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建設項目管理論文

時間:2022-07-27 00:32:11

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設項目管理論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

建設項目管理論文

第1篇

1.工程項目的計劃可按需要編制代表發展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃,并在此基礎上衍生出(分解出)如下若干分計劃,由相應的職能部門分頭去執行。

2.工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據,使項目實施各階段、各環節都做到有法可依、有據可查、有章可循,以此來協調工程項目的各項活動,因此工程項目計劃是工程項目實施的指導性文件。

3.計劃使人力、材料、機械、設備和建設資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用,并在實施過程中可以及時地對各階段各環節的活動進行協調,以達到質量優良、工期和造價合理的理想目標,因此工程項目計劃是實現工程項目目標的一種必要的手段。

二、協調職能

協調職能使不同的階段、不同環節、不同部門、不同層次之間通過統一指揮形成目標明確、步調一致的局面,同時通過協調使一些看似矛盾的工期、質量和造價之間的關系,時間、空間和資源利用之間的關系也得到了充分統一,所有這些對于復雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。

三、組織職能

在熟悉工程項目形成過程及發展規律的基礎上,通過部門分工、職責劃分,明確職權,建立行之有效的規章制度,使工程項目的各階段各環節各層次都有管理者分工負責,形成一個具有高效率的組織保證體系,以確保工程項目的各項目標的實現。這里特別強調的是可以充分調動起每個管理者的工作熱情和積極性,充分發揮每個管理者的工作能力和長處,以每個管理者的完美的工作質量換取工程項目的各項目標的全面實現。

四、控制職能

1.合同管理

通過與承包人或供應商簽訂合同的形式,將工程項目的任務和目標分解后,由承包人或供應商嚴格按合同要求的有關條款為工程項目的部分任務和目標服務,合同的有關條款就是一種控制和約束手段,同時也是體現合同雙方利益的依據。

2.招投標管理

招投標管理工作實際是目標分解的過程,也是合同管理環節前的必要的一種手段和準備工作。招投標管理工作認真與否,將直接影響到機電設備及主要材料的供貨質量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質量、工期和工程造價等指標的實現。

3.工程技術管理(1)技術準備階段:如設計任務的委托,施工圖紙的審查、設計交底、編制和審批施工組織設計及重大技術問題的技術交底等。

(2)工程項目實施階段:如處理和辦理工程變更、洽商,技術方案和措施(包括季節性施工的技術措施)的審定,材料及半成品的技術檢驗,技術問題的處理,規范、規程和工藝標準的貫徹實施等。

(3)技術開發活動:如科學研究,新技術、新材料、新工藝的推廣使用及技術培訓等。

(4)其它方面的技術工作:如技術裝備,技術文件、資料檔案的收集整理歸檔,技術責任制的落實等。

4.施工質量管理

(1)對有關單位的資質審查,包括對設計單位、監理單位和施工單位的資質審查,施工隊伍的素質以及質量保證體系的認定,機電設備和主要建筑材料供應商的資質審查等。

(2)質量檢查,包括施工過程中的施工質量及安裝質量的檢查,是否按工藝標準、操作規程和規范施工,是否按設計圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會有隱患,進場原材料、成品、半成品、機電設備等的質量檢查等。通過質量檢查,符合要求的可進行下道工序,不符合要求的限期糾正。

(3)進行工程質量的評定,按建設工種質量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質量評定,評出質量等級,發現主要存在的質量問題,采取相應的整改措施使工程質量滿足使用功能的要求。

(4)建立質量管理制度,如原材料、成品、半成品、預制品的檢查制度,隱蔽工程驗收制度,班組自檢和交接檢制度,按質量管理層次實行分級驗收制度,第三方認證制度以及質量事故處理辦法等。

5.工程項目的成本管理

(1)成本目標的分解,落實成本目標的控制者,明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工。

(2)編制成本控制計劃,以施工預算和項目預算成本同實際成本進行比較分析,使實際成本控制在預算成本之內。

(3)采取技術措施控制項目成本,主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術措施、提高交付使用率等方面著手進行。

(4)實行計劃與資金的動態管理,隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態關系,適時的調整計劃調整決策,使資金使用更加合理。

(5)認真審核組成工程成本的每一筆款項的支付,審核其內容是否為支付范圍、數額是否計算正確、是否留有余地,支付時間是否合適、支付對象是否為合同當事方等。

(6)盡量減少索賠事項的發生,要求盡量減少指揮和決策的失誤,將設計圖中的問題提前發現并在施工前解決,平時多積累相關的原始資料,如往來文件、指令、質量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關文件和法規等,所有這些都可作為索賠事件一旦發生時的依據。

(7)合理組織施工、提高施工質量、加快工期、減少質量事故的發生、減少返工和安全生產、文明施工等均可從另一個側面相對的降低項目成本。

五、監督職能

1.政府的監督。由建設單位在開工前向當地建設工程質量監督站辦理委托監督手續后,監督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監督檢查,核定工程質量,督促與工程項目有關的設計、業主、監理和施工各方按質量管理條例的要求,負責落實各自的質量責任,同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。

2.充分發揮監理的作用。監理制度的推行,對于規范建筑市場、加強質量監督和站在第三方的公正立場維護建設單位和施工單位的合法權益、積極協調與工程項目有關各方的關系等方面都起到了積極作用。

3.工程項目的各級管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發現問題,及時糾正錯誤,解決問題,及時糾正偏離目標的現象,及時為施工單位提供或創造必要的施工條件,使工程項目永遠保持正常的秩序,健康地發展。

4.工程項目的可行性研究、評估決策階段和設計階段,投入管理的精力雖然不大,但因對投資的影響程度卻遠大于施工管理階段及竣工驗收交用階段,這就要求我們工程項目管理人員必須清醒地認識到,前二個階段將工作做深做透對工程項目的投資控制將會起到至關重要的作用,這是一個非常有效的工作,工程項目的管理人員應充分利用這一點。

5.投資的控制以及合理的挖潛工作,雖然在施工管理階段和竣工驗收交用階段的作用不是很明顯,但畢竟還有潛可挖,要求投資控制工作始終不能放松,從而最大限度地發揮出工程項目的經濟效益。

第2篇

1.1工程項目管理方法落后

雖然道路橋梁工程建設復雜,科技含量高,資金投入大,但是因存在工程分包現象使得諸多缺乏實力的小型施工單位進入其中,而大多數小型企業的負責人綜合素質相比較低,企業管理不夠科學,財務管理還處于原始的記賬、算賬、對賬上。另外,由于傳統思想的影響不少中小型施工企業屬于家族式的管理,公司管理層大都應用自己人,導致企業缺乏專業的高級人才進而使得項目管理與時代脫軌,眾多的現代管理理念、方法、軟件得不到有效的運用,阻礙了企業工程管理的科學化、現代化。

1.2工程質量與安全管理意識不足

綜合現有道理橋梁工程質量事故與安全事故分析可知,導致事故背后的原因大都在于承建企業質量管理與安全管理的松懈或不重視。從承建企業角度而言,為追趕工期、壓縮成本、管理知識的不足等因素的影響而輕視了質量管理的重要性,將工程項目管理的重點放在了工程進度上導致質量管理與安全管理處于“墻上制度”,裝點著企業管理文化,同時企業安全管理人員因得不到企業主要負責人的大力支持而使項目管理逐漸薄弱化。另外,有些事故甚至是企業管理者人為導致,沒有做到保障工程安全與員工生命安全的義務;從員工自身角度出發,不少施工一線人員綜合素質偏低,自我防護意識差,安全操作意識地,違章作業嚴重,這也是導致事故頻發的一個重要因素之一。

1.3項目核算存在薄弱環節

市場競爭的日益激烈決定了企業必須在保障工程質量的同時不斷控制成本的投入,以提升自身的經濟效益,而在現代企業管理中各類企業成本管理意識日益增強,這也就決定工程成本核算具有重要的意義。但在具體成本核算過程中,不少企業受限于各種因素的綜合影響,在內部軟環境的管控方面較為薄弱,尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。薄弱的成本管理能力容易對企業的資金流轉造成不利的影響,也間接影響了施工的順利進行,如果在成本核算上出現偏差,還會直接影響企業的利潤和正常的生產活動以及企業核心競爭力的提升。

2提升道路橋梁工程項目管理的措施

2.1建立于完善項目管理制度

在道路橋梁工程項目建設當中,工程質量是第一要素,也是社會當中關注的焦點,為確保工程質量的嚴格達標,應綜合施工單位以及工程實際建立完善的項目管理制度。首先,對于政府管理部門而言,應當強化監管,針對工程以及承建單位規定硬性質量指標,并成立專門部門或人員對工程施工前、中、后進行質量監督管理;其次,對于工程施工單位而言,應當明確工程質量的重要性,建立事前準備,事中控制,事后審核的項目管理制度,堅決執行工程施工計劃,高標準,嚴要求的貫徹到位。同時,也應做到處罰和扶持相結合,避免造成建筑市場的不良反應。在完善的制度監督下,使建筑企業嚴格按規定施工,降低安全事故以及質量事故的發生。再次,加強工程項目的財務管理,在保障工程質量的前提下,降低成本,為后期工程項目的完善預留充足的資金。

2.2強化人才建設與管理,儲備各類人才

在當今知識信息時代市場經濟日益激烈,尤其是對于道路橋梁項目工程的建設中科技實力決定企業是否能夠獲取承建資格,而這背后競價的實質在于人才的競爭,誰擁有高科技與高素質人才也就占據了一定的市場優勢。因此,對于施工單位來說要從以下幾點入手強化自身的實力:其一,全面考察企業實際情況,明確自身的劣勢并制定人才引進計劃,尤其是道路橋梁工程的核心技術人才與管理人才;其次,建立人力資源管理制度,制定人才培養計劃,定期舉辦相關培訓并積極調動員工的自我學習以提升員工的綜合素質,為企業儲備人才進而提升企業的綜合實力。

2.3嚴守工序,保質保量

凡事預則立不預則廢,羅馬也不是一天就能建成的,道路橋梁工程涉及到的環節眾多,工期長,工作量大,所有事物與環節都應在科學合理的制度和計劃下開展。首先,綜合工程實際,制定項目管理計劃,先做什么與后執行什么,嚴格按照既定的計劃執行,確保每一個環節均處于有序開展中;其次,制定細節管理制度與措施,在工程建設中細節在一定程度上決定了工程的成敗,眾多工程事故證實了這一點。因此,必須要立足現實,分析每個環節可能存在的細節問題并制定管理措施。

2.4定時質檢,加強監管

監督管理是確保工程質量的重要措施和最后的防線,在工程監管中要做到以下幾點:首先,監管部門要制定監管計劃,有步驟、有重點、有針對性的開展,強化監管力度與提升監管效果;其次,質檢需要定時進行,而不能等工程完成過后才整體進行,這樣為時已晚,并且可能造成巨大的資源浪費和工時的無限期延后只有一步穩,才能步步穩

2.5強工程項目協調管理

道路橋梁工程項目管理不是單一的某個方面的管理,而是一個涉及到諸多部門與環節的體系化管理,例如工程設計部門、審批部門、監督部門、施工單位等。因此,在進行道路橋梁工程項目管理中必須要考慮如何使各個部門相互協調與配合,使之同心協力與各顯其能,為工程項目建設的順利竣工貢獻力量。例如,在設計階段,可以召開各個部門負責人提供意見,開誠布公以促進設計方案的合理化,同時又能增進各部門之間的了解。另外,在施工環節中應嚴格按照設計圖紙進行施工,對于施工發現設計圖紙不合理的地方在經過相關人員的研究之后在進行施工,避免盲目施工;監督管理、財務管理等部門應嚴格履行部門職責,為工程質量做好監督管理工作,降低安全隱患。

3結束語

第3篇

論文關鍵詞:項目管理,關鍵,工作

施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業的生產對象,可能是一個建設項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務;二是建筑施工企業為管理主體;三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設,如何科學準確地實施,我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。

一、項目組織設計

項目組織設計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設計的指導下,由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制,用以直接指導單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同,其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。

施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計;是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據;是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施;

工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件,而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導的目的必須對項目組織設計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。

二、以人為本,優選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標后,不進行分包,則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高,有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育,以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設工期的合理性,③工程質量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜,少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業現場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結構,是項目實施至關重要的環節。

三、 安全管理,預防為主

安全管理工作,在建筑行業上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案,針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理,建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行,嚴格獎罰制度,實現科學、文明管理。

四、嚴格質量管理,確保實現工程質量目標

項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文,就要提高管理人員的質量意識,按照全面質量管理的要求,使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。

在項目施工過程中應加強質量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權,對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續,對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量免費論文下載。

五、加強進度管理,確保關鍵時間節點的完成

每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理,主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方,進行有效的溝通協調,以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經建設單位和監理單位批準后執行。

第4篇

關鍵詞:代建項目;施工階段;工程造價;造價管理

引言

隨著我國經濟不斷的快速發展,工程投資領域步伐也不斷加速,為了能夠有效的控制業主對建設工程造價的責任和風險,一定程度上要求對建設項目實行施工階段的造價管理。跟傳統的基于資源消耗的相對靜態的造價管理方法不一樣,工程建設項目工程造價管理要求在管理造價時,首先要從分析項目具體活動開始,然后根據項目開展的過程和工程項目所用的技術方法以及工作效益水平去確定項目的資源消耗和占用,最終預算出項目的造價。

1 工程代建與投資控制的重要性

建設工程的代建制度是國際上通常采用的一種工程項目的管理模式。在我國,“代建制”指的是政府的一些投資主管部門對其投資的建設工程項目,并按照建設(使用)單位所提出的功能要求,一般會采用招投標的方式來選定一些專業的工程建設的項目管理單位(代建人),委托其進行工程的建設,待項目建成竣工驗收后才移交給建設單位的一項管理制度。隨著我國國民經濟的發展,建設腳步的加快,工程建設在我國的國民經濟建設中占據了越來越重要的地位。建設工程項目的投資是一項比較專業性、政策性以及具有綜合性的活動,其涉及面廣,貫穿的建設階段也是繁多。投資控制指的是把建設工程項目投資的發生控制在一定的限額內,并取得良好的經濟效益和社會效益。由于工程建設周期比較長,投資流向復雜,并且投資總量巨大,如果不采取非常有效的控制措施,投資的任務目標將難以實現。

2 施工階段的造價控制與管理

施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化,加強施工階段造價控制,就是加強履約行為的管理。隨著政府對代建單位管理的加強,代建單位對工程造價承擔的責任將越來越強。概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象將成為政府考核代建單位的指標。“三超”的超額甚至可能由代建單位的管理費來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,代建單位在施工階段的造價控制工作尤其重要。該階段成本控制的主要工作有:

2.1 抓好合同管理、減少工程索賠。

在施工階段,對工程變更實行有效控制是成本控制的關鍵。針對目前工程量清單報價方式,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程,作為代建單位的造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務的情況應及時提出反索賠,使成本得到有效控制。

2.2合理處理工程索賠

主要發生在施工階段的索賠。作為代建人必須注重信息的收集和積累,努力爭取各方的簽字,做好所有的合理要求記錄。在實際工程中承包商的索賠應遵循以下原則:

2.2.1工程索賠處理必須依照合同,全部的會談紀要,各種報告以及原來的文件為基礎的賠償要求,是處理索賠的關鍵,必須盡一切努力保護自己的權益。

2.2.2索賠事件必須及時合理的處理,如處理不及時將會給雙方帶來不利的影響,處理索賠也必須堅持客觀性,既要考慮規則和條例,又要考慮施工過程中發生的實際情況。

2.2.3加強合同管理,避免索賠在施工過程中發生,加強控制、管理,可以避免索賠事件的盡量避免;不可避免也要努力使成本最低,從而節約工程投資,有效的成本控制目標。

3 從管理工作上著手,充分運用實際管理

代建單位要加強對施工階段全過程造價控制,對工程造價整體實施動態的造價控制,變滯后轉變為超前,加強工程造價的主動控制,以適應市場需要,主要做好以下實際管理工作:

3.3.1做好現場管理人員的選擇

建設工程的管理集技術、經濟、管理于一體,施工過程中常有突發事件發生。為此,現場管理人員除具備必要的專業技能之外,還必須具有良好的組織、協調能力及處理突發事件的能力。理順各方的關系,保證工程順利有序地進行,有效地控制工程造價。

3.3.2做好工程簽證

由于設計、施工現場情況等因素,現場簽證是不可避免的,許多工程由于現場簽證的不嚴肅,給工程竣工決算帶來了很大的麻煩,且造成較大的經濟損失。現場管理人員必須嚴格按程序執行工程簽證,施工方申報的簽證單必須經監理審核后報現場管理人員,現場管理人員收到監理呈報的施工簽證單后,組織相關各方了解、核準,避免“假”、“亂”簽證的發生。且做到隨施做隨簽證,內容表達完整清晰,簽證工程量量化,明確計價辦法和依據,防止簽證工程量重復計量,有效地控制工程造價。

3.3.3控制工程建設標準

代建方作為代建項目獨立的一方,應根據立項批復的可行性研究報告等文件,嚴格控制工程建設標準,確保不突破國家批準投資額。做到不隨意進行工程變更;不隨意增加工程內容;不隨意提高材料、設備的采購品牌、檔次。若有需

要更改的,在不影響使用功能及設計單位驗算合格的前提下,進行市場詢價,更改同等檔次、價位的材料、設備。

3.3.4做好工程建設資料收集整理

這一階段的資料收集、整理是為工程竣工決算做準備的,為竣工決算的辦理提供相關的依據。在施工的全過程,現場工程管理人員經常深入施工現場,了解施工動態,對施工現場影響工程造價的施工工序等情況進行記錄,收集整理會議紀要,工程聯系單、工程變更單和現場簽證單等資料,掌握現場第一手造價資料。

4 從技術措施上展開工程造價的有效控制

在對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等,在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是控制項目投資的必要手段。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證,是有效控制工程造價的有力保證。

5 從經濟措施上展開工程造價的有效控制

鼓勵施工單位、監理單位在施工中提出合理化建議,對于合理化建議產生的經濟效益及社會效益予以適當獎勵。加強對施工單位的安全文明施工費、臨時設施費、施工措施費的監管,要求施工單位必須按合同金額足額投入使用,否則將予以扣除。對大宗材料或大型設備采用甲供方式,以降低本。

結束語

綜上所述,工程造價管理與控制是一個動態過程,代建項目的工程造價的管理與控制貫穿于項目建設的全過程,在工程建設的施工階段,代建方應把握工程造價管理的重點,采取切實有效地控制措施,使工程造價控制在國家批準的投資限額內,提高國家投資的經濟效益和社會效益。日益龐大的代建市場越來越受到了大家的關注,在激烈的競爭過程中,代建方一定要提高項目的造價管理水平,從而提高競爭優勢,在眾多的代建單位中脫穎而出。

參考文獻

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[2] 孫建平.建設工程質量安全風險管理[M].中國建筑工業出版社,2006,(10)

[3] 龍穎萃.協調好代建制項目參與各方的關系[c].“代建制”與工程項目管理論壇論文集,2007

第5篇

關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現狀;問題;措施

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

1 我國建筑行業施工現場安全管理現狀及存在的問題

近年來,我國進行著歷史上,也是世界上最大規模的基本建設,房地產業得到迅猛發展,該產業龐大的建設規模和從業人員隊伍,使建筑施工行業生產作業呈現出危險性高,事故發生率高的特點。建筑施工生產發生的安全事故給從業人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害,給國家和集體財產帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產工作面臨的形勢不容樂觀,任務十分嚴峻。

1.1 法律法規不健全,貫徹執行不徹底、政府部門監管不嚴

現階段,我國專門針對建筑業安全生產和勞動保護的法律法規尚不夠健全。相關資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實施的有關安全生產和勞動保護方面的法律法規中,專門針對建筑業的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》。隨著建筑業的不斷發展,國內的一些法律法規的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經越來越明顯,導致某些環節無法規可循,同時,部分法律法規還存在著重復和交叉現象。而在法律法規的現場執行過程中,很多企業不重視安全管理,法律法規的執行力度不夠,這也進一步的削弱了國家法律法規的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對國家下達的有關安全管理的文件沒有很好地貫徹實施,使得監管失控狀況十分嚴重,從而導致事故隱患大量存在。

1.2 施工現場安全管理制度不完善

我國很多建筑施工項目在進行施工現場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現在編方案多,針對性差,執行不夠;喊口號多,教育培訓不深入;審批簽字多,分析研究少;會議討論多,現場檢查少。

第一,各項目施工現場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題,大多數施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導致這些措施方案的針對性不強,可執行性不高,讓現場安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴重影響了施工現場安全管理的技術性和科學性。

第二,許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項目管理組織機構人員均為掛名、實際并未到工地現場參與管理。例如在許多勞務分包隊伍中,現場施工過程中均未安排專項安全生產管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實,甚至有的分包隊伍施工現場都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項目總承包單位中,項目管理組織機構人員“掛名”的現象多,現場管理人員與備案上報的不符,安全管理人員配備不足等。

第三,由于施工現場安全管理的制度不完善,這也導致了建筑施工企業在市場上存在很多不規范的行為,使責任并沒有落到實處。而監理企業作為現場監督單位,在行使監理權力過程中,不認真履行安全監理職責,對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字,對方案研究、審批不認真,甚至于有一些監理工程師自身對相應的法律法規以及技術等規范不熟悉,導致不能及時發現方案、措施中存在的不合理之處,不能及時發現施工現場存在的安全隱患。

第四,目前,建筑工地上的多數工人都是農民工,沒有受過系統正規的教育,自身安全意識淡薄,自我防護意識較差,并且在出現事故時,不知道維護自己的合法權益。而許多施工項目對于現場施工作業人員的安全教育以及培訓很不到位,進場三級教育、特殊工種作業教育、季節性教育、危險性較大施工作業上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實,現場安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實際的作用,對于提高施工作業人員的安全意識、自我保護能力無實質性作用。施工現場由于施工作業人員流動性較大,人員變動頻繁,許多勞務隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓等就已經上崗作業,在施工作業中對于作業環境以及作業過程中可能出現的安全問題認識不夠,自我保護能力較差,而這一部分作業人員也是發生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位

我國建筑施工企業在項目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項目部、班組內部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細,許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發現施工現場存在的安全隱患,或即使在檢查中發現現場存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實際問題。

例如,許多政府部門等在對施工現場進行安全檢查時,聽匯報講解多,深入現場檢查督促的少,往往并不能發現現場實際存在的安全隱患。公司級檢查中,一般安全檢查時間倉促,檢查人員對施工現場環境等并不熟悉,這也導致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式,對于施工現場實際的安全管理工作促進和指導意義不大。在項目部以及班組內部組織的檢查中,由于現場的管理人員對施工現場的熟悉、了解程度較高,往往切實能夠發現施工現場存在的一些安全隱患,但是由于大部分現場安全管理人員無法直接安排施工作業人員進行相關作業,導致了安全隱患發現后整改落實不及時或執行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項目部及班組在整改過程中反應均較慢,這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現狀。

1.4 盲目搶工

現階段許多由房地產企業開發的項目為了加快資金的周轉,及時收回成本,現場的一些施工單位為了完成產值任務,往往在工期上盲目的追求施工速度。建設單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導致了施工現場出現很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環境尚不具備的前提下就安排施工的現象。這樣的盲目搶工,工程施工質量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現場安全、質量事故頻發的階段。

1.5 現場機械設備、材料管理使用混亂

施工現場使用的各種大小型機械設備、材料等對于施工現場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現場施工管理過程中,對于機械設備及材料管理均比較嚴格,但是依舊存在著許多不足之處。

第一,現場大型機械如塔吊、施工升降機等,在施工的前期選擇時均較為細致和認真,但是一旦大型機械安裝完畢,正式投入使用之后,現場對于大型機械的日常使用管理和維護保養不夠。例如很多項目施工現場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續冒險使用,甚至于有的塔吊標準節連接銷已經松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯鎖裝置損壞、限位裝置失效等現場時有發生。現場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解,不能及時的發現大型機械設備存在的安全隱患,機械冒險使用危險性極大。

第二,現場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上,對于現場大量使用的小型機械設備等管理不足。主要體現在現場使用的大量手持式電動工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續使用。其次是現場使用的小型機械設備等許多均不屬于正規大型廠家生產,甚至許多是“三無產品”,其本身的安全性能就不高。

第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質量有著重大的影響,對于現場的安全也起著至關重要的作用。施工現場現場使用非常多鋼管、扣件、密目網、裝飾裝修材料、機電設備等,這些材料的質量和性能都直接影響著施工現場的安全和質量,例如現場大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構件的強度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結構的穩定性和安全性,并且一旦出現事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內裝飾裝修階段,進場的很多設備、材料等均對施工現場安全管理影響重大。大型機電設備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業,一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設備選擇不當等出現安裝事故,后果也將不堪設想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗,尤其是現場消防安全管理。

2 加強建筑施工現場安全管理的可行性對策

針對現階段我國建筑施工現場安全管理存在的一些問題,結合我國安全管理“安全第一、預防為主、綜合治理”的12字方針,事故發生的原因分析總結主要取決于人、物、環境、管理等四個方面,為做好施工現場安全管理,就必須首先從安全事故發生的根源進行控制和管理,現就此幾方面分析并提出可行性的對策如下:

(一)建立一套行之有效的安全管理責任制度,嚴格落實安全責任。

無規矩不成方圓,在施工現場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現場安全管理有專人負責,安全管理體制完善,責任、權利相結合,不斷完善安全管理考核制度,落實安全責任追究和獎懲辦法,制定獎罰分明的激勵制度,以此充分調動施工現場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性,同時,在施工過程中,政府及上級行政主管部門要依法落實監督管理責任,從嚴執行安全生產許可條例,加大對施工項目的現場安全檢查監督力度,把安全監督檢查與行業監管有機結合起來,并形成聯動體系,以確保監管力度和效果。

(二)各類監督機構要發揮其監督作用,加強對典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監督管理機構對施工現場存在的各類典型問題應嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產安全、施工現場管理混亂、責任不落實、現場存在嚴重安全隱患的施工企業和單位,要與經濟掛鉤,依法對其進行行政處罰,尤其對于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對于造成發生重大安全事故的單位和主要責任人,在查清事故原因后,要加大追究相關責任人的責任,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。真正實行“安全生產一票否決權”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發生。

(三)加強安全教育培訓,增強現場人員的安全防范意識。

結合我國現階段施工現場安全管理的現狀,施工現場的安全教育培訓不僅僅需要針對現場的施工作業人員,還需要針對施工現場從事安全、生產管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限,必須對其進行定期的培訓和教育,確保其有能力做好施工現場的安全管理和監督工作,能及時發現現場存在的安全隱患,能提出科學合理的整改措施。同時,在施工現場施工作業隊伍、人員的選擇上,施工單位應做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質和能力水平的施工作業隊伍,要選擇有施工經驗的施工作業人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應資格證件的施工作業人員。對于進場的農民工,要重點進行崗前培訓和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強施工現場施工作業人員的安全防范意識和自我保護能力。同時,安全生產教育培訓要堅持計劃性、長期性、系統性,把這項工作納入職工的育培訓計劃,采取多樣形式,適時適地,嚴謹認真地落實好進場教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓。

(四)完善施工現場安全防護設施,加大施工現場安全檢查力度。

首先,對于施工現場的安全設施的投入必須做好投入到位,專款專用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設施投入不能節省,如果一旦發生安全事故,對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失,并且會造成不良的社會影響。因此,要充分完善施工現場的安全防護設施,并要按規定進行設置,確保能充分發揮其安全防范作用。例如施工現場“四口、五臨邊”的防護,要采取可靠的定型化防護,既能實現安全防護功能,又經濟美觀。在危險處設置危險警示標志等。

其次,要做好施工現場安全檢查工作。施工現場專職安全員要配備齊全,崗位責任落實到位,施工現場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現場的安全進行檢查,對現場違規操作班組、違章作業人員給予相應的教育,對情節嚴重的要按照管理規定進行相應處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時,還要根據施工季節及工程項目的實際進展情況組織季節性和專項安全檢查,確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時,施工單位公司級安全管理部門應經常定期、不定期組織相關人員到施工現場進行安全巡查或專項檢查,并及時反饋監督檢查情況,用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的管理方針,重點加強建筑施工現場安全的標準化管理,確保施工任務安全正常進行。

(五)做好機械設備的日常檢查、維修、保養工作。

施工現場的機械設備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報廢期限要求,往往只要機械設備還能工作,施工單位就會一直使用,但是實際上一些機械設備經過長時間使用,即使某些功能還可以運行,但是因為使用時間較長、維修保養不夠,機械設備的磨損、老化已經處于安全的臨界點,狀態已極不穩定,但很多施工單位出于經濟的考慮,認為購置新機械設備花費巨大,抱著得過且過的心態,能省則省的思想繼續使用已經存在嚴重安全隱患的設備工作,往往會造成不可彌補的損失。因此,及時檢查更新安全設施以及機械設備是預防建筑安全事故發生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更新安全設施,盡量減少或降低安全事故的發生。對于現場的機械設備要做到及時檢查,并定期進行修理和維護,對于應該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之,在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識,做好安全準備工作。

3 總結

建筑工程施工現場的安全管理關系重大。一方面其關系到施工人員的生命安全。如果不科學合理的做好對施工現場的安全管理,施工現場極容易發生安全事故,而一旦發生事故將嚴重損害施工作業人員的身體健康,甚至會發生死亡事故。另一方面施工現場安全管理還關系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會嚴重影響施工企業的施工進度,會給施工企業造成極大的經濟損失,影響其經濟效益等的實現。

總之,施工單位只有增強安全生產的危機感、責任感,樹立正確的安全觀念,采取科學合理的安全措施,嚴格檢查制度落實,才能在建筑施工現場營造出安全的工作環境,避免事故發生,杜絕人員傷亡,減少經濟損失。

參考文獻:

[1] 楊文柱.建筑安全工程.機械工業出版社.2004.

[2] 劉化.建設工程安全生產管理.中國建筑工業出版社,2008.

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