時間：2022-03-15 12:38:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇圖書職稱論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、一般要經歷以下過程：投稿、審稿、錄用/被退稿、修改潤色、終審、定稿、校對、排版、印刷、出刊、郵寄。我們操作的普通期刊正常審稿時間為1-7天，發表周期為1-6個月，學報另計。
2、國家新聞出版總署與廣電總局合并為新聞出版廣電總局，對期刊品質的審核愈發嚴格，雜志社對稿件的要求也對應提高，在審稿及修改等流程上需要耗費更多的時間。
3、外部出版環境變化劇烈，一批品質差的雜志相繼倒閉，原本已經定稿的一批文章無法正常見刊，可發表期刊的減少，大批量稿件的轉投，導致發表競爭更加激烈。
4、為了評審核心期刊，應對新聞出版廣電總局的各類審核，多數想要尋求發展的期刊，不斷壓縮版面，稿件質量精益求精，這導致論文被退稿或返修的幾率大幅增加。
5、面對年審等突發時間，雜志的刊期會出現突發變動，可能原本已經計劃出刊的文章會推遲見刊，作者應為各種因素預留時間，避免因意外情況導致的延期出刊。
6、在整體出版環境變化的過程中，期刊的版面費會隨著時間的推移而越來越高，這是不可扭轉的大趨勢，提前準備發表，不僅更放心，也更加省錢!
那么，應提前多久準備?
省級、國家級期刊：建議至少提前6個月準備。一般來講，雜志社為了確保每期雜志正常出刊，都會提前將當期之后1-6個月的稿件提前安排好，而一些創刊較早，認可度更高的熱門期刊，來稿量較大，發表周期可能就會更久。提前準備，意味著雜志的可選擇性更多。
核心期刊：建議至少提前6-15個月準備。核心期刊正常的審稿周期為1-3個月，且審核嚴格，退稿、返修幾率更大，這意味著在流程上耗費的時間更久;且核心期刊版面有限，投稿競爭更加激烈，即使被錄用，排刊也比普通期刊晚很多，因此需要更早準備。
核心期刊論文是自己說明論述內容最真實的反饋，要做到實事求是。即使與預期不相符的研究結果都要明確道出，數據、緣由等信息，要做到根據實際情況精準繪畫，不能夸大實驗結果博眼球。隨意撰造虛假信息是不可取的行為。核心期刊又有哪些呢？
第一種是北京大學圖書館與北京高校圖書館期刊工作研究會聯合編輯出版的《中文核心期刊要目總覽》(以下簡稱《要目總覽》)。《要目總覽》收編包括社會科學和自然科學等各種學科類別的中文期刊。其中對核心期刊的認定通過五項指標綜合評估。
北大核心是北京大學圖書館聯合眾多學術界權威專家鑒定，國內幾所大學的圖書館根據期刊的引文率、轉載率、文摘率等指標 確定的。確認核心期刊的標準也是由某些大學圖書館制定的，而且各學校圖書館的評比、錄入標準也不盡相同，受到了學術界的廣泛認同。從影響力來講，其等級屬同類劃分中較權威的一種。
按《中文核心期刊要目總覽》是由北京大學圖書館及北京十幾所高校圖書館眾多期刊工作者及相關單位專家參加的研究項目，項目研究成果以印刷型圖書形式出版，此前已有北京大學出版社出了五版：第一版(1992年)、第二版(1996年)、第三版(2000年版)、第四版(2004年版)、第五版(2008年版)、 第六版(2011年版)。第七版（2014年版）已于2015年9月由北京大學出版社出版。
按照慣例，北大核心期刊每四年由北大圖書館評定一次，并出版《北大核心期刊目錄要覽》一書。該書為全國各位大專院校進行職稱評定提供了理論參考依據。
第二種是中國科學引文數據庫(限于理工科期刊)。它是由中國科學院文獻情報中心建立的, 分為核心庫和擴展庫。核心庫的來源期刊經過嚴格的評選,是各學科領域中具有權威性和代表性的核心期刊。我校在科研成果認定中把中國科學引文數據庫核心庫中的刊物均認定為核心期刊。
CSCD《中國科學引文數據庫》(Chinese Science Citation Database)，由中國科學院文獻情報中心創建，與美國的SCI接軌，用于分析國內科學技術活動的整體狀況，幫助科教決策部門科學地評價我國科學活動的宏觀水平和微觀績效，幫助科學家客觀地了解自身的學術影響力。
中國科學引文數據庫分為核心庫和擴展庫，數據庫的來源期刊每兩年進行評選一次。核心庫的來源期刊經過嚴格的評選,是各學科領域中具有權威性和代表性的核心期刊。擴展庫的來源期刊經過大范圍的遴選，是我國各學科領域優秀的期刊。
第三種是《中國人文社會科學核心期刊要覽》。它是由中國社會科學院文獻信息中心和社科文獻計量評價中心共同建立的核心期刊庫，我校在科研成果認定中均認定為核心期刊。
《中國人文社會科學核心期刊要覽》以期刊在學科中的影響力為主線，從期刊被利用的情況來評價和選擇期刊。在研制過程中始終圍繞著以使用率分析為基礎的統計原則，注重學科特點，處理好定量統計與定性分析之間的關系。
圖書信息資源來源中，一個重要的渠道為圖書檔案管理，因此，圖書管理人員廣泛的重視該項工作。在新形勢下，圖書管理工作與信息技術出現融合，且融合程度不斷加深，促使服務向著多元化的方向發展，由此一來，傳統圖書檔案管理工作逐漸的顯現出不足之處，急需做出改進，以能充分的滿足讀者的多樣性需求，促進圖書檔案管理工作的良好發展。
一、圖書檔案管理一體化整合的作用
（一）資源共享，節約成本
眾所周知，無論是建立圖書館，或是建立檔案館，需要投入的人力、物力、財力均比較多，再加上建成后運營期間的維護工作，屬于一項非常大的“工程”，不僅會占用大量的資源，而且成本也比較高。不過，圖書檔案協同管理后，通過共享數據庫的建立，不僅可以實現優勢互補，提升相關資源的共享程度，而且會在很大程度上便利讀者，既能滿足其借閱圖書的需求，也能夠滿足其查詢檔案的需求[1]。此外，圖書檔案管理一體化整合后，可以避免單一管理中的重復工作，有效的節約成本。
（二）全面滿足讀者信息需求
在不斷深化信息技術發展程度的過程中，計算機網絡技術的發展速度也逐漸提升，人們獲取信息時，越來越依賴于計算機網絡，此種背景下，圖書檔案管理一體化整合之后，通過相應平臺的建立，讀者可以依賴于網絡技術及網絡平臺，按照自身的需求去查詢圖書或檔案信息，而且可以隨時隨地的查詢，促使讀者需求被充分滿足，而且與讀者的多樣化要求也相適應。
二、新形式下圖書檔案管理一體化整合的方法
（一）建設完善的管理制度
開展一體化整合工作過程中，完善管理制度的構建為首要工作，以全局立場作為出發點，對信息時代中圖書館與檔案館的發展方向準確掌握，建立順應其發展的管理制度，整合各部門間的資源，并對資源做出合理的配置。同時，管理層應充分的重視管理制度的建設工作，正確的、科學的做出各項決策，并保證決策的可實施性，為一體化整合工作奠定良好的發展基礎。管理制度建設時，應將實踐結合理論的理念貫穿始終。結合圖書館與檔案館管理工作的實際情況，設計開發出合理的一體化信息服務平臺，開發過程中，必須具備的基礎條件為通訊網絡技術、計算機技術，該平臺建立之后，能夠有效的中圖書檔案管理資源，提升圖書檔案管理工作的質量及效率，為逐步的實現一體化管理創造充分的物質條件[2]。
（二）制定圖書檔案管理統一的標準
對于圖書檔案一體化管理工作的重要性，我國已經形成充分的認識，并在逐步的實現，但由于統一行業標準并未形成，導致實現步伐受到一定的影響，而且與真正的一體化管理也存在差距，基于此，我國應制定統一的管理標準?范，以能充分的共享圖書檔案管理資源，并真正的做到統一調節管理圖書管理的相關部門資源，達到在互聯網基礎上管理圖書檔案共享資源，切實的統一開展圖書檔案管理工作[2]。統一標準制定后，以其為中心，依托于相關的部門，建立健全的信息集成系統，規范化管理各個相關的部門，提升圖書檔案管理的工作效果。此外，還應將數字化技術應用到一體化整合中，在此種技術的作用下，實現檢索方式的智能化，以對圖書檔案資源信息做出豐富，促進一體化整合的早日實現，促進該項事業更為繁榮的發展。
（三）構建共享數據庫
圖書檔案一體化管理建設過程中，重要內容之一即為構建共享數據庫，屬于根本性的措施。共享數據庫構建時，可以購買、引進商業化的數據庫，同時充分利用各種相關的途徑擴充、豐富信息數據庫資源。建設圖書館數據時，可以高校圖書館作為參照，建設具有學科特點的數據庫，并具備專題性，如職稱論文數據庫、外國文學數據庫等，并盡力建立各種文獻資料的全文數據庫，便于讀者的使用，而建設檔案數據庫時，因其客戶群基本相同于圖書館，因此建設過程中應避免信息資源的重復，選擇具有互補性的信息資源放置在數據庫中，提升數據庫中信息資源的全面性，以能充分的滿足讀者的信息需求，真正的實現圖書檔案的一體化管理工作[3]。
（四）建設高素質的人才隊伍
網絡環境下，圖書檔案的共享關系著二者的發展，只有橫向聯系圖書管理與檔案管理工作，才能在全面規劃下科學的協調這兩項管理工作，并使二者的信息資源真正實現融合與共享。歸根結底，圖書檔案管理的一體化整合工作由人來開展，因此，還應建立一支高素質的人才隊伍，以保障該項工作的穩步前進。應廣泛的開展人才培養工作，以復合型人才為要求，科學的設置培訓內容，以提升培訓效果，達到培訓的目的，真正的提升人才的專業化水平及綜合素質水平。除人才培養外，還需要十分注重人才招聘工作，通過招聘的方式，豐富人才隊伍，提升人才隊伍的整體水平，解決人才單一、專業性不強的問題，為圖書檔案一體化管理提供扎實的人才支持。
[關鍵詞] 審稿 期刊評價 數據庫 公益
[中圖分類號] G237 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 06-0012-05
The Lack and Countermeasures of Chinese Academic Journals’ Discourse Right
Liang Xiaojian
（School of Literature， Nankai University， Tianjin， 300071）
[Abstract] Compared with the international leading academic journals，Chinese academic journals have great distance in public trust，journal quality and communication ability.It is the basic reason for Chinese academic journals lack of discourse right. The basic method of enhance Chinese academic journals’ discourse right is improving quality. Chinese academic journals should improving peer reviewing system， improving public trust. Management department should improving publication system and evaluation system， selecting and cultivating world first - class academic journals.Management department should creating public welfare database of academic journals，enhancing internet communication ability.
[Key words] Peer reviewing Journal evaluation Database Public welfare
對學術研究來說，學術話語權與學術成果的評價和學術資源的分配密切相關。學術期刊作為學術成果平臺，是學術話語權發揮作用的重要場域之一。學術期刊通過對學術成果的評價、選擇和推薦，對學術研究發展的方向起到引導作用，包括對研究課題、研究方法、研究范式等的設定，這體現了學術期刊在學術研究中的話語權。話語權是學術研究發揮影響力的基礎，也是學術期刊的核心資源。在全球化的文化開放和學術交流頻繁的格局中，缺乏國際話語權是我國學術期刊的主要問題。這既與我國的經濟政治大國地位極不相稱，與我國豐富的學術期刊出版資源也不相稱。我國學術期刊總體可分為科技期刊和人文社科期刊兩大類群，兩者的編輯出版既有共性，也有個性。因人文社科領域期刊在期刊評價方面特殊性強，問題更為突出，本文論述從學術期刊總體著眼，但把論述重點放在人文社科期刊。
1 我國學術期刊缺乏國際話語權的原因
我國學術期刊缺乏國際話語權既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。客觀方面的原因如國際學術期刊評價機構的壟斷和偏見，這是造成我國學術期刊缺乏國際話語權的直接原因。主觀方面的原因是我國學術期刊在功能發揮上與國際領先學術期刊相比有很大差距。學術期刊的公信力、期刊質量和功能等方面與國際名刊相比，尚有差距，這是我國學術期刊缺乏國際話語權的根本原因。
1.1 公信力有待增強
學術評價是學術期刊編輯出版活動的題中應有之義，也是學術期刊的神圣權利。學術期刊學術評價功能和地位的獲得，是在與學術研究和學術共同體的長期互動歷史中形成的。1665年，世界上第一份以“期刊”為名稱的出版物《學者期刊》，是以報道法國和國外出版的圖書目錄為宗旨的，并不承擔學術評價任務。法國《學者期刊》與英國皇家學會同年出版的會刊《哲學匯刊》（后改名為《皇家學會哲學匯刊》）一起，被認為世界學術期刊的鼻祖。19世紀，由于學術研究的繁榮，許多國家成立了由學者組成的專業學會，出版了一大批各個學科的學術期刊，以刊登學術論文和書評為主，在交流信息之外，學術期刊被賦予學術評價的功能。隨著學術研究的繁榮和社會分工的發展，現代學術研究已經發展成為體系復雜、規模龐大的社會建制，學術傳播與學術評價已經發展為學術研究社會建制帶動起來的相關服務業，學術期刊因其學術共同體公共空間屬性和與學術研究、學術共同體長期互動的實際表現，成為學術傳播的主渠道和各方面都能接受的學術成果評價者。
組織和代表學術共同體對學術成果進行公正評價，優選刊登高質量的學術成果是學術期刊公信力的來源，這種公信力一旦喪失，學術期刊就會失去學術共同體代言人地位，隨之失去話語權。衡量學術評價是否公正應包括評價制度和評價結果兩個方面，即從制度上看學術期刊是否建立了公正合理的評價機制，從結果上看學術期刊是否對學術成果進行了準確的評價。同行審稿制度是學術期刊行使學術評價權利的合法性依據，因此被西方學術期刊普遍采用。事實證明，同行審稿能夠將學術成果提交國內甚至國際學術共同體評價，使學術期刊達到本學科研究的較高水準[1]。同時，同行審稿還可以避免由編輯部審稿帶來的誤判或版面尋租，體現學術期刊學術共同體代言人地位的合法性。盡管審稿制度也存在成本高昂、時效性差、評價質量可控性較差等難題，但基本上利大于弊，因此成為西方學術期刊制度建設中的關鍵環節。
目前，我國學術期刊審稿制度的主流還是“三審制”。“三審制”是一種與我國出版管理體制結合的審稿制度。我國出版管理體制的核心主要是審批制、主管主辦制度和屬地管理制度，這套體制的基本目標，是通過出版主體準入機制和有效的事后追懲機制保障意識形態安全和文化安全，確保這一目標實現的基本手段就是事前“三審制”和事后審讀制度。“三審制”的弊端也很明顯，即僭越學術共同體行使學術評價功能，使學術期刊的學術評價被行政權力或商業利益綁架，失去公信力和合法性。一些學術期刊把學術評價作為期刊編輯部的權利，進而把版面作為權利尋租的工具，極大地損害了學術期刊的公信力。公信力不佳的學術期刊，學術共同體代言人的地位尚且難保，何談取得國際話語權。
1.2 現有主流期刊評價體系難以催生人文社科名刊
國際學術話語權由國際學術名刊掌握。國際學術名刊是按照國際標準和規范編輯出版，有世界影響，能提供獨創性和原創性，屬國際一流信息源，文摘率、引文率及利用率高，代表世界科學研究現有水平和發展方向的學術期刊[2]。美國科學信息研究所遴選世界上權威性強、影響力大的學術期刊編制國際權威檢索數據庫，其中SCI數據庫收錄期刊反映基礎科學研究狀況，SSCI數據庫收錄期刊反映社會科學領域研究狀況。據中國科學技術信息研究所中國科技論文統計與分析課題組統計分析，2012年，SCI收錄中國期刊135種，約占收錄期刊總數2.25%。2012年SCI收錄中國科技論文19.01萬篇，排名世界第2，占論文總數11.9%。SSCI收錄中國期刊1種，約占收錄期刊總數的0.02%（該數據庫共收錄期刊4648種）。2012年SSCI收錄中國論文8012篇，約占收錄論文總數的3.1%[3]。SSCI收錄的中國社會科學論文絕大多數發表在外國期刊上。這反映中國社會科學期刊在國際學術傳播中的話語權缺失。應該指出的是，SSCI數據庫基本不收錄中國期刊的直接原因是評價機構的偏見，也不能僅僅以是否入選SSCI數據庫判斷一本學術期刊的水平。這一事實主要反映我國學術期刊評價話語權的缺乏，也反映了在現有評價體系之下，我國學術名刊的匱乏。
現有社科學術期刊評價體系難以催生高質量人文社科學術名刊。目前各界普遍認同的社會科學學術期刊評價方法，是借用圖書館期刊采購部門使用的學術期刊遴選機制，即社會科學引文數據庫來源期刊遴選機制。該機制承認引文評價的合理性，并將期刊的被引量化統計數據作為評價學術期刊質量的唯一標準，這也是SSCI等的基本評價標準。某本學術期刊內容在規定時間段內被引次數越多，說明其學術水平越高；被引次數越少，說明其學術質量越低。期刊針對目標讀者的特定需求定向傳播內容的性質，決定了期刊編輯出版活動除了具有共性之外，還存在差別，類群分析是研究期刊的基本方法之一。學術期刊因其學術共同體代言人的性質不同于市場化大眾期刊，對學術期刊的評價也不能一刀切，只要承認學科的分化和綜合是科學發展的基本特征，只要承認學科發展階段的差異，就應該承認學術期刊編輯出版形式的學科差別。引文評價方式注意到了學科的分化，對不同學科的學術期刊實行分類評估，但引文評價方法主要適用于科技期刊。科技論文的引文來源與發表來源基本重合，使該方法具有一定的自足性。引文評價法沒有注意到，學術期刊只是人文學科論文引文的來源之一，而且不是最主要的來源。人文學科論文的引文，多數來自文史典籍或學術專著。學術期刊作為一種學術資源，只為人文學者提供部分資料。期刊數據庫引文量化評價方法，因缺少對數據庫之外學術資料來源的判斷，難以對人文學科學術期刊及其論文水平進行令人信服的準確評價。期刊數據庫引文評價帶來的錯誤導向是部分學科論文的引文來源趨于單一化，作者只依靠期刊數據庫材料快速生產論文的行為得到默許甚至鼓勵，這是產生學術泡沫的因素之一。
引文評價方法有造成優質學術期刊出版資源分散和誘發學術成果評價標準滑落的趨勢。學術論文的主要生產者是職業化的學術研究人員。他們的學術論文一般發表在高校、科研機構、學術團體主辦的學術刊物上，這些是最重要的學術期刊。一些學術資源不足的期刊為了提高引用率，頻繁向知名學者組稿，造成上知名學者從重要期刊到次要期刊的遷移和學術期刊出版資源的分散，難以集中優質資源出版知名期刊。長期以來，我國大量主要從事實際工作的論文作者和畢業后不從事學術研究工作的學生出于評定職稱、職務晉升或取得學位的需要，在期刊上發表研究文章。這造成我國出版界對學術期刊缺乏明確的界定。在我國的近萬種期刊中，除了部分市場化大眾期刊、教輔期刊、小眾期刊之外，超過一半的期刊刊登學術成果，大量工作指導類期刊、行業期刊成為學術的重要渠道。學術研究的泛化對學術生態和學術期刊出版生態都產生了影響。非學者身份的論文作者人數眾多，論文以實務研究為主，圍繞簡單主題的論文數以千萬計。跟風研究導致論文引用率像滾雪球一樣不斷增加，成為高被引論文和學術期刊追逐的對象。相反，一些發表在學報上的大塊文章因為研究主題的高深和表述的綜合性，不能方便引用者尋章摘句，成為低被引論文。這種反差有誘導學術成果評價標準滑落的趨勢。
1.3 信息服務意識和傳播能力有待增強
學術期刊有兩個基本功能，即信息服務和學術評價。信息服務能力是衡量學術期刊話語權的另一指標。國際學術名刊的最大特征是學術信息量大，可讀性強，具有很強的信息服務能力。期刊信息服務能力越強，就越受讀者的歡迎。我國的學術期刊在信息服務方面與國際學術名刊差距極大。中國人文社會科學學術刊物在某種程度上成了研究者個人琢磨如何能夠的參照工具，而不再成為研究者個人進行學術研究的實質性知識參照[4]。正因為它在滿足國內外讀者需求方面“不解渴”，所以才缺乏影響力，出現不了國際名刊。沒有為讀者服務的意識，期刊內容與讀者需要脫節、停留在自說自話層次，滿足不了國內外讀者的學術信息需求，何談掌握國際話語權？
我國高校、社科院主辦的學術期刊，內容絕大多數是綜合性的，印刷版的學術期刊出版傳播方式是對單篇論文進行統一打包銷售，適合科研院所、圖書館等機構訂閱提供閱覽服務，供多學科科研人員按需閱讀。限于科研領域，科研人員個人極少訂閱綜合性學報。在網絡傳播時代，學術傳播渠道增多、研究人員和社會公眾可以通過互聯網使用期刊數據庫中海量的論文資源。網絡數據庫能夠滿足讀者對學術論文的大數據搜索閱讀需求，在對搜索命令的響應中，綜合性學術期刊中的單篇論文與專業性期刊單篇論文具有相同的顯示概率。數據庫增強了綜合性學術期刊的傳播能力。目前，學術數據庫被商業機構壟斷，學術期刊從數據庫運營商得到的稿酬基本可以忽略不計，相當于免費提供網絡傳播，但讀者并沒有獲得免費的服務。學術期刊的數據庫傳播能力亟待增強。
2 學術期刊增強國際話語權的應對
增強學術期刊公信力、提高出版質量是我國學術期刊增強國際話語權的治本之道。完善學術期刊質量評價體系，建設學術名刊是我國學術期刊增強國際話語權的路徑選擇。建設學術期刊公益出版數據庫，增強互聯網傳播能力，是互聯網時代學術傳播的必然趨勢。
2.1 完善審稿制度，增強學術期刊公信力，提高作者服務水平
審稿是媒體體現編輯宗旨、落實編輯方針、保障內容質量和控制傳播效果的一種普遍編輯活動。如果不能對傳播的內容進行控制，那么充其量只是一個信息服務提供者，而不是一家媒體機構。在大眾傳播時代，大眾傳播媒體一般是專業化的媒介機構，依靠自身編輯記者隊伍或采用通訊社稿件進行有組織的內容生產、，審稿不僅是媒體編輯部體現編輯宗旨、保障內容質量的必要環節，而且是傳播機構組織管理的重要手段。大眾傳播媒體的編輯記者為媒體提供的信息產品屬于職務作品，其編輯部門對編輯記者的稿件有生殺予奪的權力。我國大部分學術期刊目前實行的“三審制”，是與大眾傳媒機構一致的審稿制度。這種審稿制度能簡化學術期刊編輯出版的組織管理，增強內容的可控性，確保編輯部意圖的實現，但忽視了學術期刊編輯出版活動的特殊性，使我國學術期刊的公信力受到質疑。
學術期刊是依附于學術研究和學術共同體的傳播媒介，與大眾傳播機構的內容生產方式有很大差異。學術期刊編輯部門一般沒有作者隊伍，而是從服務的學術共同體中優選作者和稿件，通過稿酬或約定方式獲得投稿者投稿論文的傳播權，進行出版傳播活動。學術共同體的信任是學術期刊編輯部門從事學術評價活動的合法性來源。學術期刊編輯部只有依托學術共同體進行學術評價活動，才具有公信力，才能提高學術期刊質量。其實現形式必然是同行評審制度。同行評審作用的發揮有賴于完善的制度建設，以保證學術期刊通過組織同行評審為學術共同體服務，真正起到對學術成果進行準確評價和服務作者功能。
同行評審功能的發揮，有賴于完善的制度建設。同行評審制度一般有兩種實現形式，即審稿專家和作者背靠背的“雙盲”匿名評審和審稿專家公開、作者匿名的評審。“雙盲”匿名評審的“利”在于評審專家在匿名狀態下（在編輯部是實名的）可以拋開干擾因素，使同行內部評審看起來更像是外部評審，顯得更為客觀公正；“弊”則是由于評審專家的不透明，損傷了同行評審的公信力。我國實行同行審稿的部分期刊，由于承擔著主管主辦單位官方學術刊物的功能，同行評審有時淪為小圈子的游戲，成為一種形式主義；一些評審專家出于在匿名狀態下評審的免責心理，不認真行使評審職責，使對同一學術成果的評價出現很大分歧，損害評審結果的公信力。相比之下，審稿專家公開、作者匿名的評審更具有公信力，也更具有建設性。這種制度設計也能夠增強評審專家的榮譽感和責任感，使他們的評審行為更具有建設性，也能破除同行評審的神秘感，促進學術共同體優良學風的形成。中國社會科學雜志社定期公布外審專家名單的做法值得提倡。這些外審專家形成中國社會科學雜志社的外審專家庫，使學術共同體能夠看到外審專家在學術共同體的廣泛代表性，能夠增強雜志學術評價的公信力。
同行評審制度不但是學術期刊對學術成果進行評價的合法方法，而且是學術期刊提高內容質量和服務學術共同體水平的基本方式之一。從理論上來說，學術期刊出版資源是無限的，可以在全國乃至全世界優選作者和作品，以保證其刊登高質量的學術成果。我國學術期刊提高出版質量的前提是為作者提供最好的出版服務。只有為作者提供了最好的出版服務，才能調動優質出版資源，吸引優秀作者投稿，為讀者提供高質量學術成果。
2.2 完善學術期刊出版和評價體系，遴選和培育國家學術名刊
社科學術期刊數量眾多、層次不一，辦刊宗旨有很大差異，辦刊主體多樣，還存在綜合性期刊和專業期刊同臺競爭的面貌，構成復雜的出版體系。使用引文量化數據對這些期刊進行一刀切的評價，不僅抹殺了上述復雜性，無法反映學術期刊體系的真實情況，也難以承擔遴選和培育國家學術名刊的功能。不解決我國學術期刊體系的現實問題，采用另立爐灶方式建設國家學術名刊，對提高學術期刊整體水平沒有太大意義。要使國家學術名刊具有堅實的基礎，應該改革我國學術期刊評價和學術期刊體制中的不適應之處，構建和完善開放、有序的學術期刊出版體系和與之對應的層次分明的評價體系。
學術期刊出版體系應該是開放的，這樣更塑造學術期刊的公信力。我國有數十萬社會科學工作者，主要分布在高等院校、社科院、黨校等教學科研機構，這些機構都辦有各類學術期刊。在教育部名刊工程社科學報的作者中，本校占比平均值為41.2%。《廈門大學學報（哲學社會科學版）》作者的本校占比達到77%。《廣西民族大學學報（哲學社會科學版）》作者的本校占比為18.8%，為名刊工程學報中最低。整體而言，社科學報載文的學緣結構較為單一。社科院期刊因與高等院校保有適當距離，被認為在學術評價上能夠摒棄高等院校的門戶之見，對學術成果實現公正評價，成為高校社科學者發表高質量學術成果的平臺。一般認為，社科院系統期刊質量高于高校社科學報，《中國社會科學》是我國最權威的綜合性社科期刊，《歷史研究》等分別是史學等一級學科的權威期刊。中國社會科學院權威專業期刊70%的稿源來自高等院校[5]，這與社科院系統研究隊伍人數較少、高等院校社科學報容量較少有直接關系，但根本原因是社科院期刊的開放度賦予其公信力和話語權。
學術期刊出版體系和評價體系應該是有序、分層次的，這樣才能發揮引導作用，有利于遴選和培育名刊。分層評價指的是從學術期刊刊登論文的研究層次不同這一實際出發，把定性評價與引文評價結合起來，實事求是地評價期刊的學術水平。在橫向上，不同學科的學術期刊應分類評價。對那些發表主要不以學術期刊為引文來源論文的期刊，應以學術共同體和學術期刊同行評閱的定性評價為主，參考轉載、評論、翻譯、文摘、引文等定量評價指標。對那些既主要以學術期刊為引文來源，又主要以學術期刊為主要發表平臺的學科的學術期刊，可以定性評價和定量評價并重。在縱向上，同一學科的學術期刊應進行分層評價。那些主要刊發職業學者論文的高校學報、社科院期刊、學會協會期刊，位于學術期刊金字塔的頂端。同行定性評價應主要以成果原創性和創新性為標準，考察其學術規范性和思想啟迪性。輔之以評論、轉載、翻譯、文摘、引文等定量指標進行評價。那些主要刊發職稱論文、學生論文的期刊，行業期刊，專業期刊構成學術期刊金字塔的基礎。定性評價應主要以知識性和規范性為標準。可主要由相關職業領域的行業協會以及中國期刊協會行使質量評估職責。
學術期刊既是科研工作的龍尾，又是科研工作的龍頭。增強中國學術期刊國際話語權，培育學術名刊，不僅需要新聞出版管理部門出版體制改革的配合，更需要學術研究管理部門的支持指導。在對學術期刊進行分層評價的基礎上，科技部、教育部、等專項科研基金提供者可對高校、科研院所、學會等機構主辦的學術期刊予以重點扶持。根據現有學科需求以及科研機構協同創新的需要，擇優培育或新創重點學術期刊，在期刊評價、審稿制度建設、辦刊經費等方面予以支持和資助，推動國家社科名刊建設。
2.3 建設學術期刊公益出版數據庫，增強互聯網傳播能力
增強互聯網傳播能力是我國學術期刊爭取國際話語權的必然選擇。在滿足網絡時代讀者對大數據學術資源的需求過程中，目前世界學術數據庫商業出版模式已經非常成熟。學術期刊形成了借助數據庫的“小發行、大傳播”的 出版傳播模式。編輯部以較小的發行量滿足管理者、作者、科研院所、圖書館等單位的收藏需要，借助網絡數據庫出版滿足讀者在線搜索閱讀的需要。世界最大的愛思唯爾數據庫獨步全球，價格昂貴。我國中國知網、維普數據、萬方論文等學術期刊全文數據庫和讀秀電子書全文數據庫等占據中文學術資源數據庫出版的壟斷地位。這些商業數據庫出版機構，利用全世界或全國學者的學術成果生產數據庫產品，再作為最重要的學術資源之一，賣給學者所在研究機構，并且通過技術手段對學術資源的下載進行限制，僅允許購買者在特定的計算機上下載數據庫內容。這限制了學術資源的公平開發和利用。為了給讀者提供更好的信息服務，很多學術期刊自建渠道，在官方網站即時更新內容供公眾免費下載，通過微博、微信、云存儲等網絡應用宣傳推廣期刊內容，但目前學術期刊的自建網絡傳播渠道非常零散，信息量小，內容不全，無法形成規模效應，免費信息服務水平和傳播能力有待提高。
國家應加大對學術傳播領域的資助力度，僅僅為學術期刊和學術著作提供部分辦刊經費，使其能夠組織出版高質量的學術成果是不夠的，還要讓這些寶貴的學術資源最大限度地發揮作用。在網絡數據庫出版環境中，為了讓公共資助對學術期刊和學術著作出版的資助惠及學術界，進而服務社會，成本最低、效果也最好的辦法就是學術期刊和學術著作的數據庫公益出版。學術期刊數據庫公益出版，是指在網絡數據庫出版環境中，作者或出版機構將研究成果提交給公益性的學術資源數據庫，供國內外研究者和公眾免費下載和閱讀。無論從互聯網邏輯，還是從學術期刊“小發行、大傳播”理念和實踐來看，我國學術期刊免費傳播趨勢已經比較明朗，但在功能發揮、發展模式和運行機制上還遠未成熟。從功能上來看，目前學術期刊的自建網絡傳播渠道非常零散，信息量小，內容不全，其檢索功能與傳播力與商業學術期刊數據庫相比不成氣候。從發展模式看，我國的學術期刊免費傳播主體大多是零散的學術期刊出版者，近年開始有全國哲學社會科學規劃辦公室資助的“國家哲學社會科學學術期刊數據庫”等上線運營，這是與商業學術數據庫以及開放存取數據庫不同的新模式，有待進一步檢驗和完善。目前的學術期刊公益數據庫遴選期刊的標準不明確、數據庫存量較小、版權問題被懸置、數據庫功能簡單，無法與商業學術期刊數據庫比肩。學術資源數據庫公益出版和傳播的來源遴選機制、質量控制機制、版權管理機制、績效評估機制等，都提出了新的研究課題。發展學術資源的數據庫公益性出版具有重大的現實意義。
總之，我國學術期刊缺乏國際話語權的根本原因是我國學術期刊在公信力、期刊質量和傳播能力等方面與國際領先期刊相比，尚有差距。提高出版質量是我國學術期刊增強國際話語權的治本之道。要完善審稿制度，增強學術期刊公信力；完善學術期刊出版和評價體系，建設學術名刊；建設學術期刊公益出版數據庫，增強互聯網傳播能力。
注 釋
[1]尹玉吉.中西方學術期刊審稿制度比較研究[J].浙江大學學報（人文社會科學版）， 2012，42（4）：201-216
[2]朱棟梁.我國學術期刊創辦國際學術名刊探討[J].湖南社會科學，2007 （1）：203-205
[3] 中國科技論文統計與分析課題組. 2012 年中國科技論文統計與分析簡報[J]. 中國科技期刊研究，2014，25（1）：27-34
[4]鄧正來.中國學術刊物的發展與學術為本[J].吉林大學社會科學學報，2005，45（4）：7-14
咨詢業是一種新型的知識產業。它一般是指在收集處理信息的基礎上,利用專門的知識、技術、經驗和信息等,通過科學的方法進行調查,分析研究,向用戶提供解決問題的方案、策略、建議、規劃或措施等的服務行業。
自19世紀中期誕生以來,咨詢業已經走過了100多年的歷程,盡管在其發展中有起有伏,各個國家也存在差異,但實踐已證明了其生命力的旺盛,特別是在知識經濟、信息化、全球化的今天,面對瞬息萬變、紛繁復雜的社會,人們對于咨詢業的依賴性比以前更強。咨詢業的大發展勢在必行。日本的咨詢業較有些國家雖然起步稍晚,但發展迅速,成績驕人,目前僅次于美國而躍居世界第二,亞洲第一。他山之石,可以攻玉。研究探討日本咨詢業的發展,無疑可得到諸多的借鑒和啟示。
1日本咨詢業的發展狀況
可以肯定地說,咨詢業的產生與發展,興盛與衰落,與一個國家或整個社會的經濟環境是息息相關的。二戰前的日本是一個封建專制的國家,奉行的是一條軍國主義路線,總是企圖通過擴張侵略的途徑來達到強國的目的。二戰中,日本到處碰壁,最終以失敗告終,付出的是經濟凋敝、國運衰弱的代價。慘痛的教訓之后,日本意識到,只有痛下決心,發展經濟,才是救國復興之正道。隨后,日本的經濟發展進入了快車道。而智力型的咨詢業也獲得了千載難逢的發展機遇,人們視咨詢業為決策的參考,解決問題的助手而倍加重視和青睞,加之政府的大力扶持,日本的咨詢機構由戰前的十幾個劇增到幾百個,20世紀70年代以后,其發展更為健康快速。目前,日本的咨詢公司、機構、團體等有6000家左右,從事經營咨詢師的人數有1萬人左右。涌現出了在世界上享有盛譽的咨詢機構,如野村綜合研究所、日本三菱綜合研究所和日本亞洲經濟研究所等。
2日本咨詢業的類型
日本的咨詢機構不拘一格,靈活多樣,從不同的角度可分為不同的種類。
1)按性質和隸屬關系,大致可分為3種:
①外資系統和銀行系統的大型咨詢機構。這類咨詢機構以大型的財團、金融機構或大型的企業集團為后盾,跨國組建,實力雄厚,規模龐大,多數為咨詢業的巨頭。主要為本國政府和大型企業集團(財團)、國外政府和企業等提供多方面的咨詢,也參與國防和尖端技術的研究工作。其研究多數是受所屬系統的委托,經費也是由它們提供,不過這類機構也有一些到后來實現經濟獨立,進行自主研究或接受合同研究。如野村綜合研究所從1965年建所到1975年期間主要接受野村證券公司的委托研究,靠金融集團提供經費維護,20世紀70年代后期經濟上開始獨立,現在的注冊資本達20多億日元。
②政府指定的事業法人機構。這類咨詢機構實際上是一種綜合性開發與管理的準政府機構,依法承擔中央政府或地方政府委托的事業,主要為中小企業提供了全方位的事業支援,必須是非贏利性的,主要著眼于基礎信息資源建設和信息事業的協調。這類機構的業務領域、活動范圍和服務網絡覆蓋全日本各個地區、各個行業,為推動和促進國家的經濟建設發揮著重要作用。屬于此類的如日本中小企業事業團、中小企業診斷協會、日本貿易振興會、全國中小企業團體中央會、全國中小企業情報化促進中心等。
③民間咨詢機構。包括個人獨立開業的咨詢公司和各類團體機構或企業創辦的或從中分離出來的咨詢公司等。主要對行業內或相關專業領域,提供多層次、全方位的咨詢服務,這類咨詢機構數量最多,最為靈活,完全是按照市場的法則進行運作,最具代表性的是由取得中小企業診斷士資格以及技術士資格,且具有豐富經驗的經營咨詢師創辦的咨詢公司,如日本亞洲經濟研究所等。
2)按形式和實力,主要可分為:
①自主型的咨詢機構。這類機構集中了眾多的人才,專業齊全,層次較高,一般可獨立地進行專題研究而無需外界的參與。如日本野村綜合研究所即人多勢眾,自成一體,久負盛名。
②主從型咨詢機構。指擁有一定的研究實力,在研究中起主導作用,但群體的知識結構、智力結構還不夠完善,需要經常借助外力的參與合作的咨詢機構。如東京政策研究所,只有22名成員,每年都要從社會上聘請專家學者500～600人次協助研究。
③協調型咨詢機構。這類機構本身沒有專職的研究人員,主要依靠社會的研究力量開展咨詢服務,本身只起組織和協調作用。如日本神戶都市問題研究所,只有4名職員維持日常事務性工作,該所確定或接受的研究課題,均由地方專家、學者和市政職員等臨時組成課題組,共同完成。
3日本咨詢業的業務內容
311決策咨詢
決策咨詢是一種參考性咨詢。國家制定方針政策,政府部門對一些重大問題的決策,地方政府或部門擬定有關的發展和實施計劃等等,都需要咨詢機構在進行廣泛的調研之后提供決策的依據或可供選擇的方案。這類咨詢往往是一種跨學科、跨專業、多領域的綜合性咨詢,需要方方面面的專家協同合作方能奏效,是日本咨詢市場的重要組成部分。它不僅使決策部門減少決策中的盲目性,提高科學性,也能使政府意識到咨詢事業的重要,從而予以重視和支持,促進咨詢業的發展。當然企業的投資決策也需要通過咨詢公司的工作,對市場的今天和明天有個正確的把握和科學的預測,才能減少失誤,在激烈的競爭中立于不敗之地。
312管理咨詢
管理咨詢是一種實施性咨詢。日本咨詢界把管理咨詢叫做企業診斷,這是日本咨詢業務比例最大的一部分。日本對企業診斷十分重視,早在1948年就建立了企業診斷制度,并建立診斷士制以保證診斷士的素質和診斷水準。日本的各類咨詢機構都承接企業所需的各專業領域內的咨詢課題,其任務是針對企業提出的問題,深入調查,運用科學的方法,對企業經營管理中存在的問題進行定量和定性分析,找出原因,提出改進方案,并幫助指導實施,以提高企業的經營管理水平和經濟效益。企業診斷對改善日本企業的經營管理起到了重要的促進作用,也為咨詢業提供了廣闊的市場。
技術咨詢
技術咨詢也包括工程咨詢,是一種指導性的咨詢。技術咨詢是指咨詢機構為用戶提供解決復雜技術問題的系統方案。主要為科研開發、技術引進、設備更新等提供可行性研究或咨詢,為技術攻關和新技術、新產品、新材料、新工藝、新設備等的研制開發和利用提供咨詢,為有關地區和廠礦企業提供技術經濟情報或進行技術經濟預測以及信息環境下的信息技術等方面的咨詢服務。工程咨詢是指對各種建設項目提供的技術咨詢,包括工程項目建設書,可行性研究、評估咨詢,工程設計方案咨詢,設備選型采購、施工管理等業務和技術性的監督指導咨詢等。
314專業咨詢
專業咨詢是一種單一的具體的咨詢。它是針對某一專業領域中的具體問題所進行的咨詢活動。這類咨詢涉及的面窄,專業性強,主要是就用戶提出的特定問題進行解答,如情報咨詢、稅務咨詢、保險咨詢、法律咨詢、心理咨詢,旅游咨詢等。這類咨詢目前尚不以單獨的咨詢企業或公司形式出現,而是依附于相關的專門服務性企業,如旅行社、律師事務所、保險公司和公益事業的圖書情報部門等。這類咨詢最貼近于生活,貼近于普通大眾,隨著人們咨詢意識的提高,需求量會越來越大,所以有獨立出來的趨勢。
4日本咨詢業的特點及啟示
411日本咨詢業的特點
41111管理規范化
日本政府對咨詢業高度重視,一方面在立法上給予有力支持,使得日本的咨詢管理制度比較完善、細致、規范,使咨詢業的運作發展有法可依,有章可循。20世紀50年代初期,日本政府就頒布了《中小企業診斷實施基本綱要》、《企業合理化促進法》和《中小企業指導法》等,60年代中期,又頒布了《建設咨詢業務登記條例》和《建設咨詢人員注冊登記章程》等,不僅對咨詢業的社會地位和在國民經濟中的作用予以明確的肯定,而且對咨詢業的行為提出了嚴格規范的要求。另一方面在組織上提供了堅實的保障。由政府直接委托和指導的事業法人,也即咨詢行業協會,諸如“中小企業診斷協會”、“中小企業事業團”等,是聯系政府與咨詢機構的橋梁和紐帶,它們既為咨詢機構提供政府信息,也將政府的法規、政策轉化為具體的行業制度,以此來約束會員行為,實現行業自律。另外,相應的國家資格考試制度和資格認定制度以及重新登記制度等,保證了咨詢人員的素質以及咨詢水平的不斷提高。
41112運作市場化
日本咨詢業的發展,是建立在強化社會的咨詢意識,培育咨詢市場的基礎上的。政府不僅是咨詢業的支持者,也是咨詢市場的培育者和主要用戶。1948年建立的診斷士制度,主要就是規定在中小企業的發展中必須要有管理咨詢專家的參與,為咨詢業的發展創造了一個重要契機與市場。此后,日本的咨詢機構如雨后春筍般涌現。日本的各類咨詢機構都承接企業所需的各專業領域內的咨詢,企業的咨詢意識也空前增強。在日本幾乎所有的企業都與咨詢機構打過交道。作為用戶的政府,其行為也完全是按照市場經濟規律,規范化、科學化高效運作。政府的咨詢項目,面向市場,公開招標,與咨詢機構在合同關系的基礎上進行合作。政府主導的信息系統,主要著眼于基礎信息資源和信息設施建設,并不干預和限制信息的自由流通和信息市場的健康發展,更不造成國家對信息市場的壟斷。咨詢業的發展離不開信息,信息的市場化必然促進咨詢業市場化的進程。
41113手段現代化
現代信息技術、計算機技術、網絡技術、通信技術等快速發展,給日本的咨詢業注入了新的活力。為提高信息傳遞和反饋效率,提高信息的儲量和加工能力,日本咨詢業廣泛建立全國性和國際性的數據庫和數據電信網絡,利用電訊、視頻、傳真建立和完善行業內和跨行業的全國乃至全球的通信網絡,信息處理基本實現電子化。
41114機構多樣化
日本的咨詢機構沒有一個統一的模式和要求,呈現出的是一個多層次多角度的格局。從規模上看大小不一,大的公司500多人,小的公司二三個人。從性質上看,事業型和企業型并存。從業務內容的側重上看,有政策建設型、研發型、管理型和經營型。
41115人員合理化
咨詢機構中人力資源的合理配備是保證咨詢質量的關鍵所在。主要指專業、年齡和層次3個方面的結構要合理。日本的咨詢機構在這方面做得較為出色。在專業結構上營造出一種多種人才組合,協同作戰的氛圍,尤其在一些大的綜合性的咨詢機構更是如此。在年齡結構上以年輕化為主要特色。據日本綜合研究所開發機構對183家咨詢機構的調查,平均年齡在30～34歲的有64家,占34197%;35～39歲的有54家,占2915%。在層次結構上以高智能占絕對優勢,據有關方面對204家咨詢機構的3661名研究人員的學歷調查顯示:學士、碩士、博士及相當于博士的比例為6916∶2214∶8。
412日本咨詢業發展的幾點啟示
41211政府支持是前提
在發達國家中,日本政府對咨詢業支持的力度最大,效果也最明顯。這是日本咨詢業發展后來居上的主要原因。其支持不光是前面提到的在立法、組織、基礎設施等方面,而且還在政策上給予傾斜,經濟上給予資助。對咨詢業務實行優惠稅制,每年的咨詢研究費約占全日本科研經費的1%,并建立海外咨詢專項獎勵金,發給占預備性調研50%左右的補助金。
41212培育市場是基礎
大的市場經濟的繁榮才會帶來小的咨詢市場的發展。日本在發展經濟的同時迅速意識到咨詢市場的重要,不失時機地率先將企業推向咨詢市場,然后又以身作則,積極參與,成為咨詢市場的重要客戶,政府的示范效應對市場的進一步擴大起到了更為積極的影響。至此,日本的咨詢市場基本形成。
41213重視人才是關鍵
日本在發展咨詢業中,緊緊把握住了人才關。資格考試從總體上把住了人才的素質關。咨詢機構對人員的知識、年齡、層次結構的合理調配也就把住了這個機構的生存命脈,保證了咨詢水平的不斷提高和咨詢業的發展后勁。
41214面向世界是必然
隨著全球經濟一體化格局的形成,咨詢業的國際化成為必然趨勢。與歐美咨詢業相比,日本的涉外咨詢較弱,對此日本已充分正視并積極采取措施,奮起直追。設立專項獎勵和補助,建立海外機構,擴展海外業務,吸納海外人員等一系列舉措,將很快地改變目前的弱勢。
