時(shí)間：2022-06-29 12:03:47
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全面深化改革論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
《政府的本分》由秋風(fēng)先生所著，收錄他部分的政經(jīng)時(shí)評(píng)文章，對(duì)于他在書(shū)內(nèi)表達(dá)的觀點(diǎn)，有些筆者很贊同，但有些觀點(diǎn)覺(jué)得他在論證的邏輯上具有跳躍性，在案例的選擇上也有偏向性，有商榷的余地。但用政府的本分作為書(shū)名，筆者覺(jué)得在當(dāng)下的中國(guó)語(yǔ)境中具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。厘清政府責(zé)任，劃定權(quán)力邊界，使政府、企業(yè)、第三部門（涵蓋NGO、NPO等在內(nèi)的新社會(huì)組織）各安其位，各司其職，互相協(xié)作，竊以為這應(yīng)該是我們當(dāng)下貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深化改革的切入點(diǎn)和努力的方向。
我們當(dāng)前的政府是一個(gè)全能型的政府，在基層工作的同志都深有體會(huì)，政府包辦萬(wàn)事，最終就表現(xiàn)為財(cái)政供養(yǎng)人員激增，政府不堪重負(fù)；政府干預(yù)微觀和中觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)多，權(quán)力尋租，企業(yè)活力不足；政府深入介入各種糾紛，上訪依然成為群眾表達(dá)訴求的主渠道，干群矛盾凸顯，法治難以真正確立；新社會(huì)組織發(fā)育遲緩等等。但究其原因，這是我們一系列制度和政策設(shè)計(jì)所導(dǎo)致的，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是政府越界了。十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革作了全面部署，旗幟鮮明的提出了要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，發(fā)揮資源在市場(chǎng)配置中的決定性作用，應(yīng)該說(shuō)找到了解決當(dāng)前政府治理困境的關(guān)鍵所在，對(duì)于解決上述問(wèn)題提供了理論依據(jù)，及時(shí)為地方政府先行先試創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
什么是政府的本分？十八屆三中全會(huì)決定明確指出核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，就是要著力解決好市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府。
薩繆爾森于1954年在其經(jīng)典論文《公共支出的純理論》中首次提出了公共產(chǎn)品的定義：每個(gè)人對(duì)這種物品的消費(fèi)都不會(huì)導(dǎo)致其他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少，并進(jìn)而在不斷的理論發(fā)展中提煉出了公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。與純粹公共產(chǎn)品相對(duì)的是私人產(chǎn)品，介于純粹公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的社會(huì)產(chǎn)品為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。在日常生活中，國(guó)防、法律秩序等是典型的純粹公共產(chǎn)品，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)是政府的本分；而教育、衛(wèi)生、高速公路等則帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性，應(yīng)該由政府和企業(yè)、社會(huì)組織來(lái)共同實(shí)施，促進(jìn)多元投資；大量的由企業(yè)提供的帶有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品則是私人產(chǎn)品。筆者認(rèn)為公共產(chǎn)品的理論為政府界定自身的工作職責(zé)提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具，當(dāng)然在具體的實(shí)施過(guò)程中要充分考慮到中國(guó)的國(guó)情和制度環(huán)境，避免簡(jiǎn)單化。三中全會(huì)提出，要推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，筆者的理解所謂基本公共服務(wù)就涵蓋了完全提供純粹公共產(chǎn)品和以政府為主導(dǎo)，多元提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品。筆者堅(jiān)信，只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)十八屆三中全會(huì)的部署，勇于改革，堅(jiān)守政府本分，充分發(fā)揮企業(yè)和新社會(huì)組織的活力，現(xiàn)有矛盾將得到有效解決，改革的紅利必將極大釋放，中國(guó)夢(mèng)也必將實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：全球化；思想道德；價(jià)值觀
思想政治工作是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的主動(dòng)脈，只有調(diào)動(dòng)一下積極因素來(lái)做好思想教育動(dòng)作，才能為其它工作打牢堅(jiān)固的思想基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，事業(yè)單位員工思想價(jià)值觀也發(fā)展了明顯的變化，這些一系列的變化，都要求事業(yè)單位對(duì)職工的思想教育必須適應(yīng)新的形勢(shì)要求。
一、新時(shí)期加強(qiáng)職工思想教育的重要性
在當(dāng)今事業(yè)單位深化改革過(guò)程中，人起著主導(dǎo)的作用，人也是事業(yè)單位發(fā)展的最為關(guān)鍵的要素。在新的歷史時(shí)期中，事業(yè)單位有可能推入市場(chǎng)中，想要在市場(chǎng)中更好的適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，就必須加強(qiáng)職工的思想政治教育，堅(jiān)持以人為本的原則，引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，創(chuàng)建一支有思想、有道德、有能力的職工隊(duì)伍，只有這樣事業(yè)單位才能為人民群眾更好的服務(wù)。
事業(yè)單位的一切工作，都離不開(kāi)思想政治工作，它為事業(yè)單位指明了正確的發(fā)展方向[1]。事業(yè)單位想要維持運(yùn)轉(zhuǎn)正常，想要健康發(fā)展，就要用思想政治教育來(lái)協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的關(guān)系，解決單位管理中所遇到的各種矛盾。面對(duì)當(dāng)前國(guó)家進(jìn)一步深化改革的新時(shí)期，如何改進(jìn)與加強(qiáng)職工思想教育的方法，如何適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和職工素質(zhì)已發(fā)生的明顯變化，是當(dāng)今事業(yè)單位思想教育工作面臨的新課題。
當(dāng)代職工的面對(duì)繽紛雜亂的大千世界，有著自己的看法，有著自己做事的方法與原則，所以對(duì)他們的思想教育不能去被動(dòng)的適應(yīng)，而應(yīng)該主動(dòng)出擊，推陳出新，根據(jù)新時(shí)期的發(fā)展而進(jìn)行改變。所以職工的思想政治教育，一定要以職工為中心，為他們之所想，對(duì)它們進(jìn)行關(guān)心與理解，并且尊重他們。只有這樣職工的思想政治教育工作才能順利的進(jìn)行，只有這樣才能對(duì)職工起到巨大的激勵(lì)作用，從而促進(jìn)事業(yè)單位更好的為人民群眾服務(wù)。
二、新時(shí)期加強(qiáng)職工思想教育的措施
1、政治教育要與家庭、社會(huì)、單位融為一體
在以前的職工思想教育中，基本上都是單位按照上級(jí)的指示與要求進(jìn)行的，只知道按流程進(jìn)行宣傳教育，而沒(méi)有根據(jù)本單位職工的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行教育，這就造成了實(shí)際的思想教育效果達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。而隨著社會(huì)的快速發(fā)展，過(guò)去的傳統(tǒng)教育方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的要求，過(guò)去老的教育傳播方法已經(jīng)被速度傳播更快的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式所替代。所以單位只要經(jīng)常組織職工收聽(tīng)收看，就能起來(lái)政治工作宣傳覆蓋面擴(kuò)大的作用。所以單位有更多的時(shí)間與精力放到如何解決職工政治教育與家庭、社會(huì)、單位的統(tǒng)一問(wèn)題上。加強(qiáng)宣傳部門與企事業(yè)單位密切聯(lián)系，針對(duì)單位內(nèi)部的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，了解職工的思想變化與心理需求，動(dòng)員廣大職工力量，用通俗易懂的宣傳方式對(duì)員工進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)，把黨和國(guó)家在這一時(shí)期的最新方針政策，宣傳到職工群眾當(dāng)中。在宣傳教育的過(guò)程當(dāng)中，還要注意宣傳方式，采用具體化的教育，生動(dòng)活潑的對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育。
2、針對(duì)職工敏感問(wèn)題，堅(jiān)持講求實(shí)效
對(duì)于職工最為關(guān)切的問(wèn)題，我們要因人而異，采用不同的思想教育方法。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，單位的每項(xiàng)重大行政決定還有人事管理安排，都對(duì)職工有著切身的影響，這必然會(huì)對(duì)職工的思想產(chǎn)生波動(dòng)。所以在政策實(shí)施之前，不定期的對(duì)職工采取協(xié)商與對(duì)話，就是對(duì)職工思想教育的最好方式，這樣不但能加深了單位對(duì)職工的了解，也有利于職工對(duì)單位決定的支持，起到了雙面的積極作用[2]。在職工最為關(guān)心的問(wèn)題上，我們要一視同仁，并自覺(jué)接受職工的監(jiān)督。加強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)職工的社會(huì)責(zé)任感，這些方式都能促進(jìn)事業(yè)單位思想教育工作的順利開(kāi)展。
3、思想教育與感情溝通相結(jié)合
每個(gè)人都是存在著感情的，在職工的思想教育當(dāng)中，我們要融入真情在里面，用真情去感染職工群眾。在職工的思想教育工作中，要把廣大職工的利益放到首位，設(shè)身處地的為職工著想，幫助職工解決家庭與工作中所遇到的困難，只有這樣，職工才不會(huì)有后顧之憂，才能把單位當(dāng)作自己的家，才能在工作中全身心的投入。
4、結(jié)合典型加強(qiáng)思想教育
榜樣的力量是無(wú)窮大的，在單位的思想教育工作中，我們要不斷在職工中發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，用身邊的模范代表去感染和帶動(dòng)職工，充分的發(fā)揮典型的模范帶頭作用，在事業(yè)單位工作中與職工同甘共苦，從而在單位中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)?shù)浞兜臒岢薄?/p>
5、推陳出新，不斷適應(yīng)新發(fā)展
隨著時(shí)代的發(fā)展，事業(yè)單位職工的思想文化觀念在碰撞中也在不斷的變化中，所以，職工的思想教育工作也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推陳出新[3]。當(dāng)今的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的影響處處可見(jiàn)，所以事業(yè)單位要加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，對(duì)一些問(wèn)題在網(wǎng)上進(jìn)行傳達(dá)和討論，這樣就能使職工真正的參與到思想教育活動(dòng)當(dāng)中的來(lái)。
結(jié)束語(yǔ)：
職工的思想教育工作在新時(shí)期要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本單位與職工的自身實(shí)際，不斷推陳出新，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。我們要把職工的思想教育工作當(dāng)作單位的頭等大事，在單位的工作和職工生活中處處體現(xiàn)，只有這樣事業(yè)單位職工的綜合素質(zhì)才會(huì)提升，只有這樣事業(yè)單位才會(huì)適應(yīng)國(guó)家深化改革的發(fā)展要求，才能更好的為人民群眾服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張曉玲.當(dāng)前企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 新聞天地（論文版）.2013，23（14）：12-15.
？眼關(guān)鍵詞？演 碩士研究生；招生；選拔制度；復(fù)試
？眼作者簡(jiǎn)介？演龍安華（1981―），男，江西科技師范大學(xué)研究生部，講師，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾恚煌看夯ǎ?968―），女，江西科技師范大學(xué)研究生部，副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃＃ń髂喜?330013）
項(xiàng)目來(lái)源：江西省社科規(guī)劃項(xiàng)目《高等教育大眾化與研究生培養(yǎng)定位研究》、江西科技師范大學(xué)學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革項(xiàng)目。
一、引言
我國(guó)碩士研究生的選拔制度現(xiàn)階段是采用國(guó)家統(tǒng)考與學(xué)校單獨(dú)考試相結(jié)合的方式。整個(gè)選拔流程如圖1所示，主要包括網(wǎng)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、初試、復(fù)試和錄取，其中又包含各個(gè)不同的環(huán)節(jié)？眼1？演。由于招生工作中種種因素的影響，一些地方出現(xiàn)了重初試、輕復(fù)試的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些有創(chuàng)造力和科研潛力的學(xué)生無(wú)法進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)深造，也使得一些學(xué)生入校后不適應(yīng)研究生的學(xué)習(xí)和生活。另外，初試中專業(yè)基礎(chǔ)課試題是由各個(gè)招生單位的專業(yè)老師自行命題和閱卷，試題的難易程度、評(píng)卷者和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都難以統(tǒng)一，自然缺乏可比性。但除了統(tǒng)考成績(jī)外，初試分?jǐn)?shù)線中的專業(yè)課成績(jī)也由國(guó)家統(tǒng)一劃定，上了分?jǐn)?shù)線的學(xué)生可根據(jù)需求在全國(guó)各大學(xué)間進(jìn)行調(diào)劑，使得錄取缺乏公平公正性。而作為選拔必須經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié)，復(fù)試無(wú)疑已成為整個(gè)流程中最為重要的、最能體現(xiàn)選拔性和自主性的過(guò)程。
二、我國(guó)研究生教育的改革與發(fā)展
我國(guó)的碩士研究生教育最早可以追溯到清朝末年，但由于特殊的歷史原因，現(xiàn)代意義上的碩士研究生教育起步較晚，且時(shí)斷時(shí)續(xù)。根據(jù)王戰(zhàn)軍等一些學(xué)者的觀點(diǎn)？眼2？演，我國(guó)研究生教育主要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)階段（圖2所示）：1990-1949年，學(xué)位制度與研究生教育的創(chuàng)制與試行；1950-1979年，學(xué)位制度與研究生教育的重建與恢復(fù)；1980-1998年，研究生教育制度建立和調(diào)整發(fā)展時(shí)期；1999-2007年，面向新世紀(jì)研究生教育深化改革與積極發(fā)展時(shí)期；2008-2013年，研究生教育進(jìn)一步深化改革繼續(xù)發(fā)展期。
（一）研究生教育創(chuàng)制與試行期
1900-1949年，中國(guó)研究生教育經(jīng)歷了概念醞釀――實(shí)踐探索――初步法制化的推進(jìn)過(guò)程，其思想萌芽于清末，探索、實(shí)踐于民國(guó)。不過(guò)基本上是移植和模仿西方研究生教育，把“三級(jí)設(shè)學(xué)”與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，主要由社會(huì)與學(xué)界精英倡行？眼3？演。但由于尚處在摸索階段，當(dāng)時(shí)招生規(guī)模較小，全國(guó)人數(shù)也只有幾百人，國(guó)家也未出臺(tái)相關(guān)的招生政策。
（二）研究生教育重建與恢復(fù)期
1950-1979年，受到蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)開(kāi)始規(guī)模化招生的實(shí)踐招生，并改變招生方式，統(tǒng)一制定招生計(jì)劃，規(guī)范考試科目和內(nèi)容？眼4？演。1966-1976年中國(guó)十年“”時(shí)期是我國(guó)研究生教育受到嚴(yán)重摧殘的時(shí)期，剛剛建立起來(lái)的碩士研究生招生制度受到破壞，期間招生規(guī)模為零。1978年恢復(fù)招生，實(shí)行較為嚴(yán)格的國(guó)家統(tǒng)一組織考試、選拔制度。
（三）研究生教育建立和調(diào)整發(fā)展期
1980-1998年，碩士研究生考試方式發(fā)生轉(zhuǎn)變？眼5？演。1980-1988年，研究生招生考試自愿報(bào)名，單位推薦，公共課、部分專業(yè)基礎(chǔ)課全國(guó)統(tǒng)考，專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課招生單位自行考試，擇優(yōu)錄取。1990年，改為由高等學(xué)校推薦與招生單位組織考試的辦法選拔。1995年后，碩士研究生招生考試模式基本固定下來(lái)，入學(xué)考試分為初試和復(fù)試兩階段進(jìn)行。
（四）研究生教育改革與積極發(fā)展期
1999-2007年，我國(guó)研究生招生選拔制度進(jìn)行了深度改革？眼6？演，招生規(guī)模最高達(dá)到了360590人。一是研究生招生計(jì)劃的決策機(jī)制發(fā)生了改變；二是科目設(shè)置的變化；三是考試內(nèi)容的調(diào)整；四是報(bào)名程序的簡(jiǎn)化；五是報(bào)名程序的變革；六是復(fù)試選拔權(quán)重的增加；七是免試推薦的比例增加；八是考試法規(guī)的逐步完善。
（五）研究生教育深化改革發(fā)展期
2008-2013年，我國(guó)研究生招生繼續(xù)深化改革，實(shí)行擴(kuò)大全日制專業(yè)碩士研究生的招生政策？眼7？演。2009年是面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招收全日制攻讀碩士研究生的第一年，也是碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的模式向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的模式轉(zhuǎn)變而誕生的一年。期間，碩士研究生招生規(guī)模逐年遞增，2013年招生總規(guī)模達(dá)到了539000人。
三、國(guó)內(nèi)外研究選拔方式發(fā)展
（一）我國(guó)現(xiàn)行研究生招生復(fù)試辦法
近年來(lái)，我國(guó)研究生招生復(fù)試進(jìn)行了一些調(diào)整，加大了復(fù)試在錄取中的權(quán)重。2006年教育部首次出臺(tái)了專項(xiàng)文件《關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生招生復(fù)試工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》？眼12？演。這份文件被認(rèn)為是研究生招生制度改革的一個(gè)重大舉措，也是著眼于新形勢(shì)下研究生招生制度建設(shè)，更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)范了研究生的招生工作。一是強(qiáng)化了復(fù)試的制度性建設(shè)；二是形成了更加科學(xué)的考核體系；三是強(qiáng)化了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制；四是強(qiáng)化了程序公平，管理嚴(yán)格；五是加強(qiáng)監(jiān)督保障。
復(fù)試制度的提出，受到熱議的同時(shí)，也被部分人質(zhì)疑。首先，復(fù)試權(quán)重的擴(kuò)大意味著招生單位和復(fù)試小組專家的自由裁量權(quán)增加，主觀判定學(xué)生優(yōu)劣的權(quán)力增大，而權(quán)力擴(kuò)大往往意味著尋租空間的擴(kuò)展，舞弊行為會(huì)有更多的進(jìn)行方式。其次，如果超越現(xiàn)實(shí)的私人利益和復(fù)雜關(guān)系，貿(mào)然將招生中現(xiàn)有的程序和規(guī)則肢解殆盡，代之以新興的導(dǎo)師好惡評(píng)判，一切惟導(dǎo)師自是瞻，難保不喪失公允。再者，有些招生中所發(fā)生的黑幕提醒我們，監(jiān)督約束機(jī)制現(xiàn)在變得更加重要。如果一項(xiàng)改革是以得不償失為代價(jià)，倒不如“退而結(jié)網(wǎng)”的好。而作為一項(xiàng)帶有主觀性的考試，復(fù)試制度改革必須配有相應(yīng)的監(jiān)督保障措施。
復(fù)試制度改革經(jīng)歷了近八年的實(shí)際招生，發(fā)揮了其積極的作用，但對(duì)不同層次、不同區(qū)域招生單位也不可能做到盡善盡美，其制度的深化改革應(yīng)盡可能地將“主觀復(fù)試客觀化”。《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)“健全研究生招生考試制度”、“推進(jìn)研究生招生選拔制度改革”，為我國(guó)碩士生招生復(fù)試制度改革的進(jìn)一步深化和完善提供了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，我們應(yīng)在結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)上，繼續(xù)探尋行之有效的措施和方法。
（二）國(guó)外研究生選拔主要方式
在國(guó)外，盡管不同專業(yè)或院校的研究生選拔方式也存在一定差距，但是標(biāo)準(zhǔn)化入學(xué)考試如GRE、本科階段成績(jī)（GPA）、面試、推薦信以及個(gè)人陳述在大多數(shù)研究生選拔過(guò)程中應(yīng)用最為廣泛。Walpole等？眼13？演對(duì)美國(guó)研究生招生機(jī)構(gòu)中不同學(xué)科的參與研究生錄取的教師進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，大部分研究生招生機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的考察方式是GPA、GRE、面試、推薦信以及個(gè)人陳述。Puryear等？眼14？演對(duì)美國(guó)107所醫(yī)學(xué)院進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，GPA被89所醫(yī)學(xué)院列為最為重要的或第二重要的研究生選拔方式，隨后依次是面試、管理學(xué)研究生入學(xué)考試（MCAT）和推薦信。Norcross等？眼15？演對(duì)美國(guó)和加拿大的1970個(gè)心理學(xué)研究生教育項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，最為重要的考察方式是GPA，隨后是推薦信、個(gè)人陳述、GRE/MAT（米勒類推測(cè)驗(yàn)）以及面試等。
除上述主要的評(píng)價(jià)方式外，還有一些應(yīng)用較少或正在探索的測(cè)評(píng)方式，如情境判斷測(cè)驗(yàn)、客觀人格測(cè)驗(yàn)、傳記式數(shù)據(jù)和條件推理測(cè)驗(yàn)等？眼16？演。而與我國(guó)研究生選拔方式較為相近的日本，其選拔方式實(shí)行的是自主錄取，主要由各大學(xué)各學(xué)部所屬的研究科委員會(huì)負(fù)責(zé)，選拔標(biāo)準(zhǔn)注重全面衡量，對(duì)考生的選拔注重面試環(huán)節(jié)和考生的推薦信？眼17？演。除了考試成績(jī)外，日本還有一個(gè)非常重要的錄取標(biāo)準(zhǔn)就是考生的論文水平，即要求考生在報(bào)考時(shí)提交一份“研究計(jì)劃書(shū)”，用以了解考生的研究興趣和研究動(dòng)機(jī)，考查考生的思維清晰度、研究計(jì)劃可行性和研究潛能等。此外，考生本科階段的成績(jī)表、報(bào)名調(diào)查表、入學(xué)志愿表和健康診斷書(shū)等也相應(yīng)作為選拔參考材料。
綜上所述，除了標(biāo)準(zhǔn)化入學(xué)考試外，本科GPA、面試和推薦信這三種考察方式是國(guó)外應(yīng)用最為廣泛、研究較為深入的研究生選拔方式，其豐富的研究成果對(duì)于我國(guó)研究生復(fù)試實(shí)踐具有一定啟示作用。
四、我國(guó)研究生招生復(fù)試改革展望
碩士研究生教育的宗旨是培養(yǎng)有研究能力和創(chuàng)造潛能的人才，而不僅僅是選拔考試成績(jī)優(yōu)秀的人才。因此，我國(guó)應(yīng)向國(guó)外先進(jìn)選拔方式學(xué)習(xí)，注重考生的復(fù)試環(huán)節(jié)而非筆試成績(jī)，加大復(fù)試成績(jī)?cè)阡浫≈兴嫉谋戎亍９P試科目的減少并不意味著對(duì)考生質(zhì)量要求的降低，而是對(duì)復(fù)試提出了更高的要求？眼18？演。招生單位可根據(jù)招生計(jì)劃調(diào)整初試分?jǐn)?shù)線，保證初試上線考生的比例，只有充足的生源可供選擇，才能選拔出高質(zhì)量的合格人才，真正實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)錄取”，也就打破了碩士研究生招生中只重初試不重復(fù)試的現(xiàn)象。另外，必須本著復(fù)試組織方式合理、復(fù)試程序規(guī)范、復(fù)試內(nèi)容科學(xué)、復(fù)試形式多樣和復(fù)試評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的原則，建立一套合理規(guī)范的復(fù)試程序和科學(xué)可操作的評(píng)估體系。復(fù)試不僅是對(duì)學(xué)生的一個(gè)考核過(guò)程，也是對(duì)學(xué)生的一個(gè)教育過(guò)程。通過(guò)一次科學(xué)規(guī)范的復(fù)試，既讓學(xué)生了解到所報(bào)學(xué)科專業(yè)概況、發(fā)展趨勢(shì)和招生單位的特色與優(yōu)勢(shì)，也激發(fā)考生的研究興趣，并同時(shí)給考生壓力，使考生意識(shí)到自己還有許多東西要學(xué)，其為今后的學(xué)習(xí)研究做更充分的準(zhǔn)備。
？眼參考文獻(xiàn)？演
？眼1？演中國(guó)研究生招生信息網(wǎng). http？押//.cn.
？眼2？演廖湘陽(yáng)， 王戰(zhàn)軍. 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)研究生教育政策的文本分析？眼J？演.高等教育研究，2004，？穴6？雪.
？眼3？演張二初. 中國(guó)研究生教育史略？眼M？演.長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，1994.
？眼4？演游玉華. 近代我國(guó)研究生教育的發(fā)展軌跡？眼J？演.大學(xué)教育科學(xué)，2005，？穴2？雪.
？眼5？演周洪宇. 學(xué)位與研究生教育？眼M？演.北京：高等教育出版社，2004.
？眼6？演侯晶，顧麗娜. 我國(guó)碩士研究生復(fù)試發(fā)展軌跡及現(xiàn)狀分析？眼J？演.理論界. 2008， ？穴7？雪.
？眼7？演中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng).http？押//cdgdc.
/.
？眼8？演李煌果， 王秀卿. 研究生教育概論？眼M？演.北京：科學(xué)技術(shù)出版社. 1991.
？眼9？演？眼10？演？眼11？演中國(guó)教育年鑒部編. 中國(guó)教育年鑒2004-2009？眼M？演.北京：人民教育出版社.
？眼12？演教育部. 教育部關(guān)于加強(qiáng)碩士研究生加強(qiáng)復(fù)試工作的指導(dǎo)意見(jiàn)？眼R？演.中華人民共和國(guó)教育部公報(bào)？熏2006.
？眼13？演Walpole M.B.， Burton N.W.， Kamau K.， Altamese J.. Selecting Successful Graduate Students？押 In-Depth Inter-views With GRE Users？眼J？演.Princeton， NJ？押 Educational Testing Service. 2002.
？眼14？演Puryear J.B.，Lewis L.A..Description of the interview process in selecting students for admission to U.S.medical schools？眼J？演.Journal of Medical Education. 1981， 56？穴11？雪？押 881-885.
？眼15？演Norcross J.C.Kohout J.L.Graduate Admissions in Psy？鄄
chology IN？押The Application Progress？眼J？演.Eye on Psi.Chi. 2006， 10？穴2？雪？押 28-29.
？眼16？演孫曉敏， 薛剛. 國(guó)外研究生選拔方式對(duì)我國(guó)研究生復(fù)試的啟示？眼J？演.北京大學(xué)教育評(píng)論，2012， ？穴1？雪.
論文摘要 領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力是當(dāng)前國(guó)家治理中一個(gè)十分重要的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力包括法治思維與法治方式。當(dāng)前，要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，首要的就是要推進(jìn)國(guó)家治理的法治化，而要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力的提升就是一個(gè)必須解決的問(wèn)題。要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力，必須樹(shù)立法治思維，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí)，樹(shù)立權(quán)利義務(wù)觀念，堅(jiān)持法律規(guī)范與道德規(guī)范的雙約束。只有這樣，才能有效地提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力的法治化和現(xiàn)代化。
論文關(guān)鍵詞 領(lǐng)導(dǎo)干部 法治思維 法治能力 國(guó)家治理
領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力是當(dāng)前國(guó)家治理中一個(gè)十分重要的問(wèn)題，同志在十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。這是執(zhí)政黨第一次把法治思維和法治方式寫(xiě)入行動(dòng)綱領(lǐng)，無(wú)疑具有“劃時(shí)代的意義”。黨的十八屆三中全會(huì)決定也提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”黨的十報(bào)告和十八屆三中全會(huì)決定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力以及國(guó)家治理能力的相關(guān)論述是新時(shí)期黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)家治理能力的的基本要求，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升法治能力的新期望，是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治國(guó)理政的行動(dòng)指南。它不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)家治理理念、治理方式以及行為準(zhǔn)則等方面產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響，而且對(duì)于保持國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定意義重大。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力的內(nèi)涵
按照黨的十報(bào)告的基本精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力包括法治思維與法治方式，法治思維強(qiáng)調(diào)的是對(duì)法治的理念態(tài)度，在思想觀念層面提出的明確要求；法治方式是行為準(zhǔn)則，在操場(chǎng)執(zhí)行層面提出的明確要求，二者為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。
法治思維就是在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律的邏輯分析法律問(wèn)題和處理法律事務(wù)的思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維就是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要具有用法治的要求觀察、分析、處理問(wèn)題的思維方式。
一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維應(yīng)該建立在法治理念的基礎(chǔ)上，如果沒(méi)有法治理念，沒(méi)有對(duì)法律規(guī)范、法律原則、法律精神以及法律邏輯的綜合思考與分析，是不可能形成法治思維的。
另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維是對(duì)法律問(wèn)題的分析和法律事務(wù)的處理的思維過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，不僅要求我們對(duì)法律規(guī)范、法律原則有清楚的理解，為準(zhǔn)確適用法律奠定基礎(chǔ)，同時(shí)還要有認(rèn)識(shí)和解決相應(yīng)問(wèn)題的法律精神。只有有了認(rèn)識(shí)和解決相應(yīng)問(wèn)題的具體法律規(guī)范、法律原則，確定它們是否與法律精神和法治理念一致，進(jìn)而才能決定是否應(yīng)將之作為認(rèn)識(shí)和解決相應(yīng)問(wèn)題的依據(jù)。
建設(shè)法治社會(huì)，需要各種社會(huì)關(guān)系的相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互促進(jìn)，需要社會(huì)各方面均衡發(fā)展，共同進(jìn)步，需要全體社會(huì)成員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維的提高。特別是在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新的歷史條件下，法治作為建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的最有力的保障，必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部普遍的法律意識(shí)和法治思維。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守憲法和法律、樹(shù)立法律至上觀念，主動(dòng)地、積極地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，自覺(jué)、認(rèn)真地遵守和實(shí)施法律，成為學(xué)習(xí)法律、遵守法律、實(shí)踐法律、維護(hù)法律秩序的重要力量。
法治方式是指在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法治思維在操作層面處理各種社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的措施、方式和方法。而領(lǐng)導(dǎo)干部的法治方式則是指領(lǐng)導(dǎo)干部在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法治思維通過(guò)制定和執(zhí)行各種法律、法規(guī)，處理社會(huì)治理過(guò)程中面臨的各種社會(huì)問(wèn)題，解決各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的措施、方式和方法。可以說(shuō)，法治方式建立在法治理念基礎(chǔ)上，同時(shí)又是法律思維的具體應(yīng)用形式，法治思維需要外化為法治方式，才能在實(shí)踐中具體發(fā)揮社會(huì)治理的作用。法治思維對(duì)法治方式具有決定和支配的作用，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立法治思維，才會(huì)在遇到問(wèn)題時(shí)自覺(jué)運(yùn)用法治思維思考問(wèn)題，運(yùn)用具體法律法規(guī)進(jìn)行決策，并進(jìn)一步運(yùn)用法治方式進(jìn)行工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部是從事社會(huì)治理的重要力量，是具體落實(shí)黨的路線、方針、政策的重要主體，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治方式如何，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否落到實(shí)處，事關(guān)廣大人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)，事關(guān)社會(huì)治理的有效性，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響非常深遠(yuǎn)。為此，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用法治方式治理社會(huì)的能力，樹(shù)立法治思維，遵循憲法法律的權(quán)威，維護(hù)憲法法律的尊嚴(yán)，體現(xiàn)法治精神，嚴(yán)格依法辦事。
關(guān)鍵詞：中醫(yī)特色 預(yù)防醫(yī)學(xué) 教學(xué)改革
一、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)
1.加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)是每一學(xué)科基本的教學(xué)條件之一。尤其是中醫(yī)院校開(kāi)設(shè)的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，在專業(yè)方向上存在著很大的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯詈竦闹嗅t(yī)學(xué)理論與預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)存在著天然的結(jié)合點(diǎn)，中醫(yī)在早期就提出中醫(yī)治未病的成熟理論，這就使中醫(yī)院校的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)就業(yè)方向更靈活，專業(yè)口徑更寬闊。因此，探索建立交叉學(xué)科專業(yè)，實(shí)施人才培養(yǎng)模式多樣化的教學(xué)實(shí)踐是中醫(yī)院校預(yù)防醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要方向。
2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)，師資隊(duì)伍建設(shè)是提高高校教學(xué)水平、科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證。針對(duì)中醫(yī)院校預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)屬于初期發(fā)展階段，師資隊(duì)伍比較薄弱的特征，教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)以引進(jìn)和培養(yǎng)有資歷、有經(jīng)驗(yàn)、有科研能力的學(xué)科帶頭人為首要，以培養(yǎng)、穩(wěn)定骨干教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，建立一支數(shù)量夠、素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)優(yōu)良、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。同時(shí)，根據(jù)自身實(shí)際，制定向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)教師傾斜的分配制度和管理機(jī)制，確保專業(yè)教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。
3.加強(qiáng)課程和教材建設(shè)
隨著國(guó)家對(duì)社區(qū)建設(shè)的逐步重視，投入的進(jìn)一步加大，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后更多的將走向社區(qū)工作，因此，為突出中醫(yī)院校預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的特色，修訂適于中醫(yī)院校該專業(yè)發(fā)展的教學(xué)培養(yǎng)方案，如將中醫(yī)基礎(chǔ)理論、針灸、推拿等中醫(yī)特色學(xué)科融入預(yù)防專業(yè)的學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生畢業(yè)后在社區(qū)工作中技能更多，能力更強(qiáng)。同時(shí)，為了宣傳、突出預(yù)防醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課程、精品課程建設(shè)是推動(dòng)課程建設(shè)的有效形式。建立中醫(yī)特色的預(yù)防醫(yī)學(xué)“五大衛(wèi)生”的教學(xué)梯隊(duì)，嚴(yán)格主講教師崗位資格，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。
教材的質(zhì)量直接體現(xiàn)著高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展水平，也直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，我們必須重視教材建設(shè)。要突出中醫(yī)院校的預(yù)防醫(yī)學(xué)特點(diǎn)，可能在教材建設(shè)上還存在著學(xué)生無(wú)教材或無(wú)材可參考的現(xiàn)實(shí)，因此，組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)，編寫(xiě)適用于預(yù)防醫(yī)學(xué)中醫(yī)特色學(xué)科的教材是主要任務(wù)之一。同時(shí)，我們應(yīng)吸收科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的最新成果，不能滯后于現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)的發(fā)展，應(yīng)緊跟全國(guó)西醫(yī)院校預(yù)防醫(yī)學(xué)的大發(fā)展，并突出中醫(yī)特色。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力具有特殊作用，必須予以高度重視。要建立和完善教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合的多功能實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地，充實(shí)專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，積極開(kāi)展學(xué)科具代表性的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，探索中醫(yī)、中藥與預(yù)防醫(yī)學(xué)結(jié)合的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，多開(kāi)設(shè)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。
5.加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文建設(shè)
畢業(yè)論文是預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是學(xué)生綜合素質(zhì)和科研能力的一項(xiàng)主要表現(xiàn)形式。論文寫(xiě)作的好與壞，直接反映了學(xué)生在學(xué)校、醫(yī)院、疾控和監(jiān)督所所學(xué)基本功是否扎實(shí)及科研能力的強(qiáng)弱，也是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的重要形式，必須加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。從實(shí)驗(yàn)的選題、開(kāi)題、實(shí)施及統(tǒng)計(jì)分析都應(yīng)嚴(yán)格按照專業(yè)要求來(lái)做，不能與臨床醫(yī)學(xué)生要求一樣，因?yàn)椋覀冎鄣氖钦麄€(gè)人群的監(jiān)控和環(huán)境，并最好能突出中醫(yī)特色。
二、加強(qiáng)專業(yè)教風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)
教風(fēng)建設(shè)是建設(shè)良好學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)。教師應(yīng)當(dāng)模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做到為人師表、教書(shū)育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，為學(xué)生樹(shù)立典范。學(xué)風(fēng)建設(shè)是要幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。考風(fēng)考紀(jì)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，要加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，采取得力措施，嚴(yán)格考試紀(jì)律，杜絕考試舞弊現(xiàn)象。
總之，教育質(zhì)量是學(xué)院的生命線，是高校賴以生存的根本。學(xué)生的質(zhì)量，直接影響到學(xué)校的招生、就業(yè)、社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)生的質(zhì)量主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是外語(yǔ)水平。學(xué)生運(yùn)用外語(yǔ)的閱讀能力、聽(tīng)說(shuō)交流能力，大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試通過(guò)率等，都是專業(yè)教師在日常學(xué)習(xí)中指導(dǎo)學(xué)生的方向。二是信息處理能力。包括學(xué)校是否開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)公共課，學(xué)生使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的能力，以及計(jì)算機(jī)等級(jí)考試通過(guò)率，專業(yè)學(xué)生是否熟練掌握相關(guān)專業(yè)軟件，如營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生的計(jì)算器，流行病與統(tǒng)計(jì)學(xué)的SPSS等相關(guān)軟件。三是科技創(chuàng)新能力。中醫(yī)特色的預(yù)防醫(yī)學(xué)藥兼顧中醫(yī)和預(yù)防兩個(gè)方向，因此，平時(shí)學(xué)生參與科研活動(dòng)，將中醫(yī)基礎(chǔ)與預(yù)防疾病有機(jī)結(jié)合，對(duì)寫(xiě)出高質(zhì)量的畢業(yè)論文、科技論文都很有幫助，也為大學(xué)生進(jìn)一步從事科學(xué)研究開(kāi)闊了口徑。四是融入社會(huì)的能力。作為預(yù)防專業(yè)的學(xué)生，工作對(duì)象是整個(gè)人群，因此，將堅(jiān)實(shí)的課堂知識(shí)和工作特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是我們中醫(yī)院校預(yù)防專業(yè)學(xué)生平時(shí)培養(yǎng)的重要能力。
對(duì)中醫(yī)院校的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，要逐步凸顯特色，深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還需要領(lǐng)導(dǎo)的重視，增加教學(xué)投入，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。同時(shí)，學(xué)生也應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，全面培養(yǎng)自己的能力，將自己的專業(yè)特色體現(xiàn)到社會(huì)當(dāng)中去。
參考文獻(xiàn)：
［1］朱惠蓮，洪微，張作文.我國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)研究面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].生命科學(xué)，2006，(01).
［2］孫濤.中醫(yī)治未病[M].北京：中國(guó)中醫(yī)藥出版社，2010.
［3］王宏.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)人才素質(zhì)分析[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2005，（08）.
［4］鐘貴良，梁維君，劉愛(ài)忠，楊光凡.新的公共衛(wèi)生形勢(shì)下深化流行病學(xué)課程教學(xué)改革的實(shí)踐[J].湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(醫(yī)學(xué)版)，2005，（03）.
［5］王蓓.提高預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)流行病學(xué)教學(xué)質(zhì)量的實(shí)踐與思考[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2004，（04）.
論文摘要：為構(gòu)建任職教育特色鮮明的英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系，具有一支適應(yīng)崗位任職教育教學(xué)需要的教員隊(duì)伍是基礎(chǔ)和關(guān)鍵；立足崗位需求，結(jié)合教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性是核心。
在學(xué)歷教育中，作為基礎(chǔ)課的英語(yǔ)課程，由于其教學(xué)目的是提高學(xué)員的基礎(chǔ)英語(yǔ)水平，所以其教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)、裝備和維修保障都沒(méi)有聯(lián)系，完全不能滿足崗位任職的要求。因此，必須對(duì)基礎(chǔ)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革和創(chuàng)新，重新構(gòu)建適應(yīng)崗位任職需要的英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容新體系。
一、采取措施實(shí)現(xiàn)教員隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，是教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)的根本
對(duì)于院校辦學(xué)來(lái)說(shuō)，教員隊(duì)伍是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。而構(gòu)建貼近崗位需求的專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容新體系，具有一支適應(yīng)崗位任職教育教學(xué)的教員隊(duì)伍更是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高任職教育理論水平與專業(yè)素養(yǎng)
一是對(duì)任職教育文獻(xiàn)資料加強(qiáng)學(xué)習(xí)和了解，力求把握任職教育教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律，借鑒教學(xué)內(nèi)容改革的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確英語(yǔ)課程在人才培養(yǎng)中的地位和作用，以及教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的思路。
二是對(duì)專業(yè)、裝備及其保障知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和了解。一是任課教員根據(jù)自己承擔(dān)的專業(yè)英語(yǔ)方向，利用校園網(wǎng)、圖書(shū)館等有利條件收集相關(guān)資料、強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)：二是加強(qiáng)與專業(yè)教研室的聯(lián)系，請(qǐng)專業(yè)教員講授專業(yè)知識(shí)，當(dāng)遇到看不懂和把握不準(zhǔn)的詞匯、專業(yè)術(shù)語(yǔ)和內(nèi)容時(shí)，就主動(dòng)爭(zhēng)取專業(yè)教員的指導(dǎo)和幫助；三是積極參加赴部隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)到部隊(duì)參加機(jī)務(wù)保障工作，不僅熟悉了部隊(duì)和裝備維修保障工作，還了解到部隊(duì)的崗位需求；四是積極幫助專業(yè)教研室和部隊(duì)翻譯專業(yè)資料，通過(guò)翻譯專業(yè)資料，掌握了許多專業(yè)詞匯和專業(yè)術(shù)語(yǔ)，學(xué)習(xí)和了解專業(yè)知識(shí)，有效提高了專業(yè)素養(yǎng)。
(二)廣泛調(diào)研。全面把握專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與需求
為了全面了解專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)需求和教學(xué)情況，我們編寫(xiě)了3類不同的調(diào)查問(wèn)卷，先后發(fā)放1000余份，對(duì)16所地方和軍隊(duì)院校、18個(gè)部隊(duì)單位、370名學(xué)員進(jìn)行了調(diào)研。編寫(xiě)的“專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)調(diào)查問(wèn)卷”，主要是利用教員參加師資班培訓(xùn)和英語(yǔ)教學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議等機(jī)會(huì)對(duì)兄弟院校和地方院校開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解他們的有益經(jīng)驗(yàn)。編寫(xiě)的“任職教育英語(yǔ)教學(xué)調(diào)查問(wèn)卷”，利用下部隊(duì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，調(diào)查部隊(duì)對(duì)任職教育英語(yǔ)教學(xué)的需求及建議。編寫(xiě)“生長(zhǎng)干部任職教育專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)調(diào)查問(wèn)卷”，調(diào)查人校學(xué)員的英語(yǔ)基礎(chǔ)、特點(diǎn)和需求建議，以便針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)。另外，我們?cè)诠ぷ髦羞€廣泛聽(tīng)取專家的建議，從而有效提高了教員對(duì)任職教育課程建設(shè)和研究的能力，以及任職教育教學(xué)的能力。
(三)深入研究。及時(shí)解決專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題
一是通過(guò)廣泛查閱有關(guān)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)和任職教育教學(xué)方面的研究論文，不斷提高教員的教育理論水平和研究能力；二是教研室每周定期召開(kāi)教學(xué)形勢(shì)分析會(huì)，集體分析研究在教學(xué)實(shí)施和內(nèi)容建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同討論解決方法和下一步的工作內(nèi)容；三是針對(duì)課程內(nèi)容建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極開(kāi)展教學(xué)研究，為教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性奠定了基礎(chǔ)，提高任職教育的理論水平以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、立足崗位需求，是教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)的核心
課程教學(xué)內(nèi)容事關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果。因此，在構(gòu)建貼近崗位需要的專業(yè)英語(yǔ)課程教學(xué)內(nèi)容體系時(shí)，必須立足崗位需求，結(jié)合教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。
(一)分析崗位任職需求，確立教學(xué)內(nèi)容改革的總體思路
依據(jù)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，兼顧學(xué)員基礎(chǔ)和任職需求，我們確定了教學(xué)內(nèi)容改革的總體思路：一是圍繞能力培養(yǎng)精選教學(xué)內(nèi)容，注重加強(qiáng)閱讀、翻譯和資料搜索等實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)員專業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)員以英語(yǔ)為手段獲取知識(shí)的自主學(xué)習(xí)能力；二是把學(xué)員以后任職崗位中的重點(diǎn)問(wèn)題——實(shí)裝設(shè)備手冊(cè)的閱讀、翻譯和專業(yè)詞匯作為教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容更加貼近部隊(duì)裝備建設(shè)實(shí)際：三是要以英語(yǔ)為載體把本專業(yè)學(xué)科的最新前沿知識(shí)傳授給學(xué)員，使他們能夠在較高的層次上了解本學(xué)科的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)而達(dá)到能從深層次對(duì)崗位任職工作進(jìn)行思考。
(二)整體設(shè)計(jì)，突出教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的實(shí)用性和針對(duì)性
考慮到專業(yè)英語(yǔ)課程涉及分院生長(zhǎng)干部任職教育全部專業(yè)，雖然專業(yè)方向不同，但共性很多。因此，在前期工作的基礎(chǔ)上，我們對(duì)教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，確定了“圍繞一個(gè)中心，把握兩個(gè)協(xié)調(diào)”的建設(shè)思路。“圍繞一個(gè)中心”，即以培養(yǎng)學(xué)員專業(yè)英語(yǔ)的應(yīng)用能力為中心構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容體系，專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與語(yǔ)言技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合；“把握兩個(gè)協(xié)調(diào)”即根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，協(xié)調(diào)處理好專業(yè)英語(yǔ)與基礎(chǔ)英語(yǔ)的關(guān)系，以及專業(yè)知識(shí)與英語(yǔ)知識(shí)的關(guān)系。
(三)遵循規(guī)律。確保教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和合理性
結(jié)合本專業(yè)特色、學(xué)員特點(diǎn)和能力培養(yǎng)要求，各模塊專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容遵循語(yǔ)言教學(xué)規(guī)律，按專業(yè)英語(yǔ)閱讀翻譯導(dǎo)論、專業(yè)文獻(xiàn)閱讀(初階)、實(shí)用技術(shù)資料閱讀(進(jìn)階)和科技論文寫(xiě)作基礎(chǔ)4個(gè)知識(shí)模塊組建，分兩個(gè)層次展開(kāi)。第一層次為理論輸入階段，簡(jiǎn)要介紹本學(xué)科專業(yè)英語(yǔ)句法與語(yǔ)段的特點(diǎn)、專業(yè)英語(yǔ)的詞匯、構(gòu)詞結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、重要的語(yǔ)法結(jié)構(gòu)、表達(dá)法和專業(yè)文章閱讀與翻譯的方法和技巧；第二層次為能力習(xí)得，即輸出階段，包括由淺入深的專業(yè)文章閱讀、實(shí)用技術(shù)資料閱讀和科技論文寫(xiě)作，專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與語(yǔ)言技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，循序漸進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用能力。
實(shí)踐證明，我們構(gòu)建的“圍繞一個(gè)中心，把握兩個(gè)協(xié)調(diào)”的專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系，較好地適應(yīng)了生長(zhǎng)干部任職教育的需要，滿足了學(xué)員的崗位任職需求。當(dāng)然，在任職教育教學(xué)中，專業(yè)英語(yǔ)課程教學(xué)內(nèi)容也不是一成不變的，而是要根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和任職需求，在教學(xué)實(shí)踐中不斷深化改革。因此，我們必須保持教學(xué)內(nèi)容改革的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化，不斷增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性。
參考文獻(xiàn)
[1]丁雙紅，張學(xué)輝．理工科專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)特．最及改革意見(jiàn)[M].理工高教研究，2004，23(2)：114－115.
[2]樊萍，陳蓮珍．淺談專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)改革[M].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，23(3)：61-62
論文摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平進(jìn)一步的擴(kuò)大與提高，對(duì)后勤服務(wù)保障工作提出了新的任務(wù)和要求。本文從實(shí)際出發(fā)，闡述了高校后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中在處理好市場(chǎng)規(guī)律與教育規(guī)律的同時(shí)，如何最大限度地降低成本來(lái)提高高校后勤保障能力的問(wèn)題，提出了建立科學(xué)成本管理機(jī)制的若干措施。
一、公寓強(qiáng)化管理的新探索
高校后勤社會(huì)化,是我國(guó)教育體制改革的一個(gè)重要組成部分。幾年來(lái),隨著我校各項(xiàng)改革的不斷深入,以學(xué)生公寓管理為重點(diǎn)的后勤社會(huì)化改革取得的突破性進(jìn)展,對(duì)于學(xué)校擴(kuò)招后得以更好地集中精力抓教學(xué)、抓科研,全面提升我校辦學(xué)水平,加快實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)大學(xué)邁進(jìn)的步伐具有不可估量的意義。近年來(lái)的實(shí)踐證明,在強(qiáng)化高校學(xué)生公寓管理過(guò)程中,學(xué)生工作面臨許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學(xué)體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復(fù)雜的局面,思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍已經(jīng)成為新時(shí)期我校學(xué)生管理工作亟待解決的新課題。
1、開(kāi)放的社會(huì)與開(kāi)放的校園生活環(huán)境,使學(xué)生思想變得更加復(fù)雜。大學(xué)生的思想受社會(huì)環(huán)境的影響日益加深,學(xué)生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現(xiàn)象突出。社會(huì)各路商家都把校園視為有利可圖的市場(chǎng),紛紛搶占有利地勢(shì),在學(xué)校四周建起了稠密的娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。社會(huì)上各種不良風(fēng)氣以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于物質(zhì)利益的過(guò)度追求,不斷影響著學(xué)生思想,使他們?cè)揪痛嗳醯牡赖掠^念受到強(qiáng)烈的沖擊。
2、學(xué)生生員復(fù)雜也加大了工作難度。現(xiàn)在的大學(xué)生在中學(xué)階段,應(yīng)試型的強(qiáng)化教育導(dǎo)致了對(duì)德育教育和政治要求相對(duì)放松,使得他們當(dāng)中相當(dāng)一部份人素質(zhì)不高。另外,擴(kuò)招學(xué)生數(shù)量的大幅度增加,相對(duì)低素質(zhì)的人群在急劇擴(kuò)大。學(xué)校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。
3、新的教育管理體制進(jìn)一步淡化了學(xué)生對(duì)學(xué)校的依附。近幾年各項(xiàng)與學(xué)生息息相關(guān)的改革全面推進(jìn),招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費(fèi)上學(xué)等等與后勤社會(huì)化交織在一起,大學(xué)生與社會(huì)結(jié)合得更加密切,對(duì)學(xué)生的思想影響不可低估。學(xué)生平等的、獨(dú)立的意識(shí)增強(qiáng)了,傳統(tǒng)的學(xué)生依賴學(xué)校的心理在淡化,出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學(xué)校的傾向。
4、改革后的公寓工作人員思想還沒(méi)到位,因管理和服務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會(huì)化改革后的公寓管理人員,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換,原本與學(xué)生是服務(wù)與被服務(wù)之間的關(guān)系,卻常常因把學(xué)生視為被管理對(duì)象而制造出種種對(duì)立情緒。
后勤社會(huì)化使學(xué)生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現(xiàn)象,在全國(guó)帶有普遍性。對(duì)此,許多高校針對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。
高校的后勤管理要堅(jiān)持以人為本原則,要真心關(guān)愛(ài)學(xué)生。如今,大學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),對(duì)相當(dāng)一部分學(xué)生家庭來(lái)說(shuō),是一個(gè)相當(dāng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),孩子是一個(gè)家庭的全部希望。如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任或者工作不到位,影響了學(xué)生們的成長(zhǎng),不僅對(duì)不起他們家長(zhǎng),也對(duì)不起我們肩負(fù)的責(zé)任。后勤服務(wù)工作也要轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)深化改革,針對(duì)目前工作上存在的不足,認(rèn)真研究改進(jìn)工作的具體措施,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,把學(xué)生公寓區(qū)建設(shè)成為學(xué)校省心、學(xué)生稱心、家長(zhǎng)放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍創(chuàng)造有利條件。
二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制，提升高校后勤保障能力
(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系，規(guī)范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子，學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中，如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額，則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗，為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù)，成為學(xué)校評(píng)定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的尺度，從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
(二)建立與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制
后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場(chǎng)。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在，又是通過(guò)甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的，其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只能以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)。將績(jī)效考評(píng)引入成本管理，是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，質(zhì)量為本”的服務(wù)理念，通過(guò)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制，極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情，同時(shí)依據(jù)客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施，促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范，服務(wù)保障能力不斷提高。
在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)把財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與管理績(jī)效指標(biāo)結(jié)合在一起，同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同，其績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合，形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如：對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)，既要對(duì)水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要把握學(xué)校各方面對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理，在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。
(三)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在成本管理中的考核作用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準(zhǔn)則，也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù)，更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實(shí)體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及細(xì)則，并按全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求實(shí)施成本控制，并在實(shí)踐中不斷加以修訂、完善和充實(shí)。如：學(xué)生公寓的服務(wù)成本，在確定服務(wù)成本范圍的同時(shí)，必須制定相應(yīng)的在學(xué)生公寓管理方面履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，兩者是相輔相成的。加強(qiáng)成本管理是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)效益的增長(zhǎng)，而完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)考核成本管理的效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，要解決當(dāng)前高校后勤發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難的根本出路，在于進(jìn)一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)進(jìn)取，促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高，為高校實(shí)現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
鐵嶺市銀州區(qū)第五小學(xué)現(xiàn)有28個(gè)教學(xué)班，1300名學(xué)生，65名教職員工，其中市、省級(jí)骨干教師7人，省優(yōu)課、國(guó)優(yōu)課18節(jié)，市師德標(biāo)兵4人、市先進(jìn)教師6人、市名師3人、市學(xué)科帶頭人1人。
校長(zhǎng)修麗帶領(lǐng)全校師生，堅(jiān)持以“在管理上出效績(jī)、在特色上做文章、在創(chuàng)新上求發(fā)展”為辦學(xué)宗旨，以“自信、樂(lè)觀、向上，讓每個(gè)學(xué)生都有成功體驗(yàn)”為辦學(xué)目標(biāo)，加強(qiáng)各方面管理，全面開(kāi)展特色教育，各項(xiàng)工作均走在全市前列，社會(huì)聲譽(yù)日漸攀高。學(xué)校曾獲得國(guó)家級(jí)讀書(shū)育人特色學(xué)校；遼寧省藝術(shù)教育示范校、雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)先進(jìn)校、校園環(huán)境藝術(shù)化先進(jìn)校、中小學(xué)圖書(shū)館示范校、省德育基地校；鐵嶺市名校、師德建設(shè)示范校、市“雙高普九”先進(jìn)單位等幾十項(xiàng)榮譽(yù)。
桃李不言，下自成蹊。學(xué)校不斷提升的社會(huì)聲譽(yù)映射出他們一行行堅(jiān)實(shí)奮進(jìn)、砥礪前行的足跡……
學(xué)校制定了教師量化考核、和諧年組獎(jiǎng)勵(lì)和教學(xué)名師、教學(xué)能手獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，深化改革教師目標(biāo)管理責(zé)任制，完善民主評(píng)議制度、校務(wù)公開(kāi)制度，為全體教師創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)先發(fā)展的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
為提升教師整體素質(zhì)，學(xué)校以校本培訓(xùn)為主渠道，積極開(kāi)展“名師”工程、“青藍(lán)”工程，開(kāi)展讀書(shū)、教學(xué)反思、教育敘事活動(dòng)，開(kāi)展校長(zhǎng)進(jìn)課堂、校長(zhǎng)做到“六個(gè)更加”，上“引路課”、“講師德、鑄師魂、做表率、創(chuàng)佳績(jī)”和“教書(shū)育人紅燭工程”等活動(dòng)，以豐富多彩的各種活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)全校師生愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情，形成了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，特別是重視引導(dǎo)青年教師達(dá)到“三個(gè)一”的學(xué)期目標(biāo)。還多次選派教師到外地學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)教學(xué)隨筆、論文，接受在職培訓(xùn)及各層次繼續(xù)教育，更好地提升自己，有力地推動(dòng)了學(xué)校教育教學(xué)工作。
學(xué)校還充分利用校園文化建設(shè)，如每一堂課、每一處場(chǎng)地或每一塊墻壁，給學(xué)生以潛移默化的熏陶。如：英語(yǔ)課上表演英語(yǔ)短劇和趣味游戲、思想品德學(xué)科插入歌曲欣賞和即興演講等，把藝術(shù)教育有形有聲地融于課堂教學(xué)之中。學(xué)校小夜鶯合唱隊(duì)經(jīng)常參加省、市、區(qū)各種演出，并已獲得遼寧省合唱名校的殊榮。百人鼓號(hào)隊(duì)經(jīng)常為市、區(qū)組織的大型活動(dòng)開(kāi)幕式演出。600名學(xué)生的扇子舞表演在全國(guó)學(xué)校“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”觀摩研討會(huì)上得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。
目前，譽(yù)滿遼北的銀州區(qū)第五小學(xué)正載著社會(huì)各界的厚望，砥礪前行，為千千萬(wàn)萬(wàn)孩子創(chuàng)造著更加美好的理想樂(lè)園！
汶川抗震救災(zāi)中傳媒的表現(xiàn)普遍被視為傳媒改革30年成就的一次大檢閱。會(huì)議主題報(bào)告用“正確的抉擇、重大的勝利”評(píng)價(jià)中國(guó)新聞改革取得的重大成就：實(shí)力大大增強(qiáng)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的輿論支持、努力探索體制和機(jī)制創(chuàng)新、新聞傳播學(xué)術(shù)研究趨向繁榮、人才梯隊(duì)建設(shè)初有成效。如今傳媒改革遇到新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制弊端所造成的種種障礙，反思過(guò)往、探尋未來(lái)之路，是本次會(huì)議召開(kāi)的主旨。
思想解放：激蕩30年
經(jīng)歷過(guò)思想被嚴(yán)酷禁錮的人更能深深體會(huì)到“解放”的含義。中國(guó)新聞改革和新聞學(xué)研究30年的親歷者之一、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院童兵教授認(rèn)為思想解放是中國(guó)傳媒發(fā)展強(qiáng)大的原動(dòng)力。他在題為《突破體制瓶頸深化新聞改革》的主題演講中，回顧了1977-1981年啟動(dòng)改革的三次思想解放大討論和新聞傳播界的三次重要會(huì)議，提出要繼續(xù)深化改革的5項(xiàng)舉措。作為曾直接指揮傳媒前行的領(lǐng)軍人物，原廣電部副部長(zhǎng)、中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)楊偉光先生提交的論文《創(chuàng)新是電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力》，回憶了中國(guó)電視從電視劇到新聞節(jié)目的創(chuàng)新與變革，認(rèn)為要注重對(duì)“度”的把握，以求擴(kuò)大正面效應(yīng)減少負(fù)面效應(yīng)。
改革開(kāi)放初期，解放思想就可以釋放出巨大的能量，但改革進(jìn)入“深水區(qū)”后，各種動(dòng)力因素就復(fù)雜起來(lái)。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)者鄭保衛(wèi)教授在《從激發(fā)人的潛能到全方位整合資源》一文中，概括了30年報(bào)業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力體系的豐富與拓展：最初，通過(guò)調(diào)動(dòng)人的積極性來(lái)謀求發(fā)展；后來(lái)制度、資本、市場(chǎng)、技術(shù)等各種因素逐漸發(fā)揮出更加重要的作用。
華中科技大學(xué)孫旭培教授的文章《從精英主義新聞?dòng)^念到無(wú)產(chǎn)階級(jí)新聞自由》追溯歷史源頭，認(rèn)為新聞?dòng)^念在兩條路線上發(fā)展：從彌爾頓到馬克思、恩格斯的民主主義認(rèn)為，言論、新聞自由是人權(quán)，應(yīng)該人人都有；從柏拉圖到的精英主義認(rèn)為，只有部分精英可以享有言論、新聞自由。兩條路線的分水嶺為是否承認(rèn)人人平等，于是出現(xiàn)社會(huì)自由和階級(jí)自由的分野。多數(shù)人自由、實(shí)質(zhì)自由的說(shuō)法都是用來(lái)支撐階級(jí)自由的理論的。
武漢大學(xué)單波教授在《西方新聞傳播觀念的導(dǎo)入與中國(guó)新聞改革》一文中認(rèn)為，1992年之前的第一次思想解放，“以新聞為本位的新聞?dòng)^啟蒙”，解決了傳媒“無(wú)新聞”的問(wèn)題，具有思想“解凍”的味道；1992年之后是第二次思想解放，開(kāi)始了向大眾傳播學(xué)的轉(zhuǎn)向，帶來(lái)了精神空間的拓展，解決了新聞“無(wú)業(yè)”的問(wèn)題；從1997年開(kāi)始的第三次思想解放是面向全球化語(yǔ)境下的新聞改革，進(jìn)一步?jīng)_破了“所有制崇拜”。但囿于政治體制，中國(guó)傳媒尋求本土化生存成了當(dāng)下一個(gè)相對(duì)可行的策略；今后新聞改革將不得不直面自由的挑戰(zhàn)。
市場(chǎng)化與傳媒公共性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是新聞改革最重要、最根本的推動(dòng)力。武漢大學(xué)羅以澄教授認(rèn)為傳媒業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，是中國(guó)新聞改革30年的縮影和最核心的“板塊”，它給中國(guó)新聞傳媒業(yè)帶來(lái)了巨大變化，同時(shí)也帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的生存壓力以及無(wú)法回避的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。
傳媒市場(chǎng)化是促進(jìn)還是壓抑了中國(guó)公共空間的發(fā)展？?jī)晌粡?fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院長(zhǎng)江講座教授都討論了傳媒的公共性。來(lái)自美國(guó)威斯康新－麥迪遜分校傳播藝術(shù)系的潘忠黨教授在題為《傳媒的公共性與傳媒改革的再起步》主題演講中，認(rèn)為30年的改革依賴并發(fā)揮了市場(chǎng)的解放力量，傳媒改革步入正題就必須超越市場(chǎng)，以不同的目標(biāo)思路和價(jià)值引導(dǎo)重新起步。
來(lái)自香港中文大學(xué)新聞傳播學(xué)院的陳韜文教授以“公共空間”為核心概念，發(fā)表《傳媒市場(chǎng)化、權(quán)力結(jié)構(gòu)與公共空間的發(fā)展：一個(gè)比較視角》的演講，檢視西歐、美國(guó)、新加坡、香港、大陸地區(qū)的公共空間形態(tài)，認(rèn)為其形態(tài)變化受制于權(quán)力結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)化程度。民主化帶來(lái)權(quán)力結(jié)構(gòu)的開(kāi)放，是發(fā)揮傳媒市場(chǎng)化擴(kuò)大公共空間作用的社會(huì)條件之一，也是開(kāi)拓公共空間最根本的辦法。河北大學(xué)白貴教授在《博客新聞評(píng)論的特征與功能》一文中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)在培養(yǎng)民眾的公共參與意識(shí)與公共精神方面功不可沒(méi)，博客新聞評(píng)論的公共性體現(xiàn)在搭建進(jìn)入公共領(lǐng)域的平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)完整的民意記錄。
在國(guó)家―社會(huì)關(guān)系的理論視角下，傳媒話語(yǔ)實(shí)踐的變化，體現(xiàn)了公共空間與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)。復(fù)旦大學(xué)孫瑋教授以1978年以來(lái)中國(guó)大陸大眾化報(bào)紙的演變?yōu)榫€索，采用話語(yǔ)分析的路徑，認(rèn)為由大眾化報(bào)紙建構(gòu)的社會(huì)主體經(jīng)歷了“讀者”、“市民”、“公民”、“小資”等不同階段的變化。但這種話語(yǔ)實(shí)踐為社會(huì)結(jié)構(gòu)中的多重力量所左右，常常出現(xiàn)游移和混亂，充滿著很多變數(shù)。香港浸會(huì)大學(xué)郭中實(shí)教授與復(fù)旦大學(xué)陸曄教授合作的論文《報(bào)告文學(xué)的“事實(shí)演繹”：從不同歷史時(shí)期的文本管窺中國(guó)知識(shí)分子與國(guó)家關(guān)系之變遷》，認(rèn)為“報(bào)告文學(xué)的發(fā)展路向，從70年代末期知識(shí)分子社會(huì)角色的合法性建構(gòu)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)80年代中后期與國(guó)家政治權(quán)力結(jié)盟短暫觸及政治體制改革，至90年代演變成知識(shí)分子將公共利益作為社會(huì)現(xiàn)實(shí)批判和與國(guó)家關(guān)系建構(gòu)的話語(yǔ)基礎(chǔ)。通過(guò)三個(gè)典型文本分析，發(fā)現(xiàn)在這一過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生的國(guó)家―社會(huì)從高度統(tǒng)合到有限疏離的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)作為起到重要影響”。
30年改革也投影在新聞文體的變化中。復(fù)旦大學(xué)許燕副教授的文章將新聞文體變化分為四個(gè)時(shí)期：大轉(zhuǎn)型時(shí)期（1978～1982年）――多元化時(shí)期（1983～1989年）――分眾化時(shí)期（1990～1998年）――網(wǎng)絡(luò)化時(shí)期（1999～2008年），文體從新聞報(bào)道理念、文體結(jié)構(gòu)布局、語(yǔ)言修辭風(fēng)格和文體表現(xiàn)方式等方面都隨著社會(huì)環(huán)境的迅速變化而不斷變化。
改革攻堅(jiān)與傳媒重新定位
“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”曾經(jīng)釋放了傳媒的文化生產(chǎn)力，如今則成為傳媒進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記黃揚(yáng)略的文章《走出誤區(qū)，正確把握黨報(bào)集團(tuán)改革方向》，針對(duì)夸大“事業(yè)單位企業(yè)化管理”中的企業(yè)因素、甚至主張把傳媒集團(tuán)劃歸國(guó)有資產(chǎn)管理部門的認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”，認(rèn)為要正確把握黨報(bào)集團(tuán)的改革方向，不能輕率地將黨報(bào)集團(tuán)歸入企業(yè)。中國(guó)海洋大學(xué)教授張偉在《“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的歷史價(jià)值》一文中認(rèn)為，“由于事業(yè)和企業(yè)兩種完全不同性質(zhì)的組織邏輯集于傳媒一身，形成一種難以克服的結(jié)構(gòu)性困扼，影響和阻礙了傳媒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。復(fù)旦大學(xué)張濤甫副教授在《中國(guó)傳媒改革的風(fēng)險(xiǎn)考慮》中認(rèn)為，媒體改革面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，“增量改革在化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也在積累新的風(fēng)險(xiǎn)；需要在存量改革階段解決結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)中，中國(guó)傳媒需要重新定位。上海大學(xué)張?jiān)伻A教授認(rèn)為，“反映我國(guó)傳媒社會(huì)定位轉(zhuǎn)型的企業(yè)化管理和重塑傳媒市場(chǎng)主體的探索，需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中深化。它沒(méi)有相同的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬，難點(diǎn)的存在勢(shì)所必然，曲折乃至彷徨或徘徊或許也在所難免。但是，這種轉(zhuǎn)型是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求”。思考傳媒重新定位的另一種視角是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論。天津師范大學(xué)殷莉副教授認(rèn)為“新聞傳媒在風(fēng)險(xiǎn)傳播中的新聞價(jià)值取向必須符合價(jià)值理性，以公眾關(guān)注的公共利益和不損害公共利益的公共興趣為選擇標(biāo)準(zhǔn)”。
公民權(quán)利、輿論監(jiān)督與重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度
我國(guó)憲法賦予公民的三項(xiàng)權(quán)利,即言論出版自由、知情權(quán)和批評(píng)建議權(quán)為輿論監(jiān)督提供了憲法依據(jù)。暨南大學(xué)董天策教授、林愛(ài)B副教授及河北大學(xué)喬云霞教授撰文談到以公民權(quán)利為基礎(chǔ)、為輿論監(jiān)督提供制度保障和法治保障。復(fù)旦大學(xué)黃旦教授與瞿翌軼合作的論文認(rèn)為“權(quán)力”與“權(quán)利”是考察中國(guó)語(yǔ)境下輿論監(jiān)督的兩種視角。中國(guó)青年政治學(xué)院展江教授從公民社會(huì)的理論視角梳理了近七年來(lái)大陸的輿論監(jiān)督，認(rèn)為其表現(xiàn)出了公共領(lǐng)域和市場(chǎng)領(lǐng)域的雙重?zé)崆椤Ｄ暇┐髮W(xué)丁柏栓教授在《擴(kuò)大人民民主與實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督關(guān)系論》一文中認(rèn)為，改變新聞?shì)浾摫O(jiān)督難的境況，要靠擴(kuò)大人民民主。而從執(zhí)政黨自身建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，則需要將加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作作為執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
現(xiàn)代新聞制度的核心，是通過(guò)新聞自由保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督權(quán)。中國(guó)社科院研究員張博樹(shù)和前新聞局長(zhǎng)鐘沛璋合作的文章認(rèn)為，中國(guó)傳媒如今面臨著重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度的歷史任務(wù)，新聞制度的改革與政治體制改革緊密相連。臺(tái)灣政治大學(xué)新聞研究所所長(zhǎng)李瞻教授在《報(bào)業(yè)制度與政治制度之關(guān)聯(lián)性》一文中認(rèn)為，報(bào)業(yè)制度決定于政治制度，當(dāng)社會(huì)政治制度變更時(shí)，報(bào)業(yè)制度亦隨之變更。華中科技大學(xué)張昆教授在《中國(guó)媒介改革的政治限度》一文中認(rèn)為，現(xiàn)存的政治限度是：不危及社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定、不傷害權(quán)力系統(tǒng)的合法性、不削弱權(quán)力對(duì)媒介的管理、不影響主流價(jià)值的傳承。
數(shù)字化、媒介融合與制度整合
數(shù)字媒體技術(shù)推動(dòng)了媒介融合，進(jìn)而提出了制度融合的需求。廣電總局副總編輯、發(fā)展改革研究中心黃勇主任發(fā)表了題為《數(shù)字化――中國(guó)廣播電視現(xiàn)代化的必由之路》的演講。談到目前推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程面臨的困難是：定位不夠清晰、用戶認(rèn)可度不高、市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用尚未得到充分發(fā)揮，認(rèn)為推動(dòng)廣電數(shù)字化需要政策支持與制度創(chuàng)新。中國(guó)傳媒大學(xué)黃升民教授、周艷、王薇在《推進(jìn)、發(fā)展、沖突、創(chuàng)新―――解析廣電數(shù)字新媒體的發(fā)展演變》中認(rèn)為，廣電產(chǎn)業(yè)與其他媒體產(chǎn)業(yè)一樣，各方利益矛盾沖突的特征是內(nèi)包、長(zhǎng)存、調(diào)適的，矛盾各方形成一個(gè)無(wú)法明言的底線，呈渾濁狀態(tài)博弈前行。中國(guó)傳媒大學(xué)副校長(zhǎng)胡正榮教授在《媒介融合時(shí)代的中國(guó)媒介制度整合》演講中談到，中國(guó)傳媒面臨的問(wèn)題是內(nèi)容單一但卻渠道多元，他認(rèn)為媒介制度整合的原則是：保證資源的合理分布與公平利用，信息傳播的多樣性，保護(hù)受眾的公共利益。
新媒體技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響全面而具體。清華大學(xué)熊澄宇教授、呂宇翔、張錚合作的文章認(rèn)為，新媒體不僅是一種技術(shù)生產(chǎn)力，還是一種文化生產(chǎn)力。它在發(fā)展中與生產(chǎn)關(guān)系不斷出現(xiàn)適應(yīng)―不適應(yīng)―再適應(yīng)的過(guò)程，從而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化改革的不斷深化。華東師范大學(xué)嚴(yán)三九教授則通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了上海市網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)專業(yè)人才緊缺，進(jìn)而思考新聞傳播教育如何面對(duì)市場(chǎng)需求。上海大學(xué)吳信訓(xùn)教授和王建磊合作的論文則積極探索新媒體環(huán)境下電視新聞的增值方式：運(yùn)用數(shù)字存儲(chǔ)和點(diǎn)播、編輯技術(shù)，使原本大多為一次性消費(fèi)的新聞得到價(jià)值的重新開(kāi)發(fā)和利用。
2001年，中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)放。武漢大學(xué)張金海教授認(rèn)為，制度選擇與制度安排促進(jìn)了中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)30年的高速發(fā)展，也導(dǎo)致中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)低集中度、外資主導(dǎo)傾向，以及結(jié)構(gòu)不均衡等許多嚴(yán)重問(wèn)題。全球化語(yǔ)境下，文章思考自由開(kāi)放市場(chǎng)模式與產(chǎn)業(yè)后發(fā)的政策保護(hù)及自主發(fā)展之間、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制與以行政為主導(dǎo)的市場(chǎng)管理體制之間的關(guān)系。
文化傳播與新聞傳播教育
上海大學(xué)戴元光教授和鄭涵教授合作的論文《建構(gòu)多元的文化傳播體系提高我國(guó)文化的傳播能力》認(rèn)為，我國(guó)文化傳播體系形態(tài)進(jìn)入迅速擴(kuò)容和分化重組的發(fā)展階段，文化傳播的關(guān)鍵在于公信、多元與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。安徽大學(xué)姜紅教授檢視了現(xiàn)代中國(guó)新聞學(xué)術(shù)思想中的進(jìn)化論觀念，發(fā)現(xiàn)存在著兩種思想脈絡(luò)：“漸變”式進(jìn)化論和“突變”式進(jìn)化論。
四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院邱沛篁教授、上海大學(xué)李建新教授總結(jié)、回顧了30年來(lái)高校新聞傳播教育的發(fā)展和流變。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)高鋼教授在《媒介融合趨勢(shì)下新聞教育基礎(chǔ)元素的構(gòu)建》中則強(qiáng)調(diào)，在媒介融合的新形勢(shì)下，構(gòu)成新聞教育四大基礎(chǔ)元素的學(xué)科架構(gòu)、師資隊(duì)伍、課程體系和教學(xué)平臺(tái)，需要在新的教育目標(biāo)之下重新建構(gòu)。南京大學(xué)段京肅教授基于CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分析論文篇均引用數(shù)量發(fā)現(xiàn)新聞傳播學(xué)科研究水平仍較低。
（一）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要。中國(guó)人口非常多，而且也是發(fā)展中國(guó)家，雖然人口多，但是發(fā)展不均衡，需要在當(dāng)前新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快創(chuàng)新建設(shè)的步伐，鼓勵(lì)并支持全民創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高職院校的學(xué)生在實(shí)踐、動(dòng)手能力方面非常強(qiáng)，而且具備良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新條件。但是從實(shí)際情況而言，我國(guó)高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新率非常低。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，才能更好的引導(dǎo)高職院校學(xué)生就業(yè)。
（二）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是高職院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。隨著我國(guó)不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要大量的復(fù)合型人才、技能型人才，大部分高職院校學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)理論、技能水平都無(wú)法滿足用人單位的需求。高職院校學(xué)生掌握實(shí)踐技能的同時(shí)還要提高理論知識(shí)水平，具備創(chuàng)新意識(shí)和精神，在創(chuàng)業(yè)中成就事業(yè)。加強(qiáng)高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)，有利于學(xué)生拓展就業(yè)思路，樹(shù)立創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
二、探索高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建
（一）轉(zhuǎn)變舊時(shí)觀念，改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)的方式。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，奉行“以就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)方式，這樣一來(lái)就導(dǎo)致了高職院校學(xué)生面臨就業(yè)困境。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，顧及眼前就業(yè)需求，沒(méi)有重視培養(yǎng)學(xué)生未來(lái)發(fā)展的能力，不管是家庭還是學(xué)校，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)都缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)，這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，削弱了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。因此，要及時(shí)轉(zhuǎn)變舊時(shí)觀念，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，確定以培養(yǎng)目的來(lái)構(gòu)建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)的勇氣。
（二）加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，奠定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論基
礎(chǔ)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入到專業(yè)教育計(jì)劃當(dāng)中，加強(qiáng)建設(shè)多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)課程體系，而且創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)也要與銜接專業(yè)實(shí)踐課題，突出專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，不斷改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，除了不斷改革教學(xué)內(nèi)容之外，還要注重實(shí)踐與理論的綜合性，因此，教學(xué)方法也需要不斷改革，同時(shí)還需要大力改革傳統(tǒng)考試制度，不能用一張?jiān)嚲砣タ疾鞂W(xué)生的未來(lái)，通過(guò)多種渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性評(píng)定，比如論文、調(diào)研、競(jìng)賽等等。
（三）加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)順利開(kāi)展。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的保障手段嗎，高職院校應(yīng)當(dāng)支持。鼓勵(lì)教師到企業(yè)中掛職鍛煉、參與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)教師論文水平及指導(dǎo)能力的提升，而這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。高職院校與企業(yè)結(jié)合，從社會(huì)中聘請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展講座，讓學(xué)生從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士當(dāng)中汲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（四）為學(xué)生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鍛煉學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能。高職院校有很多社團(tuán)，都是通過(guò)相同的興趣愛(ài)好而組成的，尊重學(xué)生在課堂中的主體地位，才能有效發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，這對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著非常深遠(yuǎn)的影響。高職院校社團(tuán)傾向于培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合式高素質(zhì)技能人才，學(xué)院團(tuán)委牽頭，由專業(yè)教師指導(dǎo)、學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建與專業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)型社團(tuán)，依托學(xué)習(xí)型社團(tuán)參加各種技能競(jìng)賽。這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力。此外，院校鼓勵(lì)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生面對(duì)問(wèn)題的解決能力，加強(qiáng)就業(yè)幾率。
三、推進(jìn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)教育的“反思”
［關(guān)鍵詞］高校職稱制度；職稱評(píng)審體系；職務(wù)與職稱
［中圖分類號(hào)］G713［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）9-0084-02
前言
高校教師職稱制度一直是高校人事管理人員及廣大教師關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn),它不僅關(guān)系到教師的切身利益,而且直接影響到教師工作的積極性和創(chuàng)造性。隨著我國(guó)高等教育發(fā)展形勢(shì)的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的局限性和滯后性越來(lái)越明顯,已經(jīng)成為制約高校發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”,到了非改不可的時(shí)候了。一些地方和高校已經(jīng)相繼出臺(tái)了一些職稱改革政策,取得了一定的成績(jī)。但是,有的僅僅是對(duì)申報(bào)、推薦、評(píng)審的方式和形式進(jìn)行技術(shù)性的改進(jìn)和完善,并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上進(jìn)行革新,無(wú)法從根本上消除職稱終身制的弊端；有的雖然以“職務(wù)”取代“職稱”,全面改變了現(xiàn)有的職稱制度,有效地消除了職稱終身制的弊端,在一定程度上激活了高校用人機(jī)制,但由于改革在一定程度上破壞了高校教師的穩(wěn)定性,評(píng)聘的主體、方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面存有爭(zhēng)議,也產(chǎn)生了一些消極影響。高校教師職稱制度改革是高校人事制度改革的核心,而人事制度改革又是高校改革的基礎(chǔ),是高校引進(jìn)人才、使用人才、留住人才的關(guān)鍵因素,從某種意義上說(shuō),關(guān)系到高校的前途命運(yùn)。因此,教師職稱制度改革對(duì)高校的建設(shè)與發(fā)展以及我國(guó)高等教育的發(fā)展影響深遠(yuǎn),為社會(huì)各界所矚目。
當(dāng)前,我國(guó)深化職稱改革就是要進(jìn)一步建立以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在這種情境下提出了評(píng)聘分開(kāi)模式,即任職資格評(píng)審或考核不受崗位和職務(wù)限制,夠條件者可自主申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格。這種模式應(yīng)該是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格審定和職務(wù)聘任兩個(gè)作用的最佳模式。但是由于在實(shí)踐過(guò)程中并沒(méi)有真正按照評(píng)聘分離模式來(lái)運(yùn)行,因而也就并未達(dá)到評(píng)聘分離模式預(yù)期的效果。
2高校職稱改革過(guò)程中存在的問(wèn)題
隨著職稱改革工作的推進(jìn),各高校在職稱改革方面都有不同程度的發(fā)展。但是,由于與高校職稱改革相配套的政策不完善,改革受到不同程度的制約,高校職稱改革工作仍面臨很多亟待解決的問(wèn)題。
2.1高校在職稱評(píng)審中缺乏自
目前,我國(guó)高校教師職稱有四個(gè)等級(jí)：初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)。在這四個(gè)等級(jí)的職稱評(píng)審中,副高級(jí)和正高級(jí)職稱的審批權(quán)歸省級(jí)行政主管部門,高校只有推薦權(quán)而無(wú)審批權(quán)。盡管初級(jí)和中級(jí)職稱的審批權(quán)下移到部分高校,但是高校在評(píng)審過(guò)程中也要受指標(biāo)和崗位職數(shù)的限制,沒(méi)有完全的自。
2.2職稱與職務(wù)概念混淆
長(zhǎng)期以來(lái),圍繞著“職務(wù)”與“職稱”概念就曾引起過(guò)多次討論,直到現(xiàn)在有些人對(duì)于二者的界定也不是很清楚,甚至有些管理者也認(rèn)為職務(wù)和職稱一樣。這是因?yàn)槲覈?guó)教師的職稱分為助教、講師、副教授、教授四級(jí),而表示教師的職位也被劃分為四等,而且也被冠以助教、講師、副教授、教授的稱呼,這樣容易給人造成一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為職稱與職務(wù)是一樣的。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)職稱屬于人才評(píng)價(jià)范疇,職務(wù)屬于人才使用范疇。職稱是標(biāo)志專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平能力和工作成就的等級(jí)稱號(hào),是社會(huì)對(duì)其綜合學(xué)術(shù)能力、學(xué)術(shù)成就和社會(huì)貢獻(xiàn)大小的認(rèn)可標(biāo)志,是一種資格,不直接與工資待遇掛鉤,一旦獲得,終身享有,只能作為應(yīng)聘職務(wù)的依據(jù)；而職務(wù)是同職權(quán)相聯(lián)系的工作崗位,擔(dān)任某一職務(wù),必須具備一定的資格條件,行使一定的職權(quán),擔(dān)負(fù)一定的職責(zé),獲得相應(yīng)的工資及福利待遇,即職務(wù)是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。當(dāng)前,教師只要獲得職稱,工資待遇及相應(yīng)的福利就能得到提升及兌現(xiàn),高校教師管理者力抓職稱評(píng)審工作,而教師則以職稱提升為己任,從而造成了上級(jí)教育主管部門、高校及廣大高校教師都以職稱評(píng)審為主,而聘任只不過(guò)是職稱評(píng)上后理所當(dāng)然的程序――流于形式,教師只要能夠評(píng)上職稱,就會(huì)被聘為相應(yīng)的職務(wù),這就形成了職稱評(píng)審后聘任的虛化現(xiàn)象。從而導(dǎo)致教師“能上不能下”、“論資排輩”的現(xiàn)狀。
2.3職稱評(píng)聘制度不夠靈活,人才的正常流動(dòng)受到限制
對(duì)于想要引進(jìn)的人才,由于各種限制引不進(jìn)來(lái)；或者是能進(jìn)不能出；或者是引進(jìn)后配套政策跟不上,想留又留不住；同時(shí)對(duì)于聘用人才在項(xiàng)目合作、訪問(wèn)、進(jìn)修等特別是參與國(guó)際交流與合作方面,存在政策上的不完善,致使人才的內(nèi)部和外部流動(dòng)受到限制,造成了高級(jí)職稱人才狀況的參差不齊。這必然影響到人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
2.4評(píng)審工作的公正性受到質(zhì)疑
在實(shí)際的職稱評(píng)審過(guò)程中,申報(bào)者花費(fèi)了很多的時(shí)間和精力去精心準(zhǔn)備申報(bào)材料,但是學(xué)科評(píng)議組和職稱評(píng)審委員會(huì)卻只用了半天時(shí)間就將幾十甚至一百多位申報(bào)者的材料評(píng)議完成,并作出評(píng)審決定。這種過(guò)于草率的評(píng)審方式給申報(bào)者“托人情找關(guān)系”以可乘之機(jī)。另外,職稱評(píng)審委員會(huì)是由各單位選派人員組成的,各評(píng)委在投票時(shí)難免會(huì)對(duì)本單位的申報(bào)者網(wǎng)開(kāi)一面,而對(duì)外單位的申報(bào)者則嚴(yán)格要求,這嚴(yán)重影響了職稱評(píng)審工作的公正性。
2.5職稱后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
聘后管理仍停滯在收發(fā)考核表、掌握一些無(wú)關(guān)痛癢的信息等低端層面,而以能力業(yè)績(jī)?yōu)榛驹u(píng)價(jià)要素,以激勵(lì)人的文化管理為基本手段的現(xiàn)代評(píng)價(jià)體系和管理模式,最終流于形式。
種種弊端,使一些人的才干得不到施展,潛能得不到發(fā)揮,嚴(yán)重束縛了高校教師的專業(yè)發(fā)展,必然影響教學(xué)質(zhì)量。因此,加強(qiáng)職稱制度的進(jìn)一步改革,對(duì)高校更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,有著特殊的意義。
3對(duì)我國(guó)高校職稱制度改革的若干思考
古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾說(shuō)過(guò)：“提出問(wèn)題等于解決了一半”。目前,我國(guó)深化職稱改革的一個(gè)重點(diǎn)是,改進(jìn)完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,落實(shí)用人單位自,真正做到職務(wù)能上能下、工資收入能高能低。筆者主要從以下幾個(gè)方面提出對(duì)高校職稱制度改革的思考。
3.1擴(kuò)大高校職稱評(píng)審的自
社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的變革要求政府與高校的關(guān)系是一種宏觀指導(dǎo)的關(guān)系。具體到職稱評(píng)審來(lái)說(shuō),就是高校先根據(jù)本校的規(guī)模、層次和發(fā)展方向確定所需設(shè)置的學(xué)科和專業(yè),然后按照學(xué)科和專業(yè)的要求,科學(xué)、合理地配置專業(yè)技術(shù)人員職稱等級(jí),并自行評(píng)審。而政府的職責(zé)就是對(duì)高校的行為進(jìn)行適度規(guī)范。這種由下至上的評(píng)審模式既可避免原有模式中評(píng)審指標(biāo)不切實(shí)際的情況,又可增強(qiáng)高校的辦學(xué)活力。
3.2優(yōu)化職稱評(píng)審指標(biāo)體系
現(xiàn)行的職稱評(píng)審制度多強(qiáng)調(diào)論文的數(shù)量、學(xué)歷的高低和資歷的長(zhǎng)短,忽視了實(shí)踐能力的考察。因此,改變現(xiàn)有的評(píng)審方式,確立科學(xué)、合理的評(píng)審指標(biāo)體系勢(shì)在必行。如,在教師系列職稱評(píng)審中,可以借鑒國(guó)外大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),分別從教學(xué)、科研和公共服務(wù)三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考察。教學(xué)方面主要是考察教師的教學(xué)水平,可以通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)。科研方面主要是考察教師發(fā)展科學(xué)的能力,考察重點(diǎn)不僅要看發(fā)表了多少篇論文,撰寫(xiě)了多少部專著,更要看這些論文和專著的質(zhì)量。在評(píng)價(jià)論文和專著的質(zhì)量時(shí),不能只看發(fā)表刊物的級(jí)別,還要由同行進(jìn)行匿名評(píng)價(jià)。公共服務(wù)方面主要是考察教師服務(wù)社會(huì)的能力,具體包括參加全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議、參與學(xué)術(shù)性組織的活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的橫向課題等。
3.3建立科學(xué)、多樣的人才評(píng)價(jià)體系
對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)是一個(gè)難題,而評(píng)價(jià)是高校職稱評(píng)聘改革中一個(gè)必須認(rèn)真面對(duì)的課題。職稱評(píng)定實(shí)質(zhì)上是對(duì)一個(gè)人學(xué)術(shù)水平的評(píng)定,它與教學(xué)水平、技術(shù)水平應(yīng)該是并列的,本身與待遇沒(méi)有關(guān)系,只有與崗位結(jié)合起來(lái)才有意義。為此,高校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)術(shù)、技術(shù)評(píng)價(jià)的研究。按照不同的學(xué)校、不同專業(yè)教師以及同一專業(yè)教師在不同任期的學(xué)術(shù)工作重點(diǎn),考慮建立多樣化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)充分考慮到學(xué)校之間、個(gè)體之間的差異,以人為本,使人才發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)不同的情況要區(qū)別對(duì)待,如不同學(xué)科,學(xué)術(shù)研究具有各自的獨(dú)特性,以同一種評(píng)價(jià)制度來(lái)統(tǒng)一評(píng)價(jià)不同學(xué)科的研究成果,難以實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的客觀、公平和公正,對(duì)此應(yīng)該實(shí)行分類評(píng)價(jià)。因此應(yīng)該根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位需要,不拘一格,制定靈活多樣、科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)方式,對(duì)人才的品德、知識(shí)、能力、身心等有一個(gè)綜合分析和科學(xué)認(rèn)定,作為人才考核和使用的依據(jù)。尤其是特殊人才、特長(zhǎng)人才的發(fā)現(xiàn)和使用,使人才價(jià)值通過(guò)多種形式得到認(rèn)可和使用。從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展看,要建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,成立專門的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果。要發(fā)展和規(guī)范人才評(píng)價(jià)中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開(kāi)展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,消除以往評(píng)審辦法中存在的利益、人情因素。而社會(huì)化評(píng)審職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)是教師的學(xué)識(shí)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平的高低。
3.4加大宣傳教育,堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡的原則
職稱改革是一項(xiàng)難度大、涉及面廣的重大改革,需要廣大教職工的理解和支持。為此,應(yīng)做好政策宣傳和思想工作,幫助廣大教職工在思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)從職務(wù)終身制向競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰轉(zhuǎn)變,為深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。要宣傳國(guó)家深化職稱改革的目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)是要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。通過(guò)宣傳教育,讓教職工更好地理解職稱制度改革的政策和措施,促進(jìn)高校各項(xiàng)改革制度的落實(shí)。由于改革也涉及一定范圍、一定層次教職工的利益調(diào)整,必須恰當(dāng)處理改革的推進(jìn)速度和教職工承受力的關(guān)系,把連續(xù)性和穩(wěn)定性結(jié)合起來(lái),在做好宣傳教育的基礎(chǔ)上,有階段、有重點(diǎn)地循序漸進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
［1］馮金利.高校教師職稱評(píng)審中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2008(6).
近幾年來(lái)，人才市場(chǎng)存在令人費(fèi)解的現(xiàn)象：大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生找不到適合的工作，用人單位招聘不到滿意的人才，真可謂就業(yè)難，人才難尋。是我們培養(yǎng)的大學(xué)生不是人才，還是企業(yè)不識(shí)人才?眾說(shuō)紛紜。作為一個(gè)教育工作者，對(duì)這樣的現(xiàn)象有什么想法呢?教高(2007)2號(hào)文件關(guān)于“教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)”中第5條指出：“密切與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)緊缺人才的培養(yǎng)。高等學(xué)校要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)對(duì)專門人才的實(shí)際需求，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)工作”。高等教育應(yīng)該為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。這需要高等教育在學(xué)科配制、專業(yè)定位等整體的高等教育體系上深化改革，更需要在每一門課程上的教學(xué)改革。精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程是精細(xì)化工專業(yè)、應(yīng)用化學(xué)專業(yè)精細(xì)化工模塊的必修專業(yè)課，它是大學(xué)階段的最后一門實(shí)驗(yàn)課程，是學(xué)生由大學(xué)走進(jìn)企業(yè)的橋梁課程。在新的就業(yè)形式下，精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程首先應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，從而提高學(xué)生的就業(yè)能力。本文通過(guò)大量市場(chǎng)的調(diào)查，與企業(yè)的交流，以及與一些資深教育者的討論，對(duì)精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系構(gòu)建提出改革方案，并詳細(xì)討論改革的實(shí)施辦法。
二、精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程改革的必要性與可能性
目前，教育部非常重視高等教育的改革，指出教育要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需要。每個(gè)學(xué)校都在絞盡腦汁的想把本校的教育辦出特色，提高教學(xué)質(zhì)量，提高就業(yè)率，吸引優(yōu)秀的學(xué)生報(bào)考本學(xué)校。企業(yè)也深刻的認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的發(fā)展靠人才，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)也在思考怎樣把孩子送進(jìn)名牌大學(xué)、學(xué)習(xí)熱門專業(yè)，將來(lái)孩子找一個(gè)收入高、有前途的單位。
隨著高校擴(kuò)招，在各省市升入大學(xué)的比率提高到50～75％，高等教育從精英教育發(fā)展到某種程度的普及教育。培養(yǎng)目標(biāo)的變化促使教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)必須改革。這幾年教育的改革重點(diǎn)集中在基礎(chǔ)課及基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的改革，接下來(lái)專業(yè)課及實(shí)驗(yàn)的改革勢(shì)在必行。另一方面，精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的改革也是人才市場(chǎng)的需要。當(dāng)前企業(yè)等用人單位究竟需要什么樣的本科畢業(yè)生，帶著這個(gè)問(wèn)題我們?cè)跍刂莼W(xué)會(huì)的幫助下，走訪用人單位，與企業(yè)老總座談，與學(xué)生家長(zhǎng)交流。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)生要求高待遇，但實(shí)際工作能力較低，工作一段時(shí)間，一旦掌握生產(chǎn)技術(shù)后，馬上就“跳槽”，這使老板們很氣憤。這種現(xiàn)象從表面上看，本科畢業(yè)的大學(xué)生可能好高騖遠(yuǎn)、本領(lǐng)低下、拜金主義、忘恩負(fù)義。但詳細(xì)的分析，使我們意識(shí)到畢業(yè)生的能力離用人單位的需求有一定距離，這距離由企業(yè)來(lái)縮短，企業(yè)覺(jué)得“委屈”。如果承認(rèn)這個(gè)距離，高等教育就要縮短這個(gè)距離，這也是高等教育要改革的動(dòng)力與目標(biāo)。對(duì)于精細(xì)化工專業(yè)的學(xué)生，怎樣有效縮短這個(gè)距離，改革精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程是最有效的。精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課是精細(xì)化工等相關(guān)專業(yè)的必修課，它綜合訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能，是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅使學(xué)生加深對(duì)所學(xué)專業(yè)課的理解和掌握，而且學(xué)生在鞏固基本實(shí)驗(yàn)操作技能的同時(shí)學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用知識(shí)，使學(xué)生詳細(xì)了解工廠生產(chǎn)過(guò)程，掌握精細(xì)化學(xué)品加工技術(shù)。
三、精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)課程的現(xiàn)狀分析
精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課目前存在的缺陷：(1)精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的教材較少。各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際情況編制實(shí)驗(yàn)講義以突出自己的特色，但整體缺乏系統(tǒng)性，(2)教學(xué)的內(nèi)容較陳舊，工藝落后，配方簡(jiǎn)單。綠色化學(xué)理念體現(xiàn)的較少，(3)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)偏多，應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)較少，與生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系的實(shí)驗(yàn)幾乎沒(méi)有；(4)教學(xué)方式單調(diào)，幾乎所有的實(shí)驗(yàn)都是在實(shí)驗(yàn)室中使用玻璃儀器合成、復(fù)配某一種精細(xì)化學(xué)品，沒(méi)有仿真教學(xué)；(5)無(wú)論實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，還是方法或過(guò)程都與有機(jī)實(shí)驗(yàn)嚴(yán)重重復(fù)，使學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有什么新的東西；(6)精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)完成后，學(xué)生并沒(méi)有走出實(shí)驗(yàn)室，也沒(méi)有精細(xì)化工企業(yè)的概念，仍然是校園教育。
四、精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程新體系構(gòu)建
為了提高精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)的教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建新的實(shí)驗(yàn)課程體系為：
精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課新體系的構(gòu)成由下列三部分組成：
1 學(xué)生首先收看典型精細(xì)化工生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)工藝，讓學(xué)生對(duì)工廠中精細(xì)化工生產(chǎn)工藝有一個(gè)初步的了解，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和對(duì)專業(yè)的熱愛(ài)。
2 然后讓學(xué)生進(jìn)入精細(xì)化工模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。這部分的實(shí)驗(yàn)分為兩部分，一部分是學(xué)生必進(jìn)行的仿真實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)則進(jìn)行實(shí)驗(yàn)；另一部分是學(xué)生選做實(shí)驗(yàn)，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣進(jìn)行一些精細(xì)化學(xué)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
3 實(shí)驗(yàn)室實(shí)際實(shí)驗(yàn)。這部分實(shí)驗(yàn)分為三部分。
(1)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)：訓(xùn)練學(xué)生綜合專業(yè)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能的過(guò)程，
(2)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)：綜合訓(xùn)練學(xué)生從事科學(xué)研究的能力，讓學(xué)生了解科學(xué)開(kāi)發(fā)的一般過(guò)程；
(3)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)：包括優(yōu)化工藝的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)、編制各種應(yīng)用手冊(cè)如售后培訓(xùn)資料等。
在這個(gè)精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)課程體系中，采用多種模式進(jìn)行教學(xué)。一是傳統(tǒng)的照方抓藥的形式，訓(xùn)練學(xué)生對(duì)教材的理解能力、綜合實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練；二是科學(xué)開(kāi)發(fā)模式，也叫綜合模式；三是從精細(xì)化工產(chǎn)品的應(yīng)用出發(fā)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的訓(xùn)練。面對(duì)新的就業(yè)形式，實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式要多樣化，是精細(xì)化工人才市場(chǎng)的要求。精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)是大學(xué)階段最后一門系統(tǒng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)。所以精細(xì)化工專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程必須為畢業(yè)論文實(shí)驗(yàn)做好準(zhǔn)備，為學(xué)生走向工作崗位做好準(zhǔn)備。以畢業(yè)論文的模式、科研開(kāi)發(fā)的模式，結(jié)合計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，結(jié)合CAI課件，使學(xué)生充分了解精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)過(guò)程、開(kāi)發(fā)過(guò)程。
在這個(gè)精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)課程體系中，改革了實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段。實(shí)驗(yàn)教學(xué)不只在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行，還有計(jì)算機(jī)模擬精細(xì)化學(xué)品實(shí)訓(xùn)的仿真實(shí)驗(yàn)、錄像教學(xué)。通過(guò)多手段教學(xué)使學(xué)生了解實(shí)際的精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)工藝，對(duì)精細(xì)化工企業(yè)的生產(chǎn)有一個(gè)初步的了解，也使學(xué)生的實(shí)際工作能力得到提高。
在這個(gè)精細(xì)化工實(shí)驗(yàn)課程體系中，改革了實(shí)驗(yàn)的教學(xué)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容由傳統(tǒng)的基本實(shí)驗(yàn)技能的訓(xùn)練，發(fā)展到對(duì)科學(xué)開(kāi)發(fā)一般過(guò)程的訓(xùn)練，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)用能力的訓(xùn)練。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容更加豐富。
