時間:2023-01-29 10:43:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇群眾工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
基本要求:切實加強領導,強化督導,形成強大聲勢;謀劃部署到位,進度安排緊湊;加強理論學習,營造深厚氛圍。
目標要求:成立領導小組,形成工作網絡;進行整體部署,全面實施推動;建立工作制度,實現良好開局。
重點工作:
一是成立機構。月底前建立群眾工作領導小組,明確工作機構和人員負責群眾工作,并將街村專兼職工作人員全部納入系統群眾工作范疇,切實形成鎮、村二級群眾工作網絡。
二是完善制度。按照《群眾工作推進方案》要求,結合我鎮工作實際,制定群眾工作的實施意見和推進方案。并結合單位實際找準方向、分解任務、明確目標、提出要求,進一步完善用群眾工作統攬工作的各項工作制度和措施。
三是召開會議。在前,召開會議進行動員部署,廣泛宣傳發動,把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來,使全體干部迅速投入。
四是加強學習。我鎮將制定學習培訓計劃,并采取個人自學、集中學習等形式,組織全鎮廣大黨員干部認真學習中央、省、市、縣文件及有關會議精神,進一步統一思想,牢固掌握群眾觀點,不斷豐富和拓展做好新時期群眾工作的方式方法。
二、全面展開、集中攻歸階段
基本要求:強化事要解決、突出民生問題;強化能力提升,突出作風建設;強化載體創新,突出工作實效。
目標任務:全面完成平臺建設,實現高質高效運轉;集中攻堅積案,全力破解“三訪”難題;不斷轉變干部作風,努力提高工作本領。
重點工作:
一是全力推進群眾工作平臺建設。以“鞏固強化縣一級,完善推進鄉鎮一級,延伸發展街村一級”的總體思路,大力推進縣、鄉鎮、街村三級服務群眾平臺建設,確保月底前落實到位。
二是切實加大“三訪”治理力度。把越級集體訪、進京非正常訪、重復“三訪”治理作為今年工作的重中之重進行攻堅。特別是對群眾反映強烈的土地征占、房屋拆遷、勞動保障等重點問題,對原代課教師、軍隊退役人員等重點人員以及“三跨三分離”、重復訪等重點案件進行集中治理,明確包案領導、承辦單位、化解時限,落實解決措施,確保月底一次性徹底解決,確保實現“息訴罷訪”。
三是集中力量削減積案存量。將化解積案作為今年工作重點之一,下大力切實打好積案攻堅仗。對現有的積案進行排查梳理,進行交辦。
四是下大力氣解決民生熱點問題。針對群眾關心、反映強烈的農民工工資、征地補償等熱點民生問題,從10月份起,利用半年左右的時間,開展民生問題集中攻堅行動,必須動真感情,拿硬措施,做到一個難題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底,務求實效,切實解決群眾的實際困難,最在限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
五是健全完善群眾工作制度機制。重點加強社會民意反饋和群眾利益表達機制、完善重大決策風險評估機制、黨政領導干部接訪約訪下訪制度、突出問題結合協調機制等重點問題機制制度的建立健全,努力形成一套操作性強、程序規范、責任明確的群眾工作制度體系。
三、總結完善、全面提升階段
基本要求:對群眾工作統攬工作進行全面總結,積累經驗,查找不足,深入推進,實現全年工作目標。
目標任務:全面形成工作網絡平臺,各項機制體制進行順暢,“事要解決”成效逐漸明顯。
重點工作:
一是整改完善體制機制。對已解決、已化解的問題,認真進行“回頭看”,分析總結各項工作制度在實際運行過程中存在的問題,對查出來的問題和需要完善的制度,在總結經驗的基礎上,按照輕重緩急和難易程度,認真制定整改方案,對現行制度進行全面修改完善,不斷增強工作制度針對性和操作性。同時,將工作的有效措施和成功經驗轉化為相關制度,并形成長效機制加以鞏固。
二是集中攻堅突出問題。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則,進一步突出治理“三訪”和積案化解過程中的歷史老案、可疑案件等重點案件,對群眾反映強烈、解決條件比較成熟的問題,制定集中攻堅計劃,實施集中攻堅,力爭在活動期間解決一些突出問題;對通過努力有可能解決的問題,要積極創造條件,限期解決;對暫時不具備解決條件的問題,要明確責任,分步解決;對涉及多個部門和單位的問題,要明確牽頭部門上下協同,加快解決進度,確保“三訪”集中治理和積案化解工作取得實效,實現工作整體推進。
一、組織健全,群眾工作常態化。
根據市委、市政府、群工部的會議和文件精神,我辦召開了班子成員會,認真安排部署有關工作并成立了群眾工作領導小組,由主任易建平任組長,其余班子成員任副組長,相關股室為成員,領導小組下設辦公室,由執法指導監督股負責日常工作。按照市委、市政府關于群眾工作的要求,設立了群眾工作接待室,安排專門的工作人員負責群眾工作接待工作,并安排了1萬元作為____年的群眾工作大走訪和千萬幫扶的工作經費。
3月14日,我辦召開“同業對標”管理考核部署會,將群眾工作納入了全年重點工作,并作為崗位目標考核的重要內容。主任易建平在會上強調:“同業對標”今年加入了許多新的內容,特別是群眾工作,要正確認識“同業對標”的目的意義,扎實開展工作,確保各項任務完成。群眾工作分管負責人尹武維在會議上指出,今年群眾工作納入了“同業對標”的范圍,一年工作的好壞,歸根到底還得看群眾滿意度,因此,要高度重視群眾工作,積極響應和用心、熱心參與群眾工作,確保在群眾工作中做到思想認識到位、規定動作到位、情況掌握到位、工作責任到位;聯村領導干部要充分發揮好政府與群眾之間的橋梁紐帶作用,不僅要走入群眾家中,更要走進群眾心里,成為群眾的貼心人。
二、制度健全,群眾工作長效化。
今年以來,我辦嚴格按照市委群工部的要求,在____年的基礎上進一步健全了群眾工作的相關制度,制定了制定了《____年群眾工作方案》、《____市人民政府法制辦公室群眾工作考核辦法》,按要求制作了一塊固定宣傳牌,填寫了 28份民情走訪記錄,制作了民情走訪臺賬,明確每月18日、19日、20日為我辦“群眾工作日”,所有班子成員必須在聯點的中田村、泉龍村、小沖村進行走訪和慰問,在走訪過程中必須填寫好民情走訪記錄和走訪臺賬。通過多形式的走訪方式:運用手機、網絡平臺等舉措,增強同基層群眾的聯系;主動下村入戶、走訪座談,聽取群眾意見建議/!/,進一步密切黨群干群關系;實行網格化管理,深入了解社情民意、解決突出問題、聯絡群眾感情、提供便民服務,幫助群眾解決實際困難。
三、行動迅速,群眾工作規范化。
1-3月,我辦根據市委群工部“大走訪、大化解、大轉變、大提升”主題活動的要求,組織班子成員對中田村、泉龍村、小沖村進行走訪幫扶,根據我辦走訪留守兒童、孤寡老人、五保等困難群體和部分群眾共____多戶,其中慰問困難戶28戶,讓群眾們感受到了黨的關懷,進一步融洽了干群關系。
3-4月,我辦根據市委群工部“清掃衛生、清解矛盾、清除積怨”主題活動的要求,組織全辦干部職工多次上街上路開展衛生清掃活動。
5-6月,我辦根據市委群工部“深入走訪群眾、深情溫暖民心、深化解決問題” 主題活動的要求,打好迎接省市半年人民群眾滿意度調查翻身仗,組織了班子成員和所有機關干部對中田村、泉龍村、小沖村進行了走訪,每走到一戶,與他們拉拉家常,聊聊政策,帶著真誠與他們面對面、心貼心地交流。選對方法與他們介紹民調的重要性和回答技巧,收集民情民意10余條,對走訪中群眾反映的突出問題進行分類匯總,做到件件有落實,事事有反饋。
按照省委關于將“走基層”活動貫穿第二批教育實踐活動始終要求和縣委《關于在2014年4-5月全縣集中開展“走基層、聽意見”主題活動的通知》精神,縣規劃局緊扣“為民務實清廉”主題,堅持領導帶頭、聚焦“”,堅持走下去、請回來的方法,廣開言路,廣泛聽取群眾對領導班子、黨員干部在“”方面存在突出問題的意見建議,取得了一定成效,現將活動開展情況總結于下。
一、聚焦,廣開言路,真心聽取意見
堅持問題導向,瞄準“靶心”深入查擺突出問題,結合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動和市委“轉作風·惠民生”活動,局黨組制定了征求意見工作方案,采取“干部下訪、問卷查訪、座談面訪、交心約訪”等形式,廣泛聽取黨員、群眾和服務對象對我局領導班子和個人在“”方面存在問題的意見建議。
一是干部下訪。局領導班子成員堅持到基層一線、到群眾中去開展蹲點調研、隨機走訪,面對面、心貼心地聽真話、聽實話。一是領導干部每月開展群眾工作不少于2天,撰寫民情日記40余篇,建好了民情“三本臺帳”;二是局黨組組建群眾工作隊2個,黨組書記和黨組成員帶頭深入到12個服務對象企業調查走訪。
二是問卷查訪。制發無記名評議表和調查問卷100份,分兩批向縣級各部門、各鄉鎮、聯系村群眾、服務對象和局機關干部等發放。通過廣泛調查,收集社會各界對規劃局領導班子和個人在“”問題上存在的突出問題以及對規劃局開展群教活動的意見建議,為找準、找實突出問題打下堅實基礎。
三是座談面訪。局黨組召開了征求意見座談會,面對面誠懇聽取服務企業的意見。11家企業單位參與了座談會,與會企業代表們敞開胸懷、拋下顧慮,講真話、提意見,從領導班子和個人的作風問題、規劃行政審批、方案審查以及規劃宣傳等多個方面提出來了諸多建議和意見。
四是交心約訪。以出以公心、開門見山、真刀實槍的態度,局主要領導與班子成員逐一進行了個別談話,班子成員與分管股室負責人進行了談話,既征求了意見,又達到了交心溝通的目的。
通過多重舉措,共查找領導班子存在的問題10條,領導干部存在的問題37條,有效增強了與群眾的溝通交流,找準找實了領導班子和個人在“”方面存在的問題,為下一環節“查擺問題、開展批評”奠定了堅實的基礎。
二、追根溯源,邊查邊改,切實轉變作風
局黨組始終堅持邊學邊查邊改,針對活動收集到的意見建議,認真進行梳理匯總,深刻剖析存在問題的根源,制定了切實可行的措施,立說立行實打實抓整改落實。一是將征求到的意見建議向相關責任人通報,并建立整改臺帳,逐條落實了整改措施和責任領導,明確了整改時限,確保整改落到實處。二是局黨組班子進行了改進作風公開承諾,領導班子成員實行“約法三章”制度,局“三公”經費情況及局教育實踐活動開展情況等事項全部在黨務公開欄予以公示,自覺接受群眾監督。三是切實解決群眾困難。活動開展以來,已解決企業實際困難6件次,化解群眾訴求4件,到聯系村開展結對幫扶活動2次,為困難群眾送去了3000元慰問金和價值1萬余元的大米、菜油和春耕物質。四是進一步完善了“三本臺帳”。對臺帳進行再疏理、再細化、再完善,實行動態管理、辦結消號,確保臺帳達到反映實情,辦好實事的目的。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以全面落實科學發展觀,加強社會主義核心價值體系建設,服務社區居民,構建和諧社會為主要內容,以與社區結對共建為主要方式,進一步深化社區文明創建活動,為推進全國文明城市創建活動打造良好的社區環境。
二、共建內容
(一)抓教育,建設文明社區。緊緊圍繞“爭做文明市民,共創文明城市”這一主題,以提高居民文明素質為重點,大力開展公民基本道德規范、營造健康向上、文明進步、團結協作的社區教育氛圍。以“樹立文明新風,構建和諧社區”為主題,形成良好的創建氛圍。大隊要立足社區和單位實際,有計劃地組織開展形式多樣的教育活動,引導社區居民、單位干部職工廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,在社區內建立團結互助、平等友愛、共同進步的新型人際關系;要大力開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動,加強科學知識、科學思想的宣傳教育,在社區內形成崇尚科學、破除迷信的良好氛圍;要組織開展好創業技能培訓教育活動,倡導居民進一步解放思想,更新觀念,增強自主就業能力;要發動廣大干部職工與社區工作人員,認真聽取居民群眾對創建全國文明城市的意見、建議,提高社區居民對創建全國文明城市的知曉率、支持率和滿意度。
(二)抓幫扶,建設和諧社區。大隊要幫助社區進一步完善社會服務體系。積極組織單位、社區志愿者和廣大干部群眾,深入開展關愛空巢老人以及對社區鰥寡孤獨人員的志愿幫扶活動,結成幫扶對子,定期開展幫扶活動,密切與社區群眾的聯系。采取有效措施,從根本上解決群眾最關心、最直接、最現實的問題和生活中的實際困難,化解影響社會和諧的矛盾,減少不和諧因素,進一步提高廣大居民群眾對政府職能部門的滿意度,共同創建和諧社區。
(三)抓文化,建設文化社區。依托大隊和社區的資源和人才優勢,組織單位文體骨干和社區文藝隊伍,廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯誼活動,豐富職工、居民文化生活,增強社區文化的凝聚力,滿足廣大居民群眾精神文化需求,形成科學文明、健康向上的工作和生活方式。
(三)抓環境,建設潔凈社區。積極開展“創建文明城市,建設美好家園”活動,教育居民、干部職工樹立“社區是我家,建設靠大家”的責任意識,引導居民、干部職工共同參與環境衛生治理活動,大隊要在帶頭落實“門前三包、門內達標”責任,建立環境衛生保障長效機制的基礎上,投入一定的人力、物力、財力,幫助社區搞好環境衛生綜合治理及植樹綠化活動,搞好綠色庭院、綠色小區建設,清除衛生死角及樓宇內外小廣告,大力改善轄區人居環境,共同建設綠色家園。
(四)抓治安,建設平安社區。積極開展建設“平安社區”活動,大力開展民主法制教育,增強職工、居民法律意識,自覺遵紀守法,養成良好行為習慣,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。局機關要幫助社區落實人防、物防、技防、消防措施。建立社區治安綜合治理網絡,完善群防群治體系,認真做好人民調解工作,積極疏導化解各種矛盾糾紛。
三、實施步驟
第一階段2012年2月底前為準備階段。局機關黨員干部進社區開展調查研究,摸清結對雙方情況,制定活動方案,對“結對共建”活動做出全面安排部署。
第二階段2012年3月底前為對接階段。共建雙方見面對接,一起研究協商共建活動方案。
第三階段2012年4月至12月為全面開展階段。共建雙方按照本方案的要求和達成的意見,分步組織實施。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,形成共建工作合力。
充分認識與社區結對共建的重要意義,切實加強對共建活動的領導,把結對共建和諧文明社區融入到機關精神文明創建中去,充分運用這一共建活動載體,引導機關干部職工積極投身和諧文明社區建設和全國文明城市創建,形成齊心共創的工作局面。
(二)立足實際,真抓實干,注重共建活動的實效。
實事求是、量力而行開展共建活動,從具體事情抓起,從解決社區和居民群眾的實際需要和困難入手,為社區辦實事、辦好事,讓居民切實感受到結對共建帶來的新變化。活動不搞形式,不走過場,把群眾評價作為檢驗活動成效的最高標準。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹“立黨為公、執政為民、以人為本”和落實科學發展觀為主題,以解決人民群眾反映強烈、影響社會穩定的環境問題和維護正常的經濟秩序為重點,在縣委、縣政府的堅強領導下,各有關職能部門通力配合,堅決徹底摧毀本縣境內所有非法煉油廠、小造紙廠,切實維護人民群眾的環境權益,促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。
二、整治重點
本縣境內所有非法煉油廠和小造紙廠。
三、組織領導
成立藍山縣集中整治非法煉油廠、小造紙廠專項行動領導小組,由縣委分管領導任組長,縣人大、縣政府、縣政協分管領導和縣公安局局長、縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣監察局局長等同志任副組長,縣委辦、人大辦、政府辦、縣政協辦、環保、司法、工商、林業、質監、安監以及相關鄉鎮(辦事處)負責人為成員,領導小組下設辦公室,由環保局局長兼任辦公室主任,領導小組定期召開會議,對專項行動進行周密部署。
四、明確工作責任
在集中整治非法煉油廠、小造紙廠專項行動中,各有關部門要各司其職,相互配合,協調行動,確保整治工作順利進行并取得實效。環保部門要明確范圍,摸清底子,列出非法企業名單,并及時準確下達處理通知書。電力部門要采取強有力措施,對非法企業實施強制斷電。公安機關要全力配合聯合整治行動,并明確人員專抓環保工作。司法機關要確保執法程序合法到位,并做好有關法律法規的宣傳和解釋工作。各鄉鎮(辦事處)要自覺服從調度指揮,并積極做好群眾工作。
五、廣泛宣傳
各鄉鎮(辦事處)和縣直有關部門要繼續發揮宣傳和輿論作用,在重點村組懸掛標語橫幅,并召開村組干部會議,貫徹落實有關會議精神,爭取社會各界和人民群眾更大的支持、擁護。環保部門要在電視臺飛播環保整治有關事項。
一、維護黨的政治紀律,為落實科學發展觀提供紀律保證
企業紀檢監察組織要按照科學發展觀的要求,把握工作重點,認真履行監督檢查職責,從指導思想上把握發展觀、工作思路上體現發展觀,為全面落實科學發展觀提供有力保證。一要堅持以科學發展觀為統領。用科學發展觀統領紀檢監察工作、用紀檢監察工作保證科學發展觀的落實,始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作成效的重要標準,自覺把紀檢監察工作納入貫徹落實科學發展觀的工作部署之中,與企業改革發展的各項工作統籌兼顧。二要把科學發展觀的要求體現到實際工作中去。在工作思路上,要堅持從企業發展、改革創新、內部穩定等方面找準紀檢監察工作的切入點和結合點,圍繞科學發展觀的貫徹落實加強監督檢查,堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風,切實糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題,保護職工群眾的利益,保護職工群眾的積極性、創造性,促進企業改革發展,促進企業和諧建設。三要嚴格執行黨的紀律。嚴肅黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求,也是落實科學發展觀的重要保證。要維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律。對妨礙落實科學發展觀的突出問題,要堅決糾正,依法依紀作出處理,維護黨的紀律的嚴肅性。
二、加強反腐倡廉教育,提高貫徹落實科學發展觀的自覺性
充分發揮教育在黨風建設和反腐倡廉工作中的基礎性作用,進一步提高黨員干部的廉潔從業意識,增強拒腐防變和落實科學發展觀的能力。一要強化理想信念和黨紀國法教育,以領導干部及重點崗位人員為重點,加強理想信念、黨紀國法、黨的優良傳統和作風教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀,增強針對性和實效性。二要規范廉潔從業道德和行為準則。要制定與建立現代企業制度相適應的廉潔從業實施細則,通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動,形成有效管用的自我約束。三是積極推進企業廉潔文化建設。把廉潔文化作為企業文化建設的重要內容,引導全體員工樹立良好的自律意識和行為習慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結合。積極做好輿論引導,注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態。
三、深入貫徹《實施綱要》,積極構建懲防腐敗體系
要認真按照《實施綱要》的要求,緊密結合企業發展實際,把改革和制度建設作為重點,切實加強懲防腐敗體系建設,確保懲防腐敗體系各項任務和要求落到實處。一要做好構建懲防腐敗體系的基礎性工作,制定符合企業實際和特點的具體實施方案,從加強領導、組織協調、任務分解、責任到位等方面,確保機構、人員、經費和工作條件的落實,不斷推進懲防腐敗體系建設。二要始終堅持教育、制度、監督并重,用制度和監督保證教育效果,用教育和監督推進制度落實,用制度和教育提高監督功能,形成有機互動。以改革統攬預防腐敗各項工作,用發展的思路解決深層次問題,推進體制機制制度創新。三要實現構建懲防體系與完善黨風廉政建設責任制的有機互動,充分發揮黨風廉政建設責任制的重要作用,著力在完善制度建設、加強監督檢查、建立考評體系等方面,落實和推進構建懲防體系的各項工作。四要按照構建懲防體系的實施方案狠抓落實。根據實踐過程中出現的新情況,對工作方案及時加以調整,使構建懲防體系工作更切合企業實際。
四、維護群眾利益,真正體現科學發展觀的內在要求
企業紀檢監察工作要堅持以人為本的理念,筑牢維護群眾利益的思想基礎,把維護廣大職工群眾的根本利益作為工_作的出發點和落腳點。要按照科學發展觀的要求,全面加強企業反腐倡廉建設,抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題,進一步加大治理力度,找準癥結所在,集中力量進行治理。牢固樹立群眾觀念,切實糾正損害職工群眾利益的不正之風,認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律,把群眾工作做深入做細致做扎實,注重解決苗頭性、傾向性問題,建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風的長效機制。
企業紀檢監察組織要在實踐中不斷探索,在服務中全面履行職責,堅持反腐倡廉戰略方針,推進懲防體系建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,努力增強工作的主動性、前瞻性和有效性,不斷推進黨風建設和反腐倡廉工作,為企業實現科學發展、和諧發展提供政治保證。
【論文關鍵詞】:落實;發展觀;履行;職責
【論文摘要】:在國有企業深化改革、轉機建制、加快發展的新形勢下,紀檢監察組織要深入貫徹黨的十七大精神,堅持以科學發展觀為統領,圍繞中心、統籌協調、以人為本、與時俱進地開展反腐倡廉建設,更好地服從服務于企業的中心工作,努力為企業又好又快發展提供堅強有力的保證。
根據縣委群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發〈集中組織黨員干部下基層為群眾辦實事解難題活動方案〉的通知》及推進“三大工程”相關實施方案的要求,縣科技局領導班子高度重視,認真部署,周密計劃,結合實際,及時開展了“連心工程”、“強基工程”、“模范工程”三大活動,現就我局推進“三大工程”的情況小結如下:
一、“連心”工程
為進一步深化“三送”工作,實施“連心”工程,我局6名黨員干部從著眼解決群眾反映強烈的突出問題入手,深入基層為群眾解難事、辦實事、做好事。其中局班子成員及機關黨員干部組成的兩個小分隊,先后分別到“三送”聯系點南坑鄉南坑村、中葉村,重點解決民生問題、問題、發展難題等。
在活動中,黨員干部重點宣講了系列重要講話精神,宣傳贛南蘇區振興發展兩年來取得的顯著成果。同時,加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識的教育,提高基層干部按法律、按政策辦事的水平,引導群眾依法表達訴求、維護權益。重點圍繞危舊土坯房改造、道路硬化、農田水利、飲水安全、電網改造、垃圾處理、農村社保、就醫就學、矛盾糾紛、學生安全、留守兒童、困難老人等方面的實際困難和問題認真聽取村民的意見建議,并逐一梳理,提出合理的解決措施,并現場落實好幫扶資金及責任人。
經統計,此次活動共解決矛盾糾紛2件,辦民生實事17件,新征求到的意見數5條,活動覆蓋的農戶數100余戶,除“三送”規定幫扶之外,本次活動再追加扶助資金1萬元,累計扶助資金3萬元。通過這次活動,有效增強了黨員干部的服務意識和基層意識,密切了黨群干群關系。
二、“模范”工程
為深入推進“模范”工程,進一步弘揚焦裕祿、龔全珍的先進事跡,不斷凝聚以先進模范引領黨員干部、以黨員干部引領人民群眾的強大力量。我局積極開展“弘揚焦裕祿精神,爭做龔全珍式好干部”活動,在局機關形成學先進爭先進的濃厚氛圍,重點開展四個方面的活動:
1.學習弘揚焦裕祿精神。把學習弘揚焦裕祿精神作為教育實踐活動的重要內容和載體,組織全全體黨員干部觀看《焦裕祿》、《永遠是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等四部影片,按照“深學、細照、篤行”的要求,教育引導黨員、干部把焦裕祿等先進模范作為做一名好黨員好干部的具體參照和生動教材,自覺做到堅守理想和情懷、莫負責任和擔當、牢記民心與民生、永葆氣節與風骨。
2.選樹身邊的先進典型。在廣泛開展“爭做龔全珍式好干部”的基礎上,號召干部職工向身邊典型學習,用身邊事教育身邊人。同時注意挖掘和發現本系統涌現出來的好人好事,要堅持典型性與群眾性相結合,大力發現選樹更多的、干部群眾“看得見、學得來、做得到”的身邊先進典型,真正做到“立足崗位作貢獻,我為科技添光彩”。
3.開展“遠學焦裕祿,近學龔全珍,我該怎么做?”大討論活動。積極引導黨員、干部結合思想和工作實際,緊緊圍繞“三思三觀三問”,開展學習先進模范大討論活動。“三思”,即黨員干部深刻反思與群眾的感情深不深、與群眾的距離近不近、群眾在心中的份量重不重。“三觀”,即黨員干部牢固樹立人民創造歷史的唯物觀,以人為本、人民至上的價值觀,立黨為公、執政為民的執政觀。“三問”,即黨員干部在做群眾工作時,要圍繞“誰是主人、誰是仆人?”這個問題,問一問“我身份是什么?”,問一問“我當公仆服務誰?”,問一問“工作依靠誰?”。通過這次開展學習先進模范大討論,進一步激發了黨員干部學習模范的內在動力,打牢爭做模范的思想基礎。
4.踐行焦裕祿精神,爭做“龔全珍式好干部”。結合群眾路線教育實踐活動,認真踐行“三嚴三實”,進一步細化學習先進模范的工作方案,積極教育和主動引導黨員干部學習先進典型,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,立足本職創先進、爭優秀,向身邊的先進典型看齊,努力做焦裕祿式、龔全珍式的好黨員、好干部。
一、兩個典型案例的基本情況
1.“陽宗海水污染事件”的基本情況
陽宗海的水體出現砷濃度超標,導致嚴重污染,影響群眾的生產、生活。大家紛紛表示:再也不能走先污染后治理的老路了。發展不能只講經濟上的發展,生態環境等方面也必須同時得到發展。
2.“*事件”則是說普洱市*傣族拉祜族佤族自治縣發生一起群體性突發事件,導致40余名公安干警和10余名膠農在沖突中受傷,兩名膠農死亡。
二、兩個典型案例的共同特點分析
兩個案例看似沒有什么關聯,但仔細一看,不難看出,它們是有共同之處的:
1.沒有以群眾的利益為出發點,只圖自己的方便和利益;
2.對于群眾的利益訴求,不予以相應的、合理的回應與解決;
3.干部沒有認真履行自己的職責;
4.干部與群眾之間缺乏溝通與交流;
5.對于出現問題時的應變能力有待提高,解決問題的方式、時機等選擇不當;
6.沒有正確認識和處理各種利益關系。
通過以上兩個案例的學習和分析,我們深刻的認識到:切實解決群眾的利益和民生問題是非常重要的!作為干部、領導者,凡事都應該以群眾的合法利益為重,只有切實解決好了群眾的利益問題和民生問題,也才能使我們的社會穩定,人民群眾生活幸福,才有利于我們和諧社會的建設,也才更有利于我們國家更好、更快地的健康發展!
三、政府采取的主要措施
1.關于“陽宗海水污染事件”的主要措施
要維護人民群眾的切身利益為根本出發點,切實履行職責,認真處理這次污染事件。
(1)嚴格采取“三禁”措施。禁止飲用陽宗海的水、禁止在陽宗海水內游泳、禁止捕撈陽宗海水的水生產品。
(2)加強法制建設,嚴格依法治湖。認真貫徹《云南省陽宗海保護條例》。
(3)進一步完善《陽宗海砷污染綜合治理方案》,采取有效措施,加強砷污染治理,實現治理目標。
(4)加強監測,強化監管。
(5)認真做好陽宗海水質安全保障工作。
(6)加快推進陽宗海流域行政區劃調整工作。
(7)認真做好宣傳報道工作。
(8)依法追究責任。
(9)認真總結經驗教訓。
(10)將陽宗海水污染治理列為省政府今后三年重點督辦的事項。
2.關于“*事件”的處理措施
要堅定理想信念,切實提高宗旨意識,改進作風,提高各級領導干部處理新時期人民內部矛盾的能力和水平。為此,省委采取了下列處理措施:
(1)撤職處分。
(2)勒令辭職的問責。
(3)書面檢查;
(4)紀檢機關審察;
(5)黨政紀處分。
四、對兩個案例的思考
1.關于“陽宗海水污染事件”的思考
(1)為了眼前的經濟利益而忽視了長遠的整體利益,缺乏大局觀念;
(2)先污染,再治理或不治理上午思想,已經根深蒂固,觀念落后;
(3)管理體制、監督體制不健全,體制落后;
(4)非友好型企業淘汰力度不夠大,技術手段落后。
2.關于“*事件”的思考
(1)是要反思我們的工作紀律。這樣的咄咄怪事越來越多:“交通方便了,但離群眾遠了;通訊發達了,但與群眾交流少而難了;干部文化素質提高了,但群眾工作水平卻降低了”。真是這樣的嗎?很值得我們思考。
(2)要反思我們的干部作風。干部作風浮躁是最基本的特點,他們猶如“浮在水上的瓢”,“層層陪同”走過場。
(3)要反思我們的干群關系。這種魚水關系不能變為水火關系。
(4)要反思此案的腐敗動向。“利益捆綁”使不少干部在關鍵的時候不可能擺正自己的位置、立場和感情。從而無法成為一個公正的人。
(5)要反思我們的應變能力。這種在工作中,研判不準,時機選擇不當,工作方案不縝密,組織指揮不協調,最終引發嚴重后果。
五、由此想到的
1.不管是哪級政府,哪個單位,哪個部門,都應該著眼大局,有群眾觀念,群眾利益無小事。
2.要做到社會的全面、協調發展,不能因為某一個方面的利益而犧牲另外一些利益。再也不能有太多的短視行為了,否則將給我們的教訓是永遠也彌補不了的。滇池污染的治理現狀就是最值得借鑒的了。
3.領導干部的作風已經到了非扭轉不可的時候了。
一、工作目標
建立健全防止返貧監測和幫扶機制,及時、有效掌握全縣建檔立卡脫貧戶返貧和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致致貧的基本信息,提高全縣穩定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保穩定脫貧不返貧。對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看,回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、監測對象
(一)脫貧不穩定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容
按照“兩不愁三保障”標準,對監測對象住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態變化情況進行監測。重點監測收入不穩定、政策性收入補助高、因突發事件(包括大病、特殊病、災害事故等),導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農戶。
四、監測方式
縣、鄉、村三級聯動,建立自下而上、從上到下的雙向監測。對脫貧不穩定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監控。對于預警的監測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標補短,堅決防止返貧致貧。并將監測摸排情況在省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)上完善相關信息數據。注:確定的監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
五、監測步驟
第一步:排。各鄉(鎮)組織力量,對已脫貧戶實現“兩不愁三保障”不夠穩定的,以及平時掌握的上訪、、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監測對象。縣脫貧辦匯總后對擬監測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發到縣級行業部門和各鄉(鎮)。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據走訪核實的情況,鄉(鎮)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。
第三步:訪。縣脫貧攻堅辦統籌組織力量對照初步監測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現其他家庭生活實際困難的農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(鎮)組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,2020年每月對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鄉(鎮)初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象,并根據其實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補。縣級行業部門要根據預警監測對象實際困難情況,會同鄉(鎮)制定有針對性的幫扶措施,應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后,縣級行業部門在大數據平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅辦組織核實后,在大數據平臺中批準銷號。銷號后,縣級行業部門應將相關情況在本行業信息系統內及時更新。
六、幫扶內容
(一)明確幫扶責任。各鄉(鎮)要針對邊緣戶落實確定幫扶責任人,及時開展走訪入戶,了解邊緣戶家庭情況和實際困難并共同商定幫扶措施。同時,駐村幫扶單位要結合“兩聯一進”群眾工作,將轄區內邊緣戶的幫扶工作納入脫貧攻堅和“兩聯一進”群眾工作統籌推進。〔責任單位:縣委組織部、各鄉(鎮)〕
(二)產業就業消費扶持。對有勞動能力、有發展產業意愿的監測對象給予項目資金、技術等必要的幫扶措施,幫助其穩定發展產業;對具備勞動能力和就業意愿的監測對象,加強技能培訓,提高就業能力,精準提供就業崗位,或通過開發公益性崗位兜底安置實現就業;對需要銷售扶貧產品的監測對象,積極搭建銷售平臺,主動做好產銷對接,大力開展消費扶貧行動,用好“扶貧”公益性集體商標標識,多渠道觖決農產品運賣難問題;對有特殊困難的易地搬遷群眾,著力解決好搬遷群眾的產業、就業問題,讓搬遷群眾無后顧之憂。〔責任單位:縣科技和農業畜牧局、縣人力資源和社會保障局、縣發展改革和經濟商務信息化局、縣扶貧開發局、各鄉(鎮)〕
(三)安全住房保障。對邊緣戶唯一住房存在安全隱患的,在政策支持范圍內,優先安排項目,或縣住房和城鄉建設局給予一次性補貼措施予以解決。脫貧監測戶若因各種災害導致住房出現安全隱患問題,縣住房和城鄉建設局統籌協調相關部門,多渠道籌措資金予以解決。〔責任單位:縣住房和城鄉建設局、各鄉(鎮)〕
(四)基本醫療保障。對重病、長期慢性病、殘疾等因病有致貧風險的邊緣戶,縣衛健、醫保部門在政策允許的情況下,參照建檔立卡貧困戶“十免四補助”和“三保三補三基金”醫療保障政策,組織實施有針對性的醫療救助措施。〔責任單位:縣衛生健康局、縣醫保局、各鄉(鎮)〕
(五)義務教育保障。對于家庭經濟困難,特別是家庭教育支出過高的邊緣戶,在政策允許范圍內,參照建檔立卡貧困戶的扶持政策給予教育資助。〔責任單位:縣教育局,各鄉(鎮)〕
(六)飲水安全保障。對于邊緣戶中存在飲水困難的,縣水務局要及時制定解決方案,籌措資金予以解決,并達到當地飲水安全評價標準。〔責任單位:縣水務局、各鄉(鎮)〕
(七)兜底政策保障。合理運用脫貧攻堅期內低保漸退幫扶政策,對脫貧攻堅期內有產業、就業扶持,使家庭人均純收入超過低保標準的脫貧監測戶視具體情況實行漸退幫扶,繼續享受6-12個月低保;對無業可扶、無力脫貧的實行脫貧不脫政策。對無勞動力的邊緣戶、特殊困難戶做好低保制度與防貧政策的有效銜接,符合條件的納入“扶貧車間+托管”救助金的救助對象。對符合低保、特困供養條件,應及時納入低保、特困供養范圍,做到應保盡保。〔責任單位:縣民政局、縣扶貧開發局、各鄉(鎮)〕
七、時間安排
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》的編制工作,并報州脫貧攻堅辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(鎮)將擬納入監測對象名單報縣脫貧攻堅辦,4月10日前,縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(鎮)反饋信息,會同行業部門分析研判,組織力量完成對新增監測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導下,組織各鄉(鎮)完成新增監測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態監測,及時完成新增監測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助,確保查漏補短工作全面完成。
八、工作要求
(一)強化組織領導。要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合本地實際,制定防止返貧監測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年局黨員志愿者服務活動總結
為深入貫徹落實黨的___大精神,進一步做好新形勢下服務基層、服務社區、服務群眾工作。按照___的統一安排和部署,圍繞“關懷社會、服務群眾、促進發展、構建和諧”的主題,__年以來,___林業局為發揮廣大林業黨員的先鋒模范帶頭作用,充分利用黨員專業技術特長,認真開展黨員志愿者服務活動,現將工作總結如下:
一、統一思想,提高認識,確定黨員志愿服務目標。
按照___部的文件精神,___林業局以“關懷社會、服務群眾、促進發展、構建和諧”為主題,統一了思想,提高了認識,并就如何做好我局黨員志愿者服務工作進行了討論,明確了做好黨員志愿服務的工作思路,充分發揮黨員志愿者隊伍的帶頭作用,建立健全長效機制,把系統里有技術的有愛心的黨員動員起來,團結起來,___起來,切實為建設和諧___作出貢獻。
二、健全工作機制,規范管理,推動志愿服務經常化、制度化。
按照自愿性、無償性、務實性、規范性四個原則,我局成立了___林業局黨員志愿者服務隊,認真做好規范黨員志愿者組建工作。在開展黨員志愿服務活動時一是實行“亮牌”服務。在開展服務時,要求黨員志愿者統一佩戴黨徽,推動志愿者亮明身份、亮出形象。二是規范服務要求。規定每名黨員志愿者一年參與服務不少于___次。三是強化跟蹤管理。對黨員志愿者開展服務情況進行動態(范本)管理,每一位黨員志愿者都建立起為民服務的服務資料及照片,記錄著每一位志愿者工作情況。目前,林業系統機關在職黨員___人,黨員志愿者達到___名,__年__月___名黨員抽調到三民工作組,分別服務沁城鄉二宮村、西路村及大泉灣鄉三道城村和黃盧崗村,在開展三民工作的同時繼續開展志愿服務活動,發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。
三、利用有效載體,廣泛開展黨員志愿者活動,提高服務群眾工作能力。
在開展黨員深入基層志愿服務活動中,___林業局充分利用整村推進、“赴轉服”、社區共建及“___情惠民生聚民心”等有效載體,充分發揮黨員志愿者先鋒模范帶頭作用。
1、發揮專業技術特長,示范帶頭,開展林果業技術指導服務。結合各單位實際,從各鄉(鎮)的林業發展,新農村建設、產業結構調整和農牧民生產生活需求的實際出發,___林業局充分發揮黨員專業技術特長,強化示范引領作用,開展了送科技進村、大棗修剪培訓進棗園、送技術到田間地頭及黨員與棗農結對服務等活動。黨員志愿者帶動周邊近千畝棗園農戶學技術、用技術,充分發揮了黨員示范帶頭作用。
2、開展黨員進社區志愿活動:圍繞發展和諧社區目標,林業局___開展了“長治久安、服務奉獻進社區”活動。__年初全體在職黨員到機輛路社區認領社區服務崗位。林業系統___名在職黨員與社區___名困難黨員、貧困戶、群眾代表結成了聯系對子,廣泛開展了“解難題、幫民困”活動,有效激發在職黨員進社區亮身份、做表率、比奉獻的熱情。平日定期到家里進行探望交流,及時了解他們的生活需求,節日期間深入走訪慰問,在溫暖民心,拉近黨群關系的同時,積極通過征集合理化建議、黨員入戶了解民情、幫助居民解答和解決實際問題等,消除了不穩定因素,維護了社區和諧。六一前夕,黨員志愿者服務隊到參加了機輛路社區外圍垃圾清理活動,清理了約___公里渠道的垃圾、淤積物。
3、開展“三民”工作,摸清群眾訴求,緊密對接需求開展志愿服務。
林業局駐沁城鄉三民工作組的黨員志愿服務隊在駐村工作中認真了解群眾所思所盼,著重排摸弱勢群體、生活困難群眾需求,梳理出村民在種植技術水平方面存在的問題。他們發揮專業特長,針對性的開展志愿技術服務,切實提高村民種植水平。二宮村工作組黨員干部們走進田間地頭,為村民們講解關于核桃種植的技術要領,水肥的控制及病蟲害的防治;參與村民春耕、春播生產,打埂整地,工作組成員更是發揮會駕駛拖拉機的技術,熟練駕駛拖拉機幫助農民犁地開溝,拉運裝卸農家肥,參與義務植樹勞動及防滲渠的建設;黨員阿不列孜·艾買提同志是有著___年林業工作經驗的工程師,在果樹的嫁接,病蟲害防治方面有著很深的造詣。在三民工作中,黨員志愿者圍繞社會穩定和長治久安總目標,開展了林業政策宣講、文化娛樂、專項服務、民族團結、反恐維穩等一系列便民為民活動,志愿為林業局駐村的沁城鄉二宮村、西路村、白山村的村民講解杏樹豐產栽培管理、嫁接技術,在田間地頭___開展林業技術推廣知識講座___期,培訓村民___人次,已解決實際困難___余件,得到了村民們的一致好評。使農民得到真正的實惠是我們林業黨員技術人員的職責所在,也是我們林業局“三民”工作組在此次三民活動中為廣大村民服務的一項重要內容。
4、開展扶貧幫困,獻愛心活動。__年以來按照___婦聯“愛心一元捐”及響應團市委關愛西部兒童文件精神,我局在林業系統開展了“愛心一元捐”和為西部兒童捐書獻愛心活動,全體黨員干部積極捐款,通過愛心之舉弘揚扶貧濟困、樂善好施、助貧扶弱的優良傳統,在全局上下形成關愛困難家庭、關愛兒童、關愛社會的良好風尚,黨員干部共捐款___元。
林業局自開展黨員志愿者服務活動以來,開辦黨員志愿服務項目___個,在職黨員為社區困難群眾柴有、殘疾人趙玉萍、空巢老人熱依木汗·克依木等人捐款___元,為群眾和社會做好事、實事___件,黨員與困難群眾結對子___對,幫扶資金___萬8千元。
今后計劃:
下一步,我局將不斷發掘自身潛力,完善機制,壯大志愿者隊伍,為建設美麗和諧的___不懈努力。
一是繼續___開展以林果業技術指導服務為主題的黨員志愿者活動,積極參加送科技進村下___宣傳、指導,到田間地頭送技術活動和大棗修剪培訓班進棗園等活動。
二是繼續___開展黨員進社區志愿者服務活動。
___黨員志愿者深入居民家中開展安全隱患預防、城市生態環保等工作的宣傳,開展結對幫扶工作,為建設和諧社區添磚加瓦!
三是繼續扎實開展“___情惠民生聚民心”志愿服務活動,發揮黨員志愿者示范引領作用,真正為民辦實事、辦好事。
四是繼續___開展以幫困助弱為主題的幫困扶持活動,___黨員志愿者參加扶貧、助老、濟困活動。
五是充分發揮黨員志愿者的作用,積極參加全市經濟、社會、政治、文明建設的各項黨員志愿服務工作。
__工信局黨員志愿者服務活動總結(2)
為落實___員志愿者全覆蓋活動___有關文件精神,___在全市開展黨員志愿者服務活動要求,我局黨委積極響應,廣泛發動,抓好落實,制訂方案,實現了促進全體黨員以服務意識和責任意識推落實,進一步推動了精神文明建設工作發展。現將工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,高度重視。
局黨委召開動員大會,認真學習傳達了___開展黨員志愿者服務活動相關精神,統一了思想,提高了認識,并就如何做好單位黨員志愿者服務工作進行了討論,局黨委制定了下設一個機關黨支部和六個企業黨支部開展黨員志愿活動的工作方案,明確黨員志愿服務的工作思路,即以科學發展觀為指導,始終堅持“圍繞服務抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,充分發揮單位黨員志愿者隊伍的帶頭作用,找好載體,建立健全長效機制,積極深入開展黨員志愿者服務活動。
二、加強___領導、堅持基本原則、健全管理制度,確保黨員志愿者服務活動取得實效。
局黨委對轄區內黨員進行摸底和登記造冊工作,各支部按照實際情況進行黨員統計后交由區工信局黨委統一匯總,要求做到無一漏申,共統計參加登記黨員___名黨員,其中___名黨員志愿者。要求志愿者服務團隊以黨___服務黨員、黨___、和黨員共同服務群眾為工作理念,開展各類便民活動。經黨委研究決定,由各支部黨員組成一支黨員志愿者服務隊,開展便民公益服務、文明創建宣傳、民意幫扶傳達等志愿服務活動。黨委要求各支部對此次活動開展以自愿性、公益性、實效性、規范性四項基本原則為要求。對各黨員志愿者參與和選擇服務不帶任何強制性,對群眾提供的服務是出于人文關懷和博大愛心而付出的無私奉獻行為。要求活動開展從本鄉鎮、本單位和黨員的實際出發,根據自身條件,把群眾需求和服務能力結合起來,實事求是,量力而行,盡力而為。
三、認真落實,建立長效機制,積極開展志愿者服務活動。
黨員志愿者在局黨委的統一領導下,各支部有___、有計劃、有步驟、有目標地進行。局黨委___股級以上領導干部對需要幫扶的困難群眾進行“一對一”結對幫扶,自掏腰包將補助金、慰問品到苦難群眾的家里。機關黨支部___全局黨員志愿者___人組成“志愿者服務隊”下鄉開展做好事辦實事活動,發放種子、傳單等,為群眾帶去科普知識推廣、法律知識宣傳。局黨委結合黨員志愿者的工作性質、特點,圍繞結對幫扶工作建立長效機制,創新服務社會的形式和內容;局黨工委將___專人深入對口幫扶社區進行專題調研,進一步推動創先爭優活動,切實把服務社會、服務群眾工作做深、做實。
四、開展黨員志愿者活動所取得的成效。
第一,增強了黨員的身份意識,堅持從自身做起,從點滴做起,自覺塑造和維護黨員的良好形象。通過此次活動發揮了黨員的先鋒模范作用,強化了___紀律觀念,增強了黨員的身份意識和責任意識。
第二,提高了黨員的服務意識。該活動增強了機關黨員服務基層的意識,牢固樹立了為人民服務的宗旨,以實際行動樹立了黨員隊伍的良好形象,發揮黨員志愿者在服務群眾、服務社會、促進和諧方面的作用。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會和全國政
法工作會議、全國公安廳局長會議、全省經濟工作會議、全省政法工作會議、全省公安局長會議精神為指導,以人民滿意為標準,緊密結合維護社會穩定工作面臨的新形勢新任務,緊密結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊密結合全國政法系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和公安機關“堅持執法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,從群眾不滿意的問題改起、從群眾滿意的事情做起,強化源頭治理、解決突出問題、創新制度機制、改進工作作風,帶動全省公安工作和公安隊伍建設,努力創造維護社會穩定新業績、打造人民群眾滿意新形象,以優異成績向建黨90周年獻禮。
二、主題目標
全省公安機關“大走訪”開門評警活動的主題:向人民報告,請人民評議,讓人民滿意。全省各級公安機關和廣大民警要牢記這個主題、唱響這個主題、踐行這個主題。
總體目標:廣大民警受教育、人民群眾得實惠,公安工作上水平、警民關系更和諧。具體目標:
一是化解一批社會矛盾糾紛。通過深入開展“大走訪”開門評警活動,聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、化民怨,推出一批服務舉措、解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛,力爭在2011年全國“兩會”前實現進京重復訪“案結事了、停訪息訴”的目標。
二是消除一批治安亂點隱患。通過深入開展“大走訪”開門評警活動,實實在在地解決一批群眾反映強烈的突出治安問題,整治一批治安亂點和治安隱患,確保社會治安大局持續穩定,努力提升人民群眾安全感。
三是解決一批執法突出問題。通過深入開展“大走訪”開門評警活動,不斷加強和改進公安執法工作和隊伍作風形象,扎扎實實地解決一批群眾反映強烈的執法不公正、不廉潔等突出問題,進一步提升公安機關的執法公信力,著力打造人民滿意的廉潔警隊。
四是推出一批先進示范典型。通過深入
開展“大走訪”開門評警活動,以人民群眾滿意、黨委政府滿意、基層民警滿意為標準,集中培育選樹一批執法規范化建設的先進典型、社會管理創新的先進典型、機關服務基層的先進典型,強化示范引導。
五是固化一批長效制度機制。通過深入開展“大走訪”開門評警活動,進一步固化向人民報告工作長效機制、“五進七講”工作長效機制、機關服務基層工作長效機制、以民意為導向的警務工作新機制,切實提升公安機關服務經濟社會發展、服務人民生產生活和機關服務基層的水平。
三、內容形式
(一)廣泛開展“向人民報告”。要利用元宵節前這段時間,集中開展向人民報告活動。要緊緊圍繞“維穩、創安、護農、扶企、促商、固邊、親民、助弱、強基”九項基本工作要求報告工作,讓廣大人民群眾知道我們在干什么樣的公安工作;要緊緊圍繞創建“堅強、親民、服務、廉潔”四型公安機關報告工作,讓廣大人民群眾知道我們在建什么樣的公安機關;要緊緊圍繞爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”三種形象報告工作,讓廣大人民群眾知道我們在爭做什么樣的公安民警。要活化報告形式、搭建報告平臺、拓展報告路徑,公安局長要走進電視直播間、網上直播間,向社會各界直觀報告公安工作;社區民警要走進轄區百姓中間,面對面地向群眾代表述職報告工作;各警種、各部門都要采取靈活多樣的形式,向服務對象報告工作。領導要帶頭走訪征求意見,廣泛走訪人大代表、政協委員、特約監督員、重點企業及上訪老戶,確保走訪的面。
(二)深入開展“五進七講”。要把“五進七講”作為走訪的主要形式,組織廣大民警進農戶、進社區、進學校、進場所、進企業,廣泛開展講防搶、防盜、防詐騙、交通安全、消防安全、為打架算成本以及有事撥打110報警“七講”活動。要集中力量“進”,集中力量“講”;突出重點“進”,突出重點“講”;結合工作“進”,結合工作“講”;發動全警“進”,發動全警“講”;利用媒體和網絡“進”,利用媒體和網絡“講”;引導群眾“進”,引導群眾“講”,讓“五進七講”活動在全省生根、開花、結果,固化為龍江公安加強群眾工作的長效機制,成為我省和諧警民關系建設的特色品牌。
(三)扎實組織評議整改。開展“百姓評民警、各界評公安、基層評機關”三評活動。百姓評民警,以市、縣公安機關特別是基層所隊和窗口單位為重點,以管區群眾和服務對象為主體,由各地公安機關組織實施。評
議的重點是:民警的思想作風是否過硬、紀律作風是否嚴謹、辦案辦事是否公正、工作作風是否扎實、服務作風是否端正、所在轄區治安是否平安。各界評公安,以社會各界群眾特別是人大代表、政協委員、特邀監督員為主體,由省、市、縣三級公安機關在各自層次內分別組織實施。評議的重點是:落實“九項工作基本要求”的績效情況;創建“四型公安機關”的進展情況;爭做“好人、
親人、能人”效果情況。基層評機關,以基層單位和民警為主體,為三個層次進行。第一個層次:派出所和民警評議縣級公安機關內設部門、警種,由縣級公安機關組織實施,評議縣級公安機關領導班子由市地公安機關組織實施;第二個層次:縣級公安機關和民警評議市地公安機關內設部門、警種,由市地級公安機關組織實施,評議市地公安局領導班子由省公安廳組織實施;第三個層次:市地公安機關和民警評議省廳內設部門、警種,由省廳組織實施。評議的重點是:機關的精力、注意力是否傾注基層;人力、警力是否充實基層;財力、物力是否投向基層;政治、經濟待遇是否優待基層;決策、部署、指揮是否貼近基層,機關作風是否務實,是否廉潔。通過“三評”真正讓百姓的不滿說出來、讓群眾的小事大起來、讓強基之事做起來。要針對評議出來的突出問題,強化整改力度,優化整改方式,細化整改措施,著力解決影響社會和諧穩定、影響社會治安秩序、影響公正廉潔執法、影響警民關系和諧及制約公安基層建設的突出問題,努力實現讓人民群眾滿意的工作目標。
四、原則方法
(一)注重五個圍繞。即緊緊圍繞影響和諧穩定的突出問題開展走訪評議,著力維護社會和諧穩定;緊緊圍繞影響社會治安的突出問題開展走訪評議,著力增強群眾的安全感;緊緊圍繞影響公正執法的突出問題開展走訪評議,著力提高執法公信力;緊緊圍繞影響隊伍形象的突出問題開展走訪評議,著力提升管理服務水平;緊緊圍繞影響廉潔從警的突出問題開展走訪評議,著力打造人民滿意的廉潔警隊。
(二)抓好五個環節。即走訪、評議、反饋、整改、考評。走訪工作要深入,貫穿活動始終;評議組織要嚴肅,敞開胸懷納諫;反饋意見要及時,做到件件有回音;整改責任要明確、逐一抓好措施落實;考評工作要跟進,環環相扣、跟蹤問效。
(三)堅持四個結合。即訪評結合,相互交融;上下結合,相互促進;評改結合,相互銜接;長短結合,相互補充。
五、幾點要求
(一)狠抓思想發動。各級公安機關要把“大走訪”開門評警活動作為今年公安工作的一項重要任務,組織民警深入學習領會孟建柱國務委員和孫永波副省長在“大走訪”開門評警活動電視電話會議上的重要講話精神,學習《公安部深入開展“大走訪”開門評警活動工作方案》,深刻領會開展“大走訪”開門評警活動的重要意義、任務目標、主要措施和工作要求,使廣大民警充分認識開展“大走訪”開門評警活動的重要性、必要性和緊迫性,增強參與“大走訪”開門評警活動的積極性、主動性和創造性。為深入開展“大走訪”開門評警活動打下堅實的思想基礎。
(二)健全組織機構。省廳成立了由副省長、省公安廳黨委書記、廳長孫永波任組長,廳黨委副書記、常務副廳長王大偉、廳黨委副書記、副廳長孫邦男任副組長的全省公安機關“大走訪”開門評警活動領導小組;領導小組辦公室設在廳政治部,辦公室主任由廳黨委委員、政治部主任陳曉林兼任。辦公室下設綜合、指導、宣傳、督導四個專門工作組。綜合組設在廳“三項”辦,具體負責日常情況掌握、信息簡報編發、工作情況報送和專欄網頁維護等工作;指導組設在廳隊伍建設綜合指導處,具體負責活動的面上指導、選樹典型及組織考核驗收等工作;宣傳組設在廳宣傳處,具體負責活動情況的對外宣傳報道等工作;督導組設在廳警務督察總隊,具體負責對各地活動措施落實情況的檢查督導。各地公安機關要參照省廳架構,建立健全相應的活動領導小組和辦事機構。
(三)改進工作作風。各地公安機關要牢固樹立面向基層的指導思想,以深入開展“大走訪”開門評警活動為契機,改進領導作風、工作作風、服務作風。機關要堅持力量往基層使、心思往基層用、功夫往基層下,多為基層著想、多為基層服務、多為基層解決實際問題。領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,掌握基層真實情況,聽取群眾真實呼聲,加強對各項工作的指導協調。基層干部要堅守一線、盡職盡責,多為群眾做好事、辦實事、解難事,與群眾人對人、面對面、手拉手、心貼心,帶頭爭做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”。
在黨的群眾路線教育活動征求意見查擺問題階段,我區按照《關于堅持開門搞活動廣泛征求意見的通知》、《開發區領導班子征求意見工作方案》等相關文件要求,結合開發區實際,廣泛征求了意見和建議。一是周密部署,確保實效。先后召開了黨工委、管委會班子會并制定相關工作方案和安排,有計劃、有步驟、認認真真地開展了征求意見活動,不流于形式,不走過場。二是方式多樣,涉及面全。我區采取多管齊下的方式,開展座談會,部門相互征求意見,向群眾征求意見,各部門專題研討會,設置意見箱等方式積極開展活動,在征求意見的范圍上,力求一個“廣”字,向轄內各社區、各企業下發了征求意見表,體現了征求意見對象的廣泛性、代表性。三是積極開展,成效明顯。通過座談會、走訪活動,收集到了社區百姓和服務對象代表就開發區黨員干部在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等諸多方面存在的問題提出的大量有益的意見和建議,對于能夠馬上解決的意見和建議,區領導表示立即辦理,而需要黨工委研究決定的,也表示會積極辦理。
活動結束后,共整理出對開發區工作有積極意義的意見和建議64條,涉及居民就業、環境保護、土地征收、組織建設、企業發展、集體經濟等方面。歸納起來主要有:
1、希望有些工作能落到實處;
2、希望領導多為群眾辦實事,辦好事,工作不拖沓;
3、領導干部多與群眾溝通,了解群眾意愿;
4、工作中加大執行力度;
5、拆遷安置房盡快上房;
6、企業發展要注重環境保護,保護好地下水資源;
7、解決企業稅收返還問題,確保縣優惠政策落到實處;
8、多給企業資金上的支持,降低融資門檻;
9、統一規劃,建立企業加養殖戶的標準化養殖場,克服肉鴨養殖小而散問題;
10、領導干部要深入企業調研,掌握一手資料,解決實際困難,對企業發展提出指導性意見;
11、注重招才引智,加強對企業高管的培訓;
12、做好陳舊村院修建、村內道路修鋪工作;
13、確保失地農民就業有途徑,生活有保障;
14、加強社區組織建設,注重發展年輕黨員。
二、查擺問題情況
查擺到的問題主要如下:
在領導干部中:會議調度多,現場調度少;安排布置多,跟蹤督促少;關心經濟指標多,關心企業運行少;檢查項目進度多,解決項目問題少;調度社區干部多,深入社區百姓少;看新聞標題多,系統學習少。調查不深,研究不透,主觀想象,隔靴搔癢。心浮氣躁,作風浮漂,存在一級安排一級的作風。
在中層干部中:個別干部工作事業心不強,責任心不足,工作聽的多,做的少;安排多,檢查少,落實力度不夠,存在“拖”、“賴”、“躲”、“逃”現象。受社會上的歪風邪氣影響,個別干部敬業奉獻少,服務群眾、服務客商時主動性、創造性不夠。個別干部生活不講節儉、講排場,熱衷于“小圈子”、結交“小朋友”,吃吃喝喝、迎迎送送,貪圖享樂。
在社區干部中:有的多年不過組織生活,在群眾中沒有凝聚力和號召力;有的帶頭致富無本領、帶民致富無思路,老辦法不管用、新辦法不會用,缺乏做好群眾工作的能力;有的對待群眾態度惡劣,蠻橫跋扈,辦事不公開,處事不公正;有的甚至目無法紀,侵占集體資產,損害群眾利益,打白條、耍賴賬,亂收亂支計劃生育社會撫養費,等等。
在黨員群眾中:少數黨員工作不細,業務不精,說過就算干過了,對工作的真實情況了解不深,只重表面文章,不求解決實際問題,少數黨員本位主義思想嚴重,缺乏大局觀念,溝通協調少,遇事不敢擔當,推諉扯皮、回避問題的現象仍有發生。服務意識不強,“進門難、事難辦、臉難看”的現象仍有發生。
三、立說立改情況
針對以上情況,我區制定了如下整改措施:
1、召開作風建設警示教育大會。3月10日上午8︰30,開發區召開了作風建設警示教育大會。會議要求全區上下要進一步端正會議風氣,嚴肅會議紀律,修訂完善各項規章制度,強化全員紀律觀念和責任意識,自覺做到警鐘長鳴,嚴格做到遵章守紀。各部門、各社區切實從作風轉變、效能建設、工作落實等方面深刻查找問題,剖析問題的深層原因,并提出整改建議和措施。全體機關工作人員對各自的學習、工作和思想進行總結,查找問題和不足,理清整改思路,邊查邊糾,嚴格要求,防微杜漸。
2、領導干部當好作風建設的表率。班子成員堅持開門搞活動,主動帶頭查找“”問題,將“”問題作為聽取意見的重點內容,深入包掛社區、企業,傾聽群眾的呼聲和要求。把“面對面”和“背靠背”結合起來,“真聽聲音”和“聽真聲音”結合起來。目前,區班子成員由黨工委書記張復儉帶頭,已對大董莊、南孔莊、野場等17個社區和大豐、芭田等12個企業進行了深入調研,切實提高了領導水平,改進了工作方法,在急難險重任務面前要沖鋒在前,爭挑重擔,做到既能“領”又能“干”,既當指揮員,又當戰斗員,既能讓職工群眾跟著上,又能讓職工群眾搶著干。
3、集中整頓機關作風。結合黨的群眾路線教育活動,在區機關集中開展作風整治活動,認真對照檢查,針對存在的問題制定整改措施,完善相關制度,加強內部管理,確保各項工作紀律得到有效執行。3月18日召開了全區黨員干部群眾路線教育實踐活動集體學習輔導會,各辦局分別召開學習會,認真學習了黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、關鍵環節及分類實施、組織領導等內容。學習了“三嚴三實”的重要論述及縣委書記《始終聚焦“”,大力倡導“三公”》的講話精神。指定每周六下午舉行黨員干部中心組學習會。區全體工作人員簽署了《機關作風建設承諾書》。大力推行“起立迎送”服務規范。3月21日上午組織區機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地,3月25日組織黨員干部中心組成員觀看了《焦裕祿》影片。4月2日組織黨員干部到鹿樓烈士陵園祭掃烈士墓,重溫入黨誓詞。全體黨員干部領會了教育實踐活動的重大意義,提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識。通過學習教育活動的開展,講認識、找差距、明方向,增強了學習的自覺性,提高了自律意識。