時間:2023-01-30 12:23:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行扶貧工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
扶貧小額信貸是金融機構(gòu)針對建檔立卡貧困戶,在評級授信額度和期限內(nèi)為其發(fā)放“免抵押、免擔保”貸款。政府通過貼息、風險補償?shù)却胧┙档唾J款風險,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持,促使其發(fā)展增收項目,幫助盡快脫貧致富。鼓勵龍頭企業(yè)、專合組織、互助社、種養(yǎng)大戶、致富能人帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展。
對建檔立卡貧困戶的評級面達到100%,對符合“四有兩好一項目”( 即有勞動能力、有致富愿望、有貸款意愿、有收入保障,遵紀守法好、信用觀念好,并選擇了合適的發(fā)展項目。下同)條件的建檔立卡貧困戶授信面達到90%以上、覆蓋面達到80%以上。讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、能致富。
(一)貸款的對象、條件、用途
1.貸款對象。全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶。
2.貸款條件。申請扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶必須做到“四有兩好一項目”。
3.貸款用途。建檔立卡貧困戶的貸款主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)及購置小型農(nóng)機具等創(chuàng)收項目。
(二)貸款的額度、期限和利率
1.貸款額度。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元(含)以下的貸款。
2.貸款期限。1至3年。
3.貸款利率。按照中國人民銀行公布的當期基準利率執(zhí)行。
(一)籌備階段(2015年11月10日前):
1、研究討論制定工作方案;
2、成立鎮(zhèn)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導小組,成立村風險控制小組及工作職責(有推薦和選舉村風控小組會議記錄)并公示;
3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧小額信貸工作培訓會。
(二)宣傳動員階段(2015年11月15日前)
1、 由村風險控制小組組織召開全村貧困戶參加的宣傳動員會(有宣傳資料、會議記錄、有影像資料);
2、貧困戶申請評級授信(在評級授信表上簽字承諾)。
(三)開展評級授信工作階段(2015年11月25日前)
1、建立貧困戶基礎(chǔ)檔案;
2、貧困戶評級(有風控小組評議記錄)并公示,村風控小組負責,貴商銀行配合;
3、貧困戶授信并公示,貴商銀行負責,村風控小組配合;
一、工作目標任務
通過嚴格資格審核,實現(xiàn)不錯補、不漏補,應補盡補。通過補貼發(fā)放,減少貧困家庭學生就學支出,增長技能本領(lǐng),推動穩(wěn)定就業(yè)。
二、實施步驟
1.政策宣傳:8月26日—8月30日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要進一步強化雨露計劃政策宣傳,通過微信、QQ、村級廣播“大喇叭”等方式進行“無接觸”宣傳,保證宣傳全覆蓋,提高雨露計劃政策知曉率。
2.對象摸排:9月1日—9月10日。一是縣級扶貧部門負責從數(shù)據(jù)庫中提取16—26周歲貧困人口名單;二是教育部門負責提供2020年秋季考入中職、高職等學生名單,并隨時提供高中階段中途就讀中高職或技工學校的學生名單;三是人社部門負責提供2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單,以及通過本地技工學校推薦到外地技工學校就讀的學生名單。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織所屬村(屯)人員對本村“16歲—26歲”貧困人口、2020年秋季考入中職、高職等學生名單、2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單及高中畢業(yè)生升學就業(yè)情況逐一進行篩查,逐村逐戶進行排查,逐一進行審核,精準確定補助對象,確保不落一人。
3.審核環(huán)節(jié):9月11日—10月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對建檔立卡貧困家庭中、高職學生開展逐村逐貧困戶摸底排查,及時幫助學生取得就讀證明,要及時對國務院扶貧辦反饋的中、高職學員學籍信息進行比對,精準確定補助對象,讓符合條件的補助對象全部獲得補助支持,做到 “應補盡補”。
4.公示環(huán)節(jié):11月1日—11月25日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對補助對象確定準確無誤后,對擬補助對象在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行公示,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
5.發(fā)放錄入環(huán)節(jié):11月26日—12月5日。縣扶貧辦將公示無異議的補助對象名單報縣扶貧領(lǐng)導小組審定,審定后的名單經(jīng)縣級公示無異議后,協(xié)調(diào)財政部門按國家補助標準迅速發(fā)放,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將補助資金以一卡通 (折)形式及時足額補助到貧困家庭。補助資金發(fā)放后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織所屬村(屯)開展發(fā)放確認工作,告知補助對象款項名稱及補助標準,并簽字確認,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級備案留存確認單。要及時將補助對象名單,錄入國家扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),補助人數(shù)與錄入人數(shù)相一致。
三、補助對象及補貼標準
補助對象:就讀中、高等職業(yè)院校的建檔立卡貧困家庭學生。中等職業(yè)教育包括全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校;高等職業(yè)教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。
補貼標準:按照國家文件精神,2020年秋季學期補助對象的補助標準為1500元/人/學期,按在校學員給予發(fā)放。
四、工作要求
一是保證排查全覆蓋。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照信息表,堅持“邊排查邊審核”的工作原則,確保無遺漏。排查全過程要有“排查登記表”和貧困戶確認簽字。
二是把握好時間節(jié)點。對象摸排和審核同步開展,符合一個申請一個。村級要注重把握公示公告時間,要在規(guī)定的時限內(nèi),給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示公告留出足夠時間。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報表和工作總結(jié)要在10月31日前上報縣扶貧辦,便于縣級審核。
結(jié)合當前工作需要,的會員“大唐飛雪”為你整理了這篇2020年度脫貧攻堅工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
任城區(qū)2020年度脫貧攻堅工作總結(jié)
2020年11月30日
全市脫貧攻堅大會以來,任城區(qū)緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標,從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、低保等方面集中發(fā)力,對扶貧對象全面落實各項基礎(chǔ)保障性扶貧措施。通過政策性保障和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧分紅和帶動,全區(qū)1777戶4122人貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大改觀,每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上,貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。
一、實行戰(zhàn)時工作機制。成立任城區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)時指揮部,由區(qū)委副書記任指揮長、區(qū)政府副區(qū)長任副指揮長,實行戰(zhàn)時機制。組建戰(zhàn)時指揮部辦公室,負責決戰(zhàn)脫貧攻堅統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關(guān)工作。成立綜合協(xié)調(diào)、政策落實、項目管理、數(shù)據(jù)信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環(huán)境等8條工作線,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、形成合力,全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度,倒逼責任壓實,采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式,同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”,對鎮(zhèn)街開展情況進行排名,對行業(yè)主管部門政策落實情況進行通報,切實提升各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門保持決戰(zhàn)決勝的壓力感、緊迫感。
二、全面提升脫貧質(zhì)量。一是壓實幫扶責任,推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來,共排查問題4907條,化解問題4907條,問題化解率達到100%。在問題清零的基礎(chǔ)上,7月份按時啟動 “百日保零”活動。區(qū)委、區(qū)政府與各涉農(nóng)鎮(zhèn)街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書,進一步夯實鎮(zhèn)街責任。按照市辦培訓會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,梳理制定工作要點和工作指南,3月份以來,先后開展業(yè)務交流會、培訓會22次,全面提升全區(qū)789名幫扶責任人的業(yè)務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策,對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導,優(yōu)化人員配置成立督導工作專班,聚焦脫貧質(zhì)量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業(yè)扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度,采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現(xiàn)場,現(xiàn)場反饋問題,能夠現(xiàn)場整改的,要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮(zhèn)街,確保問題“即時發(fā)現(xiàn)、即時整改、動態(tài)清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作,區(qū)指揮部召集涉農(nóng)鎮(zhèn)街業(yè)務專班,利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神,結(jié)合我區(qū)實際,提煉總結(jié)出工作指南,精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮(zhèn)街工作專班采取集中辦公的形式,逐戶對照、逐項核算,確保高質(zhì)量完成2020扶貧年度收入核算工作;行業(yè)部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現(xiàn)的政策,建立詳細的工作臺賬,與鎮(zhèn)街信息進行詳細比對,確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。
二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標,組織教體、醫(yī)保、住建、殘聯(lián)等11個行業(yè)部門,對全區(qū)建檔立卡戶的政策落實情況,與各鎮(zhèn)街的臺賬信息進行比對,推進扶貧政策落實兌現(xiàn)。教育扶貧方面,對全區(qū)所有貧困家庭就讀學生,實現(xiàn)了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋,其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助,在上級規(guī)定1250元標準的基礎(chǔ)上,每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元,為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面,全面落實“六重”醫(yī)療保障,實現(xiàn)了家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,貧困人口享受門診慢性病待遇1970人,為全區(qū)貧困戶購買以醫(yī)療商業(yè)保險為主的扶貧特惠保險,為1539人次貧困人口理賠413萬元,實現(xiàn)了住院費用和醫(yī)療商業(yè)補充保險“一站式”結(jié)算。住房安全方面,全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作,完成改造233戶C、D級危房,改造任務全面完成,在上級獎補資金的基礎(chǔ)上,改造所需資金不足部分由區(qū)財政兜底,總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面,符合條件的貧困人口納入低保3337人,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍307人,落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面,為符合條件的1560人辦理了殘疾人證,落實困難殘疾人生活補貼1303人,重度殘疾人護理補貼747人,實施家庭無障礙改造1130例,推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面,實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,徹底解決自來水“村通戶不通”問題。
三、突出抓好項目規(guī)范提升。目前任城區(qū)共建有10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,累計投入資金1145.2萬元,每年預期收益77.19萬元,覆蓋貧困人口266戶,帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題,對2016—2019年度建設(shè)的14個產(chǎn)業(yè)項目進行全面整改,嚴格把控確權(quán)登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐個項目“過篩子”進一步規(guī)范檔案資料,確保資產(chǎn)確權(quán)到位、收益分配到戶。14個產(chǎn)業(yè)項目,累計發(fā)放分紅141.11萬元,帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區(qū)工作部署,回收2016—2019年度建設(shè)的10個注資類項目資金691.69萬元,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設(shè)類產(chǎn)業(yè)扶貧項目,開展項目現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整治,確保項目現(xiàn)場整潔、資產(chǎn)齊全、標識清晰、運營正常、管理規(guī)范、監(jiān)管到位。二是做好2020新項目的建設(shè)運營。為進一步實現(xiàn)長效收益帶動貧困戶增收,統(tǒng)籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元,投資建設(shè)2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規(guī)格編制實施方案,對2020年新建的6個項目,實行鎮(zhèn)街黨(工)委書記包保制度,簽訂責任狀,及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題,目前6個項目均已按期完工實現(xiàn)運營。
四、大力實施專項扶貧。在就業(yè)扶貧方面,累計開通精準扶貧就業(yè)直通車15車次,接送扶貧對象和就業(yè)困難人員430人次,發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼9萬余元,組織精準扶貧專場招聘會18場,促進扶貧對象就業(yè)55人,開發(fā)70個鄉(xiāng)村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式,在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月,共發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”2800萬元,帶動320人次,年增收1500元;發(fā)放“富民農(nóng)戶貸”61萬元,扶持13戶貧困戶創(chuàng)業(yè)。
五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉(zhuǎn)變作風,提高工作執(zhí)行力。充分借助全區(qū)正在開展的干部作風大整頓活動,積極動員全區(qū)扶貧干部,提升宗旨意識,樹立全心全意為人民服務觀念,真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發(fā)點、落腳點,以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯某跣模詢?yōu)良的工作作風、扎實的工作態(tài)度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動,準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策,及時幫助貧困戶辦理相關(guān)業(yè)務,真正實現(xiàn)用心、用力、用情幫扶,確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳,營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動,各鎮(zhèn)街、各部門結(jié)合工作開展情況,積極籌備扶貧日各類活動,通過新聞媒體,及時扶貧日活動開展情況,著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與,共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅,充分發(fā)揮社會力量、社會資源的積極作用,樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念,形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結(jié)扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等,尤其是貧困戶自我發(fā)展、自我革新的鮮活事例,營造全區(qū)積極向上的社會正面輿論導向。
六、完善防貧工作機制建設(shè)。把轄區(qū)內(nèi)存在致貧返貧風險的排查管控放在重要位置,把動態(tài)監(jiān)測和防貧機制抓緊抓實,特別鰥寡孤獨、殘疾人等生活困難人員、特殊群體,各部門、各鎮(zhèn)街認真排查,建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)有返貧風險的群眾,按照“缺什么補什么”的原則,精準施策、精準幫扶,加大救助力度,確保應保盡保,提前消除返貧隱患。
結(jié)合當前工作需要,的會員“qingmuniao”為你整理了這篇縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)中央省市縣有關(guān)脫貧攻堅文件精神,現(xiàn)就萬載縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結(jié)如下:
一、全面落實學生資助政策,做到應助盡助。
1.認真落實了《關(guān)于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。全面落實學生資助政策。2020年共落實學生資助29294人次,金額1761.8905萬元(其中建檔立卡14237人次,金額803.57875萬元;城鎮(zhèn)解困1822人次,金額119.805萬元;其他困難13235人次,金額838.50675萬元)。
(1)2020年春季已落實學生資助13979人次,金額757.74025萬元(其中建檔立卡貧困學生7106人次,金額358.44萬元;城鎮(zhèn)解困貧困學生924人次,金額48.6725萬元;其他困難學生5949人次,金額350.62775萬元);
(2)2020年秋季已落實學生資助15315人次,資助金額1004.15025萬元(其中建檔立卡貧困學生7131人次,金額445.13875萬元;城鎮(zhèn)解困898人次,71.1325萬元;其他困難7286人次,487.879萬元)。以上數(shù)據(jù)不含縣級兜底資金。
2.積極推進函告跟蹤制度。對在外縣外省就讀的學生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送公函,建立函告跟蹤制度,堅持“誰的業(yè)務誰負責”的原則。對義教階段異地就讀確因省際政策等原因未能落實學生資助的建檔立卡貧困學生,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后由本縣級財政兜底解決,2020年春季共發(fā)函1158人次,2020年秋季共發(fā)函1351人次。2020年我縣異地就讀財政兜底101人次,金額5.05375萬元。
3、全面推進2020年國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作。2020年共辦理生效合同3999份,金額3034.7704萬元。
二、全面落實“控輟保學”工作,做到建檔立卡貧困學生零輟學。
1、積極推動控輟保學聯(lián)控聯(lián)保、督導考核、動態(tài)監(jiān)測、書面報告和行政督促復學工作機制,各項機制有效發(fā)揮作用;學校已完善義務教育控輟保學工作方案,逐級簽訂控輟保學目標責任書,對因殘疾或其他原因無法到校就讀的學生實行送教上門制度(送教上門要求每月不少于一次,做到有計劃安排、教案、圖片等資料)。2020年春季共計送教上門64人,2020年秋季共計送教上門59人。
2、繼續(xù)落實學校控輟保學工作方案。目前各校已建立《建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、是否殘疾、貧困類型等),《不具備學習條件的適齡兒童少年信息臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、殘疾類型、不具備學習條件原因等信息;由教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政等部門共同認定并蓋章),《輟學學生勸返復學工作臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、就讀學校、勸返人等)。
3、積極推動了特殊群體教育幫扶關(guān)愛工作。有效建立學困生幫扶機制,積極開展勸返復學學生教育幫扶,全面落實了建檔立卡貧困家庭子女“四個一”結(jié)對幫扶要求,認真做好疫情期間一線醫(yī)務人員子女教育關(guān)愛。
4、疫情期間做好了線上教學家訪工作,對建檔立卡貧困家庭學生家訪實現(xiàn)全覆蓋;開展線上教學督查,對教師跟聽(聽課筆記)、作業(yè)布置、批改及答疑、備課組和教研組教研活動開展、學校線上教學布置與落實等情況。
5、實行職業(yè)教育延伸制度。萬載中專酒店專業(yè)春季招生中有39名九年級建檔立卡貧困學生在校就讀,積極幫助貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
三、全面推進“三項整改”工作,確保問題整改到位。
1、萬載縣教育體育局中央專項巡視“回頭看”共負責20條整改措施,截至11月30日,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見問題清單整改項目銷號20個(其中立行立改,并長期堅持4個;4月底前完成并長期堅持1個,5月底前完成3個,5月底前完成并長期堅持1個,6月前完成1個,6月底前取得階段性成果2個,6月底前取得階段性成果并長期堅持1個;10月底前2個,12月底前3個,12月底前并長期堅持2個)。
2、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單整改項目銷號6個(其中立行立改,并長期堅持1個,5月底前取得階段成果1個,12月底前4個).
3、2019年度中央脫貧攻堅成效考核指出問題清單整改項目銷號1個(其中6月底前1個),
四、下一步工作打算
(一)全面做好控輟保學工作
1.繼續(xù)推動控輟保學聯(lián)控聯(lián)保、督導考核、動態(tài)監(jiān)測、書面報告和行政督促復學工作機制;
2.繼續(xù)落實學校控輟保學工作方案;
3.義務教育學校建立好輟學學生檔案,完善勸返工作程序;
4.繼續(xù)做好特殊群體教育幫扶關(guān)愛工作。
(二)全面落實教育扶貧資助政策。
1.督促落實省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范全省學生資助管理工作的意見》和《江西省學生資助工作“十不準”》文件精神,進一步明確資助工作要求,防范和杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
2.加大資助政策宣傳力度,提高社會各界對學生資助的知曉率。
3.認真落實義務教育學校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責制,進一步壓實教育扶貧主體責任。
4.認真落實《關(guān)于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。
5.繼續(xù)推進函告跟蹤制臺賬工作,對異地就讀未落實資助的義教階段建檔立卡貧困學生實行縣級兜底。
6.加大自查核查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,確保學生資助全覆蓋。
一、緊緊圍繞“快速通道項目”,多渠道招商。
(一)在《快速通道項目BT融資公告》在網(wǎng)上公開之后,我中心接待了來訪客商超百余人次。多家客商到我縣來實地考察與洽談。與北京雷曼公司、中建八局、中鐵十九局、*中宇建設(shè)工程公司、*大安高等級公路建設(shè)公司等國內(nèi)知名企業(yè)進行多次洽談,我中心正與這幾家投資商進行深層次洽談。客商普遍提出的問題:一是縣城總體規(guī)劃及火車站6平方公里“縣城拓展核心區(qū)”控制性詳規(guī)尚未批復,無法明確建設(shè)用地指標;二是回購資金保證性承諾要求縣財政出具書面承諾,縣人大常委會作出正式?jīng)Q議;三是就該項目所采取的優(yōu)惠政策;四是中宇公司已備5000萬元,提出融資額的13%包干比例;五是大安高等級公路建設(shè)公司等聯(lián)合體已籌備資金近3億元并提出政府對聯(lián)合體反擔保要求。所有這些已向政府匯報,等待回復。
(二)積極探索“快速通道項目”融資渠道。就該項目分別向*市銀行、中國工商銀行黔江分行等兩家金融機構(gòu)進行了推薦,并與中國農(nóng)業(yè)銀行*支行簽訂了《鐘渤快速通道項目融資合作意向書》;同時部門聯(lián)系,共推快速通道項目。中心與縣發(fā)改委聯(lián)合向北京某投資公司共推快速通道項目;與縣檔案局聯(lián)合向上海某投資公司共推快速通道項目;與縣財政局共同商討項目資本金的籌集,目前已到位快速通道項目資本金3000萬元。
(三)努力做好項目爭資工作。進入12月以來,中心先后在劉縣長指示下,與津輝投資、鐵二院就快速通道項目從扶貧線、爭取外資貸款進行了初步洽談,情況已報政府等待決策。
二、積極推薦本縣其它招商項目,進行廣泛招商。
(一)積極推薦本縣儲備的其它招商項目,簽訂了投資總額達6000萬元《合作意向書》。分別為:與秀山炬坤達錳業(yè)有限公司分別簽署了年產(chǎn)5萬噸、意向投資額分別為1500萬元的《重晶石探礦開采投資合作意向書》和《方解石生產(chǎn)建設(shè)項目投資合作意向書》;聯(lián)合縣科學技術(shù)協(xié)會與四川天建土地整理有限公司簽訂了意向投資額3000萬元的《土地整理建設(shè)項目投資合作意向書》。目前,礦產(chǎn)資源需政府明確探礦權(quán),土地整治需招標后,才能到位資金。
(二)與*彭氏投資有限公司就“怡豪大酒店”簽署了招商引資合作協(xié)議。該項目投資總額為2.2億元。到目前為止,*縣怡豪大酒店有限公司已經(jīng)到位項目資金為:向縣土房局交納該項目的土地使用權(quán)出讓金共計1128.3萬元;投入項目建設(shè)資金1000萬元左右。
(三)在**城建招商會上,與建安建設(shè)(集團)公司就河濱公園項目草簽了意向協(xié)議,后因與翔宇公司座談,投資額巨大而擱淺。并與寧波一家企業(yè)簽訂了投資1000萬元,年產(chǎn)1000噸*調(diào)料酒廠意向協(xié)議書,寧波客商擬在春節(jié)后來酉實地考察。
圍繞*縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發(fā)展戰(zhàn)略,以縣十二屆五次全委會精神為指針,以新一輪城市總體規(guī)劃編制獲市政府批準為契機,以推進城市建設(shè)全面提速為總要求,以“近期20萬人,17.8平方公里,中期30萬人,30平方公里,遠期50萬人,50平方公里”的城市規(guī)劃建設(shè)藍圖和“一城五組團”發(fā)展格局為出發(fā)點,以啟動鐘渤快速通道項目建設(shè)和渤海組團城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設(shè)招商項目,全力構(gòu)筑*縣渤海組團城市建設(shè)對外開放平臺。招商引資是加快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。2009年城投中心重點抓好以下幾個方面的招商引資工作:
(一)加強領(lǐng)導,堅持領(lǐng)導帶頭招商。城投中心成立三個招商分隊,分別由陳偉總經(jīng)理、冉建忠副總經(jīng)理、宋金忠副總經(jīng)理擔任分隊隊長,每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業(yè)家、在我縣工作生活過的知名人士以及*籍在外成功人士的幫助,實行委托招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商。
(二)以鐘多鎮(zhèn)至快速通道項目等渤海組團基礎(chǔ)設(shè)施項目為重點,工業(yè)、林牧業(yè)為輔進行招商引資。夯實項目儲備基礎(chǔ),深入研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經(jīng)濟效益好的城市建設(shè)招商項目,全力構(gòu)筑*縣渤海組團城市建設(shè)對外開放平臺。
一、工作開展情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式,以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,參加第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會議暨集中簽約等活動,大力支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目,與網(wǎng)民互動解讀創(chuàng)業(yè)政策,開展送政策進園區(qū)、進廠房、進企業(yè)、進門面活動,擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案,引進人才5年服務期內(nèi),允許市內(nèi)自由流動;引進人才5年服務期滿后,允許跨市流動。暢通黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道,2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間,我市人力資源服務機構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,開通網(wǎng)絡招聘,打造“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風行動”,助力企業(yè)復產(chǎn)復工。
3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單,統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革,對第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務等六部門印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作的通知》,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。加強與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作,簡化和完善企業(yè)注銷流程,極大方便市場主體退出。持續(xù)推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用,繼續(xù)推行簡易注銷等舉措,切實加大市場開放力度,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準入服務。
4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革,加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所, 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學,在部分區(qū)縣開辦中職“街接班",對營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊4個事項實行優(yōu)化準入服務,對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊,促進醫(yī)師有序流動和多機構(gòu)執(zhí)業(yè),并將多機構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)準入考核及等級評審。
5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴格環(huán)境準入,加快推進“散亂污”企業(yè)綜合治理,加強工業(yè)企業(yè)VOCs治理,加強餐飲油煙治理,強力推進秸稈等“五燒”整治,加大揚塵源管控。以實施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進方案》為抓手,進一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度;將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容;進一步深化河長制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治;建立污染地塊清單,強化污染地塊風險管控,開展土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測;配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對馴養(yǎng)繁殖的野生動物進行封存,推動建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償機制;加強全市造林綠化,全面推進生態(tài)修復,精準提升森林質(zhì)量,推廣全民義務植樹,選聘生態(tài)護林員守護森林生態(tài)。
二、工作完成情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款43627.2萬元,創(chuàng)業(yè)擔保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人,帶動吸納就業(yè)3950人;為24名創(chuàng)業(yè)大學生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼24萬元;創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息52萬多元;全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學生47人,創(chuàng)業(yè)項目庫項目總數(shù)346個。
2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來,共為1048名企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱,其中:高級259人、中級371人、初級418人。
3.市場開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務,與全省同步推行“證照分離”改革,精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題,真正實現(xiàn)了“減材料、減事項、減時間”,為企業(yè)進入市場提供便利。
5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.7%,上升3.0%,未出現(xiàn)中度及重污染天氣;PM10濃度為42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5濃度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(I—III類)水體比例達到100%;全市14個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)類別分別達到II—III類標準,水質(zhì)達標率為100%。
三、典型經(jīng)驗做法
一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國際減貧組織
四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
1.結(jié)合我市市情,經(jīng)濟發(fā)展底子薄,“包容普惠創(chuàng)新”指標下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場人才吸引力、醫(yī)療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創(chuàng)新”指標內(nèi)容覆蓋面廣,涉及的單位部門多,一級指標下有6個二級指標,每個二級指標所包含的業(yè)務又至少涉及三、四個不同的部門(單位),在平時的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計劃
1.進一步加強與省廳、市發(fā)改委等單位對接,第一時間掌握新的工作政策和要求,同時與指標下責任單位做好銜接配合工作,加強業(yè)務培訓,明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位,防止因目標責任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象,根據(jù)實際情況,成立6個二級指標專班,每個二級指標分專班確定一個牽頭單位,具體負責協(xié)調(diào)推進該二級指標的具體任務。
一、預算執(zhí)行情況
(一)預算收入情況
20__年,全縣財政收入完成__89萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:縣級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
20__年,我縣的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
20__年,我縣對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,縣幾大班子領(lǐng)導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,縣委、縣政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會,對20__年財稅工作進行總結(jié),同時對20__年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此縣領(lǐng)導多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時,我們在縣政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地縣漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近20__戶,凈化了我縣的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
(二)財政支出情況
20__年,全縣財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算,全縣可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我縣按照省政府[皖政[20__]23號]文件和市政府[淮府[20__]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我縣實際,成立了田家庵縣公共財政支出改革領(lǐng)導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于20__年正式啟動。
今年,我縣根據(jù)上級文件精神,在全縣范圍內(nèi)進行了三次調(diào)資。全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全縣財政供給人口2946人,應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)[20__]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到縣統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全縣預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
(一)預算外資金收支情況
20__年,
全縣預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。(二)開展“收支兩條線”檢查
20__年,我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作,在20__年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監(jiān)[20__]424號)和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務素質(zhì)的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組,對縣屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我縣各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
(三)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[20__]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,縣財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對縣屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點是縣級黨政機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理,一個單位只能開設(shè)一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出縣屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個,二級機構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,進一步減輕農(nóng)民負擔
我縣根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
20__年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn),認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理,健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,防止反彈,切實減輕農(nóng)民負擔。
四、積極完成上級財政機關(guān)下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了縣屬行政事業(yè)單位會計工作會議,開展了《會計法》執(zhí)法檢查,針對20__年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財政所,全面學習了“金穗20__”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全縣機關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況,
20XX年度按照工作的安排除個別客觀上不能完成的工作之外,交好的完成了年初安排的各項工作任務。根據(jù)市局領(lǐng)導的指示和要求,結(jié)合我們的工作實際,通過總結(jié)分析和認真討論,我們認為20XX年度工會重點作好三方面工作。
一、理順機構(gòu),健全制度,作好基礎(chǔ)工作。
首先,按照工會法和總工會的要求及程序,組建好21個縣市區(qū)國家稅務局和2個直屬單位基層工會委員會。作到理順機構(gòu),理順職責,配置好人員,有利作好各項工會工作的順利開展。其次、按工會法的要求,建立好一套規(guī)范、完整的一套會計帳薄,完善工會經(jīng)費管理辦法。努力做到:帳目登記清楚,設(shè)置正確無誤、符合開支要求。
二、加強學習,搞好培訓,抓好工會的自身建設(shè)。
工會作為系統(tǒng)工會剛剛起步,從工會業(yè)務上很生疏,急需加強工會有關(guān)知識的學習。一方面,通過自學,盡快掌握領(lǐng)會工會干部必需掌握的知識以及辦理各項工作的程序。另一方面,集中培訓。在條件成熟的情況下,承辦一期系統(tǒng)工會干部培訓班,重點是學習工會法,工會干部應知應會的有關(guān)知識,盡快掌握并適應工作需要。第三,走出去學習。到工會組建時間長,工會工作開展比較好的兄弟單位去學習,借鑒他們的好經(jīng)驗,結(jié)合我局的工作實際,緊緊圍繞稅收工作這個中心把工會工作作好。
三、籌建活動基地,組織有益活動,增強稅工文化建設(shè)。
為進一步開展系統(tǒng)稅工文化建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導的要求,打造健康性、科學性、知識性為一體的構(gòu)建思路,充分利用好“兩個乒乓球室”、“圖書室”和“稅工文化網(wǎng)頁”;在條件允許的情況下組織兩項活動:有部分基層組織參加的“籃球友誼比賽”和“象棋、撲克”等項目的比賽,以活躍稅工文化生活,促進全市各項工作的有利開展。做好機關(guān)干部的身體健康體檢以及市總工會的安排的各項工作任務。
2016國稅局工會工作總結(jié)二
20XX年工會工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)動員全縣廣大職工在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。認真貫徹落實市委、縣委擴大會議和區(qū)總十大會議精神,緊緊圍繞中心、服務大局、依法維權(quán)、情系職工,努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
1、圍繞縣經(jīng)濟社會發(fā)展,團結(jié)動員廣大職工建功立業(yè)。
一是要深入開展轉(zhuǎn)型我爭先,跨越我奉獻,當好主力軍、建功‘十二五’活動主題競賽活動。深化各類勞動競賽,廣泛深入開展各具特色的立功競賽活動。二是要突出以崗位學習、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動,推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
2、切實維護職工合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是要不斷推進職工民主管理工作,加強與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制建設(shè),加強溝通協(xié)調(diào),積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)貫徹實施的有利時機,廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,以提高職代會運行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善廠務公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事,積極參與以改善民生為重點的社會建設(shè)。以促進就業(yè)為目標,完善健全工會就業(yè)咨詢、
創(chuàng)業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹一條龍服務機制。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動及金秋助學等活動。要不斷加強困難職工幫扶中心規(guī)范化、標準化、制度化和網(wǎng)絡化建設(shè),促進幫扶中心與政府管理體制有機銜接。
3、深化職工素質(zhì)工程,促進職工隊伍全面發(fā)展。
一是要以基層、一線為重點,以學習宣傳黨的十七大精神為主題,加強職工的宣傳
教育和思想引導。深入開展講文明、樹新風等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開展技術(shù)比武、名師帶高徒等活動,促進職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展抓典型、樹正氣活動。加大對勞模的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標兵效力,營造全社會學習勞模、尊重勞模、愛護勞模的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設(shè)。精心籌備,廣泛開展三八、五一及十一等職工文化體育健身系列活動。
4、不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。
一是要繼續(xù)加強工會組建工作。進一步提高工會組建率和職工入會率及鞏固率。重點加強非公企業(yè)、兩新組織中的工會組建力度。二是要深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》。堅持促進企業(yè)發(fā)展,維護職工權(quán)益的企業(yè)工會工作原則,加強企業(yè)工會規(guī)范化、制度化建設(shè),夯實基層工會工作基礎(chǔ)。
5、強化工會自身建設(shè),提高工會工作整體水平。
一是要深入調(diào)查研究,推動工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強化工會信息、督查、統(tǒng)計、等各項工作。二是要做好女職工工作。實現(xiàn)工會女職工組織同步組建,以建功十二五,巾幗繪和諧為主題開展女職工建功立業(yè)活動。三是要強化工會經(jīng)費收繳、資產(chǎn)管理和審查審計監(jiān)督工作。加大工會經(jīng)費收繳力度,確保工會經(jīng)費依法足額收繳和穩(wěn)定持續(xù)增長,健全工會資產(chǎn)監(jiān)管體系,促進工運事業(yè)健康發(fā)展。四是要加強工會干部隊伍建設(shè),不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè),把工會組織建設(shè)成為學習型、創(chuàng)新型、服務型的群眾組織。
2016國稅局工會工作總結(jié)三
20__年在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅持以黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神為指引,以實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為主題,以發(fā)揮稅收職能、服務經(jīng)濟發(fā)展為主線,以績效管理為抓手,不斷強化組織收入核心職能,深入推進稅收征管改革,堅持依法行政,優(yōu)化納稅服務,加強隊伍建設(shè),各項工作取得了較好成效。
一、強化目標,狠抓落實,國稅收入保持平穩(wěn)增長
面對經(jīng)濟下行、任務艱巨和各類風險因素帶來的多重壓力,我局始終堅持組織收入,通過深化稅收分析預測,強化重點稅源監(jiān)控管理,加大征管堵塞漏洞,用好用活免抵調(diào)庫指標等手段,千方百計挖潛增收,牢牢把握收入工作主動權(quán),促進了稅收收入穩(wěn)步增長。20__年累計組織工商稅收32.46億元,比去年同期增長7.85%,增收2.36億元,完成年度計劃數(shù)的100.81%。在老三區(qū)中,稅收總量排名第一,分別領(lǐng)先江東和海曙5.56億元和12.82億元,為江北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強財力支持。
二、突出重點,提質(zhì)增效,有效落實各項稅收政策
全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力開展政策送推,加快審批速度,保證納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠,充分釋放改革紅利,助力地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步發(fā)展,1-12月累計辦理各類減免稅費8.08億元,小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠實現(xiàn)全覆蓋。同時,大力開展出口退稅“便民辦稅春風行動”,積極推動《全國稅務機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版〉》落地,有序開展企業(yè)分類管理工作,構(gòu)建納稅人出口退稅風險提醒服務體系,引導企業(yè)強化內(nèi)部管理。截止到12月底,我局共辦理出口退(免)稅24.43億元,比上年同期增加23%;其中辦理退稅19.97億元,比上年同期增加28%,確保了我區(qū)800多家出口企業(yè)退稅資金及時足額到位。
三、嚴格執(zhí)法,依法治稅,營造良好稅收法制環(huán)境
進一步規(guī)范稅務行政裁量權(quán),推動稅務行政處罰裁量權(quán)依法、合理行使。穩(wěn)步推進全程說理性稅收執(zhí)法工作,認真落實稅務行政審批制度改革,積極推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度,加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力。整頓規(guī)范稅收秩序,依托我局自身開發(fā)的納稅評估案頭細化分析系統(tǒng),全面推行案頭細化分析工作。20__年已結(jié)案且有問題122戶數(shù)、補繳入庫稅款(含滯納金)金額1377萬元,抵減留抵金額1879萬元,彌補虧損金額2210萬元。利用第24個稅收宣傳月集中普及稅法知識,通過舉辦“新常態(tài)、新稅風”文藝晚會、在江北萬達廣場舉辦一系列稅收宣傳活動、借助20__寧波市山地馬拉松活動開展稅收宣傳服務等活動
,使稅收知識深入人心。
四、嚴抓細管,夯實基礎(chǔ),不斷提高稅收征管質(zhì)效
扎實開展稅收征管一體化工作,在一體化工作平臺中開發(fā)完善了“后續(xù)管理事項信息”、“票表比對”和“一般納稅人零負申報管理”等模塊,有效提高了征管質(zhì)效。積極防范工商登記制度改革后稅收征管風險,努力提高稅務登記率,重點做好非正常戶管理,積極推進 “五證合一”,加強路林市場稅收征管,提高小規(guī)模納稅人申報質(zhì)量,強化非居民企業(yè)管理和大企業(yè)個性化服務,根據(jù)市局要求完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行、金稅三期上線基礎(chǔ)準備等工作。扎實推行《征管規(guī)范(1.0)版》,有組織、有計劃、有步驟地推進試行工作,完善、調(diào)整涉稅規(guī)程,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合。
五、創(chuàng)新機制,落實規(guī)范,推進納稅服務縱深發(fā)展
深入開展“便民辦稅春風行動”,積極落實《納服規(guī)范2.0版》,納稅業(yè)務即辦事項增至111項,占涉稅事項的84%,減少資料報送162項,促進程序“瘦身”、服務“加碼”。構(gòu)建“北稅通”網(wǎng)格化納稅服務平臺,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,推行網(wǎng)上發(fā)票論證、網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)、網(wǎng)上申報等方式,至12月底,我局已順利完成網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務314筆。深化國地稅合作,目前,我局目前已同江北地稅在聯(lián)合辦稅、納稅信用評價、共建納稅人權(quán)益保護組織、聯(lián)合稅收宣傳等22個事項開展了合作。并于10月1日起,與質(zhì)監(jiān)、地稅、人社、統(tǒng)計部門協(xié)同,全面實施“五證合一”登記制度,真正實現(xiàn)了進“一家門”辦“五家證”的便利。同時,為了給納稅信用等級良好的中小企業(yè)解決融資難、融資貴等問題,江北國地稅已與建行江北支行、寧波市市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、寧波銀行江北支行、中國銀行江北支行以及郵政儲蓄銀行甬城支行等五家銀行簽訂 “稅銀互動”協(xié)議,以納稅信用評價結(jié)果為依據(jù),開啟以“信”養(yǎng)“貸”企業(yè)融資新模式。去年共為43家企業(yè)提供1285萬的信用貸款,解決就業(yè)人員300余人。
六、以人為本,強化素質(zhì),著力提升干部隊伍建設(shè)水平
我局高度重視干部業(yè)務培訓,不斷加強中層以上領(lǐng)導干部教育。深入開展“三嚴三實”專題教育,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,切實增強黨員干部踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。緊密結(jié)合作風建設(shè),開展“鞏固深化拓展”主題活動和“正風肅紀”專項檢查,持續(xù)鞏固深化拓展作風建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動成果。對照中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”等制度規(guī)定,認真實施“三查三找”。同時,切實落實好黨組的主體責任,全面落實“兩個責任”,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六個嚴禁”,切實履行“一崗雙責”,主動適應新常態(tài),自覺做到講政治、抓業(yè)務、帶好隊、收好稅。加強日常監(jiān)督檢查,堅持黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任有機結(jié)合,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡,確保黨風廉政建設(shè)各項任務落實到位。
七、穩(wěn)中求進,創(chuàng)先爭優(yōu),切實推動績效管理落地生根
在對2014年度績效考評結(jié)果深入開展“回頭看”的基礎(chǔ)上,制定《江北區(qū)國稅局績效管理實施細則》及績效考評指標3.0版,進一步細化各項工作任務,明確時間節(jié)點和工作節(jié)點。通過逐級傳導、層層落實,督促各科室落實績效管理考評指標,推動各項稅收工作有效開展。按照“任務到崗,責任到人”的基本思路,制定《江北區(qū)國家稅務局個人績效考核實施細則(試行)》,建立個人工作任務申報、自評、測評的考評機制,將考核結(jié)果建立個人績效檔案,作為公務員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等方面的依據(jù)。同時將個人績效與組織績效相結(jié)合,將組織績效考評成績與個人績效考評掛鉤,以個人和組織的同步考評促進組織績效任務的完成和個人工作業(yè)績的提升。
去年,我局還緊緊圍繞國稅中心工作,全面推進了稅收科研、規(guī)范津貼補貼、服務老干部和后勤保障等工作,各項工作邁上新臺階。去年,我局被評為市局級文明單位;在全市納稅人滿意度調(diào)查中,我局排名第七,實現(xiàn)了名次大幅前移;在全市國稅系統(tǒng)辦稅服務廳技能比賽中,我局代表隊以總分84.54的成績獲得團體第三名,有兩名同志分別斬獲個人成績第三名和第六名。出口退稅工作分別獲寧波市副市長王劍侯和江北區(qū)常務副區(qū)長孫旭東批示肯定;國地稅合作獲寧波市副市長陳仲朝批示肯定。
八、工作中存在的問題
(一)“營改增”后國稅工作量大大增加。“營改增”后,我局管轄納稅
人大量增加,特別是辦稅服務廳工作任務翻倍增加,在“一窗式”模式的高要求下,窗口工作人員心理壓力急劇增大。在國地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給我局的辦稅窗口工作及稅收征管工作帶來了很大的壓力。
財務工作計劃怎么寫你知道嗎?按照財務制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務,努力開源結(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為公司供給財力上的保證。共同閱讀2021年財務工作計劃怎么寫,請您閱讀!
財務工作計劃怎么寫1為了在財務工作中優(yōu)化財務記賬工序,提高記賬效率。做到賬務規(guī)范化操作,制作附件標準規(guī)定。月底對賬清帳,確保報表的任何數(shù)據(jù)能清晰無誤的解讀公司財務狀況。現(xiàn)制定以下財務工作計劃。
一、進取優(yōu)化工序,減少記賬工作所耗用的精力
(1)由于我們的用友系統(tǒng)較為健全,各模塊功能能滿足明細數(shù)據(jù)需求的,在總賬能夠做簡化記賬處理,各部門自有明細數(shù)據(jù)能夠滿足管理需求的總賬能夠做簡化處理,現(xiàn)流程復雜,經(jīng)優(yōu)化能夠到達原效果,記賬更方便的,經(jīng)審批能夠做簡化處理。
(2)財務記賬的原始資料來源于各業(yè)務部門,所以,對于反映當期的收入費用等會計資料,各部門必須及時傳遞到財務。尤其是直營店必須將收銀報表等店面資料及時報給財務,每周一次,不得推延以免耽誤財務入賬時間。
(3)獨立分部應當堅持銀行存款的獨立,收入、支出應當獨立使用自我的賬號,減少交叉入賬,付賬,以減少記賬員的工作量。尤其提議直營店的賬號辦理網(wǎng)銀,財務這邊可直接使用該賬戶支付對應的費用。不走交叉賬務。
二、提高財務規(guī)范化操作,滿足長遠的企業(yè)發(fā)展目標
會計分為內(nèi)部管理會計和財務會計,內(nèi)部管理會計偏向于對管理者財務信息需求的供給,財務會計則是偏向于對投資者,外部監(jiān)督部門的報告,所以,財務會計是受到會計法、經(jīng)濟法等法律法規(guī)的嚴格制約的。
為了準確反映企業(yè)的經(jīng)濟行為,我們會在內(nèi)部管理會計中體現(xiàn)出來,這部分差異在小企業(yè)中是無法避免的。但隨著企業(yè)做大做強,財務也必須逐步走向正規(guī)化,以減少這部分差異,得到外部投資者,監(jiān)督部門的認可。所以,在,財務部門會對賬務不合理的、不正規(guī)的憑據(jù)做總結(jié),同時制定新的報銷憑據(jù)的標準,使公司的財務逐步走向正規(guī)化。
三、對賬清帳,使得財務報表簡明易了,更具解讀性
賬務清理是財務工作的重點,它使得沉長的已經(jīng)結(jié)清的賬務得到消除和剝離,使得漫長的一個會計期間積累的財務數(shù)據(jù)得到簡化,突出財務現(xiàn)狀。通常的財務報表將一個會計期間內(nèi)的所有經(jīng)濟業(yè)務經(jīng)過各個科目來呈現(xiàn),可是由于管理者并不必須精通會計,使得報表的閱讀性不強,對賬清帳使得每個科目的數(shù)據(jù)有據(jù)可查,明明白白,方便管理者閱讀,方便會計人員跟蹤核對,及時糾正錯誤,挽回損失。
四、支持預算管理,減少財務審批職責
預算控制是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,公司將全面啟動預算管理,財務部主要負責匯總各部門預算,并及時將執(zhí)行結(jié)果和預算差異反饋給總經(jīng)辦及預算部門,以方便預算控制及調(diào)整。財務部只從預算控制方面限制費用報銷,費用審批應由各部門領(lǐng)導自行把握,財務人員不對報銷范疇,報銷金額做審批(但實有異議的也能夠提出),以減少財務人員與費用報銷人的沖突。
財務工作計劃怎么寫220__年是我院創(chuàng)建二級醫(yī)院關(guān)鍵的一年,為進一步提高我院財務工作綜合質(zhì)量,確保財務工作為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展服務,積極為二級醫(yī)院創(chuàng)建做好財務科相關(guān)工作準備,制訂本年度財務工作計劃如下:
一、加強財務制度建設(shè)
完善財務工作核心制度,規(guī)范痕跡管理。按創(chuàng)建二級醫(yī)院標準完善財務相關(guān)工作制度。
二、加強財務能力建設(shè)
抓好財務相關(guān)人員素質(zhì)教育,提高財務人員整體服務水平。年度組織財務人員崗位培訓、專項培訓等多項業(yè)務培訓學習。按時參加相關(guān)部門組織的財務業(yè)務培訓會、工作會,及時完成上報財務相關(guān)報表。
三、加強財務管理工作
1、落實財務工作職責。
按照《會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》等相關(guān)規(guī)定設(shè)置會計科目,建立賬簿,進行會計核算,編制會計報表和財務分析報告。及時完成醫(yī)保、農(nóng)合賬務核對、匯款以及回款工作。做到五保病人、血透病人出院及時報賬,不出差錯,無一遺漏。加強相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取優(yōu)惠政策,為醫(yī)院謀取最大經(jīng)濟利益。深入研究稅收政策,合理避稅增效。
2、強化財務控制職能。
堅持醫(yī)院財務開支審批流程,收支兩條線,履行好財務控制管理職能。
3、加強醫(yī)院收費管理。
加強醫(yī)院收費項目和價格管理。定期不定期深入科室了解醫(yī)療服務收費情況,及時解決收費中出現(xiàn)的問題。規(guī)范收費行為,確保合理收費,杜絕費用流失。
4、加強部門財務監(jiān)管。
落實財務工作相關(guān)制度,增強安全意識,對醫(yī)院收費部門、相關(guān)科室加強監(jiān)管,確保資金、系統(tǒng)、有價票據(jù)、印鑒、發(fā)票等安全,杜絕財務安全隱患。
5、加強經(jīng)營成本核算。
建全醫(yī)療成本管理和控制制度。對科室、部門實行全面綜合財務考核,強化增收節(jié)支,降本增效,使科室、部門加強成本管理,確保優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成醫(yī)院各項目標任務。
6、加強固定資產(chǎn)管理。
建全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,確保醫(yī)院資產(chǎn)充分為醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益。
四、作好財務分析報告
按時完成月、季、年度醫(yī)院財務分析報表,及時讓院領(lǐng)導準確掌握醫(yī)院財務狀況、經(jīng)營成果和資金流量,為醫(yī)院經(jīng)濟決策、經(jīng)營管理提供真實、可靠的財務信息。
財務工作計劃怎么寫3一、20__年的全面財務預算。也就是要把20__年全年的客流量、銷售收入、各項成本、費用、利潤總額等全部做一個初步的預算,并對20__年全年的各類資產(chǎn)購置、材料采購(分具體的品種明細)進行初步預算。這樣,在年初就能夠預知20__年全年的大致經(jīng)營情景。
規(guī)定完成日期:12月20日前。(附:預算表格__份)
二、20__年全年的資金計劃。在全年預算的基礎(chǔ)上,對20__年全年的資金收支情景進行預測,做出20__年的資金計劃,為20__年總體的資金調(diào)度和安排供給參考依據(jù)。
規(guī)定完成日期:12月20日前。(附:資金計劃表格__份)
注:公司目前暫時不研究現(xiàn)金流量的問題。
三、對所有的資產(chǎn)進行全面盤點。要求財務部組織對公司全部資產(chǎn)進行年終全面盤點,并與20__年的年終全面盤點進行比較分析,找出資產(chǎn)增減的原因。
規(guī)定完成日期:20__年1月5日前。
四、對20__年全年的經(jīng)營情景做進行全面的總結(jié)分析。
1.對公司20__年全年的經(jīng)營情景進行總結(jié):包括收入、客流、成本、費用、利潤、資金實際收支、資產(chǎn)和負債的增減變動等;(附表格__份)
2.與20__年全年的經(jīng)營情景做比較分析總結(jié);(附表格__份)
3.對20__年的任務指標完成情景進行分析總結(jié)。
(附表格__份)
規(guī)定完成日期:20__年1月15日前。
五、做全年的工作總結(jié)報告。要求所有從事財務工作的人員,從經(jīng)理到庫管員都要做一個全年的工作總結(jié)。
規(guī)定完成日期:20__年1月15日前。
六、年終評優(yōu)。對財務系統(tǒng)的每個崗位都評選出一個先進來,具體評選辦法另發(fā)。
七、召開年終工作總結(jié)表彰大會。計劃在春節(jié)前,在全公司召開一個所有財務人員都參加的“年終財務工作總結(jié)大會”,并現(xiàn)場對評選出來的先進進行表彰。
財務工作計劃怎么寫420__年,在總場領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在科室人員的配合配合盡力下,立異思路,改變工作風格,規(guī)范行為,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,盡力進步工作質(zhì)量和工作效率,較好的完成了全年的工作任務,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、增強財務、審計人員業(yè)務培訓學習,盡力進步財務、審計人員業(yè)務素質(zhì)
為了進步財務、審計人員業(yè)務程度、綜合素質(zhì),多次組織財務審計人員進行業(yè)務培訓學習。20__年6月、11月專門組織總場及各林場財務審計人員,分兩批參加了山東省內(nèi)部審計協(xié)會舉辦的內(nèi)部審計業(yè)務培訓班;20__年8月至10月又多次組織各場場長、書記、財務審計人員進行內(nèi)控業(yè)務、內(nèi)節(jié)制度的學習;20__年11月至12月又組織各林場財務人員在網(wǎng)上進行管帳人員繼承學習。通過學習,全場財務、審計人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務程度都有了較大的進步。
二、樹立健全財務治理制度,規(guī)范財務行為
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,進一步嚴肅財經(jīng)規(guī)律,更新理財看念,完善治理機制,健全規(guī)章制度,夯實根基工作,增強步隊扶植、落實監(jiān)管步伐,實現(xiàn)治理機制科學化、根基工作精細化、財務步隊專業(yè)化、財務出入規(guī)范化,全面晉升全場財務治理程度。我們依據(jù)費辦發(fā)(20__)2號文《縣委辦公室縣府辦公室關(guān)于印發(fā)(全縣行政事業(yè)單位財務治理規(guī)范晉升年運動實施規(guī)劃)的看護》的文件要求,結(jié)合林場實際環(huán)境,先后制訂了《費縣國有林場財務治理規(guī)范晉升年運動實施規(guī)劃》及《費縣國有林場財務治理制度》。財務治理規(guī)范晉升實施規(guī)劃及財務制度的樹立及實施以及四級連簽制度(包攬人、業(yè)務分管負責人、財務分管負責人、主要負責人四級連簽)的實行,使林場的管帳工作有章可循、有法可依,讓制度管人、管事,財務審計工作上了一個新臺階。
三、實行出入兩條線,強化預算約束
國有林場依照預算法的要求,嚴格實行出入兩條線制度,對各場依法取得的各項收入,實時足額上繳財政專戶、實時入賬,不得坐收坐支,更不得設(shè)置小金庫或帳外帳。實行了月初編制用款計劃,月末對比執(zhí)行,樹立重大資金支出書面申報審批制度。嚴格節(jié)制“三公”經(jīng)費,公用經(jīng)費支出嚴格依照預算執(zhí)行。理順了管帳核算法度模范,管帳工作重要有序開展,為林場各項事業(yè)成長提供了有力的保障。
四、增強專項資金治理,確保專款專用
隨著國家對生態(tài)情況扶植越來越看重,各級財政對林業(yè)的投資越來越多。為了管好、用好這些資金,讓其施展應有的效益,對付各項資金的治理,繼承嚴格執(zhí)行國家專項資金治理規(guī)定及總場依據(jù)相關(guān)司法律例及實際環(huán)境訂定的《費縣國有林場專項資金治理法子》。依據(jù)專項資金實施規(guī)劃,采取事前計劃、事中監(jiān)督,過后驗收的治理模式。屬于當局采購的項目,嚴格按規(guī)定解決當局采購手續(xù)。樹立追蹤問效考評機制,任何人不得扣留、調(diào)用專項資金,使有限的資金施展應有的效益。
五、做好領(lǐng)導支配的其他工作
各林場今年根基設(shè)施扶植對照多,此中上半年扶貧資金項目共150萬元,包括青山林場良種基地管護房、生財產(chǎn)務用房兩處,涉及資金50萬元,塔山林場牛嵐護林房一處,涉及資金100萬元,現(xiàn)工程已全部完工驗收,并已審計結(jié)算完畢;下半年扶貧資金項目共120萬元,此中許家崖林場80萬元、山君山林場40萬元,共建護林房6處,已完成設(shè)計、預算、招標、簽訂等工作,現(xiàn)工程正在施工扶植中;省級革新資金扶植項目共136.4萬元,共扶植完成護林房六處,水電項目三處,為監(jiān)督扶貧資金及專用資金的使用,總場財務審計人員先后介入了項目扶植的監(jiān)督及審計結(jié)算工作。
為了更好地做好防火工作,總場組織人員成立了防火督導巡查組,財務審計科人員依照領(lǐng)導的要求,積極做好塔山林場、青山林場、許家崖林場的防火巡查督導工作。
20__年:
一、繼承做好國有林場根基設(shè)施扶植工作監(jiān)督介入工作,共同各林場依照當局采購法度模范,做好工程設(shè)計、預算、招標、驗收、決算工作,把有限的資金用在最必要的地方,施展資金的最大效益。
二、樹立嚴格的內(nèi)部節(jié)制制度,增強內(nèi)部審計治理工作。
三、繼承增強財務審計人員的學習、培訓工作,進一步進步管帳審計人員思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)。
四、繼承做好總場的收入、支出及財務治理工作,做好總場及各林場支出報銷單據(jù)的審核工作。
五、做好各林場的財務審計反省工作。
六、做好總場及各林場20__年度決算和20__年度預算工作。
七、做好領(lǐng)導支配的其他工作。
財務工作計劃怎么寫5為了使財務工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務,加強財務管理,完財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。
工作目標:立足基礎(chǔ)工作,深化工作細節(jié);提高人員素質(zhì),追求工作質(zhì)量
第一部分:財務工作
一、財務基礎(chǔ)工作
(一)、制定財務制度及相關(guān)流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據(jù)《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。
3、尋求創(chuàng)新和突破,細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。
4、完善內(nèi)部控制,不斷查找財務工作中存在的漏洞,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報公司,并對應完善相關(guān)制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據(jù)公司發(fā)展需要,擬定財務部崗位及崗位人員配置,制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規(guī)范、精細、科學的標準,提升財務人員綜合素質(zhì)和強調(diào)工作的主動性,以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目
按照公司業(yè)務的具體需求,依據(jù)《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類,規(guī)范會計科目的使用方法,從而使會計科目更具有科學性、一致性2017年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
2、理順現(xiàn)金收支、貨款結(jié)算流程
為保證現(xiàn)金收支的安全性、合理性,避免在支付現(xiàn)金環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,規(guī)定經(jīng)辦人員必須填寫現(xiàn)金、費用支付單據(jù),寫明支付原由,并必須經(jīng)公司財務部總監(jiān)簽字,方可支付,使現(xiàn)金按標準管理,做到有據(jù)可查,避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
①按時完成月度、季度、年度的財務分析報表,上報數(shù)字做到零差錯。
②__年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③對促銷推廣活動的投入、產(chǎn)出及其實施效果進行分析,重點關(guān)注影響各項指標的相關(guān)因素,提出促銷推廣中存在的問題。
④經(jīng)過高質(zhì)量的財務分析為企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略決策供給重要依據(jù)20__年財務部年度工作計劃工作計劃。
二、財務管理工作
(一)強化財務監(jiān)管職能
1、加強對庫存的監(jiān)管
庫存是企業(yè)正常經(jīng)營的基本保證,尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額,存在品種繁多,銷售狀況參差不齊的狀況,為保證庫存商品的準確性,財務部每月對各品牌的庫存盤點結(jié)果進行抽查,對有問題商品,及時發(fā)現(xiàn),及時督促相關(guān)部門予以整改,并對產(chǎn)生問題的部門進行考核,經(jīng)過考核與監(jiān)督,降低問題商品的數(shù)量,努力提高存庫存周轉(zhuǎn)率,減少庫存損失。
2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流,加強對銷售、費用的監(jiān)管
①在挖潛增效方面,進取地將好的提議、意見上報公司;
②對經(jīng)營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計,并上報公司,力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調(diào)動和工作交接的監(jiān)督
針對各崗位工作的特殊性,相關(guān)人員如果變動,必須履行嚴格的工作交接手續(xù),列清移交事項,交清貨品、錢、物,并由主管領(lǐng)導監(jiān)交,避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理,杜絕安全隱患
安全是企業(yè)正常經(jīng)營的前提和重要保障,安全工作應常抓不懈,作為資金的管理部門,進一步建立健全安全管理體系,使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度,進取參加公司舉辦的各類安全知識講座,熟練掌握安全器具,進行安全隱患排查,杜絕隱患發(fā)生;
2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據(jù)、印鑒、發(fā)票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關(guān)等進行檢查,消除各類安全隱患;
第二部分:其他工作
一、完成領(lǐng)導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發(fā)展的角度研究問題,勇于創(chuàng)新。
做好公司的財務工作是財務人員的工作宗旨。為彌補之前工作的不足,發(fā)揚優(yōu)秀工作態(tài)度,現(xiàn)將新的財務工作計劃向大家匯報:
__年,公司財務科在__供電公司財務部、__公司黨政班子的正確領(lǐng)導和全體財務人員的共同努力下,認真貫徹執(zhí)行公司財務預算,緊緊圍繞公司“四型一流”發(fā)展規(guī)劃,以加強財務核算、提高會計素質(zhì)為主要工作資料,以精細化核算、數(shù)量化考核為工作方法,以利潤最大化為目標,以資產(chǎn)經(jīng)營職責為主線,全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式,加強成本核算,實行全員、全過程的財務管理策略,為完成__年各項經(jīng)營工作目標作出了應有的貢獻。在新的一年里,財務科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營思路,從嚴管理,進取為公司領(lǐng)導經(jīng)營決策當好參謀,具體有以下財務工作計劃安排。
一、財務工作計劃要顧全大局,服從領(lǐng)導,堅定目標不動搖
年初財務預算,是經(jīng)過公司職代會團體意見表決制訂的,它反映了公司新的一年總體經(jīng)營目標和任務。財(高二班主任學期工作計劃2017)務科全體人員要端正態(tài)度,進取發(fā)揮主觀能動性,時刻堅持以公司大局為重,不折不扣的完成公司安排的各項工作任務。
1、按財務預算科學合理安排調(diào)度資金,充分發(fā)揮資金利用效率。
平時要進取供給全面、準確的經(jīng)濟分析和提議,為公司領(lǐng)導決策當好參謀,
2、進取爭取政策。
進取利用行業(yè)政策,動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策,為公司謀取最大經(jīng)濟利益。
3、深入研究稅收政策,合理避稅增效益。
新的一年里,全體財務人員應加強稅收政策法規(guī)的研究和學習,加強與稅務部門各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),經(jīng)過合理避稅為公司增加效益。
4、搞好電費清收核算,合理調(diào)度資金完成年度預算。
近年來電費回收程序逐步規(guī)范,高耗能企業(yè)市場回暖,電費回收成績顯著,給企業(yè)現(xiàn)金流量帶來進取有利影響,同時也給財務流動資金管理提出了更高要求。__年,我們應適應新形勢,進一步加強流動資金分析和管理,為公司謀求最大利益。
5、搞好固定資產(chǎn)管理。
凡是資產(chǎn)都應當為企業(yè)帶來效益。__年,我們應加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作,努力提高資產(chǎn)利潤率。
二、財務工作計劃要加強管理,挖潛增效,為生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和效益的增長服務。
管理是生產(chǎn)力,是企業(yè)正常運行的保證,管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立創(chuàng)新的機制,必須靠管理來保證,管理對企業(yè)來說是永恒的。為此,財務科將加強內(nèi)部管理列入工作重點,即進一步加強財務管理,降低財務費用,控制生產(chǎn)成本,實行全面預算管理,合理安排,壓縮不必要的或不急需的開支,做到全年生產(chǎn)、開支有預算,有計劃,使企業(yè)資金得到有效合理的發(fā)揮效益。同時財務工作計劃中對于機關(guān)科室和各站所的費用,實行科學預算,包干使用,并納入年底對各單位的考核,有效控制各項費用的不合理開支。
1、業(yè)務招待費管理20__年財務部年度工作計劃2017年財務部年度工作計劃。
__年我們對業(yè)務招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監(jiān)督、包干使用、超支不補、節(jié)儉歸公的原則管好用好業(yè)務招待費。嚴格執(zhí)行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。
嚴格規(guī)范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限,堅持按照公司《關(guān)于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執(zhí)行。做到堅持原則,一事同人,杜絕虛報冒領(lǐng),借款長期不還,占有公司資金挪作它用的現(xiàn)象發(fā)生。
3、電話費管理。
嚴格預算控制,電話費預算按科室為單位包干到位,努力降低話費開支。
4、辦公費管理。
辦公費管理要按照年初各科室列出計劃,經(jīng)領(lǐng)導審批后,公司統(tǒng)一采購、保管,各單位按計劃領(lǐng)用的原則執(zhí)行。
5、車輛費用管理。
嚴格執(zhí)行公司制訂的相關(guān)車輛費用管理辦法,從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審核批準后進行維修;車輛用油由財務科負責采購、結(jié)算,車輛服務中心負責保管、登記、領(lǐng)用,杜絕亂購、無計劃領(lǐng)用。
三、財務工作計劃要明確職責,從嚴要求,進取抓好會計從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)培訓,提高服務水平。
財務科作為公司的一個對外窗口科室,我們將認真落實國網(wǎng)公司供電服務“十項承諾”,提高服務水平,讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針在財務科得到充分體現(xiàn),做到內(nèi)讓公司全體干群稱心,外讓社會各相關(guān)人員及部門滿意。財務科倡導“會計為生產(chǎn)經(jīng)營一線服務、上一流程為下一流程服務、全員為客戶服務,每個崗位相互服務”的意識,切實抓好財務行風建設(shè)。
四、財務工作計劃要穩(wěn)定財務隊伍,繼續(xù)加強會計從業(yè)人員業(yè)務培訓,規(guī)范供電所財務管理,使全公司財務會計工作再上新臺階。
__年度我們財務工作將繼續(xù)以穩(wěn)定增強財務隊伍為主,經(jīng)過集中培訓與崗位培訓相結(jié)合的會計業(yè)務培訓和規(guī)范供電所財務管理為主要資料,扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手:
1、穩(wěn)定增強財務隊伍。
對現(xiàn)有財務從業(yè)人員進行業(yè)務考核,同時選拔引納相對優(yōu)秀、有會計基礎(chǔ)的人員加入財務隊伍,實行優(yōu)勝劣汰,增強公司財務隊伍的實力,為全公司的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
2、加強理論培訓,增強財務的宏觀經(jīng)濟管理意識。
使財務人員從僅僅應付日常業(yè)務的工作狀態(tài)得到改變,充分認識財務工作的連續(xù)性、復雜性,培養(yǎng)超前意識。
3、加強企業(yè)經(jīng)營財務分析培訓。
以推行全面預算管理為目標,培養(yǎng)會計從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營管理的事前預測、事中分析和站所基礎(chǔ)財務分析工作。
4、加強會計實務培訓。
注重工作效率,以推行財務會計電算化核算為目標,全面提高財務人員素質(zhì)。
2009年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線,以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為核心,以服務企業(yè)和大戶發(fā)展為重點,強化科技服務平臺建設(shè),深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,促進產(chǎn)學研合作,發(fā)展工業(yè)企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進科技進步與創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設(shè)項目。該項目由安徽舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設(shè)項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協(xié)議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協(xié)議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時,調(diào)整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計,全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個,其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農(nóng)民16900人次,發(fā)放技術(shù)資料120000份,安置農(nóng)村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現(xiàn)利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設(shè)情況,不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,促進此項工作縱深發(fā)展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研,詳細了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務農(nóng)民、科技專家大院建設(shè)等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業(yè)務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓工作會議,會議回顧總結(jié)了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規(guī)、實用技術(shù)培訓。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》,為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作,今年6月12日,省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領(lǐng)導的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調(diào)研,為企業(yè)提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)技術(shù)難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業(yè)開展科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目:安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業(yè)行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品:申報高新技術(shù)企業(yè)1家:安徽省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產(chǎn)學研合作專項1項:縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經(jīng)費3萬元;市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元;知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過;安徽舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家;申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。縣政府出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》,選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范,組建了1個專利中介服務機構(gòu)。試點單位積極性高,把知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結(jié)合起來,設(shè)立工作機構(gòu),制定具體實施方案,建立研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日前(4月20日-26日),縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權(quán)專訪,向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初,縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省知識產(chǎn)權(quán)局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座,縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省專利事務所專家,聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權(quán)培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務工作,幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產(chǎn)權(quán)試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權(quán)行動,積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局,成功處理一例專利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時,在全縣知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關(guān)資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經(jīng)順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產(chǎn)學研合作,與安徽大學共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關(guān)單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關(guān)經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設(shè)事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關(guān)專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,實施科技創(chuàng)新行動,促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創(chuàng)新工作的重視,把促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,聚集創(chuàng)新要素,激活創(chuàng)新資源,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,提高科技進步貢獻率。設(shè)立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金,促進專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、引進或培育創(chuàng)新人才;引導培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。2010年,農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理;“三培”:培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社,培育新型農(nóng)民;“四提”:提升科技特派員綜合素質(zhì),提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率;“五度”:科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展,輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣梗a(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸,農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。
(三)加大工業(yè)科技工作力度,提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),認真做好高新技術(shù)企業(yè)認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定,申報高新技術(shù)產(chǎn)品,落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策;鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè),兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構(gòu),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
(四)繼續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程的最后一年。縣知識產(chǎn)權(quán)局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍,初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,加大知識產(chǎn)權(quán)培訓力度,逐步引導全縣企事業(yè)單位建立專利制度,鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,加大專利申請力度,支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學研合作專項等。
(六)加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢,實施產(chǎn)學研合作專項,每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經(jīng)費支持;聯(lián)合安徽大學做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè),選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關(guān)企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產(chǎn)力促進中心,為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
(七)加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農(nóng)業(yè)科技服務人員培訓班,重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領(lǐng)導和農(nóng)技人員;②科技特派員和新型農(nóng)民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術(shù)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人;③知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務培訓班。重點培訓全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)人員。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導經(jīng)責審計存在的問題和困惑
1.經(jīng)濟責任審計工作存在的問題。
(1)“先審后離”的原則難以貫徹執(zhí)行。中辦、國辦《兩個暫行規(guī)定》都明確指出“領(lǐng)導干部任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經(jīng)濟責任審計”。但在實際工作中,干部職務的變動,尤其是領(lǐng)導干部的職務變動,是非常敏感的問題,一般人不可能先知道,由于種種原因使“先審后離”的原則得不到有效貫徹執(zhí)行。
(2)法規(guī)不健全審計評價難度大。盡管我國加快了法制建設(shè)步伐,但勿庸置疑的是與市場經(jīng)濟的發(fā)展變化速度比較,法制建設(shè)相對滯后,致使審計過程中遇到的一些新情況、新問題難以用現(xiàn)行法律來評價認定。
(3)審計臨時性和計劃性的矛盾難以克服。目前領(lǐng)導干部的提拔調(diào)任,大多是經(jīng)組織部門考核,黨政班子研究,公示通過后任命,一種情況是,呈批量進行,形成了經(jīng)濟責任審計任務集中的局面。另一種情況是,由于審計對象的不確定性,絕大部分是在審計對象已經(jīng)離任,才通知審計部門進行審計,造成了任務安排上的臨時性,影響了審計部門審計工作的計劃性。
(4)審計力量不足與審計任務繁重的問題突出。一是審計人員配備不足。審計隊伍力量薄弱,審計人員自己備與所應承擔的審計任務不適應。二是審計人員的業(yè)務水平與所承擔的審計任務存在相對矛盾的地方。
2.經(jīng)濟責任審計對象存在的主要問題。
(1)決算不實違規(guī)現(xiàn)象比較突出;(2)財政收支缺口大財力匱乏;(3)主項資金管理不嚴被擠占挪用;(4)計劃生育經(jīng)費管理混亂;(5)費用控制不嚴超支現(xiàn)象普遍;(6)財政預算管理措施執(zhí)行不到位。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導經(jīng)責審計的思路和方法
(一)搞好審前調(diào)查
1.機構(gòu)設(shè)置和職責分工情況。通過調(diào)查機構(gòu)和職責情況,弄清被審單位機構(gòu)和工作職責范圍,被審單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,黨政主要負責人各自所承擔的直接經(jīng)濟責任以及履行經(jīng)濟責任所涉及的部門、單位和事項。
2.主要經(jīng)濟和社會發(fā)展指標情況。從統(tǒng)計部門了解的所屬行政村、人口狀況,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標及在本市內(nèi)各項指標所占位次。根據(jù)調(diào)查情況,進行分析性復核,通過分析弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作著重點。
3.被審單位管理體制和會計核算體制情況。縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行的財政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制程序和執(zhí)行管理辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬機構(gòu)、事業(yè)單位是否實行了“收支兩條線”、“集中支付”、“集中采購”和“集中核算”管理辦法。
4.任期內(nèi)重大經(jīng)濟決策及其落實情況。通過查閱被審單位辦公會議紀要、年度工作總結(jié)等有關(guān)文件資料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺的重要經(jīng)濟決策事項列出清單并了解決策執(zhí)行情況。調(diào)查的重點放在興建公益設(shè)施、國有和集體土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等涉及經(jīng)濟責任較大的方面。
5.有關(guān)部門對被審單位經(jīng)濟工作的考核和檢查情況。市委、政府和市直機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同的方面進行定期或不定期考核檢查,其檢查考核結(jié)果對開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任審計具有重要的參考價值。要通過走訪紀檢、監(jiān)察、、財政、經(jīng)貿(mào)委飛統(tǒng)計等重點部門收集這方面的情況資料。對這些情況進行綜合分析研究,從中把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,主要業(yè)績和經(jīng)濟工作中存在的主要問題,找準審計工作震點,提高工作效率。
6.被審單位內(nèi)部審計工作開展情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了專職或兼職的審計機構(gòu),對所屬機構(gòu)、企業(yè)和行政村的財務收支進行審計,對這些單位的負責入開展經(jīng)濟責任審計。了解內(nèi)部審計結(jié)果并進行評價,盡可能地利用和借鑒其審計成果,縮小審計延伸面,減少重復審計。
7.審計機關(guān)以往對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務審計或任中審計情況。
(二)以財政財務收支審計為基礎(chǔ)
1.摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政家底,包括資產(chǎn)家底、政府債務和財政赤字情況。核實家底,不能只是停留在賬面核對上,更要注意未在賬長上反映的問題,如:賬外資產(chǎn);以政府名義擔保的借款或?qū)ν饨杩钗醇{入預算管理;未決訴訟、外欠會議費、招待費等。核實家底的工作量較大,一般在進點審計前部署被審計單位先進行清產(chǎn)核資,清理往來賬,盤點資產(chǎn),審計組再根據(jù)自查結(jié)果進行抽查。
2.地方制定的“土政策”是否與國家財經(jīng)法規(guī)相抵觸。查閱會議紀要、地方發(fā)文和領(lǐng)導批示,年度工作總結(jié)等文件資料和召開座談會等,可以直接發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,再通過核查加以落實。
3.財政收入和支出增長和構(gòu)成分析。是否按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,把職工工資發(fā)放放在財政支出的首位。教育、科技、農(nóng)業(yè)等法定支出的實際增長幅度是否達到教育法、科技進步法、農(nóng)業(yè)法的要求。
4.把握需要延伸審計或核實的重點。一是從賬面資金流入和流出入手,分析認為屬于非正常和有疑點的資金,管理上有明顯漏洞的資金作為重點。二是從票據(jù)入手,對財稅部門管理發(fā)放的票據(jù)進行突擊盤點、核對。財稅部門和有關(guān)部門領(lǐng)用的票據(jù)反映的資金收支與賬面反映是否一致,有無資金“體外循環(huán)”、虛列挪用資金和偷漏稅金等問題。三是從銀行賬戶入手。清理銀行賬戶,審閱收支事項。四是調(diào)閱有關(guān)文件資料載體反映的財政收支數(shù)字與賬面數(shù)字銜接核對,尋找需要延伸或核實的問題線索。五是從群眾和社會關(guān)心的熱點問題入手,如:農(nóng)民負擔、職工工資發(fā)放、挪用扶貧等專項資金、重大資金損失浪費問題。
(三)依法據(jù)實正確評價經(jīng)責審計對象
正確評價經(jīng)責審計對象,是經(jīng)責審計重要內(nèi)容,也是組織部門全面了解任免干部的依據(jù)之一。
一要科學合理確定領(lǐng)導干部經(jīng)責審計評價指標。筆者認為,這些評價指標要包括:1.單位財政財務收支指標。期內(nèi)收入完成率、支出增減率;2.國有資產(chǎn)保值增值指標。期內(nèi)資產(chǎn)增長率、不良資產(chǎn)率、保值增值率、資產(chǎn)負債率;3.內(nèi)控制度指標。內(nèi)控制度健全率和執(zhí)行率;4.重大經(jīng)濟決策指標。期內(nèi)重大投資決策違規(guī)率、投資損失率、環(huán)境治理設(shè)施投資比率;5.個人違規(guī)資金比率。
二要依法準確評價領(lǐng)導干部履責事項。審計機關(guān)在對經(jīng)責審計對象評價時,要依規(guī)、謹慎、準確、有據(jù)。具體來說,應把握五個原則。一是超越審計法和行政法的職責范圍事項不評價;二是超越審計職權(quán)的事項不評價;三是沒有依據(jù)證據(jù)的事項不評價;四是沒有審計調(diào)查清楚的事項不評價;五是審計拿不準的事項不評價。
三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導經(jīng)責審計的對策和建議
1.完善經(jīng)濟責任審計工作的對策。
(1)加快制度建設(shè),改革管理體制。在審計目的上,要明確領(lǐng)導干部在履行受托公共經(jīng)濟責任的效果;在審計范圍上,應明確規(guī)定各類黨政干部在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、退休、辭職解聘或機構(gòu)裁撤合并時,都要進行任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計;在審計內(nèi)容和方法上,應把握重點項目的審計,切實提高審計效率、降低審計成本。在審計程序上,從立項至審計報告的完成,應嚴格按照《審計法》的規(guī)定辦理,同時把握與財務收支審計或經(jīng)濟效益審計的不同之處。
(2)強化計劃管理,科學組織實施。每年年底前,按程序,由組織部門提出下一年度經(jīng)濟責任審計的建議計劃,與審計部門協(xié)商,確定下一年度經(jīng)濟責任審計的項目計劃,報主管領(lǐng)導審定后,由審計部門將經(jīng)濟責任審計納入計劃管理,并按計劃組織實施。組織部門應率先似定離任審計計劃,由于特殊原因,不能列入年度審計計劃的,應提前通知審計部門,以便及早組織審計力量,做好審計準備。審計部門應主動與組織部門取得聯(lián)系,共同協(xié)商制定年度離任審計計劃。
(3)嚴格審計程序,確保審計質(zhì)量。堅持“先審后離”,可以增強工作的主動性,科學確定年度經(jīng)濟責任審計計劃,明確審計內(nèi)容與審計重點,提高審計效率;堅持“先審后離”,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。“先離后審”是一種“馬后炮”,查出問題往往難以糾正,而“先審后離”則正好可以彌補這種不足,及時采取措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài),防忠于未然;堅持“先審后離”,可以減輕離任審計的工作量,達到事半功倍的效果,因為事中就對領(lǐng)導在任時的情況進行審計,對其經(jīng)濟責任情況已經(jīng)有了了解,干部離任后,離任審計可以直接利用任中審計的結(jié)果,只對部分未審計內(nèi)容進行補充審計,這樣審計人員更能全面、充分對干部的經(jīng)濟責任進行客觀公正評價,使經(jīng)濟責任審計結(jié)果得到有效利用。
(4)加強人員培訓,提高綜合素質(zhì)。經(jīng)濟責任審計工作是一項政策性強、實務性強、責任大的工作,如果沒有一支過硬的審計隊伍,是難以勝任這項工作的,這要求我們的審計人員必須具有較強的政治覺悟、較高的政策水平和嫻熟的業(yè)務技能,要大力加強培訓工作,提高審計人員的綜合素質(zhì)。要鼓勵干部參加學歷教育,考取專業(yè)資格,學習新技能新知識;要引進入才,留住入才,造就一定數(shù)量的高層次、高技能的審計專門人才。建立和完善激勵與約束機制,把考核評估與干部獎懲任用結(jié)合起來,逐步建立和完善審計準入準則,考核晉升機制等,以保證經(jīng)濟責任審計的效果。
2.解決經(jīng)濟責任審計對象存在問題的建議。
今年上半年,公司在分局黨委、市局保安科的正確領(lǐng)導和支持下,抓住市場發(fā)展的良好機遇,不斷拓展業(yè)務,提高服務水平和管理質(zhì)量,深化企業(yè)內(nèi)部改革,使經(jīng)濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來,公司在業(yè)務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步,實現(xiàn)營業(yè)額萬元,比去年同期增長,派駐客戶單位總數(shù)個含巡邏客戶數(shù),比去年同期的增長,派駐人員人,比去年同期增長。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、開源節(jié)流,積極開拓業(yè)務、節(jié)約成本,提高保安派駐服務費用和派駐人數(shù)。
企業(yè)的經(jīng)營狀況是企業(yè)生存的根本。公司新的領(lǐng)導班子成立后,對外積極開拓業(yè)務,對內(nèi)加強管理,嚴格控制各項支出,節(jié)約成本。通過一系列的開源節(jié)流,公司經(jīng)濟實力有了明顯增強。
去年以來,隨著廣州市內(nèi)經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),保安派駐業(yè)務呈日益上升趨勢。去年年底,廣州市政府將最低工資由原來的元調(diào)升到元,公司根據(jù)這一文件,下發(fā)了《關(guān)于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》,對全區(qū)保安派駐業(yè)務進行了全面的規(guī)范整頓,要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發(fā)后,各中隊積極爭取派出所的支持,認真與客戶進行溝通,與客戶講成本、擺事實,權(quán)以利害,分析我們勞務費的效益構(gòu)成,力爭獲得客戶的支持和認同,濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求,先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后,主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義,說明提高勞務費對保障保安員基本工資,提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神,主動提高勞務費。直屬中隊中,在業(yè)務部門的支持下,大量客戶都對勞務費有所提升,其中提升幅度較大的如:原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人,廣州市卷煙二廠由原來的元月人調(diào)升到元人月。僅半年以來,公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月,全年可增加勞務費收入多萬元。
元月份,公司為了提高客戶對我公司服務質(zhì)量的信任,特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險,向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中,因保安員意外或疏忽,給客戶帶來直接的經(jīng)濟損失,可以由保險公司向?qū)Ψ劫r償?shù)淖罡哳~達萬元。為了拓展業(yè)務,公司積極開拓新的業(yè)務單位,半年來,公司先后新進駐了廣州市發(fā)展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業(yè)務拓展的過程中,公司制訂了立足海珠,發(fā)展番禺、花都等新區(qū)的方針,重點將業(yè)務拓展推向區(qū)外。為此公司在三月份的機構(gòu)調(diào)整過程中,特意設(shè)立了人防業(yè)務組和消防業(yè)務組,負責整個公司業(yè)務的拓展。整個公司半年來新增客戶個,每月新增勞務費近萬元。此外,公司還大量承接了一些臨時性保衛(wèi)活動,如:第十一屆中國廣州家具博覽會,第九十七屆中國出口商品交易會,雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等,這些臨時性的大型安全保衛(wèi)活動,任務急,抽調(diào)人員眾多,社會影響面也比較大,經(jīng)濟效益不是十分明顯,但公司還是在人手十分緊張的情況下,安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會,抽調(diào)人員達多人,執(zhí)勤時間在十個鐘以上,但由于我公司組織得力,公司正副總經(jīng)理都堅持在第一線,主要管理骨干輪流在會展中心值班,通過分片分區(qū),責任到人,安全承包的創(chuàng)新管理機制,使得該次大型的臨時性保衛(wèi)活動得到了圓滿的結(jié)束。六個月以來,臨時性的保衛(wèi)活動共實現(xiàn)營業(yè)額萬元,實現(xiàn)利潤萬元。
技防業(yè)務中,從三月份技防部正式并入公司后,除正常的日常客戶維護外,公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時,對內(nèi)加強管理,盡最大可能節(jié)約非生產(chǎn)性開支。首先,公司將原來隊部、消防經(jīng)營部分開辦公的狀況統(tǒng)一集中辦公,每月節(jié)約租金多元。此外,公司還規(guī)范了辦公用品領(lǐng)用制度,管理人員加班制度,重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的,加大改革力度,不斷完善公司管理職能,促使各職能管理部門分工合理,運作協(xié)調(diào)。
自去年年底公司領(lǐng)導班子調(diào)整之后,針對公司現(xiàn)狀,公司領(lǐng)導組織人員對原有的規(guī)章制度進行匯總,對不合理的規(guī)章制度進行了修訂,增加了獎懲制度的詳實內(nèi)容,增加了大量實踐性強、操作方便的規(guī)定,如出差管理制度,談心制度等。基層中隊中,建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中,建立起“四良”招聘管理制度,即:測試良好,條件良好,政審良好,素質(zhì)良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度,于月日日連續(xù)三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課,直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔,南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制,昌崗中隊常年堅持在轄區(qū)內(nèi)跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創(chuàng)新管理機制,激活了基層員工的工作積極性,使基層管理更加合理,趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份,公司大范圍地對各職能部門進行了調(diào)整,新增設(shè)監(jiān)督管理辦公室和大隊部,將監(jiān)督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察,員工福利社保,文娛活動和員工投訴等工作,大隊部負責直屬中隊的管理,總經(jīng)理辦公室負責公司業(yè)務、日常行政事務和公安機關(guān)管委辦的日常事務,兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調(diào)整后,公司出現(xiàn)了三至四個月的整合期,但分工明晰了,合理了,責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度,專門負責中隊的政工工作。監(jiān)管辦副主任黃雪華同志又是專業(yè)律師,有較高法律知識,對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久,部門運作會日益成熟。
目前,公司新的廣告冊、規(guī)章制度正在緊張的編纂過程中,有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓力度,以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐,提高公司全體隊員的綜合素質(zhì)。
針對公司系勞動密集型服務企業(yè),提高服務質(zhì)量的關(guān)鍵是加強員工培訓,提高員工綜合素質(zhì)。公司新的領(lǐng)導班子成立以來,就十分重視培訓工作的開展。
去年下半年,由于公安機關(guān)培訓模式的改變,我公司培訓中心幾乎癱瘓,后來幾經(jīng)周折才與市保安服務總公司達成合作協(xié)議,于元月份又開始重新開班。二五年三月,公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門,培訓中心在總結(jié)以往的經(jīng)驗的同時,不斷摸索教學模式,改革教學方式,在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時,設(shè)置心態(tài)、禮儀、職業(yè)道德等教學課程,還開發(fā)了可操作性強的模擬課程,如消防演練、緊急集合、現(xiàn)場保護等。為了提高教學質(zhì)量,保證培訓合格率,培訓中心廣泛搜集資料,為每期學員編輯印發(fā)了《復習參考題》,要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武,得到市局的好評。半年來,培訓中心已完成期崗前資格證培訓人,考試合格率達,使直屬中隊隊員持證上崗率達到,街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓方面,公司要求中隊有針對性的開展專項培訓,采取缺什么補什么,需要什么補什么的方式,嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規(guī)定,保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現(xiàn)交通事故,公司下發(fā)了由廣州市公安局交警支隊編發(fā)《道路安全法》大眾宣傳手冊,要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中,長期堅持每周組織保安業(yè)務技能訓練不少于兩次,堅持文化學習業(yè)務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質(zhì)的目的,各中隊還根據(jù)自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識,從五月份起,開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起,直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規(guī)章制度、公司規(guī)章制度和營業(yè)廳的制度。在公司的各類培訓過程中,公司邀請客戶、公司領(lǐng)導前往授課,邀請市局、省政法學院的專業(yè)人員講解保安業(yè)務知識,效果較為明顯,成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中,龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業(yè)務知識培訓,并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求,開展隊伍思想建設(shè),促使公司、客戶、隊員三方發(fā)展,共同進步的目的。上半年,公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業(yè)崗中培訓期,共培訓人員人次。
此外,公司還根據(jù)質(zhì)量體系的要求,對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎(chǔ)知識培訓和公司基礎(chǔ)知識培訓,使隊員在入職公司后,走上正式崗位之前,能較好地掌握保安業(yè)務技能和基本崗位常識。
四、積極協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定,加強公司對社會面治安防范力度,積極創(chuàng)造社會效益。
今年上半年,公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人,協(xié)破刑事案件宗,協(xié)查治安案件宗,調(diào)解各類糾紛起,防止災害事故起。有力的維護了社會的穩(wěn)定。
公司作為唯一一個公安機關(guān)保留的企業(yè),始終將經(jīng)濟效益和社會效益放在第一位。長期以來,公司堅持每月抽調(diào)多名保安員為轄區(qū)派出所巡邏、站崗;每逢節(jié)假日,公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理;并按照分局的要求,盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量,增添治安設(shè)施設(shè)備方面。半年來,公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現(xiàn)出大量的先進事跡。
××年元月日,三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫,我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵,將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日,濱江中隊保安員袁晨光向公安機關(guān)提供重大線索,使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月,龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業(yè)小區(qū)執(zhí)勤時,發(fā)現(xiàn)一住戶內(nèi)出入人員可疑,提供重大線索給派出所后,破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日,素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執(zhí)勤的過程中,接到有人在素社直街持刀行兇后,立即趕往現(xiàn)場,經(jīng)我保安員圍捕,終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日,該中隊保安員又協(xié)助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外,公司基層保安員急群眾之所急,認真為群眾辦實事,多次為群眾解決實際困難。例如:今年月日中午,雙魚集團員工宿舍樓發(fā)生火災,我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發(fā)現(xiàn)災情,與其他員工一起撲滅火災。月日,瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時,發(fā)現(xiàn)建設(shè)銀行曉港灣分行因為發(fā)電機漏電導致銀行數(shù)名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口,楊忠明馬上撥打,并協(xié)助中隊其他人員將銀行職員到醫(yī)院進行搶救。月日,海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起,事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份,由于廣州市內(nèi)連降暴雨,造成市內(nèi)不少低洼地積水,我公司濱江中隊,直屬三中隊派駐海關(guān)隊員積極為區(qū)內(nèi)抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡,為我保安隊伍樹立了良好的形象,得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理,加強隊伍建設(shè),提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理,加強隊伍建設(shè),公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命,保證了基層管理人員的素質(zhì)。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗,優(yōu)化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令,開展隊伍隊風隊紀進行整頓,清理不符合條件,政審不過關(guān)的隊員,在大隊部、人力資源部的配合下,共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日,公司下發(fā)了《關(guān)于在隊伍中開展“學習雷鋒精神,爭當服務之星活動”的通知》,在隊伍中開展服務之星的評比,六月,評出劉利紅等名服務之星。五月,公司結(jié)合第二屆全國先進保安公司和優(yōu)秀保安員的評選活動,推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來,人力資源部共招聘新隊員多人,任免分隊長以下管理骨干人次,為試用期合格隊員轉(zhuǎn)正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發(fā)生,公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度,對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育,由監(jiān)管辦,大隊部、裝財部聯(lián)合檢查護衛(wèi)點個,集體宿舍個,對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來,糾察隊員克服人少的困難,在堅持做好會展中心帶隊工作的同時,糾察基層隊伍中隊員著裝違規(guī)人次,崗位違規(guī)人,嚴重違紀人,辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓,規(guī)范隊員思想行為,提高為客戶服務的質(zhì)量,增加顧客滿意度。
今年以來,公司針對隊伍中多次出現(xiàn)保安員違規(guī)違紀事件,公司領(lǐng)導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊,公司建立教導員制度,專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓,以法律事實、案例對隊員進行思想教育,在整頓的過程中,要求隊員寫心得體會,進行自我剖析。三月份,公司大隊部在直屬中隊建立談心制度,要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動,及時掌握隊伍思想動態(tài)。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結(jié)和隊伍思想動態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性的問題,將基層問題解決在萌芽狀態(tài)。
七、關(guān)心隊員生活,積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來,公司都十分關(guān)心一線保安員生活。曾經(jīng)多次與市局、分局機關(guān)組織籃球比賽,公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外,參加了團區(qū)委組織的植樹活動,“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發(fā)調(diào)整最低基本工資的文件后,公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調(diào)整以達到法律的規(guī)定。為了提高保安員待遇,公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度,取消扣發(fā)保安員每月每人元的福利基金,按照國家規(guī)定增加社保基數(shù)。為管理人員購買住房公積金。此外,沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯,改善隊員生活。南洲中隊從二月份起,兩次申請為隊員加薪。月日,鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛,送到省榮軍醫(yī)院后診斷為胃穿孔,在中隊的倡導下,發(fā)動隊員伸出援助之手,為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后,添置辦公用品,電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處,并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份,公司共為基層中隊訂閱報紙份,雜志份。豐富了隊員的業(yè)余生活。