時(shí)間：2022-05-27 04:47:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治理制度論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞公司治理股權(quán)分散股東大會(huì)中心主義外部治理
一、公司治理的源起
法人治理的概念最早由貝利和米恩斯在1937年發(fā)表的《現(xiàn)代股份公司和私有財(cái)產(chǎn)》中提出，引起了各國的廣泛關(guān)注。公司法人治理的概念是隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離而出現(xiàn)的，但是，早在200多年前，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人亞當(dāng)·斯密對這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)象提出了質(zhì)疑，“在錢財(cái)?shù)奶幚砩?，股份公司的董事為他人盡力，而私人合伙公司的合伙，則純?yōu)樽约捍蛩?。所以想要股份公司的董事、監(jiān)事視錢財(cái)用途，像私人合伙公司的伙伴那樣用意周到，那是難以做到的——疏忽和浪費(fèi)，常為股份公司經(jīng)營上難免的弊端?！雹俟诺淦髽I(yè)的特征是所有者經(jīng)營管理自己的企業(yè)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人有限的合伙企業(yè)，由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的合一，不存在法人治理的問題。19世紀(jì)初，西方發(fā)生的工業(yè)革命改變了這種情況，“工業(yè)革命是由市場規(guī)模擴(kuò)大開始的——市場規(guī)模的擴(kuò)大也使組織變革。”②越來越多的行業(yè)需要相當(dāng)規(guī)模的組織管理，單一的企業(yè)家、家族或合伙人的小集團(tuán)沒有能力參與到這些行業(yè)當(dāng)中，人數(shù)眾多的股東也無法直接參與企業(yè)的經(jīng)營，管理工作只有專職經(jīng)理才是適當(dāng)?shù)娜诉x，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)因而分離，公司治理的問題也就不可避免地產(chǎn)生了。
二、公司治理的模式
自從公司治理的問題產(chǎn)生后，企業(yè)界和學(xué)術(shù)界一直在尋求一種解決內(nèi)部人控制的公司治理機(jī)制，但是，至今都不存在至善至美的公司治理機(jī)制，人們的探索仍在繼續(xù)中。
（一）兩種治理結(jié)構(gòu)
國際上，股份公司的治理結(jié)構(gòu)主要有兩種模式，一種是股權(quán)分散模式，另一種是股權(quán)集中模式。前一種以英國和美國為代表，被認(rèn)為具有“外部人”、“長臂”等特點(diǎn)，這類公司規(guī)模大，股東人數(shù)多且流動(dòng)性大，他們在證券市場上比較活躍，具有嚴(yán)格批露信息的要求，市場的透明度較高，公司的控制權(quán)隨市場的變化而變動(dòng)；后一種以德國和日本為代表，具有“內(nèi)部人”、“以控制為基礎(chǔ)”的特點(diǎn)，這類公司的大部分股份被少數(shù)人持有，具有很強(qiáng)的個(gè)人利益，市場透明度不高，對信息披露的要求也不高，很少通過市場的變化而變動(dòng)控制權(quán)?！巴獠咳恕笔侵腹镜墓煞荼环稚⒅墓蓶|擁有，而不是由少部分人控制?！伴L臂”指的是由于股東人數(shù)眾多，持股比例比較分散，股東對公司保持著較長的距離，授予公司管理者較大的經(jīng)營管理的自由權(quán)。
（二）兩種公司治理模式差異的成因
英美和日德公司治理機(jī)制的差異是由多方面因素促成的，任何制度的構(gòu)造都受其本土環(huán)境的影響。
1.政治原因
美國是一個(gè)民主國家，美國人對權(quán)力的集中有一種持久的不信任感，無論這種權(quán)力集中在政府內(nèi)部還是外部。美國的分權(quán)聯(lián)邦體制有利于形成分散的金融體系。相比之下，德國和日本都傾向于權(quán)力集中，德國在俾斯麥統(tǒng)一德國后，通過創(chuàng)造大銀行作為經(jīng)濟(jì)引擎來發(fā)展德國經(jīng)濟(jì)。日本在第二次世界大戰(zhàn)以前，最大的企業(yè)是財(cái)閥，財(cái)閥和大銀行之間關(guān)系密切，而大銀行被家族控制，二戰(zhàn)后日本銀行仍保有強(qiáng)大的實(shí)力。
2.經(jīng)濟(jì)原因
美國目前有700多萬家公司，而作為老牌資本主義的英國，1983年就有注冊公司807817家。③公司的發(fā)展促進(jìn)了證券市場的發(fā)展，發(fā)達(dá)的證券市場使公司更容易取得股權(quán)融資和債權(quán)融資。德國的證券市場規(guī)模較小，1990年德國證券市場資本化總額只有5610億馬克，而同期美國證券交易所為三萬億美元。1988年，德國的股票量為84.5萬股，而在紐約交易所為4100.7萬股。④
3.法律原因
美國長期以來對銀行都采取歧視政策，1933年的《格拉斯—斯蒂格爾法》設(shè)立了銀行分業(yè)經(jīng)營的制度，導(dǎo)致了商業(yè)銀行和投資銀行的分離，之后雖然銀行開展跨州的混業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，但1956年《銀行投股公司法》又禁止銀行投股公司擁有多于5%的非銀行企業(yè)的股票。美國的非金融機(jī)構(gòu)如保除險(xiǎn)公司、共同基金和養(yǎng)老基金，也由于法律上的原因難以在公司治理中發(fā)揮作用。日德的法律則允許銀行持有公司股票，根據(jù)德國的全能銀行原則，銀行可以混業(yè)經(jīng)營，銀行可以無限制地持有一家公司的股份。1986年，德意志、德累斯頓和考曼芝三家銀行共同控制了西門子32.5%、奔馳61%、大眾7.9%、拜爾54.5%、巴斯夫51.68%的股份。據(jù)1988年統(tǒng)計(jì)，德國銀行持有公司的股票約占上市公司的9%，個(gè)人托管儲(chǔ)存在銀行的股票金額達(dá)4115億馬克。兩者總和占德國上市公司股票的50%。⑤
三、公司治理的理念
（一）股東大會(huì)中心主義
從公司法理上講，股東完成了出資后，就不是公司財(cái)產(chǎn)的所有人，而是不同于所有權(quán)的股權(quán)持有人。所有權(quán)向股權(quán)嬗變過程中自然衍生出來的股東權(quán)利主要體現(xiàn)為享受公司盈利分配和控制公司經(jīng)營的權(quán)利，股東權(quán)利是控制公司是最高權(quán)力，與此相應(yīng)，股東大會(huì)便是公司機(jī)關(guān)中的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。這種以股東利益為公司最高利益的“股東本位”與以股東大會(huì)為公司運(yùn)行的權(quán)力核心的“股東大會(huì)中心主義”成為公司的首要理念，并且，私法自治原則上的公司自治亦應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為股東自治。我國的《公司法》秉承的就是這種“股東大會(huì)中心主義”理念。
（二）董事會(huì)中心主義
隨著現(xiàn)代公司制度的發(fā)展，公司自治與股東自治已經(jīng)發(fā)生偏離，現(xiàn)代公司自治已不能等同于公司股東自治，公司自治基于交易安全的考量，在一定程度上偏離股東自治，有其必然性和合理性，“股東本位”和“股東大會(huì)中心主義”受到挑戰(zhàn)，“利益相關(guān)者本位”和“董事會(huì)中心主義”應(yīng)運(yùn)而生。這種利益相關(guān)者多邊治理理論認(rèn)為，公司作為一種有效的契約組織，是各種生產(chǎn)要素的所有者為了各自的目的聯(lián)合起來的契約關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，公司不僅是物質(zhì)資本所有者的聯(lián)合體，而且是物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者和債權(quán)人等利害關(guān)系人的連接點(diǎn)。
從“股東大會(huì)中心主義”到“董事會(huì)中心主義”的嬗變，在公司法理和公司治理實(shí)踐上向人們提出了一系列疑問和挑戰(zhàn)。現(xiàn)代公司理念由“股東大會(huì)中心主義”到“董事會(huì)中心主義”的轉(zhuǎn)移，實(shí)質(zhì)上觸及的是公司權(quán)力分配這一核心問題，在“股東大會(huì)中心主義”原則下，股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，董事會(huì)只不是是公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，董事會(huì)完全受控于股東大會(huì)，股東大會(huì)與董事會(huì)之間的權(quán)力分配可以通過公司章程的變更來調(diào)整。在“董事會(huì)中心主義”原則下，股東大會(huì)的權(quán)力由法律和章程明確限定。除此之外，所有經(jīng)營管理公司事務(wù)的權(quán)力均由董事會(huì)行使，股東大會(huì)不得干預(yù)。但是，由于“董事會(huì)中心主義”不能完全符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)及受到諸多問題的困擾，獨(dú)立董事制度在美國形成并迅速引發(fā)了全球公司治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。我國現(xiàn)在正在展開公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的探索，無疑是對這一全球運(yùn)動(dòng)的積極回應(yīng)。
四、我國公司治理法律制度建設(shè)的思路
（一）公司治理理念與模式的選擇
公司治理從“股東大會(huì)中心主義”到“董事會(huì)中心主義”的轉(zhuǎn)變有其必然性和合理性，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所需。隨著股東大會(huì)地位的形式化，“股東大會(huì)中心主義”已經(jīng)不能承擔(dān)保護(hù)股東權(quán)益的任務(wù)了，而且，公司債權(quán)人在公司治理中的地位越來越重要，在公司治理中適當(dāng)考慮債權(quán)人的利益有其合理性。另外，允許職工參與公司治理也是必要的，在我國開革開放的進(jìn)程中，職工在企業(yè)中的地位不斷下降，法律有必要為職工提供保障。我國如果放棄“股東大會(huì)中心主義”，允許各生產(chǎn)要素的所有者參與到公司治理當(dāng)中，將更有利于保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益，調(diào)動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，加快國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國的公司治理模式，類似于德日的股權(quán)集中模式。在公司的內(nèi)部治理上，我國采用的是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)分別履行執(zhí)行和監(jiān)督職能的二元治理型，這種治理形式在理論上要比英美的一元體制更具有有效的監(jiān)督能力。但是，我國公司監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，實(shí)際沒有盡到其監(jiān)督職責(zé)，因此加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的建設(shè)是我國公司治理的一個(gè)重點(diǎn)問題。
（二）公司治理法律制度全方位建設(shè)
1.加強(qiáng)銀行在公司治理中的作用
由于德國和日本對證券市場的管制十分嚴(yán)格，使其證券市場和英美相比相對落后，德國和日本的證券市場對上市公司的治理也相對較弱，法人治理機(jī)制中最有效的部分就是德國的全能銀行制度和日本的主銀行制度。德國的全能銀行制度是銀行可以提供各種金融服務(wù)。不僅包括傳統(tǒng)的銀行服務(wù)，還包括投資和證券業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)交易，進(jìn)行并購等。所謂主銀行，就是指企業(yè)接受貸款數(shù)額居首位的銀行。
日本的主銀行對企業(yè)的治理方法表現(xiàn)為相機(jī)治理：銀行作為公司的股東，當(dāng)公司財(cái)務(wù)良好時(shí)，只是作為“平靜的商業(yè)伙伴”而存在；當(dāng)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題時(shí)，主銀行在不改變公司法律地位的情況下，由主銀行所代表的股東集團(tuán)來行使控制權(quán)，對陷入困境的公司進(jìn)行救助。有鑒于此，我國的銀行應(yīng)當(dāng)成為理性的經(jīng)濟(jì)人，改變銀行分業(yè)經(jīng)營的制度，使我國銀行在公司治理中發(fā)揮更大的作用。
2.培育機(jī)構(gòu)投資者
機(jī)構(gòu)投資者是公司治理不可或缺的要素，對小股東在法人治理中寄予很大希望是不現(xiàn)實(shí)的，重視機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用，已是當(dāng)代公司治理的重要趨勢。隨著機(jī)構(gòu)投資者的崛起，小股東可以不再選擇“用腳投票”這種消極的方式，而是通過機(jī)構(gòu)投資者爭取公司的控制權(quán)。機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展，有利于防止公司內(nèi)部人控制，能對公司治理起重要作用。
3.重視公司外部治理環(huán)境的建設(shè)
美國公司治理的實(shí)踐證明公司的內(nèi)部治理和外部治理是一個(gè)緊密相連的整體，我們對公司外部治理的建設(shè)也應(yīng)重視。美國公司內(nèi)部治理的機(jī)制也有缺陷，但是相對于我國的情況，我國因公司治理缺陷帶來的消極影響要比美國嚴(yán)重，這主要是因?yàn)槊绹辛己玫墓就獠恐卫憝h(huán)境。我國也應(yīng)該從建設(shè)外部環(huán)境入手，完善公司治理法律制度。
（1）加強(qiáng)上市公司董事及高層管理人員的責(zé)任。
（2）完善上市公司相關(guān)審計(jì)制度。
（3）強(qiáng)化上市公司的信息披露義務(wù)。
（4）加大對違法行為的處罰力度。
一個(gè)良好的公司外部環(huán)境對公司治理至關(guān)重要。美國有健全的證券市場，能夠有效地使股票的價(jià)格反映出公司的實(shí)際價(jià)值，這就使經(jīng)營者不敢懈怠，因?yàn)楣窘?jīng)營不付佳，股票就會(huì)下跌，公司就會(huì)成為戰(zhàn)略投資者收購的目標(biāo)，股東也會(huì)“用腳投票”對經(jīng)營者做出否定。美國的職業(yè)經(jīng)理人市場也使得經(jīng)營者時(shí)時(shí)存在被取而代之的風(fēng)險(xiǎn)，促使其認(rèn)真經(jīng)營。這些外部治理的因素，使經(jīng)營者不敢背棄所有者的利益，限制公司因內(nèi)部治理機(jī)制不完善所產(chǎn)生的消極作用。在我國，內(nèi)部治理機(jī)制改革沒有好的途徑的情況下，盡快完善公司的外部治理機(jī)制，是切實(shí)可行的現(xiàn)實(shí)選擇。
注釋：
①亞當(dāng)·斯密．國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究．商務(wù)印書館．1974年版．第303頁．
②道格拉斯·C·偌思．經(jīng)濟(jì)史上的結(jié)構(gòu)和變革．商務(wù)印書館．1999年版．第166頁．
③④張國平．公司法律制度．南京師范大學(xué)出版社．2006年版．第187-188頁．
⑤紀(jì)謂．股份制經(jīng)濟(jì)學(xué)．復(fù)旦大學(xué)出版社．1996年版．第74頁．
參考文獻(xiàn)：
寫作畢業(yè)論文是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)之一，是實(shí)施財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的必不可少的實(shí)踐環(huán)節(jié)；是對學(xué)生學(xué)業(yè)水平和研究、分析、解決問題能力的綜合檢驗(yàn)；也是學(xué)生在校期間，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和獲得的分析問題、解決問題的能力，進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的最后一次重要的訓(xùn)練。這對于保證教學(xué)質(zhì)量和保證合格畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要的意義。因此，畢業(yè)生必須十分重視畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的寫作，確保畢業(yè)論文寫作任務(wù)的完成。
二、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）可選擇三種類型：
1、畢業(yè)論文：結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作內(nèi)容選擇適當(dāng)題目，進(jìn)行研究、分析，提出自己的觀點(diǎn)，得出結(jié)論或形成解決問題的思路、建議。
2、方案設(shè)計(jì)：對實(shí)際工作中的具體某一問題，進(jìn)行分析研究，提出較完善解決方案或制度設(shè)計(jì)。
3、調(diào)研報(bào)告：對與本專業(yè)相關(guān)的某一社會(huì)狀況，進(jìn)行調(diào)查研究，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，進(jìn)行分析說明。
注意：無論哪種類型，都必須結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)和實(shí)習(xí)工作崗位，最后成果要求對本單位工作具有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值或?qū)δ骋活I(lǐng)域工作具有一定理論指導(dǎo)作用。
三、可選擇的指導(dǎo)老師信息
教師姓名
聯(lián)系電話
五、提醒
1、項(xiàng)目、提綱和文稿完成后及時(shí)以電子文檔發(fā)給指導(dǎo)教師，接受指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并在指導(dǎo)教師要求的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充、完善。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）（字?jǐn)?shù)在3000字以上），要求結(jié)合實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)工作實(shí)際，主題突出，思路清晰，觀點(diǎn)明確，語言流暢，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，分析現(xiàn)象探索實(shí)質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施。
2、學(xué)生與指導(dǎo)老師雙向選擇；
3、論文題目僅供參考，具體請與指導(dǎo)老師商量溝通后定題；題目選定后，報(bào)經(jīng)系上同意后最多可以改動(dòng)一次。
4、選定指導(dǎo)老師后，非報(bào)經(jīng)系上同意，不得隨意變動(dòng)；
5、請每位同學(xué)積極按時(shí)完成各階段任務(wù)，凡有未及時(shí)完成的，警告一次，相應(yīng)成績降低一個(gè)等級(jí)，但仍需在15日內(nèi)補(bǔ)齊；出現(xiàn)第二次，取消成績。
6、如果不按規(guī)定時(shí)間完成論文寫作步驟，或者在論文寫作中不認(rèn)真寫作、敷衍了事，指導(dǎo)老師可以拒絕繼續(xù)指導(dǎo)論文寫作。
7、超過論文定稿時(shí)間一周，仍未定稿者，視為論文未通過，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績?yōu)椴患案瘛?/p>
六、參考題目
（一）畢業(yè)論文參考題目：
接合工作實(shí)際與指導(dǎo)老師共同確定，也可參考以下題：
會(huì)計(jì)部分
1、 會(huì)計(jì)假設(shè)的歷史演變及其未來發(fā)展
2、 談?wù)剷?huì)計(jì)國際化問題
3、 略論我國會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建
4、 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)重心的轉(zhuǎn)移
5、 淺談人力資源的計(jì)量方法
6、 市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變
7、 淺談市場經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)的服務(wù)職能
8、 人力資源會(huì)計(jì)理論的特殊性
9、 從虛擬公司的興起談會(huì)計(jì)主體假設(shè)
10、 論環(huán)境會(huì)計(jì)主體的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式
11、 從會(huì)計(jì)環(huán)境的變化看我國實(shí)證會(huì)計(jì)范式的發(fā)展
12、 淺析實(shí)證會(huì)計(jì)理論
13、 論知識(shí)經(jīng)濟(jì)下無形資產(chǎn)的本質(zhì)特征及管理
14、 淺論人力資源會(huì)計(jì)
15、 論21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)
16、 論會(huì)計(jì)控制對象──受托責(zé)任的完成過程和結(jié)果
17、 人力資源會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)及其確認(rèn)與計(jì)量
18、 試論會(huì)計(jì)方法的選擇和應(yīng)用
19、 構(gòu)建宏觀會(huì)計(jì)與戰(zhàn)略會(huì)計(jì)的初步設(shè)想
20、 論穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用
21、 建立具有中國特色的會(huì)計(jì)理論
22、 淺談會(huì)計(jì)政策變更的會(huì)計(jì)核算方法
23、 切實(shí)加快傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教學(xué)模式改革
24、 中國傳統(tǒng)會(huì)計(jì)文化的若干特征
25、 淺析公允價(jià)值在債務(wù)重組中的確定
26、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)創(chuàng)新--人力資源、無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)理論的探討
27、 芻議權(quán)責(zé)發(fā)生制
28、 試論會(huì)計(jì)信息的失真
29、 論商譽(yù)及其會(huì)計(jì)處理
30、 初探會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的平行、互動(dòng)關(guān)系
31、 淺談我國會(huì)計(jì)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施
32、 虛擬公司對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)
33、 會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)的邊緣學(xué)科探析
34、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)報(bào)告模式的挑戰(zhàn)
35、 虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的識(shí)別與防范
36、 虛假會(huì)計(jì)信息探源與對策
37、 衍生金融工具對會(huì)計(jì)理論的挑戰(zhàn)
38、 會(huì)計(jì)國際化的新格局及我們的對策
39、 淺談經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對會(huì)計(jì)等式的影響
40、 論會(huì)計(jì)信息失真的原因及治理措施
41、 會(huì)計(jì)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用
42、 淺議建立有中國特色的會(huì)計(jì)理論
43、 會(huì)計(jì)信息本身的局限性及其對策
44、 證券市場發(fā)展對會(huì)計(jì)的影響
45、 我國會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的哲學(xué)思考
46、 關(guān)于借款費(fèi)用資本化的探討
47、 試論我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
48、 試論我國注冊會(huì)計(jì)師制度面臨的問題及對策
49、 非貨幣交易會(huì)計(jì)問題研究
50、 現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度
51、 資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)問題研究
52、 關(guān)于無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)問題研究
53、 會(huì)計(jì)報(bào)表附注與表外信息問題研究
54、 機(jī)構(gòu)投資者與委托投票權(quán)競爭研究
55、 現(xiàn)代企業(yè)制度下的公司治理問題
56、 我國會(huì)計(jì)信息披露制度研究
財(cái)務(wù)管理部分
57、 上市公司股利政策實(shí)證研究
58、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理問題研究
59、 上市公司財(cái)務(wù)治理問題研究
60、 上市公司資本結(jié)構(gòu)問題研究
61、 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制研究
62、 中小企業(yè)融資問題研究
63、 企業(yè)重組與并購財(cái)務(wù)問題研究
64、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究
65、 企業(yè)營運(yùn)能力分析體系
66、 企業(yè)獲利能力評(píng)價(jià)體系
67、 企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警體系
68、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究
69、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)政策研究
70、 企業(yè)/企業(yè)集團(tuán)投資政策研究
71、 試論企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
72、 企業(yè)并購與重組的風(fēng)險(xiǎn)研究
73、 企業(yè)投資決策結(jié)構(gòu)體系研究
74、 關(guān)于金融互換與資本結(jié)構(gòu)問題的探討
75、 企業(yè)集團(tuán)股利政策研究
76、 關(guān)于投資財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究
77、 關(guān)于企業(yè)價(jià)值研究
78、 預(yù)算管理與預(yù)算機(jī)制的環(huán)境保障體系
79、 企業(yè)并購財(cái)務(wù)問題研究（題目宜具體化）
80、 企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)重組研究
81、 國有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制研究
82、 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體系研究
83、 對企業(yè)理財(cái)務(wù)目標(biāo)再認(rèn)識(shí)
84、 企業(yè)投資結(jié)構(gòu)研究
85、 關(guān)于財(cái)務(wù)的分層管理思想研究
86、 企業(yè)表外融資的財(cái)務(wù)問題
87、 企業(yè)集團(tuán)業(yè)績評(píng)價(jià)體系研究
88、 對自由現(xiàn)金流量與企業(yè)價(jià)值評(píng)估問題的探討
89、 企業(yè)收益質(zhì)量及其評(píng)價(jià)體系
90、 企業(yè)信用政策研究
91、 企業(yè)稅收籌劃
92、 關(guān)于財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)”分立研究
93、 上市公司關(guān)聯(lián)交易分析
94、 上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析
95、 上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量基礎(chǔ)分析（題目宜具體化）
96、 財(cái)務(wù)學(xué)科課程體系探討
97、 非盈利組織財(cái)務(wù)問題研究
98、 跨國公司內(nèi)部控制制度研究
99、 跨國公司業(yè)績評(píng)價(jià)體系研究
100、 試論資本市場與信息控制
101、 企業(yè)財(cái)務(wù)本質(zhì)研究
102、 財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的融合
103、 負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范和對策（企業(yè)負(fù)債經(jīng)營問題的探索
104、 股票期權(quán)的激勵(lì)作用
105、 家族式企業(yè)經(jīng)營方式的優(yōu)勢
106、 中小企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的探索
107、 債券融資對我國公司治理影響研究
管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)部分
108、 管理會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新
109、 作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用
110、 變動(dòng)成本法的應(yīng)用研究
111、 論管理會(huì)計(jì)的假設(shè)前提與原則
112、 投資決策分析方法比較研究
113、 關(guān)于管理會(huì)計(jì)師及其職業(yè)道德研究
114、 預(yù)算管理研究，業(yè)績評(píng)價(jià)體系與方法研究
115、 論成本的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)
116、 關(guān)于ABC法的研究
117、 責(zé)任會(huì)計(jì)的研究
118、 關(guān)于投資項(xiàng)目決策的研究
119、 標(biāo)準(zhǔn)成本的研究
120、 戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)研究
121、 關(guān)于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的研究
122、 關(guān)于成本差異分析的研究
123、 關(guān)于敏感性分析方法的探討
124、 關(guān)于成本控制方法研究
125、 現(xiàn)代工業(yè)的特點(diǎn)及成本計(jì)算方法的選擇
126、 成本信息失真的原因及財(cái)務(wù)危害
127、 關(guān)于內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的研究
128、 試論成本效益原則
129、 淺議財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系
審計(jì)與會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)部分
130、 關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性問題的探討
131、 論市場經(jīng)濟(jì)下審計(jì)的職能與作用
132、 論審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用
133、 論審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)證據(jù)的獲取
134、 論審計(jì)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)
135、 論我國審計(jì)組織體系的健全與發(fā)展
136、 論我國審計(jì)體制的改革與完善
137、 論審計(jì)的法制化、規(guī)范化建設(shè)
138、 論審計(jì)執(zhí)法與處罰力度的強(qiáng)化
139、 論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范
140、 企業(yè)對外擔(dān)保內(nèi)部會(huì)計(jì)制度研究
141、 論經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
142、 論國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)
143、 論現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)
144、 論會(huì)計(jì)報(bào)表及附注的設(shè)計(jì)
145、 獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題探討
146、 對資產(chǎn)評(píng)估中有關(guān)問題的探討
147、 審計(jì)工作策略探討
148、 論內(nèi)部控制系統(tǒng)審計(jì)（制度基礎(chǔ)審計(jì)探討）
149、 論審計(jì)方式方法體系的完善
150、 論企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)制度的構(gòu)建
151、 論注冊會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任
152、 論審計(jì)工作質(zhì)量的控制與考核
153、 論我國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的發(fā)展與完善
154、 論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)
155、 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則研究（可選一個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行研究）
156、 注冊會(huì)計(jì)師誠信建設(shè)研究
157、 論會(huì)計(jì)估計(jì)變更的審計(jì)
五、會(huì)計(jì)電算化部分
158、 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性分析與設(shè)計(jì)
159、 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的容錯(cuò)性及可操作性問題
160、 會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)的子系統(tǒng)劃分研究
161、 會(huì)計(jì)電算化工作可能出現(xiàn)的問題及對策
162、 會(huì)計(jì)電算化對會(huì)計(jì)工作方法的影響探討
163、 會(huì)計(jì)電算化對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能的影響研究
164、 會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
165、 網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)研究
166、 論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對會(huì)計(jì)理論的影響
167、 論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)目標(biāo)下的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組
168、 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范
169、 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的會(huì)計(jì)發(fā)展
170、 電子商務(wù)時(shí)代會(huì)計(jì)信息的地位和作用
171、 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式
一、研究生思想政治理論課中實(shí)施五步教學(xué)法的意義
研究生思想政治理論課五步教學(xué)法是指在研究生思想政治理論課教學(xué)中按五個(gè)教學(xué)步驟或環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)的方法。五步教學(xué)法旨在創(chuàng)新高校研究生思想政治理論課的教學(xué)模式，尋求一種可行的途徑將傳統(tǒng)的研究生思想政治理論課教學(xué)轉(zhuǎn)移到重方法、重學(xué)生主體性發(fā)揮的軌道上來。筆者經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)：五步教學(xué)法是研究生思想政治理論課教學(xué)模式的一種創(chuàng)新，是針對長期以來高等學(xué)校由教師單向傳授灌輸思想政治理論的方式、忽視研究生的能力培養(yǎng)而提出的一種教學(xué)改革思路。它不僅注重思想政治理論的傳授，更注重學(xué)生獲取思想政治理論方法的傳授和多種能力的培養(yǎng)。在教學(xué)過程中它將傳授思想政治理論與培養(yǎng)能力有機(jī)地結(jié)合起來。在研究生思想政治理論課中實(shí)施五步教學(xué)法后，所產(chǎn)生的效果明顯，主要有幾個(gè)方面的作用：一是能將理論和實(shí)際很好地結(jié)合起來，有助于增強(qiáng)研究生思想政治理論課教學(xué)的針對性和實(shí)效性。二是能將知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)很好地結(jié)合起來，有利于研究生思想政治理論課教學(xué)充分體現(xiàn)“精”而“管用”的基本要求。三是能將教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用與學(xué)生的主體作用結(jié)合起來，將實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)的目標(biāo)與促進(jìn)研究生個(gè)性張揚(yáng)結(jié)合起來。四是能極大提高思想政治理論課的教學(xué)效率，克服課時(shí)緊與教學(xué)內(nèi)容多的矛盾。五步教學(xué)法既能使研究生在課堂上基本掌握教材內(nèi)容，又鍛煉了學(xué)生的理性思維能力，有重點(diǎn)地解決了研究生思想實(shí)際問題，使課堂教學(xué)效率極大提高。因而，通過在研究生思想政治理論課中實(shí)施五步教學(xué)法，可以實(shí)現(xiàn)以下的目標(biāo)：能夠改變長期以來高校研究生思想政治理論課“理論灌輸”的傳統(tǒng)教學(xué)模式；能夠改變理論知識(shí)教學(xué)和大學(xué)生的思想實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀；能夠改變以“一張?jiān)嚲矶ǜ呦隆钡膯渭円苑謹(jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系；能夠改變高校很大一部分研究生對思想政治理論課冷淡的態(tài)度，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)增強(qiáng)高校思想政治理論課的實(shí)效性、針對性、吸引力和感染力，探索出一種適合高校研究生思想政治理論課教育教學(xué)模式，為同仁提供可資借鑒的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、在思想政治理論課中實(shí)施五步教學(xué)法的五個(gè)步驟
在研究生思想政治理論課中實(shí)施五步教學(xué)法，關(guān)鍵把握五個(gè)步驟，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)，變“一言堂”為“群言堂”式教學(xué)。根據(jù)實(shí)施五步教學(xué)法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了五個(gè)步驟，即：
第一步：精講內(nèi)容，精心導(dǎo)學(xué)。第一步驟主要是教師精講或串講教學(xué)內(nèi)容，其目標(biāo)是幫助研究生學(xué)好思想政治基本理論。這是五步教學(xué)法得以成功的基礎(chǔ)。這要求研究生思想政治理論課教師在課中講授教學(xué)內(nèi)容時(shí)，注重以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，同時(shí)要求思想性、知識(shí)性、邏輯性、趣味性的統(tǒng)一。因此，教師在講課時(shí)要抓重點(diǎn)、講難點(diǎn)，同時(shí)注意講清楚點(diǎn)與點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系。同時(shí)，研究生思想政治理論課的獨(dú)特內(nèi)容決定了在表達(dá)方式和講授技巧上要講求思想的深刻性、知識(shí)的廣博性、邏輯的嚴(yán)密性和趣味的豐富性，并將它們完美地統(tǒng)一起來。這就要求教師在講課時(shí)努力做到：吃透教學(xué)大綱，深刻領(lǐng)會(huì)主題思想，真正熟悉課堂內(nèi)容體系的邏輯連接關(guān)系以及每一邏輯層次轉(zhuǎn)換承接的基本內(nèi)涵及其要點(diǎn)，不斷增強(qiáng)闡述的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性；占有和搜集大量新鮮材料，選取典型生動(dòng)、形象感人的事例充實(shí)論據(jù)，加強(qiáng)闡述中的條理性和趣味性；注重課堂上的語言的準(zhǔn)確精煉和生動(dòng)活潑，力戒表情呆板、照本宣科、空洞無物的枯燥說教。
第二步：師生思辨，探討交流。在第一步驟完成之后，進(jìn)入教師和研究生以“問題”為中心進(jìn)行探討交流階段，以“思辨”為主要特征。這是五步教學(xué)法得以成功的重要環(huán)節(jié)。這一步驟的實(shí)施分兩個(gè)小環(huán)節(jié)：
第一個(gè)小環(huán)節(jié)是：教師提問、學(xué)生探究。這一小環(huán)節(jié)主要是教師應(yīng)精心設(shè)置小思考題、讓研究生進(jìn)行思考，研究生談?wù)J識(shí)和觀點(diǎn)。在教師精講或串講教學(xué)內(nèi)容后，教師根據(jù)掌握的學(xué)生思想狀況結(jié)合課程內(nèi)容，提出幾個(gè)小問題供研究生思考。教師所提的問題既是研究生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和學(xué)生喜聞樂見的新鮮話題又要注意與課程的重點(diǎn)或難點(diǎn)內(nèi)容密切相關(guān)，以引起研究生的興趣。研究生在教師的鼓勵(lì)下認(rèn)真探究和思考，既要“研”，又要“討”，在這一階段，研究生通過對教師提出的問題的分析和探究，揭示理論問題之間的聯(lián)系，培養(yǎng)研究生多角度多層次思考問題的能力；同時(shí)，教師把理論和實(shí)際有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)研究生分析問題和解決問題的能力。
第二個(gè)小環(huán)節(jié)是：學(xué)生提問、教師解答。這一小環(huán)節(jié)的任務(wù)主要是研究生思想政治理論課教師依據(jù)“學(xué)須善疑”的教學(xué)原則，在課堂上引導(dǎo)學(xué)生大膽發(fā)言、大膽提問。通過教師精講、提問和研究生探究討論的過程后，研究生對課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握已達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭?，問題會(huì)隨之越來越集中。教師應(yīng)引導(dǎo)研究生把對重大理論問題、對社會(huì)問題和現(xiàn)象的疑惑、把研究生自己心中的疙瘩或?qū)δ承┧枷胝卫碚搯栴}的認(rèn)識(shí)，大膽表達(dá)出來。研究生思想政治理論課教師應(yīng)認(rèn)真傾聽并記錄研究生發(fā)言內(nèi)容包括針鋒相對的辯論。在研究生提完問題之后，教師對每位研究生的提問，都應(yīng)作出回答。教師采用啟發(fā)式手段，點(diǎn)撥誘導(dǎo)學(xué)生思維，授之以漁，帶著研究生走向知識(shí)，走向感知，培養(yǎng)研究生獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。在這一階段，教師以良好的思想政治素養(yǎng)有意識(shí)地、有目的對研究生的問題進(jìn)行釋疑。
第三步：教師講評(píng)、學(xué)生領(lǐng)悟。在前二個(gè)步驟完成之后，教師應(yīng)對整個(gè)討論予以講評(píng)和分析。這是五步教學(xué)法得以成功的關(guān)鍵。教師在每個(gè)章節(jié)教學(xué)、討論結(jié)束之后應(yīng)做一些必要的講評(píng)，進(jìn)行正確引導(dǎo)，增強(qiáng)研究生學(xué)習(xí)思想政治理論課的主動(dòng)性和自信心。教師應(yīng)總結(jié)學(xué)生討論中的正確部分和指出不足之處，并分析教學(xué)目的或目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，提出研究生進(jìn)一步努力的方向，并適量提供研究生自學(xué)參考書目。教師作總結(jié)時(shí)要做到目的明確，善引博喻；條理清晰，要言不繁；循序漸進(jìn)，步步深化。通過教師的總結(jié)，引導(dǎo)研究生有所悟、有所收獲，使研究生樹立起社會(huì)責(zé)任感及優(yōu)患意識(shí)，激勵(lì)研究生對祖國、對家鄉(xiāng)的熱愛，明確自己的社會(huì)責(zé)任，這對其良好政治素質(zhì)的形成起著重要的作用。
第四步：自我探究、撰寫心得。教師在講評(píng)結(jié)束后，要求研究生課后進(jìn)行自我思考、撰寫心得體會(huì)。這是五步教學(xué)法得以成功的重要環(huán)節(jié)。一是教師針對課堂討論的問題，要求研究生自己以書面形式寫出心得體會(huì)文章，篇幅不宜過長，可就某個(gè)問題提出自己的見解，其中包含課程學(xué)習(xí)后有哪些收獲，還存在什么問題等等。二是教師給研究生布置思考題或提出重大理論問題和社會(huì)熱點(diǎn)問題，要求研究生撰寫政治小論文，提出自己的思想觀點(diǎn)。三是教師要求研究生利用假期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，研究生就某一方面進(jìn)行社會(huì)調(diào)查后寫出4000字左右的調(diào)查報(bào)告。無論是心得體會(huì)還是調(diào)查報(bào)告、政治小論文，教師都要求學(xué)生談?wù)鎸?shí)感受，不講假話和違心的話，并力求將切實(shí)感受寫得具體一點(diǎn)，避免空發(fā)議論。研究生將寫好的心得體會(huì)、政治小論文和調(diào)查報(bào)告交給教師。
第五，典型發(fā)言，總結(jié)提高。在第四個(gè)步驟完成之后，進(jìn)入教師在課堂上讓學(xué)生作典型發(fā)言、總結(jié)提高階段。這是五步教學(xué)法得以成功的重要措施。教師應(yīng)對每篇心得體會(huì)、政治小論文和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批改，選擇其中一些有代表性的心得體會(huì)、政治小論文和調(diào)查報(bào)告，在若干周時(shí)間里，在課堂上讓學(xué)生作典型發(fā)言，也可讓研究生自由發(fā)言，師生一起評(píng)論，最后教師作總結(jié)。通過這種方法進(jìn)行回顧總結(jié)，使研究生加深對所學(xué)思想政治理論的理解及運(yùn)用。這五個(gè)步驟互相聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣又各具功能，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生互動(dòng)。思想政治課的最終成績是：學(xué)生課堂研討和回答問題占20%，心得體會(huì)或政治小論文或調(diào)查報(bào)告占30%，期末考試占40%，學(xué)習(xí)態(tài)度等占10%。
一、堅(jiān)持學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、不端行為查處機(jī)制“三公開、三落實(shí)”
（一）設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)行為監(jiān)管
學(xué)術(shù)規(guī)范委員會(huì)在學(xué)術(shù)評(píng)議、學(xué)術(shù)審議、學(xué)術(shù)決策咨詢和學(xué)風(fēng)維護(hù)等方面作的這些大量行之有效的工作，負(fù)責(zé)受理對學(xué)術(shù)道德問題的投訴，主持對學(xué)術(shù)道德問題的調(diào)查與仲裁，負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)術(shù)道德規(guī)范問題的裁定，并依據(jù)調(diào)查仲裁結(jié)論向?qū)W校提出處理意見。學(xué)術(shù)規(guī)范委員會(huì)對提高學(xué)術(shù)評(píng)審的公平性、公正性，促進(jìn)學(xué)術(shù)決策的規(guī)范化、科學(xué)化，發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)起到了重要的推動(dòng)作用。
（二）制定完善學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件，積極拓展學(xué)習(xí)宣傳渠道
抓好科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要抓好教育、制度和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。教育是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障，三者相輔相成，相互促進(jìn)，不端行為查處機(jī)制的監(jiān)督作用不可或缺。
積極拓展學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)風(fēng)道德的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的渠道。在校園網(wǎng)開辟學(xué)風(fēng)建設(shè)專欄，并不斷豐富專欄內(nèi)容，宣傳學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)陣地的正面引導(dǎo)作用，努力營造以遵守學(xué)術(shù)道德為榮、以違反學(xué)術(shù)道德為恥的良好氛圍。
（三）注重科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制
學(xué)校通過嚴(yán)格不端行為查處機(jī)制，對學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”。校學(xué)術(shù)規(guī)范委員會(huì)從學(xué)術(shù)角度提出學(xué)風(fēng)建設(shè)要求，受理有關(guān)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)、組織調(diào)查并提出處理意見，學(xué)術(shù)不端行為一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校果斷嚴(yán)肅懲處，絕不姑息遷就。通過嚴(yán)肅不端行為查處機(jī)制，起到了明顯的震懾預(yù)防作用，創(chuàng)設(shè)了良好的治學(xué)氛圍。形成了科研誠信建設(shè)的合力，為滌蕩學(xué)術(shù)研究中的不良行為、保持良好的治學(xué)風(fēng)氣提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二、結(jié)合師德建設(shè)工作，加強(qiáng)教師的科研誠信教育
（一）把教師科研誠信教育作為教師學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)
學(xué)校利用各種機(jī)會(huì)，對教師進(jìn)行科研誠信教育，在教師年度考核中增加科研誠信的內(nèi)容，建立科研誠信檔案。本著尊重人才成長和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律的原則，不斷完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校把學(xué)術(shù)道德教育納入教師職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的首要考核指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)者的自律意識(shí)，在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中體現(xiàn)重創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，全面考察師德、教風(fēng)、創(chuàng)新和貢獻(xiàn)，堅(jiān)決杜絕將學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)報(bào)酬、職務(wù)晉升掛鉤的片面傾向。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位（職務(wù)）高聘工作實(shí)行“師德一票否決制”
根據(jù)教育部強(qiáng)化師德建設(shè)精神，在專業(yè)技術(shù)崗位（職務(wù)）高聘工作中，將“師德”表現(xiàn)作為申報(bào)人員聘用考核的重要參考依據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)行“師德一票否決制”，對于重大教學(xué)事故者予以取消高聘資格。結(jié)合師德建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)教師的師德教育，督促指導(dǎo)教師自覺維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)者聲譽(yù)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)自律，恪守學(xué)術(shù)誠信和學(xué)術(shù)道德。
（三）對新上崗研究生導(dǎo)師進(jìn)行宣講工作
召開研究生教育培養(yǎng)工作季談會(huì)，對研究生教師、導(dǎo)師開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作。從導(dǎo)師層面上規(guī)范研究生培養(yǎng)中的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，也為導(dǎo)師在指導(dǎo)研究生的過程中提出了具體的要求。
（四）面向新教工集中進(jìn)行宣講工作
培訓(xùn)旨在讓新教工全面了解學(xué)校各方面規(guī)章制度，確立愛校敬崗的職業(yè)理念，盡快適應(yīng)學(xué)校環(huán)境，進(jìn)入工作角色。新教工崗位培訓(xùn)突出各項(xiàng)管理制度，明確規(guī)章條款，著重強(qiáng)調(diào)保密制度、工作紀(jì)律、師德準(zhǔn)則、教學(xué)行為規(guī)范，通過法規(guī)介紹和生動(dòng)案例說明，靈活開展科學(xué)道德建設(shè)。
三、加強(qiáng)研究生學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，將研究生培養(yǎng)成為具備學(xué)術(shù)誠信素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生
（一）集中開展宣講教育活動(dòng)
每年新生入學(xué)之際，研究生院集中組織新生，召開新生學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范教育工作會(huì)，由研究生院領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員就不同的主題進(jìn)行宣傳教育。主要內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面：
1.學(xué)術(shù)學(xué)位研究生和專業(yè)學(xué)位研究生的教學(xué)管理、學(xué)籍、學(xué)位管理的文件制度、具體要求進(jìn)行政策解讀。
2.針對研究生培養(yǎng)過程中的課程管理、學(xué)分要求、考試制度、科研要求、畢業(yè)資格審核以及學(xué)位論文的電子檢測、匿名評(píng)審、論文答辯等環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問題做了細(xì)致講解。
3.要求研究生會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)位論文作假行為處理辦法》（中華人民共和國教育部令第34號(hào)）等文件，在開展科研活動(dòng)、撰寫論文時(shí)，保證嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范。
（二）將學(xué)術(shù)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)教育納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)
1.加強(qiáng)課程建設(shè)與管理，創(chuàng)建良好的學(xué)術(shù)道德與學(xué)風(fēng)
研究生院實(shí)施重點(diǎn)課程建設(shè)，嚴(yán)格考勤制度。對學(xué)科基礎(chǔ)課程，采取固定座位與月考方式，實(shí)行嚴(yán)格管理，督促研究生端正學(xué)風(fēng)。
各二級(jí)學(xué)科開設(shè)論文指導(dǎo)與寫作課程，將學(xué)術(shù)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)納入日常培養(yǎng)計(jì)劃，以職業(yè)道德、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)風(fēng)建設(shè)作為課程主題，使研究生深入了解學(xué)術(shù)研究的規(guī)范邊界，引導(dǎo)研究生自覺遵守相關(guān)規(guī)定，避免錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
2.制定修訂導(dǎo)師手冊，從導(dǎo)師做起言傳身教，指導(dǎo)研究生樹立起良好的學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德
全面修訂導(dǎo)師遴選辦法，強(qiáng)化導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，細(xì)化明確了導(dǎo)師在研究生學(xué)業(yè)、教書育人、學(xué)術(shù)道德規(guī)范等方面的職責(zé)。
3.堅(jiān)持學(xué)位授予、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)一票否決制。
經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、校學(xué)位委員會(huì)、校學(xué)術(shù)道德規(guī)范委員會(huì)認(rèn)定為學(xué)術(shù)不端行為者，取消其評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格和學(xué)位申請資格，同時(shí)根據(jù)學(xué)生處分條例給予相應(yīng)的處分。
（三）嚴(yán)控研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為，確保研究生學(xué)位論文質(zhì)量逐年提升
1.注重科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)查研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為
高度重視研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為的工作，及時(shí)出臺(tái)及修訂相關(guān)文件和辦法。從制度上明確了各級(jí)單位的職責(zé)，并依此文件要求各學(xué)院嚴(yán)把關(guān)口。此舉有效督促了廣大研究生及研究生導(dǎo)師恪守學(xué)術(shù)道德，規(guī)范了對研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)控手段和處理辦法。
2.加強(qiáng)研究生學(xué)位論文質(zhì)量管理，認(rèn)真細(xì)致做好研究生學(xué)位論文匿名評(píng)審工作
論文匿名評(píng)審是學(xué)校對研究生教學(xué)培養(yǎng)以及導(dǎo)師指導(dǎo)水平考核內(nèi)容之一。為使論文抽取具有較充分的代表性，對其評(píng)價(jià)所得到的信息可較全面反映研究生教育培養(yǎng)水平，要求全體博士生參加論文匿名評(píng)審，全日制碩士研究按比例且逐年提升抽取參加論文匿名評(píng)審，全體同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員參加論文匿名評(píng)審。同時(shí)，按照專家評(píng)審意見和匿名評(píng)審結(jié)果處理辦法，由導(dǎo)師、系部主任、學(xué)院學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)層層把關(guān)，落實(shí)學(xué)位論文修改情況，嚴(yán)把學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)。
3.嚴(yán)格做好同等學(xué)力人員申請學(xué)位管理
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位和授予同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位管理工作的意見》（學(xué)位[2013]36號(hào)）文件安排，要求同等學(xué)力人員學(xué)位論文必須進(jìn)行論文電子檢測，對全體同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員的學(xué)位論文進(jìn)行了匿名評(píng)審。此舉嚴(yán)把同等學(xué)力人員培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)的要求，部分學(xué)位論文水平較低的學(xué)員放棄了本次學(xué)位申請，主動(dòng)延期半年，用以提高論文質(zhì)量。
（四）修訂制度、規(guī)范管理，積極拓展宣講渠道
1.修訂了與研究生培養(yǎng)與學(xué)位授予工作相關(guān)的文件，制定了研究生獎(jiǎng)助體系管理辦法，并將國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部關(guān)于學(xué)位授予、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)風(fēng)建設(shè)的文件整理匯編，便于研究生利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)交流。
關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
近年來，一些集團(tuán)公司在強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展速度和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的同時(shí)，沒有建立起有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，對集團(tuán)的所屬公司疏于管理，致使大量資金被占用、投資回報(bào)低，降低了集團(tuán)的整體業(yè)績，拖慢了集團(tuán)的發(fā)展步伐。鑒于此，集團(tuán)公司應(yīng)建立一套高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資本盈利最大化。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，是基于母子公司的產(chǎn)權(quán)和資本紐帶關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益的最大化，以母公司對子公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束、檢查或糾偏為手段而形成的若干要素的有機(jī)組合。筆者認(rèn)為集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是由制度管理、授權(quán)管理、人員管理、目標(biāo)管理、預(yù)算和信息管理等構(gòu)建的有機(jī)整體。
一、制度管理
一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。集團(tuán)公司要加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)管理，首先應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是董事會(huì)，董事會(huì)對外代表公司進(jìn)行各種主要活動(dòng)，對內(nèi)管理公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營，只有董事會(huì)才能全方位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)決策與控制，決定公司的財(cái)務(wù)狀況。
要使董事會(huì)真正發(fā)揮作用，必須建立以社會(huì)化、專業(yè)化為基本特征的董事會(huì)制度。社會(huì)化的標(biāo)志是董事會(huì)中引入獨(dú)立的董事，增強(qiáng)公司決策的準(zhǔn)確性；專業(yè)化的象征是通過設(shè)立財(cái)務(wù)專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司對外擔(dān)保方案、一定限額以上的固定資產(chǎn)投資，規(guī)定公司的長期財(cái)務(wù)目標(biāo)，決定公司高級(jí)職員的薪金，監(jiān)督檢查公司各部門的經(jīng)濟(jì)效果，年終對公司的決策進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)制定年度利潤分配方案等，從而保障母公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、授權(quán)管理
授權(quán)管理是指在某項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)之前，按照既定的程序?qū)ζ湔_性、合理性、合法性加以核準(zhǔn)并確定是否讓其發(fā)生鎖進(jìn)行的管理。授權(quán)管理通過授權(quán)通知書來明確授權(quán)事項(xiàng)和使用資金的限額，對在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分信任，但對授權(quán)之外的行為不予認(rèn)可。
授權(quán)管理應(yīng)做到一下幾點(diǎn)：（1）不經(jīng)合法授權(quán)，不能行使相應(yīng)權(quán)力；有權(quán)授權(quán)的人則應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)授權(quán)。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。（2）企業(yè)的所有業(yè)務(wù)不經(jīng)授權(quán)不能執(zhí)行。（3）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。
通過授權(quán)管理，可以督促子公司日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范動(dòng)作，從而保證集團(tuán)公司整體的有序運(yùn)行。
三、資金管理
對集團(tuán)公司而言，母公司只有控制了子公司的財(cái)務(wù)收支，控制了其資金的流動(dòng)，才能使子公司按照母公司所確定的發(fā)展戰(zhàn)略開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。集團(tuán)公司一方面可通過現(xiàn)金收支報(bào)表，加強(qiáng)對子公司現(xiàn)金流的日常控制；另一方面，集團(tuán)公司可設(shè)立資金結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司，將集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)閑置和分散的資金集中起來，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間的資金結(jié)算以及集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間的資金借貸，既滿足部分企業(yè)的資金需要，又減少資金的沉淀，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金的相互調(diào)劑余缺，還可以利用閑散資金謀求資金的短期投資效益，提高資金的使用率。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
四、人員管理
提高集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)管理效率的有效途徑是通過對子公司財(cái)務(wù)人員的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控。母公司對子公司財(cái)務(wù)人員的管理可采取委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的方式，集團(tuán)公司委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人列為母公司財(cái)務(wù)部門的編制人員，其人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均在母公司。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和監(jiān)控子公司的日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，參與子公司的重大經(jīng)營決策；享有對子公司財(cái)務(wù)計(jì)劃制定的參與權(quán)，財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)；對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，與總經(jīng)理或董事長共享簽字權(quán)，并承擔(dān)保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠等責(zé)任，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的利益。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
五、目標(biāo)管理
圍繞集團(tuán)公司股東財(cái)富最大化的理財(cái)目標(biāo)，應(yīng)建立以評(píng)價(jià)獲利能力為主體，評(píng)價(jià)償債能力、資產(chǎn)營運(yùn)效率和發(fā)展能力為輔助的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。集團(tuán)母公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)確定后，便可按照目標(biāo)管理的辦法，將總體目標(biāo)層層分解到子公司，實(shí)行層層目標(biāo)管理，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位，并作為對各責(zé)任單位經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，以確保集團(tuán)公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
此外，為使公司整體效益最優(yōu)化還應(yīng)通過合理的稅務(wù)策劃、盈余管理策略等對集團(tuán)財(cái)務(wù)收益進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體收益的最大化。
六、信息管理
集團(tuán)母子公司間財(cái)務(wù)信息是否暢通，關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率。有效的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一） 財(cái)務(wù)報(bào)告制度 母公司應(yīng)制定子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，包括事前報(bào)告制度和事后報(bào)告制度。各子公司在進(jìn)行重大經(jīng)營決策前，必須事前向母公司報(bào)告。
（二） 內(nèi)部審計(jì)制度 集團(tuán)母公司應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)審計(jì)、年度審計(jì)和子公司經(jīng)營者的離任審計(jì)。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)糾正，并對責(zé)任人加以處罰，以形成集團(tuán)公司內(nèi)部自上而下的監(jiān)督制約機(jī)制。
（三） 財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化 為提高集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的有效性，應(yīng)建立全面覆蓋集團(tuán)公司總部及子公司財(cái)務(wù)管理信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。母公司財(cái)務(wù)主管可以隨時(shí)調(diào)用、查詢?nèi)魏我粋€(gè)子公司的憑證、賬簿、報(bào)表等信息，隨時(shí)掌握各子公司的經(jīng)營情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。集團(tuán)財(cái)務(wù)信息有控制的共享與集成，將提高財(cái)務(wù)信息的實(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為高層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策提供及時(shí)可靠的數(shù)據(jù)，使集團(tuán)公司的理財(cái)投資活動(dòng)跨入新境界。免費(fèi)論文，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
有效的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式的選擇和制定，關(guān)系到集團(tuán)公司經(jīng)營管理的正常順利和有效發(fā)揮。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的完善，首先要構(gòu)建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，其次要保證管理系統(tǒng)能良好地運(yùn)行。集團(tuán)公司對子公司的財(cái)務(wù)管理，要把董事會(huì)、經(jīng)營者、財(cái)務(wù)管理者緊密結(jié)合起來，處理好監(jiān)督、經(jīng)營、決策三者之間的關(guān)系；同時(shí)，借鑒國外成功的激勵(lì)機(jī)制，比如，股票期權(quán)制，與我國目前常用的工資、津貼或獎(jiǎng)金形式結(jié)合起來，形成合理的、能促進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，資產(chǎn)減值，資產(chǎn)減值損失
一、資產(chǎn)減值及相關(guān)原則概述
資產(chǎn)是可能的未來經(jīng)濟(jì)利益，它是特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)中所取得的或者加以控制的資源。資產(chǎn)減值的本質(zhì)是資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期低于原記賬時(shí)對未來經(jīng)濟(jì)利益的評(píng)估值，在會(huì)計(jì)上體現(xiàn)為資產(chǎn)的可收回金額低于其歷史成本，這種差異源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。根據(jù)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性的要求，當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)正確反映資產(chǎn)的減值，其實(shí)質(zhì)是對減值資產(chǎn)按減值后的現(xiàn)行價(jià)值進(jìn)行重新計(jì)量，當(dāng)企業(yè)的未來可預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益高于賬面成本時(shí)，記錄為一筆資產(chǎn)減值損失。與資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)原則主要有兩個(gè)：一是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是對歷史成本原則的修正，如今，通貨膨脹的存在增加了企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性資產(chǎn)減值損失，資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是針對現(xiàn)有的環(huán)境和條件提出來的，是基于歷史成本計(jì)價(jià)模式的重大突破；二是資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是對穩(wěn)健原則的應(yīng)用，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，滋生的不確定性因素的增多，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的不斷增大，就需要更加廣泛深刻的運(yùn)用穩(wěn)健原則，穩(wěn)健性原則要求企業(yè)正確地反映風(fēng)險(xiǎn)，以有利于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者做出正確的決策。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)就是這樣應(yīng)運(yùn)而生的。
二、上市公司資產(chǎn)減值存在問題及成因分析
（一）資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中常遇到的問題
1.上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測能力較低
我國大部分上市公司對于現(xiàn)金流量預(yù)測缺乏經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測的可靠性低，證監(jiān)會(huì)曾先后強(qiáng)制性要求上市公司提供3年至10年期的盈利預(yù)測，結(jié)果都不理想，結(jié)果只能把盈利預(yù)測列入自愿披露的信息，究其原因主要體現(xiàn)上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)測能力偏低。
2.弄虛作假層出不窮
在中國證券市場取得重大發(fā)展的十多年中，虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告屢屢出現(xiàn)論文格式模板。2001年，爆發(fā)了銀廣夏、麥科特等多家上市公司造假案。在每一份虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的背后，都附帶著一份由注冊會(huì)計(jì)師出具的虛假審計(jì)報(bào)告。
3.會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低
目前，我國會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平低，操作能力受到局限，缺乏洞悉市場信息的能力，對于錯(cuò)綜復(fù)雜的資產(chǎn)減值問題，一些會(huì)計(jì)人員有心無力，這就影響了我國資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的效率資產(chǎn)減值損失，也讓我們必須加快提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，才能達(dá)到要求。
4.法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全
現(xiàn)在大多數(shù)上市公為是由國有企業(yè)改制而來，這使得所有者缺位，對經(jīng)營者的約束力小，企業(yè)形成不了一個(gè)健全的監(jiān)管約束經(jīng)營者的機(jī)制，會(huì)增加經(jīng)營者為獲取自身的利益而利用資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策進(jìn)行盈余操縱的機(jī)率。
5.上市公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提不合理
上市公司受其利益的驅(qū)動(dòng)性，通常會(huì)千方百計(jì)地尋找新的利潤操縱手段以逃避市場的監(jiān)管，從而達(dá)到上市、“保牌”、“摘帽”、“扭虧增盈”和增發(fā)配股等多重性目的，且在相關(guān)信息披露時(shí)會(huì)選擇最有利于自己的方式和內(nèi)容予以披露，利用壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備及其他減值準(zhǔn)備的計(jì)提操縱利潤。
（二）上市公司資產(chǎn)減值問題的原因分析
1.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善
市場經(jīng)濟(jì)體制不健全，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不足以形成一個(gè)統(tǒng)一的交易信息系統(tǒng)，便不能取得具有實(shí)際意義的預(yù)期未來收益信息。這使會(huì)計(jì)人員在考慮資產(chǎn)減值的因素時(shí)，不能獲取可觀的估計(jì)數(shù)據(jù)。而且在多變的當(dāng)今環(huán)境下，公司的運(yùn)作，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，偶發(fā)性因素較多，因而在市場上要獲得準(zhǔn)確的信息仍需時(shí)日。
2.外部審計(jì)監(jiān)督力度不夠
注冊會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)外部審計(jì)監(jiān)督的主要力量，它對于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量保證具有十分重要的地位，我國注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督力度還不夠，這主要是由于注冊會(huì)計(jì)師制度的不健全，會(huì)計(jì)師聘用、輪換制度尚不完善，影響了注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性資產(chǎn)減值損失，我國還缺少給予注冊會(huì)計(jì)師支撐的專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則。造成我國獨(dú)立審計(jì)報(bào)告失真的原因很多，其中，上市公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，導(dǎo)致外部審計(jì)制度的固有缺陷，是造成審計(jì)質(zhì)量低下的重要原因。
3.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
我國高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，而低學(xué)歷或無學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員還占有相當(dāng)大的比率，有的甚至沒有受過專門的會(huì)計(jì)教育。雖然他們在多年的工作中積累了一定的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和新的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則的實(shí)施，一些會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢下實(shí)際工作的需要。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力不強(qiáng)，對政策法規(guī)的運(yùn)用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計(jì)、判斷偏差較大，會(huì)計(jì)信息失真。另外，我國會(huì)計(jì)專業(yè)教育對會(huì)計(jì)道德教育重視不夠，對一些會(huì)計(jì)人員的營私舞弊行為不聞不問，聽之任之，還有些會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，不能嚴(yán)格要求自己，法制觀念淡薄論文格式模板。
4.上市公司治理機(jī)構(gòu)不完善
建立良好的內(nèi)部控制制度對于規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)行為有十分重大的意義，我國上市公司內(nèi)部控制制度有明顯的缺陷。一是在授權(quán)審批控制時(shí)沒有做到按資產(chǎn)減值準(zhǔn)備額的大小進(jìn)行分級(jí)審批和審核；二是對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提中的不相容職務(wù)的分離工作沒做好，有時(shí)原始數(shù)據(jù)的提供、計(jì)算和審核都是同一批人完成；三是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提中的審計(jì)監(jiān)督弱化，真實(shí)有效的信息并未反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，而是為了上市公司自身利益進(jìn)行編制。
5.會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)的運(yùn)用不合理及減值準(zhǔn)備披露的透明度不夠
很多企業(yè)并沒有正確運(yùn)用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》賦予的會(huì)計(jì)選擇權(quán)資產(chǎn)減值損失，而是將其視作了利潤操縱的機(jī)會(huì)，往往利用會(huì)計(jì)選擇權(quán)重組“報(bào)表業(yè)績”，違背了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定的初衷，造成了股票市場資源的不良配置。上市公司信息披露的透明度不高，也沒有在改變會(huì)計(jì)方法和原則時(shí)詳細(xì)披露其改變對利潤的影響。
三、上市公司資產(chǎn)減值問題的解決對策
（一）進(jìn)一步完善信息市場和價(jià)格市場
有效的信息和價(jià)格市場是順利實(shí)施資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的重要保障，它可以使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值和市價(jià)得到公正合理的確定和公開。健全和發(fā)展我國的信息市場和價(jià)格市場就必須健全和發(fā)展期貨市場、房地產(chǎn)市場、金融市場等，進(jìn)一步建立國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的報(bào)價(jià)系統(tǒng)，為信息使用者提供公正合理的信息，使企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提具可操作性，提高信息的客觀性和公允性。
（二）強(qiáng)化外部監(jiān)督作用
注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對被審計(jì)公司年度報(bào)表中所反映的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況的合法性和公允性具有鑒證作用。因此，注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)該評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的資料、假設(shè)及計(jì)提方法；檢查資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的批準(zhǔn)程序；比較前期計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)與本期實(shí)際發(fā)生數(shù)；復(fù)核資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的正確性；評(píng)價(jià)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備披露的充分性。在審計(jì)工作報(bào)告階段，注冊會(huì)計(jì)師依據(jù)審計(jì)證據(jù)所估計(jì)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表列示有差異時(shí)，應(yīng)判斷差異是否合理。只有加強(qiáng)外部監(jiān)督才能更好的規(guī)范上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
（三）增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)減值規(guī)范規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，正確確定資產(chǎn)減值的數(shù)額，并及時(shí)通過會(huì)計(jì)記錄反映在會(huì)計(jì)報(bào)表上，使報(bào)表使用者及時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際狀況，以做出正確決策，這都要求上市公司的會(huì)計(jì)人員具有較高的專業(yè)判斷能力和綜合能力，會(huì)計(jì)人員應(yīng)自覺、自動(dòng)去學(xué)習(xí)、思考、探索和實(shí)踐，不斷提高自身的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平來提高職業(yè)判斷能力，來適應(yīng)會(huì)計(jì)變革的需要、現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷水平資產(chǎn)減值的分析和判斷的過程中更多注人了會(huì)計(jì)人員的主觀因素。這需要會(huì)計(jì)人員從各方面提高自身素質(zhì)，一方面需要會(huì)計(jì)人員的自覺主動(dòng)性資產(chǎn)減值損失，另一方面也需要國家從法律法規(guī)的角度對企業(yè)會(huì)計(jì)人員的上崗要求、后續(xù)教育等方面進(jìn)行規(guī)范。
（四）完善上市公司的治理機(jī)構(gòu)
公司需要通過與之相適應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu)來行使決策、管理等權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任，相互監(jiān)督和約束，完善上市公司的治理機(jī)構(gòu)是很重要的環(huán)節(jié)論文格式模板。加強(qiáng)所有者的控制權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，完善上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變股權(quán)過于集中的局面，形成國有股權(quán)適當(dāng)分散持有、國有股權(quán)人間有效競爭、相互制衡的國有股持股結(jié)構(gòu)。通過激烈競爭的外部市場，形成對高層管理人員的外部監(jiān)督，使其因擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)而去監(jiān)督和約束經(jīng)理人，這樣能提高上市公司動(dòng)作的自律性和自覺性，還能提高信息披露質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的信息披露和減少人為因素
在準(zhǔn)則中盡量采用定性與定量描述相結(jié)合的方法，將有助于減少會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的主觀性差異，減少資產(chǎn)減值確認(rèn)與計(jì)量的人為因素，在一定程度上限制主觀上有目的的操縱利潤行為。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門應(yīng)該盡可能明確資減值會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)，使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提方法，計(jì)提比例更先進(jìn)、更科學(xué)，嚴(yán)格限制可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息模糊和失真的處理方法，盡可能縮小會(huì)計(jì)人員人為估計(jì)和判斷的范圍，避免企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)政策的主觀隨意性，不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，減少人為的估計(jì)和判斷資產(chǎn)減值損失，加強(qiáng)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的信息披露。
結(jié)束語
由于新準(zhǔn)則有引入了資產(chǎn)組的概念，減值跡象要求明確，以及計(jì)提的減值不得轉(zhuǎn)回等特點(diǎn)，所以對上市公司的利潤和會(huì)計(jì)信息都有重要影響。不得轉(zhuǎn)回的規(guī)定，符合上市公司監(jiān)管現(xiàn)狀，也是我國在賦予企業(yè)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)選擇權(quán)的謹(jǐn)慎性體現(xiàn)，但上市公司資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)仍存在許多問題。影響資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理的有關(guān)問題，不僅僅是準(zhǔn)則因素，更重要的是制度因素。因此，要上市公司真實(shí)地計(jì)提資產(chǎn)減值，一方面是技術(shù)問題，有賴于公允價(jià)值的研究；而更重要的另一方面是企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)與管理者的誠信問題，這就有賴于整個(gè)社會(huì)、企業(yè)和廣大會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的提高和相關(guān)部門人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。只有把主觀和客觀相結(jié)合，不斷的剖析問題，解決問題，才能更好的規(guī)范和完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。
參考文獻(xiàn)
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沈藝峰教授，出生于1963年，廈門鼓浪嶼人，1985年畢業(yè)于廈門大學(xué)財(cái)政金融系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；1992年畢業(yè)于加拿大圣瑪麗大學(xué)（Saint Mary’s University），獲工商管理碩士（MBA）學(xué)位；1998年畢業(yè)于廈門大學(xué)會(huì)計(jì)系，獲管理學(xué)(會(huì)計(jì)學(xué))博士學(xué)位，他曾先后在美國俄勒岡大學(xué)、加拿大康克迪亞大學(xué)、英國紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)、美國哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)和訪問，2004-2005年為美國康奈爾大學(xué)富布萊特學(xué)者。現(xiàn)任廈門大學(xué)管理學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)著名財(cái)務(wù)學(xué)家之一。
沈藝峰教授是中國財(cái)務(wù)學(xué)界最早從事資本市場財(cái)務(wù)學(xué)實(shí)證研究的學(xué)者之一，主要研究領(lǐng)域涉及公司財(cái)務(wù)和資本市場理論，包括：資本市場效率、公司資本結(jié)構(gòu)、IPO、資本成本、投資者保護(hù)與公司財(cái)務(wù)、行為財(cái)務(wù)、法律外公司治理機(jī)制等。沈藝峰教授發(fā)表的有關(guān)市場效率檢驗(yàn)方面的研究成果，被視為國內(nèi)真正意義上實(shí)證研究的開端。近幾年來，沈藝峰教授結(jié)合我國法律制度建設(shè)的實(shí)踐，開創(chuàng)性地采用歷史研究的視野，考察了我國不同歷史階段中小投資者保護(hù)對公司財(cái)務(wù)的影響，取得了一系列豐碩成果，不僅豐富了法與金融學(xué)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)，而且引領(lǐng)了對國內(nèi)法律制度與金融發(fā)展方面的研究探索，對于完善我國金融法律制度建設(shè)、促進(jìn)資本市場發(fā)展具有極其重要的實(shí)踐意義。另外，沈藝峰教授在股權(quán)分置改革、行為財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的研究成果，也為科學(xué)解釋股權(quán)分置改革中的難點(diǎn)問題、上市公司股利偏低、公司管理者的非理等提供了可靠的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
沈藝峰教授最新主持完成的“公司財(cái)務(wù)管理若干基礎(chǔ)問題研究”項(xiàng)目得到專家評(píng)議組的高度評(píng)價(jià)，評(píng)審結(jié)果為“優(yōu)秀”。該項(xiàng)目以公司財(cái)務(wù)管理若干基礎(chǔ)問題為研究對象，分析、檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)法、非理、社會(huì)制度差異與市場微結(jié)構(gòu)等難點(diǎn)對公司財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)問題的影響，結(jié)合國外現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢，構(gòu)建結(jié)合我國國情的公司財(cái)務(wù)管理理論分析框架和研究假設(shè)，得出具有基礎(chǔ)性、前沿性、原創(chuàng)性以及應(yīng)用價(jià)值的研究成果，比如將公司治理中的財(cái)務(wù)管理問題從所有權(quán)高度分散下股東、董事會(huì)和管理者的契約安排擴(kuò)展到所有權(quán)高度集中下投資者法律保護(hù)與所有權(quán)結(jié)構(gòu)的新思路上；創(chuàng)建我國投資者法律保護(hù)指數(shù)；從公司股利政策、投資決策、兼并收購和公司治理中管理者的理性假設(shè)轉(zhuǎn)向非理性假設(shè)，從外部影響因素分析擴(kuò)展到對管理者內(nèi)在心理因素分析，利用心理學(xué)和行為科學(xué)等學(xué)科的思想，對我國上市公司股權(quán)分置改革中的“錨定效應(yīng)”、“群聚現(xiàn)象”和“羊群行為”、公司股利政策中的“迎合行為”、兼并收購及公司治理中的 “過度自信”等管理者非理展開跨學(xué)科的綜合性研究。這些成果豐富和發(fā)展公司財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論，為解決我國公司財(cái)務(wù)政策選擇和資產(chǎn)定價(jià)面臨的難題提供基礎(chǔ)理論依據(jù)。
沈藝峰教授先后主持國家自然科學(xué)基金、國家教育部社科基金等多項(xiàng)科研項(xiàng)目，在國內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，出版專著（譯著）8部，主要學(xué)術(shù)研究成果發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《世界經(jīng)濟(jì)》、《會(huì)計(jì)研究》、《金融研究》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》、《投資研究》和《中國經(jīng)濟(jì)問題》等國家級(jí)重要學(xué)術(shù)刊物上，曾獲福建福建省社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)及國際學(xué)術(shù)會(huì)議優(yōu)秀論文等近十項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
沈藝峰教授以淵博的知識(shí)、詼諧幽默的語言和深入淺出的講解，將財(cái)務(wù)學(xué)理論演繹成一個(gè)個(gè)精彩的故事，不但受到同學(xué)們的喜愛，而且也激發(fā)了同學(xué)們對財(cái)務(wù)理論學(xué)習(xí)的興趣。在學(xué)習(xí)和生活上，他時(shí)常勉勵(lì)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、要有社會(huì)責(zé)任感，以開放進(jìn)取的精神不斷學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)問、注重學(xué)品修養(yǎng)、追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新。正是懷著對學(xué)術(shù)理想的無限向往和對教育事業(yè)的熱忱，沈藝峰教授幾十年如一日，孜孜不倦地追求，在教師的崗位上默默耕耘、無私奉獻(xiàn)著自己的青春和汗水。
論文摘要：當(dāng)前，高校思想政治理論課考試存在著功能缺陷、內(nèi)容缺乏創(chuàng)新、考試形式陳舊等問題，而考試環(huán)節(jié)設(shè)置錯(cuò)位、教師素質(zhì)不高以及學(xué)生的功利主義應(yīng)試目的是產(chǎn)生這些問題的主要原因。所以，這些問題只有從完善考試功能、拓展考試內(nèi)容、創(chuàng)新考試形式等方面入手，才能有效得以解決。
一、高校思想政治理論課考試面臨的困境
1.考試功能存在缺陷
第一，考試是知識(shí)導(dǎo)向而非能力導(dǎo)向。能力養(yǎng)成應(yīng)該是高校培養(yǎng)學(xué)生的首要目標(biāo)。現(xiàn)階段，高校的思想政治理論課考試的內(nèi)容和形式僅起到了知識(shí)學(xué)習(xí)導(dǎo)向的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到促進(jìn)學(xué)生能力培養(yǎng)的目標(biāo)。第二，考試缺乏診斷性評(píng)價(jià)。由于受到學(xué)時(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等因素的影響，高校思想政治理論課考試都安排在一個(gè)學(xué)期期末或一門課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行，也就是說考試都是總結(jié)性考試，而非診斷性考試。這既不利于教師根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，也不利于發(fā)揮考試對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)作用。第三，教學(xué)評(píng)價(jià)過分依賴單一的總結(jié)性考試，無疑強(qiáng)化了學(xué)生對考試的功利性認(rèn)識(shí)和做法，從根本上背離了建立學(xué)生學(xué)習(xí)成績評(píng)價(jià)體系的初衷。
2.考試內(nèi)容缺乏創(chuàng)新
作為教學(xué)重要環(huán)節(jié)的考試應(yīng)該以能力考核為主要目標(biāo)。而實(shí)踐中，思想政治理論課考試內(nèi)容通常是以知識(shí)的考核為主要切入點(diǎn)，考試內(nèi)容圍繞課堂傳授的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行，其結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生習(xí)慣于死記硬背書本以及老師拓展的部分知識(shí)。這種考試，對于老師而言，試卷分析科學(xué)合理就是完成教學(xué)工作；對于學(xué)生而言，考試及格就算完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.考試形式過于陳舊
目前，高校思想政治課的考試幾乎是原封不動(dòng)地借用了中學(xué)應(yīng)試教育的考試形式。一般是采用開卷和閉卷兩種形式，試卷結(jié)構(gòu)大體分為客觀題和主觀題兩個(gè)方面的內(nèi)容，題型模式一般是由選擇、填空、名詞解釋、簡答題、分析論述題等部分構(gòu)成。
就高校思想政治理論課的考試形式而言，沿用傳統(tǒng)的主客觀題型作為主流模式，盡管花樣不斷翻新，但其考查的內(nèi)容還是難以脫離對知識(shí)的考查，因?yàn)檫x擇、填空、名詞解釋以及簡答等題型的考查目的是應(yīng)試者的識(shí)記能力，而即便是屬于主觀題的論述和分析類型，其考查目的也是應(yīng)試者的識(shí)記和相關(guān)材料的組織能力。盡管部分高校在思想政治理論課的考試過程中部分采用了撰寫小論文的形式，但由于資料、題目以及考試功能運(yùn)用的局限，都還無法從真正意義上考查學(xué)生的提煉觀點(diǎn)、收集資料、分析資料和論證觀點(diǎn)的能力。
二、高校思想政治理論課考試存在問題的原因
1.考試環(huán)節(jié)設(shè)置錯(cuò)位
在學(xué)校教學(xué)過程中，任何一種考試都應(yīng)該成為一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，其促進(jìn)與評(píng)價(jià)作用是設(shè)置考試的根本目的。而目前高校思想政治理論課考試難以發(fā)揮其促進(jìn)和評(píng)價(jià)作用。
第一，考試定位出現(xiàn)偏差。高校因?qū)I(yè)不同而各具特色，但有一點(diǎn)是共同的，那就是過分偏愛專業(yè)課，思想政治教育課被弱化的趨勢日益明顯。因此，思想政治理論課在任何高校都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)尷尬的局面，即國家要求必須開設(shè)思想政治理論課，而具體到各學(xué)校都極其不情愿地把授課時(shí)間等資源分配給思想政治理論課。所以，無論從課程設(shè)置，還是具體到考試環(huán)節(jié)設(shè)置，都出現(xiàn)“縮水”和應(yīng)付的現(xiàn)象便不難理解了。高校大都將思想政治理論課這門必修課的考試類型定為考查課，導(dǎo)致思想政治理論課的考試難以有效地利用與整合教學(xué)資源的局面一再出現(xiàn)第二，教育教學(xué)監(jiān)控目標(biāo)單一。由于思想政治理論課考試定位出現(xiàn)偏差，因而，在設(shè)置考試環(huán)節(jié)時(shí)便出現(xiàn)了過分突出考試的總結(jié)的現(xiàn)象，即僅僅將課程考試的及格與否作為監(jiān)控思想政治課教育教學(xué)的唯一目標(biāo)。是否促進(jìn)學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成，是否提升學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)，是否推動(dòng)學(xué)生形成科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和人生觀等，均不在教育教學(xué)監(jiān)控的范圍之內(nèi)。由此，使思想政治理論課退化成為一門普通的基礎(chǔ)文化課，與其所承載的任務(wù)與使命嚴(yán)重不符。
2.教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
不可否認(rèn)，落實(shí)和完善思想政治理論課考試的應(yīng)有功能，與考試的直接組織和操作者的自身素質(zhì)有著密不可分的關(guān)系。然而，并非所有從事思想政治理論課教學(xué)的教師都天然具有這方面的素質(zhì)?？陀^而言，多數(shù)思想政治理論課的任課教師作為應(yīng)試教育的“工具”，具有知識(shí)傳授和考核的思維定式是必然的。因此，他們在考試內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)方面不可避免的帶有應(yīng)試教育的痕跡，缺乏從考試環(huán)節(jié)培養(yǎng)高校學(xué)生實(shí)際操作能力的先進(jìn)理念，還不能合理有效地設(shè)計(jì)和操控符合高校培養(yǎng)目標(biāo)的考試模式。
3.學(xué)生的功利主義目的
突破現(xiàn)階段高校思想政治理論課考試?yán)Ь车囊粋€(gè)重要方面，便是應(yīng)重視學(xué)生考試動(dòng)機(jī)的分析。作為應(yīng)試者的學(xué)生，其參加考試的出發(fā)點(diǎn)也在較大程度上決定了考試的實(shí)際效用?，F(xiàn)階段，相當(dāng)一部分高校的學(xué)生對待思想政治理論課抱有一種漠然的態(tài)度，這其中當(dāng)然有思想政治理論課教學(xué)中存在的幾對矛盾，即國家意識(shí)形態(tài)與個(gè)人需要的矛盾、社會(huì)本位與個(gè)人本位的矛盾、理論教學(xué)與經(jīng)驗(yàn)支持的矛盾以及感性興趣與理性思維的矛盾的問題，但這些問題的存在也僅僅是影響思想政治理論課考試效果的一個(gè)方面，而更為重要的是絕大多數(shù)高校學(xué)生對于思想政治理論課的考試普遍存在一種功利主義目的。由此決定了有些學(xué)生不是將考試作為檢驗(yàn)自己學(xué)習(xí)效果、整合知識(shí)以及發(fā)揮自身創(chuàng)造性思維的機(jī)會(huì)，只是把思想政治理論課考試及格看做是順利畢業(yè)的前提，當(dāng)然考試過程中尋求“捷徑”者也大有人在。古人云：“求乎上則得乎中，求乎中則得乎下?！庇纱瞬浑y想象功利主義思想指導(dǎo)下學(xué)生參加考試的結(jié)果了。
三、走出高校思想政治理論課考試?yán)Ь车膶Σ?/p>
1.更新觀念，積極完善考試功能
高校的思想政治理論課的考試具有自身的特殊性，即其教學(xué)效果的檢驗(yàn)不同于專業(yè)課具有“硬標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)習(xí)效果對個(gè)人的影響也只具有“隱性”意義。因此，高校思想政治理論課考試應(yīng)該側(cè)重于考試的診斷性、導(dǎo)向，避免過分依賴于總結(jié)。注重考試的導(dǎo)向可以有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)效率，使學(xué)生通過考試加深對思想政治理論課的認(rèn)知程度，特別是提升運(yùn)用理論對社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行解釋的能力；發(fā)揮考試的診斷可以有效校正學(xué)生認(rèn)知的偏差與錯(cuò)誤，潛移默化地影響學(xué)生的行為規(guī)范、職業(yè)道德素養(yǎng)以及世界觀、價(jià)值觀和人生觀等。
當(dāng)然，完善考試功能不僅需要在師資素質(zhì)提高方面能夠制度化，而且還需要加大師資配備的密度以便任課教師能夠通過考試及時(shí)發(fā)揮導(dǎo)向性作用；同時(shí)，教學(xué)資源對思想政治課還應(yīng)適度傾斜，包括課時(shí)的增加、考試時(shí)間的設(shè)置都應(yīng)靈活安排。
2.明確目的，深度拓展考試內(nèi)容
高校思想政治理論課考試內(nèi)容的拓展與創(chuàng)新成為決定考試改革的關(guān)鍵。只有調(diào)整思路，在考試內(nèi)容方面進(jìn)行積極探索，才能避免考試改革“換湯不換藥”。
第一，思想政治理論課考試應(yīng)服務(wù)于教育教學(xué)的全過程首先，應(yīng)通過考試鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，促進(jìn)教學(xué)跳出課堂的局限性，使其更具有針對性、目的性和時(shí)效性。在教學(xué)中應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐教學(xué)，突出學(xué)生的能力培養(yǎng)，切實(shí)發(fā)揮思想政治教育主渠道的作用。其次，從提高教師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)能力出發(fā)，通過考試改革，使思想政治理論課教師能夠深入學(xué)生、深入社會(huì)生活，引導(dǎo)學(xué)生用所學(xué)理論去解決和解釋各種社會(huì)問題，學(xué)會(huì)做人、做事。再次，利用考試激勵(lì)學(xué)生的求知欲和上進(jìn)心，使學(xué)生關(guān)心發(fā)生在自己周圍和身邊的事情，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的自律意識(shí)，自覺養(yǎng)成良好的思想品德。
第二，理論考核重能力，實(shí)踐考核重表現(xiàn)?？荚噧?nèi)容應(yīng)該能夠反映學(xué)生對基本理論和基本技能的掌握情況以及分析與解決問題的能力，而不是課堂教學(xué)內(nèi)容的簡單重復(fù)。理論考核重能力，主要是指試卷中應(yīng)增加案例和應(yīng)用分析的題目，突出考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力。實(shí)踐考核重表現(xiàn)，主要是看學(xué)生每學(xué)年的主題實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)，結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)及每學(xué)年所撰寫的總結(jié)或論文質(zhì)量，綜合確定學(xué)生學(xué)年的實(shí)踐成績。
3.轉(zhuǎn)換思路，努力創(chuàng)新考試形式
考試形式的改革，一方面是改變考試的組織形式，另一方面是變換試卷的命題形式。
首先，應(yīng)該突破單一的筆試考查方式。對于高校思想政治理論課考試而言，筆試方式顯然不能一律拋棄，但應(yīng)該限制其使用的頻率。嘗試采用試卷、辯論、答辯和課題研究與論文、制作作品、特長或任務(wù)表演、情景測驗(yàn)等形式進(jìn)行考查。這些考試形式的變換，一方面可以激發(fā)學(xué)生應(yīng)試的興趣，同時(shí)也能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)而提高學(xué)生理解問題、分析問題和解決問題的能力，改變學(xué)生應(yīng)考過程中“背書”的習(xí)慣。
其次，改革筆試考試的內(nèi)容。在保留傳統(tǒng)筆試形式的前提下，對其內(nèi)容進(jìn)行全面調(diào)整。一方面壓縮客觀題的比例，另一方面增加主觀試題的含量?？陀^試題可以考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，這部分試題不能輕言放棄，但必須限制其在試卷中的分值。同時(shí)，也可廣泛采用分析題、開拓性試題和撰寫小政論文的形式進(jìn)行考查。其中分析型試題實(shí)際上可以考查學(xué)生的多方面能力，如分析問題的能力、邏輯思維能力、搜集處理信息的能力、對社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注能力等。而開拓型試題，可以通過設(shè)計(jì)組織活動(dòng)，讓學(xué)生提出對社會(huì)問題的解決思路與辦法等，既考查了學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，又富有創(chuàng)新理念，有利于培養(yǎng)開拓型人才。最后，小政論文型試題，這種形式實(shí)際上是借鑒了中國古代考試的精華，通過破題、立意、對策等環(huán)節(jié)，幾乎可以全面考查學(xué)生的各方面的能力，如學(xué)生對知識(shí)的掌握牢固程度和知識(shí)的深度，搜集信息和處理信息的能力，文學(xué)素養(yǎng)、邏輯推理和觀察力，創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力等。還可以通過命題或?qū)W生自己選題的方式撰寫小政論文，以充分展示學(xué)生自己的個(gè)性和才華。
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［2］孫文惠．“兩課”考試方法改革的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐［J］．遼寧高職學(xué)報(bào)，2006(4).
論文應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，以學(xué)生所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，要有一定的綜合性，以下就是由編輯老師為您提供的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)論文。
二戰(zhàn)結(jié)束后，東亞的日本及新獨(dú)立的韓國和新加坡等國家，在較長的時(shí)間里保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長，成功地由低收入國家擠進(jìn)高收入國家的行列。這些國家不僅在經(jīng)濟(jì)上成就斐然，在制度建設(shè)上亦具有特色。當(dāng)然，這些國家的發(fā)展之路絕非平坦，在發(fā)展的進(jìn)程中充滿了挑戰(zhàn)，有時(shí)候甚至是遭遇挫折。從 20 世紀(jì)90 年初開始，日本陷入了長期的衰退，失去的二十年彌漫日本社會(huì); 1998 年亞洲金融危機(jī)相繼襲擊新加坡、韓國，雖然受打擊的程度各不相同，但迫使兩國進(jìn)行調(diào)整。筆者以為，日本、韓國和新加坡等在發(fā)展過程中的成功與挫折，不但為比較研究提供了典型的素材，而且也是檢閱與豐富制度建設(shè)理論的機(jī)會(huì)。
政治學(xué)和社會(huì)科學(xué)的其他學(xué)科在研究國家轉(zhuǎn)型時(shí)提出了俘獲型國家、勾結(jié)型國家、掠奪型國家、失敗國家、依附型國家、發(fā)展型國家、自主型國家和工具型國家等概念。這些概念并不是規(guī)范意義上的國家形態(tài)，而是從國家治理的角度提出的。具體來說，國家形態(tài)是指一個(gè)國家在特定時(shí)期因國家社會(huì)互動(dòng)所形成的政治形態(tài)( 治理結(jié)構(gòu)) ，以及由此政治形態(tài)而產(chǎn)生的政治過程和治理績效?！?〕東亞的日本、韓國和新加坡是國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)的典型的發(fā)展型國家。〔2〕根據(jù)查默斯約翰遜對日本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，發(fā)展型國家的構(gòu)成要素有： 第一，存在著一個(gè)規(guī)模不大、薪金不高，而又具備高級(jí)管理才能的精英官僚隊(duì)伍，其職責(zé)是識(shí)別和選擇需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)( 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策) 、促使選定產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的最佳方案( 產(chǎn)業(yè)合理化政策) 、在指定的戰(zhàn)略部門中監(jiān)督競爭以確保在經(jīng)濟(jì)上的正常運(yùn)行和效率。第二，具有一種官僚隊(duì)伍擁有充足的空間可以實(shí)施創(chuàng)新和有效辦事的政治制度，即政府的立法和司法部門不得超越保險(xiǎn)閥的功能。第三，完善順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)方式，在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，國家必須注意保持競爭，但競爭的程度不超過經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的目標(biāo)。第四，具備一個(gè)像通產(chǎn)省這樣的導(dǎo)航機(jī)構(gòu)?！?〕阿圖爾科利從三個(gè)維度概括了發(fā)展型國家： 第一，在國家結(jié)構(gòu)的變遷上，具有清晰變遷議程的中央權(quán)威的建立; 權(quán)威的非人格化; 經(jīng)由紀(jì)律嚴(yán)明的官僚的建立，國家權(quán)威自上而下的滲透到社會(huì)之中。第二，國家首次建立了許多經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，而且提高了國家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力。第三，國家和社會(huì)建立了一種新型關(guān)系： 在農(nóng)村和城市，國家與有產(chǎn)階級(jí)建立了聯(lián)盟，一方面，國家欲求并成功地保證了生產(chǎn)的持續(xù)增長，有產(chǎn)集團(tuán)得到了足以保證持續(xù)盈利的政治支持; 另一方面，采取成功的壓制勞工的策略控制農(nóng)民和工人?！?〕
結(jié)合約翰遜和科利等人的分析，我們可以確定，發(fā)展型國家在東亞一些國家的出現(xiàn)，是這些國家在國家治理上的重大轉(zhuǎn)型。一是治理權(quán)威的確立。對于日本來說，并不存在樹立以發(fā)展導(dǎo)向的中央權(quán)威問題。因?yàn)槿毡咀悦髦尉S新以來，一直是國家主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本要解決的是更新權(quán)威的合法性基礎(chǔ)。戰(zhàn)后美國占領(lǐng)當(dāng)局推行的民主改革，完成了這一任務(wù)。對韓國和新加坡而言，則是建立有效的中央權(quán)威或者最高國家權(quán)威，改變過去國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)變遷等問題上無所作為，或能力低下的狀態(tài)，使國家擁有調(diào)控社會(huì)勢力、將自己的意志滲透進(jìn)社會(huì)之中的能力。二是在治理體制上，限制、弱化立法、司法機(jī)關(guān)的作用，突出行政機(jī)關(guān)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的主導(dǎo)地位; 設(shè)立新的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，作為國家落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議程的最重要的組織載體; 建立紀(jì)律嚴(yán)明的、精干的官僚隊(duì)伍，保證其不受黨派政治的左右，使其能夠根據(jù)國家不同發(fā)展階段的要求提出并實(shí)施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策; 國家與城鄉(xiāng)有產(chǎn)集團(tuán)結(jié)盟，國家支持有產(chǎn)集團(tuán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，有產(chǎn)集團(tuán)則對國家壓制工人和農(nóng)民的行為予以支持。三是在治理的內(nèi)容上，國家將發(fā)展經(jīng)濟(jì)視為第一目標(biāo)、第一任務(wù)，其他的一切工作都圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)展開。
要理解東亞發(fā)展型國家形成后所進(jìn)行的制度建設(shè)，必須將其置于國家建設(shè)的過程之中去考察。對于東亞國家的國家建設(shè)過程，美國學(xué)者康明斯有過精辟的論述。他認(rèn)為，在東北亞融合性的國家與社會(huì)關(guān)系中，國家建設(shè)的意涵是，首先是國家的出現(xiàn)，伴隨而來是自覺不自覺的建立工業(yè)、大商業(yè)的嘗試( 比如韓國財(cái)閥就是國家扶持的特權(quán)) ，隨后而且只有此時(shí)才會(huì)產(chǎn)生社會(huì)，即適于當(dāng)代現(xiàn)代性想象所要求的群體?！?〕康明斯所說的國家，是指能夠推動(dòng)發(fā)展的一整套國家組織及其權(quán)威，即以發(fā)展為導(dǎo)向的國家。這一國家在制度建設(shè)上首先是建立以滿足發(fā)展工業(yè)、大商業(yè)即適應(yīng)工業(yè)化需要的經(jīng)濟(jì)指揮機(jī)構(gòu)、管理機(jī)關(guān)，同時(shí)建立若干連接政府與企業(yè)的制度，協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)之間的關(guān)系，保證發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其次，在政府內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)安排上，突出行政機(jī)關(guān)的地位，抑制或弱化立法、司法機(jī)關(guān)的功能，將立法、司機(jī)關(guān)法的作用限定在保障行政機(jī)關(guān)在安全閥內(nèi)活動(dòng)。隨著工業(yè)化的推進(jìn)，一個(gè)基礎(chǔ)建立在工業(yè)發(fā)展之上的社會(huì)誕生。新社會(huì)的出現(xiàn)，要求國家在制度建設(shè)上逐步由偏重于指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向重視社會(huì)發(fā)展、政治建設(shè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)成長到無論是經(jīng)濟(jì)的總體水平還是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平都靠近歐美國家的時(shí)候，東亞發(fā)展型國家面臨著國家治理上的又一次轉(zhuǎn)型，即由發(fā)展型國家轉(zhuǎn)向平衡型國家。
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論文關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真，成因，對策
所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息未能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息可靠與否，是會(huì)計(jì)信息使用人能否作出正確決策的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越復(fù)雜，會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)決策中的作用越大。然而，由于受復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與會(huì)計(jì)信息生成系統(tǒng)自身因素的影響，已使會(huì)計(jì)信息失真成為一種社會(huì)痼疾與國際性現(xiàn)象。
一、會(huì)計(jì)信息失真成因分析 （一） 經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的驅(qū)使 現(xiàn)階段，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式和分配方式并存，經(jīng)濟(jì)利益多元化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人或企業(yè)的利益出發(fā)，為了獲取貸款，減少納稅，吸收投資等，指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假，甚至一個(gè)單位設(shè)立幾套賬。如給合作伙伴的是“如意表”；給貸款銀行的是“放心表”；給稅務(wù)部門的是“叫苦表”；給企業(yè)主管的是“業(yè)績表”，這使財(cái)務(wù)報(bào)表成為無所不能的“萬能表”。從另一個(gè)方面考慮，目前對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核往往以實(shí)現(xiàn)的利潤等指標(biāo)為主要依據(jù)，某些領(lǐng)導(dǎo)為了撈取政治資本、騙取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，置會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)法規(guī)于不顧，指使會(huì)計(jì)人員采用非法手段對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“技術(shù)加工”，這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。
（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度和會(huì)計(jì)政策有可選擇性 由于各企業(yè)具體情況不一，準(zhǔn)則只能對企業(yè)的工作提出基本原則和規(guī)范工商管理畢業(yè)論文，不可能盡善盡美，這樣對同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理就會(huì)有多種備選的會(huì)計(jì)處理方法。如企業(yè)對存貨采用不同計(jì)價(jià)方法，對其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果會(huì)有不同的影響，究竟何種方法才算“如實(shí)反映”？此外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂頒布常落后于會(huì)計(jì)時(shí)間的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新。當(dāng)新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)時(shí)，很難找到長期有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)，使會(huì)計(jì)處理“無法可依”。
（三）內(nèi)部控制制度不夠健全 內(nèi)部控制制度是企業(yè)事業(yè)單位為維護(hù)資產(chǎn)的完整性，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性以及對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃、考核和評(píng)價(jià)而制訂的制度、方法和措施的總稱。然而一些單位沒有完善有效的內(nèi)部控制制度，致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊；還有一些單位，雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全，但在實(shí)際工作中，得不到有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，流于形式；不少企事業(yè)單位以及管理人員對這方面認(rèn)識(shí)不足，致使內(nèi)部控制制度的制訂過于馬虎、簡單，各種錯(cuò)賬不能即使被察覺和抑制，其反映的會(huì)計(jì)信息自然不可能真實(shí)可靠。
（四）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高 會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，對要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督。但目前有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，有些沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，平時(shí)又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過程中由于對會(huì)計(jì)核算規(guī)范掌握不透，對新的理論和剛出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究應(yīng)用較少，跟不上時(shí)代的步伐，從而日常核算工作不符合規(guī)范，對一些不確定的因素判斷不準(zhǔn)確，直接影響會(huì)計(jì)核算的水平；有些會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，為了個(gè)人的私利，知法犯法。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
二、會(huì)計(jì)信息失真的對策探討 要治理會(huì)計(jì)信息失真，也要采取綜合治理對策。除了完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度外，對于會(huì)計(jì)工作失誤的主要對策是建立和健全內(nèi)部的控制，加強(qiáng)內(nèi)部檢查；對會(huì)計(jì)舞弊的主要對策是強(qiáng)化外部檢查和監(jiān)督及其處罰力度。此外，完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)也是防止會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵因素。
（一）建立和健全完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保資產(chǎn)的安全完整、會(huì)計(jì)信息的合法與公正、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法，并提高經(jīng)濟(jì)效率。健全內(nèi)部控制，通過適當(dāng)授權(quán)和職責(zé)劃分，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法；通過會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對賬、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及審核等相互交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中存在的失誤工商管理畢業(yè)論文，以此來減少會(huì)計(jì)信息失真。這也是新《會(huì)計(jì)法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的理論依據(jù)，實(shí)際上也是反映了國家希望通過相關(guān)法律促進(jìn)各單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制來減少會(huì)計(jì)信息失真的愿望。健全的內(nèi)部控制能為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，建立稽核制度等，以便會(huì)計(jì)人員遵照執(zhí)行，減少漏洞。規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，離不開健全完善的內(nèi)部控制制度。
（二）健全以審計(jì)監(jiān)督為主，財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合外部監(jiān)督體系。審計(jì)組織是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專職部門，它們在提高會(huì)計(jì)信息的可信性方面具有其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門不可替代的優(yōu)勢。國家審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)作好財(cái)政、稅收、國有金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、主要行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及審計(jì)，其他單位交由民間審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)；發(fā)展和完善注冊會(huì)計(jì)制度，注冊會(huì)計(jì)師作為市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用；提高審計(jì)覆蓋率，逐漸做到有關(guān)單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表均經(jīng)過審計(jì)。同時(shí)，也充分利用和發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門和社會(huì)力量對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督，相互配合，相互協(xié)作，做到齊抓共管，形成綜合的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系。
（三）依法處置會(huì)計(jì)舞弊者。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中，有《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》等規(guī)定了提供虛假會(huì)計(jì)資料的處理處罰規(guī)定。只要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，會(huì)計(jì)舞弊行為就會(huì)越來越少，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)越來越高。
參考文獻(xiàn)：
[1]張忠誠：試論影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾個(gè)因素[J].上海會(huì)計(jì)2000，（12） [2]李威：試論會(huì)計(jì)信息失真[J].商業(yè)現(xiàn)代化，2006，（2）
截至2011年年底，我國上市公司己經(jīng)達(dá)到2342家，股票市價(jià)總值21.48萬億，股民開戶人數(shù)1.6億。信息披露作為一項(xiàng)公司的重要公司治理工具，也是許多中小股民投資的決策依據(jù)，財(cái)務(wù)治理作為公司治理的核心與信息披露互相促進(jìn)。因此對上市公司財(cái)務(wù)治理中的信息披露研究，對于提升公司的財(cái)務(wù)治理效果有著重要意義，進(jìn)而有利于保護(hù)銀行等債權(quán)人、中小股東等相關(guān)利益者的財(cái)產(chǎn)安全。因此，對上市公司財(cái)務(wù)治理與信息披露關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究對提高上市公司信息披露質(zhì)量、規(guī)范股市運(yùn)行和提高上市公司財(cái)務(wù)治理水平都有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)外學(xué)者從財(cái)務(wù)治理概念、結(jié)構(gòu)、模式等方面對財(cái)務(wù)治理進(jìn)行研究；對信息披露的研究包括信息披露的內(nèi)容和制度研究等。但專門梳理公司治理核心內(nèi)容的財(cái)務(wù)治理與信息披露系統(tǒng)性研究尚少，尚未形成統(tǒng)一的框架模式。
（一）國外研究 國外公司治理的理論研究起步較早，但對財(cái)務(wù)治理的研究一般是作為公司治理的子系統(tǒng)進(jìn)行研究。如Cadbury（1991）強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)在公司治理中的重要性，對公司財(cái)務(wù)治理理論建立與發(fā)展影響深遠(yuǎn)；公司財(cái)務(wù)理論和公司治理理論是西方上市公司財(cái)務(wù)信息披露理論產(chǎn)生的根源。在理論研究的基礎(chǔ)上逐步開展了對上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量問題的實(shí)證研究。Dechow（1996）以是否財(cái)務(wù)舞弊或盈余管理程度作為財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的變量，對公司財(cái)務(wù)治理行為影響財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量問題進(jìn)行研究，Lee et al.（1999）選取舞弊公司五年的盈余和現(xiàn)金流量進(jìn)行分析研究，從信息失真的角度對信息披露制度進(jìn)行了研究；而對于財(cái)務(wù)治理和信息披露關(guān)系進(jìn)行研究的代表人物是匹茲堡大學(xué)的Park Young Kyu Ph.D.（1998）實(shí)證研究了財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)報(bào)告披露的關(guān)聯(lián)假設(shè)。
（二）國內(nèi)研究 南京大學(xué)馮巧根教授、湖南大學(xué)伍中信、財(cái)政部黃菊波教授、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張敦力博士、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)衣龍新博士等分別從治理主客體、治理手段、產(chǎn)權(quán)中心、財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等方面對財(cái)務(wù)治理進(jìn)行了研究，其研究重點(diǎn)不再局限于治理結(jié)構(gòu)本身，而是根據(jù)制度安排對企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列制度、行為的安排和設(shè)計(jì)；我國對上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量問題的在理論研究和實(shí)證研究方面也取得了一定成果。王海茸、陳曉翔、劉巖等分別從公司治理與信息披露關(guān)系，財(cái)務(wù)信息披露制度，財(cái)務(wù)信息披露失真等角度探討信息披露的內(nèi)容和形式，并提出相應(yīng)的意見和建議，認(rèn)為，要改善財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理是首要問題；到目前為止，對于財(cái)務(wù)治理與信息披露的研究，系統(tǒng)性研究尚少，劉立國、杜瑩、喬旭東、林鐘高等從上市公司財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的關(guān)系、獨(dú)立董事對自愿性信息披露的影響、財(cái)務(wù)治理的具體事項(xiàng)與信息披露的關(guān)系等方面進(jìn)行了研究，并對中國信息披露的現(xiàn)狀和監(jiān)管體系進(jìn)行了審視。
通過上述綜述可以看出，國內(nèi)外對公司治理與信息披露的研究文獻(xiàn)很多，但對于財(cái)務(wù)治理與信息披露的研究，系統(tǒng)性研究尚少，尚未形成統(tǒng)一的框架體系。
三、研究設(shè)計(jì)
根據(jù)上述對上市公司財(cái)務(wù)治理和信息披露的相關(guān)理論分析，將對上市公司財(cái)務(wù)治理和信息披露質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
（一）研究假設(shè) 國內(nèi)針對國有股持股比例與上市公司信息披露質(zhì)量之間的關(guān)系研究尚少。李亮亮（2006）指出當(dāng)國有股持股比例處于極端的情況下，不管是過高或者過低時(shí)，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量都不高。梁杰（2004）研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)國家股比例、股權(quán)制衡度與財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊顯著正相關(guān)。我國于2005年開始進(jìn)行了股權(quán)分置改革，我國上市公司絕大多數(shù)是由國有企業(yè)改制而成的，國家股把握絕對控制權(quán)，而作為持股人的政府缺乏對上市公司的實(shí)質(zhì)性管理，則造成了嚴(yán)重的“所有權(quán)缺位”現(xiàn)象。據(jù)此提出：
H1：國家股比例和信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)
為保證自身利益，大股東具有動(dòng)機(jī)和能力監(jiān)督經(jīng)理人。而股權(quán)集中度越高，控制權(quán)所產(chǎn)生的的公共利益激勵(lì)越高。Lemmon and Lins研究發(fā)現(xiàn)，由管理者控制的企業(yè)或者是由內(nèi)部人控制的企業(yè)在亞洲金融危機(jī)期間的表現(xiàn)要比其他公司差。因此，在缺乏委托人對人監(jiān)督成本數(shù)據(jù)的條件下，股權(quán)集中度越高，其信息披露質(zhì)量可能越差。據(jù)此提出：
H2：股權(quán)集中度與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)
流通股比例對信息披露質(zhì)量的影響，目前尚未形成定論。部分學(xué)者認(rèn)為認(rèn)為，流通股比例越高的公司，其治理結(jié)構(gòu)相對完善，而完善的公司治理結(jié)構(gòu)有利于提高信息披露質(zhì)量越高；而另外一部分學(xué)者認(rèn)為，流通股比例高，但是中小股東存在類似于航海燈塔效應(yīng)，很多中小股東會(huì)自動(dòng)放棄其投票權(quán)，很難起到好的監(jiān)督效果，大股東把握絕對的控制權(quán)，信息披露質(zhì)量反而會(huì)降低。劉立國、杜瑩（2003）指出發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊的公司其法人股比例更高，流通股比例更小。我國股權(quán)分置改革，流通股的比例逐年上升，流通股比例的增加，加大了外部市場對公司經(jīng)理層行為的制約，據(jù)此提出：
H3：流通股持股比例與信息披露質(zhì)量正相關(guān)
普遍認(rèn)為，要保證董事會(huì)的獨(dú)立性，獨(dú)立董事的必然達(dá)到一定的比例，較高的獨(dú)立董事比例有利于提升上市公司信息披露的質(zhì)量，自從我孤傲獨(dú)立董事制度建立以來，也看到國內(nèi)獨(dú)立董事的作用也在日益提升，因此提出：
H4：獨(dú)立董事比例和信息披露質(zhì)量正相關(guān)
周暉（2010）以中國國有控股上市公司為樣本，研究高管薪酬激勵(lì)與盈余管理的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)：盈余管理程度與管理者的年度報(bào)酬水平和股權(quán)激勵(lì)呈正相關(guān)。夏立軍（2005）實(shí)證檢驗(yàn)我國上市公司盈余管理程度與信息披露質(zhì)量之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示：上市公司盈余管理程度與信息披露質(zhì)量之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，這說明，上市公司很可能通過降低信息披露質(zhì)量來配合其盈余管理。因此提出：
H5：高管人員的薪酬激勵(lì)程度與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)
就我國上市公司現(xiàn)狀而言，債權(quán)人對公司管理的關(guān)注程度小，對公司實(shí)施監(jiān)控的能力有限，有效的外部監(jiān)管的愿景并未落到實(shí)處，甚至導(dǎo)致了公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的缺失，其中就包含資產(chǎn)負(fù)債率越高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大等情況。較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)促使上市公司有更強(qiáng)的粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)機(jī)，從而造成此類上市公司信息披露質(zhì)量不高的現(xiàn)象。可見，上市公司信息披露質(zhì)量隨資產(chǎn)負(fù)債率的增加而下降。因此提出：
H6：資產(chǎn)負(fù)債率與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)
（二）樣本選取及數(shù)據(jù)來源 本文對所有公布2011年年報(bào)的深市A股上市公司進(jìn)行剔除處理后，選擇399家上市公司作為研究樣本。信息披露質(zhì)量的數(shù)據(jù)取自深圳證券交易所網(wǎng)站“誠信檔案”中的“信息披露考評(píng)”欄；深圳證券交易所對上市公司信息披露的考評(píng)分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等級(jí)。分值越大，信息披露質(zhì)量越高，本文把優(yōu)、良兩類賦值為1，及格以下賦值為0。
（三）變量定義 如表1所示：
四、實(shí)證結(jié)果分析
（一）描述性統(tǒng)計(jì) 本文利用Excel軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS16.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析，結(jié)果如下：
通過表1可以看出：國有股比例的平均值為10.15%，國有股比例低于三分之一，說明國有股雖然一支獨(dú)大，但已經(jīng)逐步下降了。前十大股東持股比例均值為50.32%，流通股平均值為82.64%，變化區(qū)間為11.01%和91.04%；說明我國上市公司依然存在股權(quán)集中度高，但各公司之間存在差異，說明股份制改革取得了一定成效。公司中獨(dú)立董事規(guī)模均值0.28，依然沒有達(dá)到證監(jiān)會(huì)要求的三分之一。前三名高管人員報(bào)酬總額對數(shù)的平均值為12.85，在9.28～15.74之間變化，標(biāo)準(zhǔn)差為0.882，各公司之間的差別較大。樣本公司平均總資產(chǎn)的對數(shù)為22.03，最低資產(chǎn)負(fù)債率為6.20%，最高資產(chǎn)負(fù)債率為95.39%，平均為51.88%。
（二）相關(guān)性分析 如表2所示：
一般而言，解釋變量之間的簡單相關(guān)系數(shù)超過0.9時(shí)將會(huì)存在共線性問題，在0.8以上時(shí)可能會(huì)有問題。只要相關(guān)系數(shù)不超過0.8，就不用擔(dān)心自變量之間的多重共線性問題。通過多元線性回歸與檢驗(yàn)結(jié)果分析，可以看出，本文變量之間的相關(guān)系數(shù)均未超過0.8。最大為0.77，故初步判斷各解釋變量間不存在多重共線性。
（三）回歸分析 如表3所示，在回歸分析中會(huì)進(jìn)一步判斷。
Logistic回歸結(jié)果分析：國有股持股比例和信息披露質(zhì)量顯著負(fù)相關(guān)，驗(yàn)證了H1，檢驗(yàn)證實(shí)了國有股比例與信息披露質(zhì)量顯著負(fù)相關(guān)，說明非流通的國有股容易導(dǎo)致“所有權(quán)缺位”，造成經(jīng)理層的監(jiān)督失效，進(jìn)一步導(dǎo)致公司的信息披露質(zhì)量降低；股權(quán)集中度和信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)，但不顯著，說明我國投資者法律保護(hù)程度弱；流通股比例與信息披露質(zhì)量正相關(guān)，驗(yàn)證了H3，說明我國的股權(quán)分置改革取得了一定成效；獨(dú)立董事比例與信息披露質(zhì)量正相關(guān)，但不顯著，說明盡管普遍認(rèn)為，高比例的獨(dú)立董事有助于更好地對執(zhí)行董事的行為進(jìn)行監(jiān)督，促使公司提高公司信息披露質(zhì)量，但現(xiàn)實(shí)中的公司依然存在獨(dú)立董事比例達(dá)不到要求的現(xiàn)象；高管激勵(lì)與信息披露質(zhì)量顯著負(fù)相關(guān)，說明高管激勵(lì)在一定程度上誘發(fā)了盈余管理行為的產(chǎn)生；資產(chǎn)負(fù)債率和信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)關(guān)系不顯著，這說明，我國上市公司債權(quán)人對其利益的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在債權(quán)人對會(huì)計(jì)信息毫不關(guān)注的情況；也可能是債權(quán)人可以私下獲得債務(wù)人信息，因此對信息披露質(zhì)量要求不高。
（五）研究結(jié)論 具體如下：
（1）國有股持股比例與信息披露質(zhì)量顯著負(fù)相關(guān)。非流通的國有股容易導(dǎo)致“所有者虛位”，形成對經(jīng)理層的監(jiān)督失效，公司信息披露質(zhì)量降低。我國的上市公司絕大多數(shù)是由國有企業(yè)改制而成的，國家股把握絕對的控制權(quán)。但是作為持股人的政府沒有對上市公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理，進(jìn)而無人對這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
（2）股權(quán)集中度與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)關(guān)系不顯著。過度的股權(quán)集中容易造成控股股東為了追求自身利益而犧牲中小股東和公司利益的行為發(fā)生。我國上市公司時(shí)常發(fā)生一個(gè)或幾個(gè)大股東通過收購以及關(guān)聯(lián)控制等方式控制大多數(shù)股份的現(xiàn)象，也存在控股股東侵害上市公司利益的行為。控制股東很可能利用操縱會(huì)計(jì)信息的手段侵害他人利益。隨著股權(quán)分置改革的推進(jìn)，股權(quán)過度集中造成的財(cái)務(wù)舞弊和信息披露不實(shí)的情況會(huì)得到逐步的改善。
（3）流通股持股比例與信息披露質(zhì)量顯著正相關(guān)。我國證券市場長期存在上市公司股票部分不流通的特有現(xiàn)象。學(xué)者們已就流通股對股票價(jià)格、股票流動(dòng)性等的影響作了大量研究。上述實(shí)證結(jié)果顯著性水平Sig=0.031，顯示x3的顯著性較高，說明流通股持股比例與信息披露質(zhì)量顯著正相關(guān)這一假設(shè)通過檢驗(yàn)，這也說明了我國股權(quán)分置改革對我國上市公司信息質(zhì)量的積極影響。
（4）獨(dú)立董事比例與信息披露質(zhì)量的正相關(guān)關(guān)系不顯著。這與國內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為的獨(dú)立董事只是遵循形式而沒有發(fā)揮監(jiān)督作用的看法相一致。說明了我國獨(dú)立董事的功能未能真正發(fā)揮出來。證監(jiān)會(huì)在《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》中雖規(guī)定了獨(dú)立董事需對其認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見，但由于獨(dú)立董事人數(shù)少難于對上市公司信息披露進(jìn)行有效監(jiān)督。加上我國獨(dú)立董事的提名多由控股股東提出，其任命本身缺乏獨(dú)立性，獨(dú)立董事實(shí)質(zhì)上并不獨(dú)立，因此，其對上市公司會(huì)計(jì)信息透明度很難起到真正的監(jiān)督作用，因此，上市公司信息披露質(zhì)量保證也無從談起。
（5）高管人員的薪酬激勵(lì)程度與信息披露質(zhì)量顯著負(fù)相關(guān)。高管激勵(lì)在一定程度上誘發(fā)了盈余管理行為的產(chǎn)生，并且這種盈余管理行為包含很多不恰當(dāng)?shù)挠喙芾?，Watts（1986）認(rèn)為盈余管理的主要?jiǎng)訖C(jī)是追求高額報(bào)酬，而現(xiàn)代公司普遍實(shí)施的以會(huì)計(jì)利潤為基礎(chǔ)的高管報(bào)酬計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致盈余信息很難如實(shí)地反映管理者在經(jīng)營公司時(shí)所付出的努力程度。由于盈余與高級(jí)管理人員薪酬補(bǔ)償是一種正相關(guān)關(guān)系，而不恰當(dāng)?shù)挠喙芾韺?yán)重影響上市公司的信息披露質(zhì)量。可見，高管人員的薪酬激勵(lì)程度與信息披露質(zhì)量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
（6）資產(chǎn)負(fù)債率與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)關(guān)系不顯著通過表2相關(guān)性檢測可以看出，資產(chǎn)負(fù)債率與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)關(guān)系不顯著，這與預(yù)期資產(chǎn)負(fù)債率與信息披露質(zhì)量負(fù)相關(guān)關(guān)系有顯著的偏差。這可能是債權(quán)人可以私下獲取債務(wù)人信息，不需要額外公開披露的信息；也有可能是我國上市公司債權(quán)人對自身利益的保護(hù)意識(shí)缺乏，現(xiàn)實(shí)中債權(quán)人對會(huì)計(jì)信息不夠關(guān)注的情況屢見不鮮。
綜上所述，公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)對信息披露質(zhì)量的提高有重要的影響。目前我國上市公司外部法律在不斷加強(qiáng)，資本市場也在不斷的完善。在同等的環(huán)境下，提高上市公司自身的財(cái)務(wù)治理水平，對增加信息披露的質(zhì)量，保護(hù)中小股民的利益，將起到至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：基層治理；民間組織；村民自治
一、民間組織參與農(nóng)村基層治理的困境分析
（一）發(fā)展?jié)摿τ邢?，資源儲(chǔ)備不足
第一，資金嚴(yán)重匱乏。這是我國農(nóng)村民間組織發(fā)展的普遍現(xiàn)狀，民間組織的發(fā)展一直深受資金不足問題的困擾。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村每年都把民間組織的投入納入年度支出計(jì)劃，保障活動(dòng)場所和經(jīng)費(fèi)的投入，但仍顯不足。首先，民間組織的日常運(yùn)行缺少資金的支持。組織內(nèi)部的人員配置和構(gòu)成都會(huì)因?yàn)橘Y金不足而無法保障正常工資的發(fā)放。其次，民間組織的系列活動(dòng)缺少資金的帶動(dòng)。民間組織積極組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富村民生活，但是缺少資金的帶動(dòng)，器材和社會(huì)供應(yīng)不足、質(zhì)量不高，往往使得活動(dòng)的連續(xù)性逐漸淡化，難以長久維持。再次，民間組織的后續(xù)發(fā)展缺少資金的推進(jìn)。隨著組織影響力的逐漸增大，在未來發(fā)展中更加需要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和可持續(xù)性，因此組織將更加重視對人才的培養(yǎng)、資源的獲取和思想的更新，缺少資金的推進(jìn)將難以持續(xù)進(jìn)行。
第二，人員流失危機(jī)。隨著市場化的逐步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后的基層地區(qū)已經(jīng)難以緊隨社會(huì)進(jìn)步的速度。因此更多的鄉(xiāng)村青壯年選擇外出務(wù)工，農(nóng)村精英人才大量流失，留守村內(nèi)的大多數(shù)都是老人、婦女和兒童，造成民間組織發(fā)展的人才匱乏，這在很大程度上制約了農(nóng)村民間組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)有的組織成員隨著年齡的不斷增長，專業(yè)知識(shí)和管理能力逐漸退化，也無法有效獲取資源，最終會(huì)影響組織提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，難以獲得村民的認(rèn)可和支持。
（二）內(nèi)部制度乏善，運(yùn)行缺乏規(guī)范
首先，我國現(xiàn)行的民間組織法律法規(guī)，主要有1998年新修訂頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，同時(shí)頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，1999年頒布的《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，和2004年頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》。此外，民政部還有社會(huì)團(tuán)體管理規(guī)章50余個(gè)，而地方民間組織管理法規(guī)的數(shù)量更多。這些法律法規(guī)共同構(gòu)成了改革開放后民間組織發(fā)展的法律框架和法制環(huán)境。但是民間組織缺少對這些法律條文的普及了解，對國家的方針政策認(rèn)識(shí)不清，難以將自己業(yè)已形成的經(jīng)驗(yàn)與外界很好地融合。
其次，民間組織內(nèi)部有著固定的規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度僅僅站在宏觀的角度，用寬泛的視角看待農(nóng)村的問題，顯得不切實(shí)際。特別在處理一些應(yīng)急事務(wù)的過程中，更是缺少實(shí)際價(jià)值和意義。另外，民間組織成員構(gòu)成相對來說比較簡單，在制度上也有著較為明確的組織分工?？稍趯?shí)際操作中，卻容易出現(xiàn)負(fù)責(zé)人獨(dú)當(dāng)一面的窘境，究其原因，還是固有體制下分工不清，每個(gè)人雖有滿腔熱情，卻因種種桎梏禁錮了自己的思想和行為。在這樣的體制內(nèi)，難以形成“包容性”的工作狀態(tài)，更多的則是對某一既定政策的執(zhí)行，在很大程度上影響了組織成員的積極性和創(chuàng)造性。
再次，對于民間組織內(nèi)部的獎(jiǎng)懲設(shè)置，也缺乏合理的制度保證。對有突出工作表現(xiàn)和成績的會(huì)員，該如何表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于在工作中出現(xiàn)重大失誤或者對工作不用心、不作為的會(huì)員該如何懲戒，這些都是組織未來發(fā)展中需要完善的體制內(nèi)的工作。
（三）公信力顯不足，獨(dú)立程度較低
第一，公信力不足。公信力是一個(gè)組織的生命，對于民間組織來說尤為如此，甚至關(guān)系生死存亡。較高的公信力能夠給民間組織帶來高信譽(yù)和高評(píng)價(jià)，往往能夠更好獲取社會(huì)資源，保證組織的生存和發(fā)展。但是現(xiàn)今有些農(nóng)村民間組織由于各種因素難以在村民中形成有效的公信力，主要表現(xiàn)為：民間組織內(nèi)部機(jī)制不完善，運(yùn)行不規(guī)范，缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍；民間組織的行為取向背離宗旨，以營利為目的，忽視了公眾的利益需求；民間組織運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致組織者和管理者利用監(jiān)管漏洞為所欲為，甚至傷害村民的合法利益等。民間組織發(fā)展的公信力不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村民間組織的聲譽(yù)，難以獲得廣泛認(rèn)同，限制了自身的發(fā)展。
第二，獨(dú)立程度低。由于民間組織發(fā)展實(shí)力有限，因此在行為方式上容易受到基層政府和村兩委的束縛，無法有效參與鄉(xiāng)村治理，獨(dú)立程度較低。主要表現(xiàn)為民間組織職權(quán)界限不清，過多受到了行政化趨向的影響。“組織超權(quán)行事”雖能提高村委會(huì)的行政效率，但容易使得政府將職責(zé)轉(zhuǎn)移給民間組織，使政府規(guī)避責(zé)任和沖突，弱化政府權(quán)威，產(chǎn)生不作為風(fēng)氣。這樣，民間組織的公信力就會(huì)削弱，影響農(nóng)村民間組織發(fā)展和對鄉(xiāng)村治理的參與。
（四）政府職能滯后，扶持力度不足
農(nóng)村民間組織在社會(huì)治理和公共服務(wù)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，把那些更適合民間組織發(fā)揮作用的領(lǐng)域交給民間組織，政府要與民間組織通過合作實(shí)現(xiàn)共贏。但是在當(dāng)前的農(nóng)村，基層政府的職能轉(zhuǎn)變還不到位，越位、錯(cuò)位和缺位的情況仍較為普遍，沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村民間組織的重要作用以及與農(nóng)村民間組織實(shí)現(xiàn)復(fù)合型治理的意義，制約了民間組織參與鄉(xiāng)村治理。
另外，政府對農(nóng)村民間組織的扶持還很欠缺，特別是民間組織發(fā)展過程中的資金問題，特別需要政府的扶持和幫助。但是從現(xiàn)實(shí)來看，基層政府對民間組織的扶持力度卻非常有限，資金投入、稅收優(yōu)惠、場地提供、服務(wù)購買等各方面都極為欠缺，影響了民間組織的行為效率和積極性。
二、民間組織參與農(nóng)村基層治理困境的對策分析
（一）動(dòng)員各方力量獲取資源
民間組織的健康發(fā)展和能力提高，離不開政府在資金、人力資源等方面的支持和幫助。在經(jīng)費(fèi)方面，政府要在政府采購、項(xiàng)目扶持等方面對民間組織進(jìn)行支持，同時(shí)支持民間組織開展合法的服務(wù)和經(jīng)營，提高其服務(wù)性、營業(yè)性收入，實(shí)現(xiàn)資金來源的多元化。在資金投入上，應(yīng)該對民間組織全年的財(cái)政報(bào)告進(jìn)行匯編，形成下一年度的合理財(cái)政預(yù)算。另外，以政府為主導(dǎo)，采購、配置協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的各項(xiàng)設(shè)備，形成行政化的結(jié)算模式，保證民間組織每一筆錢用到實(shí)處，保證每一筆用到實(shí)處的錢都能由政府主導(dǎo)分配。
除此之外，還應(yīng)形成完善的民間捐贈(zèng)體系。政府需要通過對社會(huì)中的愛心人士進(jìn)行感召，特別是對村內(nèi)成功的有一定資金實(shí)力的人和企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，讓他們通過自愿的形式進(jìn)行捐贈(zèng)，所有捐贈(zèng)的人和企業(yè)將在村內(nèi)樹立“功德碑”來贊頌他們的行為。同時(shí)，這也是當(dāng)代的有識(shí)之士“反哺”家鄉(xiāng)的一種最直接最有效的手段。
民間組織在人力資源方面，應(yīng)逐步改革和完善有關(guān)人事管理、就業(yè)和社會(huì)保障制度，從制度上解決非政府組織人力資源缺乏的困境。加強(qiáng)民間組織從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育，提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能和思想道德素質(zhì)。另外，出臺(tái)加快民間組織發(fā)展的政策意見，通過一系列行之有效的措施，促進(jìn)民間組織不斷擴(kuò)大組織規(guī)模，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)發(fā)展能力。
（二）建立健全內(nèi)部規(guī)章制度
民間組織和其他任何組織一樣，要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，相互協(xié)調(diào)，動(dòng)員每個(gè)成員的積極性，因此組織的各種規(guī)章制度對于自己的發(fā)展尤為重要。因此，要建立和健全各項(xiàng)組織內(nèi)部的規(guī)章制度，全面建設(shè)一支高水平的組織服務(wù)體系。
健全議事制度，使會(huì)員和民眾真正參與到村子的建設(shè)中來，發(fā)揮眾人的創(chuàng)造力，強(qiáng)化眾人的執(zhí)行力；健全決策制度，使所有決策的產(chǎn)生擁有民主的依托，提高決策的科學(xué)化水平；健全財(cái)務(wù)制度，使各項(xiàng)資金的流轉(zhuǎn)在制度的框架內(nèi)運(yùn)行，提高資金的使用效率；健全獎(jiǎng)懲制度，使會(huì)員的行為都能曝露在陽光下，讓會(huì)員真正產(chǎn)生孰輕孰重的認(rèn)知，讓民眾真正監(jiān)督起組織的行為和工作。
另外，農(nóng)村民間組織自身要積極開展教育和培訓(xùn)，通過宣傳政策、法律法規(guī)，提高成員尤其是管理者的政治素質(zhì)、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。還要增強(qiáng)民間組織的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)能力，擴(kuò)展服務(wù)覆蓋范圍，提高資源使用效率，在公眾中樹立良好的形象和公信力，從而獲得公眾認(rèn)可和支持。
（三）提升組織公信力和獨(dú)立性
農(nóng)村民間組織要完善內(nèi)部治理，規(guī)范自身運(yùn)作，提高公信力。要建立健全民主決策和民主參與機(jī)制，確保決策的科學(xué)和民主，同時(shí)讓更多的村民參與進(jìn)來，提升村民參與的積極性。此外，要建立和完善多層次的監(jiān)督制度，對違法違紀(jì)行為的組織成員，要采取一定的措施進(jìn)行懲戒，并著力推進(jìn)信息公開，讓村民全方位了解事件的進(jìn)展。同時(shí)政府還要改變過去重準(zhǔn)入限制輕動(dòng)態(tài)管理的做法，加強(qiáng)對民間組織的動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估，提高其社會(huì)公信力，確保農(nóng)村民間組織的健康發(fā)展。
另外，農(nóng)村民間組織要將保持自身獨(dú)立性作為重要原則。一方面，民間組織在自身運(yùn)行中，要多依靠自身，少依賴政府，通過村民的積極參與壯大自身力量。另一方面，政府要明確自身職責(zé)，避免與民間組織職權(quán)交叉，相互形成獨(dú)立的工作路徑。只有這樣，民間組織才能發(fā)展壯大，才能發(fā)揮更大作用，也才能為政府職能轉(zhuǎn)變提供更好的承接。
（四）加大政府扶持力度
現(xiàn)今我國建設(shè)服務(wù)型政府時(shí)期，政府職能由過去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，同時(shí)更加注重公共服務(wù)社會(huì)化，依靠市場尤其是民間組織的第三部門來提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。民間組織可以有效承接政府職能轉(zhuǎn)變，很好地為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。因此政府要加大對民間組織的扶持力度，特別是基層政府對農(nóng)村民間組織的扶持?；鶎诱D(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村民間組織在政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)方面的積極意義，合理界定政府職能，將那些社會(huì)自治事務(wù)和政府不該管也管不好的領(lǐng)域交給民間組織，為組織提供合理的生存空間。
基礎(chǔ)政府要加強(qiáng)對民間組織的培育和扶持，支持民間組織參與公共事務(wù)管理，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理新氣象。因此，政府首先要積極宣傳農(nóng)民民間組織的正功能，使廣大干部和群眾能夠加深對民間組織的了解和認(rèn)識(shí)，另外還要村民的合作意識(shí)、公民意識(shí)，為民間組織在農(nóng)村的發(fā)展奠定良好的輿論氛圍和思想基礎(chǔ)。同時(shí)，政府要加大資金、政策、人力資源的扶持力度，從民間組織最需要的地方入手，為民間組織的良性發(fā)展創(chuàng)造較為寬松的政策環(huán)境，如此民間組織才能以最飽滿的狀態(tài)為村民提供更好地服務(wù)。（作者單位：湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院）
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