時(shí)間：2022-07-23 13:59:41
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋能論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅速，在全國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)中地位日益顯著，對(duì)于山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起到了重要的支撐作用。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，但也受到海洋生態(tài)環(huán)境惡化、海洋資源利用低效、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和海洋科技創(chuàng)新不足等因素的制約，須進(jìn)一步探索其突破路徑。
關(guān)鍵詞：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋經(jīng)濟(jì)；制約因素；路徑
1.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的界定
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是指依托海洋資源，而且海洋產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)屬于支柱性產(chǎn)業(yè)的地理區(qū)域，這是一種復(fù)合型的功能區(qū)，其中包含了自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化等多方面的因素。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是海陸一體化開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行區(qū)，全國(guó)海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)包括山東省15萬(wàn)余平方公里海域，以及青島、煙臺(tái)、威海、日照、濰坊、濱州、東營(yíng)7個(gè)省轄市、沿海岸線的37個(gè)縣市區(qū)，海岸線3121公里。
2.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效
（1）海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。2012年，山東省海洋生產(chǎn)總值占全省GDP18.9%（9460億元）；水產(chǎn)品總產(chǎn)量以828.4萬(wàn)噸蟬聯(lián)全國(guó)第一；涉及到海洋資源開(kāi)發(fā)利用的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)的增加值在全國(guó)范圍內(nèi)都是第一位的。
（2）海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化。山東省現(xiàn)有88處各類(lèi)海洋和漁業(yè)保護(hù)區(qū)已經(jīng)建成，并且分別在日照、牟平和長(zhǎng)島建成了可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)，三個(gè)示范區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)也是第一的。此外，由于山東省近年的努力，在海域的綜合治理、生態(tài)修復(fù)與生態(tài)保護(hù)等方面也取得了明顯的成效。
（3）海陸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。山東省是我國(guó)北方唯一擁有青島港、日照港、煙臺(tái)港三個(gè)億噸大港的省份。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海港口有184個(gè)深水泊位，達(dá)到了7.3億噸的總吞吐量，在全國(guó)沿海港口吞吐量中的占比達(dá)到了15%。同時(shí)，山東省也在不斷加快建設(shè)沿海公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)和管道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不斷完善水利、能源和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
（4）海洋旅游產(chǎn)業(yè)合作加強(qiáng)。山東省建設(shè)了一批具有海洋文化特色的旅游景區(qū)，建設(shè)了青島、煙臺(tái)、威海三地濱海休閑旅游度假的精品線路，打造了海洋旅游產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)的山東藍(lán)色旅游品牌。
（5）海洋科技引領(lǐng)作用明顯。山東省海洋科研實(shí)力在全國(guó)居于第一位，全省共擁有1萬(wàn)多名海洋科技人員，占全國(guó)同類(lèi)人員的50%以上；擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)科技興海示范基地，20多艘各類(lèi)海洋科學(xué)考察船，科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在60%以上。
3.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的制約因素
（1）海洋生態(tài)環(huán)境惡化。海洋生態(tài)環(huán)境的惡化，成為嚴(yán)重阻礙山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素，黃海、渤海，包括膠州灣在內(nèi)的一系列污染問(wèn)題嚴(yán)重，使得海洋生態(tài)環(huán)境顯得十分脆弱。其中污染情況較為嚴(yán)重的地方主要集中在港口、海灣、河口及靠近城市的區(qū)域，城市生產(chǎn)生活污水的隨意排放、近海養(yǎng)殖廢水的不合理處置、海洋石油開(kāi)采或者泄露帶來(lái)的污染和自然災(zāi)害造成的污染是破壞海洋生態(tài)環(huán)境的幾大主要污染來(lái)源。
（2）海洋資源利用低效。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)主要集中在漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為標(biāo)志的第一產(chǎn)業(yè)上，而涉及到海洋資源開(kāi)采的采礦業(yè)、漁業(yè)資源深度開(kāi)發(fā)的水產(chǎn)品加工業(yè)和海島旅游業(yè)方面開(kāi)發(fā)利用程度比較低，對(duì)海洋資源的深度挖掘開(kāi)發(fā)和綜合利用顯得不足，這也就造成了當(dāng)前出現(xiàn)的過(guò)度開(kāi)發(fā)與資源閑置并存矛盾、海洋能源利用不足（多限于潮汐能和風(fēng)能的利用）等方面的問(wèn)題。
（3）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從整體層面上來(lái)說(shuō)是不合理的，其中漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)占了超過(guò)百分之六十的比重，但是在第二、三產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展不足，而且發(fā)展過(guò)程緩慢，新興產(chǎn)業(yè)占比較小，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)（主要是第二產(chǎn)業(yè)）成長(zhǎng)不足，使海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源的相對(duì)匱乏。
（4）海洋科技創(chuàng)新不足。由于海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖是經(jīng)濟(jì)區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)，所以當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新也主要集中在海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖方面。這也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)在海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)中所涉及的電子、生物技術(shù)、機(jī)械、工程、自動(dòng)化、化學(xué)、激光等領(lǐng)域少有科技創(chuàng)新的出現(xiàn)，而且海洋科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度較低，速度較慢，科研與市場(chǎng)脫節(jié)的狀況比較明顯。
4.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇
（1）加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)保。制定與海洋環(huán)保法、海洋漁業(yè)法等相配套的法律法規(guī)，完善海域有償使用、海域污染排放、海域權(quán)屬管理等制度；實(shí)施海陸統(tǒng)籌、河海兼顧、一體化治理的聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制；建立禁漁期、禁漁區(qū)和保護(hù)區(qū)，實(shí)行休漁制度，壓縮近海捕撈力量，發(fā)展外海及遠(yuǎn)洋捕撈漁業(yè)，保護(hù)近海漁業(yè)資源的再生能力。
（2）高效利用海洋資源。加快海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋化工、海洋新材料等領(lǐng)域的深度開(kāi)發(fā)，并促進(jìn)其成果轉(zhuǎn)化；挖掘山東省豐富的海洋景觀資源和人文資源，開(kāi)發(fā)青島、煙臺(tái)、威海等地的生態(tài)旅游、休閑旅游、漁村、漁業(yè)等特色旅游；積極開(kāi)發(fā)海洋風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、核電建設(shè)等新能源，加大海洋能源的開(kāi)發(fā)力度，努力構(gòu)筑安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系。
（3）優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)，在新興海洋產(chǎn)業(yè)方面加大培植和扶持力度，做大做強(qiáng)海洋綠色工業(yè)，如海洋精細(xì)化工、海洋生物制藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；打造港口物流產(chǎn)業(yè)群、臨海重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)群和新興海洋產(chǎn)業(yè)群三大主要產(chǎn)業(yè)群；強(qiáng)力打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地，如海洋生物產(chǎn)業(yè)基地、海洋裝備制造業(yè)基地和海洋水產(chǎn)品精深加工基地，提升經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；打造全國(guó)重要的海洋工程建筑業(yè)基地、現(xiàn)代海洋化工產(chǎn)業(yè)基地和海洋油氣、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)加工基地；在海洋運(yùn)輸物流業(yè)和海洋文化旅游業(yè)方面加大發(fā)展和投資的力度，建立和完善現(xiàn)代海洋運(yùn)輸體系，打造以青島為發(fā)展龍頭，強(qiáng)勢(shì)打造東北亞國(guó)際物流中心，建設(shè)國(guó)際知名的濱海旅游勝地。
（4）強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新。山東省擁有雄厚的海洋科技力量，優(yōu)勢(shì)明顯，因此應(yīng)該加大政策和資金扶持力度，使得這種優(yōu)勢(shì)最大化，從而推動(dòng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋科技成果形成，推動(dòng)海洋石油核心技術(shù)、制造大型海洋裝備方面的技術(shù)、海洋生物制藥等相關(guān)重大課題的產(chǎn)業(yè)化和商品化。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)涉海院校建設(shè)，完善相關(guān)海洋學(xué)科建設(shè)，建立起學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的教育教學(xué)體系，以海洋相關(guān)學(xué)科為發(fā)展的著重點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成全國(guó)一流的海洋教育基地；通過(guò)政策支持力度的加強(qiáng)，吸納高端的海洋人才進(jìn)駐經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)加快專(zhuān)業(yè)性海洋人才市場(chǎng)的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才。（作者單位：中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]于鵬、董燕.淺議山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011（8）.
[2]司翠.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].黑龍江社會(huì)科學(xué)院碩士論文，2010.
[3]陳華、.基于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)[J].理論學(xué)習(xí)，2010（2）.
[4]馬俊.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析[J].經(jīng)濟(jì)視角，2012（4）.
[5]鄭貴斌.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位與建設(shè)思路初探[J].理論學(xué)習(xí)，2009（8）.
以學(xué)生的合作探究替代教師夸夸其談的灌輸，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的教育思想進(jìn)步。然而，若遠(yuǎn)觀發(fā)達(dá)國(guó)家的成功教育范例，或近看我們引以為豪的這一不小變革之現(xiàn)狀，則憂思難排，不忍不予以探究反思，此為師道良心使然。
在合作探究的一線實(shí)踐中，存在如下不足：首先表現(xiàn)為學(xué)習(xí)過(guò)程的形式大于實(shí)質(zhì)。由于組內(nèi)學(xué)生之間存在著學(xué)業(yè)水平與思維能力的差距，加之以自我為中心、孤傲、自卑等心態(tài)的影響，以及班大人眾，教者無(wú)力駕馭等因素的客觀存在，學(xué)生合作不足，散沙有余；學(xué)有優(yōu)勢(shì)者最終以一己之見(jiàn)掩蓋眾人之探究，使合作流于形式，探究浮游于表象，更有甚者，在本該合作探究的時(shí)間內(nèi)，學(xué)有困者則無(wú)所事事，談閑說(shuō)笑，殊難睹視!其次，即使有較為和諧的合作探究學(xué)習(xí)過(guò)程出現(xiàn)，其收效也遠(yuǎn)非預(yù)期之佳。以我們的物理學(xué)科而言，內(nèi)容涉及范圍廣，知識(shí)綜合性強(qiáng)，僅由課內(nèi)狹小空間與有限時(shí)段，根本難以達(dá)到很好的探究目的。例如：九年級(jí)物理《能源與可持續(xù)發(fā)展》一章教學(xué)中，本該學(xué)生興趣濃厚，關(guān)注程度高，了解較全面。然而，因忙于應(yīng)試而表現(xiàn)得木然無(wú)知，合作探亢過(guò)程中，學(xué)生既聯(lián)想不到切爾諾貝利與福島核事件，更不知酒泉風(fēng)力發(fā)電瓶頸之所在，對(duì)于新能源的構(gòu)想中提不出自己的觀念甚至狂想。
合作探究學(xué)習(xí)方式雖然在我國(guó)強(qiáng)勢(shì)廣泛推開(kāi)，但其表面的轟轟烈烈卻無(wú)法實(shí)質(zhì)性較好的提升學(xué)習(xí)效果，反而勾起人們對(duì)政治造勢(shì)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)想，以及繽紛登場(chǎng)的示范課“秀”的臆斷。究其原因，主要有三點(diǎn)：第一，應(yīng)試教育和灌輸式教學(xué)根深蒂固，使學(xué)生難以適應(yīng)自主之學(xué)習(xí)，也無(wú)力廣泛拓展知識(shí)面；第二，德育被應(yīng)試排擠于無(wú)足輕重之位，學(xué)生心
理存障難除，既無(wú)和諧團(tuán)結(jié)的集體意識(shí)，又以自我為中心，造成孤傲與自卑之群，使合作阻力重重；第三，課外沒(méi)完沒(méi)了的作業(yè)重荷及作業(yè)布置重應(yīng)試輕綜合的陋習(xí)，使學(xué)生的課內(nèi)討論由心靈封閉又陷入了課堂的封閉，不利于在濃烈的興趣感召下大膽暢言，充分思想，百家爭(zhēng)鳴，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作愉悅，探究高效。
對(duì)于合作探究中存在的問(wèn)題，我常常思慮，堅(jiān)持尋求破解之策，經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，得出一種有效應(yīng)對(duì)策略，即首先請(qǐng)教師退居幕后，讓學(xué)生成為真正的登臺(tái)主角，使其敢于自主學(xué)習(xí)，勇于自主學(xué)習(xí)，樂(lè)于自主學(xué)習(xí)，徹底消除對(duì)教師這付拐杖的沉重依賴(lài)。而且應(yīng)創(chuàng)建豐富多樣的課外興趣組織，廣泛引入非書(shū)本知識(shí)，開(kāi)闊知識(shí)視野，增加知識(shí)容量，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，架設(shè)校園與社會(huì)連通的橋梁，解除思維的羈絆。同時(shí)，作業(yè)必須進(jìn)行創(chuàng)新，由應(yīng)試鞏固練習(xí)變?yōu)橄到y(tǒng)研究探索。比如，在《能源與可持續(xù)發(fā)展》一章中，布置學(xué)生分組寫(xiě)出有關(guān)能源的綜合型論文，設(shè)時(shí)兩周完成，并裝訂成冊(cè)，而后進(jìn)行師生互評(píng)互閱。在試驗(yàn)中，有些學(xué)生探討了對(duì)太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化與存貯，有些學(xué)生大膽設(shè)想提出了與熱能相應(yīng)的“冰能”概念及對(duì)它的利用，也有學(xué)生提出了對(duì)海洋能源的獨(dú)有之創(chuàng)見(jiàn)。學(xué)生自主合作探究的全面系統(tǒng)性，思維創(chuàng)見(jiàn)與興趣的濃烈性，友好協(xié)同與互補(bǔ)共進(jìn)性，知識(shí)的寬泛深入與鞏固性，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我的預(yù)想，并使我從中在知識(shí)和思維上不斷收益。為應(yīng)試作業(yè)所困的學(xué)生逃出了題海的圍城，在無(wú)限的學(xué)海中盡情盡致的邀游，使減負(fù)增效由不可及變得十分現(xiàn)實(shí)。
合作探究本非新異之物，但在我們的應(yīng)試灌輸體制下卻難承其任，這不但涉及到教法變革，更關(guān)乎教育思想的出新。合作探究是一體化創(chuàng)新社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需求的必然選擇，故使合作探究發(fā)揮其在教育中舉足輕重地位乃教改推向深入的至為關(guān)鍵一步，務(wù)必邁好!
論文摘要：減少暖通空調(diào)系統(tǒng)能耗意義重大，應(yīng)從設(shè)計(jì)和系統(tǒng)運(yùn)行本身充分考慮各種節(jié)能措施，以有效地達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。
引言
我國(guó)幅員遼闊，地域?qū)拸V。從北到南分為嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)。我國(guó)嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)以及夏熱冬冷地區(qū)的部分城鎮(zhèn)都需要采暖，采暖燃煤對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。與此同時(shí)，我國(guó)大部分地區(qū)夏季炎熱，空調(diào)又日益普及，建筑空調(diào)能耗正在迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，空調(diào)能耗占建筑能耗的55%左右，約占社會(huì)總能耗的20%。因此空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能不容忽視，降低空調(diào)系統(tǒng)的能耗對(duì)減少建筑系統(tǒng)總能耗的意義重大，同時(shí)對(duì)緩解用電緊張局面，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用率也具有十分重要的意義。
1暖通空調(diào)的作用及產(chǎn)生的效果
1.1暖通空調(diào)的作用
安裝暖通空調(diào)是為室內(nèi)提供舒適的工作和生活環(huán)境。其作用主要包括控制空氣溫度、濕度、氣流速度和潔凈度等。在正常的舒適性空調(diào)中，以能夠使人體保持熱平衡而滿足舒適感為目標(biāo)，在恒溫恒濕或有清潔要求的工藝性空調(diào)室內(nèi)，主要以滿足生產(chǎn)工藝為標(biāo)準(zhǔn)。
1.2暖通空調(diào)對(duì)人體的影響
由于建筑物的密閉性逐漸增加，裝修檔次也越來(lái)越高，從而導(dǎo)致室內(nèi)污染物的滯留量增加及延長(zhǎng)停留時(shí)間。如煙霧、病菌及從家具、墻面、地毯和油性漆中散發(fā)出的多種致病化學(xué)物質(zhì)，加上通風(fēng)換氣量的明顯不足，空氣在室內(nèi)循環(huán)造成室內(nèi)空氣品質(zhì)嚴(yán)重不合格。
如何才能有效地解決空調(diào)房間存在的空氣品質(zhì)問(wèn)題，已引起人們的廣泛關(guān)注。通過(guò)通風(fēng)換氣向室內(nèi)提供大量新鮮空氣，是改善空氣質(zhì)量的有效措施。但同時(shí)意味著增加新風(fēng)負(fù)荷。利用增加新風(fēng)量和排風(fēng)進(jìn)行熱交換可以解決這一問(wèn)題，從而減少空調(diào)的運(yùn)行耗能。
2影響暖通空調(diào)的不利因素
在房屋建筑熱工設(shè)計(jì)時(shí)，為了能達(dá)到房間內(nèi)有舒適的微氣候，需要恰當(dāng)?shù)乩梅课輫o(hù)結(jié)構(gòu)的熱工特性以抵御室外氣候的變化。除此之外，還有規(guī)劃設(shè)計(jì)、太陽(yáng)輻射、空氣溫濕度等幾個(gè)方面。
2.1圍護(hù)結(jié)構(gòu)的作用
圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括外圍護(hù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)圍護(hù)結(jié)構(gòu)。外圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括屋面、外墻和窗戶(hù)等;內(nèi)圍護(hù)結(jié)構(gòu)系指室內(nèi)地面、天棚、內(nèi)隔墻等。在北方采暖建筑中，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱損失占總熱損失的比例很大，如北京地區(qū)，通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱損失占全部熱損失的77%，在沈陽(yáng)地區(qū)，占65%左右。由此可見(jiàn)，改善圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能對(duì)暖通空調(diào)節(jié)能有著很重要的作用。
2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用
建筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要指導(dǎo)，規(guī)劃節(jié)能設(shè)計(jì)需要從地址選擇、功能分區(qū)、建筑和道路布局走向、建筑物朝向、體形、間距、季節(jié)性尤其冬季主導(dǎo)風(fēng)向、太陽(yáng)輻射、建筑外部空間環(huán)境等方面進(jìn)行規(guī)劃布局。主要為優(yōu)化建筑物微氣候環(huán)境，重點(diǎn)考慮利于節(jié)能，充分重視利用太陽(yáng)能及冬季主導(dǎo)風(fēng)向、地形地貌的自然優(yōu)勢(shì)。節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)就要分析構(gòu)成環(huán)境小氣候的決定因素，即輻射因素、大氣環(huán)境因素和地理因素的不同影響因素，通過(guò)建筑師的規(guī)劃布置，認(rèn)真分析，充分論證，利用和改造不利為有利，形成良好的、利于節(jié)能的微氣候環(huán)境。
3暖通空調(diào)的節(jié)能設(shè)計(jì)
空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須根據(jù)工程具體情況，對(duì)空調(diào)運(yùn)行季節(jié)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的分析，找出一個(gè)合適的方案，使空調(diào)系統(tǒng)在不同的室外氣候參數(shù)或室內(nèi)狀況下都可以經(jīng)濟(jì)、合理、正常地運(yùn)行。
3.1采用合理的冷熱源
對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的設(shè)備進(jìn)行合理選型是影響空調(diào)節(jié)能的關(guān)鍵因素，合理配置中央空調(diào)系統(tǒng)的冷熱源對(duì)節(jié)能和能源合理利用關(guān)系重要。中央空調(diào)系統(tǒng)常用的冷熱源配置方式有水冷冷水機(jī)組加鍋爐、熱泵型機(jī)組和澳化鏗吸收式機(jī)組。比如:浪化鏗機(jī)組的能效比(制冷量/消耗的熱量)比較低，省電但并不節(jié)能適用于有廢熱和余熱的地方，如熱電廠等附近。 轉(zhuǎn)貼于
3.2采用蓄冷系統(tǒng)
各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，但程度不同地存在著電負(fù)荷峰谷差較大的實(shí)際，在用電高峰時(shí)電力供應(yīng)不足，而在低谷用電時(shí)供應(yīng)過(guò)剩的浪費(fèi)。在實(shí)施電力峰谷電價(jià)的地區(qū)，就可以采取低電價(jià)時(shí)段采用冰蓄冷系統(tǒng)將水制成冰來(lái)儲(chǔ)存冷量，高電價(jià)時(shí)段再將冷量釋放出去，這會(huì)對(duì)整個(gè)電力負(fù)荷的移峰補(bǔ)谷工作起到很好的效果，并能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3.3采用變頻應(yīng)用系統(tǒng)
變頻技術(shù)在現(xiàn)在空調(diào)系統(tǒng)的使用中成為一種必然性，不僅能有效地改造空調(diào)系統(tǒng)的某些不足，還能較大地降低能耗、節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用。采取變頻技術(shù)的原因是:
3.3.1設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)備選型時(shí)，通常會(huì)預(yù)留一定的富裕量，事實(shí)上設(shè)備很少會(huì)在全負(fù)荷下運(yùn)行，甚至不可能出現(xiàn)全負(fù)荷運(yùn)行的情況。
3.3.2建筑物由于使用環(huán)境的變化，負(fù)荷也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。
3.3.3建筑物的實(shí)際負(fù)荷會(huì)隨著室外氣候的變化而產(chǎn)生波動(dòng)。正常情況下，空調(diào)設(shè)備只能按設(shè)備的額定功率運(yùn)行。當(dāng)負(fù)荷降低時(shí)，設(shè)備仍以額定功率全負(fù)荷輸出運(yùn)行。這就必然造成能量的浪費(fèi)。如果使用變頻技術(shù)，使空調(diào)設(shè)備的輸出功率隨著負(fù)荷的增減而變化，就會(huì)起到明顯的節(jié)能效果。根據(jù)空調(diào)負(fù)荷狀況，改變水流量或風(fēng)流量能有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能。變風(fēng)量( VAV)空調(diào)系統(tǒng)是通過(guò)末端裝置來(lái)補(bǔ)償室內(nèi)負(fù)荷的變動(dòng)，調(diào)節(jié)室內(nèi)送風(fēng)量以維持室溫。變水量系統(tǒng)(風(fēng)機(jī)盤(pán)管)是通過(guò)水量控制的方法來(lái)調(diào)控溫度的。通過(guò)對(duì)水量、風(fēng)量及主機(jī)的變頻控制調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)所需空調(diào)負(fù)荷的用時(shí)匹配，使其達(dá)到節(jié)能的目的。
4再生能源在暖通空調(diào)中的應(yīng)用
可再生能源具有資源豐富、無(wú)污染、清潔安全、資源取之不盡可再生的優(yōu)勢(shì)，因此在能源日益短缺的今天，盡量利用再生能源是很有必要的。再生能源在暖通空調(diào)中的應(yīng)用方式有以下幾種:
a)太陽(yáng)能的利用
b)自然風(fēng)的利用
c)地下水的利用
d)土壤能的利用
e)風(fēng)能和海洋能的利用
論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，人才培養(yǎng)，學(xué)科建設(shè)
哥本哈根會(huì)議已漸行漸遠(yuǎn)，但是它所倡導(dǎo)的低碳生活和綠色經(jīng)濟(jì)的理念卻深入人心。各大企業(yè)、各大高校都紛紛把低碳這一宗旨應(yīng)用到生產(chǎn)管理和教學(xué)實(shí)踐中，同時(shí)也越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到引進(jìn)、培養(yǎng)低碳人才的重要性。
一、對(duì)低碳人才重要性的認(rèn)識(shí)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球各國(guó)的戰(zhàn)略性選擇，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性措施，從政策上給予大力支持和推動(dòng)。拿可再生能源來(lái)說(shuō)，以風(fēng)電發(fā)展為例，目前我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已成為世界第二，每年以百分之百的速度向前發(fā)展。相比而言，我們的人才培養(yǎng)工作就顯的相對(duì)滯后。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)及新能源的快速發(fā)展而引發(fā)的人才需求，各高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)有所反思，在認(rèn)識(shí)到低碳人才培養(yǎng)的重要性的基礎(chǔ)上上，我們的人才培養(yǎng)工作必須具有前瞻性。
進(jìn)入新世紀(jì)后，各個(gè)省份都已開(kāi)始將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，江蘇、廣東等省份等尤為明顯，因此不僅是針對(duì)高層人才、研究開(kāi)發(fā)的領(lǐng)軍人才、技術(shù)負(fù)責(zé)人還是針對(duì)產(chǎn)業(yè)層面的一線技術(shù)工人低碳經(jīng)濟(jì)，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各個(gè)層面人才短缺的問(wèn)題日益凸顯。在這種情況下，國(guó)內(nèi)一些高校率先覺(jué)察到了低碳人才培養(yǎng)的氣息，開(kāi)設(shè)了相關(guān)的院系和專(zhuān)業(yè)，比如華北電力大學(xué)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有電氣、動(dòng)力、機(jī)械、自動(dòng)化、水電等學(xué)科的交叉融合成立了全國(guó)首家可再生能源學(xué)院，在國(guó)家低碳人才培養(yǎng)方面承擔(dān)了重要作用。實(shí)際上再生能源不但包括風(fēng)能，也包括太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮堋⑺艿龋盒Ｔ趯W(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置上要能夠?qū)Φ吞既瞬判枨罅孔鞒龀浞值墓烙?jì)和具有一定的預(yù)見(jiàn)性。此外，低碳經(jīng)濟(jì)概念自身包括很多方面，需要大量不同層次的新能源、節(jié)能減排、清潔能源的人才，教育體系內(nèi)部各層次人才的培養(yǎng)也要均衡發(fā)展。
二、在低碳人才培養(yǎng)中面臨的主要問(wèn)題
一是各高校學(xué)科配置對(duì)低碳人才培養(yǎng)的限制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大學(xué)的院系及學(xué)科設(shè)置由教育部統(tǒng)一管理，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)一直未納入到學(xué)科體系當(dāng)中，一直處于缺失狀態(tài)。由于歷史因素的影響，國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)及再生能源的發(fā)展速度較慢、規(guī)模較小，對(duì)人才的需求量也相對(duì)有限。教育部于2010年3月9日的“關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)申報(bào)和審批工作的通知”表示，為了加大互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持與鼓勵(lì)有關(guān)高校從本科教育入手，積極申報(bào)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求相關(guān)的新專(zhuān)業(yè)。這表明，碳技術(shù)將成為下一個(gè)科技的制高點(diǎn)，低碳科技人才也將是下一個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的重點(diǎn)，誰(shuí)培養(yǎng)更多優(yōu)秀實(shí)用的低碳人才，誰(shuí)就掌握了新科技的話語(yǔ)權(quán)和定位權(quán)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告。為此，有必要從現(xiàn)在起就要有意識(shí)地做好這方面的工作。所有這一系列舉措對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高等院校進(jìn)一步放開(kāi)手腳培養(yǎng)低碳行業(yè)的人才有著重要作用。另外，要將新能源人才培養(yǎng)納入到國(guó)家的教育規(guī)劃中，不僅包括本科、研究生教育，更要包括職業(yè)技術(shù)教育。教育要緊跟國(guó)家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，站在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下思考。
二是隨著產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，企業(yè)人才短缺的問(wèn)題凸現(xiàn)，高等院校人才培養(yǎng)跟不上低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。盡管我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是我們的創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握。前不久，在四川內(nèi)舉行了兩場(chǎng)與低碳產(chǎn)業(yè)有關(guān)的論壇，兩場(chǎng)論壇除了研討低碳產(chǎn)業(yè)如何推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展外，一個(gè)重要的呼聲是，加強(qiáng)低碳人才培養(yǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)B透。由用工市場(chǎng)反饋的信息顯示，去年底以來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)，與低碳相關(guān)的行業(yè)如太陽(yáng)能光伏電站、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠家等企業(yè)，招工數(shù)量大量增加，但實(shí)際供應(yīng)量卻很少。其中樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是四川為數(shù)不多的專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)有低碳專(zhuān)業(yè)課程的高校，2008年被樂(lè)山市授予“樂(lè)山硅材料產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)基地”。每年畢業(yè)100余名學(xué)生，早早就被企業(yè)搶購(gòu)一空，學(xué)校打算在師資、教學(xué)儀器和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備上加大投入，擴(kuò)大該專(zhuān)業(yè)的在校生規(guī)模。
三是國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校在低碳的“產(chǎn)學(xué)研”合作方面還有很長(zhǎng)的路要走。目前就我們國(guó)家的情況來(lái)看，關(guān)于低碳的“產(chǎn)學(xué)研”合作還處于探索階段，相關(guān)的法律法規(guī)還沒(méi)有成文，這也在一定程度上妨礙了低碳人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。“產(chǎn)學(xué)研”合作的摘要求，提高對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力，從而促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。另一方面企業(yè)能夠?qū)⒖蒲谐晒杆偈袌?chǎng)化從而帶來(lái)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)和院校的人才形成一種互通的良性合作，既能彌補(bǔ)企業(yè)人才不足，同時(shí)也能彌補(bǔ)院校教師技術(shù)方面的不足。
三、在低碳人才培養(yǎng)中必須處理好的幾個(gè)問(wèn)題
第一，大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展低碳學(xué)科教育是培養(yǎng)實(shí)用型低碳人才的一條重要出路。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，使員工能夠適應(yīng)低碳時(shí)代的需要。因?yàn)榈吞既瞬诺呐囵B(yǎng)應(yīng)該是面向市場(chǎng)的，要了解企業(yè)的需求，才能有的放矢地進(jìn)行相關(guān)技能的教授，這其間企業(yè)的參與不可或缺。企業(yè)要解決人才不足的問(wèn)題，可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)進(jìn)行企業(yè)自身員工的培養(yǎng)，也可以請(qǐng)高校代為培養(yǎng)，這是目前較為普遍的做法。目前，高校和企業(yè)都在重視研究開(kāi)發(fā)，怎樣讓兩者相互銜接起來(lái)、發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如何更好地銜接、如何更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與市場(chǎng)的整合是一個(gè)長(zhǎng)期處于研究和探索中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要積極尋找大學(xué)與行業(yè)結(jié)合的更多動(dòng)力因素，加強(qiáng)雙方合作的需求強(qiáng)度與彈性，樹(shù)立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”意識(shí)，突破以往產(chǎn)學(xué)結(jié)合的固式，從戰(zhàn)略層面出發(fā)，以協(xié)議的形式締結(jié)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，取得高校、企業(yè)共贏的結(jié)果。
第二，在人才戰(zhàn)略方面，高等院校及相關(guān)科研院所之間的科研合作是非常有必要的。技高一籌的跨國(guó)公司早已起步進(jìn)行這樣的嘗試，跨國(guó)化工巨頭巴斯夫早在1997年5月便成立了中德研究發(fā)展基金，基金主要用于支持巴斯夫與中國(guó)的高等院校及相關(guān)科研院所之間的科研合作，其發(fā)展基金迄今為止投資總額超過(guò)5000萬(wàn)人民幣低碳經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)了大批具備低碳理念和技能的專(zhuān)業(yè)人才。在國(guó)內(nèi)，力諾瑞特新能源有限公司與清華大學(xué)合作成立了“清華力諾能源光電子研究所”，共同研究太陽(yáng)能中的高溫利用技術(shù)，現(xiàn)在首批技術(shù)成果“鈦金管”已經(jīng)面世；與上海交通大學(xué)合作的太陽(yáng)能采暖、制冷技術(shù)已經(jīng)成熟，即將實(shí)行產(chǎn)業(yè)化推廣；與山東建筑大學(xué)合作建立了太陽(yáng)能檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并合作辦學(xué)，培養(yǎng)太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)人才。
第三，隨著低碳人才需求的日益旺盛，低碳人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上也是不可或缺的。中國(guó)能源管理培訓(xùn)網(wǎng)便是其中的一家。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興盛，培訓(xùn)網(wǎng)的學(xué)員也在成倍地增加。實(shí)際上許多人才只要在理念與知識(shí)結(jié)構(gòu)上稍加補(bǔ)充就能成為低碳人才，而這其間繼續(xù)教育可以發(fā)揮重要的作用。另外，一些院校開(kāi)設(shè)的環(huán)境教育課程僅局限于城市、資源、生態(tài)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和理論性，其他專(zhuān)業(yè)很少或沒(méi)有開(kāi)設(shè)環(huán)境教育課程，各高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在這方面有所完善畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告。
第四，教育在低碳人才培養(yǎng)方面應(yīng)該未雨綢繆。針對(duì)教育部提出的積極申報(bào)與國(guó)家低碳領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，各高校應(yīng)依據(jù)自身的基礎(chǔ)條件，結(jié)合自身辦學(xué)條件，充分整合資源，在發(fā)揮原有各專(zhuān)業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)上而調(diào)整。現(xiàn)在國(guó)家提出來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一方面是原有產(chǎn)業(yè)的提升，更重要的是相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)的培育，專(zhuān)業(yè)的設(shè)置要根據(jù)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)適應(yīng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。例如各高校可以結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“低碳校園科技創(chuàng)新教育”等活動(dòng)，如學(xué)校水處理與循環(huán)系統(tǒng)改造，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和學(xué)校照明系統(tǒng)改造等。通過(guò)專(zhuān)題講座、論壇、參觀、討論等形式的教育，讓師生了解當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)，理解構(gòu)建低碳校園的意義，建立低碳的生活理念。
第五，在人才培養(yǎng)上，尤其是高校的人才培養(yǎng)，不能按照以前的方式進(jìn)行，要?jiǎng)?chuàng)造新的培養(yǎng)模式。首先在教學(xué)模式上，要培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)放式的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。常規(guī)能源的技術(shù)發(fā)展相對(duì)已發(fā)展的較為成熟，而節(jié)能減排技術(shù)、清潔技術(shù)等還在不斷發(fā)展的過(guò)程中，要鼓勵(lì)學(xué)生在該領(lǐng)域不斷的探索，勇于創(chuàng)新，著力于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。當(dāng)然低碳經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，同時(shí)也需要大量的技術(shù)人才，在職業(yè)技術(shù)教育上要加強(qiáng)學(xué)生與實(shí)踐的結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生走近企業(yè)，更多的接觸實(shí)踐，積極參與到實(shí)踐活動(dòng)中，走進(jìn)企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。營(yíng)造創(chuàng)新能力培養(yǎng)的良好環(huán)境，在理論基礎(chǔ)上，不拘泥于傳統(tǒng)的技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第六，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是個(gè)全新的理念和發(fā)展模式，需要加強(qiáng)低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要提高企業(yè)決策者的低碳意識(shí)和理念。另外要吸引相關(guān)技術(shù)和管理人才，培養(yǎng)和建立一支高水平的低碳研究隊(duì)伍。搶占未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)主要取決于兩個(gè)方面：一是創(chuàng)新能力，即不斷提高新能源開(kāi)發(fā)利用的科技含量和效率；二是鼓勵(lì)新能源發(fā)展的系列配套措施，包括財(cái)力投入、CDM人才培養(yǎng)、稅收政策等各個(gè)方面。
目前國(guó)內(nèi)大學(xué)在低碳人才培養(yǎng)上已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步。北京大學(xué)今年新增能源與資源工程專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)調(diào)能源－資源的一體化進(jìn)行人才培養(yǎng)；繼清華大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成立低碳研究所后，北京交大首家“低碳研究與教育中心”于2010年4月成立，該中心旗下有低碳教育、低碳物流、新能源及可再生資源、節(jié)能環(huán)保等在研項(xiàng)目近30項(xiàng)，它將促進(jìn)我國(guó)高校在低碳技術(shù)及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨學(xué)科研究，并開(kāi)發(fā)有關(guān)低碳的課本教材、培養(yǎng)新低碳科技人才。
低碳人才培養(yǎng)的意義在于當(dāng)這些具有良好環(huán)境意識(shí)和知識(shí)的青年學(xué)生走向社會(huì)并成為未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)，他們對(duì)環(huán)境的關(guān)心、對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的追求以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)，必將在很大程度上推動(dòng)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]邵麗蓉.低碳人才需求漸熱[N].人才市場(chǎng)報(bào). 2010-5-22
[2]吳建新.職業(yè)教育課程改革的制約因素及對(duì)策[J].職業(yè)技術(shù)教育, 2009,(11)
[3]石定寰.培養(yǎng)低碳人才助力綠色經(jīng)濟(jì)[J].中國(guó)電力教育，2010, (6)
[4]鄭艷.低碳人才何處覓[N].國(guó)際商報(bào).2010-7-13
關(guān)鍵詞：教學(xué)案例；效率評(píng)價(jià)；DEAP軟件
在大學(xué)教育由精英教育進(jìn)入大眾化教育階段后，重理論、輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方式弊病日益顯現(xiàn)。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，剝離了實(shí)際背景的概念和理論導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容過(guò)于抽象，造成了很多學(xué)生“學(xué)不會(huì)、用不了”的尷尬局面。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)在數(shù)學(xué)教育領(lǐng)域中的應(yīng)用遠(yuǎn)沒(méi)有在其他領(lǐng)域中活躍。因此解決目前數(shù)學(xué)教育中存在問(wèn)題的著眼點(diǎn)可以有兩方面：一是深化教學(xué)內(nèi)容的改革，理論聯(lián)系實(shí)際，案例設(shè)計(jì)應(yīng)具有實(shí)際背景；二是借助計(jì)算機(jī)軟件，解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)的復(fù)雜運(yùn)算，推動(dòng)數(shù)學(xué)教育源于實(shí)踐再回到實(shí)踐。借助它可以指導(dǎo)學(xué)生為解決實(shí)際問(wèn)題而溫習(xí)舊知識(shí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，通過(guò)創(chuàng)造性的研究形成一個(gè)能夠解決實(shí)際問(wèn)題的完整方案。這樣一個(gè)過(guò)程有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和運(yùn)用計(jì)算機(jī)的能力，有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和參與性，也有利于讓學(xué)生真正從實(shí)際運(yùn)用中掌握和體現(xiàn)自己所學(xué)的知識(shí)。
案例的編制與更新是案例教學(xué)成功的保障。一個(gè)好的案例應(yīng)該能反映最新的研究動(dòng)向與研究方法，這樣才能讓同學(xué)學(xué)到最新的知識(shí)，培養(yǎng)最有用的能力。一個(gè)好的案例應(yīng)該能有效地幫助教師在課堂教學(xué)中循序漸進(jìn)的開(kāi)展研究性教學(xué)，更好地活躍學(xué)生的思維，豐富學(xué)生的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠從案例教學(xué)中獲得一種身臨其境的研究經(jīng)歷和感悟。
在陸域資源日益不足的今天，開(kāi)發(fā)海洋正在逐漸
成為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，急需大批人才從事海洋方面的研究，但目前能為數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所用的以海洋經(jīng)濟(jì)為背景的教學(xué)案例幾乎沒(méi)有，筆者結(jié)合自己的研究，提出了一個(gè)將數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)軟件相結(jié)合的關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的教學(xué)案例，并對(duì)其教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)，以開(kāi)拓與豐富用數(shù)學(xué)研究海洋的教學(xué)案例，藉此引導(dǎo)更多數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生投身于海洋方面的研究。
1 案例設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想
我們認(rèn)為目前的大學(xué)教育模式?jīng)]有能夠?qū)⒋髮W(xué)生的創(chuàng)新潛力誘導(dǎo)、發(fā)揮出來(lái)，存在一定程度上的誤導(dǎo)和壓制。因此在教學(xué)中有必要通過(guò)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)陌咐瑢⒒谥v授的教學(xué)模式改變到基于項(xiàng)目的研究性教學(xué)模式上來(lái)，讓學(xué)生在教師指導(dǎo)和幫助下主動(dòng)的學(xué)習(xí)，提高能力和素質(zhì)。
基于這樣的考慮，根據(jù)我校海洋研究的特色和信息與計(jì)算科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的特點(diǎn)，結(jié)合該專(zhuān)業(yè)很大一部分同學(xué)對(duì)于經(jīng)濟(jì)研究的興趣，我們因勢(shì)利導(dǎo)，依托“經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)與建模”課程設(shè)計(jì)教學(xué)案例，努力使其既能激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高學(xué)生的研究能力，又有利于形成我校信息與計(jì)算科學(xué)專(zhuān)業(yè)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與海洋研究相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)教學(xué)特色。
已有的研究實(shí)踐表明，系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)是立足于運(yùn)
基金項(xiàng)目：上海海洋大學(xué)2009年度人文社會(huì)科學(xué)課題(A-0211-09-0300)；上海海洋大學(xué)2009年度校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)課程項(xiàng)目(A-2600-10-0066)；上海海洋大學(xué)2010年度重點(diǎn)建設(shè)高水平綜合教育選修課程項(xiàng)目(滬海洋教［2010］14號(hào))。
作者簡(jiǎn)介：鄭奕，男，教授，研究方向?yàn)閼?yīng)用數(shù)學(xué)與資源經(jīng)濟(jì)管理。
用各種數(shù)學(xué)模型對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的新興交叉學(xué)科。因此我們選取以評(píng)價(jià)技術(shù)為核心組織案例教學(xué)，籍此將數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)知識(shí)相聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)知識(shí)交叉的平臺(tái)供學(xué)生一展身手。
鑒于實(shí)際問(wèn)題的復(fù)雜性和現(xiàn)代計(jì)算手段的改進(jìn)，評(píng)價(jià)技術(shù)的研究正在不斷的深入，評(píng)價(jià)方法也越來(lái)越多。在眾多的評(píng)價(jià)方法中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment analysis，DEA)方法作為一種較新的分析工具，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展已成為決策分析與技術(shù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域的一種常用而且重要的研究手段，其在資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等方面都已有較成功的運(yùn)用[1]，而且它既能用于數(shù)據(jù)較少的單個(gè)投入產(chǎn)出系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，也能用于多投入多產(chǎn)出系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，對(duì)所能獲得數(shù)據(jù)的要求較低。故我們?cè)诎咐O(shè)計(jì)中，著重向同學(xué)推薦數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù)以及相應(yīng)的計(jì)算軟件――DEAP軟件，并以海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)為背景，設(shè)計(jì)具體案例組織教學(xué)，目的是使我校信息與計(jì)算科學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生能充分發(fā)揮數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好的特長(zhǎng)，提高分析海洋信息的能力。并以此激發(fā)同學(xué)進(jìn)一步投身海洋研究的熱情，既為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的優(yōu)秀人才，為專(zhuān)業(yè)特色的創(chuàng)建提供一個(gè)抓手，也可以提高學(xué)生利用數(shù)學(xué)工具解決實(shí)際問(wèn)題的水平，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2 案例教學(xué)的組織實(shí)施
在這個(gè)案例教學(xué)中，我們首先在課堂教學(xué)中介紹案例可以用到的理論方法與軟件，以及案例的實(shí)際背景和有關(guān)數(shù)據(jù)資料，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)同學(xué)對(duì)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行思考與討論，在隨后的課堂教學(xué)中進(jìn)一步給出我們自己實(shí)際研究這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程、以及相應(yīng)的分析方法和分析結(jié)果供學(xué)生參考，使學(xué)生能夠了解問(wèn)題研究的完整過(guò)程，以利于提高自身的研究能力。具體實(shí)施過(guò)程概述如下。
2.1 方法與軟件
由Charnes、Cooper和Rhodes在1978年首先提出的DEA方法在本質(zhì)上是一種以線性規(guī)劃理論為依據(jù)的求解最優(yōu)解的方法，它能在給定一系列的限制條件下，找到最優(yōu)的生產(chǎn)邊界。DEA方法假設(shè)有N個(gè)決策單元(decision making unit，DMU)，在每個(gè)決策單元中含有K種投入和M種產(chǎn)出。DEA理論認(rèn)為：N個(gè)決策單元在規(guī)模收益不變(constant returns for scale，CRS)的條件下，對(duì)第i個(gè)決策單元(i為1, 2,…,N)可建立線性規(guī)劃模型如下：
Max,λФ
s.t. Фyi + Yλ≥0
xi-Xλ≥0
λ≥0 ---------(1)
這里λ是一個(gè)N×1的常向量，Ф代表了在投入條件給定的情形下，第i個(gè)決策單元在產(chǎn)出方面所能得到的最大的增長(zhǎng)比例，1≤Ф
當(dāng)決策單元N個(gè)數(shù)較大時(shí)，DEA模型的求解比較困難。為此新英格蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)系Tim Coelli教授研制開(kāi)發(fā)了DEAP軟件2.1版。該軟件可用于分析多投入和多產(chǎn)出情形下的包絡(luò)邊界。它既可以在規(guī)模收益不變條件下，也可以在規(guī)模收益增加或減少的條件下求解投入方向或產(chǎn)出方向的最優(yōu)值。DEAP軟件包含了可執(zhí)行文件、啟動(dòng)文件、數(shù)據(jù)文件、命令文件和輸出文件等5個(gè)文件，其啟動(dòng)文件是一個(gè)含有用戶(hù)可以修改但也可以不必變化的關(guān)鍵參數(shù)值的文件，而數(shù)據(jù)文件和命令文件則是用戶(hù)在運(yùn)行該軟件前必須首先建立的兩個(gè)文件，輸出文件是該軟件在運(yùn)行時(shí)自己創(chuàng)立的，其將所有的運(yùn)算結(jié)果都自動(dòng)儲(chǔ)存在該文件中。DEAP軟件運(yùn)行于Windows環(huán)境中，是一款適用范圍較廣且比較容易上手的軟件，學(xué)生可以在較短的時(shí)間內(nèi)快速掌握，比較適合在案例教學(xué)中使用，可以讓同學(xué)有更多的時(shí)間著重于案例問(wèn)題本身的思考。
2.2 背景與資料
一般認(rèn)為，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分海洋產(chǎn)業(yè)，可把海洋產(chǎn)業(yè)劃分為海洋第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)。海洋第一產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)活動(dòng)以直接利用海洋生物資源為特征的產(chǎn)業(yè)，包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和海涂圍墾。海洋第二產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)活動(dòng)以對(duì)海洋資源的加工和再加工為特征的產(chǎn)業(yè)，包括海洋工業(yè)和海洋建筑業(yè)，即海水制鹽、船舶制造、深海采礦、海洋能源開(kāi)發(fā)、海水綜合利用和海洋工程。海洋第三產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)活動(dòng)以提供非物質(zhì)財(cái)富為特征的產(chǎn)業(yè)，包括海洋運(yùn)輸、濱海旅游、海洋科技教育和貿(mào)易及海洋綜合服務(wù)業(yè)[3]。
在教學(xué)案例中，我們根據(jù)《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》[3]整理得到2007年我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)投入產(chǎn)出指標(biāo)如表1，我們要求學(xué)生利用這些數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法評(píng)價(jià)沿海地區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)間是否存在一定的聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步采用其他評(píng)價(jià)方法對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并給出加快沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生課外延伸閱讀DEA及其他評(píng)價(jià)理論，利用該案例的研究方法對(duì)自己感興趣領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，并給出相應(yīng)的分析過(guò)程與研究結(jié)果。
2.3 結(jié)果與分析
對(duì)本問(wèn)題的評(píng)價(jià)可以有多種方法，學(xué)生可在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上，選擇層次分析評(píng)價(jià)法、因子分析評(píng)價(jià)法等。但我們?cè)诎咐虒W(xué)中作為一種推薦的方法，要
求同學(xué)認(rèn)識(shí)并掌握用DEA法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并鼓勵(lì)同學(xué)在此基礎(chǔ)上，將DEA法的評(píng)價(jià)結(jié)果與自己所知道的其他方法進(jìn)行比較，以分析各種方法的長(zhǎng)處與不足。作為對(duì)學(xué)生的啟迪與一個(gè)范例，在案例教學(xué)中提供了我們用DEA法對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析的主要過(guò)程。
我們以地區(qū)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標(biāo)，以全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、各地區(qū)年底就業(yè)人員數(shù)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗和用水總量為投入指標(biāo)，根據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)理論，使用DEAP軟件計(jì)算全國(guó)沿海11省市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率，可得計(jì)算結(jié)果為表2第二行“地區(qū)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率”中的值。
為進(jìn)行比較，進(jìn)一步分析海洋經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率。以海洋生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標(biāo)，以涉海就業(yè)人員總數(shù)和至2007年底確權(quán)海域面積為投入指標(biāo)，同樣根據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法由DEAP軟件可計(jì)算全國(guó)沿海11省市海洋經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率。計(jì)算結(jié)果為表2最后一行“海洋經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率”中的值。
下面根據(jù)計(jì)算結(jié)果對(duì)所給案例進(jìn)行分析。
根據(jù)表2的計(jì)算結(jié)果，可將沿海各省市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率和海洋經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率由高到低進(jìn)行排名，結(jié)果如表3所示。
由表3可見(jiàn)，我國(guó)沿海11省市中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率排名列前六位的，海洋經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率也大都位于前六位內(nèi)。說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效率與海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效率存在相互聯(lián)系，可以初步推斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相互促進(jìn)作用。
以長(zhǎng)三角兩省一市為例進(jìn)行具體分析。由表2可見(jiàn)，上海、江蘇和浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出相對(duì)效率相差并不大，但其海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出相對(duì)效率相差卻比較大，尤其是浙江，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率較低。進(jìn)一步分析浙江海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)：原因主要是由于浙江海洋產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)的比重較大，其產(chǎn)值占海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到7.4%，由于海洋漁業(yè)資源的枯竭和國(guó)家對(duì)于漁業(yè)資源的保護(hù)政策，使海洋捕撈的效率較低因而拖累了整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)效率。相反，海洋經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率最高的上海，其海洋第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值0.1%，故其對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)效率的影響就比較小。表3中另一個(gè)較顯著的例外河北也存在同樣的情況，由于其海洋產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)的比重不大，僅1.9%，因此其海洋投入產(chǎn)出效率的排名較靠前。
這些分析表明，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率除了受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響之外，還與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。因此沿海各地在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中，注意調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高本地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的效率。
基于上述研究，可以初步得出結(jié)論：1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展的重要保障；2)積極改善海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3 案例教學(xué)實(shí)踐的思考
通過(guò)案例教學(xué)實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)選擇與使用適當(dāng)?shù)陌咐墙虒W(xué)成功的重要保障，而一個(gè)好的教學(xué)案例應(yīng)該具備以下四個(gè)要素。
3.1 真實(shí)性
教學(xué)案例不應(yīng)該是從書(shū)齋里閉門(mén)造車(chē)生產(chǎn)出來(lái)的，也不能是從抽象的、概括化的理論中演繹虛構(gòu)出來(lái)的，而是來(lái)源于實(shí)際研究。一個(gè)好的教學(xué)案例往往是教師通過(guò)自己的研究對(duì)某個(gè)具體問(wèn)題的來(lái)龍去脈有比較透徹的理解，總結(jié)其精華形成的。這樣的案例教學(xué)可以給人一種身臨其境的感受，學(xué)生研究這樣的教學(xué)案例也就會(huì)有真實(shí)的體會(huì)。如本案例就是來(lái)源于教師自身海洋經(jīng)濟(jì)研究的實(shí)踐，教師在這方面有一定的研究積累，對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生、背景與意義有較深刻的認(rèn)識(shí)，能在課堂上引導(dǎo)學(xué)生在案例研究中重新體驗(yàn)研究的整個(gè)過(guò)程，給學(xué)生一種享受解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程的樂(lè)趣。
3.2 普遍性
教學(xué)案例所討論的理論與方法應(yīng)該具有普遍性，即應(yīng)該有較廣泛的應(yīng)用。這樣才容易在學(xué)生心中產(chǎn)生共鳴，產(chǎn)生進(jìn)一步求知的欲望。如本案例討論的綜合評(píng)價(jià)技術(shù)，經(jīng)過(guò)近40年的實(shí)踐與理論研究，已經(jīng)在很多領(lǐng)域得到了推廣與使用。特別是案例中重點(diǎn)推薦的DEA方法，在銀行管理、金融分析、財(cái)務(wù)管理以及物流與供應(yīng)鏈管理等多方面都有廣泛的應(yīng)用，目前可以檢索到的有關(guān)DEA方法的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)論文已有近萬(wàn)篇，學(xué)生很容易找到其感興趣的應(yīng)用案例進(jìn)行延伸閱讀，有利于引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的理論與方法和自己感興趣的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
3.3 開(kāi)放性
教學(xué)案例應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的體系，在教學(xué)中應(yīng)該有可以引發(fā)爭(zhēng)議的空間，這樣便于討論，不能過(guò)于封閉簡(jiǎn)單，不能只有一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)或具體的做法，讓人覺(jué)得無(wú)話可說(shuō)。教學(xué)案例可以建立在較復(fù)雜問(wèn)題的情境上，可以有多種選擇需要進(jìn)行判斷，做出決策。本案例選擇海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，就是考慮到作為這樣一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，即使僅從數(shù)學(xué)的角度來(lái)分析也可以有多種評(píng)價(jià)方法，如層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、灰色系統(tǒng)理論法、主成分分析法、因子分析法、聚類(lèi)分析法、判別分析法和本文介紹的基于DEAP軟件的DEA法等，而且不同方法的評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)有所不同，有引發(fā)爭(zhēng)議并進(jìn)行進(jìn)一步思考的空間。
3.4 針對(duì)性
教學(xué)案例要有針對(duì)性。這一方面是指案例的編制要符合當(dāng)前研究實(shí)踐的需要，注意能夠利用特有的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特定專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特長(zhǎng)，有利于專(zhuān)業(yè)特色的形成；另一方面要求案例的編制要針對(duì)學(xué)生的發(fā)展方向，提出學(xué)生關(guān)心的、想了解的問(wèn)題，使學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的分析研究可以學(xué)以致用，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。本案例的編制就是鑒于當(dāng)前海洋研究已逐漸成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)，而我校作為一所海洋大學(xué)在海洋研究方面已有一定的積累，因此結(jié)合
我校信息與計(jì)算專(zhuān)業(yè)的同學(xué)有較好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與軟件知識(shí)的實(shí)際，通過(guò)案例教學(xué)將數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)與海洋研究相結(jié)合有利于促進(jìn)我校該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特色的形成。同時(shí)，鑒于該專(zhuān)業(yè)許多學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)研究感興趣，該案例選擇了與海洋經(jīng)濟(jì)方面的研究相結(jié)合，使同學(xué)通過(guò)這個(gè)案例的研究，掌握數(shù)學(xué)方法及相應(yīng)軟件在經(jīng)濟(jì)研究中的應(yīng)用，有利于同學(xué)在自己感興趣的具體問(wèn)題中以用促學(xué)。
4 結(jié)語(yǔ)
盡管案例是案例教學(xué)成功的重要保障，但案例本身不能構(gòu)成一門(mén)課，教師和學(xué)生在一起才能構(gòu)成一門(mén)課。因此在案例教學(xué)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)討論和分析是為了培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的具體思維方法和綜合能力，而不僅僅是為了探討出該案例的標(biāo)準(zhǔn)答案。就是說(shuō)，案例是工具，而利用案例為抓手培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力才是教學(xué)的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬占新. 數(shù)據(jù)包絡(luò)模型與方法[M]. 北京:科學(xué)出版社,2010:2.
[2] Coelli T.J. Recent developments in frontier modeling and efficiency measurement[J]. Australian Journal of Agriculture Economics,1995,39(3):219-245.
[3] 國(guó)家海洋局. 中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2008[M]. 北京:海洋出版社,2009:31-110.
Preparation for a Teaching Case Based on the DEAP Software
ZHENG Yi
(College of Information Technology, Shanghai Ocean University, Shanghai 201306, China)
論文摘 要 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在國(guó)家戰(zhàn)略層面上重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了有利的發(fā)展空間。我國(guó)必須研習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，使得我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
新能源指“剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能與生物質(zhì)能等”。新能源產(chǎn)業(yè)主要是源于新能源的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用。金融危機(jī)后，為了使政府能夠盡快的走出經(jīng)濟(jì)衰退，美國(guó)、歐盟等出臺(tái)了一系列的政策措施，制度了相關(guān)發(fā)展策略，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)也在積極的推進(jìn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，其中上海世博會(huì)投入使用的新能源汽車(chē)就是其中一項(xiàng)新的發(fā)展成果。
一、目前發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略
1.美國(guó):積極參與減排，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
在全球氣候變化談判中，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家號(hào)召加進(jìn)中國(guó)和印度等大國(guó)。新能源產(chǎn)業(yè)要獲得巨大的市場(chǎng)，只有世界各國(guó)尤其是能源消費(fèi)大國(guó)參與其中，才能夠凸顯美國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，否則這將造成美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步下降由于能源成本的上升。因此，積極推進(jìn)溫室氣體減排，也是為美國(guó)新能源技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造國(guó)際市場(chǎng)。
新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)替代傳統(tǒng)的化石能源市場(chǎng)，這是新能源產(chǎn)業(yè)與其他新興產(chǎn)業(yè)不同之處。奧巴馬上臺(tái)后，采取了與布什政府不同的能源政策，大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奧巴馬強(qiáng)調(diào)要在新能源、環(huán)保政策方面有所貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)綠色能源與低碳經(jīng)濟(jì)。在全球氣候變化行動(dòng)中的態(tài)度積極，表示美國(guó)政府將在未來(lái)10年投入1500億美元資助替代能源的研究，以期減少50億噸二氧化碳的排放。同時(shí)，奧巴馬承諾要通過(guò)新的立法，使美國(guó)溫室氣體排放量在2050年之前比1990年減少80%，并拿抵稅額度來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能型汽車(chē)。
2.歐盟:以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一的區(qū)域能源市場(chǎng)
為了實(shí)現(xiàn)減排和環(huán)保目標(biāo)，歐盟委員會(huì)制定了一系列法律法規(guī)。例如，以《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)為代表的環(huán)保指令，這些法規(guī)既維護(hù)了歐盟境內(nèi)居民健康安全，同時(shí)也是一種與反傾銷(xiāo)等措施相比更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。最近，歐盟還通過(guò)了一項(xiàng)新的家電更高能效的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并首次對(duì)電視機(jī)制定最低能效標(biāo)準(zhǔn)，這些措施有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由于國(guó)土和人口的原因，歐盟各國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求非常有限，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最可行的做法是建設(shè)統(tǒng)一的能源市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造有利的市場(chǎng)條件。此外，在《歐盟能源政策綠皮書(shū)》中，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、有競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)安全的目標(biāo)，提出建立內(nèi)部天然氣和電力市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)歐盟能源市場(chǎng)的監(jiān)管，各成員國(guó)之間開(kāi)放能源市場(chǎng)，制定能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃并統(tǒng)一對(duì)外能源政策。因此，建設(shè)統(tǒng)一的區(qū)域能源市場(chǎng)，也是歐盟在特殊環(huán)境背景下發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
二、我國(guó)目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
金融危機(jī)后，我國(guó)雖然提倡大力發(fā)展新能源，但是在如何有效發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略層面的考慮不同，我們的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入一方面欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，一方面又急于求成的局面，顯露了一些不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。
1.發(fā)展目標(biāo)不明確，創(chuàng)新和核心技術(shù)掌握不足
從國(guó)家制定的有關(guān)新能源的政策來(lái)看，只是從宏觀上強(qiáng)調(diào)要重視發(fā)展新能源，而沒(méi)有具體的確定新能源替代傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略問(wèn)題，沒(méi)有列出明確的目標(biāo)。可以說(shuō)，我們?cè)谛履茉窗l(fā)展戰(zhàn)略層面考慮不足。另外，中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃滯后，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。再加上不完善的新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源評(píng)價(jià)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證等體系，仍然采用發(fā)達(dá)國(guó)家早已不使用的技術(shù)，較低的技術(shù)水平和核心技術(shù)掌握不足使得我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初就遭遇困境，在很大程度上降低了新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而如果要想在新能源研究領(lǐng)域有所突破，就必須制定明確的發(fā)展目標(biāo)，重視創(chuàng)新和核心技術(shù)。
2.缺乏完善的新能源政策體系
相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，穩(wěn)定性差，新能源發(fā)展的政策體系還不夠完善，支持新能源持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成。發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)實(shí)施一些激勵(lì)政策，例如政府補(bǔ)貼、融資支持、稅收優(yōu)惠及貸款支持等。我國(guó)目前由于缺乏切實(shí)可行的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策，導(dǎo)致即使新能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)效益顯著，但是由于經(jīng)濟(jì)效益低，從而大大降低企業(yè)與政府投資新能源的熱情，阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.市場(chǎng)保障機(jī)制尚待完善
我國(guó)新能源發(fā)展由于缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新和核心技術(shù)掌握不足，沒(méi)有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。一方面，廠商與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱(chēng)，產(chǎn)品宣傳力度不夠，導(dǎo)致百姓對(duì)新能源產(chǎn)品的價(jià)值、性能認(rèn)知淺薄;另一方面，產(chǎn)品質(zhì)量、性能良莠不齊，這也減弱了消費(fèi)者使用新能源產(chǎn)品的信心。健全的市場(chǎng)保障機(jī)制對(duì)行業(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)尚處于初級(jí)階段的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起著及其巨大的作用，繼續(xù)完善市場(chǎng)保障機(jī)制是必要的。
三、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1.盡快出臺(tái)有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)
法律的保障實(shí)施是每一個(gè)新行業(yè)發(fā)展所必需的，制定相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，加大對(duì)新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，這樣才能推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們國(guó)家在新能源的法律保障方面做得不夠完善。
2.政府應(yīng)制定和完善一系列有利于新能源發(fā)展的政策
新能源行業(yè)是個(gè)剛剛起步的新興行業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，獲益能力差，其成長(zhǎng)和發(fā)展壯大往往需要政府的政策引導(dǎo)和扶持。制定有利于我國(guó)新能源發(fā)展的政策，應(yīng)該依據(jù)“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，新能源技術(shù)類(lèi)型和特點(diǎn)，獲利能力和應(yīng)用前景，從多方面研究和制定相應(yīng)政策。另外，政府要增加和及時(shí)落實(shí)對(duì)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金支持，出臺(tái)新能源發(fā)展的激勵(lì)政策，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)對(duì)新能源的關(guān)注度，調(diào)動(dòng)各方面的投資熱情，提升資金使用效果。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新
我國(guó)的新能源技術(shù)研究具有世界水平的研究成果并不多。而且我們國(guó)家在新能源領(lǐng)域的研究一直以來(lái)是跟著發(fā)達(dá)國(guó)家，產(chǎn)品和設(shè)備生產(chǎn)都與國(guó)外先進(jìn)水平有很大的落差。所以在這種背景下，我們一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極創(chuàng)造條件吸引國(guó)外高端研究人才;另一方面要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，掌握核心技術(shù)，并推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于中國(guó)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，解決能源問(wèn)題，這是必須重視的。政府應(yīng)營(yíng)造良好的科研環(huán)境，在辦好科研創(chuàng)新機(jī)制、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面做更多努力。
參考文獻(xiàn)
[1]石定環(huán).我國(guó)新能源的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀.中國(guó)制造業(yè)信息化.2008(16).
[2]王飛.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究評(píng)述.電子工業(yè)專(zhuān)用設(shè)備.2010(06).
[3]史丹.發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì).人大建設(shè).2010(04).
關(guān)鍵詞：給排水，設(shè)計(jì)，建筑節(jié)能，節(jié)水
1.給水工程設(shè)計(jì)
1.1給水供應(yīng)系統(tǒng)沒(méi)有固定的形式，設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)用戶(hù)的要求結(jié)合室外給水系統(tǒng)的實(shí)際情況經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或采用綜合評(píng)判法確定合理最優(yōu)的供水方式。
1.2高層建筑內(nèi)為解決上部供水不足一般需要增設(shè)加壓設(shè)備，目前一般采用無(wú)負(fù)壓供水和變頻供水設(shè)備加壓供水，加壓設(shè)備一般采用自動(dòng)化系統(tǒng)智能控制以減少管理費(fèi)用。
1.3建筑內(nèi)部生活用熱水多采用電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⑻?yáng)能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給，電熱水器及太陽(yáng)能供應(yīng)系統(tǒng)在住宅設(shè)計(jì)中較多采用，所以在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)預(yù)留安裝熱水供應(yīng)設(shè)施的接口，預(yù)留熱水管道。
1.4生活熱水管道熱力膨脹引起管道伸長(zhǎng)及斷裂生活熱水管道安裝施工時(shí)的溫度與正常運(yùn)行時(shí)的溫度相差較大，往往是施工時(shí)為常溫，運(yùn)行時(shí)輸送熱水，溫度的變化會(huì)引起管道伸長(zhǎng)、縮短，產(chǎn)生熱膨脹與冷收縮。為此，常采用管道上分段設(shè)置固定支座或留一定量的緩沖拉應(yīng)力變形空間，常見(jiàn)的是在兩個(gè)固定支座之間設(shè)置補(bǔ)償器或采用自然補(bǔ)償?shù)霓k法解決。
1.5適當(dāng)增設(shè)單體建筑室外及室內(nèi)控制閥門(mén)，使管道檢修的影響降到最低；避免因局部管道破裂造成更大損失。
1.6給水管道壓力超過(guò)0.3-0.4Mpa,且管徑≤20mm及管路較長(zhǎng)時(shí)，管道會(huì)由于水流高速運(yùn)動(dòng)與管道系統(tǒng)產(chǎn)生共振引發(fā)管道嘯叫及振動(dòng)。綜合防治措施為適當(dāng)加大管徑、采用曲繞橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。設(shè)計(jì)中為避免噪音問(wèn)題應(yīng)合理選擇管徑，控制管道內(nèi)液體流速。
2.消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1消防水池設(shè)計(jì)問(wèn)題
應(yīng)科學(xué)、合理地進(jìn)行消防水量的設(shè)計(jì)計(jì)算。在消防水池儲(chǔ)水量的設(shè)計(jì)上應(yīng)明確的一點(diǎn)時(shí)建筑內(nèi)部最大可能同時(shí)動(dòng)作的消防滅火系統(tǒng)并不一定是建筑內(nèi)所有的消防滅火系統(tǒng)全部動(dòng)作，在計(jì)算消防用水量時(shí)，應(yīng)結(jié)合概率進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算評(píng)估；以便經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的利用建筑消防水量。
2.2高層建筑中室內(nèi)消火栓的減壓?jiǎn)栴}
《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定消火栓栓口的靜水壓力不應(yīng)大于1.00MPa，當(dāng)大于1.00MPa時(shí)，應(yīng)采取分區(qū)給水系統(tǒng)。消火栓栓口的出水壓力大于0.50MPa時(shí)，應(yīng)采取減壓措施。。建筑設(shè)計(jì)中一般在系統(tǒng)靜壓大于0.3-0.4Mpa的位置設(shè)置減壓穩(wěn)壓消火栓，在靜水壓力小于此值的場(chǎng)所設(shè)置普通室內(nèi)消火栓。盡量減少減壓孔板的使用，以保證系統(tǒng)的安全使用和正常運(yùn)行。
2.3消防水泵的問(wèn)題
設(shè)計(jì)中參考NFPA20的規(guī)定可以解決消防系統(tǒng)中超壓和泄壓?jiǎn)栴}。NFPA20對(duì)消防水泵的性能規(guī)定如下：水泵出流量為選定工作點(diǎn)的流量的150%時(shí)，其揚(yáng)程不小于選定的工作點(diǎn)的揚(yáng)程的65%，關(guān)閉水泵時(shí)的揚(yáng)程不大于選定工作點(diǎn)揚(yáng)程的140%。其實(shí)際時(shí)規(guī)定了水泵的性能曲線為一條平滑的曲線。
2.4室內(nèi)消火栓布置的原則
①保證有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)的任何部位。②消火栓的間距不能太小。③消防電梯前室的消火栓不能計(jì)入室內(nèi)消火栓總數(shù)內(nèi)。④應(yīng)根據(jù)防火分區(qū)布置消火栓。
3.排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
3.1對(duì)于多層住宅，目前設(shè)計(jì)多采用底層污水單獨(dú)出戶(hù)，避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面，減少鄰里矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。
3.2建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮屋面雨水及空調(diào)冷凝水的排放，設(shè)置空調(diào)擱板及冷凝水排水管，這樣不僅可以使建筑物外墻美觀，而且避免了空調(diào)冷凝水隨意流放，影響樓下行人。排水管應(yīng)設(shè)專(zhuān)用管道并散流至附近雨水口，不宜直接接入雨水井。
3.3地漏是排水管道系統(tǒng)中的一個(gè)重要附件，功能是排除地面積水，設(shè)置在經(jīng)常有水濺落的衛(wèi)生器具附近地面、地面有水需要排除的場(chǎng)所或地面需要清洗的場(chǎng)所。住宅可以用作洗衣機(jī)排水口，設(shè)計(jì)選用高水封防臭型底樓（水封高度≥50mm）。
3.4室內(nèi)排水管最小管徑：一般講，污水池、小便器（槽）等器具的最小排出管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。經(jīng)過(guò)觀察研究后發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定只適用與樓面排水不適于地面排水。原因如下:DN32~50的管徑太小，容易堵塞，不宜疏通，設(shè)計(jì)中地面排水最小管徑一般控制為DN75以上。
3.5立管排水：對(duì)于建筑底層設(shè)置架空層、商場(chǎng)或商鋪的情況，上部排水管必須在底層進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以不影響底層的適用功能。
3.6排水管道噪音問(wèn)題：排水管道的水流呈不充盈和重力流狀態(tài)，噪音難免，且受管道材質(zhì)影響。建筑排水立管應(yīng)選用螺旋消音型UPVC 管材或芯層發(fā)泡型UPVC管。
3.7室內(nèi)排水管沒(méi)有設(shè)置伸縮節(jié)及廢水有續(xù)排放室內(nèi)排水管道在夏季管外環(huán)境與管內(nèi)溫差過(guò)大而結(jié)露，應(yīng)進(jìn)行保溫。
3.8聚氯乙烯排水管受環(huán)境溫度和污水溫度變化的伸縮長(zhǎng)度是相同條件下鋼管伸縮長(zhǎng)度的5-7倍，管道應(yīng)該長(zhǎng)度比例設(shè)置伸縮節(jié)。
3.9坐便器排水口的設(shè)置問(wèn)題：在設(shè)計(jì)中應(yīng)要求甲方確定潔具型號(hào)及設(shè)施安裝的具體結(jié)構(gòu)位置，以便在設(shè)計(jì)中確定排水口的位置。設(shè)計(jì)中座便器排水口距裝修后墻面300mm左右比較適宜。
4.節(jié)水節(jié)能技術(shù)
4.1合理設(shè)計(jì)建筑給水系統(tǒng)。主要可以通過(guò)下列方法實(shí)現(xiàn)：充分利用市政管網(wǎng)的壓力，直接供水；合理進(jìn)行豎向分區(qū)，平衡用水點(diǎn)的水壓；采用并聯(lián)給水泵分區(qū)，盡量減少減壓閥的設(shè)置；推薦支管減壓作為節(jié)能節(jié)水的措施，減小用水點(diǎn)的出水壓力；合理設(shè)置生活水池的位置，盡量減小設(shè)置深度，以減少水泵的提升高度；優(yōu)先考慮無(wú)負(fù)壓供水。
4.2推廣采用節(jié)水的衛(wèi)生器具。如限制衛(wèi)生器具的流出水頭、紅外線感應(yīng)龍頭和便器等，不應(yīng)采用無(wú)控制長(zhǎng)流水的小便槽。
4.3具備條件的，應(yīng)當(dāng)至少選擇一種可再生能源(指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉?用于建筑物的熱水供應(yīng)。
4.4排水和雨水
①排水應(yīng)盡量采用重力排水的方式。②污廢水管道的敷設(shè)應(yīng)就近排放，并應(yīng)避免壓力提升。③中水的利用。④利用空調(diào)凝結(jié)水排水。⑤蒸汽凝結(jié)水的回收利用。。⑥雨水的收集和綜合利用。
4.5冷卻水。冷卻水宜循環(huán)利用，提高水的重復(fù)利用率。
4.6建筑中水的回用，主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路噴灑等。推薦的中水處理工藝為：原水-機(jī)械格柵-毛發(fā)過(guò)濾器-調(diào)節(jié)池-生物處理-沉淀-過(guò)濾-活性炭吸附-消毒-中水池-中水泵-中水供水管道系統(tǒng)-用水點(diǎn)。
5.結(jié)束語(yǔ)
住宅建筑的給排水管道系統(tǒng)看似簡(jiǎn)單，但確與我們的生活息息相關(guān)，關(guān)系到了人民的生命安全、身心健康，應(yīng)引起員高度重視。要正確的選擇系統(tǒng)的形式、節(jié)水節(jié)能且噪音低的衛(wèi)生設(shè)備、合適的管材及附件，以滿足人們對(duì)居室內(nèi)環(huán)境的要求。
在21世紀(jì)，建筑給排水將擔(dān)負(fù)新的歷史重任，面臨新的挑戰(zhàn)。。建筑給排水將更突出以人為本的原則，并將重點(diǎn)調(diào)整到民用建筑與工業(yè)建筑并重，公共建筑與居住建筑并重，冷水供應(yīng)與熱水供應(yīng)并重，供水的水量、水壓與水質(zhì)并重等方向上來(lái)，走上全面、均衡、務(wù)實(shí)、安全的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院.全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施*給水排水.2009.
[2]中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院.全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專(zhuān)篇*給水排水.2007.
[3]中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)院.給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè).中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2000.
1、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率
進(jìn)入新世紀(jì)，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展面臨著化石資源短缺與環(huán)境污染兩個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。一方面，化石資源不可再生，其儲(chǔ)量有限，日趨耗盡。石油短缺和價(jià)格上漲已經(jīng)成為制約全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。另一方面，化石資源的工業(yè)化利用，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，引起了全球氣候變暖、災(zāi)害性天氣頻發(fā)等嚴(yán)重問(wèn)題，由此所造成的全球經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)數(shù)千億美元之巨。嚴(yán)重的資源、能源與環(huán)境危機(jī)引起了全球性關(guān)注和思考，即人類(lèi)如何減少或擺脫對(duì)化石資源的依賴(lài)。有學(xué)者甚至提出了所謂“后化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的概念，即隨著化石資源的枯竭，人類(lèi)社會(huì)不得不進(jìn)入“后化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代”,最終也必然會(huì)進(jìn)入“無(wú)化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代”.在后化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類(lèi)必須改變目前依賴(lài)于化石能源的高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋求化石資源的替代，建立低排放、低消耗、附加值高的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)受到不同國(guó)家的地理、能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源的影響。對(duì)我國(guó)而言，煤炭是主要能源，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)與西方國(guó)家主要采用石油的做法和形式不同，技術(shù)和實(shí)現(xiàn)的途徑也有差異。
首先，應(yīng)降低煤在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比例，提高煤炭?jī)艋戎亍鹘y(tǒng)工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)化石燃料所提供的巨大能源，能源結(jié)構(gòu)的高碳化是傳統(tǒng)工業(yè)化的必然結(jié)果。當(dāng)?shù)厍驕厥倚?yīng)不斷影響和威脅人類(lèi)賴(lài)以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，人類(lèi)對(duì)工業(yè)文明所依賴(lài)化石能源基礎(chǔ)的反思和改造也是順理成章的。高碳工業(yè)發(fā)展難以為繼，不僅僅是不可再生的化石能源資源的儲(chǔ)量已經(jīng)有限，更重要的是大量的CO,排放將影響人類(lèi)的生存環(huán)境。發(fā)展低碳工業(yè)已刻不容緩。但是，從高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，因?yàn)椋咛脊I(yè)的體系是龐大而又穩(wěn)固的，傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)化石能源的依賴(lài)是不可能在短期改變的。即使是在資本和科技積累基礎(chǔ)非常雄厚的工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家，目前也無(wú)法擺脫對(duì)礦物燃料的依賴(lài)。由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%~30%,因此，對(duì)我國(guó)而言，加速?lài)?guó)家能源消費(fèi)從傳統(tǒng)煤炭礦種為主向現(xiàn)代石油和天然氣礦種為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必然選擇？.這不僅是減少?lài)?guó)家碳排放的有效途徑，也是國(guó)家工業(yè)化和城市化發(fā)展的正常趨勢(shì)。雖然國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)會(huì)給我國(guó)通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口方式改善國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，但與其他減排方式相比，這種政策成功的風(fēng)險(xiǎn)成本依然是最小的。作為我國(guó)最大的能源礦種，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)的主導(dǎo)地位還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。因此，大力實(shí)施煤炭?jī)艋夹g(shù)及加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將成為我國(guó)未來(lái)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善的一個(gè)基本任務(wù)。
其次，要提高能源效率，重點(diǎn)改善城市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和效率。以較少的能源消耗，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，不僅對(duì)保障能源供給、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益有直接影響，而且也是減少CO,排放的重要手段。世界主要國(guó)家都將提高能源效率作為應(yīng)對(duì)氣候變化能源戰(zhàn)略的核心目標(biāo)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家的能源戰(zhàn)略都將各種新能源的采用，低碳燃料的研發(fā)，傳統(tǒng)化石燃料的清潔以及先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)等作為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。我國(guó)也應(yīng)注重纖維素、乙醇和氫燃料等車(chē)用燃料生產(chǎn)技術(shù)，清潔煤、核能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，碳捕獲和貯存，可再生能源等能源新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，我國(guó)能源強(qiáng)度有所下降，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)能源強(qiáng)度的下降仍然有很大的空間。
目前我國(guó)的綜合能源效率約33%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低近10%.電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織八個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%.鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平分別高21%,45%和120%.機(jī)動(dòng)車(chē)油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%.我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2~3倍。我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比世界先進(jìn)水平低20%.此外，應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展需求，將國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化與城市化燃料供應(yīng)的改善緊密結(jié)合起來(lái)。因此，增大石油和天然氣消費(fèi)的目標(biāo)投向應(yīng)是最大限度地提高各類(lèi)城市的氣化水平和高質(zhì)量燃料供應(yīng)。在城市及區(qū)域交通方面，應(yīng)更多地鼓勵(lì)建立高效和快捷的共用交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
再次，要全力發(fā)展低碳和無(wú)碳能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化。盡管能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以大量減少溫室氣體的排放，但這種減排的潛力并不是無(wú)限的。第一，如果能源總量仍然大幅度增長(zhǎng)而結(jié)構(gòu)調(diào)整不能滿足能源供給需求，則化石能源的消費(fèi)總量仍可能增加；第二，在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整受到功能與成本的約束。第三，能源替代也受到資源稟賦的約束。例如，交通運(yùn)輸業(yè)（除鐵路外）的主要能源形式是液態(tài)的石油或天然氣制品，其對(duì)能源或天然氣的需求是功能性或剛性的，雖然石油和天然氣可以替代煤炭發(fā)電，但煤卻很難代替石油制品作飛機(jī)、汽車(chē)的液體燃料；中國(guó)的化石能源儲(chǔ)量以煤為主，油氣資源相對(duì)欠缺，決定了中國(guó)化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)以煤為主的格局。因此，從保證能源安全和保護(hù)環(huán)境的角度看，發(fā)展低碳和無(wú)碳能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化，是減少煤炭消費(fèi)、降低對(duì)進(jìn)口石油依賴(lài)度的必然選擇。我國(guó)應(yīng)逐步降低煤炭終端消費(fèi)比例，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，避免和減少能源開(kāi)發(fā)利用引起的環(huán)境污染，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)能源效率的提高，加速發(fā)展天然氣，適當(dāng)發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，深入開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，將是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方向。
2、建設(shè)低碳城市。推廣節(jié)能減排
截至2006年年底，我國(guó)城市總數(shù)已達(dá)661個(gè)，城鎮(zhèn)人口5.7億人。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)的城市化率將達(dá)到58%~60%,城市人口將達(dá)到8~9億。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口擁入城市，城市能源消費(fèi)量將大幅增加。2008年，中國(guó)的能源消費(fèi)總量達(dá)28.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤；煤炭消費(fèi)量達(dá)27.4億t;原油消費(fèi)量達(dá)3.6億t.與此同時(shí)，2008年中國(guó)的SO:排放量達(dá)2321.2萬(wàn)t、COD排放量達(dá)1270萬(wàn)t、廢水排放量達(dá)512億t、工業(yè)固體廢棄物量達(dá)1940萬(wàn)t.而這些消耗和廢物的產(chǎn)生，主要發(fā)生在城市地區(qū)。中國(guó)城市的代謝量統(tǒng)計(jì)表明：城市消耗的鋼鐵占全國(guó)的86%,鋁材占全國(guó)的88%,銅材占全國(guó)的92%,水泥占全國(guó)的75%,能源占全國(guó)的80%;城市排放的CO:占全國(guó)的90%,SO:占全國(guó)的98%,COD占全國(guó)的85%.顯而易見(jiàn)，城市是我國(guó)環(huán)境的主要污染源。而要解決城市環(huán)境問(wèn)題，必須走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。那么，中國(guó)城市走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要解決哪些方面的問(wèn)題呢？
首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，城市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)，在煤炭、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業(yè)強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，按照“減量化、再利用、資源化”原則大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走城市可持續(xù)發(fā)展之路。同時(shí)，城市發(fā)展模式還應(yīng)以集群經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。再者，要從基底上改變城市能源供給，加速?gòu)?ldquo;碳基能源”向“低碳能源”和“氫基能源”轉(zhuǎn)變，以徹底實(shí)現(xiàn)城市的低碳和零碳發(fā)展。當(dāng)然，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)以煤炭消費(fèi)為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變是相當(dāng)困難的。
但即便如此，我們也必須加快研發(fā)煤炭制取氫氣技術(shù)、氫氣儲(chǔ)存與運(yùn)輸技術(shù)、碳中和技術(shù)、碳捕獲和埋存技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)煤的清潔、安全、高效利用。另外，要充分利用水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、核能等清潔、可再生能源發(fā)電，逐步提高新能源在城市能源結(jié)構(gòu)中的比例，力求實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)城市可再生能源比例達(dá)到l5%的目標(biāo)。
其次，應(yīng)注重開(kāi)發(fā)“城市礦山”問(wèn)題。所謂“城市礦山”是指城市中各種可以回收利用的廢棄電器、電子產(chǎn)品以及其他廢棄物資。“城市礦山”的資源單位含量往往比自然界中礦山的資源單位含量更為豐富。研究數(shù)據(jù)顯示，一般的金礦開(kāi)采1t金砂僅能提煉出5g黃金，而從1t廢舊手機(jī)中，可以提煉400g金、2.3kg銀、172g銅；從1t廢舊個(gè)人電腦中，則可提煉出300g黃金、1kg銀、150g銅等稀有貴重金屬。自然界的礦產(chǎn)資源總有枯竭之時(shí)，而“城市礦山”卻可以循環(huán)利用。以天津市子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)為例：這里一年回收加工的原材料銅50萬(wàn)t、鋁25萬(wàn)t、鐵30萬(wàn)t、橡塑材料30萬(wàn)t,其他材料15萬(wàn)t,成為名副其實(shí)的“城市礦山”.據(jù)報(bào)道，廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)，多年來(lái)大力發(fā)展廢棄塑料、五金、電器電子產(chǎn)品回收利用產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)起步較早、規(guī)模較大的廢棄電器、電子產(chǎn)品拆解加工基地。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?3.9萬(wàn)人，僅發(fā)展廢棄電器、電子產(chǎn)品拆解加工一項(xiàng)就可以保障6萬(wàn)多人就業(yè)和10萬(wàn)多人的生活出路。由此可見(jiàn)，開(kāi)發(fā)“城市礦山”不僅可以大大減少因開(kāi)采原生自然資源和冶煉礦石時(shí)所需要的能源消耗，還能減輕CO等溫室氣體排放。
所以，在正確的政策引導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)“城市礦山”必將再次，要開(kāi)發(fā)低碳居住空間，提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng)。低碳城市的建設(shè)離不開(kāi)低碳建筑這個(gè)單元，發(fā)展低碳建筑要從設(shè)計(jì)和運(yùn)行兩方面人手。在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳理念，如充分利用太陽(yáng)能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設(shè)計(jì)通風(fēng)和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運(yùn)行過(guò)程中，倡導(dǎo)居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料，避免過(guò)度裝修，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器，鼓勵(lì)使用高效節(jié)能廚房系統(tǒng)，從各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“節(jié)能減排”,有效降低每個(gè)家庭的碳排放量。城市交通工具是溫室氣體主要排放者，發(fā)展低碳交通是未來(lái)的方向。一是大力發(fā)展以步行和自行車(chē)為主的慢速交通系統(tǒng)。例如，可推行城市自行車(chē)租借系統(tǒng)，讓自行車(chē)租借點(diǎn)遍布城市各個(gè)角落，在城市交通系統(tǒng)中設(shè)立自行車(chē)專(zhuān)用道等。二是鼓勵(lì)大中城市發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)。如輕軌和地鐵系統(tǒng)，這些是低碳交通的標(biāo)志，盡管輕軌和地鐵系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要巨額投資，以高碳排放為代價(jià)，但從該系統(tǒng)低碳運(yùn)行幾十年或上百年的角度看，仍屬城市低碳交通。三是限制城市私家汽車(chē)作為城市交通工具。例如，可在市區(qū)推行單雙號(hào)汽車(chē)上路規(guī)則。這不僅可以改善城市空氣質(zhì)量，還能減輕城市交通壓力。此外，城市交通應(yīng)該倡導(dǎo)發(fā)展混合燃料汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、氫氣動(dòng)力車(chē)、生物乙醇燃料汽車(chē)、太陽(yáng)能汽車(chē)等低碳排放的交通工具，以實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的低碳化目標(biāo)。
最后，要強(qiáng)化資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。所謂資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指，資源型城市在面對(duì)環(huán)境污染治理和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題上，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；從主要運(yùn)用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)，資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)綜合性的命題，其間折射出的問(wèn)題也遠(yuǎn)非環(huán)保的話題所能涵蓋。但如果沒(méi)有強(qiáng)有力的環(huán)保措施作為手段，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制作為支撐，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型似成為城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。乎很難達(dá)到預(yù)期的效果。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，既是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題。早在20世紀(jì)70年代，法國(guó)的洛林、德國(guó)的魯爾、加拿大的蒙特利爾等城市就開(kāi)始了轉(zhuǎn)型的嘗試，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。長(zhǎng)期以來(lái)，作為基礎(chǔ)能源和重要原材料的供應(yīng)地，資源型城市為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和資源衰減等原因，這些城市在發(fā)展過(guò)程中積累了許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)和貧困人口較多、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大等。對(duì)此，國(guó)務(wù)院在2007年底出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求在2010年前，資源枯竭城市存在的突出矛盾和問(wèn)題得到基本解決。大多數(shù)資源型城市基本建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。2015年前，在全國(guó)范圍內(nèi)普遍建立健全資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，使資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)步人可持續(xù)發(fā)展軌道。
3、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推進(jìn)低碳技術(shù)
所謂低碳技術(shù)（Low—Carbon Technologies），也稱(chēng)為清潔能源技術(shù)，主要是指提高能源效率來(lái)穩(wěn)定或減少能源需求，同時(shí)減少對(duì)煤炭等化石燃料依賴(lài)程度的主導(dǎo)技術(shù)，涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、CO,捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的、能有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。低碳技術(shù)既是提升一國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是摒棄一國(guó)高碳發(fā)展老路和老的高碳技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的途徑。在發(fā)展低碳技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家已先行一步，并取得了卓越成就。我國(guó)與其相比，差距明顯：以高能效技術(shù)來(lái)看，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合能效，也就是一次能源投入經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到45%,而我國(guó)只能達(dá)到35%,最近兩年雖然有了很大的提高，但整體來(lái)看還是很落后，而且發(fā)展十分不平衡。
如果分領(lǐng)域來(lái)看，電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)（IGCC）、高參數(shù)超臨界機(jī)組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等，我國(guó)已經(jīng)初步掌握，而且近兩年進(jìn)步很快，但仍不太成熟，產(chǎn)業(yè)化還有一定問(wèn)題。可再生能源和新能源技術(shù)方面，大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高性?xún)r(jià)比太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、燃料電池技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)及氫能技術(shù)等，與歐洲、美國(guó)、Et本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也還有不小差距。在交通領(lǐng)域，例如汽車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題、混合動(dòng)力汽車(chē)的相關(guān)技術(shù)等，我們雖然掌握一些，但短時(shí)間還無(wú)法達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的水平。對(duì)于冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，我們?cè)谙到y(tǒng)控制方面，還無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。IPCC（Intergovernmental Panelon Climate Change,即政府問(wèn)氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）報(bào)告指出，未來(lái)全球能源基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)到2030年將超過(guò)20萬(wàn)億美元。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估算，2001~2030年，中國(guó)能源部門(mén)需要投資2.3萬(wàn)億美元，其中80%用于電力投資，約為1.84萬(wàn)億美元。對(duì)于如此大規(guī)模的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果只使用當(dāng)前的非低碳技術(shù)，對(duì)減少溫室氣體排放明顯是不適合的。因?yàn)橛寐浜蠹夹g(shù)建成的固定資產(chǎn)不可能在短期內(nèi)推掉重建，如此將形成一個(gè)能源基礎(chǔ)設(shè)施在其生命周期內(nèi)的資金和技術(shù)鎖定（1ockin）效應(yīng)，因此造成的高排放問(wèn)題將很難解決。所以，加快發(fā)展低碳技術(shù)步伐，既是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性要求，更是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
在目前境況下，我國(guó)獲得低碳技術(shù)有兩個(gè)途徑：一是通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟技術(shù)，這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于成本低廉，但往往不能獲得國(guó)外的核心技術(shù)。
所謂清潔發(fā)展機(jī)制（CleanDevelopmentMechanism,CDM）是指發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)給發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有減少溫室氣體排放效果的項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓給發(fā)達(dá)國(guó)家。通俗地講，就是發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家每減少一噸CO,排放，其在國(guó)內(nèi)就可相應(yīng)多排放一噸CO,即多獲得一噸CO排放權(quán)。由于在發(fā)達(dá)國(guó)家減排CO,的成本，平均要比發(fā)展中國(guó)家高出5~20倍，所以一些發(fā)達(dá)國(guó)家及其企業(yè)在強(qiáng)制減排的壓力下，更愿意利用相對(duì)低成本的資金和技術(shù)，幫助發(fā)展中國(guó)家減排而獲得相應(yīng)的排放指標(biāo)。這里需要說(shuō)明的是，CDM是按照《京都議定書(shū)》的規(guī)定，由發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作減少溫室氣體排放的市場(chǎng)機(jī)制，它的一個(gè)重要目標(biāo)就是要促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)。但從這幾年實(shí)施的情況看，CDM執(zhí)行得更多的是資金的轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢哉f(shuō)是單純的CO,排放權(quán)的買(mǎi)賣(mài)，技術(shù)的輸出轉(zhuǎn)讓則很少。究其原因，是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)會(huì)影響其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此在多年的氣候談判中，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在相關(guān)的公約和協(xié)議中都聲稱(chēng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，但總是以各種借口拖延這項(xiàng)義務(wù)的履行。雖然締約方會(huì)議已經(jīng)就技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題做出過(guò)大量決定，但真正實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)以減排溫室氣體的案例，還沒(méi)有在締約方會(huì)議上展示過(guò)。很明顯，想通過(guò)第一種途徑全面推進(jìn)我國(guó)低碳技術(shù)進(jìn)步是很難的。
第二種途徑是自主研發(fā)，即通過(guò)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，重點(diǎn)攻關(guān)中短期內(nèi)可以獲得較大效益的低碳技術(shù)，尤其是針對(duì)提高重化工行業(yè)能耗的新技術(shù)，并由此建立起自己的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)我國(guó)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳能源技術(shù)的實(shí)質(zhì)是可再生能源的開(kāi)發(fā)和化石能源的潔凈、高效利用。也就是說(shuō)，我國(guó)目前發(fā)展低碳能源技術(shù)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是煤炭的潔凈高效轉(zhuǎn)化利用和節(jié)能減排技術(shù)。這是因?yàn)椋覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前尚處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的起步階段，經(jīng)濟(jì)尚沒(méi)有擺脫消耗大量資源的粗放模式，重化工業(yè)比重較大、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、人口增長(zhǎng)等因素決定我們國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)不可能根本扭轉(zhuǎn)溫室氣體排放增長(zhǎng)的勢(shì)頭，過(guò)早、過(guò)急或過(guò)激地減排將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，會(huì)遲滯我國(guó)小康戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)探索一條既能滿足眾多人口基本物質(zhì)需求，又不會(huì)對(duì)資源環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的新型發(fā)展道路。
這要求我們既不能向外轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)，也不應(yīng)在人均資源占有和排放水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家攀比，同時(shí)還要防止發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司把高耗能項(xiàng)目向我國(guó)大量轉(zhuǎn)移。而要做到這些，唯一的辦法就是建立適合自己發(fā)展方式的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，而且這個(gè)創(chuàng)新體系還應(yīng)當(dāng)是自主研發(fā)和國(guó)外引進(jìn)的結(jié)合體。有了這樣的創(chuàng)新體系，我們才可以理直氣壯地和發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，而不是被動(dòng)等待技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然，建立這樣的創(chuàng)新體系不是一件容易的事。在其內(nèi)涵上，一是要加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；二是要整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；三是要加大低碳技術(shù)的研發(fā)力度，大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，如太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)以及CO收集儲(chǔ)存技術(shù)、超低CO:煉鋼技術(shù)等；四是要加快核能、水電等低碳特征能源的開(kāi)發(fā)利用，協(xié)調(diào)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與污染減排，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能；五是要以現(xiàn)有的新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為依托，加強(qiáng)國(guó)際問(wèn)交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
在其外部環(huán)節(jié)上，一是要建立完整、有效的政策支持體系。盡管我國(guó)相關(guān)的主管部門(mén)曾制定并出臺(tái)了一些與低碳技術(shù)研發(fā)有關(guān)的優(yōu)惠政策，但是隨著體制改革的發(fā)展，論文格式管理機(jī)構(gòu)的變化及政策規(guī)定的不完善，一些鼓勵(lì)政策名存實(shí)亡，部分政策因難以執(zhí)行而未執(zhí)行，所以，重新構(gòu)建和完善政策法規(guī)體系勢(shì)在必行；二是要建立由政府主導(dǎo)的科研投入機(jī)制。
目前，我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目特別是大規(guī)模的示范項(xiàng)目的投資主要依靠政府I臨時(shí)撥款和政策貸款，以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的捐款和貸款，還沒(méi)有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。同時(shí)，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，多數(shù)銀行不選擇對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目融資，即使部分銀行實(shí)施融資，其信貸放款數(shù)量也非常有限，難以滿足低碳技術(shù)發(fā)展的資金需求；三是要推進(jìn)國(guó)際合作，要積極參與國(guó)際上關(guān)于低碳能源和低碳能源技術(shù)的交流，尤其是要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳能源技術(shù)和碳捕獲與埋存技術(shù)方面的交流合作。低碳能源和低碳能源技術(shù)對(duì)于全世界都是一個(gè)新的課題，當(dāng)前正在推動(dòng)示范和制定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，為了爭(zhēng)取我們的話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)政府應(yīng)采取積極態(tài)度，主動(dòng)參與。同時(shí)，要鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極參與全球碳市場(chǎng)交易，力爭(zhēng)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且，還要充分利用好我們的廣闊市場(chǎng)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資，將國(guó)外的先進(jìn)理念、技術(shù)和資金引到中國(guó)來(lái)，共同示范，共享成果，爭(zhēng)取雙贏，為我國(guó)能源技術(shù)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的道路創(chuàng)造條件。
總之，中國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待低碳技術(shù)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究提出我國(guó)低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖。要從體制上增強(qiáng)自主研發(fā)能力，加快現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用，以及關(guān)鍵低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新；在充分利用國(guó)外成果和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)跨越式的低碳技術(shù)發(fā)展。
4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)
中國(guó)工業(yè)低碳化所面臨的首要問(wèn)題，是如何處理低碳同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，這種困境和英美等發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同。發(fā)達(dá)國(guó)家由于傳統(tǒng)工業(yè)已經(jīng)萎縮，走低碳經(jīng)濟(jì)道路也相對(duì)容易。作為一個(gè)還處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，中國(guó)才剛剛進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)，以機(jī)械制造、鋼鐵、建材、能源為代表的具有重工業(yè)化特征的行業(yè)相繼進(jìn)入快速增長(zhǎng)通道。而今后20年，更是我國(guó)基本完成工業(yè)化中期任務(wù)并進(jìn)入后工業(yè)化階段的重要時(shí)期，以機(jī)械、鋼鐵、石化為核心的重化產(chǎn)業(yè)群和以“住行”為特征的汽車(chē)工業(yè)、船舶工業(yè)的發(fā)展仍將成為進(jìn)一步促進(jìn)增長(zhǎng)的至關(guān)重要的因素。所以，無(wú)論工業(yè)或能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還是技術(shù)進(jìn)步都不會(huì)是一蹴而就的，我們必須未雨綢繆，早做準(zhǔn)備。
第一，要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)向低碳逐步轉(zhuǎn)型。同等規(guī)模或總量的經(jīng)濟(jì)，同樣的技術(shù)水平，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，則碳排放量可能相去甚遠(yuǎn)。例如，在三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)的能耗強(qiáng)度就遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近五年第一產(chǎn)業(yè)的平均能耗強(qiáng)度為0.34t/萬(wàn)元增加值，第二產(chǎn)業(yè)為1.73t/萬(wàn)元增加值，第三產(chǎn)業(yè)為0.41t/萬(wàn)元增加值。即第二產(chǎn)業(yè)的能耗強(qiáng)度為第一產(chǎn)業(yè)的5倍多，為第三產(chǎn)業(yè)的4倍多；工業(yè)部門(mén)的能源消費(fèi)量占全部消費(fèi)量的78%,其中電力、交通、建筑、冶金、化工、石油和石化等行業(yè)的能源消費(fèi)量占全部消費(fèi)量的50%以上。也就是說(shuō)，重化工業(yè)的能源強(qiáng)度遠(yuǎn)高于一般制造業(yè)；而且在同一行業(yè)中，技術(shù)水平越低則能源強(qiáng)度越高。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響能源消耗總量和經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度，第二產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。所以，為了降低經(jīng)濟(jì)的能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，我國(guó)需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，從結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳、高效發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：一是要大力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)化。要以生物質(zhì)能、核能、風(fēng)能、氫能、太陽(yáng)能、燃料電池等為主要方向，積極發(fā)展清潔及可再生能源，加大產(chǎn)業(yè)化力度。二是要積極發(fā)展低碳裝備制造業(yè)。要提升內(nèi)燃機(jī)、環(huán)保成套設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電、大型變壓器、軌道交通配套裝備、船舶制造等裝備制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝裝備、系統(tǒng)集成化水平，積極發(fā)展小排量、混合動(dòng)力等節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)，加快低碳裝備制造業(yè)和節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三是要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。眾所周知，知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)屬于低碳行業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)的能耗和物耗十分有限，對(duì)環(huán)境的影響也微乎其微。IT產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，不論是硬件，還是軟件都具有能耗低、污染小的特點(diǎn)。例如，就硬件產(chǎn)業(yè)而言，電腦芯片越來(lái)越微型化，而其功能則日益強(qiáng)大，制作過(guò)程所消耗的能量和對(duì)環(huán)境的影響是十分有限的，而其蘊(yùn)含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的附加價(jià)值卻非常高。軟件產(chǎn)業(yè)更是智力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)人類(lèi)虛擬空間不斷擴(kuò)展的載體，以大容量、高速度的方式提供了功能強(qiáng)大的信息交互平臺(tái)，是一種低耗能、零污染的低碳產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
一是要在淘汰落后技術(shù)的同時(shí)發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)外單位GDP能耗差距較大的主要原因之一是企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平相差比較大。2008年，我國(guó)先進(jìn)企業(yè)寶鋼的噸鋼CO排放量為2lt/噸鋼，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)為235t/噸鋼，一般企業(yè)為278t/噸鋼，而一些小鋼廠排放指標(biāo)更高。同樣的情況也表現(xiàn)于小火電、小水泥、小煉油等行業(yè)。因此，淘汰落后技術(shù)，以大規(guī)模生產(chǎn)替代小規(guī)模生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí)，發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，也是大幅度減少資源、能源消耗的有力措施。例如，提高廢鋼回?zé)捖剩够厥盏膹U鋼直接短流程電爐煉鋼，可以顯著節(jié)能。銅、鋁等回收利用的節(jié)能效果更為顯著。再如，汽車(chē)輪胎（特別是大型載重輪胎）的翻新，可以節(jié)約70%左右的橡膠資源。此外，我國(guó)每年產(chǎn)生10×10.t左右的工業(yè)廢渣，其中鋼渣、粉煤灰、電石渣、煤矸石、磷渣等都可以用作建筑材料，可以節(jié)約出生產(chǎn)建材的部分能耗；脫硫粉煤灰等含有較多的CaSO,可以作為很好的鹽堿地土壤改良劑使用。
二是不要為減排而調(diào)低第二產(chǎn)業(yè)比重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是與一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的。處于工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位，只有在充分工業(yè)化之后，才可能由服務(wù)業(yè)來(lái)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也不能全部拋棄工業(yè)中的“高碳”成分，而是要在降低其碳排放量中即低碳化過(guò)程中推進(jìn)其優(yōu)化和發(fā)展。很明顯，那些“升三降二”的“后工業(yè)化觀點(diǎn)”是不對(duì)的，因?yàn)楹蠊I(yè)化社會(huì)不會(huì)自發(fā)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重的增加并不一定對(duì)應(yīng)單位GDP能耗的減少。發(fā)達(dá)國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)比重一般在70%左右，但人均CO排放為l1.09t/a,而發(fā)展中國(guó)家人均CO排放僅為1.95t/a.2008年發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放溫室氣體達(dá)到16.1tCO,當(dāng)量，是中國(guó)的34倍。這說(shuō)明后工業(yè)化社會(huì)可以預(yù)期有低物質(zhì)化進(jìn)程，但不會(huì)自然導(dǎo)向低能耗化進(jìn)程，即進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)以后，雖然萬(wàn)元GDP的物質(zhì)資源（原生礦物等）消耗可望減少，但能源需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。因此，我們不能依靠第三產(chǎn)業(yè)比重的增加來(lái)達(dá)到降低CO,排放的目的，而且，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的工業(yè)比重不能降低只能提高。
三是要提高高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人的市場(chǎng)門(mén)檻。隨著國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)通過(guò)“碳交易”把碳密集產(chǎn)業(yè)和高能耗項(xiàng)目向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。未來(lái)數(shù)年，發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、印染產(chǎn)業(yè)等高碳產(chǎn)業(yè)都會(huì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。而這些投資規(guī)模很大的項(xiàng)目，20~30年內(nèi)很難淘汰或搬走。其結(jié)果是：一旦《京都議定書(shū)》規(guī)定的“不履行”承諾到期，發(fā)展中國(guó)家就會(huì)被這些搬不走的高碳項(xiàng)目投資鎖定。如果強(qiáng)行將其淘汰或搬走，到時(shí)也會(huì)對(duì)我們的就業(yè)、再就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大沖擊。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的市場(chǎng)門(mén)檻，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。
第二，要降低農(nóng)業(yè)對(duì)化石能源的依賴(lài)，走低碳農(nóng)業(yè)的新路子。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在化石能源基礎(chǔ)之上的“石油農(nóng)業(yè)”,化肥和農(nóng)藥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱，曾經(jīng)為解決人類(lèi)糧食問(wèn)題做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，但是，化肥和農(nóng)藥的高能耗、高污染的弊端已經(jīng)被認(rèn)識(shí)，它不僅影響土壤的有機(jī)構(gòu)成，其作用下的農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留也危及人類(lèi)食品安全，而且化肥和農(nóng)藥的生產(chǎn)過(guò)程，本身也消耗大量的化石能源、產(chǎn)生大量的CO:的排放。因此，如何用生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取代“高碳”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的又一必然選擇。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的路徑：一是大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)化石能源的依賴(lài)，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過(guò)秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分，減少?gòu)搅鳎黾尤霛B，通過(guò)作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化探層土壤，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力。二是充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、本質(zhì)素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴(yán)重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環(huán)境污染，亟需探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術(shù)，在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)乙醇燃料。三是推廣太陽(yáng)能和沼氣技術(shù)，在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的有效途徑。在規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜牧糞便開(kāi)發(fā)沼氣，獲得生物質(zhì)能。[ LunWenData.Com]
第三，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)度依賴(lài)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)，它包括金融、保險(xiǎn)、物流、咨詢(xún)、廣告、旅游、新聞、出版、醫(yī)療、家政、教育、文化、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等。眾所周知，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在GDP所占比重高達(dá)60%~70%,如2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們未來(lái)的能源一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》揭示，英國(guó)近30年中經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加l倍，但能耗總量只增加了10%.這一方面得益于能源利用效率的提高，另一方面則得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有很大的提升空間，我們不僅要關(guān)注“中國(guó)制造”,更應(yīng)該關(guān)注“中國(guó)創(chuàng)造”.先進(jìn)制造業(yè)是一個(gè)完整的體系，包括“設(shè)計(jì)一制造一品牌”三個(gè)環(huán)節(jié)。其前端的產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)是知識(shí)密集型，屬創(chuàng)造范疇；其后端的品牌與產(chǎn)品的物流和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建密切相關(guān)，屬服務(wù)范疇；也就是說(shuō)，其前后端都屬于高附加價(jià)值的低碳環(huán)節(jié)，位于中間的“制造”正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的高碳環(huán)節(jié)。然而，我國(guó)目前許多產(chǎn)品的前后端環(huán)節(jié)都掌握在國(guó)外跨國(guó)公司手中，中國(guó)僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)。而要改變這種窘境，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是有效途徑。所以，我們應(yīng)在保持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，優(yōu)先發(fā)展電子信息（軟件）、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)等低碳產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；努力完善商業(yè)連鎖、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)集群；積極推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、公關(guān)咨詢(xún)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、文化傳媒和時(shí)尚消費(fèi)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力支持以創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和文化創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)為載體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快高新技術(shù)在交通、環(huán)境、貿(mào)易、文化等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
5、開(kāi)發(fā)碳匯潛力，推進(jìn)生物固碳
所謂碳匯（Carbon Sink）主要是指森林吸收并儲(chǔ)存CO:的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存CO:的能力。碳源（Carbon Source）是指產(chǎn)生CO,之源。它既來(lái)自自然界，也來(lái)自人類(lèi)生產(chǎn)和生活過(guò)程。碳源與碳匯是兩個(gè)相對(duì)的概念，即碳源是指自然界中向大氣釋放碳的母體，碳匯是指自然界中碳的寄存體。減少碳源一般通過(guò)CO:減排來(lái)實(shí)現(xiàn)，增加碳匯則主要采用固碳技術(shù)。所謂固碳（Sequestration）也叫碳封存（Carbon Sequestration），指的是增加除大氣之外的碳庫(kù)的碳含量的措施，包括物理固碳和生物固碳。物理固碳（Physical Sequestration）是將CO2長(zhǎng)期儲(chǔ)存在開(kāi)采過(guò)的油氣井、煤層和深海里。生物固碳（Biological Sequestration）是利用植物的光合作用，通過(guò)控制碳通量以提高生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收和碳儲(chǔ)存能力，所以其是固定大氣中CO:最便宜且副作用最少的方法。生物固碳技術(shù)主要包括三個(gè)方面：
一是保護(hù)現(xiàn)有碳庫(kù)，即通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)管理技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的管理，從而保持生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期固碳能力；二是擴(kuò)大碳庫(kù)來(lái)增加固碳，主要是改變土地利用方式，并通過(guò)選種、育種和種植技術(shù)，增加植物的生產(chǎn)力，增加固碳能力；三是可持續(xù)地生產(chǎn)生物產(chǎn)品，如用生物質(zhì)能替代化石能源等。下面介紹幾種主要的生物固碳方法。
一是森林固碳。森林碳匯是指森林植物通過(guò)光合作用將大氣中的CO:吸收并固定在植被與土壤當(dāng)中，從而減少大氣中CO濃度的過(guò)程。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，陸地碳匯中約有一半儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。國(guó)際社會(huì)對(duì)森林吸收CO的匯聚作用越來(lái)越重視。《波恩政治協(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入《京都議定書(shū)》確立的清潔發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)各國(guó)通過(guò)綠化、造林來(lái)抵消一部分工業(yè)源CO的排放，并將造林、再造林作為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家也可以通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目抵消其部分溫室氣體排放量。因此，植樹(shù)造林的功能并不是簡(jiǎn)單的綠化生態(tài)環(huán)境，而是成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為生物固碳、擴(kuò)大碳匯、減緩溫室效應(yīng)、減少CO:排放最經(jīng)濟(jì)和最有效途徑之一。中國(guó)地域遼闊，氣候差異顯著，單位面積的生物產(chǎn)量差異甚大。在北方干旱和半干旱地區(qū)，由于缺水，每公頃山地的森林生物量只有6t碳；而在南方水熱條件較好的山地，每公頃森林的生物量高達(dá)71t.中國(guó)的陸地面積960萬(wàn)km,百分之一的森林覆蓋率大約有10萬(wàn)km,約1000萬(wàn)hm.也就是說(shuō)，中國(guó)增加1%的森林覆蓋率，便可以從大氣中吸收固碳0.6~7.1億t.我們假定，中國(guó)在未來(lái)50年間將森林覆蓋率從目前的14%增加到20%,從總量上看，增加6000萬(wàn)hm森林，總固碳量約3.6~4.2億t,相當(dāng)于50年期間每年固碳0.07~0.08億t.
中國(guó)當(dāng)前的人均碳排放水平約為0.8t,全國(guó)約10億t.這樣，當(dāng)前排放水平的1%~8%可以通過(guò)森林碳匯而得到削減。盡管從字面上看，中國(guó)的森林碳匯潛力巨大，但相對(duì)于中國(guó)的碳排放總量，仍顯有限。因此，中國(guó)應(yīng)改進(jìn)森林管理，提高單位面積生物產(chǎn)量，擴(kuò)大造林面積，大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)hm,森林蓄積量比2005年增加13億m.二是草地固碳。草地作為陸地植被巨大的碳庫(kù)，在減少和固定CO過(guò)程中具有重要功能。在各種陸地生態(tài)系統(tǒng)中，氣候變化將首先對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。天然草地覆蓋了幾乎20%的陸地面積，通過(guò)提高草地管理水平來(lái)增加草地生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)量，是一種低成本的固碳途徑。
中國(guó)是世界第二大草地國(guó)，擁有草地面積達(dá)392.8萬(wàn)km,占國(guó)土面積的40%（農(nóng)業(yè)部，2006），其中溫帶草原、高寒草原、荒漠草原和南方草山草坡各占30%、35%、17%和19%,其面積總量是農(nóng)田的4倍。目前我國(guó)北方廣大草地正在受到嚴(yán)峻的退化和沙化的威脅，其地上生物量和土壤碳儲(chǔ)量都會(huì)因之而受到影響，全國(guó)20世紀(jì)80年代中期的退化草場(chǎng)面積為8666.7萬(wàn)hm,至90年代中期已達(dá)到1.33億hm,幾乎占到可利用草場(chǎng)面積的50%（中國(guó)農(nóng)科院，2008）。草地退化的原因有干旱、生態(tài)環(huán)境惡化、過(guò)度放牧、開(kāi)荒等原因。由于草地為我國(guó)第一大陸地生態(tài)系統(tǒng)，其植被碳儲(chǔ)量約占我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)總植被碳儲(chǔ)量的16.7%,而且其固碳減排成本最低。因此，通過(guò)合理放牧、灌溉、施肥和品種改良等措施合理管理好草地，對(duì)我國(guó)草地固碳量的增加、生物量碳的累積和土壤碳儲(chǔ)量的提高都有很大意義。
三是農(nóng)地固碳。耕作土壤是有著巨大固碳潛力的碳庫(kù)，應(yīng)該通過(guò)各種技術(shù)來(lái)增加其固碳量。國(guó)際農(nóng)業(yè)已經(jīng)走向固碳農(nóng)業(yè)，國(guó)際糧農(nóng)組織、美國(guó)、歐盟等紛紛發(fā)起研究農(nóng)業(yè)土壤固碳途徑，開(kāi)發(fā)固碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強(qiáng)評(píng)估國(guó)家農(nóng)業(yè)固碳能力與固碳效益，以爭(zhēng)取最大利益。歐美國(guó)家由于畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量穩(wěn)定和管理技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量下降。但發(fā)展中國(guó)家由于仍然是耕作農(nóng)業(yè)，施肥強(qiáng)度高，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量仍將增加，控制農(nóng)業(yè)溫室氣體排放面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國(guó)目前的農(nóng)田面積為9500萬(wàn)hm,其中稻田占10%.從1980年到2004年，全國(guó)耕地土壤有機(jī)質(zhì)從1.8%提高到了2.01%,平均每年提高0.014%,但仍具有很大的固碳潛力。假設(shè)采取合適的管理措施，如侵蝕控制、輪作施肥、保護(hù)性耕作、秸稈還田、施用有機(jī)肥等，有望在30年內(nèi)使土壤有機(jī)質(zhì)提高30%~40%,僅耕地一項(xiàng)的固碳，就相當(dāng)于美國(guó)和加拿大兩國(guó)的總和。根據(jù)目前的野外定位研究成果，在施用有機(jī)肥的情況下，除東北部分地方外，我國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)均會(huì)增加，平均增加幅度為8.52g/m·a~59.78g/ma.農(nóng)作物秸稈還田，可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，平均增加幅度為45.24g/ma.免耕和少耕可以分別增加土壤有機(jī)碳34.81g/m·a和208.74g/1TI·a.因此，我國(guó)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)土壤的固碳潛力是巨大的。
四是退化土地的恢復(fù)固碳。退化土地是指那些嚴(yán)重退化而不能再恢復(fù)到其原來(lái)景觀的土地，如嚴(yán)重侵蝕的土地、工業(yè)污染（如重金屬以及有機(jī)物等污染）的土地、礦山廢棄地、鹽化、堿化和沙化土地等，同時(shí)，有人認(rèn)為水土流失面積和城市建設(shè)用地也屬其中。由于嚴(yán)重的破壞，這些土地已不包括在其原來(lái)所屬的農(nóng)地、林地或草地范疇中。據(jù)中國(guó)科學(xué)院資料，目前我國(guó)沙漠化土地面積為283萬(wàn)km,荒漠化速度為2640km/a;水土流失面積共達(dá)367萬(wàn)km,占國(guó)土面積的38.2%,其中水蝕面積達(dá)188萬(wàn)km;礦山廢棄地也已達(dá)到198萬(wàn)hm,而且呈逐年增加趨勢(shì)。雖然科學(xué)家們指出，在可接受的投資費(fèi)用前提下，只有20%~40%的退化土地可以得到恢復(fù)，但由于我國(guó)退化土地的面積較大，因此對(duì)其進(jìn)行合理的治理仍然可以獲得可觀的碳收益，這也是發(fā)展中國(guó)家提高碳儲(chǔ)量的一個(gè)途徑，但需要相當(dāng)大的資金投入來(lái)獲得這些收益。
我國(guó)對(duì)退化土地恢復(fù)的途徑主要包括：一是侵蝕控制。控制水土流失可以減少我國(guó)的土壤碳儲(chǔ)量損失，提高土壤肥力和土地生產(chǎn)力，并使植物碳儲(chǔ)量也得到增加；二是城市綠地。我國(guó)的城市綠化工作發(fā)展很快，自1996年以來(lái)，增加速度更快，面積每年比上一年凈增3.8萬(wàn)hm,到2008年底，全國(guó)城市綠地總面積已達(dá)到122.8萬(wàn)hm.因此，增加城市綠地也是生物固碳的重要途徑；三是農(nóng)地轉(zhuǎn)化。農(nóng)地轉(zhuǎn)化是指將不適于耕作的農(nóng)地，如風(fēng)沙區(qū)和水土流失嚴(yán)重的坡耕地退耕還林還草，以防止土壤碳進(jìn)一步損失，并使植物生物量碳儲(chǔ)量增加。目前，我國(guó)退耕還林（草）計(jì)劃正逐步實(shí)施，這部分土地在未來(lái)吸收大氣CO,方面的潛力估計(jì)會(huì)有一定增加。
五是濕地固碳。濕地（Wetlands）是一種比較活躍的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，它與陸地、大氣圈、水圈作用的絕大部分生物地球化學(xué)通量有關(guān)。由于水分過(guò)于飽和的厭氧的生態(tài)特性，濕地積累了大量的無(wú)機(jī)碳和有機(jī)碳。濕地中的微生物活動(dòng)相對(duì)較弱，植物殘?bào)w分解釋放CO的過(guò)程十分緩慢，因此形成了富含有機(jī)質(zhì)的濕地土壤和泥炭層，起到固定碳作用。濕地是全球最大的碳庫(kù)，儲(chǔ)存在泥炭中的碳占地球陸地碳總儲(chǔ)量的l5%.據(jù)穆?tīng)柕裙浪悖蛘訚蓾竦匾荒昙s有3.7億t碳積累。我國(guó)泥炭地儲(chǔ)存著15.03億t有機(jī)碳，其吸碳能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)森林。我國(guó)青藏高原高寒濕地、東北濕地以及分布在幾大流域的濕地是巨大的碳庫(kù)，納入陸地生態(tài)系統(tǒng)碳管理框架具有重要戰(zhàn)略意義。濕地同時(shí)也是溫室氣體的重要釋放源。如果濕地遭到破壞，濕地的固碳功能將減弱，同時(shí)濕地中的碳就會(huì)氧化分解，濕地就會(huì)由“碳匯”變成“碳源”,加劇全球變暖的進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)符合《京都議定書(shū)》的生態(tài)系統(tǒng)碳匯占工業(yè)CO,總排放量的4%~6%,到2020年這個(gè)碳匯可提高2~4倍，占工業(yè)CO,總排放量的7%~8%.因此，增強(qiáng)濕地碳吸收與碳管理可在一定程度上減輕我國(guó)所面臨的溫室氣體減排壓力，為加快我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程爭(zhēng)取空間和時(shí)間。
我國(guó)增加濕地碳匯的途徑主要有：一是建立濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)。建立自然保護(hù)區(qū)能夠減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)濕地的干擾和破壞，是保護(hù)濕地及其賴(lài)以生存的野生動(dòng)植物的基本手段。而建立城市濕地公園既可以平抑城市碳源，又能改善城市生態(tài)環(huán)境和增加旅游收人，可謂環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏。二是濕地恢復(fù)，包括濕地生物、濕地水質(zhì)和水量，濕地面積及調(diào)蓄洪水功能的恢復(fù)。近年來(lái)，由于水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，我國(guó)許多濕地因來(lái)水量減少而干涸，許多重要濕地調(diào)蓄洪水功能幾近喪失，許多濕地生物物種瀕臨絕境。因此，對(duì)濕地采取恢復(fù)措施和綜合治理迫在眉睫。三是建立人工濕地處理污水機(jī)制。人工濕地在低成本治理污水方面顯示出極大的優(yōu)勢(shì)，具有廣闊的發(fā)展前景。中國(guó)在人工濕地處理污水方面還相對(duì)滯后，需要加大技術(shù)研發(fā)和資金投入的力度。四是開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的國(guó)際合作。通過(guò)國(guó)際間合作，不僅可以增加濕地保護(hù)的資金投入，還能學(xué)習(xí)國(guó)外許多關(guān)于濕地保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，并以此促進(jìn)我國(guó)濕地保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
6、推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新。加強(qiáng)法律體系建設(shè)
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素是制度的創(chuàng)新和政策法律體系的支持。而推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高消耗、高排放、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，代之以高能源效率和清潔能源的低碳經(jīng)濟(jì)模式。所謂低碳經(jīng)濟(jì)模式是指以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為核心，以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式是人類(lèi)社會(huì)工業(yè)文明之后的又一進(jìn)步，是涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的一場(chǎng)深刻變革，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。就制度層面而言，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府、企業(yè)、各類(lèi)社會(huì)組織及公民個(gè)人的參與，其中，政府主導(dǎo)十分關(guān)鍵。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新應(yīng)綜合運(yùn)用如下幾類(lèi)措施：
首先，要制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，盡快研究制定適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)體系和碳排放可量化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的低碳行動(dòng)方向和行為方式。具體說(shuō)來(lái)，中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略取向應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是要在可持續(xù)發(fā)展的框架下，把“低碳化”作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并把相關(guān)目標(biāo)整合到各項(xiàng)規(guī)劃和政策中去；二是要權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候保護(hù)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，處理好利用戰(zhàn)略機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)重化工業(yè)階段的跨越與低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系，同時(shí)充分考慮碳減排、能源安全、環(huán)境保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)，有效降低減排成本；三是要加強(qiáng)部門(mén)、地區(qū)間的合作，吸引各利益相關(guān)方的，泛參與，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，特別是通過(guò)新的國(guó)際合作模式和體制創(chuàng)新，共同促進(jìn)生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和全球資源資產(chǎn)配置方式的轉(zhuǎn)變；四是積極參與國(guó)際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定，為我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。
其次，要建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制和科學(xué)的制度安排，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳方向轉(zhuǎn)型的必然要求。具體而言，主要應(yīng)從以下方面人手：一是建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。伴隨《京都議定書(shū)》的執(zhí)行，相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)將逐步形成。清潔能源技術(shù)和高效能源技術(shù)將逐漸成為這一市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)，誰(shuí)在這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中取得突破，誰(shuí)就能夠搶先占領(lǐng)這一市場(chǎng)，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此，注重低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)和清潔發(fā)展機(jī)制的整體戰(zhàn)略部署，不僅是國(guó)內(nèi)低碳發(fā)展的迫切需要，也是國(guó)際低碳技術(shù)合作的要求。二是從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件。企業(yè)是節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體，如果僅憑市場(chǎng)運(yùn)作，沒(méi)有政策機(jī)制對(duì)其節(jié)能的設(shè)備投資、技術(shù)進(jìn)步、減排成本，以及管理機(jī)制改進(jìn)等方面進(jìn)行鼓勵(lì)和現(xiàn)實(shí)補(bǔ)助，企業(yè)在大規(guī)模應(yīng)用減排手段上將缺乏長(zhǎng)期的積極性。因此，政府在為企業(yè)提供完整的碳排放信息和穩(wěn)定的減排支持環(huán)境的同時(shí)，還應(yīng)建立稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵(lì)機(jī)制，刺激和引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)低碳技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)投入，或者通過(guò)對(duì)研發(fā)資金的重新分配，來(lái)推動(dòng)低碳技術(shù)的發(fā)展。三是建立具有中國(guó)特色的碳交易制度。為實(shí)現(xiàn)低碳制度創(chuàng)新，中國(guó)應(yīng)建立全國(guó)范圍的以碳基金、生態(tài)補(bǔ)償基金為主要內(nèi)容的碳平衡交易制度。碳平衡交易制度應(yīng)以區(qū)域公平為原則，按照比例付出或獲取相應(yīng)的碳基金，用于生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)建設(shè)。即碳排放量高的生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時(shí)，拿出一部分經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)（削除碳的省份）進(jìn)行補(bǔ)償。這實(shí)際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國(guó)區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過(guò)有效的交換形式，形成合理交易價(jià)格，使生態(tài)服務(wù)從無(wú)償走向有償。建立碳平衡交易制度，更重要的是要考慮中國(guó)自身的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要充分考慮東部沿海地區(qū)對(duì)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的帶動(dòng)作用。因此，我國(guó)應(yīng)成立碳平衡交易領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)碳交易的戰(zhàn)略和規(guī)劃工作、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立項(xiàng)和管理工作、碳交易的執(zhí)行規(guī)劃，以及協(xié)調(diào)各省（自治區(qū)、直轄市）在碳交易過(guò)程中的組織、管理、仲裁和督察，確保碳交易工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
再次，要建立適合我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系。法規(guī)體系是政策措施的體現(xiàn)，也是社會(huì)行為準(zhǔn)則的規(guī)范。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建立有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系和市場(chǎng)環(huán)境必不可少。就我國(guó)目前的情況而言，建立政策法規(guī)體系應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)以下方面的工作：
一是政策支持。近年來(lái)，我國(guó)政府提出了加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，不斷強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，先后制定了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策，在客觀上為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推進(jìn)作用。但同低碳制度的創(chuàng)新要求相比，這些政策措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)在以下方面著力強(qiáng)化：其一，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；其二，應(yīng)大力推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新；其三，應(yīng)加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系。例如，能源補(bǔ)貼是發(fā)展中國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正確面對(duì)的。由于能源在經(jīng)濟(jì)中的重要地位和行業(yè)本身的特殊性，政府對(duì)能源干預(yù)較多，通常以補(bǔ)貼形式出現(xiàn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)渡性的能源消費(fèi)補(bǔ)貼是合理的，有時(shí)候也是必需的。但是，能源補(bǔ)貼對(duì)碳排放的影響不能低估。一方面，在能源補(bǔ)貼方式上，發(fā)展中國(guó)家主要采用壓低能源價(jià)格的消費(fèi)者補(bǔ)貼，這種價(jià)格管制式的補(bǔ)貼方式通常沒(méi)有特定目標(biāo)群體，因而降低了能源產(chǎn)品的終端價(jià)格，導(dǎo)致比沒(méi)有補(bǔ)貼時(shí)更多的能源消費(fèi)和更大的排放。另一方面，價(jià)格管制意味著生產(chǎn)側(cè)補(bǔ)貼，而生產(chǎn)側(cè)補(bǔ)貼不僅鼓勵(lì)和放大了石油、電力的無(wú)效消費(fèi)，加大。『能源稀缺和價(jià)格壓力，以及加重了環(huán)境污染，同時(shí)也意味著大多數(shù)的能源補(bǔ)貼將進(jìn)入富人口袋。再者，低能源價(jià)格還會(huì)通過(guò)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易造成對(duì)外國(guó)消費(fèi)者的間接能源補(bǔ)貼。因此，中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新應(yīng)包括改革能源補(bǔ)貼方式，以及在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮取消能源補(bǔ)貼會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生什么影響，特別是考慮取消能源補(bǔ)貼對(duì)貧困人群的影響。
二是立法保障。近年來(lái)，我國(guó)先后制定了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》等法律法規(guī)，這些法規(guī)總結(jié)了國(guó)內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，以“減量化、再利用、資源化”為主線，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一系列制度安排。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，都將發(fā)揮積極作用。
同時(shí)，也對(duì)我國(guó)提高能源利用效率、節(jié)約能源資源、控制溫室氣體排放以及增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供了有力保障。但是，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到這些立法只是階段性成果，離創(chuàng)建低碳制度的立法要求還相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。接下來(lái)，應(yīng)盡快出臺(tái)《推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從法律上促進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物能和地?zé)岬倪M(jìn)一步開(kāi)發(fā)，實(shí)施強(qiáng)制性的最低能耗標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能認(rèn)證，推行能效標(biāo)識(shí)制度。與此同時(shí)，還應(yīng)抓緊修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》等環(huán)境和資源領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法律；同時(shí)還要抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理?xiàng)l例以及各種廢棄物回收利用的相關(guān)法律，加快資源回收利用體系的建立，以完整的法律體系和完備的法律形式保障低碳經(jīng)濟(jì)的有效推行。
三是加強(qiáng)法的實(shí)施。如何保證法律能夠得到有效實(shí)施是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。從政府的角度看，一方面是要綜合采取激勵(lì)性和約束性的手段，引導(dǎo)、支持企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極投資，參與開(kāi)發(fā)清潔能源；同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善準(zhǔn)入制度，對(duì)名錄中需要淘汰的落后企業(yè)和技術(shù)堅(jiān)決取締，維護(hù)法律的權(quán)威；另一方面是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源資源價(jià)格改革，形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面是要注重研發(fā)先進(jìn)能源技術(shù)，創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的自主創(chuàng)新能力；另一方面是要及時(shí)掌握和善于利用法律政策中的激勵(lì)措施，靈活運(yùn)用金融、稅收、投資傾斜、項(xiàng)目扶持等優(yōu)惠措施搶占先機(jī)。總體而言，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策法規(guī)應(yīng)該逐步納入國(guó)家的規(guī)劃和政策體系中，循序漸進(jìn)，使基礎(chǔ)設(shè)施的正常更新能夠承受，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的沖擊。
