時(shí)間：2022-09-08 07:27:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
以一流的服務(wù)詮釋農(nóng)合行的新形象
安徽廣德農(nóng)村合作銀行橫山路支行
安徽廣德農(nóng)村合作銀行橫山路支行位于縣城繁華地段，是廣德合行全力打造，裝飾一新的綜合性金融服務(wù)窗口，現(xiàn)有員工10人，其中黨員占總?cè)藬?shù)的40%，大專以文化程度達(dá)100%，這是一個(gè)朝氣蓬勃，奮發(fā)進(jìn)取的先進(jìn)集體，該支行于11年、11年，連續(xù)兩年榮獲廣德農(nóng)合行“先進(jìn)集體“單位稱號(hào)。
用先進(jìn)的理念刷新服務(wù)窗口
窗口服務(wù)是形象，是品牌，是效益，是展示農(nóng)村合作銀行風(fēng)貌和服務(wù)水平最好的舞臺(tái)。近年來，橫山路支行牢牢樹立以“服務(wù)求發(fā)展”的理念，以追求“優(yōu)質(zhì)、文明、方便、快捷、規(guī)范、真誠(chéng)”為目標(biāo)，以客戶滿意，服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以“合規(guī)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)基層行社建設(shè)”為契機(jī)，將文明服務(wù)規(guī)范，有聲有色地融入日常工作，圍繞文明服務(wù)、規(guī)范操作，建立制度，有考核、有計(jì)劃地開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng)。
用一流的規(guī)范服務(wù)擦亮“窗口”。支行充分發(fā)揮“窗口”優(yōu)勢(shì)，細(xì)化服務(wù)促提高，豐富文明服務(wù)內(nèi)涵。做到“五個(gè)統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝修，統(tǒng)一戶外標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一員工著裝，統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一員工牌號(hào)，在服務(wù)上形成了自己的品牌和特色；在服務(wù)規(guī)范上，嚴(yán)格按照總行的制定“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行要求和管理；在服務(wù)態(tài)度上，做到主動(dòng)熱情，禮貌周到；在服務(wù)語(yǔ)言上，做到文明用語(yǔ)、“三聲”服務(wù)；在服務(wù)儀表上，做到端莊得體，整潔大方；在服務(wù)質(zhì)量上，講究快捷準(zhǔn)確，安全高效。同時(shí)支行推行服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)行為考核；組織員工參加“金諾文明服務(wù)禮儀”培訓(xùn)，邀請(qǐng)禮儀培訓(xùn)師對(duì)員工進(jìn)行站姿、坐姿、行禮等基本商務(wù)禮儀培訓(xùn)，要求員工掌握基本的服務(wù)細(xì)節(jié)。同時(shí)注重圍繞新業(yè)務(wù)、新知識(shí)及業(yè)務(wù)發(fā)展新要求開展崗位練兵活動(dòng)，堅(jiān)持定期開展打字、點(diǎn)鈔、百?gòu)垈髌薄I(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。提高員工服務(wù)技能和水平。
以客戶為中心，營(yíng)造規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。建立完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，方便客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；員工輪流擔(dān)任大堂經(jīng)理，為顧客解決難題，疏導(dǎo)客戶擁擠人現(xiàn)象，由于地處縣城繁華地段，每逢節(jié)假日，客戶增多，支行還增加臨時(shí)窗口，方便顧客辦理業(yè)務(wù)，并對(duì)領(lǐng)取大額現(xiàn)金的客戶做好護(hù)送工作；推行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制，員工包片管理，保持營(yíng)業(yè)環(huán)境的整潔、舒適和美觀，讓客戶有了賓至如歸的感覺。
客戶的需要就是我們最大的追求
橫山路支行從細(xì)節(jié)入手，把客戶的需要當(dāng)成自己追求的目標(biāo)，相繼推出了“微笑服務(wù)”、“親情服務(wù)”、“差別服務(wù)”等舉措，用真心和愛心去贏得每一位客戶。打好“親情牌”，把尊重和珍惜客戶有機(jī)的結(jié)合起來，用親情式的服務(wù)，給客戶以歸屬感，吸引和鞏固優(yōu)質(zhì)客戶群體。儲(chǔ)戶鮑某是集貿(mào)市場(chǎng)冷凍業(yè)的“龍頭商行”，是各家銀行都看好的黃金客戶，春節(jié)過后支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員，頂風(fēng)冒雨親自給他全家送去新春的祝福，鮑某感動(dòng)地說“我們只是一個(gè)普通的商販，銀行工作人員還親自來看望我，這是我們從沒享受過的最高禮節(jié)，我們永遠(yuǎn)是一家人了，有錢就存在自家的銀行里了。”除了一些傳統(tǒng)節(jié)日外，我們還將客戶經(jīng)營(yíng)困難、子女升學(xué)、參軍、結(jié)婚等家庭重大紅白喜事納入工作視線范圍內(nèi)，及時(shí)地為他們送去關(guān)懷、問候和幫助。其次推行“差別化服務(wù)”。差別化服務(wù)是針對(duì)不同的客戶層次,采取不同的服務(wù)方式和提供不同金融產(chǎn)品的服務(wù)行為,是拓展優(yōu)質(zhì)客戶、提升形象,增強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力的有效手段和重要途徑。縣城某家大型超市，是各大銀行爭(zhēng)奪的重點(diǎn)客戶，我支行派專人定期上門服務(wù)，了解客戶需求，全年為其兌換硬幣10余萬(wàn)元，目前該戶在我支行穩(wěn)定存款余額達(dá)250萬(wàn)元，且發(fā)展成為全行pos機(jī)業(yè)務(wù)最好的用戶。《1》《2》
我行主要從以下幾方面入手，為客戶提供優(yōu)質(zhì)熱情服務(wù)，提升我行服務(wù)形象：
一、注重規(guī)范服務(wù)，樹立支行良好形象
窗口服務(wù)，是服務(wù)質(zhì)量最為直觀的體現(xiàn)。支行規(guī)定所有工作人員一律統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，普通話文明服務(wù)，并按照合行《規(guī)范化服務(wù)管理辦法》，要求臨柜人員在接待客戶時(shí)要做到“親情服務(wù)站迎送、唱票接遞熱情問、規(guī)范操作快捷辦”。具體表現(xiàn)為顧客臨柜主動(dòng)打招呼；存款拿不定主意主動(dòng)當(dāng)參謀；取款額度大主動(dòng)幫包裝；客戶遺失物品主動(dòng)幫尋找。對(duì)待客戶突出一個(gè)“禮”字；說話和氣突出一個(gè)“美”字；關(guān)心客戶突出一個(gè)“幫”字；認(rèn)真負(fù)責(zé)突出一個(gè)“準(zhǔn)”字；講求工效突出一個(gè)“快”字；在對(duì)老年客戶服務(wù)過程中，員工們做到說話親切、語(yǔ)速緩慢，并為其提供一切可能的方便。支行明樂路分理處經(jīng)常要接待一些每月固定來取款的復(fù)員退伍老軍人、五保戶，這些人群普遍年齡偏大、行動(dòng)不便、文化層次較低，針對(duì)這些老年客戶，明樂分理處專門為他們開辟綠色通道，優(yōu)先為他們辦理取存款業(yè)務(wù)，進(jìn)行特別的關(guān)心和照顧，使其感到方便和溫暖，這些老人非常感動(dòng)，常說這里的營(yíng)業(yè)員都像親閨女一樣。支行工作人員整個(gè)服務(wù)過程都能做到儀表端莊，氣質(zhì)高雅，語(yǔ)言文明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，帶給客戶親情般的溫暖。
二、注重學(xué)習(xí)教育，提高員工服務(wù)技能
大面支行把教育培養(yǎng)一支過硬的員工隊(duì)伍作為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立支行形象的著手點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地對(duì)全體員工進(jìn)行多層次、全方位的學(xué)習(xí)教育。
首先是加強(qiáng)政治理論以及技能學(xué)習(xí)。建立了職工學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月召開一次例會(huì)，對(duì)職工進(jìn)行政治形勢(shì)教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育、勤政廉政教育和，開展技能知識(shí)學(xué)習(xí)，展開“誠(chéng)實(shí)信用、客戶至上”的大討論以及如何改進(jìn)文明規(guī)范服務(wù)工作的討論，制定改進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)評(píng)選崗位標(biāo)兵；堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和合行各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各崗位職責(zé)，匯報(bào)匯總業(yè)務(wù)開展情況及優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)情況，有針對(duì)性地開展工作。在整個(gè)支行形成了人心向上、比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先恐后、充滿生機(jī)與活力的工作氛圍，促進(jìn)了員工整體素質(zhì)明顯提高。
二是認(rèn)真落實(shí)合行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，紀(jì)律先行。一直一來大面支行就高度重視各項(xiàng)規(guī)范制度的制定與落實(shí)，根據(jù)合行下發(fā)的各類規(guī)章制度及操作規(guī)程，支行狠抓落實(shí)，并根據(jù)自身實(shí)際情況制定了各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)到人，考核到人，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到人。此外，支行還狠抓了勞動(dòng)組織紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)禮儀、安全保衛(wèi)、員工違規(guī)違章處罰等，明確了崗位職責(zé)，建立了責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、嚴(yán)密科學(xué)的工作制度體系，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循，并做到有章必依、違章必究。
三是開展業(yè)務(wù)練兵和文明服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。20*年，支行組織職工參加了合行舉行的普通話和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)形象。另外，支行采取定期不定期的形式開展微機(jī)操作、會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)技能等方面的練兵和測(cè)試，使員工全部達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)和要求，豐富了專業(yè)知識(shí)，增長(zhǎng)了才干，促進(jìn)了員工綜合素質(zhì)的提高。
三、注重服務(wù)設(shè)備，創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境
大面支行積極抓服務(wù)環(huán)境建設(shè)，刷新外部形象標(biāo)識(shí)，完善內(nèi)部設(shè)施，規(guī)范服務(wù)行為，全面提高了其外部形象和服務(wù)水平，有效地解決了網(wǎng)點(diǎn)門面陳舊、服務(wù)手段落后、整體形象較差的問題。
環(huán)境的好壞無(wú)疑映射出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、文化內(nèi)涵和職工的精神狀態(tài)。為了給顧客一個(gè)舒適的服務(wù)空間，支行在各分理處設(shè)立了客戶休息區(qū)，為客戶提供休息椅、沙發(fā)、條幾、飲水機(jī)，還進(jìn)行了大廳內(nèi)的環(huán)境綠化，還購(gòu)置了報(bào)架，擺放了晚報(bào)類報(bào)紙，供客戶休閑閱覽。為給客戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)指南，支行購(gòu)置了宣傳資料架，制作了合行各項(xiàng)業(yè)務(wù)及綜合性介紹的宣傳折頁(yè)共數(shù)十種，擺放在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)供客戶瀏覽并參考。另外，還統(tǒng)一制作、擺放和規(guī)范了業(yè)務(wù)公告牌、服務(wù)規(guī)范公示牌、提示性告示牌及其它宣傳內(nèi)容的指示牌。網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)各種安全設(shè)施齊全、達(dá)標(biāo)，并統(tǒng)一設(shè)置了“一米線”護(hù)欄，配備了先進(jìn)點(diǎn)鈔機(jī)及顯示器，大廳內(nèi)配備了保安，保證營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)客戶的資金和人身安全；還增加了老花鏡、雨傘等便民服務(wù)設(shè)施，制作了對(duì)客戶的“溫馨提示”牌，在大廳內(nèi)安裝了利率及時(shí)間屏等，并達(dá)到冬有暖氣，夏有空調(diào)，為客戶創(chuàng)造了一個(gè)方便、安全、和諧、溫馨的辦理業(yè)務(wù)及休息環(huán)境。為了保持清潔的環(huán)境，支行規(guī)定員工堅(jiān)持班前準(zhǔn)備工作，每位職工提前分鐘到崗，認(rèn)真打掃衛(wèi)生，做到窗明幾凈。
為提高辦公與服務(wù)的科技化、自動(dòng)化程度，支行在條件允許的分理處安裝了自助銀行設(shè)備，客戶小額取款業(yè)務(wù)及查詢業(yè)務(wù)可以自已到24小時(shí)自助取款機(jī)辦理或查詢，極大地方便了客戶。
四、注重愛心奉獻(xiàn)，以我所能回報(bào)社會(huì)
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是提高市場(chǎng)占有份額的有效手段。大面支行的各分理處都地處大面鎮(zhèn)繁華地段，不少客戶來的早走的晚，業(yè)務(wù)量較大，職工工作比較辛苦。在今年春節(jié)前幾天，支行明樂路分理處員工連續(xù)三天加班為大面鎮(zhèn)占地補(bǔ)償款發(fā)放打印存單，有人說，都要過年了，你們辛苦到這么晚，又沒有多高的報(bào)酬，家里的老老少少?zèng)]人照顧，圖的是什么？她們的回答是：我們什么也不圖，就圖能讓農(nóng)民兄弟早日拿到補(bǔ)償款，過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。日常工作中，員工們更是顧大家忘小家。有員工在結(jié)婚的第二天因?yàn)楣ぷ鳑]有歇完法定的婚假就來上班；還有員工小孩出生都沒守在妻子身邊，堅(jiān)持在工作崗位上。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》（淄政辦字〔2021〕7號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化政策內(nèi)容，理順操作流程，確保政策取得實(shí)效，特制訂本申報(bào)指南。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本政策重點(diǎn)支持先進(jìn)高分子材料（聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、無(wú)機(jī)非金屬材料（先進(jìn)陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料）和特色金屬新材料（高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料，超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件
（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)主體
1.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，對(duì)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目，持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年后，固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）超過5000萬(wàn)元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、120萬(wàn)元、450萬(wàn)元、900萬(wàn)元、2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）超過20億元的，按照“一事一議”給予支持。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的新建或技改項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項(xiàng)目持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年以上；
③項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含土地費(fèi)用）5000萬(wàn)元以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件1）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算報(bào)告等）。
2.產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
新材料產(chǎn)品上年度營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入60％以上的企業(yè),上年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次達(dá)到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)2020年度營(yíng)業(yè)收入60％以上；
②2020年度營(yíng)業(yè)收入首次超過10億元以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件2）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2019、2020年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截圖證明等）。
3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè),給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)條件
無(wú)需申報(bào)，按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)名單》直接撥付。
（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)的10％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，申報(bào)項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上；
③項(xiàng)目形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件3）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。
5.創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項(xiàng)目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項(xiàng)目，項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前；
②截至2021年6月30日，項(xiàng)目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達(dá)效一年以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件4）；
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
③固定資產(chǎn)投資額證明（發(fā)票復(fù)印件，如發(fā)票太多，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替）；
④證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)＠C書等）。
（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支撐
6.股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,對(duì)獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬(wàn)元。對(duì)天使投資、種子基金投資機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,市及區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)60%,投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%。
（2）申報(bào)主體
①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)；
②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
（3）申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目為獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資協(xié)議（合同）和資金到位日期為2020年1月1日之后。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件5）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等）。
7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)單位注冊(cè)日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)；
②申報(bào)單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件6）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等）。
8.貼息獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實(shí)施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)列入省、市重大項(xiàng)目的,按照銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率給予50%貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①申報(bào)項(xiàng)目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；
②項(xiàng)目備案時(shí)間為2020年1月1日以后；
③申報(bào)項(xiàng)目列入省、市重大項(xiàng)目；
④項(xiàng)目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件7）；
②證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、列入省市重大項(xiàng)目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等）。
（四）打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
9.開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)
積極對(duì)接國(guó)家級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、會(huì)展、產(chǎn)學(xué)研等活動(dòng),按照活動(dòng)實(shí)際投入對(duì)承辦方給予一定比例補(bǔ)助,單個(gè)活動(dòng)支持金額最高不超過100萬(wàn)元。
（2）申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已正常運(yùn)營(yíng)。
（3）申報(bào)條件
①自2021年1月17日之后，舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)；
②活動(dòng)舉辦地在淄博，由國(guó)家級(jí)行業(yè)行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與主辦，參會(huì)人員達(dá)到50人及以上。
（4）申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表（附件8）；
②活動(dòng)實(shí)施方案；
③簽訂論壇、會(huì)議等活動(dòng)的合同或協(xié)議；
④參加人員簽到表；
⑤活動(dòng)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件；
⑥其他相關(guān)證明材料。
三、申報(bào)程序
（一）企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)自愿向注冊(cè)地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門提報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。
（二）區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，研究提出推薦意見，以正式文件報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
（三）專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化局組織專家評(píng)審認(rèn)定或現(xiàn)場(chǎng)核查，并進(jìn)行項(xiàng)目，核定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
四、有關(guān)要求
（一）區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)可靠，切實(shí)發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
（二）申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并積極配合市、區(qū)縣兩級(jí)工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效目標(biāo)制定、評(píng)估等工作，按要求如實(shí)提供原始資料。在項(xiàng)目申報(bào)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《淄博市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
（三）申報(bào)單位以附件9為封面，將申報(bào)材料打印膠裝成冊(cè)（A4紙），證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章；同一企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料單獨(dú)成冊(cè)。申報(bào)材料不得含有涉密資料。
（四）請(qǐng)各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報(bào)文件、申報(bào)材料紙質(zhì)版（各一式三份）及電子版（刻錄光盤）一并報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人:王剛,3182523
附件：1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案情況
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效滿一年以上
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件2
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入（萬(wàn)元）
三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（萬(wàn)元）
2019年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）（項(xiàng)目）符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件3
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、項(xiàng)目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
項(xiàng)目創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上
五、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件4
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、中試基地（項(xiàng)目）情況
中試基地（項(xiàng)目）名稱
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）（萬(wàn)元）
中試基地（項(xiàng)目）建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、中試基地（項(xiàng)目）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
中試基地（項(xiàng)目）創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日，該項(xiàng)目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上
五、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件5
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目總投資
（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)類型（如天使投資、種子基金等）
股權(quán)投資額
（萬(wàn)元）
股權(quán)投資
資金到位日期
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件6
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)地
股權(quán)投資類型（如天使投資、VC/PE等）
股權(quán)投資額
（萬(wàn)元）
股權(quán)投資資金
到位日期
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件7
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
2020年企業(yè)上繳地方稅收（萬(wàn)元）
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入（萬(wàn)元）
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案時(shí)間
列入省、市重大項(xiàng)目情況
總投資（萬(wàn)元）
固定資產(chǎn)投資
（不含土地費(fèi)用）
（萬(wàn)元）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
申請(qǐng)貸款等融資額度（萬(wàn)元）
個(gè)年期基準(zhǔn)利率
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件8
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、申報(bào)單位基本情況
單位名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位成立時(shí)間
注冊(cè)資金（萬(wàn)元）
所屬區(qū)縣（市）
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、開展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)情況
活動(dòng)名稱
活動(dòng)主題
舉辦時(shí)間
舉辦地點(diǎn)
主辦單位
參加人數(shù)
活動(dòng)實(shí)際投入金額（萬(wàn)元）
參加人數(shù)
三、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字：
（單位公章）日期： 年 月 日
區(qū)（縣）工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)（單位）項(xiàng)目符合申報(bào)條件，同意推薦。
（單位公章）日期： 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
專項(xiàng)資金申報(bào)書
（XX專項(xiàng)）
項(xiàng)目名稱：
申報(bào)單位（蓋章）：
單位地址：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
項(xiàng)目聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
傳 真：
申報(bào)日期：
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金），是指中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排的，專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼的資金。
第三條本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍及條件的貸款。
第四條貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。
第二章貼息范圍及方式
第五條申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目原則上限于固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目，且具有一定貸款規(guī)模。項(xiàng)目一般應(yīng)落實(shí)銀行貸款1000萬(wàn)元(含)以上。中央財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款5000萬(wàn)元(含)以下部分予以貼息。
第六條貼息扶持對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位)重點(diǎn)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))，同時(shí)適當(dāng)扶持正在成長(zhǎng)上升、確能帶動(dòng)農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織。申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的其他扶持方式。
第七條申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，帶動(dòng)能力強(qiáng)，科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。項(xiàng)目單位具有獨(dú)立的法人資格，銀行信用狀況好，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
第八條貼息額度按各地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度中央財(cái)政資金一定比例確定。
第九條貼息期限原則上為1年，最長(zhǎng)不超過2年。貼息比率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。
第三章貼息項(xiàng)目的申報(bào)及審定
第十條符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目，按照屬地管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則，由項(xiàng)目單位向管轄所在地財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十一條項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提交貸款銀行對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、貸款協(xié)議書等項(xiàng)目立項(xiàng)及落實(shí)貸款的有關(guān)文件，并填報(bào)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附表1）。
第十二條省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目是否符合貼息范圍和條件、項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力及銀行貸款的落實(shí)情況等進(jìn)行審查、核實(shí)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的貼息額度范圍內(nèi)對(duì)符合要求的貼息項(xiàng)目進(jìn)行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表》（附表2），連同項(xiàng)目單位的申報(bào)材料一并上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家農(nóng)發(fā)辦”）審定。
第十四條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)各省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的貼息項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目下達(dá)貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知。
第四章貼息資金的下達(dá)及監(jiān)督管理
第十五條省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)將國(guó)家農(nóng)發(fā)辦貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知逐級(jí)下達(dá)給項(xiàng)目單位，并督促項(xiàng)目單位積極落實(shí)銀行貸款、抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施。
第十六條項(xiàng)目貸款期滿1年后，項(xiàng)目單位憑貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證及復(fù)印件等材料，向管轄所在地財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出貼息資金申請(qǐng)，并填報(bào)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》（附表3）。經(jīng)初審后，逐級(jí)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。
第十七條省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模對(duì)各地上報(bào)的貼息申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，統(tǒng)一填寫《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息資金匯總表》（附表4），連同下級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的相關(guān)材料復(fù)印件，上報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定。
第十八條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的有關(guān)材料審核同意后，及時(shí)撥付中央財(cái)政貼息資金。項(xiàng)目單位憑上述相關(guān)材料據(jù)實(shí)到管轄所在地財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
第十九條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺接受審計(jì)部門和上級(jí)財(cái)政部門的檢查監(jiān)督。
根據(jù)財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》(財(cái)農(nóng)［20**］45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和國(guó)家林業(yè)局有關(guān)通知精神，為切實(shí)做好20**年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)與管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真做好20**年度林業(yè)貼息貸款建議計(jì)劃的組織落實(shí)工作
各級(jí)林業(yè)主管部門、財(cái)政部門要高度重視林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理工作，認(rèn)真組織做好林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目建議計(jì)劃的落實(shí)工作，切實(shí)把國(guó)家扶持林業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處，充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的重要作用。對(duì)于無(wú)法落實(shí)確需調(diào)整的貼息貸款項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求，由市或縣林業(yè)局會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后聯(lián)合行文，經(jīng)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳審核后報(bào)國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部審批。調(diào)整的貼息貸款項(xiàng)目要突出扶持重點(diǎn)，可優(yōu)先扶持林業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目、收購(gòu)受災(zāi)木竹加工等林業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（用于受災(zāi)木竹加工的應(yīng)附說明）。
二、切實(shí)做好林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金審核申報(bào)工作
各市申報(bào)林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金時(shí)，只需上報(bào)林業(yè)小額貸款總體實(shí)施情況報(bào)告和中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)明細(xì)表(見附表2)，不再上報(bào)貸款證明等相關(guān)資料；采取統(tǒng)貸統(tǒng)還方式的林業(yè)小額貸款（須有林農(nóng)或林業(yè)職工貸款清單），仍由統(tǒng)貸統(tǒng)還項(xiàng)目單位按照《規(guī)定》的要求與程序申報(bào)中央財(cái)政貼息資金。
要積極做好與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)溝通工作，切實(shí)做好林業(yè)小額貸款財(cái)政貼息資金申報(bào)審核工作。各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定本地區(qū)林業(yè)小額貸款審核管理辦法，明確林業(yè)小額貸款項(xiàng)目監(jiān)管主體和中央貼息資金申報(bào)材料審核與檔案管理部門，并留存相關(guān)審核資料備查。主要留存資料包括：林農(nóng)和林業(yè)職工身份證復(fù)印件、貸款經(jīng)辦行（含農(nóng)村信用社，下同）簽章的借款憑證復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收或其它必要的貸款證明材料。
三、扎實(shí)開展林業(yè)項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)工作
貼息范圍：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，20**年中央財(cái)政對(duì)20**～20**年林業(yè)貸款余額和20**年10月～20**年9月新增林業(yè)貸款（以下簡(jiǎn)稱新增貸款）進(jìn)行貼息，貼息率3%。各地20**～20**年林業(yè)貸款余額根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳財(cái)農(nóng)[20**]1666號(hào)文審核結(jié)果及各地實(shí)地核實(shí)情況確定。
提報(bào)要求：各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門根據(jù)各貸款單位提供的20**年10月～20**年9月銀行借款合同、借款憑證和銀行進(jìn)帳單、貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)貸款證明（20**～20**年采取一年一貸方式且有經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)出具續(xù)貸承諾函的視同新增貸款）及有關(guān)證明材料（統(tǒng)一用A4紙復(fù)印，憑證順序與項(xiàng)目順序一致，不裝訂成冊(cè)），經(jīng)認(rèn)真審核后，逐項(xiàng)填列林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，聯(lián)合行文上報(bào)市林業(yè)局，并生成上報(bào)軟盤。市林業(yè)局審核匯總所屬縣（市、區(qū)）林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表，生成新的軟盤，連同各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和各貸款單位林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)材料，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，按《**省林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》要求，聯(lián)合行文于10月15日前報(bào)省林業(yè)廳基金站和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處各一式3份。
各市在報(bào)送林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)，要同時(shí)報(bào)送本地區(qū)20**年度應(yīng)貼息林業(yè)貸款項(xiàng)目總體實(shí)施情況的報(bào)告。林業(yè)龍頭企業(yè)的貸款項(xiàng)目需一并報(bào)送林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。
四、切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款貼息資金管理
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目先行用地管理工作的重要性
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我省一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。近年來，經(jīng)省人民政府同意，省國(guó)土資源廳為部分符合先行用地條件，急需建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目辦理了先行用地手續(xù)，保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期開工建設(shè)，有力地促進(jìn)了我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但一些地方和項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中，未按規(guī)定及時(shí)辦理正式用地手續(xù)，造成了新的違法用地。國(guó)土資源部近期開展了“全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)”，要求堅(jiān)決懲處未批先用等土地違法行為。各地要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目先行用地管理工作，既是國(guó)家對(duì)土地宏觀調(diào)控的要求，也是保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)的必要措施。
二、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目先行用地手續(xù)的辦理
（一）對(duì)交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目控制工期單體工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)等先行用地，可按正式建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限向省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部申請(qǐng)辦理先行用地手續(xù)。
（二）建設(shè)項(xiàng)目必須在安排了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃指標(biāo)，并在用地預(yù)審經(jīng)過批準(zhǔn)、項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)（備案）、初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后才可申報(bào)先行用地。
（三）先行用地補(bǔ)償費(fèi)用必須依法計(jì)列，并及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿弧?duì)于申請(qǐng)辦理先行用地的建設(shè)項(xiàng)目，必須將先行用地征地補(bǔ)償預(yù)存款存入省國(guó)土資源廳指定的銀行帳戶，以保證先行用地征地補(bǔ)償資金及時(shí)兌現(xiàn)。
（四）項(xiàng)目用地單位須在先行用地批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)將正式用地申報(bào)材料上報(bào)至先行用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，對(duì)于超過以上期限的，先行用地文件自動(dòng)失效，必須立即停止項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)動(dòng)工的，按違法用地論處。
三、做好已批準(zhǔn)先行用地項(xiàng)目的管理工作
（一）對(duì)已批準(zhǔn)先行用地且辦理了正式建設(shè)用地手續(xù)的項(xiàng)目，各級(jí)國(guó)土資源部門要督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照土地管理的規(guī)定，認(rèn)真做好土地使用的各項(xiàng)工作。對(duì)已批準(zhǔn)先行用地但正式用地已申報(bào)還未批準(zhǔn)的，各級(jí)國(guó)土資源部門要對(duì)正式用地申報(bào)材料中建設(shè)項(xiàng)目的名稱、面積、位置、用地類型等進(jìn)行核實(shí)和控制，不得突破申報(bào)的建設(shè)用地范圍。
（二）對(duì)已批準(zhǔn)的先行用地項(xiàng)目因各種原因暫緩實(shí)施或者不實(shí)施的，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)主動(dòng)向省國(guó)土資源廳說明原因，先行用地文件不再執(zhí)行。對(duì)已經(jīng)實(shí)施建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種。
一、小額貸款公司試點(diǎn)的主要內(nèi)容
（一）基本原則。
積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作，明確職責(zé)、防范風(fēng)險(xiǎn)是此次試點(diǎn)的基本原則，各級(jí)政府、有關(guān)監(jiān)管部門和試點(diǎn)公司要按照上述原則，履行好各自職責(zé)，做好風(fēng)險(xiǎn)管理、防范和處置工作。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)。
1、市政府成立小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審批、指導(dǎo)全市小額貸款公司試點(diǎn)工作。
組長(zhǎng)：*市委常委市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：*市長(zhǎng)助理市金融辦主任
成員：*市工商局副局長(zhǎng)
*市人行副行長(zhǎng)
*市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)
*市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
*市地稅局副局長(zhǎng)
*市銀監(jiān)分局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)試點(diǎn)工作辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦，負(fù)責(zé)日常工作。
市金融辦是全市小額貸款公司試點(diǎn)工作的市級(jí)牽頭協(xié)調(diào)部門，會(huì)同人行寶雞市中心支行、寶雞銀監(jiān)分局、市工商局建立聯(lián)合工作機(jī)制，其主要職能：一是共同研究制訂試點(diǎn)工作的實(shí)施意見及相關(guān)的管理辦法；二是研究本市小額貸款公司的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排小額貸款公司的布局；三是審核縣、區(qū)試點(diǎn)申報(bào)方案；四是溝通信息，指導(dǎo)和督促各縣、區(qū)政府及相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作的組織實(shí)施以及小額貸款公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置。
2、金融辦負(fù)責(zé)選擇開展試點(diǎn)工作的試點(diǎn)縣，負(fù)責(zé)政策宣傳和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，復(fù)審縣級(jí)政府有關(guān)試點(diǎn)公司組建方案，監(jiān)測(cè)分析本地小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)并加以防范。
3、明確縣級(jí)政府的權(quán)責(zé)。各縣、區(qū)政府是轄內(nèi)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人。各縣、區(qū)政府組織開展小額貸款公司試點(diǎn)工作，確定試點(diǎn)對(duì)象，審定小額貸款公司組建方案，做好小額貸款公司申報(bào)材料初審工作。各地小額貸款公司的日常監(jiān)管職能由縣級(jí)工商部門承擔(dān)。縣級(jí)主管部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，組織人行、銀監(jiān)、工商、公安等部門，依托處置非法集資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)和完善小額貸款公司的持續(xù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)密防范和依法查處小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動(dòng)。
（三）試點(diǎn)范圍。
根據(jù)全省工作進(jìn)展情況，我市各縣區(qū)均可開展小額貸款的組建工作，尤其是*、*、*、*四縣區(qū)2009年內(nèi)必須各設(shè)立一家小額貸款公司。
（四）申報(bào)程序。
1、縣、區(qū)政府成立小額貸款公司審核小組。縣級(jí)政府負(fù)責(zé)小額貸款公司的初審，請(qǐng)擬成立小額貸款公司的各縣按照要求，明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并成立專門的小額貸款公司審核小組。組織當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、工商管理、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志對(duì)小額貸款公司申報(bào)材料進(jìn)行審查，經(jīng)縣級(jí)政府專題會(huì)議研究，形成初審意見后由縣、區(qū)政府按要求逐級(jí)上報(bào)。
2、確定擬成立的小額貸款公司。
3、投資人成立籌備工作小組。全體投資人商議成立籌備工作小組，并授權(quán)籌備工作小組開展小額貸款公司組建的相關(guān)工作。籌備工作小組向縣政府初審小組提出籌建申請(qǐng)。縣政府初審小組自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出同意或者不同意的書面決定。
4、格式要求。上報(bào)的申請(qǐng)材料應(yīng)包括一份正式文件及五份復(fù)印件。均采用A4規(guī)格的紙張（需提供原件的歷史文件除外）。申請(qǐng)材料的封面應(yīng)標(biāo)有“關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立××小額貸款公司的材料”字樣，申請(qǐng)材料須用中文簡(jiǎn)體仿宋GB2312三號(hào)字體書寫，一般應(yīng)雙面印制。
二、小額貸款公司試點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
（一）小額貸款公司實(shí)行主出資人制度。主出資人必須具備企業(yè)管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚等條件，其凈資產(chǎn)不低于3000萬(wàn)元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%、且連續(xù)三年盈利、凈利潤(rùn)總額在1000萬(wàn)元人民幣以上。鼓勵(lì)小額貸款公司持股比例相對(duì)分散，主出資人持股比例不超過35%，其余單個(gè)出資人出資不得低于200萬(wàn)元人民幣。
（二）根據(jù)我市實(shí)際，小額貸款公司注冊(cè)資本上限不超過3億元人民幣。設(shè)立為有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元人民幣；設(shè)立為股份有限公司的，不得低于6000萬(wàn)元人民幣。小額貸款公司的注冊(cè)資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。
（三）擬任小額貸款公司的高管人員，必須熟悉金融業(yè)務(wù)、有金融從業(yè)經(jīng)歷、具有較強(qiáng)的金融合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，且無(wú)不良記錄。
三、經(jīng)營(yíng)范圍
（一）小額貸款公司要完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。
（二）小額貸款公司不得進(jìn)行任何形式的對(duì)內(nèi)、對(duì)外集資或吸收公眾存款，從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%。
（三）貸款投向要符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則，應(yīng)有不低于50%的資金用于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（四）單筆貸款金額原則上不超過30萬(wàn)元人民幣，對(duì)同一借款人貸款余額不超過小額貸款公司資本凈額1%。
四、小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）市金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，建立小額貸款公司動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)各級(jí)政府開展防范和處置風(fēng)險(xiǎn)工作。
（二）小額貸款公司應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要將融資信息及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案，并要跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。
（三）小額貸款公司應(yīng)按照中國(guó)人民銀行征信中心的規(guī)定程序接入信貸征信系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等信息，并在信貸業(yè)務(wù)審批和管理中查詢借款人的信用報(bào)告。
（四）小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關(guān)部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。
（五）各級(jí)政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。工商行政管理部門要把好準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)日常巡查和信用監(jiān)管，強(qiáng)化年度檢驗(yàn)，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，加強(qiáng)其資金流向的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)貸款利率的監(jiān)督檢查，要受理小額貸款公司申請(qǐng)貸款卡業(yè)務(wù)。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)小額貸款公司與融資銀行的關(guān)聯(lián)交易，依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與小額貸款公司合作時(shí)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)認(rèn)定小額貸款公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款的行為。公安部門對(duì)小額貸款公司的申報(bào)材料進(jìn)行留案?jìng)洳椋⒎e極配合試點(diǎn)主管部門和工商、人民銀行、銀監(jiān)等部門嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為，維護(hù)金融穩(wěn)定和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
（六）縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動(dòng)。小額貸款公司凡有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，同時(shí)報(bào)請(qǐng)市金融辦取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
附件：1、小額貸款公司申報(bào)流程
2、小額貸款公司申報(bào)資料清單
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告范本
xxxx有限公司XXX:
我們接受委托,對(duì)貴公司《》項(xiàng)目從 年 月 日至 年 月 日的資金投入和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。我們審閱了貴公司該項(xiàng)目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會(huì)計(jì)賬薄、憑證等資料，查閱了該項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)材料及項(xiàng)目竣工總結(jié)、項(xiàng)目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、管理層的責(zé)任
嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及總投資實(shí)施完成該項(xiàng)目并合理使用項(xiàng)目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(或XXXX制度)的規(guī)定真實(shí)完整地核算項(xiàng)目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)工作并發(fā)表審計(jì)意見。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計(jì)意見發(fā)表如下：
1、公司基本情況
貴公司系經(jīng)批準(zhǔn)，由發(fā)起設(shè)立，于年月日在工商行政管理局登記注冊(cè)，取得注冊(cè)號(hào)為的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊(cè)資本元。
本公司屬行業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍：。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù)：。
[本公司下設(shè)、等分支機(jī)構(gòu)。] 項(xiàng)目基本情況:[此處簡(jiǎn)要敘述項(xiàng)目情況]
2、貴公司《 》項(xiàng)目總投資的申報(bào)和實(shí)際執(zhí)行情況 貴公司《 》項(xiàng)目于200 年 月 日申報(bào)、實(shí)際執(zhí)行期為200 年 月 日至200 年 月 日。項(xiàng)目已經(jīng)于200 年 月竣工。項(xiàng)目總投資的申報(bào)及實(shí)際執(zhí)行情況如下： (下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)
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差異情況說明:
3、《 》項(xiàng)目實(shí)施前后經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
《 》項(xiàng)目于200 年 月正式生產(chǎn)銷售。根據(jù)貴公司提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)顯示，截止200年 月，《 》項(xiàng)目實(shí)施前后的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 銷售收入、利潤(rùn)、稅收、出口等等
《 》項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)效益反映在:
4、審計(jì)結(jié)論 包括：
1、對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評(píng)價(jià);
2、對(duì)項(xiàng)目資金的到位情況(包括財(cái)政資金)、是否做到專款
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專用、是否納入專項(xiàng)資金核算、賬務(wù)處理是否規(guī)范、原始憑證是否合法完整等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià);
3、對(duì)項(xiàng)目建成前后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。 4、
附送：《 》項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告附注
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附：審計(jì)過程中應(yīng)該注意的幾個(gè)問題(對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求)
1、 對(duì)項(xiàng)目資金的到位和實(shí)際支付情況應(yīng)該要求項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門在在建工程科目下設(shè)立明細(xì)科目逐筆核算。屬于研發(fā)費(fèi)用的支出應(yīng)該在管理費(fèi)用科目下設(shè)立專項(xiàng)明細(xì)科目逐筆核算。
2、 項(xiàng)目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對(duì)帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目土建工程、安裝工程和設(shè)備購(gòu)置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項(xiàng)目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實(shí)合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。
大型國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行的上市浪潮在上一輪牛市中澎湃過了，農(nóng)業(yè)銀行和光大銀行在熊市中掙扎上市為大中型
銀行上市潮畫了一個(gè)艱難但還算圓滿的句號(hào)。就像阿Q畫押，竭盡全力要畫一個(gè)完美的圈，但總是不如人意。
好歹這個(gè)圈是畫上了。而城商行IPO的圈，在2007年巔峰牛市中起筆，至今遲遲未能續(xù)上。四年，對(duì)于城商行的投資
者來說是等待，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說是突進(jìn)，而對(duì)于另一群“資本家”，是多給了一次下注的機(jī)會(huì)。
去年以來，無(wú)論是監(jiān)管還是市場(chǎng)，似乎都不打算給城商行上市的機(jī)會(huì)。但所謂柳暗花明，說不定，路轉(zhuǎn)溪頭忽見。
種子發(fā)芽
IPO的種子在城商行成立之初即已埋下――它們比國(guó)有銀行和股份制銀行有更強(qiáng)烈的潛在上市動(dòng)機(jī)。
城商行是1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在城市信用社的基礎(chǔ)上重組設(shè)立的。成立之初的城商行只是裝載城市信用社這壇變質(zhì)舊
酒”的“新瓶”。經(jīng)過數(shù)年資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、剝離不良資產(chǎn)及政府注資等途徑，城商行抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，其佼佼者顯露出積極的活力與優(yōu)質(zhì)的潛質(zhì)。2003年銀監(jiān)會(huì)成立，明顯加大了對(duì)城市商業(yè)銀行的監(jiān)管力度。自2005年起，銀監(jiān)會(huì)在摸清了城商行底子和確定了其戰(zhàn)略方向后，開始大力支持各城商行在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實(shí)施重組改造、增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
在機(jī)制、技術(shù)、股東、區(qū)域等因素影響下，城商行個(gè)體之間發(fā)展的差距正在逐漸拉開。發(fā)展較快較好的城商行在引進(jìn)戰(zhàn)
略投資者之后，開始希望能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)盡快把規(guī)模做起來，而不論是進(jìn)一步發(fā)展抑或股東資金退出上，上市則是自然而然的選擇。2005年開始，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、上市，開始成這是幾個(gè)在城商行發(fā)展史上具有里程碑式意義的節(jié)點(diǎn)：2005年，北京市商業(yè)銀行更名為北京銀行，此后，希望淡化地方色彩，實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的城商行紛紛更名；2006年4月27日，上海銀行寧波分行掛牌開業(yè)，成為我國(guó)首家實(shí)現(xiàn)跨省（市）設(shè)立異地分行的城商行，城商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)開始破冰；2007年7月，南京銀行與寧波銀行IPO成功，滬深兩市分別迎來A股城商行第一股。2007年10月，北京銀行登陸上海證券交易所，并創(chuàng)下當(dāng)時(shí)境內(nèi)IPO申購(gòu)凍結(jié)資金的最高紀(jì)錄。
寧波銀行上市時(shí)，其71%的員工持有該行股份，數(shù)位高管身家過億。北京銀行股東名冊(cè)中出現(xiàn)大量未成年“娃娃股東”......城商行上市所帶來的一夜暴富的財(cái)富神話強(qiáng)烈刺激了所有城商行的股東，也感召著更多投資者盯上了城商行這塊肥肉。
對(duì)城商行的股東來說，持續(xù)的盈利分紅自然是好，但誰(shuí)都希望投資能盡快數(shù)倍甚至數(shù)十倍的變現(xiàn)，股東們希望城商行上市的渴望開始越來越迫切。
隱憂
自2007年下半年開始，城商行群體性上市計(jì)劃批量提出，至2011年中的四年間，有40多家城商行或正式或間接地公布了其IPO計(jì)劃。去年以來，城商行IPO更是號(hào)角連天，包括上海銀行、杭州銀行、重慶銀行、烏魯木齊銀行、大連銀行等在內(nèi)的10多家城商行陸續(xù)正式公開了IPO計(jì)劃。
但至今沒有第四家城商行上市，甚至在此期間已經(jīng)出現(xiàn)了一家農(nóng)商行成功赴港上市。
一種看法是，2007年首批上市的三家城商行非但沒有起到開路先鋒的作用，反而埋下“禍根”：上市后充分暴露的股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、自然人持股、員工持股過多等問題無(wú)法破解，成為橫亙?cè)诒姸嗟某巧绦猩鲜械缆非暗木奘氯诉@條道路三年。
直到2010年9月，財(cái)政部聯(lián)合央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)正式出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)內(nèi)部職工持股的通知》，該通知一舉厘清了城商行上市前內(nèi)部職工持股的清理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑為城商行的IPO增加了成功的概率。
在這潛伏的三年中，城商行們也在“苦練內(nèi)功”，但要論心思，則更多地用在了“對(duì)外擴(kuò)張”――這是上市所需要“故事”，寓于一隅的城商行如何向資本市場(chǎng)投資者講述自己的“成長(zhǎng)性”？
自2006年跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)開閘以來，城商行紛紛利用政策開放期大力發(fā)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)力圖做大做強(qiáng)。至2009年底，已實(shí)現(xiàn)跨省經(jīng)營(yíng)和省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的城商行共31家，占城商行總數(shù)的22%。2010年全國(guó)有62家城商行跨區(qū)域設(shè)立103家異地分支行，擴(kuò)張速度遠(yuǎn)超2009年。2010年全國(guó)城商行資產(chǎn)增長(zhǎng)近四成，接近銀行業(yè)平均水平的兩倍。
2009年底監(jiān)管層即以發(fā)現(xiàn)這種不良趨向并加以引導(dǎo)。但是，2010年的城商行一點(diǎn)都不消停，其規(guī)模擴(kuò)張之快令人咂舌。 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為94.3萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)19.7%。其中，城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額7.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)38.2%，遠(yuǎn)超行業(yè)平均。據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2010年至少有14家城商行資產(chǎn)增速超過60%，部分銀行更是規(guī)模翻番。
快速擴(kuò)張使得城商行面臨群體性資本短缺壓力，直接通過登陸A股進(jìn)行資本補(bǔ)充成了眾多城商行的最佳計(jì)劃。這給城商行的IPO渴望上又加了一把火。
這一時(shí)期，隨著城商行上市預(yù)期的增強(qiáng)，其股權(quán)交易也異常頻繁與火爆。股權(quán)交易并沒有阻擋城商行對(duì)IPO的渴望，反而從中可嗅出更強(qiáng)烈的火藥味：縱觀股權(quán)出讓方可發(fā)現(xiàn)，往往是具地方國(guó)有背景的股東將股權(quán)出讓給民營(yíng)企業(yè)等投資方，增資擴(kuò)股吸納的更多的是上市公司與PE，而城商行的業(yè)務(wù)發(fā)展中急需的“戰(zhàn)略投資者”占比并不大。這種“利益方”的更迭對(duì)于城商行來說，對(duì)于財(cái)富愿景的渴望始終是最強(qiáng)的動(dòng)機(jī)。
一盆冷水
從政策條件上來說，部分城商行已實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰化、清理了違規(guī)職工股，且無(wú)論從資產(chǎn)總量的規(guī)模和盈利水平來說，都符合市場(chǎng)傳言銀監(jiān)會(huì)所厘定的臺(tái)階（資產(chǎn)規(guī)模在800億元人民幣、年度凈利潤(rùn)在20億元以上）。然而，2011年的第三季度眼看就要過去，居然沒有一家城商行能突破這“最后一公里”的。而從投行處放出來的消息則更令城商行灰心：城商行IPO申報(bào)材料的提交時(shí)間已“無(wú)限期延后”。
上市已被“冰凍”四年之久的城商行們，為何迎頭又是一盆冷水？
盡管監(jiān)管部門對(duì)此三緘其口，但從私下交流得到的消息證實(shí)，此次城商行IPO開閘之前的緊急擱淺，主要還是源于監(jiān)管層對(duì)城商行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂與未來發(fā)展方向?qū)蛐砸龑?dǎo)的考慮。
實(shí)際上，政策信號(hào)自2011年初即開始釋放。
首先是城商行大規(guī)模尋求異地發(fā)展的擴(kuò)張給行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來隱患。“”背后，城商行在治理結(jié)構(gòu)、管理水平、人員素質(zhì)等方面的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，因內(nèi)部管控機(jī)制與體系不嚴(yán)謹(jǐn)，城商行信貸風(fēng)險(xiǎn)漸漸顯露，違規(guī)違法操作的接連曝光更是將城商行擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)顯露無(wú)遺。
同時(shí)，城商行擴(kuò)張背后所反映出的搖擺不定的市場(chǎng)定位問題，也再一次被質(zhì)疑。今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院副總理曾點(diǎn)名批評(píng)北京銀行，借此提醒城商行不應(yīng)盲目求大。此后銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，今后將審慎推進(jìn)城商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，把城商行內(nèi)控機(jī)制作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，對(duì)于內(nèi)控不健全的城商行的新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)“暫停審批”。2011年4月，在全國(guó)城商行發(fā)展論壇第十一次會(huì)議上，新任銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民強(qiáng)調(diào)，城商行的發(fā)展步伐必須堅(jiān)持發(fā)展速度與管控能力相匹配，確保規(guī)模擴(kuò)張不能沖擊質(zhì)量底線。
其次，各地融資平臺(tái)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)也是導(dǎo)致城商行IPO擱淺的重要原因。不少城商行的實(shí)際控制人或重要股東均是地
方政府，如徽商銀行、重慶銀行、哈爾濱銀行和上海銀行的地方政府持股比例均超過了30%。未來2-3年后，地方融資平臺(tái)貸款會(huì)否出現(xiàn)大規(guī)模壞賬依然待解。東方資產(chǎn)日前的報(bào)告認(rèn)為，對(duì)于地方融資平臺(tái)不良貸款率的預(yù)測(cè)，均值為15%，如果地方融資平臺(tái)貸款規(guī)模為8萬(wàn)億元，那么不良貸款規(guī)模均值為12216億元。數(shù)額驚人而透明度又欠佳的地方融資平臺(tái)貸款成為城商行新的緊箍咒。
據(jù)接近監(jiān)管層的人士透露，監(jiān)管層目前的考慮是，如果放行城商行步入資本市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)催生城商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的沖動(dòng)，這顯然與當(dāng)前的監(jiān)管意愿相違背。同時(shí)，一旦地方融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，作為上市銀行的城商行所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)如擴(kuò)大至相對(duì)市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)，則更是災(zāi)難性后果。
據(jù)悉，雖然已向證監(jiān)會(huì)發(fā)審部門遞交了申報(bào)材料還有數(shù)家，但目前進(jìn)入監(jiān)管層考量視野的只有江蘇銀行、重慶銀行、盛京銀行。這三家城商行或因本身質(zhì)地較為優(yōu)良，或因本身具備國(guó)家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)扶持的概念在其中，得到省一級(jí)地方政府力撐。
更多排隊(duì)的城商行則是默默收起IPO申報(bào)材料，轉(zhuǎn)而尋求更易實(shí)現(xiàn)的途徑來補(bǔ)充資本與修煉內(nèi)功。境外上市或發(fā)行次級(jí)債補(bǔ)充附屬資本開始成為城商行新的著力點(diǎn)。
“窗里窗外”
但是城商行從未放棄。
今年9月15日，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆透露，重慶銀行估計(jì)近期上市，現(xiàn)在主要是找上市的“窗口”。
重慶銀行為了打開這扇“窗”，已經(jīng)關(guān)過好幾次“門”。2007年9月，重慶銀行就向證監(jiān)會(huì)遞交了上市申報(bào)材料。2008年年報(bào)中，重慶銀行明確把實(shí)現(xiàn)IPO列入該行2009年的目標(biāo)任務(wù)。重慶市國(guó)資委在2009年12月表示，重慶銀行上市已進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審批程序。2010年1月，《財(cái)經(jīng)》報(bào)道，重慶銀行已遞交上市申請(qǐng)，進(jìn)入核準(zhǔn)程序。
2010年5月，重慶銀行股東大會(huì)同意把 “重慶銀行上市方案的有效期”延長(zhǎng)有效期一年，至2011年6月5日。轉(zhuǎn)眼到2011年6月，重慶銀行2010年度股東大會(huì)決議公告。公告顯示，會(huì)議審議通過了《關(guān)于延長(zhǎng)“首次公開發(fā)行境內(nèi)人民幣普通股（A股）股票并上市的方案”有效期的議案》，二次延長(zhǎng)該議案的有效期。
重慶銀行行長(zhǎng)甘為民在今年4月對(duì)媒體表示“我希望今年能完成上市。……靜待最佳時(shí)機(jī)，重慶銀行即可登陸A股市場(chǎng)。”
雖然重慶銀行還在“苦等”，但另一群人則在城商行的等候中出手了。
今年8月初，由原高盛大中華區(qū)主席胡祖六創(chuàng)辦的春華資本集團(tuán)（Primavera Capital Group）與桂林銀行就戰(zhàn)略投資合作進(jìn)行接觸。
今年8月，媒體報(bào)道，聯(lián)想控股公司旗下的弘毅投資正在運(yùn)作入股成都銀行一事；報(bào)道援引知情人士的話透露，此前該行三家老股東接連轉(zhuǎn)讓總共1.11億股，背后的接手方正是弘毅投資。就在今年6月22日成都銀行在其召開的2011年第一次臨時(shí)股東大會(huì)上審議并通過了其IPO相關(guān)議案。弘毅投資此前還投資了另一家城商行――漢口銀行。
信用卡的額度是根據(jù)申請(qǐng)信用卡時(shí)提交的資料來綜合評(píng)定的，具體額度以銀行的審核結(jié)果為準(zhǔn)。一般信用卡的信用額度(固定額度)起點(diǎn)為1,000元或等值美元，上限為50,000元或等值美元。
一般情況下普卡透支額度在1,000元到10,000元，金卡透支額度范圍是10,000元50,000元，白金卡的額度是50,000元的固定透支額度加每月銀行調(diào)整的臨時(shí)額度，刷卡消費(fèi)可以使用兩部分相加的額度。
海馬應(yīng)急廣告額度高門檻低利息低
信用卡額度的最大影響因素一般是個(gè)人穩(wěn)定收入，銀行會(huì)根據(jù)信用卡申報(bào)材料來全面審核行用卡申請(qǐng)人的還款能力，包括個(gè)人資產(chǎn)狀況，信用記錄表現(xiàn)等。
個(gè)人普通信用卡的額度一般在1000元之50000元之間。因職業(yè)不同有不同，學(xué)生一般在5000元以下。有固定收入者，尤其是公務(wù)員或金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，額度會(huì)高一些。
此外，公司規(guī)模和本人職務(wù)級(jí)別也對(duì)額度有較大影響。
信用卡下發(fā)后會(huì)根據(jù)使用者信用情況提高額度，在日常消費(fèi)時(shí)也可臨時(shí)通過撥打客服電話提高額度。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
為了進(jìn)一步做好我市就業(yè)再就業(yè)工作，充分運(yùn)用小額擔(dān)保貸款政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和
社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)[2004]51號(hào))，中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部、西安市財(cái)政局，西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(西銀管發(fā)[2003]76號(hào))和《進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充通知》(西銀管發(fā)[2004]129號(hào))精神，現(xiàn)就我市開展創(chuàng)建信用社區(qū)推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)問題提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建信用社區(qū)的重要作用
下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，是對(duì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供的一種信貸支持，是促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策的重要內(nèi)容。創(chuàng)建信用社區(qū)，主要是針對(duì)當(dāng)前部分下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中缺乏啟動(dòng)資金和信用擔(dān)保、難以獲得銀行貸款的實(shí)際問題，建立的以街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過承辦小額貸款的銀行與社區(qū)的合作，方便下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款，以幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)的一種信用擔(dān)保形式。創(chuàng)建信用社區(qū)是搞好就業(yè)再就業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是為了深入貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策，通過“銀勞”合作、“銀社”合作的形式，做好貸前貸后的管理工作，擴(kuò)大放貸規(guī)模，加快放貸速度，簡(jiǎn)化辦理程序，有效預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)，扶持更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是金融系統(tǒng)提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域的有效途徑。各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門和銀行系統(tǒng)的干部，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力、堅(jiān)持“人本”服務(wù)和努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)創(chuàng)建信用社區(qū)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好信用社區(qū)創(chuàng)建工作。
二、信用社區(qū)的條件和職責(zé)
信用社區(qū)必須符合以下條件：
(一)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完備，工作人員到位，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有轄區(qū)平面圖及工作簡(jiǎn)介、政策宣傳窗、服務(wù)指南、辦事須知、監(jiān)督電話等。
(二)有固定的辦公場(chǎng)地，具備微機(jī)；傳真電話等必要的辦公設(shè)施。各種臺(tái)帳齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員動(dòng)向及享受扶持政策情況。
建立了下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款經(jīng)濟(jì)檔案和工作所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)濟(jì)檔案要包括以下具體內(nèi)容：
1．姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等；
2．從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要內(nèi)容、收入狀況、家庭實(shí)有資產(chǎn)狀況等；
3．還款的歷史記錄。
(三)、工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廉潔自律，工作認(rèn)真，服務(wù)熱情，熟練掌握小額擔(dān)保貸款政策，對(duì)下崗失業(yè)人員資信條件、創(chuàng)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、自有資金及盈利等情況掌握準(zhǔn)確。
(四)、建立了自主創(chuàng)業(yè)回訪機(jī)制，強(qiáng)化了后續(xù)服務(wù)。對(duì)借款人進(jìn)行走訪，每月不得少于一次，對(duì)貸后資金的使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，指導(dǎo)借款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)個(gè)人信用意識(shí)教育，未出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)違約或惡意拖欠本息的采取了一定的預(yù)防措施，并有相應(yīng)的文字記錄。
(五)、積極開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極支持和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或合伙組織起來就業(yè)，全面完成或超額完成小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)，安置的下崗失業(yè)人員人數(shù)較多，社會(huì)效益顯著。
信用社區(qū)的職責(zé)：
信用社區(qū)要克服困難，創(chuàng)造條件，圓滿完成上級(jí)勞動(dòng)保障部門下達(dá)的各項(xiàng)再就業(yè)工作任務(wù)，要及時(shí)掌握下崗失業(yè)人員的就業(yè)意愿，滿腔熱情地為他們自主創(chuàng)業(yè)出謀劃策。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題在調(diào)查核實(shí)清楚的情況下迅速向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，積極主動(dòng)配合市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門、金融機(jī)構(gòu)做好小額擔(dān)保貸款工作。
信用社區(qū)要積極負(fù)責(zé)地做好小額擔(dān)保貸款的審查和管理工作，包括下崗失業(yè)人員誠(chéng)信情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，協(xié)助經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)催收本息。對(duì)惡意拖欠銀行本息的，要如實(shí)登記借款人不良信用記錄。對(duì)貸到款的下崗失業(yè)人員，指導(dǎo)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供政策服務(wù)。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。
信用社區(qū)的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行政策，明確辦事程序和辦事時(shí)限，優(yōu)質(zhì)高效為下崗失業(yè)人員服務(wù)。
三、信用社區(qū)提供擔(dān)保的要求
信用社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的下崗失業(yè)人員提供的相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審查，對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和貸款資格審核，申請(qǐng)人信譽(yù)良好，遵紀(jì)守法，無(wú)不良信用記錄的，信用社區(qū)一律提供信用擔(dān)保。
申請(qǐng)人在獲得小額擔(dān)保貸款后，信用社區(qū)要定期走訪，跟蹤了解，并將掌握的情況及時(shí)反饋到擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。
由信用社區(qū)推薦并提供信用擔(dān)保的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款出現(xiàn)拖欠本息的，信用社區(qū)要積極協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行催收本息。
由信用社區(qū)推薦并提供信用擔(dān)保的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，信用社區(qū)在《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審核表》的“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所推薦意見”欄內(nèi)加蓋統(tǒng)一的信用擔(dān)保條章，擔(dān)保機(jī)構(gòu)一律取消借款人的反擔(dān)保。
四、創(chuàng)建信用社區(qū)工作的組織實(shí)施
信用社區(qū)申報(bào)審批程序是：
(一)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所按照信用社區(qū)條件在所屬社區(qū)中選拔推薦，上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告并填寫《西安市創(chuàng)建信用社區(qū)申報(bào)表》，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府審查簽署意見后，上報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門。
(二)、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門收到申報(bào)材料后，對(duì)推薦的社區(qū)要實(shí)際審查，對(duì)符合信用社區(qū)條件的，簽署意見報(bào)市勞動(dòng)保障部門。
(三)、市勞動(dòng)保障部門委托西安市就業(yè)服務(wù)中心對(duì)各區(qū)縣勞動(dòng)保障部門上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審查，確定信用社區(qū)候選名單。在充分征求銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見后，確定我市信用社區(qū)，三部門聯(lián)合發(fā)文公布命名，授予信用社區(qū)牌匾。
【關(guān)鍵詞】地方；金融業(yè)；發(fā)展；措施；建議
金融工作辦公室是政府負(fù)責(zé)金融監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，其主要工作職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家金融工作的方針、政策，督促落實(shí)各主管部門有關(guān)金融、保險(xiǎn)等工作的決定和工作部署；會(huì)同有關(guān)部門編制和修訂地方性金融業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃；提出改善金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)與處理金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和小額擔(dān)保公司信用體系建設(shè)，維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；協(xié)助、配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，改善金融發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)投融資體制改革，開辟各種融資渠道。
長(zhǎng)島縣金融辦自成立以來在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)新金融思路和方式，穩(wěn)定推進(jìn)企業(yè)融資上市，不斷加大金融監(jiān)管力度，全面提升金融服務(wù)水平，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供金融支持。
一、積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)小額貸款公司和民間融資公司的籌建工作，為中小企業(yè)融資開辟新渠道
1.為有效配置金融資源，增加“三農(nóng)”和小微企業(yè)資金供給，按照《山東省人民政府辦公室關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》等文件精神和省要求，經(jīng)煙臺(tái)市金融辦推薦，目前我辦正在積極配合由蓬萊京魯漁業(yè)有限公司作為主發(fā)起人的蓬萊市德豐小額貸款有限公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2.推進(jìn)民間融資機(jī)構(gòu)的籌建工作，為中小企業(yè)融資開辟新渠道。金融辦加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入申辦企業(yè)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，了解、掌握融資渠道和幫助解決申報(bào)過程中遇到的實(shí)際問題，積極與省、市金融辦溝通對(duì)接已將我縣民間資本管理公司的放貸范圍擴(kuò)大至長(zhǎng)島、蓬萊和開發(fā)區(qū)三地，目前金融辦正在按照市金融辦最新下發(fā)的《2015煙臺(tái)市民間融資機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展工作方案》和《長(zhǎng)島錦潤(rùn)民間資本管理有限責(zé)任公司申報(bào)材料審核意見》積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善，想盡一切辦法開辟和拓寬中小企業(yè)的融資渠道，助力中小企業(yè)的發(fā)展。
3.積極邀請(qǐng)駐煙證券公司有關(guān)人員來我轄區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)我縣有上市意向的幾家企業(yè)有關(guān)管理人員進(jìn)行了提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和上市融資管理的專題培訓(xùn)，并將這幾家企業(yè)的實(shí)際情況制作成匯報(bào)材料上交給駐煙證券公司的有關(guān)人員，最大力度的對(duì)企業(yè)實(shí)施推介，助力企業(yè)到資本市場(chǎng)進(jìn)行有效的、更大規(guī)模的融資。
二、編擬我縣金融業(yè)發(fā)展意見督促我縣資本市場(chǎng)和企業(yè)融資工作健康發(fā)展
我辦借鑒煙臺(tái)各縣市區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市有關(guān)政策和反復(fù)匯總財(cái)政、發(fā)改、漁海、人民銀行、銀監(jiān)和金融機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公司等部門意見編擬的《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》已報(bào)給有關(guān)政府主管部門等待批復(fù)，爭(zhēng)取能夠早日以政府文件出臺(tái)，以督導(dǎo)和促進(jìn)我縣資本市場(chǎng)和企業(yè)融資工作健康發(fā)展。
三、根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)區(qū)域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核辦法，鼓勵(lì)、督促、監(jiān)管各金融機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)、健康發(fā)展
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際并結(jié)合省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)文件要求，廣泛征求金融機(jī)構(gòu)意見，匯同人民銀行和銀監(jiān)局修訂完善了《長(zhǎng)島縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》，現(xiàn)已通過縣政府辦公室文件下發(fā)，以鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn)。以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的雙贏模式。
四、優(yōu)化金融環(huán)境，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.金融辦加強(qiáng)對(duì)漁村金融債務(wù)沉重問題的督導(dǎo)，積極督促建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、恒豐銀行等金融機(jī)構(gòu)努力向上爭(zhēng)取政策，目前農(nóng)業(yè)銀行正與砣磯鎮(zhèn)、縣第三育苗場(chǎng)等采取一戶一議的辦法進(jìn)行協(xié)商處置債務(wù)，當(dāng)前兩戶利息已爭(zhēng)取市行同意核銷，本金的核減工作已提報(bào)省行爭(zhēng)取批復(fù)中；恒豐銀行經(jīng)總行批準(zhǔn)已與砣磯鎮(zhèn)達(dá)成回購(gòu)協(xié)議；郵儲(chǔ)銀行正在向省行爭(zhēng)取在縣內(nèi)開展首家以海域使用權(quán)作為抵押物的貸款業(yè)務(wù)。有效的防范和化解了債務(wù)危機(jī)，確保了地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。
2.組織人民銀行、經(jīng)信局等部門籌備召開銀企洽談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)。目前縣金融辦已將縣經(jīng)信局、交通局、旅游局提報(bào)的企業(yè)融資項(xiàng)目匯總表分別送達(dá)各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，各金融機(jī)構(gòu)正與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系商洽，努力形成合作意向；人民銀行長(zhǎng)島支行目前正在組織各金融機(jī)構(gòu)籌備推介材料的上報(bào)和審核工作。
