時間：2022-06-05 10:55:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程款申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強市中小學校舍安全工程專項資金支付管理，確保資金使用安全規范，保證建設項目施工進度，依據《全國中小學校舍安全工程實施細則》和《市中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》的有關規定，制定本制度。
第二條本制度的工程資金是指中央、省級財政補助用于中小學校舍安全工程資金；州、市承擔的配套資金；社會各界捐資捐物支持校舍安全工程建設資金。
第三條工程資金撥付，校安工程項目業主根據與項目施工單位合同約定預付工程款、撥付工程進度款、結算工程價款的活動。
第四條工程預付款時，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》，同時提供項目中標通知書、建設工程施工合同書等相關財務資料；工程預付款不得高于合同金額的30%。
第五條工程進度款的撥付，根據項目監理工程師確定的工程計量結果，項目施工單位提出支付工程進度款申請，項目業主審核并扣減相應的工程預付款；工程進度款的撥付不得高于工程價款的85%。
第六條工程竣工價款結算，項目施工單位編制《建設項目資金結算申請書》，憑《項目工程造價審查定案通知書》等相關財務資料提出項目工程結算申請，項目業主按工程項目決算價款的5%暫扣留質量保證（保修）金后與項目施工單位進行結算。
第七條工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的審批程序，項目施工單位編制《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》，工程項目監理機構、項目監理工程師確認工程計量結果，提出付款意見，報市中小學校舍安全工程辦公室項目監管人員審核蓋章，項目業主審批，單筆金額超過80萬元的，報分管副市長審批。
第八條項目施工單位憑審批完整的《市建設項目資金報賬申請書》或《市建設項目資金結算書》、項目工程完稅發票到項目業主辦理資金支付結算業務。
第九條項目業主在支付資金時，嚴格按項目資金性質來源撥付資金，嚴格執行銀行轉賬制度，杜絕一切現金支付行為。
第十條本制度由市財政局負責解釋。
第十一條本制度自印發之日起施行。
關鍵詞:建設項目 資金 日常開支
資金是國有建設項目順利推進的有力保證，同時也是財務管理的核心。作為管理國有建設項目資金的建設單位，為了規范和加強國有建設項目資金管理，嚴格基本建設程序，防止基本建設項目投資超概算，充分發揮資金的使用效益，應從日常開支、工程款支付、資金內部控制等方面作好建設資金的管理工作，合理有效地運用資金。
一、及時申請建設資金
在實際工作中，只有及時地申請到建設資金，才能保證工程順利建設。 一般來說，國有建設資金撥款主要依據建設工程的進度，其資金主要來源于銀行貸款及統籌撥款。因此，建設單位應要求施工單位根據實際完成工程量按時上報計量支付申請書，分別經監理單位、建設單位工程造價部門和財務部門審核確認后，與工程形象進度說明書、已完工程圖紙等其他相關資料形成上報文件，作為申請資金的依據。資金管理部門審核同意后，及時將工程資金撥付到位。
二、按時支付建設資金
國有建設項目的資金支出比較頻繁，并且數額較大，很容易形成資金缺口，因此，做好建設資金支出的監督和控制是項目資金管理的關鍵所在。在實踐中可實行“合同控制，計量撥付，專款專用”的資金管理控制辦法，讓有限的資金發揮最大的效用。
(一)計劃費用管理
計劃費用包括征地拆遷費、監理服務費、項目管理費、設備購置和其他費用等。征地拆遷費應根據土地管理部門確認的征用土地畝數、拆遷數額，分別經戶主、地方征遷辦、項目建設單位三方核實后確定補償標準，有關部門在審核合同、協議無誤后按征地拆遷工作的完成進度支付資金；監理服務費要按照監理合同的約定每月上報計量支付申請書，然后根據批準后的監理支付申請書付款；項目管理費、設備購置費和其他費用應根據合同和計劃進行控制，確保費用支出履行申請、會簽、審簽、審批等手續，做到支出合理、合法。
(二)期中工程管理
期中工程進度款支付的依據是本期實際完成的工程量按相應的組價計算的投資額。具體來說，工程結算部門先審核計量支付申請書中的工程項目內容、數量、單價等，確認完成的工程價款，然后按規定的程序逐級審批完畢后由財務部門支付款項。對于工程變更和索賠，應由監理單位按照監理實施細則及其附錄下達的工程變更通知和工程量清單、簽發的索賠審批表及索賠費用計算資料等支付。對于暫定金額需要由建設單位下達支付通知，并由施工單位提交單價分析資料和有關付款發票后才能支付。
(三)后期管理
施工單位向監理部門提交竣工結算報表及詳細資料和有關文件，由監理部門按規定審核無誤后報建設單位的工程造價部門審查同意后才能進行工程竣工結算。值得注意的是，國有建設項目竣工決算必須提交政府審計機關審核同意后，才能按合同約定付清工程尾款。建設單位在審查會簽末期工程資金時，必須將工程質保期間運行情況說明書以及政府審計機關的工程決算審計報告作為直接依據。
三、日常開支管理分析
為防止建設資金外流，確保?？顚Ｓ茫诮ㄔO資金的日常開支管理中，建設單位需要采取科學的管理辦法，使資金在安全、有效的環境下發揮最大效益。具體來說，可以從以下幾個方面進行管理：
(一)構建完善的財務管理制度
為了確保國有項目建設資金安全，在國有項目建設過程中，應嚴格執行國家有關的財務制度和財經紀律；同時，結合實際建設情況并根據有關規定，制訂相應的管理辦法，嚴格管控措施，使項目資金健康有序運作。
(二)銀行開戶嚴格把關
為防止建設工程資金被擠占、挪用或流失，要嚴格銀行開戶管理。具體要求：施工單位所開銀行賬戶與建設單位所開銀行賬戶盡量保持一致，以便實行從上到下的同行管理；各施工單位在指定銀行開立賬戶后，必須將開戶行、賬號及時報送建設單位備案，未經核準擅自設立銀行賬戶的，建設單位應不予撥款。
(三)資金控制有序
為杜絕施工單位將建設資金挪作他用，避免施工單位隨意使用建設資金，提高資金使用效率，防范資金管理風險，保證資金的安全，施工單位、建設單位、開戶銀行在開立銀行賬戶后需要簽訂資金管理協議書，經建設單位同意后，施工單位才能對外匯出資金；同時，銀行要對施工單位的資金匯出進行監督和制約。
(四)監督檢查到位
為了及時掌握各施工單位的資金收入、支出、用途等情況，全面了解國有項目建設資金的動態和流向，對施工單位的資金使用情況需要進行不定期的檢查，并對其銀行存款進行監督，通過這種方式可以增強施工單位的資金管理意識，并及時杜絕違規使用資金現象。
(五)內部資金嚴管
良好的資金內部控制應該具備以下幾個特點：現金的收入、支出與記賬相分離；現金收入、支出需要有合法的憑據，現金支出要有核準手續；現金收入必須及時入賬并定期與銀行進行對賬，按月編制銀行存款余額調節表，做到賬實相符；控制現金收支，收到現金應及時送存銀行，每日進行嚴格盤點，同時對現金收支情況進行不定期抽查，嚴禁白條抵庫，并加強內部審計。
參考文獻:
[1]江兆夫，張明麗．《淺談如何加強企業資金管理》[J].理論學習,2008
[2]陳洪斌．《對當前施工企業資金管理問題的思考》[J].經濟與社會發展,2005
異議人(申請執行人)：
法定代表人：
異議人與地產開發合同糾紛一案，**法院）*號《民事判決書》已發生法律效力。***法院在執行本案過程中，異議人對***法院凍結被執行財產時存在漏項、未按法定程序將被執行人納入失信名單、未按照執行法定程序將凍結的財產執行等行為不服，提出異議。
請求事項：
1、請求查封遲延履行金等值的財產；
2、請求將**依法納入執行人失信名單；
3、請求依法將凍結財產執行到異議人賬戶。
事實和理由：
異議人與**公司房地產開發合同糾紛一案，**法院于*年*月*日作出***號《民事判決書》，判決駁回了被申請人的上訴請求，維持了一審法院的判決內容“支付工程款*元，如未按照本判決指定的期限履行義務的，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規定，支付遲延履行金?！?。
在判決書生效并已經過給定的履行期限，**公司在完全具有履行執行能力情況下，遲遲不履行生效判決，致使該項債權不能依法得到執行，其這一違法行為嚴重侵犯異議人的合法財產權益。
為充分維護自身合法權益，異議人于*年*月*日向貴院申請強制執行，同日立案成功，案號*號；后為了更好的促使**公司盡快配合貴院執行工作或主動聯系申請人協商解決該案執行事宜，異議人向貴院遞交了《限制被執行人高消費申請書》和《將被申請人納入失信被執行人名單申請書》。
*年*月*日，異議人為了解案件執行情況，遂與執行法官進行電話溝通，詢問案件執行情況。
但是，卻被告知，因在凍結**公司銀行賬號時，未計算到延遲履行金部分，要求異議人放棄該份權益；并多次和異議人的工作人員、法定代表人通電話，態度強硬！在異議人已經明確告知堅持遲延履行金的情況下，仍然堅持游說！
在異議人詢問什么時間可以到賬，被告知凍結款需要15天的異議期才能夠到賬，但詢問被執行人什么時候可以被納入失信被執行人名單和限制高消費的時候，被告知“不需要，沒有必要，已經凍結了就不需要”。
根據《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》（2017修正）第一條規定，“被執行人未履行生效法律文書確定的義務,并具有下列情形之一的,人民法院應當將其納入失信被執行人名單,依法對其進行信用懲戒:(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的; ……”，凍結并不影響被執行納入被執行人失信名單；而異議人也未查到有關于凍結后存在15天異議期的規定。
異議人認為，貴院**號案的執行行為違反法律規定，并對異議人的訴求置之不理；為此，異議人依據《民事訴訟法》第二百二十五條“當事人、利害關系人認為執行行為違反法律規定的，可以向負責執行的人民法院提出書面異議”向貴院提出異議，望貴院依法維護異議人已被生效判決書確認的合法權利，保障每一位訴訟參與人在每一個訴訟階段的合法權利得到充分的行使。
此致
**人民法院
第二條本辦法所稱基本建設資金是指納入國家和地方基本建設投資計劃，用于非經營性基建項目所需的全部資金，包括財政性資金及基本建設項目單位融資籌資的各類資金（下同）。
財政性資金主要包括：
（一）財政預算內基本建設資金；
（二）財政預算內其他各項支出中用于基本建設項目投資的資金；
（三）上級財政基本建設專項資金（含國債專項資金）
（四）納入財政管理的政府性基金中用于基本建設項目投資的資金；
（五）財政預算外資金中用于基本建設項目投資的資金；
第三條本管理辦法適用于基本建設資金的管理和監督部門、建設（施工）單位及其主管部門。
縣、鄉財政部門為基本建設資金的管理和監督部門。
建設單位指直接實施項目建設和具體使用基本建設資金的單位。
第四條凡基本建設項目必須通過概算立項及按規定程序報批，經有關項目審批部門審批后，方能動工興建。
第五條基本建設單位自行籌集到的資金，一律由財政部門集中統一管理、監督使用。
第六條基本建設資金實行領導責任制。
（一）基本建設單位的主管部門負責人對所屬基本建設項目的實施負領導責任。
（二）基本建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。
（三）項目勘察設計、施工、監理等單位法定代表人按照各自職責對承建項目的工程質量負終身責任。
二、資金管理和財務監督
第七條縣、鄉財政部門為基本建設資金和基本建設財務的職能部門，對基本建設資金及其財務活動實施財政財務管理和監督。
第八條使用財政性資金的建設單位，在初步設計和工程概算獲得批準后，應及時向縣財政局提交初步設計的批準文件和項目概算，并按照預算管理要求，及時向縣財政局報送年度預算，待財政局審核確認后，作為本級財政安排項目年度預算或上級專項基建資金調度的依據。
建設項目停建、緩建以及其他主要變更事項，應按規定到有關部門辦理變更手續。在確立和辦理變更手續之日起30日內，向同級財政部門（鄉鎮建設單位同時要向縣財政局）提交有關文件、資料的復印件。
第九條基本建設資金監督管理的基本原則：
（一）?？顚Ｓ迷瓌t?；窘ㄔO資金必須用于批準的基本建設項目專戶存儲，專款專用，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
（二）全過程監控原則。各級財政部門及建設單位的主管部門對基本建設資金的籌集和使用進行全過程的監督檢查，以確保資金的安全、合理和有效使用。
（三）依法實施財務管理、組織會計核算的原則。各基本建設單位及其主管部門必須遵守《中華人民共和國會計法》和財政部關于《基本建設財務管理規定》及相關的財經法規、財務制度，加強財務管理與會計核算工作，嚴格實施財務監督，及時反映真實、準確的會計信息。
（四）效益原則。基本建設資金的籌集、調度、使用實行規范化管理，確保厲行節約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。
第十條基本建設資金實行專戶管理。
（一）縣財政局要在縣建設銀行開設“基本建設資金專戶”，用以核算全縣財政性基本建設資金及縣直單位自行籌集（融資除外）的基本建設資金；各鄉鎮財政所（組）要在所在地農村信用社開設“基本建設資金專戶”，用以核算轄區內鄉鎮基本建設單位的所有基本建設資金。
年度批準的基本建設項目所安排的財政性資金，先由縣財政局全部打入“基本建設資金專戶”；縣直基本建設單位自行籌集的建設資金（融資除外），先進入縣財政局“基本建設資金專戶”，由縣財政局統一監督管理使用?；窘ㄔO單位的融資金額要報縣財政局備案。鄉鎮所屬基本建設單位自行籌集的所有建設資金，也要先進入轄區內鄉鎮財政所（組）“基本建設資金專戶”；凡屬年內安排的財政性基本建設資金，由縣財政局按照項目工程進度從“基本建設資金專戶”撥付到財政所（組）“基本建設資金專戶”，再由財政所（組）統一監督管理使用。
（三）基本建設單位要按規定開設“基本建設資金專戶”，專門用于核算基本建設項目的資金活動。
凡進入會計核算中心集中核算的縣直基本建設單位，由會計中心統一開設“基本建設資金專戶”，按基本建設單位分別進行核算。
第十一條凡符合《政府采購法》要求的建設項目，財政局要按照《政府集中采購目錄》編制投資項目采購預算，并實行政府集中采購。
第十二條如實行了財政國庫集中支付改革制度，則按照國庫集中支付改革要求，支付工程款實行財政建設資金直接撥付到項目施工單位或商品供應商，不再實行先撥付主管部門、建設單位，再層層轉撥施工單位的辦法，減少資金在途時間，提高資金效率和投資效益，確保工程款及時清算。
第十三條財政部門在基本建設資金管理和監督中的主要職責：
（一）負責安排、調度和撥付基本建設單位的基本建設資金。
（二）負責對有關部門和基本建設單位的基本建設資金使用和管理情況進行監督檢查。
（三）督促有關部門及基本建設單位落實自籌基本建設資金。
（四）審查基本建設項目的工程概、預、決算。
（五）對基本建設單位及其主管部門執行基本建設財務制度的情況進行督促檢查。
第十四條基本建設項目主管部門的主要職責：
（一）負責基本建設資金安排使用情況的管理和監督。
（二）監督基本建設單位嚴格執行有關規章制度，對資金使用和項目建設中的違規違紀問題進行查處。
（三）督促和幫助基本建設單位落實自籌資金，確保.基本建設項目按時完成。
（四）對本部門的基本建設項目投資效益進行綜合匯總分析。
第十五條基本建設單位的主要職責：
（一）嚴格按照國家或地方基本建設投資計劃下達的基本建設支出預算使用基本建設資金。
（二）按照基本建設資金計劃認真落實自籌資金，確保自籌資金及時、足額到位。
（三）嚴格執行有關規章制度，做好基本建設財務管理的基礎工作，按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作；嚴格按照批準的概預算建設內容，做好帳務設置和帳務處理，建立健全內部財務管理制度；按國家規定的標準和范圍開支，從嚴控制基本建設單位管理費用，堅持專款專用，保證基本建設資金安全、合理使用，確保建設項目按期完工。
（四）嚴格按國庫集中支付（實行財政國庫集中支付改革制度的單位）和政府采購的有關規定編制投資預算，不得隱瞞國庫集中支付和政府采購的相關內容，確保投資項目預算的真實、準確。
（五）積極配合財政部門做好工程概預決算審查，并接受財政部門對資金使用情況的監督和檢查。
（六）按時按要求報送財務報表和項目建設進度情況、資金使用情況、效益分析資料等。
三、資金撥付
第十六條基本建設資金撥付基本原則：
（一）?？顚Ｓ迷瓌t?；窘ㄔO用款單位申請撥付基本建設資金，必須用于基本建設投資項目，否則財政部門不予核撥。
（二）按計劃及工程進度撥款原則。財政部門撥付基本建設資金時，要根據建設單位報送的基本建設年度投資計劃和年度財務計劃及基本建設項目工程進度核撥。
第十七條基本建設資金撥付程序。
（一）各建設單位向財政申請工程進度款時，必須向財政局報送下列資料：
1、基本建設年度投資計劃和年度財務計劃
2、設計概算、施工進度預算
3、工程承包合同和設備采購合同
4、工程進度情況和完成工作量及相關結算審核資料
（二）各建設單位申請已完工工程的工程款時，必須報送下列資料：
1、具有合法簽字認證的工程決算報告
2、工程竣工驗收報告
3、評審部門對工程結算的審計報告
4、工程項目竣工需辦理固定資產移交的有關資料
建設單位提供上述資料后，填制《建設資金項目進度審批表》及《基層預算單位財政直接支付申請書》（實行國庫集中支付制度或屬政府采購項目），經財政局預算部門簽署意見，財政局長審批后，辦理撥款手續。
【關鍵詞】通信工程管理系統設計與實踐
通信工程主要指的是以項目管理系統框架為核心，將業務流程、核心業務模塊通過科學合理的理念進行最大程度的開發。由于現代化經濟的快速發展，通信行業充分融入人們的生活，成為促進我國經濟發展的基礎性行業。通信工程項目管理系統可以為企業內、外用戶提供充足的通信需求。通信工程項目系統的主要特點是針對性強、功能性強、方便性強等。它在我國的普及程度十分廣泛。本文就通信工程項目管理中存在的問題及其設計與實現展開討論。
一、通信工程項目管理系統的發展現狀
由于受經濟全球化的影響，項目管理逐步成為社會管理與企業管理的主要內容。多數項目管理公司也開始將項目管理軟件作為項目管理的主要途徑。通信工程項目管理模塊主要包括項目立項管理、合同資金管理、施工管理、物資采購管理。由于它處于初步發展階段，因此，其中存在著不少問題。比如，通信工程項目未形成清晰的管理界限；沒有完善的信息保存模式；通信工程各環節間沒有形成流暢的體系；通信工程未形成先進的管理體制等等。
二、通信工程項目管理系統的設計研究
1、通信工程項目立項管理。
通信工程項目立項管理是通信工程項目管理系統的重要組成部分。其主要工作內容是對申報的立項申請出進行審核。首先，其應將項目所需資金按照不同的類型進行分類。比如，資金數額大于30萬按照30萬的審核方式進行審核。其次，根據不同類型的項目對其進行審核。由相關部門主管或經理對其進行審核。工程圖紙和設計文件的審核批復是項目立項審核的主要內容。最后，項目工程立項后，將立項文件轉給施工部門和采購部門。
2、通信工程合同資金管理。
通信工程合同資金管理主要指得是通過相關工程管理部門公示的工程項目通知，對工程合同資金進行相應的管理。如果要更好的管理各個工程的資金狀況，需要對每個工程進行財務編碼。這有利于對資金管理進行查詢。由工程合同的相關規定，對工程款支付憑證進行填寫。通信工程系統會根據相應的信息自動生成數據，以便事后進行審核。在通信工程合同的資金管理完成后，會為各部門進行撥款。
3、通信工程施工管理。
工程變更功能、停工申請功能、工期調整通知是構成通信工程項目管理的主要模塊。工程變更功能主要指得是在施工過程中，受人為因素及環境因素影響較大，需要通過一定程度的變更使工程施工更加完善。停工申請功能主要指得是由于某種因素導致工程無法正常運行，需要及時進行停工處理，使工程的損失降到最小。工期調整通知主要指得是由于受天氣原因或其他因素所導致工程不能正常施工，需要對工程的工期進及時調整。
4、通信工程物資采購管理。
通信工程的物資采購對于整個工程的實施來說，是非常重要的。首先，要進行的是采購任務管理，其主要包括對采購任務的收納和整合。其次，要進行工程用料招標管理，將施工單位所需的材料以招標的形式投放出去。最后，要進行的是工程用料變更通知管理。如果遇到工程材料庫存不夠，且公司不能及時對其進行補充，需提交工程用料變更申請，使工程用料的使用更加科學合理。
三、通信工程項目管理系統的實現
1、通信項目工程立項管理系統。
在經過相應權限的受理后，專業人員可登錄后進行相關的操作。通常情況下，在登錄系統后，就可以進行立項申請書的瀏覽。專業人員可進入系統對相關立項申請書進行瀏覽。瀏覽完成后，可提交給上一級人員進行二次瀏覽，從而保證立項工程的準確性。在層層審核通過后，將分類完成后的項目進行上報，從而擬定出較為完善的立項管理方案。
2、通信項目工程合同資金管理。
通信項目工程合同資金管理的實現主要是由工程通知的接受、合同內容的審核、合同財務支付憑證的制作構成的。根據不同類型的資金收集，可以將資金撥付過程更加合理化。由于通常情況下，合同資金數量較多，需要多重審核才能細致的將合同資金中的問題提出并解決。
3、通信項目工程施工管理。
通信項目工程施工管理的實現，首先用戶登錄相應的平臺，通過對開工管理、工程變更管理、停工管理、復工管理、工期調整管理的分析，對施工工程展開細致的規劃。JavaScript可以將多種管理的隱藏功能提取出來，使施工管理的設計更加完整。工作人員在對所有的數據填寫完畢后，要將其錄入相對應的數據庫中，在進行施工遇到問題時，要及時對相關數據做出變動。
四、小結
本文主要簡述了關于通信工程項目管理系統的設計與實踐分析。首先，說明了我國通信工程項目管理系統中存在的問題。通過對多個問題的分析，簡述了通信工程項目管理系統的現狀。其次，說明了通信工程項目管理系統的設計研究。通過對合同資金管理、施工管理、采購管理、立項管理的分析，使設計內容更加全面。最后，說明了通信項目工程管理系統的實現。通過對多個管理模塊的分析，簡述其實現方式與途徑。由于個人經歷的有限性，不能使所討論的問題面面俱到，希望廣大讀者可以多多提出自己的寶貴建議。
參考文獻
關鍵詞：工業；民用建筑；建筑施工；管理問題；對策
1 建筑施工管理的現狀
建設項目在開始前都需要按照規定辦理相關的前期手續：建設用地（招標：拍賣）批準書（建設用地批準書申請表、國有土地出讓合同、地形圖）；土地確權；選址意見書；立項（立項申請書、營業執照、環境評估報告、選址意見書、董事會決議、土地協議、土地確認書、投資項目核準登記表、外商投資項目核準申請書）；建設項目報建登記表；設計招標；委托設計方案；建筑設計方案審批；建設用地規劃許可證；鉆探；委托施工圖設計；施工圖審查；報消、人防審批；建設工程規劃許可證；監理招標；施工招標；質量監督、安全備案；施工許可證。
在施工過程中，也需要按照各個規范、標準進行：（1）施工前期注意辦理開工手續、設計現場交底、進料及驗收。（2）施工中期注意放水、水電、質量檢查、與業主溝通原料額采購及建筑變更、工程款的收付等。（3）施工后期注意驗收問題的整改、尾款的結算、售后服務的兌現等。在國家有關法律、法規、技術標準、設計文件、行業標準、合同的嚴格執行下，工業與民用建筑的工程質量也在逐步提高。但是由于這些手續辦起來比較繁瑣、費時，建筑工程項目的施工工序多、設計工種也比較多，所以在實際的工程建設過程中還是有不規范的現象存在，從而導致施工質量不高、工程返工、施工工程事故、延誤工期等現象。
2 建筑施工管理中存在的問題
第一，工程質量管理上的問題。工程質量問題是建筑使用安全的重要保障。工業與民用建筑施工管理中出F的質量缺陷、質量不合格、質量問題、質量事故等需要返修、加固或做報廢處理的，都是工程質量問題。造成工程質量問題的根本原因是施工過程中管理不到位。首先，建筑工程出現質量問題最多的是材料的管理方面。包括采購的原材料本身質量的優劣、原材料的保管與堆放、原材料的規格是否合乎要求等。其次是施工工藝。施工的工藝流程設計不合理導致人力、空間、時間等的浪費，增加工程成本。施工工藝實施不到位會導致工程存在質量缺陷而返工。再次是施工監督檢查。合理進行施工監督檢查，可以在保障工程質量的前提下，有效促進工程順利開展。
第二，工程施工管理的安全問題。工業與民用建筑的施工管理中，安全管理一直是一個廣受關注的問題。人員在建筑施工過程中，由于操作不當或者其他問題，造成工程建設過程中的人員傷亡或財產損失的重大的事故，被稱為施工安全管理事故。近年來，建筑行業為減少安全事故的發生，制定了很多有效可行的安全保障措施。即便如此，建筑施工中的安全管理上還是問題不斷。造成建筑工程中管理的安全事故的原因主要有：首先，對施工安全管理不重視。管理人員缺乏安全至上的管理意識，對工作人員的安全施工培訓不足甚至是粗放式管理，使參與工程建設的人員對安全漠然無視。再加上建筑工程追求時間效益、經濟效益，這就使得在工業與民用建筑施工過程中對安全管理不重視。其次，安全管理的基礎比較薄弱。很多施工單位在經濟快速發展、建筑行業突飛猛進的大背景下，注重追上時代的步伐，在施工管理中整體使用粗放式管理，沒有必要的安全保障機制保障工程建設參與這的安全。最后，建筑施工單位的設備、工具存在的安全隱患問題。目前很多建筑施工單位的安全保障性資金投入不足，導致建筑施工過程中依然使用陳舊、落后的施工工藝，再加上設備更新不及時，缺乏保養、檢修使設備老化、停止運轉等問題時有發生，為施工的安全問題埋下很多隱患。
第三，工期設計不合理。某些施工企業為了尋求一時的利益，人為的縮短項目工期，一邊設計施工一邊購買原材料，每一個工種中間交叉作業，實施長時間的建筑施工，大大縮短工期，有的上億的建設項目工程使用晝夜施工的辦法，把原本需要多年的工期減縮到幾個月內，為了迎合檢驗，違規施工趕工情況也常有出現。
3 對策
隨著我國市場化步伐的加大，建筑行業里的市場競爭也在不斷加大。為了使工業與農用建筑施工工程能為企業聲譽贏得一面面錦旗，各大建筑企業有必有采取一定的措施，減少工業與民用建筑施工過程中的工程質量問題和施工安全問題，提高其管理水平。
第一，做好工業與民用建筑施工的質量管理工作。在施工前期做好施工組織設計及施工方案、技術交流與圖紙會審工作，明確劃分施工管理中的責、權、利。其次，在施工過程中，要注完善工序的質量控制，參照科學的質量體系、質量檢查制度，對人員、設備、材料、方案、環境實施全面的管理。另外需要對工程中的主要材料、半成品、構配件以及施工過程留置的試塊、試件等應實行現場見證取樣送檢。最后，完善工程的驗收工作。
第二，做好安全管理工作。首先在建筑企業內部建立起比較健全的安全管理體制，并在具體的施工管理過程中，嚴格執行。其次，加強全員的安全教育，在建筑施工過程中自上而下的樹立施工安全意識，促進全員參與的安全管理工作。最后，工業與農業建筑施工管理過程中要要個執行安全責任事故責任追究制度，明確安全責任管理工作中的責任。一旦出現事故，按照企業安全管理制度對事故進行調查、分析、總結，避免以后發生類似的安全事故。
第三，適當安排施工進度。建筑項目的進度控制是指在建筑項目工程施工前，對總目標實施一個適當可行的進度劃分。進度劃分要有預見性，思考到有關原因對施工的影響。依照合同需求適當編制項目進度計劃。想要土建以及安裝配合好，就需要施工人員以及安裝人員參加到進度計劃中來，依照計劃進度協調好有關工作人員、機器設備和應用材料，保證總目標的完成。
參考文獻
【關鍵詞】 基建 財務 審計
【Abstract】 In this paper, the use of funds to improve the hospital infrastructure efficiency point of view, Infrastructure projects on the audit of internal accounting controls and infrastructure financing and management, cost accounting, project cost, revenue accounting, accounts deal with specific aspects of the audit carried out the design, For hospital financial management, internal audit infrastructure provides a clear audit ideas and methods.
引言
醫院基建項目內部審計對于降低醫院成本,提高醫院的資金使用效益,規范基建程序,和維護醫院利益都有著非常重要的作用。目前,醫院大都采用外部審計來保證審計的效果,但是基于內部審計外包中的審計合謀風險和提高醫院管理水平角度來講,內部審計是不可或缺的一個部分,他可以通過全過程的參與基建項目,來評價和完善醫院的內部控制制度,從而搞好醫院建設,保證工程質量,節約投資,維護醫院的合法權益。建設項目內部審計是財務審計和管理審計的融合,風險管理、內部控制、效益審查和評價貫穿于建設項目的各個環節。下面主要從評價醫院的內部會計控制制度和財務管理的具體內容來談如何作好基建項目財務管理的內部審計工作。
1.基建項目內部會計控制制度的審計
基建項目的內部會計控制制度是醫院基建財務管理的一個主要方面,作好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊,提高資金的使用效率有至關重要的作用,因此,要定期對基建項目的內部控制制度進行審計和評價,發現內部控制中的問題和薄弱環節,應當積極采取措施,及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內容。
1.1、不相容職務的混崗的現象。其不相容崗位主要包括:項目建議、可行性研究與項目決策;概預算編制與審核;項目實施與價款的支付;竣工的決算與竣工的審計。
1.2、重要業務的授權批準手續是否健全,是否存在越權審批行為。經辦人對于越權審批的工程項目業務,有權拒絕辦理,并及時向審批人的上級授權部門報告。
1.3、決策責任制度是否健全,獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術、財會等部門的相關人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見;單位是否對工程項目實行集體決策制度,并有完整書面記錄。
1.4、概預算編制的依據是否真實,是否按規定對概預算進行審核。
1.5、工程款、材料設備款及其他費用的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求。
1.6、是否按規定辦理竣工決算、實施決算審計。
2.基建項目財務管理內部審計
2.1審查建設資金的籌措與管理,提高資金的使用效益
2.1. 1、在資金的籌措方面:包括審查資金的來源是否合規、完整、落實;審查籌資方式的合理性、合法性、效益性;檢查籌資數額的合理性、分析所籌資金的償還能力。
2.1.2、在資金的管理方面,首先是審查資金是否按照建設計劃及時到位,是否與工程用款進度同步,有無超前融資閑置資金增加成本,有無產生缺口影響工程進展。第二審查資金的管理是否合規。查明有無轉移、侵占、挪用資金或造成資金流失,有無銀行開戶過多,造成資金管理分散。
2.1.3、審查資金的撥付。
A.開工預付款的支付:1、憑證是否齊全。支付申請書;履約保函、開工預付款保函,以及經監理簽字的開工預付款支付證書;2、是否有工程部門的審核意見;3、財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標文件核對,核定應付款金額,并報部門負責人簽署支付意見。在核定應支付金額時,若銀行保證金額與合同規定的支付金額不一致時,超過合同規定金額的,按合同規定金額支付,不足合同規定金額的,按照開工預付款保函金額支付;財會人員付款、入賬。
B.工程進度款支付。工程進度款是指建設單位按合同約定的工程進度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監理部門共同保障實施,層層把關。1、憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請;經監理部門審核的工程進度報表,包括申請支付理由、申請支付金額、工程進度報告等,同時要附上現場簽證等相關證明材料;2、醫院基建部門的審核意見; 3、會計部門應根據技術負責人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規定等,核定本次應付進度款金額;4、單位負責人簽署支付意見,嚴格控制“超付”。
C.工程結算款支付:結算款是指工程竣工后,雙方對工程總價進行結算所確認的工程款,對已付工程款與結算款的差額部分,建設單位應予支付。支付時應審核:是否有醫院內部審計部門或會計師事務所對工程結算的審計報告;單位主管領導是否按審計結果核定的最后結算額。
2.2審查建設成本的核算與管理,加強控制管理,堵塞漏洞。
2.2.1、審查建設總成本歸集與分配程序是否恰當與合規。查明成本核算范圍是否與批準概算相符,列支的依據與手續是否合規;查明有無混淆成本項目界限,混淆與其他項目的成本界限,混淆各分部分項工程成本界限,混淆資本和收益性支出界限;查明有無虛增和虛減投資完成額,有無擅自挪用預備費用,有無虛增支出,賬外設賬。如進行票據事前審計,將違規違紀問題消滅在萌狀態。;加強材料管理審計;搞好設備耗費審計。
2.2.2、審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉、價差結算與結算范圍調整是否合規與合理。
2.2.3、審查設備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規與合理、是否按設計要求。
2.2.4、審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓費、征遷費、設計費、大件運輸費等費用支出是否合規與合理。查明共同費用分攤是否合理、資本化時間與范圍是否恰當,有無將各項非稅收入掛帳支用、不沖減相應的建設成本。審查勘察、設計、監理、征遷等工作是否符合合同要求,其收費是否符合國家的有關規定。
2.2.5、審查其他財務收支及債權債務核算是否恰當、完整和合規。
審查流動債權是否真實和完整,有無隱瞞、轉移或者挪用資金,形成呆帳損失,對于大額或賬齡較長流動債權,要抽樣函證是否真實;審查流動債務是否真實完整,有無虛列債務,將資金掛帳直接支用,抽樣函證大額或賬齡超長流動債務是否真實。
2.2.6、審查財務審批制度的執行情況。
2.3以建設項目工程造價審計為重點,減少支出,避免浪費。
2.3.1、審計工程量。工程量是編制預算、決算最基本的內容,也是整個建設項目取費的基礎。審計重點是注重設計要求,定期勘察現場,核對施工記錄,審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應該為洞口面積,而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了,工程量大了兩倍。所以實際勘察現場就顯得尤為重要。
2.3.2、開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現行規定。隨著市場經濟的發展,建筑的新工藝、新方法不斷涌現,與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中,審計人員應該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現象,定額換算是否合理準確,補充定額編制依據是否充分。如有的該套修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額,有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。工程取費是否按照施工企業的性質,級別,建設項目的類別標準來確定。
2.3.3、材料價格的審計,審計材料價格應按照國家有關規定,對實際材料價格與預算定額發生價差進行調整。不僅應從資料,圖紙,帳目上進行審計,還應從施工現場、材料市場進行審核和調查掌握第一手材料。
2.4審查基建凈收入的清算
審查基建凈收入是否和歸、完整和真實,有無隱瞞或轉移收入,有無擴大其他基建支出開支范圍;審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規。
2.5賬務處理的真實性、合規性
2.5.1、檢查“工程物資”科目,有無盲目采購的情況,有無違規多付的情況,是否按合同的規定扣除了質量保證期間的保證金,對于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報廢、毀損等是否作了正確的財務處理。
2.5.2“在建工程”科目累計發生額的真實性、合法性和合理性。是否包括了概算外的其他項目,據以付款的原始憑證是否進行了審批,是否合法,齊全;是否按合同進行付款;是否將不應屬于在建工程的費用記入其中。
結語
以上筆者對于基建項目財務管理內部審計從微觀的角度進行了一些具體的闡述,但是為了保證內部審計的效果,還應該從提高內審人員的綜合素質,使其不僅具有財務方面的知識,還應具備工程方面的知識,參與建設項目的全程管理,從而提高資金的使用效益,維護醫院的合法權益。
內部借款合同范文一出借方：
法人代表：
委托人：
地址：
借款方：
責任人：
身份證號：
地址：
擔保方：
責任人：
身份證號：
地址：
經上述三方就下列事宜達成一致意見，簽訂此合同。
一、借款用途
借款方XXXXXX因購臵設備需要向出借方XXXXXX公司申請借款。
二、借款金額和還款時間
1、借款方XXXXXX向出借方XXXXXX公司借款人民幣(大寫)XXXXXXXXXXX元整(小寫)XXXXXXXXXXXXX.XX元。
三、借款期限
借款期限XXXXX(年/月/日)，自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。
四、還款方式
1、約定還款方式為(到期本息一次性歸還本息/分期歸還本息)。
2、借款方XXXXXX按照本合同約定的時間一次性歸還出借方XXXXXX公司的借款壹佰萬元整(大寫)及借款利息XXX元。
3、借款方XXXXXX于XXXX年XX月XX日前，歸還出借方XXXXXX公司的借款XXXXXX元整(大寫)及借款利息XXXX. XX元。于XXXX年XX月XX日前，歸還出借方XXXXXX公司的借款XXXX元整(大寫)及借款利息XXXX. XX元。
五、借款利息
自支用借款之日起，按實際支用數計算利息，并計算復利在合同規定的借款期內。月利率為XX. XX%。借款方XXXX如果不按期還款，逾期部分加收利率XX. XX% 。
六、權利義務
出借方XX公司有權委托公司財務部監督借款使用情況，了解借款方XXXXXX的償債能力等情況，借款方XXXXXX應該如實提供有關的資料。借款方XXXXXX如不按合同規定使用借款，出借方XXXXXX公司有權收回部分借款，并對違約部分參照銀行規定加收罰息。(借款方XXXXXX提前還款的，應按規定減收利息。)
七、保證條款
1、借款方XXXXXX自愿用XXXXXX做抵押，到期不能歸還出借方XXXXXX公司的借款，出借方XXXXXX公司有權處理抵押品。借款方XXXXXX到期如數歸還借款的，則抵押權自然消滅。
2、借款方XXXXXX必須按借款合同規定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進行違法活動。
3、借款方XXXXXX必須按合同規定期限還本利息。
4、擔保方XXXXXX擔保后，擔保方XXXXXX履行連帶責任后，有向借款方XXXXXX追償的權利，借款方XXXXXX有義務對擔保方XXXXXX進行償還。
八、強制執行條款與還款時間
1、經過三方共同確認：根據有關法律的規定已經對賦予強制執行效力，經慎重考慮，三方同意本協議簽訂后，并賦予本協議的強制執行效力。
2、此筆借款的到期時間為XXXX年XX月XX日，從XXXX年XX月XX
日起開始計算訴訟時效，如果借款方XXXXXX到期不還款，出借方XXXXXX公司有權依據本合同約定向借款方XXXXXX住所所在地人民法院申請強制執行借款方XXXXXX應向出借方XXXXXX公司支付的全部未付款項。借款方郭志堅愿意接受人民法院的強制執行。
九、合同爭議的解決方式
本合同履行過程中發生的爭議，由當事人雙方友好協商解決，也可由第三人調解，協商或調解不成的，可由任意一方依法向人民法院起訴。
十、本合同自雙方簽章之日起生效。本合同一式六份，雙方各持二份。每份均具有同等法律效力。
十一、本合同未做約定的，按照《中華人民共和國合同法》的有關規定執行。
十二、本合同附件共 份，詳見附件清單。
出借方(公章)：浙江省三門建安工程有限公司
法人代表(簽字蓋章)：
委托人(簽字蓋章)：
借款方：沿海工業城方力電機有限公司綜合樓、車間工程項目部 責任人(簽字蓋章)：擔保方：
責任人(簽字蓋章)：
簽訂日期：20xx年3月1日
附件清單：
1、XXXXXX合同復印件
2、借款方責任人身份證復印件
3、擔保方營業執照復印件
4、擔保方責任人身份證復印件
5、擔保合同書復印件
6、XXXX工程收支情況表
7、借款申請書復印件
8、房產證復印件
9、土地證復印件
內部借款合同范文二甲方： 乙方：
地址： 地址：
聯系電話： 聯系電話：
甲方向集團申請資金，經集團批準，由乙方借款給甲方，為明確責任，甲乙雙方協商一致特簽訂本協議茲共同遵守執行。
第一條 借款金額 甲方向乙方借款人民幣(大寫) 。
第二條 借款用途 甲方借款將用于 。
第三條 借款期限 本協議約定借款期限為從 年 月 日至 年 月 日。
第四條 借款利率和計息、結息確定借款月利率 。資金占用費按日計息，按月結息，每月由乙方出具《利息通知單》給甲方，甲方借以計提資金占用費。
第五條 還款
甲方按先還息再還本的原則償還，甲方應在借款到期日連本帶資金占用費一并歸還乙方
第六條 逾期
甲方無法按時歸還借款的，集團可以按以下標準提高支付乙方資金占用費利率，同時由集團加收額外管理費。逾期期限 調高幅度 額外管理費(按本金的以下月利率計算)
1—30天 0‰—0.05‰ 1‰
31—90天 0.02‰—0.10‰ 2‰
91-120天 0.05‰—0.20‰ 3‰
120天以上 0.10‰—0.50‰ 5‰
第七條 協議爭議解決方式
協議在履行過程中發生爭議，可以提交集團財務管理部協調解決。
第八條 適用對象
本協議適用于經集團批準的資金申請借款，簽訂雙方應為集團下屬控股子公司或集團本部。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
法定代表人(簽章)： 法定代表人(簽章)：
年 月 日 年 月 日
內部借款合同范文三貸款方：公司財務部內部銀行
借款方：
借款方為進行_ _項目施工生產，向貸款方申請借款，經雙方協商，特訂立本合同，以便共同遵守。
第一條 借款金額
人民幣(大寫)__佰__拾__萬 仟 佰 拾 元整(￥ )。
第二條 借款利率
借款月利率為千分之_5.5_，利息在借款時一次性收取。
第三條 借款和還款期限
借款時間共__年__個月，自__年__月__日起，至__年__月__日止。
第四條 保證條款與違約責任
1.借款方必須按合同規定的期限歸還借款。借款方如逾期不歸還借款，貸款方有權在借款方在公司內部銀行中賬戶劃款或在工程款收取中沖抵，并按合同規定的利率加收100%罰息。借款方提前還款的，按規定減收利息。
2.借款方必須按照借款合同規定的項目用途使用借款，不得挪作他用。借款方不按合同規定的用途使用借款，貸款方有權收回部分或全部貸款，對違約使用的部分，按合同規定的利率加收100%罰息。情節嚴重的，貸款方有權提前收回貸款。
3.借款方有義務接受貸款方的檢查、監督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執行、
經營管理、財務活動、物資庫存等情況。借款方應提供有關的計劃、統計、財務會計報表及資料。
第五條 其它
本合同變更或解除之后，借款方已占用的借款，仍應按本合同的規定償付。
本合同如有未盡事宜，須經合同雙方當事人共同協商，作出補充規定，補充規定與本合同具有同等效力。
本合同正本一式兩份，貸款方、借款方各執一份。
貸款方：公司財務部內部銀行
借款方：
代表人：
關鍵詞：國際工程；承包；合同管理；FIDC合同條件
引言
二戰之后，世界的經濟進入了一個相對較穩定的時期，全球的建筑業隨著經濟的平穩發展得到了快速地發展及提升。隨著全球建筑業規模的不斷“膨脹”，一個份額巨大的國際工程項目承包市場就應運而生了。本文就是為了能夠使國際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標準化，在實際的工程項目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對國際工程合同變更的應用，探討了國際工程承包管理中的工程變更的具體應用和程序、國際工程變更與索賠之間的關系。
1概述
1.1國際工程承包
所謂國際工程承包，指的就是一項以工程建設為重要對象的、特點為跨國經濟技術的綜合性的技術經濟交往及商務實踐活動。國際工程承包主要通過國際間的招投標，由具有法人地位的承包商與國際工程項目業主之間按照一定的價格和其他條件來簽訂工程項目的承包合同，對雙方的權利及義務進行約束和規范，承包商與業主都要按照合同的要求來辦事。
1.2國際工程承包合同[4]
隨著世界經濟的不斷發展，國際工程項目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經濟項目，概括起來，主要包括三大類經濟項目：（1）基礎設施及土木工程項目；（2）以資源為基礎的工程項目；（3）制造業工程項目。國際工程承包合同的類型也可以分為三大類，即（1）總價合同，即在一個國際工程項目的承包合同中已經對承包價格進行了規定，業主按照承包合同中的規定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價合同。單價合同是相對于總價合同而言的，指的是按照合同的單價來支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業主將工程的成本所需的成本費用以及雙方商定的管理費和利潤向承包商支付工程款的一種合同形式。
2FIDC合同與國際工程承包
2.1FIDC的涵義
FIDC的的英文縮寫為FederationInternationalDesingenieusConsils，翻譯過來即為國際咨詢工程師聯合會。FIDC成立于1913年的英國，二戰結束之后，隨著世界經濟的穩定發展，FIDC迅速發展起來。迄今，全球已有60多個國家和地區加入其中而成為會員。中國于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。
2.2FIDC與國際工程承包變更
當設計圖紙、施工組織設計以及技術規范出現了讓業主不夠滿意的情形時，業主就會根據這些因素的變化而對工程項目加以更改，使得工程項目某些部分的質量、形式以及施工的順序等方面均發生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規定中，國際工程承包變更是一個重要的內容。
2.2工程變更的處理程序分析
工程項目的業主應該在工程項目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實際的工程實施過程中嚴格地按照合同中的變更程序進行施工。筆者通過查閱相關的資料及實際的工程經驗，先將工程變更的程序羅列如下幾點：
2.2.1首先工程項目的項目負責人（或是工程師）需要準備一份經過授權的申請書，指出該項目需要變更的地方、費用估算以及工程項目變更的依據和理由；
2.2.2工程項目的負責人或工程師將申請材料準備完畢之后，需要上交給工程項目的業主，業主需要對該申請材料進行認真地查看，待其對申請進行了批準之后，此時項目負責人需要與承包商共同協商下即將變更的項目的價格，對變更工程的價格進行確定；
2.2.3如果價格等于或少于批準的總額,則工程師有權向承包商必要的變更指示，如果價格超過批準的總額,工程師應請示業主進一步給予授權；
2.2.4在緊急情況下,不應限制工程師向承包商他認為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動,他應就此情況盡快通知業主。
根據如上關于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個國際工程變更的程序用下述拓撲圖來表示：
圖1國際承包工程變更處理程序
2.3工程變更與施工索賠之間的關系分析
對于工程變更和施工索賠兩個概念之間的界限，有很多人都不能夠很好地辨別。筆者通過查閱相關文獻，看到很多文獻中經常將二者混淆視聽，因此筆者認為對于二者的區別進行澄清顯得十分有必要。究其原因，可以知道施工索賠主要是由于工程變更、業主原因（主要有工程圖紙、征地以及支付等發生了延期）、施工的自然及社會條件發生的變化、業主風險、物價原因、工程效率低下等方面，而工程變更僅僅是施工索賠產生的原因中的一個方面。工程變更與施工索賠在處理程序上有著本質的、較為明顯的區別（施工索賠和工程變更的處理程序均有三步，但是卻存在著本質上的區別），主要區別可以用下表1所述。
表1工程變更與施工索賠處理程序上的差別
項目第一步第二步第三步
工程變更工程變更發生前工程師同承包商協商變更支付價款工程師發出工程
變更指令承包商實施工程變更
施工索賠
施工索賠事項發生后,承包商發出施工索賠通知,提出索賠要求承包商報送同期記錄，索賠事項結束后,在規定時間內,承包商報送索賠報告及總帳單合同雙方協商解決施工索賠支付業主、工程師決定索賠支付款由以上對工程變更以及施工索賠在處理程序上的區別的分析可知，二者存在如下的區別：（1）工程變更的價款在工程項目施工之前就已經確定好了，而施工索賠價款卻恰恰相反，在一個工程項目在索賠事項結束之后才確定；（2）工程變更時，工程項目價款的確定需要工程師與承包商共同協商而定，而施工索賠款的確定權卻在于業主和工程師，承包商卻處于被動的地位。（3）施工索賠中，業主可以向承包商提出反索賠，但是工程變更卻不同，只有業主和工程師有權作出工程變更,承包商只能要求工程變更,沒有決定權。
由上述對施工索賠的定義可知，工程變更僅僅是施工索賠的一個方面，這就是說發生了工程變更并不代表施工索賠就會產生，按國際工程施工合同管理的一般原則,發生工程變更后由工程師確定變更工程單價并報業主批準。如承包商對此無異議,則按合同正常程序支付。此時,承包商不存在施工索賠問題。只有當承包商認為工程師確定的單價不合理時,承包商可就他認為的不合理款項進行施工索賠。在這個過程中,承包商對變更工程單價的認可與否是確定下一步是否進行施工索賠的分界點。
[內容提要]：在保證施工安全的前提下保證工程施工質量，堅持“安全為天、質量第一”的方針?！肮こ淌┕?，方案先行；工程驗收，資料先行”的原則。施工安全檢查要制度化、經?；踩[患不消除不得施工。進場材料、工程質量和隱蔽工程要在施工單位質量專檢人員檢查合格的基礎上，形成報驗資料，向項目監理單位申請檢查驗收；堅持進場材料未經監理檢查驗收合格簽字不得使用、工程質量未經監理檢查驗收合格簽字不得進入下道工序施工、隱蔽工程未經監理檢查驗收簽字不得隱蔽，工程設計未辦理設計變更手續不得變更。
為搞好本工程項目的監理工作，做好與施工單位及業主的有效配合，我做為本項目的總監理工程師，在本次監理例會上，向施工單位做監理工作程序技術交底。
交底依據：施工承包合同、委托監理合同、監理授權委托書、建設工程監理規范、房屋建筑工程強制性標準條文、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、建筑工程施工質量驗收規范標準、建筑施工安全檢查規范標準、山東省建筑工程施工技術資料管理規程及省市有關建設工程規定。
監理范圍：施工階段監理。主要包括本工程項目圖紙中建筑、結構、給排水、電氣、消防、通風空調等工程及根據業主需要對工程進行變更的監理。
監理內容：“三控、三管、一協調”，即質量、進度、造價控制，安全、合同、信息的管理，及有關系的協調。
監理工作重點：在施工安全控制的基礎上，做好工程質量控制，體現“安全為天、質量第一”的原則。利用動態控制原理，采用事前控制、事中控制和事后控制三環節控制，采取主動控制與被動控制有機結合，并以主動控制為主。在針對本工程施工階段的質量、安全、進度、造價監理控制流程的要求進行控制。
質量控制流程：
工程開工前準備階段，施工單位要提交下列資料報項目監理機構審查、審批及存檔：
⑴.施工企業資質證書、營業執照、企業法人代碼證書、信用等級證書、質量體系認證證書（復印件加蓋單位公章） 提交方式：B4表+本件
⑵.施工單位委托的材料試驗室資質證書（復印件加蓋公章） 提交方式：B4表+本件
⑶.加蓋企業法人公章的《工程項目施工管理人員名單》以及施工單位技術負責人、項目經理、項目技術負責人、專職質檢員、安全員等項目經理部全部管理人員資格證書、上崗證（復印件加蓋單位公章） 提交方式：B4表+本件
⑷.現場項目管理機構的《質量管理體系文件》、《技術管理體系文件》、《質量保證體系文件》、《安全保證體系文件》 提交方式：B7表+本件
⑸.主要專業工種上崗證（復印件加蓋單位公章），主要專業工種包括：測量、鋼筋、混凝土、起重、塔吊司機、焊接工、瓦工、防水工、架子工等建筑結構工種及電工、管道工等安裝工種 提交方式：B4表+本件
⑹.上報自審內審手續齊全、經施工單位技術負責人審核簽字并加蓋企業法人公章的《施工組織設計（施工方案）》 提交方式：B1表+施工組織設計/（專項）施工方案。
⑺.施工組織設計（施工方案）中要有安全管理措施、節能施工方案、環保施工方案、揚塵治理措施及施工進度第一批進場的施工機械設備等 提交方式：B1表+本件
⑻.本工程擬執行的企業質量標準、工藝標準 提交方式：B7表+本件
⑼.根據業主提拱的紅線、放線成果圖及基準點和坐標測定的建筑物位置、主控軸線及尺寸、建筑物±0.000絕對高程等工程定位放線測量記錄及工程定位樁保護措施 提交方式：B5表+本件
⑽.工程計劃擬依法分包的，請提供分包施工單位及勞務分包單位的資質證書及業績證明等 提交方式：B4表+本件
⑾.填報提交《施工現場質量管理檢查記錄表》及必要的附件 提交方式：B4表+本件
⑿.工程開工報審表 提交方式：B2表+《開工報告》
⒀.準備好本工程采用的施工質量驗收規范、標準及圖集 提交方式：用C1表說明準備完備情況
⒁. 提交所委托的試驗室出具的砂漿、混凝土配合比通知單（復印件加蓋紅章）
⒂.提交整理完善的《圖紙會審記錄》
⒃.其他須開工前按規定報項目監理部審查、審批的資料
施工單位編制報審的施工組織設計，建議按《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2006）中“項目管理實施規劃”格式編寫，并應該包括、融合以下內容：①重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，②各分項工程質量驗收檢驗批劃分計劃，③工程材料、構配件及設備總用量計劃，④材料、構配件、設備見證取樣復試計劃，⑤標養砂漿、砼見證取樣試驗計劃，⑥同條件養護砼試塊留置試驗計劃等等。
工程經項目監理部批復開工后，在工程施工期間，每完成一道工序或分項分部工程，在下一道工序或分項分部開工前，施工單位應根據分項工程性質提交下列資料報項目監理機構審查、審批及存檔：
⑴.專業分項工程施工方案報審 提交方式:B1表+分項工程施工方案
⑵.分項工程技術交底資料 提交方式：B7表+本件
⑶.進場材料、構配件報驗 提交方式：B6表+材料、構配件進場檢驗記錄表+出廠質量證明文件+取樣送樣試驗見證記錄+復試報告
⑷.檢驗批（分項、分部工程）質量檢查驗收報驗 提交方式：B8表+質量驗收記錄表+必要的附件
⑸.隱蔽工程檢查報驗 提交方式：B7表+隱蔽工程驗收記錄+必要的圖示+必要的附件
⑹.施工過程中施工測量放線成果報驗復核 提交方式：B5表+施工測量記錄+必要的附件
⑺.混凝土澆灌前，要提交混凝土澆灌申請書（包括各專業會簽記錄） 提交方式：B7表+本件
⑻.其他在分項分部工程開工前需提交項目監理部審查、審批及存檔的資料。
⑼.《監理工程師通知回復單》（格式：B9表+必要的附件）
分項工程的施工過程，也是項目監理部進行事中控制的過程，監理人員采取見證、巡視、平行檢驗、旁站等方式進行監督檢查，項目經理部要保證質量管理體系、技術保證體系、質量保證體系以及安全保證體系的正常運行，落實質量責任制，做好班組自檢、班組間或工序間互檢工作，控制好軸線、標高、尺寸，重視施工過程中的測量及計量工作。進場材料、工程質量和隱蔽工程要在施工單位技術人員和質量專檢人員檢查合格的基礎上，形成報驗資料，向項目監理部申請檢查驗收，堅持進場材料未經監理驗收合格簽字不得使用、工程質量未經監理檢查驗收合格簽字不得進入下道工序施工、隱蔽工程未經監理檢查簽字不得隱蔽。對施工過程中出現的不符合設計技術要求、不符合施工方案要求、違反操作程序、操作規程的問題及時糾正，監理人員檢查出的問題，除立即進行口頭通知糾正以外，必要時可簽發《監理工程師通知》書面要求進行整改，施工單位整改完畢，將整改情況以《監理工程師通知回復單》進行書面回復，對拒簽《監理工程師通知》的行為，監理人員可向總監匯報，由總監按照規定簽發《工程暫停令》要求進行停工整改。
檢驗批、分項、分部工程、隱蔽工程完成后，施工單位必須自檢合格后報項目監理部檢查驗收。施工單位完成施工合同約定范圍的工程施工任務，自檢合格后，報項目監理部組織預驗收。預驗收時檢查出的質量問題施工單位整改完畢，自檢合格后報項目監理部復核，然后正式通過項目監理部提交業主組織單位工程竣工驗收。
根據《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》規定及《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2013）3.0.3-4“工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行”的要求，要求施工單位對檢驗批、分項工程質量驗收記錄由項目經理部專職質檢員檢查簽字，分部工程質量驗收記錄由項目經理簽字，單位工程質量驗收記錄由單位負責人簽字。施工過程中形成的施工技術資料及時交由資料員收集、分類、整理。要改變過去那種質量狀況不能及時得到反映、工程質量責任不清，資料脫離工程實際，資料整理滯后的現象。
安全控制流程：
項目監理機構施工安全控制流程，以落實“安全第一、預防為主”的方針，重點做好事前控制工作，加強施工安全檢查。施工單位項目經理部必須重視安全生產工作，按《建設工程安全生產管理條例》等安全法規要求抓好施工安全，要樹立無安全事故就是最經濟的思想。項目經理部要配置專職安全管理人員，全部管理人員都要有安全意識，專業班組要配置安全員，特種作業人員要持證上崗，安全工作要齊抓共管，做到群防群治。對建筑施工現場周邊環境做好安全評估，向安全監管部門辦理建筑工程安全報監手續，并分階段進行安全評估和報監。編制《安全施工組織設計》和《施工現場臨時用電實施方案》以及危險性較大的基坑支護、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等分項工程編制專項施工方案，經施工單位技術負責人審核后報總監理工程師審批，在專職安全管理人員的監督下實施。積極接受安全監管部門和項目監理機構安全監管人員的檢查指導，對安全監管人員提出的安全隱患整改要求及安全《監理工程師通知》要認真對待，立即采取有效的措施消除安全隱患后，以《監理工程師通知回復單》向項目監理機構書面回復。做好三級安全教育，落實安全管理制度，保障安全保證體系的正常運行，加強施工現場對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶四口”防護、施工用電、物料提升與外用電梯、塔吊起重吊裝和施工機具的安全檢查及評分工作，對檢查發現的安全隱患要立即消除。
從施工準備階段開始，按安全資料管理要求向項目監理機構報審下列安全資料：
⑴.項目經理安全目標責任書（復印件加蓋單位公章）（格式：B7或C1表+本件）
⑵.與生產班組或分包單位簽訂《安全生產合同》情況的說明（格式：B7表+本件）
⑶.施工單位安全教育（三級教育）落實情況說明（B7表或C1表說明）
⑷.安全監管人員資格證書及管理和特種作業人員安全上崗證書（復印件加蓋單位公章）（格式：B4表+本件）
⑸.《建筑施工現場周邊環境安全評估表》
⑹.建筑工程階段安全評估表
⑺.《建筑工程安全報監書》
⑻.《安全生產管理體系文件》
⑼.《安全施工組織設計》審批資料（格式：B1表+魯JJ-004+本件）
⑽.《專項安全施工方案》審批資料（格式：B1表+魯JJ-004+本件）
⑾.總包施工單位施工安全許可證書（復印件加蓋企業法人印章）（格式：B4表+本件）
⑿. 分包單位施工安全許可證書及管理和特種人員安全證書（復印件加蓋企業法人印章）（格式：B4表+本件）
⒀．建筑工程階段安全評估、報監報審資料
⒁.《起重設備裝、拆備案表》資料（B6表+本件）
⒂. 分項工程及機械設備等安全檢查驗收記錄、評分表（格式：B7表+本件）
⒃. 模板拆除申請報告書（格式：B7表+本件+必要的附件）
⒄. 動火審批表（格式：B7表＋本件）
⒅. 各分項工程及各工種安全技術交底 （格式：B7表+本件）
⒆. 其他報經項目監理部簽字的安全資料（一般格式：B7表報＋資料）
進度控制流程：
項目監理機構對工程進度計劃實行動態控制。施工單位要按照施工合同工期的要求，分析預測各種可能影響施工進度的不利因素，充分考慮各工序可用于本工程項目上資源的均衡性和可能性，認真編制本工程施工總進度計劃，報經項目監理部審批后執行。為保證合同工期的實現，要把總進度目標進行分解，分別編制年、季、月進度計劃，及時報經項目監理機構審批。加強組織管理，在保證安全和質量的前提下，逐步實現階段性進度目標。定期檢查對比實際進度與計劃進度的偏差，發現實際進度滯后，要積極采取調整措施，當發現實際進度嚴重滯后于計劃進度，根據情況需要重新調整階段性進度計劃，并按進度控制流程申報項目監理機構審批。周密安排，合理組織，力求早日完成施工任務。
向項目監理機構提交下列進度控制資料：
⑴.施工總進度計劃（可用B12表）
⑵.年、季、月、周進度計劃（用B12表）
⑶.工程暫停申請（屬施工單位提出停工須有停工申請（可用C1表說明）
⑷.工程開工/復工報審表（B2/B3表）
⑸. 施工單位《 月工、料、機動態表》
⑹. 工程臨時/最終延期申請（B14及必要的證明資料）
⑺. 其他有關進度控制資料
造價控制流程：
項目監理機構對工程造價采取主動控制。施工單位應按施工合同中合同價款及工程項目內容，結合工程進度計劃，編制資金使用計劃，做到?？顚Ｓ?，合理安排資金的投入，保障人員工資的按時支付。對符合設計和質量要求的工程數量提出計量申請，及時地、積極主動地提報業主和項目監理機構造價控制監理人員共同進行計量、復核并組織會簽，對符合合同支付條件的提出工程款支付申請。對合同中約定允許調整價差的材料，提交市場詢價資料和提出詢價要求，落實單價后及時辦理簽證手續。工程竣工后及時提報工程竣工結算。
經過項目監理機構簽發《工程款支付證書》后，業主據此支付工程款，是監理單位保障監理工作程序正常運行的重要手段，是控制施工單位保證工程質量、完善工程資料、消除施工安全隱患的重要經濟措施。因此，總監理工程師鄭重提出，項目監理機構簽發工程款支付證書，必須同時必備以下四個條件：①實體工程質量必須符合要求，②工程資料（包括向項目監理機構報審的資料）必須及時、齊全、有效，③重大施工安全隱患必須消除，④監理下發的書面整改問題必須及時整改完畢。否則，造成一切不良后果，由責任方自負。
向項目監理機構提交下列造價控制資料：
⑴.工程預算書、工程量清單（單價）
⑵.階段形象進度工程量（款）審核資料（格式：B11表+本件）
⑶.工程款支付申請（格式：B11+必要的附件）
⑷.費用索賠申請（格式：B13+必要的附件及證明材料）
⑸.資金使用計劃
⑹.工程量審核資料
⑺.其他有關工程造價控制資料
工程資料報審：
要求施工單位嚴格遵守《建設工程監理規范》（GB50319-2013）規定的監理程序，按照山東省工程建設標準《建筑工程施工技術資料管理規程》（DBJ14-023-2004）、《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）及工程竣工驗收管理備案等規定整理、報審施工技術資料，完善簽字蓋章手續。按《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）和省市有關安全資料管理規定整理、報審施工安全資料。其中工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料必須滿足《工程建設標準強制性條文〈房屋建筑部分〉》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2013）及配套專業施工質量驗收規范的要求。提交的復印件要注明原件存放處并加蓋紅章。
本工程項目監理工作程序技術交底，是我監理公司監理行為的體現，正確理解監理的工作內容和正常程序，利于業主、監理方、承包方有效的配合。希望在以后的具體監理工作中得到業主的大力支持，得到施工單位的積極配合，努力實現合同規定的工程質量、工期、安全和造價目標，工程能夠順利地通過業主組織的竣工驗收，最終交一個讓業主和用戶滿意的工程。
監理工作程序技術交底會簽
工程名稱
山東黃金時代廣場A座
工程地點
經十路以北，解放東路延長線以南，奧體西路以東
交底時間
年 月 日
交底地點
工地會議
會
簽
欄
建設
單位
單位名稱
山東黃金地產旅游集團有限公司
與會人員
施工
單位
單位名稱
中國建筑第八工程局有限公司
與會人員
監理
單位
單位名稱
山東建院工程監理咨詢有限公司
關鍵詞:建筑施工施工民用建筑工業建筑
隨著我國經濟的快速發展，工業化和社會化進程的不斷加快，國內的工業建筑工程與民用建筑工程的數目屢屢增加，單個工程的建筑面積、建筑要求、建筑層數等的要求也越來越具有挑戰性。這就給建筑施工的管理水平提出了更高的要求。再加上建筑行業的規范不斷更新，建筑新材料、新技術不斷應用，這就要求建筑單位不斷提高自己的建筑施工技術、建筑施工管理。工業與民用建筑工程的每一個項目在具體的施工管理過程中，其環境、資源、目標、時間期限、技術背景等都是已經確認的。每個項目施工過程是一個一次性的連續性很強的管理過程，每一個施工細節有關系到項目施工的整個過程，所以說，建筑工程施工管理是一個高水平的、科學的、系統的管理活動。工業與民用建筑施工管理水平的高低決定著建筑工程的質量，好處理好建筑施工管理中的問題，才能更好地保障工程的進度和質量。
1建筑施工管理的現狀
我國每年的工業建筑、民用建筑工程數量、工程規模、工程投資都呈直線上升態勢。目前我國的建筑項目在施工管理方面，已經有了相關法律、法規、技術標準、設計文件行業標準等對其施工活動進行規范。無論是工業還是民用建筑在施工過程中都需要辦理相關的手續。特別是工業建設項目，所需要辦理的手續更加繁瑣。建設項目在開始前都需要按照規定辦理相關的前期手續:建設用地(招標:拍賣)批準書(建設用地批準書申請表、國有土地出讓合同、地形圖);土地確權;選址意見書;立項(立項申請書、營業執照、環境評估報告、選址意見書、董事會決議、土地協議、土地確認書、投資項目核準登記表、外商投資項目核準申請書);建設項目報建登記表;設計招標;委托設計方案;建筑設計方案審批;建設用地規劃許可證;鉆探;委托施工圖設計;施工圖審查;報消、人防審批;建設工程規劃許可證;監理招標;施工招標;質量監督、安全備案;施工許可證。在施工過程中，也需要按照各個規范、標準進行:(1)施工前期注意辦理開工手續、設計現場交底、進料及驗收。(2)施工中期注意放水、水電、質量檢查、與業主溝通原料額采購及建筑變更、工程款的收付等。(3)施工后期注意驗收問題的整改、尾款的結算、售后服務的兌現等。在國家有關法律、法規、技術標準、設計文件、行業標準、合同的嚴格執行下，工業與民用建筑的工程質量也在逐步提高。但是由于這些手續辦起來比較繁瑣、費時，建筑工程項目的施工工序多、設計工種也比較多，所以在實際的工程建設過程中還是有不規范的現象存在，從而導致施工質量不高、工程返工、施工工程事故、延誤工期等現象。
2建筑施工管理中存在的問題
無論是在工業建筑施工管理的過程中，還是在民用建筑施工管理過程中，都出現過很多的問題。但是歸結起來，這些問題無外乎工程質量和施工安全兩個方面。第一，工程質量管理上的問題。工程質量問題是建筑使用安全的重要保障。工業與民用建筑施工管理中出現的質量缺陷、質量不合格、質量問題、質量事故等需要返修、加固或做報廢處理的，都是工程質量問題。造成工程質量問題的根本原因是施工過程中管理不到位。首先，建筑工程出現質量問題最多的是材料的管理方面。包括采購的原材料本身質量的優劣、原材料的保管與堆放、原材料的規格是否合乎要求等。其次是施工工藝。施工的工藝流程設計不合理導致人力、空間、時間等的浪費，增加工程成本。施工工藝實施不到位會導致工程存在質量缺陷而返工。再次是施工監督檢查。合理進行施工監督檢查，可以在保障工程質量的前提下，有效促進工程順利開展。第二，工程施工管理的安全問題。工業與民用建筑的施工管理中，安全管理一直是一個廣受關注的問題。人員在建筑施工過程中，由于操作不當或者其他問題，造成工程建設過程中的人員傷亡或財產損失的重大的事故，被稱為施工安全管理事故。近年來，建筑行業為減少安全事故的發生，制定了很多有效可行的安全保障措施。即便如此，建筑施工中的安全管理上還是問題不斷。造成建筑工程中管理的安全事故的原因主要有:首先，對施工安全管理不重視。管理人員缺乏安全至上的管理意識，對工作人員的安全施工培訓不足甚至是粗放式管理，使參與工程建設的人員對安全漠然無視。再加上建筑工程追求時間效益、經濟效益，這就使得在工業與民用建筑施工過程中對安全管理不重視。其次，安全管理的基礎比較薄弱。很多施工單位在經濟快速發展、建筑行業突飛猛進的大背景下，注重追上時代的步伐，在施工管理中整體使用粗放式管理，沒有必要的安全保障機制保障工程建設參與這的安全。最后，建筑施工單位的設備、工具存在的安全隱患問題。目前很多建筑施工單位的安全保障性資金投入不足，導致建筑施工過程中依然使用陳舊、落后的施工工藝，再加上設備更新不及時，缺乏保養、檢修使設備老化、停止運轉等問題時有發生，為施工的安全問題埋下很多隱患。
3對策
隨著我國市場化步伐的加大，建筑行業里的市場競爭也在不斷加大。為了使工業與農用建筑施工工程能為企業聲譽贏得一面面錦旗，各大建筑企業有必有采取一定的措施，減少工業與民用建筑施工過程中的工程質量問題和施工安全問題，提高其管理水平。第一，做好工業與民用建筑施工的質量管理工作。在施工前期做好施工組織設計及施工方案、技術交流與圖紙會審工作，明確劃分施工管理中的責、權、利。其次，在施工過程中，要注完善工序的質量控制，參照科學的質量體系、質量檢查制度，對人員、設備、材料、方案、環境實施全面的管理。另外需要對工程中的主要材料、半成品、構配件以及施工過程留置的試塊、試件等應實行現場見證取樣送檢。最后，完善工程的驗收工作。第二，做好安全管理工作。首先在建筑企業內部建立起比較健全的安全管理體制，并在具體的施工管理過程中，嚴格執行。只建筑施工管理過程中，堅持安全管理，貫徹安全管理體質，落實安全管理責任，促進工業與民用建筑的安全管理工作。其次，加強全員的安全教育，在建筑施工過程中自上而下的樹立施工安全意識，促進全員參與的安全管理工作。最后，工業與農業建筑施工管理過程中要要個執行安全責任事故責任追究制度，明確安全責任管理工作中的責任。一旦出現事故，按照企業安全管理制度對事故進行調查、分析、總結，避免以后發生類似的安全事故。
參考文獻
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［3］郭增鋒．試析工業與民用建筑工程施工管理問題及解決具體對策［J］．建筑•建材•裝飾，2014(21)．
第一條 本合同雙方當事人：
出租方：_________(以下簡稱甲方)地址：_________電話：_________法定代表人：_________
承租方：_________(以下簡稱乙方)地址：_________電話：_________法定代表人：_________
甲方同意按規劃用途租賃土地使用權給乙方使用。根據國家、省、市有關集體建設用地流轉管理的規定，雙方本著平等、自愿、誠實、守信的原則，訂立本合同。
第二條 甲方依據本合同出租土地的使用權，土地所有權屬_________，地下資源、埋藏物和公用設施均不在土地使用權出租范圍。
第三條 乙方在承租土地使用權范圍內所進行的利用土地的各項行為，均應遵守中華人民共和國法律、法規及有關規定，不得損害社會公共利益。
第四條 甲方出租給乙方的地塊位于_________，出租的土地使用權面積為_________平方米。地塊位置及四至范圍詳見附圖。
第五條 本合同項下的租賃地塊，按照規劃批準的用途為_________用地。
第六條 本合同項下的土地使用權租賃期限_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
甲方應于_________年_________月_________日前將本合同項下的土地提供給乙方。
第七條 該地塊的土地使用權租金以土地面積計算，租金標準為每平方米每年_________元人民幣，該地塊的年租金總額為_________元人民幣(大寫：_________)。
第八條 雙方同意采用以_________年為周期一次性支付租金的形式，每期一次性支付租金的總額為_________元人民幣(大寫：_________元人民幣)。從第二期起，每期租金的增幅為上期租金總額的_________%(大寫：百分之_________)。
第九條 乙方同意在本合同簽訂之日起十日內以現金或現金支票方式交付完首期土地租金。以后每期租金支付的時間為履行周期租賃時間的第一個月內。
第十條 如果乙方不能按時支付應付款項，逾期兩個月內(含兩個月)，應按每期繳納租金的_________%(大寫：百分之 _________)向甲方支付違約金。逾期超過兩個月仍未按合同規定繳齊應付的款項，甲方有權解除合同，并可向乙方索賠因此遭受的實際經濟損失。
第十一條 乙方擅自改變土地用途的，甲方有權解除合同并可無償收回土地使用權，所收取的租金不予退還。
第十二條 如甲方不能按時將本合同項下的土地交給乙方使用，應按收繳租金的_________%(大寫：百分之_________)向乙方支付違約金。逾期超過兩個月的，乙方有權解除合同，并可向甲方索賠因此遭受的實際經濟損失。
第十三條 在合同簽訂后 ____ 日內，雙方應按規定辦理有關土地登記手續。
第十四條 乙方將本合同項下的土地使用權轉租時，須征得甲方同意，并按規定辦理有關手續。
第十五條 乙方如需改變本合同第五條規定的土地用途，須取得甲方和土地、規劃行政主管部門的同意，并經原批準用地的市、縣人民政府批準，并依照有關規定補簽或重新簽訂土地使用權租賃合同，并辦理租賃土地使用權變更登記手續。
第十六條 本合同規定的租賃年限屆滿，乙方應在期滿后三十天內，交回土地他項權證，并辦理租賃土地使用權注銷登記手續。乙方如需繼續承租該土地使用權，須最遲在期滿之日前三個月向甲方提交續期申請書，除該土地使用權被依法征收或收回外，在同等條件下，乙方有優先續期權，并在確定新的土地使用權出租年限、租金標準及其他條件后，雙方補簽或重新簽訂出租合同，并按規定重新辦理有關土地登記手續。
第十七條 任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務的，可不承擔責任，但必須采取一切必要的補救措施以減少損失并及時書面告知對方。
第十八條 本合同自雙方簽字及蓋章(畫押)之日起生效。
第十九條 本合同和附件共_________頁，以中文書寫為準。
第二十條 本合同在中華人民共和國廣東省_________市(縣、區)簽訂。
第二十一條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和調整。
第二十二條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向①_________仲裁委員會申請仲裁②_________人民法院提起訴訟。
第二十三條 本合同未盡事宜，可由雙方另行協商簽訂補充協議。補充協議經雙方簽字蓋章確認后與本合同具有同等法律效力。并送當地土地行政主管部門留存。
第二十四條 本合同一式陸份，其中：甲乙雙方各貳份;貳份由_________市(縣、區)土地行政主管部門留存。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
電話(手機)：_________電話(手機)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
使用說明
1、本合同文本適用于本市行政區域內的承、發包住宅裝飾裝修工程。
2、工程承包方(乙方)，必需具備工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》，并依法取得《建筑業企業資質證書》，且具有“建筑裝修裝飾工程專業承包”資格。外地進鄭施工企業要到市建設行政主管部門備案。如是企業法人下屬分支機構，需有企業法人出具的委托證明;經辦業務員必需持有有效的法人代表委托證書。
3、工程發包方(甲方)，對需裝飾住房擁有合法使用權，或已取得擁有合法居住權人的正式委托。對本住宅裝飾裝修工程具有法定發包權。
4、開工：雙方通過設計方案、首期工程款到位、工程技術交底等前期工作完成后，材料、施工人員到達施工現場開始運作視為開工。
5、竣工：合同約定的工程內容(含室內空氣質量達標)全部完成，經承包方、監理單位、發包方共同驗收，簽署《工程竣工驗收單》確認工程合格后，視為竣工。
6、工期順延：是指非因乙方的責任導致工程進度受到影響后，工程期限予以相應延展。在工期順延的情況下，乙方不承擔違約責任。
7、工程實踐證明：垃圾清運、施工環境污染補償、燃氣管網改造、表前水電路改造，以及其它等外部費用由甲方直接給付相關單位或部門可減少工程施工的不必要麻煩。
