時間：2022-06-07 12:59:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理規范，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國推行專業化建設工程監理制度以來，其職責主要是受建設單位的委托，利用其專業化的技術和管理手段，為建設工程的進度、質量、安全等實施有效的、全程的監管，從而確保建設工程的目標完成，它是我國在工程建設領域體制改革的重大舉措，成為了工程項目管理的基本制度之一，取得了較好的社會效益。然而，在現實的建設工程監理制度運用過程中，難免出現一些問題，諸如：市場秩序、監理取費、監理業務范圍等，需要對建設工程監理實施有效的控制，用規范化的監理工作程序，保障建設工程項目順利進行。
1 建設工程監理的現狀
我國的建設工程監理制度歷經了監理試點、穩定推進、全面深化的不同階段，取得了較好的經濟效益和社會效益，深受建設工程領域的好評。具體表現在以下幾個方面：
其一，建設工程監理制度已經成為了我國建設工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。
其二，建設工程監理隊伍正在不斷擴大，監理人員的綜合素質也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設工程監理行業在冊從業人員已達94.19萬人，其中，隸屬于行業協會注冊的從業人員有20.19萬人，占總人數的21.43%。建設工程監理行業從業人員的數量較2005年底增長了117%，注冊執業人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監理隊伍的整體素質。
其三，建設工程監理的范圍不斷擴大，涉及行業細分領域包括：房屋建筑工程監理、電力工程監理、市政公用工程監理、鐵路工程監理、通信監理、石化監理等，范圍不斷拓展，內容涵括了建設工程的各個領域，并逐漸由施工監理、投資決策監理向建設工程全過程監理轉變。
2 建設工程監理的問題剖析
2.1 準入門檻低，市場競爭不規范
建設工程監理的準入門檻低，催生出一些專門為“掛證”而參加監理考試而并不從事監理行業的現象，出現所謂的“人證分離”，存在較大的責任風險；還有一些專門為掛靠而成立的監理公司，并不從事監理業務，而靠“出賣”資質收取管理費，影響了監理行業的正常健康發展，也有損于監理的服務質量，造成不良的負面效應。同時，還存在應用不正當手段，進行惡性競爭的問題，由于建設工程監理企業良莠不齊，為了承攬業務，采用規避招投標、陪標、低價中標等暗箱操作手段，存在惡性競爭的現象。
2.2 工程監理取費較低，制約了監理行業發展
在建設工程監理中，一些工程設計、工程勘察、工程招標、工程咨詢等都屬于監理的范疇，而目前，我國的建設工程監理取費標準和利潤空間較低，不利于監理行業的經濟發展。同時，監理市場競爭的不規范現象也致使一些監理項目無法按照國家規定的取費標準進行取費，這導致了監理服務質量低、人員素質低的問題，使監理流于形式，不利于監理行業發展。
2.3 建設工程監理隊伍素質整體偏低，人才建設不規范
這不僅表現在監理隊伍的數量上，還反映在理論知識結構和現場實踐經驗上，都存在監理隊伍整體素質偏低的現象。具體來說，我國的注冊監理工程師數量不足，不能滿足工程建設的需要；監理人員的資質認定制度也還有待磋商，這個制度對于一些非監理崗位工作的優秀工程技術人才的考試壓力太大，顯現出較大的矛盾。另外，監理取費較低，導致監理工程人員的收入低，監理企業由于取費低，就找一些低工資的人充數，根本無法起到有效的監管作用，形成了一個惡性循環的怪圈。
2.4 工程監理責任定位不清晰，法人地位不明顯
在我國的建設工程監理責任中，存在界限不清晰、不規范的現象，這種責任不清晰的現象，導致一些責任被無端擴大，責任過多，而權力卻沒有得到很好的利用，致使一些監理遭受不正當處罰，監理缺乏自，在產權關系和管理經營方面不清晰，分配制度也存在不合理的現象，制約了監理的長遠發展。
3 工程監理規范化措施探討
3.1 完善監理法律法規體系，嚴守質量關
我國的建設工程監理法律法規體系條款不少，然而，在市場規則和市場運行機制方面的監理細則較少，需要不斷地完善監理市場的法律法規體系，依照有法可依、有法必依的軌道發展。同時，要擬定規范化的監理措施，嚴守工程質量，具體方法為：首先，做好監理的準備工作。項目監理工程師進場之后，就要與建設單位取得聯系，獲取相關的監理合同、施工合同、施工許可證、施工圖、地質勘察報告、中標通知書、招投標文件等，按照“先方案、再交底、后實施”的原則，進行認真的審核。其次，要對承包單位的資質和保證體系進行質量控制，重點審查承包單位的營業執照、安全生產許可證、安全組織管理體系、質量保證體系等。最后，實施對工程的質量控制。施工前，要審核施工單位的施工測量放線記錄等技術交底，還要對施工材料進行合格審核。施工過程中，監理要通過巡檢、旁站、平行檢驗等方式，對施工單位的施工過程進行監督，對于不合格的施工方案要責令其及時糾正。施工后的驗收程序中，要讓承包單位進行三級自檢，然后，專業監理工程師再進行實地檢測和核對，對于需要整改的部位下達整改通知書，驗收合格之后才能簽認。
3.2 規范工程投資控制，追求效益最大化
為了規范建設工程的投資控制，可以將建設總目標進行細化，分解到各個施工環節，如：樁基施工投資控制、基坑支護投資控制、安裝投資控制等，再根據工程進度計劃，擬定不同的月計劃、季計劃、周計劃，從多個角度實施投資的控制。要注意監理的提前介入是投資控制的關鍵，有利于掌握證據，幫助建設單位優化設計方案，有效控制工程造價。
3.3 規范工程監理進度控制
對于建設工程項目的進度控制規范化的實現，要以動態控制為切入點，對工程施工進度進行協調和控制，全面分析施工總進度計劃，包括：關鍵線路的可行性和合理性、天氣變化因素、人員因素、材料因素等，對影響進度的風險因素進行預測、分析和排查，從而實現動態的監理控制。
3.4 以市場需求為導向，培養高素質的監理人才隊伍
我國的工程監理行業發展的未來市場趨勢是實現全方位、全過程的工程項目監理，在市場需求多元化的規律之下，要積極拓展監理服務內容，并加強對監理從業人員的培訓工作，形成相當數量的高素質監理人員，打造出公信力強、品牌效應的工程監理企業，以推動建設工程監理行業穩定快速增長。
4 結束語
我國建設工程監理制度已經與國際慣例接軌，在不斷拓展的工程市場需求之下，我國的建設工程監理要正視現狀，剖析自身存在的問題，在完善工程監理法律法規制度的條件下，實施工程項目全過程監控，并優化工程監理企業結構，提高監理從業人員素質，促進工程監理行業的全面發展。
參考文獻
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[4]賈福輝，李建軍.現階段監理行業發展的爭議熱點及政策建議[J].建設監理，2012（10）.
［關鍵詞］市政工程；監理；現場；規范化管理
現代社會有了很大的發展，城市化速度逐步加快，市政工程作為重要的基礎項目，其建設受到了社會各界的廣泛關注，很多市政工程被建設和應用。為了能夠促進市政工程建設質量的提升，就要優化建設方案和措施，提升市政監理水平，能夠更好地保證市政工程的質量符合標準。從目前市政監理具體狀況作出分析，其規范化管理中存在很多現實問題無法解決，這就導致了整體水平比較低，嚴重限制了市政工程領域的發展，對于人類社會進步也存在不利影響。
1市政工程監理現場規范化管理中的主要不足之處
市政工程高速發展的現代社會中，極大地促進了市政工程建設水平的提升和發展，可以更好地保證市政工程建設水平得以提升，為了能夠達到這一標準，應該全面建設工程監理體系。當前我國的市政工程監理現場規范化管理有著一系列的問題無法解決，嚴重阻礙了市政工程質量的提升，給社會發展產生不良影響。
1.1市政工程建設管理體系不規范
市政工程要想實現全面發展和進步，就必須要監理完善的管理體系。當前的高速發展時期，市政工程項目在建設階段，還存在很多不規范的問題。一方面，市政工程建設階段，沒有制定出科學合理的管理體系，工作流程缺乏規范性，管理也比較落后，很多先進管理措施沒有應用到實踐中，極大地限制了工程的質量提升。另一方面，市政工程建設階段，建設部門很多都是政府直接下派，建設單位沒有結合實際情況制定切實可行的實施方案，施工資質也不能達到要求，導致了工程建設管理存在很多的問題。比如建設單位為了自身利益而過度追趕工期，設計圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下，導致了施工環節存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏，沒有技術進行人員招聘，導致人才缺口較大，極大地影響市政工程的質量和水平。
1.2市政工程技術標準不規范
市政工程在實踐實施階段，要科學合理地應用先進施工技術，以達到工程的質量和技術標準要求，這是當前的現場監理管理規范化控制的關鍵所在。當前我國的市政工程建設中，技術標準不規范的問題比較普遍。一方面，市政工程的建設施工環節，沒有根據實際需要來形成完善的技術管理體系，有些人員甚至沒有掌握足夠的技術就開展施工，導致施工現場隨意性非常大，而很多人員沒有了解設計方案的基礎，按照自己的經驗開展施工，導致了工程建設存在很大的問題，嚴重地影響整個工程的質量，也會導致技術不規范。另一方面，市政工程建設施工中，技術交底沒有有效地進行，導致技術體系建設不完善，也沒有充分了解技術難點和重點，盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術采取措施，導致現場施工混亂，嚴重阻礙了項目的順利實施。
1.3監理現場的內容不全面
市政工程項目的實施環節，選擇科學合理的方式以提升工程的質量水平，要全面實施現場監督管理制度，要優化監理管理系統，可以更好地促進工程質量的全面提升。當前的市政工程項目實施環節，雖然實施了工程監理，但是監理內容確是不完善的，導致其不能發揮出應有的效果。一方面，工程監理主要是進行質量管理和控制，沒有有效地實現材料、進度、成本等方面的控制，導致監理效果比較差，嚴重影響工程的總體水平。另一方面，建設單位在市政工程實施階段，以高高在上的姿勢進行管理，過多地干預監理工作，造成很多工作存在嚴重的問題。有些監理單位為了能夠獲取更多的業務、提升自身經濟效益，按照業主、建設單位隨意更改監理結果，造成了監理無法發揮出應有的作用，嚴重影響了市政工程的質量。
2市政工程監理現場規范化管理的對策
市政工程的建設施工環節，應該逐步的優化監督管理體系，可以提升監理水平，要加強現場規范管理，促進監理管理水平的提升，使得市政工程的建設總體質量滿足要求。
2.1監理完善的管理體系，設置合理的監理機構
市政工程項目的建設施工環節，為了能夠更好地促進工程質量的提升，應該加強監理管理，優化監理措施，必須要結合管理的需要來構建完善的監理管理體系，做好現場的管理和控制，能夠根據現場管理設置監理機構。一方面，市政工程建設施工環節，要積極落實項目管理責任制，要明確合理的管理體系和標準，積極落實各項管理措施。對于復雜性非常高的市政工程來說，其包含的部門比較多，各個部門都有著不同的職能，同時也有大量的施工人員、管理人員參與其中，這就需要優化與協調各個部門的人員，使得人們都能夠按照標準開展工作，以更好地提升建設工程的總體水平。另一方面，市政工程的建設施工階段，應該嚴格按照標準，考慮到項目的具體特點，以更好的設定監理組織機構，合理的設置相關工作人員。
2.2嚴格按照施工技術組織開展工程監理，落實技術交底
全面的落實各項市政工程的質量水平，就要明確具體的監理規范管理制度，應該組織開展技術標準監理工作，落實各項技術交底工作。一方面，市政工程實施環節，應該嚴格執行技術標準的要求，根據項目的特性出發來進行，明確具體的實施方案，保證所有項目都能夠按照要求來組織進行，以提升技術實施的效果。另一方面，市政工程項目建設施工環節，要對現場進行全面的規范化管理，按照標準組織進行技術交底。通過加強人員的培訓、教育等工作，來形成完善的管理體系，以更好地促進工程技術管理水平的提升。
2.3合理的確定監理工作內容，制定監理實施方案
市政工程項目的實施環節，要從工程的整體角度出發來實現質量的優化，可以提升建設標準和要求，形成科學合理的監理管理體系，能夠使得各項監理工作順利的進行，從多個方面和角度來組織落實監理工作，然后明確制定出切實可行的監理工作方案，以促進市政工程的規范化管理。一方面，在市政工程實施環節，應該制定出監理工作的標準和內容，所有的工期、成本、材料等方面都在監理工程的管理范圍內，以保證監理工作效果達標。另一方面，市政工程項目的監理現場規范化管理階段，能夠更好地制定出切實可行的監理管理方案，也能夠提高人們的綜合素質水平。
2.4落實人員崗位職責，做好監理工作質量考核與管理
任何制度、程序與標準的實施，都要進行必要的技術交底，所有監理人員都必須要掌握這些標準和規定，以促進整體管理水平的提升。公司或者項目部應該進行定期或者不定期的評價管理，要及時發現監理工作中的缺陷和問題。監理單位應該配合建設單位來進行人員的培訓，以促進人員素質的提升，必須要按照要求進行目標與績效的考核，考核的結果與人員的福利待遇、獎金等直接聯系起來，以促進管理規范化水平的提升，所有人員也具備較高的積極性，能夠開展規范化的管理。
2.5加強施工監理過程中的精細化管理
市政工程的實施現場復雜程度非常高，且施工工期非常長，監理單位應該實施必要的精細化管理措施，一是要監理人員進入到現場進行嚴格管理，審查設計圖紙，如果存在問題，要及時的溝通和處理。二是在現場設置樣板工程，同時應該評比質量管理先進單位，組織現場嚴密的檢查和控制，切實提升工程的質量水平。三是要按照工程設計方案和技術標準，合理地設置實驗室，以組織開展各項質量檢查工作。四是對于現場監理發現的不合格部分，要及時發出整改通知，告知相關單位進行停工整改，符合要求后才能再次開展施工。
2.6確?，F場監督工作合規，監督過程規范化管理
項目監理部門成立后，監管者應當根據法律要求，合規合理化的依照各種條例和一些相關的設計文件來進行，包括建設工程施工合同及有關規定領導全體成員，從一開始就做好現場監理。施工前的準備，在施工的過程以及竣工后的驗收，需要符合管理和監督的要求。規劃監督作為指導現場監督工作的綱領性文件，尤其應納入安全監督，建筑節能，房屋建筑質量常見故障的預防和控制，并作為房屋檢查監督規則作為現場監督一份專業或一級操作文件，根據監督計劃和現場的復雜性，對監督方案進行針對性的制定。做好對整個過程的預控工作，現場監督這個工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項目中的質量和安全問題。審查施工組織設計的方案和通過針對性專門設計的策劃，根據圖紙，設計公開，監理公開等的聯合審查，達到預控效果。我們要求現場監督人員要“四”勤奮，也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應該更頻繁地去現場，發現更多的問題，并經常提醒建筑公司，通知承包商如果出現質量上和安全上有隱患的情況，加以改正。以消除萌芽中的質量和安全隱患。
2.7規范現場監督管理，樹立現場監督部門的形象
我公司對現場監督部門提出了統一的形象建設要求，公司在《關于監督部門現場辦公室規范化管理》中，在各部門要求的公告中做；監督辦公室門應有明顯的監督，由公司的“監督人員職責”，“監督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表，項目圖像進度圖，考勤表，公司的質量要求和目的要求展示在墻上，整齊地放置文件夾、數據框、圖紙和文具，并定期打掃。在服裝要求上面，總監要佩戴監管的徽章和統一的安全帽，服裝也要穿工作服，這以上均是江蘇省統一的要求。評估的內容之一都有對總監的服裝上面的要求。因為監理工作是貫穿在整個施工過程中的，過程的每個項目的跟進，以及對施工過程中的一些問題的處理。
2.8加強現場監督部門的檢查，監督和評估
為確保現場監督工作能達到規范化管理的要求，應加強對現場監督部門的檢查、監督和評估，由公司質量保證部門組成的檢查組實施每個項目的月度檢查制度。它主要檢查項目實體的質量，安全情況，監督文件和其他項目監督指標的控制情況，并評估現場監督工作。公司檢查組對現場監督部門的評估內容包括以下幾項內容。監督單位、建設部門、施工方、投資控制、進度、質量、實現行監督責任、其他方面。公司質量保證部門每月都會報告公司內部的評估情況，并要求每個項目監理部門從各自的項目中吸取教訓，并防止類似情況的發生。公司將月度考核與監事處處長和各級監事的績效掛鉤，以此作為人才選拔、晉升、提薪和公司考核的主要依據。
關鍵詞：建筑工程；監理現場；規范管理；控制措施
在建筑工程項目中，若要實現對施工質量的控制，則應從工程監理工作的角度入手。從整體方面看，建筑工程項目具有工期長、內容復雜等特點，從而使得施工質量易受到多種因素的影響。因此通過工程項目現場監理工作的開展，不僅能夠對建筑工程進行全方位監控，還能有效地提升工程施工質量，從而為建筑行業的發展奠定良好基礎。
一、對工程項目現場監理工作的分析
（一）現場監理的價值
顧名思義，建筑工程項目施工質量與人們日常生活、城市經濟發展有著直接關聯，更是直接影響施工單位、監理單位的經濟效益。當前國內經濟處于“軟著陸”的局面，促使各個行業為了適應時代的發展，實現自身經營格局的轉變，在此經濟環境背景的影響下，使人們逐漸意識到建筑施工現場監理工作對于施工質量的重要性，即只有將承包商、委托方以及監理方進行有效結合，才能實現對建筑工程項目的全方位管理。
（二）現場監理工作的內容
將建筑工程施工質量作為監理工作的核心目標；對施工進度與施工人員行為進行規范性管理；對工程項目投資成本進行控制。依據施工現場的實際條件，對施工人員數量、機械設備以及投資成本等進行實時跟蹤調查，以此確保在施工進度不延誤的情況下，提升建筑工程施工質量。
二、目前建筑工程監理現場面臨的問題
（一）監理人員自身能力較弱
在建筑工程建設中，相關監理人員應正確掌握工程相關知識，除了需要對施工技術進行一定掌握之外，還應具有較強的管理能力、法律意識，從而對建筑工程進行全面監控，為監理工作的順利進行奠定一定基礎。但是根據相關工作經驗發現，監理人員自身專業能力相對較差，缺少管理技能，這一現象嚴重阻礙了監理工作的正常開展，從而影響建筑的整體施工質量。
（二）難以將監理工作落實于實處
針對現階段建筑工程項目而言，監理人員的工作職責與義務均以口頭的方式，對其進行說明，而未降低落實于實處，并利用合同簽訂的方式，對其進行嚴格化控制。即具體情況為：業主在未與施工單位協商的條件下，對施工人員的施工行為進行控制或管理；施工單位直接向施工人員規范建設項目與施工進度，忽視監理人員在建筑工程建設項目中的作用，從而與業主之間的關系出現脫節，產生眾多的誤會。因此，該種現狀的存在，使得監理人員的實質工作難以落實于實處，加之監理人員未對自身的職責進行總結，不僅造成業主與施工單位之間的矛盾，還會對工程施工質量造成影響。
（三）監理市場行為不規范
在建筑行業監理市場中，轉包或掛靠的問題普遍存在，使監理行業市場出現行為不規范的情況。另外在目前建筑工程項目中，由多家施工單位共同施工的現狀屢見不鮮，而各個施工單位之間的施工水平、資質等級等方面存在著較大的差異，從而使得監理工作難以發揮有效作用，使工程施工進度、施工質量面臨著嚴峻的考驗。同時監理人員基本是在監理合同簽訂后，由監理單位出面招募而來，因此，導致現場監理工作水平相對較低。
三、建筑工程監理現場規范管理與控制措施
（一）加大施工設備和技術的監管力度
在建筑工程中，如果缺少先進施工設備和施工技術，可能無法順利完成相關施工工作。在施工設備方面：應對產品規格進行認真檢查，嚴禁出現偷工減料的情況，而整個施工中，還應對施工設備進行管理、維護，保證設備完好無損，同時對施工設備進出時間進行科學劃分，避免設備出現故障影響工程的進度。在施工技術方面：現階段，我國施工技術雖然在快速發展，但是仍然無法實現施工要求，問題主要表現在：混凝土技術和防水技術相互搭配存在問題，施工過程若是遇見水文和氣候等因素的影響，會嚴重影響施工質量。所以，建筑企業應加大施工技術的監理力度，確保建筑工程的順利進行。
（二）對監理現場進行程序化管理
在正式開展建筑工程施工項目前期，監理人員應從施工質量整體化控制的角度，對施工人員進行整合，通過例會的開展，使施工人員加大對施工質量的關注度，從而才能為更好地開展建筑工程項目創造有利條件。因此，在實際建筑工程施工建設期間，監理人員還應增加與施工單位的交流時間，使其在施工工藝、施工流程等方面達成共識，避免因施工單位依據自身的想法，造成施工進度延誤或施工質量缺失的問題，確保各項工作的順利進行。
（三）強化監理團隊綜合素質
監理工作主要是為業主提供服務，為了做好建筑工程的監理工作，應在人為因素方面進行加強。對此，監理單位應對監理人員積極開展培訓工作，并對其進行有針對性的考核，向監理人員給予相應的獎勵等，充分調動監理人員工作積極性。另外，在開展監理工作中，聘請專業的監理人員對現有人員開展教育工作，加強監理人員整體綜合素質，構建一支能力強和品德優秀的團隊，從而提高監理團隊整體監理水平，為建筑工程現場監理奠定良好基礎。
（四）強化監理現場管理工作
關于建筑施工現場監理工作，應從監理人員的角度，對監理工作的內容進行標準化、規范化管理，從而實現對施工質量控制標準的統一化控制，同時制定完善的監理工作制度規范，并從監理單位內部管理的方式，對建筑工程監理制度進一步完善。同時，對于監理單位管理者而言，應對自身監理人員的技能水平進行綜合評價，通過內部獎懲制度、激勵制度以及淘汰制度的建立，實現對監理人員的工作行為進行完善化管理。加強外部監理工作控制的作用，對施工質量、施工進度、施工合同以及投資資金進行全方位管理，以此確保施工項目的順利開展。
結束語
總結上文，在建筑工程監理過程中，現場管理是否具有規范性具有重要作用，不僅可以促進工程的順利進行，而且還能提高建筑工程整體質量，為企業獲取更多降級效益。因此監理單位在日常工作中，應與業主和設計，施工以及供貨等單位進行積極交流溝通，認真完成協調工作，對各自職責進行具體明確，盡最大能力完成自身工作，進而保證建筑工程質量符合標準要求，提升城市化經濟水平。
參考文獻
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實行工程監理制度之后，我國的工程建設取得了諸多的成就，各地監理工程的質量得到了全面的提升，工程監理工作也得到了快速的發展，我國從事工程監理工作的人員也越來越多。但是在時代快速變化的今天，傳統的工程監理工作已經不能適應快速發展的社會，我國工程監理的一些問題也逐漸暴露出來，如何讓工程監理的工作更加適應當今社會的生活和工作節奏是本文研究的主要問題。
1.工程監理的工作性質和監理范圍
1.1工程監理的工作性質
我們要研究工程監理在當今社會的角色定位，首先應該對工程監理的工作性質進行了解，了解工程監理是為誰工作，工作的主要目的是什么，以此來確定工程監理的角色定位。工程監理工作開展至今已有十多年的時間，從剛開始推行至今，關于工程監理的定位問題一直是學者研究的重點問題。從1998年實施的《建筑法》中看，工程監理應該對工程建設中的施工質量技術標準和建設時間和資金問題進行監督，在這一文件中，我們不難發現，工程監理代表的是建筑單位的利益，所表述的工作內容也是在建筑單位的角度進行開展的。但是在后續的一些法律條文中，為了更加明確監理工作的重要性和公正性，將監理工作獨立為第三方的利益，這時工程監理工作已經開始有目的的原理工程建設中的任意一方，以便更加公正的開展工作。但是工程監理是由建筑單位授權和委托進行工作的，這種模式下，工程監理很難成為第三方而獨立開展工作，甚至可以說工程監理在一定程度上的服務對象是建設單位。由上述觀點，我們可以得出工程監理的工作性質是服務性的，主要是為了幫助建筑方更加規范和安全的進行工程建設工作，收到相關法律的約束，保證其工作的公平。
1.2工程監理的監理范圍
工程監理的工作性質我們有了一定的了解之后，就需要對工程監理的工作范圍進行一定的了解。根據我國的相關規定，工程監理的工作范圍不應該局限在建筑和施工階段，工程監理工作應該在建設的全過程進行工程監理。工程監理工作的責任重大，很多專家和學者對工程監理的監理范圍有著自己的理解，在實際監理工作中，我們也不難發現很多工程監理的工作僅局限于施工階段，不重視設計和后期工作，這是因為我國目前的相關規定還不健全，由于各種原因的限制，工程監理的工作不能順利開展，從事監理工作的人員報酬較低，因此很難實現全過程的工程監理。但是筆者認為為了更好的促進我國建筑事業的發展，工程監理應該將自己的角色定位在全過程的工程監理。
2.工程監理如何正確定位自身角色
2.1正確對待項目管理和工程監理的關系
工程監理在當今社會找到自身的定位，應該注意首先省卻對待項目管理和工程監理的關系，工程監理的工作內容包括控制質量、控制投資。保證工程進度、合同管理、施工安全、信息管理等工作的協調。工程監理的這些工作，在一定程度上與項目管理人員的工作一致，工程監理和項目管理在一定程度上的工作存在共性。如何正確看待工程監理和項目管理的關系就需要工程監理師進行一定的判斷。從法律層面上講，工程監理和項目管理的法律地位不同；工程監理和項目管理進行工作的實施主體也不同；從工作范圍講，工程監理和項目管理的業務范圍存在一定的差別；工程監理和項目管理對工作人員的要求也有一定的差別。工程監理更加注重建筑方的規范性，項目管理在一定程度上是輔助建筑方按照要求完成工程建設，這時工程監理和項目管理的不同之處。
2.2項目管理下的工程監理是必須存在的
項目管理工作模式是在業主的要求下進行的工作，是對業主負責的，工程監理師受到建筑方的委托，對工程進行監理工作，雙方的負責人不同，雖然項目管理和工程監理在一定程度上的工作內容相同，但是在項目管理的模式下，工程監理仍然是必須存在的。這是因為工程監理一般都有專門的資格認證人員進行工作，不代表任何一方的利益，工作開展更加便利，更加具備公平性，另外工程監理工作和項目管理并不沖突，反而能夠對工程提出更高的要求，因此，即使在項目管理下，工程監理仍然是必須存在的。
2.3工程監理不斷發展完善發展
工程監理工作自建立以來就取得了不斷的發展和完善，建立工作的普及率也達到了100%，但是由于監理工作的發展普及速度太快，導致工程監理工作成為簡單的重復工作，沒有達到工程監理的必然要求，在工程監理工作中施工階段的工程監理得到高度重視，而其他階段的工程監理反而沒有較大的發展，導致監理工作成為一種形式工作。另外由于業主和政府自身利益的要求，監理工作的費用逐漸下降，工程監理很難維持。只有工程監理不斷完善和發展，實現全過程的監理工作，協調建筑三方的關系，才能實現更好的發展。
3.完善和實現工程監理角色定位的對策
3.1業主行為的規范
要更好的實現工程監理的角色定位，應該注重業主的行為規范，根據相關的法律法規，規范項目法人在項目中的相關行為準則，保證減少錯誤的行為規范，減少和滋生各種惡習。業主是項目工程的投資方，因此只有從業主自身的行為和素養抓起，注重項目管理人員的培訓，加強與項目管理人員的溝通，保證項目管理和工程監理能夠實現合作，扭轉當前業主“一言堂”的管理模式。
3.2施工單位規范行為
施工方是工程監理工作的重點建立對象，需要工程監理的重點關注，為了更好的便利工程監理工作，業主在選擇施工單位時，應該注重資格的審查，注重施工企業的資源配置工作，全面提高施工方的整體素質，保證有序進行建設，按照技術要求和相關標準進行建設。監理方應該享有更多的權利，來規范和約束施工方，將項目管理工作和工程監理工作結合進行。
3.3監理人員和單位行為規范
當今社會中，工程監理人員要更好的實現自身的社會角色定位，應該注重自身素養的培養，學習更加專業的知識，保證自身能力的提高，在工程監理工作中發揮更大的作用。監理單位也應該注意人員的選拔和考察，想成一定的行業規范，建立行業協會，更加規范監理工作。監理單位還應該注重自身權利的維護，保證在進行工程監理過程中，自身是獨立的行為人，在項目中是獨立的第三方，盡量減少收到任何一方約束的狀態，保證自身工作的公平公正。逐漸推行政府監督或者社會監督的措施，以此來保證工程監理工作的順利開展。
關鍵詞：工程監理；項目成本；會計核算
工程監理是工程建設過程中質量監督不可或缺的一環，工程監理工作質量的好壞，對建設工程項目有著深重的影響。工程監理項目在我國已經有了很長時間的經驗積累和項目沉淀。工程監理項目需要承擔一定的成本，工程監理的費用通常由建設單位承擔和支付。因此，作為監理單位而言，既要確保建設工程的質量，又要降低工程監理項目的成本需要十分豐富的管理手段和經驗。在我國工程監理項目依據相關的國家法律法規進行，目前已經形成了一定的管理模式和較為豐富的管理經驗。工程監理采取相應的監理措施，確保工程建設的行為、結果符合國家的有關規定，避免建設項目處于任意的狀態，符合業主的委托目的，也是監理單位實現自身長遠發展的根本要求。不同的企業、項目，對于成本的構成理解存在一定的差別，在工程監理項目中，監理單位提供的是純粹智力的服務，其服務發生的來源是業主的委托，通常需要簽訂工程監理合同。工程監理合同對工程監理的期限、費用等作出詳細的約定，工程監理單位依據業主的授權對建設工程進行質量監督。在會計學上，工程監理的實際業務發生的之時，所實際發生的相關費用，取得的收入，應當在項目會計核算工作完成時，由相應的工作人員編制成本發生的明細表，以準確地反映當期會計業務期間監理項目成本發生的實際情況。在進行成本核算的時候，應當嚴格的劃分成本費用和成本的區別，也就是區分哪些項目的發生屬于當期的費用，哪些屬于當期的成本，不能夠混淆。接下來本文將就工程監理項目成本會計核算中存在的問題，以及如何加強工程監理項目成本會計核算進行探討。
一、當前工程監理項目成本會計核算存在的主要問題
(一)會計基礎工作不夠扎實的表現
1、會計原始憑證方面
工程監理項目在開具會計原始憑證時，包括的內容主要是有關工程監理項目所發生的相關費用，由于會計人員在審核原始憑證時不夠仔細，填寫的內容不夠完整。諸多的會計原始憑證在審核方面存在大量的紕漏，而在填寫方面也存在大量不規范情形。原始憑證的要素存在少填、不填、漏填等現象。如原始憑證填寫人員缺乏謹慎的工作態度，首先容易忽略開票日期，對開票人、收款人也只是簡單地填寫姓而不寫名；其次，在填寫客戶單位名稱方面也是書寫不全，或者直接不寫。在查看原始憑證時有些看似符合基本規范，但實質上因為缺乏相應的審核監督機制，填寫人員無參考依據，其內容的填寫就存在隨意性很大的情形。有些工程監理項目由于在會計核算中對費用的支出控制不嚴格，原始憑證的填寫不規范，簽字方面也不謹慎，有的僅僅只有項目監理簽字。白條直接入賬的情況也比較普遍，這樣就給單位偷稅漏稅提供了方便。
2、記賬方面
記賬方面所存在的問題主要包括記賬憑證摘要內容填寫過于簡化，會計科目名稱填寫不符合規范，會計業務處理方面不及時等。第一，部分工程監理項目填寫會計記賬憑證時所填內容過于簡單，往往忽略重要信息，因此填寫的憑證無法準確地反映會計信息；第二，會計科目的名稱填寫不符合會計制度的規定，會計人員在業務處理方面相對緩慢；第三，年終結賬時，有的工程監理項目有意不將本年的收入和支出轉入“結余”科目，毫無疑問這種舉措不符合我國會計制度的相關規定，導致項目的“結余”科目不能準確的反映會計核算單位真實的結余情況。
3、賬簿方面
工程監理項目在賬簿方面所存在的問題主要是當發現賬簿登記錯誤時，其采取的更正方法不正確等。工程監理項目會計人員在對資產數據整理時，未對資產進行建賬管理，導致出現嚴重浪費公共財產的現象。另外，項目的現金日記賬、銀行存款日記賬兩者發生混用，又或者一本日記賬目使用多年，但并不對它進行整理和更新。賬目在使用時發現經管人員表和賬戶目錄根本未填寫，導致項目一旦出現會計人員的調動，很容易造成責任不清的情況。而賬簿登記的更正方法也不規范，存在涂改、挖補、大小寫數字書寫錯誤等問題。
(二)會計信息不真實、不準確現象嚴重
第一，部分工程監理人員存在對施工方索拿卡要的現象，故而在成本核算方面，容易引起財務賬務上的數據的真實性造假，同時，也使得工程監理單位聲譽受到了嚴重的影響。第二，有的工程監理項目監理會計工作人員的專業素質相對較低。工程監理項目人員組成上存在的相關問題，導致其很難優化其項目的監理隊伍，監理人員只能在工程監理項目內部進行調整，所以造成了專業素質較低的監理人員進入到了監理工作隊伍。這部分人由于財務專業素質較低，不熟悉相關會計法律法規及會計原理，那么，做錯帳等問題也是在所難免的，因此很容易造成會計信息的不真實、不準確。
二、工程監理項目會計核算對策
(一)發揮業主監督的功能
業主對監理單位具有監督的權利，也是促使監理項目規范化運作的一項重大因素。第一，業主應當加強對監理項目單位的日常監督工作，對監理項目是否規范化運作、監理人員是否嚴格履職進行監督。第二，監督工程監理項目人員是否遵守國家的財經法律、法規，是否遵守監理單位的廉潔制度，將以及監理工作情況的好壞及時向監理單位匯報，從而促進工程監理項目的有關人員示范遵守國家財經法律法規及其他規范。
(二)構建監理單位內部稽查部門
監理單位應合理的構建屬于自己內部的稽查部門，而內部稽查部門應擁有獨立自主的財務會計稽查權利，運用此專項權利加強項目上的財務監督，首先對于監理人員違反會計成本核算規范等不良行為進行處罰，建立專門的懲罰檔案，以此來提高稽查部門的威懾力；其次重點監督相對比較重大的監理項目，實時觀察項目進度；最后還可通過對監理項目上下年度財務支付匯總數據進行縱向的對比，監理項目之間的支出匯總數據進行橫向的對比，尋找出不合理的地方，審慎嚴格地做好稽查工作
(三)構建工程監理項目內部控制制度
由監理但未內部財務部門對財務會計成本核算的內容、范圍、程序進行規范，監理項目統一入賬口徑，加強財務成本會計核算的統一管理，同時，完善監理人員離職審計制度。是工程監理項目內部控制重要的一環即是達到賬實相符，監理項目管理人員應當加強成本會計核算方面的基礎管理工作，制定有效的規章制度，監督員工是否認真執行，成本會計核算內容要求做到入賬驗收、領用登記、賬實相符。
(四)構建工程監理項目人員培訓制度
為了提高工程監理項目隊伍的專業素質，構建工程監理項目人員培訓制度只必不可少的，從而讓工程監理項目人員不僅擁有專業過硬的監理知識，還能夠通過適當的培訓學習，更加深刻地掌握會計環節的基本規定，增強自身法律意識，努力提高工作人員的責任心，以確保工程監理項目會計信息的真實性、準確性。
三、結束語
綜上所述，隨著社會主義市場經濟不斷，工程監理項目業務活動越發繁多，成本會計核算的過程也日趨復雜，雖然目前工程監理項目會計核算當中存在很多的問題，但通過完善工程監理項目的會計核算制度，提高會計工作人員專業素質等手段，可以有效地促進工程監理項目成本核算工作水平的提高。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程；工程監理；問題與對策
改革開放以來，我國對建筑工程的監理工作逐漸重視起來，以期通過科學、有效的工程監理來實現提高工程質量、控制工程造價的目的，對我國建筑事業的健康發展發揮著重要的作用。隨著人們對建筑工程要求的不斷提高以及工程施工工藝的不斷改進，建筑工程監理單位也應該提高認識，不斷改革監理手段，以完成業主委托。但是，建筑工程監理在實施過程中仍然存在著一些問題，需要相關工作人員提高重視并加以解決。
一、建筑工程監理在實施過程中存在的問題
在我國，建筑工程監理事業發展的時間還不長，在實施過程中還存在著一定的問題，監理工作的方法與工作人員的認識還有待改善與提高，這樣才能夠促進建筑工程監理行業的全面而健康發展。具體來說，可以分成以下幾點。
第一，建筑工程監理人員素質參差不齊，制約監理工作的發展。建筑工程監理工作是一個新興的事業，很多人對建筑監理工作的方法、模式等了解不深，一些建筑工程監理單位工作人員主要以短期培訓人員、退休人員等組成，他們的專業知識技能、道德素質等參差不齊，對建筑工程監理工作的認識不足，這就導致建筑工程監理工作達不到應有的效果，不僅影響建筑工程監理單位的效益，更加影響建筑工程質量與工程造價的控制。
第二，建筑工程監理工作內容不全面，影響監理工作效率的提高。全面的建筑工程監理必須是從工程競標、前期準備開始，經歷建筑工程施工階段，一直到工程竣工、后期驗收結束，都需要進行監理工作，這樣才能為建筑工程的質量提供更好的保證。但是，很多建筑工程監理單位僅僅是對建筑工程的施工階段實施監理手段，并未全面調查建筑市場的發展情況、對建筑工程質量的影響因素也不明了，這對一些具有影響因素復雜、施工工藝先進、工作人員眾多、施工工期長等特點的建筑工程，其監理效果也一定不高。
第三，建筑工程監理單位過度重視業主要求，致使監理工作出現不規范問題。建筑工程監理工作是依照業主的委托而進行的，因此監理工作人員需要根據業主的要求進行監理工作。但是，一些建筑監理單位過度重視業主的委托要求，致使建筑工程監理工作出現不規范、不到位的問題。另外，還有的監理單位與業主的溝通不善，致使業主在建筑工程施工過程中，過多地干預施工，越過監理工作人員直接與施工人員提出要求，影響了建筑工程施工的有序進行，也影響監理工作的效率。
第四，建筑工程監理制度不完善，監理內容不明確。我國的建筑工程監理行業還處于發展階段，監理制度、監理內容等還需要不斷地完善。因此，我國建筑工程監理單位必須提高重視，按照國家規定積極展開監理工作，以提高建筑工程的監理效率。但是，一些監理單位對監理制度以及監理工作的內容認識不清，未按照監理市場發展的要求進行監理工作，在監理內容上，也僅僅是對建筑工程的質量進行監理，其他的工作，如施工人員合理安排、工程進度的控制、施工工藝的選擇、工程造價的管理等都被忽視。這種建筑工程監理工作是片面的，也是不利于整個建筑工程監理事業的健康發展的。
二、提高建筑工程監理工作效率的對策
近年來，我國相繼出臺了有關建筑工程管理、建筑工程質量管理等法律法規，很大程度上規范了我國建筑市場的發展，同時也對建筑工程監理工作給出了明確的指示。因此，建筑工程監理單位必須嚴格按照相關規定，積極進行監理方法、手段的改革，以提高建筑工程監理的工作效率。
第一，提高建筑工程監理工作人員素質。建筑工程的監理工作需要具有高水平的專業知識技能以及道德素質的人員，因此，在建筑工程監理單位進行工作人員培訓過程中，不僅需要對工作人員的專業知識技能等進行培訓，以使監理工作人員能夠掌握建筑工程施工工序、施工工藝等，并能夠對建筑工程進行科學合理的管理；同時，還要重視工作人員的道德素質提高，使工作人員能夠以積極、熱情的工作態度、飽滿的信心工作，并且不獲取私人利益，提高建筑工程監理工作的效率。
第二，全面規范建筑工程監理的工作內容。建筑工程監理工作，不僅是針對工程質量來說的，同時也需要對工程造價、施工現場管理、工程竣工驗收等進行有效的監理，這樣，才能夠全面地、多層次地兼顧到建筑工程的每一個方面，規范建筑工程監理的工作內容。另外，還應該將工程監理工作的重心前移，堅持“質量第一、事前監理”的工作原則，將工程質量問題控制在最小發生率之內。同時，對于已經發生的建筑工程問題，做好控制管理工作，以提高工程監理工作的效率。
第三，明確業主在工程監理工作中的地位。建筑工程監理單位是受到工程業主的委托實施監理工作的，但是在工作進行中，業主不應該過多地干涉監理人員的工作，同時也不應該越過監理工作人員，直接向施工單位提要求。因此，在建筑工程監理工作實施之前，監理工作人員必須明確業主在工程監理工作中的地位，并與業主進行良好的溝通，有效地了解業主的需求，并將業主的要求傳達給施工單位，指導施工單位按照科學、合理地施工流程施工，保證施工質量、降低工程造價，同時也提高建筑工程監理工作的效率。
第四，建立完善的建筑工程監理工作制度。任何工作都需要有完善的管理制度來約束工作行為、提高工作效率，同樣建筑工程監理工作也需要建立完善的工作制度，以規范監理工作人員的行為，提高工作效率。另外，建筑工程監理單位在完善工作制度的同時，還應該注重單位社會信譽形象的建立，并將單位的信譽形象作為競標成功的砝碼，以良好的形象取得市場競爭的勝利。
第五，國家政府提高對建筑工程監理市場的管理力度。國家在發展市場經濟的同時，也應該提高對市場的管理，尤其是剛剛起步的建筑工程監理市場，更需要國家相關部門給予有效的指導與管理，這樣才能夠督促建筑工程監理市場的健康發展，進而促進建筑工程監理單位的發展，為我國建筑工程質量、工程造價控制等工作效率的提高提供保障。
結語：
總而言之，建筑工程監理工作是建筑工程質量控制與降低工程造價的有效保證，相關工作人員必須提高重視，改革建筑工程監理手段，提高監理工作的效率。另外，國家相關部門也應該做好引導工作，建立良性的競爭機制，以規范建筑工程監理市場。隨著我國建筑事業的不斷發展，以及相關工作人員的共同努力，建筑工程監理工作將得到全面、健康而快速地發展，我國建筑工程監理事業的道路將越走越遠。
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姓名：鄭魯藝
關鍵詞：建設工程監理 發展趨勢
中圖分類號：TN913 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0235-01
建設工程監理的實施屬于我國建設領域取得的一項重要改革，是我國不斷加大對外開放，促進國際交往的結果。自1988年建設工程監理制度開始試點實施以來，取得了顯著的發展成效，從而在工程建設中所占的地位也日益顯著，在控制工程造價、提高工程質量方面發揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設工程監理對工程建設作用的基礎之上，探討了建設工程監理的發展趨勢。
1 建設工程監理對工程建設的作用
建設工程監理制度的實施，發揮了顯著的成效，極大程度上促進了建設單位的工程項目管理向著專業化以及社會化方向發展，從而建設工程監理在工程建設中所發揮的作用也日益顯著。一般而言，建設工程監理對工程建設的作用主要表現為以下幾方面。
1.1 促進了建設工程投資決策的科學化
在工程項目可行性的研究階段，就融入了監理，極大程度上提高了項目投資的經濟效益。這主要是因為工程監理企業參與到了項目決策的環節中，不但有效地提高了項目投資的科學化水平，最大限度降低投資決策的失誤，而且使得項目投資順應市場經濟發展需求，符合國家經濟發展規劃。
1.2 有效地規范了參與工程建設各方的建設行為
由于工程監理企業逐步向著專業化和社會化方向發展，從而在建設工程實施活動中，有效地約束了建設所有方的行為，逐步改變了政府以往對工程建設實施宏觀監督和微觀監督的不合理狀況。工程監理企業充分根據委托監理合同及相關的合同來對參與工程建設的各方進行監督和管理。憑借事前管理、事中監督以及事后控制的有機結合，極大程度上對參與建設活動各方的建設行為進行了規范，有效地防止不正當建設行為的發生。
1.3 確保了建設工程質量安全
眾所周知，建設工程不同于一般的產品，既要具備普通產品共有的質量特征外，又要具備適應性、安全性、可靠性、耐久性等特點。所以，確保建設工程的質量安全是非常重要的。與此同時，工程質量又具備質量波動大、評價方法特殊、終檢的局限性等特點，這樣在一定程度上就決定了建設工程的質量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監督是不夠的。工程監理企業參與其中，就能夠實施有效監管，對確保工程的質量發揮了重要作用，最大限度避免工程質量存在的隱患。
1.4 實現了建設工程經濟效益和社會效益的雙贏
從建設單位來考慮，立足于建設工程質量標準以及預訂功能的基礎之上，最大限度降低投資額度。從國家以及社會公眾的角度來分析，就是要實現建設工程自身的經濟效益和社會效益的最大化。自建設工程監理制度實施以來，工程監理單位不但有效地提高了建設工程的投資效益，而且極大程度上提高了社會的投資效益。
2 建設工程監理發展趨勢
2.1 建設工程監理向著規范化和法制化方向發展
盡管當前我國關于工程監理的法律法規較少，《建設工程監理規范》在一定程度上規范了施工階段的監理行為。然而，我國在此方面的法制建設較為落后，尤其是市場機制以及市場規則方面。再加上監理企業合同管理意識普遍不強，監理行為非常不規范，已經無法更好地順應該行業發展需求。所以，建設工程監理向著規范化和法制化方向發展是不可逆轉的潮流。
2.2 由過去單純地施工監理向著全過程、全方位監理方向發展
一般而言，建設工程監理是工程監理企業向建設單位提供項目管理所進行服務的，所以，就應該在建設活動的整個階段都應該接受建設單位的委托提供管理服務。事實上，多是將施工階段的監理作為重點，而且側重于對質量的監理以及工期的控制，對于合同管理以及投資控制所發揮的作用非常有限。從建設單位方面來考慮，決策階段以及設計階段對項目的投資、質量具有關鍵的影響，特別看重專業方面的管理服務，也就是說，既要實施質量控制，又要重視提供投資控制、合同管理等服務。因此，施工監理向著全過程、全方位監理方向發展是大勢所趨。
2.3 建設工程監理向著國際化發展
隨著我國市場經濟不斷加大開放，許多外國企業紛紛進入我國市場建設工程中。與此同時，也為我國企業參與到國際市場競爭中提供了有利條件。但是，由于我國工程監理企業對國際慣例較不熟悉，執業人員的綜合素質普遍不高，再加上未建立起完善的現代企業管理制度，要想在國際市場中具備競爭力，與國際接軌，向著國際化水平發展是很有必要的，從而就要求工程監理企業積極借鑒外國企業的先進經驗，以便逐步提高自身的技術水平以及管理水平。
2.4 監理工程師的綜合業務水平應該向著高層次方向發展
縱觀當前我國從業的監理工程師，普遍都接受過監理理論以及法律法規知識的學習，而且要求在質量、進度、投資及合同管理方面通過考試才能夠上崗執業。然而，仍有很多監理工程師的專業知識及技能無法滿足全方位監理工作的發展需求。而且監理執業人員綜合素質問題已經發展成為工程監理向著全過程、全方位發展的重要制約因素。所以，加強監理工程師的繼續教育迫在眉睫，這樣才能夠從整體上來提高監理工程師的綜合素質，不斷更新知識結果，以便促進業務水平向著更高層次方向發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；監理現狀；解決辦法
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1、建筑工程監理的必要性
我國建筑工程業在國民經濟中的比重很大，它的發展關乎我國加快轉變經濟增長方式的國策是否能夠順利進行；同時，建筑工程行業的發展程度也直接影響了國家城市化建設的進程。因此，對如何做好建筑工程監理具有重大的意義。在建筑工程業快速發展的今天，確保該行業的順利發展就要加強對建筑工程施工過程的監管，建筑工程監理的意義主要表現為以下幾點。
1.1建筑工程監理有利于規范工程建設單位的行為。
在建設工程實施過程中，工程監理單位可依據監理合同和有關的建設工程合同對施工單位的建設行為進行監理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，工程監理采用事前、事中和事后控制相結合的方式，因此可以有效地規范各施工單位的建設行為，最大限度地避免了不當建設行為的發生。但是，就算出現不當建設行為，也可以及時地進行有效的制止，最大限度地減少不規范行為導致的不良后果。另一方面，建設單位可能因為不了解建設工程有關的法律法規、管理程序、市場行為準則等，出現違規的建設行為。這個時候工程監理單位可以及時地向建設單位提出適當解決方案，從而避免發生不當的建設行為，這對規范施工單位的建設行為也可起到關鍵作用。
1.2建筑工程監理有利于保障工程質量。
建筑工程監理相關單位對施工單位的監管是至關重要的。工程監理單位中的監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士，他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題，包括發現工程中的材料、設備以及階段性產品存在的問題，這樣就很大程度上避免了工程質量隱患。因此，實行建筑工程監理制度之后，在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上，由工程監理單位介入到建設工程生產過程的管理中，對保證建設工程質量和使用安全有著至關重要的作用。
2、建設工程監理中存在的問題
2.1、部分監理人員隊伍素質不夠高
有的監理單位沒有一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定并落實各級監理人員責任，致使一些監理人員應該在進行檢查時不檢查、在該旁站監理時不旁站，嚴重的甚至在質量把關上對業主和施工單位進行隱瞞性欺騙，不問工程是否合格就直接簽字。
2.2、監理單位的體制問題
目前，我國監理單位的性質，大多都是股份制的民營企業。內部人員的組成，是股東與雇員的關系，除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外，其他監理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調換多個監理人員。有的監理公司，名義上是外地“某某監理有限公司”，但實際上崗、運轉的人員都是當地人士。另外還有“某某監理公司分公司”等掛靠的實際不具備監理素質的人員，一套班子多個牌子的情況較多。
2.3、對監理的重視程度低
首先許多建筑監理公司對自己不夠重視，采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，在工程結束后未必繼續進行建筑監理工作，造成監理人員不穩定，專業人才流失。其次部分監理公司通過降低監理費用來維持自己在監理市場的競爭力，導致監理從業人員收入過低，工作積極性不高。
2.4、業主素質不高，行為無規范
業主的行為素質是影響監理工作開展的關鍵因素，有些業主為了顯示自己的主體地位無理干預監理工作，認為業主和監理單位是上下級的關系，導致監理工作無法正常開展，且容易產生糾紛。
2.5、關于監理工作定位問題
作為工程建設市場的三大主體之一，監理理應發揮重要的作用。但工程建設中，重設計、重施工、輕監理的觀念仍然普遍。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，令監理工作正常開展受到一定困擾。 某工程，砼澆筑過程中施工人員操作不善漏振，砼出現蜂窩、麻面現象，業主公然在承包商面前指責監理單位監理力度不到位，而不追究施工單位；在某道路工程中，業主要求監理單位在簽訂監理合同時附加一條：若業主被上級領導批評一次，監理單位罰款一萬元。把監理單位當作是業主的替罪羊；監理工程師下發了停工令，施工單位對監理工程師指令置若罔聞、拒不執行。監理應該對什么承擔責任，應該說建設部頒發的《工程監理合同(范本)》、《建筑法》以及相關法規均有界定，出現上述情況只能說這些業主代表對合同文件了解不夠，但這種現象不扭轉，對規范建筑市場的工作十分不利。
3、解決建筑工程監理問題的主要措施
3.1加強監理企業的業務水準
加強監理企業的業務水準可以從以下幾個方面入手，第一，杜絕監理工程師身兼多職的現象，這樣監理工程師就可以充分地發揮作用，繼而保證了工程監理的質量；第二，在工程監理過程中，監理人員要嚴格按照工程監理的相關制度和規范進行監理，一定要把監理工作落到實處；第三，健全工程監理的組織，完善監理制度，監理人員的責任劃分也要明確；第四，建筑工程監理企業的管理理念還不夠先進，技術手段還比較落后，相關的工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平，所以要盡可能地引進先進的管理理念和先進的監理技術，同時還要提高監理企業服務人員的服務質量。
3.2加強施工監理人員的素質和工作態度
加強我國建筑工程施工監理要從提高管理人員專業素質和端正監理人員的工作態度入手，確保監理人員抱著對工作認真負責的態度，他們的態度很大程度上決定了工程的質量。另外，要進行嚴格的管理人員選拔，而且要對管理人員進行定期培訓，確保管理人員管理素質過硬。盡可能的采取各種有效措施提高管理人員學習和工作的積極性，比如說可以建立獎勵制度來激勵管理人員；同時可以建立考核制度，定期對管理人員進行技術考核，考核不合格的人員給予一定的處理，這樣獎懲制度雙管齊下，一定可以鑄造出一些優秀的管理人員。
3.3完善工程監理相關法律法規
在建筑工程監理過程中，法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎，完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。國家和政府相關部門要根據工程監理的特點和現階段工程監理存在的問題制定出相關的法律法規，還要不斷地淘汰那些不合理的法規和制度，建立能夠規范現階段工程監理操作的可行性法規，只有這樣才能更好地規范建筑工程監理市場，嚴格的規范監理工程師的監理行為，進一步的保證了建筑工程監理的質量。
結語
工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的社會地位和工作地位，擺脫監理行業存在的困境，使建設監理事業健康發展，進一步走上科學化、規范化、制度化的軌道。
參考文獻
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【關鍵詞】房建工程；監理工作；問題和對策
在房建工程監理工作中，要合理的利用專業技能和管理技術，對工程施工質量、施工安全和施工進度進行嚴格的控制，并對工程投資進行有效的控制，制定有效的合同管理措施，以此保證房建工程能夠順利實施。然而在房建工程監理工作中，沒有完善的招投標制度，缺乏規范性的工程監理工作指導制度，同時對監理工作成效缺乏評價標準等，這些現象在很大程度上阻礙了監理工作的發展。因此，必須要針對我國房建監理工程中的問題進行全面有效的分析，并找出相應的防治對策以此提高房建監理水平，保證房建工程質量過關。
一、房建工程監理工作中存在的問題
1、缺乏規范的工程監理服務價格。首先由于過低的工程監理取費標準，在很大程度上不能滿足工程監理工作順利開展的需要。這些限制了監理企業的發展，同時監理人員沒有良好的待遇，使監理工作缺乏高智能人才，對監理工作產生不良影響。其次沒有規范的監理服務，并且監理工作也會受到資金的限制，使監理工作沒有先進的技術設備，無法進行高水平的工作效率。另外，監理服務工作沒有到位，對監理人員的綜合素質和工作質量產生一定的影響。最后缺乏成熟的監理市場，存在著惡性競爭和違規壓價的現象，而在運行監理工作時只能以低水平方式運行，并且出現低價搶標行為，對監理工作產生不良的影響。
2、監理人員沒有較高的綜合素質。在我國監理工作中監理人員的工作水平參差不齊，沒有較為合理的監理結構。首先在監理工作人員，尤其是監理工程師沒有合理的結構，同時在監理工作人員中缺乏集技術和管理于一體的復合型監理人才，對監理工作產生嚴重的影響；其次在監理工作中具備著專業知識的監理工程師的數量和質量，不能促進監理工作的順利開展；最后就是監理工作人員沒有具備綜合的組織能力，以及協調管理工作的經驗水平。
3、缺乏較高的工程監理水平。首先沒有健全的工程項目監理組織機構，缺乏完善的監理工作制度，同時沒有明確監理人員的工作職責。另外總監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作的需要，并且在監理工作中總監理工程師經常會身兼多職，在很大程度上影響了工程監理工作。其次工程施工現場沒有較高的監督管理力度，在工程監理工作中沒有嚴格按照監理制度規范。并且監理工作中還沒有較高層次和水平的管理，有許多的監理單位的監理技術和管理手段還比較滯后。最后監理單位和監理工作人員沒有較高的服務意識和水平，監理單位和監理人員沒有全面認識監理工作的定位，沒有樹立良好的監理服務意識和觀念，對監理工作造成一定的影響。
二、房建工程監理工作的防治措施
1、在房建工程監理工作中，要加大監理制度的建設水平，將監理市場秩序進行有效的規范，同時監理人員認真學習監理工作中的合同法和招投標等知識，能夠依照相關規范對工程進行有效的管理。
2、提高工程監理工作程序。在房建工程監理工作中，必須要規范監理市場，提高工程監理水平。在規范監理市場中，首先要對工程招投標工作進行規范。監理人員要嚴格按照工程招投標工作相關的法律法規，對工程實行有效的公開招標以及邀請招標?？梢杂上嚓P的委托方按照辦理程序進行委托手續的制定，并選擇優秀的監理單位對工程進行監理。其次要明確業主、中標監理單位的權利、義務和責任。監理單位要加強工程施工制度的執行力度，同時要加強工程竣工備案制度，要嚴格檢查掛靠和轉包的工程，并將這類工程不進行驗收和備案。最后由于監理市場和監理招標具備著特殊性，必須要完善工程監理制度，使監理招投標制度具備著較高的規范性和科學性。
3、提高監理工作的優質服務水平，完善監理工作的取費方法。工程監理工作本身就需要有著高質量的服務水平，當監理價格不能滿足現今高素質監理人員的需求時，在很大程度上造成了高素質和高質量監理人才的流失現象。而沒有較高素質的監理人員，無法保證單位監理人員的數量和質量，監理工作也沒有存在優質服務。我國監理工作缺乏完善和成熟的特點，監理單位在無法有效、獨立和全面開展工程監理工作時，主要是由于監理單位直接向業主收取監理費用的方法造成的。在監理工作中，可以在收取監理費用時，可以由第三方向業主進行一次性收取，同時要按照相關合同將費用交付給監理單位。這在一定程度上避免了監理單位和業主進行直接經濟的聯系，提高了監理單位的地位，使監理單位能夠貫徹落實法律賦予的相關職責。
4、提高監理人員的綜合素質和監理水平。在工程監理工作中，必須要保證監理人員具備著高素質和高技能。首先政府相關管理部門要對成立的監理單位進行嚴格的審批，并對成立已久的監理單位進行嚴格的整頓，確保監理單位能夠滿足相關資質標準。對于監理人員的審查工作，確保固定的監理人員要超過60%，相反則不給予批準成為監理單位。其次監理單位要加強對監理人員的配備和培訓工作。同時監理單位要具備著相應的監理能力和設計監理能力，并能夠擁有著一定的的咨詢能力，能夠滿足監理工作的需要。這就需要監理單位必須要監理人員的培訓工作，培養監理工程技術人才，同時也要培養經濟管理和合同管理的人才。
5、貫徹落實監理責任。首先要將監理空掛名進行解決，針對一個監理工程師身兼多職的現象，在將工程委托給相關監理單位進行監理服務時，要將實際承接問題進行相應的解決。同時針對業主、設計、施工和管理等人員空掛為監理人員的現象，要進行有效的解決，避免此類現象的發生。其次要建立完善的崗位責任制度。不管是工程項目總監理工程師和專業的監理工程師，還是監理人員，都需要建立完善的崗位責任制度，制定有效科學合理的獎懲制度和考核制度，提高監理工程師和監理人員的監理能力，防止出現弄虛作假等現象。
三、總結
在房建工程監理工作中，為了提高房建工程的質量水平，保障居民的人身安全和財產安全，必須要加強監理水平。在房建工程監理工作中，要提高監理制度的建設水平，加強工程監理工作程序。同時要強化監理工作的優質服務水平，完善監理工作的取費方法，提高監理人員的綜合素質和監理水平；貫徹落實相關監理人員的監理責任，以此推動房建工程監理工作的發展，保障房建工程質量的過關。
參考文獻：
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關鍵詞：工程監理；理論；實踐
Abstract: this paper discusses the supervision of engineering and the relevant laws, regulations, standards and the material to each other not to coordinate; Expounded the engineering supervision of theory and practice has the big gap. In how to perfect the engineering supervision of theory, make our country engineering supervision system and the foreign project management standards and so on, the author put forward some relevant advice.
Keywords: engineering supervision; Theory; practice
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
實行工程監理制度是我國建設管理制度的一項重大改革措施，是計劃經濟向市場經濟轉軌的必然，是適應國際市場與國際工程建設慣例接軌的需要。推行工程監理制度十多年間，我國建設領域取得了舉世矚目的成就。本文正是從這些問題出發，回顧工程監理的發展過程，指出工程監理存在的問題，研究如何正確認識工程監理的定位，推進工程監理工作向前發展。
一、工程監理的性質
《建設工程監理規定》要求工程監理企業按照“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作，是借鑒了1957年國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)著名的紅皮書《土木工程施工合同條件》第一版中的相關條款。該紅皮書四次易版，都保持了一個重要的原則，要求工程師“公正”(Impartial)地處理合同中的有關問題。這一原則構成了監理制度的一個重要性質，成為FIDIC的基石之一。這就是我國監理制度中，規定監理企業按照“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作的原始依據。然而，在最新版(1999年第一版)的《土木工程施工合同條件》[6] 中對“業主的人員”(Employer' spersonnel)一詞的定義有了新的解釋：明確了“工程師其助理以及工程師和業主的其他職員、工人和其他雇員”都屬于業主的人員，而不再強調工程師是獨立的一方。在要求工程師對某一事項做決定時，不再強調“公正”(Impartiality)，但仍要求“公平”(Fair)。公正可理解為公正無偏，但既然受雇于業主，是業主的人員就不大可能公正無偏，這也是FIDIC在對過去的版本調研時和實踐中聽到最多的批評，而只要求“公平”(Fair)。工程師是接受雇主報酬負責履行合同管理的受委托人，他不充當調解人或仲裁人的角色，在通用條件內增加了“爭端裁決委員會”(DAB)的條款，DAB成員的報酬由雇主和承包商平均分擔，因此DAB成員的行為和決定應遵循公正和獨立(1mpartial and
Independent)的原則。而我國在實行工程監理制度的初期，試圖通過采用該制度和引入監理第三方的約束機制來使得監理工程師處理工程建設中業主和承建商的爭端，現在看來，無論是從理論還是實踐都是不可能的。
根據以上分析并根據FIDIC對工程師（相當于我國的監理工程師）的定位，應該重新定位我國工程監理的性質。首先，應從法律法規角度明確：監理工程師及其項目機構不再是獨立的一方，他們就是業主在工程項目管理上的相關成員。盡管，監理企業是獨立的法人，他在承攬監理業務時，他是以獨立法人的身份和業主簽訂監理合同，但一旦合同簽訂完畢，成立了監理項目組織及機構，該機構監理人員就應該竭誠為業主服務，不再是獨立的一方?？陀^、公正地執行監理任務，不再是監理人員的法律義務，但可成為監理工程師的道德準則。
即監理工程師在進行合同管理時，以法律為準繩，以合同為依據，實事求是地執行監理任務。當業主與承包商發生爭議時，監理工程師不再充當調解人的角色，而應由仲裁機構出面調解和解決。在國外，由“爭端裁決委員會”(DAB)調解和解決業主與承包商的爭端。在我國，從國情出發，可在建筑業協會成立類似的仲裁機構來調解和處理建設單位和施工單位的糾紛。
二、工程監理的階段范圍
我國監理的范圍到底是全過程還是僅限于施工階段？這也是困擾監理界多年的一個問題。根據監理理論和《建設工程監理規定》以及《建設工程監理規范》，我國監理的范圍應該是全過程。但是，2005年6月，在大連舉辦的全國建設工程監理會議上，建設部王素卿司長指出，“我國的監理的范圍限于施工階段?！彼囊罁恰督ㄖā返谌l。即：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。”但是，筆者認為，《建筑法》并沒有明確監理工作的范圍，只是明確了強制監理的范圍是施工階段。
盡管《建設工程監理規范》的使用范圍是施工階段，但是其前言中說，“鑒于目前監理工作在建設工程投資決策階段和設計階段尚未形成系統、成熟的經驗，需要通過實踐進一步研究探索，因此，本規范暫時未涉及工程項目前期可行性研究和設計階段的監理工作”。
最新使用的全國注冊監理工程師考試培訓教材《建設工程監理概論》、《建設工程合同管理》、《建設工程投資控制》、《建設工程質量控制》、《建設工程進度控制》、都編寫了一章關于設計監理的內容?！督ㄔO工程合同管理》還包含了招標階段監理的內容?！督ㄔO工程投資控制》內容更全面，囊括了全過程監理的所有內容，即決策階段、設計階段、招標階段、施工階段的投資控制。這也說明全過程監理對投資控制的重要性。
不可否認，目前絕大多數工程監理僅限于施工階段。據對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個監理工程調查，監理企業近三年從事施工階段監理以外的其他業務情況為：進行前期咨詢2393個，占1.39%，從事勘察設計招標1462個，占0.85%，從事勘察監理831個，占0.48%，從事設計監理4358個，占2.53%。造成這種現象的原因是多方面的。首先，國家實施強制監理的階段停留在施工階段。其次，由于近幾年來，監理報酬偏低，監理行業吸引不住諸如具備前期咨詢、設計等知識和能力的人才。另外，有些業主沒有認識到監理的重要意義。他們接受了監理工作，但是沒有給予監理人員積極的配合和支持，加上建筑市場不規范等多種因素，使得監理工作一開始就沒有在規范化的軌道上運行。因此，監理工作一直在施工階段低水平徘徊著，沒有向設計、前期咨詢等監理階段延伸。但是，作為指導監理行業的法律法規和理論體系應該協調一致。
到底是把監理工作局限于施工階段，還是進行全過程監理？目前，國內有較大的爭議。筆者認為：應該逐漸實行全過程監理。首先，將工程監理定位在施工階段和當前的監理理論不一致。第二將工程監理定位在施工階段不利于建設項目的投資、質量和進度的全面控制。比如,鄭州的一位土木工程工程學博士在任該市建委副主任期間,對某國際大師的設計方案提出疑問,修改后為國家節省建設投資一億多人民幣。另外，設計階段對工程項目的質量也起著重要的作用。據不完全統計，工程質量事故的發生，大約60%和施工有關，而大約40%和設計有關。雖然，全國大多數省、直轄市和自治區有審圖公司對設計圖紙的質量進行把關，但只是事后控制，而不是對設計階段的全過程監控。即使施工階段的進度也和設計有密切的關系。有的設計圖沒有進行嚴密的校對與審核，在施工階段變更頻繁，嚴重地影響了施工階段的進度控制。第三，將工程監理定位在施工階段無法和國際接軌。眾所周知，我國的監理制度是從國外引進的，其原因之一就是為了適應國外市場，和國際管理接軌。第四，大多數業主不懂專業技術，即使業主的工程造價人員也不精通有關設計的專業理論，他們不可能對設計人員的結構設計方案提出合理化建議，只能聽之任之。
三、結論
隨著加入WTO過渡期結束，我國建筑市場的競爭規則、技術標準、經營方式、服務模式將進—步與國際接軌，工程監理制的發展也到了十字路口，工程監理企業既面臨機遇也面臨挑戰，工程監理向何處去是擺在政府部門和我們各位同仁面前嚴峻的課題。現實情況表明：監理的獨立性與公證性受到質疑并且缺乏理論根據和實踐的考驗；監理階段的局限性不利于監理制的發展和完善并且與監理理論相悖；建議政府有關部門在鞏固監理勝利成果的基礎上，應完善工程監理的理論。首先，應重新定位我國工程監理的性質，不必再強調工程監理的“獨立性”與“公正性”，而應改成“科學，守法，服務，誠信”；第二，應將施工階段的監理延伸到設計階段。在吸取施工階段監理的經驗教訓的基礎上，政府應出臺有關設計監理的法律、法規、標準和規范，逐步推行設計監理。
讓工程監理回歸其“為業主提供全過程、全方位監督管理服務”的本來定位，唯有如此，才能使我國工程監理企業走出國門，開拓國際市場，與國外工程項目管理制度接軌。
[參考文獻]
[1]中華人民共和國建筑法，1997.11.1.[2]工程建設監理規定.建設部（建監[1995]737號）.
【Abstract】Highway engineering is one of the important basic projects related to the national economy and the people's livelihood.Therefore， it is necessary to strengthen the management of highway engineering construction stage to ensure the quality of highway construction.At present， there are still many problems to be solved in the construction stage of highway engineering. Therefore， this paper makes a brief analysis on the quality control measures of highway engineering supervision in the construction stage.
【關鍵詞】公路工程監理；施工階段；質量控制
【Keywords】highway engineering supervision；construction stage；quality control
【中圖分類號】U415.1 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0104-02
1 引言
對于公路工程施工單位來說，不斷加強對于公路工程的監理與質量控制，保證工程的整體進度與完成質量，是其所追求的最終目標。為了這個目的的達成，施工單位有必要提高工作人員的思想認知，對工程監理與工程質量控制工作進行有效規范。但在當前的公路工程監理工作中，尚存在一系列問題，對工程施工的質量控制造成了極大的制約，對這些問題的研究就成了當前公路工程施工單位需要關注的重點課題。
2 公路工程監理在施工階段質量控制的含義
施工質量控制與工程監理是對施工單位日常工作進行規范的重要依據與保障，通過建立工程監理與施工質量控制相關制度，規范施工質量控制與工程監理的操作流程，可以對公路工程的整體施工進行監控與質量控制，從而保證公路工程施工過程中的每個環節都能夠滿足質量需求。[1]做好工程監理與施工質量控制具有極為重要的現實意義，是公路工程能夠順利開展的基礎與保障，能夠推動公路工程施工的制度化、規范化與標準化建設。
3 公路工程監理在施工階段的質量控制方法
3.1 制定相應的工程監理與質量管理程序
在對公路工程進行工程監理與質量控制的過程中，需要嚴格遵照相關程序，嚴格規范工程監理與質量控制工作，使所有工作的開展都有所依據。[2]首先，要設置專門的管理機構與管理人員；其次，要有計劃地進行技術交底；最后，要做好工程中所有技術資料及相關規范的整理與交接工作，并入庫保存。
3.2 制定相應的管理辦法
公路工程施工過程中，需要根據工程實際情況建立相應的管理辦法，以此為基礎，來有效地對工程監理與施工水平進行提高，使公路工程建設質量符合預期標準。[3]具體來說，就是建立施工質量控制與工程監理的管理辦法，全面評估公路工程的施工方法與所有環節，據此細化管理工作，對工程的每個環節采取相應的管理措施，從而保證公路工程建設可以達到相關的標準。在公路施工過程中，還要根據具體的工作情況，對工程監理與施工質量控制工作進行評定，對不足之處進行及時改進。
3.3 對工程監理與質量控制體系進行完善
3.3.1 加強對相關工作人員的教育培訓
對工程監理與施工質量控制工作人員的開展多種形式的教育培訓，使其專業素質得到進一步提升，保證公路工程施工的質量與規范。
3.3.2 建立相應的監察體系
要建立針對工程監理與施工質量控制的監察體系，對其具體實施進行實時的監督與檢查，保證監理與質量控制工作的規范性與有效性，對有可能出現問題的地方進行及時處理；制定分層次的監察制度，不同的管理階層進行分層監察，保證監察的有效性；監察的結果要進行詳細、務實的備案，若發現施工中存在安全隱患應立即停工整改。[4]
3.3.3 建立相應的獎懲制度
建立獎懲制度并嚴格按照有關標準對工作人員進行考核，確保其能夠按照公司制定的標準來開展工作，對表現優秀的員工進行獎勵，對松散的員工進行處罰。公路工程施工單位要根據自身的具體情況來制定相應的獎懲標準，在制定之后要由領導審閱批準，同時成立相應的部門主管公司的獎懲工作，保證獎懲工作能夠切實執行，從而保證公路工程的質量。
3.4 落實工程監理與施工質量控制措施
3.4.1 制定完善的管理制度
公路工程施工單位應該根據以往的工程監理與施工質量控制經驗，制定出符合自身的管理制度，并對其進行不斷完善與健全。[5]與此同時，施工單位還要在先進管理理念的基礎之上制定出詳細的工程監理與質量控制標準。
3.4.2 對崗位職責進行明確
對各位、部門的職責進行明確劃分，把具體的監理與質量控制職責具體到各部門甚至個人，對工程施工中的每一個細節都進行充分的監管，保證公路工程的質量，杜絕安全、質量事故的發生。
3.4.3 加強對工作人員的培訓工作
施工單位要制定健全的培訓制度，對工作人員開展定期的專業培訓，可以采取同行之間的交流與專家講座等形式，這些都能夠使工程監理與施工質量控制工作人員的專業素質進一步提高，從而保證工程質量能夠符合標準。[6]
3.4.4 進行有效管理
施工單位要嚴格遵守工程監理與質量控制的相關制度，設置專門的監督管理部門；要制定質量問題處理方案，盡量避免可能l生的質量事故，及時處理已經發生的質量問題，在最大程度上降低質量問題對公路工程帶來的損失。
3.4.5 加大資金投入力度
在工程監理與質量控制工作的實施過程中，往往會出現資金不足的問題，因此，施工單位要加大對于工程監理與質量控制工作的資金投入，滿足工程監理與質量控制工作的需求，保證其能夠順利開展。
3.4.6 抓住工作重難點
如何保證施工在規范條件下進行是施工質量管理中的重點與難點，其是公路工程施工能夠順利進行的基礎與保障。同時，工程監理工作也需按照規范來進行，確保工程施工過程的安全性與高效性。
4 公路工程質量監理與施工質量控制中應該注意的事項
4.1 綜合治理，預防事故
在對工程進行監理與質量控制的過程中，一定要根據工程的具體情況采取不同的管理方式，及時處理已經出現的質量問題；同時，要切實保證工程施工的規范性，從而提高公路工程的質量。
4.2 加強領導工作，提高相關認識
工程監理與質量控制工作想要順利實施，就必須要加強領導對于其重要性的認識，得到領導的支持。施工單位領導可以在人力、物力等方面加強對工程監理與施工質量控制工作的支持力度，保證此項工作的順利進行，從而實現保證工程質量的最終目標。[7]
4.3 落實責任，全員參與
工程監理與施工質量控制工作極為繁雜，其需要施工單位投入大量的人員與精力，因此，在工作開展的過程中，必須要將責任落實，建立完善、嚴格的工程監理與施工質量控制責任體系，從而提高公路工程監理與施工質量控制的管理水平。[8]
5 結語
工程監理對公路工程施工階段的質量控制起到了極為重要的作用，做好公路工程的監理與施工質量控制工作，能夠保證公路工程施工的安全性與高效性。因此，施工單位要對工程監理與施工質量控制工作提起重視，建立完善的控制體系、對工作人員進行嚴格的培訓教育，從而有效保證公路工程監理與施工質量控制工作的質量，保證公路工程完成的質量與自身的經濟效益，進而為社會的和諧穩定發展做出貢獻。
【參考文獻】
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關鍵詞：
2005年5月，中華人民共和國關于信息工程監理方面的標準《信息化監理規范 第1部分：總則》頒布實施了，但是信息工程監理收費國家一直沒有制定相應的標準。建設工程行業于1992年就已經制定了相應的監理服務收費標準，即1992年國家物價局建設部制定的《關于工程建設監理費有關規定》（1992年9月18日國家物價局建設部以價費字第479號文），其目的是為了規范建設工程監理及相關服務收費行為，促進工程監理行業健康發展。
時隔15年，國家發展改革委和建設部制定了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格[2007]670號）文件，2007年5月1日起執行。國家對建設工程監理服務費用進行重新制定，其意義重大。國家對信息工程監理收費標準的制定，想必不會太遠了。
1.建設工程監理與相關服務收費標準
在建設工程監理與相關服務收費標準中，監理收費是這樣計算的：
施工監理服務收費=施工監理服務收費基準價×（1＋浮動幅度值）；
施工監理服務收費基準價=施工監理服務收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×高程調整系數。
建設工程監理中，根據工程類型不同，設置了從0.9~1.2之間的專業調整系數；對建設工程施工中監理復雜程度和工作量差異設置了三個不同等級的程度系數，工程復雜程度分為一般（Ⅰ級）、較復雜（Ⅱ級）和復雜（Ⅲ級）三個等級；根據海拔高度，設有相關的系數。
2.建設工程監理費用比較
為了比較方便，根據施工監理服務收費基價表將監理費用轉換成監理取費百分比。
表1：以建設工程15年的監理費用變化進行比較
序號
計費額（萬元）
07年監理取費%
92年監理取費%
增長量
增長率%
1
500
3.300%
2.50%
0.800%
32.00%
2
1000
3.010%
2.00%
1.010%
50.50%
3
5000
2.416%
1.40%
1.016%
72.57%
4
10000
2.186%
1.20%
0.986%
82.17%
5
50000
1.710%
0.80%
0.910%
113.75%
6
100000
1.507%
0.60%
0.907%
151.17%
從表1中的增長率可以看出，計費額越大，監理費用增加的越多。對于計費額500萬元工程，07年和92年的監理收費增長了32%，也就是說07年的監理費用是92年的1.32倍。對于計費額100000萬元的工程，07年和92年的監理收費增長了151.17%，也就是說07年的監理費用是92年的2.5倍多。
通過對建設工程行業的監理收費標準的分析，我們是否可以從中找出可值得借鑒的地方，來更好地制定信息工程監理服務收費的管理辦法。
3.信息工程監理取費標準
與建設工程監理相比，信息工程監理要難得多，因此信息工程監理的收費標準也要比建設工程監理收費要高。
對于信息工程監理的收費標準，由于國家目前還沒有統一的標準，國內部分省市或者相關的信息工程協會從維護行業發展的角度出發，制定了一些行業內的取費規范性文件，如北京市信息化協會于2004年2月制定了《關于北京市信息系統工程監理的取費標準(試行)》，這些文件"對外作為行業指導價格，供用戶通過招評標，選擇監理單位時參照，起到市場導向的作用；對內約束監理企業，避免在價格上出現惡性競爭，維護監理市場的健康發展"。
以92年建設工程行業的監理收費標準作為參考，北京市信息化協會在2004年制定了信息系統工程監理的取費標準，下表為北京市信息系統工程監理的取費標準(試行)：
序
號
工程概(預)算M(萬元)
信息系統工程監理費率a（%）
1
M≤200
a≥7
2
200<M≤500
a≥5.5
3
500<M≤1000
a≥4.5
4
1000<M≤2000
a≥3.7
5
2000<M≤5000
a≥3.0
6
5000<M≤10000
a≥2.5
7
M>10000
a≥2.0
由于信息系統工程監理的工作難度顯著地高于建設工程監理的工作難度，聘用的專業人才的要求也更高，需要監理的工程階段也比建設工程多，再加上在監理過程中同時會包含一些咨詢性的工作，高于建設工程監理收費顯然是合情合理的。
