時(shí)間:2022-04-14 16:17:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇迎接檢查工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市農(nóng)業(yè)局關(guān)于省人大對(duì)農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查落實(shí)情況匯報(bào)
省人大常委會(huì)決定在全省范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查以后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把握檢點(diǎn),周密部署任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任,開展督查指導(dǎo),有關(guān)工作有條不紊地展開,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
對(duì)于農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,4月14日上午省人大常委會(huì)召開電視電話會(huì)議和下午市人大的檢查工作布置會(huì)議,局長(zhǎng)方勇軍均親自參加。局長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究了農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查有關(guān)工作。局專門成立農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(溫農(nóng)56號(hào)),局長(zhǎng)方勇軍親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、黨組副書記周輝等任副組長(zhǎng),局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
二、周密部署,宣傳發(fā)動(dòng)
為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的專題部署,政策法規(guī)處全力做好工作落實(shí):一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù),體現(xiàn)了省人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注、關(guān)心,4月14日全省電視電話會(huì)議結(jié)束后,我局__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)當(dāng)即頭條相關(guān)新聞和圖片,4月29日組織局屬各單位負(fù)責(zé)人共30余人參加了市人大組( )織的農(nóng)業(yè)法知識(shí)講座,有關(guān)農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查的文件和工作動(dòng)態(tài)均在__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)反映。二是做好配合工作。準(zhǔn)備了《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》、《農(nóng)業(yè)政策文件選編》200余本贈(zèng)送市人大,幫助市人大聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)法講座授課老師,協(xié)助市政府辦公室草擬了《關(guān)于做好迎接執(zhí)法檢查迎檢工作的通知》(溫政辦發(fā)明電75號(hào))。三是精心指導(dǎo)檢查。14日會(huì)議之后,我局即將相關(guān)文件和網(wǎng)站消息發(fā)送給各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門,市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定檢查的具體工作方案的情況,我們已在第一時(shí)間通過農(nóng)業(yè)信箱發(fā)送各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門,作為第一手材料指導(dǎo)各地工作開展。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查工作,我局制定了具體的工作方案(溫農(nóng)57號(hào)),突出重點(diǎn),明確任務(wù),規(guī)定時(shí)間,落實(shí)責(zé)任全面做好執(zhí)法檢查工作。一是擬定工作方案,確保責(zé)任落實(shí)。針對(duì)檢查的四項(xiàng)重點(diǎn),結(jié)合局屬單位職責(zé),我們分別確定局辦公室、農(nóng)業(yè)站、科技處、畜牧局、執(zhí)法支隊(duì)(植檢站)和經(jīng)管處分別負(fù)責(zé)四個(gè)單項(xiàng)自查工作,并要求局屬其他單位認(rèn)真開展自查,提出存在問題和改進(jìn)措施,局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)局自查報(bào)告的匯總。二是召開會(huì)議部署,確保重點(diǎn)突出。在下發(fā)農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查自查方案的同時(shí),我們召開專題會(huì)議說明各項(xiàng)檢查要求,并結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),如農(nóng)業(yè)投入績(jī)效檢查方面,要求注重區(qū)分支農(nóng)資金的種類和來源;在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面,要求查清農(nóng)技人員具體待遇落實(shí)情況、工作精力的農(nóng)技推廣到位情況以及推廣防控經(jīng)費(fèi)到位情況。確保各項(xiàng)檢查內(nèi)容重點(diǎn)突出。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保檢查實(shí)效。在明確自查任務(wù)后,局政法處通過農(nóng)民信箱及時(shí)跟蹤工作任務(wù)進(jìn)程,及時(shí)指導(dǎo)各處站以及各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門的檢查工作開展情況,確保檢查工作按時(shí)保質(zhì)完成、確保檢查實(shí)效。
四、下一步工作打算
一是加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)業(yè)部門督促指導(dǎo),我局?jǐn)M在5月7日的全是農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)例會(huì)上,對(duì)農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法檢查工作實(shí)效。二是扎實(shí)完成自查任務(wù),各項(xiàng)自查任務(wù)將在5月9日前完成,5月15日前完成農(nóng)業(yè)局自查報(bào)告上報(bào)市府辦。
一、檢查對(duì)象
承擔(dān)最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存任務(wù)的庫(kù)點(diǎn)(包括延伸收購(gòu)點(diǎn)),以及其他糧食經(jīng)營(yíng)者。
二、檢查組織方式
由*縣糧食局、*縣物價(jià)局組成糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*縣糧食局為組成單位,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;*縣物價(jià)局為副組長(zhǎng)單位,按職能對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存任務(wù)的庫(kù)點(diǎn)(包括延伸收購(gòu)點(diǎn))應(yīng)按國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局《關(guān)于開展糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》和本工作方案的要求,積極配合專項(xiàng)檢查工作,并作好迎接省糧食局、省物價(jià)局的工作組對(duì)各地進(jìn)行的巡查和抽查工作。
三、檢查方式及內(nèi)容
根據(jù)我縣實(shí)際,此次專項(xiàng)檢查工作分別納入大春收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和糧食庫(kù)存檢查工作一并進(jìn)行。
(一)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的檢查。對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)的檢查納入大春收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括:
1、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況。主要檢查是否向售糧農(nóng)民公示了收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格;是否認(rèn)真執(zhí)行《20*年稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格,是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購(gòu)價(jià)的行為;是否及時(shí)向售糧農(nóng)民支付了售糧款,是否存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費(fèi)及其他款項(xiàng)等行為。
2、檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行最低庫(kù)存義務(wù)情況。各地要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)履行收購(gòu)義務(wù),積極入市收購(gòu)糧食。對(duì)新糧上市后*不到按《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》規(guī)定的最低庫(kù)存要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),由縣糧食局責(zé)令改正,給予警告;情切嚴(yán)重的,可取消糧食收購(gòu)資格,并提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、其他檢查。糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格,是否按照《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;是否存在收購(gòu)中人為設(shè)卡、搞地區(qū)封鎖,阻礙糧食正常流通問題。
屆時(shí)如我省不啟動(dòng)《預(yù)案》,則涉及《預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容不進(jìn)行檢查。
(二)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷售、移庫(kù)及管理工作的檢查。對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷售、移庫(kù)及管理工作的檢查,一并納入今年糧食庫(kù)存檢查工作進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括:
1、檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存及管理情況。最低收購(gòu)價(jià)糧食承儲(chǔ)企業(yè)(包括跨省移入地區(qū)的確良承儲(chǔ)企業(yè))是否存在擅自動(dòng)用或自行銷售最低收購(gòu)價(jià)糧食的情況;承儲(chǔ)的最低收購(gòu)價(jià)糧食是否質(zhì)價(jià)相符、帳實(shí)相符;糧食儲(chǔ)存是否符安全儲(chǔ)糧要求。
2、檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食銷售和移庫(kù)的出庫(kù)情況。主要是:最低收購(gòu)價(jià)糧食交易過程和交易行為是否符合交易規(guī)則,是否存在非法交易、囤積倒賣行為;承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否按銷售出庫(kù)和移庫(kù)計(jì)劃以及相關(guān)要求及時(shí)出庫(kù),是否存在人為設(shè)置障礙、借故拖延出庫(kù)等行為。
3、中央和地方儲(chǔ)備輪入的糧食是否低于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)格水平。(《預(yù)案》不啟動(dòng)此項(xiàng)不檢查。)
一、總體要求
牢固樹立生態(tài)文明理念,加大環(huán)境保護(hù)和污染整治力度,按照“全面排查、摸清底數(shù),梳理問題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查街道工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容
(一)排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查火電、化工、印染、冶煉、造紙、電鍍、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),存在廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物等污染物集中處置單位。主要排查污染物治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證或排水許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查街道新華工業(yè)園、富民創(chuàng)業(yè)園、南區(qū)工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行和環(huán)境防護(hù)距離落實(shí)情況,園區(qū)污水處理、集中供熱處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放情況,園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)及“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況。重點(diǎn)檢查糾正以“封閉式管理”、“掛牌保護(hù)”、“預(yù)先報(bào)告”、“企業(yè)寧?kù)o日”等名義限制環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、阻撓環(huán)保突擊檢查;以加快項(xiàng)目建設(shè)為名擅自降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻、違規(guī)或越權(quán)審批;違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為名違規(guī)減免排污費(fèi)或者協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等“土政策”清理廢除情況。
(五)重點(diǎn)環(huán)境案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境問題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式
本次大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、村(社區(qū))檢查、街道抽查的方式進(jìn)行。
(一)街道辦事處負(fù)責(zé)組織全街道環(huán)境保護(hù)大檢查工作,制定工作方案,指導(dǎo)、督促、調(diào)度相關(guān)村、社區(qū)開展大檢查工作,抽點(diǎn)地區(qū),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題提出解決意見,督促落實(shí)整改措施。
(二)村、社區(qū)按照街道統(tǒng)一部署,細(xì)化大檢查方案,全面組織開展大檢查,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,上報(bào)街道環(huán)保科。
(三)各企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)所在地村、社區(qū),街道直管企業(yè)報(bào)環(huán)保科。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(3月31日前)。完成全街道環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(4月30日前)。村、社區(qū)采取向企業(yè)直接發(fā)送通知或召開會(huì)議等形式,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(5月1日至9月30日)。村、社區(qū)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展全面檢查,街道組織力量進(jìn)行抽查督查。
(四)總結(jié)階段(10月1日至10月31日)。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作,迎接上級(jí)部門檢查。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,村、社區(qū)要在街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將大檢查與生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。各地要制定具體的實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,要列出清單制定綜合方案,實(shí)施分類治理,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保大檢查取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問題及時(shí)報(bào)告。農(nóng)經(jīng)中心、環(huán)保、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;農(nóng)經(jīng)中心要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。環(huán)保科做好協(xié)調(diào)工作,提供技術(shù)支撐,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法問題。
為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)改環(huán)資〔*〕1055號(hào))和市商務(wù)委《關(guān)于開展商品零售場(chǎng)所限制銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)檢查工作安排的通知》(津商務(wù)流通[*]30號(hào))的文件精神,促進(jìn)我市商品零售場(chǎng)所限制銷售使用塑料購(gòu)物袋工作不斷取得新進(jìn)展,定于從5月20日至6月20日,開展全區(qū)性商品零售場(chǎng)所限制銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將我區(qū)實(shí)施方案通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,遏制“白色污染”為目標(biāo),通過對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、各類商品交易市場(chǎng)、零售攤販等商品零售場(chǎng)所的宣傳和檢查,進(jìn)一步營(yíng)造限產(chǎn)限銷限用塑料購(gòu)物袋的良好氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展,以較好的實(shí)際效果迎接國(guó)家檢查組的蒞臨指導(dǎo)。
二、檢查內(nèi)容及時(shí)間安排
限塑專項(xiàng)檢查整體安排一個(gè)月時(shí)間,分為三個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段(5月20日—24日)
(一)提高認(rèn)識(shí),做好組織工作。深刻領(lǐng)會(huì)開展全國(guó)性限塑檢查的重要意義。各類商品交易市場(chǎng)、零售攤販等商品零售場(chǎng)所及工商、物價(jià)等部門,充分做好檢查工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(二)召開專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家六部門文件精神,對(duì)在全市開展商品零售場(chǎng)所限制銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行部署,并安排落實(shí)好檢查工作。
(三)各有關(guān)單位要及時(shí)把限塑檢查工作傳達(dá)到各大零售商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和各類商品交易市場(chǎng),立即開展自查工作,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。
2、檢查階段(5月25日—6月15日)
(一)檢點(diǎn)。
1、本區(qū)內(nèi)各超市、集貿(mào)市場(chǎng)和各類商品交易市場(chǎng)。
2、塑料購(gòu)物袋銷售企業(yè)有無(wú)經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)提供、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋和禁止生產(chǎn)的超薄塑料購(gòu)物袋的行為。向非法塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)廠商和批發(fā)商采購(gòu)塑料購(gòu)物袋的行為。
3、商品零售場(chǎng)所執(zhí)行《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》,是否實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和有償提供塑料購(gòu)物袋情況,是否違規(guī)提供超薄塑料購(gòu)物袋。
(二)檢查方式。
采取聯(lián)合檢查和獨(dú)立檢查相結(jié)合的辦法。結(jié)合工商、物價(jià)等部門,加大對(duì)商品零售場(chǎng)所的監(jiān)管力度。深入商品零售場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)有銷售使用不符合要求塑料購(gòu)物袋的問題,及時(shí)會(huì)同或通報(bào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門依法查處。
(三)總結(jié)階段(6月15日—6月20日)
結(jié)合本次檢查落實(shí)情況,進(jìn)行分析研究,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并作出書面總結(jié),于6月18日前報(bào)送*區(qū)經(jīng)貿(mào)委市場(chǎng)監(jiān)管科。
三、有關(guān)要求
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)20*年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)20*年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):*,
副組長(zhǎng):*,
成員:*。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
鞏固土地執(zhí)法專項(xiàng)整治效果,全面調(diào)查核實(shí)年度115個(gè)衛(wèi)片圖斑涉及的各類建設(shè)用地的合法性,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保我市順利通過年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。
二、檢查范圍和內(nèi)容
(一)檢查范圍全市范圍內(nèi)度衛(wèi)片監(jiān)測(cè)反映115個(gè)圖斑涉及的所有用地。
(二)檢查內(nèi)容:衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑所涉及地塊的使用是否經(jīng)過批準(zhǔn),用地審批是否合法,用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,經(jīng)過批準(zhǔn)使用地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積、擅自改變用途的情況,耕地占補(bǔ)平衡、耕地開墾指標(biāo)完成情況、對(duì)土地違法用地問題是否通過動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法及時(shí)處置,否存在土地閑置拋荒等內(nèi)容,并逐宗登記造冊(cè)。
三、工作方法和步驟
(一)動(dòng)員部署階段市政府召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、管委會(huì))要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)和措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。
(二)自查核實(shí)階段組織有關(guān)部門,依照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地丈量(丈量費(fèi)用由用地單位承當(dāng))掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況;并于5月25日前將自查演講和《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》統(tǒng)一匯總報(bào)宜春市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、管委會(huì))對(duì)衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,盡快消除違法狀態(tài),確保本區(qū)域違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例低于10%
(三)督查指導(dǎo)階段省國(guó)土廳督查組對(duì)各地的內(nèi)業(yè)工作進(jìn)行全面督查,并對(duì)其外業(yè)調(diào)查丈量結(jié)果進(jìn)行實(shí)地抽查對(duì)宗地的抽查率不低于10%同時(shí),國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察進(jìn)行抽查。
(四)整改查處階段省國(guó)土廳將匯總各地上報(bào)的自查情況并進(jìn)行排序,形成專題演講上報(bào)省政府,與省監(jiān)察廳、省人力資源和社會(huì)保證廳約談局部土地違法嚴(yán)重的地方政府主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)一批重大、典型案件進(jìn)行掛牌督辦,適時(shí)公開曝光。
市國(guó)土資源局對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,按要求進(jìn)行查處,各地要依法依規(guī)進(jìn)行整改,不符合規(guī)劃的組織對(duì)違法用地建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除,做好復(fù)耕復(fù)綠工作;符合規(guī)劃的組織依法報(bào)批。月日前市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改查處演講及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)宜春市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)迎檢階段各地要認(rèn)真總結(jié)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析,查找原因,完善有關(guān)制度,落實(shí)相關(guān)措施,建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制和土地管理長(zhǎng)效機(jī)制,迎接省國(guó)土資源廳、國(guó)家土地督察南京局、國(guó)土資源部檢查驗(yàn)收。對(duì)符合問責(zé)條件的進(jìn)行問責(zé)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員。今年是對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查效果實(shí)施問責(zé)的第一年,各地要高度重視,切實(shí)抓好年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。要召開動(dòng)員大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,周密安排,充分利用會(huì)議和各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳,強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)國(guó)土資源管理工作的監(jiān)督。
(二)成立工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。市政府已成立由楊玉平市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,市國(guó)土、監(jiān)察、人事勞動(dòng)、公安、發(fā)改、建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、環(huán)保、工商、供電等為成員單位。各地也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),要與各成員單位密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)。同時(shí),要結(jié)合外地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化人員培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握政策要求。省國(guó)土資源廳已舉辦全省培訓(xùn)班,系統(tǒng)地對(duì)市、縣(區(qū))國(guó)土資源行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。要以此為契機(jī),不時(shí)加強(qiáng)橫向交流學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的政策要求。
一、交叉檢查內(nèi)容
㈠各學(xué)校貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作開展情況(即要有:工作方案、成立“回頭看”工作機(jī)構(gòu)、動(dòng)員部署會(huì)議通知和會(huì)議記錄、工作小結(jié)等);
㈡各學(xué)校貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神主體責(zé)任落實(shí)情況(即要有: 2013年以來學(xué)校班子研究此工作會(huì)議記錄、召開教職工會(huì)議記錄);
㈢各學(xué)校和黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定各項(xiàng)制度規(guī)定情況(即要有:學(xué)校根據(jù)上級(jí)的規(guī)定和制度所制定相關(guān)的規(guī)定的和制度,以及制度執(zhí)行情況等);
㈣各學(xué)校對(duì)中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見整改情況(即提供整改材料);
㈤各學(xué)校貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》《監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)情況(即要有:組織學(xué)習(xí)記錄和會(huì)議材料);
㈥《全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內(nèi)容。
㈦各學(xué)校的辦公用房、維修改造、內(nèi)部食堂裝修及接待清單、“三公”經(jīng)費(fèi)等。有無(wú)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)“小金庫(kù)”、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利、隱秘場(chǎng)所聚會(huì)、違規(guī)購(gòu)買紀(jì)念品和土特產(chǎn)、發(fā)放購(gòu)物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對(duì)學(xué)校食堂(含營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃)、小賣部的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)學(xué)校教師違規(guī)要求學(xué)生購(gòu)買教輔資料,教師有償補(bǔ)課行為進(jìn)行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報(bào)。召開座談會(huì),聽取各學(xué)校圍繞交叉檢查內(nèi)容簡(jiǎn)要匯報(bào)工作情況。
㈡?zhèn)€別訪談。參加人員范圍:被檢查學(xué)校校長(zhǎng)、支部書記、辦公室主任、財(cái)務(wù)人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點(diǎn)查閱學(xué)校研究部署工作會(huì)議記錄或紀(jì)要、配套制度規(guī)定和相關(guān)痕跡資料(圖片或影像)等。
㈣查看賬目。查看被檢查學(xué)校2013年以來“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。
㈤現(xiàn)場(chǎng)核查。核查領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、內(nèi)部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學(xué)校迎檢報(bào)送材料
㈠被檢查學(xué)校貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作開展推進(jìn)情況;“回頭看”自查自糾工作報(bào)告(含自查自糾問題清單)。
㈡被檢查學(xué)校黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。
㈢被檢查學(xué)校梳理總結(jié)的黨的十以來貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作亮點(diǎn)、主要成效(以清單方式單列)。
㈣檢查組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求復(fù)印的相關(guān)材料。
以上材料(含電子文檔,除復(fù)印件外)一式兩份,由被檢查學(xué)校報(bào)送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對(duì)象:領(lǐng)導(dǎo)班子成員
1.請(qǐng)談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的?
2.請(qǐng)談?wù)劚締挝皇侨绾呜瀼芈鋵?shí)自治區(qū)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作的?
3.請(qǐng)談?wù)劚締挝回瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,人民群眾的獲得感。
㈡訪談對(duì)象:辦公室主任
1.本單位有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生?
2.在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,感受最明顯的變化是什么?
3.本單位平均一年的公務(wù)接待費(fèi)用是多少?是逐年遞增還是逐年遞減?是否制定出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)章制度?公務(wù)接待手續(xù)是否完備?
4.平時(shí)公務(wù)接待的主要對(duì)象主要有哪些?在公務(wù)接待中是否存在贈(zèng)送土特產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等情況?
㈢訪談對(duì)象:財(cái)務(wù)人員
1.近年來財(cái)務(wù)部門是否牽頭組織開展私設(shè)“小金庫(kù)”等涉及八項(xiàng)規(guī)定精神開支的檢查?檢查中是否發(fā)現(xiàn)問題?
2.“三公”經(jīng)費(fèi)是逐年遞增還是遞減,如何嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支?
3.財(cái)務(wù)部門是否出臺(tái)涉及財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的制度規(guī)定,具體出臺(tái)了哪些?
㈣訪談對(duì)象:教研組長(zhǎng)或教師代表
1.你認(rèn)為本單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況如何?
2.本單位有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生?
3.你是否知道自治區(qū)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作?如知道,是通過什么渠道知道的?(會(huì)議傳達(dá)、文件傳閱還是其他渠道?)
五、工作要求
㈠高度重視。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)開展“回頭看”工作的重要意義,扛抓牢主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實(shí)開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
一、建立機(jī)構(gòu),明確分工
(一)建立機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“迎檢”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局領(lǐng)導(dǎo)、科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成的“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。
(二)明確分工。
A、局辦公室:
作為領(lǐng)導(dǎo)小組所設(shè)辦公室,局辦負(fù)責(zé)“迎檢”工作各項(xiàng)具體事務(wù)的牽頭組織工作,重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作。具體工作任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)組織召開機(jī)關(guān)“迎檢”工作動(dòng)員會(huì);
2、負(fù)責(zé)整理企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作情況;
3、負(fù)責(zé)整理全市開展《安全生產(chǎn)法》宣傳教育活動(dòng)情況;
4、負(fù)責(zé)整理局成立以來受理的件、市長(zhǎng)公開電話的調(diào)查處理情況;
5、負(fù)責(zé)整理局成立以來各界對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面的意見和建議;
6、負(fù)責(zé)整理市人大代表對(duì)安全生產(chǎn)工作的議案、意見建議的辦理情況;
7、負(fù)責(zé)與人大財(cái)經(jīng)工委的溝通聯(lián)系,根據(jù)人大的安排,落實(shí)檢查期間各項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作;
8、負(fù)責(zé)匯總局機(jī)關(guān)在自查自糾階段排查問題的情況,并根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見,形成本局的整改匯報(bào)材料,在6月初報(bào)市政府;
9、負(fù)責(zé)起草其他有關(guān)文件和材料。
B、綜合監(jiān)管科:
重點(diǎn)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)(包括煙花爆竹)安全生產(chǎn)行政管理方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作,具體工作任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)整理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證發(fā)放和管理情況;
2、負(fù)責(zé)整理煙花爆竹批發(fā)、零售單位的經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理情況;
3、負(fù)責(zé)整理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣傳教育活動(dòng)開展情況;
4、負(fù)責(zé)整理危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作的組織情況;
5、負(fù)責(zé)整理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(礦山企業(yè)、采掘施工單位除外)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;
6、負(fù)責(zé)整理局成立以來調(diào)查處理的安全生產(chǎn)事故(涉爆事故除外)情況。
C、礦山監(jiān)察科:
重點(diǎn)落實(shí)礦山、采掘施工行業(yè)安全生產(chǎn)行政管理方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作,具體工作任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)整理礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理情況;
2、負(fù)責(zé)整理礦山安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)考核發(fā)證工作的組織情況;
3、負(fù)責(zé)整理礦山企業(yè)、采掘施工單位落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”情況;
4、負(fù)責(zé)整理局成立以來調(diào)查處理的礦山、采掘施工安全生產(chǎn)事故情況。
D、執(zhí)法大隊(duì):
重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作,具體工作任務(wù)是:
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)清理行政處罰執(zhí)法文書的格式合法性情況;
2、負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰行為的合法性、合理性情況進(jìn)行自查;
3、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)違法案件的按時(shí)辦理情況進(jìn)行自查。
二、突出重點(diǎn)、精心準(zhǔn)備
根據(jù)市人大的安排,這次執(zhí)法檢查范圍主要是20*年以來我局貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況。具體要準(zhǔn)備好以下幾個(gè)方面的材料和資料:
一是本局學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及牽頭開展相關(guān)宣貫活動(dòng)的情況;
二是根據(jù)綜合監(jiān)管的職責(zé)和要求,本局落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的思路和措施情況;
三是嚴(yán)格依法行政,加大執(zhí)法力度,特別是查處重大案件的情況;
四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)情況;
五是辦理人大代表提出的議案、建議、意見和處理來信來訪情況。
三、把握環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)人大的安排,“迎檢”工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為4月底前,主要工作任務(wù):
1、成立“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,研究制定“迎檢”
工作方案。
2、召開局全體機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議,對(duì)“迎檢”工作進(jìn)行動(dòng)員部署,明確科室和人員的責(zé)任與任務(wù)。
3、主動(dòng)征詢市人大的意見和建議。
(二)自查自糾階段。時(shí)間為4月底—5月下旬,主要工作任務(wù)是:
1、認(rèn)真分析20*年以來貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及行政監(jiān)管、行政許可、行政處罰、重大事故案件調(diào)查處理等情況;認(rèn)真梳理20*年以來上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、各級(jí)人大代表反映、群眾和投訴舉報(bào)的各類事項(xiàng)和案件處理情況。
2、對(duì)自查中存在的問題進(jìn)行逐一分析,查找存在的問題與原因,落實(shí)整改措施。對(duì)存在的問題能夠立即整改的要立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要提出整改方案,限期整改。
(三)迎接檢查階段。時(shí)間為5月下旬—6月下旬,主要工作任務(wù)是:
1、精心組織,主動(dòng)接受各級(jí)人大對(duì)本局開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的檢查。
2、根據(jù)本局行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,結(jié)合各級(jí)人大提出的整改意見和要求,認(rèn)真研究整改措施,制定書面整改方案報(bào)市政府。
(四)整改提高階段。時(shí)間為6月下旬以后,主要工作任務(wù)是:
1、全面落實(shí)整改方案提出的各項(xiàng)整改措施,并于11月底前將整改措施的落實(shí)情況書面報(bào)市政府。
2、召開專題會(huì)議總結(jié)“迎檢”活動(dòng),對(duì)下一步加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法工作提出明確意見。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保實(shí)效
一要充分認(rèn)識(shí)人大執(zhí)法檢查的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好“迎檢”工作的責(zé)任感和使命感。人大對(duì)我市貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,必將有力地促進(jìn)我局依法行政工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。為此,我們要以此次人大執(zhí)法檢查為契機(jī),扎實(shí)做好本職工作,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,主動(dòng)接受各級(jí)人大的監(jiān)督檢查,虛心接受意見建議,把人大提出的意見、建議作為下一步改進(jìn)工作的重點(diǎn),通過主動(dòng)參與人大檢查,提高我局的依法行政水平,為我市安全生產(chǎn)工作整體水平的提高作出積極的貢獻(xiàn),發(fā)揮更大的作用。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委深化源頭治腐、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)我縣預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)建設(shè)工作,根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的工作方案》(鄂高法[2012]71號(hào))和市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的通知》(宜市中法[2012]62號(hào))文件要求,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)是加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段,是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是遏制職務(wù)犯罪、促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門要高度重視,認(rèn)真組織,加強(qiáng)協(xié)作,在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上,建立我院職務(wù)犯罪信息庫(kù),進(jìn)一步健全配套機(jī)制,通過規(guī)章制度等形式,加強(qiáng)信息管理。到今年年底,要配合市中院建成兩級(jí)法院預(yù)防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專用平臺(tái),為有效開展查詢提供堅(jiān)實(shí)保障,推進(jìn)職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用,共同推動(dòng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。
二、方法和步驟
我院預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,從現(xiàn)在起,到9月底結(jié)束。
(一)部署實(shí)施(5月初至6月10日)。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的通知》文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本院建庫(kù)實(shí)施方案,并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭(審管辦)、監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機(jī)制,充分利用“通達(dá)海”審判信息管理系統(tǒng)搭建預(yù)防職務(wù)犯罪案件信息庫(kù)平臺(tái),凡職務(wù)犯罪案件,必須全面、準(zhǔn)確地錄入各項(xiàng)案件信息。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)在審判信息系統(tǒng)中建立單獨(dú)的職務(wù)犯罪案件信息模塊,以便于對(duì)職務(wù)犯罪信息的專項(xiàng)查詢。
(二)自查整改(6月11日至7月10日)。省高院將派出檢查組對(duì)全省法院信息庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行檢查,檢查情況全省法院通報(bào)。市中院將按照工作目標(biāo)要求對(duì)全市基層法院先行檢查驗(yàn)收,不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查,由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對(duì)涉及建庫(kù)工作的相關(guān)部門進(jìn)行檢查督辦,對(duì)職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門限期整改達(dá)標(biāo)。
(三)總結(jié)提高(7月11日至9月30日)。我院將對(duì)建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)情況進(jìn)行全面總結(jié),并按照要求上報(bào)相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運(yùn)用和考核問責(zé)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市中院的要求,經(jīng)本院黨組研究決定,成立建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、副院長(zhǎng)宋方權(quán)任組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)明任副組長(zhǎng);刑庭、立案庭、審監(jiān)庭(審管辦)、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在刑庭設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)建庫(kù)工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開展。
(一)再動(dòng)員再部署階段(09年11月5日前)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段(09年11月5日——11月30日)
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開展道路交通安全措施隱患大排查,進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全源頭管理,強(qiáng)化交通安全宣傳教育,強(qiáng)化路面執(zhí)法工作,強(qiáng)化為民服務(wù)力度,全力維護(hù)良好的道路交通秩序,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立道路交通安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),教導(dǎo)員xxx為副組長(zhǎng),副大隊(duì)長(zhǎng)xxx、xxx、xxx,副教導(dǎo)員xxx、xxx、及各股、中隊(duì),各派出所主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)治安股,副大隊(duì)長(zhǎng)xxx兼任辦公室主任,治安股長(zhǎng)xxx為副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)大檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)、切實(shí)白眼了運(yùn)輸企業(yè)的安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。由治安股牽頭,從事故中隊(duì)、城郊中隊(duì)配合,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次交通安全大檢查,檢查要做好詳細(xì)的記錄,對(duì)檢查出來的問題要發(fā)整改通知書,并限時(shí)整改落實(shí)到位。檢查督促主要內(nèi)容為:
1、運(yùn)輸企業(yè)是否制定和落實(shí)交通安全管理制度;
2、運(yùn)輸車輛特別是客運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛是否符合交通安全要求;跨省、市、縣客運(yùn)車輛是否按規(guī)定安裝使用道路運(yùn)輸gps安全服務(wù)系統(tǒng)和車載終端;
3、要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)業(yè)主對(duì)客車的實(shí)際安全狀況逐車進(jìn)行檢查登記,確保運(yùn)輸車輛安全性能良好。
(二)、認(rèn)真開展道路交通安全隱患大排查。以股中隊(duì)為單位,各股中隊(duì)長(zhǎng)親自組織并帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)公路全面組織開展大排查,摸清危險(xiǎn)路段底數(shù),并逐一建檔。對(duì)往年已排查治理的危險(xiǎn)路段,要結(jié)合事故分析開展整治效果評(píng)估。對(duì)安全隱患未消除的,要繼續(xù)列入公路危險(xiǎn)路段。
排查的重點(diǎn)是:
1、國(guó)、省道臨水、臨崖及急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良路段;縣鄉(xiāng)公路臨水、臨崖及急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良且車流量較大的路段;
2、公路與鐵路平交、立交路段,距離過近的并行路段;
3、四級(jí)以上公路交通標(biāo)志標(biāo)線不科學(xué)、不完善路段;
4、學(xué)校周邊公路;
5、國(guó)道和一二級(jí)省道公路平交路口。
(三)、對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次排查。檢查中發(fā)現(xiàn)有交通安全隱患的,應(yīng)立即整改,經(jīng)整改仍不合格的車輛,或未經(jīng)審批程序,統(tǒng)一規(guī)范外觀標(biāo)識(shí)的車輛,堅(jiān)決禁止上路行駛;同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查,對(duì)不具備三個(gè)條件(即駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄,無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故)的駕駛?cè)耍坏民{駛接送學(xué)生車輛;同時(shí)要主動(dòng)與本轄區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)系,督促配合轄區(qū)學(xué)校對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次交通安全教育,提醒學(xué)生回家返校、外出途中遵守交通法規(guī),注意交通安全。
(四)、認(rèn)真按照《大隊(duì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和省、市、縣“兩會(huì)”期間道路交通安全管理工作方案》的要求,認(rèn)真落實(shí)路面道路交通秩序管理措施,確保兩會(huì)期間道路交通安全、有序、暢通。
四、檢查的主要方式和時(shí)間安排
這次大檢查采取各股、中隊(duì)組織檢查,掛點(diǎn)聯(lián)系的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督查,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行抽查的方式進(jìn)行。時(shí)間自即日起到3月底結(jié)束。
(一)、全面檢查階段(3月10前):各單位要認(rèn)真完成各項(xiàng)檢查任務(wù),上報(bào)各種檢查表格及情況。
(二)、迎接上級(jí)督查、復(fù)查(3月中、下旬):整理相關(guān)資料,迎接上級(jí)督查、復(fù)查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次大檢查對(duì)開好全國(guó)“兩會(huì)”和為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義,精心組織、明確責(zé)任,確保“兩會(huì)”期間交通安全。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。對(duì)易發(fā)事故、隱患突出、安全形勢(shì)嚴(yán)峻對(duì)單位、路段實(shí)施重點(diǎn)檢查。檢查要嚴(yán)格細(xì)致,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的隱患及時(shí)匯總上報(bào),督促整改。
突出抓好人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、六小場(chǎng)所和消防產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,積極督促整改火災(zāi)隱患,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理取得的成果;督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)各企事業(yè)單位消防工作,推動(dòng)黎明鎮(zhèn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程;加大宣傳力度,努力營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚的消防安全氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立今冬明春重大節(jié)日防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各村,企業(yè)重大節(jié)日冬春季防火工作。
成員:各村企業(yè)分管消防工作的負(fù)責(zé)人,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
三、步驟和措施
此次安全生產(chǎn)大檢查工作共分三個(gè)階段進(jìn)行
第一階段:成立機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃,宣傳發(fā)動(dòng)
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。各村、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真分析當(dāng)?shù)叵拦ぷ髦械谋∪醐h(huán)節(jié)和春防期間需重點(diǎn)加強(qiáng)的工作,研究對(duì)策,制定措施,落實(shí)任務(wù),確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
(二)制定計(jì)劃。春季用火用電量增多,歷來是我鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)的季節(jié),各村要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的冬春季防火工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)。此次安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間確立在全國(guó)“兩會(huì)”和省十一次黨代會(huì)期間,正是由于處于這樣的特殊期間,所以各地要倍加重視,結(jié)合實(shí)際,及早部署,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),形成濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍,為2015年的全年安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二階段:突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查,落實(shí)措施
(一)切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”、省十一次黨代會(huì)及春季安全生產(chǎn)的消防安全保衛(wèi)工作。要結(jié)合我鎮(zhèn)、本單位實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定重大活動(dòng)、重要節(jié)日的消防安全檢查和執(zhí)勤保衛(wèi)工作方案,確保工作到位、措施得力。這一階段要對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和六小場(chǎng)所特別是村屯回遷的柴草垛進(jìn)行一次專項(xiàng)消防安全檢查,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)防范措施,消除火災(zāi)隱患。特別是對(duì)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,要加大檢查力度。
(二)認(rèn)真落實(shí)市委市政府及安委辦消防工作目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)工作任務(wù)。各村各單位要按與鎮(zhèn)政府簽立的春季安全防火責(zé)任狀的要求,認(rèn)真完成責(zé)任狀規(guī)定的火災(zāi)預(yù)防、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防宣傳等項(xiàng)工作任務(wù),做好迎接驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
(三)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。要始終把火災(zāi)隱患排查整治作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的頭等大事,按照省、市消防部門有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大督查力度,采取果斷措施。存在火災(zāi)隱患單位,在年底前必須整改完畢。同時(shí)要切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為,認(rèn)真貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。
(四)加大消防宣傳力度。各單位要以“火災(zāi)隱患排查整治月”活動(dòng)和冬春季防火工作為重點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真開展消防宣傳活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的開展,確保宣傳活動(dòng)扎實(shí)熱烈地開展。
(五)加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)。認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),充分發(fā)揮公安派出所點(diǎn)多、面廣、情況熟的優(yōu)勢(shì),加大消防監(jiān)督工作力度,確保派出所管轄單位不發(fā)生大的火災(zāi)事故。要有計(jì)劃的組織開展對(duì)公安派出所分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警、專兼職消防民警進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和消防業(yè)務(wù)知識(shí)。從今年年底開始,消防大隊(duì)對(duì)公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的所長(zhǎng)和民警進(jìn)行培訓(xùn)。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段
各單位要針對(duì)春季防火工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)采取有效措施,完善相關(guān)制度,鞏固工作成果,為確保全國(guó)“兩會(huì)”和省的第一十次黨代會(huì)的順利召開特別是確保整個(gè)春季備春耕的安全生產(chǎn)不出現(xiàn)重大事故做好預(yù)防工作。
四、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前特殊時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理,切實(shí)樹立“以人為本”的思想,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家和政府的利益放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處。
(二)加大執(zhí)法力度,提高服務(wù)水平。樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的觀念,精簡(jiǎn)辦事程序,提高辦事效率,充分體現(xiàn)消防工作服務(wù)于改革、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,讓人民群眾滿意。要不斷加大依法監(jiān)督、檢查和執(zhí)法力度,提高依法履行職責(zé)的能力和水平,對(duì)各種消防違法違章行為要堅(jiān)持原則,一抓到底,堅(jiān)決禁止“網(wǎng)開一面”和降低標(biāo)準(zhǔn)的行為。