時間：2022-06-24 16:55:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位安全責(zé)任制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】安全責(zé)任；保障體系追究機制；電力工程
目前，我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合。其中綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管分清了管理責(zé)任，奠定了責(zé)任基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督管理具有重要借鑒意義，有利于企業(yè)內(nèi)部建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機制，有助于解決安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
1 對安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)識誤區(qū)
1.1 安全工作就是安全部門的事情。這個概念源于企業(yè)內(nèi)部對部門職責(zé)的劃分，從而造成了對安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)識的誤區(qū)，認(rèn)為安全工作僅是安全部門的事情。
1.2 安全隱患應(yīng)該由安全部門負(fù)責(zé)整改。在電力工程建設(shè)中，業(yè)主、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通過文件、安全隱患整改通知書印發(fā)給施工單位，施工單位主要負(fù)責(zé)任人在簽發(fā)文件時，看到“安”字打頭的，便交給安全部門全部負(fù)責(zé)，并未明晰分開安全監(jiān)督管理職能與安全生產(chǎn)保障職能。
1.3 直接責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識不清。對于現(xiàn)場存在的安全隱患，監(jiān)理、施工單位都急于就問題而解決問題，監(jiān)理單位只認(rèn)為安全隱患都是施工單位的責(zé)任，忽略了自身應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任的定義及內(nèi)涵
責(zé)任的涵義：一是分內(nèi)應(yīng)做的事，盡責(zé)任；二是沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失，追究責(zé)任。安全責(zé)任的內(nèi)涵是安全法律責(zé)任，指從事生產(chǎn)的有責(zé)主體必須承擔(dān)的相應(yīng)安全法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任、其他各級管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)全員安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的核心內(nèi)容，其他管理制度的制定與執(zhí)行都應(yīng)以責(zé)任制為基礎(chǔ)。
3 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系存在的突出問題
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不清。在電力建設(shè)中，作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，大多數(shù)施工單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任劃分不盡合理，安全工作由安全部門一肩挑，監(jiān)管部門和保障部門未明確分開建立，致使安全技術(shù)、資金等保障不到位，基礎(chǔ)不牢固。
3.2 末端安全生產(chǎn)責(zé)任缺失。安全生產(chǎn)責(zé)任末端即崗位安全職責(zé)，我們常常強調(diào)要逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，但往往是層級越多，削弱越多，在執(zhí)行過程中責(zé)任的不明晰是導(dǎo)致執(zhí)行力削弱的關(guān)鍵因素。如果我們的責(zé)任體系，對每一級監(jiān)管人員和保障體系人員責(zé)任進(jìn)行了明確，各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪幾條責(zé)任，會涉及哪些責(zé)任風(fēng)險，才是安全責(zé)任管理的根本所在。
3.3 安全生產(chǎn)責(zé)任交叉漏洞。各參建單位內(nèi)部存在著綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門的法定職責(zé)、職責(zé)界限和相互關(guān)系不明確的問題，在工作中產(chǎn)生了職責(zé)交叉、互相扯皮的矛盾，影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的整體性、協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的脫節(jié)和漏洞。
4 電力建設(shè)工程中建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任追究機制
4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立
安全生產(chǎn)責(zé)任按照單位、部門、崗位從上至下，必須涵蓋每個人，每個崗位。職責(zé)就是在合理分工的基礎(chǔ)上確定每個人的職位，一定要落實到每個人，明確規(guī)定各職位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)。首先界限要清楚，在實際工作中，工作職位離實體成果越近，職責(zé)越容易明確；工作職位離實體成果越遠(yuǎn)，職責(zé)越容易模糊，應(yīng)按照與實體成果聯(lián)系的密切程度，劃分出直接責(zé)任與間接責(zé)任，實時責(zé)任和事后責(zé)任。其次，職責(zé)內(nèi)容要具體，并要做出明文規(guī)定，只有這樣，才能做到事事有人負(fù)責(zé)，才便于執(zhí)行與檢查、考核。
安全生產(chǎn)責(zé)任中也應(yīng)該包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容，在規(guī)定某個崗位安全職責(zé)的同時，必須規(guī)定同其他部門、個人協(xié)同配合的要求，只有這樣，才能提高組織整體的功效，也是落實“一崗雙責(zé)”的關(guān)鍵。
4.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制
當(dāng)前形勢下，企業(yè)的安全責(zé)任體系建設(shè)落后，責(zé)任制度核心地位認(rèn)識不夠，安全責(zé)任內(nèi)容未具體化，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)管理的混亂。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》法律依據(jù)，在建立明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系前提下，安全生產(chǎn)責(zé)任必須建立責(zé)任追究考核機制，因為，只有通過對不履行安全責(zé)任行為的不斷追究，安全責(zé)任的強制性才能體現(xiàn)，責(zé)任意識才能得到加強，安全責(zé)任才能在人的意識中得到強化，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。
落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)任追究的對象是生產(chǎn)安全事故，是通過事后追究、依法從重處罰違規(guī)安全生產(chǎn)行為來達(dá)到警示作用。然而，在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任追究制度，是對安全生產(chǎn)事故內(nèi)部預(yù)防的體現(xiàn)，我們必須擴(kuò)大責(zé)任追究對象，才能更好的解決安全責(zé)任認(rèn)識和履職問題。因此，按照“事前追究，防范事故”基本思路，安全生產(chǎn)責(zé)任追究對象應(yīng)該擴(kuò)大范圍，具體包括：未遂事故或無傷害事故，傷害輕微但發(fā)生頻繁的事故，管理缺陷引發(fā)單位事故和重大安全隱患。從事后追究轉(zhuǎn)變到事前責(zé)任追究，查找分析根本原因，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系的三個層級中追究相關(guān)人員的安全責(zé)任，真正做到“四不放過”。
我們需進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心地位，建立安全責(zé)任明晰的管理體系，通過對各個層級、每個崗位安全責(zé)任履職的管理和追究，才能強化我們的安全管理基礎(chǔ)；掌握安全監(jiān)管體系和安全保障體系的內(nèi)涵，根據(jù)職能分工，將安全責(zé)任合理分解到相關(guān)部門，切實落實“一崗雙責(zé)”；建立安全責(zé)任追究機制，通過對安全隱患的事前追究，解決安全責(zé)任鏈中相關(guān)責(zé)任方的薄弱環(huán)節(jié)，推動責(zé)任體系正常運行，各司其職，從而達(dá)到“任何隱患必須查明原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)生產(chǎn)安全；責(zé)任主體；切實落實制度
一、前言
陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱“渭化集團(tuán)”）是陜西省著力打造建設(shè)的大型煤化工企業(yè)。三套裝置的前段系統(tǒng)和公用裝置等密切關(guān)聯(lián)，可靈活調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)量，市場競爭適應(yīng)能力較強?；仡櫧陙淼陌踩a(chǎn)工作，我們不斷強化風(fēng)險管理，深化過程控制，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，消除安全生產(chǎn)中的盲點和難點，構(gòu)建了長效安全管控機制。
二、企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任現(xiàn)狀及存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步規(guī)范，GDP不再是政府的唯一目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展、安全合理的發(fā)展逐漸成為共識，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)及安全主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)要求越來越嚴(yán)格。相應(yīng)的，當(dāng)今許多行業(yè)的安全意識不短增強，安全條件投入、安全管理日常、員工安全教訓(xùn)培訓(xùn)等方面都有很大的進(jìn)步，但是交通事故、礦難、危險化爆炸泄露、油氣管道、粉塵爆炸等重特大事故還時有發(fā)生，企業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍很突出。
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實踐概況
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門起草的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》，要求企業(yè)依法依規(guī)制定符合企業(yè)實際的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并需要切實落實，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面負(fù)責(zé)。大力推進(jìn)“十項制度、一個能力”責(zé)任體系建設(shè)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求。
（二）存在的主要問題
在實際生產(chǎn)過程中由于企業(yè)管理安全意識淡薄、重生產(chǎn)輕安全思想等造成“政府急、企業(yè)?！?、安全生產(chǎn)工作在企業(yè)嚴(yán)不起來、落實不下去等問題，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）企業(yè)的經(jīng)營人員安全意識極度淡薄，根本不會吧安全生產(chǎn)放在戰(zhàn)略性的高度來考慮，一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益是在個別企業(yè)中，作為領(lǐng)導(dǎo)層主要存在的問題，他們往往對安全生產(chǎn)做產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識嚴(yán)重不足，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，輕安全重生產(chǎn)的思想狀況是目前企業(yè)在落實生產(chǎn)安全中存在的最根本的問題。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，執(zhí)行難度大。在企業(yè)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定往往是“被逼”的，是用來應(yīng)付檢查的，在內(nèi)容上存在責(zé)任交叉，內(nèi)容空洞等問題，導(dǎo)致制定的責(zé)任制失去了作用。（3）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制停留在紙面上，對各類人員培訓(xùn)宣貫不到位，責(zé)任制沒有落地生根，員工對各自的安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚，導(dǎo)致“一崗雙責(zé)”成為空談。
（三）企業(yè)保障員工安全實力明顯提升
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全完善，國家對企業(yè)保障員工生產(chǎn)生命安全的要求逐步提高及對事故的懲處越趨嚴(yán)格，監(jiān)管壓力傳導(dǎo)，企業(yè)安全責(zé)任意識也逐步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷完善，管理制度不斷規(guī)范化，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平的得到提高，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實取得了一定的初實效，主要體現(xiàn)在。企業(yè)安全文化建設(shè)成效顯著。安全文化是企業(yè)安全管理的軟實力，企業(yè)在完成原始積累后，對安全文化的重視也逐步提高，主動或被動按安全文化規(guī)范加強企業(yè)安全文化建設(shè)，在安全理念文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面下功夫，以自媒體、宣傳欄、警示標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳營造氛圍，提高全員安全責(zé)任自覺性。企業(yè)在責(zé)任體系上不斷自我完善。在責(zé)任體系上建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在領(lǐng)導(dǎo)層面實現(xiàn)一崗雙責(zé)，明確了上至公司管理層（公司董事長、總經(jīng)理）的安全責(zé)任，下至崗位員工的崗位安全責(zé)任。在組織機構(gòu)設(shè)置上。嚴(yán)格按法律法規(guī)部門規(guī)章有關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)立安全生產(chǎn)委員會、安全管理委員會直接間接負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題和本系統(tǒng)本部門的安全管理，科學(xué)合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督管理職能部門，確保機構(gòu)設(shè)置人員配置符合法律法規(guī)要求。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的建立及原則分析
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立
企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的組成部分中，最主要的就是企業(yè)的安全責(zé)任制，也是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理有章可循的根本依據(jù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立必須有一個配套制度與之形成一個完整的管理體系，它必須成立一個體系才能更穩(wěn)固地存在于企業(yè)當(dāng)中。1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的其核心就是在計劃.布置.檢查.總結(jié).評比生產(chǎn)的同時，計劃.布置.檢查.總結(jié).評比安全工作。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度制定的程序。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定，一般由企業(yè)的安全管理委員會制定，其制定程序如下：（1）構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任機構(gòu)，設(shè)立管理崗位。（2）定時對崗位的安全管理狀況進(jìn)行風(fēng)險測測評。（3）組織人員編制。（4）審查安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。（5）單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、。單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從企業(yè)實際出發(fā)，依據(jù)切實的崗位職責(zé)來制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度實施
構(gòu)建制度后，首先要做的重要任務(wù)就是保證制度的貫徹落實與應(yīng)用。該責(zé)任制的落實在企業(yè)推動的過程中具有明顯的復(fù)雜性和循環(huán)性。綜上所述，該制度要想更好的在企業(yè)內(nèi)實施，就必須尋求一種科學(xué)合理有效的循環(huán)運行模式，該模式的最終確定，要始終依據(jù)企業(yè)安全責(zé)任制度的制度原則。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度可以合理運用“戴明環(huán)”來進(jìn)行企業(yè)運作：第一階段：計劃制定可行性計劃；企業(yè)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行安全管理的過程中，需要明確工作內(nèi)容及目的，分派到各個崗位部門進(jìn)行分組處理。外部基礎(chǔ)和內(nèi)部基礎(chǔ)都應(yīng)該作為主體責(zé)任制度主體基礎(chǔ)。第二階段：實施時時刻刻注意計劃的實施工作，務(wù)必要確保主體責(zé)任制度的順利實施，且相關(guān)監(jiān)督工作人員要切實落實。第三階段：檢查現(xiàn)場檢查、調(diào)研主體責(zé)任制度的具體實施成效。嚴(yán)格評估負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度各個部門的進(jìn)展及效果，使企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度在企業(yè)運營中能夠徹底落實。確保該安全責(zé)任制度的公平公正，做到有獎有罰，賞罰分明，并能夠在員工中起到激勵的作用。第四階段：改進(jìn)對責(zé)任制度實施中取得良好效果的條例進(jìn)行保留、完善,爭取達(dá)到最佳實施效果;對其中的缺口或不足，務(wù)必及時安排相關(guān)人員進(jìn)行研究核實，解決方案要給出的及時;結(jié)合企業(yè)的動態(tài)發(fā)展實際,查找進(jìn)一步改進(jìn)的機遇、不斷完善實施計劃、準(zhǔn)備下一輪的行動計劃。
（三）安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的具體實施細(xì)則
1.嚴(yán)格性原則企業(yè)安全生產(chǎn)事故絕大部分是因為基層員工、錯誤操作等導(dǎo)致的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)的嚴(yán)重性,事故發(fā)生沒有嚴(yán)格追究事故責(zé)任,往往事過人息，不能很好的做出總結(jié)并吸取教訓(xùn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。出現(xiàn)這種情況最主要的原因是執(zhí)法不嚴(yán)、控制不嚴(yán),因此企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行和實施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。2.公平性原則法律面前人人平等,制度面前人人平等,紀(jì)律面前人人平等,絕對不允許權(quán)勢大于法制、錢財大于法制、人情大于法制。實施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度時要本著公平性原則,人人平等,公平地衡量安全生產(chǎn)人員的工作質(zhì)量,執(zhí)行相應(yīng)責(zé)任。3.公開性原則因為不管制度設(shè)計多么嚴(yán)謹(jǐn),如果執(zhí)法部門監(jiān)守自盜,那么制度就會形同虛設(shè)而起不到任何作用。所以,企業(yè)安全生產(chǎn)主體制度要實施“陽光工程”,必須使制度及其執(zhí)行情況公開透明,相關(guān)人員之間彼此互相監(jiān)督,各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受基層人員和外部人員的監(jiān)督,獲得社會群眾的支持和理解,以防止人情關(guān)系對執(zhí)法、執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)的干擾,防止企業(yè)工作人員、包庇他人等。
（四）建立安全組織監(jiān)督體系
由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人(安全主管)、專職安全生產(chǎn)管理人員和各級安全管理組織與工作人員組成現(xiàn)實監(jiān)督機構(gòu),形成企業(yè)安全管理的組織系統(tǒng),并以明確的職責(zé)和工作要求為企業(yè)安全工作提供組織保證。組織保證體系必須是健全的、有力的、協(xié)調(diào)的和有效的,不能流于形式。
四、結(jié)語
企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時應(yīng)該考慮包括政府、社會、員工等利益相關(guān)者的利益，積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)提供安全保障。盡管黨和國家高度重視，全社會高度關(guān)注，然而，重特大事故時有發(fā)生，凸現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失。當(dāng)然，我國企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實確實有不足的地方，由于我國尚處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，經(jīng)濟(jì)水平制約了安全投入的力度、制約了安全技術(shù)和保障標(biāo)準(zhǔn)，社會認(rèn)知水平和公民整體素質(zhì)存在一定的缺失，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行尚有許多需要改進(jìn)的地方，保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實尚有一定的差距，我們不能太過于操之過急，不能脫離現(xiàn)階段實際，不能把眼光僅僅聚集于企業(yè)和政府，也不能因為客觀存在放棄努力推進(jìn)工作。但是我們應(yīng)該立足于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，客觀，從嚴(yán)，從法律、企業(yè)、政府、行業(yè)、媒體等方面各盡其能，并有效配合，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
作者:呂艷 單位:陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司
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[5]高建明,劉寶龍,恒川謙司,等.我國安全生產(chǎn)法制對策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,5(6)：201～204
關(guān)鍵詞：重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位（以下簡稱重點單位）是消防部門針對一旦發(fā)生火災(zāi)會造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進(jìn)行重點保護(hù)而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會目標(biāo)后，單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號令》）對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導(dǎo)致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐，就如何進(jìn)一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，技術(shù)含量越來越高，應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營狀況，單位內(nèi)部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實，火災(zāi)隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實際當(dāng)中，很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制，對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運行狀況不熟悉，一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來，由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，效益差，有的重點單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認(rèn)識理念上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責(zé)不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競爭環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題，應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制度，明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實，對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實安全責(zé)任，使單位安全管理落實到個人，達(dá)到各個部門分工合作，各盡其責(zé)，做到"誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)。
2.2加大投入，加強安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動性大，單位臨時性員工較多的問題，單位要充分利用有利機會對這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中，人員流動相當(dāng)頻繁。針對這一問題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施，做到“四個到位”，即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面，重點單位要嚴(yán)格按消防機構(gòu)的審核意見施工，安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應(yīng)通過消防審核和驗收，公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》，方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面，單位要采取抓住重點，兼顧一般的做法，凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗，同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的，形成專題報告，提出具體的方案，并落實防患措施，保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況，對重點單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分，真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實到具體的人。對于所列管的重點單位，消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號令）對所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上，要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設(shè)施上的缺陷，使被管理者在事實面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好重點單位的消防安全管理工作，只有堅持不懈，始終把握住消防安全重點單位這個責(zé)任主體，建立長效機制，落實各項制度，抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運行，自覺接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督，同時充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成工作合力，才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
[1]《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
生產(chǎn)經(jīng)理
技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職質(zhì)檢員
施工員
材料員、試驗員
作業(yè)隊專項質(zhì)檢員、班組長、班組兼職質(zhì)檢員
項目經(jīng)理
內(nèi)業(yè)技術(shù)員
質(zhì)量保證體系圖
施工質(zhì)量控制程序
開工準(zhǔn)備
人、機、料、法、環(huán)
開工申請
監(jiān)理審查
批 準(zhǔn)
否
下一分部分項工程
施 工
是
自、互、專檢內(nèi)控
申請驗收
處理
監(jiān)理檢查
合 格
否
監(jiān)理驗收
單項工程、分部、分項完成
是
中間交工證書
工程師審查
處理
合 格
否
驗收、確認(rèn)
是
處理
合 格
驗收申請
質(zhì)監(jiān)站審查
是
確認(rèn)、驗收
否
項目安全管理職責(zé)系統(tǒng)圖
公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
公司
領(lǐng)導(dǎo)
項目經(jīng)理
安 全 組
安全設(shè)施檢查規(guī)章制度執(zhí)行
工 長
機 械 員
材 料 員
工會主席
文明施工檢查
落實勞動力保護(hù)
機械設(shè)備檢查維修保養(yǎng)
勞保用品供應(yīng)及質(zhì)量檢查
質(zhì)安部門
技術(shù)部門
租賃部門
材料部門
工會
公司各職能部門
安全設(shè)施檢查規(guī)章制度執(zhí)行
項目組織
作業(yè)管理
標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場管理體系圖
項目經(jīng)理
標(biāo)化文明管理小組
施工技術(shù)組
材料組
文明施工組
安全施工組
后勤管理組
安全組
作業(yè)班組
周材
構(gòu)配件
場道
治安
消防
門前三包
車輛指揮
廚房衛(wèi)生
浴廁衛(wèi)生
責(zé)任區(qū)
生活區(qū)
辦公區(qū)
住房區(qū)
六牌一圖
定期檢查
外部關(guān)系
標(biāo)化文明達(dá)標(biāo)
落實到位
組織與管理
工作職責(zé)
責(zé)任管理
組織與管理
監(jiān)督檢查
裝飾工程質(zhì)量控制圖
砼工程質(zhì)量控制圖
施工單位各專業(yè)會簽
建設(shè)單位各專業(yè)會簽
監(jiān)理單位各專業(yè)會簽
申請砼澆筑命令
材料合格證及復(fù)試報告
砼攪拌
砼運輸
砼澆筑
砼養(yǎng)護(hù)
過程控制
崗位分工明確
木工、鋼筋工跟班保質(zhì)量
做試件
標(biāo)準(zhǔn)試件養(yǎng)護(hù)
保護(hù)好洞口，預(yù)埋件及水電管線
砼強度達(dá)1.2Mpa才能上人，否則須有保護(hù)措施
質(zhì)量記錄
砼配合比單
不得拆、改模板有關(guān)連接件
要保證鋼筋和墊塊的位置準(zhǔn)確，不得踩板的彎起筋、負(fù)筋
不得用重物沖擊模板，保持模板的牢固和嚴(yán)密
砼試件報告單
砼強度評定記錄
施工日記
班組自檢
認(rèn)真執(zhí)行砼配合比，計量準(zhǔn)確
文明施工
砼施工檢查記錄
砼澆筑命令
砼測溫記錄
成品保護(hù)
執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)
按規(guī)范要求抽查
不合格及時處理
質(zhì)量評定
鋼筋工程質(zhì)量控制圖
合格
合格
返工整改
不合格
不合格
合格
不合格
技術(shù)交底(技術(shù)、工長)
合格
不合格
鋼材進(jìn)場(質(zhì)監(jiān)、材料、技術(shù)、試驗)
檢驗結(jié)果
鋼材退場(材料)
特種作業(yè)人員持證上崗(技術(shù)、質(zhì)檢)
進(jìn)場、掛牌堆放(材料)
鋼筋綁扎(鋼筋工長)
鋼筋成型質(zhì)量(工長、質(zhì)檢)
鋼筋下料加工(鋼筋工長)
檢驗結(jié)果
抽樣檢查
檢驗結(jié)果
返工
預(yù)埋件、預(yù)留洞驗收(質(zhì)檢、工長)
自檢(質(zhì)檢、工長)
隱蔽驗收(質(zhì)檢站、現(xiàn)場代表)
下道工序(澆筑砼)
模板工程質(zhì)量控制圖
項目文明施工保證組織結(jié)構(gòu)
生產(chǎn)經(jīng)理
技術(shù)負(fù)責(zé)人
施工員
項目經(jīng)理
各作業(yè)班(組)長
材料員、后勤管理員
專業(yè)安全員范師
特種作業(yè)人員
文明施工保證體系
思想保證
組織保證
檢查保證
技術(shù)措施、方案保證
強化文明施工意識，增強預(yù)防能力
辦公室
(設(shè)專人負(fù)責(zé))
文明施工
領(lǐng)導(dǎo)小組
專(兼)職檢查員
班組長
義務(wù)檢查員
開展文明施工月
項目部每季
一次檢查
隊每月
一次檢查
班組每周
一次檢查
班組每天
檢查
未做到文明施工的項目逐一落實解決
用科學(xué)合理的技術(shù)措施方案來保證環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)
文明施工
文明施工體系
項目經(jīng)理
項目安全保證組織結(jié)構(gòu)
生產(chǎn)經(jīng)理
技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職安全員
項目經(jīng)理
班(組)長
班組安全員
材料員、后勤管理員
施工員
保安、門衛(wèi)
安全保證體系
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)理副經(jīng)理總工程師
基礎(chǔ)工作
防范重點
安全目標(biāo)
抓好安全宣傳教育
測預(yù)抓好安全預(yù)防，開展思想預(yù)防活動
加強職工崗位培訓(xùn)，堅持帶證上崗
嚴(yán)格執(zhí)行民工管理規(guī)定
防高空墜落事故
防物體打擊事故
防機具設(shè)備傷害事故
防爆破傷害事故
防電機傷害事故
防行車事故
消滅死亡、重傷事故輕傷負(fù)傷率在指標(biāo)以下
各級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、落實
工程管理部門搞好安全設(shè)計
各部門按職責(zé)分工作好安全工作
安全責(zé)任制
班前安全講話制
安全設(shè)計制
交接班制
安全技術(shù)交底制
安全掛牌安全檢查制
生產(chǎn)獎懲制
定期與日后安全檢查制
定期安全課制
項目經(jīng)理安全責(zé)任制
技術(shù)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制
專業(yè)人員安全責(zé)任制
生產(chǎn)班組安全責(zé)任制
兼職安全員安全責(zé)任制
一、分析形勢，統(tǒng)一思想，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
當(dāng)前，國慶節(jié)、重陽節(jié)、第104屆交易會即將到來，黨的十七屆三中全會、紀(jì)念改革開放30周年活動等重大活動也將相繼舉行，各類商業(yè)貿(mào)易活動頻繁，傳統(tǒng)民俗文化活動增多，公共場所人員高度聚集，稍有不慎，就可能發(fā)生重特大火災(zāi)事故。各級政府、各職能部門要認(rèn)真分析形勢，切實統(tǒng)一思想，堅持不懈地抓好消防安全工作。
二、全面排查，全力整治，切實消除火災(zāi)隱患
根據(jù)省政府部署，全省從9月24日起至12月31日集中開展公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治行動。各級政府、各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照方案要求組織開展整治。同時，要結(jié)合市府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市公安消防局關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實施方案的通知》(穗府辦〔2008〕36號)要求，突出整治安全出口不足、疏散通道不暢、建筑消防設(shè)施“欠、缺、損、癱”、消防管理和應(yīng)急疏散預(yù)案缺失等問題。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要緊盯不放，一抓到底，做到排查一家、整治一家、驗收一家。對違反消防法律、法規(guī)的行為，不管涉及什么單位或個人，都必須堅決依法處罰，決不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅決依法鏟除，決不放過。發(fā)現(xiàn)威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，由政府掛牌督辦。
三、落實責(zé)任，加強考評，確保消防安全管理落到實處
要認(rèn)真貫徹國家消防法律、法規(guī)和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》(穗府〔2007〕35號)，嚴(yán)格落實市政府與各級政府、各職能部門簽訂的消防安全責(zé)任狀。今年年底，市政府將按照上半年市消防聯(lián)席會議審議通過的《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》及《*市消防安全責(zé)任制度考評辦法》，對各區(qū)、縣級市政府和市各職能部門消防安全責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考評，考評情況將向全市通報。各區(qū)、縣級市政府也要按照市政府的要求，對街(鎮(zhèn))落實消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考評。要按照市公安局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強我市多種形式消防隊伍建設(shè)的通知》(穗公〔2007〕249號)的要求，落實多種形式消防隊伍的建設(shè)任務(wù)，確保專職、義務(wù)消防隊正常運作。
四、深入宣傳，開展培訓(xùn)，增強市民的消防安全意識
要繼續(xù)深入開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作，提高市民的消防安全意識。要加大消防知識的培訓(xùn)力度，尤其要督促企業(yè)對員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，落實重點崗位、特殊崗位人員持證上崗制度。要加強滅火和應(yīng)急疏散演練，使員工熟練掌握防火、滅火和疏散逃生知識，全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
1、落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理， 建立、完善專以項目經(jīng)理為第屬一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任并建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，抓責(zé)任落實、制度落實。
2、安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
3、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為，是控制人的不安全行為，防范安全事故有效措施。
4、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的，體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞 安全 環(huán)保 安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度，完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。近年來，隨著新《安全生產(chǎn)法》 、《環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱新“兩法”）的實施，從上到下相繼修訂和出臺了一系列安全環(huán)保規(guī)章制度，對企業(yè)安全環(huán)保工作提出了更加明確、更加嚴(yán)格的工作要求，新“兩法”已經(jīng)成為消除隱患確保安全的利器，石油企業(yè)生產(chǎn)組織方式復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施種類繁多，生產(chǎn)區(qū)域點多、線長、面廣，生產(chǎn)工藝具有連續(xù)性，密閉性等特點，班組作為企業(yè)最直接的生產(chǎn)組織，但90%以上的事故常常發(fā)生在班組，班組是各類違章現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)，其安全環(huán)保工作是企業(yè)綜合治理能力和管理水平現(xiàn)實體現(xiàn)。
一、石油企業(yè)班組安全環(huán)保管理現(xiàn)狀及存在的問題
（一）現(xiàn)場安全隱患整改、違章查處不到位
第一，部分油水井井場、站庫運行設(shè)備、設(shè)施“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象時有發(fā)生，個別嚴(yán)重的安全隱患治理不及時。如，儲油罐散氣管未安裝阻火器，油水井井場內(nèi)的污油污水、垃圾未及時清理。油水井井口刺漏，機泵電機和打油泵未固定，電機未接地、接線盒無固定。第二，個別員工未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作程序操作，有憑經(jīng)驗操作的違章現(xiàn)象，“三違”現(xiàn)象在多次檢查中發(fā)現(xiàn)，個別已成屢查屢犯問題。
（二）設(shè)備設(shè)施管理執(zhí)行不到位
第一，設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施管理不到位。如，抽油機皮帶輪未安裝防護(hù)罩，三相分離器上的安全閥未安裝放噴導(dǎo)管等。第二，設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)不到位。如，各類輸油注水泵存在部件松曠響、油不足等。
（三）承包商安全管理不嚴(yán)不細(xì)
主要表現(xiàn)：第一，作業(yè)許可執(zhí)行不到位。個別動火作業(yè)現(xiàn)場，未按照作業(yè)方案卡開相關(guān)法蘭，動土作業(yè)未辦理挖掘作業(yè)票，現(xiàn)場無動火作業(yè)計劃書。第二，施工現(xiàn)場安全措施落實不到位。動火作業(yè)許可證未填寫，挖掘作業(yè)未辦理專項作業(yè)許可證，現(xiàn)場未配備可燃?xì)怏w檢測儀等。第三，井控安全措施落實不到位。在油井檢泵作業(yè)中井口未安裝單閘板防噴器，未連接放噴管線，修井機井架繃?yán)K安裝不符合規(guī)范、發(fā)動機排氣管防火罩損壞。作業(yè)現(xiàn)場臨時用電線頭。第四，將承包商、社會化服務(wù)隊伍還沒有納入到企業(yè)整體管理系統(tǒng)實施同教育、同培訓(xùn)、同考核、同管理等。
（四）制度規(guī)范執(zhí)行不到位
第一，個別班組沒有按照崗位日檢查、崗位長周檢查、班組長旬度檢查和應(yīng)急班月度安全檢查講評制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查、督查。第二，在工作過程中未嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如，使用非防爆潛水泵從采出水水罐旁排污井內(nèi)往干化池打污油污水，化驗室照明燈不防爆，化學(xué)藥品未執(zhí)行雙人雙鎖管理制度。第三，個別員工對自己安全職責(zé)、安全環(huán)保內(nèi)容不清楚。第四，未對承包商開展入場安全教育、安全交底和安全檢查，作業(yè)許可票超期或代簽、未按規(guī)定進(jìn)行過程監(jiān)督等。
（五）員工安全意識淡薄、操作技能水平還不能適應(yīng)管理的要求
第一，個別崗位員工崗位操作還存在僥幸心理，有違規(guī)操作行為。如，油井調(diào)沖程作業(yè)中，操作人員未戴安全帽，作業(yè)時站在抽油機減速箱與尾平衡之間，未站在側(cè)面操作等。第二，對崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序掌握不熟練、不規(guī)范。如，抽油機作業(yè)過程未嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)游梁抽油機調(diào)沖程標(biāo)準(zhǔn)操作卡，作業(yè)過程中未卸掉驢頭載荷，且剎車鎖片未鎖死等。
（六）對環(huán)境保護(hù)重視程度不夠
第一，個別班組長環(huán)保管理存在著應(yīng)付和僥幸心理，隨意利用滲坑排放廢水，對排污池內(nèi)廢水、污油回收處理不及時，存在自然蒸發(fā)現(xiàn)象。第二，對作業(yè)過程產(chǎn)生的污油泥和帶油防滲布堆放在井場周圍未及時采取制止、叫停、回收措施。第三，個別應(yīng)急班產(chǎn)生的生活廢水還有利用罐車直接進(jìn)行外排的現(xiàn)象。
（七）安全環(huán)保責(zé)任制體系還不夠完善
第一，缺乏有效性。個別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有做到層層簽訂，有的雖簽了責(zé)任書，有貼在墻上、掛在嘴上的現(xiàn)象，責(zé)任人對具體要求不清楚。個別班組與崗位員工還未簽訂責(zé)任書，沒有形成全方位、全員網(wǎng)絡(luò)化的安全責(zé)任體系。第二，缺乏操作性。個別單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體，沒有對責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，沒有定量指標(biāo)和工作要求。第三，缺乏監(jiān)督性。實際工作中有“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實狀況投入精力少，跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠。
二、石油企業(yè)班組落實安全生產(chǎn)責(zé)任制對策措施
（一）提高全員安全意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，提高全員對新“兩法”的內(nèi)涵理解、宣傳和落實重要性的認(rèn)識。新《安全生產(chǎn)法》第七十五條規(guī)定建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，向社會公告；新《安全生產(chǎn)法》還規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，采取將整改優(yōu)先改為直接處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》還引進(jìn)了按日計罰、上不封頂，查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段措施。新“兩法”大大提高了個人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，加重了企業(yè)違法成本。同時，新法對于堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條“紅線”，堅持把人的生命安全放在首位，為此，要充分認(rèn)識全員領(lǐng)會、宣傳、落實新“兩法”的重要性。第二，要積極利用安全培訓(xùn)講座、班前會等載體，建立“以案說法、新法速遞、在線咨詢、問責(zé)曝光”等形式，通過典型事故案例經(jīng)驗分享，引導(dǎo)員工進(jìn)一步明確違章操作的危害性，消除員工麻痹思想和惰性思維。同時，大力開展動漫作品、書畫、攝影等，提高全員的法律素養(yǎng)和文化內(nèi)涵，教育引導(dǎo)全員積極踐行新“兩法”。
（二）提高員工安全技能，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，以崗位培訓(xùn)為手段，注重操作員工的技能培訓(xùn)。重點針對員工輪休時間、用工形式、薪酬待遇、素質(zhì)層次不同等現(xiàn)狀，落實在內(nèi)容上“分崗”。針對油水站、井組的不同特點，員工的需求不同，根據(jù)不同群體（含承包商）編制相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，實行“分灶吃飯，缺啥補啥”的分崗位、點位培訓(xùn)。在時間上“分期”。 對倒休員工、在崗員工在時間上進(jìn)行錯開分期培訓(xùn)。實施“一日一題、一周一練、一月一考、一季一復(fù)”培訓(xùn)。在形式上以班站、片為單位，對員工實施“集中”，或是采取師徒傳幫帶，進(jìn)行一對一培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核上“分層”。將員工按照A層為在冊員工，B層為社會化用工，C層承包商分層，從工作業(yè)績、操作技能、工作表現(xiàn)三個方面進(jìn)行綜合考評，與員工薪酬掛鉤考核，避免考核一刀切。第二，持續(xù)開展員工“三過關(guān)”（基本操作過關(guān)、設(shè)備管理“四懂三會”過關(guān)、應(yīng)急預(yù)案演練過關(guān)）培訓(xùn)考核，不斷強化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序在崗位的落實。
（三）形成網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，將安全責(zé)任分解到應(yīng)急班管理人員（正副應(yīng)急班長、黨支部書記、安全員等）、站長、崗位長、崗位員工，形成體現(xiàn)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任保證體系。第二，嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容設(shè)計，考核細(xì)則完善。把每一項安全職責(zé)進(jìn)行量化，將安全職責(zé)再分解到每一個崗位，使員工做到既對崗位的安全負(fù)責(zé)，還對崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé)，對崗位的上下工序負(fù)責(zé)，對崗位的前后流程負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任共擔(dān)。
（四）屬地管理責(zé)任承諾，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，加強屬地管理，實現(xiàn)安全無縫化管理。按照“誰的區(qū)域、誰的崗位、誰的業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)”，來承擔(dān)起安全生產(chǎn)的“日常管理責(zé)任”。一是將涉及工作的各個領(lǐng)域進(jìn)行逐一分劃，制定具體的職責(zé)分工表，并通過安全會議、工作計劃、定期組織安全檢查等相關(guān)工作，將各項安全工作落實到具體崗位中。二是編制崗位說明書，明確屬地安全責(zé)任、管轄區(qū)域，明確任職條件、崗位資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容等內(nèi)容。三是建立崗位調(diào)整臺賬或報表，加強崗位人員變更管理。員工崗位調(diào)整后要及時修訂相應(yīng)的職責(zé)分工表和崗位說明書，避免安全管理空擋。第二，開展安全承諾，時刻牢記安全責(zé)任。管理的主體是人，客體也是人，要開展全員（應(yīng)急班管理者、班站長、崗位長、員工）安全承諾活動，使其在工作過程中時刻牢記安全職責(zé)、任務(wù)、后果。落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”，體現(xiàn)率先垂范，利用人的責(zé)任感、信任和行動來兌現(xiàn)承諾。
（五）加大檢查考核力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，開展“五查”活動。一查帶長者，就是要檢查應(yīng)急班正副班長、站長、崗位長對相關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)、文件通報的貫徹執(zhí)行情況，對存在安全隱患的設(shè)備有無整改計劃和防范措施。二查思想，檢查崗位員工對執(zhí)行安全措施和技術(shù)措施是否存在馬虎、湊合等不良現(xiàn)象，對查出的問題，是否已制定了整改措施。三查隱患，對管理區(qū)域的設(shè)備、安全設(shè)施和工藝流程等查找隱患，消除對人身和設(shè)備安全構(gòu)成威脅的隱患。四查制度，對崗位巡回檢查制度、交接班制度、隱患排查等制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對中石油集團(tuán)公司反違章“六條禁令”執(zhí)行情況檢查。五查措施，對防污、防雷、防汛和各類作業(yè)等反事故措施落實情況進(jìn)行檢查。第二，開展形式多樣的安全檢查。開展自查、互查、專查，將專業(yè)檢查和全面檢查、定期檢查和臨時檢查相結(jié)合。對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查。按照上級管理制度規(guī)定及作業(yè)區(qū)對應(yīng)急班檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則做好班組檢查，對照制定的各區(qū)域、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行檢查。第三，堅持獎懲并重，避免“只獎不罰、只罰不獎，也不能獎勵易兌現(xiàn)、處罰難落實”現(xiàn)象，要將社會化隊伍、承包商一同納入檢查考核范疇。
（六）以人為本情感融入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一，把“人”的安全生產(chǎn)放在第一位。新《安全生產(chǎn)法》開宗明義地指出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展”。就是把重視人的生命視作安全管理的第一需要，當(dāng)人身安全與其他安全甚至是經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命需要，安排員工工作時要對其工作勝任程度、工作環(huán)境進(jìn)行評估判斷，不能盲目安排實施。第二，注重“人”的有效互動。一是抓好安全監(jiān)督管理的互動。不能只從違章、違紀(jì)角度堵漏洞，要從規(guī)范動作入手，把治理不規(guī)范動作與遵章守紀(jì)、與安全作業(yè)、與隱患整改相結(jié)合。二是抓好安全典型教育互動。用正面典型教育引導(dǎo)員工，用事故典型教育警示員工重視安全生產(chǎn)。第三，融入感情，加大安全整改資金投入力度。一是加大員工健康管理、生活環(huán)境改善的資金投入，落實好員工健康體檢工作，不斷改善班站、油井住人點的食宿條件。二是加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用力度，從安全技防上抓好源頭預(yù)防。三是加大油區(qū)現(xiàn)場污油、污水回收、集中設(shè)施完善投入，使班站、油水井、輸油管線等情形下產(chǎn)生的污油泥、污水及時回收，集中到合格的處理點。
（七）踐行安全文化，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，班組安全文化要大膽借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)成果，從“6S”安全管理標(biāo)準(zhǔn)到“6預(yù)”安全行為養(yǎng)成，推行“全方位、全天候、全覆蓋”安全文化推進(jìn)模式。通過輿論導(dǎo)向、形象塑造、行為激勵、文明禮儀、率先垂范、活動感染、溫馨提示等形式，將員工的視覺、聽覺、感覺、知覺、觸覺等感官神經(jīng)機理通過人文手段充分調(diào)動起來，將安全文化理念滲透到每位員工思想，落實在行動，做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、踐化于行，把文化治企的理念貫穿于班組安全建設(shè)每一過程和每一環(huán)節(jié)。
三、結(jié)語
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(一)
為了進(jìn)一步強化和落實中心安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「**75號)、《北京市治安管理處罰條例》、國務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合中心實際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)，要求乙方認(rèn)真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家、地方政府及上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，做到有計劃，有部署。各部門負(fù)責(zé)人對部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，按時召開安全生產(chǎn)例會，及時研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動條件，認(rèn)真落實佩戴和使用勞動防護(hù)用品規(guī)定，確保員工勞動安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識，員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場所符合各項安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點部位和高危場所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識。
7、對有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場所以及危險源實行重點監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報中心安全生產(chǎn)委員會，及時采取有效措施進(jìn)行救援，控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報告制度，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時刻保持高度的警惕性，對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區(qū)域重特大危險源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場，工作中集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實現(xiàn)檢測和安全運行率100%，同時做好設(shè)備運行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營場所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，制定各崗位消防責(zé)任制，落實崗位逐級責(zé)任制，實行專人管理，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識及中心各項消防規(guī)章制度，加強員工消防安全意識和防范技能培訓(xùn)，督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級落實崗位安全責(zé)任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實制度、預(yù)案情況，認(rèn)真做好檢查記錄，并確定各級崗位安全責(zé)任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標(biāo)志標(biāo)識完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時消除，不能及時消除的，應(yīng)采取有效的臨時防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會，消防四個能力”知識和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時，必須按照“先點火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查，定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時，嚴(yán)禁在火焰未熄滅時添加酒精，酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，不得過載運行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)裝備，并加強電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時，要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時，臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設(shè)備，設(shè)備負(fù)載不得超出中心營業(yè)場所內(nèi)電源總負(fù)載，臨時設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經(jīng)營場所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲存的危險物品，應(yīng)單獨存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，落實崗位逐級責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓(xùn)，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時注意交通安全，思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)疲勞開車。
4、各部門要加強安全信息報送工作，及時將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防FLG、上訪、分裂祖國、分裂祖國組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進(jìn)行調(diào)整解決，并向安全部報告。對難以解決的安全隱患，要及時向中心總經(jīng)理匯報，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作，對發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素，維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報或報警，處置時要沉著冷靜，保證良好的營業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報或不報。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全的決定》(國發(fā)[2019]23號)、《關(guān)于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「201975號)等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責(zé)任制，強化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計劃，切實把食品安全管理職責(zé)層層落實到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人，分別對分管工作中涉及的食品安全事項負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購制度和食品進(jìn)貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗、收貨工作，隨時關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺賬。
4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責(zé)任區(qū)，從食品源頭采購到驗貨收儲，再到加工、生產(chǎn)、成品消費是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進(jìn)行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房內(nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴(yán)格分開。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)，開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加強對食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識的培訓(xùn)，認(rèn)真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作，確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實、宣傳《國家安全法》，加強中心各層級領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識教育，充分認(rèn)識同反對分裂、反和反極端主義斗爭的長期性、復(fù)雜性特點。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對重點人員建立檔案，實施重點監(jiān)控措施。
4、加強中心重點部位的安全管理，做好中心重點人員管理和審查，在敏感時期加強重點部位的防護(hù)措施，嚴(yán)防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營。
七、獎懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)，按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé)，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，將按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎勵。
八、其他說明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責(zé)任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各一份。
甲方(單位)：xxxxxxx負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
乙方(部門)：負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
目標(biāo)管理責(zé)任書范本(二)
為切實加強學(xué)校安全教育和管理工作，明確責(zé)任，確保師生人身、學(xué)校財產(chǎn)安全，構(gòu)建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責(zé)任書。
1、嚴(yán)格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制服。
2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3、經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。
4、圖書管理員的任期目標(biāo)，任務(wù)完成好壞將作為績效考核成績的重要依據(jù)。
安全責(zé)任書范本
為了切實保障每位員工的人身安全，使安全第一，預(yù)防為主的思想牢記在心中，落實到行動上，特訂立如下安全責(zé)任書：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過公司三級(入司教育、部門教育、班組教育)安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。并按時參加公司或部門的各類安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練，努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全技術(shù)水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自覺遵守交通規(guī)則。
3、遵守勞動紀(jì)律，熟悉本崗位安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位安全操作技能，熟知本崗位不安全因素特點。嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度，記錄清晰、真實、整潔，并保持工作場地清潔，做到三不傷害(即：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害)。
4、保持本崗位工作地點和通信設(shè)備整潔，生產(chǎn)施工器具擺放有序;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拆除安全防護(hù)裝置，不得動用其它通信設(shè)備和機械設(shè)備(包括車輛);愛護(hù)各類防護(hù)設(shè)施和標(biāo)語等，不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各種設(shè)施、設(shè)備、儀器、電腦等，非經(jīng)允許不得使用;不得擅自拉接照明用電等電線。
5、正確使用、妥善保管各種勞動保護(hù)用品、器具和消防器材。協(xié)同做好設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)妥善處理，及時上報，并認(rèn)真做好記錄
6、公司對特殊崗位員工提供必需的個人防護(hù)用品，每個員工必須正確佩(穿)戴和使用，妥善保管;進(jìn)入特殊崗位前先檢查一下自己或他人有無違章或冒險作業(yè)。
7、不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒絕各種違章指揮。日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時，要把安全工作放到首位。遇有嚴(yán)重人身危險而無措施保證的情況下，員工有權(quán)拒絕作業(yè)。
8、員工可以自覺對本單位安全工作進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，不能處理的要及時上報，并對安全隱患提出整改建議。
9、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好。
10、不得在工作場所內(nèi)吸煙，不得燒電爐或明火取暖，嚴(yán)格遵守單位防火等安全制度。
11、不得亂倒剩飯剩菜，不得隨地大小便，不準(zhǔn)吵鬧斗毆，努力搞好個人的衛(wèi)生及室內(nèi)、外場所的環(huán)境衛(wèi)生,防止病蟲害。
12、按時參加公司組織的員工健康體檢活動。
13、遵守國家明文規(guī)定的交通法規(guī)和車輛管理(包括職工摩托車)。無駕駛證的人員嚴(yán)禁駕駛?cè)魏诬囕v、有駕駛證的人員嚴(yán)禁駕駛?cè)裏o車輛和與準(zhǔn)駕不相符的車輛，嚴(yán)禁酒后駕車、開帶病車;不開超速車、英雄車，不強行超車。
14、嚴(yán)格遵守公司保密制度。
15、嚴(yán)格遵守治安管理條例和其它相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
16、發(fā)現(xiàn)安全事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向部門負(fù)責(zé)人報告。并積極參加事故搶險，如實向事故調(diào)查人員反映情況。
以上規(guī)定，望認(rèn)真執(zhí)行，切實做到。若有違反者，年終不得評先;由此造成的后果責(zé)任自負(fù)，情況嚴(yán)重者，將處以罰款乃至除名。
此責(zé)任書一式三份，員工、部門、公司安委辦各執(zhí)一份。
部門(經(jīng)理簽字、部門蓋章) 員工 (簽字)
安全責(zé)任書范本
為了明確安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，認(rèn)真落實政府和公司對安全生產(chǎn)工作的各項要求，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運營，特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)(包括交通安全)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究防范措施，制定切實可行的預(yù)警方案，及時解決安全生產(chǎn)中的各類問題;每次會議形成會議紀(jì)要，做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制要求逐層分解，落實到各有關(guān)部門和員工，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置落實安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，提高職工的安全意識。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程：
(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
(2)嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣，嚴(yán)格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。
(3)確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，落實消防責(zé)任制，做到人防與機防的有機結(jié)合。
(4)加強交通安全教育，嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)，確保安全運營。
(5)加強治安防范，確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全，防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
(6)鍋爐、電梯、機械加工設(shè)備等的從業(yè)人員，必須持證上崗，并加強崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益，解決員工實際困難，改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時間要求，每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的，公司將對安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，沒有發(fā)生重大事故的，公司將予以獎勵。
十一、責(zé)任書自簽字后生效，有效期兩年，每年年終進(jìn)行考核。
十二、如遇責(zé)任人變動，各單位應(yīng)及時調(diào)整和做好工作交接，責(zé)任書繼續(xù)有效。
單位：
責(zé)任人：
日期：
安全責(zé)任書范本
為強化企業(yè)安全管理，牢固樹立堅持安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理方針，貫徹落實好安全工作責(zé)任制及其相應(yīng)的規(guī)章制度和措施，進(jìn)一步提高公司全員安全責(zé)任意識，防止各類安全事故的發(fā)生，確保公司20xx年安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，為企業(yè)穩(wěn)定運行和效益增長提供良好的安全經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和企業(yè)的實際情況，特下達(dá)20xx年安全工作責(zé)任書。
一、認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，把安全工作貫穿企業(yè)和部門工作的全過程，做到安全目標(biāo)明確，安全措施落實，安全人員到位，保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，分工明確，責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門安全責(zé)任人對本部門的安全工作負(fù)責(zé)。以教育、檢查、分析、除患等多種方式，全面落實《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和各項安全保障措施，從公司大局出發(fā)，督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產(chǎn)工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位，根據(jù)部門特點規(guī)范各項工作和安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照三不放過原則，全面掌握安全工作情況，按月做安全總結(jié)分析，按季度分階段組織本部門做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標(biāo)評價工作。
四、加強部門自查，規(guī)范內(nèi)部安全管理，消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控 力量、防控措施、安全經(jīng)費投入等問題，著力構(gòu)建點線面結(jié)合，人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。要開展經(jīng)常性的四防工作檢查，要求每月不少于一次，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，不留死角，隱患整改率要達(dá)到100%，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
五、各部門必須確保集團(tuán)及公司年度安全管理目標(biāo)，實現(xiàn)四無一杜絕總目標(biāo)：無重大火災(zāi)和交通事故，無重大人身和資產(chǎn)損害事故，杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。
六、因安全工作不重視，措施不得力，發(fā)生安全事故的要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要責(zé)任人及當(dāng)事人的責(zé)任。
關(guān)鍵詞：煤礦管理；煤礦安全
一、煤礦安全管理的癥結(jié)
（一）管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心
當(dāng)外在的義務(wù)和規(guī)定，真正內(nèi)化為自己的需要和習(xí)慣時，才能長久地產(chǎn)生效用。安全管理最終的目的是通過計劃、組織、檢查、反思、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。
（二）現(xiàn)場安全管理不到位
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線，也是現(xiàn)場安全管理的最后一道防線。班組長是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。
（三）職工不能落實安全規(guī)定
在礦井生產(chǎn)過程中，造成事故多發(fā)的因素主要有兩個，一個是物(生產(chǎn)環(huán)境)的不安全狀態(tài)，一個是人(職工)的不安全行為。物的狀態(tài)是被動的，人的行為卻是能動的。90％以上的事故是由于職工不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成的，大量重復(fù)的違章組成了事故的鏈條，增加了事故發(fā)生的概率。事實一再證明，現(xiàn)場單一隱患的增多和積聚必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（四）職工安全素質(zhì)有待提高
職工對安全知識了解多少，安全意識如何，安全防范能力的高低，直接決定了安全生產(chǎn)的可靠程度。許多班組職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識，靠經(jīng)驗辦事，做習(xí)慣性的誤操作，屬于“經(jīng)驗型”的人，根本談不上科學(xué)的安全管理。
二、保證煤礦安全的對策
（一）加強區(qū)隊、班組自身建設(shè)
積極推行區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的安全管理模式。要從現(xiàn)場小事、細(xì)節(jié)抓起，積極推行“職工工作流程描述”、“管理干部現(xiàn)場安全環(huán)境描述”和“三違”、隱患每日、每周、每月研究、分析、總結(jié)制度。做到每變更一次工作地點，每變更一次工作崗位，工作條件每發(fā)生一次較大變化，都要組織一次工作流程或工作環(huán)境描述，讓每名職工對生產(chǎn)現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)、各個細(xì)節(jié)做到心中有數(shù)。進(jìn)一步完善值班、跟班、安全聯(lián)保、現(xiàn)場安全隱患排查等實用性、針對性強的現(xiàn)場安全管理制度。充分發(fā)揮安全激勵機制的作用，繼續(xù)深入開展以“安全管理零空檔、個人作業(yè)零違章、班組現(xiàn)場零隱患、區(qū)隊安全零事故”為內(nèi)容的爭創(chuàng)安全生產(chǎn)“四零”競賽活動和“十佳”工班長、“最佳”工班長評比活動，切實把“以局部保整體、以個人保班組，以班組保區(qū)隊、以區(qū)隊保全礦”的安全工作思路落到實處。
（二）規(guī)范基層各級人員的安全行為
各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責(zé)，不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì)；牢固樹立強烈的安全責(zé)任心、責(zé)任感和安全憂患意識；做到不違章指揮、不違章作業(yè)，并對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象進(jìn)行有效制止；不論何時、何地，無論出現(xiàn)何種情況，都堅定不移地做到“3個一切、3個沒有”，即：“一切為了安全，沒有任何借口；一切服從安全，沒有任何借口；一切保證安全，沒有任何借口”。要嚴(yán)格落實管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全意識牢固、責(zé)任心強的干部選拔上來，為安全生產(chǎn)提供有力的組織保證；要建立健全班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)，考慮到班組作業(yè)流動性大，現(xiàn)場條件經(jīng)常變化，因此，必須建立班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)。有完善的班組安全責(zé)任制和檢查執(zhí)行工作落實到位制度。根據(jù)班組生產(chǎn)性質(zhì)不同，制定安全管理制度。
（三）強化安全教育培訓(xùn)
一是要繼續(xù)強化安全素質(zhì)培訓(xùn)，提高職工安全技能。加強區(qū)隊、班組安全技術(shù)培訓(xùn)是礦井安全文化建設(shè)的重要組成部分。要在主動加強崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等常規(guī)性教育的同時，借助安全活動與超常規(guī)的安全教育來努力提高職工的整體安全技術(shù)素質(zhì)。積極推行“每日一題”、“每崗一題”、“每月一考”、“現(xiàn)場幫教”等靈活的安全活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)程、施工措施及法律法規(guī)知識；二是強化安全教育，提高職工意識。應(yīng)做到三個堅持：堅持安全教育責(zé)任化；堅持安全教育科學(xué)化；堅持8八小時之外安全教育。
（四）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任
落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。安全生產(chǎn)作為一個系統(tǒng)工程，只有保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個工種達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。只有嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項工作才能使安全生產(chǎn)得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)隊、班組安全考核。包括行政手段的獎懲、經(jīng)濟(jì)手段的獎懲和安全否決制，具有責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的特征，對促進(jìn)區(qū)隊、班組安全管理起重要的保證作用。各項考核應(yīng)實事求是、公開公正，實行公開監(jiān)督，真正做到這一點，對確保職工的根本利益、人身安全有著特殊的意義；其次，落實好班組長的安全責(zé)任。區(qū)隊要定期對班組長進(jìn)行安全考核，對那些不重視安全生產(chǎn)、不能落實安全責(zé)任制、班組安全隱患多、“三違”多的，不適合從事班組安全管理的班組長要進(jìn)行更換，不能留有后患。而造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人，要依據(jù)規(guī)定追究責(zé)任，決不手軟；再次，要強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，抓好安全隱患排查制度的落實工作。區(qū)隊長、班組長作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要時刻保持清醒的頭腦，處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，牢固樹立安全永遠(yuǎn)是第一位的理念，帶頭堅持按章作業(yè)，按規(guī)程辦事，杜絕違章作業(yè)和違章指揮的發(fā)生。
三、小結(jié)
最新公司員工安全責(zé)任書一
為執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實保護(hù)每個員工勞動中的安全與健康，杜絕各類傷亡事故發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，每個員工享有勞動安全衛(wèi)生保障權(quán)力的同時，必須嚴(yán)格履行各自對安全生產(chǎn)應(yīng)盡的義務(wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各崗位人員，必須與所在單位簽訂“安全責(zé)任書”，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容明確如下：
一、甲方(單位)在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利
1、 建立健全勞動安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
2、 加強管理，建立健全安全責(zé)任制度，預(yù)防事故，減少職業(yè)危害。
3、 貫徹安全知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程，進(jìn)行相應(yīng)檢查、對違反規(guī)定情況進(jìn)行處理。
二、甲方(單位)在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)
1、對乙方進(jìn)行安全環(huán)保技術(shù)教育，為乙方提供安全的工作環(huán)境和必要的防護(hù)用品。
2、完善安全生產(chǎn)條件，告知乙方所從事的職業(yè)中可能遇到的職業(yè)危害及危險。
3、應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對乙方的實際表現(xiàn)進(jìn)行獎罰。
三、乙方(員工)在安全生產(chǎn)方面擁有的權(quán)利
1、享有參加社會和單位組織的各類安全教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和參與各種安全生產(chǎn)活動的權(quán)利。享有勞動安全，防止職業(yè)病危害的權(quán)利。
2、女工及從事有毒有害作業(yè)的工種，享有特殊保護(hù)或按規(guī)定定期體檢的權(quán)利。
3、享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)，領(lǐng)用必要勞動防護(hù)用品、防凍、防暑降溫用品的權(quán)利。
4、有權(quán)了解所從事作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
5、有權(quán)拒絕違章指揮及制止他人違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;
6、有權(quán)對危險狀況的了解、知情權(quán)，對安全生產(chǎn)管理提出建議、批評、檢舉和控告。
7、依法享有社會保險和福利及工傷賠償請求權(quán)。
四、乙方(員工)在安全生產(chǎn)方面必須履行的義務(wù)
1、嚴(yán)格遵守國家、地方有關(guān)安全環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)主、監(jiān)理、公司、項目部的安全環(huán)保管理規(guī)定，服從項目部各級管理人員的管理。
2、嚴(yán)格遵守本工種安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律;發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時整改或向有關(guān)人員(部門)報告;嚴(yán)格按照施工操作要求作業(yè)，自覺維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施。對由自身原因發(fā)生的事故，負(fù)完全責(zé)任。按時完成勞動任務(wù)，遵守職業(yè)道德。
3、自覺接受各類安全技術(shù)教育，提高安全意識，增強自我保護(hù)能力。
4、按要求正確佩戴、使用個人安全防護(hù)用品，愛護(hù)各類安全環(huán)保設(shè)施。
5、嚴(yán)禁酒后作業(yè)和未持“特種作業(yè)人員操作證”從事特殊工種作業(yè)。
6、嚴(yán)格勞動紀(jì)律，不得私自串崗;工作時不得嬉戲打鬧或干與工作無關(guān)的其它事情;禁止在施工區(qū)域和其他危險水域游泳。
7、參加單位組織的各類安全活動，參與搶險與救援等應(yīng)急任務(wù)。
五、凡未經(jīng)安全教育和考試合格者，未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書者，一律不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)。此安全生產(chǎn)責(zé)任書一式二份，甲、乙雙方(指用人單位、員工個人)各執(zhí)一份。
六、本單位相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為本協(xié)議書的附件，與協(xié)議書具有同等法律效力，本協(xié)議簽字后視為各方已經(jīng)對此全面理解。
七、本協(xié)議書經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
最新公司員工安全責(zé)任書二
為了切實保障每位員工的人身安全，使“安全第一，預(yù)防為主”的思想牢記在心中，落實到行動上，特訂立如下安全責(zé)任書：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過公司“三級”(入司教育、部門教育、班組教育)安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。并按時參加公司或部門的各類安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練，努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高安全技術(shù)水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自覺遵守交通規(guī)則。
3、遵守勞動紀(jì)律，熟悉本崗位安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位安全操作技能，熟知本崗位不安全因素特點。嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度，記錄清晰、真實、整潔，并保持工作場地清潔，做到“三不傷害”(即：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害)。
4、保持本崗位工作地點和通信設(shè)備整潔，生產(chǎn)施工器具擺放有序;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拆除安全防護(hù)裝置，不得動用其它通信設(shè)備和機械設(shè)備(包括車輛);愛護(hù)各類防護(hù)設(shè)施和標(biāo)語等，不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各種設(shè)施、設(shè)備、儀器、電腦等，非經(jīng)允許不得使用;不得擅自拉接照明用電等電線。
5、正確使用、妥善保管各種勞動保護(hù)用品、器具和消防器材。協(xié)同做好設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)妥善處理，及時上報，并認(rèn)真做好記錄。
6、公司對特殊崗位員工提供必需的個人防護(hù)用品，每個員工必須正確佩(穿)戴和使用，妥善保管;進(jìn)入特殊崗位前先檢查一下自己或他人有無違章或冒險作業(yè)。
7、不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒絕各種違章指揮。日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時，要把安全工作放到首位。遇有嚴(yán)重人身危險而無措施保證的情況下，員工有權(quán)拒絕作業(yè)。
8、員工可以自覺對本單位安全工作進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，不能處理的要及時上報，并對安全隱患提出整改建議。
9、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好。
10、不得在工作場所內(nèi)吸煙，不得燒電爐或明火取暖，嚴(yán)格遵守單位防火等安全制度。
11、不得亂倒剩飯剩菜，不得隨地大小便，不準(zhǔn)吵鬧斗毆，努力搞好個人的衛(wèi)生及室內(nèi)、外場所的環(huán)境衛(wèi)生,防止病蟲害。
12、按時參加公司組織的員工健康體檢活動。
13、遵守國家明文規(guī)定的交通法規(guī)和車輛管理(包括職工摩托車)。無駕駛證的人員嚴(yán)禁駕駛?cè)魏诬囕v、有駕駛證的人員嚴(yán)禁駕駛“三無”車輛和與準(zhǔn)駕不相符的車輛，嚴(yán)禁酒后駕車、開帶病車;不開超速車、英雄車，不強行超車。
14、嚴(yán)格遵守公司保密制度。
15、嚴(yán)格遵守治安管理條例和其它相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
16、發(fā)現(xiàn)安全事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向部門負(fù)責(zé)人報告。并積極參加事故搶險，如實向事故調(diào)查人員反映情況。
“安全”一詞由“安”和“全”兩個語素構(gòu)成，“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯(lián)系。由“安”和“全”兩個字構(gòu)成的“安全”一詞，已成為人們生活、工作中最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望。“安全”一般有三層意思，即沒有危險；不受威脅；不出事故。大到一個國家、一個集體要講安全；小到家庭、個人也要講安全；各行各業(yè)更必須講究安全。只有這樣，才能保證安全，人們才有正常的學(xué)習(xí)、工作和幸福美好的生活。我們**集團(tuán)作為交通運輸行業(yè)更必須時時注意安全、處處講究安全，經(jīng)常抓好安全；必須提高對安全管理的警覺，保持積極慎重的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；必須樹立“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的方針；必須增強以人為本的安全管理意識，認(rèn)真進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系建設(shè)；必須對安全管理常抓不懈，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，遏制員工的僥幸心理，進(jìn)而減少事故發(fā)生，讓安全成為企業(yè)各項工作的重中之重。
加強安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識
思想是行動的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識比較模糊，對如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問題認(rèn)識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認(rèn)識不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實是由于不安全因素的存在，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅持“強意識、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強員工安全責(zé)任意識。
對企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在 日常工作中要堅持專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，夯實安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識。樹立科學(xué)的安全觀，切實打牢員工隊伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責(zé)任感，切實夯實員工注重安全的思想基礎(chǔ)。
強化安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全責(zé)任重于泰山?？朔楸詢e幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動外，還要靠規(guī)章制度來約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等規(guī)章制度對杜絕僥幸心理，及時制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強化全體員工的安全意識，才能時刻牢記經(jīng)驗教訓(xùn)，時刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運行業(yè)交通事故而言，除了表象上的車輛、駕駛?cè)恕夂蛞约肮窢顩r等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，要明確人員的分工和責(zé)任，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”在制度上固定下來，建立健全由上至下的各層級安全管理網(wǎng)絡(luò)制度，形成層級、網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督模式；同時把駕駛員安全行車工作納入層級工作評價和績效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責(zé)的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責(zé)任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項工作落到實處。
