時(shí)間：2022-05-17 14:43:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇迎接專項(xiàng)檢查工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、檢查對(duì)象
承擔(dān)最低收購價(jià)糧食收購、儲(chǔ)存任務(wù)的庫點(diǎn)（包括延伸收購點(diǎn)），以及其他糧食經(jīng)營者。
二、檢查組織方式
由*縣糧食局、*縣物價(jià)局組成糧食收購政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*縣糧食局為組成單位，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施；*縣物價(jià)局為副組長(zhǎng)單位，按職能對(duì)糧食最低收購價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各最低收購價(jià)糧食收購、儲(chǔ)存任務(wù)的庫點(diǎn)（包括延伸收購點(diǎn)）應(yīng)按國家發(fā)改委、國家糧食局《關(guān)于開展糧食收購政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》和本工作方案的要求，積極配合專項(xiàng)檢查工作，并作好迎接省糧食局、省物價(jià)局的工作組對(duì)各地進(jìn)行的巡查和抽查工作。
三、檢查方式及內(nèi)容
根據(jù)我縣實(shí)際，此次專項(xiàng)檢查工作分別納入大春收購專項(xiàng)執(zhí)法檢查和糧食庫存檢查工作一并進(jìn)行。
（一）對(duì)糧食收購市場(chǎng)的檢查。對(duì)收購市場(chǎng)的檢查納入大春收購專項(xiàng)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、糧食最低收購價(jià)政策執(zhí)行情況。主要檢查是否向售糧農(nóng)民公示了收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格；是否認(rèn)真執(zhí)行《20*年稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格，是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價(jià)的行為；是否及時(shí)向售糧農(nóng)民支付了售糧款，是否存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費(fèi)及其他款項(xiàng)等行為。
2、檢查糧食經(jīng)營企業(yè)履行最低庫存義務(wù)情況。各地要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)履行收購義務(wù)，積極入市收購糧食。對(duì)新糧上市后*不到按《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》規(guī)定的最低庫存要求的糧食經(jīng)營企業(yè)，由縣糧食局責(zé)令改正，給予警告；情切嚴(yán)重的，可取消糧食收購資格，并提請(qǐng)工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3、其他檢查。糧食收購者是否具備糧食收購資格，是否按照《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送糧食收購數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；是否存在收購中人為設(shè)卡、搞地區(qū)封鎖，阻礙糧食正常流通問題。
屆時(shí)如我省不啟動(dòng)《預(yù)案》，則涉及《預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容不進(jìn)行檢查。
（二）對(duì)最低收購價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷售、移庫及管理工作的檢查。對(duì)最低收購價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷售、移庫及管理工作的檢查，一并納入今年糧食庫存檢查工作進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、檢查最低收購價(jià)糧食儲(chǔ)存及管理情況。最低收購價(jià)糧食承儲(chǔ)企業(yè)（包括跨省移入地區(qū)的確良承儲(chǔ)企業(yè)）是否存在擅自動(dòng)用或自行銷售最低收購價(jià)糧食的情況；承儲(chǔ)的最低收購價(jià)糧食是否質(zhì)價(jià)相符、帳實(shí)相符；糧食儲(chǔ)存是否符安全儲(chǔ)糧要求。
2、檢查最低收購價(jià)糧食銷售和移庫的出庫情況。主要是：最低收購價(jià)糧食交易過程和交易行為是否符合交易規(guī)則，是否存在非法交易、囤積倒賣行為；承儲(chǔ)庫點(diǎn)是否按銷售出庫和移庫計(jì)劃以及相關(guān)要求及時(shí)出庫，是否存在人為設(shè)置障礙、借故拖延出庫等行為。
3、中央和地方儲(chǔ)備輪入的糧食是否低于國家規(guī)定的最低收購價(jià)格水平。（《預(yù)案》不啟動(dòng)此項(xiàng)不檢查。）
本次節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查為期一個(gè)月，即從現(xiàn)在開始到10月8日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案，落實(shí)工作目標(biāo)整治重點(diǎn)和工作責(zé)任，對(duì)整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，搞好輿論宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治的法律法規(guī)及其重要意義，提高人們對(duì)開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查凈化節(jié)日市場(chǎng)的共識(shí)和參與意識(shí)。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，搞好企業(yè)自查，積極整改存在的問題，促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
（二）全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，做到橫到邊，縱到底，不漏查一個(gè)攤點(diǎn)，不遺留一個(gè)死角，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。特別是對(duì)制售假冒偽劣食品卷煙和經(jīng)營注水肉病害肉的不法行為，要依法從嚴(yán)從快從重處理，做到該曝光的曝光，該移交司法機(jī)關(guān)處理的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底，區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)五個(gè)督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處華盛江泉北區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）總結(jié)提高階段。節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后，各街道辦事處北區(qū)華盛和各節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，查找不足，要對(duì)今后食品市場(chǎng)管理制定出具體的意見和措施。總結(jié)材料要在10月9日前報(bào)區(qū)整規(guī)辦，由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報(bào)區(qū)政府和市整規(guī)辦。
一指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國家省市食品安全專項(xiàng)整治的文件和會(huì)議精神，按照《*市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作部署，抓住節(jié)日消費(fèi)旺季，深入開展食品安全專項(xiàng)檢查工作，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為，凈化節(jié)日市場(chǎng)，確保全區(qū)人民群眾度過一個(gè)安全祥和愉快的節(jié)日。
二組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好我區(qū)節(jié)日食品專項(xiàng)檢查工作，區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳經(jīng)貿(mào)農(nóng)業(yè)衛(wèi)生畜牧安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)煙草等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組，分赴各街道具體督導(dǎo)并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合，并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
三檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容
本次節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是酒類卷煙月餅肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
（一）酒類月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件，企業(yè)從原料購進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量查驗(yàn)包裝銷售廣告宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)各類證照齊全，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，制度健全，管理規(guī)范。生豬屠宰點(diǎn)嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺檢疫檢驗(yàn)和肉品銷售。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題，要給予嚴(yán)厲查處。
1對(duì)無證從事酒類月餅生產(chǎn)和私屠濫宰生豬窩點(diǎn)要依法取締。對(duì)組織生產(chǎn)不規(guī)范生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拖碌钠髽I(yè)，要責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改不合格的，要依法予以吊銷有關(guān)證照。
3對(duì)加工注水肉經(jīng)營未經(jīng)檢疫肉病害肉的違法行為要依法處罰，全面遏制注水肉病害肉上市，切實(shí)提高肉品質(zhì)量。
2對(duì)摻雜使假以次充好偽造廠名廠址偽造認(rèn)證標(biāo)志等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要給予嚴(yán)厲打擊。
（二）酒類卷煙月餅肉及肉制品批發(fā)零售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營門店要有合法的進(jìn)貨渠道和經(jīng)營手續(xù)，建立健全進(jìn)貨檢驗(yàn)索證索票購銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究措施。不經(jīng)營來路不明，商品無標(biāo)志質(zhì)量無保證和過期變質(zhì)的食品。
對(duì)經(jīng)營銷售假冒偽劣酒類卷煙月餅肉及肉制品的不法商販要給予嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，查清進(jìn)貨渠道和生產(chǎn)廠家，追根溯源，一查到底。徹底鏟除制造假冒偽劣食品卷煙的生產(chǎn)經(jīng)銷窩點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的管理，依法取締無證衛(wèi)生條件差的單位和攤點(diǎn)。特別要對(duì)建筑工地和學(xué)校機(jī)關(guān)食堂各類露天餐飲燒烤早餐夜市餐飲等流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為，確保飲食安全。
一、總體要求
監(jiān)督檢查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的要求相結(jié)合，與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相銜接，實(shí)事求是、堅(jiān)持原則、講究方法，切實(shí)促進(jìn)資金發(fā)揮較好效益，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和商貿(mào)流通體系建設(shè)。
二、監(jiān)督檢查依據(jù)
本次檢查以《關(guān)于繼續(xù)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2011〕11號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題意見的通知》（〔2010〕41號(hào)）以及商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部制定的內(nèi)外貿(mào)專項(xiàng)資金管理規(guī)定為依據(jù)。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
對(duì)外貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查主要是了解我市貫徹落實(shí)國務(wù)院和商務(wù)部關(guān)于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式?jīng)Q策部署、管理使用外貿(mào)專項(xiàng)資金的情況，并對(duì)專項(xiàng)資金扶持的具體項(xiàng)目進(jìn)行抽查。內(nèi)貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，主要了解具體項(xiàng)目以及項(xiàng)目資金的使用情況，檢查資金管理是否規(guī)范、資金撥付是否及時(shí)、配套資金是否到位，項(xiàng)目建設(shè)是否符合工程建設(shè)各項(xiàng)要求，項(xiàng)目完成后是否取得預(yù)期效果等等。
四、監(jiān)督檢查方式
（一）根據(jù)商務(wù)廳安排，外貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查由廳財(cái)務(wù)處牽頭，做好檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和上下銜接工作。外貿(mào)處、機(jī)電產(chǎn)業(yè)處、開發(fā)區(qū)處、服務(wù)貿(mào)易處、外資處、外經(jīng)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與和配合。重點(diǎn)對(duì)中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金、外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專項(xiàng)資金、進(jìn)口貼息專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查，檢查組由司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
內(nèi)貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查由廳市場(chǎng)運(yùn)行處牽頭組織協(xié)調(diào)，市場(chǎng)秩序處、市場(chǎng)建設(shè)處、商貿(mào)服務(wù)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，做好與部檢查組的對(duì)口銜接工作。以實(shí)地檢查為主，現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目情況，查閱有關(guān)文件、財(cái)務(wù)賬簿、會(huì)議紀(jì)要等資料；聽取匯報(bào)情況為輔，與實(shí)地檢查情況對(duì)照。
（二）根據(jù)以上精神，我市對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行如下安排：
外貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查由局財(cái)務(wù)科牽頭，做好檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和上下銜接工作。外貿(mào)科參與和配合。
內(nèi)貿(mào)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查由局市場(chǎng)科牽頭組織協(xié)調(diào)，市場(chǎng)秩序科、商貿(mào)服務(wù)科負(fù)責(zé)具體實(shí)施，做好與部檢查組的對(duì)口銜接工作。
紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與檢查工作，并抓好我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
五、實(shí)施步驟
3月21日商務(wù)部已召開全國動(dòng)員部署會(huì)議，3月22日省商務(wù)廳印發(fā)通知作了安排布署。根據(jù)安排，省商務(wù)廳4月上旬做重點(diǎn)抽查，4—5月商務(wù)部專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查組將到我省各市進(jìn)行檢查，檢查工作時(shí)間緊、任務(wù)重。我市安排如下：
（一）動(dòng)員部署。近期，組織召開全市商務(wù)系統(tǒng)會(huì)議，對(duì)內(nèi)外貿(mào)專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）自查自糾。3月下旬開始，各相關(guān)企業(yè)開展自查自糾，進(jìn)行自我總結(jié)，各縣商務(wù)主管部門做好監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，將檢查結(jié)果上報(bào)市商務(wù)局相關(guān)科室，并做好迎接商務(wù)部檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。商務(wù)廳擬于4月上旬，到各市開展重點(diǎn)抽查。
（三）重點(diǎn)檢查。4—5月份，商務(wù)部檢查組進(jìn)行實(shí)地檢查，請(qǐng)各縣商務(wù)主管部門和企業(yè)積極配合，完成檢查任務(wù)。
（四）問題整改。5月底，對(duì)前期的內(nèi)外貿(mào)專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)存在問題督促整改。
六、工作要求
（一）學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件，熟悉項(xiàng)目情況。準(zhǔn)確把握內(nèi)外貿(mào)專項(xiàng)資金使用的要求，對(duì)檢查項(xiàng)目做到心中有數(shù)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理安排檢查時(shí)間和地點(diǎn)。
（二）深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研。注意發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促有關(guān)部門和單位解決存在的問題；對(duì)涉及制度、政策性的問題，及時(shí)反饋有關(guān)部門研究并完善相關(guān)政策規(guī)定。
一、工作任務(wù)
(一)開展國土資源執(zhí)法大清查工作。縣國土資源管理部門要嚴(yán)格按照市國土資源局《關(guān)于印發(fā)市2013年度國土資源執(zhí)法大清查活動(dòng)方案的通知》要求，對(duì)中省市重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程違法用地，開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目違法用地，礦產(chǎn)勘查開采違法項(xiàng)目)批而未用和閑置土地，農(nóng)村宅基地違法違規(guī)審批行為等進(jìn)行全面清查清理，分類整改處理，切實(shí)規(guī)范用地行為。
(二)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于印發(fā)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求，嚴(yán)把政策界限，認(rèn)真檢查整改，嚴(yán)肅問責(zé)追究，堅(jiān)決把違法用地比例降下來，確保縣政府不被約談問責(zé)。同時(shí)，要提前謀劃2013年衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，早安排、早著手，把問題提前整改處理到位，確保順利通過2013年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
(三)開展土地例行督察自查自糾工作。根據(jù)國家土地總督察辦公室《關(guān)于印發(fā)＜土地例行督察工作規(guī)范(試行)＞的通知》要求，縣國土資源部門要對(duì)建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)及利用、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、土地整治等工作進(jìn)行自查自糾；縣發(fā)改、住建、財(cái)政等相關(guān)部門要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可、土地出讓收支管理等工作進(jìn)行自查自糾。發(fā)現(xiàn)問題不掩蓋、遇到矛盾不回避，堅(jiān)決依法整改，處理到位。
(四)開展盤活存量用地提高供地率工作。按照市政府辦公室2013年9月13日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市盤活存量用地提高供地率工作實(shí)施方案的通知》要求，各相關(guān)部門盡快摸清全縣批而未征、征而未供、未批先占土地基本情況，制定切實(shí)可行的存量土地盤活方案，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
二、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（10月12日至17日)。成立縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)工作方案，召開全縣國土資源大清理大清查專項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的工作責(zé)任感、緊迫感；要加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉政策、掌握方法，推動(dòng)工作有力有序有效開展。
(二)自查自清階段(10月18日至31日)。本次國土資源大清理大清查以《土地管理法》和國務(wù)院、國土資源部出臺(tái)的政策規(guī)定為依據(jù)，對(duì)出臺(tái)的地方性政策規(guī)定一概不作為有效依據(jù)，并將地方性違規(guī)優(yōu)惠政策全部列入違法違規(guī)問題，堅(jiān)決不允許地方政府違規(guī)減免稅費(fèi)等行為發(fā)生。各相關(guān)部門要在前一階段全市土地管理自查自糾、交叉檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歸類存在問題，對(duì)照土地例行督察的內(nèi)容和要求，查找相關(guān)的、可能存在的、遺漏的問題，確保不留任何死角和隱患。對(duì)于梳理出來的重大土地違法違規(guī)問題必須及時(shí)上報(bào)縣國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改完善階段(11月1日至20日)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照土地管理規(guī)定，對(duì)存在問題進(jìn)行糾正、整改和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)資料的收集完善和檔案歸集整理，確保土地管理過程中形成的所有工作資料具備完整性、延續(xù)性、銜接性，做到內(nèi)業(yè)資料不缺失、外業(yè)核查無差錯(cuò)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月21日至12月12日)。各相關(guān)部門必須按時(shí)限要求完成各階段工作任務(wù)，做好檢查驗(yàn)收工作，對(duì)存在問題進(jìn)行分析、研討，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理工作的意見，建立科學(xué)化、規(guī)范化土地管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要準(zhǔn)備好相關(guān)資料，迎接市雙清辦的檢查驗(yàn)收。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好國土資源大清理大清查工作，縣政府成立國土資源大清理大清查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)、縣國土局副局長(zhǎng)（主持工作）同志任副組長(zhǎng)，縣法院、公安局分管領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、房管局主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣國土資源局副局長(zhǎng)（主持工作）同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
樂山市統(tǒng)計(jì)局積極謀求“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為目標(biāo)”,由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù),由為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)延伸到為社會(huì)各界服務(wù),讓統(tǒng)計(jì)成果充分發(fā)揮作用,更多更好地惠及各個(gè)層面,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策及服務(wù)民生中的作用。
一是強(qiáng)化對(duì)外宣傳,提升統(tǒng)計(jì)影響力。加大統(tǒng)計(jì)工作對(duì)外宣傳及詮釋力度,讓外界認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、了解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì),讓統(tǒng)計(jì)更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2008年12月,該局做客樂山新聞網(wǎng),就網(wǎng)民們關(guān)心的經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作作詳細(xì)解答。
二是反映社情民意,為改善民生服務(wù)。積極轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)理念和方式,開展社情民意調(diào)查,努力為各級(jí)黨委政府改善民生服務(wù)。目前,凡是市委、市政府確定的重大社情民意調(diào)查,交由統(tǒng)計(jì)部門來開展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的信任和肯定。
三是及時(shí)信息,積極提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。建立完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)管理制度,堅(jiān)持既熱情服務(wù)、周到服務(wù),又做到嚴(yán)格履行手續(xù)和相關(guān)程序,及時(shí)準(zhǔn)確地通過多種形式統(tǒng)計(jì)信息,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。近年來,每年向各級(jí)各部門、新聞媒體和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息1200條次以上。今年,已向市級(jí)部門和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)信息550多條,市級(jí)主要新聞媒體反映統(tǒng)計(jì)部門提供的信息近60條。
天津市局引進(jìn)專項(xiàng)督察機(jī)制推進(jìn)依法行政
天津市統(tǒng)計(jì)局采取專項(xiàng)督察機(jī)制,根據(jù)《2009年天津市統(tǒng)計(jì)局依法行政工作方案》及其任務(wù)分解表要求對(duì)各部門上半年依法行政工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了跟蹤督查,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政能力。主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是圍繞保增長(zhǎng)服務(wù)大局。上半年各處室緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”充分履行部門職能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。如修訂了2009年定期報(bào)表制度;落實(shí)了分季投資統(tǒng)計(jì)制度、房地產(chǎn)按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度;精簡(jiǎn)了統(tǒng)計(jì)行政審批事項(xiàng),提高了審批速度,努力為企業(yè)減負(fù)增效等。
二是突出工作重點(diǎn)。深化了網(wǎng)上辦公大廳建設(shè),推進(jìn)了政府信息公開工作,擴(kuò)大了擬、在建項(xiàng)目庫的發(fā)行范圍,舉辦了“統(tǒng)計(jì)通”公眾服務(wù)手機(jī)短信平臺(tái)新聞會(huì),啟用了建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),了大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,呈現(xiàn)出齊心協(xié)力保增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持從源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量抓起,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),完成了全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查以及迎接和配合國務(wù)院經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組檢查工作。
市局各處室積極組織全處人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和新《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)精神,結(jié)合年度統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,全面部署了全市重點(diǎn)行業(yè)和專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的書面執(zhí)法檢查工作。
洛陽隊(duì)建立專項(xiàng)調(diào)查“預(yù)備隊(duì)”效果顯著
洛陽調(diào)查隊(duì)以建立專項(xiàng)調(diào)查工作“預(yù)備隊(duì)”的方式,成功破解調(diào)查業(yè)務(wù)繁重與調(diào)查人員緊缺的難題。
創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是建設(shè)效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創(chuàng)建工作，成立了由梁小群副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站及局辦公室、質(zhì)安處、建管處、科教處、法規(guī)處等單位為成員的市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)建設(shè)局也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了兩級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作任務(wù)
1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，制定并下發(fā)了《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》，分階段落實(shí)工作任務(wù)：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進(jìn)一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達(dá)到創(chuàng)建的各項(xiàng)要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強(qiáng)文明施工管理，配合做好“生態(tài)園林城市”申報(bào)考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎(chǔ)年”的統(tǒng)一部署，結(jié)合迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)、迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查、市容專項(xiàng)整治、清潔深圳月等活動(dòng)，對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、場(chǎng)容場(chǎng)貌進(jìn)行重點(diǎn)整治，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作的全面開展和深入落實(shí)。
三、制定有針對(duì)性的工作措施，落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。
根據(jù)《深圳市創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》的要求，我局在創(chuàng)建工作中主要采取了以下措施：
1、加強(qiáng)揚(yáng)塵控制。建筑工地施工生產(chǎn)做到工完場(chǎng)清，建筑垃圾做到日產(chǎn)日清，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)；建筑工程采用密目式安全網(wǎng)封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時(shí)，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚(yáng)塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并采取降低噪聲措施。對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位向環(huán)保部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)再進(jìn)行夜間施工。運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強(qiáng)建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，并按照城管部門的規(guī)定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建工作措施落實(shí)到位
1、將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作融入到對(duì)建筑工地的日常監(jiān)督管理中。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、告知性檢查與飛行檢查相結(jié)合的管理模式，在日常每一次的監(jiān)督工作中貫徹落實(shí)迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作任務(wù)。全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)密閉管理、工地出入口硬地化、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個(gè)季度，市、區(qū)建設(shè)主管部門共檢查工地8916項(xiàng)次，發(fā)出整改通知書697份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了建筑工地存在的違規(guī)行為，確保了創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作措施落實(shí)到位。
2、在安全生產(chǎn)大檢查中，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產(chǎn)大檢查、政府工程質(zhì)量安全大檢查、節(jié)假日安全檢查工作中，將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作作為重要的檢查內(nèi)容，共檢查工程項(xiàng)目1535個(gè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書127份，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
五、創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作取得顯著成效
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委深化源頭治腐、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)我縣預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作，根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的工作方案》（鄂高法[2012]71號(hào)）和市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》（宜市中法[2012]62號(hào)）文件要求，特制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫是加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遏制職務(wù)犯罪、促進(jìn)誠信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門要高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)協(xié)作，在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，建立我院職務(wù)犯罪信息庫，進(jìn)一步健全配套機(jī)制，通過規(guī)章制度等形式，加強(qiáng)信息管理。到今年年底，要配合市中院建成兩級(jí)法院預(yù)防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專用平臺(tái)，為有效開展查詢提供堅(jiān)實(shí)保障，推進(jìn)職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用，共同推動(dòng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。
二、方法和步驟
我院預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，從現(xiàn)在起，到9月底結(jié)束。
（一）部署實(shí)施（5月初至6月10日）。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本院建庫實(shí)施方案，并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機(jī)制，充分利用“通達(dá)海”審判信息管理系統(tǒng)搭建預(yù)防職務(wù)犯罪案件信息庫平臺(tái)，凡職務(wù)犯罪案件，必須全面、準(zhǔn)確地錄入各項(xiàng)案件信息。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)在審判信息系統(tǒng)中建立單獨(dú)的職務(wù)犯罪案件信息模塊，以便于對(duì)職務(wù)犯罪信息的專項(xiàng)查詢。
（二）自查整改（6月11日至7月10日）。省高院將派出檢查組對(duì)全省法院信息庫建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查情況全省法院通報(bào)。市中院將按照工作目標(biāo)要求對(duì)全市基層法院先行檢查驗(yàn)收，不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查，由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對(duì)涉及建庫工作的相關(guān)部門進(jìn)行檢查督辦，對(duì)職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門限期整改達(dá)標(biāo)。
（三）總結(jié)提高（7月11日至9月30日）。我院將對(duì)建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫情況進(jìn)行全面總結(jié)，并按照要求上報(bào)相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運(yùn)用和考核問責(zé)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、具體要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市中院的要求，經(jīng)本院黨組研究決定，成立建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、副院長(zhǎng)宋方權(quán)任組長(zhǎng)；黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)明任副組長(zhǎng)；刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在刑庭設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)建庫工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。
統(tǒng)籌安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，督促各項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、排查對(duì)象
在建和運(yùn)行的石油天然氣管道（城市燃?xì)夤艿莱猓?/p>
三、排查內(nèi)容
（一）在建管道重點(diǎn)排查內(nèi)容
1.石油天然氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)是否符合規(guī)范。
2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)對(duì)各類事故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急小組建設(shè)情況。事故應(yīng)急預(yù)案是否報(bào)政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，安全設(shè)備、設(shè)施配備及運(yùn)行情況，特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。
7.建設(shè)過程中是否存在擅自改變施工設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化工序流程、隨意壓縮工期“搶進(jìn)度”情況。
8.石油天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境安全情況。
（二）運(yùn)行管道重點(diǎn)排查內(nèi)容
1.縣政府、相關(guān)部門履行管道保護(hù)職責(zé)情況，是否有專門部門主管，并建設(shè)有一支專門的石油天然氣管道運(yùn)行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、記錄及相關(guān)臺(tái)賬建設(shè)情況。
3.石油天然氣管道運(yùn)營商是否建成一支專門的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理工作制度。
4.石油天然氣管道運(yùn)營商安全管理制度落實(shí)情況。
5.運(yùn)行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》明文禁止的威脅管道運(yùn)行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實(shí)施步驟及安排
（一）企業(yè)自查（7月1日至7月10日）
項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據(jù)通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施，并將企業(yè)自查報(bào)告于7月10日前報(bào)管道保護(hù)主管部門，即縣能源辦公室。
（二）部門檢查（7月11日至7月31日）
縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門，對(duì)我縣在建和運(yùn)行的管道安全情況進(jìn)行全面檢查和督查；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督促企業(yè)和相關(guān)部門、單位落實(shí)安全措施，消除隱患。
（三）迎接督查（8月1日至31日）
管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺(tái)賬，認(rèn)真準(zhǔn)備接受省聯(lián)合督查組對(duì)我縣在建和運(yùn)行管道安全情況開展督查。
（四）鞏固提高（9月1日至10月底）
認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)間工作成果，結(jié)合省聯(lián)合督查組督查意見，按照既定目標(biāo)，進(jìn)行對(duì)照檢查、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)安全工作制度化、常態(tài)化。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，快速開展行動(dòng)。各有關(guān)部門、單位和管道企業(yè)要認(rèn)真汲取近段時(shí)間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，客服麻痹僥幸心理，時(shí)刻保持頭腦清醒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要迅速做出部署，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及《石油天然氣管道保護(hù)法》的相關(guān)要求，研究制定切實(shí)可行的工作方案，全面徹底地開展安全隱患排查整治活動(dòng)，確保安全重大事故零發(fā)生、安全責(zé)任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。
一、總體目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以及各地各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查和整改事故隱患，切實(shí)解決突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查治理對(duì)象和范圍
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、鐵路等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；賓館、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，進(jìn)一步檢查各地各有關(guān)部門及企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要與當(dāng)前正在開展的“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)結(jié)合起來，與已公布的全市9處重大事故隱患、3處重大火災(zāi)隱患的整治結(jié)合起來，一并排查整治，力求取得實(shí)效。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段進(jìn)行。
（一）安排部署階段：6月中旬，各地各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際，結(jié)合浙江省安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見》（浙安委辦〔*〕21號(hào)）精神，研究制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，并下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行自查自改。
（二）企業(yè)自查自改階段：6月下旬至7月中旬，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理安全生產(chǎn)隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自改中對(duì)查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改方案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全保障措施，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改。并于7月底前將排查治理情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門。
在此期間，各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
（三）各地各有關(guān)部門檢查督促階段：7月底前，各地各有關(guān)部門要組織由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，對(duì)本地區(qū)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面督查。主要內(nèi)容包括：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)；二是隱患排查治理工作和應(yīng)急措施是否到位；三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金投入是否落實(shí)；四是已發(fā)生的事故是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了處理；五是組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營工作的開展是否扎實(shí)有效。
各地各有關(guān)部門要在8月5日前，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（辦公室設(shè)在市安監(jiān)局）。
（四）市政府督查階段：8月上旬，市安全生產(chǎn)委員會(huì)將分口分線會(huì)同有關(guān)部門組成督查組，對(duì)各地各有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。8月15日前，市安委會(huì)辦公室將全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總后報(bào)市政府審定，然后再上報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并做好迎接省政府督查準(zhǔn)備工作。
（五）“回頭看”再檢查階段：為鞏固排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，全市將在第四季度進(jìn)行“回頭看”再檢查工作。主要檢查各地各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全隱患是否整改到位，是否建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理及分級(jí)管理機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。這次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、建管、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，狠抓整治。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)企業(yè)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)防范事故的能力。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。專項(xiàng)清查工作實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)，各相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān)，互相督促，嚴(yán)格抓落實(shí)。
2、堅(jiān)持全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)清查工作既要對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查，又要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌分工，協(xié)同配合。建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心等有關(guān)涉農(nóng)部門和有關(guān)單位要落實(shí)分工，相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清查工作順利開展。
4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，著力解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全監(jiān)督管體制和機(jī)制，確保上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。此次專項(xiàng)清查的范圍包括全鎮(zhèn)安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位。鎮(zhèn)安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門主要包括財(cái)政、組織、教育、科技、民政、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、環(huán)保、交通、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村能源、經(jīng)貿(mào)、民宗、文化、衛(wèi)生、糧食、供銷等部門。
(二)內(nèi)容。本次專項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由各有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理，同時(shí)著重檢查2007—2009年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況，特別是要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在的問題，主要是：管理制度是否完善；對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶；是否存在多頭申報(bào)、虛所冒領(lǐng)、套取資金的問題；是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題；違反制度規(guī)定的其他問題。檢點(diǎn)為：
1、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。重點(diǎn)包括農(nóng)田水利資金、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造資金、農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金。
3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、財(cái)政扶貧資金(下山脫貧專項(xiàng)資金)、農(nóng)民健康體檢資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資金、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金，農(nóng)村基層文化資金。
4、其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還耕補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣并下達(dá)到我鎮(zhèn)的資金補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、供銷社扶持資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)、村干部基本報(bào)酬補(bǔ)貼費(fèi)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)貼費(fèi)等。
三、時(shí)間安排
此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，分四個(gè)階段。
(一)部署啟動(dòng)階段(7月初—7月6日)
成立鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)程朝華擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任世光擔(dān)任副組長(zhǎng)。財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群辦、紀(jì)檢辦、民政辦、計(jì)生辦、村鎮(zhèn)建設(shè)局、市政科、新農(nóng)合、新農(nóng)村建服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、文化站等單位主要負(fù)責(zé)人及各辦事處主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政局，由陳少影副局長(zhǎng)兼辦公室主任)，負(fù)責(zé)研究制定工作方案，開展專項(xiàng)清查等日常工作。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位相應(yīng)成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量，切實(shí)抓好本單位資金的專項(xiàng)清查工作。
(二)自查自糾階段(7月7日—7月20日)
縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查時(shí)間為7月7日-7月20日，在這期間，各單位要重點(diǎn)抓好自查自糾工作。主要工作包括：
1、梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)時(shí)間，各有關(guān)單位要在7月20日前報(bào)送鎮(zhèn)資金清查辦。
2、積極開展“回頭看”。對(duì)以前紀(jì)檢、財(cái)政及涉農(nóng)主管部門等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問題，應(yīng)采取切實(shí)有效的手段予以堅(jiān)決糾正。
3、認(rèn)真排查解決新問題。要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
4、健全完善制度。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。
(三)重點(diǎn)抽查階段(7月21日—7月28日)
鎮(zhèn)資金清查辦根據(jù)各辦事處和各有關(guān)單位自查自糾情況，結(jié)合涉農(nóng)部門涉農(nóng)資金管理狀況，制定重點(diǎn)抽查方案，確定重點(diǎn)抽查涉農(nóng)資金管理使用部門。重點(diǎn)抽查工作由鎮(zhèn)財(cái)政局、紀(jì)檢辦聯(lián)合開展，并根據(jù)重點(diǎn)抽查情況，督促相關(guān)涉農(nóng)單位進(jìn)一步整改。
(四)檢查整改階段(7月29日—9月25日)
各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位以及鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分準(zhǔn)備，積極配合，全力做好迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況的重點(diǎn)檢查。要根據(jù)自查自糾情況和各級(jí)重點(diǎn)抽查的反饋意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。各辦事處、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位于9月5日前將總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)資金清查辦，鎮(zhèn)資金清查辦要根據(jù)上級(jí)重點(diǎn)檢查的反饋意見，對(duì)我鎮(zhèn)專項(xiàng)清查工作進(jìn)行總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項(xiàng)清查工作做法和成效，提出改進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議，于9月25日前將我鎮(zhèn)專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)縣清查辦。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各辦事處、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項(xiàng)工作順利開展。本次清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政局綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其責(zé)、明確責(zé)任的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查工作中遇到的重要問題和困難，對(duì)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點(diǎn)檢查，交流和通報(bào)情況，及時(shí)做好總結(jié)和上報(bào)工作。鎮(zhèn)財(cái)政局要負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，積極開展本部門的專項(xiàng)清查工作，及時(shí)向鎮(zhèn)資金清查辦報(bào)告情況。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用績(jī)效。要通過清查工作查找強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。深入分析原因，研究創(chuàng)新科學(xué)管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的制度、體制、機(jī)制、建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)推廣涉農(nóng)部門使用管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的經(jīng)驗(yàn)，提高資金管理水平和使用績(jī)效。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆四中全會(huì)精神，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)”的理念，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理，不斷健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
（一）落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，靠實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識(shí)，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級(jí)改造的投入，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境安全。
（二）強(qiáng)化屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，組織縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展督查工作，依法對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。
（三）統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)且已建成投運(yùn)的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計(jì)劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處；對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對(duì)沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達(dá)標(biāo)；對(duì)不符合飲用水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行限期整治；對(duì)無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)監(jiān)督檢查不力，不履職盡責(zé)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。
（一）大氣污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶（__縣奇力化工有限責(zé)任公司、__縣無機(jī)化工有限責(zé)任、__復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司）。三是其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點(diǎn)檢查：①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運(yùn)行情況；②重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況；③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況；④建筑施工和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運(yùn)輸揚(yáng)塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）水污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護(hù)：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個(gè)集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①化工、造紙、洗選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染治理是否達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運(yùn)行是否正常，出水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。
3.牽頭部門：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
（三）危險(xiǎn)廢物污染防治。
1.檢查對(duì)象：一是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：__志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫(yī)院：__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)院、__縣婦幼保健院、__縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院。三是廢機(jī)油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的申報(bào)登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺(tái)帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，③危險(xiǎn)廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險(xiǎn)廢物和隨意傾倒、非法處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交通局
（四）核與輻射安全防治。
1.檢查對(duì)象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點(diǎn)檢查：①放射源及射線裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；②輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制落實(shí)情況；③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲(chǔ)情況。
4.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局
（五）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
1、檢查對(duì)象：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。
3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設(shè)施運(yùn)行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計(jì)局。
（六）礦山地質(zhì)。
1、檢查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查：①礦山棄土場(chǎng)、排溝是否規(guī)范；②生態(tài)恢復(fù)落實(shí)情況。
3、牽頭部門：縣國土局
配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
（七）城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對(duì)象：__縣垃圾填埋場(chǎng)。
2.工作內(nèi)容:重點(diǎn)檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行；二是運(yùn)行臺(tái)賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門：縣規(guī)建局
配合部門：縣環(huán)保局
（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)。
1.檢查對(duì)象：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》為依據(jù)，重點(diǎn)檢查：①企業(yè)是否辦理“環(huán)評(píng)”相關(guān)手續(xù)②項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件相符性；③建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施等落實(shí)情況。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
（九）工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對(duì)象：工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)開展情況；②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
3.牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
（十）淘汰落戶產(chǎn)能。
按照《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號(hào)）、《__省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔__〕10號(hào)）和《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔__〕4號(hào)）要求，加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
（一）工作步驟
1.動(dòng)員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)；結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體檢查工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。
2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對(duì)存在的環(huán)境問題，研究制定切實(shí)可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要?jiǎng)澇鋈蝿?wù)區(qū)塊，分片包干，組織對(duì)企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.縣級(jí)督查階段（11月）。縣環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任，實(shí)施排污許可管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項(xiàng)措施具體要求，采取不低于30%的比例，對(duì)檢點(diǎn)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實(shí)突出環(huán)境問題整改措施，并對(duì)環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報(bào)告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)大檢查開展情況進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時(shí)報(bào)送大檢查情況匯總表和工作報(bào)告，并迎接省州督查。
（二）達(dá)到的目標(biāo)
1.問題得到整改，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.執(zhí)法得到加強(qiáng)，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動(dòng)員部署工作，
教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識(shí)開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時(shí)限、內(nèi)容及要求，靠實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實(shí)有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實(shí)施處罰，誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實(shí)施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
同志們：
河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程正式啟動(dòng)以來，引起了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的高度重視，各市采取有力措施，積極推動(dòng)陽光工程的實(shí)施，取得了明顯進(jìn)展：一是制定了實(shí)施方案。各市在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省六部門下發(fā)的《關(guān)于組織實(shí)施實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況的基礎(chǔ)上，成立了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的職責(zé)，確定了任務(wù)目標(biāo)，制定了保障措施和實(shí)施工作方案，為陽光工程的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是召開了啟動(dòng)儀式。省陽光工程啟動(dòng)儀式召開以后，秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等十個(gè)市已召開了市級(jí)啟動(dòng)儀式，邢臺(tái)所有的縣也全部啟動(dòng)，有力地?cái)U(kuò)大了陽光工程的社會(huì)影響。三是確定了試點(diǎn)單位。各市按照省陽光工程辦公室的要求，認(rèn)定了一批符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣、扶貧技能培訓(xùn)試點(diǎn)縣。各市陽光工程辦公室堅(jiān)持認(rèn)定原則、嚴(yán)守認(rèn)定條件、嚴(yán)格認(rèn)定程序，確定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣個(gè)、扶貧技能培訓(xùn)試點(diǎn)縣個(gè)，為搞好陽光工程試點(diǎn)工作創(chuàng)造了條件。四是籌措了資金。各市陽光工程辦公室為了確保陽光工程的順利開展，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑鲃?dòng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，取得了較好成效。邯鄲、唐山、衡水、邢臺(tái)、廊坊、張家口等市已確定了用于培訓(xùn)補(bǔ)助的資金已落實(shí)，確保了陽光工程的組織實(shí)施。另外各市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室制定的專項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確了引導(dǎo)性培訓(xùn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。五是摸清了底數(shù)，建立了臺(tái)帳。省陽光工程辦公室按照《河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施意見》的要求，分別規(guī)范了引導(dǎo)性培訓(xùn)臺(tái)賬、技能性培訓(xùn)臺(tái)賬、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)臺(tái)帳以及就業(yè)臺(tái)帳，從而保障了各級(jí)陽光工程辦公室在組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中有章可循，使全省的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。廊坊、邢臺(tái)還對(duì)本市的勞動(dòng)力資源進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，摸清了底數(shù)。我省陽光工程的啟動(dòng)和實(shí)施，受到了國家勞動(dòng)保障部的肯定，部工作信息專題刊發(fā)了我省陽光工程的做法。在××年中國職協(xié)年會(huì)上，林永三副部長(zhǎng)對(duì)我省陽光工程給予了高度評(píng)價(jià)，與會(huì)各省代表一致認(rèn)為我省陽光工程目標(biāo)明確，措施有力，資金到位，值得借鑒和推廣。該項(xiàng)工作也得到了省政府的高度重視，要求省陽光工程辦公室務(wù)必抓緊抓好，抓出實(shí)效。版權(quán)所有
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到目前工作中存在的問題：一是全省各市“陽光工程”進(jìn)展不平衡，個(gè)別市雖轉(zhuǎn)發(fā)了號(hào)文件但沒有制定實(shí)施細(xì)則。二是個(gè)別市存在等靠思想，工作主動(dòng)性不高。三是部分市縣缺乏工作經(jīng)費(fèi)，影響了工作進(jìn)度。四是宣傳工作不到位。
為使陽光工程更加扎實(shí)、有效、規(guī)范地運(yùn)行，全面推動(dòng)我省陽光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，注重落實(shí)
開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。因此，省陽光工程辦公室成員單位及各市務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，保證政策、資金、組織、措施“四落實(shí)”。一要保證政策落實(shí)。要將國家和省確定的一系列惠澤農(nóng)民的培訓(xùn)政策落實(shí)到位。二要保證資金落實(shí)。目前，國家和省級(jí)資金已到位，省資金分配方案經(jīng)省政府同意后很快下達(dá)各市。各市要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)盡快到位。三要保證組織落實(shí)。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作，力爭(zhēng)在年陽光工程實(shí)施期間將我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作推向一個(gè)新階段。四要保證措施落實(shí)。要使季報(bào)、督導(dǎo)、檢查等措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，避免走過場(chǎng)。今年底，省陽光工程辦公室將把各市目標(biāo)完成情況通報(bào)各市政府。
二、抓好基地建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
各市要按照號(hào)文件要求，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔(dān)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)的基地簽訂任務(wù)責(zé)任書，并要求各基地設(shè)有專職工作人員和專項(xiàng)臺(tái)賬資料；要把基地的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)張貼上墻，確保國家財(cái)政補(bǔ)貼資金足額用到農(nóng)民身上；及后培訓(xùn)要統(tǒng)一使用省陽光工程辦公室確定或開發(fā)的教材，尤其是引導(dǎo)性教材，全省務(wù)必統(tǒng)一，要將各市使用引導(dǎo)性教材的數(shù)量作為對(duì)各市開展引導(dǎo)性培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)考核依據(jù)。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓(xùn)基地統(tǒng)一張貼，以擴(kuò)大陽光工程的影響；各市要按照要求按季上報(bào)陽光工程進(jìn)展情況。
三、公開公正，選好基地
篩選和認(rèn)定培訓(xùn)基地，是關(guān)系到陽光工程能否完成、培訓(xùn)質(zhì)量能否保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照文件要求，公開、公正、公平地認(rèn)定基地，要調(diào)動(dòng)各部門的積極性，充分利用現(xiàn)有勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)等部門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，形成合力，共同開展好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。目前還沒有完成基地認(rèn)定工作的市請(qǐng)務(wù)于月日前完成該項(xiàng)工作。已經(jīng)完成認(rèn)定工作的市盡快開展培訓(xùn)工作。
四、抓好典型，全面推進(jìn)
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項(xiàng)新工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的工作方法尤為顯得重要。經(jīng)各市陽光工程辦公室上報(bào)、省陽光工作辦公室確認(rèn)的培訓(xùn)示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣及扶貧技能培訓(xùn)試點(diǎn)縣要嚴(yán)格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓(xùn)臺(tái)賬和就業(yè)臺(tái)賬。確保各級(jí)財(cái)政的培訓(xùn)補(bǔ)助落實(shí)到每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民的身上，讓廣大農(nóng)民切身體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時(shí)總結(jié)各試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動(dòng)我省陽光工程的全面、扎實(shí)、有效地開展。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保進(jìn)度
各級(jí)陽光工程辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作督導(dǎo)檢查工作，確保該項(xiàng)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。省陽光工程辦公室要經(jīng)常對(duì)各市工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)好的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行表揚(yáng)推廣。目前還沒有開展啟動(dòng)儀式的市務(wù)必于近期開啟動(dòng)儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對(duì)各市陽光工程的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。年底國家陽光工程辦公室將對(duì)我省的陽光工程工作進(jìn)行抽查，希望各市要做好準(zhǔn)備迎接檢查。
六、搞好宣傳，擴(kuò)大影響
