時間：2022-08-31 12:15:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇迎接督查匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、督查范圍：
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業務；市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關法律法規以及市中心內部各項規章制度的責任行為；經市中心負責人同意，延伸到繳存單位、受托銀行、房地產開發企業、中介機構等涉及住房公積金業務的所有單位。
二、督查方式：
全面啟動即時督查、定時督查、實時監控相結合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式，進一步深入開展業務督查，重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進度等進行實地調查核實，將檢查工作延伸到開發商、房產登記部門，土地登記部門等，對直屬辦貸款、提取業務實施即時督查，對其他辦事處業務實施定時督查（具體安排見《2015年對辦事處業務督查安排表》）。
三、督查計劃：
1-2月：
工作任務
1、對全市各辦事處、機關各科室2014年度目標管理工作進行考核。
2、對2014第四季度工作進行檢查。
3、對聘用人員進行年度考核。
4、對機關各科室進行測評。
5、制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
7、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
8、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組，由市中心領導帶隊，對18個辦事處和機關科室進行2014年度目標管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業務逐戶檢查，實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員，各級評分。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、對各辦事處業務工作進行統一劃分崗位，制訂繳存、貸款、財務各崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級；各科室填報各項工作，各個崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級。
6、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料，核實后按統一標準計算得分，評出前5名和歸集得分前6名的辦事處，提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業務檢查后，匯總各檢查組檢查出的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
3、對聘用人員資料進行核實，按統一標準計算得分，評出6名優秀聘用人員，提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室，提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”（初稿）。
6、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
7、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
8、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見
3-4月：
工作任務
1、對各辦事處1-2月的各項業務進行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進行一次全面排查。
4、做好迎接省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查工作的各項準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3—4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款進行檢查，分析原因。
4、對照《廉政風險防控工作檢查標準》，全面開展自查、補缺、補漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、對1-2月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”初稿，征求意見，提請主任辦公會討論，下發文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉正式抵押的期房貸款，分析原因，評定風險級別，將超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款檢查情況向領導報告并提出防范風險的措施，督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查的各項準備工作。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
7、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
5-6月：
工作任務
1、對各辦事處3-4月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好省監管處對我中心上半年檢查考核的準備工作。
3、接受建設部對我中心廉政風險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
5、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
6、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監管處檢查要求，全面開展自查、補缺、補漏，準備匯報材料。
3、對照《廉政風險防控工作檢查標準》，全面開展自查、補缺、補漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、對3-4月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、按省監管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準備工作
3、按建設部廉政風險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準備工作。
4、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
5、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
6、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
7-8月：
工作任務
1、對各辦事處、機關各科室上半年目標管理工作進行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業務工作進行逐筆檢查。
3、對機關各科室上半年進行測評。
4、迎接省監管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關檢查考核表格，對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表（A、B、C票）組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
4、按照省監管處下達的檢查考核方案，準備各項相關資料。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理，每月向直屬辦進行反饋。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料，提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業務檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
3、將科室測評結果提交主任辦公會。
4、向中心領導匯報準備情況，接受省監管處的檢查考核。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋，向領導匯報，督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
7、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
9-10月：
工作任務
1、對各辦事處7-8月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
4、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
5、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內部系統中調取各辦事處歸集、匯繳的有關數據，結合各辦事處歸集、匯繳的相關資料，進行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業務存在的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規范、資料不健全的問題，進行統一規范改正。并分析各辦事處經濟指標完成的進度，督促全年任務的完成。
3、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報，督促整改。
4、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
5、認真受理投訴，為群眾提供滿意答復，防止事態擴大，在處理投訴過程中，發現問題，督促整改，并向領導匯報，提出政策、制度的改進意見。
11-12月：
工作任務
1、對各辦事處9-10月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作。
3、做好對聘用人員進行年度考核的準備工作。
4、做好對各科室進行年度測評的準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業務逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關檢查考核表格，準備對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風，發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調查情況，處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發檢查通報。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作，向中心領導匯報，下發檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準備工作，向中心領導匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準備工作，向中心領導匯報并做出工作布置。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題，及時向領導匯報，督促整改。
一、督學責任區工作
（一）認真開展開學工作督查
我縣教育局與我室于2月23日至25日，抽調32名機關干部，按照督學責任區分工組成8個開學督查小組，對照《永順縣XX年春季開學工作督查要點》，采取聽匯報，檢查資料，實地查看，走訪教師、學生和學生家長，當場反饋檢查情況等方式對全縣63所中小學的入學保生、安全衛生、收費財務、政工、教學常規和94所民辦幼兒園安全等工作進行了全面檢查，對檢查中發現的問題，要求整改直至合格。
（二）加大督學隊伍建設
我室將全縣各級各類學校及幼兒園劃分為5個督學責任區，聘請教育局機關業務精湛、經驗豐富、認真負責、嚴謹細致的中層以上領導干部為兼職督學，負責對所轄區域內學校及幼兒園進行不定期隨訪檢查、督導，規范其辦學行為，提高教育教學質量。為打造懂業務、勤督導的督學隊伍，我室對26名督學集中進行了業務培訓。制定了《永順縣督學責任區工作制度（試行）》（永政教督〔XX〕1號文件），明確了會議學習制度、工作制度、考核獎勵制度。要求全縣150個中小學校及幼兒園懸掛了永順縣督學責任區公示牌，向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱，督促學校及幼兒園配合責任區督學開展督學工作，接受社會監督。
（三）配合上級領導進行調查研究
6月21日，永順縣政協副主席吳呈呈來到我室，與我室工作人員座談，針對本縣義務教育合格校建設中存在的問題進行考察調研，尋求解決方法。我室副主任督學嚴其林主任與局教科所所長張清忠，就義務教育合格校建設中存在的配套資金不足、重硬件建設輕軟件建設、布局出現倒掛結構、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。
二、開展專項督查
（一）開展控輟保學工作專項督查
今年4月，我室連同教育局基教股對該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學校的控輟保學工作進行了專項督查，在督查中發現問題，推介經驗典型，指導學校更好地做好這項工作。
教育局副局長胡安澤和縣人民政府主任督學王敬乾分別帶領一隊督查組，通過進教室清點學生數、向老師和學生了解情況、檢查異動手續等辦法，掌握了基本情況。下一步，我室將對全縣初中學校建立分類監控制度、建立控輟保學工作的科學導向機制，對輟學特別嚴重、校長無所作為的，教育局將對其實行誡免談話，直至就地免職。
（二）穩步推進義務教育階段合格校建設督導評估迎檢工作
由于認真學習、科學安排，我縣、建設的14所合格學校全部通過省州督導評估。今年下半年，我縣又有11所合格學校將迎來省州督導評估。為了迎接今年的督導評估，我室于5月12日，對來自保坪完小、首車小學等11所實施合格學校建設學校校長進行了業務培訓。縣教育局局長全智、副局長胡安澤、縣政府主任督學王敬乾出席會議并分別作了發言。
縣政府副主任督學嚴其林以軟件資料收集為重點，帶領參訓人員學習了《湘西自治州義務教育合格學校督導評估評分細則》。緊扣7個一級指標、37個二級指標，依照前兩年迎檢準備工作中發現的問題和總結的經驗，從建立整理資料的領導小組、匯報材料的格式內容、檔案盒編號排序等，都做了認真講解，力求讓學校通過細致的前期準備，完成各個記分點的資料收集整理工作，全面準確地反映學校建設成果。
（三）不定期對學校教學工作進行視導
5月上旬，我縣教育局副局長胡安澤、教育局教科所所長張清忠，作為縣督學，縣督學胡安澤、張清忠，完成了對全縣九年級所有班級畢業學業考試備考工作的視導。他們深入全縣義務教育階段學校，以學區為單位，在為期一周的視導中，通過與班主任座談，了解各個班級學生流失情況、參考情況、畢業前思想動態以及教師在復習備考階段的指導方法，并就如何提高教育教學質量給出指導性意見。由于農村學校大多數家長常年在外打工，對即將畢業的孩子無法給予有效指導，少數學生對前途感到迷茫，存在畏難和厭學情緒。對此，兩位督學對學校提出了幾點有效的建議。
一、市、縣督查問題整改情況：
1.市級督查問題2個，分三個具體內容，均為污水處理廠內部問題，我鎮已督促第三方公司對污水處理廠危廢暫存間和進水口濃度超標整改完畢，僅部分斜管堵塞問題，因第三方公司材料原因尚未完成整改，我鎮已于7月8日將再次督促第三方公司,確保7月10日全面完成整改。
2.縣級督查反饋和自查問題共11個，問題主要集中為污水處理廠缺少運行耗材、社區和平飯店門口污水散排、久橋河有水生漂浮物、社區農貿市場污水散排等，其中9個已經整改完畢，還有2個還在整改當中，分別是和平酒店門口污水散排，已經完成排污管道鋪設50%；河污水處理站缺少標識標牌，目前已經在制作當中。預計在7月10日完成整改。
二、迎接央督開展的工作：
1.建立機制。成立由書記、鎮長任組長，分管環保和水務的領導任副組長，鎮執法辦、農業中心等負責人的迎央督領導小組，確保各項環保工作順利開展。
2.摸清自身家底。針對市、縣督查問題，舉一反三，對轄區內的飲用水水源地保護、工業企業、大型畜禽養殖場、河流域、污水處理廠等點位自6月24日起進行一一排查，針對排查中發現的問題，建立整改臺賬，逐一整改消耗，目前均已整改到位。
三、存在的問題：
1.由于部分問題整改起來資金投入比較多，按我鎮目前的財力承擔壓力大，比如：居民點污水處理站光每日轉運污水就要花費約780元，污水處理站建設項目目前尚在設計階段，項目建成落地時間較長，導致轉運費每月約2.3萬元。
2.停車場至污水處理廠局部無污水管網問題，我鎮已采取新建沉淀池1個、提升泵1個用于臨時解決污水問題；但要治本，需要資金量較大（約150萬），我鎮將積極向縣水務局匯報，爭取項目資金，待項目資金下達后立即實施污水管網提升改造項目。
今年的工作目標是，順利通過國家愛衛會對我市創衛工作暗訪檢查和驗收。
各單位、各部門的工作重點是：
1、充實、完善創衛資料。凡單位組織的與創衛有關的會議、公益活動、除“四害”、清潔衛生等工作內容均應有文字、照片和錄像等資料。
2、建立完善衛生保潔和環境治理工作小組，指定專人負責，認真履行職責，張榜公布、存檔備案，并形成長效管理機制。
3、保持室內（外）、轄區內環境衛生的清潔整齊，做到無亂堆雜物，無雜草磚石，無拋棄物，無糞便尿跡，無積水污泥，無鼠洞蚊蠅。
4、在顯著位置設置創衛活動、健康教育、除“四害”等為主要內容的板報、宣傳欄，妥善保管好創衛宣傳橫幅。
5、及時清疏單位溝渠，及時清洗和修復“四防”裝置。
6、督促各工地、物業小區與市愛衛辦除“四害”專業消殺隊簽訂除“四害”合同。
二、指導思想
緊緊圍繞市委、市政府創建國家衛生城市的目標，認真執行市創衛創園指揮部20*年工作部署。保持熱情不退，作風不懈，干勁不減，標準不降，全力以赴地抓好迎接國家愛衛會對我市進行創衛暗訪和驗收工作，全面完成全年度的創衛工作任務。
三、創衛階段劃分
（一）創衛整改工作階段：元月20日至3月20日。根據省專家組提出的整改意見，落實建筑工地匯報材料部分內容的修改校正；對照創衛標準查找建筑工地、物業生活小區、直管公房創衛工作的薄弱環節，查漏補缺，將整改落到實處。
（二）長效管理階段：3月20日至4月20日。一是建立并完善長效管理機制，建筑工地要成立衛生保潔和督查隊伍，負責對創衛項目執行情況進行督查督辦，切實完成每日文明施工要求；各房管所要建立轄區責任范圍內市容環境衛生和“四防”設施的巡查督辦制度，力求發現問題及時整改；各物業生活小區要針對創衛工作的規律特點，完善各類保潔、巡查、督辦責任制，并書面記錄，張榜公示。二是充實完善整理創衛檔案。對單位室內（外）容貌環境衛生和除“四害”落實情況進行全面徹查，查找薄弱環節，打好基礎，抓好養成。
責任單位：建管科，產業科，*房管所。
一.三區縣的基本情況
1.三區縣接受“兩基”迎“國檢”的時間：__市__區20__年9月,____縣20__年4月,____縣20__年6月。
2.三區縣的經濟、教育、“兩基”狀況與我州接近（__區與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似，__縣和__縣與我州其余8縣基本相同）。
二.三區縣“兩基”攻堅中的主要經驗
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發展考核目標,同時健全了定期議教制度;
2.健全聯系教育制度,所有縣級領導、縣直各單位均聯系1所學校,將教育工作實績納入年度業績考核;
3.依法增加對教育的投入,__區20__年至20__年中央轉移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農村寄宿制學校建設,安排1155萬元資金用于化解“普九”債務;__縣 地方教育附加費收入專項用于義務教育學校，其中60%用于“兩基”攻堅縣的中小學危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責十分到位,并有相關的考核制度作保證。
5.控輟保學力度大,明確鄉鎮政府為動員學生入學的主體責任地位,提前兩年就狠抓控輟保學工作。
6.__區“兩基”鞏固以職業教育為載體,全區中等職業在校生13萬人,并在全國率先實行中職學生免費上學,使初中學生出路多元化為控制初中生輟學起到了極積的保證作用。__縣全部義務教育階段學生市政府免費提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設置中小學教師配備編制標準，其中義務教育階段學校師生比為：農村小學1：23、縣城小學1：21，農村初中1：18、縣城初中1：16，同時按小學9%以內、初中15%以內配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊伍管理實行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區嚴格核定教職工編制，堅持中小學教職工編制總量控制、動態管理的原則，將中小學教職工編制標準與中小學校布局調整、代課教師清退、人事制度改革相結合.由教育部門統一負責主管事權人權。
8.湘西州以“國檢”為抓手，一是全面推進農村寄宿制學校建設工程。國家是20__年開始實施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實施,20__年結束,在實施過程中,對全州校點布局進行調整,共減少校點700多所,國家補助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時間完成308所初中、小學的建設任務,實現了鄉鄉均有寄宿制學校。二是全面推進農村教師公轉房建設。湘西州在修建寄宿制學校的同時,就開始思考農村教師的公轉房建設問題,20__年以縣市為單位全面啟動,按照“政府統籌,財政補貼,個人墊付部分資金,周轉使用,以息抵租”的辦法組織實施,全州計劃籌資1億元,力爭在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動此項工作。各縣市根據財力確定教師承擔比例,一般在30%-50%之間,教師個人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉房建設對穩定農村教師隊伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國檢”三條主要成功的經驗： 一是正確認識軟件與硬件的關系。檔案工作不是簡單的軟件工作，軟件工作也不是簡單的檔案工作。一項工作，在硬件上要扎扎實實的開展，實實在在的反映出來，要有形象、有氣度，而軟件工作要認真總結、真實反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作；硬件有軟件升華陪襯，軟件有硬件真實的反映，這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個體與整體的關系。任何一項工作都不能孤立的開展，都要放在經濟和社會各項事業發展的大環境中統籌考慮，都要有所聯系，有所聯想，力爭一項工作帶動一片，這樣的工作才叫全面開展。三是正確認清細節與成敗的關系。當一項工作在競爭中開展的時候，同樣的起點、同樣的條件，此時一定能不錯過任何一個細節，要把工作中的細節牢牢記在心上，緊緊抓在手上，
精心不斷的反復落實，使細節工作成為細微的亮點，成為決定成敗的關鍵，這樣的工作才叫認真細致。
三、國家督導團的基本思想與做法
1.在三區縣的考察中了解到國家督導團,在評驗收工作中較為注重地方政府對教育的政策執行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識;注重地方財政對教育的投入,關注國家出臺惠民惠生政策的落實;政領導是否重視,特別是控輟保學工作中各級領導參與程度;注重資料的統一,上下對應,符合邏輯,經得起推敲;注重學校辦學特色的體現;注重從專題片中了解“兩基”經歷;注重從匯報演出中了解民族文化進校園及素質教育的實施情況等。
2. 國家督導團“兩基”國檢的基本程序
第一步，“國檢”前15天國家教育督導團公告。
第二步，國家教育督導團組織“國檢”組實施“國檢”。
第三步，檢查確定省市。
第四步，抽查縣。接受“國檢”的主體是省級人民政府，“兩基”評估驗收是以縣為單位。對縣（市、區）檢查程序為聽取政府工作報告、查閱區“兩基”檔案材料。
第五步，隨機抽查鄉鎮、學校。在鄉鎮一般查初中（含完中、一貫制）、中心小學、村小學、教學點。在學校需要對“兩基”有關情況全面進行了解，視情況召開校長、教師、學生、學生家長座談會。
四.三區縣迎“國檢”工作的做法
1.實行市委常委分別掛縣（區）工作責任制，組織領導干部進行“兩基”常識模擬考試。
2、“兩基”公告，讓更多群眾了解“兩基”及迎國檢的主要內容，在地方電視臺設立“兩基”專欄每天報道“兩基”進展情況，編寫“兩基”簡報，書寫固定標語。“兩基”簡報包括“兩基”進度、動態、領導講話等，固定標語要求每個鄉鎮所在地不少于5條，每個村不少于3條。
3、在國檢之前，柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統一安排到受檢縣駐鄉鎮督查指導，對所有學校,對學校的經費、項目建設、交通、安全、食品衛生、疾病防疫等工作進行指導，查缺補漏，差什么補什么,并負責包鄉鎮國檢通過。各蹲點人員務必認真履行職責，加強與蹲點學校的聯系，做好上傳下達工作，及時督查“兩基”工作中存在的問題，并限期整改。“國檢”時所蹲點學校若出現重大問題，將對蹲點失職人員進行嚴肅處理，年度考核評為不稱職并調離現工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區抽到縣指導督查工作的同志每天要向指揮部匯報檢查到的情況和問題，縣委政府根據匯報問題召開本縣的布置會。第二天將情況通報各有關鄉鎮，聽取前一天通報問題的整改情況匯報。排出迎檢倒計時時間表,印發“兩基”工作手冊、督查工作方案、國檢知識問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長任指揮長，人大政協主要負責人和黨委委常委和分管領導為副指揮長，各部門主要負責人為成員。指揮部下設聯合協調組、驗收接待組、會務組、材料組、宣傳組、維穩安全保衛組、安全生產組、城鄉保潔組、現場檢查指導組、建設安全組、交通秩序組、驗收督查組等十二個專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統的迎檢領導小組,下設立保障組、宣傳組、安全穩定組、檔案資料組、工作協調組，配合縣各迎檢工作組。其工作職責如下：保障組：檢查各縣區中小學校的基礎設施管理和維修、“普實”、現代信息技術和遠程教育項目管理等工作。宣傳組：注重校園文化底蘊氛圍的打造。安全穩定組：按要求、妥善做好代課教師的穩定工作。檔案資料組：編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊和各縣（區）“兩基”上報材料審核。工作協調組：組織、協調全縣“兩基”工作，做好有關工作材料的上報和文件下發工作。模清驗收團成員的各種情況，包括個人性格、愛好、特長、知識結構、工作經驗（經歷）等。
7.安排迎檢專項經費。柳州市政府專門安排800萬元迎國檢專項經費，其中撥區縣教育局300萬元用于迎國檢資料建設及地區下縣人員工作經費和生活補助，500萬元用于迎國檢過關縣獎勵。
8.突破難點：一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標。做到完善和落實控流保學責任制和責任追究制，加大勸學助學、控流保學的力度,確保各項普及程度指標符合國檢要求。二是加強學校安全管理。要以交通安全、飲食衛生安全、用電安全、 消防安全等為重點，積極排查安全隱患，并及時整改到位，杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責任事故的發生。三是依法規范辦學行為，切實化解班額過大問題，嚴禁開除學生，嚴禁舉辦重點班、節假日辦班補課和亂收費，嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學生人格，為學生全面發展創設和諧愉悅的成長環境，以良好的教育形象迎接“兩基”國檢。
9、突出重點，精心準備檔案資料,規范建設和進一步完善“兩基”檔案展示了一個地區“兩基”工作取得的成果。加強檔案管理、加強學籍管理、加強學校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導檢查的重要內容之一。檔案建設是否符合國家的要求，將直接影響著國家對一個地區“兩基”工作的評價。因此領導要高度重視，實行責任制，一級抓一級,規范檔案建設工作，確保符合教育部的要求。“兩基”實施過程中的文件、領導講話、照片、影像資料以及各項表冊等都進行整理歸類，做到內容清晰、數據準確，分類科學、核查方便，分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績。要針對城市化進程步伐加快，農民工進城務工數量不斷增加，其一部分子女隨父母進城就學，另一部分作為留守兒童在原籍就學的情況，要加強與其他縣區教育部門的協調、配合、支持，把落實學生流動的去向作為重點。通過就學所在地教育部門的配合，完善這部分學生的檔案資料,充分發揮檔案建設工作在迎接國檢中的作用。地區教育局對“兩基”國檢檔案建設進行了科室分工：
辦公室：a1執法水平和學校布局、學校建設等，配合科室教育科、計財科、督導室。
基教科：a2普及程度、a5教育質量、a7掃盲工作及學校管理，及留守子女、務工子女入學、區、鄉級成人學校、成人培訓、職業學校（義務教育階段）等相關資料，配合科室職成科、教研室。
政工科：a3教師隊伍（職稱評定、教師工資、教師聘任、調動、校長、教師培訓、師德工作等），配合科室師訓科、進修學校、教研室。
教儀辦：a4辦學條件中學校裝備設施、實驗室、器材室、圖書室建設、管理使用指導等，配合科室計財科、信息中心、體衛藝科、教育科。
基教科：a4辦學條件中體育、衛生、藝術工作及運動場地等。
信息中心：a4辦學條件中有關內容，如語音教室、微機教室、多媒體教室、校園網建設、管理使用指導等。
計財科：a5教育經費及工資發放、危房改造、“兩免一補”等專戶資金，配合科室基建辦。
宣傳科：制作“兩基”工作光盤，落實迎國檢輿論宣傳工作，制定迎國檢期間的新聞宣傳計劃，報道迎國檢工作動態、各校的工作經驗和典型事跡等，為迎國檢工作創設良好的輿論環境。
督導室：指導自查、組織復查、協調迎驗。
五、調研結果的使用
借鑒調研情況對我州迎檢工作提出如下建議：
1、成立以州委州政府主要領導為組長（或總指揮）的“__州兩基迎國檢工作領導小組或指揮部”，下設多個專門工作組，負責協調解決全州特別是已抽到的國檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領導負責聯系縣(市)“兩基”迎“國檢”工作制度,對聯系縣(市)進行重點督查指導。
3、由州直各部門抽調業務精干人員，經培訓后定點到各縣市協助指導兩基工作。幫助基層完善檔案資料建設,解決教育基建工程實施過程中遇到困難,整治學校周邊環境,督促教育經費到位，加強安全維穩工作等。
江蘇衛生健康職業學院黨委會會議紀要
（2017年12月6日）
2017年12月6日，學院黨委書記曾慶琪同志主持召開黨委會，進一步學習落實《省委教育工委關于印發省屬高校黨風廉政建設責任制檢查考核實施細則》，部署迎接高校思政督查工作，對人才引進方案、聘用制人員工資調整方案、共青團兼職干部遴選工作以及相關重大事項進行研究，并通報有關事宜。現紀要如下：
傳達并落實黨風廉政建設責任制實施細則 黨
委班子成員進一步學習《省委教育工委關于印發省屬高校黨風廉政責任制檢查考核細則的通知》（蘇教委【2017】5號）文件精神，對落實細則認真研究，曾慶琪書記強調黨委和紀委要認真對照考核細則，進一步做好主體責任和監督責任的落實，要求黨辦和紀檢監察室按照學校的實施方案做好檢查考核的準備工作。同時，根據部門人員崗位變動，調整了學校黨風廉政責任制領導小組成員。
研究迎接高校思政督查工作 會議聽取宣傳部
有關今年思政工作督查要點的匯報。會議決定，宣傳部牽頭，相關部門配合，按照督查要點逐項落實，按期提交總結材料，并決定在今年年底召開全校思想政治工作會議。
三、研究人才引進方案 為落實人才強校戰略，推進省示范院校和品牌專業建設，會議研究，決定采用以下三項措施實施人才引進工作。一是柔性引進行業專家；二是從上一輪高層次人才引進備選專家庫遴選合適人才；三是啟動2018年高層次人才引進工作（具體方案見附件）。
研究聘用制人員工資調整方案 為切實提高聘用
制人員工資待遇，根據上級工資文件精神，通過調研同類高職院校尤其在寧其他高職院校編外人員工資水平，組織人事處經認真測算、反復討論，提出了我院聘用制人員工資調整方案。該方案經由院領導班子、組織人事部門初步討論研究基礎上提交會議研究。會議一致通過此調整方案，決定從今年12月開始，聘用制人員基本工資與基礎性績效工資參照在編人員100%進行調整，并要求組織人事處要把對聘用制人員的利好政策要宣傳、傳達到位。
五、研究共青團兼職干部遴選工作 根據團省委關于從青年教師中遴選兼職團干部在團組織進行掛職通知的相關要求，會議決定，由組織人事處與團委相互配合，在全院教師當中選拔優秀青年進入學校團委進行掛職，掛職期限為1年，掛職期間考核工作由上述兩部門負責。
重大項目事宜
1、研究南大門設計方案 11月，根據基建辦對南大
門建設工程安排，學院對浦口校區南大門及進門主干道和附屬景觀設計進行招標。江蘇筑典景觀工程設計有限公司和上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設計人員在會上分別進行介紹。經比較，會議一致同意采用第二家設計公司方案，并提出修改意見，要求在一周內拿出效果圖上會確定。
研究漢中路益大賓館客房改造事項 會議同意公
司提交關于將益大招待所4-6層客房進行改造的申請，要求按照規范程序招標。
通報事項 會議通報了關于工作量不飽滿人員
情況（會議要求各學院盡快將工作量不飽滿人員安排情況匯總提交院長會研究）、學校與益大公司往來資金清理情況和黨費收繳方案等事項。
參加人員：曾慶琪 李慶榮 劉冰冰 蔣汝根 繆文玲
張紅萍
列 席：徐 偉 王鑫禹 鄭 明 花 鷗 周紹春
張良毅 萬美霞 王留磊 鐘祖嬌 吳旭東
記 錄：鄭 明
黨委辦公室
2017年12月7日
附件：江蘇衛生健康職業學院特殊專業高層次人才引進公告
為落實人才強校戰略，建設江蘇一流、全國有影響、具有中醫藥特色的示范性高等職業學院，決定向海內外公開招聘高層次人才，熱忱歡迎各位專家學者前來應聘，現將有關事項公告如下：
? ? ? ?所引人員進入事業單位編制，享受國家及學院的相關薪酬規定。
? ? ? ?一、引進崗位
? ? ? 1、康復專業領軍人才，3-5人；
? ? ? ?2、臨床專業領軍人才，1-2人；
? ? ? ?3、護理專業領軍人才，1-2人；
? ? ? ?二、學歷、職稱及待遇
? ? ? ?1、康復專業領軍人才
? ? ? （1）博士（西醫康復類專業，第一學歷為全日制醫學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ? （2）博士（西醫康復類專業，第一學歷為全日制醫學類本科，有3年以上臨床工作經驗），依據臨床工作經歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補貼和科研啟動經費；
博士（中醫康復及針推相近類專業，第一學歷為全日制醫學類本科，有3年以上臨床工作經驗），依據臨床工作經歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（3）副高職稱（第一學歷為全日制醫學等類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（4）正高職稱（第一學歷為全日制醫學等類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補貼和科研啟動經費。
? ? ? ?2、護理和臨床專業領軍人才
? ? ?（1）博士（第一學歷為全日制醫學類本科，3年以上臨床工作經歷），依據臨床工作經歷、職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（2）副高職稱（第一學歷為全日制醫學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補貼和科研啟動經費；
? ? ?（3）正高職稱（第一學歷為全日制醫學類本科），依據臨床工作經歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補貼和科研啟動經費。
? ? ? 三、年齡要求
? ? ?（1）正高職稱，原則上年齡在50周歲以下；
? ? ?（2）副高職稱，原則上年齡在45周歲以下；
? ? ?（3）博士，原則上年齡在40周歲以下；
? ? ? 另緊缺專業類人才年齡可放寬。
? ? ? 四、服務期限
? ? ? 服務期限八年以上。
? ? ? 五、應聘條件
? ? ? 1、身體健康，能適應崗位需要。
? ? ? 2、為人正派，具有良好的職業道德、遵紀守法、作風正直，富有創新意識和較好的團隊合作精神。
? ? ? 3、在本專業或相關專業領域具有較高的學術造詣，學術水平在全省、全國有較大影響。獲得“333高層次人才”、“六大高峰人才”、“雙創人才”以及獲得國家級榮譽表彰者優先。
? ? ? 4、在本單位或本地方有一定的影響力，有管理工作經歷者優先。
? ? ? 聯系地址：江蘇省南京市浦口區黃山嶺路69號
? ? ? 江蘇衛生健康職業學院組織人事處
根據去年11月27日全國非煤礦山安全整治工作匯報會精神和省安監局《關于深化非煤礦山安全整治工作的通知》（安監礦山[]157號），結合本縣實際，現就深化我縣非煤礦山安全整治工作的有關問題通知如下：
一、加大“取締關閉”工作力度，嚴防已關閉礦山死灰復燃
我縣非煤礦山企業主要是露天采石場、采砂、粘土等企業。去年，國土、水政部門開展非煤礦山安全專項整治，取得一定成績，但是，無證開采、不具備生產條件的違法采礦行為仍然存在。因此，今年非煤礦山安全整治工作的重點是：依法取締無證小礦山，關閉工藝落后、規模過小、破壞生態資源污染環境、不具備基本安全生產條件且整改無望的礦山。各職能部門要采取有效的措施，加大對無證采礦的執法力度，特別對已關閉的礦山，嚴格執行停止供電、停止供應民爆物品的規定，嚴防已關閉礦山繼續違法開采。同時，鄉鎮、村兩級要建立巡查責任制，定期對已被取締、關閉的礦山進行檢查，發現死灰復燃的，要依法追究違法組織開采有關人員的法律責任；對“取締、關閉”工作不力，造成死灰復燃現象漫延的，要追究有關部門和鄉鎮、村主要領導的責任。
二、加快有證礦山安全整治步伐，消除重大事故隱患，控制傷亡事故發生
要按照《省非煤礦山安全整治驗收標準》的要求，認真貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則，加快有證非煤礦山安全整治進度，露天礦山要消除違章底部掏采現象，嚴格控制工作面度和坡面角，防止坍塌事故發生。地采礦山要認真清理采空區上部的建（構）筑物，防止采空區坍陷引發重大事故。采砂場要指定時間、指定地點、合理開采，嚴禁濫采、破壞河床結構、堤岸下陷坍裂。同時，要強化持證上崗，防止違規爆破，從礦長到一般員工要制定責任制，控制礦山各類事故的發生。
三、制訂開采計劃，推進規范開采進程
各職能部門要依據礦產資源開發利用與保護規劃，劃定“可采區”、“限區采”和“禁采區”，加強礦產資源規劃管理和宏觀調控，推進礦產資源管理方式的轉變，逐步實現規范化開采、保護生態環境的目標，從源頭上解決非煤礦山亂采濫挖的局面。
四、加強領導，強化責任，嚴把非煤礦山安全整治工作質量關
要提高非煤礦山安全整治工作的必要性、重要性、緊迫性的認識，切實加強非煤礦山安全整治工作的組織領導。各鄉鎮要成立非煤礦山整治工作領導小組，召開專題會議，制定整治實施方案。為迎接省年底前的驗收，縣非煤礦山整治工作領導小組要組織有關部門對全縣整治情況進行檢查督查，在今年10月份對各鄉鎮非煤礦山安全整治工作進行驗收，各鄉鎮（區）在今年9月底前要將非煤礦山安全整治工作情況（書面材料）送交縣安辦（縣安監局）。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以改善環境質量，促進經濟發展，推進兩型社會建設，提升群眾生活幸福指數為目標。以創建省級環境保護模范城市為抓手，以節能減排為主線，以加強環保基礎設施建設，強化環境管理，全面推進環境綜合整治為重點。堅持綠色發展，大力發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟，著力構建資源節約型和環境友好型社會，將建設成為三峽庫區生態發展示范區。
二、工作目標
年3月底前，做好創建省級環保模范城市各項迎檢準備工作，按期完成創模規劃任務，持續鞏固和提高27項創模指標，達到創模工作規定的要求，以優美的環境、整潔的市容市貌和完善的檔案資料，迎接省調研評估及考核驗收。
年4月，申請省環境保護廳進行現場調研和技術評估，力爭6月通過省級環保模范城市考核驗收。
三、主要任務及責任分工
（一）鞏固及完善各項創模指標，確保達標。
在全面推進創模工作，鞏固提高已達標指標的同時，各責任單位要突出重點、狠抓難點，根據任務分工，認真查找存在的問題，按照考核驗收要求進行整改完善，確保各項指標達到驗收要求。
（二）認真整改創模規劃項目，確保充分發揮效益。
各責任單位要對照創模規劃，全面自查創模規劃項目及措施的實施情況，確保按期完成任務。對已竣工投入使用并通過驗收的項目，要確保正常運行，穩定達標排放；對已竣工投入使用，尚未驗收的項目，要在確保正常運行，穩定達標排放的基礎上，及時申請驗收；對在建項目要加快工程建設進度，爭取盡早建成投入使用，發揮效益。
（三）認真收集整理創模資料檔案，真實反映創建成果。
27項創模考核指標，包含經濟、社會、環境建設和管理等多方面內容，涉及面廣，工作量大，各項指標數據要真實合理，符合邏輯。各責任單位要確定專人，集中一段時間，根據《縣人民政府辦公室關于進一步明確創建省級環境保護模范城市任務分工及做好檔案資料收集工作的通知》（秭政辦發〔〕183號）要求，按照《縣創建省級環境保護模范城市檔案資料收集清單》內容收齊，匯總本單位創模指標的檔案資料，并完成單項指標的基本情況、數據匯總、專題報告的編寫，做好考核驗收相關指標的統計、整理工作。資料收集時間跨度為年至年度，對工作具有連續性的，還應延伸時間跨度，以確保能說明考核指標達標情況或規劃項目任務完成情況。創模規劃所列環保項目要按照《環保項目資料收集清單內容》進行資料收集。全部資料統一使用A4紙張打印。
（四）認真做好宣傳發動工作，營造濃厚氛圍。
創建環保模范城是縣委、縣政府堅持科學發展，實現跨越發展的一項重要舉措，是提高全縣人民群眾生活幸福指數的一件實事。新聞媒體單位要根據已經制定的創模宣傳方案，廣泛深入開展環保宣傳活動，努力提高全縣人民的環境意識。要通過層層發動，廣泛宣傳，充分調動全縣各單位和全體市民參與、支持創模工作的積極性。要舉辦形式多樣、內容豐富、特色鮮明的宣傳活動，激發廣大群眾的環境保護熱情。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳創模工作，營造濃厚的創模氛圍，使創模活動家喻戶曉，深入人心。
（五）認真開展創模考核現場和市容整治工作。
環保創模驗收現場準備及整治重點包括十個方面：
一是重點工業企業環保管理。總體要求企業建設項目環評審批、竣工環保驗收、排污許可證等環保手續齊全，環保設施配套到位、運行正常規范且穩定達標排放，排污口建設規范、標志明顯齊全，危險廢物收集貯存處置管理規范，環保檔案資料齊全、運行記錄完整、專柜保存，環境管理制度健全且嚴格執行，廠區及周邊環境整潔。
二是飲用水水源保護區建設。全縣集中式飲用水水源保護區，特別是縣城一水廠、二水廠飲用水水源保護區劃定到位，水質100%達標。水源保護區建設規范，按《飲用水水源保護區標志技術要求》將標志牌及圍網等建設到位。沿途無垃圾，不得有排污口、游泳、垂釣、放牧、泊船以及與供水無關的設施。
三是城鎮污水處理廠運行管理。縣城及各鄉鎮污水處理廠要求廠區環境整潔、管理制度健全、設施運轉正常并有完整運行記錄，污泥處置規范、記錄完整。
四是生活垃圾處理場運行管理。縣城及各鄉鎮垃圾填埋場，要求處理規范、處理設施齊全并穩定運行、記錄完整，垃圾收集清運及時到位。
五是機動車環保檢測場所。檢測機構和檢測人員資質證件齊全有效，檢測設備符合規定要求，尾氣檢測電腦資料保存完整。
六是環境質量檢查現場。環境空氣自動站正常運行，監測站化驗室、儀器設備及應急裝備完好。
七是環保項目建設。重點是納入《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》（修訂本）的項目，主要包括縣城污水處理廠（二期）、縣城垃圾處理場（二期）、香溪河流域綜合整治示范工程（二期）、周坪垃圾處理場、楊林橋污水處理示范工程、縣惠農食品有限公司污水處理項目、木林森電子有限公司污水處理工程。在建項目施工現場要規范，進度要加快；完工項目要做好調試、運行，及時申請驗收。
八是危險廢物收集與管理。醫療機構、工業企業、汽車修理行業中產生危險廢物的單位，危險廢物的管理、收集、貯存與處置規范。
九是綠色創建及中小學校環境教育。綠色學校全面開設環境教育課程，全縣中小學校有統一的環境教育專題教材。生態鄉鎮、生態村創建全面開展，并取得成效。
十是市容環衛與綠化。現場檢查的重點是縣城及城鄉結合部，總體要求是：河流等水體水面清潔，無漂浮物垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；路面平整干凈，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。全面開展縣城環境大整治，鞏固國家衛生城創建成果，確保以良好的市容市貌迎接省級考核驗收。
四、實施步驟
結合我縣創模工作實際，迎接省環保模范城市考核驗收分五個階段。
（一）動員部署階段（年2月）。
召開全縣迎接省級環保模范城市考核驗收工作動員大會，進一步統一思想，提高認識，對照標準，找出差距，明確各鄉鎮、各部門工作任務及責任。縣創模辦組織各責任單位開展創模資料收集整理培訓，督導各鄉鎮、各有關部門和單位加快做好迎檢工作。協調各責任單位加大創模工作宣傳報道力度，營造濃厚的創模迎檢氛圍。
（二）綜合整治階段（年3月）。
各鄉鎮、縣直有關部門要對照環境保護模范城市考核指標和實施細則，以及創模規劃進行自查，加強督促檢查，確保各項任務完成到位，確保各項考核指標全面達標。各責任單位要根據《縣人民政府辦公室關于進一步明確創建省級環境保護模范城市任務分工及做好檔案資料收集工作的通知》要求，按照《縣創建省級環境保護模范城市檔案資料收集清單》及《環保項目資料收集清單》內容收集資料，匯總本單位創模指標的檔案資料，并完成單項指標的基本情況、數據匯總、專題報告的編寫。在3月20日前報縣創模辦（縣環保局702室）。縣創模辦完成檔案整理工作，完成縣創建省級環境保護模范城市工作報告、技術報告、創模規劃實施報告的編寫。縣廣電局完成創模專題片的制作。縣創模領導小組召開專題會議，聽取關于創建省級環保模范城市考核指標完成情況及各項準備工作情況的匯報。
（三）調研評估階段（年4月）。
在充分準備的基礎上，申請省環保廳組織現場調研和技術評估，邀請專家組進行現場調研和技術評估。
（四）整改完善階段（年5月至6月）。
針對專家組現場調研、評估指出的問題與不足，以及自查自檢過程中發現的問題進行限期全面整改，同時發動社會輿論的監督作用，鼓勵廣大市民對創模工作進行社會監督。
（五）考核驗收階段（年6月至7月）。
整改任務完成之后，申請省環保廳考核驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導，明確工作責任。
創建環保模范城是縣委、縣政府堅持以人為本、落實科學發展觀的具體體現，是提升城市品位，提高廣大人民群眾幸福指數，增強綜合競爭力的重要舉措。為確保順利通過現場調研與技術評估及考核驗收，縣政府將抽調專人組織專班，集中辦公，具體負責創模迎檢的組織協調、督促和指導。各鄉鎮、縣直各部門、各有關單位也要成立相應工作專班，加強督促檢查，狠抓落實，切實負起責任，確保環境保護模范城市考核驗收合格。
（二）加強協調配合，狠抓難點落實。
縣創模辦要加強創模工作的協調，各責任單位要結合自身工作特點，研究制定好本單位、本系統創模專項整治和迎檢工作方案。要進行廣泛的宣傳發動，層層落實工作責任，保證各項整治工作落到實處。各有關單位要通力合作，針對目前創模工作中存在的突出問題，集中力量組織專項整治活動，下大力氣解決群眾反映的環境難點、熱點問題，改善環境質量，不斷提高群眾對環境保護的滿意率。要及時提供全面反映本單位、本系統創模以來環境保護工作所取得重大成效的背景材料、稿件或新聞線索等。
2013年8月，省開展創建人口協調發展先進縣（市、區）活動意見出臺后，縣委、縣政府高度重視，以“三級聯創”為抓手，統攬人口計生工作與經濟社會協調發展的全局，深入推進創建工作，每年年初兌現一次獎懲，半年召開一次創建形勢分析會，年終組織一次創建督查，進一步強化責任，夯實基礎，打造優勢，不斷加快創建步伐。今年6月，省“十一五”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估暨人口協調發展先進縣（市、區）評審工作會議以來，全縣上下緊扣縣委、縣政府提出的“嚴格自查、嚴謹整改、嚴厲把關、嚴明責任”的自查工作思路，凝心聚力，攻堅克難，全面實現“基礎過硬、軟件過硬、訪談創新、工作創新”，為迎接省市復查評估奠定了堅實的基礎。
（一）加強領導，建立創建機制。市創建工作會議一結束，縣委張書記、縣政府蘇縣長專門聽取縣人口計生委工作匯報，召開專門會議，討論研究創建工作。一是成立創建組織。縣成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，17個部門主要負責人為成員的創建工作領導小組。各鎮（區）也相繼成立了以黨委、政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關單位主要負責人為成員的創建工作領導小組，為全縣創建迎查工作提供了強有力的組織保障。二是制定創建方案。及時制定出臺了創建自查實施意見，對自查范圍、方法、內容、責任和時間，提出具體明確要求。各鎮（區）制定出臺了自查迎查方案，進一步細化迎查目標、任務和責任，全面建立了一級抓一級、一級查一級、一級保一級的創建迎查體系。三是明確創建責任。縣委、縣政府召開創建先進縣再動員大會，蘇縣長作了創建專題報告，各鎮(區)黨委書記、鎮長、各部門主要負責人、縣人口計生領導小組成員單位主要負責人出席了會議。縣政府與各鎮（區）、各部門簽訂《人口計生創建責任狀》，立下創建“軍令狀”。各鎮（區）先后召開創建工作三級干部再動員大會，部署迎查工作，簽訂創建責任狀，有力形成了三級聯創、合力攻堅的創建格局。四是注重創建成效。縣委張書記、縣政府蘇縣長多次強調，經濟社會發展不能光看經濟增長指標，還要看人口發展因素，“人口協調發展先進縣”是一塊考量我縣人口與經濟、社會協調發展的“金字招牌”，勢在必奪，志在必得。縣鎮村三級一定要以創建為契機，把創建作為推動全縣人口計生工作登臺階、上水平的有力抓手，迎難而上，爭先創優，確保高標準完成創建目標任務。在創建工作中，堅決杜絕弄虛作假、走過場、搞兩本帳的現象，一經發現，全縣通報，一票否決，并追究相關責任人的責任。
（二）強化宣傳，造濃創建氛圍。一是強化主題宣傳。以先進縣創建為主題，縣領導發表電視廣播講話，縣電視臺開辟《人口與發展》專題欄目、不間斷播放流動字幕，《日報》、《人口計生工作簡報》編印創建專版，各鎮（區）制作印發宣傳品、出動宣傳車、出新宣傳標語、組織文藝巡演，廣泛宣傳先進縣創建的目的、意義和要求，全力營造“臨高必攀、唯旗是奪”的創建聲勢。二是強化政策宣傳。各村（居）采用政務公示欄、咨詢熱線、致育齡群眾一封信等形式，向廣大群眾宣傳《人口與計劃生育法》等法律法規，向接受電話詢問、接受訪談的基層干群提供一本計生政策法規“明白帳”。三是強化科普宣傳。充分利用鎮（區）人口學校、村（居）人口文化大院，廣泛開展避孕節育、優生育兒、青少年保健、青春期教育、更年期保健等科普教育，不斷提升育齡群眾接受調查訪談的綜合能力，確保問卷調查清楚明白、應知應會。全縣組織人口計生咨詢義診16場次、生殖健康講座32場次、優生知識競賽12場次。
（三）狠抓關鍵，夯實創建基礎。一是迎查指標抓硬。縣委、縣政府將省考核驗收的8個考核指標和9個考評指標逐一分解，該是哪個鎮(區)負責的，明確到哪個鎮(區)，該是哪個部門負責的，明確到哪個部門，對未完成創建指標任務的鎮（區）和部門，一律追究主要負責人的責任。縣創建工作領導小組每月召開創建工作例會，重點督查指標完成情況，對已經達標的指標，要求邏輯比對，擠干水分，抓鞏固提高，對未達標的指標，要求制定方案，夯實措施，抓整改落實，確保各項考核、考評指標硬過關。二是信息核對抓準。將省人口計生綜合信息平臺和“兩員”信息系統數據庫并網運行工作，與創建工作有機結合，組織信息核對隊伍，對2012以來政策外生育、社會撫養費征收、長效節育措施落實、流動人口管理、獎扶特扶政策落實等信息，特別是對2012年以來有生育節育現象的育齡群眾的電話號碼，進村入戶，逐人見面，逐項核實，做到人、機、卡、單“四個一致”。三是政策兌現抓清。認真落實人口計生利益導向政策，嚴格報批，規范發放，及時兌現獎扶特扶政策，確保政策兌現率100%。縣政府專題召開縣長會辦會，決定劃撥專項資金，一次性兌現持獨生子女父母光榮證退休的縣屬企業職工一次性獎勵金，目前，全縣登記、審核、確認工作已基本結束，一次性獎勵金將全面兌現。各鎮（區）召開鎮長會辦會，安排專項資金，對少部分已領取獨生子女證但沒有發放獨生子女費的農民，按規定要求，一次性足額發放到位。四是資料裝訂抓細。縣人口計生委按照領導重視、信息管理、政策法規、優質服務、宣傳教育等內容，編印了縣鎮村三級《創建人口協調發展先進縣資料目錄》，縣鎮村對照目錄要求，對2012年以來軟件資料，按年度，分內容，認真梳理，查漏補缺，整理完善，用檔案封皮統一裝訂成冊。認真整理收集縣級座談訪談、實地考察、入戶調查和電話調查等資料，完成撰寫縣級自查報告、重點專題報告、數據自評報告、自查工作開展情況報告等申報材料。
（四）對照標準，嚴格自查整改。一是明確要求。7月4日，縣人口計生委組織專業隊伍，圍繞領導重視、政策法規、規劃統計、技術服務、宣傳教育、計生協會等6個專題，對全縣各鎮（區）、村（居）、縣齊抓共管簽狀單位分管負責人、計生專干，共869名計生干部，進行創建專題培訓。通過培訓學習，使縣鎮村三級計生干部達到“四個明白四個清楚”：明白自查任務、明白自查內容、明白自查標準、明白自查時間，清楚調查口徑、清楚調查對象、清楚調查內容、清楚評分標準。二是嚴格自查。從7月5日起，由縣兩辦牽頭，縣委蔡書記和縣政府阮縣長親自帶隊，按照“鎮村迎查不敷衍、縣級自查不護短、落實整改不過場、不達標準不放過”的要求，深入各鎮（區），主持召開鎮級座談會，聽取各鎮（區）黨政主要領導和職能單位主要負責人的工作情況匯報；縣人口計生委組織村級座談、實地考察、電話訪談、入戶調查、流動人口調查五個自查組，利用20天時間，對全縣“十一五”以來人口計生工作進行全面檢查。實地考察組采用聽取匯報和查閱資料的形式，全面調查縣和16個鎮（區）世代服務中心；電話訪談、入戶調查、流動人口調查三個組，抽查了全縣20%的村（居），共45個村（居），抽查了省提供的200名電話訪談對象,以及294名有生育節育現象的縣外流進人員。三是落實整改。7月26日，縣委、縣政府在上岡鎮召開了創建工作現場推進會，認真總結自查工作，及時通報入戶調查見面率不高、資料收集整理不規范等存在問題，深刻剖析其原因，并對所有問題，一律以縣創建工作領導小組交辦單的形式交辦到各鎮區，限期整改。通過這次現場推進會，在全縣再次掀起了一股強勁的“創建風暴”。四是督查推進。8月9日，我委將創建工作與全縣人口計生半年檢查考核工作有機結合，組織實地考察、調查訪談、部門齊抓共管三個檢查組，在市復查的基礎上，再次對全縣創建工作進行全面檢查，重點是督查縣級自查中發現問題的整改落實情況。9月27日，縣委、縣政府在恒濟鎮再次召開全縣創建省人口協調發展先進縣現場觀摩推進會，觀摩恒濟鎮建河、九里、恒慶、苗莊等村創建現場，認真總結全縣創建工作，引導創建工作向縱深推進。
（五）以創促進，激活創建合力。我們以創建為契機，以驗收為壓力，迎難而上，狠抓當前，打造創建優勢。一是率先開展國家免費孕前優生健康檢查項目。今年4月，我縣被國家人口計生委列入全國100家、全省5家、蘇北唯一一家免費孕前優生健康檢查項目試點縣后，成立專項工作領導小組，制定了《縣免費孕前優生健康檢查項目實施方案》，進一步分解任務、落實責任。縣計生指導站作為檢查定點單位，先后投入30余萬元，改造了縣孕前保健中心，增配了醫療設備，設立了專門科室，組建了專業技術小組，提升了服務能力，為順利實施國家免費孕前優生健康檢查項目奠定了基礎。二是持續推進信息化建設。堅持“資源共享、信息引導、滿足需求、安全高效、自主創新”的原則，投入巨資，與北京虹安翔宇信息科技有限公司合作，開發研制了《人口計生齊抓共管信息平臺》、《人口計生公共服務自助查詢平臺》和《人口家庭12356服務平臺》等“三個平臺”，并已投入運行。今年以來，我們已與公安部門比對已婚育齡婦女生育信息4500多條，與衛生部門核實出生人口信息3500多條，提高了人口信息準確性。育齡群眾根據需要，通過公共服務自助查詢平臺，可以自主查詢政策法規、優生指導、生殖健康保健等知識。人口家庭12356服務平臺自開通以來，已受理相關咨詢服務600多條。三是不斷拓展優質服務內涵。以“城鄉一體化工程”為抓手，不斷加大優質服務體系建設力度，在率先實現縣鎮村三級服務陣地建設全覆蓋的基礎上，按照省市優質服務體系建設提質提速的要求，以實現“世代服務城鄉一體化、優質服務項目化、隊伍建設職業化”為目標，全面深化優質服務內涵建設，提升優質服務水平，再次實現了避孕節育知情選擇項目、生殖道感染綜合防治項目、優生促進——孕前保健項目等“三大龍頭項目”在縣鎮兩級“世代服務”機構全覆蓋。四是及早謀劃“十二五”發展規劃。“十二五”時期是人口計生工作能否實現由控制人口數量向統籌解決人口問題轉變的關鍵時期,我縣把“十二五”人口計生事業發展規劃編制工作作為創建工作中的一項重點工作來抓，及時組織委班子成員及相關科室同志，帶著問題，深入基層，調查研究，征求意見，理清思路，目前，已完成調研論文12篇，初步形成“十二五”人口計生事業發展規劃框架。我們將進一步聽取領導指導，征求各方意見，接受專家指點，盡快編制好全縣“十二五”人口計生事業發展規劃，為新時期人口計生工作起好步、開好局奠定堅實基礎。
200*年是“國家衛生城市”復查年，為全面完成這次迎查任務，根據市、區文件精神和工作部署，我局今年以來，早啟動早落實，精心組織、科學計劃、積極協調，根據“全面發動、落實責任、加強督查、抓緊整改、確保成功”20字的工作要求，扎扎實實地開展各項迎查工作，現將主要工作情況匯報如下：
一、主要做法
1、思想高度重視，組織機構保障
迎接創衛復查，對全市都是一件大事，任務十分艱巨。為此，我局把創衛工作擺在重要位置，定期召開創衛工作會議，傳達上級文件精神，分析研究部署創衛工作，進一步提高對創衛工作重要性和必要性的認識，明確職責、落實責任，形成上下合力、齊抓共管的良好氛圍。為了保證迎查工作抓得實，抓得緊，我局專門成立了創衛迎查領導小組，由分管副局長任組長，公用事業科科長、市政設施綜合養護管理所副所長、養護單位分管領導任副組長，并下設綜合協調組、宣傳教育組、道路河道組、園林綠化組、建筑工地管理組、市政設施管理組等六個工作小組具體開展工作，通過建立健全組織機構，強化對創衛工作的組織領導、計劃安排和日常事務的處理與協調。
2、狠抓日常養護，強化考核機制
根據創衛迎查工作要求，我局堅持以創衛工作為中心，將日常養護與創衛迎查工作相結合，加大日常養護管理和考核力度，做到以考促養，并將考核情況與養護經費掛鉤，較好地促進了市政設施上臺階。
市政方面，通過加大巡查和監管力度，及時發現問題，及時督促整改。對于河道保潔等薄弱環節，加大人員、設施的投入，確保河面及岸坡的整潔。到目前為止，市政方面共完成車行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清撈窨井9161座，清撈雨井12745座，清掃河道岸坡166.9萬平方米、打撈河面飄浮物162.1萬平方米、清運垃圾400立方米，油漆欄桿800米。同時對金貿橋段的綠化進行了整修。
綠化方面，結合日常養護工作，對全區主次干道及游園綠地進行了普查，對查出的行道樹未及時修剪、樹冠雜亂、植物缺株、黃土等22條道路的50余處養護問題提出了整改意見，督促養護單位及時加以整改。截止目前，綠化方面主要完成了修剪行道樹19707株，修剪片植綠籬1334004平方米，草坪修剪193694平方米，補植大樹703株，花灌木108506株，草坪、地被3560m2，草花112640盆，處理死險樹砍伐65株、扶正60株，清理枯掛枝535株。
3、突出重點難點，加大整改力度
在創衛工作中，我們除精心組織，科學安排，按計劃有步驟地開展各項常規工作之外，還找出工作中重點和難點問題，加以重點關注。一方面，明確了時間要求、責任分工及相關標準；另一方面，單位的主要領導親自抓，分管領導深入一線，抓管理、抓質量、抓安全、抓文明施工。我們以加大巡查和整改力度為手段，將創衛工作覆蓋到全區城建各個方面，做到不留死角。重點抓好以下幾方面的工作：
一是抓好道路設施的出新和改造。上半年，對金銀街、二條巷、長江新村等破壞嚴重的道路進行全面出新；對模范西路、三牌樓大街、北圩路等路況較差的道路進行局部修補；對排水能力較差的鳳凰街、鳳凰東街進行了管網改造，對豆菜橋、廣州路等易淹水的路段進行了重點絞拉和清撈。6月下旬起，組織實施我區2007年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓樓區15條市政養管道路和13條非市政養管道路，工程項目包括道路、排水、路燈及道路附屬設施和公共設施的改造出新，目前已完成20條道路的出新任務，使這些地段的街巷面貌得到了較大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我區現有10.53公里的金川河，由于截污、清淤、補水等整治不到位，給我們的管理帶來很大難度，我們重點做好河道飄浮物的清撈，養護單位實行專人分段包干，每天保潔不少于兩次；管理單位加強監管，每兩天檢查一次，發現問題及時督促整改，確保河道保潔這一難點得到重點解決。
三是對群眾投訴的占道、毀綠等案件進行查處。截止目前共接到群眾投訴169起，對與群眾生活息息相關的問題及時安排解決，解除群眾后顧之憂。接收信息化管理案件1561件，明確責任，及時安排處理。加大巡查力度，及時查處毀壞市政、綠化的案件38起，保證了市政設施的完整。完成市審批案件101起，做好施工監管，做到規范施工，保證挖掘占用的有序開展。同時抓好挖掘后的恢復工作，便于及時恢復城市交通秩序。
四是加大對建筑工地的監管。目前全區共有近60家在建工地，近10家待建工地。對上述工地，我局派專人進行監管并于4月上旬下發了通知，提出了6條文明施工要求和并制定了《建筑工地現場環境標準》，對建筑工地圍擋、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂衛生等均提出了明確要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等單位領導對部分工地進行了檢查，總體情況良好。7月上旬，我局還根據區愛衛會的要求，完成了在建工地突擊滅鼠工作。
二、存在問題
雖然我局的創衛工作取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：
1、金川河污水截流不徹底，水環境質量太差。主流、老主流補水量不足，有的地方已露出淤泥，影響景觀。金川河河道沿線違章搭建多，岸坡沒有護砌，有垃圾、糞便直接往河里排放等現象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破損、松動等現象；街巷牙沿損壞較多。路面溝槽修補質量不高。
3、區內仍有不少市政公用局審批的開挖項目，存在圍擋不到位、影響交通、引起揚塵等現象。
4、街巷出新尚未完工，三牌樓大街出新也正在進行，施工中都存在一些問題。
三、下步打算
道路河道方面
1、結合全市開展河道創衛評比活動，進一步強化河道管理與維護，促進河道管理長效化、制度化，使我區的河道管理再提高一個檔次。
2、結合“南京市公共交通周”主題活動，對我區病害嚴重的主次干道和道路交叉口進行精細化維護，進一步提升市政設施維護水平，確保設施完好，為市民出行提供便利。
3、對前段時間淹水較輕路段增加絞拉和清撈次數，對淹水嚴重路段認真調研，分析原因，編制計劃，列入2008年冬春會戰項目。
綠化方面
1、針對入秋后植物進入落葉、休眠期的特點，加強綠地保潔，確保綠地無落葉、垃圾積存，現場垃圾及時清理。
2、匯總各綠地苗木缺、死株情況，分批次實施補植。
3、選擇一、兩處游園實施全面提檔改造，增加綠化品種，豐富綠化層次。
4、結合九、十月進行的設施普查工作，進一步摸清家底和養護現狀，對無養護經費的公共綠地實施調查，收集有效的基礎資料，為進一步提高綠化管理水平打好基礎。
設施管理方面
1、加大巡查力度，及時發現問題，制止違章行為。
2、向市政公用局執法大隊聯系，反映存在的問題，請執法部門出面強行拆除。
3、加大審批后工地、開挖點的管理，規范施工行為。
結合當前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優化營商環境工作總結及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務院、自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續優化營商環境、激發市場活力和社會創造力、助力企業復工復產作出了積極努力，企業和群眾辦事更加便捷，優化營商環境取得階段性成效。
一、2020年工作總結
（一）學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優化營商環境條例》，進一步優化我市營商環境，安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則（試行）》《銀川市對標先進深化改革打造一流優化營商環境實施意見》進行了深入學習，并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉鎮（街道辦）、各部門及優化營商環境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委（黨組）中心組學習、干部日常學習內容，深入學習宣傳《條例》及優化營商環境各項政策措施，迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環境宣傳專欄，及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳；在市級政務大廳設置營商環境（“六穩六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環境宣傳標語口號，切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
（二）任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障，工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導，明晰責任，對指揮部進行了優化調整，將9個專項行動組調整為7個；召開市委常委會、政府常務會聽取優化營商環境工作匯報，印發《靈武市貫徹落實自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優化營商環境暨工程建設項目審批制度改革業務培訓會，印制發放400本《優化營商環境材料匯編》；市政協開展關于“提高審批服務水平、優化營商環境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關單位順利完成了自治區2020年寧夏營商環境模擬評價和銀川市營商環境第三方評價。
2.聚焦釋放活力，各個領域改革成效顯著。
一是持續深化商事制度改革。深入推進證照分離改革，電子證照入庫率達98%，企業設立全程電子化率達30.5%，企業開辦銀行代辦點投入試運行，一日辦結率達到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”，企業開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”，企業投資項目備案下放鄉鎮就近受理，工藝簡單、環境影響小項目環評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優審批時限壓縮至75個工作日；環評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規劃編制工作方案》，搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺；“靈武+園區”區域評部分評價事項已取得行業主管部門批復或已通過專家評審會，并全面推廣運用評審結果。三是優化市政設施接入服務。企業用水報裝由原來的6個環節壓縮至3個環節，精簡環節50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃氣報裝實現供氣企業全程代辦，無外線工程企業接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”，新開辦企業一般登記時限壓縮至1個工作日，復雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發票免費郵寄服務”，在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳；著力打造“藍精靈”納稅服務品牌，開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動；率先在全區使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程；設置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業復工復產。截止目前，共計減免稅費2.27億元，自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續降低獲得信貸難度和成本。優化金融服務環境，扶持實體經濟發展，成立靈武市中小微企業小額貸款有限公司，與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔保流程，擔保費率降低到1%以內，羊絨、養殖企業擔保費由1.0%降低為0.8%，免除企業10%存單質押。1-9月，新增擔保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產企業爭取貸款1.24億元，累計為轄區中小微企業投放貸款23.9億元。七是持續方便企業退出，依法強化合同執行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業簡易注銷501戶；對3家企業進行了破產審查，推動無清償能力但仍有營業價值的“僵尸企業”實現破產重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結案3046件，結案率83.7%。八是加強就業服務與勞動力市場監察。扎實做好“六穩”工作，落實“六保”各項任務，印發《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》，通過科技創新后補助、融資擔保及創業貸款、職業技能培訓補貼等方式，持續加大援企穩崗力度，累計發放各類補貼補助2366萬元，提供就業崗位12742個，開展各類職業技能培訓3654人；為企業減免各項社會保險費4263萬元，受益企業680家，受益涉及人次56775人；簡化創業貸款辦理流程，精簡手續，為申請人提供一站式辦理服務，已發放創業擔保貸款1679萬元，發放創業擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執法檢查力度，保障勞動者合法權益，對31個在建項目進行專項檢查，下發《勞動監察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審，督促企業與勞動者依法履行勞動合同；印發《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”，運用統一政府采購公共服務平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務采購信息全面公開。十是依法保障企業公平參與招標投標。深化招投標領域改革，全面實現電子化招投標，嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度，公開透明開展招投標活動，公開招標率達100%。截止目前，招標投標公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標共開標505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環節，按照“不見面、網上辦”原則，清理工程招投標備案事前事項，精簡規范流程，取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環節，推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權（事項）劃轉，“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規范政務服務事項1467項，統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺（寧夏政務服務網），進廳事項1195項，基本實現“應進必進”；1133項事項實現“一網通辦”，100個高頻事項實現“馬上辦”，385項事項實現就近辦，524項事項實現“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環節274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯網+政務服務”水平，設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳，網上辦理率達到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業群眾滿意度達99.5%；12345等便企熱線接轉受工單7247件，已辦結7085件，正在辦理162件，辦結率97.8%。十二是強化知識產權創造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標侵權案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規范的市場監管體系。有效推進網上監管體系建設，同步建立完善審管協同機制，將審批事項辦理結果及時推送到監管部門，加強審批與監管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監管，持續強化企業誠信體系建設，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強重點領域企業信用監管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業、41家環保重點企業、28家交通運輸企業進行信用等級評定、動態管理，通過執行信息公開網失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費1387人次，采取司法拘留10人，聯合懲戒失信企業22家，幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業中小企業賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創新環境。出臺《靈武市進一步推動科技創新發展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業風險補償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進科技人才實施細則（試行）》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設立50萬元科技創新服務體系建設專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產業技術協同創新中心1家，目前已培育和引進科技服務機構17家，指導企業科學歸集研發費用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進各類人才100余人；推進基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉村大舞臺改擴建工程，扎實推進“三館七站”免費開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機或智慧黑板，建設在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯互動的縣區級平臺，5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校；發展“互聯網+醫療健康”，開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務，推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業健康發展27條措施，加大市場開放力度，強化項目落地服務，共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區外企業70批348人次，簽約招商引資框架協議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業（個體工商戶）兌現產業政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查，提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組，通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式，對營商環境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區、銀川市及我市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查，及時發現問題，督促限期整改，對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業服務部門作為督查檢點，促進規范服務、文明服務、優質服務，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環境服務滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區、銀川市和市委、政府打造更優營商環境的要求，與企業群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現在：一是優化營商環境工作重視程度不平衡，協同推進合力不夠；二是簡政放權力度還不大，主動服務的主動性還不強；三是“雙隨機、一公開”監管、跨部門監管、聯合監管力度還不夠大，新型監管方式未常態化展開,包容審慎監管機制尚未形成,執法交叉、重復檢查問題依然存在；四是法治環境優化工作力度還需進一步加大。
一、創建工作進展情況
根據甘肅省城市衛生檢查評比標準及《平涼市創建省級衛生城市工作總體方案》的要求，我們在認真學習、領會精神的基礎上，經過自上而下，又從下而上調研論證的基礎上，制定了《平涼市創建省級衛生城市宣傳與健康教育工作實施方案》，成立了宣傳與健康教育工作領導小組，明確了宣傳、衛生、社保、教育、社區等部門的責任領導，明確了市健教所全體人員指導、督查面上的工作責任人。根據工作需要制定了宣傳與健教工作行時歷。將總體方案中健康教育網絡、社區健康教育、學校健康教育、醫院健康教育、行業健康教育、大眾傳媒健康教育、控煙健康教育等幾個方面，逐項提出了落實措施和實施步驟，明確責任單位和完成時限，靠實了工作責任，確保了各項創建任務的落實。七、八、九月份以來，我們嚴格按照創建標準，查漏補缺，落實措施，加快了創建進度，通過自查驗收，自查評分為17.5分。
二、主要做法與成效
創建衛生城市活動大大促進了健康教育深入開展，在我市開展的創建衛生城市活動，有力地促進了我市健康教育的發展，主要表現在以下幾個方面：
1、領導重視，加快健教網絡建設。自創建衛生城市活動開展以來，我市各級領導非常重視健康教育工作，成立市、區健康教育所、專門機構配備了專業人員，市政府、市衛生局、愛衛會多次召開健教工作專題會議討論健康教育，制定了健康教育長遠規劃。經常檢查、指導健康教育工作。
2、社區健教進一步加強，市民的健康意識不斷增強。近年來以創建衛生城市為契機，把提高市民的衛生意識放到了社區。辦事處、社區各單位都建立了健教領導機構，配備了專兼職工作人員，工作有計劃，據不完全統計，社區開展健教宣傳14次，受教育23000人（次），發放宣傳資料37500份，懸掛健教創建橫幅56幅，有宣傳陣地10個，舉辦專欄68期，
3、學校健康教育工作向正規化系統化轉變。市教育局為抓好學校健康教育工作，建立領導機構，召開了市直學校及崆峒區教育局動員會，市教育局、市衛生局、市監督所、市健教所領導分別在會上作了專題發言。拉開了創衛學校健康教育的序幕，加大了健教工作力度，為了使健康教育工作落到實處，責任到人。市教育局與區教育局、市直各學校，簽定了責任書，靠實了工作，并先后2次對學校健康教育進行了督查。市區教育局對學校健康教育評價進行了通報，按原國家教委“教育行政部門健康教育評價表”，對城區各學校進行了評估、匯總。各項指標中選項為“A”的學校分別達到80%，中、小學健康教育開課率達100%，有教案、計劃和總結，各項檔案資料齊全。
4、醫院健康教育向多元化發展。創建衛生城市以來，醫院健康教育有長足發展，改變過去重治輕防的被動局面。一是門診、住院部有宣傳陣地，市醫院、市婦幼保健院為省級培訓地基，對醫務人員進行健康教育培訓，對住院病人進行入、住、出院全程健康教育。近年來共舉辦宣傳專欄72次，對醫務人員進行健教培訓14期，2000人（次）；住院病人健康教育7200人：開辦“孕婦學校”173次，受教育孕婦800人（次），在社區開展健教宣傳12次，發放資料7.5萬份，義診、咨詢人數25000（次）。
5、行業健教有了新的突破。按照省級衛生城市標準對行業健教工作提出了針對行業特點，對職工進行相關職業衛生教育，環保教育、安全生產教育、女工保健教育，這項工作先后在市區的新世紀商廈、新世紀超市、世紀金鼎商廈、紅峰廠、虹光廠、146隊、崆峒水泥廠、平涼電廠等企業開展，逐步向全市所有企業推廣，近年來培訓職工2900人（次）。
6、大眾傳媒健康教育先行，創衛工作掀。充分發揮了新聞媒體在創建衛生城市中的先鋒作用。
①平涼日報、平涼市、區電視臺、平涼電臺等新聞媒體對創建宣傳進行全程報道，對開展創建省級衛生城市大造宣傳輿論活動，大造聲勢，使創衛工作家喻戶曉，人人皆知。有力地促進創衛活動的開展；②市健教所通過市政府信息辦從移動電話發送創衛信息，提高市民對創衛的知曉率；③市健教所對新聞單位提供錄相帶20盤，錄音帶8盤，各種健教稿件98件（篇），有力地保證了有傳播材料播放，促進了億萬農民健康促進行動的開展；④近年來市區新聞媒體共播出億萬農民健教專題節目684節（次）。
7、控煙健康教育法制化。1998年區政府印發了《關于在公共場所禁止吸煙的決定》和《平涼市創建無煙草廣告城市承諾報告》，把控煙工作推向了法制化軌道。
①市工商局、煙草局消除了市區范圍內煙草廣告。②市、區健教所和衛生有關單位結合世界無煙日向群眾普及吸煙有害健康的宣傳教育活動18次，發放控煙的宣傳資料10.5萬份，受教育16萬人（次），發放控煙、禁煙標語240張。③市電視臺、平涼日報積極配合進行控煙宣傳報道。④各學校非常重視控煙工作，開展了無吸煙學校、單位的評選活動，已有無吸煙先進單位25個。⑤車站、影劇院等公共場所設立了禁煙標志，并實行戒煙。
通過以上情況總結，可以看出，宣傳與健康教育工作在創建省級衛生城市活動中做了一定的工作，但還存在以下幾個方面的問題：
1、行業健康教育企業只重視經濟效益，不重視健康教育。
2、中央、省駐平單位，地方督導起來有一定的難度。
