安監(jiān)工作意見(jiàn)

開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安監(jiān)工作意見(jiàn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞:群眾安全;制度;培訓(xùn);競(jìng)賽活動(dòng);現(xiàn)場(chǎng)管理

鑫珠春公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,以“用心做事,追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值理念為引領(lǐng),牢固樹(shù)立“崇尚人本管理,追求創(chuàng)新造福”的企業(yè)宗旨,以造就高素質(zhì)群眾安全隊(duì)伍為抓手,更好地發(fā)揮工會(huì)組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的作用,全心全意依靠職工群眾搞好安全生產(chǎn)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性和高效型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),更新管理理念,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)開(kāi)展群眾安全工作,為企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、完善群監(jiān)管理制度、強(qiáng)化群眾安全隊(duì)伍建設(shè)

為加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員、群監(jiān)隊(duì)伍的管理,成立鑫珠春公司群眾安全工作委員會(huì)組織,工會(huì)主席任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由工會(huì)副主席、生產(chǎn)保護(hù)干事?lián)?成員包括生產(chǎn)部、工會(huì)、安監(jiān)科、調(diào)度室的相關(guān)人員。為確保群眾安全監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,公司還成立了群監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng),成員包括政工部、企管部、調(diào)度室、安監(jiān)科的相關(guān)人員。相繼制定、完善了“關(guān)于加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督檢查工作的規(guī)定”、“群監(jiān)會(huì)職責(zé)”、“群監(jiān)工作接待站職責(zé)”、“群監(jiān)員職責(zé)”、“群監(jiān)員管理制度”、“群監(jiān)員獎(jiǎng)罰辦法”、“群監(jiān)員百分考核辦法”、“群監(jiān)分會(huì)百分考核內(nèi)容和評(píng)分辦法”和“群眾安全監(jiān)督檢查工作管理制度”。群眾安全工作方面管理制度的制定和落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了群監(jiān)員在安全生產(chǎn)工作中的行為,使群眾安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群監(jiān)組織在工作中,還積極開(kāi)展群監(jiān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“優(yōu)秀群監(jiān)員評(píng)比”活動(dòng),結(jié)合當(dāng)月群監(jiān)分會(huì)和群監(jiān)員工作考核臺(tái)帳,對(duì)群監(jiān)工作進(jìn)行更為細(xì)致的考核,半年對(duì)群監(jiān)工作進(jìn)行一次表彰,充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮群監(jiān)分會(huì)、群監(jiān)員隊(duì)伍抓安全生產(chǎn)、查事故隱患的積極性和主動(dòng)性;每季度組織召開(kāi)一次群眾安全工作座談會(huì),每月召開(kāi)一次群監(jiān)工作例會(huì),交流群眾安全工作經(jīng)驗(yàn),選樹(shù)典型,表彰先進(jìn),促進(jìn)群眾安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。

二、創(chuàng)新群監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)模式,確保培訓(xùn)效果

我們把抓好群監(jiān)員隊(duì)伍培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí),以掌握真實(shí)本領(lǐng)為目的,聯(lián)系實(shí)際制定好內(nèi)容措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好培訓(xùn),努力增強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)興趣,不斷提高培訓(xùn)效果。本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)群監(jiān)隊(duì)伍的培訓(xùn)要求,合鑫珠春公司群監(jiān)工作的實(shí)際情況,進(jìn)行分析研究,制定出群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃,分步實(shí)施。

為保證群監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)質(zhì)量,2010年我們將以前的群監(jiān)員大班集中培訓(xùn)模式,根據(jù)群監(jiān)工作培訓(xùn)安排,變?yōu)樾“唷⒎謱?zhuān)業(yè)、分工種、對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn),外部聘請(qǐng)學(xué)院教授、公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師、有理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、群監(jiān)分會(huì)主任和工程技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)教師,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是群監(jiān)員在實(shí)際工作中需要應(yīng)用的理論知識(shí)、安全業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際操作技能。通過(guò)改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高了群監(jiān)員隊(duì)伍的培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)效果更加明顯,調(diào)動(dòng)了群監(jiān)員隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。群監(jiān)員隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)查隱患的標(biāo)準(zhǔn)更加明確,現(xiàn)場(chǎng)隱患排查能力、責(zé)任心、安全管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),所查安全隱患質(zhì)量明顯提高,發(fā)揮了工會(huì)組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的重要作用,有力促進(jìn)了本單位的安全生產(chǎn)。

三、開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),提高職工技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)全員安全意識(shí)

先后制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2010年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)鑫珠春公司合理化建議、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)方案的通知》等文件。進(jìn)一步提高公司全體員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,激發(fā)員工學(xué)技術(shù)、練硬功、干絕活、創(chuàng)高效,崗位成才、崗位奉獻(xiàn)的積極性,培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議和“五小”活動(dòng),增強(qiáng)了員工的安全意識(shí),員工在市級(jí)崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)中,取得了個(gè)人兩項(xiàng)第一,六名選手獲得了前十名,一名選手獲得了市級(jí)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?六名選手獲得市級(jí)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào),合理化建議和“五小”成果共有13項(xiàng)獲得河南煤化集團(tuán)、焦煤集團(tuán)的二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),促進(jìn)了職工技術(shù)素質(zhì)的提高。積極開(kāi)展了安康杯“十個(gè)一”、“一法三卡”競(jìng)賽活動(dòng),還相繼開(kāi)展了安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、女工家屬“我為安全進(jìn)一言”和“兩述法”等安全活動(dòng);通過(guò)一系列安全活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)了全體職工安全意識(shí)。在群眾安全管理工作上,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的群眾安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,鑫珠春公司群眾安全工作做到了思路明確,脈絡(luò)清晰,走上了規(guī)范化的軌道。

四、細(xì)處著手,全員參與,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,提高職工群眾安全監(jiān)督檢查能力

群監(jiān)、青崗隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理推行“三位一體安全監(jiān)督法”(即:班前監(jiān)督、班中檢查、班后匯報(bào)),要求群監(jiān)員、青崗員在上崗參加班前會(huì)時(shí),要對(duì)當(dāng)日值班、跟班、帶班人員安排的當(dāng)班工作任務(wù)和安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督;班中要對(duì)所在現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行檢查;班后要對(duì)當(dāng)班所查隱患到井口接待站進(jìn)行匯報(bào)、填表。接待站工作人員對(duì)所查隱患進(jìn)行匯總,并通過(guò)安檢部門(mén)督促落實(shí)。從而形成隱患匯報(bào)、整理上報(bào)、責(zé)成落實(shí)、信息反饋的隱患處理閉合管理。還在全體群監(jiān)員、青崗員中倡導(dǎo)安全監(jiān)督“五不走”工作法(即有違章不制止不走,隱患不排除不走,有疑點(diǎn)查不清不走,整改措施不落實(shí)不走,安全條件創(chuàng)造不好不走),整改情況有落實(shí)、有復(fù)查。不斷加大隱患排查治理力度,對(duì)查出的安全隱患全部實(shí)行了閉合管理。不斷提高群監(jiān)員、青崗崗員開(kāi)展群眾安全監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

節(jié)日檢查有重點(diǎn)、有步驟。元旦、五一、十一、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間,工作頭緒多、職工思想活躍,給安全管理工作帶來(lái)難度,通過(guò)認(rèn)真組織群監(jiān)員、青崗崗員集中上崗檢查,開(kāi)展以“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)桿礦井創(chuàng)建、落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程為重點(diǎn)的安全隱患大檢查,對(duì)重點(diǎn)安全部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,做到超前預(yù)測(cè)、預(yù)防,確保了職工群眾平安、放心過(guò)節(jié)。

五、廣開(kāi)門(mén)路,開(kāi)展形式多樣的群眾安全教育活動(dòng)

為調(diào)動(dòng)職工群眾參與群眾安全宣傳教育活動(dòng)的積極性,采取了以下三種形式進(jìn)行群眾安全教育

(一)職工群眾話(huà)安全

鑫珠春公司工會(huì)以班組為單位,開(kāi)展了安全教育座談會(huì)、討論會(huì),廣大職工群眾結(jié)合工作實(shí)際暢談對(duì)群眾安全工作的認(rèn)識(shí),提出了促進(jìn)群眾安全工作的意見(jiàn)和建議。召開(kāi)車(chē)間工會(huì)主席會(huì)議、職工代表會(huì)議,研究討論鑫珠春公司群眾安全工作意見(jiàn),根據(jù)討論建議細(xì)化完善工作目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,提高了全體職工的安全意識(shí),增強(qiáng)了廣大職工對(duì)群眾安全工作的認(rèn)識(shí),形成共鳴。

(二)“安全生產(chǎn)月”講安全

為培育充滿(mǎn)人文關(guān)懷、健康向上的企業(yè)安全文化,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的親合力和親切感,“安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展了一系列職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。在鑫珠春公司主干道和工作場(chǎng)所懸掛了富有濃厚安全文化氛圍的安全標(biāo)語(yǔ)、安全條幅,辦起安全宣傳專(zhuān)欄;開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),發(fā)放安全宣傳資料1280余冊(cè);組織了職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)和安全規(guī)定,從引導(dǎo)廣大職工群眾樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)靠行動(dòng)”的安全生產(chǎn)意識(shí)上出發(fā),定位了“學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)全”的學(xué)習(xí)理念,向職工灌輸了“安全就是幸福”、“安全就是效益”、“安全就是職工最大的福利”的安全理念,積極營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。

(三)女工協(xié)管送安全

工會(huì)女工委依托“兩網(wǎng)(群監(jiān)網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng))聯(lián)動(dòng)”辦公室,充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管安全的作用,積極開(kāi)展安全幫教活動(dòng),創(chuàng)新幫教形式,變以往的對(duì)“三違”人員事后教育為提前幫教。協(xié)管員、生產(chǎn)單位提前排查有不良習(xí)慣人員(愛(ài)喝酒、喜歡打牌、打麻將等)和家庭有矛盾、出勤不正常、家有喜愁事情等思想情緒不穩(wěn)定人員,由協(xié)管員在“兩網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”辦公室通過(guò)憶事故教訓(xùn)、觀(guān)看安全教育光盤(pán)、學(xué)習(xí)安全規(guī)程、親情幫教等形式負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行提前幫教,幫助存在不良習(xí)慣人員和思想情緒不穩(wěn)定人員改正不良習(xí)慣做好思想疏導(dǎo)工作,把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);并組織家屬協(xié)管員在井口為職工開(kāi)展“冬送溫暖,夏送清涼”活動(dòng),在井口為員工送粽子、月餅、蘋(píng)果、暖心湯、降溫茶、綠豆水、西瓜、冰糕等,收到了“用真情打動(dòng)人,用真誠(chéng)感動(dòng)人”的良好效果。

第2篇

一、明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的總體要求

今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要牢牢把握建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作“三個(gè)一”的總體要求（即：咬住一個(gè)指標(biāo)——安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保不突破省下達(dá)指標(biāo)；明確一個(gè)方向，通過(guò)保證安全投入和提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，促進(jìn)各責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)，關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境），進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重大事故，標(biāo)本兼治，全面降低建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故總量。

二、進(jìn)一步明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

（一）房屋建筑、市政工程和土木工程的監(jiān)管。

1．依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可的新建、改建、擴(kuò)建工程，市區(qū)（含*區(qū)、*區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）由市建設(shè)局負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，各區(qū)建設(shè)局配合；各縣（市）范圍內(nèi)的工程，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局（建管局）按照本級(jí)政府職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，市建設(shè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2．新建臨時(shí)建筑工程，按照屬地管理原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建設(shè)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)出后5日內(nèi)，把許可情況抄送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）。

3．造價(jià)小于30萬(wàn)元或建筑面積小于300平方米的房屋建筑和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)工程，實(shí)行屬地管理，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）負(fù)責(zé)監(jiān)管，政府有關(guān)行政主管部門(mén)依照職能分工負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4．農(nóng)民自建住宅的安全生產(chǎn)監(jiān)督，按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）監(jiān)管，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）房屋建筑裝飾裝修（含二次裝修）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

1．依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)的建筑裝飾裝修（含二次裝修）工程，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2．工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修工程，由房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3．住宅竣工交付使用后的裝飾裝修由房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（三）拆除工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

1．市區(qū)拆除工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“分工負(fù)責(zé)、互通信息、協(xié)調(diào)配合”的管理模式。拆除工程應(yīng)發(fā)包給持有相應(yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)。市拆遷主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)拆遷許可項(xiàng)目負(fù)責(zé)監(jiān)督。市拆遷主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督拆除企業(yè)到市建筑工程安全監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。市建設(shè)工程安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。

2．縣（市）范圍內(nèi)的拆除工程，由縣（市）建設(shè)局、建管局或拆遷主管部門(mén)按照本級(jí)政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)拆除安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3．農(nóng)民自建房屋的拆除，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（四）其他專(zhuān)業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

1．特種設(shè)備的安裝和使用由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督）。

2．水利、港口、交通等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由其相關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

三、協(xié)調(diào)把好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口

（一）加強(qiáng)行政許可管理。

1．建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照法定程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程施工許可和其他法定審批手續(xù)的工程，建設(shè)單位不主動(dòng)申辦審批手續(xù)，故意違法或規(guī)避政府監(jiān)管，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)行政主管部門(mén)在審批發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，凡是不具備開(kāi)工條件、施工企業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證的，以及沒(méi)有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的，不得發(fā)放施工許可證。

2．新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)或建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定全面進(jìn)行審查，不具備安全生產(chǎn)條件的，不予推薦上報(bào)。發(fā)現(xiàn)取得《安全生產(chǎn)許可證》的建筑業(yè)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

3．進(jìn)一步完善建筑施工安全報(bào)監(jiān)制度。安全報(bào)監(jiān)工作要抓住重點(diǎn)，切實(shí)抓好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員的數(shù)量和資格審查。加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核、審批程序和編審人員資格的審查，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底、使用前的驗(yàn)收。把易引發(fā)群死群傷事故、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案的編制和專(zhuān)家論證工作作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備登記制度。進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，提高針對(duì)性和可操作性，定期組織演練。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

1．建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理編制標(biāo)底，安全文明施工措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列，不得壓減克扣。工程必須發(fā)包給持有相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)。提倡建設(shè)工程總承包，嚴(yán)禁建設(shè)單位違法肢解發(fā)包或指定分包工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用近兩年來(lái)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)好、無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、施工業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

2．規(guī)范專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包行為，強(qiáng)化二次發(fā)包的監(jiān)管。建設(shè)單位、施工企業(yè)在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)（分）包、勞務(wù)分包時(shí)，必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，發(fā)包給有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)，把企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證送項(xiàng)目總監(jiān)審查后，報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。嚴(yán)禁把工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)企業(yè)或“包工頭”。嚴(yán)禁建筑企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)或者以其他方式允許他人掛靠承接工程。

3．嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)和沒(méi)有安全生產(chǎn)考核合格證的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一律不得承接建設(shè)工程。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的建筑企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)，由事故發(fā)生地建設(shè)或其他行政主管部門(mén)責(zé)令有責(zé)任的建筑企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)不少于3個(gè)月的整改期。整改期間，不得承接新的工程。整改期滿(mǎn)，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)事故發(fā)生地建設(shè)或其他行政主管部門(mén)考核評(píng)估合格后，恢復(fù)參加招投標(biāo)活動(dòng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員管理。

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理工程師的管理。工程施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不得在其他項(xiàng)目兼職。中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，除辭職或者被單位除名的、確因健康原因無(wú)法繼續(xù)履行職責(zé)的、工作不力被建設(shè)單位要求更換的、被依法吊銷(xiāo)資格等級(jí)證書(shū)、降低資格等級(jí)不能繼續(xù)履行職責(zé)的、因涉嫌違法被依法采取強(qiáng)制措施等情況外，不得更換。確因上述原因需更換的，由施工企業(yè)申請(qǐng)，建設(shè)單位認(rèn)可，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記后，到招標(biāo)辦備案。

2．加強(qiáng)特種作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。各類(lèi)特種作業(yè)人員，必須持有權(quán)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證上崗。同時(shí)，必須參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握建筑行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范，以及施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援的處置辦法。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)察力度，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)依法實(shí)施行政處罰。

3．加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民施工安全意識(shí)和技能的培養(yǎng)工作。做好務(wù)工農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作，是每個(gè)用工企業(yè)的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)和其他行政主管部門(mén)要做好教材編寫(xiě)和企業(yè)的師資培養(yǎng)工作。各用工企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，務(wù)使廣大建筑業(yè)從業(yè)人員了解建筑施工高危險(xiǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基本要求，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，形成人人關(guān)心和重視施工安全的良好氛圍。

四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

各地要深入做好貫徹實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大檢查整治力度。要堅(jiān)持組織開(kāi)展對(duì)建設(shè)工程各方主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患要立即督促整改，并及時(shí)復(fù)查跟蹤，確保整改到位。安監(jiān)、建設(shè)和其他相關(guān)行政主管部門(mén)要定期對(duì)其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出易誘發(fā)事故的類(lèi)型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制訂相應(yīng)措施，并建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告。安監(jiān)、建設(shè)和其他相關(guān)行政主管部門(mén)要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，并結(jié)合重大事故暴露出的問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū)，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管措施。各地要建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提前進(jìn)行安全生產(chǎn)部署。