時間:2022-08-13 02:40:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境與經濟發展論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、社會經濟的發展推動了環境藝術設計的發展
從歷史發展的角度看,在社會經濟發展時期,也有藝術文化的繁榮。如英國,是因為在工業革命時期的政治、經濟和文化的迅速發展而成為現代設計的發祥地。隨著社會經濟的快速發展,市場環境藝術設計的水映了一個時代和市場經濟時代的需要。在我國。改革開放前,由于社會和經濟的發展是相對落后,缺乏材料、缺乏產品,人們當時對商品的需求僅限于實用功能。但經過改革開放到外面的世界,人們的思想解放和社會經濟有了前所未有的發展,尤其是近幾年來,人們都不再滿意,可以在食品和服裝的需求,已經從生活,家庭開始尋求一個更高的水平,開始改善的環境藝術設計,在改革開放之初,抑制很久以后快速發展的經濟。由于環境藝術設計的社會需求的增加和環境設計和其他專業人才短缺造成的,許多藝術學院和大學改變了藝術和工藝設計部門。我們可以看到,社會經濟是社會發展的基礎,其質量,極大地影響著環境藝術的發展和設計。社會經濟的發展,社會需求的增加,以及人類文明和審美情趣的相應增加,這是藝術設計的更高要求,并提供了強大的物質基礎。同時,經濟發展、科技進步也為藝術提供了更多的更新手段,表現了和拓展了環境藝術的表現空間。
二、環境藝術設計促進了社會經濟的發展
環境藝術設計發展的源泉在于對實踐美的不斷追求,人類的追求是與生俱來的。而追求美好事物,則是推動社會經濟發展的最大動力。俗話說“科學技術是生產力”,正是因為科學技術水平能最有效地促進社會經濟的進步。縱觀人類科學技術的發展,藝術,經濟發展,我們不難發現,技術水平總是在各種形式和藝術形式和現實生活。水平的科學和技術促進實用藝術的進步,應用藝術的進步把直接促進經濟發展和社會進步,不僅可以滿足社會物質生活質量將繼續需要,可以在一定程度上以滿足人們在精神和審美水平和要求。隨著環境藝術的發展和相應的設計將促進科學技術的進步,也使得經濟發展。因此,環境藝術設計技能組合后可以提供不僅是人類社會在環境藝術方面需要獲得審美,還有些程度促進進步人們的生活方式。
三、環境藝術設計必須融于社會經濟發展
以環境藝術設計為載體的經濟,作為意識形態的載體,已成為一個國家、機構或企業自身發展的有力手段。全球化的市場競爭日益激烈,為了適應環境藝術經濟的新動力,國際競爭。在許多國家和地區都加大了對環境藝術設計的投入,在國家經濟戰略的突出位置,環境藝術設計,以促進。環境藝術設計必須符合知識經濟的發展方向。知識經濟是工業經濟的又一次革命。知識經濟與工業經濟的差異是倡導知識,精神知識經濟的重復勞動不再占據主導地位。知識經濟為環境藝術設計的發展提供了機遇和土壤。環境藝術設計不是客觀世界,簡單的思考。它強調創造性和個性,是上帝的力量。環境藝術設計可以提高產品的科學技術,藝術內容和提高的審美價值,從而創造更多的經濟利益。許多例子的發達國家告訴我們,環境藝術設計可以提高產品的科技含量的藝術,然后產生前所未有的設計附加值創造額外的美學價值的產品設計是必要的,可以創造更大的經濟效益。隨著許多高新技術產業的發展,藝術設計順應了知識經濟的發展方向,是必然的出路。我們必須自覺地、積極地把握知識經濟社會的特點、設計思想、設計理念、設計方法和設計手段、設計溝通等方面發揮信息時代的印記。
作者:馮林林 單位:廣東工業大學藝術設計學院
論文關鍵詞:新型戰略性城市增長極,必要性,路徑
一、新型戰略性城市增長極的內涵
培育壯大城市增長極,對于區域經濟的振興,經濟與社會的協調發展具有重要意義。佩魯(1955)從技術創新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。他認為,如果把發生支配效應的經濟空間看作力場,那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業部門而組織的有活力的高度聯合的一組產業,它不僅能迅速增長,而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。因此,增長并非出現在所有地方,而是以不同強度首先出現在一些增長點或增長極上,這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散,并對整個經濟產生不同的最終影響
在此基礎上,布代維爾(1955,1972)又從兩個方面豐富了增長極的內涵:一是作為經濟空間上的某種推動型產業;二是作為地理空間上產生集聚的城鎮,即增長中心。并尤其強調推動型產業在經濟發展中的作用。因此,他定義:增長極是指在城市配置不斷擴大的工業綜合體,并在影響范圍內引導經濟活動的進一步發展。他認為,經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用,增長極在擁有推進型產業的復合體——城鎮中出現。主張通過“最有效地規劃配置增長極并通過其推進工業的機制”,來促進區域經濟的發展。
此外項目管理論文,繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善論文怎么寫。在繁榮區域發展理論的同時,也為全球經濟的發展提供了支持。然而,隨著國際發展格局的演變,現有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經濟發展形勢,并對之提供相關的指導與借鑒等方面,出現了欠缺。基于此背景,在前人研究的基礎上,本課題提出創新性概念:新型戰略性城市增長極。
當前形勢下,就產業的發展方向而言,世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后,發展戰略性新興產業已經成為各國走向經濟復興的選擇和重點。對我國而言,在綜合考慮當前世界區域經濟發展格局以及我國當前發展所面臨的國內外形勢的基礎上,加快培育發展戰略性新興產業,既是應對國際金融危機的需要,更是我國調整經濟結構、轉變發展方式、節能減排、應對氣候變化,實現科學發展的需要。在此背景下,從區域發展的角度出發,促進區域協調共進、可持續發展的方向則是依托新興戰略性產業,培育壯大新型戰略性城市增長極。
作為本課題提出的創新性概念,“新型戰略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極,它主要指:城市發展的源動力來自于關鍵核心技術,通過充分利用現有和潛在的優勢,實現產學研的結合,科技與經濟的結合,創新驅動與產業發展的結合,并且能夠有效推動產業結構合理化與高度化進程和經濟社會協調發展,能夠統籌規劃產業布局、城鎮發展規模和建設時序的、具有廣闊發展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經濟實力雄厚、產業聚集水平高、城市之間的協作度強、產業結構優化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經濟與社會和諧共進等為基本特征;它著眼于經濟與社會的可持續發展,矚目于城市內生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿易的窗口、是加大經濟技術合作的橋頭堡。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育,以此來成為撬動區域經濟崛起的支點,進而推動我國經濟社會的協調發展、社會和諧度的提高,具有重要的戰略意義。
二、新型戰略性城市增長極對于區域協調發展的重要性分析
2009年,是我國區域發展史上不平凡的一年。從年初國務院常務會議討論并原則通過《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》開始,接連有近20個區域發展規劃獲得國務院或國家發改委的批準。具體規劃主要有:《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經濟區的若干意見》、《江蘇沿海地區發展規劃》、《關中―天水經濟區發展規劃》、《遼寧沿海經濟帶發展規劃》、.《橫琴總體發展規劃》、《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》、《促進中部地區崛起規劃》、《鄱陽湖生態經濟區規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《甘肅省循環經濟總體規劃》、《推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》、《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》、《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》、沈陽經濟區獲批為國家新型工業化綜合配套改革實驗區、《長江三角洲地區區域規劃》,等。上述這些規劃,在地區分布上,遍布了全國的東、中、西、東北等各大區域板塊;在產業發展格局上,著眼于產業的前瞻性和可持續性;在經濟發展模式上,著眼于科學發展與和諧發展。事實上項目管理論文,這一系列規劃,無論是基于產業發展,還是基于區域競爭力的提升,其實施進程以及預期效果的取得,在很大程度上都有賴于新型戰略性城市增長極,這一區域發展平臺的培育與發展。通過打造新興戰略性城市增長極,對于集聚區域力量,改變產業同構性嚴重、重復建設、過度競爭、資源配置效率低等惡性循環,摒棄各自為政、盲目發展、“諸侯割據”的區域混戰局面,提高產業實力與區域競爭力,實現國民經濟的科學發展、可持續發展,具有重要意義。
1,新型戰略性城市增長極的培育與發展有利于提升產業競爭力
新型戰略性城市增長極的培育與發展,離不開產業的實體支撐。而新型戰略性城市增長極的“新型性”與“戰略性”決定了其主導產業需要摒棄過去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產出、低附加值、低要素回報率、低競爭力的粗放式城市發展模式,轉為以擁有關鍵核心技術為城市發展的源動力,以關鍵核心產業的發展為載體,以產學研的結合、科技與經濟的結合、創新驅動與產業升級的結合為途徑,充分利用現有的和潛在的優勢,推動傳統產業的高新化、高新技術的產業化、優勢產業的集群化發展,通過產業布局的科學統籌規劃、產業鏈的延伸、主導產業的增長、優勢產業集群的形成、企業實力的增強,發展壯大一系列科技含量高、產品附加值高、產業關聯度高、市場前景廣的產業項目,推動產業的規模化發展。并且在項目的實施過程中注重推進節能降耗,推行清潔生產,促進資源利用的循環化,以此來有效推動產業結構的合理化與高度化進程,進而在實現城市的科學發展、可持續發展的同時,實現產業核心競爭力的提升。
此外,通過新型戰略性城市增長極的培育與發展,石化、鋼鐵、電子信息等戰略性產業,制造業、紡織輕工和旅游等傳統優勢產業,金融、航運、物流等現代服務業和生物醫藥、新型材料等新興產業在區域經濟的振興過程中可以得到科學的發展規劃,實現合理的空間布局,進而迎來新的發展機遇。從而在區域增長極的新型化帶動產業發展的高端化的同時,提升產業在全球價值鏈中的地位論文怎么寫。
2,新型戰略性城市增長極的培育與發展有利于增強城市發展的可持續力
當前我國的區域經濟發展中的突出問題之一,就是在行政區劃經濟的大環境下,一味追求GDP增長而導致的空間開發無序現象嚴重。區域經濟的數字增長以過度占用土地、礦產、水等資源和環境損害為代價,眾多區域都不同程度地存在著忽視資源環境承載力的盲目開發現象,致使資源更加匱乏項目管理論文,生態環境更加惡化,城市的可持續發展面臨嚴重威脅。目前由于過度開采、粗放發展已經形成了一批資源枯竭型城市,其正面臨的經濟與社會轉型發展的諸多難題,就是有力的證明。同時在區域體內部,省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據”,重復建設、惡性競爭的現象。上述問題的存在,既制約著區域經濟發展的一體化進程,也成為提高城市發展綜合承載能力的掣肘。
而培育發展新型戰略性城市增長極,通過合理規劃城鎮發展規模和建設時序,以創新與科技的蓬勃發展為核心,以中心城市為依托,以各類別的城鎮、產業園區、經濟協作區為載體,以工業文明和城市文明的繁榮、經濟活動聯系的日益緊密,產業關聯度的日益增強為媒介,以點帶線,以線帶面,由局部到整體,依次推進的破除行政區劃壁壘,提高城市之間的協作度和對內、對外的開放度,強化科技與創新對城市的承載力。進而有效彌補現有行政區規劃的不足,以差異化、互補化、協作化的競合發展,破解諸如區域經濟發展中存在的分工與合作度低、基礎設施共享度差、資源等要素自由合理流動不足、環境保護協作度弱,等難題,弱化產業同構、重復建設等導致的投入產出率低,資源浪費、環境污染等外部性問題。以區域發展的新型化、戰略化以及科學化發展路徑模式,提高城市發展的可持續力。
3,新型戰略性城市增長極的培育與發展有利于增強區域發展的生命力
無論是佩魯,還是布代維爾,亦或其他的經濟學者,在增長極相關理論中,都矚目于主導產業的發展,強調產業的關聯效應,對經濟發展過程中的社會事業、公共事業,給予的關注度較少。當前我國的區域發展,也在很大程度上側重于經濟的增長,對于社會事業、環保事業等公共事業則重視不足,從而導致我國形成了經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業的發展滯后于經濟的發展,對經濟發展的制約作用正在日益顯現,并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。
而新型戰略性城市增長極項目管理論文,它既著眼于經濟的快速發展,也著眼于社會的和諧發展;既著眼于產業競爭力的提升,也著眼于對資源的保護和環境承載力的提升;既著眼于城市實力的提高,也著眼于城鄉之間統籌力的提升;既著眼于區域物質文明的建設,也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之,新型戰略性城市增長極,是一個融合了城市競爭力、產業支撐力、城鄉統籌力、環境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育與發展,一方面,可以有效加快城市周邊的中小城鎮、縣域經濟以及新農村的建設步伐,增強城市對周邊區域的輻射力與帶動力,擴大城市發展的外溢效應,縮小城鄉差距。另一方面,還可以推進城鄉社會公共服務網絡體系的建設,加快形成和諧、平等的城鄉經濟社會發展一體化的新格局;同時,還有利于開發、弘揚當地的文化資源,通過相關文化產業的發展彰顯地域民俗風情,突出城市發展的個性化與特色化,增強文化對城市發展的影響力;此外,也有利于生態功能區的建設,完善生態涵養,保障生態安全,通過對重點領域關鍵技術的研發,達到對資源的合理開發、有效治理、科學利用,實現自然生態系統、社會發展系統與經濟運行系統,三大體系的良性循環,進而增強城市發展的生命力和可持續力。
總之,通過新型戰略性城市增長極的培育與發展,有利于提升產業的競爭力、提高城市發展的可持續力,增強區域發展的生命力,對于加快建設發達城市、生態城市、和諧城市具有重要意義。
三、加快新型戰略性城市增長極的培育發展的建議
正是基于新型戰略性城市增長極對于區域經濟發展的重要意義,因此,加快其發展建設步伐,就顯得尤為重要。結合我國當前的經濟與社會的發展現狀,綜合考慮國際與國內日益變幻復雜的形勢,建議從以下幾方面著手:
1、改變“唯GDP是上”的政績考核體系,建立科學完善的區域發展評價指標系統
新型戰略性城市增長極的培育與發展,是一個長期的、系統的歷史過程,不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發展歷史階段項目管理論文,受財政預算、產業成長歷程、治理成本等因素約束,財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區的者,二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力;地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者,還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望,競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現增長的執行力,這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內實現轄區發展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性論文怎么寫。而這些政策和行為與培育戰略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性,甚至在一定的情況下,還會呈現相逆性,從而不利于城市戰略性增長極的培育與可持續發展。例如:培育新型戰略性城市增長極,需要不斷完善創新體系建設,加快科技與研發進程,推動城市發展向創新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程。一屆政府任期最多只有五年,地方政府官員作為“理性人”,不會去從事“自己耕耘,他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創新發展緩慢的重要原因。再如,培育新型戰略性城市增長極,就需要對現有產業結構進行調整與優化,培育一批具有科技含量高、產業關聯度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產業。這種情形下,一方面,這些產業的發展需要一個長期過程,見效緩慢;另一方面,需要對現有產業發展格局進行有進有退、有保有控的調整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數字”的習慣思維影響下,地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性,也缺乏積極“進”、盡心“保”的主動性。因此,在過多突出城市經濟運行的規模,而忽略城市運行的內涵與質量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下,構建全面的、科學的、系統的區域發展評價指標系統,迫在眉睫。
鑒于此,就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內外資額和增長幅度、外貿出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視,建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如,考核地方政府官員,既要看GDP和增速等經濟指標,也要看城鎮失業率、人均收入水平、產業附加值、投入產出回報率、資源利用效率、科技創新成果、品牌數量、集群效益、市場秩序、環境保護力度、企業污染度、社會保障事業的支出等反映國計民生、社會進步、生態建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”,也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失,不僅要觀察當前的效益,也要分析長遠的影響……淡化預期性指標,強化約束性指標,為地方政府推進經濟發展、社會進步樹立正確航標。”[②]從而為新型戰略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發展環境。
2,調整產業結構項目管理論文,轉變經濟發展方式,夯實新型戰略性城市增長極的產業基礎
新型戰略性城市增長極的一系列特點決定了其要以內生型集約化的經濟發展方式,日漸完善的現代產業體系為重要內容。過去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產出比率、低產業附加值的外延型經濟發展方式,以及三次產業比例失調的產業結構,對當前城市發展所帶來的負面影響已經日益凸顯。例如:過高的第二產業比重,占用了大量的土地,消耗了大量的資源、能源與原材料,排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴重的生態壓力,使得城市環境不堪重負;而第三產業比重偏低,既影響著人們的生活水平與就業量的增加,也制約著生產與消費的協調發展,產能的過剩與消費的不足,將直接影響經濟發展的可持續性。國際金融危機表面上是對我國經濟增長速度的沖擊,實質上是對舊有經濟發展方式和落后產業結構的沖擊。因此,舊有的經濟模式與產業結構已經不適合新型戰略性城市增長極的需要論文怎么寫。這就使得加快經濟發展方式向資源集約型、環境友好型的內涵式轉變,推進產業結構的高度化、合理化調整,積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創新驅動型新興產業的發展,成為必然。
鑒于此,就需要充分發揮地方的各種優勢,變資源優勢為發展優勢,變比較優勢為后發優勢,變專項優勢為綜合優勢,變潛在優勢為現實優勢,以創新引領產業鏈升級,強化研發設計和品牌營銷等高端附加值環節,加快現代服務業的發展,以此來推動園區經濟、集群經濟的規模化、集約化運行以及產業結構的優化與升級進程。同時,還要大力發展社會公共事業,調整收入分配格局,還要擴大居民消費,突出消費在經濟增長中的作用,縮小經濟發展與社會發展的差距、地區發展之間的差距以及城鄉發展之間的差距。總之,要以科學化、信息化、高端化、服務化、品牌化、集約化、內生化、社會化為指導,加快產業結構的調整的經濟發展方式的轉變,以此來夯實新型戰略性城市增長極的基礎。
3,破除行政壁壘,創新城市之間的合作體制與機制
新型戰略性城市增長極的培育與發展,不是一個孤立的系統。其發展歷程離不開其他城市的協調與合作。然而,在我國項目管理論文,無論是長三角、珠三角,還是京津冀都市圈,亦或其他區域板塊內,省與省之間,城市與城市之間,行政分割導致的各自為政,甚至“以鄰為壑”的現象都非常突出。各個行政體都保持著自身經濟活動的相對獨立性和完整性,從而既導致了區域合作機制的缺乏和產業分工的不明晰,也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費,從而影響了資源的優化組合和區域整體效益的發揮。有些省區之間原本具有優越的分工互補基礎,但是由于行政界線的分割,使產業聚集與擴散受阻。過度的競爭,低度的合作,不僅造成要素配置效率的低下,也造成了區域發展的“兩敗俱傷”。
鑒于此,培育新型戰略性城市增長極,就要破除省與省之間,城市與城市之間的行政壁壘,細化城市之間的一體化發展規劃,推進各城市科技創新服務平臺的協調與整合,逐步建立并完善一體化的商品要素市場。而這其中的關鍵則在于,創新地方政府的資源分配機制、利益共享機制、政績考核機制和利益協調機制等相關的利益統籌分配體系,解決好合作中增長的GDP分享、財政分配、投資分擔等重大問題。以開放的區域運行環境,一體化的產業運行體系,日益密切的城市間的經濟社會聯系,來搭建新型戰略性城市增長極的有效平臺。
參考文獻
[1]弗朗索瓦·佩魯,經濟空間:理論與運用[N],《經濟學季刊》,1950(1)
財政金融論文2260字(一):關于財政金融推動農業供給側結構性改革探析論文
摘要:我國是世界農業大國,在農業生產中一直以政府財政撥款作為資金支撐,但是在工業化發展進程下,對農業建設的投入的資金較少,對農業現代化發展形成一定程度的制約和影響。本文主要針對財政金融推動農業供給側結構性改革進行分析和探究,希望給予我國相關部門以些許參考和借鑒。
關鍵詞:財政金融;農業供給側結構性改革;優化措施;分析
我國是世界農業大國,農業生產也是推動社會發展和經濟建設的支柱型產業,但是當前,在我國產業結構角度分析,農產業與工業發展存在較大差距,對農業生產者的經濟效益和生產熱情帶來負面影響,甚至對社會穩定發展帶來一定制約。在此背景下,想要推動農業供給側結構性改革的有序進行,需要以財政金融作為支撐,通過提升資金扶持力度,推動農業的穩定以及可持續發展。
一、財政金融推動農業供給側結構性改革的積極意義
(一)緩解環境壓力
我國農業在長期發展進程中,受到粗放式經濟模式的影響,對生態環境保護沒有給予重視,農業生產大量使用殺蟲劑、除草劑、農藥以及化肥,對附近生態環境造成巨大影響。推動結構性改革可以促使農業趨于綠化型和生態型方向發展,緩解農業生產和生態環境的矛盾,對促進二者的協同發展具有積極意義。
(二)優化產品質量
當前,我國居民的生活質量獲得顯著改善,對農產品質量也提出更為嚴格的要求,不僅要吃的好,還要吃的健康。推動結構性改革可以轉變農戶固化的生產理念,更加重視農產品質量和當前市場的需求,進而為我國社會提供更加健康的農產品。
(三)降低生產成本
當前,隨著我國農業的不斷發展轉型,在種養大戶、家庭農場、專業合作者以及農業企業等新型生產主體中,其普遍存在生產成本高的問題,不利于農業的可持續發展,深化結構性改革是降低農業生產成本的重要舉措。
二、財政金融推動農業供給側結構性改革的優化途徑分析
(一)整合金融機構職能
在開展結構性改革中,農村金融機構承擔著重要職能和關鍵任務,想要發揮其職能,需要對金融機構進行整合和優化,改變以往的職能缺位問題。首先,對農村地區的金融機構給予政策扶持,規范金融機構組織體系,發揮各大銀行的核心力量;其次,鼓勵國有大型銀行的經營重心從城市轉移到農村,為農村經濟發展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務;最后,建立農村區域金融組織,與國有銀行相互作用、相互促進,鼓勵更加資金從城市流向農村。
(二)改善農村金融環境
在供給側結構性改革背景下,金融環境改善與優化屬于一項復雜的系統工程,其對促進農村經濟的可持續發展具有積極意義和重要價值,尤其對于結構性改革而言,更是起到了基礎性作用,因此,當地政府要采取有效措施改善金融環境。首先,優化征信管理,充分利用現代信息技術和互聯網技術,全面建立征信體系,完善相關業務、建立農戶信用數據庫,為征信管理提供數據支撐;其次,政府、企業以及銀行要構建合作關系,以信息技術為支撐構建信息化平臺,政府要起到牽頭以及引導作用,與企業和銀行機構進行有效對話,根據當地農村的經濟發展實際情況,有針對性的提供金融服務;最后,利用重大節日、農村趕集等途徑,普及以及宣傳金融知識,尤其對于金融犯罪要重點宣傳,通過典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴重性,為了幫助農村居民更好的接受知識,還可以利用土話歌謠或者趣味手冊的方式進行宣傳,促使其加深理解和記憶。
(三)建立完善保險機制
隨著我國市場經濟體制的不斷完善,保險行業獲得快速發展,但是在眾多保險企業中,尚未有一家專業為農業發展提供保險服務的機構,對農村經濟發展帶來一定的制約和阻礙,因此,國家要鼓勵保險企業推出各種農業保險服務,并且從國家層面建立保險企業,落實和貫徹國家出臺的各項保護政策。首先,通過各種形式的農業保險服務,可以幫助農戶分攤經營風險,例轉移農業生產所承擔的市場風險和災害風險,并且通過自愿自主的形式參保;其次,保險企業要積極落實和相應國家相關政策,并且結合當地農村實際情況,推出各種形式的保險產品,加大在農民群體的宣傳教育力度,讓更多的農戶認識到農業保險的作用和價值;最后,鼓勵各種證券公司、信托租賃以及保險企業向農村轉移,與農村企業開展深度合作,構建多元化的保險組織體系,為農村經濟發展注入資金與活力。
(四)財政支持創新模式
財政支持是供給側結構性改革的關鍵抓手和重要驅動力,但是以往的財政支持模式較為固化陳舊,當地政府要結合市場經濟體制的特點,引入財政支持創新模式。首先,制定普惠金融政策,發揮財政資金的作用和價值,政策要向農業主體傾斜,提升財政資金的應用效率,強化信貸產出和投入效率;其次,對于部分貸款以適當給予政策貼息,并且鼓勵大型金融機構積極參與到住房財產權和土地經營權抵押朱紅,擴大農村貸款抵押物范圍;最后,對于偏遠山區要極大貸款服務力度,并且開展各種保險工作,為當地農戶提供保費補貼,轉變農戶對保險的錯誤認識。
三、結語
總而言之,在我國經濟發展新形勢下,農業供給側結構性改革可以推動農業的穩定以及可持續發展,在改革進程中,財政金融具有關鍵作用和重要價值,因此,當地政府和相關部門需要結合當地實際情況,通過有效途徑和方式,強化財政金融在改革中的作用性和重要性,為改革的有序進行奠定基礎。
財政金融畢業論文范文模板(二):財政金融支撐下低碳經濟的發展淺析論文
摘要:隨著社會經濟的發展,人們逐步意識到綠色、環保的重要性。在財政金融的支撐下提出了低碳經濟的概念,其不僅有利于減少環境污染,同時,還能夠進一步調整并優化經濟結構。在低碳經濟發展的過程中,財政金融為其提供了根本性的幫助。本文基于低碳經濟的概念進行基本闡述,并分析財政金融的支撐下我國低碳經濟發展的現狀以及存在的問題,提出財政金融支撐下完善低碳經濟發展的策略。
關鍵詞:財政金融;低碳經濟;基本闡述;現狀;問題;策略
目前我國面臨的最大的矛盾就是經濟發展和社會資源的可持續利用問題,在改革開放后,我國大力的發展工業,忽略了環境以及資源的可承受能力,繼而導致環境破壞問題嚴重,影響了我國的可持續發展。隨后我國便提出了低碳經濟的概念,低碳經濟不僅有利于緩解資源的矛盾問題,同時還能夠解決金融危機,為金融行業探索出一條新的可持續發展的道路,促進全球經濟的穩定、持續發展。就目前而言我國的低碳經濟在財政金融的支撐下仍然面臨著一些問題,有待進一步的優化和完善。因此加強對其進行研究就顯得尤為有必要。
一、低碳經濟的基本闡述
在18世紀英國工業革命之后,各個國家都出現了環境惡化、資源短缺的問題。因為時間的逐步積累,導致了現如今全球氣候變暖,災害天氣在逐步增加。基于此原因,各個國家都開始提出了關于發展低碳經濟的概念。實際上低碳經濟不僅是一種理念,更是涉及到經濟發展過程中的一系列生產模式以及觀念。低碳經濟屬于全球性的一次革命。所謂的低碳經濟,即是從傳統的高排放、高污染、高耗能,轉變為當下的低排放、低污染、低耗能等經濟發展模式。這是促進我國經濟發展的必然選擇。通過發展低碳經濟可以優化石油、煤炭等高碳資源所消耗的能力,進一步減少我國溫室氣體的排放量。筆者總結了發展低碳經濟的三個特性。第一個特性經濟性,低碳經濟是反對以犧牲環境來發展經濟的,其要求通過更加高效的方式來實現經濟的可持續性發展。第二個特性創新性,在發展低碳經濟時,是離不開技術的,通過對技術的不斷創新來提高生產的效率,進而實現經濟發展過程中的綠色發展。第三個特性可持續性,低碳經濟的最終目標是通過合理的技術來控制住經濟發展過程中的高耗能產業,保護好生態環境,促進社會的平衡發展[1]。
二、財政金融支撐下低碳經濟發展的問題探析
(一)缺乏完善的金融支持體系
我國雖然對低碳經濟的發展提供了相應的財政金融的支撐,但是內部仍然缺乏完善的財政金融支持體系。比如能源等一些領域在技術創新方面、企業的貸款方面就缺乏相應完善的金融支撐體系,企業在發展的過程中,仍然不具備綠色可持續發展的金融理念。除此之外,金融機構在支持低碳企業發展時,缺乏對創新力度。同時對資金的管理能力也有待進一步的優化,這些也都阻礙了低碳經濟的可持續發展。
(二)財政金融支持能力不足
首先從我國在公開渠道中所公布的政府預算中可以發現,我國用于環境治理的財政支出較少,和英美一些發達國家相比遠遠不夠。從政府預算中的財政支出中可以判斷我國在發展低碳經濟時,極度缺乏資金,這也是影響低碳經濟發展的根本性原因。其次我國財政金融在支持低碳經濟發展時缺乏完善的手段,一般低碳經濟中的財政金融支持主要包含財政補貼以及財政支出,其他一些間接性稅收優惠政策較少,這也導致我國財政金融支持缺乏支持力度[2],影響了低碳經濟的有序發展。
(三)財政金融支撐下的碳交易市場并不成熟
筆者在上文簡單介紹過我國是建立清潔發展機制項目最多的一個國家,在全球都占據著重要的比重。雖然數量上占有一定的優勢,但是我國碳交易市場和西方國家相比仍然缺乏成熟度,這也是我國在世界碳交易市場中仍然無法占據首要地位的根本性原因。我國碳交易市場是從2017年開啟的,隨后便成為我國的第三大宗商品交易市場。但是由于我國的碳交易市場和西方國家相比,仍然處于發展的初級階段。原因有兩點,第一起步比較晚,第二內部缺乏完善以及先進的金融體系,缺乏對碳金融的全面認知,繼而在交易價格方面的設置方面缺乏合理性。除此之外,在我國的碳交易市場中還表現出缺乏碳金融的衍生產品、創新能力不足等等情況,阻礙了低碳經濟的可持續發展。
(四)財政金融支撐下仍然缺乏健全的環境稅收體系
隨著經濟的快速發展,人們逐步意識到資源的消耗以及過度浪費,給人類未來的可持續性發展帶來的重大阻礙,也導致了全球氣候變暖。因此為了更好的遏制這種不良經濟發展行為,于是我國建立了環境稅制。例如資源稅、消費稅以及增值稅,這些環境稅在資源利用的過程中,確實起到了一定的調節性作用,但是在對能源消耗補償的過程中,仍然存在一些負外部性的成本,使得節能以及環保的最終效果并未展現,和發達國家在標準問題上仍然相差較大。綜合各個國家的環境稅收體系,可以發現像西方國家美國、日本、英國等國家的稅收體系比較健全,不僅能夠遏制企業經濟發展過程中的環境問題,同時還可以幫助企業提升成本,通過稅收的模式幫助企業進行技術的創新,在內部融入一些新的節能型技術。我國在此方面應該向西方國家多學習。
三、財政金融支撐下完善低碳經濟發展的策略
(一)融入綠色金融的理念
為了進一步建立健全金融支持體系,在財政金融機構內部要積極的建立相關配套政策體系,比如風險投資機制、綠色信貸等等,不斷的完善與之相匹配的風險評估機制以及環境評級標準等,進一步發揮出財政金融支持的作用。除此之外,應該對金融機構內部的相關貸款業務進行績效方面的追蹤,建立健全監督體系。根據當地融資政策合理的引導企業能源審計的相關活動,加強財政金融對低碳經濟的支持,促進低碳經濟的有序發展。
(二)加強碳金融衍生品的研發,完善碳交易市場
就目前而言我國的碳交易市場并不完善,因此需要進一步的加強碳金融衍生品的開發以及創新,在創新的過程中融入綠色金融的理念。根據實際情況,進一步拓展中間業務,例如在內部融入風險投資基金。其次我國要積極的像國外先進的發達國家學習經驗,加大碳金融衍生品的開發,比如碳期貨、碳基金等,拓展內部的投資渠道,通過不斷的完善內部的機制,來降低碳交易市場的風險。除此之外像一些低碳型的企業,政府要給予支持,比如在政策上給予優惠,為這些企業在內部建設通道,幫助企業的發展以及上市,以此來鼓勵更多的企業在發展的過程中不斷的創新技術,將低碳概念融入到企業發展的方方面面[3]。
(三)加大財政資金支持力度,豐富財政金融支持手段
中央以及地方政府應該合理配置政府的預算,在資源的利用以及環境治理方面要加大資金的支持,通過進一步的完善資金管理的配套性措施以及整合資金來加大對節能以及環保技術的支持。與此同時,也應該不斷的豐富財政支持的手段,例如通過財政貼息、財政補貼、對稅收給予優惠等形式,來對低碳經濟進行支持,提高企業在發展過程中創新技術的積極性,保證資源能夠被合理的利用。除此之外了為了進一步鼓勵企業加大技術創新,在企業內部引入相關先進設備來提高內部的生產效率時,財政金融應該給予相應的優惠,便于企業更好的實施低碳經濟。
(四)財政金融支持狀態下,進一步完善環境稅收體系
我國的資源稅以及環保稅都在面臨著改革,因此我國應該進一步的完善并落實環境稅收,保證環境稅收可以在企業發展的過程中起到相應的調節作用。比如加大對產能低、耗能高的一些企業的稅收,通過這種方式來鼓勵企業發展時不斷的進行技術的創新,加強企業內部經濟的轉型,以進一步發揮出環境稅收體系的調節以及引導作用。其次在內部建立負外部性成本的補償,將這類資金主要用于環保類技術的開發和推廣,以促進社會的可持續發展。
(五)建立綠色金融的監管機構
關鍵詞:環境友好型社會,對策,循環經濟
環境問題是全世界各國人民所面臨的共同問題。論文參考網。環境是人們賴以生存的條件, 環境質量是影響人類生活和生產的重要因素。論文參考網。隨著經濟全球化和國際社會化的發展,生態環境問題已經成為制約我國經濟和社會發展的重要因素,成為危害國家安全的突出問題。黨的十六屆五中全會提出了建設環境友好型社會的戰略目標;“十一五”規劃綱要更是前所未有地將“單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物排放總量減少10%”,作為未來5年社會經濟發展的目標,把建設環境友好型社會放在突出位置。可見,我國政府對建設環境友好型社會的高度重視。
一、環境友好型社會的內涵
“環境友好”概念的提出:1992年聯合國里約熱內盧環境與發展大會通過的《21世紀議程》中正式提出了“環境友好”的概念。2002年世界可持續發展首腦會議,將經濟發展、社會進步和環境保護作為可持續發展的三大支柱,對“環境友好”的認同程度進一步提高。2004年日本政府發表《環境保護白皮書》,明確提出了建立環境友好型社會。
環境友好型社會的內涵:環境友好型社會是一種新型的人類發展社會形態,是可持續發展社會的具體形式,就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式,建立人與環境良性互動的關系。反過來,良好的環境也會促進生產、改善生活,實現人與自然和諧。
王金南等人認為, 環境友好型社會有著豐富而深刻的內涵。它以環境承載力為基礎, 以遵循自然規律為準則, 以綠色科技為動力, 倡導環境文化和生態文明, 構建經濟、社會、環境協調發展的社會體系, 實現可持續發展。其核心是從發展觀念、消費理念和社會經濟政策的環境友好性, 也就是從最根本的源頭預防污染產生和生態破壞。
二、建設環境友好型社會的重要意義
首先,建設環境友好型社會是歷史發展的必然。
環境友好型社會的提出,符合我國當前的國情。目前中國依然是發展中國家,區域發展不平衡,城市化程度較低,基本以農業人口為主,農業生產落后,貧窮人數眾多。我國正處在重化工業和城市化加速發展階段,對環境和資源的壓力日益增大。我國高能耗、高物耗產業集中發展,高污染問題無法避免依然嚴峻。中國人均資源占有量低于世界平均水平,但消耗卻居于世界前列。這些都決定了我國必須走跨越式發展道路,也就是必須選擇走建設環境友好型社會的道路。
其次,建設環境友好型社會是落實科學發展觀的具體要求。
環境友好型社會就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式,建立人與環境良性互動的關系。反過來,良好的環境也會促進生產、改善生活,實現人與自然和諧。建設環境友好型社會就是要以環境承載力為基礎,以遵循自然規律為準則,以綠色科技為動力,倡導環境文化和生態文明,構建經濟社會環境全面協調發展的社會體系,實現可持續發展。
再次,建設環境友好型社會是解決我國環境狀況的必然要求。
改革開放以來,中國的經濟增長是同期世界發達國家的幾倍,但是,我國經濟的增長依靠的是高能耗、高物耗、高排放、高污染換來的。環境問題在我國長期以來已經集中體現,程結構型、復合型、壓縮型特點。生態平衡的破壞和環境的污染已經給我國造成了巨大的經濟損失,危害了人們的身體健康,影響了社會的穩定。因此,解決當前的環境問題,成為我國政府的當務之急。要解決中國經濟發展所遇到的資源、環境問題,建設環境友好型社會勢在必行。
三、建設環境友好型社會的幾點對策
建設環境友好型社會是一項長期的戰略任務,如何推動環境友好型社會建設成為我國今后必須研究解決的課題。本文認為,當前建設環境友好型社會需要著力解決以下幾個問題:
1、大力發展循環經濟,構建以循環經濟為主要特征的經濟發展模式。循環經濟是與傳統經濟不同的一種經濟發展模式,它是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。大力發展循環經濟,使環境友好型經濟發展模式的具體體現。論文參考網。按照其原則,在產品的生產過程中實行清潔生產,在產業和工業園區進行生態化建設,努力實現廢棄物的資源化利用。從根本上解決經濟發展與環境之間的沖突。
2、倡導環境友好的生態倫理價值觀念。環境友好型社會建設需要建立超越傳統工業文明的生態文明,使人類在經濟、科技、法律、倫理、政治等領域建立起一種追求人與自然、人與人之間和諧相處及對環境友好的價值觀和道德觀。我們應該加強輿論引導和監督,大力弘揚環境保護公益觀念,理直氣壯的宣傳傳統文化中那些優秀的環境倫理觀,反對不符合國情和有損于環境友好的思想觀念。在全國上下營造環境道德氛圍和環境文化體系,使環保成為社會全體成員的自覺意識和行為習慣。
3、建立和完善有利于環境保護的決策體系。環境友好型社會是一種新的社會發展形態,要創造向新的社會發展階段轉型的必要的政治保障條件,建立全面的政績考核制度、綠色國民經濟核算制度、戰略環境影響評價制度,完善環境追究制度、民主監督制度、政府可持續消費制度等。
4、大力倡導環境友好的消費方式。提倡適度消費、公平消費和綠色消費。通過環境友好的消費選擇帶動環境有好產品和服務的生產,通過生產技術與工藝的改進,降低環境友好型產品的生產成本,形成了消費與綠色生產之間的良性互動。同時實現由注重單一的物質消費向多元的減物質化文化和功能性消費轉變,從注重自然資本密集型的消費轉向技術、知識、服務密集型消費。
5、積極發展和應用環境友好的科學技術,進行技術革新與進步,為建立環境友好型社會提供科技支持。這樣可以形成資源消耗少、資源和能源利用率高、低排放的生產體系,使人類對資源的開發和利用能夠控制在環境可承受的范圍之內。
6、積極探索環境友好型社會建設的實踐。在我國,環境友好型社會的創建模式主要由各層面的生態創建活動組成。我們要繼續創建國家環保模范城市和生態示范區,繼續推薦綠色社區、綠色學校、綠色企業的建設,不斷培育環境友好的文化氛圍。
結論:環境友好型社會建設是一項長期而艱巨的戰略任務,是解決當前我國經濟發展與環境矛盾的有效措施,它是落實科學發展觀的具體要求。當前和今后全社會應該積極探索環境友好型社會建設的有效途徑,加快環境友好型社會建設的步伐。
參考文獻:
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【摘要】在現代教育和市場經濟的發展中, 教育經濟社區的出現、存在和發展已經成為普遍事實。這一點,在發達國家是這樣, 在改革開放之后的中國也是這樣。
【關鍵詞】 在現代教育 市場經濟的發展中 教育經濟社區的出現 存在和發展已經成為普遍事實
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【正文】
一、教育經濟社區的出現在現代教育和市場經濟的發展中, 教育經濟社區的出現、存在和發展已經成為普遍事實。這一點,在發達國家是這樣, 在改革開放之后的中國也是這樣。在我國, 教育經濟社區出現、存在和發展的歷史不長, 還處于初始階段, 但在教育與經濟結合中必將成為經濟社會發展的亮點而顯示輝煌。11 市場經濟的極大發展是教育經濟社區出現、存在、發展的決定因素我國市場經濟體制的確立、發展和完善, 因市場經濟催生的知識經濟的發展和由此帶來的知識的競爭、人才的競爭、市場的競爭、效率的競爭以及在競爭中形成的比較優勢、區域優勢、戰略優勢, 是我國當代經濟發展的重要特征。市場經濟的行為法則和價值觀念、市場經濟的管理體制和運行機制, 對我國經濟生活、社會生活的各個方面產生了巨大影響, 對教育的經濟屬性及其經濟環境、經濟功能、經濟產業的影響和作用必將體現得更加直接、更加明確、更加強烈。市場經濟的強大張力, 必將造成教育經濟社區發展的強勢, 不可阻擋。21 現代教育功能的發展是教育經濟社區出現、存在和發展的重要條件我國現代教育、現代教育功能和現代教育經濟功能的發展, 在一定意義上說, 就是我國現代教育與我國市場經濟、知識經濟、信息經濟發展相適應、相協調、相結合的過程。現代教育的經濟功能在急劇擴大, 對經濟發展的戰略意義和直接作用是任何歷史階段上的教育所無法比擬的。在教育經濟功能的發展和實現中, 教育經濟產業、教育經濟市場、教育經濟社區不能不占有相當重要的位置, 是現代教育和市場經濟相適應發展規律的重要體現。31 現代教育與市場經濟的和諧發展是教育經濟社區出現、存在和發展的根本動力教育與經濟的和諧發展, 現代教育與市場經濟、知識經濟、信息經濟的有機結合, 必然成為教育經濟社區出現、存在和發展的動力之源。我們應該看到, 教育事業的現展、普遍發展和相對集中是事實, 在市場經濟條件下教育與經濟的聯系規律、聯系方式、聯系渠道比較特殊也是事實。實踐證明, 在現代教育與市場經濟的緊密聯系、和諧發展中, 利用教育經濟社區實現雙向互動、雙向共贏、雙向發展, 同樣是不可否認的事實。目前, 在全國特別是發達地區普遍存在的具有相當規模和較高質量的大學城、大學區, 其中任何一所高校的校園區、周邊區出現的生活區、服務區,都在不同程度上具有教育經濟社區的基本屬性, 證明了并將繼續證明教育經濟社區出現、存在和發展的必然性和強勁性。
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1 中國工業經濟增長動力機制轉換
2 中國資源型產業及制造業碳排放與工業經濟發展的關系
3 工業用水與工業經濟增長、產業結構變化的關系
4 服務貿易進口技術含量與中國工業經濟發展方式轉變
5 物質流指標下的工業經濟解耦問題研究
6 金融危機下的工業經濟發展困境:內因抑或外因——基于浙江、江蘇、廣東和山東四省工業經濟的比較研究
7 基于LMDI的南京市工業經濟能源消費碳排放實證分析
8 中國工業經濟區域協調發展影響因素實證分析
9 貿易開放、FDI與中國工業經濟增長方式——基于30個工業行業數據的實證研究
10 江蘇省工業經濟時空差異及增長趨同
11 工業經濟發展的資源環境效率評價方法與實證——以廣東和廣西為例
12 中國電力產業鏈與工業經濟波動關系研究
13 工業經濟新常態愿景下的分化與突破——2015年工業經濟運行特征與2016年展望
14 中國工業經濟-環境效率的分行業面板數據研究
15 中國工業經濟區域差異實證分析(1978-2009)
16 穩中求進的中國工業經濟
17 中國工業經濟轉型升級研究——2011《中國工業經濟》青年作者學術研討會觀點綜述
18 中國工業經濟增長動力機制轉變及轉型升級研究
19 價值鏈分工視角下絲綢之路經濟帶核心區工業經濟協同發展研究
20 環境規制與工業經濟增長模式——基于經濟增長分解視角的實證研究
21 蘇北工業經濟的問題及影響因素探析
22 工業經濟發展、環境規制強度與污染減排效果——基于“先污染,后治理”發展模式的理論分析與實證檢驗
23 工業用地增長與工業經濟增長的關系
24 中國工業經濟發展與碳排放脫鉤關系研究
25 長三角地區工業經濟發展與環境污染脫鉤研究
26 我國金融發展與工業經濟增長的協調性分析
27 2030年中國社會經濟情景預測——兼論未來中國工業經濟發展前景
28 工業用地對中國城市工業經濟增長的貢獻
29 基于WTP-DEA方法的中國工業經濟-環境效率評價
30 區域科技人才、工業經濟與生態環境協調發展研究——基于我國18個較大城市的面板數據
31 宏觀政策取向對工業經濟影響的模擬分析——基于動態CGE模型
32 市場化進程對地區工業經濟發展的作用機理研究
33 能源效率與工業經濟轉型——基于中國1998~2007年行業數據的實證分析
34 滇中城市群工業經濟與生態環境協調發展研究
35 中國工業經濟增長方式轉變及其影響因素研究
36 深化改革開放與工業經濟發展研究——2012《中國工業經濟》青年作者學術研討會觀點綜述
37 從業人口年齡結構對中國工業經濟增長的貢獻度研究
38 通貨膨脹影響工業經濟運行效率嗎?——基于中國工業數據的VAR分析
39 步入“新常態”的工業經濟運行:發展特征與未來趨勢
40 產業集聚、知識溢出與工業經濟增長——基于空間面板模型的實證研究
41 中國工業經濟運行效率影響因素的實證分析
42 中國工業經濟區域結構的現狀與優化對策
43 浙江省工業經濟時空差異演變特征及其成因分析
44 從工業經濟到知識經濟:我國發展高新技術產業的戰略選擇
45 地區性因素、集約性特征與工業經濟增長——中國工業經濟省際差異成因的經驗研究
46 發展低碳工業經濟影響因素研究——以黑龍江省為例
47 太原市工業經濟綠色轉型研究
48 遼寧工業經濟發展的軌跡及反思
49 創新驅動、綠色發展與我國工業經濟的轉型效率研究
50 工業經濟協調發展系統動力學仿真——以青島市為例
51 山東省能源消費與工業經濟增長的灰色關聯分析
52 遼寧“十二五”工業經濟發展規劃的戰略思考——基于產業競爭力的視角
53 東北三省工業經濟下行的原因分析及對策建議
54 2009—2010年溫州工業經濟形勢分析與展望
55 中國工業經濟區域差異及協調發展研究
56 中國工業經濟轉型過程中能源消費與碳排放時空特征研究
57 縣域工業經濟結構調整與轉型升級研究——以海寧市為例
58 當前寧波工業經濟運行特點及發展態勢
59 武漢市工業經濟增長與碳排放脫鉤關系的實證分析
60 當前工業經濟下行趨勢分析與展望
61 工業經濟轉型背景下食品工業的發展、選擇與展望
62 對外貿易、FDI對廣東工業經濟增長方式的影響——基于1995—2011年數據的實證研究
63 負重前行:2014年溫州工業經濟運行形勢展望
64 寧波與深圳工業經濟發展比較及對策
65 中國城鎮化與工業經濟發展關系的實證分析
66 工業經濟發展與大氣環境污染的關系——基于河南省18個省轄市的面板數據
67 環境失調與科技進步:工業經濟發展與環境關系研究述評與展望
68 工業經濟增長動力機制轉變及“十二五”展望
69 守得云開見月明:2015年溫州工業經濟趨勢前瞻
70 基于SVAR模型的氣溫變化對南京市工業經濟的影響研究
71 環境規制、環境規制競爭與地區工業經濟增長——基于空間Durbin面板模型的實證研究
72 工業經濟發展的區域差異分析
73 節能減排視角下的遼寧工業經濟發展研究
74 南通工業經濟運行中投入與產出結構變動分析
75 平流緩進:2013年溫州工業經濟展望
76 技術進步對廣東工業經濟發展的貢獻研究
77 基于技術創新視角下工業經濟轉型升級影響因素研究
78 我國區域工業經濟發展與環境污染治理的比較研究
79 2011—2012年溫州工業經濟運行分析與趨勢研判
80 美國去工業化與后工業經濟的形成
81 高等工程教育與福建工業經濟發展
82 重慶各工業部門與工業經濟增長的灰色關聯度分析——兼論其對西部地區經濟發展的帶動能力
83 我國工業能源消費與工業經濟動態關系研究
84 西部工業經濟增長與污染治理效益分析
85 四川工業經濟運行預警指標體系的構建
86 基于ARCH模型的工業經濟預警系統
87 2011年中國工業經濟運行形勢展望
88 黑龍江省工業人才資源與工業經濟發展的耦合分析
89 鎮江工業經濟轉型升級路徑研究
90 論洛陽市工業經濟結構的調整戰略
91 我國工業經濟2015年景氣態勢分析及發展對策研究
92 加強金融對縣域工業經濟支持的模式研究
93 重慶市工業經濟發展與環境影響關系的實證分析
94 霜降水痕收:2016年溫州工業經濟展望
95 延安工業經濟發展現狀、存在問題及對策研究
96 中國有色金屬工業經濟預警系統研究
97 西藏工業經濟發展初探
98 廣西工業經濟及其影響因素分析——以柳州鋼鐵工業為例
關鍵詞:企業會計,環境會計,會計體系
引言
環境會計的研究對于我國而言還處于初級階段,為了防止我國的社會經濟發展重蹈覆轍,實施我國的可持續發展戰略規劃,加強環境保護,促進國民經濟持續、穩定、健康發展。博士論文,會計體系。我國必須加緊推行企業環境會計的實施。通過上文對環境會計的探討,結合我國國情,針對目前我國在環境會計方面存在的問題,筆者對我國開展環境會計提出以下幾條建議。
1 制定和完善環境會計準則和會計制度
企業為追求自身的經濟利潤,往往不愿意實施環境會計,或者不能真實、準確地實施環境會計。博士論文,會計體系。為了保障環境會計在我國真實有效地推行實施,這就需要有相關法律法規的強有力的支撐。首先要建立健全的環境會計相關法律體系,以強制的法律手段保障環境會計的法律地位,以法律形式約束、規范人們的經濟行為,使之符合我國可持續發展戰略的需要,使環境會計有法可依,保證環境會計的順利實施。在制定和完善相關環境會計準則和會計制度時,可以在考慮我國特有國情的前提下,適當地借鑒、吸收國際上的理論成果和成功的實踐經驗。
目前,環境會計在目標上還很不明確,對其目標的正確認識是完善和發展環境會計的前提;環境使用者的群體還不夠普及,到現今為止,只有政府相關部門對其比較重視,并且依據企業在環境保護和環境污染治理的行為上制定出了一定得獎懲措施。博士論文,會計體系。除此以外,大多數企業部門和個人對環境會計信息的意識還不夠強烈。我國要發展環境會計必須增強和國外學者以及相關部門的交流,我們需要借鑒國外成功的案例結合我國實際情況加深我國環境會計理論方面和實務方面的研究探討,使我國的環境會計的理論和實務研究都跟上國際的步伐。
2遵循環境會計發展的循序漸進原則
按照事物發展的自然規律和我國經濟發展的自身特點,想讓環境會計的實施在我國一下子達到一個較高的水平是不現實的。我國的環境會計必然要經歷一個由萌芽、發展到逐漸完善的過程。對于不同階段,環境會計的應用要求也有所不同,從形式到內容,從核算方法到應用范圍,都要循序漸進,逐步提高。1、形式上,將復式記賬和單式記賬兩種方法的核算相結合,然后由單式記賬慢慢轉變成復式記賬;在信息披露方面可以先采用在財務報表中補充資料或附注的形式,再逐漸向正規的報表披露模式轉變。2、內容上,對比較容易操作的內容先確認、計量和披露,當發展成熟時對其全部內容進行核算。3、核算方式上,暫時對環境會計要素的核算不作非常嚴格的要求,之需要從現有的會計資料中獲得環境信息就可以,不過當環境會計要素的核算逐步發展成熟時就需要建立一套完整的核算體系。4、推行范圍上,先在一小部分進行試點,然后推廣到全國各地。可以先在污染狀況比較嚴重或者國家重點建設的企業和行業進行試點,通過對其反映效果的觀察從中進一步改善,總結其中經驗,然后逐步推廣到不同行業不同部門不同企業,最后推廣到全國各地。博士論文,會計體系。
3加強政府管理部門對環境會計的監督
企業為追求自身的經濟利潤,往往不愿意實施環境會計,或者不能真實、準確地實施環境會計。政府管理部門和社會各界對環境會計的監督顯得尤為重要。博士論文,會計體系。社會公眾監督和社會中介監督都屬于社會監督的一部分。博士論文,會計體系。其中,社會公眾監督不具有法律效應,但是它的輿論影響不能忽視,它往往決定著媒體對企業的輿論導向,所以社會公眾的監督對企業在環境保護和治理方面是很重要的,這是促進環境會計完善的一個重要部份。然而,國家有關機構對環境會計的監督主要體現在強制性和專業性上,當前,我國國家審計機構還沒有環境審計這個組織,在相關的審計法律法規中也沒有對環境審計方面的內容作具體的規定。審計是一個重要的監督組織,在環境會計體系中建立環境審計是毋庸置疑的。目前,建立環境審計首先要了解環境審計法規建設;其次為建立環境審計做好物力人力和財力準備如配備環境審計人員;最后出具環境審計報告,這是我們進行環境審計得出的書面證明,是促進企業環境會計穩步前進的有效推進力。環境審計部門可以從核查原則、核查內容和核查材料上這三個方面對環境審計進行定義確認和披露。
4提高會計人員的專業技能素質
作為會計處理的實際操作者,會計人員的會計專業技能極大程度地直接影響到國家會計準則和制度的實際貫徹執行是否合法真實有效。作為一門新興的會計學科,環境會計的實務操作還沒有被我國廣大會計工作者所熟悉,要想在我國大力推行實施環境會計,非常有必要培養一批高專業技能素質的會計人才,同時也要提高現有會計工作者在環境會計相關方面的專業技能。隨著人們對環境意識的增強,高新技術的出現,環保措施的進步以及綠色產品的產生,企業對環境管理的思想也發生了巨大的變化。以前,我們雖然經常強調生產商對其生產過程產生的廢水、廢氣和廢物的排放,但是沒有改變其根源,污染源還是不斷擴散開來。現在越來越多的人認識到,要想回到過去清新的環境,必須從產品的研發,生產到消耗再到回收利用等每個階段進行全方位的調整,只有從管理思想上徹底變革了才能保證每個環節的改變。對于會計的主要核算人員——財務人員就必須樹立起積極的環保思想,另外,環境會計是由會計學、經濟學、管理學和環境學多門學科相結合的應用學科,傳統會計中沒有這方面的內容,財務人員就需要對其有更進一步的了解,所以,財務人員在加強對環保認識的基礎上更要在專業水平方面下功夫。
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關鍵詞:低碳經濟;環境會計;可持續發展
一、引言
隨著人類社會的發展和生活規模的擴大,環境問題也受到越來越大的危害。對于我國環境資源目前存在的問題,一方面要能夠有效地利用資源,另一方面應該認真治理環境污染,讓優美的環境為人類提供良好的生活條件。發展低碳經濟,發展環境會計,我們事不宜遲。環境會計作為現代會計學的一個新興分支,在發現經濟的同時從資源、環境的角度出發,對企業各項相關的環境資源進行反應和核算,這將促使企業認真履行自身相應的環境責任,改變過去傳統會計中對環境資源無節制利用的錯誤觀念。
在可持續發展思想的指導下,通過借鑒國外相關經驗,完善環境會計的實施條件,在我國具有深刻而現實的意義。如果照成環境污染的相關企業都能夠重視自身環境會計的發展,保護環境,那么我們就可以獲得一個干凈整潔的生活環境。
二、低碳經濟環境下環境會計的發展
(一)我國走低碳經濟發展道路的必要性
1、低碳經濟的發展有助于降低我國的國際政治壓力
我國在1998年5月簽訂于2002年8月核準的《京都議定書》雖然未曾說明發展中國家在2012年前的標準減排要求,但該協定于2012年到期,我國在二十一世紀第一個十年中面臨著來自國際巨大的輿論壓力,將給我國帶來不小的政治影響,嚴重的話則會波及我國在國際上的地位。
2009年12月,在哥本哈根召開的世界氣候大會,商定了《聯合國氣候變化框架公約》這一繼《京都議定書》一期承諾到期后的后續方案。會上的問題集中在了"責任共擔"抑制氣候變暖,拯救人類賴以生存的家園,而中國走低碳經濟富國強國的道路,可以使我國在國際政治舞臺上有更多的話語權,不至處于被動地位。
2、低碳經濟的發展有助于提升環境水平
改革開放以來,我國經濟飛速發展,自然資源消耗量過大,生態環境有不同程度的破壞。自然資源的過度使用導致我國生態環境破壞,這嚴重威脅了我國經濟的可持續發展。
發展低碳經濟,就是要改善經濟發展過程中影響到的生態環境與資源狀況,實現經濟發展與環境保護的平衡。低污染、低能耗、低排放要求發展低碳經濟首先要考慮的就是自然生態環境狀況江河日下的問題。因此,實行低碳經濟的發展戰略,降低我國的溫室氣體排放量,現有的以消耗大量的能源和資源、以犧牲環境為代價來謀求經濟的高速發展的模式也將不斷改變。在低碳經濟的發展過程中,將不斷提高與改善我國的環境質量,有利于和諧社會的構建與經濟的可持續發展。 3、低碳經濟的發展有助于調整產業結構
此外,十報告中指出要推進經濟結構戰略性調整,低碳經濟發展戰略的有效實施也是調整產業結構不可或缺的手段,目前,我國作為經濟實力迅速增強的發展中國家,國民經濟總量的增長以第二、三產業為主要動力,其別是工業的發展成為我國經濟崛起的最主要動力。而發展低碳經濟,可提高資源利用率,降低能源的消耗總量,促進我國產業結構的調整與優化、工業結構的完善與升級。而且,低碳經濟的發展在一定程度上優化產業結構,尋求環保、低碳、綠色的經濟發展方式有利于催生新興技術產業的,進一步推動產業結構的調整。
(二)低碳經濟環境下環境會計的發展
《中華人民共和國環境保護法》中指出:"本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體。"由于自然環境資源惡化的現實狀況和傳統會計不夠完善的實際情況環境會計應運而生,然而傳統會計卻難以對類似于空氣、海洋等事物進行核算計量,會計核算主體并沒有對這些自然資源的使用和損害記入成本,沒有對其進行核算與監督。會計報表中由于不會考慮這部分的成本費用,將會使企業利潤虛增,但這也是對以犧牲自然環境謀取經濟利益這一不良行為的默許。
在2012年12月十報告中明確指出:"堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。"
三、低碳經濟環境下環境會計現階段存在的問題
(一)用于規范環境會計的法律法規仍不完善
保護環境是我國的環境法律責任的要求,但是我國環境會計起步較晚,缺乏符合我國國情的、具有有實施性、參考性的環境會計準則和制度,法律法規以及完善的環境管理體系。另外社會各界和各類企業在早些年對環境保護意識較弱,所以自20世紀以來我國沒有形成的可直接拿來使用的環境會計法律法規,在企業會計制度和信息披露的相關法規中也很少涉及環境會計相關問題。
(二)環境會計研究缺乏系統性
社會化大生產要求企業轉變經濟發展模式,從原來的單一追求經濟發展,轉變為追求經濟、社會、自然環境三位一體,可持續發展,要求對與企業生產經營相關的環境資源、排放物、污染物等進行綜合研究考察和計量,確認企業為發展經濟犧牲的環境成本和得到的環境效益。
但是我國在環境會計領域的的研究還處于理論研討中,與環境會計核算、業績考核相匹配的會計研究系統有待完善,政府和企業未能有效了解到環境發展與經濟發展中形成的環境成本,所以環境會計的系統建設方面基本上還沒有最新研究。因此,環境會計在我國走低碳經濟發展道路的實際情況下進行推行需要合理的系統性作為支持。
(三)環境會計理論的應用亟待發展
環境會計的理論研究在現在得到了很大的突破,而面對日趨嚴重的自然環境與經濟建設問題,環境會計的研究大多數還是停留在了理論研究上,關于環境會計的學術論文較多。研究的重點也停留在理論上,可真正運用于實踐,對實務的操作性問題則缺乏系統的研究。理論和實務真正相結合的方面較少,在進行環境會計的實務操作存在一定難度,阻礙了環境會計可實施性的發展。
(四)環境會計核算體系不完善
環境會計的核算、計量、確認和記錄是環境會計有效實施的重中之重。核算環境會計的會計核算體系是環境會計得到應用的重點。而目前,沒有完善的一整套系統的關于環境會計核算的指導方針、核算體系、會計計量模式;眾多企業也只會把污染收費作為管理費用計入賬簿。并且學術界對環境會計計量問題還沒有統一的看法,環境會計核算體系的不完善,對企業在環境方面作出的支出、收益得不到有效的檢查和監督。
(五)企業仍不接納"環境會計"
環境會計通過充分強調環境資源的不可再生性和環境數量的有限性,對其做以價值參考,對環境資源予以成本計量。若企業在進行經營活動的過程中,對生態環境產生了破壞,就應該受到相應的經濟處罰,若情節嚴重者,則應當承擔相應的法律責任。
但是很多年來,政府部門沒有正確引導企業,使得其在進行經營活動過程中,能夠將自身的經濟效益與實際生態效益綜合考慮,實現低碳經濟的可持續發展。企業進行環境會計的核算與計量,客觀上要求企業將自身發展與環境緊密的結合起來,可就是這樣的一種"轉變",從短期看,這會增加企業核算的負擔,在環境會計的計量問題上要做多的功課。而有些企業目光短淺,沒有看到自然資源成本、環境影響成本、企業清潔生產、產品市場規律將會給企業未來發展帶來的經濟效益。
四、在低碳經濟環境下發展環境會計的對策
(一)完善相關法律法規及審計、稅務制度
我國環境會計是在20世紀80年代開始,由部分高校和研究機構開始將現代環境會計方面的資料和方法引入國內機關,并逐步在校園內展開了相關課程和進行相關人才的培養。但是到目前為止,只是簡單的引用外國文獻,并沒有真正形成符合我國實際國情的環境會計法律法規,同時我國沒有完善的環境管理體系。
基于以上原因,政府部門應該首先考慮完善相應的環境保護體系,同時,將環境會計體系納入法律保障體系范圍內,以法律的形式明確規定環境會計的使用范圍,并表明違反相關法律,將受到的處罰。如將環境會計核算和監督規定列入《會計法》,并制定相應的會計準則和環境會計制度,強制各相關企業在會計實務處理中采用國家統一的環境會計核算標準。
并且要建立有效的審計、稅務檢查機制,為環境會計在低碳經濟模式下能夠正常運行創造條件。如對廢氣、廢物排放征收環境稅,對一般性廢棄物污染征收成本支付稅。對一些治理污染、綜合利用資源的非常優秀的企業可以實行優惠稅率,對破壞環境、浪費資源的行為加重稅收,鼓勵企業對環保做出貢獻。
(二)相關部門要進行監督,明確責任
我國相應的環境保護法規定了地方政府保護和改善環境的職責,環境保護行政主管部門對環境保護工作實施統一監督管理的職責,以及各有關部門在各自職責范圍內對環境保護工作實施統一監督管理的職責,但長期以來以上職責在法律法規中界定不清晰、不明確,有關規定也散見于各相關法律法規,法律法規對此并沒有一個統一、明確的規定,造成了環境保護工作分工不明、職責不清的現狀,進而阻礙了環境保護工作的有效開展。為進一步貫徹落實科學發展觀,加強環境會計相關工作,明確界定地方政府和有關部門環境保護工作監管職責,有效落實地方政府和有關部門環境保護行政責任。
與低碳經濟發展相關的環境保護部門也應當建立相應的監察機構和制度,為企業主要污染指標數據并提供理論支持等,要政府部門和審計機關根據環境保護部門和資源部門提供的資料對企業進行更好的監管和審核。
同時,政府應當將相關監督責任具體到各個部門,使得每個責任點有相應的負責機構,以防在發生相應的環境問題時,不同機構間相互推諉,從根本上保障環境會計的順利實施,以實現政府部門的監察責任。
(三)加強理論與實踐相結合,培養環境會計的專業人才
目前在我國國內,從事環境會計研究的主要還是相關的會計人員。他們大部分人受各自知識背景和各人研究習慣的制約,在環境會計理論方面研究相對較多,但是在環境會計實務方面和環境會計的另一分支即環境管理會計方面的研究卻相對貧乏。
并且這些人受財務會計概念框架的影響較大,研究環境會計的學者大多熱衷于探討環境會計的目標、假設、原則、對象和要素及其環境會計理論結構、框架、體系等相對空泛的命題。而對借鑒其他學科的技術方法來研究運用于環境會計實踐的操作性問題則缺乏實質性的研究。
如果將環境會計不僅需要我們熟練掌握會計學、經濟學等會計專業的基礎知識,同時要求我們應熟練掌握環境學、管理學、統計學等相關學科的綜合知識。這就要求現階段的大學生培養過程中,能夠培養一大批懂環境會計的綜合性人才,在對在校學生專業知識的培訓同時,加強他們對環境會計知識的理解和應用。同時積極加強在職會計人員關于環境會計的理論培訓工作,提高會計人員綜合素質。
(四)積極宣傳環境問題,進行環境會計試點推廣
現階段,我們都面臨一個日益嚴竣問題--環境資源緊缺,這就要求我們不能只是等待相關環境會計理論完善并且成熟后才在單位相關核算中實施審核,而應該兩手同時抓的方式--一手研究相關理論,完善相關體系;一手進行實踐研究,兩者缺一不可。
在進行環境會計的實施過程中,我們應該建立在對傳統財務管理體制和其核算成本理解的基礎上,同時應該積極主動去完善環境會計的核算體系,盡快出善的核算指南及相應生態業績考核指標。在進行試點企業的選擇適,應該選擇業績較好,服務范圍較廣的國有企業如中石油、中石化、煤炭局等企業單位,同時認真總結這些企業在施行過程中的經驗教訓,從而完善相應體系。在試點成功的基礎上逐步加以推廣,最終確立環境會計核算體系的主導地位。
(五)增強企業的環境保護意識
工業污染是城市的主要污染方面,增強企業的環保意識和守法意識,在防治污染方面可以起到事半功倍的作用。
國家應通過加強保護環境資源的立法,加強環境保護的教育和宣傳提高全社會的環保意識,尤其是增強企業環境保護意識,鼓勵企業實行綠色采購,清潔生產,環境會計核算,企業是國家經濟的細胞,每個企業做到了綠色經營,則我國可持續發展目標是可以實現的。我國企業環境保護意識薄弱,所以我們應該從根本上著手,應該加大執法力度和處罰力度。讓環境污染企業承擔對社會造成的損失,或者付出巨大的經濟代價。
同時,政府部門應當以"教育、執法、經濟杠桿"手段并行,加強企業的環保法規宣傳工作。在執法過程中,注意發現環保工作做得較好的企業,組織企業之間觀摩學習,交流推廣環保經驗,提高企業整體環保水平。同時,認真做好環保服務,在一些企業出現排污超標現象時,不是一罰了之,而是仔細觀察、分析,幫助企業查找原因,協助企業完善污染防治措施。
(六)發揮社會監督的作用
社會審計對企業環境報告書、環境會計進行審計鑒定,做出環境審計報告,通過對環境政策、環境活動、生產經營及其他正常本職活動的環境影響、環保機構的經濟性、效率和效果進行審查和監控,以發現所存在的環境問題和違反環境法規的風險。
人類是經濟發展的受益者,同時也是因經濟發展帶來環境污染的直接受害者,所以社會大眾對環境問題最敏感,只要全國人民都動員起來采用低碳消費,抵制因資源、環境破壞而生產的產品,則視消費者為上帝的企業則會轉變經營理念,實現低碳經營,則環境會計的實務操作也將指日可待。
五、結語
本文為解決當下十召開對加快轉變經濟發展方式,針對我國現階段低碳經濟的發展要求,結合環境會計的研究方法,討論了中國在低碳經濟環境下,環境會計的發展、存在的問題、實施的必要性、以及對環境會計進一步有效施行的對策。將環境的可持續發展、環境保護作為我國經濟高效、持久、有序、平穩發展的理念在論文得到體現。具體研究工作過程中,綜合運用前述的各種原則和方法,進行了系統理解與探討。
《低碳經濟下的中國環境會計問題研究》是一個復雜的系統工程,在這里我只進行了小部分淺顯的研究分析和探討工作,論文尚有許多地方需要進一步進行完善。
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論文關鍵詞:新型戰略性城市增長極,難題,發展方式
一、新型戰略性城市增長極的內涵
培育壯大城市增長極,對于區域經濟的振興,經濟與社會的協調發展具有重要意義。佩魯(1955)從技術創新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。他認為,如果把發生支配效應的經濟空間看作力場,那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業部門而組織的有活力的高度聯合的一組產業,它不僅能迅速增長,而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。因此,增長并非出現在所有地方,而是以不同強度首先出現在一些增長點或增長極上,這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散,并對整個經濟產生不同的最終影響
在此基礎上,布代維爾(1955,1972)又從兩個方面豐富了增長極的內涵:一是作為經濟空間上的某種推動型產業;二是作為地理空間上產生集聚的城鎮,即增長中心。并尤其強調推動型產業在經濟發展中的作用。因此,他定義:增長極是指在城市配置不斷擴大的工業綜合體,并在影響范圍內引導經濟活動的進一步發展。他認為,經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用,增長極在擁有推進型產業的復合體——城鎮中出現。主張通過“最有效地規劃配置增長極并通過其推進工業的機制”,來促進區域經濟的發展。
此外項目管理論文,繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區域發展理論的同時,也為全球經濟的發展提供了支持。然而,隨著國際發展格局的演變,現有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經濟發展形勢,并對之提供相關的指導與借鑒等方面,出現了欠缺。基于此背景,在前人研究的基礎上,本課題提出創新性概念:新型戰略性城市增長極論文格式模板。
當前形勢下,就產業的發展方向而言,世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后,發展戰略性新興產業已經成為各國走向經濟復興的選擇和重點。對我國而言,在綜合考慮當前世界區域經濟發展格局以及我國當前發展所面臨的國內外形勢的基礎上,加快培育發展戰略性新興產業,既是應對國際金融危機的需要,更是我國調整經濟結構、轉變發展方式、節能減排、應對氣候變化,實現科學發展的需要。在此背景下,從區域發展的角度出發,實現區域協調共進、可持續發展的方向則是依托新興戰略性產業,培育壯大新型戰略性城市增長極。
作為本課題提出的創新性概念,“新型戰略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極,它主要指:城市發展的源動力來自于關鍵核心技術,通過充分利用現有和潛在的優勢,實現產學研的結合,科技與經濟的結合,創新驅動與產業發展的結合,并且能夠有效推動產業結構合理化與高度化進程和經濟社會協調發展,能夠統籌規劃產業布局、城鎮發展規模和建設時序的、具有廣闊發展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經濟實力雄厚、產業聚集水平高、城市之間的協作度強、產業結構優化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經濟與社會和諧共進等為基本特征;它著眼于經濟與社會的可持續發展,矚目于城市內生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿易的窗口、是加大經濟技術合作的橋頭堡。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育,以此來成為撬動區域經濟崛起的支點,進而推動我國經濟社會的協調發展、社會和諧度的提高,具有戰略意義。
綜上分析可以看出,新型戰略性城市增長極在區域經濟與社會的可持續發展中扮演重要角色。然而,不可否認的是,在其培育與發展過程中會遇到諸多難題,對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此,深入探討這些難題,就具有了尤為突出的現實意義和戰略意義。
二、培育新型戰略性城市增長極需要破解的難題
1,新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文,準確把握其內涵,擺脫過去粗放式的發展模式,是制定科學的城市發展戰略規劃的重要前提
新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極,它的特點主要體現在以下幾方面:
第一,新型戰略性城市增長極的核心在于創新的發展和關鍵核心技術的掌握。過去很長一段時間內,我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現的。粗放式的發展道路已經給城市的后續發展帶來了嚴重的后遺癥。例如,造成了嚴重的產業結構失衡。從2003年以來,針對部分產業的過快擴張,如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發展,國務院相關部委進行了嚴厲的調控。事實上,相關產業的結構失衡與城市的粗放發展直接相關。房地產業的過快發展,在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業快速發展的同時,既導致了產業結構的畸形發展,也直接導致了由于大量的耕地被占用而使得農業等相關產業的發展受到了一定的損害。再如,城市的粗放式發展還導致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費,尤其是國內消費的持續低迷形成鮮明對比,既造成了產能的非理性擴展,也為國民經濟可持續化的發展埋下了隱患。此外,粗放式的城市發展,還導致了城鄉差距的日益擴大,以及社會事業的發展嚴重滯后于經濟的發展。總之,日益嚴峻的環境代價、高度失衡的城市發展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發展模式給經濟與社會發展帶來的日益凸顯的弊端。
與此相對應,培育新型戰略性城市增長極,則是通過充分利用城市現有和潛在的優勢,以產學研的結合、科技與經濟的結合、創新驅動與產業發展的結合,在經濟發展方式轉變、產業結構優化升級、產業發展模式集約化的演進路徑中,推動資本與產業的融合、產業與創新的融合、創新與發展的融合,進而實現城市發展由要素驅動向資本驅動、創新驅動的升級。
第二,新型戰略性城市增長極的關鍵在于戰略性新興產業的培育與發展。金融危機爆發以來,各國都把搶占經濟科技制高點作為戰略重點,把推動科技創新作為重要的戰略投資,把發展高新技術及產業作為帶動經濟社會發展的戰略突破口。新興戰略性產業,作為各區域推動產業結構調整,優化產業布局,提高產業競爭力的重要選擇,已經逐步被納入各地的發展戰略規劃之中。事實上,加快培育戰略性新興產業,不僅是應對國際金融危機的有效舉措,而且對于調整經濟結構、轉變發展方式、培育城市新的經濟增長點、推動節能減排、應對氣候變化項目管理論文,實現科學發展,都具有重要意義,其將會成為推動區域經濟發展乃至世界經濟發展的主導力量。
鑒于此,新型戰略性城市增長極的培育與發展,亟需以戰略性新興產業的發展為契機,充分發揮其所特有的:長期穩定并廣闊的市場前景;關鍵核心技術的掌握,良好的經濟技術與社會效益;產業關聯度高,帶動系數大、就業機會多、產業鏈條長;以及能有效兼顧一、二、三產業和經濟社會協調發展、資源消耗低、環境污染少等諸多特點,推動傳統的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產業發展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產業發展模式轉換,實現統籌規劃產業布局、結構調整、發展規模和建設時序,提高發展效率和創新能力,培育區域經濟的新增長點,在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區域的主導權與話語權論文格式模板。
第三,新型戰略性城市增長極的重點在于經濟發展與社會事業的協調共進。無論是佩魯,還是布代維爾,亦或其他的經濟學者,在增長極相關理論中,都矚目于主導產業的發展,強調產業的關聯效應,對經濟發展過程中的社會事業、公共事業,給予的關注度較少。當前我國的區域發展,也在很大程度上側重于經濟的增長,對于社會事業、環保事業等公共事業則重視不足,從而導致我國形成了經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業的發展滯后于經濟的發展,對經濟發展的制約作用正在日益顯現,并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。
而新型戰略性城市增長極,它既著眼于經濟的快速發展,也著眼于社會的和諧發展;既著眼于產業競爭力的提升,也著眼于對資源的保護和環境承載力的提升;既著眼于城市實力的提高,也著眼于城鄉之間統籌力的提升;既著眼于區域物質文明的建設,也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之,新型戰略性城市增長極,是一個融合了城市競爭力、產業支撐力、城鄉統籌力、環境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育與發展,一方面,可以有效加快城市周邊的中小城鎮、縣域經濟以及新農村的建設步伐,增強城市對周邊區域的輻射力與帶動力,擴大城市發展的外溢效應,縮小城鄉差距。另一方面項目管理論文,還可以推進城鄉社會公共服務網絡體系的建設,加快形成和諧、平等的城鄉經濟社會發展一體化的新格局;同時,還有利于開發、弘揚當地的文化資源,通過相關文化產業的發展彰顯地域民俗風情,突出城市發展的個性化與特色化,增強文化對城市發展的影響力;此外,也有利于生態功能區的建設,完善生態涵養,保障生態安全,通過對重點領域關鍵技術的研發,達到對資源的合理開發、有效治理、科學利用,實現自然生態系統、社會發展系統與經濟運行系統,三大體系的良性循環,進而增強城市發展的生命力和可持續力。
2,新型戰略性城市增長極兼具新型性、戰略性與增長性等多元化特點,在動態中把握均衡,是實現城市科學發展、可持續發展的關鍵環節
新型戰略性城市增長極的新型性,主要體現在:其區別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調科學技術對城市發展的支撐力,矚目于社會事業的協調共進,通過創新的發展與產業的升級演進,有效推動產業結構的優化升級與經濟社會的和諧發展,從而使城市發展具有旺盛生命力和廣闊發展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。
新型戰略性城市增長極的戰略性,主要體現在:新型戰略性城市增長極的培育與發展,無論是從產業結構的調整與升級,還是從經濟發展方式的轉變等領域,都是對過去長期沿襲的發展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發展道路不是一帆風順的,也不是一蹴而就的。但作為城市發展的方向,其所有具有的戰略意義與時代價值則是不可忽視的。因此,要將新型戰略性城市增長極的培育與發展,作為一項長期的歷史戰略任務加以統籌規劃,既不能急于求成、急功近利,也不可半途而廢。
新型戰略性城市增長極的增長性,則主要體現在:新型戰略性城市增長極,其出發點和落腳點依然是城市的發展與增長。而城市的發展與增長則主要體現在:經濟的發展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發展路徑的可持續度等諸多領域。因此,新型戰略性城市增長極的培育,離不開城市的發展,并且與城市的科學發展、可持續發展、和諧發展密切相關。
總之,兼具新型性、戰略性與增長性三者于一體的新型戰略性城市增長極的培育與發展,有利于提升產業的競爭力、提高城市發展的可持續力項目管理論文,增強區域發展的生命力,對于加快建設發達城市、生態城市、和諧城市具有重要意義。
3,新型戰略性城市增長極的培育與發展是一個長期的歷史過程,改革當前對地方政府官員的政績考核體制,實現考核標準的動態化、科學化,是實現城市和諧發展的重要保障
公共選擇學派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統的重要組成部分,同樣也有其自身利益,包括地方公共利益、地方政府內部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。
而新型戰略性城市增長極的培育與發展,是一個長期的、系統的歷史過程,不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發展歷史階段,受財政預算、產業成長歷程、治理成本等因素約束,財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區的者,二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力;地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者,還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望,競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現增長的執行力,這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內實現轄區發展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性,甚至在一定的情況下,還會呈現相逆性,從而不利于城市戰略性增長極的培育與可持續發展。例如:培育新型戰略性城市增長極,需要不斷完善創新體系建設,加快科技與研發進程,推動城市發展向創新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年,地方政府官員作為“理性人”,不會去從事“自己耕耘,他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創新發展緩慢的重要原因。再如,培育新型戰略性城市增長極,就需要對現有產業結構進行調整與優化,培育一批具有科技含量高、產業關聯度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產業。這種情形下,一方面,這些產業的發展需要一個長期過程,見效緩慢;另一方面,需要對現有產業發展格局進行有進有退、有保有控的調整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數字”的習慣思維影響下,地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性,也缺乏積極“進”、盡心“保”的主動性。因此,在過多突出城市經濟運行的規模,而忽略城市運行的內涵與質量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下,構建全面的、科學的、系統的區域發展評價指標系統,迫在眉睫。
鑒于此,就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內外資額和增長幅度、外貿出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文,建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如,考核地方政府官員,既要看GDP和增速等經濟指標,也要看城鎮失業率、人均收入水平、產業附加值、投入產出回報率、資源利用效率、科技創新成果、品牌數量、集群效益、市場秩序、環境保護力度、企業污染度、社會保障事業的支出等反映國計民生、社會進步、生態建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”,也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失,不僅要觀察當前的效益,也要分析長遠的影響……淡化預期性指標,強化約束性指標,為地方政府推進經濟發展、社會進步樹立正確航標。”[2]從而為新型戰略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發展環境。
三、結語
總之,新型戰略性城市增長極的“新型性”、“戰略性”和“增長性”,對于我國區域經濟發展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發揮其所具有的發展模式的新型性、發展期限的戰略性以及發展目標的增長性,以戰略眼光,進行戰略思維,作出戰略規劃,實施戰略舉措,創新工作模式,借助強勢城市(城市群、城市帶)的出現、優勢區域的形成,多措并舉的推動新型戰略性城市增長極的培育與發展,以此來實現區域資源的共享、城市之間優勢的互補,進而實現區域互惠雙贏、協同發展的目標,為城市經濟的發展培植內生驅動力。
參考文獻
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論文關鍵詞:民族地區,經濟增長,環境污染,計量經濟分析
一、研究背景及選題意義
西部地區是中國經濟發展落后地區,而民族地區大多又是西部地區12省中比較落后的地區。民族地區包括新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西5個省級民族自治區,還有少數民族聚集的青海、云南、貴州3個省區。改革開放尤其是西部大開發以來,民族地區經濟雖然較東部地區仍然落后,也得到了快速發展,但隨之而來的環境問題在民族地區卻日益凸現。研究如何協調民族地區的經濟和環境的發展,避免東部地區先污染后治理的模式具有重要意義。
Grossman和Krueger1991,1993)提出來的環境庫茲涅茨曲線(EnvironmentalKuznetsCurve,EKC)是經濟增長與環境污染間的關系的經驗總結。近年來許多文獻應用時間序列和面板數據對各地區的EKC進行了實證分析。但是同時間序列相比,面板數據能夠將變量的截面和時序信息綜合在一起,利用各變量在時間和截面上的差異所提供的信息,拓展樣本的數據點,增加模型的自由度,顯著減少缺省變量帶來的問題。
國外,CrossmanandKrueger使用跨國PanelData模型對一些國家地區進行了EKC實證檢驗;國內,包群等利用1996-2002年中國30個省份的面板數據,對中國經濟增長與6類環境污染指標之間的關系進行了檢驗;李剛利用面板數據對中國環境Kuznets進行了檢驗;王彥斌對面板數據對中部六省環境污染與經濟增長關系進行了實證分析。
在這些文獻的研究基礎上,可以發現以下問題:
1.許多文獻在利用面板數據進行方程回歸時沒有進行單位根檢驗和協整檢驗,這就容易產生虛假回歸并且不能保證方程的穩定性。
2.許多文獻在得到方程后,僅僅得出EKC的形狀,沒有求出曲線的拐點,這對經濟和環境關系的研究是沒有多大意義的,因為拐點兩側的環境和經濟政策是不相同的。
3.一些文獻直接用二次型的EKC模型進行估計,這必定會帶來方程設定錯誤。
4.對民族地區8省區經濟增長和環境協調發展,還沒有基于PanelData進行實證研究的文獻。
基于上述的分析,本文從以下方面進行了改進:
1.利用拓展的Kuznets曲線三次型模型進行計量經濟學分析,且先對面板數據進行了單位根檢驗和協整檢驗,以克服虛假回歸和方程不穩定的缺陷。
2.分析出民族地區經濟增長同環境污染的一般關系,并找出各個省區各自獨有的EKC和相應的拐點,為民族地區環境政策制定和經濟規劃提供理論依據。
3.利用的19992008年民族地區最新的數據,得出的結論會更實用(2009年數據所在的《中國統計年鑒2010》尚未出版)。選取的是西部大開發10周年時間段,也是民族地區的經濟發展與環境關系沖突最為明顯的階段。
二、模型建立與數據選取
EKC的形狀不盡相同。CrossmanandKrueger證實了倒U型的庫茲涅茨環境曲線存在;Kaufmann(1998)等人的研究表明人均收入和SO2排放量之間存在U型關系;根據其他研究資料表明庫茲涅茨環境曲線有倒N型、N型、線型多種形狀。
為了保證研究的一般性,本文采取CrossmanandKrueger(1998)拓展的包含上述五種類型可能性的的庫茲涅茨環境曲線模型進行回歸分析。根據計量分析最終確定各個省區到底是屬于倒U型、U型、直線型、倒N型、N型中的哪一種。模型形式為:
Y=α+β1X+β2X+β3X+u(1)
其中Y為環境污染指標;X為經濟指標;u為隨機誤差項。
根據模型回歸結果可以判斷環境曲線關系:若β1>0,β2則為倒U型曲線關系;若β10,β3=0,則為U型曲線關系;若β10,β3則為倒N型曲線關系;若β1>0,β20,則為N型曲線關系;若β1≠0,β2=0,β3=0,則為線性關系。具體的判斷表如表1所示:
表1環境Kuznets曲線形狀判斷表
β1
β2
β3
倒U型
>0
<0
=0
U型
<0
>0
=0
倒N型
<0
>0
<0
N型
>0
<0
>0
直線型
≠0
【論文鍵詞】經濟全球化;發展中國家;經濟安全;當展經濟學
【論文摘要】在經濟全球化不斷發展的背景下,發展中國家的經濟安全問題日益凸現,并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經濟學家從不同的理論視角出發對這一問題進行了可貴的探索,并提出了一些獨到的見解和研究方法。
1早期發展經濟學關于發展中國家經濟安全的相關論述
20世紀50~60年代,在發展中國家紛紛走上獨立之路后,謀求經濟的發展以捍衛經濟和利益成為其首先面臨的重要任務。發展經濟學理論受命于危難之際,以研究發展中國家的工業化進程為己任,試圖通過揭示經濟發展的途徑和規律,為發展中國家設計出合理的經濟發展戰略和發展道路。在研究該論題的過程中涌現出眾多的理論觀點和流派,其中的一些理論觀點不同程度地蘊涵著有關經濟安全的理論分析。在這一時期的理論紛爭中,許多經濟學家在探討經濟發展理論的同時也涉及到國家經濟安全和經濟利益的研究。
根據發展經濟學家劉易斯等學者的觀點,發展中國家經濟落后和不安全最典型的特點就是普遍存在著明顯的剛性結構,這種結構剛性不僅表現在經濟結構方面,同時也表現在社會結構方面,為了克服結構剛性,發展中國家必須加快工業化進程。而在推進工業化過程中,受國內市場機制不完善的制約,發展中國家必須注重發揮政府在制定經濟計劃和推進工業化中的宏觀調控作用。經濟學家丁伯根等曾詳細論述了在發展中國家實施經濟計劃的可行性和合理性,認為發展中國家只有在政府主導下踐行發達國家的工業化和經濟增長模式,以資本積累等核心生產要素的大量投入為驅動力不斷推進工業化進程并最終實現經濟增長,才能更好地維護經濟自和經濟利益。因此,在本國經濟資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發展中國家應積極引入外資,通過利用外資彌補資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發展經濟學家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發展中國家引進外資的必要性進行了相當經典和深入的分析,其中心論點是發展中國家為實現經濟發展目標所需的資源投入與國內有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補。他認為,外國直接投資的活動不僅能夠提高當地的資本積累并促進經濟增長,而且能夠帶來較先進的技術和管理經驗,改善當地的就業水平,從而增加發展中東道國的經濟利益和經濟安全。在上述理論的影響下,發展中國家普遍沿襲了西方發達國家的經濟發展道路,實施了以工業化和資本積累為主要內容的經濟發展戰略。針對發展中國家經濟滯后急需實行大規模的經濟變革和重大結構調整的現實,上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發展中國家在短期內取得了一定的經濟績效。如建立了獨立的、全面的國民經濟體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經濟發展服務。從20世紀50~60年代開始,大量的外資涌入發展中國家尤其是拉美和東亞地區,促進了其國內經濟發展和增長,并使經濟的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業化的理論和戰略在總的經濟績效尤其是經濟安全方面卻收效甚微,不僅沒有達到改變結構剛性的預期目標,反而惡化了經濟結構的畸形發展,甚至出現有增長而無發展,失業率上升,貧富分化和社會矛盾加劇等局面,從而嚴重影響到國民經濟的正常運行和發展,與此同時,發展中國家與發達國家的發展差距不但沒有縮小反而不斷擴大,并且前者對后者的資金、技術以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經濟安全問題不斷凸現并且深深困擾著發展中國家。
2早期發展經濟學在研究發展中國家經濟安全方面的局限
發展經濟學的終結目標是推動發展中國家的經濟發展并維持國家的經濟利益和安全。隨著經濟全球化進程的不斷加快,發展中國家經濟社會發展的外部環境也隨之發生了根本變化。發展中國家在獨立之初,各國經濟相關度相對較低,其時,經濟全球化進程嚴重受制于冷戰格局,從而使進口替代的保護政策和內源式的經濟增長成為發展中國家維護經濟安全和促進經濟發展的戰略選擇。與之相應,發展中國家開始從自身條件出發研究經濟問題,逐漸形成發展經濟學的理論范式,并一度成為研究發展中國家經濟社會實踐最受歡迎的顯學。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經濟社會發展經驗為范本進行的空洞說教和令人沮喪的結論相比,發展經濟學的根本特征在于能夠立足于發展中國家的實際,而不再以西方較為成熟的市場經濟和基本完成的工業化為背景和依據,深刻地認識和分析發展中國家經濟社會發展中所面臨的主要任務和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構想,即使不能完全滿足指導發展中國家經濟實踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現實的理論基礎和基本思路。其時,雖然傳統的發展經濟學己開始涉及經濟安全問題的研究,但是,在解析經濟安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對經濟全球化進程的嚴重忽視
冷戰的終結為蓄勢已久的經濟全球化進程的加快提供了歷史性契機,從而使發展中國家的外部經濟環境發生了根本性改變。在相當程度上,經濟全球化使發展中國家既往通過進口替代“自力更生”維護經濟安全的思路陷入困境。尤其是國家間經濟相關度的迅速提高使發展中國家對外部市場和世界整體經濟環境的依賴日益加大,對外部因素可能導致的經濟風險和危機的敏感性也明顯增強,而其本身在資本積累、市場環境、制度設施、技術構成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現,如何規避風險、順利融入經濟全球化進程而不因噎廢食,已經成為發展中國家經濟社會發展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護本國經濟安全從而確保自身在經濟全球化進程中的順利發展是當前發展中國家面對的當務之急,而20世紀90年代以來的一系列經濟危機和波動促使這一歷史課題成為影響發展中國家生存與發展的關鍵環節。但是,面對研究對象內外部環境和條件的深刻變化,傳統的發展經濟學卻仍以民族國家為限,忽視了經濟全球化對發展中經濟的影響,這種脫離實際的研究理路使傳統的發展經濟學難以對發展中國家的經濟問題包括經濟安全做出合理科學的解釋,由此導致其理論價值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著名經濟學家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實際上這只是結果而不是原因,究其實質,原有分析模型滯后的關鍵在于外部環境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經濟理論中的數理統計與數學模型,從而導致其在全球化背景下無法繼續利用相對封閉的研究體系闡釋開放環境中存在的重大的經濟問題并陷入理論的困境。
2.2對經濟安全問題的深入研究明顯不足
在經濟全球化進程日益加快的背景下,發展中國家在經濟發展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應經濟全球化的需要,及時地抓住經濟全球化所提供的發展契機,順利地融入這一進程并實現經濟發展和經濟安全的平衡。因此,隨著經濟全球化時代的到來,經濟安全問題已經成為發展中國家經濟社會發展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統發展經濟學的理論范式雖然認識到經濟安全問題的重要性并對一些具體領域的安全環境和戰略等進行了一定的探討和分析,但始終沒有根據全球化發展的需要對經濟安全問題進行深入系統的研究,與之相應,對其做出的理論回應和解釋也相當有限和貧乏。
2.3對發展中國家的經濟狀況缺乏深刻認識
傳統的發展經濟學雖然存在流派之分,但很多發展經濟學家仍主要以西方主流經濟學的理論和方法來研究和分析發展中國家的經濟問題,其所倡導的研究路線在一定程度上依然是以西方的經濟發展為模板,對發展中國家后發外生型的具體國情以及與發達國家完全不同的國際經濟環境和初始條件認識不夠。因此,當發展中國家照搬發達國家的理論和經驗時,不可避免在實踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠見的經濟學家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發達國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴重了。總之,傳統的發展經濟學理論主要以發達國家的經濟發展歷程解讀經濟發展的普遍規律,致力于找出經濟發展的共同特征和決定因素,他們秉持內部結構決定論的觀點,認為發展中國家的經濟不發達和經濟不安全根源于其內部因素,如資本匾乏、工業化滯后。因此,這些國家要實現經濟發展,維護和拓展經濟安全時,必須革故鼎新,效法發達國家經濟發展道路并接受其指導。’而事實證明,由于這種經濟理念沒有充分認識到發展中國家經濟狀況的特殊性,因而在指導實踐時存在著難以克服的弊端。
參考文獻:
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論文摘要:自20世紀中葉以來,全球經濟在技術進步的推動下不斷增長。正是在這一宏大背景下,區域金融創新理論的發展,已成為世界各國金融業關注的重點。本文主要介紹了國內外近年來區域金融創新理論的研究現狀,從而促使金融創新更好地為經濟發展服務,推動全球金融的一體化。
20世紀70年代以來,金融創新蓬勃發展。由于世界經濟的不斷發展和變化,匯率、利率變動頻繁,國際銀行業競爭加劇,再加上科學技術特別是通訊技術的迅速發展,傳統的金融業務已經不能滿足銀行自身發展的需要和客戶融資的要求,從而推動著金融不斷的創新和發展。金融領域發生了革命性的變化,人們將金融領域的這一系列變化稱之為“金融創新”。當代區域金融創新理論起源于本世紀50年代末、60年代初,至80年代形成,進入90年代如火如荼。
一、國外理論研究現狀
為了從理論上闡述區域金融創新,西方經濟學家陸續提出不少不同的見解,由此產生了許多不同的理論流派,形成了色彩繽紛的當代區域金融創新理論流派。
在20世紀60年代-90年代,歐美國家有大量的學者研究了區域金融問題,根據Sheila C.DOW、Carlos J.Rodriguez-Fuentes(1997)的研究,西方關于區域金融的研究主要是從宏觀貨幣經濟學展開的,研究的主要內容有:貨幣政策的區域效應(貨幣主義模型和凱恩斯主義模型)、公開市場操作的區域影響、區域貨幣乘數、區域金融市場(區域利率差異、區域信貸市場),此外,一體化金融市場內部區域金融發展差異的影響(LuigiGuiso、Paola Sapienza和LuigiZingales(2002)、Jayaratne和Strahan(1996)也是西方區域金融研究的重要方面。
西爾柏(W.L.Silber)從供給角度來探索金融創新。西爾柏研究金融創新是從尋求利潤最大化的金融公司創新最積極這個表象開始的,由此歸納出金融創新是微觀金融組織為了尋求最大的利潤,減輕外部對其產生的金融壓制而采取的“自衛”行為。西爾柏從金融機構的金融業務和工具創新分析框架中推出的金融創新理論對于從供給角度研究金融創新時具有重大理論意義的。
凱恩(E.J.Kane)提出了“規避”的金融創新理論。所謂“規避”,就是指對各種規章制度的限制性措施實行回避。“規避創新”,則是回避各種金融控制和管理行為。它意味著,當外在市場力量和市場機制與機構內在要求相結合,回避各種金融控制和規章制度時就產生了金融創新行為。
希克斯(J.R.Hicks)和尼漢斯(J.Niehans)提出的金融創新理論的基本命題為“金融創新的支配因素是降低交易成本”。這個命題報考兩層含義:(1)降低交易成本是金融創新的首要動機,交易成本的高低決定金融業務和金融工具是否具有實際意義。(2)金融創新實質上是對科技進步導致交易成本降低的反應。
威廉·L·斯爾帕(William.L.Silber),美國著名的經濟和金融學家,他在1983年5月發表了《金融創新的發展》一文,在文中他詳細闡述了金融創新的原因,并用直線程序模型加以說明。斯爾帕認為:創新活動是經濟推動力的產物,在金融部門中,不定期的觀察結果表明大多數金融成果都源于經濟刺激。金融創新是微觀經濟的框架,它是約束誘導、技術的進步和立法的結果。
二、國內理論研究現狀
對中國區域金融創新的研究,中國的金融學者們做了較為系統的理論研究。
張軍洲博士在《中國區域金融分析》(1995)中提出了區域金融的概念內涵:區域金融理論是以現代市場經濟條件下的金融發展空間結構變動規律為研究對象的。區域金融是指一個國家金融結構與運行在空間上的分布狀況,在外延上表現為具有不同形態、不同層次、和金融活動相對集中的若干金融區域。他對區域金融概念的內涵要素進行了如下界定:一是空間差異要素。二是金融結構與發展水平要素。三是吸收與輻射功能差異要素。四是環境差異要素。這些要素的差異形成了區域金融概念的豐富內涵。
唐旭博士在《貨幣資金流動與區域經濟發展》(1999)中主要從區域經濟發展的動力、類型出發,討論了區域經濟發展引起的資金流動的原因、途徑、趨勢、效果,以及資金流動引起的經濟效果的實證分析;指出隨著經濟計劃體制的轉型,資金流動管制有了很大的放松,直接導致了區域資金流動的加大;提出了在了解國內資金分布和流動規律的基礎上,制定差別政策,顯得日益重要。
殷得生和肖順喜在《體制轉軌中的區域金融研究》中對體制轉軌中的中國區域金融發展做了較為系統的研究,他們運用實證的方法研究了我國東西部區域金融的差距,運用交換和分工等原理,提出中國區域金融協調發展的一些措施。他們在方法論上有所突破,他們認為區域金融發展與區域金融結構構成了區域金融研究的主題,也是區域經濟學發展的核心。他們強調了中央、地方與企業三方的利益沖突,蘊涵了博弈論的思想。他們的研究較為全面。
劉仁武博士在《區域金融結構和金融發展理論與實證研究》(2002)中通過區域金融結構和進入發展理論框架,運用實證的方法討論了區域金融的均衡、區域金融調控、區域金融風險控制的問題。劉仁武對金融結構和金融發展的概念進行了創新,提出了金融結構健全和金融發展可持續的理論框架。
支大林博士在《中國區域金融研究》(2002)中對區域金融的重要概念和范疇進行了理論界定,認為區域金融反映的是一個國家或地區金融結構與運行在空間上的分布狀態;提出區域金融成長的概念;指出時空性、層次性、吸引與輻射性和環境差異性共同表現為區域金融的屬性;從質和量兩方面對區域金融成長的規定性進行了分析和概括。
三、區域金融創新理論研究的展望
區域金融創新理論的提出,主要是基于全球一體化的金融中心創造出連續24小時連續運轉的金融市場。作為國際經濟發展過程中起著血液循環作用的金融市場,其蓬勃發展的基礎是金融創新。隨著社會經濟的發展,區域金融創新成為影響經濟發展的關鍵因素,從而區域金融創新理論在區域經濟發展中的作用也日益重要。因此區域金融理論還將面臨更多挑戰,需要我們不斷完善。
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