時(shí)間:2022-04-12 16:00:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科普工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1998年以來,中國(guó)科協(xié)開展了全國(guó)科普示范縣(市)和科普示范城區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)推動(dòng)縣(市、區(qū))科普工作發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))的科普工作,中國(guó)科協(xié)下發(fā)了《關(guān)于深入開展全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》(科協(xié)發(fā)普字〔2005〕32號(hào))。按照工作部署,中國(guó)科協(xié)決定進(jìn)一步深入開展第三批全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、創(chuàng)建名額
按照“廣泛發(fā)動(dòng)、分層指導(dǎo)、階段推進(jìn)”的原則,到2010年,全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))要達(dá)到800個(gè)左右,約占全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃總數(shù)的30%左右。第三批創(chuàng)建工作計(jì)劃總名額200個(gè)左右,各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)依據(jù)總體計(jì)劃安排本地第三批創(chuàng)建名額。
二、創(chuàng)建周期
第三批創(chuàng)建工作從2005年8月開始到2007年8月結(jié)束。
三、創(chuàng)建依據(jù)
開展創(chuàng)建工作的主要依據(jù)是中國(guó)科協(xié)下發(fā)的《第二批全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)科普示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》(科協(xié)辦發(fā)普字〔2004〕16號(hào))。各地根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)各縣、市、區(qū)參加創(chuàng)建工作。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口為主的縣、市、區(qū)參照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比例較小的縣、市、區(qū)參照示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,積極探索符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的創(chuàng)建工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
四、中國(guó)科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)
1.培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)創(chuàng)建單位科協(xié)骨干進(jìn)行培訓(xùn),并定期組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。中國(guó)科協(xié)將在科協(xié)公務(wù)網(wǎng)()上設(shè)立《全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))》專欄,搭建全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))工作交流的平臺(tái)。各創(chuàng)建單位可通過該網(wǎng)站反饋和交流創(chuàng)建過程中的工作信息。
2.提供科普宣傳資料。根據(jù)中國(guó)科協(xié)年度科普宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,定期為全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))及創(chuàng)建單位免費(fèi)提供科普掛圖;為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺(tái)免費(fèi)提供科普聲像節(jié)目。
3.組織實(shí)施科普項(xiàng)目。近期,中國(guó)科協(xié)將通過項(xiàng)目管理的方式,在有關(guān)全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))以及參與創(chuàng)建單位中組織實(shí)施“會(huì)會(huì)協(xié)作”項(xiàng)目(涉農(nóng)學(xué)會(huì)與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)子)、農(nóng)村科普示范基地科技培訓(xùn)項(xiàng)目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項(xiàng)目等,以此引導(dǎo)和推動(dòng)各地的科普工作。
4.定期組織開展科普示范縣(市、區(qū))效果評(píng)估和檢查監(jiān)督工作。
五、創(chuàng)建期間重點(diǎn)工作
1.根據(jù)本地科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),組織編制《創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))工作方案》,并將科普工作納入本縣(市、區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,納入黨政部門目標(biāo)管理責(zé)任考核范圍,推動(dòng)科普工作制度化。
2.按照上級(jí)科協(xié)工作部署,積極開展有關(guān)科普活動(dòng),實(shí)施相關(guān)科普項(xiàng)目。要重點(diǎn)圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀,組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動(dòng);推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃在當(dāng)?shù)氐呢瀼貙?shí)施;積極組織開展全國(guó)科普日、全國(guó)科技活動(dòng)周、“科教進(jìn)社區(qū)”等重要科普活動(dòng);努力爭(zhēng)取在縣(市、區(qū))電視臺(tái)開播《科普大篷車》電視科普欄目;實(shí)施“會(huì)會(huì)協(xié)作”項(xiàng)目,積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)相互之間的交流與合作,增強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的輻射和帶動(dòng)能力。
六、創(chuàng)建申報(bào)
為了鼓勵(lì)更多的縣(市、區(qū))參與創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)將采取“廣泛發(fā)動(dòng),自愿參與,制定標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)檢查,動(dòng)態(tài)管理”的方式。在申請(qǐng)創(chuàng)建階段,不分配參加創(chuàng)建單位的名額。
(一)申報(bào)條件
創(chuàng)建單位應(yīng)具備以下基本條件:
1.創(chuàng)建單位應(yīng)為縣級(jí)行政單位(包括縣、縣級(jí)市、市轄區(qū))。
2.當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作,能夠按照《科普法》的要求積極開展經(jīng)常性的科普工作。
3.科普工作具有區(qū)域代表性和特色,對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展具有明顯的示范和輻射作用。
4.有專門的科普機(jī)構(gòu)和科普隊(duì)伍。
(二)申報(bào)程序
1.符合申報(bào)條件的縣(市、區(qū))由當(dāng)?shù)攸h委或政府提出創(chuàng)建申請(qǐng),組織制定創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))工作方案,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)。
2.各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)代表中國(guó)科協(xié)對(duì)創(chuàng)建單位的資格進(jìn)行審查后,提出推薦意見,報(bào)中國(guó)科協(xié)備案。
3.中國(guó)科協(xié)對(duì)各地的創(chuàng)建申請(qǐng)進(jìn)行正式批復(fù)。申報(bào)截止日期為2005年7月30日。
(三)申報(bào)材料和接受申報(bào)
1.申報(bào)材料應(yīng)包括:省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)的審查推薦意見,縣(市、區(qū))黨委政府的申請(qǐng)創(chuàng)建報(bào)告,縣(市、區(qū))創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))的工作方案(編制指南見附件)。
2.接收申報(bào)材料的單位是中國(guó)科普研究所。
七、要求
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。
為適應(yīng)新時(shí)期防震減災(zāi)工作的需要,防震減災(zāi)局加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),以樹立守清貧講奉獻(xiàn)的思想意識(shí),以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為突破口,不斷提高全體干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),單位職工認(rèn)真簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書。完善了各項(xiàng)工作制度,確保全面貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”與“陽(yáng)光政府”建設(shè)事宜,明確責(zé)任制度,認(rèn)真做好政府信息公開及電子政務(wù)工作,把防震減災(zāi)工作列入議事日程,在工作中熱情周到,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)履行防震減災(zāi)社會(huì)職能。
二、地震監(jiān)測(cè)工作
縣國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,防震減災(zāi)是基本的縣情,為認(rèn)真開展好地震觀測(cè),做好大震監(jiān)視工作,根據(jù)現(xiàn)有觀測(cè)設(shè)施,認(rèn)真做好二氧化碳、水化分析(ph值、電導(dǎo)率、重碳酸根離子和氟離子)、水氡等地震微觀觀測(cè)手段的前提下,又增加了兩項(xiàng)水化觀測(cè)(鈣、鎂離子),達(dá)到了省局的水化基本要求,同時(shí)加大了各項(xiàng)觀測(cè)規(guī)范的檢查督促,各項(xiàng)觀測(cè)質(zhì)量不斷提高,充分發(fā)揮地震科普宣傳網(wǎng)、震災(zāi)情報(bào)網(wǎng)、地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)作用,適時(shí)維護(hù)三個(gè)強(qiáng)震臺(tái)運(yùn)行情況,堅(jiān)持震情24小時(shí)值班制度,確保大震監(jiān)視工作不間斷。及時(shí)核查全縣26個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)宏觀異常情況。
三、地震科普宣傳工作。
為認(rèn)真開展好的地震科普宣傳,防震減災(zāi)局?jǐn)M定了實(shí)施方案,創(chuàng)新形勢(shì),以重點(diǎn)帶大面,通過進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園等方式,大力進(jìn)行科普講座、宣傳資料發(fā)放等工作,通過地震科普宣傳不斷提高社會(huì)抵御地震災(zāi)害的能力。目前,防震減災(zāi)局已歷史地震重災(zāi)區(qū)的木桿、吉利、高橋、壽山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《防震避震知識(shí)》10000份、《地震知識(shí)100問》10000份,并深入天星石良三社、木桿漂石板、上高橋陳家園子新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行科普講座和宣傳資料發(fā)放。
四、校安工程建設(shè)開展工作。
依法加強(qiáng)基本建設(shè)和生命線工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督工作。在校安工程建設(shè)中,按照各級(jí)實(shí)施方案對(duì)防震減災(zāi)局規(guī)定的職責(zé),防震減災(zāi)局認(rèn)真研究,周密布置,在搞好宣傳的同時(shí),抽專人參加了新校點(diǎn)選址工作和項(xiàng)目抗震設(shè)防等級(jí)的確認(rèn),認(rèn)真參與了編制規(guī)劃的審查,積極做好了相關(guān)服務(wù)。
五、防震應(yīng)急指揮中心建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè);科普;體制;機(jī)制
本文系云南省科協(xié)省級(jí)科普項(xiàng)目課題“當(dāng)前云南公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的難點(diǎn)與重點(diǎn)問題研究”的階段性成果。
作為一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作范圍廣,難度大,需要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,形成以全民參與為核心,以政府推動(dòng)為關(guān)鍵,部門協(xié)作,齊抓共管的工作環(huán)境。
一、進(jìn)一步理順公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制
按照《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求,各地已經(jīng)成立了“全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(或辦公室),具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刎瀼貙?shí)施《綱要》工作的動(dòng)員部署和檢查監(jiān)督,建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。目前需要進(jìn)一步完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(或辦公室)職能,進(jìn)一步明確黨委政府、職能部門、協(xié)作(成員)單位的職責(zé),以便領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作。牽頭單位要切實(shí)負(fù)責(zé),按照《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的主要任務(wù)和職責(zé)分工,會(huì)同責(zé)任單位研究制訂可操作的具體工作方案。各有關(guān)部門,也要結(jié)合實(shí)際,積極參與實(shí)施,達(dá)到“政府推動(dòng)、全民參與、提高素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的目標(biāo)要求。[1]既要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、動(dòng)員督查等方面加大力度,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);又要改進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的管理體制,克服“條塊”分割、互不關(guān)聯(lián)、主體單一、溝通不順暢等弊端。尤其要理順科技相關(guān)部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好科協(xié)組織與政府科技部門的配合。[2]
二、推廣多部門協(xié)調(diào)配合等成功經(jīng)驗(yàn),完善全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制
政府部門和各級(jí)科協(xié)是開展科普的主力軍,教育行政部門及學(xué)校、共青團(tuán)、少工委、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的部分使命,企業(yè)和市場(chǎng)也已經(jīng)承擔(dān)了一部分科普職能,但各自的責(zé)任并不明確,重視程度和實(shí)施力度也千差萬(wàn)別。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面力量的投入和參與。[3]作為這一工程的項(xiàng)目實(shí)施者,科協(xié)組織不僅要依靠自身的科學(xué)普及主渠道,還要充分發(fā)揮整體協(xié)調(diào)功能,整合一切可資利用的資源。在前幾年的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作中,很多地方都取得了許多成功經(jīng)驗(yàn),如迪慶州通過設(shè)計(jì)《迪慶州實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2008—2010年)目標(biāo)責(zé)任分解書》把科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任分解到各有關(guān)單位[4],而西雙版納州景洪市則把農(nóng)村重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到《景洪市農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書》里面[5],通過層層簽訂責(zé)任書、年終檢查考核等方法,成功完成了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作要求。
當(dāng)然,某些地區(qū)也還存在一些不盡人意的情況。由于各責(zé)任單位的職責(zé)劃分不清,缺乏一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門和通報(bào)機(jī)制,部分環(huán)節(jié)存在資源浪費(fèi)、工作重復(fù)等問題。有必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門與社會(huì)各方面的協(xié)調(diào),以便充分整合利用現(xiàn)有資源,避免工作重復(fù)和資源浪費(fèi);要建立各成員單位間及有關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制,搭建社會(huì)化科普工作平臺(tái),以聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報(bào)制度等工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間的溝通與聯(lián)系,及時(shí)反饋和溝通實(shí)施工作的進(jìn)展情況,使成員單位間既分工明確,又協(xié)同配合,形成合力;要加強(qiáng)各成員單位和基層實(shí)施單位之間的聯(lián)合,形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。[6]
三、完善相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制
據(jù)調(diào)查了解,某些地方的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作陷入低迷狀態(tài),是由于政府沒有科普工作方面的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,科普工作與政績(jī)無(wú)關(guān),而顯得可干可不干;有些地方的資源共享程度低、浪費(fèi)大,是由于沒有必要的立法支持,沒有明確科普資源的整合運(yùn)行機(jī)制,沒有明確科普資源對(duì)公眾開放的程度;有些地方則由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不完善,而存在經(jīng)費(fèi)使用效率低,科普經(jīng)費(fèi)投入不足,經(jīng)費(fèi)無(wú)法按時(shí)足額到位等問題。例如,據(jù)《2007年各專項(xiàng)行動(dòng)及工程工作總結(jié)匯編》反映,由于2007年各項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)沒有按時(shí)足額到位,未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)和科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程的一些活動(dòng)的參與面和學(xué)生數(shù)量受到影響。[5]調(diào)研還發(fā)現(xiàn),有些縣(區(qū))的“綱要辦”也因缺乏日常工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,而影響到一些工作和相關(guān)活動(dòng)的開展。為確保《綱要》順利實(shí)施,各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保各項(xiàng)資金按時(shí)、足額到位,并做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。同時(shí),要根據(jù)《科普法》確定的原則,抓緊制定配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī),并制訂科普工作規(guī)劃,將科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。[7]
還要進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,在目標(biāo)考核責(zé)任制中,把科普效果作為各級(jí)各部門科普工作的考核依據(jù),各地各級(jí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化,對(duì)各成員單位貫徹實(shí)施《綱要》的情況進(jìn)行測(cè)評(píng),考核結(jié)果作為各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各有關(guān)單位要按照《綱要》要求,把有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,充分履行相關(guān)工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),密切配合,形成合力,切實(shí)推進(jìn)各地公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。[8]
參考文獻(xiàn)
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2020年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重大決策部署,按照中央、省、州脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,為全面貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作重要論述和黨的精神,把中央和省委、省政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署落到實(shí)處,聚焦“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),制定了《縣科技扶貧專項(xiàng)2020年度實(shí)施方案》。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)優(yōu)化提升平臺(tái)功能和服務(wù),完善運(yùn)管中心建設(shè)1、圍繞省州科技扶貧實(shí)施方案,制定了《縣2020年“科技扶貧”在線平臺(tái)建設(shè)工作方案》。完成“科技扶貧在線”平臺(tái)補(bǔ)助相關(guān)工作,撥付2019年省級(jí)科技扶貧服務(wù)類項(xiàng)目專家、信息員補(bǔ)助15.5萬(wàn)元。2、優(yōu)化提升運(yùn)管中心建設(shè),按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備4名管理專員,場(chǎng)地人均辦公面積不少于5平方米。3、加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù),建立和優(yōu)化專家和信息員服務(wù)隊(duì)伍,累計(jì)建立專家服務(wù)隊(duì)伍98名、信息員隊(duì)伍140名,全年開展在線有效服務(wù)1148次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng),培訓(xùn)43人次。4、加大產(chǎn)業(yè)支撐力度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“科技扶貧在線”平臺(tái)上累計(jì)完成提供技術(shù)供給信息4項(xiàng)、供銷對(duì)接鏈接4項(xiàng)。5、加大平臺(tái)宣傳力度,拓寬群眾對(duì)平臺(tái)的了解渠道,有效發(fā)揮平臺(tái)科技服務(wù)帶動(dòng)扶貧和解決實(shí)際問題作用。
(二)大力開展產(chǎn)業(yè)示范,加強(qiáng)項(xiàng)目及資金監(jiān)管1、監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位開展科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,《縣紅花椒高效栽培技術(shù)示范》花椒基地,《縣科技特派員服務(wù)與創(chuàng)業(yè)(科技特派員)項(xiàng)目》。鞏固提升科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),通過項(xiàng)目實(shí)施,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,示范帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收致富。2、細(xì)化項(xiàng)目過程管理,建立項(xiàng)目公開公示制度,每個(gè)產(chǎn)業(yè)類在建扶貧項(xiàng)目要制作項(xiàng)目公示牌。監(jiān)督承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)合同書,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的未按合同書考核指標(biāo)執(zhí)行、項(xiàng)目變更等重大問題要及時(shí)書面報(bào)告。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格按照科技扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,做好資金撥付、管理、監(jiān)督和使用等工作,確保專款專用。
(三)強(qiáng)化科技人才支撐,加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)1、優(yōu)化科技特派團(tuán)服務(wù)隊(duì)伍,組織44名科技特派員實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村全覆蓋,組織科技特派員深入貧困村開展技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”科技人員計(jì)劃,15名“三區(qū)”人才到縣開展科技服務(wù)工作。2、積極開展科普宣傳、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。完成送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)3場(chǎng)次,牽頭開展了“2020年縣新春及藏歷新年期間開展送科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周科普宣傳活動(dòng)”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)周集中宣傳活動(dòng)等綜合性科普宣傳活動(dòng)3次。
二、下一步工作
加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格按照科技扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,加快項(xiàng)目資金撥付,確保專款專用。開展科技特派員、“三區(qū)”科技人員年終考核工作。
為強(qiáng)化公眾安全意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及全民安全知識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ),推動(dòng)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”深入開展,按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署和《安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2021年“安全生產(chǎn)月”和“江城安全行”活動(dòng)的通知》安排。6月16日,我鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡奔行麄骰顒?dòng),現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
2021年6月16日。
二、活動(dòng)地點(diǎn)
三、活動(dòng)組織
(一)主辦單位:
(二)承辦單位:
(三)參加單位:四、活動(dòng)主題
落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展
五、活動(dòng)內(nèi)容及分工
本次活動(dòng)采取設(shè)立多會(huì)場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”)的方式開展,旨在大力加強(qiáng)公眾安全教育,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平
(一)安全宣傳進(jìn)農(nóng)村
利用農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、廣播等,開展安全宣傳教育,積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動(dòng);鼓勵(lì)支持本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用;調(diào)動(dòng)掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng),針對(duì)務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對(duì)象,開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù),有針對(duì)性地普及災(zāi)害應(yīng)對(duì)和火災(zāi)等方面的安全知識(shí)。
(二)安全宣傳進(jìn)社區(qū)
在社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展板、宣傳欄、櫥窗,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等播放安全常識(shí)和安全提示,發(fā)放安全手冊(cè),懸掛海報(bào)、掛圖、橫幅等,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)應(yīng)急力量、安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用,選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員,擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員,鼓勵(lì)社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊(duì)伍,將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場(chǎng)等。
(三)安全宣傳進(jìn)家庭
面向家庭宣傳安全防護(hù)知識(shí),提升家庭成員的安全防護(hù)意識(shí)和能力,推動(dòng)形成良好的社會(huì)安全秩序,發(fā)放家庭應(yīng)急手冊(cè)、安全讀本、安全倡議書、知識(shí)卡片等,利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出、鄰居節(jié)等活動(dòng),普及家庭安全常識(shí)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)的重要意義,切實(shí)做到有組織、有方案、有行動(dòng)。各村、社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制定推進(jìn)工作方案,將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)人,明確分工,做好各項(xiàng)工作保障,確保相關(guān)工作落實(shí)落地,增強(qiáng)安全宣傳“五進(jìn)”的針對(duì)性和實(shí)效性。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局2017年食品安全宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由肖光清同志任組長(zhǎng),賀暉、王勁松、李高山、歐陽(yáng)福軍、李氣軍、謝豐光等同志為副組長(zhǎng),辦公室、法規(guī)股、財(cái)務(wù)股、食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、稽查大隊(duì)等股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。由黎取金同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
二、時(shí)間安排
2017年6月29日—7月13日
三、活動(dòng)主題
2017年全國(guó)食品安全宣傳周的主題為:“尚德守法 共治共享食品安全”。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)深入宣傳貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神。圍繞宣傳周主題,突出尚德守法、共治共享的理念。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,各食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)股室、稽查大隊(duì)和監(jiān)管所要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大對(duì)食品安全違法行為的查處力度,依法依規(guī)公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和食品違法案件信息。
(三)引導(dǎo)食品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。大力宣傳尊法重信典型,推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。
(四)引導(dǎo)社會(huì)各界參與食品安全普法宣傳和科學(xué)知識(shí)普及,積極參與社會(huì)監(jiān)督,提高維權(quán)能力和科學(xué)素養(yǎng),營(yíng)造濃厚的食品安全社會(huì)共治氛圍。
五、活動(dòng)安排及要求
(一)2017年全國(guó)食品安全宣傳周(xx)集中宣傳日活動(dòng)。
1、時(shí) 間:2017年6月29日上午9:00--11:30
2、活動(dòng)地點(diǎn):xx縣 廣場(chǎng)
3、參與人員:領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及相關(guān)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)股室工作人員
4、活動(dòng)要求:
(1)局辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)會(huì)場(chǎng)布置和聯(lián)系電視新聞?dòng)浾撸瑫?huì)場(chǎng)布置要求:活動(dòng)名稱和主題橫幅兩條、充氣拱門一個(gè)、氣球標(biāo)語(yǔ)4-6個(gè)、宣傳桌椅12套、桌椅上安放遮陽(yáng)蓬。成員單位雙面牌各1個(gè)(縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣教育局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣經(jīng)科局、縣司法局);
(2)綜協(xié)股負(fù)責(zé)活動(dòng)的調(diào)度協(xié)調(diào)、簽到、統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)活動(dòng)會(huì)標(biāo)和展板制作工作;
(3)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股會(huì)同法規(guī)股負(fù)責(zé)食品安全宣傳資料的印制、發(fā)放和食品安全咨詢受理工作,三個(gè)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)組織一支食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方隊(duì)參加宣傳活動(dòng)(本項(xiàng)工作由譚利平負(fù)責(zé)牽頭完成);
(4)稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)假冒偽劣食品的展示和解釋工作;
(5)財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)的預(yù)算和保障工作;
(二)“食品安全四進(jìn)”(進(jìn)中小學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、進(jìn)城市社區(qū)、進(jìn)超市集市)科普行動(dòng)。
1、餐飲食品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品安全進(jìn)中小學(xué)校科普行動(dòng);
2、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品安全進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶科普行動(dòng);
3、食品流通安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品安全進(jìn)城市社區(qū)、進(jìn)超市集市科普行動(dòng);
以上三個(gè)股室于7月14日前將“食品安全四進(jìn)”科普行動(dòng)的活動(dòng)方案、工作總結(jié)和活動(dòng)圖片報(bào)綜合協(xié)調(diào)股。
聯(lián) 系 人:
2013年,新疆塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、克拉瑪依市、博州、昌吉州、烏魯木齊市、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)、克州、和田地區(qū)等12個(gè)地州市和40個(gè)縣(市、區(qū))積極實(shí)施本級(jí)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”,共投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金850.42萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金首次超過自治區(qū)級(jí)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”的642萬(wàn)元。地縣兩級(jí)共表彰先進(jìn)集體603個(gè),科普帶頭人175個(gè),共計(jì)778個(gè),表彰個(gè)數(shù)是自治區(qū)本級(jí)108個(gè)的7倍多,逐級(jí)培育、逐級(jí)推薦、逐級(jí)表彰的局面逐步形成,科學(xué)合理的培育、推薦、表彰的長(zhǎng)效機(jī)制正在建立和完善。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定辦法。2013年,新疆科協(xié)成立了全國(guó)、自治區(qū)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”推薦評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目評(píng)審組,先后召開3次工作會(huì)議和2次評(píng)審會(huì)。組織業(yè)務(wù)骨干和表彰單位參加培訓(xùn)班,為順利開展“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”申報(bào)推薦工作奠定了良好基礎(chǔ)。在2012年制定《新疆“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,又印發(fā)《新疆“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》(新科協(xié)發(fā)2013〕87號(hào)),開展了“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)資金使用情況檢查,對(duì)8個(gè)地州市的四級(jí)聯(lián)動(dòng)、資金使用和示范作用情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。將科普惠農(nóng)服務(wù)站納入表彰范圍,并增加少數(shù)民族科普工作隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)名額。同時(shí)鼓勵(lì)各地在確保自治區(qū)明確的獎(jiǎng)補(bǔ)類別以外,增加本級(jí)其它獎(jiǎng)補(bǔ)類別,如科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì),科技特色學(xué)校、優(yōu)秀青少年科技輔導(dǎo)員等。
優(yōu)中選優(yōu)、擴(kuò)大覆蓋面。為確保推薦質(zhì)量,2013年,在全國(guó)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”推薦名額分配基礎(chǔ)上,除少數(shù)民族科普工作隊(duì)以外,均增加20%的名額分配至各地州市;自治區(qū)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”推薦名額重點(diǎn)向四級(jí)聯(lián)動(dòng)地州市傾斜,并將差額比例從2012年150%擴(kuò)大到180%。經(jīng)過反復(fù)對(duì)比衡量和評(píng)選,擇優(yōu)產(chǎn)生了全區(qū)示范作用好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、科普成效顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人為表彰對(duì)象,并予以公示,體現(xiàn)了較高的公信度。
加強(qiáng)調(diào)研、分類指導(dǎo)。2013年,新疆科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)伊犁州、烏魯木齊市、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū)、巴州、昌吉州、博州的37個(gè)縣市進(jìn)行了“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”工作調(diào)研,并與自治區(qū)財(cái)政廳教科文處組成聯(lián)合工作組,先后2次對(duì)南疆四地州、昌吉州共20余個(gè)縣市進(jìn)行了“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施情況專題調(diào)研,掌握了解了第一手資料,同時(shí)為推動(dòng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)和爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政的更多支持奠定了基礎(chǔ)。
科普惠農(nóng)惠民工作在促進(jìn)全疆農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、提高全民科學(xué)素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用。一是重視程度不斷提高。“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”自2011年起已連續(xù)三年被列為自治區(qū)黨委確定的“民生建設(shè)年”重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)科協(xié)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“民生建設(shè)年”重大工作部署,積極開展科普惠農(nóng)惠民工作,加大建設(shè)科普惠農(nóng)服務(wù)站,為農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)周到的科技服務(wù)。二是長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。新疆科協(xié)、財(cái)政廳始終堅(jiān)持培養(yǎng)一批、發(fā)展一批、壯大一批、帶動(dòng)一批、表彰一批的原則,在全疆開展科普示范典型的培養(yǎng)和發(fā)展。對(duì)儲(chǔ)備的項(xiàng)目進(jìn)行了階梯式歸類,要求各地進(jìn)一步建立健全“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目庫(kù)的管理機(jī)制,使項(xiàng)目管理更加制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化,確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。三是科普服務(wù)站建設(shè)得到加強(qiáng)。將“科普服務(wù)站”作為抓手,列為自治區(qū)表彰對(duì)象,并先后制定出臺(tái)了自治區(qū)科普服務(wù)站建設(shè)工作方案,下發(fā)了加強(qiáng)科普服務(wù)站建設(shè)工作的通知,規(guī)定從2013年起,申報(bào)全國(guó)、自治區(qū)“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”的集體,必須建有科普服務(wù)站。四是基層科普組織穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)健康發(fā)展,全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)技協(xié)組織2257個(gè)、會(huì)員68.4萬(wàn)人,成為基層科普工作的重要力量。在大力實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”的影響下,各縣(市、區(qū))積極籌備成立少數(shù)民族科普工作隊(duì),截至目前,全區(qū)所有的地州市科協(xié)和56個(gè)縣市科協(xié)成立了少數(shù)民族科普工作隊(duì),為進(jìn)一步開展科普工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。隨著少數(shù)民族科普工作隊(duì)的增加,自治區(qū)科協(xié)黨組高度重視,專門籌措資金,2013年為22個(gè)縣級(jí)少數(shù)民族科普工作隊(duì)配發(fā)了科普大篷車。五是科普投入不斷加大。隨著“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”的組織實(shí)施,基層科普工作受到前所未有的重視,各級(jí)黨委、政府逐漸加大了對(duì)基層科普工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。2013年,自治區(qū)本級(jí)人均科普經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),由人均0.5元提高到1元,達(dá)到2200萬(wàn)元,翻了一番;7個(gè)地州市人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均1元以上,全區(qū)86個(gè)農(nóng)業(yè)人口縣市區(qū),近半數(shù)縣市區(qū)人均科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到1元以上。(新疆科協(xié))
為進(jìn)一步鞏固和深化“打非治違”工作成果,我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本部門工作職能,迅速掀起了新一輪“打非治違”行動(dòng)熱潮。現(xiàn)將我局近段時(shí)間開展“打非治違”有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神。耒政辦發(fā)[2013]8號(hào)文件下發(fā)后,我局及時(shí)召集全局干部職工進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市“四品一械”安全形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)“打非治違”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)、黨組書記徐堅(jiān)任政委,副局長(zhǎng)伍尤運(yùn)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)周海成、工會(huì)主席曹啟平任副組長(zhǎng),食品藥品稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)徐春夕任辦公室主任,各股室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把“打非治違”行動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果。
(三)細(xì)化工作方案,明確工作重點(diǎn)。為確保“打非治違”行動(dòng)取得實(shí)效,我局有針對(duì)性地制定下發(fā)了工作方案,把非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品和醫(yī)療器械及排查學(xué)校食堂、旅游景區(qū)餐飲店、群體性聚餐作為工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法犯罪活動(dòng),查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,著力規(guī)范全市“四品一械”經(jīng)營(yíng)流通秩序。
(四)開展宣傳咨詢,普及科普常識(shí)。3月15日上午,我局選派工作人員在步步高超市二分店、新都康年大酒店、民心大藥房、人民大藥房、四眼井大藥房、百姓福大藥房、廣濟(jì)堂大藥房等門前設(shè)置了宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn),免費(fèi)向過往群眾發(fā)放食品藥品安全常識(shí)小冊(cè)子,為群眾講解問題藥品、醫(yī)療器械的鑒別知識(shí),回答群眾的咨詢,認(rèn)真受理“四品一械”方面投訴。此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料5000多份,設(shè)置宣傳展板5塊,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢服務(wù)800多人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)加大執(zhí)法力度,排查安全隱患。在日常監(jiān)督檢查中,我局有針對(duì)性地加大了“打非治違”監(jiān)督執(zhí)法力度,認(rèn)真排查各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為,截止目前,共排查各類安全隱患10余起,依法查處非藥品冒充藥品3起、無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械1起。特別是學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,存在一定安全隱患,我局向相關(guān)主管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,啟動(dòng)法律程序,督促其整改,并向教育行政部門發(fā)函,望能協(xié)同一起抓好學(xué)校食堂安全整治。
關(guān)鍵詞:無(wú)線電管理;宣傳;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;新媒體;探索
無(wú)線電管理宣傳工作是無(wú)線電管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。近年來,廣西壯族自治區(qū)工信委賀州市無(wú)管處樹立“抓宣傳就是抓管理”的新理念,積極拓寬思路,探索宣傳新模式,創(chuàng)新性地開展宣傳工作,構(gòu)建了報(bào)紙上有文字、電臺(tái)上有聲音、電視上有形象、網(wǎng)絡(luò)媒體上有報(bào)道、手機(jī)上有信息的全方位、立體的無(wú)線電管理宣傳格局,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍,增強(qiáng)了公眾對(duì)無(wú)線電管理的了解,為無(wú)線電管理工作健康有序地開展提供了良好的輿論支撐。2015年,賀州無(wú)管處榮獲廣西“十月科普大行動(dòng)”先進(jìn)單位稱號(hào);主辦的“賀州微科普”宣傳活動(dòng),被評(píng)為2015年廣西科普信息化建設(shè)優(yōu)秀成果和廣西“十月科普大行動(dòng)”優(yōu)秀特色活動(dòng)。
1在新形勢(shì)下,必須高度重視無(wú)線電管理宣傳工作
隨著無(wú)線電事業(yè)快速發(fā)展,各種無(wú)線電新技術(shù)、新設(shè)備爭(zhēng)相涌入人們的生產(chǎn)、生活當(dāng)中。然而,廣大人民群眾,甚至媒體、政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部等,大多對(duì)無(wú)線電管理不太了解,對(duì)無(wú)線電管理部門是干什么的知之甚少。近年來,各種違法用頻設(shè)臺(tái)問題之所以時(shí)有發(fā)生、無(wú)線電管理工作的難度越來越大,這與宣傳工作不到位有較大的關(guān)系。作為基層無(wú)線電管理系統(tǒng)中的一員,筆者對(duì)于公眾對(duì)無(wú)線電管理工作認(rèn)知度不廣有更深層的感受,更能體會(huì)到利用無(wú)線電管理宣傳工作打開無(wú)線電管理工作新局面的重要性。筆者認(rèn)為,必須把宣傳工作擺在更加重要的位置,要高重視宣傳工作,要堅(jiān)持不懈地從根本上提高人們對(duì)無(wú)線電管理工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,讓宣傳成為推進(jìn)無(wú)線電管理工作順利開展的重要手段。要做好無(wú)線電管理宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)重視與否至關(guān)重要。近年來,賀州無(wú)管處進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視、積極推進(jìn)無(wú)線電管理宣傳工作。把宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作納入日常工作中,實(shí)現(xiàn)宣傳工作的常態(tài)化;成立了無(wú)線電管理宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)無(wú)線電管理宣傳工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體宣傳員,落實(shí)責(zé)任,明確分工;形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、宣傳員具體落實(shí)、全處干部職工人人共同參與的良好局面,確保把無(wú)線電管理宣傳工作落實(shí)到位、抓出成效。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進(jìn)行全年的無(wú)線電管理宣傳工作。以全國(guó)和自治區(qū)年度宣傳工作方案為指導(dǎo),因地制宜地制定本處年度宣傳工作方案,構(gòu)建具有賀州本地特色的無(wú)線電管理宣傳大格局。同時(shí),宣傳工作的方案、目標(biāo)、任務(wù)明確,且指導(dǎo)性強(qiáng),為提升宣傳工作成效奠定了良好的基礎(chǔ)。
2探索新模式,助推無(wú)線電管理宣傳工作取得新成效
近年來,針對(duì)無(wú)線電管理隊(duì)伍人員少、資源少、經(jīng)費(fèi)少的特點(diǎn),賀州無(wú)管處根據(jù)自身實(shí)際,積極探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代無(wú)線電管理宣傳的新模式。借勢(shì)助力,借助當(dāng)?shù)厥形⑹姓约案飨嚓P(guān)機(jī)關(guān)單位的宣傳大陣營(yíng),加強(qiáng)部門合作,搭建平臺(tái),整合資源;借助主流媒體,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題;利用網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,發(fā)揮網(wǎng)站、“雙微”、公眾號(hào)等新興媒體的優(yōu)勢(shì);結(jié)合無(wú)線電管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)新做好無(wú)線電管理宣傳工作,取得了良好的成效。(1)借助政府部門宣傳大陣營(yíng),把“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)線電管理”新元素注入傳統(tǒng)宣傳晚會(huì)和專題宣傳活動(dòng)之中賀州無(wú)管處積極借助政府這個(gè)宣傳大陣地,把無(wú)線電管理宣傳有機(jī)地融入政府宣傳大平臺(tái),把無(wú)線電管理宣傳做大做強(qiáng)。2015年9月24日,賀州無(wú)管處聯(lián)合賀州市委組織部、宣傳部、公安局、科技局、電臺(tái)等相關(guān)部門,在賀州市廣場(chǎng)舉辦了以“萬(wàn)眾創(chuàng)新,擁抱智慧生活”為主題的“十月科普大行動(dòng)”啟動(dòng)暨《賀州農(nóng)村致富秘籍》首映儀式。賀州市政府黃志光副市長(zhǎng)在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,到賀州管理處開設(shè)的“無(wú)線電科普夜市”咨詢服務(wù)點(diǎn)參觀指導(dǎo)。賀州管理處覃麗主任向黃志光副市長(zhǎng)介紹了無(wú)線電管理工作的基本情況。讓市領(lǐng)導(dǎo)全面了解了無(wú)線電管理,進(jìn)而關(guān)注無(wú)線電管理。在“科普之光”文藝晚會(huì)上,賀州無(wú)管處以無(wú)線電科普知識(shí)有獎(jiǎng)問答的形式,向社會(huì)公眾宣傳無(wú)線電管理相關(guān)法律法規(guī)及無(wú)線電科普知識(shí)。觀眾在參與有獎(jiǎng)問答和“無(wú)線電科普夜市”咨詢領(lǐng)取獎(jiǎng)品和宣傳品時(shí),要掃描關(guān)注“賀州微科普”微信公眾號(hào)方能領(lǐng)取。通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)線電管理”的新模式,為傳統(tǒng)宣傳晚會(huì)和專題宣傳活動(dòng)注入了新元素,增添了新活力。(2)借助新興媒體開展無(wú)線電管理科普宣傳在互聯(lián)網(wǎng)成為輿論宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)的新形勢(shì)下,在“人人都是麥克風(fēng)”的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,無(wú)線電管理宣傳也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),借助新興媒體開展宣傳工作,為此“賀州微科普”應(yīng)運(yùn)而生。“賀州微科普”由賀州無(wú)管處、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市氣象局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位主辦,賀州人民廣播電臺(tái)承辦。“賀州微科普”是一個(gè)致力于傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合、線上與線下融合、科普宣傳渠道融合的“電臺(tái)+微信”的科普宣傳欄目。在電臺(tái)以“科普雜志”的樣式每天分三個(gè)時(shí)段滾動(dòng)播出與公眾日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的科普知識(shí),不定時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)科普專家做客節(jié)目,跟聽眾分享自己的科研成果。同時(shí)開設(shè)“賀州微科普”公眾號(hào),每天將節(jié)目?jī)?nèi)容上傳到微信上,聽眾可以在微信平臺(tái)參與節(jié)目互動(dòng)并獲取小禮品。通過科普宣傳,使廣大人民群眾更易了解與大家日常生活密切聯(lián)系、社會(huì)廣泛關(guān)注的無(wú)線電科普知識(shí),更好地提升廣大群眾對(duì)無(wú)線電管理工作的認(rèn)知度。(3)借助傳統(tǒng)主流媒體一報(bào)兩臺(tái)進(jìn)行宣傳傳統(tǒng)主流媒體一直是無(wú)線電管理宣傳的重要載體。在新形勢(shì)下,為進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線電管理的社會(huì)影響面,營(yíng)造有利于無(wú)線電管理事業(yè)發(fā)展的環(huán)境,賀州無(wú)管處充分利用本市的傳統(tǒng)主流媒體《賀州日?qǐng)?bào)》、賀州電視臺(tái)和賀州電臺(tái)三個(gè)平臺(tái),發(fā)揮報(bào)紙、電視和電臺(tái)傳播速度快、受眾人數(shù)多、覆蓋領(lǐng)域廣的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新性地結(jié)合查處“偽基站”、“黑廣播”等專項(xiàng)工作,多視點(diǎn)、廣角度、全方位地宣傳無(wú)線電管理法律法規(guī)、科普知識(shí)和相關(guān)工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大無(wú)線電管理宣傳影響面。2015年,累計(jì)通過報(bào)紙開展報(bào)道10多次,電視跟蹤報(bào)道6次,電臺(tái)宣傳5次。(4)借助開展業(yè)務(wù)工作之機(jī),把宣傳工作和業(yè)務(wù)工作深度融合無(wú)線電管理是一項(xiàng)技術(shù)性比較強(qiáng)的工作,近幾年來,賀州無(wú)管處創(chuàng)新性地把宣傳工作和業(yè)務(wù)技術(shù)工作深度融合,構(gòu)建具有無(wú)線電專業(yè)特色的宣傳格局。一是在開展重點(diǎn)專項(xiàng)工作中進(jìn)行宣傳。結(jié)合打擊“偽基站”、“黑廣播”等重大專項(xiàng)行動(dòng),通過展板、報(bào)紙、電視跟蹤報(bào)道等方式積極開展專題宣傳活動(dòng),產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)反響。二是在無(wú)線電安全保障工作中進(jìn)行宣傳。在開展農(nóng)展會(huì)、千億元碳酸鈣展銷會(huì)等本地重大活動(dòng)和高考、公務(wù)員考試等無(wú)線電安全保障中,將宣傳工作有機(jī)融入其中,宣傳無(wú)線電管理在服務(wù)社會(huì)方面所發(fā)揮的積極作用和影響。三是在開展應(yīng)急演練中進(jìn)行宣傳。利用演練之機(jī),宣傳無(wú)線電在應(yīng)急通信、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的強(qiáng)大作用。2015年,累計(jì)發(fā)放宣傳材料2000余份,展出宣傳展板20余次,開展戶外宣傳咨詢活動(dòng)3場(chǎng)。(5)借助社會(huì)宣傳力量,擴(kuò)大無(wú)線電管理宣傳面在無(wú)線電管理宣傳工作開展過程中,充分發(fā)揮電信運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線電設(shè)備用戶等單位的積極性,加大部門協(xié)同配合力度,進(jìn)一步提升了宣傳效果和影響力。賀州無(wú)管處與電信運(yùn)營(yíng)商攜手,發(fā)送手機(jī)宣傳短信;與出租車無(wú)線電設(shè)備用戶互惠互利,利用市、縣區(qū)出租車電子屏等載體等開展宣傳,擴(kuò)大宣傳受眾人群;與廣告公司合作,利用其宣傳平臺(tái)資源豐富的優(yōu)勢(shì),在人流量大的街道懸掛宣傳海報(bào)和無(wú)線電管理宣傳標(biāo)語(yǔ);在最熱鬧繁華地帶的大型電子屏滾動(dòng)播出無(wú)線電管理宣傳短片,圖文并茂,宣傳范圍廣,成效顯著。(6)借助宣傳對(duì)象的多樣性,多層次有針對(duì)性地開展宣傳工作近幾年來,賀州無(wú)管處根據(jù)宣傳對(duì)象的多樣性,走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村,通過開展大型廣場(chǎng)活動(dòng)、有獎(jiǎng)問答、科普講座等一系列形式多樣的宣傳活動(dòng),面向不同受眾開展多層次、立體化宣傳,提高了宣傳工作的針對(duì)性和有效性,取得良好效果。比如,結(jié)合“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),帶著技術(shù)設(shè)備和無(wú)線電管理宣傳單、漫畫等宣傳品走進(jìn)社區(qū),普及無(wú)線電管理知識(shí),讓大家了解無(wú)線電其實(shí)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。結(jié)合“科普進(jìn)校園”活動(dòng),在大學(xué)校園開展專題知識(shí)講座,把無(wú)線電科普知識(shí)帶進(jìn)了大學(xué)校園,激發(fā)了學(xué)生對(duì)無(wú)線電的興趣和好奇心。同時(shí),為對(duì)無(wú)線電技術(shù)感興趣的學(xué)生提供學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及鍛煉動(dòng)手能力的平臺(tái),推進(jìn)單位與學(xué)院的合作和交流。結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”工作,把無(wú)線電管理宣傳做到了農(nóng)村,拓展了宣傳的縱深度。
3對(duì)未來無(wú)線電管理宣傳工作的新思考
在多年從事無(wú)線電管理宣傳工作的親身體會(huì)中,筆者深深感到要沖破宣傳工作的瓶頸,開創(chuàng)無(wú)線電管理宣傳新局面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建宣傳工作大平臺(tái)。(1)努力構(gòu)建創(chuàng)新高效的國(guó)家大宣傳格局由國(guó)家層面統(tǒng)一構(gòu)建創(chuàng)新高效的大宣傳格局,構(gòu)建國(guó)家局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各省市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳格局,集中財(cái)力、物力和人力,利用重大活動(dòng)、無(wú)線電安全保障工作、世界無(wú)線電日、無(wú)線電管理宣傳月等契機(jī)做好無(wú)線電管理宣傳工作。(2)建立國(guó)家無(wú)線電管理宣傳資料庫(kù)由國(guó)家局牽頭,由行業(yè)媒體制作無(wú)線電管理宣傳專題短片、微視頻、動(dòng)漫視頻等,在中央電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)新聞媒體播放,同時(shí)下發(fā)到各省(區(qū)、市)、地市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一用作宣傳,借助權(quán)威媒體,沖擊人們的視線,形成全國(guó)宣傳一盤棋的格局,讓更多的公眾認(rèn)識(shí)無(wú)線電管理、走近無(wú)線電管理、關(guān)注無(wú)線電管理。(3)借勢(shì)助力,充分利用科協(xié)科普宣傳大平臺(tái)科協(xié)有著強(qiáng)大的宣傳平臺(tái)和成熟的宣傳體系,借助科協(xié)宣傳大平臺(tái),無(wú)線電管理宣傳工作將事半功倍,宣傳效果顯著。一是參加科協(xié)組織的科普活動(dòng),把無(wú)線電管理宣傳融入科協(xié)科普宣傳的大平臺(tái);二是結(jié)合實(shí)際,建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)無(wú)線電科普基地、科普博物館等,或者可以借助各級(jí)科技館或博物館等場(chǎng)所,展示無(wú)線電科普器材、宣傳資料等,讓無(wú)線電管理借助科技的力量強(qiáng)勢(shì)走進(jìn)公眾視野。(4)保障宣傳經(jīng)費(fèi)由于頻率占用費(fèi)中沒有宣傳經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金,開展宣傳活動(dòng)存在經(jīng)費(fèi)報(bào)批等困難。國(guó)家層面上,應(yīng)將無(wú)線電管理宣傳經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)資金寫入頻率占用費(fèi)使用規(guī)定中。同時(shí)加大宣傳經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障宣傳工作順利開展。(5)持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)建設(shè)一支綜合素質(zhì)過硬的宣傳隊(duì)伍是做好宣傳工作的基礎(chǔ)保障,由于無(wú)線電管理系統(tǒng)的大部分人員都是技術(shù)專業(yè)出身,而走在工作第一線、負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的大部分也是他們。業(yè)務(wù)技術(shù)人員在寫作報(bào)道等方面基礎(chǔ)比較薄弱。因此,每年應(yīng)堅(jiān)持做好無(wú)線電管理宣傳專題培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù)人員的寫作水平和宣傳報(bào)道水平。
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為切實(shí)做好南寧市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,壓實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、種植、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工等活動(dòng),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格依照《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法規(guī)規(guī)章, 落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管要求和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕43號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊非法研究、試驗(yàn)、制種、經(jīng)營(yíng)、種植、加工和進(jìn)口行為,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管職責(zé),提高基層執(zhí)法和檢測(cè)的能力水平,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管體系隊(duì)伍不斷健全,監(jiān)管能力不斷提升,我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用不斷健康有序發(fā)展。
(一)堅(jiān)持全覆蓋。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口等活動(dòng)全覆蓋監(jiān)管。對(duì)涉農(nóng)試驗(yàn)基地、種子生產(chǎn)基地全覆蓋抽樣檢查。對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋抽檢監(jiān)測(cè)。
(二)堅(jiān)持抓重點(diǎn)。突出春耕備耕、秋收冬種、制種售種等關(guān)鍵時(shí)節(jié);突出研發(fā)單位、育制種基地、加工企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象;突出研究試驗(yàn)、品種審定(登記)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品進(jìn)口加工、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)管。突出糧食生產(chǎn)區(qū)和種子生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域。
(三)堅(jiān)持控源頭。加強(qiáng)研發(fā)、制種源頭和進(jìn)口管理,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)試驗(yàn)單位和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全程監(jiān)管,對(duì)種子生產(chǎn)加工銷售企業(yè)全覆蓋監(jiān)管,防范轉(zhuǎn)基因材料擴(kuò)散,防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地,斬?cái)喾欠ǚN植的源頭。
(四)堅(jiān)持促協(xié)同。建立市、縣(區(qū))聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)市際協(xié)同監(jiān)管;依照“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動(dòng)”原則強(qiáng)化職責(zé)分工和統(tǒng)籌,加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。加大對(duì)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作的支持、指導(dǎo)和檢查力度,積極推動(dòng)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管納入政府議事日程,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全事業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出列入本級(jí)部門預(yù)算;指導(dǎo)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過科普培訓(xùn),指導(dǎo)從業(yè)主體規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料和加工生產(chǎn)管理,形成“主體責(zé)任”意識(shí)。努力形成從業(yè)主體自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督三位一體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管局面。
二、監(jiān)管任務(wù)
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理責(zé)任,單位法定代表人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管的法定責(zé)任。縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)通過召開指導(dǎo)會(huì)、舉行培訓(xùn)班、實(shí)施例檢和抽查、政策法規(guī)宣講、約談質(zhì)詢等方式,壓實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化從業(yè)主體自我約束和管理,重點(diǎn)檢查管理制度、管控措施、設(shè)施條件的建立和落實(shí)情況。研發(fā)單位要成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全機(jī)構(gòu),建立健全實(shí)驗(yàn)室-田間各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,落實(shí)相應(yīng)的控制措施,切實(shí)做好本單位研發(fā)活動(dòng)的管理工作。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)制種親本和種子來源的管理,建立健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政漁港監(jiān)管科,市農(nóng)科所,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
(二)研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)。跟蹤并掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位研發(fā)動(dòng)態(tài),嚴(yán)查中間試驗(yàn)是否依法報(bào)告、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)是否依法報(bào)批,重點(diǎn)監(jiān)管作物播種期、開花前、收獲期和試驗(yàn)結(jié)束后4個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)批準(zhǔn)開展的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)全程監(jiān)管,試驗(yàn)前檢查控制措施和制度建設(shè)情況,試驗(yàn)中檢查安全隔離等措施落實(shí)情況和試驗(yàn)檔案,試驗(yàn)結(jié)束檢查收獲物和殘余物處理及貯存情況。對(duì)涉農(nóng)科研育種單位試驗(yàn)基地全覆蓋抽樣檢測(cè),排查非法試驗(yàn)行為,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的試驗(yàn)嚴(yán)令立即停止。全覆蓋督促并檢查研究和試驗(yàn)單位安全管理制度建設(shè)情況。督促轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)單位落實(shí)第一責(zé)任人,建立健全管理制度,落實(shí)相應(yīng)的安全控制設(shè)施和安全管理措施,嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)基因植物試驗(yàn)安全控制措施》進(jìn)行過程管理,建立轉(zhuǎn)基因活動(dòng)管理記錄和檔案,實(shí)施轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度,確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源、無(wú)非法擴(kuò)散。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:市農(nóng)科所,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
(三)品種審定(登記)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定(登記)的要求,對(duì)參加區(qū)域試驗(yàn)的玉米、水稻、大豆等品種以及進(jìn)行登記的非主要農(nóng)作物品種,申請(qǐng)單位要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),提供檢測(cè)報(bào)告,并提交標(biāo)準(zhǔn)樣品,組織單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提交的標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行復(fù)檢。(牽頭單位:局科教與種業(yè)科)
(四)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。對(duì)種子企業(yè)和制種基地開展拉網(wǎng)式排查,加大種子抽檢力度和苗期檢測(cè)力度,春耕備耕前和種子收獲季開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地,嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場(chǎng)。對(duì)種子市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢,加大抽檢力度,嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售。南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的統(tǒng)一部署,做好對(duì)冬季企業(yè)監(jiān)督檢查,春季市場(chǎng)檢查抽取水稻、玉米種子樣品進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。在水稻、玉米苗期,利用轉(zhuǎn)基因試紙條快速檢測(cè)法組織對(duì)本市大田種植品種開展抽樣檢測(cè);在水稻、玉米種子收獲前,組織對(duì)生產(chǎn)基地生產(chǎn)的品種進(jìn)行抽樣檢測(cè)。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:局法規(guī)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)、市農(nóng)技推廣站,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
(五)進(jìn)口加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向監(jiān)管,確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工,嚴(yán)禁改變用途。加強(qiáng)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》頒證后的后續(xù)監(jiān)管,對(duì)首次獲得《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》的加工企業(yè)從運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)品流通進(jìn)行全程重點(diǎn)監(jiān)管,要求企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)開始前向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。獲得《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》的企業(yè)需每月向?qū)俚乜h(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)備農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料進(jìn)口及加工情況(當(dāng)月無(wú)進(jìn)口及加工也需報(bào)備),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也須逐級(jí)向市級(jí)及自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)備。全覆蓋檢查農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)在轉(zhuǎn)基因生物采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、銷售、標(biāo)識(shí)過程的安全控制措施及加工企業(yè)的轉(zhuǎn)基因生物流向檔案。嚴(yán)查市內(nèi)加工企業(yè)的裝卸、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況,全面核查產(chǎn)品采購(gòu)、加工、銷售等檔案管理以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)情況。對(duì)違規(guī)加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、安全監(jiān)管控制措施落實(shí)不力的加工企業(yè),依法責(zé)令停止加工,給予行政處罰。采取例行、暗訪、飛行等檢查方式,確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境,全部用于原料加工,嚴(yán)禁改變用途。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將不定期組織開展抽檢工作。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:畜牧與飼料科、漁業(yè)漁政漁港監(jiān)管科、局法規(guī)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
(六)標(biāo)識(shí)管理環(huán)節(jié)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門做好轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)監(jiān)管,按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)》(農(nóng)業(yè)部869號(hào)公告—1—2007)要求,嚴(yán)格標(biāo)識(shí)范圍,嚴(yán)查標(biāo)識(shí)方式,對(duì)已納入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品形成常態(tài)化檢查機(jī)制,充分滿足公眾知情權(quán)和選擇權(quán)。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:局法規(guī)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì),各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
(七)加強(qiáng)病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照屬地管理和誰(shuí)研發(fā)誰(shuí)監(jiān)管原則,研發(fā)部門主管單位負(fù)責(zé)研發(fā)基地的病蟲情況監(jiān)測(cè),生產(chǎn)基地由屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲情況監(jiān)測(cè)。安排專業(yè)人員跟蹤監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長(zhǎng)、種群結(jié)構(gòu)及其生物多樣性變化,及時(shí)掌握有害生物抗性動(dòng)態(tài),研究提出應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防目標(biāo)害蟲轉(zhuǎn)移對(duì)其他作物造成危害,防范次要害蟲上升危害。〔牽頭單位:局糧油蔬菜管理科,責(zé)任單位:局經(jīng)濟(jì)作物科,市植保站、市農(nóng)科所,市內(nèi)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位,各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕
(八)加強(qiáng)科普宣傳。組織開展形式多樣的科普宣傳活動(dòng),注重統(tǒng)籌資源,創(chuàng)新機(jī)制,尊重科學(xué),客觀公正,突出宣傳效果,形成科普合力。緊緊依靠宣傳主渠道,積極運(yùn)用微信、微博等新興媒體,打造科學(xué)傳播平臺(tái)。培育懂技術(shù)、會(huì)科普、接地氣的科學(xué)傳播隊(duì)伍,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因培訓(xùn)和科普宣傳咨詢,開展轉(zhuǎn)基因科普宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)公共場(chǎng)所,加強(qiáng)與公眾的溝通交流,為轉(zhuǎn)基因科研和產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造良好輿論環(huán)境。〔牽頭單位:局科教與種業(yè)科,責(zé)任單位:市農(nóng)科所,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門〕
三、工作要求
(一)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體。要提高認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)監(jiān)管、健全機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定本縣(區(qū))詳細(xì)工作方案,將工作任務(wù)分解到具體的機(jī)構(gòu)、部門和人員,強(qiáng)化責(zé)任追究,將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革精神,強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)等事中事后監(jiān)管。探索建立約談當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人等監(jiān)管工作新機(jī)制,推進(jìn)屬地管理責(zé)任的落實(shí)。在隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面加大支持力度。
(二)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成齊抓共管工作格局。各縣(區(qū))要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制;加快建立跨地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)擴(kuò)散源頭不在本行政區(qū)域的,要及時(shí)向南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報(bào),并向擴(kuò)散源頭所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)送協(xié)查信函,嚴(yán)肅查處。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息和案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,重大案件隨時(shí)報(bào)送。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任,健全管理制度,落實(shí)控制措施。督導(dǎo)種子企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)和加工企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,依法持證經(jīng)營(yíng),健全管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,落實(shí)監(jiān)管措施。
(四)落實(shí)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好約談問責(zé)、督導(dǎo)檢查制度,及時(shí)報(bào)告監(jiān)管線索,依法依規(guī)追究不作為、亂作為者的責(zé)任。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息報(bào)送制度,案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,沒有案件的實(shí)行零報(bào)告。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及有關(guān)單位要做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管檔案管理工作,隨時(shí)迎接上級(jí)部門檢查。郵箱:nnsnyjkjk@163.com。
(五)加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員明察暗訪,重大案件追根溯源,查出源頭,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開工作,及時(shí)報(bào)送和公布案件查處情況,保障公眾的知情權(quán)。建立監(jiān)督舉報(bào)信息處理制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和新聞媒體輿論監(jiān)督,加大違法案件曝光力度,威懾違法行為。
(六)加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。加強(qiáng)工作溝通與調(diào)度,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)管信息日?qǐng)?bào),案件查處實(shí)行信息月報(bào),重大案件隨時(shí)報(bào)送,沒有案件的零報(bào)告。加強(qiáng)監(jiān)管工作檔案收集、整理、歸檔、保管等,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作記錄與檔案管理,確保規(guī)范、真實(shí)和安全。請(qǐng)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門明確1名工作聯(lián)絡(luò)員并將名單于4月20日前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教與種業(yè)科,并請(qǐng)按如下要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送材料請(qǐng)通過我局OA系統(tǒng)報(bào)送至給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室轉(zhuǎn)科教與種業(yè)科(涉密材料請(qǐng)按密件管理要求報(bào)送):
1. 2021年4月30日前,將本縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)送我局科教與種業(yè)科。
2. 每月3日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工情況表》(附件3)。
3. 6月3日前,報(bào)送半年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
4. 6月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)。
5. 12月3日前,報(bào)送全年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
6. 12月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)。
7. 隨時(shí)報(bào)送:每次對(duì)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)單位、轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)開展檢查后于7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送《廣西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查記錄表》(附件4)。
四、 工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(2021年3月—4月)。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照本方案制定相應(yīng)的安全監(jiān)管實(shí)施方案,明確牽頭部門、任務(wù)分工和工作機(jī)制,細(xì)化工作要求和責(zé)任落實(shí),盡快組織開展相關(guān)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2021年4月—11月)。各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)施方案及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管延伸績(jī)效管理要求,落實(shí)年度任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展監(jiān)管工作,組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)各縣(區(qū))監(jiān)管情況進(jìn)行督查。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(2021年12月)。各縣(區(qū))及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,科學(xué)研判形勢(shì),謀劃下一步工作。
未盡事宜,請(qǐng)與市科教與種業(yè)科聯(lián)系。聯(lián)系人及聯(lián)系電話:梁克非,5530256,電子郵箱:nnsnyjkjk@163.com。
附件:1. 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表
2. 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表
3. 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工情況表
4. 廣西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查記錄表
5. 轉(zhuǎn)基因試紙條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄表
6. 2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作總結(jié)(模板)
附件1
2021年 月份南寧市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位: 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
行政執(zhí)法案件
移送司法機(jī)關(guān)案件
案件信息公開(件)
立案件數(shù)
辦結(jié)件數(shù)
金 額(萬(wàn)元)
件 數(shù)
金 額(萬(wàn)元)
說明:1. 此表按月報(bào)送,每月3日前報(bào)送上月的案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)至nnsnyjkjk@163.com。
2. 案件詳細(xì)案情隨此表同時(shí)報(bào)送。
附件2
南寧市2021年 月農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位: 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
檢查研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位(家次)
出動(dòng)執(zhí)法人員(人次)
查處問題(起)
涉及金額(萬(wàn)元)
責(zé)令整改(起)
取締無(wú)證
企業(yè)(家)
吊銷證件企業(yè)(家)
試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
南繁基地監(jiān)管
品種審定環(huán)節(jié)監(jiān)管
制種基地監(jiān)管
種子加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管
轉(zhuǎn)基因進(jìn)口加工企業(yè)監(jiān)管
小計(jì)
說明:此表半年報(bào)送一次,分別于當(dāng)年6月28日和12月28日前報(bào)送。
附件3
2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工情況表
報(bào)送單位: 填報(bào)日期: 年 月 日 填報(bào)人: 聯(lián)系電話:
月加工總情況
加工企業(yè)名稱
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物名稱
原料進(jìn)口原料總數(shù)(噸)
用途(如豬、雞配合飼料、大豆油、大豆粕等)
原料加工使用總數(shù)(噸)
加工成品總數(shù)(噸)
銷售成品總數(shù)(噸)
成品流向(主要銷售地)
原料銷毀(噸)
成品總數(shù)銷毀(噸)
下腳料收集總數(shù)(公斤)
下腳料焚燒總數(shù)(公斤)
大豆
油菜籽
玉米
……
原料進(jìn)口詳情
加工企業(yè)名稱
批次
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料名稱
進(jìn)口數(shù)量(噸)
來源(國(guó)家)
船號(hào)
到廠日期
卸裝港口
備注
1
大豆
2
油菜籽
3
玉米
……
加工企業(yè)所在縣(市、區(qū))
(簽章)
加工企業(yè)所在市
(簽章)
附件4
南寧市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查記錄表
被檢單位
地址
檢查單位
檢查時(shí)間
檢查項(xiàng)目
參加檢查人員
被檢單位參加人員
檢查記錄
檢查負(fù)責(zé)人: 檢查記錄人:
檢查意見
整改情況
復(fù)查意見
復(fù)查負(fù)責(zé)人: 復(fù)查記錄人: 復(fù)查時(shí)間:
填報(bào)單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話:
附件5
轉(zhuǎn)基因試紙條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄表
時(shí)間: 地點(diǎn): 經(jīng)緯度:
作物種類
品種名稱(編號(hào))
檢測(cè)結(jié)果
作物種類
品種名稱(編號(hào))
檢測(cè)結(jié)果
填報(bào)單位(蓋章): 檢測(cè)人員: 聯(lián)系電話:
附件6
2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作總結(jié)
(模板)
一、總體情況(對(duì)照南寧市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的重點(diǎn)任務(wù),逐條完成情況)
二、存在的問題和困難
三、下一步工作打算
為保護(hù)兒童青少年的身體健康,落實(shí)遼寧省兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù),提高我區(qū)口腔疾病防治工作水平,按照本溪市衛(wèi)生計(jì)生委、本溪市教育局的安排部署,2018年在全區(qū)范圍內(nèi)開展兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)將項(xiàng)目總結(jié)如下
一、工作部署:
2018年6月26日,區(qū)衛(wèi)計(jì)局會(huì)同區(qū)教育局召開了全區(qū)兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)。
參加會(huì)議的主要有區(qū)疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院(第一醫(yī)院)、各學(xué)校校醫(yī)等單位共計(jì)15人,會(huì)議對(duì)溪湖區(qū)兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目工作方案進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,并明確了教育局、各學(xué)校、衛(wèi)計(jì)局、疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院的職責(zé),并對(duì)相應(yīng)的工作做進(jìn)一步的要求;安排下一步健康口腔宣傳進(jìn)校園活動(dòng)的部署工作;指導(dǎo)各學(xué)校校醫(yī)正確填報(bào)學(xué)生信息收集表,要求各學(xué)校校醫(yī)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),并由區(qū)教育局統(tǒng)一導(dǎo)入兒童口腔項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
二、健康教育宣傳:
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,溪湖區(qū)衛(wèi)計(jì)局、溪湖區(qū)教委聯(lián)合市第一醫(yī)院于2018年7月6日在全區(qū)小學(xué)范圍內(nèi)開展了以“健康口腔,幸福童年”為主題的宣傳活動(dòng)。
此次宣傳活動(dòng),主要針對(duì)小學(xué)生如何預(yù)防口腔疾病、窩溝封閉項(xiàng)目介紹等內(nèi)容展開宣傳教育,采取科普講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式,使學(xué)生深入了解口腔衛(wèi)生知識(shí),提高學(xué)生對(duì)窩溝封閉的認(rèn)識(shí)。
全區(qū)共設(shè)小學(xué)宣傳點(diǎn)8個(gè),醫(yī)療結(jié)構(gòu)1個(gè),開展科普講座2次,現(xiàn)場(chǎng)咨詢近100人次。共發(fā)放宣傳資料1500余份,宣傳畫20張。
三、項(xiàng)目進(jìn)行情況:
此次項(xiàng)目工作共涉及學(xué)校8所,學(xué)生總數(shù)491人。截止2018年9月27日,共完成口腔檢查學(xué)生數(shù)210人(目標(biāo)521人),窩溝封閉學(xué)生數(shù)202人,牙齒數(shù)604顆(目標(biāo)590顆)。
具體數(shù)據(jù)見下表。
單位名稱
二年級(jí)學(xué)生數(shù)
口腔檢查人數(shù)
窩溝封閉人數(shù)
備注
后石小學(xué)
25
19
18
實(shí)驗(yàn)小學(xué)
191
82
75
河西小學(xué)
35
8
8
黑金小學(xué)
12
2
2
火連寨小學(xué)
9
5
5
彩一小學(xué)
27
14
14
A
東風(fēng)小學(xué)
41
9
9
河畔小學(xué)
151
71
71
合計(jì)
491
210
202
備注:A:上學(xué)期28人,本學(xué)期轉(zhuǎn)走一人。
四、存在問題:
根據(jù)本溪市兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目工作要求,我區(qū)共需完成兒童口腔檢查521人,窩溝封閉590顆牙齒,現(xiàn)階段我區(qū)口腔檢查210人,符合窩溝封閉要求并進(jìn)行了窩溝封閉的202人,窩溝封閉牙齒數(shù)604顆,口腔檢查數(shù)完成了指標(biāo)數(shù)的一半,但是牙齒數(shù)已經(jīng)超額完成工作指標(biāo)。據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院反應(yīng),目前的項(xiàng)目資金不足以完成剩下的工作量,剩余尚未進(jìn)行口腔檢查及進(jìn)行窩溝封閉的兒童,沒有足夠資金開展相關(guān)工作。
一、做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于肺炎疫情防控工作相關(guān)決策部署,切實(shí)解決疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的矛盾,積極發(fā)揮監(jiān)管職能,有效幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)、健康發(fā)展。
二、大力宣傳貫徹化妝品監(jiān)管法規(guī)
配合《條例》出臺(tái),各監(jiān)管部門要積極學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)制度,結(jié)合監(jiān)管事權(quán)和轄區(qū)實(shí)際,及時(shí)制定《條例》落實(shí)的工作方案和工作計(jì)劃,一是開展化妝品監(jiān)管人員《條例》學(xué)習(xí)和培訓(xùn),開展政策解讀;二是拓展宣傳渠道,圍繞企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳力度,指導(dǎo)企業(yè)知法、懂法、守法。三是組織開展2020年全市化妝品安全科普宣傳周活動(dòng),注重日常化妝品科普工作,鼓勵(lì)根據(jù)季節(jié)、用戶人群等因素開展專題性、季節(jié)性科普,提升公眾安全用妝意識(shí)。
三、持續(xù)開展化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)整治
持續(xù)開展化妝品經(jīng)營(yíng)使用整治,凈化我市化妝品市場(chǎng)。
一是《條例》實(shí)施后,會(huì)同相關(guān)部門深入開展“線上凈網(wǎng),線下清源”專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)肅查處利用網(wǎng)絡(luò)違法生產(chǎn)銷售化妝品的行為。組織開展美容美發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)化妝品專項(xiàng)檢查,督促化妝品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,積極創(chuàng)新對(duì)美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、集中交易市場(chǎng)、商超、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管措施,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),有力保障化妝品經(jīng)營(yíng)安全。二是深入開展嬰幼兒和兒童化妝品質(zhì)量狀況專項(xiàng)調(diào)研的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)嬰幼兒化妝品專項(xiàng)整治。采取“雙隨機(jī)、一公開”方式,通過監(jiān)督檢查、飛行檢查、有因檢查等有針對(duì)性監(jiān)管措施,加大檢查力度,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,曝光典型案例。三是依法加大對(duì)化妝品違法行為的查處力度,重點(diǎn)查處非法加工、非法添加、經(jīng)營(yíng)假冒化妝品等嚴(yán)重違法行為。加快建立監(jiān)督檢查與稽查執(zhí)法的銜接機(jī)制,將稽查執(zhí)法力量充實(shí)到化妝品檢查員隊(duì)伍中。強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的行刑銜接,嚴(yán)厲打擊化妝品違法犯罪行為。
四、推動(dòng)化妝品備案管理工作
非特殊用途化妝品網(wǎng)上備案注冊(cè)率達(dá)到100%,產(chǎn)品備案完成后檢查率達(dá)到100%。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,采取多項(xiàng)措施,扎實(shí)做好對(duì)國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案后檢查工作,加強(qiáng)化妝品備案企業(yè)事中事后監(jiān)管,對(duì)備案后檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題產(chǎn)品嚴(yán)肅依法處理。
五、組織開展化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)工作
為保證我市化妝品的質(zhì)量安全,按照國(guó)家級(jí)和省級(jí)安排,各分局要積極配合市局進(jìn)行抽驗(yàn),為監(jiān)督檢查和打擊違法化妝品執(zhí)法辦案提供有力的依據(jù)。及時(shí)做好抽驗(yàn)不合格化妝品及上級(jí)交辦問題和線索處置工作。
六、加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)報(bào)告工作,明確化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告規(guī)范和程序,增加不良反應(yīng)報(bào)告的數(shù)量,化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)達(dá)到50份/每百萬(wàn)人口。