時(shí)間:2023-02-08 04:37:54
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紅色歷史文化調(diào)研報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分,它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時(shí)代,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游+,可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排,2020年8月4日—5日,劇院黨辦主任董海珍、雜技團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)吳群組成調(diào)研小組,先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園2個(gè)4A級(jí)景區(qū)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)地考察、座談研討等形式開(kāi)展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、景區(qū)基本情況
(一)河套農(nóng)耕文化博覽園
在調(diào)研中我們了解到,河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法,圍繞“農(nóng)耕”文化,運(yùn)用創(chuàng)意手法,著力打造了農(nóng)耕文化體驗(yàn)街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場(chǎng)、綠色長(zhǎng)廊、民俗活動(dòng)互動(dòng)區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗(yàn)的深度結(jié)合。
存在的問(wèn)題:一是景區(qū)、景點(diǎn)均屬于公益性質(zhì),全部免收門(mén)票,無(wú)收入來(lái)源,景區(qū)運(yùn)行靠財(cái)政支撐,可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步健全完善,作為4A景區(qū),餐飲、住宿、娛樂(lè)、體驗(yàn)等設(shè)施還不健全,沒(méi)有建立起吃、住、行、游、娛、購(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,維護(hù)費(fèi)用逐年增加。四是景區(qū)沒(méi)有上級(jí)項(xiàng)目和資金支持,加之地方財(cái)政緊張,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐,活力不足。
(二)內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園
發(fā)展紅色旅游,是旅游與文化、教育深度融合的生動(dòng)體現(xiàn),是增強(qiáng)黨與人民群眾思想溝通的紐帶,更是推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。
多年來(lái),五原縣縣委縣政府在紅色旅游項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,注重多產(chǎn)融合發(fā)展,在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等方面逐見(jiàn)成效,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。
內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園是4A景區(qū),五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心,以紅色旅游為龍頭,以愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題,在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀(jì)念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場(chǎng)和地道等設(shè)施,打造軍事文化體驗(yàn)、地道觀光休閑運(yùn)動(dòng)、民俗、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕休閑體驗(yàn)等多個(gè)元素體驗(yàn)區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底,以抗戰(zhàn)文化為特色,集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。
存在的問(wèn)題:一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。現(xiàn)園區(qū)每年運(yùn)行費(fèi)用需200萬(wàn)元,因設(shè)備老化運(yùn)行費(fèi)逐年遞增,縣財(cái)政困難,所以運(yùn)轉(zhuǎn)難度大。二是紀(jì)念館內(nèi)沒(méi)有聲光電設(shè)備,缺少展陳物品。抗戰(zhàn)紀(jì)念館在2017年建館后,自建館以來(lái)此項(xiàng)多媒體工程至今未做到全部設(shè)計(jì)和施工,展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺,紀(jì)念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運(yùn)動(dòng)、鹽堿滲透等影響,目前現(xiàn)狀總體陳舊,急需進(jìn)行維修改造。
二、下一步工作思路
(一)河套農(nóng)耕文化博覽園
調(diào)研組認(rèn)為主要從三方面入手:一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ),以蒙古族文化為亮點(diǎn),打造河套農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū),構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂(lè)的一站式旅游服務(wù)功能;二是針對(duì)觀光休閑型大眾游客,創(chuàng)新游憩方式,打造具備戶外運(yùn)動(dòng)、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項(xiàng)基本功能的體驗(yàn)區(qū);三是以河套民俗文化村為核心,打造河套商業(yè)休閑帶。
其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合,主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過(guò)關(guān)于“后備箱”的故事:我看一個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功,標(biāo)準(zhǔn)就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來(lái)裝滿他的后備箱呢?應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時(shí),別的時(shí)間怎么辦呢?要滿足游客旅游中“購(gòu)”的需求,必須要有一些深加工的東西,把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品,通過(guò)深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
同時(shí),農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè),如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等,可以通過(guò)體驗(yàn)讓游客參與制作,也可以做好賣給游客,既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),又能促進(jìn)農(nóng)民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊(yùn)含的生態(tài)訴求,生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來(lái)越重要的分量。在農(nóng)村進(jìn)行建筑改造,既要保存鄉(xiāng)土特色,又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當(dāng)多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費(fèi)用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上,提升硬件設(shè)施,需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。
[關(guān)鍵詞]寧夏;全域旅游;文化旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策
一、寧夏全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
寧夏作為全國(guó)第二個(gè)創(chuàng)建全域旅游示范省區(qū),全域旅游發(fā)展目前進(jìn)入了快車道。2016年,寧夏接待國(guó)內(nèi)游客首次突破2000萬(wàn)人次,旅游總收入首次突破200億元,進(jìn)出境人數(shù)首次突破20萬(wàn)人次,這三個(gè)首次突破的實(shí)現(xiàn),無(wú)疑得益于全域旅游的大力推進(jìn)。2016年,寧夏開(kāi)工建設(shè)旅游項(xiàng)目172個(gè);游客服務(wù)中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)不斷完善;一批金牌旅游小吃、創(chuàng)意旅游商品、旅游演藝項(xiàng)目和特色農(nóng)家樂(lè)走進(jìn)游客視線,單純依靠景區(qū)吸引游客,帶動(dòng)增收的局面已經(jīng)有所改變。2016年,寧夏國(guó)內(nèi)游客接待人次與旅游總收入,同比分別增長(zhǎng)17.1%和30.2%,成為全國(guó)旅游人次同比增長(zhǎng)最快的五個(gè)省市之一;旅游總收入占全區(qū)GDP的比值達(dá)到6.73%,游客人均消費(fèi)近972元;出入境人數(shù)20.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)97%[1]。2017年,全區(qū)將進(jìn)一步加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐,3月28日,自治區(qū)人民政府了《寧夏回族自治區(qū)“十三五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,計(jì)劃到2020年創(chuàng)建成為全國(guó)全域旅游示范省區(qū)。
二、寧夏全域旅游發(fā)展與文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
(一)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力
寧夏旅游資源類型多樣,種類其全,共有各類旅游資源單體達(dá)830個(gè),其中在旅游資源種類方面,以建筑與設(shè)施類居首,有389個(gè)單體,占總數(shù)的46.86%[2]。總體而言,寧夏旅游資源的文化屬性突出,旅游資源中歷史遺存眾多,文化底蘊(yùn)深厚,地域文化、民族文化特色鮮明,可以說(shuō)文化類旅游資源占據(jù)了寧夏旅游資源的半壁江山,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。而從來(lái)寧游客的旅游資源偏好來(lái)看,據(jù)寧夏旅游政務(wù)網(wǎng)公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近5年(2012-2016年),文物古跡和民俗風(fēng)情上升為游客最感興趣旅游資源的前兩位,說(shuō)明隨著消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變和休閑意識(shí)的增強(qiáng),在旅游消費(fèi)中,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注具有豐富歷史文化內(nèi)涵的文化旅游產(chǎn)品,希望通過(guò)外出旅游獲得不同的文化體驗(yàn)和更多的精神享受。據(jù)世界旅游組織估算,在全球所有旅游活動(dòng)中,文化旅游所占比例為40%[3]。當(dāng)一種新的旅游需求產(chǎn)生后,需要新的旅游產(chǎn)品來(lái)滿足,同時(shí)消費(fèi)需要和消費(fèi)水平還決定了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和速度。因此,在當(dāng)前文化旅游需求量越來(lái)越大,層次越來(lái)越高的大背景下,為了更好地滿足旅游者的需求,旅游產(chǎn)業(yè)逐漸開(kāi)始向體驗(yàn)化、多元化和個(gè)性化發(fā)展,并且愈加重視旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的文化性因素[4]。全域旅游理念的提出,無(wú)疑順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)的這一發(fā)展趨勢(shì)。任何旅游產(chǎn)品,剝開(kāi)其外衣看,核心都是文化[5]。寧夏作為全國(guó)第二個(gè)創(chuàng)建全域旅游示范(省)區(qū),在創(chuàng)建過(guò)程中,就是要圍繞多姿多彩的文化內(nèi)涵,并且將其放大,使它滲透到全域旅游的各個(gè)方面。換而言之,寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,大力推進(jìn)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是寧夏實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標(biāo)的重要抓手。
(二)全域旅游為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)
2017年3月5日,全域旅游首次寫(xiě)入我國(guó)政府工作報(bào)告,正式被列為2017年重點(diǎn)任務(wù)之一。這意味著旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位從以往的輔產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),從位居臺(tái)后的生活型服務(wù)業(yè)提到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺(tái)行業(yè)[6]。對(duì)寧夏而言,2017年是寧夏創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。為此,寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)在《2017年全區(qū)旅游工作報(bào)告》中提出,要推動(dòng)五大發(fā)展理念在全區(qū)旅游行業(yè)落地生根,其中一條就是要推動(dòng)觀光、休閑和度假與人文旅游產(chǎn)品并重發(fā)展,做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務(wù),其中明確要支持各地大力發(fā)展以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游,要全面打通串聯(lián)全區(qū)所有博物館的精品旅游線路。而在自治區(qū)政府即將的《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》中,也要求結(jié)合“以文促旅、以旅養(yǎng)文”,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。具體而言,意見(jiàn)要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、博物館、紀(jì)念館、文化館和科技館,培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態(tài)旅游村。挖掘和整合我區(qū)歷史、民族、民俗和民間文化資源,打造文化旅游品牌,全面提升旅游文化內(nèi)涵。充分挖掘和弘揚(yáng)黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化,加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)品的研究和文化創(chuàng)意,最終實(shí)現(xiàn)旅游與文化的深度融合。上述利好政策,無(wú)疑為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈
目前,寧夏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)鏈較短,這個(gè)問(wèn)題已得到政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。2017年3月30日,自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議了自治區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組提交的《關(guān)于寧夏全域旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》。《報(bào)告》中指出,寧夏旅游業(yè)存在一些不容忽視的問(wèn)題:旅游產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,旅游收入基本依靠“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”,游客“進(jìn)得來(lái),留不住,消費(fèi)少”[7]。為此,寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)在《2017年全區(qū)旅游工作報(bào)告》中提出,2017年要推動(dòng)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素全面發(fā)力、景區(qū)建設(shè)與旅游配套體系并重發(fā)展,著力提升公共服務(wù)功能和旅游購(gòu)物消費(fèi),加快由“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在延伸寧夏旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面,文化旅游產(chǎn)業(yè)在以下兩方面大有可為:1.精心打造旅游演藝精品目前,自2007年首演的寧夏第一部旅游演藝產(chǎn)品《月上賀蘭》,由于演出場(chǎng)地改造及后續(xù)資金問(wèn)題,已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回鄉(xiāng)婚禮》、《西夏之戀》和《多彩吳忠》等產(chǎn)品,市場(chǎng)反應(yīng)不一,后期發(fā)展不容樂(lè)觀。由中華回鄉(xiāng)文化園2015年開(kāi)始斥資2億打造的大型文化旅游實(shí)景劇《夢(mèng)回•一千零一夜》,目前仍處于籌備階段。2016年,寧夏演藝集團(tuán)推出大型旅游秀《千尋寧夏》,但僅9月份在當(dāng)年中美旅游高層對(duì)話活動(dòng)中上演一場(chǎng)后就再無(wú)下文。因此,在全域旅游大背景下,寧夏急需精心打造一部能體現(xiàn)寧夏特色并能夠長(zhǎng)期上演的旅游演藝精品,形成品牌,經(jīng)久不衰。這樣一方面豐富了寧夏旅游演藝市場(chǎng),另一方面也將有助于延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言,旅游演藝產(chǎn)品的編排和制作要與游客的需求無(wú)縫對(duì)接,既不能曲高和寡,又不能粗制濫造。同時(shí),政府還應(yīng)制訂行之有效的旅游演藝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)扶持政策,譬如可以用活用足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,為旅游演藝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供專項(xiàng)資金,營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。2.大力開(kāi)發(fā)文化旅游商品據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,目前旅游購(gòu)物在旅游收入中的占比,歐美國(guó)家高達(dá)50%-60%,亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家為40%,中國(guó)為28%,寧夏僅為14.8%。為實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標(biāo),寧夏計(jì)劃到2018年將旅游購(gòu)物在旅游收入中的占比提高到20%。從游客的角度而言,他們希望在寧夏除了枸杞還能買點(diǎn)其它的特色旅游商品,但當(dāng)前游客在寧夏各大景區(qū)看到的是大同小異的旅游商品,缺乏文化創(chuàng)意和內(nèi)涵,激發(fā)不起購(gòu)買欲望,最終導(dǎo)致旅游商品生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。2016年,寧夏回族自治區(qū)旅游局印發(fā)了寧夏旅游購(gòu)物指南《寧夏特色旅游商品名錄》,推薦了五大類110種特色旅游商品,但要真正能讓游客主動(dòng)掏腰包,還需在提升文化內(nèi)涵上做足功夫。旅游商品是區(qū)域文化(地方特色、人文歷史)、主體文化(景區(qū)、酒店、餐廳等經(jīng)營(yíng)主體)和創(chuàng)意文化(藝術(shù)、創(chuàng)意、工藝和材質(zhì))三者的結(jié)合體,同時(shí),旅游商品只有在濃厚的文化氛圍和精心設(shè)計(jì)的銷售空間里,才能被游客更好地發(fā)現(xiàn)和認(rèn)同,最終產(chǎn)生消費(fèi)。目前,分別位于銀川文化城的寧夏特色物產(chǎn)館和銀川大閱城觀光夜市的漾•空間在這方面做了有益的嘗試。未來(lái),全區(qū)所有3A級(jí)以上文化旅游景點(diǎn)都將有文化創(chuàng)意產(chǎn)品展銷區(qū)域,文化旅游商品必將在延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面做出突出貢獻(xiàn)。
(二)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體
蘆珊,燕山大學(xué)物流工程研究生,研究方向?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
摘要:遷安作為河北省26個(gè)發(fā)展旅游重點(diǎn)縣(市)之一,強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,京津旅游市場(chǎng)需求,為遷安市發(fā)展旅游業(yè)提供基礎(chǔ),本文著力分析遷安市旅游發(fā)展動(dòng)力,在對(duì)旅游資源進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合遷安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求,提出遷安旅游發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:旅游資源;資源評(píng)價(jià);遷安
一、遷安產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
遷安依托礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)起步,因鐵而起、因鋼而興,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年穩(wěn)居河北省三十強(qiáng)之首,財(cái)政收入居河北省第一,一座規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、功能齊全的現(xiàn)代化新興城市正在崛起。截止2011年,遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣,環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn),遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展“井噴”時(shí)代的來(lái)臨,亟待做好區(qū)域旅游市場(chǎng)的啟動(dòng)與培育工作。
二、遷安旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力分析
1.遷安旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力
所謂旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就是地域旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自身的驅(qū)動(dòng)力,對(duì)旅游的發(fā)展形成內(nèi)在的推動(dòng)力。遷安市自然資源,人文意象構(gòu)筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展提供可發(fā)展性,旅游產(chǎn)品包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛的五方面,地域旅游業(yè)開(kāi)展不僅要能進(jìn)得去散得開(kāi),更要留得住游客,能夠有提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)品。
2.旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力
除了旅游業(yè)本身的驅(qū)動(dòng)因素,其他的外在的因素構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力,包括經(jīng)濟(jì)、政治、交通等要素,還包括市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力。
(1)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),人均GDP達(dá)到3500美元是居民消費(fèi)由實(shí)物消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锵M(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的重要標(biāo)尺。截止2011年,遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣,環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn),遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。
(2)政府政策
黨的十七屆五中全會(huì)提出“十二?五”期間,“擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu),保民生,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的總體要求,在我國(guó)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提質(zhì)增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大好形勢(shì)下,為促進(jìn)遷安第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展,發(fā)展旅游業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(3)市場(chǎng)需求
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,遷安的知名度越來(lái)越高,與國(guó)外的公務(wù)聯(lián)系、商務(wù)交流日益增多;加之通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè),國(guó)外人群訪問(wèn)遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國(guó)際公務(wù)旅游起步,發(fā)展國(guó)際休閑觀光游、長(zhǎng)城文化游、尋根游的可能性大大增強(qiáng)。
三、遷安旅游業(yè)發(fā)展策略
(一)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快創(chuàng)建國(guó)際旅游目的地城市
首先,學(xué)習(xí)借鑒焦作由“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色產(chǎn)業(yè)”嬗變的成功經(jīng)驗(yàn),將旅游產(chǎn)業(yè)定位于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐,緊緊圍繞“長(zhǎng)城文化、生態(tài)休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題,以旅游業(yè)的快速崛起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次,高位規(guī)劃。圍繞打造區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和游客集散中心的戰(zhàn)略定位,聘請(qǐng)名師大家創(chuàng)意策劃。最后,強(qiáng)化管控。堅(jiān)持旅游規(guī)劃“一個(gè)藍(lán)圖繪到底”,防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區(qū)私自建設(shè)、破壞景區(qū)風(fēng)貌的行為。加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與恢復(fù)。對(duì)生態(tài)綠道堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展,確保“金藤結(jié)金瓜”,以精品景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)以精品龍頭項(xiàng)目為重點(diǎn),推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變
首先,以灤河景觀帶、三里河沿岸開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),打造遷安二日游、三日游精品旅游線路,把灤河濱河景區(qū)打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標(biāo)、現(xiàn)代都市休閑游核心區(qū)和全市旅游服務(wù)基地,營(yíng)造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次,發(fā)揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優(yōu)勢(shì),把黃帝文化、長(zhǎng)城文化打造成遷安吸引外來(lái)游客的“金字招牌”,將長(zhǎng)城國(guó)家公園打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游勝地;將龍山黃帝文化城、黃臺(tái)山軒轅閣、佛山公園等景點(diǎn)建成黃帝文化群,打造“古韻遷安”的文化品牌。最后,以綠道串聯(lián)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和森林景觀資源,打造民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗(yàn)、果品采摘和森林觀光、野外探險(xiǎn)產(chǎn)品,加快白羊峪景區(qū)、大龍廟景區(qū)、徐流口景區(qū)、山葉口景區(qū)、成山景區(qū)建設(shè),打造自然生態(tài)的旅游品牌。
(三)以鏈?zhǔn)桨l(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)旅游業(yè)由門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
首先,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素為核心,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通、培訓(xùn)等行業(yè)延伸拓展,推動(dòng)旅游業(yè)從門(mén)票收入向食、住、行等多要素融合的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,提升旅游業(yè)綜合效益。其次,增加旅游商品供給。在提高旅游拉動(dòng)消費(fèi)方面,加強(qiáng)旅游特色紀(jì)念品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。再次,吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客,突出遷安的城市品牌和文化資源,大力推進(jìn)黃帝文化、長(zhǎng)城文化、造紙文化、詩(shī)酒文化資源轉(zhuǎn)化,提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。圍繞吸引假日游客,推出休閑養(yǎng)生、節(jié)會(huì)觀光、民俗體驗(yàn)、特色餐飲等產(chǎn)品,制作實(shí)景演藝節(jié)目,解決景點(diǎn)“有看頭沒(méi)玩頭、有游頭沒(méi)留頭”的問(wèn)題。
(四)以產(chǎn)業(yè)融合為方向,推進(jìn)旅游業(yè)與文化休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
首先,推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。要以推進(jìn)文旅結(jié)合為突破口,抓住中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)落戶遷安市的契機(jī),加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村社區(qū),用旅游的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用休閑的方式增加農(nóng)民收入,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)身康體、民俗體驗(yàn)等休閑產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合。最后,推進(jìn)工商業(yè)與旅游融合發(fā)展。結(jié)合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化,注重體驗(yàn)性和知識(shí)性,發(fā)展工業(yè)參觀和文化展示項(xiàng)目。
(五)以游客集散中心為龍頭,打造遷安旅游行業(yè)服務(wù)品牌
首先,完善旅游配套設(shè)施。強(qiáng)化旅游集散交通建設(shè),形成城市公交與景區(qū)之間點(diǎn)線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)遷安航空機(jī)場(chǎng),謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次,完善旅游服務(wù)體系。制訂覆蓋旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游功能及游客權(quán)益保障的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),打造“不讓一個(gè)游客在遷安受委屈”的旅游服務(wù)品牌。強(qiáng)化旅游部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與涉旅部門(mén)的分工協(xié)作,形成一切以游客為中心的旅游服務(wù)體系。
(六)以“古韻遷安、綠都水城”為品牌,加大宣傳促銷力度
首先,確立品牌形象。科學(xué)制訂旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略,傾力打造“古韻遷安、綠都水城”,“百里詩(shī)綠道、山水畫(huà)遷安”的休閑度假旅游品牌。其次,強(qiáng)勢(shì)宣傳推介。針對(duì)不同的區(qū)域和客源市場(chǎng),全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度,叫響不同的旅游品牌。同時(shí),利用中央媒體、報(bào)刊的市場(chǎng)影響力,在黃金時(shí)段、黃金版面大密度投播旅游廣告,策劃具有地方特色的旅游主題活動(dòng),提高遷安的旅游知名度。(作者單位:燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]劉立霞,劉楊.遷安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告[D].燕山大學(xué)碩士論文,2014.5:1-48
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求,結(jié)合張掖國(guó)家地質(zhì)公園管理局的工作實(shí)際,我們圍繞全面提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理水平專題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,并形成了專題調(diào)研報(bào)告,以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,明確思路,強(qiáng)化措施,不斷提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理的整體水平。
一、主要做法及成效
張掖歷史悠久、文化燦爛,自然風(fēng)光秀美,地貌景觀獨(dú)特,是國(guó)家歷史家文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)銜接,冰川雪山、森林草原、沙漠綠洲、彩色丘陵、丹霞地貌、沼澤濕地、河流峽谷等多元地貌聚于一域,被譽(yù)為中國(guó)地貌景觀大觀園。
張掖國(guó)家地質(zhì)公園總面積322平方千米,由彩色丘陵、冰溝丹霞、大肋巴溝景區(qū)組成。擬建張掖世界地質(zhì)公園總面積1289.71平方千米,由彩色丘陵、冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊、九個(gè)泉景區(qū)組成。公園主要發(fā)育有1.35億年至6500萬(wàn)年前的白堊系“紅層”,經(jīng)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、流水與風(fēng)力侵蝕作用而形成的彩色丘陵和紅色碎屑巖地貌。公園地貌景觀獨(dú)特,文化積淀深厚,地質(zhì)遺跡和動(dòng)植物種群豐富,彩色丘陵、冰溝丹霞、九個(gè)泉蛇綠巖套地質(zhì)遺跡世所罕見(jiàn),裕固族民族風(fēng)情濃郁獨(dú)特,榆木山巖畫(huà)、冰溝肅南二齒獸化石、冰溝硅化木等歷史文化和自然遺存豐富多彩,是國(guó)內(nèi)唯一的丹霞地貌與彩色丘陵景觀復(fù)合區(qū),是一座集科學(xué)研究、科普教育、旅游觀光、歷史文化、民族風(fēng)情、地質(zhì)遺跡保護(hù)于一體的大型地質(zhì)公園,對(duì)研究自白堊紀(jì)以來(lái)青藏高原及祁連山隆升過(guò)程中的重要地質(zhì)事件和形成演化,具有重要的科考價(jià)值。同時(shí),獨(dú)特唯一的地質(zhì)地貌景觀具有極高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。
近年來(lái),張掖地質(zhì)公園立足落實(shí)保護(hù)地質(zhì)遺跡,保護(hù)自然環(huán)境;普及地球科學(xué)知識(shí),提高公眾科學(xué)文化素質(zhì);發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“三大任務(wù)”,積極開(kāi)發(fā)地質(zhì)旅游資源,著力催生旅游新型業(yè)態(tài),張掖地學(xué)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。張掖地質(zhì)公園先后獲得“世界十大神奇地理奇觀”“全球最刻骨銘心的二十二處風(fēng)景之一”和“全球二十五處夢(mèng)幻旅行地之一”“三十個(gè)中國(guó)最美的地方之一”“中國(guó)最美外景地”等殊榮。2008年被甘肅省政府命名為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、被原甘肅省國(guó)土資源廳命名為省級(jí)地質(zhì)公園,2016年被原國(guó)土資源部命名為國(guó)家地質(zhì)公園,2013年、2014年彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)先后被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo),地質(zhì)公園發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2017年6月,張掖市堅(jiān)持高點(diǎn)定位,立足品牌引領(lǐng)、提升張掖整體形象,作出申報(bào)創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園的重要決策,確定以張掖地質(zhì)公園為龍頭,推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路,先后6次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署地質(zhì)公園建設(shè)工作,對(duì)地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),對(duì)世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,形成了創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園,打造國(guó)際化旅游目的地的鮮明導(dǎo)向。甘肅省政府高度重視張掖地質(zhì)公園建設(shè)工作,連續(xù)兩年將張掖世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建列入政府工作報(bào)告,為推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),精心編制張掖地質(zhì)公園總體規(guī)劃和彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)及丹霞口民俗文化旅游、丹霞七彩鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,形成了比較完善的規(guī)劃體系,為加快推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái),市上成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管自然資源和文化旅游工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)縣區(qū)和市直部門(mén)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。認(rèn)真按照《世界地質(zhì)公園指南》,精心制定申報(bào)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,向3個(gè)縣區(qū)和30多個(gè)部門(mén)單位交辦了申報(bào)創(chuàng)建工作任務(wù)清單。市、縣政府在財(cái)政非常緊張的情況下,投入資金3000多萬(wàn)元,對(duì)地質(zhì)公園科研科普及地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施進(jìn)行改造提升。全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)公園建設(shè)政策扶持、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、目標(biāo)考核、景區(qū)晉等升級(jí)重獎(jiǎng)等制度,形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自謀劃部署地質(zhì)公園建設(shè)、各級(jí)黨政組織整合資源強(qiáng)力推動(dòng)地質(zhì)公園建設(shè)、旅游企事業(yè)單位著力打造地質(zhì)公園特色品牌、社會(huì)各界傾心支持地質(zhì)公園建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(二)全力補(bǔ)齊短板,地質(zhì)公園科學(xué)研究成效明顯。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持把地質(zhì)科學(xué)研究作為重點(diǎn)任務(wù),深入開(kāi)展地質(zhì)科學(xué)研究活動(dòng),地質(zhì)公園科研工作邁上了新臺(tái)階。認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,共調(diào)查和定性評(píng)價(jià)地質(zhì)遺跡景觀點(diǎn)115處,并采用層次分析法定量評(píng)價(jià)世界級(jí)和國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡景觀點(diǎn)21處;對(duì)彩色丘陵、九個(gè)泉蛇綠巖和丹霞地貌3處世界級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn)進(jìn)行國(guó)際對(duì)比研究;完成地質(zhì)遺跡資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。爭(zhēng)取原省國(guó)土資源廳項(xiàng)目資金60萬(wàn)元,我市配套20萬(wàn)元,與省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)博物館共同立項(xiàng)進(jìn)行彩色丘陵地貌和冰溝丹霞地貌成因科學(xué)研究,研究成果已出版發(fā)行。編制完成公園文化遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、動(dòng)植物多樣性名錄,設(shè)置安裝一批植物解說(shuō)牌。積極創(chuàng)造條件加快公園科研設(shè)施建設(shè),地質(zhì)公園科普研學(xué)基地、九個(gè)泉野外科考站、冰溝丹霞地質(zhì)展示館建成投入使用。在張掖召開(kāi)甘肅地質(zhì)公園地學(xué)科普創(chuàng)新文化建設(shè)研討會(huì),形成了一批科研成果。與湖南湘西國(guó)家地質(zhì)公園、安徽九華山國(guó)家地質(zhì)公園、敦煌世界地質(zhì)公園、延慶世界地質(zhì)公園、福建平譚國(guó)家地質(zhì)公園締結(jié)為姊妹公園,與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、西安地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局水勘院、省地質(zhì)博物館等院校和科研機(jī)構(gòu)建立了教學(xué)研究及科研科普合作關(guān)系。
(三)創(chuàng)新方式方法,地質(zhì)公園科普宣傳力度加大。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持把提高社區(qū)居民和廣大干部群眾地質(zhì)科學(xué)素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展多種形式的地質(zhì)科普活動(dòng),地質(zhì)公園科普工作取得了新成效。投資1.6億元,建設(shè)集收藏、保護(hù)、研究、展示、宣教五大功能于一體張掖地質(zhì)公園博物館。館內(nèi)設(shè)置科普影視廳、VR體驗(yàn)廳,布展大量文字、圖片、實(shí)物,并通過(guò)聲、光、電等設(shè)備,全方位、立體化介紹張掖國(guó)家地質(zhì)公園彩色丘陵與丹霞地貌的形成與特點(diǎn),多角度展示張掖神奇的地貌景觀和地質(zhì)變遷。張掖地質(zhì)公園博物館先后被評(píng)為“歷史再現(xiàn)工程·博物館”“甘肅省特色科普基地”“甘肅省科普示范基地”。2015年9月開(kāi)館至今,已累計(jì)接待游客超過(guò)100多萬(wàn)人次。編制完成中英文版地質(zhì)科普教材、科普讀物、公園導(dǎo)游手冊(cè)、公園科學(xué)考察指南等科普系列叢書(shū)及地質(zhì)公園與社區(qū)建設(shè)、地質(zhì)公園與民族文化、地質(zhì)公園與婦女發(fā)展、地質(zhì)公園與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)公園與科研科普、地質(zhì)公園與旅游開(kāi)發(fā)主題系列讀本,設(shè)置科普解說(shuō)牌102塊、地質(zhì)科普長(zhǎng)廊4處,建成地質(zhì)公園學(xué)校建設(shè),張掖中小學(xué)地質(zhì)科普讀物出版發(fā)行。精心策劃開(kāi)展大型恐龍及古生物化石展、“萬(wàn)名學(xué)生科普行”主題研學(xué)、主題廣場(chǎng)快閃、“我眼中的張掖地質(zhì)公園”主題科普繪畫(huà)和“2019地質(zhì)科普培訓(xùn)月”等系列活動(dòng),對(duì)全市廣大干部群眾進(jìn)行地質(zhì)科普教育培訓(xùn)。張掖地質(zhì)公園網(wǎng)站、微博公眾平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)及自助講解小程序“兩微多端”自媒體系統(tǒng)全面建成,并投入運(yùn)行。自助講解小程序集地學(xué)科普講解與導(dǎo)游于一體,可滿足公園內(nèi)30個(gè)景點(diǎn)的雙語(yǔ)解說(shuō)及云導(dǎo)覽服務(wù)。
(四)科學(xué)開(kāi)發(fā)資源,地質(zhì)公園旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。張掖地質(zhì)公園積極開(kāi)發(fā)地質(zhì)旅游資源,著力催生旅游新型業(yè)態(tài),張掖地質(zhì)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。市、縣政府和公園社區(qū)先后投資30多億元,建成丹霞七彩鎮(zhèn)、丹霞快速通道、丹霞景觀大道、綜合游客服務(wù)中心、廣場(chǎng)及環(huán)形干道、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、河西民俗博覽園、丹霞通用航空機(jī)場(chǎng)、地質(zhì)公園博物館、丹霞民俗文化旅游村、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、冰溝山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目22項(xiàng),新建和改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所16座。多方籌措資金4000多萬(wàn)元,配套完善地質(zhì)公園供水、供電等設(shè)施,地質(zhì)公園旅游接待服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。2018年,張掖地質(zhì)公園接待游客254萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19.6%。張掖地質(zhì)公園已成為甘肅省成長(zhǎng)性最好、發(fā)展最快的大景區(qū)和絲綢之路黃金旅游線最具影響力的品牌景區(qū)。
(五)積極宣傳推介,地質(zhì)公園顯示度不斷提升。堅(jiān)持以深化“張掖文化旅游全民宣傳行動(dòng)”為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建地質(zhì)公園宣傳推介新機(jī)制,公園的品牌形象和顯示度進(jìn)一步提升。投入資金1500多萬(wàn)元,在中央電視臺(tái)、《讀者》等主流媒體投放丹霞宣傳廣告;冠名開(kāi)行“裕固風(fēng)情號(hào)”“張掖丹霞號(hào)”“冰溝丹霞號(hào)”品牌列車。先后邀請(qǐng)2000多家國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和300多家境外知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人考察踩線,邀請(qǐng)400多家國(guó)內(nèi)媒體和100多家境外媒體拍攝制作專題宣傳節(jié)目。精心策劃舉辦世界旅游小姐年度皇后直選賽、冰溝丹霞大型徒步活動(dòng)、馬拉松騎行大會(huì)、首屆國(guó)際美食節(jié)、健美黃金聯(lián)賽張掖菁英賽、國(guó)際旅游攝影大賽、丹霞首屆熱氣球節(jié)等節(jié)會(huì)節(jié)會(huì)賽事,面向社會(huì)征集張掖國(guó)家地質(zhì)公園形象標(biāo)識(shí)和吉祥物,對(duì)獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行重獎(jiǎng),廣開(kāi)渠道開(kāi)展地質(zhì)公園宣傳推介,地質(zhì)知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
(六)強(qiáng)化保護(hù)措施,地質(zhì)公園遺跡保護(hù)扎實(shí)到位。張掖地質(zhì)公園始終堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),對(duì)地質(zhì)資源實(shí)施分區(qū)管理、嚴(yán)格保護(hù)、適度開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的聯(lián)促共進(jìn)。對(duì)公園內(nèi)的地質(zhì)資源,按特性和功能進(jìn)行分區(qū)管理,劃定特級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)1個(gè),一級(jí)保護(hù)區(qū)5個(gè),二級(jí)保護(hù)區(qū)3個(gè),三級(jí)保護(hù)區(qū)3個(gè),分別按照不同級(jí)別保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求制訂了保護(hù)措施。先后埋設(shè)公園邊界及各級(jí)保護(hù)區(qū)邊界界碑172塊,設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、環(huán)保及地質(zhì)保護(hù)警示等引導(dǎo)說(shuō)明牌152塊。堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主,人工修復(fù)為輔”的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理原則,點(diǎn)面結(jié)合,多措并舉,對(duì)公園內(nèi)因人為活動(dòng)所造成的山體破損、礦石棄渣堆積、河道破壞等原生態(tài)受損區(qū)域進(jìn)行了恢復(fù)治理,為地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為地質(zhì)公園地質(zhì)旅游和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了有效空間。同時(shí),將公園管理區(qū)域納入了張掖市天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)公園內(nèi)的各類自然資源進(jìn)行生態(tài)環(huán)境本底數(shù)據(jù)對(duì)比,為公園開(kāi)展地質(zhì)遺跡保護(hù)、生物多樣性研究、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)等活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估工作,提供了詳實(shí)可靠的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。督促景區(qū)投資2000多萬(wàn)元,建成智慧景區(qū)管理系統(tǒng),架設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭300多個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)遺跡和生態(tài)保護(hù)區(qū)域全覆蓋。并通過(guò)指揮調(diào)度中心,及時(shí)掌握游客流量、分布區(qū)域和游覽行為,適時(shí)實(shí)施管控措施,有效地提升了地質(zhì)公園科學(xué)管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控能力。
(七)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展,地質(zhì)公園助農(nóng)增收成效顯著。張掖地質(zhì)公園立足推動(dòng)社區(qū)發(fā)展,帶動(dòng)群眾增收致富,指導(dǎo)公園社區(qū)和經(jīng)營(yíng)主體積極開(kāi)發(fā)休閑度假、文化演藝、科普研學(xué)、攝影采風(fēng)、健身露營(yíng)、民俗文化體驗(yàn)、低空觀光、駝隊(duì)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等適合社區(qū)群眾參與的旅游產(chǎn)品,積極動(dòng)員社區(qū)群眾開(kāi)發(fā)原生態(tài)餐飲、養(yǎng)生美食、風(fēng)味小吃等地方餐飲和主題酒店、民宿客棧等住宿業(yè)態(tài)及特色文化旅游商品,拓寬社區(qū)群眾增收致富渠道。目前,地質(zhì)公園社區(qū)群眾開(kāi)發(fā)銷售七彩瑪瑙、臨澤小棗、山丹馬油、牛羊肉、臨澤小棗、野生蘑菇、和祁連玉、刺繡、剪紙、彩巖畫(huà)、民族服飾等特色文化旅游商品200多種,建成酒店、客棧、商鋪及餐飲門(mén)店330家,接待床位總數(shù)達(dá)到5689張,吸納群眾就業(yè)4000多人,為群眾增收致富搭建了良好平臺(tái)。2018年南臺(tái)村有286戶1033人參與旅游發(fā)展,379戶參與經(jīng)營(yíng)主體入股分紅,村民人均可支配收入達(dá)14082元,高出臨澤縣平均水平2000多元。肅南縣康樂(lè)鎮(zhèn)、白銀蒙古族自治鄉(xiāng)投資1.5億元,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾建成蒙古大營(yíng)、冰溝山莊、綠之源、梨園河等旅游觀光、服務(wù)設(shè)施4處。臨澤縣倪家營(yíng)鎮(zhèn)南臺(tái)村充分征求貧困戶意見(jiàn),將建檔立卡貧困戶每戶五萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建設(shè),2017年78戶建檔立卡貧困戶共獲得分紅11.7萬(wàn)元,讓旅游紅利直接惠及到了貧困群眾,貧困綜合發(fā)生率從15.5%降至1.61%。
(八)完善制度機(jī)制,地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷健全完善制度機(jī)制,地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。近年來(lái),先后組建張掖丹霞文化旅游股份有限公司、冰溝丹霞文化旅游發(fā)展公司和裕固風(fēng)情走廊開(kāi)發(fā)公司,對(duì)公園重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),地質(zhì)公園旅游經(jīng)營(yíng)管理和開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入了市場(chǎng)主導(dǎo)的新階段。市上成立張掖丹霞大景區(qū)管委會(huì),加掛張掖國(guó)家地質(zhì)公園管理局牌子,核定編制14名,為縣級(jí)建制事業(yè)單位,隸屬市政府管理,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)”和“市場(chǎng)主體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的基本原則,實(shí)行管委會(huì)(管理局)領(lǐng)導(dǎo)下的股份公司經(jīng)營(yíng)制,地質(zhì)公園旅游開(kāi)發(fā)走上了規(guī)范化軌道。研究制定并印發(fā)了地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)巡查制度、地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理制度和地質(zhì)公園徽標(biāo)授權(quán)與使用辦法、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)遺跡與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、社區(qū)村規(guī)民約等制度方案,與3家景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位簽訂地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。市政府聘請(qǐng)10名地質(zhì)專家建立地質(zhì)公園技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)欤笇?dǎo)地質(zhì)公園開(kāi)展科研科普、地學(xué)旅游開(kāi)發(fā)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等工作,并制定下發(fā)了《張掖地質(zhì)公園管理暫行辦法》,對(duì)地質(zhì)公園管理的范圍、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)及法律責(zé)任作出了明確規(guī)定,地質(zhì)公園管理工作日趨規(guī)范。
二、存在的問(wèn)題和差距
張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理工作雖取得了明顯成效,但與世界地質(zhì)公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比,還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。
(一)公園管理機(jī)制需進(jìn)一步健全。地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)制度及公園管理運(yùn)行機(jī)制亟待健全完善。
(二)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、觀景臺(tái)、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)牌、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施等諸多方面尚需進(jìn)一步提升。
(三)地質(zhì)科研科普力度需進(jìn)一步加大。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)從業(yè)人員、旅行社導(dǎo)游、出租車司機(jī)、學(xué)校師生、社區(qū)居民等重點(diǎn)對(duì)象的地質(zhì)科普知識(shí)培訓(xùn),還存在覆蓋面窄等問(wèn)題。地質(zhì)科研工作存在明顯短板。
(四)地質(zhì)公園經(jīng)費(fèi)保障需進(jìn)一步強(qiáng)化。地質(zhì)公園正常工作經(jīng)費(fèi)需列入財(cái)政預(yù)算,保證地質(zhì)科研科普、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作交流、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)等工作順利推進(jìn)。
(五)專業(yè)人才需進(jìn)一步補(bǔ)充。地質(zhì)公園博物館講解員、地質(zhì)專業(yè)工作人員和翻譯人員數(shù)量不足,難以保證工作需要。
三、下一步的思路與措施
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步,我們將以申報(bào)創(chuàng)建世界地質(zhì)公園為契機(jī),緊緊圍繞“保護(hù)地質(zhì)資源,普及地學(xué)知識(shí),開(kāi)展旅游活動(dòng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo),以更加開(kāi)放的視野、更加務(wù)實(shí)的舉措,不斷加強(qiáng)張掖地質(zhì)公園的保護(hù)、建設(shè)和管理,讓張掖地質(zhì)公園自然人文資源得到更好地保護(hù),讓地質(zhì)科學(xué)知識(shí)得到更廣地普及,讓地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)得到更好地發(fā)展,讓世界了解張掖,讓張掖走向世界。
(一)全力做好地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。在市財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步建設(shè)完善地質(zhì)公園界碑、界樁、圍欄、警示牌等保護(hù)設(shè)施。指導(dǎo)督促相關(guān)景區(qū)進(jìn)一步建設(shè)完善景區(qū)道路、觀景臺(tái)、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)牌、警示牌等保護(hù)設(shè)施,不斷加大地質(zhì)遺跡保護(hù)力度。
(二)全力做好地質(zhì)科研科普工作。進(jìn)一步編制完善地質(zhì)公園系列科普叢書(shū)、科普教材、科考指南等資料,采取多種形式,不斷加大地質(zhì)科普培訓(xùn)力度。進(jìn)一步深化與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,有計(jì)劃地組織開(kāi)展地質(zhì)科研工作,形成一批高質(zhì)量的科研成果,真正補(bǔ)地質(zhì)科研短板,為世界地質(zhì)公園中期評(píng)估奠定基礎(chǔ)。