返校后有銷假痕跡留存。
5.學校加強了對校園內道路和通行車輛的交通安全管理,設置交通安全警示牌,施劃停車泊位,限速行駛。日常管理中學生出入高峰期,機動車輛不得進入校園;除教育教學、應急等特殊需要外,禁止機動車輛進入校園教學區。
6.加強食品安全管理,實行餐具消毒和食品留樣;執行物資采購的索證、查驗、登記等制度,保證可追溯。
7.學校按照國家規定設置衛生室,配備具有執業資格的衛生保健教師,落實學生定期健康體檢制度。
學校配備心理健康教師,提供心理健康教育、心理輔導和疏導服務,建立學生心理健康篩查、早期干預和危機干預機制;發現學生心理或者行為異常的,采取必要措施,并及時告知學生父母或其他監護人。
學生有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的,要求其父母或者其他監護人及時報告學校。
8.學校制定了公共衛生事件應急預案,開展公共衛生安全教育,普及公共衛生事件預防和應對知識,做好日常體溫監測、通風消毒、學生因病缺勤登記追訪等工作。建立和落實傳染病防控制度,校園內突發傳染病或者發現疑似傳染病疫情時,按照規定立即向有關部門報告,并根據情況采取暫時性隔離、停課等措施。
9.學校建立了學生宿舍安全管理制度,配備專門人員負責學生宿舍管理,落實巡查責任,并根據不同性別特點加強對宿舍的安全管理。定期開展宿舍安全檢查,對檢查中發現的危險物品以及其他安全隱患及時處理。
10.學校規定在實驗教學、實踐教學、體育教學和科學實驗前,對儀器電路、化學試劑、藥品、體育設施、活動場所等進行檢查,確保學生安全受教。
11.學校組織校外活動,進行安全風險評估,制定安全應急預案,提前開展安全教育和培訓。
12.學校建立健全校園欺凌和暴力的預防和處理工作協調機制,形成學校、家庭、社會參與的校園欺凌和暴力防治工作體系。建立健全校園欺凌和暴力防治工作早期預警、事中處理和事后干預機制,開展校園巡查;發現校園欺凌和暴力行為的,及時制止和處理,并通知學生父母或者其他監護人,按照規定向教育部門或者其他學校主管部門和公安機關報告。及時采取措施保護和幫助遭受欺凌和暴力的學生,開展相應的心理疏導等。
13.開設公共安全和生命安全教育課程,舉辦安全主題教育日(周、月)活動,定期組織開展突發事件應急演練,如防火、防震演練等;根據學生年齡特點,開展防范校園欺凌、暴力、、詐騙、傳銷、害、溺水、非法貸款、以及應對自然災害和消防安全、網絡安全、信息安全等專題教育。
學校建立了完善的集人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。一方面,聘請法制副校長和片警,實現學校與公安機關、社區治安聯防機制;落實規范學校教師值班職責和工作制度及各項安全保衛措施。
學校嚴格執行消防法規和制度,崗位責任落實,按規定配足消防器材,并確保設施有效;師生生活和教學實驗室等易燃易爆危險品管理規范,無任何消防事故發生。
無交通安全事故發生;校舍無安全隱患;各項教學活動的安全措施完善,工作落實。
疫情防控安全、傳染病(尤其是肺結核)防控做到日講周統計,實現對疫情的實時監控,做到及時發現、及時處理、及時診治,及時處理。
四、突發事件預防與處置制度完善。
1.建立與學校聯動的突發事件應急處置機制,加強對學校應急處置工作的指導。發生突發事件時,學校及時啟動應急預案,組織學生避險自救,救助受傷學生,通知學生父母或者其他監護人,并依法報告所在地人民政府或者有關部門。
2.因學校安全事故引起的糾紛,告知當事人可以通過協商、調解予以解決,也可以通過訴訟方式解決。學生人身傷害事故的責任認定和賠償,學校報請上級部門依據國家相關法律法規處理。
3.學校安全保衛工作以校長為核心,由分管安全保衛的副校長直接領導,由值日領導負責日常管理,各部門負責人負責各部門日常安全工作,并逐級簽訂安全協議書,做到責任分明,分工明確,層層落實。各部門負責人認真做好日常安全工作,積極排查安全隱患。制訂有《##鎮中心學校安全事故應急處理預案》、《##鎮中心學校學安全事故處理辦法》和《學校安全事故匯報制度》,遇突發性安全事故發生,部門負責人根據《預案》及時處理,并向上級匯報,逐級迅速呈報,做到上下級密切聯系,共同協調處理。
五、取得的成績。
一年來,我們認真學習《安全條例》,并深入貫徹上級部門關于做好學校安全工作的文件和會議精神,積極配合各職能部門搞好學校周邊綜合治理,依法治校,認真做好學校內部維穩工作,取得了如下的成績。
1.一年來學校師生犯罪率為零,沒有發生一起群體性斗毆事件。
2.一年來學校沒發生過任何安全事故。
3.學校獲得“安全管理先進單位”等諸多殊榮(見榮譽室)。
六、存在問題。
1.學校各室門窗質量差,防盜性能低。
2.學校周邊交通安全問題。學校緊鄰交通十字路口,給學生上下學帶來不便。學校門前也有一條鄉鎮公路,也給學生上下學帶來不便
3.鎮上有很多網吧接受未成年人上網,希望能得到上級部門加強網吧的管理。
4.每逢放假和學生到校時,有很多麻木來拉客帶學生回家,很不安全,希望能得到上級部門的管理。
5.心理教育教師較少,教育資金不能得到保障。
七、整改意見。
1.首先做好自身內部管理,發揮值日領導和教師的作用,值日教師加強值班巡邏,維護良好的教學秩序。
2.經常對學生進行交通安全教育,學生排隊上下學,教師、領導放學護隊,護送學生安全過路。
五月份這一個月以來幼兒園安全事故屢屢發生,是幼兒園安全管理的疏漏?其實不然,新聞媒體的報道真是駭人聽聞,這些不法分子怎么能對手無縛雞之力的小孩下手,在為之憎恨,為之惋惜之時,我們應加強幼兒園的公共安全管理制度。
不論是上級領導還是幼兒園園長都非常重視幼兒的生命安全,綱要也指出“把幼兒的生命健康放在首位”,多次會議中園長把安全工作進一步落實到班里。
我們園還配備了保安,接送孩子的高峰期井然有序,避免了不法分子乘機溜入園中。
我們還發放了家長接送卡,憑卡接送孩子。如果有些孩子偶爾是親戚來接的,我們班主任會電話聯系家長進行確認,經證實后孩子方能接走。
幼兒園的硬件設施加強外,孩子的安全意識也要加強,這點我與家長溝通過,家長也很配合園內工作,接送孩子時不在園內逗留。把安全教育融入幼兒的日常生活中,我們面對的是一群孩子,年齡小,控制力差,安全意識差,對他們講大道理有時也不能理解,于是,我們就通過幼兒在實際生活中碰到的、見到的、聽到的,并通過各種途徑搜集一些有關安全方面的信息、圖片資料等,讓孩子們觀察討論,談談自己的看法,討論并總結應當注意些什么。幼兒每天都要把小椅子搬上幾回,開學初,好多小朋友總會把小椅子倒過來或是頂在頭上搬,這樣搬椅子很容易把小椅子撞到別的小朋友身上,或是撞到桌上墻上,發生危險,于是,我們就教會孩子正確的搬法,學期將近結束,班上沒有一位孩子因為被小椅子撞到而產生不良情緒。孩子在生活中,經常會碰上突如其來的事情,除了保證幼兒穩定的情緒外,我們還即時教會孩子緊急處理事情的辦法,杜絕安全隱患。最近一個月主要安全教育是“不與陌生人說話,不聽信陌生人的話”
在加強幼兒園安全管理的同時也要為為幼兒提供輕松愉快的安全環境。幼兒園是幼兒每天生活、學習的環境,為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環境中,我們在開學初就對教室的每個角落進行了全面檢查,徹底排除不安全因素:平時用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住,以免幼兒用手觸摸,發生危險;把平時常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們;把平時常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒夠不到的地方;把幼兒平時經常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放,我們都會先考慮到是否安全,做到科學合理地擺放,為幼兒創設了一個溫馨安全的生活學習環境。提醒幼兒,騎摩托車要戴頭盔,工地施工要戴安全帽等等,幼兒都會用心的記下來,回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意,幼兒在輕松、愉快的氛圍中樹立牢固的安全意識。
安全工作是一項長期而艱巨的工作,我們將時刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環境,確保每位幼兒健康快樂地成長。
一、指導思想:
全面貫徹落實上級有關部分關于安全工作的文件及會議精神,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強中小學、幼兒園安全工作計劃擺到突出位置,進步熟悉,強化責任,健全制度,加強治理,以“安全文明校園”創建活動為載體,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,為南匯教育的改革、發展營造***、安全的環境。
二、工作要點:
1.進一步落實安全工作責任制
教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責,加強對各級各類學校安全工作計劃的服務和指導。要按照崗位要求,把工作職員履行職責的情況納進年度工作考核的主要內容和作為責任追究的依據。繼續開展責任簽約工作,各級各類學校要落實校(園)長是安全第一責任人的制度。明確分管副校(園)長、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責,落實“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全治理和教育的責任。聘請學校校外法制副校長,開展對學校師生的法制教育,參與學校的安全工作。
2.完善各類安全制度、專項預案
教育局將制訂12項安全治理制度、18項突發公共事件專項應急預案,編制下發《南匯區教育局安全工作實用手冊》。各級各類學校要根據學校實際,修訂完善各類安全治理制度、應急預案,建立健全突發公共事件的防范和處置機制,加強應急反應機制的日常治理。
3.加強宣傳教育,進步安全治理水平
進一步加強宣傳和貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保***》和《中小學幼兒園安全治理辦法》,做好即將印發的《中小學公共安全教育指導綱要》的宣傳和培訓工作。今年3月26日是第十二個“全國中小學生安全教育日”,主題為“強化安全治理,共建***校園”。各級各類學校要與公安機關、共青團、少先隊等組織密切配合,圍繞主題,結合本校實際,組織開展以進步中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。要加強對青少年學生的法制宣傳教育,增強法制觀念,樹立良好的法律意識。充分發揮法制副校長、校外法制輔導員、學校班主任等隊伍的作用,培養學生自我保護意識,進步分辨是非的能力。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女以及心理上出現題目的學生,加強預警機制的落實,及時化解個別師生間和學生間矛盾,避免因矛盾激化而引發傷害事故。要加強對學校食品、衛生、飲食飲水、衛生室等的安全治理。根據市教委、市食藥監局的要求,積極推行食品衛生知識進課堂的相關工作。各級各類學校要開展應急預案的教育與演練,進步全體教職工和學生應對突發事件的能力。開展1~2次全區性的安全工作觀摩活動,重點突出兩個方面,一是學校安全教育,二是應急預案演練。要組織好各級各類安全培訓,不斷進步教育局各職能部分有關職員、學校治理職員的安全意識和治理水平。各級各類學校要抓好教職工的安全教育培訓,使教職工盡快把握安全教育與治理的基本知識,能運用有關安全方面的法律法規和要求往開展學校安全工作。對有特殊要求的崗位,堅持先培訓后上崗的原則,做到持證安全操縱。要指導學校用好、填好《學校安全工作臺帳》,并開展評選。
4.認真做好學校及周邊安全檢查工作
要繼續加強與公安、工商、城監、食藥監、文化等部分的聯系,密切配合,齊抓共管,共同做好中小學安全檢查工作。會同公安在學校門口及周邊安裝監控系統,有效防范校園周邊安全事故的發生。重視發揮學校人防、技防和物防的綜合功能,加強安全工作的責任制。要加強對學校食堂、衛生室的督查,防止食品中毒及傳染病事件的發生。要加強對校車的治理,嚴格執行“校車證”制度,繼續抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作,重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運客車接送學生上下學題目及車輛“超載、超速”題目。要配合做好“自有校車同一標識”工作,落實市政府實事項目。要做好消防等檢查工作,消除安全隱患。要在區綜治委的領導下,在區周邊的協調下,與公安、工商、城監、食藥監、文化等部分做好學校周邊環境的整治工作,進一步凈化學校周邊環境。要積極配合當地公安機關,貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》。要重點加強寄宿制學校、農民工子女學校安全工作。做好農民工子女學校安全基礎設施建設,改善農民工子女學校食堂、廁所、消防等設施和條件。要指導農民工子女學校認真落實《上海市教育委員會等五單位關于進一步做好進城務工就業農民子女學校安全治理工作的意見》的各項要求。
5.扎實推進安全文明校園創建工作
要深進開展安全文明校園創建活動,做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創建安全文明校園為抓手,組織開展安全文明校園創建工作經驗交流,切實推動和加強學校安全治理和安全教育工作計劃。
6.做好安全生產檢查、指導工作
要強化安全生產治理的各項制度,建立安全管理長效機制。要加強校舍、設備設施的日常維修保養,確實保障安全使用,遇重大險情及時上報有關部分。要加強企業日常安全治理,組織階段性專項安全檢查。要繼續做好教育系統閑置房、場所租賃專項整治工作,加大對安全隱患的整治力度,營造安全生產氛圍,防止事故的發生。要做好校辦企業廠長(經理)、安全干部、職工的安全知識培訓、復訓工作,填寫好職工安全生產三級教育卡,簽約好職工安全生產責任承諾書。特殊工種操縱職員必須持證上崗,對特種設備做好維修保養工作。
7.開展學校安全工作研討、交流活動。
分兩個層面。區級層面開展到兄弟區縣學習、取經活動,以及日常的交流、研討活動;校極層面由片組長組織,定期到安全工作先進學校開展參觀、交流、研討活動。開展區安全工作論文評選,食品衛生健康教育教案評選,食品衛生知識競賽,編制下發《南匯區教育系統安全工作論文集》。
8.進一步完善安全工作考核、激勵機制。
出臺《南匯區學校安全、衛生治理工作考核辦法(試行)》、《南匯區學校安全、衛生治理工作考核標準(試行)》、《南匯區學校安全、衛生治理工作考核細則》,做好安全工作的總結、考核、評選工作,并將考核結果作為學校年度考核、主要領導年終考核的重要依據和衡量指標之一。
各級各類學校要根據本計劃精神,結合學校實際,制定好2009年學校安全工作計劃,并抓好落實工作。