時間：2022-04-12 16:00:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科普工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1998年以來，中國科協開展了全國科普示范縣（市）和科普示范城區的創建活動，對推動縣（市、區）科普工作發揮了重要的示范帶動作用，并呈現出良好的發展局面。為進一步加強縣（市、區）的科普工作，中國科協下發了《關于深入開展全國科普示范縣（市、區）創建活動的意見》（科協發普字〔2005〕32號）。按照工作部署，中國科協決定進一步深入開展第三批全國科普示范縣（市、區）創建活動，現將有關事項通知如下：
一、創建名額
按照“廣泛發動、分層指導、階段推進”的原則，到2010年，全國科普示范縣（市、區）要達到800個左右，約占全國縣級行政區劃總數的30%左右。第三批創建工作計劃總名額200個左右，各省、自治區、直轄市科協依據總體計劃安排本地第三批創建名額。
二、創建周期
第三批創建工作從2005年8月開始到2007年8月結束。
三、創建依據
開展創建工作的主要依據是中國科協下發的《第二批全國科普示范縣（市、區）創建標準》和《全國科普示范城區工作標準》（科協辦發普字〔2004〕16號）。各地根據實際情況指導各縣、市、區參加創建工作。以農業和農村人口為主的縣、市、區參照示范縣創建標準執行；農業和農村人口比例較小的縣、市、區參照示范城區工作標準執行。同時，各地可結合當地經濟與社會發展的實際，積極探索符合統籌城鄉發展要求的創建工作內容和標準。
四、中國科協的指導和服務
1．培訓與經驗交流。對創建單位科協骨干進行培訓，并定期組織經驗交流活動。中國科協將在科協公務網（）上設立《全國科普示范縣（市、區）》專欄，搭建全國科普示范縣（市、區）工作交流的平臺。各創建單位可通過該網站反饋和交流創建過程中的工作信息。
2．提供科普宣傳資料。根據中國科協年度科普宣傳重點內容，定期為全國科普示范縣（市、區）及創建單位免費提供科普掛圖；為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺免費提供科普聲像節目。
3．組織實施科普項目。近期，中國科協將通過項目管理的方式，在有關全國科普示范縣（市、區）以及參與創建單位中組織實施“會會協作”項目（涉農學會與農村專業技術協會結對子）、農村科普示范基地科技培訓項目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項目等，以此引導和推動各地的科普工作。
4．定期組織開展科普示范縣（市、區）效果評估和檢查監督工作。
五、創建期間重點工作
1．根據本地科普工作的現狀和發展趨勢，組織編制《創建全國科普示范縣（市、區）工作方案》，并將科普工作納入本縣（市、區）國民經濟和社會發展總體規劃和精神文明建設規劃當中，納入黨政部門目標管理責任考核范圍，推動科普工作制度化。
2．按照上級科協工作部署，積極開展有關科普活動，實施相關科普項目。要重點圍繞宣傳科學發展觀，組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動；推進全民科學素質行動計劃在當地的貫徹實施；積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、“科教進社區”等重要科普活動；努力爭取在縣（市、區）電視臺開播《科普大篷車》電視科普欄目；實施“會會協作”項目，積極扶持農村專業技術協會的發展，加強農村專業技術協會相互之間的交流與合作，增強農村專業技術協會的輻射和帶動能力。
六、創建申報
為了鼓勵更多的縣（市、區）參與創建活動，創建活動將采取“廣泛發動，自愿參與，制定標準，總結檢查，動態管理”的方式。在申請創建階段，不分配參加創建單位的名額。
（一）申報條件
創建單位應具備以下基本條件：
1．創建單位應為縣級行政單位（包括縣、縣級市、市轄區）。
2．當地黨政主要領導重視科普工作，能夠按照《科普法》的要求積極開展經常性的科普工作。
3．科普工作具有區域代表性和特色，對周邊地區的經濟、社會、生態發展具有明顯的示范和輻射作用。
4．有專門的科普機構和科普隊伍。
（二）申報程序
1．符合申報條件的縣（市、區）由當地黨委或政府提出創建申請，組織制定創建全國科普示范縣（市、區）工作方案，報所在省、自治區、直轄市科協。
2．各省、自治區、直轄市科協代表中國科協對創建單位的資格進行審查后，提出推薦意見，報中國科協備案。
3．中國科協對各地的創建申請進行正式批復。申報截止日期為2005年7月30日。
（三）申報材料和接受申報
1．申報材料應包括：省、自治區、直轄市科協的審查推薦意見，縣（市、區）黨委政府的申請創建報告，縣（市、區）創建全國科普示范縣（市、區）的工作方案（編制指南見附件）。
2．接收申報材料的單位是中國科普研究所。
七、要求
一、加強領導，統一思想。
為適應新時期防震減災工作的需要，防震減災局加強了黨風廉政建設，以樹立守清貧講奉獻的思想意識，以內強素質外樹形象為突破口，不斷提高全體干部職工政治業務素質，單位職工認真簽定黨風廉政責任書。完善了各項工作制度，確保全面貫徹落實“四項制度”與“陽光政府”建設事宜，明確責任制度，認真做好政府信息公開及電子政務工作，把防震減災工作列入議事日程，在工作中熱情周到，優質服務，切實履行防震減災社會職能。
二、地震監測工作
縣國家地震重點監視防御區之一，防震減災是基本的縣情，為認真開展好地震觀測，做好大震監視工作，根據現有觀測設施，認真做好二氧化碳、水化分析（ph值、電導率、重碳酸根離子和氟離子）、水氡等地震微觀觀測手段的前提下，又增加了兩項水化觀測（鈣、鎂離子），達到了省局的水化基本要求，同時加大了各項觀測規范的檢查督促，各項觀測質量不斷提高，充分發揮地震科普宣傳網、震災情報網、地震宏觀觀測網作用，適時維護三個強震臺運行情況，堅持震情24小時值班制度，確保大震監視工作不間斷。及時核查全縣26個地震宏觀觀測點宏觀異常情況。
三、地震科普宣傳工作。
為認真開展好的地震科普宣傳，防震減災局擬定了實施方案，創新形勢，以重點帶大面，通過進機關、社區、校園等方式，大力進行科普講座、宣傳資料發放等工作，通過地震科普宣傳不斷提高社會抵御地震災害的能力。目前，防震減災局已歷史地震重災區的木桿、吉利、高橋、壽山等鄉鎮發放了《防震避震知識》10000份、《地震知識100問》10000份，并深入天星石良三社、木桿漂石板、上高橋陳家園子新農村建設示范點進行科普講座和宣傳資料發放。
四、校安工程建設開展工作。
依法加強基本建設和生命線工程抗震設防標準確認和建設工程場地地震安全性評價的監督工作。在校安工程建設中，按照各級實施方案對防震減災局規定的職責，防震減災局認真研究，周密布置，在搞好宣傳的同時，抽專人參加了新校點選址工作和項目抗震設防等級的確認，認真參與了編制規劃的審查，積極做好了相關服務。
五、防震應急指揮中心建設穩步進行。
關鍵詞：公民科學素質建設；科普；體制；機制
本文系云南省科協省級科普項目課題“當前云南公民科學素質建設的難點與重點問題研究”的階段性成果。
作為一項社會化的系統工程，公民科學素質建設工作范圍廣，難度大，需要進一步健全領導體制、工作機制，形成以全民參與為核心，以政府推動為關鍵，部門協作，齊抓共管的工作環境。
一、進一步理順公民科學素質建設的領導體制
按照《全民科學素質綱要》的要求，各地已經成立了“全民科學素質工作領導小組”（或辦公室），具體負責當地貫徹實施《綱要》工作的動員部署和檢查監督，建立起“政府統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。目前需要進一步完善公民科學素質建設領導小組（或辦公室）職能，進一步明確黨委政府、職能部門、協作（成員）單位的職責，以便領導小組各成員單位開展工作。牽頭單位要切實負責，按照《全民科學素質綱要》提出的主要任務和職責分工，會同責任單位研究制訂可操作的具體工作方案。各有關部門，也要結合實際，積極參與實施，達到“政府推動、全民參與、提高素質、促進和諧”的目標要求。[1]既要在機構設置、領導職責、動員督查等方面加大力度，進一步完善組織領導機構；又要改進公民科學素質建設的管理體制，克服“條塊”分割、互不關聯、主體單一、溝通不順暢等弊端。尤其要理順科技相關部門的關系，協調好科協組織與政府科技部門的配合。[2]
二、推廣多部門協調配合等成功經驗，完善全民科學素質建設運行機制
政府部門和各級科協是開展科普的主力軍，教育行政部門及學校、共青團、少工委、婦聯等機構也承擔著公民科學素質建設的部分使命，企業和市場也已經承擔了一部分科普職能，但各自的責任并不明確，重視程度和實施力度也千差萬別。公民科學素質建設是一項重要的社會系統工程，需要社會各方面力量的投入和參與。[3]作為這一工程的項目實施者，科協組織不僅要依靠自身的科學普及主渠道，還要充分發揮整體協調功能，整合一切可資利用的資源。在前幾年的公民科學素質建設工作中，很多地方都取得了許多成功經驗，如迪慶州通過設計《迪慶州實施全民科學素質行動計劃綱要（2008—2010年）目標責任分解書》把科學素質行動目標責任分解到各有關單位[4]，而西雙版納州景洪市則把農村重點人群科學素質建設的任務落實到《景洪市農村工作目標責任書》里面[5]，通過層層簽訂責任書、年終檢查考核等方法，成功完成了公民科學素質建設的工作要求。
當然，某些地區也還存在一些不盡人意的情況。由于各責任單位的職責劃分不清，缺乏一個統籌協調的部門和通報機制，部分環節存在資源浪費、工作重復等問題。有必要加強領導小組成員部門與社會各方面的協調，以便充分整合利用現有資源，避免工作重復和資源浪費；要建立各成員單位間及有關部門之間的協作機制，搭建社會化科普工作平臺，以聯絡員制度、情況通報制度等工作制度，加強領導小組成員之間的溝通與聯系，及時反饋和溝通實施工作的進展情況，使成員單位間既分工明確，又協同配合，形成合力；要加強各成員單位和基層實施單位之間的聯合，形成上下聯通、左右協同的工作格局。[6]
三、完善相關的監督考核機制
據調查了解，某些地方的公民科學素質建設工作陷入低迷狀態，是由于政府沒有科普工作方面的考核評價機制，科普工作與政績無關，而顯得可干可不干；有些地方的資源共享程度低、浪費大，是由于沒有必要的立法支持，沒有明確科普資源的整合運行機制，沒有明確科普資源對公眾開放的程度；有些地方則由于專項經費管理機制不完善，而存在經費使用效率低，科普經費投入不足，經費無法按時足額到位等問題。例如，據《2007年各專項行動及工程工作總結匯編》反映，由于2007年各項活動的經費沒有按時足額到位，未成年人科學素質行動和科學教育與培訓基礎工程的一些活動的參與面和學生數量受到影響。[5]調研還發現，有些縣（區）的“綱要辦”也因缺乏日常工作專項經費的支持，而影響到一些工作和相關活動的開展。為確保《綱要》順利實施，各級財政應確保各項資金按時、足額到位，并做好專項經費使用的監督和管理。同時，要根據《科普法》確定的原則，抓緊制定配套的行政法規和地方性法規，并制訂科普工作規劃，將科普工作納入國民經濟和社會發展計劃。[7]
還要進一步完善干部考核機制，在目標考核責任制中，把科普效果作為各級各部門科普工作的考核依據，各地各級公民科學素質建設領導小組要對各有關單位的工作任務進行量化，對各成員單位貫徹實施《綱要》的情況進行測評，考核結果作為各有關單位領導任期目標考核的重要內容。各縣市、鄉鎮和街道辦事處要將公民科學素質建設擺上重要議事日程，納入經濟和社會發展總體規劃，同經濟建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各有關單位要按照《綱要》要求，把有關任務納入相應的工作規劃和計劃，充分履行相關工作職責，發揮各自優勢，密切配合，形成合力，切實推進各地公民科學素質建設。[8]
參考文獻
[1] 昭通市、版納州、怒江州、昆明市、楚雄州等五州市近五年實施《全民科學素質行動計劃綱要》的情況報告[R].昆明:當前云南公民科學素質建設的難點與重點問題研究”課題組,2012.
[2] 萬.科學發展觀指導下公民科學素質建設研究——以遼寧省為個案[D].長春:東北師范大學,2010:26-32.
[3] 孔海生.我國科普投入對社會經濟發展的作用分析——以山東省為例[D].濟南:山東大學,2007:36.
[4] 迪慶州人民政府.迪慶州實施全民科學素質行動計劃綱要（2008—2010年）目標責任分解書[R].香格里拉:迪慶州人民政府,2008.
[5] 景洪市人民政府.景洪市農村工作目標責任書[R].景洪:景洪市人民政府,2010.
[6] 胥彥玲,何丹,吳晨生.《北京市全民科學素質建設工作方案》實施現狀與分析[J].科協論壇,2009(10):7-9.
2020年，我局認真貫徹落實中央、省、州和縣委、縣政府關于脫貧攻堅的一系列重大決策部署，按照中央、省、州脫貧攻堅相關要求，結合我縣實際，為全面貫徹落實關于扶貧工作重要論述和黨的精神，把中央和省委、省政府堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署落到實處，聚焦“兩不愁、三保障”標準，制定了《縣科技扶貧專項2020年度實施方案》。
一、重點工作完成情況
（一）優化提升平臺功能和服務，完善運管中心建設1、圍繞省州科技扶貧實施方案，制定了《縣2020年“科技扶貧”在線平臺建設工作方案》。完成“科技扶貧在線”平臺補助相關工作，撥付2019年省級科技扶貧服務類項目專家、信息員補助15.5萬元。2、優化提升運管中心建設，按照“六有”建設標準，配備4名管理專員，場地人均辦公面積不少于5平方米。3、加強平臺運行維護，建立和優化專家和信息員服務隊伍，累計建立專家服務隊伍98名、信息員隊伍140名，全年開展在線有效服務1148次，舉辦技術培訓會2場，培訓43人次。4、加大產業支撐力度，圍繞特色產業發展，在“科技扶貧在線”平臺上累計完成提供技術供給信息4項、供銷對接鏈接4項。5、加大平臺宣傳力度，拓寬群眾對平臺的了解渠道，有效發揮平臺科技服務帶動扶貧和解決實際問題作用。
（二）大力開展產業示范，加強項目及資金監管1、監督指導項目實施單位開展科技扶貧項目的實施，《縣紅花椒高效栽培技術示范》花椒基地，《縣科技特派員服務與創業（科技特派員）項目》。鞏固提升科技扶貧產業示范基地建設，通過項目實施，加快產業發展，示范帶動貧困村、貧困戶增收致富。2、細化項目過程管理，建立項目公開公示制度，每個產業類在建扶貧項目要制作項目公示牌。監督承擔單位嚴格執行項目任務合同書，對項目監管過程中發現的未按合同書考核指標執行、項目變更等重大問題要及時書面報告。3、加強項目資金監管，嚴格按照科技扶貧項目資金管理規定，做好資金撥付、管理、監督和使用等工作，確保專款專用。
（三）強化科技人才支撐，加強科學普及和技術培訓1、優化科技特派團服務隊伍，組織44名科技特派員實現對貧困村全覆蓋，組織科技特派員深入貧困村開展技術服務。繼續實施“三區”科技人員計劃，15名“三區”人才到縣開展科技服務工作。2、積極開展科普宣傳、送科技下鄉等活動。完成送科技下鄉活動3場次，牽頭開展了“2020年縣新春及藏歷新年期間開展送科技下鄉”、“科技活動周科普宣傳活動”、“大眾創業萬眾創新”活動周集中宣傳活動等綜合性科普宣傳活動3次。
二、下一步工作
加強項目資金監管，嚴格按照科技扶貧項目資金管理規定，加快項目資金撥付，確保專款專用。開展科技特派員、“三區”科技人員年終考核工作。
為強化公眾安全意識，弘揚安全文化，普及全民安全知識，夯實安全基礎，推動“安全生產月活動”深入開展，按照國家、省統一部署和《安全生產委員會辦公室關于開展2021年“安全生產月”和“江城安全行”活動的通知》安排。6月16日，我鎮開展“安全生產咨詢日”集中宣傳活動，現制定活動方案如下：
一、活動時間
2021年6月16日。
二、活動地點
三、活動組織
（一）主辦單位：
（二）承辦單位：
（三）參加單位：四、活動主題
落實安全責任，推動安全發展
五、活動內容及分工
本次活動采取設立多會場，扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下統稱“五進”）的方式開展，旨在大力加強公眾安全教育，進一步提高全社會整體安全水平
（一）安全宣傳進農村
利用農村社區綜合服務設施、村文化活動站、學習室、廣播等，開展安全宣傳教育，積極開展群眾性安全文化創演活動；鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員；充分發揮鄉村干部、安全網格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農村安全宣傳中的主力軍作用；調動掛職干部、大學生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開展契合本地實際的安全宣傳活動，針對務工青壯年、農村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，有針對性地普及災害應對和火災等方面的安全知識。
（二）安全宣傳進社區
在社區、住宅小區因地制宜設置安全生產宣傳展板、宣傳欄、櫥窗，在小區樓宇電視、戶外顯示屏等播放安全常識和安全提示，發放安全手冊，懸掛海報、掛圖、橫幅等，發揮社區內醫院、學校、企事業單位、社會應急力量、安全網格員在安全宣傳中的作用,選取熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍，將安全元素充分融入社區公園、廣場等。
（三）安全宣傳進家庭
面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序，發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用廣播、網絡等媒體和百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動，普及家庭安全常識。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各村、社區要充分認識安全生產咨詢日活動的重要意義，切實做到有組織、有方案、有行動。各村、社區要結合本地實際制定推進工作方案，將工作責任層層分解落實到每個人，明確分工，做好各項工作保障，確保相關工作落實落地，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性。
一、組織領導
成立xx縣食品藥品工商質量監督管理局2017年食品安全宣傳周活動領導小組，由肖光清同志任組長，賀暉、王勁松、李高山、歐陽福軍、李氣軍、謝豐光等同志為副組長，辦公室、法規股、財務股、食品藥品安全綜合協調股、食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲食品安全監管股、稽查大隊等股室隊負責人為成員。由黎取金同志任領導小組辦公室主任，負責協調調度工作。
二、時間安排
2017年6月29日—7月13日
三、活動主題
2017年全國食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法 共治共享食品安全”。
四、宣傳重點
（一）深入宣傳貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及系列重要講話精神。圍繞宣傳周主題，突出尚德守法、共治共享的理念。
（二）進一步落實“四個最嚴”要求，各食品安全監管業務股室、稽查大隊和監管所要強化監管執法，加大對食品安全違法行為的查處力度，依法依規公示食品生產經營許可和食品違法案件信息。
（三）引導食品企業及從業人員學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳尊法重信典型，推進食品行業誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業風氣。
（四）引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及，積極參與社會監督，提高維權能力和科學素養，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
五、活動安排及要求
（一）2017年全國食品安全宣傳周（xx）集中宣傳日活動。
1、時 間：2017年6月29日上午9:00--11:30
2、活動地點：xx縣 廣場
3、參與人員：領導小組全體成員及相關食品安全監管業務股室工作人員
4、活動要求：
(1)局辦公室負責活動會場布置和聯系電視新聞記者，會場布置要求：活動名稱和主題橫幅兩條、充氣拱門一個、氣球標語4-6個、宣傳桌椅12套、桌椅上安放遮陽蓬。成員單位雙面牌各1個（縣食品藥品工商質量監督管理局、縣農業局、縣衛生和計劃生育局、縣畜牧獸醫水產局、縣教育局、縣公安局、縣商務局、縣文廣新局、縣經科局、縣司法局）；
(2)綜協股負責活動的調度協調、簽到、統計工作，負責活動會標和展板制作工作；
(3)食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲食品安全監管股會同法規股負責食品安全宣傳資料的印制、發放和食品安全咨詢受理工作，三個業務股室負責組織一支食品生產經營企業方隊參加宣傳活動（本項工作由譚利平負責牽頭完成）；
(4)稽查大隊負責活動現場假冒偽劣食品的展示和解釋工作；
(5)財務股負責活動經營的預算和保障工作；
（二）“食品安全四進”（進中小學校、進鄉鎮農戶、進城市社區、進超市集市）科普行動。
1、餐飲食品安全監管股負責組織實施食品安全進中小學校科普行動；
2、食品生產安全監管股負責組織實施食品安全進鄉鎮農戶科普行動；
3、食品流通安全監管股負責組織實施食品安全進城市社區、進超市集市科普行動；
以上三個股室于7月14日前將“食品安全四進”科普行動的活動方案、工作總結和活動圖片報綜合協調股。
聯 系 人：
2013年，新疆塔城地區、阿勒泰地區、克拉瑪依市、博州、昌吉州、烏魯木齊市、吐魯番地區、哈密地區、巴州、阿克蘇地區、克州、和田地區等12個地州市和40個縣（市、區）積極實施本級“基層科普行動計劃”，共投入獎補資金850.42萬元。獎補資金首次超過自治區級“基層科普行動計劃”的642萬元。地縣兩級共表彰先進集體603個，科普帶頭人175個，共計778個，表彰個數是自治區本級108個的7倍多，逐級培育、逐級推薦、逐級表彰的局面逐步形成，科學合理的培育、推薦、表彰的長效機制正在建立和完善。
加強領導、制定辦法。2013年，新疆科協成立了全國、自治區“基層科普行動計劃”推薦評審工作領導小組及項目評審組，先后召開3次工作會議和2次評審會。組織業務骨干和表彰單位參加培訓班，為順利開展“基層科普行動計劃”申報推薦工作奠定了良好基礎。在2012年制定《新疆“基層科普行動計劃”實施辦法（試行）》的基礎上，又印發《新疆“基層科普行動計劃”專項資金管理辦法》（新科協發2013〕87號），開展了“基層科普行動計劃”專項資金使用情況檢查，對8個地州市的四級聯動、資金使用和示范作用情況進行了實地檢查。將科普惠農服務站納入表彰范圍，并增加少數民族科普工作隊獎補名額。同時鼓勵各地在確保自治區明確的獎補類別以外，增加本級其它獎補類別，如科普示范鄉鎮、村隊，科技特色學校、優秀青少年科技輔導員等。
優中選優、擴大覆蓋面。為確保推薦質量，2013年，在全國“基層科普行動計劃”推薦名額分配基礎上，除少數民族科普工作隊以外，均增加20%的名額分配至各地州市；自治區“基層科普行動計劃”推薦名額重點向四級聯動地州市傾斜，并將差額比例從2012年150%擴大到180%。經過反復對比衡量和評選，擇優產生了全區示范作用好、輻射帶動能力強、科普成效顯著的先進集體和個人為表彰對象，并予以公示，體現了較高的公信度。
加強調研、分類指導。2013年，新疆科協領導先后多次對伊犁州、烏魯木齊市、塔城地區、喀什地區、克州、和田地區、巴州、昌吉州、博州的37個縣市進行了“基層科普行動計劃”工作調研，并與自治區財政廳教科文處組成聯合工作組，先后2次對南疆四地州、昌吉州共20余個縣市進行了“基層科普行動計劃”項目實施情況專題調研，掌握了解了第一手資料，同時為推動四級聯動和爭取自治區財政的更多支持奠定了基礎。
科普惠農惠民工作在促進全疆農業增效農民增收、提高全民科學素質、維護社會穩定中發揮了積極的作用。一是重視程度不斷提高。“基層科普行動計劃”自2011年起已連續三年被列為自治區黨委確定的“民生建設年”重點項目。各級科協組織認真貫徹落實自治區黨委“民生建設年”重大工作部署，積極開展科普惠農惠民工作，加大建設科普惠農服務站，為農牧民群眾提供及時周到的科技服務。二是長效機制逐步建立。新疆科協、財政廳始終堅持培養一批、發展一批、壯大一批、帶動一批、表彰一批的原則，在全疆開展科普示范典型的培養和發展。對儲備的項目進行了階梯式歸類，要求各地進一步建立健全“基層科普行動計劃”項目庫的管理機制，使項目管理更加制度化、規范化、常態化、動態化，確保項目申報質量。三是科普服務站建設得到加強。將“科普服務站”作為抓手，列為自治區表彰對象，并先后制定出臺了自治區科普服務站建設工作方案，下發了加強科普服務站建設工作的通知，規定從2013年起，申報全國、自治區“基層科普行動計劃”的集體，必須建有科普服務站。四是基層科普組織穩步發展。農村專業技術協會健康發展，全區現有各類農技協組織2257個、會員68.4萬人，成為基層科普工作的重要力量。在大力實施“基層科普行動計劃”的影響下，各縣（市、區）積極籌備成立少數民族科普工作隊，截至目前，全區所有的地州市科協和56個縣市科協成立了少數民族科普工作隊，為進一步開展科普工作奠定了堅實的組織保障。隨著少數民族科普工作隊的增加，自治區科協黨組高度重視，專門籌措資金，2013年為22個縣級少數民族科普工作隊配發了科普大篷車。五是科普投入不斷加大。隨著“基層科普行動計劃”的組織實施，基層科普工作受到前所未有的重視，各級黨委、政府逐漸加大了對基層科普工作經費的投入力度。2013年，自治區本級人均科普經費實現較大幅度增長，由人均0.5元提高到1元，達到2200萬元，翻了一番；7個地州市人均科普經費達到人均1元以上，全區86個農業人口縣市區，近半數縣市區人均科普經費達到1元以上。（新疆科協）
為進一步鞏固和深化“打非治違”工作成果，我局根據上級有關文件精神，結合本部門工作職能，迅速掀起了新一輪“打非治違”行動熱潮。現將我局近段時間開展“打非治違”有關工作情況總結匯報如下：
（一）認真傳達學習，領會文件精神。耒政辦發[2013]8號文件下發后，我局及時召集全局干部職工進行傳達學習，認真分析了當前全市“四品一械”安全形勢，深刻領會上級文件精神，進一步統一思想認識，明確工作重點。
（二）成立領導小組，加強組織領導。為切實加強“打非治違”行動的組織領導，我局成立了由局長、黨組書記徐堅任政委，副局長伍尤運任組長，副局長周海成、工會主席曹啟平任副組長，食品藥品稽查大隊副大隊長徐春夕任辦公室主任，各股室負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，并把“打非治違”行動作為今年的一項重點工作來抓，進一步鞏固“打非治違”工作成果。
（三）細化工作方案，明確工作重點。為確保“打非治違”行動取得實效，我局有針對性地制定下發了工作方案，把非法經營、無證經營藥品和醫療器械及排查學校食堂、旅游景區餐飲店、群體性聚餐作為工作重點，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、保健食品、化妝品違法犯罪活動，查處餐飲服務環節無證經營行為，著力規范全市“四品一械”經營流通秩序。
（四）開展宣傳咨詢，普及科普常識。3月15日上午，我局選派工作人員在步步高超市二分店、新都康年大酒店、民心大藥房、人民大藥房、四眼井大藥房、百姓福大藥房、廣濟堂大藥房等門前設置了宣傳咨詢服務點，免費向過往群眾發放食品藥品安全常識小冊子，為群眾講解問題藥品、醫療器械的鑒別知識，回答群眾的咨詢，認真受理“四品一械”方面投訴。此次活動共發放宣傳資料5000多份，設置宣傳展板5塊，現場接受群眾咨詢服務800多人次，進一步增強了消費者維權意識和自我保護意識。
（五）加大執法力度，排查安全隱患。在日常監督檢查中，我局有針對性地加大了“打非治違”監督執法力度，認真排查各類非法違法經營行為，截止目前，共排查各類安全隱患10余起，依法查處非藥品冒充藥品3起、無證經營醫療器械1起。特別是學校食堂無證經營現象嚴重，存在一定安全隱患，我局向相關主管市領導匯報后，啟動法律程序，督促其整改，并向教育行政部門發函，望能協同一起抓好學校食堂安全整治。
關鍵詞:無線電管理；宣傳；互聯網時代；新媒體；探索
無線電管理宣傳工作是無線電管理的一項重要工作內容。近年來，廣西壯族自治區工信委賀州市無管處樹立“抓宣傳就是抓管理”的新理念，積極拓寬思路，探索宣傳新模式，創新性地開展宣傳工作，構建了報紙上有文字、電臺上有聲音、電視上有形象、網絡媒體上有報道、手機上有信息的全方位、立體的無線電管理宣傳格局，營造了良好的社會輿論氛圍，增強了公眾對無線電管理的了解，為無線電管理工作健康有序地開展提供了良好的輿論支撐。2015年，賀州無管處榮獲廣西“十月科普大行動”先進單位稱號；主辦的“賀州微科普”宣傳活動，被評為2015年廣西科普信息化建設優秀成果和廣西“十月科普大行動”優秀特色活動。
1在新形勢下，必須高度重視無線電管理宣傳工作
隨著無線電事業快速發展，各種無線電新技術、新設備爭相涌入人們的生產、生活當中。然而，廣大人民群眾，甚至媒體、政府部門領導干部等，大多對無線電管理不太了解，對無線電管理部門是干什么的知之甚少。近年來，各種違法用頻設臺問題之所以時有發生、無線電管理工作的難度越來越大，這與宣傳工作不到位有較大的關系。作為基層無線電管理系統中的一員，筆者對于公眾對無線電管理工作認知度不廣有更深層的感受，更能體會到利用無線電管理宣傳工作打開無線電管理工作新局面的重要性。筆者認為，必須把宣傳工作擺在更加重要的位置，要高重視宣傳工作，要堅持不懈地從根本上提高人們對無線電管理工作的認識，營造良好的輿論環境，讓宣傳成為推進無線電管理工作順利開展的重要手段。要做好無線電管理宣傳工作，領導重視與否至關重要。近年來，賀州無管處進一步加強對宣傳工作的組織領導。一是高度重視、積極推進無線電管理宣傳工作。把宣傳工作作為一項重要工作納入日常工作中，實現宣傳工作的常態化；成立了無線電管理宣傳工作領導小組，明確負責無線電管理宣傳工作的分管領導和具體宣傳員，落實責任，明確分工；形成了主要領導負總責、分管領導直接抓、宣傳員具體落實、全處干部職工人人共同參與的良好局面，確保把無線電管理宣傳工作落實到位、抓出成效。二是統籌規劃、分步進行全年的無線電管理宣傳工作。以全國和自治區年度宣傳工作方案為指導，因地制宜地制定本處年度宣傳工作方案，構建具有賀州本地特色的無線電管理宣傳大格局。同時，宣傳工作的方案、目標、任務明確，且指導性強，為提升宣傳工作成效奠定了良好的基礎。
2探索新模式，助推無線電管理宣傳工作取得新成效
近年來，針對無線電管理隊伍人員少、資源少、經費少的特點，賀州無管處根據自身實際，積極探索互聯網時代無線電管理宣傳的新模式。借勢助力，借助當地市委、市政府以及各相關機關單位的宣傳大陣營，加強部門合作，搭建平臺，整合資源；借助主流媒體，回應社會關注的熱點問題；利用網絡宣傳陣地，發揮網站、“雙微”、公眾號等新興媒體的優勢；結合無線電管理專項業務工作，創新做好無線電管理宣傳工作，取得了良好的成效。（1）借助政府部門宣傳大陣營，把“互聯網＋無線電管理”新元素注入傳統宣傳晚會和專題宣傳活動之中賀州無管處積極借助政府這個宣傳大陣地，把無線電管理宣傳有機地融入政府宣傳大平臺，把無線電管理宣傳做大做強。2015年9月24日，賀州無管處聯合賀州市委組織部、宣傳部、公安局、科技局、電臺等相關部門，在賀州市廣場舉辦了以“萬眾創新，擁抱智慧生活”為主題的“十月科普大行動”啟動暨《賀州農村致富秘籍》首映儀式。賀州市政府黃志光副市長在相關部門領導的陪同下，到賀州管理處開設的“無線電科普夜市”咨詢服務點參觀指導。賀州管理處覃麗主任向黃志光副市長介紹了無線電管理工作的基本情況。讓市領導全面了解了無線電管理，進而關注無線電管理。在“科普之光”文藝晚會上，賀州無管處以無線電科普知識有獎問答的形式，向社會公眾宣傳無線電管理相關法律法規及無線電科普知識。觀眾在參與有獎問答和“無線電科普夜市”咨詢領取獎品和宣傳品時，要掃描關注“賀州微科普”微信公眾號方能領取。通過引入“互聯網＋無線電管理”的新模式，為傳統宣傳晚會和專題宣傳活動注入了新元素，增添了新活力。（2）借助新興媒體開展無線電管理科普宣傳在互聯網成為輿論宣傳的主戰場的新形勢下，在“人人都是麥克風”的移動互聯網時代，無線電管理宣傳也應與時俱進，借助新興媒體開展宣傳工作，為此“賀州微科普”應運而生。“賀州微科普”由賀州無管處、市科協、市農業局、市氣象局、市衛生計生委、市質量技術監督局等單位主辦，賀州人民廣播電臺承辦。“賀州微科普”是一個致力于傳統媒體與新興媒體融合、線上與線下融合、科普宣傳渠道融合的“電臺+微信”的科普宣傳欄目。在電臺以“科普雜志”的樣式每天分三個時段滾動播出與公眾日常生產、生活相關的科普知識，不定時邀請相關科普專家做客節目，跟聽眾分享自己的科研成果。同時開設“賀州微科普”公眾號，每天將節目內容上傳到微信上，聽眾可以在微信平臺參與節目互動并獲取小禮品。通過科普宣傳，使廣大人民群眾更易了解與大家日常生活密切聯系、社會廣泛關注的無線電科普知識，更好地提升廣大群眾對無線電管理工作的認知度。（3）借助傳統主流媒體一報兩臺進行宣傳傳統主流媒體一直是無線電管理宣傳的重要載體。在新形勢下，為進一步擴大無線電管理的社會影響面，營造有利于無線電管理事業發展的環境，賀州無管處充分利用本市的傳統主流媒體《賀州日報》、賀州電視臺和賀州電臺三個平臺，發揮報紙、電視和電臺傳播速度快、受眾人數多、覆蓋領域廣的優勢，創新性地結合查處“偽基站”、“黑廣播”等專項工作，多視點、廣角度、全方位地宣傳無線電管理法律法規、科普知識和相關工作動態，擴大無線電管理宣傳影響面。2015年，累計通過報紙開展報道10多次，電視跟蹤報道6次，電臺宣傳5次。（4）借助開展業務工作之機，把宣傳工作和業務工作深度融合無線電管理是一項技術性比較強的工作，近幾年來，賀州無管處創新性地把宣傳工作和業務技術工作深度融合，構建具有無線電專業特色的宣傳格局。一是在開展重點專項工作中進行宣傳。結合打擊“偽基站”、“黑廣播”等重大專項行動，通過展板、報紙、電視跟蹤報道等方式積極開展專題宣傳活動，產生了強大的社會反響。二是在無線電安全保障工作中進行宣傳。在開展農展會、千億元碳酸鈣展銷會等本地重大活動和高考、公務員考試等無線電安全保障中，將宣傳工作有機融入其中，宣傳無線電管理在服務社會方面所發揮的積極作用和影響。三是在開展應急演練中進行宣傳。利用演練之機，宣傳無線電在應急通信、搶險救災中的強大作用。2015年，累計發放宣傳材料2000余份，展出宣傳展板20余次，開展戶外宣傳咨詢活動3場。（5）借助社會宣傳力量，擴大無線電管理宣傳面在無線電管理宣傳工作開展過程中，充分發揮電信運營商、無線電設備用戶等單位的積極性，加大部門協同配合力度，進一步提升了宣傳效果和影響力。賀州無管處與電信運營商攜手，發送手機宣傳短信；與出租車無線電設備用戶互惠互利，利用市、縣區出租車電子屏等載體等開展宣傳，擴大宣傳受眾人群；與廣告公司合作，利用其宣傳平臺資源豐富的優勢，在人流量大的街道懸掛宣傳海報和無線電管理宣傳標語；在最熱鬧繁華地帶的大型電子屏滾動播出無線電管理宣傳短片，圖文并茂，宣傳范圍廣，成效顯著。（6）借助宣傳對象的多樣性，多層次有針對性地開展宣傳工作近幾年來，賀州無管處根據宣傳對象的多樣性，走進機關、走進學校、走進社區、走進企業、走進農村，通過開展大型廣場活動、有獎問答、科普講座等一系列形式多樣的宣傳活動，面向不同受眾開展多層次、立體化宣傳，提高了宣傳工作的針對性和有效性，取得良好效果。比如，結合“在職黨員進社區”活動，帶著技術設備和無線電管理宣傳單、漫畫等宣傳品走進社區，普及無線電管理知識，讓大家了解無線電其實無時不在、無處不在。結合“科普進校園”活動，在大學校園開展專題知識講座，把無線電科普知識帶進了大學校園，激發了學生對無線電的興趣和好奇心。同時，為對無線電技術感興趣的學生提供學習、訓練及鍛煉動手能力的平臺，推進單位與學院的合作和交流。結合“精準扶貧”工作，把無線電管理宣傳做到了農村，拓展了宣傳的縱深度。
3對未來無線電管理宣傳工作的新思考
在多年從事無線電管理宣傳工作的親身體會中，筆者深深感到要沖破宣傳工作的瓶頸，開創無線電管理宣傳新局面，應當加強頂層設計，構建宣傳工作大平臺。（1）努力構建創新高效的國家大宣傳格局由國家層面統一構建創新高效的大宣傳格局，構建國家局統一領導、各省市無線電管理機構組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的大宣傳格局，集中財力、物力和人力，利用重大活動、無線電安全保障工作、世界無線電日、無線電管理宣傳月等契機做好無線電管理宣傳工作。（2）建立國家無線電管理宣傳資料庫由國家局牽頭，由行業媒體制作無線電管理宣傳專題短片、微視頻、動漫視頻等，在中央電視臺等國家級新聞媒體播放，同時下發到各省（區、市）、地市無線電管理機構，統一用作宣傳，借助權威媒體，沖擊人們的視線，形成全國宣傳一盤棋的格局，讓更多的公眾認識無線電管理、走近無線電管理、關注無線電管理。（3）借勢助力，充分利用科協科普宣傳大平臺科協有著強大的宣傳平臺和成熟的宣傳體系，借助科協宣傳大平臺，無線電管理宣傳工作將事半功倍，宣傳效果顯著。一是參加科協組織的科普活動，把無線電管理宣傳融入科協科普宣傳的大平臺；二是結合實際，建立國家級、省級或市級無線電科普基地、科普博物館等，或者可以借助各級科技館或博物館等場所，展示無線電科普器材、宣傳資料等，讓無線電管理借助科技的力量強勢走進公眾視野。（4）保障宣傳經費由于頻率占用費中沒有宣傳經費專項資金，開展宣傳活動存在經費報批等困難。國家層面上，應將無線電管理宣傳經費納入專項資金寫入頻率占用費使用規定中。同時加大宣傳經費預算，保障宣傳工作順利開展。（5）持續做好宣傳培訓建設一支綜合素質過硬的宣傳隊伍是做好宣傳工作的基礎保障，由于無線電管理系統的大部分人員都是技術專業出身，而走在工作第一線、負責宣傳報道的大部分也是他們。業務技術人員在寫作報道等方面基礎比較薄弱。因此，每年應堅持做好無線電管理宣傳專題培訓，提高業務技術人員的寫作水平和宣傳報道水平。
參考文獻：
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為切實做好南寧市農業轉基因生物安全監管工作，壓實屬地責任、主體責任和監管責任，依法規范我市農業轉基因生物研究、試驗、種植、生產、進口和加工等活動，特制定本方案。
一、總體目標
嚴格依照《生物安全法》《種子法》《農業轉基因生物安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等法規規章， 落實農業農村部關于轉基因生物安全的監管要求和《自治區農業農村廳辦公室關于印發2021年全區農業轉基因生物監管工作方案的通知》（桂農廳辦發〔2021〕43號）要求，嚴厲打擊非法研究、試驗、制種、經營、種植、加工和進口行為，認真落實農業轉基因監管職責，提高基層執法和檢測的能力水平，促進全市農業轉基因監管體系隊伍不斷健全，監管能力不斷提升，我市農業轉基因研究與應用不斷健康有序發展。
（一）堅持全覆蓋。對農業轉基因生物研發、生產、加工、經營和進口等活動全覆蓋監管。對涉農試驗基地、種子生產基地全覆蓋抽樣檢查。對轉基因農產品加工企業全覆蓋監督檢查，對轄區內農業轉基因生物研發單位和農業轉基因生物加工企業現場檢查覆蓋率100%。對重點地區全覆蓋抽檢監測。
（二）堅持抓重點。突出春耕備耕、秋收冬種、制種售種等關鍵時節；突出研發單位、育制種基地、加工企業等重點對象；突出研究試驗、品種審定（登記）、種子生產經營、產品進口加工、產品標識監管。突出糧食生產區和種子生產基地等重點區域。
（三）堅持控源頭。加強研發、制種源頭和進口管理，對農業轉基因生物研發試驗單位和進口轉基因生物全程監管，對種子生產加工銷售企業全覆蓋監管，防范轉基因材料擴散，防止非法轉基因種子下地，斬斷非法種植的源頭。
（四）堅持促協同。建立市、縣（區）聯合監管機制，推進市際協同監管；依照“屬地管理、部門協調、檢打聯動”原則強化職責分工和統籌，加強與公安、市場監管、海關等相關部門的溝通協調。加大對縣（區）農業轉基因生物監管工作的支持、指導和檢查力度，積極推動縣（區）、開發區農業農村部門將農業轉基因生物監管納入政府議事日程，將農業轉基因生物安全事業發展的相關支出列入本級部門預算；指導縣（區）、開發區成立農業轉基因生物管理領導小組。通過科普培訓，指導從業主體規范農業轉基因生物原料和加工生產管理，形成“主體責任”意識。努力形成從業主體自律、政府監管、社會監督三位一體的農業轉基因生物監管局面。
二、監管任務
（一）壓實主體責任。農業轉基因相關從業者承擔農業轉基因生物安全管理責任，單位法定代表人要切實擔負起監管的法定責任。縣（區）、開發區農業農村部門應通過召開指導會、舉行培訓班、實施例檢和抽查、政策法規宣講、約談質詢等方式，壓實農業轉基因相關從業者落實主體責任，強化從業主體自我約束和管理，重點檢查管理制度、管控措施、設施條件的建立和落實情況。研發單位要成立農業轉基因生物安全機構，建立健全實驗室-田間各個環節的管理制度，落實相應的控制措施，切實做好本單位研發活動的管理工作。種子生產經營單位要加強對制種親本和種子來源的管理，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，嚴防非法生產經營轉基因種子。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：畜牧與飼料科、漁業漁政漁港監管科，市農科所，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
（二）研究試驗環節。跟蹤并掌握轄區內農業轉基因研發單位研發動態，嚴查中間試驗是否依法報告、環境釋放和生產性試驗是否依法報批，重點監管作物播種期、開花前、收獲期和試驗結束后4個關鍵時期。對批準開展的轉基因試驗全程監管，試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查安全隔離等措施落實情況和試驗檔案，試驗結束檢查收獲物和殘余物處理及貯存情況。對涉農科研育種單位試驗基地全覆蓋抽樣檢測，排查非法試驗行為，一旦發現未經批準的試驗嚴令立即停止。全覆蓋督促并檢查研究和試驗單位安全管理制度建設情況。督促轉基因研究試驗單位落實第一責任人，建立健全管理制度，落實相應的安全控制設施和安全管理措施，嚴格按照《轉基因植物試驗安全控制措施》進行過程管理，建立轉基因活動管理記錄和檔案，實施轉基因材料轉移合同制度，確保轉基因材料可監管、可溯源、無非法擴散。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：市農科所，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
（三）品種審定（登記）環節。嚴格落實未獲得農業轉基因生物安全證書的品種一律不得進行區域試驗和品種審定（登記）的要求，對參加區域試驗的玉米、水稻、大豆等品種以及進行登記的非主要農作物品種，申請單位要進行轉基因成分檢測，提供檢測報告，并提交標準樣品，組織單位應對申請者提交的標準樣品進行復檢。（牽頭單位：局科教與種業科）
（四）種子生產經營環節。對種子企業和制種基地開展拉網式排查，加大種子抽檢力度和苗期檢測力度，春耕備耕前和種子收獲季開展專項檢查活動，防止非法轉基因種子下地，嚴防非法轉基因種子流入市場。對種子市場、經營門店開展轉基因成分抽檢，加大抽檢力度，嚴查轉基因種子非法銷售。南寧市農業農村局將根據自治區農業農村廳的統一部署，做好對冬季企業監督檢查，春季市場檢查抽取水稻、玉米種子樣品進行轉基因成分檢測。在水稻、玉米苗期，利用轉基因試紙條快速檢測法組織對本市大田種植品種開展抽樣檢測；在水稻、玉米種子收獲前，組織對生產基地生產的品種進行抽樣檢測。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：局法規科、農產品質量安全監管科，市農業綜合執法支隊、市農技推廣站，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
（五）進口加工環節。加強進口農業轉基因生物流向監管，確保進口農業轉基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。加強《農業轉基因生物加工許可證》頒證后的后續監管，對首次獲得《農業轉基因生物加工許可證》的加工企業從運輸到產品流通進行全程重點監管，要求企業每個環節開始前向當地縣（區）農業農村行政主管部門和市農業農村主管部門報告。獲得《農業轉基因生物加工許可證》的企業需每月向屬地縣（區）農業農村局及市級農業農村主管部門報備農業轉基因生物原料進口及加工情況（當月無進口及加工也需報備），縣（市、區）農業農村局也須逐級向市級及自治區級農業農村主管部門報備。全覆蓋檢查農業轉基因生物加工企業在轉基因生物采購、運輸、儲藏、加工、銷售、標識過程的安全控制措施及加工企業的轉基因生物流向檔案。嚴查市內加工企業的裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況，全面核查產品采購、加工、銷售等檔案管理以及轉基因農產品標識情況。對違規加工農業轉基因生物、安全監管控制措施落實不力的加工企業，依法責令停止加工，給予行政處罰。采取例行、暗訪、飛行等檢查方式，確保進口農業轉基因生物不進入環境，全部用于原料加工，嚴禁改變用途。市農業農村局將不定期組織開展抽檢工作。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：畜牧與飼料科、漁業漁政漁港監管科、局法規科、農產品質量安全監管科，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
（六）標識管理環節。會同市場監管部門做好轉基因標識監管，按照農業轉基因生物標識目錄和《農業轉基因生物標簽的標識》（農業部869號公告—1—2007）要求，嚴格標識范圍，嚴查標識方式，對已納入標識目錄的轉基因產品形成常態化檢查機制，充分滿足公眾知情權和選擇權。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：局法規科、農產品質量安全監管科，市農業綜合執法支隊，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
（七）加強病蟲害發生動態監測。按照屬地管理和誰研發誰監管原則，研發部門主管單位負責研發基地的病蟲情況監測，生產基地由屬地農業農村部門負責轄區內轉基因作物種植區域的病蟲情況監測。安排專業人員跟蹤監測轉基因作物種植區域的病蟲害消長、種群結構及其生物多樣性變化，及時掌握有害生物抗性動態，研究提出應對措施，嚴防目標害蟲轉移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。〔牽頭單位：局糧油蔬菜管理科，責任單位：局經濟作物科，市植保站、市農科所，市內轉基因研發單位，各縣、區農業農村局〕
（八）加強科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動，注重統籌資源，創新機制，尊重科學，客觀公正，突出宣傳效果，形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道，積極運用微信、微博等新興媒體，打造科學傳播平臺。培育懂技術、會科普、接地氣的科學傳播隊伍，加強轉基因培訓和科普宣傳咨詢，開展轉基因科普宣傳進社區、進校園、進公共場所，加強與公眾的溝通交流，為轉基因科研和產業化營造良好輿論環境。〔牽頭單位：局科教與種業科，責任單位：市農科所，各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門〕
三、工作要求
（一）強化屬地管理責任。各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門是本行政區域內農業轉基因生物安全監管工作的責任主體。要提高認識，勇于擔當、主動監管、健全機制、加強領導，制定本縣（區）詳細工作方案，將工作任務分解到具體的機構、部門和人員，強化責任追究，將轉基因生物安全監管工作制度化、常態化。貫徹落實國務院關于“放管服”改革精神，強化轉基因標識等事中事后監管。探索建立約談當地主要負責人等監管工作新機制，推進屬地管理責任的落實。在隊伍、經費、裝備等方面加大支持力度。
（二）建立協同監管機制。各縣（區）農業農村行政主管部門要主動加強與公安、市場監管、海關等相關部門的溝通協調，形成齊抓共管工作格局。各縣（區）要強化統籌協調，明確相關機構的職責分工和協作機制；加快建立跨地區執法監管協調機制，對擴散源頭不在本行政區域的，要及時向南寧市農業農村局匯報，并向擴散源頭所在地農業農村部門發送協查信函，嚴肅查處。常態化轉基因監管信息和案件查處信息實行月報制度，重大案件隨時報送。
（三）壓實主體責任。督導本行政區域內農業轉基因生物研發單位和研發人落實好第一責任人的責任，健全管理制度，落實控制措施。督導種子企業、進口企業和加工企業切實擔負起主體責任，依法持證經營，健全管理制度和生產經營檔案，落實監管措施。
（四）落實監管長效機制。進一步落實好約談問責、督導檢查制度，及時報告監管線索，依法依規追究不作為、亂作為者的責任。常態化轉基因監管信息報送制度，案件查處信息實行月報制度，沒有案件的實行零報告。各縣（區）農業農村部門及有關單位要做好農業轉基因安全監管檔案管理工作，隨時迎接上級部門檢查。郵箱：nnsnyjkjk@163.com。
（五）加大案件查處力度。各地要組織基層農技人員和農業行政執法人員明察暗訪，重大案件追根溯源，查出源頭，查清主體，查明責任，依法嚴肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開工作，及時報送和公布案件查處情況，保障公眾的知情權。建立監督舉報信息處理制度，鼓勵群眾舉報和新聞媒體輿論監督，加大違法案件曝光力度，威懾違法行為。
（六）加強工作調度和信息報送。加強工作溝通與調度，明確專人負責，落實監管信息報送制度，關鍵節點實行監管信息日報，案件查處實行信息月報，重大案件隨時報送，沒有案件的零報告。加強監管工作檔案收集、整理、歸檔、保管等，完善農業轉基因安全監管工作記錄與檔案管理，確保規范、真實和安全。請各縣（區）、開發區農業農村行政主管部門明確1名工作聯絡員并將名單于4月20日前報送市農業農村局科教與種業科，并請按如下要求及時報送相關材料和統計報表，報送材料請通過我局OA系統報送至給市農業農村局辦公室轉科教與種業科（涉密材料請按密件管理要求報送）：
1. 2021年4月30日前，將本縣（區）、開發區2021年農業轉基因監管工作方案、領導小組文件報送我局科教與種業科。
2. 每月3日前，報送《農業轉基因執法監管查辦案件情況統計表》（附件1）、《農業轉基因生物加工情況表》（附件3）。
3. 6月3日前，報送半年轉基因監管工作總結（格式見附件6）。
4. 6月28日前，報送《農業轉基因執法監管情況統計表》（附件2）。
5. 12月3日前，報送全年轉基因監管工作總結（格式見附件6）。
6. 12月28日前，報送《農業轉基因執法監管情況統計表》（附件1）。
7. 隨時報送：每次對轉基因試驗單位、轉基因加工企業開展檢查后于7個工作日內報送《廣西農業轉基因生物安全檢查記錄表》（附件4）。
四、 工作安排
（一）動員部署階段（2021年3月—4月）。各縣（區）農業農村行政主管部門按照本方案制定相應的安全監管實施方案，明確牽頭部門、任務分工和工作機制，細化工作要求和責任落實，盡快組織開展相關工作。
（二）組織實施階段（2021年4月—11月）。各縣（區）根據實施方案及農業農村部農業轉基因生物安全監管延伸績效管理要求，落實年度任務，嚴格落實屬地監管職責，認真開展監管工作，組織開展專項檢查行動，及時回應社會關切。市農業農村局將對各縣（區）監管情況進行督查。
（三）經驗總結階段（2021年12月）。各縣（區）及時總結轉基因生物安全監管工作中的好經驗、好做法，科學研判形勢，謀劃下一步工作。
未盡事宜，請與市科教與種業科聯系。聯系人及聯系電話：梁克非，5530256，電子郵箱：nnsnyjkjk@163.com。
附件：1. 農業轉基因執法監管查辦案件情況統計表
2. 農業轉基因執法監管情況統計表
3. 農業轉基因生物進口加工情況表
4. 廣西農業轉基因生物安全檢查記錄表
5. 轉基因試紙條現場檢測記錄表
6. 2021年農業轉基因生物安全監管工作總結（模板）
附件1
2021年 月份南寧市農業轉基因執法監管查辦案件情況統計表
填報單位： 填報時間：2021年 月 日
行政執法案件
移送司法機關案件
案件信息公開（件）
立案件數
辦結件數
金 額（萬元）
件 數
金 額（萬元）
說明：1. 此表按月報送，每月3日前報送上月的案件統計數據至nnsnyjkjk@163.com。
2. 案件詳細案情隨此表同時報送。
附件2
南寧市2021年 月農業轉基因執法監管情況統計表
填報單位： 填報時間：2021年 月 日
檢查研發、生產、經營單位（家次）
出動執法人員（人次）
查處問題（起）
涉及金額（萬元）
責令整改（起）
取締無證
企業（家）
吊銷證件企業（家）
試驗環節監管
南繁基地監管
品種審定環節監管
制種基地監管
種子加工經營環節監管
轉基因進口加工企業監管
小計
說明：此表半年報送一次，分別于當年6月28日和12月28日前報送。
附件3
2021年農業轉基因生物進口加工情況表
報送單位： 填報日期： 年 月 日 填報人： 聯系電話：
月加工總情況
加工企業名稱
農業轉基因生物名稱
原料進口原料總數（噸）
用途（如豬、雞配合飼料、大豆油、大豆粕等）
原料加工使用總數（噸）
加工成品總數（噸）
銷售成品總數（噸）
成品流向（主要銷售地）
原料銷毀（噸）
成品總數銷毀（噸）
下腳料收集總數（公斤）
下腳料焚燒總數（公斤）
大豆
油菜籽
玉米
……
原料進口詳情
加工企業名稱
批次
農業轉基因生物原料名稱
進口數量（噸）
來源（國家）
船號
到廠日期
卸裝港口
備注
1
大豆
2
油菜籽
3
玉米
……
加工企業所在縣（市、區）
（簽章）
加工企業所在市
（簽章）
附件4
南寧市農業轉基因生物安全檢查記錄表
被檢單位
地址
檢查單位
檢查時間
檢查項目
參加檢查人員
被檢單位參加人員
檢查記錄
檢查負責人： 檢查記錄人：
檢查意見
整改情況
復查意見
復查負責人： 復查記錄人： 復查時間：
填報單位（蓋章）： 填表人： 聯系電話：
附件5
轉基因試紙條現場檢測記錄表
時間: 地點： 經緯度：
作物種類
品種名稱（編號）
檢測結果
作物種類
品種名稱（編號）
檢測結果
填報單位（蓋章）： 檢測人員： 聯系電話：
附件6
2021年農業轉基因生物監管工作總結
（模板）
一、總體情況（對照南寧市農業轉基因生物監管工作方案的重點任務，逐條完成情況）
二、存在的問題和困難
三、下一步工作打算
為保護兒童青少年的身體健康，落實遼寧省兒童口腔健康服務項目工作任務，提高我區口腔疾病防治工作水平，按照本溪市衛生計生委、本溪市教育局的安排部署，2018年在全區范圍內開展兒童口腔健康服務項目。現將項目總結如下
一、工作部署：
2018年6月26日，區衛計局會同區教育局召開了全區兒童口腔健康服務項目協調會。
參加會議的主要有區疾控中心、定點醫院（第一醫院）、各學校校醫等單位共計15人，會議對溪湖區兒童口腔健康服務項目工作方案進行了詳細的解讀，并明確了教育局、各學校、衛計局、疾控中心、定點醫院的職責，并對相應的工作做進一步的要求；安排下一步健康口腔宣傳進校園活動的部署工作；指導各學校校醫正確填報學生信息收集表，要求各學校校醫準時上報數據，并由區教育局統一導入兒童口腔項目管理系統。
二、健康教育宣傳：
為保障項目的順利實施，溪湖區衛計局、溪湖區教委聯合市第一醫院于2018年7月6日在全區小學范圍內開展了以“健康口腔，幸福童年”為主題的宣傳活動。
此次宣傳活動，主要針對小學生如何預防口腔疾病、窩溝封閉項目介紹等內容展開宣傳教育，采取科普講座、現場咨詢、發放宣傳資料等方式，使學生深入了解口腔衛生知識，提高學生對窩溝封閉的認識。
全區共設小學宣傳點8個，醫療結構1個，開展科普講座2次，現場咨詢近100人次。共發放宣傳資料1500余份，宣傳畫20張。
三、項目進行情況：
此次項目工作共涉及學校8所，學生總數491人。截止2018年9月27日，共完成口腔檢查學生數210人（目標521人），窩溝封閉學生數202人，牙齒數604顆（目標590顆）。
具體數據見下表。
單位名稱
二年級學生數
口腔檢查人數
窩溝封閉人數
備注
后石小學
25
19
18
實驗小學
191
82
75
河西小學
35
8
8
黑金小學
12
2
2
火連寨小學
9
5
5
彩一小學
27
14
14
A
東風小學
41
9
9
河畔小學
151
71
71
合計
491
210
202
備注：A：上學期28人，本學期轉走一人。
四、存在問題：
根據本溪市兒童口腔健康服務項目工作要求，我區共需完成兒童口腔檢查521人，窩溝封閉590顆牙齒，現階段我區口腔檢查210人，符合窩溝封閉要求并進行了窩溝封閉的202人，窩溝封閉牙齒數604顆，口腔檢查數完成了指標數的一半，但是牙齒數已經超額完成工作指標。據定點醫院反應，目前的項目資金不足以完成剩下的工作量，剩余尚未進行口腔檢查及進行窩溝封閉的兒童，沒有足夠資金開展相關工作。
一、做好疫情防控各項工作的同時助力企業復工復產
深入貫徹落實省、市關于肺炎疫情防控工作相關決策部署，切實解決疫情防控和復工復產的矛盾，積極發揮監管職能，有效幫助企業復工復產、渡過難關、健康發展。
二、大力宣傳貫徹化妝品監管法規
配合《條例》出臺，各監管部門要積極學習和貫徹落實《條例》各項制度，結合監管事權和轄區實際，及時制定《條例》落實的工作方案和工作計劃，一是開展化妝品監管人員《條例》學習和培訓，開展政策解讀；二是拓展宣傳渠道，圍繞企業主體責任，加大對化妝品經營企業的宣傳力度，指導企業知法、懂法、守法。三是組織開展2020年全市化妝品安全科普宣傳周活動，注重日常化妝品科普工作，鼓勵根據季節、用戶人群等因素開展專題性、季節性科普，提升公眾安全用妝意識。
三、持續開展化妝品經營環節整治
持續開展化妝品經營使用整治，凈化我市化妝品市場。
一是《條例》實施后，會同相關部門深入開展“線上凈網，線下清源”專項行動，依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。組織開展美容美發機構經營化妝品專項檢查，督促化妝品經營者規范經營行為，積極創新對美容美發機構、集中交易市場、商超、電商平臺、網絡經營者的監管措施，進一步降低經營環節安全風險，有力保障化妝品經營安全。二是深入開展嬰幼兒和兒童化妝品質量狀況專項調研的同時，重點加強嬰幼兒化妝品專項整治。采取“雙隨機、一公開”方式，通過監督檢查、飛行檢查、有因檢查等有針對性監管措施，加大檢查力度，嚴懲違法違規行為，曝光典型案例。三是依法加大對化妝品違法行為的查處力度，重點查處非法加工、非法添加、經營假冒化妝品等嚴重違法行為。加快建立監督檢查與稽查執法的銜接機制，將稽查執法力量充實到化妝品檢查員隊伍中。強化與公安機關的行刑銜接，嚴厲打擊化妝品違法犯罪行為。
四、推動化妝品備案管理工作
非特殊用途化妝品網上備案注冊率達到100%，產品備案完成后檢查率達到100%。各監管部門要督促企業落實主體責任，采取多項措施，扎實做好對國產非特殊用途化妝品備案后檢查工作，加強化妝品備案企業事中事后監管，對備案后檢查發現的有關問題產品嚴肅依法處理。
五、組織開展化妝品監督抽驗工作
為保證我市化妝品的質量安全，按照國家級和省級安排，各分局要積極配合市局進行抽驗，為監督檢查和打擊違法化妝品執法辦案提供有力的依據。及時做好抽驗不合格化妝品及上級交辦問題和線索處置工作。
六、加強化妝品不良反應監測
加強化妝品不良反應報告工作，明確化妝品不良反應監測報告規范和程序，增加不良反應報告的數量，化妝品不良反應監測報告數達到50份/每百萬人口。
