時間：2022-08-30 04:17:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校園周邊食品安全，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)。堅持集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合，政府統(tǒng)一部署，部門各司其職，條塊聯(lián)合行動，著力做到食品安全監(jiān)管常態(tài)化、經(jīng)常化，專項整治全員化、制度化，目標(biāo)任務(wù)具體化、剛性化，堅決杜絕學(xué)校食品安全事件發(fā)生，確保廣大師生飲食安全。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治，進(jìn)一步落實學(xué)校食品安全責(zé)任追究制，實校園及周邊食品攤點日常巡查制和責(zé)任制，取締校園及周邊食品制假售假窩點及無證無照食品攤點、小餐桌，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事故發(fā)生，進(jìn)一步提高校園及周邊食品安全保障水平，切實保障廣大師生飲食安全，促進(jìn)平安校園建設(shè)。
三、整治內(nèi)容
針對校園及周邊食品安全存在的突出問題，突出重點，強化措施，按照全覆蓋、高密度、多頻次的要求，扎實開展好專項整治行動。
（一）加強對中小學(xué)（幼兒園）食堂食品安全的檢查。重點檢查學(xué)校食堂是否實施食品衛(wèi)生量化分級管理、落實食堂管理制度及責(zé)任制，食堂的硬件建設(shè)是否達(dá)標(biāo)，食物原料及食品添加劑的購進(jìn)渠道及索證驗收、貯存，廢棄食用油脂的處理是否符合有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員是否持有健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，加工環(huán)境、食堂餐飲清洗消毒、防護措施等情況。著力打擊非法采購和使用劣質(zhì)食用油，違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。
（二）加強對學(xué)校（幼兒園）內(nèi)部及周邊食品商店的檢查。一是查證照持有情況，從業(yè)人員必須人人有健康證；二是查食品來源、進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨臺帳記錄，做到件件能溯源；三是查食品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法行為，做到不合格食品件件銷毀。
（三）加強對學(xué)校周邊小餐桌、流動攤點、餐飲店的檢查。對小餐桌和固定場所的經(jīng)營戶檢查證照的合法性、食品加工經(jīng)營情況和原料來源、進(jìn)貨渠道，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質(zhì)等原料和無檢驗合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。對學(xué)校周邊流動食品攤點經(jīng)營戶督促其按要求辦理相關(guān)證件，入室經(jīng)營；對流動攤點、無證照小餐桌、餐飲店由衛(wèi)生、工商、城管、公安、食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合堅決予以取締。
四、責(zé)任分工
（一）衛(wèi)生部門承擔(dān)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，做好整治方案擬定、信息收集、活動開展情況督查和總結(jié)上報等工作。
（二）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）食堂及周邊飲食店的食品安全檢查。
（三）教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)校（幼兒園）食品安全制度落實情況進(jìn)行督查，督促各學(xué)校（幼兒園）做好宣傳教育工作。
（四）工商部門負(fù)責(zé)校園及周邊食品商店經(jīng)營的食品安全整治。
（五）城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)學(xué)校周邊流動食品攤點取締工作。
（六）公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好食品安全整治的各項任務(wù)，對銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪的案件立案查處，并對以暴力、威脅等方式阻礙機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的行為依法查處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（七）各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作負(fù)總責(zé)，積極配合有關(guān)部門開展各項整治行動，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）做好食品安全宣傳教育工作，扎實開展流動攤點、小餐桌的清理取締工作。
五、工作步驟
專項整治工作分三個階段進(jìn)行：
第一階段：摸底排查階段（5月10日前）。各檢查組要抓緊開展調(diào)查摸底，建檔造冊，查清學(xué)校周邊存在的食品安全隱患：一是摸清所有學(xué)校的數(shù)量、分布情況，二是查清所有校內(nèi)食堂和商店的數(shù)量、食品安全狀況及存在隱患，三是查清校園周邊食品經(jīng)營戶（含小餐桌）的數(shù)量，四是查清校園周邊無證流動攤點的數(shù)量，并對其進(jìn)行教育，勸其歇業(yè)、改行，限期改正。
第二階段：集中整治階段（5月11日－20日）。各檢查組根據(jù)方案要求，集中行動，齊抓共管，采取有力措施，重點解決突出問題，全面開展校園及周邊食品安全專項整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，對現(xiàn)場檢查存在問題責(zé)令改正的單位，要進(jìn)行復(fù)查，確保改正到位，對無證無照的流動攤點、小餐桌堅決予以取締。
第三階段：鞏固提高階段（5月21日－25日）。集中整治行動結(jié)束后，各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職能，反復(fù)進(jìn)行巡查，確保不反彈、不復(fù)發(fā)。區(qū)食品安全委員會辦公室要不定期進(jìn)行督查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，樹立典型，以點帶面，使整治效果得到鞏固。各檢查組要將整治工作情況形成書面報告，于5月23日前報區(qū)食品安全委員會辦公室，區(qū)食品安全委員會辦公室匯總后報區(qū)政府。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把校園及周邊食品安全專項整治作為當(dāng)前食品安全工作的重點。為加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長、區(qū)食品安全委員會主任任組長，區(qū)衛(wèi)生局局長、食品安全委員會副主任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個檢查組，一組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)教育局、工商分局、食品藥品監(jiān)管分局各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)人員參加，城管執(zhí)法分局、公安分局各抽調(diào)兩名工作人員參加，具體負(fù)責(zé)街道、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各學(xué)校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作；二組由區(qū)教育局牽頭，區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、食品藥品監(jiān)管分局各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)人員參加，城管執(zhí)法分局、公安分局各抽調(diào)兩名工作人員參加，具體負(fù)責(zé)街道、街道、街道、山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、綜合項目區(qū)各學(xué)校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作。
一、指導(dǎo)思想
以維護和保障廣大在校師生的飲食安全為宗旨，以全面取締學(xué)校周邊各類無證食品攤販、規(guī)范治理學(xué)校周邊食雜店和現(xiàn)場制售經(jīng)營場所為目標(biāo)，按照集中整治與日常監(jiān)控相結(jié)合的原則，采取強化監(jiān)管工作力度、多部門聯(lián)合執(zhí)法、開展食品安全宣傳教育等針對性措施，切實履行城市管理職能，深化學(xué)校周邊食品安全整治，并以此次活動為基礎(chǔ)，建立長效化管理機制。
二、活動時間
自年3月20日至年12月31日。
三、工作任務(wù)
(一)各市容環(huán)境執(zhí)法中隊和各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊對轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)和幼兒園周邊食品攤點占道經(jīng)營情況進(jìn)行一次徹底地調(diào)查摸底，充分掌握學(xué)校周邊食品的分布情況和設(shè)攤規(guī)律，為查處和整治奠定基礎(chǔ)。
(二)根據(jù)前期調(diào)查摸底結(jié)果，各中隊合理安排轄區(qū)內(nèi)校園周邊執(zhí)法力量和勤務(wù)布控，實行早、中、晚錯時巡查制度，對各類無證食品攤點進(jìn)行嚴(yán)防死守，嚴(yán)管重罰，切實杜絕該類問題的出現(xiàn)。
(三)特勤中隊?wèi)?yīng)加強市區(qū)內(nèi)校園周邊早、中、晚時段的巡查力度，與各市容環(huán)境執(zhí)法中隊和辦事處執(zhí)法中隊實現(xiàn)有效的工作銜接，杜絕執(zhí)法空擋，嚴(yán)控?zé)o證食品攤點的出現(xiàn)。
(四)“3333”服務(wù)熱線和室要積極受理群眾相關(guān)投訴、舉報，并及時通知責(zé)任中隊予以查處，堅決防止重復(fù)投訴、舉報。
(五)宣傳科要深入學(xué)校或其周邊，適時組織各種以本次活動為主題的宣傳教育活動，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，促進(jìn)師生樹立科學(xué)的食品消費理念。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次活動的有效開展，局成立了以副局長鄧志持同志為組長，各中隊(科室)負(fù)責(zé)人為成員的“食品安全進(jìn)校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于執(zhí)法監(jiān)督科，全面負(fù)責(zé)此次活動的組織協(xié)調(diào)、具體實施和監(jiān)督檢查等工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各中隊、科室要切實加強對開展“食品安全進(jìn)校園”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列為本單位年度工作的議事日程，制定具體的工作方案和計劃，明確責(zé)任分工，工作措施和完成時限，確保活動有序開展，措施落實到位。
(二)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。要積極與教體局、工商局、食品藥品監(jiān)管局等部門溝通協(xié)調(diào)，在每年春季、秋季開學(xué)之際，聯(lián)合開展校園及周邊食品安全專項整治行動。對日常檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、投訴舉報或媒體曝光的校園及周邊食品違法經(jīng)營行為，及時聯(lián)合開展執(zhí)法行動，合力查處。
一、指導(dǎo)思想
堅持以《中華人民共和國食品安全法》等各項法律法規(guī)為指針，以公平、公正、公開為原則，進(jìn)一步增強校園周邊餐飲及食品經(jīng)營單位食品安全意識，落實食品安全管理責(zé)任，規(guī)范加工制作行為，預(yù)防各類突發(fā)食物中毒事件，全面強化疫情防控措施，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。
二、工作原則
此次專項整頓工作遵循以下原則：
（一）在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合教育部門，積極有效的開展整頓工作；
（二）以規(guī)范教育為主，提高學(xué)校食堂食品安全管理人員、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人、食品經(jīng)營單位從業(yè)人員的法律意識，保障廣大師生考試期間飲食安全；
（三）專項檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。
三、具體職責(zé)
（一）通過相關(guān)媒體向廣大考生及家長發(fā)出食品安全警示，引導(dǎo)學(xué)生家長合理安全飲食，增強廣大學(xué)生和家長的食品安全意識。
（二）對學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營單位采取拉網(wǎng)式檢查。要求校園周邊無《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》的餐飲單位、食品流通經(jīng)營業(yè)戶一律禁止?fàn)I業(yè)。
（三）對城區(qū)食品經(jīng)營單位進(jìn)一步落實責(zé)任，明確食品經(jīng)營單位食品安全職責(zé)。
（四）對提供就餐的學(xué)校食堂進(jìn)行派駐執(zhí)法人員，要求提前介入，對食堂進(jìn)貨查驗、餐飲具消毒、食品留樣等制度進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
四、重點檢查內(nèi)容
（一）建立健全食品安全責(zé)任制。
進(jìn)一步落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，完善食品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量體系，使食品質(zhì)量安全控制水平顯著提高，企業(yè)安全責(zé)任意識和誠信意識顯著提高，食品經(jīng)營秩序顯著好轉(zhuǎn)，杜絕重大食品安全事故發(fā)生，提升考試期間人民群眾的飲食消費信心。
（二）嚴(yán)格清理無證經(jīng)營行為。要認(rèn)真核查食品經(jīng)營單位《食品經(jīng)營許可證》是否過期、是否存在超范圍經(jīng)營等問題，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)立即關(guān)停。對校園周邊的餐飲單位、食品流通單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》的食品經(jīng)營單位一律禁止?fàn)I業(yè)。
（三）嚴(yán)格落實食品安全各項管理制度。加大監(jiān)督檢查力度，確保各項食品安全管理制度得到有效落實，嚴(yán)防食源性疾病發(fā)生。
1、嚴(yán)查從業(yè)人員。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案。
2、嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺賬。核查學(xué)校周邊小超市、小餐飲店采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否建立進(jìn)貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。嚴(yán)查食用油、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
3、嚴(yán)查清洗消毒落實情況。核查學(xué)校周邊餐飲店是否配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求，并建立消毒記錄。
4、檢查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度情況。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設(shè)施，操作人員是否佩戴口罩；是否按規(guī)定留樣。
5、嚴(yán)查食品添加劑使用行為。核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》。
6、嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂及學(xué)校周邊小餐飲店環(huán)境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。
（四）嚴(yán)格食品經(jīng)營許可。依法嚴(yán)格對選址于校園及其周邊的食品經(jīng)營申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場實地核查，對經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件不符合食品經(jīng)營條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的申請人，一律不得予以許可。
（五）開展食品經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營條件大檢查。認(rèn)真檢查食品經(jīng)營者是否依法取得食品經(jīng)營資質(zhì)；食品經(jīng)營者所持有的《食品經(jīng)營許可證》是否合法有效；《食品經(jīng)營許可證》載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營是否相符。堅決取締查處未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營行為。嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營條件，依法清理或規(guī)范不符合食品經(jīng)營條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的食品經(jīng)營者。
（六）開展食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)情況大排查。嚴(yán)格檢查食品的進(jìn)貨渠道是否合法規(guī)范，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗制度，重點解決食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范、來源不清，進(jìn)貨查驗手續(xù)不齊全等問題，確保食品來源正規(guī)、渠道清楚、質(zhì)量可靠，發(fā)現(xiàn)問題可及時追溯并依法處理。
（七）開展“三無”食品、劣質(zhì)食品大清查。要嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營者上架銷售及庫存食品，認(rèn)真清查過期食品、腐敗變質(zhì)食品、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范散裝食品以及召回、下架的退市食品；要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者對經(jīng)營的食品進(jìn)行定期檢查，確保銷售及庫存的食品安全；要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)把退市關(guān)，依法及時停止銷售、下架退市不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等問題食品。嚴(yán)厲查處校園及周邊食品經(jīng)營者經(jīng)營“三無”食品、無中文標(biāo)識進(jìn)口食品和超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。
五、實施細(xì)則
(一)此次檢點是學(xué)校周邊的餐飲店、超市、食雜店。檢查中對不符合相關(guān)條件的，要督促、指導(dǎo)其整改；做好檢查記錄并簽署責(zé)任書，對整改后仍然不符合要求或拒不整改、不服從監(jiān)管的，依法吊銷《食品經(jīng)營許可證》，對未取得《食品經(jīng)營許可證》擅自從事“試營業(yè)”活動的餐飲單位，一律按無證經(jīng)營依法處理。
(二)嚴(yán)處違法違規(guī)經(jīng)營行為。要摸清基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堵塞管理漏洞。要按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，加大對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重案件的處罰力度；對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位及時下達(dá)意見并限期整改，問題嚴(yán)重的依法嚴(yán)肅處理。
年 月 日
同志們：
今天，我們召開全縣校園食品安全專項整治工作會，目的是貫徹落實全省學(xué)校食品安全專項治理工作會議精神，深入查找校園食品安全專項整治工作中存在的問題，進(jìn)一步落實責(zé)任，強化問責(zé)追究，確保圓滿完成整治目標(biāo)任務(wù)。下面，我就深入推進(jìn)校園食品安全專項整治工作講四點意見：
一、高度重視，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感
校園食品安全工作涉及到千家萬戶、關(guān)系著祖國未來，開展校園食品安全專項整治工作是縣委、縣政府關(guān)注民生、服務(wù)群眾的重要行動。對此，各部門要高度重視，充分認(rèn)識這項工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，堅決摒棄“出了問題才重視”的錯誤傾向，切實提高責(zé)任意識，增強憂患意識，采取有效措施，加大工作力度，確保集中整治取得良好成效，順利完成各項整治任務(wù)。
二、落實責(zé)任，扎實推進(jìn)專項整治
各部門要對照要求，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出進(jìn)一步的整治任務(wù)和目標(biāo),逐項逐條地落實責(zé)任，整頓一項，鞏固一項，防止前整后亂、出現(xiàn)反彈，切實解決校園食品安全領(lǐng)域存在的突出問題。
(一)責(zé)任要明。此次集中整治時間緊，任務(wù)重，各部門要落實部門監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，逐級分解各項整治工作任務(wù)。各個學(xué)校一定要消除麻痹思想，不要認(rèn)為學(xué)校食堂進(jìn)行了承包，就沒有學(xué)校什么事情，只要出現(xiàn)問題，學(xué)校校長就是第一責(zé)任人，分管副校長那就是直接責(zé)任人，處理的時候誰都跑不掉。所心說，各個學(xué)校要對照整治要求，認(rèn)真開展自查、整治工作，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題要全力整治到位，對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患及時消除。
(二)措施要硬。要堅持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，在規(guī)范校園食堂及周邊餐飲店、食品店進(jìn)貨渠道的同時，針對食用油、肉等大宗食品以及熟食和面筋類食品要及時追蹤到源頭，治理到上游。要堅持“懲防并舉，疏堵結(jié)合”的原則，針對流動食品攤販，要劃定集中規(guī)范經(jīng)營點，對校園周邊200米范圍內(nèi)的流動攤販堅決依法取締。
(三)打擊要嚴(yán)。整治期間，各部門要加大執(zhí)法辦案力度。一是要頂真碰硬。執(zhí)法檢查不浮在表面，不流于形式，切實做到“五個不放過”，即不合格產(chǎn)品來源不查清不放過，涉嫌單位責(zé)任不查清不放過，問題產(chǎn)生原因不分析透徹不放過，對相關(guān)責(zé)任單位查處不到位不放過，今后的防范措施不落實不放過。對無證生產(chǎn)經(jīng)營、加工制作過程非法添加和濫用食品添加劑、采購病死豬肉和地溝油等情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，做到一律責(zé)令停業(yè)整頓，一律依法吊銷相關(guān)證照，一律移送公安機關(guān)處理。
三、密切配合，有效形成專項整治合力
校園食品安全專項整治工作點多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。各部門要從大局出發(fā)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，相互支持，齊心協(xié)力做好工作。
縣教體局要主動聯(lián)合同級食品安全監(jiān)管部門開展集中整治行動；縣食藥監(jiān)局要加強對學(xué)校食堂改造工作指導(dǎo)，強化對學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲單位、集體用餐配送單位的監(jiān)管；縣工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對學(xué)校周邊商店、食品店、食品生產(chǎn)加工單位的巡查力度，堅決取締無證無照經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要共同研究加強校園綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，切實形成食品安全監(jiān)管合力。
四、嚴(yán)格問責(zé)，確保專項整治取得實效
要解決校園食品安全領(lǐng)域存在的頑癥，打贏這場攻堅戰(zhàn)，各監(jiān)管部門不僅要認(rèn)真履行職責(zé)，還必須積極主動作為，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。縣政府將組織督導(dǎo)組對校園食品安全專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評，并交由縣監(jiān)察委和督查局啟動問責(zé)程序，不僅要追責(zé)存在問題單位的失職責(zé)任，還要追責(zé)監(jiān)管部門的監(jiān)督不力責(zé)任；凡因思想不重視、工作不到位造成食品安全事故、事件，給人民群眾生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p害的單位和個人，除了要依法依紀(jì)追究責(zé)任外，還要依法追究其刑事責(zé)任。
一、健全體系，有效落實食品安全責(zé)任
進(jìn)一步強化各級政府責(zé)任，將食品安全工作納入年度工作目標(biāo)考核體系，充實和完善《食品安全工作責(zé)任書》的內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實責(zé)任制。健全和完善食品安全監(jiān)管組織體系，注重發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）食品安全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，切實加強對基層食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展食品安全綜合考核工作，進(jìn)一步健全和完善綜合考核體系。同時，抓好考核結(jié)果的反饋和運用，使綜合考核更好地達(dá)到推動和改進(jìn)工作的目的。
二、各司其職，切實加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管
（一）強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理。加強初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范投入品使用，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全適宜性評價工作，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識管理，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管模式。
（二）嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。嚴(yán)格實施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，建立和完善以食品質(zhì)量安全承諾書為主要內(nèi)容的食品小作坊監(jiān)管體系，通過巡查、回訪、年審、備案等措施，強化日常監(jiān)管，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力，建立食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理和不安全食品的召回體系，完善食品生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貫徹實施《生豬屠宰管理條例》，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
（三）規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)格對食品經(jīng)營主體資格的規(guī)范和管理，統(tǒng)一和規(guī)范全區(qū)的索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)“一二三四五”自律機制，加大市場巡查監(jiān)管力度，逐步整合經(jīng)濟戶口管理、企業(yè)信用管理及12315執(zhí)法體系軟件中有關(guān)食品安全監(jiān)管內(nèi)容，推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)。加強糧食、食鹽、酒類流通市場管理。
（四）嚴(yán)把餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的小餐館、學(xué)校食堂等的食品衛(wèi)生監(jiān)管，進(jìn)一步落實農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。以強化食品原料進(jìn)貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。
三、突出重點，扎實開展食品安全專項整治
深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，鞏固和擴大2013年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，強化動態(tài)管理，落實各項制度和措施，嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。針對當(dāng)前我區(qū)食品安全面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂食品安全專項整治行動方案。繼續(xù)開展重點品種、重點區(qū)域和重點單位的專項整治。以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、食鹽、奧運食品為重點品種，以農(nóng)村和城郊結(jié)合部、校園及周邊為重點區(qū)域，建立部門聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管合力，防止重大食品安全事故發(fā)生。
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，扎實有效地開展食品安全各個環(huán)節(jié)的專項整治工作。深入持久地開展農(nóng)業(yè)投入品整治，集中整治小企業(yè)、小作坊，打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，對食品市場主體實行經(jīng)濟戶口管理，依法取締無照經(jīng)營，深化餐飲治理，加強對校園及周邊、食堂、旅游點餐飲單位和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。
根據(jù)全省統(tǒng)一要求，集中組織開展校園及周邊食品安全綜合整治。加強對學(xué)校食堂及校園內(nèi)部小商店、小飲食店的食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實校園食品安全校長負(fù)責(zé)制。集中整治校園周邊飲食環(huán)境，對學(xué)校周邊的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶實施規(guī)范管理，重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為，堅決取締無證（照）生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
一是繼續(xù)抓好監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，充分發(fā)揮兩網(wǎng)的作用。繼續(xù)抓好食品安全協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過定期開會、活動等方式研究和解決存在問題。完善對“兩員”考核細(xì)則，加大考核力度，對完不成任務(wù)的實行動態(tài)調(diào)整。二是現(xiàn)代流通網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。緊緊依靠鎮(zhèn)（街道），協(xié)調(diào)有關(guān)部門，統(tǒng)籌兼顧，加大現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)力度，確保年底前全區(qū)每個行政村至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。著力增強流通網(wǎng)運行的規(guī)范性，努力提高農(nóng)村食品集中配送率，今年年底前力爭達(dá)到70%。三是積極探索開展網(wǎng)絡(luò)并軌工作。深入開展基層調(diào)研，對各部門功能相近的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”，切實提高基層監(jiān)督效率，發(fā)揮基層信息作用。
五、示范推動，扎實開展食品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作
通過組織創(chuàng)建培訓(xùn)活動，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建行為；通過加強督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步確保創(chuàng)建進(jìn)度；通過細(xì)化創(chuàng)建考核辦法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量；通過以點帶面，典型示范，進(jìn)一步改善全區(qū)農(nóng)村食品安全狀況。
杭集、公道、沙頭、汊河等四鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)《市食品安全示范鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)》，積極采取有效措施，深入組織開展創(chuàng)建活動。同時，要積極做好迎接市政府年內(nèi)對創(chuàng)建工作的考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。
六、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建食品安全長效機制
按照省、市政府“十一五”食品安全保障規(guī)劃要求，組織協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)部門，建立完善食品安全組織保障體系、食品安全信息體系、食品安全信用體系及檢驗檢測體系建設(shè)。
全面掌握、科學(xué)分析全區(qū)食品安全現(xiàn)狀，認(rèn)真組織編制年度《食品安全狀況報告》。切實抓好食品安全信息的收集、整理、綜合、分析、工作。
完善食品安全事故信息報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮體系，確保食品安全事故及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置；會同有關(guān)部門建立食品安全重大隱患排查制度，確保不發(fā)生源頭在我區(qū)的重大食品安全事故；嚴(yán)格落實食品安全事故報告制度，解決遲報、漏報問題；加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作等。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧平安為目標(biāo)，針對學(xué)校師生及群眾反映強烈的學(xué)生食品安全問題，集中開展學(xué)校及周邊食品安全專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)校園及周邊食品市場秩序，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項整治，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校周邊餐飲單位、飲食攤點經(jīng)營行為，落實食品安全管理責(zé)任，提高食品安全意識，使學(xué)校及周邊食品安全保障水平得到顯著提高。
1．對無證經(jīng)營的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。要求按照相關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照，工作人員要進(jìn)行健康體檢，持證上崗，合法經(jīng)營。
2．持證經(jīng)營戶應(yīng)按規(guī)定建立健全各種臺帳資料，各種安全制度，按規(guī)程操作，同時要制定食品安全應(yīng)急預(yù)案。
3．加大對無證經(jīng)營和不規(guī)范的營業(yè)單位的執(zhí)法檢查，責(zé)令其整改到位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營單位、個人和現(xiàn)象將按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重且觸犯法律的移送司法部門依法處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組
四、職責(zé)分工
（一）安監(jiān)所牽頭專項整治工作，組織工商分局、食藥監(jiān)辦、派出所、中心初中、城管中隊等部門，成立綜合執(zhí)法檢查組，對全鎮(zhèn)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、流動攤點開展綜合執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)對以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為，取締非法生產(chǎn)食品的黑窩點。
（二）工商分局負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體和食品安全的監(jiān)督檢查，對學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營的小商店、小吃店、餐飲店，依法予以取締。
（三）食藥監(jiān)辦負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂及周邊餐飲單位的檢查，全面實施餐飲單位量化分級管理；開展食品安全知識進(jìn)學(xué)校活動，提高師生食物中毒預(yù)防和應(yīng)急水平；對達(dá)不到衛(wèi)生要求的餐飲單位實行限期整改，經(jīng)整改仍不符合條件的，責(zé)令停業(yè)并吊銷其餐飲服務(wù)許可證。
（四）中心初中負(fù)責(zé)對學(xué)校內(nèi)部食堂管理，開展校內(nèi)餐飲衛(wèi)生安全自查，同時要加強對學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全教育，積極配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊餐飲安全專項整治工作。
（五）城管中隊負(fù)責(zé)加強對學(xué)校門口附近占道經(jīng)營的流動食品攤點整治，流動食品攤點應(yīng)符合設(shè)置要求。
（六）派出所要積極參與學(xué)校及其周邊專項整治綜合執(zhí)法檢查活動，依法查處妨礙、阻擾專項整治工作的行為，對違反《食品安全法》及其實施條例的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
五、時間部署
2月28日至3月5日由安監(jiān)所牽頭，組織工商分局、派出所、中心初中、城管中隊、食藥監(jiān)辦等相關(guān)部門人員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，聯(lián)合執(zhí)法。對不符合要求的經(jīng)營戶，責(zé)令停業(yè)，限期整改到位。
六、整治內(nèi)容
根據(jù)相關(guān)部門平時執(zhí)法檢查的情況，我鎮(zhèn)學(xué)校周邊食品安全主要存在以下問題：一是學(xué)校周邊存在設(shè)施簡陋的無證無照小食品店、小餐飲店、小作坊等；二是在學(xué)校門口存在流動燒烤店、食品攤；三是部分學(xué)校及周邊的商店內(nèi)存在“三無”及劣質(zhì)食品。
重點整治內(nèi)容：
1．加強學(xué)校食堂檢查。主要檢查學(xué)校食堂基本設(shè)施建設(shè)情況，加工環(huán)境、餐飲具清洗、消毒和防護措施達(dá)標(biāo)情況；落實食堂管理制度及責(zé)任制情況；食物原料來源、進(jìn)貨渠道及索證索票和驗收制度執(zhí)行情況；從業(yè)人員健康證持證情況；從業(yè)人員掌握個人衛(wèi)生知識及培訓(xùn)情況等。對達(dá)不到要求的，督促整改，落實到位。（由食藥監(jiān)辦牽頭，中心初中積極配合）
2．加強學(xué)校周邊食品商店檢查。主要檢查食品商店工商營業(yè)執(zhí)照、食品來源、進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨臺帳記錄，重點檢查是否存在經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等情況。達(dá)不到要求的，督促整改；發(fā)現(xiàn)不符合要求的食品，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰（由工商所牽頭，中心初中、城管中隊、派出所、安監(jiān)所、食藥監(jiān)辦積極配合）。
3．加強學(xué)校周邊餐飲攤點的檢查。主要檢查餐飲攤點的衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，檢查從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營和原料來源、進(jìn)貨渠道情況，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。對不符合衛(wèi)生要求的，堅決予以取締。（由城管中隊牽頭，中心初中、工商分局、安監(jiān)所、派出所、食藥監(jiān)辦積極配合）
4．學(xué)校及周邊食品加工企業(yè)、小加工點、小作坊和黑窩點檢查。重點檢查上述單位設(shè)施設(shè)備情況、經(jīng)營加工流程、衛(wèi)生環(huán)境、原材料進(jìn)購、進(jìn)貨渠道及索證索票和驗收制度執(zhí)行情況等。對達(dá)不到要求的，督促整改；對整改不到位或達(dá)不到要求的，堅決予以取締。（由安監(jiān)所牽頭，中心初中、工商分局、城管中隊、派出所、食藥監(jiān)辦積極配合）
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要把學(xué)校周邊食品安全專項整治作為當(dāng)前食品安全工作的重點，按照“誰主管、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，針對工作中存在的問題，采取有效措施，加大整治力度，務(wù)求工作實效。
（二）形成監(jiān)管合力。相關(guān)部門要切實加強對學(xué)校及周邊食品安全專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，推行聯(lián)合執(zhí)法，形成綜合監(jiān)管合力。各有關(guān)職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協(xié)作，共同研究解決學(xué)校周邊食品安全問題，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、密切配合、齊抓共管的長效監(jiān)管機制。
工作目標(biāo)
通過排查整治，進(jìn)一步規(guī)范校園交通安全管理工作，進(jìn)一步落實管理制度，進(jìn)一步增強廣大師生和家長的安全意識，進(jìn)一步改善學(xué)校周邊環(huán)境，有效整治接送學(xué)生車輛的違法違規(guī)行為，杜絕涉及校園的重特大安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立潭山鎮(zhèn)校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長擔(dān)任組長;成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財政所、文化站、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、中心小學(xué)、三中、居委會、潭農(nóng)公司負(fù)責(zé)人及各村主任組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點
1.重點整治非營運的接送學(xué)生社會車輛的交通違法行為，切實規(guī)范校（園）車營運行為；
2.完善中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識、警示標(biāo)志和減速裝置，以及校園電子監(jiān)控設(shè)施、路燈等的配置；
3.對各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外社會治安進(jìn)行整治。
工作步驟
本次集中整治行動從2011年11月18日開始至12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳摸排階段（11月18日至20日）。
組織召開動員工作會議，對本次整治行動進(jìn)行集中安排部署，迅速統(tǒng)一思想、明確意義，制定并下發(fā)專項工作方案。會后，全鎮(zhèn)立即展開對校園安全及周邊環(huán)境的摸底排查。具體安排如下：
1.摸排內(nèi)容：①學(xué)校周邊治安情況；②學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘坐交通工具的方式；③校（園）車及其駕駛?cè)说那闆r；④校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求：①逐一登記接送學(xué)生關(guān)于車輛、車主及駕駛?cè)恕④囕v運行路線、運行時間及接送學(xué)生人數(shù)、是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況；②逐一登記學(xué)校周邊治安情況；③11月20日前，將摸排情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：集中整治階段（11月21日至26日）。
1.由綜治辦牽頭，組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)校法制副校長到校上好一堂安全教育課。做好設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長安全書、與校（園）車駕駛?cè)撕炗喅兄Z書等工作，有針對性地開展安全教育工作，提高學(xué)生及家長的安全防范意識。
2.協(xié)調(diào)交警、公路、交通部門，在三中、中心小學(xué)及教學(xué)點出入的主干道上設(shè)立好道路交通標(biāo)識和警示標(biāo)志，在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學(xué)學(xué)生及幼兒園兒童的社會車輛和潭鑫幼兒園園車司機，自覺接受交警、交通部門的督查和整改。
4.對校園電子監(jiān)控設(shè)施、校外路燈進(jìn)行維護完善，對校園周邊排查出來的治安問題進(jìn)行認(rèn)真整治。
5.對學(xué)校商店、食堂食品安全進(jìn)行全面督查整改，其重點主要是從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等情況，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園。
6.對學(xué)校校舍、壓力容器、體育器具等進(jìn)行安全檢查，封閉、拆除D級危房，停止過期壓力容器的使用，同時對靠近山體的校舍進(jìn)行風(fēng)險評估。
7.對中小學(xué)校、各幼兒園消防安全進(jìn)行督查，全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況，要求每所學(xué)校于寒假前要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。
第三階段：建章立制階段（11月27日至12月底）。
各單位要及時掌握本部門工作情況，并明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長效機制，以后每月進(jìn)行一次摸底整改工作，每季度進(jìn)行一次工作督查，每半年組織一次集中整治行動，確保校園及周邊安全。
工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。學(xué)校及校園周邊環(huán)境的好壞直接關(guān)系到師生的人身和財產(chǎn)安全，因此，各單位要充分認(rèn)識整治行動的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校和幼兒園及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查、集中整治，為孩子們的健康成長提供一個安全文明的外部環(huán)境。
為深入開展食品安全宣傳教育，市食品安全委員會正在全市開展以“百姓如天”為主題，為期兩個月，包含“三送”、“六進(jìn)”、“百千萬”等內(nèi)容的食品安全主題宣傳教育活動。“三送”，即送法律法規(guī)知識，送食品科學(xué)消費知識，送放心食品：“六進(jìn)”，即推動食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)部隊：“百千萬”，即組織“百家企業(yè)進(jìn)社區(qū)”、“千家放心店進(jìn)農(nóng)村”、“萬冊圖書進(jìn)校園”和“十萬市民訪源頭”活動。在此基礎(chǔ)上，年底還將舉辦“百姓如天”食品安全特別電視節(jié)目，展示放心食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，曝光違法違規(guī)行為，解讀國家法律法規(guī)條文，剖析典型案例，與廣大市民進(jìn)行現(xiàn)場交流。
一項旨在讓“食育”盡快走入大中小學(xué)課堂，從娃娃抓起，正確引導(dǎo)青少年科學(xué)消費，自覺抵制不安全食品，保證廣大師生能夠吃上放心食品的“食品安全進(jìn)校園”也已正式啟動。該活動對進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理，加大對學(xué)校周邊小作坊、小餐館和游商浮販的整治力度，凈化校園及周邊食品安全環(huán)境，起到了積極作用。
讓廣大市民對自己的餐桌建言獻(xiàn)策，出點子，這是**市食品安全監(jiān)管方式的一大創(chuàng)新。目前，“食品安全金點子征集”活動正進(jìn)行得如火如荼。對食品質(zhì)量安全建設(shè)，無論是種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)，還是部門監(jiān)管、宣傳及社會監(jiān)督，市民只要有想法，都可以通過填寫問卷、上網(wǎng)留言和發(fā)送電子郵件等方式來表達(dá)，**市食品安全主管部門將對這些建議進(jìn)行篩選、整理，隨時通過媒體刊發(fā)優(yōu)秀點子，并將于11月底公布獲獎單位和個人。在深入創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”，提高社區(qū)居民食品安全意識的基礎(chǔ)上，本月，**市還將開展“小巷總理”談食品安全活動，聽取市民的意見建議，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
隨著**市無公害種養(yǎng)殖基地規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，一大批無公害產(chǎn)品擺上了市民的餐桌，可“無公害”對于大多數(shù)市民而言仍然是一個陌生的詞匯，什么叫“無公害”？這些食品是如何生產(chǎn)出來的？為了解決市民的疑問，11月中旬起，**市將分期分批組織市民到無公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、名優(yōu)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實地參觀，通過切身感受，增加市民的食品安全常識，增強偽劣食品的鑒別力。
廣大農(nóng)戶既是食品生產(chǎn)者又是消費者，他們的食品安全意識將直接決定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，加強農(nóng)村食品安全宣傳教育，普及食品安全知識，指導(dǎo)農(nóng)民識別違禁藥品、偽劣食品、化肥、種子等知識，幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)具有更加迫切的現(xiàn)實意義。從11月上旬開始，**市將通過發(fā)放宣傳掛圖、宣傳單頁、開展咨詢活動等形式，加快推進(jìn)“食品安全進(jìn)農(nóng)村”。
另外，以保障廣大市民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)為宗旨的“食品安全之聲”活動，將重點放在深入宣傳食品安全法律法規(guī)、政策導(dǎo)向和最新工作動態(tài)，聽取市民意見建議，解決群眾日常生活中的熱點難點問題，強化社會監(jiān)督上。此外，還將邀請有關(guān)單位就專項整治工作在**人民廣播電臺“行風(fēng)在線”、**新聞網(wǎng)“民生對話”等欄目，現(xiàn)場回答讀者和聽眾的疑問。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，將食品安全政策法規(guī)和科學(xué)知識送入學(xué)校，引導(dǎo)青少年樹立食品衛(wèi)生安全意識，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高青少年食品安全知識和自我防護能力，強化學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保障廣大師生健康安全。
二、活動主題
關(guān)注食品安全，共創(chuàng)和諧社會。
三、活動內(nèi)容
（一）衛(wèi)生宣教。
開展食品安全進(jìn)校園活動，對廣大學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識的宣講，教育青少年掌握有關(guān)衛(wèi)生知識，發(fā)動學(xué)生積極參與“拒絕不安全食品，爭做健康小衛(wèi)士”活動。
（二）執(zhí)法檢查。
開展對市區(qū)中小學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全情況執(zhí)法檢查，清理整治校園周邊無證食品經(jīng)營攤檔，沒收不衛(wèi)生食品。
四、活動組織
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
由市食品安全委員會辦公室、工商局、衛(wèi)生局和教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮活動的實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：__x；
副組長：__x、__x、__x、__x、__x。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、執(zhí)法檢查組和宣傳教育組2個行動小組以及后勤保障小組。
（二）辦公室
辦公室主任：__x；
成員：__x、__x、__x、__x、__x。
（三）執(zhí)法檢查組
執(zhí)法檢查組分為兩個小組，第一小組負(fù)責(zé)市區(qū)各中小學(xué)學(xué)生食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查，第二小組負(fù)責(zé)取締市區(qū)各中小學(xué)門前無證照食品經(jīng)營單位。
第一小組組長：__x；
成員由市衛(wèi)生監(jiān)督所10名衛(wèi)生監(jiān)督員、市工商局4名工商執(zhí)法人員和市教育局2人組成。
第二小組組長：__x；
成員由市工商局12名工商執(zhí)法人員、市衛(wèi)生監(jiān)督所4名衛(wèi)生監(jiān)督員和市教育局2人組成。
（四）宣傳教育組
組長：__x；
成員由市衛(wèi)生監(jiān)督所10名衛(wèi)生監(jiān)督員、市教育局2人組成。
（五）后勤保障組
組長：__x；
成員由市食安委辦公室、市衛(wèi)生監(jiān)督所人員組成。
五、活動時間
20__年9月18日至22日共5天，具體入校時間由行動小組與學(xué)校約定。
六、工作安排
（一）執(zhí)法檢查
由各行動小組組織實施。開展對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全情況執(zhí)法檢查和整治校園周邊無證食品經(jīng)營攤檔。
（二）衛(wèi)生宣教
1、開辦食品安全知識宣講課。由市教育局組織所轄中小學(xué)校開辦食品安全知識宣講課，定期宣傳食品安全知識，每學(xué)期不少于5個課時；組織對中小學(xué)校食堂做作業(yè)人員進(jìn)行一次食品安全知識培訓(xùn)；食品安全知識宣講員由市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)培訓(xùn)，有關(guān)資料由市食安委辦公室提供。
2、現(xiàn)場宣傳活動。宣傳教育組進(jìn)行操作，選派宣講員，并做好宣傳的準(zhǔn)備工作（如現(xiàn)場、宣傳用品的準(zhǔn)備）。
宣傳方式：小學(xué)采取現(xiàn)場宣傳。即懸掛宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢、展板宣傳、展示不安全食品、發(fā)放宣傳資料，并舉辦拒絕不安全食品有獎知識問答和簽名活動。中學(xué)采取課堂宣講，由行動小組安排監(jiān)督員到各中學(xué)課堂進(jìn)行宣講。
活動啟動儀式，宣傳教育組選擇一小學(xué)進(jìn)行，邀請市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式并發(fā)表講話。
（三）在校園設(shè)置宣傳專欄
由教育局組織各學(xué)校設(shè)置宣傳專欄。在校園板報上開辟“食品安全宣傳園地”，通過專欄宣傳，營造濃厚的人人關(guān)注、支持、參與食品安全的校園氛圍，為建設(shè)平安校園、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
七、后勤保障
（一）車輛保障
由各組組長所在單位負(fù)責(zé)解決。
（二）人員補助
參與人員每人每天補助15元，共
約4000元，由市食安委辦公室負(fù)責(zé)解決。（三）物質(zhì)保障
宣傳資料、宣傳工具共需6000元，由市食安委辦公室負(fù)責(zé)解決。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市食品安全工作會議精神，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，全力開展食品安全專項整治，全面推進(jìn)食品安全民生工程順利實施，進(jìn)一步建立健全并全面落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機制，切實維護食品市場經(jīng)營秩序，努力為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定營造良好的市場消費環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）工商部門牽頭任務(wù)：
1、開展食品企業(yè)整治，在全市建立流通環(huán)節(jié)食品安全示范企業(yè)10戶。
2、開展糧油市場整治。以開展地溝油整治為重點，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷非食用油行為。工商部門牽頭，市糧食部門配合，共同在市區(qū)創(chuàng)建“放心食用油”示范店6戶。
（二）工商部門配合任務(wù)：
1、配合市食品藥品監(jiān)管部門，建立食品安全示范街。以整治和規(guī)范主次干道、校園和市場周邊的食品經(jīng)營行為，改善其經(jīng)營環(huán)境，構(gòu)建放心消費環(huán)境為重點，在市區(qū)范圍內(nèi)建成2條食品安全示范街。
2、配合區(qū)、郊區(qū)政府，建立食品安全示范小區(qū)。以整治和規(guī)范主次干道、校園和市場周邊的食品經(jīng)營行為，改善其經(jīng)營環(huán)境，構(gòu)建放心消費環(huán)境為重點，在區(qū)、郊區(qū)范圍內(nèi)建成2個食品安全示范小區(qū)。
三、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市局食品科加強與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系溝通，開展日常工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各單位民生工程的實施情況。各區(qū)分局要明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，強化落實食品安全民生工程責(zé)任，建立健全工作機制，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、人員到位、措施到位，切實把食品安全民生工程工作做深、做細(xì)、做實，不斷提高食品安全監(jiān)管水平。
為更好開展我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園及周邊環(huán)境的綜治工作，確保校園的安全，按照上級的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂如下實施方案：
鎮(zhèn)成立校園周邊環(huán)境綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，確保這項工作有人抓。
對中小學(xué)、幼兒園周邊加強治安巡邏
特別在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、幼兒園出園的高峰期，責(zé)任區(qū)民警更要強化巡邏，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，杜絕隱患。每個學(xué)校的外部安全保衛(wèi)工作都要有1名派出所責(zé)任區(qū)民警負(fù)責(zé)。
加強學(xué)校內(nèi)部管理，堵塞漏洞。
1、每個中小學(xué)和幼兒園（包括私立幼兒園）都要聘請一名法制副校長，負(fù)責(zé)該校（園）的法制教育、安全教育和自我保護教育。加強教師和學(xué)生的自我保護意識和自我防范能力。
2、每個校園都要聘請一名保安，設(shè)置門衛(wèi)，進(jìn)行值守，對于外來人員一律進(jìn)行登記，嚴(yán)格控制其他人員的進(jìn)出，沒有條件聘請保安的，由村治安協(xié)管員和學(xué)校教師、校干擔(dān)任保安。在上學(xué)、放學(xué)及入園、出園期間，各校校干和各村協(xié)管員要親自值守，確保學(xué)生入校和出校高峰期的安全。在上課期間，各校（園）大門關(guān)閉。
3、加強校（園）內(nèi)部矛盾糾紛排查，妥善處理內(nèi)部矛盾。
4、每個校（園）都要制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5、對民辦的中小學(xué)、幼兒園要進(jìn)行清理，對未經(jīng)批準(zhǔn)建校（園）的，按縣教育主管部門要求進(jìn)行整頓。
對重點隱患和重點人員進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，落實包保管控措施。
派出所、綜治辦、辦、各村都要開展對重點隱患的排查工作，對于那些精神異常，心理失衡，有暴力傾向的人員作為重點排查對象，認(rèn)真摸排，及時上報，落實安保和管控措施。對于高危人員，派出所要安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，有關(guān)村積極協(xié)助。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，要對偏執(zhí)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，在源頭上減少社會矛盾，對一些弱勢群體給予必要的人文關(guān)懷，幫助他們解決生產(chǎn)和生活上的困難，更好促進(jìn)社會和諧。
加強對校園周邊文化市場和攤點整治，確保學(xué)生的食品安全，為學(xué)生提供好的生態(tài)環(huán)境。
文化站、派出所配合縣有關(guān)部門開展對網(wǎng)吧的整治活動，堅決打擊和取締黑網(wǎng)吧，規(guī)范文化市場。衛(wèi)生院要開展對校園周邊商店食品的衛(wèi)生檢查，確保食品安全，工商所要加強對校園周邊工商戶的管理，對于周邊的攤點進(jìn)行整頓，該清理的要堅決清理掉。
落實零報告制度。
從現(xiàn)在開始，兩個中心校實行零報告制度，每天下午4：00向鎮(zhèn)綜治辦報告有關(guān)情況。有問題隨時報告，鎮(zhèn)綜治辦每日綜合情況后負(fù)責(zé)向縣政府及有關(guān)單位報告。
一、總體要求
全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為總要求，以深入開展校園安全百日集中整治活動為載體，以有效防范和堅決遏制校園各類不安全事故為目標(biāo)，以強化預(yù)防、規(guī)范管理、落實責(zé)任、狠抓督查為主要措施，全力以赴做好校園各項安全工作，確保全縣校園安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣安委會成立校園安全百日集中整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)百日集中整治活動日常工作。
三、時間安排
全縣校園安全百日集中整治活動從月27日開始，月31日結(jié)束，分三個階段實施。
（一）全面排查階段。各成員單位要大力宣傳動員，在本部門監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)積極開展校園安全整治行動，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要積極整改，不斷提高校園安全管理工作水平，并將整治情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中驗收階段。各環(huán)節(jié)牽頭部門組織，各相關(guān)部門參與，組成檢查組，對各環(huán)節(jié)整治情況進(jìn)行檢查，縣安委辦負(fù)責(zé)總體驗收，并將驗收情況上報縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）重點整治階段。各相關(guān)部門要對驗收不合格的校園安全隱患進(jìn)行重點整治，確保隱患消除。對于排查不徹底、整治不力的，上報縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、整治內(nèi)容
全縣各級各類學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部安全管理、安全隱患、周邊環(huán)境、非法接送學(xué)生車輛排查整治等。
五、具體分工
（一）校園安全管理組
車輛安排：縣教育局。
工作職責(zé)：檢查指導(dǎo)全縣各校園開展紀(jì)律、法制、安全知識教育活動，設(shè)立永久性安全宣傳標(biāo)語、版面；層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實人員責(zé)任；加強警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，警務(wù)室標(biāo)志、規(guī)章制度、組織機構(gòu)、聯(lián)系方式上墻，堅持執(zhí)勤巡邏，完善資料記錄；加強消防設(shè)施、電線線路定期檢查和維護；強化食品安全管理，設(shè)立專職或兼職管理人員進(jìn)行檢查管理，實行定點采購、索證索票、食品留樣、定期消毒等制度；加大教室、宿舍等人員密集場所通風(fēng)、消毒；加強校園在建工程、危改工程和校舍安全等方面的隱患排查整治；完善應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急演練，確保廣大師生人身安全。
（二）校園道路交通及非法接送學(xué)生車輛整治組
車輛安排：縣交警大隊1輛，縣教育局1輛，縣交通局1輛。
工作職責(zé)：以高莊鎮(zhèn)為重點，開展以非法接送學(xué)生車輛為主的交通安全專項整治，嚴(yán)肅查處超速、超載以及無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛等各類違法違規(guī)行為。規(guī)范校車運營手續(xù)，強化過程監(jiān)管，建立校車安全長效機制。積極排查校門口公路上減速帶、警示燈等交通設(shè)施，確保交通安全。
（三）校園食品安全檢查組
車輛安排：食品藥品監(jiān)督管理局1輛，縣工商局1輛，縣教育局1輛。
工作職責(zé)：教育局負(fù)責(zé)校園內(nèi)食堂安全工作，不斷完善機構(gòu)、制度、預(yù)案，進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格落實“三證”、“三防”制度，實行定點采購，索證索票，建立臺賬，堅持留樣，加強食堂設(shè)施設(shè)備的配備、保養(yǎng)和消毒，不斷構(gòu)建校園食品安全誠信體系。縣食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)校外周邊流動飲食攤點的檢查和整治，對無證無照的堅決進(jìn)行取締，杜絕食物中毒等不安全事件發(fā)生，確保師生身體健康和生命安全。縣工商局負(fù)責(zé)對校園小賣部、商店、超市進(jìn)行檢查，重點檢查食品經(jīng)營者證照是否齊全、是否在有效期限內(nèi)、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗照、許可經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營范圍是否一致、從業(yè)人員是否有有效的健康證明，堅決取締無證、無照經(jīng)營。要加大所售食品的抽檢力度和頻度，擴大抽檢范圍，堅決杜絕假冒偽劣食品、“三無”食品、過期食品進(jìn)入校園。
（四）校園衛(wèi)生安全檢查組
工作職責(zé)：對校園環(huán)境衛(wèi)生的檢查和監(jiān)測；檢查教室、宿舍、廁所等重點部位的通風(fēng)、消毒工作；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生室，配備衛(wèi)生急救箱，配備專兼職衛(wèi)生保健教師，落實晨檢和缺勤病因追查及登記制度，嚴(yán)防流行性疾病疫情發(fā)生；對校園學(xué)生進(jìn)行身體健康體檢，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案卡；加大水源安全監(jiān)測，確保飲用水符合標(biāo)準(zhǔn)。
（五）校園消防安全檢查組
車輛安排：公安消防大隊1輛，縣教育局1輛。
工作職責(zé)：檢查校園消防設(shè)施、消防指示標(biāo)志是否完好，消防通道是否暢通，滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)施是否處于正常狀態(tài)；是否定期對各類用電設(shè)備、線路進(jìn)行檢查維護。
（六）校園周邊環(huán)境綜合整治組
車輛安排：縣公安局1輛，工商局1輛、衛(wèi)局生1輛、藥監(jiān)局1輛、教育局1輛。
工作職責(zé)：對校園周邊治安及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)合整治，重點排查校園周邊違規(guī)亂搭亂建的不安全建筑；查處無證飲食流動小攤點、小商販；整治校園200米范圍內(nèi)的游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場所，全力構(gòu)建和諧、安全、穩(wěn)定的校園周邊環(huán)境。
六、幾點要求
（一）各相關(guān)部門要站在講政治、注重民生、維護社會大局穩(wěn)定的高度，切實抓好校園安全百日集中整治工作，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化責(zé)任，查找隱患，堵塞漏洞，切實解決實際問題。
