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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準化生產技術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 國家級；煙葉標準化生產；現狀；措施；建議；湖南桂陽
中圖分類號 S572；F326 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0337-02
桂陽縣繼2007年成為國家級煙葉標準化生產示范縣后，2012年7月又經國家局煙葉標準化生產示范區建設領導小組復驗，再次驗收成功，并獲好評。桂陽縣自2004年創建國家級煙葉標準化生產示范縣以來，合同種煙面積逐增，2004年標準化生產示范面積為1萬hm2，2012年標準化生產示范面積達到1.74萬hm2。隨著煙葉標準化生產示范縣工作的開展，桂陽煙葉種植布局逐漸優化、煙葉質量、煙葉等級合格率、經濟效益、煙草產業的經濟地位、從煙隊伍綜合素質、煙葉生產技術含量、煙葉市場競爭能力、烤煙持續發展能力、標準化生產的輻射功能等方面內容均提高，取得了顯著成效。
1 主要措施
1.1 建立強有力的創建標準化生產建設領導班子
項目下達后，桂陽縣委、縣政府和縣煙草局高度重視，把實施煙草標準化生產作為推進農業現代化的重要措施來抓，并成立了“桂陽縣烤煙標準化生產示范縣”項目建設領導小組，由縣長擔任組長，縣政府分管農業的領導擔任副組長，煙草局、縣煙辦、技術監督局、農業局、水利局、科技局、農開辦、統計局、氣象局等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室、技術組、物資組和督查組，組長由領導小組行文指定，并統一按國家級煙葉標準化生產的要求系統規劃，整體布局，整合資源，集中力量，確保項目順利實施。
1.2 出臺并完善《桂陽金葉烤煙綜合標準體系》
2005年，項目領導小組在《郴州烤煙綜合標準體系》的基礎上，編撰了《桂陽金葉烤煙綜合標準體系》，共計編入標準72個。國內著名專家評審后指出：此標準體系內容完整，結構合理，能滿足烤煙生產全過程的需要，且分解細致科學，具有較強的先進性、操作性和前瞻性。在后繼工作中組織有關人員補充、修改《桂陽金葉烤煙生產標準化體系》，做到2年1次修訂。該體系（修訂版）是傳統經驗與現代技術的結合，是本地實踐經驗與外地先進技術的結合，是國內外市場對煙葉的共同要求，與桂陽煙葉具有的獨特風格相結合。
1.3 狠抓烤煙生產標準化體系宣傳、強化參與機制
一是落實了“專家、標準化人員、站（點）長、合作社社員、農戶”的五培訓制度。將桂陽煙葉標準化生產組織管理、標準化生產技術措施落實到每戶煙農。二是通過舉辦培訓班、贈送資料、開展廣播電視講座（“金葉掠影”專欄）、櫥窗、黑板報、標語等多種形式進行宣傳培訓。目前烤煙標準化生產在桂陽縣普及率非常高，全縣上下對煙葉標準化生產的認識較高。
1.4 推行標準化生產技術措施，落實示范效果
全面實行煙葉標準化生產，強化標準化生產技術措施的到位率，抓好以下標準化生產技術措施：“一鄉一品”品種布局；烤煙標準化漂浮育苗；規模化種植；改良土壤；抓住最佳節令；標準化測土配方施肥；以揭膜提溝培土為重點的中耕管理工作；病蟲害統防統治工作；合理留足葉片，堅持成熟采烤；專業化烘烤，智能化控制，市場化運作的烘烤模式。
1.5 建立標準化工作管理機制和質量追蹤反饋機制
建立全方位的標準化工作管理機制，全面實施ISO9001管理體系。為確保煙葉質量安全，對煙用農資實行統一采購和“套餐配供”制，統供率達到100%。2012年上海煙草集團對桂陽煙葉的化驗結果顯示2項主要農藥殘留量均合格。同時還建立了產品售后服務和使用情況反饋檔案，主動到煙廠上門調查，收集反饋意見。根據客戶意見改進生產技術，維護品牌信譽，提升品牌價值，提高產品市場競爭力。
1.6 突出科技創新，提升標準化生產水平
創新是衡量煙葉標準化生產示范區建設水平的一項重要指標，也是煙葉標準化工作的一大亮點。桂陽縣煙草局積極開展科技和管理創新，組織實施和完成好煙葉科研項目，多出科研成果，并把科研成果直接轉化為生產技術標準。一是每年10月前完成一項科技成果鑒定；二是每年獲得1～2項市或省局科技進步獎；三是完成了每年在國家級、省級刊物上發表科技學術論文5篇以上任務；四是申請和獲得了授權專利3項以上；四是積極與市局服務中心和信息中心聯系，建立全縣煙葉標準化生產咨詢、調查、回訪系統和短信平臺；五是充分發揮全縣病蟲害測報網點功能，建立預測預報專家決策系統，指導病蟲害綜合防治工作。
1.7 暢通信息渠道，密切各方合作
一是通過文件、電視、網絡、報刊等方式及時了解和掌握國家標準化管理委員會、國家局、省局等上級部門的精神，指導開展好各項工作。二是加強與中國煙草標準化研究中心、省、市、縣質量技術監督等部門的交流與合作，爭取支持，努力提高工作質量和工作水平。三是建立全縣煙葉標準化生產信息平臺，暢通信息交流渠道，切實加強對基層工作的指導，提高內部工作效率[1-3]。
1.8 檢查考核，建立項目激勵機制
煙葉標準化生產示范縣建設事關桂陽煙葉生產的形象和地位，事關桂陽煙葉生產的長遠發展，務必引起各單位和各部門的高度關注。一是縣局（分公司）按照市局的考核辦法，將煙葉標準化生產示范區建設項目納入對基層和有關部門的年度目標管理內容，年終進行考核兌現。二是縣煙葉標準化生產領導小組領導親自參加標準化項目督察和檢查活動。三是根據國家局煙葉標準化項目要求，出臺煙葉標準化項目的激勵政策，設立煙葉生產標準化項目專項獎勵。
2 建議
2.1 強化班子建設
要做到班子不散，且不斷優化領導班子，不斷提高科技人員素質，同時組織標準化領導班子成員和工作人員，到標準化工作先進地區進行參觀和考察學習，提高領導班子的標準化生產管理意識。
2.2 強化科技創新
要不斷創新管理機制，不斷創新生產技術，不斷完善和充實標準體系。持續創新的主要目標是：進一步提高標準實施到位率；進一步提高煙葉的質量和安全性；進一步提高種煙效益，包括經濟效益、社會效益 和生態效益；進一步減輕農民勞動強度，穩定和提高煙農隊伍。
2.3 強化基礎建設
在“十二五”期間要全面完成全縣的煙水配套建設，標準化烤房建設和標準化煙站建設，并力求提早完成任務，為持續發展創造更好的環境條件。
2.4 強化風險意識
煙葉標準化生產，最大的風險就是自然災害。自然災害不僅降低生產效益，而且也是發展標準化生產的最大障礙。要在采取以工程建設防旱防洪、人工降雨、人工防雹等措施的同時，在縣內煙區建立“風險保證基金制度”，并不斷擴大其規模，以保護煙農利益。
3 參考文獻
[1] 周世民，周向榮，李帆，等.建設農業標準化示范區的幾個關鍵措施——基于瀏陽市“第三批國家級煙葉標準化生產示范縣”的實證分析[J].中國標準化，2010（2）：44-47.
[2] 王正平，王悶靈，馬浩波，等.河南省煙葉標準化生產現狀與思考[J].寧夏農林科技，2012，53（5）：65-67.
[3] 唐春閨.持續推進貫標工作促煙葉標準化生產上水平[J].科學與財富，2011（12）：41-42.
論文摘要 概述了滁州市無公害農產品發展的現狀，分析了發展中存在的一些問題，并對加快發展無公害農產品的對策進行了探討，供有關部門參考。
隨著現代農業發展和人們生活水平逐年提高，人們對農產品市場消費安全化、健康化需求日益增強。發展無公害農產品，全面提高農產品質量，已成為新時期農業發展的必然選擇和參與國內外市場競爭的戰略舉措。近幾年來，滁州市無公害農產品發展迅速，對推動滁州市農村經濟的發展和促進農業結構調整起到了很大地作用，同時在發展過程中也出現了不少問題。針對這些情況，筆者較詳細的分析了滁州市無公害農產品發展的現狀，以期為有關部門提供參考。
1 發展現狀
滁州市是傳統的農業大市，自然條件優越，農業資源豐富，其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產量均居全省前列。我市無公害農產品自“無公害食品行動計劃”實施以來，在各級政府和農業部門的積極組織和推動下，保持了快速發展的強勁態勢，產地認定和產品認證數量迅速增加，總量已具備一定規模。2004年，全市只有3家企業、3個產品獲得無公害農產品認證，認定產地3個，面積300hm2，實物總產量僅240t。經過4年的發展，截至2007年底，全市已有20家企業、47個產品獲得了無公害農產品認證，認定產地24個，面積2.46萬公頃，實物總量9.96萬噸，企業總數增長了5.7倍，產地增長了7.0倍，認定面積增長了80.9倍，產品數增長了14.7倍，總產增長了414.2倍。據安徽省農委“2007年度全省無公害農產品認證和產地認定情況通報”顯示：近幾年滁州市無公害農產品發展速度位于全省前列，這表明我市無公害農產品正走向快速發展時期。
2 存在的問題
2.1產品少規模小
近年來，滁州市無公害農產品發展步伐不斷加快，但與省內外其他地區相比，差距還較大。目前，我市無公害農產品產地面積較小，認定的產地面積只占耕地總面積的5%左右，認證產品數和產量也較少，遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業數量雖有不少，但大都是規模小、資金有限，缺少大型規模化、效益好的基地；在參與發展無公害農產品上存在著投入不足、產地面積小、產量少，產品不能精深加工，生產、加工、包裝、運輸達不到標準；機制落后，管理跟不上等問題，遠遠不能帶動全市無公害農產品發展需要。
2.2發展不平衡
從地區上看，產品認證數超過10個的只有2個縣，產地認定數在4個以上也僅有3個縣，截至目前，我市仍有部分縣（市、區）至今沒有開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。從產品結構來看，我市無公害農產品主要集中在蔬菜和淡水魚類上，而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農產品少之又少。較為單一的產品結構和生產布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要，制約了消費者對無公害農產品的選擇，不利于開拓滁州無公害農產品消費市場。
2.3重申報輕管理
一些企業和農民認為申報的生產基地環境符合無公害農產品產地環境要求，產品也達到了無公害農產品的質量標準，所生產的的產品就是無公害農產品。其實不然，無公害農產品生產有著嚴格的生產技術操作要求，部分企業疏于管理，不對生產人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓；不按照標準規范生產，導致由于使用農藥、化肥等生產資料不當和生產操作規程執行過程中的失誤造成產品污染，生產的產品達不到無公害農產品的質量要求。此外，我市無公害農產品的管理體制不完善，檢測能力不夠，追蹤服務欠缺，缺乏督查力度，檢測設施薄弱，單靠現有的管理、檢測、監督體系遠不能滿足無公害農產品生產的需要。
2.4認知程度不足
無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中，廣大消費者對無公害農產品只有要求而缺乏需求，無公害產品消費群體仍十分有限，無公害農產品的市場需求量并不大。無公害農產品產量少，市場有效供給不足，且產品檔次不高，包裝差，難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產條件下生產出來的無公害農產品沒有獲得相應的較高收益回報，價格低于價值，嚴重挫傷了生產者的積極性。生產者質量安全意識偏低，部分農民缺乏安全責任感和社會公德，在選用農業投入品上不按標準規范操作，主要追求效果和價格，只要價格低、效果好就用，而不管是不是高毒高殘留農藥，也不管生產的農產品是否危害群眾身體健康。
2.5統分經營矛盾突出
標準化生產要求農產品生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施。但是，目前農村實行的是以的經營體制，很難把千家萬戶的生產統一起來，按照一個模式組織生產。“小農戶”與標準化生產矛盾突出，單家獨戶的種養殖方式，難以滿足標準化的要求，加大了無公害農產品生產的標準實施、日常監管難度。
3 對策和建議
3.1加大宣傳引導，提高農產品質量安全意識
農產品的安全問題，關系到人民群眾的身體健康和生活質量。各地要采用多種形式宣傳農產品生產標準化技術及人們對無公害農產品質量的要求，轉變農民群眾觀念，提高農產品生產者質量安全意識，使農民把發展無公害農產品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農產品生產示范帶頭人，帶動千家萬戶的農業生產者生產無公害農產品，提高廣大農業生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中，要嚴格按標準化生產技術規程組織生產，嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時，農業部門要進一步加強無公害農業關鍵技術的開發，完善農業標準化生產技術和操作規程，努力提高標準化生產的操作水平。
3.2做好試驗示范，帶動無公害農產品發展
采取示范引路、逐步推進的辦法，各級科研、推廣部門要在突破無公害農產品生產關鍵技術的基礎上，制定相應的生產操作規程，采用試驗示范、以點帶面，加快無公害農產品生產技術的推廣與普及，通過建設無公害農產品生產試驗示范區，進一步推動我市無公害農產品發展。目前，我市無公害農產品的生產規模還不大，嚴重制約了產品數量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面，只有大力拓展生產規模，努力增加產品總量，在保證質量的前提下，繼續鼓勵和支持企業申報無公害農產品，加快無公害農產品生產基地建設和產品認證工作，從而使我市無公害農產品的生產基地和產品在數量和質量上再上一個新臺階。
3.3加強市場監管，實行全過程質量監控
一是建立健全執法、監督及檢測無公害農產品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設，定期和不定期抽檢產品質量，確保對產品質量的適時監控。同時要督促生產企業及基地制定并實施自檢制度，共同把好產品質量關。二是要實行市場準入制度。上市的農產品要有自己的“身份證”，標明產地、生產者、生產日期、聯系地址、電話和檢測合格證明等，實行不合格農產品的責任追究和退出市場制度，對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光。三是加強對生產基地的環境和投入品的管理。防止產地、產品受工業“三廢”和不符合生產要求的農業投入品污染，真正實現產品從田間到餐桌全過程的質量控制。
3.4培育壯大龍頭企業
發展無公害農產品，不是傳統的一家一戶農業生產模式，而是要有組織地統一農業生產行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業來推動無公害農產品發展，把培育壯大龍頭企業作為提升農產品質量工作的重中之重來抓，通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業，發揮龍頭企業組織的帶動作用，把農民組織起來；建立“公司+基地+標準+農戶”的模式，加快建設無公害農產品的銷售網絡，積極培育營銷隊伍，讓龍頭企業做大做強。同時要通過積極發展專業合作經濟基礎組織、行業協會，重點培育個體私營大戶等措施，提高生產者的組織化程度。
3.5全面推進生態農業建設
大力推廣“豬-沼-菜”等循環農業模式，以沼氣池作為種植養殖業的紐帶，將人畜糞便作為資源加以利用的同時，人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜（糧油）生產中的優質有機肥，降低化肥、農藥用量，減輕農藥化肥污染，從而極大地降低農業生產成本。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降，實現了生態農業降低農業環境污染的目的，能夠有力推動生態農業健康可持續發展。生態農業建設和無公害農產品發展兩者相輔相成、相互促進。
3.6加大政府投入，全面推進無公害農產品發展
發展無公害農產品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程，是為人民辦的最現實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農產品發展專項資金，重點支持農產品基地生態環境改善與建設、無公害農產品生產技術研究與推廣、質量保障體系建設等；要引導農業生產者積極開展產地認定和產品認證工作，幫助他們解決認證過程中的困難，并采取以獎代補的措施，將無公害農產品認證的費用納入財政支持范圍。
4 參考文獻
論文摘要通過開展楊梅種植管理技術創新進行無公害標準化生產，總結楊梅無公害種植管理技術，主要包括制定技術操作規程、基地選址、施肥管理、整形修剪、病蟲害防治、采摘、包裝、貯藏等方面的內容。
峽江縣屬贛江中下游低山丘陵地形，丘陵面積8.4萬公頃，占林地面積的98%，土壤多為土層深厚的紅黃壤，呈酸性或微酸性，是楊梅生長最為適宜的立地條件。峽江縣林業局從2005年開始實施萬畝楊梅基地項目，推廣優質高效楊梅良種（東魁、荸薺），推行果業標準化、無公害生產，創建生態無公害果園。2006年3月，峽江縣玉笥山林場1998年種植的133.3hm2楊梅生產基地被江西省農業廳認定為“江西省無公害農產品產地”，所生產的“玉林”牌東魁楊梅經農業部認證獲得無公害農產品標識，并獲得國家綠色食品標識。該縣在開展楊梅種植管理技術創新進行無公害標準化生產上采取的主要措施如下。
1嚴格楊梅種植培育技術
1.1制定技術操作規程
依照無公害果品生產標準（NY5201-2004、NY/T391-2000、GB3095、GB4285、GB5084、GB8321.1-6、GB15618），制定了《峽江縣無公害楊梅生產技術操作規程》，并印發至各種植戶，統一實行標準化管理。
1.2基地選址
選擇森林生態環境良好，生物多樣性保持較好，森林茂密，空氣清新，濕度適宜，方圓3km森林覆蓋率達60%以上，土壤、空氣、水質環境均達到國家標準規定的一級（類）標準（要求）的區域，離公路干線500m以上，遠離城鎮居民區、工礦企業、廢棄物和廢舊物資堆放地及城市生活垃圾污染源，沒有或不受污染源影響，并具有可持續發展的生產區域，同時對土壤、空氣、灌溉水質進行綜合監測。
1.3合理的施肥管理
使用無公害農產品允許的有機肥、生物肥、專用復合肥，適當配合使用無機肥。在生產過程中施肥以有機肥為主，復合肥為補；基肥為主，追肥為補。幼樹期施肥以促春、夏梢，爭取實現早出梢，迅速擴大樹冠為目的，一年中施基肥1次，追肥2～3次，基肥以有機肥為主，如腐熟廄肥、餅肥等，追肥通常使用尿素和三元復合肥。成年結果樹每年施2～3次肥，分別為花前肥（1月下旬至2月下旬）、壯果肥（4月下旬至5月上旬）、采后肥（6月下旬至7月上旬）。花前肥以鉀肥為主，配合適量氮肥。一般株施焦泥灰15～20kg或硫酸鉀0.5～1.0kg，如花量多，可在上年11月施下，以遲效肥為主，株施草木灰或堆肥或腐熟欄肥15～20kg，加硫酸鉀0.5～1.0kg。樹勢弱的加施適量尿素。采后肥以有機肥為主，配合少量速效肥料，株施草木灰或堆肥或腐熟欄肥或餅肥2kg加焦泥灰10kg，樹勢強的，結果少的，可不施采后肥。壯果肥要看樹施，掛果較多的，可株施硫酸鉀1kg；對樹勢弱可根外追肥，用于快速補肥或補給微量元素，噴施時間宜選擇陰天或傍晚。一般選用噴施寶，高效復合稀土液肥等，采前40d禁止噴施任何葉面肥。
1.4整形修剪
楊梅的樹形以自然開心形為好，樹體高度控制在3m以內，主枝3～4個，主枝與主干的角度45°以上。主枝上配備不同方位的副枝3~4個，副主枝上培養結果枝群。結果枝以5～15cm的中短結果枝結果最好。以春梢和夏梢為主要結果母枝。根據這些特性，修剪分2次進行。第一次在采果后，即7月上、中旬進行，促發夏梢，控制晚秋梢，加快花芽的形成，以大枝修剪整形為主，不剪小枝，鋸除頂部直立枝、交叉枝、拖地枝、密生枝。7～10月不搞修剪，以控制晚秋梢。第二次修剪要看樹勢定時進行，對強樹早剪、弱樹遲剪，強樹在11月份剪，主要是促進枝梢老化粗壯，增強花芽發育，弱樹在翌年2月下旬到3月上旬剪，過早易受凍害，過遲影響開花，以小枝疏刪修剪為主。
1.5病蟲害防治
嚴禁使用高毒、高殘留、具有“三致”（致癌、致畸、致突變）作用以及影響楊梅質量的農藥。推廣使用防治病害的農藥主要有石硫合劑、多菌靈可濕性粉劑、“402”抗菌劑；防治蟲害的主要有殺滅酯乳劑、潛克可濕性粉劑、機油乳劑等低毒低殘農藥。病蟲防治1a不超過5次，少的1～2次。關鍵是病害預防在前，蟲害在初孵幼蟲盛期重點防治。根據森林食品的要求和楊梅無果皮的特性，禁止采前40d使用任何農藥及葉面肥，確保果品質量達到無公害農產品標準。
2產品質量管理
2.1采摘
楊梅采摘時，一律采用徒手采摘，用簍（籃）或籮（筐）為盛皿，按楊梅果形、色澤、果面、內柱分級要求不同，進行分級采摘。采摘時間以早、晚為佳，防止溫度偏高，不耐貯運。
論文摘要:哈爾濱市作為黑龍江省農業大市和國家重要商品糧基地，為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。但面對糧食種植業效益低以及受世界糧食市場的沖擊，進一步加快種植業結構調整、提高效益勢在必行。
一、哈爾濱糧食種植業現狀
哈爾濱市的糧食種植結構在幾十年的演變過程中，逐步形成了以水稻、玉米、大豆三大作物為主的種植結構，并形成了產業化、專業化、區域化布局。自實行聯產承包責任制以來，哈爾濱市的糧食綜合生產能力大幅度提高，2010年糧食總產量達252.8億斤，比2009年增加25.6億斤，增長11.3%。近幾年來，糧食生產都在穩步的上升中，為黑龍江省千億斤糧食產能工程以及國家糧食安全和市場的總體平衡做出了很大貢獻。雖然說，糧食生產在穩步地上升，但從哈爾濱市整體來講，糧食種植的結構卻有些不盡合理，限制產能的釋放。2007～2010年，哈市農作物、糧食作物的播種面積均呈現增長趨勢，2008年哈市糧食作物播種面積為170.8萬公頃，比2007年增加2.4萬公頃，增長1.4%；2009年比2008年增長2.2%。三大主栽作物呈兩增一減格局：水稻43.7萬公頃，增加2.6萬公頃，增長6.3%；大豆42.0萬公頃，增加5.3萬公頃，增長14.4%；玉米81.0萬公頃，減少5.1萬公頃，下降5.9%。
二、哈爾濱市糧食種植業存在的問題
1.品種及品質結構需要改善。2009年哈市優質糧食種植面積占糧食面積的89%左右，綠色糧食種植面積近3000萬畝，繼續保持綠色食品黑龍江省第一的地位。但也存在一些問題：一是優質品種中三大糧食作物品種多，小雜糧和經濟作物品種多；二是高產品種多，優質品種少；三是普通品種多，名牌品種少；四是品種結構的科技含量低，種植面積的調整大多是適應性，而科技含量較高的戰略性的調整較少。
2.“重數量、輕質量”的現象普遍存在。哈爾濱市相對突出的高油大豆和專用玉米產品品牌沒有得到全國品牌評估體系的認可，主要是由于質量問題。大豆的出油率較低，玉米品質不優、品種雜，收獲期籽粒含水量高，這些問題制約了產品品牌的發展，直接影響了哈爾濱市的糧食競爭實力，導致產量很高，價格較低，農民收入不高的局面。
3.水利設施薄弱，農業生產沒有擺脫靠天吃飯的局面。水利設施薄弱導致抗災能力弱，嚴重影響糧食的穩產和高產。
4.農業機械化總體水平相對較高，但普通農區農業機械化水平有待進一步提高。
三、推進和完善糧食種植業調整的策略
“科技是第一生產力”，糧食種植業科學、合理的發展同樣也離不開科技的力量。
1.依靠科技，提高糧食單產，奠定種植業調整基礎。首先采用“良種良法”配套，積極推進單產水平的提高和專用化生產。調整種植結構，是發展優質、低耗、高效農業的基礎。應重點加強與新品種相對應的施肥培肥技術、耕作技術、植保技術、連作障礙消除技術、節水灌溉和旱作節水技術等研發和集成配套，最大限度地挖掘現有糧食作物品種的遺傳潛力。重點發展高油與高蛋白大豆、優質水稻、各種加工專用型與飼用型玉米、優質強筋小麥、專用馬鈴薯等新品種的選育與應用技術。其次, 加強標準化生產。從大豆、玉米、水稻等重點糧食作物抓起，把先進適用技術綜合組裝配套，轉化成易于操作的農藝措施，用生產過程標準化保證糧食產品質量標準化。同時搞好糧食標準化生產的技術培訓。
2. 加強基礎設施建設，提高農業抵御自然災害的能力。通過加強農業基礎設施的投入和體制創新，以及增加財政用于農業特別是農田水利設施投資的比例，集中國家中小農業水庫、農業綜合開發、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道與農田水利有關的資金，統一捆綁使用，整體連片推進，改變哈市農田水利基礎設施落后的面貌。同時加快普通農區小型農業機械化進程，提高農業機械化水平。一方面普及推廣糧食機械化綜合高產模式，推廣機械深松為主體的松、耙、起相結合的整地、機械精密播種、機械分層深施肥、機械與藥劑滅草滅蟲、機械收獲、機械化秸桿根茬還田等技術；另一方面加快農機技術服務體系建設。另外加強基本農田建設。
3.發展綠色和特色產業，提高糧食質量安全水平。糧食種植業結構調整，不僅是要調整各種糧食品種數量比例關系，更重要的是要調整糧食品質結構，全面提高糧食質量。減少劣質品種的生產、增加優質品種的生產，成為當前農業結構調整的重點。必須大力發展“優質高效”農業，擴大優質產品在整個糧食品種中占的比重，實現糧食生產以普通貨產品為主向以優質專用產品為主的轉變。
4.加強市場體系建設，搞活糧食產品流通，提高農民收入。一是加強糧產品批發市場建設。以初級集貿市場為基礎，以批發市場為中心，建成一個結構完整、功能互補的市場設施網絡。二是建立糧產品市場信息系統。糧產品由于其生產的周期性和農民的信息不靈通性，其信息系統必須由政府提供，這是幫助農戶特別是小農戶增強競爭力的一種有效而且是不可或缺的形式。哈爾濱市市場信息體系建設要政府與地方統籌兼顧，逐步建立和完善覆蓋面寬、時效性強的農業信息網，為農民進行農業生產和結構調整提供及時、全面、系統、權威的信息服務保障。規范糧產品市場交易行為。應加強糧產品市場法律法規方面的建設，維護糧產品正常的貿易秩序，保護農民利益。為此，應規范政府對市場的管理行為、市場主體的行為和市場交易行為，把完善的糧產品市場體系建設納入法制軌道。
5. 提高農民素質和技能、培育農民合作組織
農業的主體是農民。只有農民科學種田的意識、技術等提高了，農業的豐產、豐收、調整才能很好的實現。一是要加強對農民的科技服務和培訓，注重農民糧食生產技術水平提高和科技提升。二是發揮高校在農民技術培訓中的作用。農民素質的提高需要全社會的共同努力，高校應該配合人才培養工作，主要通過實現鄉縣聯合、校村聯合進行農民培訓，提高農民素質。三是提高農業生產組織化，科學合理發展農民專業合作經濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，增強農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力，真正做到為農排憂、為農解憂，做實實在在的合作組織農民“娘家人”。為農戶做好產前、產中、產后的各項周到、細致服務，使農民專業合作經濟組織在產業化經營中發揮橋梁、紐帶和帶動作用。
參考文獻：
［1］ 燕澤英.糧食種植結構調整的難點及對策[j].價格月刊,1999(10)
1.甘薯全價開發利用新技術
該技術包括甘薯顆粒全粉生產技術和甘薯綜合利用加工“膳食纖維、甘薯汁、淀粉”技術，實現特色甘薯的“全價利用，無污染，零排放”，徹底解決薯渣、薯液造成的環境污染問題。系列產品有甘薯營養全粉、甘薯復合營養大米、甘薯復合營養面條、甘薯罐頭、甘薯汁飲料等。申請國家發明專利1項：一種紫心甘薯原汁的生產方法及其產品（專利申請號：200910026115.7）。
2.草莓精深加工新技術
該系列技術解決了草莓加工過程中的色澤、風味、營養及生物活性變化和損失問題，通過酶促與非酶促氧化控制技術，抑制草莓加工過程中的褐變與活性損失；通過非熱殺菌技術（高壓脈沖電場殺菌），解決高溫殺菌對草莓汁風味與營養的破壞，保持草莓汁天然風味與營養；通過低能耗微波組合干燥技術，縮短草莓干燥時間，降低草莓產品干燥成本，提高生產效率。該系列技術可以最大限度的保留草莓固有風味、原有營養成分和生物活性，產品色澤鮮艷、風味優良、營養豐富，能夠全面提升草莓產業加工技術水平。系列產品有速凍草莓、NFC100%全果草莓汁、活性草莓粉。申請國家發明專利1項：一種測定小漿果ORAC的檢測試劑盒及其檢測方法（專利申請號: 201110114323.X）。合作企業為東海縣黃川鎮新桃草莓合作社和連云港天宏管業有限公司。
3.低值淡水魚肉發酵香腸的生產工藝技術
該技術利用微生物發酵技術對低值魚進行深度開發、生產，以海產或淡水低值魚為原料，在單一發酵劑的基礎上，以混合發酵劑對魚肉糜進行發酵，抑制腸道菌生長，提高魚肉糜凝膠強度和白度，改善其風味、質地、色澤與保存性。該技術制備的魚肉香腸產品，營養豐富、口感鮮嫩、食用方便，并且具有抗氧化、降血壓等多種保健功能。該技術能充分利用我國低值魚資源，為低值魚的加工和增值轉化提供一條新的途徑，具有重要的經濟和社會效益。產品有低值魚肉香腸。申請國家發明專利1項：一種發酵生產低值魚肉香腸的方法（專利申請號201010101412.6）。合作企業為雨潤集團。
4.低蛋白營養掛面生產技術
該技術根據慢性腎功能衰竭病人的特殊營養需求，采用低蛋白含量的谷物粉、果蔬粉為主要原料，通過預熟化加工和擠壓成型技術，面條產品成型好，耐煮，不斷條，口味接近普通面條，且具有特殊的蔬果清香。該技術生產的面條產品，蛋白質含量低于0.5%，其鈉、鉀、鈣、鎂等礦物質元素也遠低于普通面條等食品，可以作為慢性腎功能衰竭病人主食食用，具有一定的市場空間和發展前景。該技術還可以用于生產風味雜糧掛面、果蔬掛面等產品。產品有低蛋白營養掛面。申請國家發明專利1項：一種低蛋白營養面條的生產方法（專利申請號: 201010101414.5）。合作企業為北京百傲立生物技術有限公司。
二、果蔬保鮮技術
1.水蜜桃的貯藏保鮮技術
水蜜桃是江蘇省特色水果，以皮薄、糖份高、肉質軟、香氣濃而享譽全球。成熟期為7月下旬至8月中旬，正值我國高溫天氣，采后極不耐貯藏，常溫下貨架期僅1～3天。本項目組通過研究水蜜桃適宜采收期，采后處理方式，保鮮關鍵因子等，研發了以保鮮關鍵點控制并結合適宜保鮮劑為核心的水蜜桃保鮮技術體系，可延長采后水蜜桃保鮮期15～25天，損耗率控制在5%以內，貯藏后的水蜜桃仍具有被消費者接受的品質。
該技術已經在江蘇省的徐州、宿遷、無錫、連云港、張家港、鎮江等水蜜桃主產區、生產企業和農村合作社進行了推廣和應用。
2.“豐水”梨的氣調貯藏技術
“豐水”梨屬砂梨系統，是日本著名三水梨中綜合性狀較好的一個品種，其成熟期為7月中下旬，正值梨果淡季，市場行情好，但采后品質劣變快，腐爛嚴重。近年江蘇省“豐水”梨發展較快，蘇北、蘇中、蘇南均有栽培，已成為江蘇省主栽品種之一。目前江蘇省生產上常采用常規機械冷藏保鮮“豐水”梨，然簡單機械冷藏的“豐水”梨易出現果核黑心、果柄處霉爛、表面皮孔變大塌陷等系列問題。因此采后貯藏保鮮效果不理想。
2008年江蘇省農業自主創新項目資助了“氣調貯藏技術對‘豐水’梨采后品質的研究”。該研究結果明確了采后”豐水”梨適宜氣體貯藏的氣體配比，并結合MA包裝和CO2吸收劑等綜合保鮮技術，有效的解決了簡單機械冷藏保鮮豐水梨存在的問題，顯著的延長了采后豐水梨的保鮮期和貨架期。該技術在“黃花”、“黃金”、“幸水”包括“碭山酥”梨上都進行了推廣，目前已經在山東、江蘇、安徽等地結合企業的情況進行了示范和應用。
3.李果實采后保鮮關鍵技術
李是我國的特色水果之一，果實以其營養豐富、風味獨特、市場占位好、經濟效益高等特點而備受消費者青睞。然多數李品種的成熟期在高溫季節，果實采后呼吸旺盛，后熟迅速，一般采后數天，果肉很快軟化，有機酸和糖分減少，風味大幅下降，貨架壽命因此縮短。鑒于此，在國家“十一五”支撐計劃項目“農產品產后綜合保鮮技術研究”（編號：2006BAD22B04）的資助下，項目組成員選擇“黑寶石”和“安哥諾”李為試驗材料，對李果實采后貯藏技術進行了系統研究。
本研究成果分別在江蘇、北京、陜西、山東和河北等地進行了示范和推廣，對李果實傳統的、粗放的貯藏保鮮技術進行了提升和改進，貯藏后可維持李果實原有的風味和營養品質，提高果實的商品率10%～20%。課題實施期內在示范點和應用單位共貯藏李果實約2100t，直接增值978.83萬元，解決了采后李果實品質劣變快的問題，為提升李果實采后的貯藏保鮮技術提供了支持。
4.蘆筍采后保鮮技術
蘆筍，是百合科天門冬屬植物。在蘇北地區栽培的較多。然而與其他果蔬相比，蘆筍可食用部分為植物的莖尖及花蕾組織，采后的呼吸旺盛，衰敗極快，常溫貯藏1～2天后，筍尖的包片均表現不同程度的松散、開張，幼嫩的側枝芽體也松散伸長生長，以及腐爛變質，失去商品性。
從2009年開始，項目組針對采后綠蘆筍生理特性及發病規律進行了系統的研究，研發出一種抑制綠蘆筍采后軟腐病的保鮮方法，能夠延長綠蘆筍采后保鮮期10～15天，貨架期3～4天，相關內容已申請專利，并在生產區進行了試推廣。
5.甘薯采后貯藏保鮮技術及環保節能甘薯專用保鮮庫建設
甘薯是我國傳統的糧菜兼用的作物，由于栽培要求低，耐貧瘠，故我國的大江南北各省市地區均有栽培，但是甘薯因為采后貯藏方式比較傳統落后，江蘇常年種植甘薯的面積達200萬畝左右，平均畝產約為1800kg，但每年因貯藏方式不當，造成甘薯的損失在40%以上，如遇低溫天氣，如2007年冬季低溫以及2009年初冬提前降溫氣候，部分地區的直接損失高達60%以上。
該研究以確定最佳采收時間、采后預冷處理關鍵技術、病原菌發病規律及綠色保鮮技術研究等，根據預期貯藏期的長短，形成了不同品種（黃甘薯，紫甘薯，白甘薯）系列保鮮技術體系，有效控制甘薯在貯藏期，腐爛、發芽、皺縮、異味等生理和病理傷害，能保證甘薯的周年貯藏和流通，保持甘薯應有的商品性狀。
6.杏鮑菇采后保鮮技術及專用物理活性保鮮袋
杏鮑菇（Pleurotus eryngii）是珍稀食用菌之一，我國杏鮑菇栽培始于20世紀90年代后期，目前已成為產量增長最快的國家。采后數天便失去食用價值。因此，生產上常通過烘干、風干法處理新鮮的杏鮑菇，但較冷藏相比，烘干、風干處理后可導致杏鮑菇可溶性蛋白、維生素C總量出現較大的損失。生產上，在杏鮑菇采收后常采用薄膜包裝的方法進入流通運輸及貨架銷售。因此，針對采后杏鮑菇的呼吸特性，并結合薄膜包裝材料的拉伸性、強度、水與氣的透過量等主要性能的研究，研發出了杏鮑菇專用物理活性保鮮袋。
7.草莓采后保鮮技術
草莓采后生理代謝活躍，室溫條件下常因Botrytis cinerea病菌侵染導致大量鮮草莓失去食用價值。在生產中，利用高濃度CO2氣體抑制新鮮果蔬真菌腐爛已較普遍，但不適宜的CO2處理易產生無氧呼吸，導致果實產生異味及表面顏色消褪，當果實由低溫貯藏條件移至室溫后這些傷害癥狀變得更嚴重。因此，研究了不同氣體濃度對草莓貯藏效果的影響。明確了草莓采后適宜貯藏的氣體濃度和傷害閾值濃度，可為生產提供技術支持。
三、漿果精深加工綜合利用新技術
江蘇省農業自主創新項目（cx(10)233）、江蘇省科技支撐計劃（SBE200930324）、江蘇省農業三項工程項目（SX(2010) 178）。
漿果中含有豐富的糖、蛋白質、有機酸、維生素、礦物質等營養物質，而且還含有活性多糖、多酚、黃酮等生理活性物質，對預防治療疾病，促進機體健康有著重要的作用。漿果精深加工綜合利用新技術及多樣化新產品開發為漿果種植業的規模化發展提供了廣闊的前景。該成果的特點是采用生物酶解、膜分離技術和三效降膜濃縮等先進工藝，有效提高漿果的出汁率、果汁澄清穩定性和儲藏性，生產果汁、果醬、果子爽、濃縮汁等產品；利用現酵工程技術，生產具有一定保健功能的特色果酒，最大限度保留了漿果的營養價值，香氣濃郁，甜酸適度，是宴請賓客、饋贈好友的佳品。對漿果加工副產物的深度開發，生產食品功能性配料、功能油脂和花青素類產品。
該成果已在江蘇南京、常州、連云港等地推廣應用，現有物化產品黑莓濃縮汁、黑莓汁飲料、藍莓汁飲料、黑莓果酒、藍莓果酒、草莓果酒、黑莓籽油。
四、果蔬低能耗組合干燥關鍵技術研究及產品開發
針對長江中下游地區的果蔬干燥加工中能耗高、生產周期長、產品品質差等問題，以提高品質、降低能耗為主要目標，對長江中下游地區的特色果蔬進行組合干燥研究，確定果蔬典型物料的最佳低能耗組合干燥工藝，并建立相應的果蔬干燥示范生產線，開發出蘋果脆片、黑毛豆脆粒、甘薯脆片、杏鮑菇脆片、臍橙粉、蘋果脆片、胡蘿卜脆丁、南瓜脆片、冬瓜脆條和蠶豆脆粒等果蔬脆和速溶果蔬粉等多元化綠色低碳產品，并集成其產業化生產技術體系。研究建立產品新工藝8個，制定產品質量標準4項，申報國家發明專利8項、其中授權1項，發表相關研究論文19篇。
五、萬壽葉黃素制備關鍵技術研究及其產品開發
針對我國萬壽葉黃素制備過程中存在的問題與現狀，引種并篩選萬壽專品種，建立萬壽種植示范基地，分別在葉黃素提取分離工藝技術、穩定性、抗氧化作用機制、化學結構分析、檢測方法、安全性、物理改性等諸多方面進行了全面系統的研究。在此基礎上，改進了萬壽葉黃素的傳統生產工藝，研制開發出葉黃素軟膠囊、葉黃素片新型保健食品。該成果申報4項國家發明專利，其中1項獲得授權，發表24篇學術論文。物化的產品有葉黃素復合軟膠囊、葉黃素復合片、強化葉黃素玉米汁飲料。
關鍵詞:標準化，降低成本，作用
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
前言:
標準化管理是=企業實現經濟效益的基礎保證，其通過對各個方面標準化的管理，推動企業經濟效益的提升。企業在進行標準化管理中，要依據自身實際，充分分析市場因素，以實現標準化控制的過程性和有效性。
一、標準化在企業管理中的地位和作用
1、標準化是企業管理的基礎和支柱
標準化工作是企業管理大廈的的地基，企業管理大廈蓋得越高，既企業管理現代化水平越高，標準化的廣度和深度即地基也勢必打得更深更堅固。現代企業的生產是建立在先進技術，嚴密分工和廣泛協作基礎上的，其中任何一個環節都離不開標準化。一方面，標準化是企業決策層科學決策，指導協調企業管理的重要手段。企業是國家的經濟基礎和支柱，也是社會生產力發展和經濟技術進步的主導力量，其根本任務就是根據市場需求，努力發展商品生產，盡量減少消耗，為社會提供優質產品，創造財富，增加積累，滿足社會日益增長的物質文化生活需要。每個企業必須運用科學的手段千方百計地管理生產經營活動中的各個環節。每一個環節，每一種管理方法都離不開標準化，都是建立在標準化基礎上的，這樣才能使企業實現持續高效發展。如在企業管理中，從上層到基層，從管理到技術，無不透著標準化的影子，標準化在其中起著舉足輕重的作用，為決策者制定制度，明確發展方向，提供了科學的決策依據和重要手段。另一方面，標準化使企業生產者在生產活動中有章可循。企業生產者直接面對生產設施和生產程序，他們是生產活動的直接執行者，工作質量的好壞，生產過程的安全性，技術操作規范程度都對企業的生產管理和緊急效益起著重要的決定性作用。在企業管理中，生產管理的每一個環節都必須有一套標準化的規程，有一套標準化的操作步驟，有一套標準化的保障體系。大到油水井的投產，小到一顆螺絲的緊固，都有相應的標準來銜接，約束。作為指導、協調、參與生產活動的依據和紐帶，任何環節上的失調都會影響整個生產任務和作業質量，甚至影響到企業的安全生產和經濟效益。由此可見，標準化為企業生產者提供了有力的保障。
2、標準化是企業開展管理創新和技術創新的有效依據
面對激烈的市場競爭，企業要經得起來自各方面的挑戰，成功地把握時機，謀求企業管理目標的實現。在現代企業管理中，創新已經成為了企業的靈魂，企業沒有了創新，也就沒有了生計，沒有了經濟效益，只有面臨著虧損，倒閉和破產。企業要不斷地引進新的管理模式，新的生產技術，并且要自身不斷的進行創新，為企業創造更多的經濟效益。這些管理創新和技術創新都離不開標準化，脫離了標準化的創新是不成熟，不健全的創新，它的生命力是短暫的，因為任何一項科研成果，不論是新產品還是新工藝，從研制到鑒定都有標準在把關，在衡量，只有符合標準才能在生產領域得到推廣和應有。由此可見，標準化是創新成果用于生產領域的不可缺少的環節，是引入生產的橋梁和紐帶，是將科研成果轉化為生產力的主要途徑。
對于企業來說，一方面管理模式創新離不開標準化。管理模式的創新不能脫離實際，它是建立在標準化基礎上的，如果一味地追求新、奇、特，與生產實際相脫離，那這種創新只能是空中樓閣，在企業管理中沒有任何實際意義和用途。只有與國際接軌，走標準化的路子，才能使管理創新真正發揮作用。如航天飛船一次次發射成功就是一個例子，它的每一個設計和每一步操作都有嚴格的標準，它反映了標準在企業管理中發揮了巨大的作用。另一方面，標準化為企業技術創新提供了強有力的依據。目前在企業的生產過程中，技術創新項目和課題越來越廣泛，它為減輕工人勞動強度，提高企業的生產效率，發揮了舉足輕重的作用。每一項技術創新，創新的每一個環節都有標準化和質量管理技術的要求，必須符合標準化。只有這樣才能提高產品的標準和檔次，才能和其他標準化的設備和設施配套使用，才能具有廣泛的推廣性和生命力。如果技術創新脫離了標準化，就不能應用于生產，而只能成為一紙空文。一些好的企業如聯想集團等，幾乎每天都有新產品，新技術出臺，而新產品一經推出，就廣受歡迎，具有很強的生命力。因為它的技術創新是符合國內，國際標準的，是標準化造就了新技術，新工藝的出臺。可見，標準化已經成為管理創新和技術創新的有效依據。
3、標準化是企業提高經濟效益的有力保障
標準化工作的最終目的就是使企業能夠獲得最大的經濟效益。企業通過標準化對某些對象進行合理地歸納和簡化，控制多樣化和復雜化。如對產品品種規格進行合理簡化，從而提高產品的生產批量，為企業創造采用高效率的工藝設備和進行專業化生產的條件，提高生成效率，以減少單位產品中的勞動消耗，降低成本，以此來增加企業的經濟效益。此外，通過使生產過程中的每一道工序，每一道操作步驟標準化，避免操作過程和步驟上的混亂，達到標準化的要求，從而使生產更加安全高效，保障操作人員的人身安全，設施的安全，提高生產效率。
對于企業來說，生產管理的內容涉及到很多方面。僅生產成本一項就包含有各種管材，鉆材配件，油料，燃料，勞保等諸多費用，如果不按照標準采購，就會給我們的企業帶來巨大的經濟損失。企業必須制定各種物資采購標準和各種定額標準，采購標準化的產品和標準化的設備。只有按照標準操作，才能減低消耗，達到降本增效的目的，全面提升企業的經濟效益。
二、標準化對企業降成本的作用
1、標準化是降低生產成本的有效途徑
在日益激烈的市場競爭中，企業為提高經濟效益，其中一項重要措施就是降低生產成本，企業標準化可使企業產品價格根據企業各方面能力及其他因素定位到一個適當價位，保證產品既有市場又有效益。標準化工作可使企業所需的原材料、產品配件、維修配件形成標準系列。標準化程度提高，使企業易于選購，從而降低生產成本。例如某鉆井隊在鉆井生產過程中涉及到的各種配件和設備等，如：鉆桿、鉆鋌、套管、法蘭、密封墊、閥門等等。如尺寸都在標準系列之內，則易于選購，且價格較低。而非標準尺寸的套管和鉆桿則需廠家單獨制作或委托有加工能力的單位制作。其所發生的費用遠遠高于市購標準件的價格。而且非標準件的生產周期長，不同程度地影響了整體工程施工，必然使生產成本進一步提高。
2、標準化是實行全面質量管理、提高產品質量的有力保證
市場經濟的本質是競爭，而競爭的核心是質量。早在1998年，美國著名質量管理專家朱蘭博士就指出：“21世紀將是質量的世紀。”作為施工企業，我們將面臨前所未有的挑戰。提高產品質量是企業管理中的一項重要任務。而抓好質量和質量管理必須要有一個衡量質量和質量管理優劣的尺度，那就是標準。沒有先進的產品標準，就沒有高質量的產品。企業只有制定、采用適合企業發展的高水平的產品標準，企業才能夠根據顧客、市場和社會的需求盡快開發新產品，不斷提高產品質量，有利于提升產品在市場上的競爭力。企業是標準化的主體，產品標準是企業的自身行為，是企業成為標準化主體的主要改革措施。通過我國標準化工作的進一步發展，形成以安全、衛生、環保、資源利用及一些必須統一的通用基礎標準為主要內容的國家標準和行業標準，使標準中的核心部分――產品標準獲得活力。隨著時代潮流的發展，隨著顧客、市場和社會需求的不斷進步，使產品標準成為有利于發展，能夠取得效益的先進標準，使企業真正成為標準化的主體，才能使我國產品質量普遍地邁上新的臺階，具有更強的市場競爭力，占有更多的市場份額。
3、標準化是企業組織現代化大生產、提高生產效率的必要條件
現代化大生產的特征是高新的科學技術和生產高度社會化。生產速度加快，產品的生產周期縮短。要求生產過程的連續性、節奏性越來越強。社會分工越來越細，技術要求提高。要求各部門、各環節密切協作。以某鉆井隊的鉆井生產為例，在正常的鉆井施工過程中，需要由鉆進、測井、錄井、固井等一系列生產施工和管理環節來完成。如果各個分項工作沒有各自的標準，很難想象這一系列工作會順利進行，若各個環節按標準互相合理配合則會縮短鉆井周期，提高生產效率。每支鉆井隊伍在進行鉆井生產施工作業中，都離不開法蘭、閥門、節流管匯、放噴管線、泥漿泵、柴油機等一系列零部件、管線和各種設備。這些零部件、管線或設備的生產分別由許多國內外公司生產，最后由這一支鉆井隊伍分別采購后，統一連接組裝。這樣一個復雜的、眾多的產品類型、技術水平要求不一的生產組合，要靠制定和執行許多的標準，使各個生產環節和各個生產單位生產的產品有機地聯系、協調起來，保證整個井隊各部分的準確、順利安裝，滿足其生產施工要求。因此，標準化工作是現代化大生產的必要條件。
4、做好標準化工作，是適應當前新形勢發展的需要
我國加入WTO后，國內市場向國外開放。關稅大幅度下降，配額、許可證等手段將大量取消。隨著國外一些價廉物美的產品涌入我國市場，一些企業將失去市場。我國企業只有快速、有力地加強標準化工作，盡快與國際慣例接軌，揚長避短，抓住有利時機進入國際市場，企業才能在激烈的競爭中站穩腳跟，才能最大限度地減少WTO對企業的沖擊。我們應當清醒地看到我國標準化工作的現狀：我國采用國際標準和國外先進標準的比率較低，標準化工作同世界先進的工業國家相比還有很大差距。而標準既是企業進入世界市場必不可少的工具，同時也是克服外貿技術壁壘和發展國際貿易的有效手段和措施。因此，采用國際標準是企業與世界經濟接軌進入國際市場的迫切需要。
三、加強標準化的方法
1、不斷增強全員的標準化意識
不斷增強全員的標準化意識是轉變觀念、增強采標自覺性的必由之路。標推化客觀上早已滲透在人類生活的各個方面，但人們對標準化的認識程度、自覺程度和受益程度卻有著天壤之別。這就存在著轉變觀念、大力推行標準化進行再認識的問題，因此必須不斷增強全員的標準化意識。有企業特色的輪訓是強化員工標準化意識的行之有效的常規方法。因此應大力開展企業全員標準化知識的普及輪訓工作。另外，應大力加強企業全方位標準化工作的宣傳教育工作。要讓"質量是企業的生命，標準化是企業的靈魂"觀念深入人心。強化標準化意識，加強企業管理標準化的培育、培訓，提高對標準化的認識水平。使企業決策者和生產者真正從思想上提高對企業管理標準化重要性、迫切性的認識，使企業管理標準化工作落實到位，這是解決企業管理標準化水平的根本。
2、不斷完善一系列標準化管理體制和機制
不斷完善一系列標準化管理體制和機制是加大企業標準化力度、提高企業標準化質量的根本途徑。因為體制和機制實質上就是企業運行的軟、硬件。應包含以下內容：建構完善的標準化管理體制。這是使企業加速發展的關鍵舉措。制定、完善和推行系統配套的標準化運行機制。想做到這點，應該用企業工作全面標準化的思路來建立企業的管理制度體系，并密切關注縱、橫向的協調和配套。縱向的有三個層次：國家、行業、上級主管部門的相關法律法規和標準；企業的各項運行規章制度；員工的崗位責任制和操作規程等。橫向的有：科研生產運作、人才獵頭運作、供銷物流運作、財務資金運作、情報資料運作等的規范規則。上述體制、機制的建立和完善應該始終貫徹標準化、規范化、科學化的最簡原則。
3、實現標準化審查的全員化、便捷化、電子網絡化
實現標準化審查的全員化、便捷化、電子網絡化是加大企業管理標準化力度的必然要求和必然結果。加大企業管理標準化力度并不意味著簡單地追加投入，而必須尋求一種脫胎換骨的質的提高。必須把標準化審查的大部分常規工作溶入到全員的日常工作之中。
4、認真制定并落實企業標準化體系
建立健全企業標準化保證體系，使企業各專業的各個環節都有自己的標準，國家有關部門，標準研究機構要用標準研究成果及時指導和引導企業管理標準化工作的實施。要以企業科技進步推進企業標準化工作。要鼓勵企業采用新科技、新技術、新設備以及計算機數控管理、技術改造等手段來提高產品科技含量，以達到提高產品質量的目的。企業也要以此為契機，不斷推進企業標準化建設，要結合標準化法的貫徹將已經頒布的有關標準文本、標準實施辦法，切實落實在企業各個崗位及企業管理、質量管理生產過程管理之中，使企業的標準化工作，真正形成自己的體系和網絡。總之，企業管理標準化對促進科技進步，提高企業管理水平和經濟效益，增強企業競爭能力等都是一項基礎性的工作，是企業必須首先要搞好的工作。實踐證明，凡是質量水平高，質量管理先進的世界名牌企業，無不是以高水平的管理標準作為堅強支柱的。因此，只有搞好企業管理標準化工作，才能提高企業的管理水平和產品質量，增強企業實力標準化既然是一個不斷完善的過程，加大企業標準化力度、提高企業競爭力的途徑和方法就會層出不窮，只有首先抓住了以上幾個主要方面，企業才會立于不敗之地。
結束語
綜上所述，標準化對企業降低成本是十分重要的一部分。企業通過標準化管理，對成本進行控制，使得企業資源進行有效配置，從而提高企業管理質量，加大企業利潤。
參考文獻
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關鍵詞：恩施山區；馬鈴薯；產業；問題；建議
中圖分類號：F307．11文獻標識碼：A文章編號：0439－8114（2011）12－2392-03
Problems and Proposals on Development of Potato Industry in Enshi Mountainous Area
GUO Guang－yao1，2，XUE Ren－mei1，2
（1．Southern Potato Research Center of China，Enshi 445000，Hubei，China；
2． Enshi Autonomous Prefecture Academy of Agricultural Sciences，Enshi 445000，Hubei，China）
Abstract： The problems of potato industry development in Enshi mountainous area were analyzed，mainly focusing on elaborating variety improvement， technology standardization， product specialization， development industrialization， technology research on high－yield cultivation and marketing， low cost and rapid propagation of virus－free seed potato， standardized control of late blight and pest， and standardized high－yield cultivation of pollution－free selenium－enriched potato．
Key words： Enshi mountainous area； paotato； industry； problems； proposals
我國作為世界馬鈴薯生產第一大國，近年來的種植面積一直呈上升趨勢，至2009全國種植面積達550萬hm2左右，恩施州常年種植面積12萬hm2左右。近年來隨著一批新品種、栽培新技術及脫毒種薯的推廣應用，該區域馬鈴薯單產有所提高，達15 000 kg／hm2，加上恩施地處湖北西部得天獨厚的自然條件（氣候資源，土壤含硒量高等），恩施馬鈴薯增產潛力大，產業發展具有一定的優勢，前景良好，但存在著不少制約因素。通過全面調查征集該區域馬鈴薯產業技術用戶，發現目前該區域馬鈴薯正面臨著單產偏低且不穩、加工轉化率低、種植效益低的局面。該文就恩施山區馬鈴薯產業發展存在的問題提出一些建議。
1恩施山區馬鈴薯產業發展的問題
1．1種植水平低
一是目前雖然具有一些馬鈴薯高產栽培技術，但還沒有形成一套比較完善的標準化高產栽培技術體系，不能實現良種良法配套。二是沒有培訓技術人員和科技示范戶，沒有建立中心示范基地及開展技術服務。據調查該區域多數的農戶仍是依靠傳統方法和經驗去種植馬鈴薯［1］。
1．2馬鈴薯脫毒種薯種植面積小
馬鈴薯脫毒種薯推廣普及率不到30％，種植面積小。其原因一是農戶購買脫毒種薯的意識不強，農戶有自留種的習慣。二是馬鈴薯脫毒種薯成本高，不利于農戶常年換種，農戶購買量小。應用現有脫毒種薯生產技術生產的種薯成本為0．15～0．20元／粒，每公頃種植60 000株，所需種薯費用為9 000～12 000元，種植成本極高。雖然許多馬鈴薯種植大戶和大部分農戶愿意種植脫毒種薯，但無力購買高成本的脫毒種薯，嚴重制約了脫毒種薯的推廣應用。
1．3種植品種比較單一
馬鈴薯種植方式在恩施山區主要是與玉米間套作，少數薯－稻連作，因此生產上種植的馬鈴薯品種要求多樣化，要適應間、套、連作的要求。該區域種植的馬鈴薯品種主要是以中國南方馬鈴薯研究中心選育的品種為主，這些品種大多以抗晚疫病為主要選育目標，盡管優質高產，但缺乏早熟及加工專用型品種，不能滿足市場多樣性需求。
1．4馬鈴薯晚疫病及蟲害嚴重
恩施地處武陵山區，該區域多雨高濕寡照，馬鈴薯的主要病害是晚疫病，晚疫病的發生和危害正在逐年加重。其原因一是該區域推廣種植的馬鈴薯品種晚疫病抗性逐年下降，2003年該區域晚疫病暴發，有近30％的農戶馬鈴薯失收，馬鈴薯平均每公頃產量只有2 250～3 750 kg，2006年晚疫病再次暴發，致使主栽品種大面積嚴重減產；二是防治晚疫病的農藥品種多，良莠不齊，農戶使用不規范，導致晚疫病防治效果差，加之農戶對馬鈴薯蟲害認識不足，絕大部分農戶種植時不防治馬鈴薯蟲害，導致薯塊蟲害重，薯塊商品性差。
1．5馬鈴薯鮮薯商品轉化率低
一是該區域農民自由購種，購種后絕大部分農戶仍按傳統模式種植，沒有按照一個品種一個基地一個種植標準實行規模化標準化種植，導致馬鈴薯品種混雜，商品薯品種多樣、大小不一、商品價值不高。二是還沒有規模化的加工企業，馬鈴薯附加值低。三是該區域具有世界上獨一無二的硒資源，也具有豐富的綠肥肥源，生產的馬鈴薯鮮薯品質好，實為無公害富硒蔬菜。但由于交通瓶頸的制約和對該特色品牌的推廣少，優質無公害富硒馬鈴薯僅在該區域及周邊少數地區銷售，市場不大，還沒有形成無公害富硒馬鈴薯品牌，嚴重制約馬鈴薯鮮薯產業及加工業的發展［2］。
2恩施山區馬鈴薯產業發展的建議
隨著我國人口的逐年增加和世界糧食危機的不斷加劇，馬鈴薯在山區作為農民既當糧食又當蔬菜的特殊糧菜作物，確保該區域馬鈴薯一定的種植面積和提高農戶的種植收益意義重大，這對保障國家糧食、食品安全，實現山區農民增收和農業可持續發展的作用巨大；另外途經恩施的滬蓉西高速公路和宜萬鐵路即將開通，為馬鈴薯產業的發展創造了便利的運輸條件。因此，要借鑒國內外馬鈴薯產業發展的成功經驗，大力發展馬鈴薯產業。針對當前恩施山區馬鈴薯產業發展的問題，提出以下建議。
2．1品種良種化
良種是增產增收的基礎，是加快馬鈴薯產業發展的關鍵。據多年試驗及調查發現，脫毒馬鈴薯的商品薯比例達90％左右，比未脫毒的提高了20～30個百分點，可增產30％～50％以上；且薯型外觀整齊、商品率高、品質好，銷售價格比未脫毒的要高20％～30％，每公頃可增加收入7 500元左右。因此，積極推進品種的良種化是發展馬鈴薯產業的一項重大技術措施，在生產上要積極推廣高產優質、適應性好、抗性強的優良品種，如鄂馬鈴薯3號、鄂馬鈴薯5號等。在種質上要始終保持高產穩產、抗性好的良種化水平，必須加強以下幾個方面的工作：一是加強科研，加快選育適應本地氣候、土壤和耕作制度等特點、抗病蟲、優質、高產的優良新品種；二是要加強原、良種供種體系建設；三是要加強病毒檢測體系建設，做到科學有效，確保脫毒良種的質量標準；四是建立脫毒原原種擴繁中心，進行脫毒種薯擴繁技術創新研究，解決種薯生產成本高、種薯生產周期長等問題。通過組培室、溫室、網室的配套建設，擴大馬鈴薯原原種生產能力，完善馬鈴薯脫毒種薯基地建設，各縣、市及有條件的鄉都要建立一定規摸的脫毒種薯基地，基地生產按照標準化進行；五是形成比較穩定的商品種薯供種制度，確保種薯供應的有序性，力爭通過3～5年的努力，逐步轉為自主供種、應用商品種薯的局面，使這一地區良種覆蓋率達80％以上。
2．2技術標準化
山區馬鈴薯用種不統一，產品質量參差不齊，外觀差，加工品質不達標，栽培技術不規范，實施標準化迫在眉睫。一是要制定和推行種薯質量標準，確保從種植模式、整地、播種、施肥、病蟲害防治到收獲、貯藏嚴格按規范化操作，提高生產水平；二是要研究制定馬鈴薯產品標準，嚴格按照不同品質用途和加工要求組織標準化生產，確保馬鈴薯產品的商品性；三是要按照品種、生產、加工等技術標準積極組織標準化無公害生產；四是要針對市場中晚疫病及蟲害防治農藥品種多、良莠不齊的現狀，開展農藥防治效果比較試驗及生物藥劑防治效果試驗，篩選防治效果好的農藥，研究最佳防治方法進行推廣，對防治效果好的農藥再次開展標準化防治研究，制定出完整成熟的防治措施，使馬鈴薯晚疫病及蟲害防治高效、便捷、低成本，從根本上解決馬鈴薯種植上的風險。
2．3產品專用化
專用化是馬鈴薯發展的特點和趨勢，也是山區馬鈴薯產業發展上的關鍵制約因素。因此，要把專用化生產作為發展馬鈴薯生產的突破口來抓，加大工作力度。育種目標上，要轉向專用型育種，為生產上提供優質專用品種，解決當前生產上專用品種少的問題；在種植上，要改變過去不分品種不講用途的做法，立足于專用化生產，擴大油炸型、淀粉加工型、鮮食和出口專用型品種的面積；在銷售上，要分選、分收、分銷，滿足市場專用化要求，提高商品率和商品效益。逐步實現一品一村區域化布局，規模化種植、標準化生產、品牌化經營。
2．4開發產業化
產業化開發是馬鈴薯生產發展的方向。歐美發達國家馬鈴薯產業發展快、水平高，開發出馬鈴薯制品上千種，馬鈴薯淀粉等深加工產品廣泛適用于醫藥、紡織、化工等領域。要樹立以銷促產的產業化發展理念，按“公司＋基地＋農戶＋市場”的模式，逐步形成基地生產、企業加工、市場營銷三個環節完備的產業化格局。一要建設好馬鈴薯商品薯基地。把基地建設與龍頭企業培育結合起來，鼓勵龍頭企業參加商品薯基地建設，通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，與農戶聯合發展穩固的馬鈴薯生產基地。二要大力扶持加工、營銷業。“馬鈴薯要下山，龍頭企業要進山”，要在優勢產區和基地引進、興建一批馬鈴薯龍頭企業，逐步形成馬鈴薯休閑食品的加工體系；同時要大力發展倉儲和運銷企業龍頭。三要大力發展馬鈴薯專業合作組織。借鑒學習先進經驗，為馬鈴薯產業化經營搞好信息、技術指導服務，引導企業和農民按照市場需求安排生產，改變過去市場信息不靈、行情不清、盲目生產的狀況。四要加大馬鈴薯全價營養的宣傳，積極引導消費，培養和擴大消費市場和需求；五是充分利用恩施州豐富的硒資源及異常豐富的綠肥肥源，開展無公害富硒馬鈴薯高產栽培研究。同時積極宣傳推廣無公害富硒馬鈴薯，逐步建立品牌，拓寬市場［3，4］。
總之，恩施山區馬鈴薯產業發展應品種良種化、技術標準化、產品專用化、開發產業化，重點在于開展脫毒種薯高產栽培技術研究及推廣、脫毒種薯低成本快速繁殖技術研究、晚疫病及蟲害標準化防治、無公害富硒馬鈴薯標準化高產栽培研究。
參考文獻：
［1］ 黃大恩，李衛東，田祚茂，等． 恩施州馬鈴薯產業發展及存在問題淺析［A］．中國作物學會馬鈴薯專業委員會．全國馬鈴薯免耕栽培現場觀摩暨產業發展研討會論文集［C］．哈爾濱：中國作物學會馬鈴薯專業委員會，2007．
［2］ 李衛東，劉介民，王黎明，等． 恩施州馬鈴薯產業發展的現狀及對策［J］．中國馬鈴薯，2005，19（3）：185－186．
【論文關鍵詞】食品;安全認證;問題;策略
食品是人類賴以生存和發展的物質基礎。隨著我國食品長期短缺歷史的結束,人們對食品的要求也由數量安全向質量安全轉變。食品安全問題已經成為影響全球貿易和公眾健康的主要問題。安全認證食品是我國今后食品生產大力發展的方向,對安全認證食品的管理也是今后我國食品質量安全管理的重點。
1食品安全認證概述
安全認證食品是指遵循可持續發展原則,在特定的環境中,按照特定方式生產、加工,達到一定安全衛生標準,經專門機構認證,許可使用相應產品標志的無污染、安全、優質、營養類產品。
安全認證食品的顯著特征有:一是產地環境無污染。要求產地環境和周邊環境中不能存在污染源,確保產地環境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產過程達到無公害化。生產過程中應用無公害的生產技術,控制、減少乃至完全不使用化肥、農藥等人工合成化學物質,有效防止生產過程對環境的污染;三是產品質量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機食品實行從土地到餐桌的全程質量控制,確保產品無污染;四是通過專門機構的認證。安全認證食品是通過專門機構認證,并獲得相應產品使用標志的產品。無公害食品是安全認證食品的初級層次,綠色食品是安全認證食品的中級層次,有機食品是安全認證食品的高級層次[1-2]。
國內安全認證食品發展經歷了無公害食品發展階段、綠色食品發展階段。其中綠色食品發展階段經歷了從農墾系統啟動基礎建設,向全社會推進、加速發展,向社會化、市場化和國際化全面推進3個階段。
2我國食品安全認證存在的問題
目前中央一級的安全認證食品管理工作由3個部門分別負責,其中,無公害食品的管理工作由農業部農產品質量安全中心負責,綠色食品的管理由隸屬于農業部的中國綠色食品發展中心負責,有機食品的管理工作主要由隸屬于農業部的中綠華夏有機食品中心負責。我國安全認證食品的管理體制屬于分塊管理。
2.1管理體制存在的問題
人為地將安全認證食品中無公害食品、綠色食品和有機食品的管理割裂開,導致安全認證食品管理過程中出現了一些問題。如安全認證食品管理權限分屬不同部門,多頭管理,權責不清,在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現象。同時,由于各個管理部門之間的工作內容和工作重點不完全相同,且它們之間是平級單位,在實際管理過程中的溝通和協調不夠,難以形成協調配合、運轉高效的管理機制。
2.2認證管理存在的問題
由于我國認證體系發展的時間較短,在認證體系的完整性和協調性、認證技術和能力、認證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。
一是認證體系不完整。目前我國安全認證食品認證咨詢機構和培訓機構嚴重缺乏,缺少對申請認證的農業企業和農戶在標準化生產、科學化管理、規范化申報方面的培訓和指導;二是認證的客觀公正性不足。我國安全認證食品的認證機構與管理機構之間存在著聯系,認證過程不能充分體現第三方認證的客觀公正性[3];三是專業技術和人才不足,我國安全認證食品認證體系建立的時間不長,對認證人員的培訓不足,人員認證能力較差,難以建立我國專業化的安全認證食品認證隊伍;四是參與國際標準化活動和農產品質量認證的國際合作能力不強。安全認證食品認證方式和認證標準與國際接軌程度差,認證的結果不能得到國際認可。
2.3市場準入管理存在問題
我國食品市場準入管理制度的開展,在一定程度上提升了食品的質量安全水平,但同時也還存在一些問題。一是檢驗對象有限、檢驗項目單一;二是檢測機構不健全、檢測手段落后,對食品檢測的專門機構很少,而且食品市場準入的檢測手段簡單;三是市場準入缺少有效的懲罰措施,問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問題食品的追根溯源比較困難。
2.4質量安全管理體系存在問題
質量安全標準體系建設方面缺乏完善的標準,還沒有形成全面科學的標準體系。質量安全監測檢驗體系建設方面,對安全認證食品的各項質量指標難以全面、快速地檢測。質量安全認證體系建設方面,目前的安全認證食品認證體系是源頭控制和末端控制,過程控制未受到應有的重視。質量安全執法監督體系方面,對違反食品安全質量的行為沒有徹底、堅決地懲處。質量安全科技推廣體系建設方面,安全認證食品生產的關鍵技術尚未得到有效解決。
3完善食品安全認證的策略
我國安全認證食品管理,僅依靠政府來解決安全認證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個方面完善食品安全認證。
3.1優化管理體制
在管理機構的設置上,我國應該實現無公害食品、綠色食品和有機食品在政府管理層面上的協調統一,實施安全認證食品管理機構設置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應的責任,減少沖突,提高管理效率。
3.2完善認證管理
建立統一、協調的認證認可體系,積極組建和完善認證咨詢機構和培訓機構。積極推進認證機構社會化改革,將認證機構改造成真正獨立的第三方機構[4]。進一步加強對認證機構的監督管理,加強對認證機構從事認證業務的審核與認可,對其進行全面考察和審核。加強認證的國際合作和互認,爭取認證結果相互承認,提高我國安全認證食品認證的國際化水平。
3.3完善市場準入管理
完善食品市場準入的法規、標準體系,建立統一權威的安全認證食品標準體系,加強食品質量管理和食品質量的控制。提高市場準入檢測水平,建立健全食品檢測專業機構,并引進高技術檢測手段,提高檢測的精確度。
3.4加強質量安全管理體系建設
健全法規體系,加強執法力度,同時必須有嚴格的執法保障。科學制訂全程質量安全控制標準,減少標準執行時的交叉與重疊。加強貫標力度、完善檢驗檢測體系,同時建立統一、協調和權威的信息收集和分析機制。
4參考文獻
[1]陳錫文,鄧楠.中國食品安全戰略研究[M].北京:化學工業出版社,2004.
[2]李正明,呂林,李秋.食品安全的開發與質量管理[M].北京:中國輕工業出版社,2004.
作者：馬紹國 吳恭信 閆新春 馬桂香 單位：寧夏石嘴山市惠農區農技推廣服務中心
因地制宜選好項目是發展現代農業的重要基石現代農業呈現的特點有：大面積的規模化種植，高標準的規范化生產，高度的機械化作業，高效率的企業化管理，完整的產業鏈條。因此，發展現代農業的首要問題是選準能夠發揮當地資源優勢、市場優勢、人才優勢的項目。自90年代中期開始，圍繞增加農民收入這個核心，惠農區積極探索農業產業化發展之路。根據惠農區當地降雨少、光照充足、晝夜溫差大、自流灌溉、農產品質量高等特點，確定蔬菜作為該地區種植業的支柱產業發展，鼓勵和引導新建脫水加工企業，大力推廣露地蔬菜種植，著力打造脫水蔬菜產業，逐步形成了76家脫水加工企業，年種植3333hm2蔬菜出口銷售穩定的產業化格局。2008年世界500強企業中糧公司的入住，使惠農區的露地加工蔬菜有了跨越式發展，種植面積達8000hm2，實現了規模化種植、標準化生產、集約化經營、機械化作業的現代化農業生產。創新機制是發展現代農業的內在動力露地蔬菜的發展在90年代實行的是企業下訂單，農戶分散種植，蔬菜收獲后交給企業進行脫水加工，產品由企業進行銷售，至90年代末期蔬菜面積達到2000hm2以后，出現了原料市場無序競爭加劇，打白條現象增多，農戶和企業之間誠信缺失等問題，使產業發展一直停止不前。2003年農技推廣中心在推廣甜椒病害攻關技術成果時，與脫水企業合作率先探索由企業租賃農戶承包土地，自建蔬菜生產基地，農技中心負責技術指導獲得成功，創新出土地經營權流轉新機制，既解決了企業原料供應問題，又保證了農產品質量，緩解了農企矛盾，實現了農企雙贏，獲得社會各界的普遍認同，由此拉開了惠農區流轉土地進行規模化生產的序幕。通過政府引導和各部門的宣傳推進，蔬菜種植面積迅速擴大到3333hm2。農民、企業和各級政府部門干部的思想觀念有了巨大的轉變，隨之創新出了產業聯動服務機制，如農機服務公司提供農機作業服務，植保社會化服務組織提供病蟲草害防治服務，勞務服務組織提供優質勞動力等。政府推動是發展現代農業的強大保障為了推進惠農區蔬菜產業的發展，惠農區政府出臺了一系列優惠政策對流轉土地自建基地進行扶持，并將產業發展作為各級下屬部門年終考核的硬性指標，鄉鎮負責組織、協調、聯系、丈量土地，農牧部門負責宣傳培訓、技術指導等工作，水務、交通、電力、林業等部門各負其責，通過各部門的密切協同才使產業逐漸壯大起來。2005年流轉土地進行連片集中種植，蔬菜補貼1500元/hm2；2006年6.67hm2以上補貼3000元/hm2；2007年13.33~33.33hm2補貼1500元/hm2，33.33hm2以上補貼3000元/hm2；2008—2009年13.33~33.33hm2補貼750元/hm2，33.33~66.60hm2補貼1500元/hm2，66.67hm2以上補貼2250元/hm2。能人和龍頭企業帶動是發展現代農業的關鍵所在在生產經營當中，管理者的才能直接影響著生產經營的水平，決定著經營效益的高低，也決定著產業能否健康發展。惠農區加工蔬菜產業進行注冊的脫水企業和合作社有近百家，通過20年的發展，從中涌現出一批具備優秀管理素質的能人，使得企業和組織運轉良好，效益突出，實力不斷壯大。正是在一批能人和龍頭企業的帶動下，才使惠農區蔬菜產業呈現出良好的發展勢頭。科技服務是發展現代農業的強力支撐科技是第一生產力，搞好科技服務的關鍵是抓好人才隊伍的建設。多年來農技推廣服務中心認真踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀為指導，不斷創新工作思路，拓寬工作外延，把建設創新型團隊與開展農業技術服務有機結合起來，加大機制創新力度，加快農業新技術應用步伐，促進種植業科技進步，形成了以抓特色產業基地建設輻射帶動農技推廣的良好工作局面，為促進地方經濟發展提供了強有力的科技支撐。①加強教育培養，樹立職工愛崗敬業的良好職業道德。
工作中推行“快樂工作法”，使專業技術人員能夠身心愉快地融入到工作中，在工作中確定自己的人生坐標，尋找生活的樂趣，實現自己的人生價值。②努力抓好學習，提高農技推廣隊伍整體素質。培養大家樹立正確的世界觀，使他們有正確的人生觀、價值觀、苦樂觀和榮辱觀，提高了其自學業務的主動性，使許多職工主動開展自考和函授學習，參加各級專業知識培訓，提高學歷，更新知識，業務技能得到提高。③不斷自主創新，推動農業又好又快發展。堅持“沒有創新就沒有發展”的信念，勇于探索，加大自主創新力度，以惠農區農技推廣中心科技人員為科技研發主體，充分依托自治區創建現代農業示范基地專家團隊的技術指導，立足實現露地蔬菜產業集約化、規模化、機械化、安全化的生產要求，積極研發和組裝配套新技術，相繼在番茄育苗移栽寬幅稀植、測土配方施肥、滴灌高效節水等新技術的大面積應用上取得了突出成績，農業新技術創新研究成效顯著。2005年以來惠農區農技推廣服務中心共獲得省部級科技成果獎10項，市廳級科技進步獎4項，有8人次獲得國家級獎勵，1人入選自治區“313”人才，1人獲得自治區突出貢獻獎，出版專業著作2部，發表學術論文40余篇，2011年，惠農區農技推廣服務中心被評為石嘴山市創新型科技團隊。依靠技術服務團隊的不懈努力，有力推進了惠農區農業科技進步，促進了現代農業發展。在科技應用方面近年來開發和主推10項核心技術：①全程機械化。自2009年開始，大量引進大型農機具，使農業生產從整地、施肥、起壟、覆膜、打藥、中耕到采收都實現了機械化作業，尤其是2012年引進番茄苗移栽機試驗應用獲得成功，使番茄生產的關鍵環節———育苗移栽擺脫了需要大量人力作業的被動局面，實現了全程機械化。解決了在大規模集中生產中，傳統人工作業模式工作效率低、人工開支巨大的問題；②配方施肥。惠農區農技推廣服務中心2005年率先在蔬菜生產中開展測土配方施肥技術研究，通過5年來的努力工作，系統掌握了惠農區耕地地力基礎情況，總結出一整套蔬菜施肥配方，使蔬菜生產實現了科學施肥，達到了節本增效的目的；③化學除草。在大規模集中種植條件下，田間雜草逐步成為制約生產的重點難題，針對這一問題，惠農區農技中心積極引進多種化學藥劑進行試驗研究，根據出口市場的要求，應用高效、低毒、低殘留除草劑，采用移栽前土壤封閉和中耕相結合有效控制了雜草的危害；④新品種應用。通過連續多年的引進和篩選，從100多個品種中成功篩選出適合當地栽培、符合加工要求、產量高、品質好、抗逆性強的多個蔬菜品種得到推廣應用，其中番茄有12個，芹菜4個，韭蔥2個，菠菜4個，糯玉米2個等；⑤育苗移栽。在番茄、芹菜、甜椒等重點作物上應用溫室穴盤育苗移栽技術，培育優質壯苗，既提高了蔬菜幼苗成活率，又延長了生產周期，還降低了生產成本，一舉多得；⑥寬幅稀植。2008年引進番茄寬幅稀植栽培模式進行試驗效果十分理想，就是將傳統60cm壟面拉寬到1m，使單位面積株數由5.7萬~6.0萬降低到3.30萬~3.75萬株/hm2，改善了田間小氣候，創造有利于作物生長發育，不利于病害和爛果現象發生的環境條件，徹底解決了番茄、芹菜等作物生產中病害和爛果現象非常嚴重這一難題，既有利于大型機械作業，又有利于新品種應用，還減少了生產投入；⑦綠色防控。在新形勢下，農產品質量安全是社會關注的焦點，也是出口農產品需面臨的綠色壁壘。
隨著水資源的日益緊張和黃河配水量的減少，當前乃至今后節水技術是農業生產發展的關鍵環節。2010年在番茄生產中引進滴灌設備示范應用133.33hm2獲得成功，節水效果達50%，且做到了精量配水控肥。2011年推廣應用1000hm2，計劃今后3年達到6666.67hm2；⑨后作復種。由于菠菜、香菜、小麥等作物生育期較短，在其收獲后可利用的時間充裕，對此，積極開展后作復種推廣應用，如春菠菜、春香菜或小麥復種韭蔥、糯玉米、秋香菜、秋菠菜，均取得良好收益；⑩標準化生產。通過技術部門的引導和培訓，農業產業管理人員和產業工人的素質迅速提高，標準化、規范化蔬菜生產技術得到了廣泛應用，如規范起壟、配方施肥、科學打藥、制度化管理等，從而加快了惠農區農業標準化普及進程。政策性保險是發展現代農業的有效后盾隨著產業的發展，集中連片種植的規模不斷擴大，加之氣候變暖自然災害呈現增多趨勢，規模化生產面臨自然災害的威脅也越來越大。為解決這一問題自治區政府推出農業政策性保險，單位面積投保900元/hm2，保額1000元，政府承擔保費80%，農戶承擔20%，極大地減少了生產者的后顧之憂，吸引著社會力量不斷加入到主導產業的建設之中，推動了產業健康發展。惠農區脫水蔬菜2008年投保331hm2，收取保費26萬元，因雨災賠償110萬元；2009年投保3333.33hm2，因雨災和霜凍賠償198萬元；2010年投保3467hm2，賠償97萬元。截止2011年底種植業政策性保險投保面積累計達到1.17萬hm2，因自然災害賠付保金533萬元，投保范圍擴大到糧油作物。通過上述6項措施的推進，使惠農區蔬菜種植面積穩定在8000hm2，占耕地面積的46.1%，年生產蔬菜60多萬t，創造產值3.2億元，帶動農民增收2900元，加工蔬菜產品3.5萬t，實現銷售收入6億元，上交利稅6000萬元。
論文關鍵詞：龍頭企業,核心,廣西桑蠶產業聯系,技術創新
一、研究背景
自從國家實施“東桑西移”戰略以來，廣西以其獨特的區位優勢，上承東桑西移工程，下承北部灣經濟圈，加上自身不斷進行制度創新、科技創新，桑蠶產業得到了迅猛發展。
2008年，廣西全區桑園面積達201.61萬畝，養蠶量達471.02萬張，蠶繭產量從2005年14.85萬噸到2008年的17.09萬噸,廣西桑蠶繭產量連續四年位居全國第一。全區養蠶戶為88.63萬戶，蠶農養蠶收入27.65億元，戶均收入3119.7元。繅絲機總裝機22.36萬緒，年產生絲14952噸，工業總產值為39.17億元，稅收1.56億元，生絲產量占全國生絲總產量15.16%。
但是，在迅猛發展的桑蠶產業中，卻出現了制約其長遠發展的因素，技術創新系統不成體系，沒有核心要素統懾產業升級和轉型，當風險累積到一定程度時，廣西的桑蠶產業可能會受到重大打擊。
三、相關理論闡述
1、龍頭企業的界定
根據2001年6月26日農業部、國家計委、國家經貿委等九部委聯合的《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》中對國家重點龍頭企業的認定方法，農業產業化中的龍頭企業我們可以定義為：
龍頭企業是指以農產品加工或流通為主業，通過各種利益聯結機制與農戶相聯系，帶動農戶進入市場，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規模和經營指標上達到規定標準并經有關部門認定的企業。[1]
2、廣西桑蠶產業技術創新系統闡述
廣西桑蠶產業技術創新系統是指廣西桑蠶產業為了實現創新而一起運行的各個部分的組合，指政府、繅絲企業、科研機構、教育培訓機構、中介機構、基礎設施等為了實現桑蠶產業的發展和對社會經濟的推動，通過建設性的相互作用而構成的機構網絡，其主要活動是開發、引進、創造、擴散與應用桑蠶產業新技術，最終實現新技術的市場價值與商業利潤。
三、研究意義
1、以龍頭企業為核心可以促進廣西桑蠶產業技術創新系統健康快速發展
在廣西桑蠶產業技術創新系統中，如果以龍頭企業為核心，企業根據市場和生產的需要來對桑蠶品種、繅絲技術進行研發，并根據企業生產獲取相應的原料繭的需要對生產基地提供技術指導和生產管理。這樣，整個廣西桑蠶產業技術創新發展就會適應市場和生產力的發展需要，從而推動整個產業的發展。
2、以龍頭企業為核心可以促進廣西桑蠶業中工農一體化
龍頭企業在桑蠶業生產中，為了得到優質原料繭，必然要適時對生產基地進行技術指導。但是，光以技術指導遠遠不夠，必須要以恰當的生產管理去督促農民進行生產，而習慣了小農經濟的農民在沒有與企業結成利益統一體時，是不會執行標準化的農業生產，按照工廠化式的管理進行桑蠶生產的。因而，企業有必要通過吸引蠶農入股的形式將蠶農與自己結成利益共享風險共擔的統一體，一方面可以吸引蠶農的閑散資金投入企業進行科研，另一方面也可以入股分紅的形式把一部分工業生產利潤返還給蠶農，這樣，才會極大地激發農民的生產積極性。
四、廣西桑蠶產業技術創新系統現狀
目前，廣西桑蠶產業技術創新系統的要素主要有：政府、繅絲企業、蠶種技術推廣總站、生產基地、蠶繭市場。這些要素之間互相發生一定的作用，共同維系著廣西桑蠶產業的發展。
1、廣西政府起引導和規劃作用
廣西政府承接東桑西移工程，制定桑蠶發展規劃，扶持繅絲企業發展，制定優惠蠶農政策，以部分財政收入投向桑蠶產業并補貼蠶農生產，放開蠶繭市場。引導企業與大學結成產學研關系，己有部分企業與蘇州大學簽訂合作協議；政府鼓勵企業積極面對市場進行技術革新，并大力吸引蠶桑業人才投身于廣西的桑蠶產業。
2、繅絲企業主要承擔蠶繭加工生產
2006年，廣西繅絲企業達58家，繅絲機17.92萬緒，捻絲廠2家，織綢廠1家。繅絲企業向蠶農收購蠶繭，大部分蠶繭用來滿足企業生產，多余蠶繭販運向外省，2009年廣西區內的繅絲企業對蠶繭的消耗量達70%以上。企業一般是以現有的普通的繅絲技術進行生產，大部分生絲等級為3A-4A。少部分對生產技術進行革新，并紡織出了5A-6A高等級生絲，一部分企業擁有生產基地，大部分企業沒有及時對蠶農生產進行技術指導。
3、蠶種技術推廣總站是廣西桑蠶業的研發機構
蠶種技術推廣總站是目前廣西桑蠶業的核心研發機構，根據廣西的地理、氣侯、資源研發高產優質適合本地濕熱環境的桑蠶品種，并提出相應的種桑育蠶技術。所研究的蠶品種從黃繭土種歷經“朝霞”（7532）、“桂夏一號”、“桂夏二號”、“兩廣二號”、“桂蠶一號”、“桂蠶二號”、桂蠶F95號；桑品種從欽州荊桑歷經“沙2×倫109”、“桂桑優12”、“桂桑優62”、“桑特優2號”，畝桑產葉量從1000公斤左右提高到3000公斤以上。蠶種技術推廣總站將技術傳給下面市縣的蠶業技術推廣站加以普及，目前對廣西育蠶影響作用最大的就是小蠶共育技術。蠶種技術推廣總站還對繅絲技術進行研究，并適時推出新技術以提高企業的生產技術，促使高品質的生絲產品出現。
4、生產基地是繅絲企業的原料生產基地
生產基地是應繅絲企業的生產而產生的，主要為企業提供優質的原料繭，確保企業的生產正常進行。目前在廣西宜州有全國最大的桑蠶生產基地。繅絲企業以保價收購的方式向蠶農收購蠶繭，并下基地指導生產，蠶農不附屬企業，只針對企業進行訂單式生產，并享受政府的惠農政策。
5、蠶繭市場是蠶繭的銷售和收購的平臺
廣西蠶繭市場是開放的市場，承擔蠶繭交易，不受政府指令性計劃控制，“以質論價，優質優價”是廣西蠶業市場的指導方針。有本地企業收購，有政府批準的收購站收購，有小販收購，也有外省的企業和個人來收購。流通渠道多，流通量大，銷貨速度快。
五、廣西桑蠶產業技術創新系統所存在的問題
雖然廣西桑蠶產業在國家東桑西移工程中取得了顯著成績，蠶繭產量從2005年至2009年連續五年位居全國第一。政府也高度重視，連年下撥資金扶持蠶農生產，廣西蠶種技術推廣總站在2009年也被批準為自治區級的“蠶業人才小高地”。但是，作為一個技術創新系統來說，廣西的桑蠶業是不成體系的，它的運作不統一，沒有核心要素來主導生產和研發。
1、缺乏核心要素的引導和統一
在廣西桑蠶產業技術創新系統中，各要素聯系不緊密，沒有一個核心要素來統領技術、生產、市場，并促使技術、生產、市場良性運作和發展。由于整個技術創新系統缺乏核心要素的統領，長久下去，生產就會陷于無序和松散狀態。這樣的狀態，必然會極大地影響國家“東桑西移”工程地正常進行，也會使廣西的桑蠶產業逐步陷于退化狀態，不利于產業升級和轉型。
2、政府缺乏對桑蠶業的引導和政策支撐
在整個技術創新系統中，廣西政府應該對桑蠶產業的發展進行引導并投入，但是目前政府只管規劃和大方向生產，并不引導企業與生產基地結為一體，企業只管生產，生產基地只管生產原料繭，兩者沒有結成利益統一體。政府也不極力促成市場健康發展，開放的市場雖然貨流量大而快，但是也帶來了毛腳繭的大量產生。特別是政府不注重在整個桑蠶產業中對本土技術人才的培養，這使得廣西桑蠶產業發展的后勁不足。
3、繅絲企業缺乏對蠶農的直接技術指導和生產管理
繅絲企業在廣西桑蠶業中，目前是以一個蠶繭收購者和加工者的身份出現，卻不是一個集科研、生產、管理于一體的核心出現。因而，大部分企業只局限于對原料繭的生產和加工，卻不注重對蠶農進行直接的技術傳授和生產管理，因而也無法得到大量符合企業生產需要的優質繭。甚至有些企業在生產的同時，為了獲利把本地的原料繭高價販運到外地，致使本地的優質原料繭流失。企業科研力量薄弱，對生絲的生產還只是停留在一般的工藝水平上，生絲產品大部分停留在3A-4A級。整個廣西絲成為了國內中低檔生絲的代名詞。
4、蠶種技術研發機構缺乏市場和一線生產信息
雖然廣西蠶種技術推廣總站在廣西桑蠶業中貢獻最大，對廣西桑蠶業的發展有著不可磨滅的貢獻。但是，作為一個研發機構，它對于生產基地、企業的生產信息和市場的需求信息不是能很快了解，遲滯的信息只會帶來生產的延誤和占據新產品市場的失敗。長久下去，不利于科研和生產。
5、開放的蠶繭市場長久下去不利于本地的繅絲生產
廣西的蠶繭市場開放，奉行“優質優價，以質定價”的原則，這樣確實會以市場的供求關系來確定原料繭的價格。但也會使外地的生產廠家采用競價方式搶購本地的優質原料繭，而本地的企業要想收購到更多的優質原料繭，只有抬高收購價格，無形中提高了企業的生產成本，降低了企業的營利空間。而一些蠶農為了利益，在繭價高漲時，不顧正常的生產程序，提前收繭，使大量的毛腳繭混入市場，從而使本地繅絲企業的生絲生產品質受到沖擊。
六、以龍頭企業作為廣西桑蠶產業技術創新系統核心的對策研究
以龍頭企業為核心重新構建廣西桑蠶產業技術創新系統，這是解決廣西桑蠶產業技術創新系統存在的諸多問題，并促使廣西桑蠶產業升級和轉型的唯一方法。具體的對策有：
1、政府加大投入力度，加強政策支撐
在廣西桑蠶產業發展過程中，政府要制定一系列政策法規，加大投入力度繼續扶持企業生產，以政府的引導性資金吸引社會資本投入生產，打造龍頭企業。政府要根據企業的生產能力和技術能力，引導企業與大學、科研院所結成產學研關系，在產學研合作過程中，著重對本土人才的培養和本行業高精尖端人才的引進。要強力打造好企業的技術中心，增強企業的研發能力。政府要督促蠶農進行農業標準化生產，繼續加大對蠶農生產的直接扶持力度，以財政性開支補貼蠶農生產，激發蠶農的生產積極性。政府要積極促進企業與蠶農結成利益統一體，促使新的產業模式出現。
2、研發機構要與企業相結合，促成企業建立技術中心
廣西桑蠶產業的研究機構要與龍頭企業相結合，以人才直接進駐企業的方式幫助企業建立技術中心，并幫助企業培養專業人才。通過對企業生產和市場信息的把握，企業技術中心及時確定技術創新的項目和方向，并迅速把有市場前景和能提高生產力水平的科技成果投諸生產，在科技成果的轉化中，企業快速占據新產品市場并獲得巨額利潤，反過來又促進生產規模的擴大和科研的深入。
3、企業與生產基地結合，吸引蠶農入股
龍頭企業要與生產基地結合，變生產基地為龍頭企業的原料生產車間。在蠶農種桑育蠶的過程中，企業要經常派技術人員下到生產基地指導生產，及時把握好生產基地的生產情況，并把基地種桑育蠶的難題及時上報企業技術中心進行有針對性地科研加以解決。龍頭企業要加強對生產基地的管理，根據桑蠶生產的特點制定相應的管理條例，用工廠化的管理督促蠶農進行農業標準化生產，全面提高蠶桑的品質。為了提升蠶農的企業歸屬感和責任感，企業要以吸引蠶農入股的方式和蠶農結成利益統一體，以分紅的形式進一步激發蠶農的生產積極性。
4、企業根據自己的生產能力適度調控蠶繭市場
對于蠶繭市場，不能完全放開，企業要根據自己的生產能力和市場發展，及時對蠶繭進行按質定價收購。企業只能根據生產需要來收購蠶繭，而不能做為蠶繭的販賣者。本區企業生產富余的蠶繭由專業收購機構進行收購。要采取一定的行政遏制手段防止惡意搶購蠶繭，也要采取一定的措施防止蠶農為了眼前利益而大量出售毛腳繭。
5、建立多元化的桑蠶產業科技投入模式。
廣西桑蠶產業技術創新系統要正常快速地運行，必須要及時進行技術創新。而技術創新中，科研和生產都需要一定的資本支持，因而，必須建立以政府為引導、企業為主體、社會投入為輔助的多元化科技投融資體系，確保廣西桑蠶產業技術創新的科技成果能及時與資本對接，并快速得到市場實現和生產力轉化。
七、結論
在承接國家“東桑西移”工程中，廣西要想獲得成功，不能僅僅滿足于當前桑蠶品種適應生產和蠶繭產量連續五年全國第一的榮耀，也不能滿足于一般性的種桑育蠶技術和繅絲技術的改進。要從長遠和產業的角度出發，打造好獨具特色能適應廣西桑蠶產業長遠發展的技術創新系統，加大產學研力度，拓寬投融資渠道。既要加強對桑蠶品種和繅絲技術的研發，也要加大產業融合的力度，爭取在桑蠶產業發展中，利用機遇，把桑蠶產業打造成廣西的優勢和主導產業，并帶動相關產業和經濟的發展。
參考文獻：
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論文摘要 在我國干旱地區，當小麥灌漿至成熟期，若溫度濕度及風力風速等條件適宜即產生干熱風；高溫高濕或高溫低濕引起小麥植株水分入不敷出，光合作用受抑制時即產生小麥高溫逼熟。闡述了干熱風、高溫逼熟的形成條件、危害癥狀，并提出了防御措施。
1小麥干熱風
在我國干旱地區，小麥灌漿至成熟階段，當日最高氣溫大于30℃，相對濕度低于30%，風力3級以上，風速大于3m/s時，使小麥灌漿過程受阻，青枯逼熟，粒重降低，造成減產的現象稱小麥干熱風。
1.1發生條件與危害程度
發生小麥干熱風的必要條件是高溫、干旱低濕、大風。干旱麥區灌漿期間常遇高溫、低濕并伴隨強烈的西南風，從而形成大氣干旱，如果此時土壤水分不足，就會使小麥植株內水分供求失調，導致籽粒灌漿不足，灌漿時間縮短，千粒重下降，造成小麥減產。干熱風越強、持續時間越長，危害程度越重。同一次干熱風的危害又因品種、生育期、土壤特性和管理技術措施不同而不同。一般來說早熟品種發生輕，晚熟品種重；蠟熟后期受害輕，乳熟期至蠟熟期受害重；壤土受害輕，黏土次之，鹽堿地（沙崗薄地）重；適期播種、適期成熟受害輕，晚播晚熟受害重；增施磷鉀肥，早施氮肥受害輕，施氮過晚、貪青晚熟受害重。
1.2危害癥狀
受干熱風危害的小麥，初始階段旗葉凋萎，1~2d后逐漸青枯變脆。根據小麥受害程度的不同，可出現3種類型癥狀。
1.2.1輕度干熱風。一般從12~14時，穗部氣溫達31℃，葉面溫度超過32℃，飽和差超過3 200Pa，相對濕度低于30%，此時小麥植株葉片開始萎蔫，出現炸芒現象。如果干熱風強度不再增加，上述癥狀持續5~6h后，小麥植株可恢復正常，對小麥產量影響較小。
1.2.2重度干熱風。一般從11時出現上述情況，14時株間氣溫比6時高14~16℃，飽和差達2 800~3 500Pa，相對濕度猛降至27%~30%時，小麥植株葉片卷曲，發生嚴重炸芒現象，芒和頂端小穗干枯，整片麥田變成灰黃色。
1.2.3青枯死亡。在小麥收獲前遇到大于5mm的降水，3d內氣溫在30℃以上，突遭干熱風襲擊，使小麥植株青枯而死。
1.3預防措施
1.3.1農業綜合防御措施。首先建立農田防護林網，達到減弱風速，降低溫度，提高相對濕度，減少地面水分蒸發，提高土壤含水量，顯著減少干熱風的危害；其次加強農田基本建設，改良和培肥土壤，提高麥田保水和供水能力。
1.3.2栽培防御措施。選用早熟、豐產、耐干熱風、抗逆性強的品種；調整作物布局，適時播種，盡量減少晚茬麥，使小麥盡早進入蠟熟期，躲避或減輕干熱風危害；合理密植，培育壯苗，提高小麥抗性；因地制宜澆好小麥拔節孕穗肥，防止灌漿期干旱。
1.3.3化學防御措施。試驗證明，在小麥生育中后期葉面噴施化學制劑，是防御干熱風最經濟、最有效和最直接的方法。可單噴0.2%~0.4%磷酸二氫鉀，隔7d噴1次，連續噴2~3次；或藥肥混噴，一噴多防，起到事半功倍的作用，用4.5%高效氯氰菊酯1.5kg/hm2+50%多菌靈750g/hm2+磷酸二氫鉀750g/hm2+活力素15袋/hm2對水750kg均勻噴霧，隔7d再噴1次，可防治小麥蚜蟲、粘蟲、白粉病、赤霉病及預防小麥干熱風等。
2小麥高溫逼熟
在小麥灌漿成熟階段，遇到高溫低濕或高溫高濕天氣，特別是大雨驟晴后高溫，使小麥植株提早死亡，籽粒提前成熟，粒重下降，產量降低，稱高溫逼熟。
2.1發生條件與危害程度
小麥灌漿的適宜溫度為20~23℃，高于23℃即不利于灌漿，超過28℃則基本停止灌漿，如果灌漿時遇到27℃以上高溫，再受到濕害就會形成高溫逼熟。導致小麥葉片氣孔關閉、能力喪失，加快葉片干枯，光合作用受到抑制，同時根系發生早衰，吸水吸肥能力減弱，造成小麥千粒重下降而減產。特別是在小麥乳熟期以后，連續降水后出現30℃以上高溫天氣時，將導致小麥突然死亡，損失嚴重。 轉貼于
2.2危害癥狀
2.2.1高溫低濕型。小麥灌漿成熟階段，如連續遇到27℃以上高溫，3~4級以上偏南或西南風，下午相對濕度在40%以下時，小麥葉片即出現萎蔫或卷曲，莖稈變成灰綠色或灰白色，灌漿受阻，千粒重下降，麥穗失水變成灰白色。
2.2.2高溫高濕型。小麥灌漿成熟階段如連續降水后使土壤水分過多，透氣性差，氧氣不足，造成小麥根系發生早衰，吸收能力下降，如再遇高溫曝曬，葉面蒸騰強烈，水分供應不足，體內水分收支不平衡，很容易造成脫水死亡。麥株受害后莖葉出現青灰色，麥芒灰白干枯，千粒重下降，造成產量和品質下降。
2.3防御措施
高溫逼熟的防御措施同于熱風。
參考文獻
關鍵詞：食品 食品安全 食品安全法律
中圖分類號：DF529 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）05-056-02
“民以食為天，食以安為先”。食品安全是人類賴以生存和發展的基礎，它關系到每個社會公民的身體健康、生命安全和社會的穩定與和諧。隨著我國市場經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，食品安全問題已成為人們日益關注的問題，然而食品安全問題卻不斷凸現。三鹿嬰幼兒奶粉、“染色饅頭”、“瘦肉精”、“激素門”、“小龍蝦”等食品安全事件讓人觸目驚心。以法治理食品安全問題，是我國目前的一項緊迫任務。
一、健全食品安全監管體制
1.成立權威食品安全監管機構。要進一步理順體制，成立權威的食品監管機構，提高食品安全監管機構的權威性，避免政出多門，多頭管理，相互推諉扯皮現象。結合我國食品安全監管體制的現狀，把分散在農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門的食品安全監管職能都納入這個新成立的監管機構，實行統一領導、統一監督、統一管理。該監管機構的職能包括：對初級農產品生產的監管；對食品生產加工環節的監管；對食品在市場上流通的監管；對消費環節的監管，包括餐飲業、食堂等的衛生條件和環境；對食品安全工作的綜合監督以及對已經發生的食品安全事故的事后處理等。
2.完善食品安全檢測制度。廢除食品安全檢測由多個部門負責的制度，由綜合的、權威的食品安全監管機構統一監管。即把分散在農業部、質監部、衛生部等的食品安全檢測職能都納入這個綜合監管機構，實行統一管理，杜絕多個檢測檢驗機構并存導致重復檢測、交叉檢測，造成現有資源浪費、相互推諉扯皮現象的發生。加強各檢測職能部門之間的信息交流與相互協作，建立食品安全信息共享數據庫，預防食品安全事故的發生，全天候、全方位監測食品安全狀況。另外，還可以在這個綜合機構定期召開各職能部門之間的聯席會議，交流工作中的經驗教訓、共享信息，促進機構中各職能部門之間的信息交流和相互協作。
3.提高監管部門工作人員的素質。工作人員是整個組織的核心，要大力提升監管部門工作人員的素質，加強對其思想、業務和作風的基礎性建設以及相關法律法規的培訓，做到公正執法、合理執法、文明執法。充實監管工作人員力量，對新人進行嚴格考核，并嚴肅紀律，加強管理。同時培養工作人員的消費者保護意識，時刻以維護廣大公民的公共利益為最終目標，充分認識消費者長期所處的弱勢地位，切實履行保障公民健康安全的職責。
二、完善食品安全法律責任
我國現階段的食品安全監管采取分段監管為主、品種監管為輔的模式，這種監管模式出現很多問題，需要從強化行政執法責任、建立責任倒查機制、健全食品經銷實體的法律責任等方面，完善食品安全法律責任。
1.強化行政執法責任制。行政執法責任制的核心是責任。當前，在食品安全監管領域，行政執法的隨意性較大，有法不依、執法不嚴、違法不究的違法行為得不到及時、有效的制裁。解決這一問題，要在完善立法和理順體制的前提下，強化行政執法責任，把國家法律法規設定的行政機關的職權，統一視為責任，以責任制約權力，強化行政執法責任。
2.對相關管理人員實行責任倒查機制。對于已經發生的食品安全事故，除對當事人查處以外，應該對于相關的食品監督執法部門實行責任倒查追究制度，使那些沒有認真履行執法責任的失職人員也承擔相應法律責任。建立這樣的制度，目的在于預防食品安全事故的發生，對于相關執法人員的責任追究也是因其行政不作為或是瀆職行為所引起的法律責任。這樣可以有效保證食品安全監督部門積極負責地行使其法律責任，從而切實管理好食品市場的安全。
3.健全食品經銷實體的法律責任。目前，我國的法律對于食品經銷實體，如食品的生產制造者、食品加工設備供應商、食品的各級銷售商等在食品安全方面的責任，規定的不是很明晰，有的在具體責任上還有一些漏洞。這就需要我們從法律上建立統一的責任制度，遏制非法經營，明確食品經銷實體的責任，填補法律責任上的漏洞，杜絕食品安全隱患的發生，從而健全食品經銷實體的法律責任。
三、健全食品安全法律體系
食品安全法律體系的健全與完善是一項戰略性、基礎性的工作，有利于我們更好地和國際接軌，縮短和聯合國糧農組織、世界衛生組織等國際標準的差距，必將在我國的社會、經濟、生活的各個方面、各個領域發揮日益重要的作用。
1.進一步完善食品安全法律內容。我國食品安全法律內容應進一步完善，主要包括：確保人民身體健康、注重科學依據、控制和預防并重、公開、客觀、公正，明確社會各階層在保障食品安全方面的義務和責任，對安全風險評估評價，建立應急處理機制和信用體系等。在制定食品安全基本法的基礎上要制定各種單行法規對基本法的不同方面進行更明確、更具體的規定，這些方面包括：標準化、產地環境認證、質量體系認證、產品認證、標簽管理、投入品使用、檢疫分級、質量監督檢查、食品質量安全承諾與召回等方面的法律法規。此外，要充分發揮地方的積極性，鼓勵地方根據本地實際情況制定地方性法規。
環視國外的立法現狀，大部分國家和地區保障食品安全的立法一般多采用“以食品安全基本法為基礎，多層次立法，多法并行”的立法模式。日本有處于核心地位的《食品安全基本法》，并輔之以《家禽傳染病預防法》、《飼料安全法》、《牛肉生產履歷法》、《食品衛生法》、《禽類處理法》、《牲畜屠宰場法》等12部法律，從而形成了注重控制源頭污染、加強事前監管、覆蓋可能出現食品安全問題各領域的法律體系。因此，我國應以《食品安全法》的出臺為契機，建立一套以《食品安全法》為統領的、以其他具體法律相配合的完整法律體系。
2.實行統一的食品安全立法。要對現有法律法規進行認真清理，將散存于各法律法規中有關食品監管的內容實施整合，盡可能減少和避免立法和執法上的相互沖突。通過立法從根本上解決法律體系混亂的問題。對已經滯后的法律法規進行認真補充和完善，對一些涉及食品監管的舊法進行廢止和修改。通過完善已有法律法規體系，形成以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律法規相補充配合的多層次、專門、具體的食品安全監管法律法規體系，減少和避免立法和執法上的沖突，確保法制的統一性、完整性和權威性。
3.加大懲罰力度，提高違法成本。加大懲罰力度，提高違法成本，能有效地保護食品安全，也是完善食品安全法律體系的體現。提高生產者違法成本的措施主要有：（1）加重對破壞食品安全行為的懲罰。對于情節嚴重的追究其刑事責任，直至死刑，同時還要改變以往對同一問題懲罰力度差別過大的問題，以法律條文的形式明確規定對各種違法行為的具體處罰標準，增加法律的透明度，充分體現立法力度和法律的威懾力。（2）實行食品召回制度。食品召回制度打破了我國以往傷害后才進行處理的慣例，發現有批量食品存在質量問題并可能會對大眾造成傷害時，企業就有義務進行召回。（3）對被欺騙的消費者進行賠償。這種賠償不僅包括不合格食品給消費者帶來的有形損失，還必須包括對不合格食品潛在危害的賠償。
四、健全食品安全標準
1.制定統一的食品安全標準。應根據我國目前現有的食品標準不統一、水平不高的實際情況，統籌規劃，組織制定和完善包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準在內的食品安全標準體系，對標準統一整合，統一公布為食品安全國家標準。要加大對各部門統一并入食品安全機構和制定食品安全標準的投入，特別是從人力、財力等各方面予以支持，盡快廢除原有的一些不合理、重復制定的國家或者行業標準，將食品安全標準與現行的《食品安全法》予以統一，使得企業能夠有法可依，避免其無所適從。
2.進一步完善食品監督的抽查檢驗程序。制定統一的食品監督抽檢程序，明確食品檢測應委托統一、權威的食品安全監管機構下設的職能部門，執行統一的食品安全檢測標準，并明確這個食品安全檢測職能部門食品安全信息，改變當前地方執法機構隨意食品安全信息的狀況，確保公眾得到權威的食品安全信息。建議盡快根據《食品安全法》制定統一的食品檢測機構的認證和監管規范，由統一、權威機構對所有的食品檢測機構的資質條件、檢測能力進行專業的評估和監管，確保檢測機構的規范性和合法性。此外，應確保執法機關充足的檢測經費，嚴禁其借檢測亂收費。
3.適時修改食品安全標準。隨著食品生產技術的不斷提高和市場需求的多樣化，以及人民生活水平的不斷改善，舊的標準會逐漸顯示出它的不適應性，對其進行修改和完善顯得尤為迫切。比如在日本，食品標準每隔五年要修訂一次。在標準的修改過程中，不僅要考慮其是否能適應食品生產技術發展的需要，還要參照國際標準化組織及國外有關國家、區域組織已有的食品標準；不僅要考慮我國的國情，也要注意吸收發達國家的先進食品技術；不僅要規范制定標準的組織，而且要進行標準定稿前的二次評審，即初審和終審。使食品安全標準，與時俱進，跟得上國際步伐，填補我國食品安全標準的空白。
五、完善食品安全監管制度
1.實現食品安全信息的可溯源性。食品生產的市場化、信息化、規模化是食品生產可溯源性的基礎。食品生產企業采取市場化、信息化的企業生產方式，淘汰落后的小作坊生產模式，實現企業規模化生產，完整的信息管理過程，這是食品安全生產可溯源性的條件。政府要提高食品行業的準入門檻，促進食品行業的規模化經營。此外，政府要積極開展對原料產地生產環節的信息收集和記錄。
2.完善食品召回制度。解決目前食品召回法規不統一的辦法是加強監管部門之間的協調配合，同時加大資源共享，統一職能部門關于食品召回的規定。實現食品召回的及時有效，食品安全信息制度的完善至關重要。國家應建立食品安全信息統一公布制度。在食品召回中，不僅要將缺陷食品存在的安全問題以及可能造成的損害，同時也要將食品召回相關事項告知有關各方，以確保食品召回及時有效地進行。
3.充分發揮輿論監督功能。隨著信息技術的迅速發展，如電視、網絡、報刊的大范圍普及，輿論監督以其傳播速度快，時效性高，范圍廣的優勢，對食品安全進行間接地監管，能取得和法律法規監管相同甚至超出法律法規監管的效果。正因其是一種特殊的監督管理方式，所以才能達到出其不意的效果，從而彌補了法律法規監管的不足，相得益彰。應充分發揮輿論的監督功能，對違反食品安全法律的部門、人員及當事人進行徹底曝光。
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