時間：2022-09-09 08:42:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
狹義的師德是針對以教育為職業的人來說的，一般指的是教育工作者的職業道德。唐代韓愈指出：“師者，傳道授業解惑者也。”對于從事教育職業的人，他自身應該是得道者。應該遵守職業道德和行為規范。由于限制在職業范圍內，專指對于教師在從事教育活動中履行教書育人職責時的要求，故稱為狹義。
廣義的師德是針對所有人的，指的是掌握客觀規律。《道德經》指出：“善人者，不善人之師，不善人者，善人之資。”我們古代就有許多杰出的教育家。被稱為“萬世師表”的孔子雖然生前不很得志，屢遭困境，但他的很多學生卻總是追隨著他，他去世后，也受到中國乃至海外知識分子的強力推崇。孔子的智慧是十分偉大的.他認真了解自己的學生，然后又毫不吝惜地夸獎他們。比如他說顏回“不二過”、“不遷怒”等。他對學生很有感情，顏回早亡，他大哭。孔子還不單純教授知識，還傳授學習方法，如“溫故而知新”、“學而不思則罔，思而不學則殆”等。還提出了許多可貴的教學方法，“因材施教”、“有教無類”等。沒有高尚師德，沒有對學生深深關愛的老師是提不出這些理論的。
從目前社會整體來看師德建設是取得很大成績的，但也要看到師德建設的任務相當繁重。特別是在一定的意義上，教師本身的思想道德、情感、意志和知識修養的高低，決定著教育質量的高低。教師勞動的這個特點，要求教師必須不斷地提高自己的各方面的修養，并處處為人師表。有的學校師德現狀與教師勞動的嚴肅性之間存在著明顯的距離和沖突，存在著由此引起的奉獻精神衰落和不負責任傾向的加劇。
師德的核心是處理好“三個關系”：第一是處理好與教師職業的關系，這意味著教師要有敬業精神。第二，要處理好與學生的關系，意味著教師對學生要有愛心。第三，要處理好與自身的心理和行為的關系，這意味著教師要為人師表，人格高尚，克制私心。一位優秀的、受人尊敬的教師一定是處理好了這三個關系。要做一個好教師，必須熱愛這個職業，認識到自己所特有的職業尊嚴。過去，教師常被當作社會培養人才的“工具”，甚至可以稱作“知識的搬運工”。這一職業常被認為沒有什么特殊性，教師自身也沒有多少尊嚴感和自豪感。這樣的情況下，師德問題也就容易產生，尤其在城市學校中比較嚴重。
其實，教師的待遇水平并不是師德問題的重要原因，最重要的是教師自身能否體會到職業的尊嚴感及神圣性。如今提倡的教師資格證制度有利于提高教師的職業尊嚴——教師不是隨便可以做的，教師也像科學家、藝術家一樣有職業特殊性。新課改也有利于教師創造性地教學，體現教師的自主。所以，教師的職業尊嚴感是解決問題的根本。
教師的職業不同于其他職業，教師的職業道德不僅是教師自身行為的規范，而且影響學生思想品德的形成。教師是學生一生中最信賴、最崇敬的，也最具影響力的人之一。而青少年又正處在一個求知欲旺盛的時期，可塑性很強。教師的言談舉止，行為作風無不在潛移默化地影響學生。所以教師也就成了建立和諧校園的關鍵，而師德則是根本。我校從努力“立師德促生規”做起，積極營造和諧的校園氛圍。只有老師心中充滿陽光，才會把陽光撒播在孩子的心中。“教書育人為人師表”是師德要求的濃縮。師德是我們教師的第一智慧，如果為人師者能用心點亮“師德”之燈，讓我們的愛和溫暖灑向每個角落，校園定會更加和諧。校園需要平安和諧，平安和諧是我們學校建設的永恒主題，一個平安而和諧的校園，才是一個充滿活力，不斷進取的校園。一個平安和諧的校園，才是一個關系融洽，團結合作的校園。和諧而平安的校園是我們的追求，而發揚教師良好師德，就是建設平安和諧校園的一個根本。師德教育是學校辦學的靈魂，它是塑造未來人才需要的凈土，如果我們每個人都能從我做起，用高尚的師德去打動身邊的每一個人，相信學校這塊土地會更適合幼苗的成長。
構建和諧的校園文化應重視加強師德的建設。教師是人類靈魂的工程師，是青少年成長的引路人。教師的思想政治素質和職業道德水平主導著校園文化的方向。“求木之長者，必先固其根木；欲流之遠者，必浚其源泉。”我國漢代哲學家揚雄說“師者，人之模范也”。多年以來，教師獻身教育、殫精竭慮、無私奉獻，為教育事業的發展付出了艱辛的勞動，成為和諧校園文化的主導因素。隨著社會的發展，對師德的要求更加廣泛、更加嚴格。新修訂的《中小學教師職業道德規范》要求教師不僅要關心愛護全體學生，而且要“保護學生安全”。但是，伴隨著經濟社會的發展，整個社會價值觀念以及師德建設的宏觀社會環境都發生了很大的變化。目前教師隊伍中存在著少數人思想政治水平不高，道德品質、人格特性有缺陷，業務能力不強，治學不嚴謹等問題。嚴重損害了學校的形象，給和諧的校園文化建設乃至教育事業帶來了不良影響。因此，在新形式下，加強師德培養，建設高素質的教師隊伍，對提高教師的工作積極性、主動性、創造性和建設和諧的校園文化具有重要意義。在社會轉型期，師德培養的要務是探索師德建設的新方向和新路徑，以適應社會發展帶來的教育變革。加強師德培養，構建中學和諧校園,可以從以下三個方面入手：
第一，要創造良好的校園生態環境，這一點看起來不重要，但實際影響力卻不小，一個怡人的環境對師生性情和情操的陶冶是不可或缺的，試想一下，一個窗明幾凈，鳥語花香，瑯瑯書聲的地方，你還有不拼搏的理由嗎？怨不得很多家長帶著即將高考的孩子漫步在北大清華這樣的校園里去接受心靈上的熏陶。
第二，建立健全教師利益表達機制，處理好校園內的人際關系.利益是人類生活中重要的社會現象，人類的社會活動歸根結底就是為了獲取利益和維護利益。教師作為一個社會人來說，為了自身及他人的生存和發展，必然有著不同的利益需求。在人的諸多需要中，其中最基本的需要就是生存的需要。教師的道德觀念、道德規范，歸根結底是由他們的物質生活條件決定的。因此，在當前市場經濟條件下，在教師職業道德建設中，我們應該建立健全教師利益表達機制。所謂利益表達機制，就是使不同的社會利益主體都有表達自己利益訴求，實現自己利益要求的正常渠道。為此，首先，我們要順應教師職業道德發展的基本規律，密切關注教師的利益需求，及時了解教師的各種思想問題，聽取他們不同的心聲，給他們更多的話語權，通過溝通和交流來聽取他們的意見，回答他們表述的各種問題，構建一個暢通的利益表達平臺，充分做到信息上的暢通。其次，要從教師的工作和生活實際出發，時刻把教師的需要和冷暖放在心上，發自內心地去關心他們，愛護他們、鼓勵他們，同他們談心、交朋友，切實幫助他們解決實際困難，解除他們的后顧之憂，使他們真正體會到集體的溫暖以及做一名教師的自豪感和幸福感。真正把解決思想問題同解決實際問題結合起來。
第三，運用物質和精神激勵，營造良好的師德氛圍，抓好以師生價值觀為核心的校園文化建設。作為物質激勵，要有一定的力度，對于業務素質高、道德品質好或科研能力強的教師要敢于重獎，在整個學校營造一個尊師重教的良好氛圍。在做到物質激勵的同時也應注重精神激勵的作用。與有形的物質激勵相比，無形的精神激勵所產生的作用更為持久、影響力更為廣泛。對表現突出的教師，應給予充分肯定，做好輿論宣傳。學校要充分利用校報、校園網等宣傳媒體大力表彰優秀教師。根據馬斯洛的需要層次理論，人在較高的層次上有“尊重的需要”，每一個教師都是活生生的人，他們需要得到同行的認可和社會的尊重，他們思想上、事業上的進步也需要得到管理者的認可。如果管理者對他們的所取得的成績能夠給予恰如其分的宣傳表彰，在他們內心深處則會產生一種奮發向上的熱情，促使其取得更好的工作業績。精神文化是構成和諧校園文化的核心，是學校的靈魂，是師生通過長期的實踐活動并經過歷史的積淀、選擇、凝練發展而成的，是校園群體共同的價值取向，在校園文化中處于最高層次，對和諧校園文化的建設起著關鍵作用。
綜上所述，和諧的校園文化建設是個多層面、多維度的系統工程，也是一個歷史積淀與發展創新的過程。在這個過程中，要充分發揮師德的引領作用，調動各方面的積極性，努力營造環境優美，設施先進，師生和諧相處，制度完善的校園文化氛圍。
參考文獻：
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作者：張少君 單位：武漢理工大學
低碳經濟時代企業文化建設的新趨勢
（一）將低碳文化融合于企業產品設計、生產與銷售的各環節之中我國目前處在工業化發展的關鍵期，十分強調節能優先。由于節能和減少二氧化碳排放具備了一致性，也就適應了低排放發展的現實。對企業而言，應當從產業鏈各環節，產品的設計、生產與消費等過程中找到節能的渠道，從而推進節能技術的發展，將低碳文化融合于各環節之中。（二）將低碳理念融合于企業日常經營管理之中低碳經濟重在倡導和鼓勵人們立足于自身生活習慣，形成良好的節能環保意識，進而控制或減少個人及其所使用設備的碳排放量。對企業而言，就是應當把該理念融合于企業日常經營管理過程之中，切實做到節約用水、電，降低二氧化碳的排放，并且盡可能地減少一次性用品用品之使用，選擇購買節約型商品，購買低油耗與低污染的小排量車，多用電話、郵件等通信工具而少用打印機、傳真機。以上雖為細節，但是如果企業員工能切實形成上述行為習慣，終將成為企業文化的重要組成部分。（三）將低碳理念融合于企業技術創新之中企業文化必然會對企業制度安排與企業經營戰略選擇上具有引導與支持等作用，由于人的價值觀會支配人的選擇和行為。一旦企業的內、外條件出現了變化，企業文化也應當實施調整、更新與發展。一家成功的企業不但需要認識到環境，而低碳經濟時代的企業文化建設芻議武漢理工大學 張少君且還需了解發展的方向，并且能有意識地進行調整，進而選擇適宜的企業文化以應對挑戰。唯有如此，才能在更加激烈的市場競爭之中提升市場競爭力。企業將低碳經濟理念融合于技術創新之中，肯定會導致企業員工價值觀念之創新，且這一創新也將推進企業技術之創新，讓企業能夠處在時代的最前沿。
低碳經濟時代企業文化建設的策略
（一）形成低碳發展的新型理念低碳發展理念主要是指運用實體經濟發展模式之轉型，以降低對于化石燃料所產生的依賴，特別是通過企業的戰略轉型以提升能源利用率，進而構建起低耗能、低排放與低污染的低碳經濟發展理念。因為理念決定了行為，所以企業在處于戰略轉型關鍵期時，更需要得到這一理念之支持。企業低碳理念之形成不應當來自于環境污染或者政府所給予的壓力，而是應當源自于科學發展觀以及可持續發展觀在理性上的訴求，從而形成企業低碳發展的良好戰略和長遠規劃。低碳理念可以說是中國企業實現戰略轉型之思想保障，企業的改革與發展最終也是以低碳發展形式來加以體現的。就企業而言，低碳經濟實施節能減排正好能夠幫助企業在后金融危機時代更好地控制成本，走出一條可持續發展之路。與此同時，應當通過積極發展低碳經濟，讓企業對現有的產品結構加以調整，并從以往的投資拉動切實增長至向依靠科技與核心競爭力的發展的新路靠近。要致力于倡導低碳經濟，并以此為基礎助推企業財富結構的晉級，政府的主導可以說是基礎與前提。政府應當出臺積極鼓勵與支持低碳經濟發展的優先政策，就減免稅收與財政補貼、政府采購等多個方面來推進低碳經濟之發展，對于研發和運用低碳技術的企業進行政策上的支持。要運用市場手段來積極探索碳定價機制改革，形成生產、消費低碳產品與服務的良好激勵機制，加快溫室氣體排放相關成本的內部化。要切實改革考核機制與創新管理理念，切實健全完善激勵體制，將低碳經濟、綠色GDP與人民群眾的幸福指數等作為考核相關領導干部政績的重要內容。應當構建起行業準入許可證機制，提升市場準入上的門檻，促使企業進行高起點的投入，確保節能環保財富能夠得到良好的成長。如此一來，就能讓企業感受到來自于政府的壓力，從而全力加快財富結構之晉級與轉型。要選用合理的時機來推出碳稅方面的政策，對于高耗能、高污染企業依據行業有區別地依據單元GDP碳排放量加以碳稅征收刺激，進而促進企業提升對于低碳技術之研究與開發，或者是通過對于研發資金之分配，不斷推進低碳技術之發展。（二）落實低碳可持續發展策略企業作為現代經濟之基礎，是推進社會進步的最主要力量。企業能夠實現可持續發展，這是對全球經濟與社會發展的重要貢獻。要實施企業的可持續發展策略，這是當前企業活力的源頭，也是企業獲得全社會和消費者普遍認同之根本保障。企業的可持續發展必要條件是要確保環境資源的存儲量于納污能力不至于出現負變化，而持續發展的最低條件則是維護環境資源的總存儲量與環境納污容量會等或超出現有的水平。為了讓企業能夠得到可持續發展，一定要實施綠色生產與綠色管理策略，從而實施全過程的低碳管理、全民綠色管理以及全面綠色管理。比如，推行ISO14000組織或者維持、完成其所涉及到大氣、水質、土壤以及天然資源的計劃與運營等等。要從科學發展觀的戰略出發，為了將低碳文化轉換為社會中的主流意識。在開展企業文化建設與企業理念再造的化過程之中，一定要加強企業的可持續發展觀，切實強化對于企業環境在極限上的認識，進而開拓綠色生產與全程控制等。只有這樣，低碳經濟才能更好的推行，從而讓低碳經濟得到有所創新。（三）打造技術創新的良好氛圍實施技術創新是低碳經濟時代建立與發展之基礎與關鍵期。為了發展低碳經濟與低碳技術，企業一定要強化國際交流以及國際合作，追蹤全球最先進的科學技術成果，積極引進西方國家的先進生產技術，從而更為積極主動地開展環保型高科技產品的研發。要研發出具備自主知識產權的重點技術以及主導產品，走出一條技術引進與自主開發相互結合之道路，實現產品與技術的升級和換代。技術創新機制主要是指企業運用減碳技術、無碳技術以及去碳技術等，努力開發出更好的產品。就目前人類所掌握的各項技術來判斷，最為可能成為低碳產業的只要有生物產業、太陽能產業、核能產業以及風能、潮汐能產業等。所以，我們一定要清醒地意識到低碳經濟發展模式之下所孕育的新產業革命之重要機遇，并且在企業的戰略創新、技術創新等方面進行提前準備，從而運用新興產業革命以促進原由有企業的戰略轉型。（四）建設現代企業綠色文化生態文明主要是指能夠為人們的生產與生活所提供的各項基礎，而生態文明觀則為一種基礎性的價值導向，是建設和諧社會不可或缺的重要精神力量。鑒于中國經濟的不斷增長以及人民生活水平的持續提高，人們的消費能力普遍處在升級轉型的階段上，這個房子很臟，讓自然的生態能夠確保持動態平衡與良性思路，并和其他單位的人們進行和諧相處，比其他任何時候都顯得更為緊迫。所以，人們必須一定要妥善處理人與自然、社會的種種矛盾，以政府部門的采購為重要的切入點和推動力。建設要大力培育綠色企業文化。這一文化形式是企業員工在其長期的生產經營的實踐之中而逐步形成的，為企業中的全體員工所認同、并且對企業的成長產生十分重要的影響。因此，在企業在創建綠色企業文化的過程中，一定要全面考慮到生態環保因素。
結束語
總而言之，在低碳經濟時代下，企業應當積極發展以可持續發展為主要宗旨的低碳企業文化，以求提升企業自身的市場競爭實力與經濟效益，從而實現企業經濟效益與社會效益、環境效益之統一，進而實現現代企業的可持續發展。
1.1經濟狀況。2014年全鎮經濟總收入、地方財政收入、農民人均純收入、非公有制經濟總收入均比上年大幅增長，各項存款余額在3400萬元左右。根據對皎平渡各村的農業生產情況以及耕地面積調查顯示，皎平渡鎮并不是單純的農業鎮，第三產的發展規模逐步擴大，非公有制經濟的發展相當活躍，而第二產業的發展還處在上升階段。
1.2資源。皎平渡鎮耕地面積24720畝，人均占有耕地約1.1畝。該鎮氣候條件良好，為發展綠色食品加工、綠色生態農業和旅游觀光農業創造了極為有利的前提條件。該鎮還擁有較高的森林覆蓋率，多元化的民族文化，其中48%為少數民族，包括彝族、傈僳族和傣族，不同風格的民族文化、的匯集，形成了多元化交融各具特色的、絢麗多姿的民族藝術。同時，該鎮還擁有濃厚的紅色文化資源，如巧渡金沙江指揮部舊址(四川窯洞)、皎平渡大橋等當年巧渡金沙江留下的革命歷史遺跡與紀念性建筑。此外，皎平渡鎮礦藏資源豐富，如皎平礦山是昆明市最大的鐵礦基地。
2.村鎮規劃建設要點
2.1認真貫徹國家城鎮建設方針，堅持城市與小城鎮共同發展。自1998年黨的十五屆三中全會確定了“小城鎮、大戰略”的方針后，黨的十六大又進一步把“加快城鎮化進程，全面建設小康社會，走中國特色的城鎮化道路”作為戰略目標。積極有序地發展小城鎮，不僅是加快城鎮化進程的需要，而且已成為我國國家發展戰略的重要組成部分。全面建設小康社會，必須統籌城鎮經濟社會發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。
2.2加強交通體系規劃。為徹底改善鎮域內外的交通條件，創造經濟發展的條件，需要形成區域內外有效的流通渠道。結合祿勸縣總體規劃，可規劃建成祿大二級公路;結合對外公路的建設，將通往各村委會的道路統一提升至三級公路標準，并實現路面的硬化;建設鎮區客運站，促進全鎮交通運輸;在各中心村加強臨時性公交站點設施建設;實現中心鎮區與各村委會之間鎮村公交的暢通;實現村委會與各村民小組之間車行交通的聯系;抓好鎮村公路的管理和維護，保證常年無阻。
2.3給排水工程規劃。給水工程的規劃中，需要對各村的經濟發展情況予以考慮，根據人均綜合用水量對鎮域的用水量進行估算，各村組根據自身情況選擇生活用水水源，建設生活用水處理設施，并保證生活用水水質全面達到國家有關生活用水水質標準。在排水工程的規劃中，各村組污水處理應因地制宜地選擇處理方法。如在集中式生活污水處理中，宜采用活性污泥法、生物膜法等技術處理;而分散式與合流制生活污水處理則宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等進行處理。同時在經濟欠發達、不具備建設污水處理廠條件的村鎮，需要結合當地具體條件，采用簡單、低耗、高效的多種污水處理方式。
2.4加強醫療衛生機構建設。針對村鎮公共設施比較缺乏的現狀，為了減少因公共設施對村民生活造成的影響，需要加強對公共設施的配置，尤其是醫療衛生機構的建設，包括衛生隊伍、服務體系、衛生設備與衛生室(所)的建設，從而有效地提高村鎮的衛生人員素質，改善村鎮的衛生條件。在皎平渡鎮區的醫療衛生機構建設中，規劃建成衛生院，以及各中心村建衛生室，進而為村鎮居民提供基本醫務服務和執行防疫保健任務，構成鎮區———中心村并滲透到基層村的衛生防疫保健網。
2.5重視教育事業規劃發展。加倍重視農村的教育事業，在繼續實施義務教育階段免收雜費，同時應根據村鎮的學校建設情況，在中學要配備電腦室，引入電化教學方式。規模較小的村，能到中心村就近入學的就近入學，條件不允許的，設立教學點。各中心村可配置幼兒園、文娛活動室來滿足教育發展需要。在有需要的基層村建設小學，嚴格按照學校建設標準實施，力求提高教學質量，以形成全鎮基礎教育網。充分利用教育教學設施，建立農村掃盲工作站全面提高全民文化素質提供服務。
2.6充分運用資源優勢，加快推動旅游業發展。根據國家、市、縣發展旅游業的精神以及各種法規、政策和戰略的安排，在村鎮的規劃建設中應以國內外旅游市場需求為導向，以企業經濟效益為中心，正確處理生態效益、社會效益和生態環境保護三者關系，創建獨具特色的生態旅游與文化旅游相結合的旅游模式，同時完善旅游基礎設施和配套服務設施，完備旅游產業體系，形成完整的旅游產業鏈，使村鎮旅游業實現旅游資源市場化、旅游產業集團化、綜合效益最大化。
3.結束語
醫院以醫療為主,醫療為病人服務是醫院工作的出發點與落腳點,營造好的醫療服務環境需要和諧為前提,努力營造和諧醫院越來越為醫療事業乃至整個衛生事業健康發展的重要支柱。為此,積極有效地抓好和諧醫院建設是當務之急。
一、發揮導向作用,營造學習環境加強和諧醫院建設,必須順應時代潮流,努力造就和培養具有高素質的職工隊伍。首先,要圍繞中心工作,明晰工作思路,創新學習途徑,締結濃厚的學政治理論、學醫護知識、學高新技術的氛圍其次,在骨干培養教育方面要舍得花錢、舍得投人,要重視環境對職工心里的影響作用,推動創建學習型科室,爭當學習型職工活動,培植人人都能成才的學習環境。第三,要建立學習獎勵激勵機制,大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍。
二、增強情感歸屬,營造人本環境和諧醫院建設,應始終貫徹“以人為本”的治醫理念,各項管理與工作開展都要圍繞選人、用人、培養人、激勵人、留住人而進行。在制定政策、實施規章、組織管理的過程中,要承認職工的需要尊重職工的個性,重視職工的存在,開發職工的潛能,規范職工的行為,鼓勵職工的創造,真誠幫助每位職工在不同層面找到自己準確的定位,實現醫院與個人的和諧發展。
三、培養醫院精神,營造協作環境作為醫院的組織者,要教育職工以“家”的觀念處理好日常的人際關系。一起工作、學習、生活,這是一種難得的“緣份”,要用心珍惜這種“緣份”,做到“互尊、互信、互助、互愛、互諒”。同時還要引導職工正確處理個人“小家”與醫院“大家”和整個社會以及患者的關系,在維護好幸福、和諧、文明“小家”良好風氣的基礎上,使醫院這個“大家”更加活躍、健康、向上。各級領導干部,尤其是黨、政主要領導要重視和處理好“三緣”關系一是親緣關系。要赤誠關心職工及其家屬的工作和生活,以增強內聚力二是業緣關系。要利用交流協作手段處理好轄區醫療機構和當地黨政領導及部門的關系,擴大影響,增強吸引力三是地緣關系。主要是地域民眾社會事業承擔一定責任,樹立良好的醫院形象,以增強影響力,提高知名度。
四、強化道德意識,營造誠信氛圍和諧醫院建設,必須強化信用制度。因為醫療系統內部也同樣呈現出多樣性的狀態高、中、初級的單位管理人員不同水平的醫護人員以及后勤服務人員。這種多樣性又是與復雜織在一起的各種人員的崗位要求不同、年齡不同、基礎水平不同、發展趨勢不同,等等,決定了和諧醫院建設必須強化信用制度、信用文化、信用監督三大支撐,認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》,在醫療系統內廣泛開展誠實守信的道德教育,把誠賣守信作為現代醫療文明的重要基石,用誠實守信把職工的道德行為、醫療行為、政治行為有機地統一起來,使之成為職工和諧醫院建設共同認可和共同遵守的行為準則。
五、致力干自主創新,營造發展環境和諧醫院建設,創新既是結合點又是突破口一是技術和服務的創新,用新知識、新技術、技能提升知識結構,用新方法、新觀念提升服務效能,為社會民眾提供高素質的醫療服務二是管理和組織創新,適應醫院內部環境要求和現代化醫療準人制新變化,用新的更有效的方式配置人力資源,通過內部機構改革,人員結構優化,實現醫院職工潛能的最大化,用決策目標、執行責任、監督體系建設,讓管理在和諧醫院建設中體現,使創新的成果得以公認和鼓勵。
六、弘揚“親情”觀念營造管理環境和諧醫院建設,領導干部必須重視和建立“親情”觀念,讓廣大職工感到有心靈依靠。通過“關心”激發親近心理,使職工感到人與人之間充滿著友愛,醫院大家充滿著陽光的春天,激情四射。通過“理解”激發慰藉心理,給人以心理上的平衡與友愛。通過“尊重”,激發成就心理,使職工煥發出巨大的創造熱情和工作干勁。通過“信任”,激發責任心,使職工保持歡樂的、進取的精神狀態。通過優化微觀領導管理環境,最大限度地團結和依靠廣大職工,為實現和諧醫院建設大目標而共同奮斗。
1.1工作機制不健全美好鄉村建設由政府主辦，各地均成立了各級“美好辦”，負責美好鄉村建設的整體謀劃、綜合協調、組織調度與日常管理工作；牽頭制定美好鄉村建設工作方案和階段工作計劃并組織實施。但農村土地流轉市場服務機構在管理體制上歸口于縣級土地行政管理部門，同時接受鄉鎮一級政府部門的指導。在實際工作中，因為職能在許多方面存在著交叉，且農村土地流轉面臨的新事物、新情況、新問題越來越多，部分地區的“美好辦”與土地流轉有關部門各司其職缺乏交流，各唱各的戲而造成工作開展的不協調。
1.2建設規劃與土地利用規劃矛盾突出美好鄉村建設規劃在編制過程中必然會涉及與土地利用總體規劃的關系。而美好鄉村建設規劃和土地利用總體規劃同時作為調控土地利用的規劃,往往在實際工作中會出現不協調甚至沖突的狀況。尤其對于農用地和宅基地使用與調整缺乏長遠規劃，不僅阻礙美好鄉村建設，而且嚴重制約土地流轉的進程。另外，一些地方領導不能正確把握美好鄉村建設的內涵，追求大場面、高規格，造成大量土地浪費，耕地資源嚴重破壞。
1.3土地流轉用地管理機制和服務機制不規范從安徽省目前所開展的美好鄉村建設情況來看，農村集體用地管理仍缺乏有效的約束、監督和管理機制，導致土地粗放利用，耕地過多流失。土地交易市場和農地流轉中介組織的不健全，服務的不完善，農地流轉中操作程序的不規范，嚴重影響農地流轉和農民從土地流轉中獲益[3]。
1.4融資借貸難安徽省各地開展美好鄉村建設的熱情很高，土地流轉也呈“加速跑”態勢，但由于農業投資回報率低，回收期長，社會資本參與土地流轉、規模經營的積極性不高。因金融機構在發放涉農貸款時要求貸款者必須具有易變現的有效抵押物，而土地使用權不能作為貸款抵押，資金問題很大程度上影響了農村土地流轉的規模和美好鄉村建設。
2.完善土地流轉對策建議
2.1改革行政工作機制
2.1.1土地流轉必須嚴格執行《土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等相關法律法規及政策規定。對已建立的與土地流轉相配套的工作制度和措施，要通過目標管理督查等行之有效的形式持之以恒地抓好落實，防范公共資源被隨心所欲地支配。規范美好鄉村建設規劃的編制、審批、修改程序。完善土地流轉風險防控機制，加快農村集體土地所有權、農村集體建設用地、農村宅基地使用權的確權和房屋所有權的登記工作。確保在土地經營權流轉過程中，不改變土地集體所有性質，不改變土地農業用途，不損害農民土地承包權益。
2.1.2規范土地流轉程序。引導承包農戶與流入方簽訂書面流轉合同，并使用統一的合同文本。對業主的資信情況、履行能力、生產經營能力和項目風險給予審查，掌握業主的經營狀況，確保土地流轉的真實性、合法性和有效性。
2.1.3保障流轉雙方的合法權益。嚴格執行土地經營權流轉操作方法。包括土地流轉的申報、審批、登記和流轉合同簽訂、鑒證、兌現、糾紛調處及仲裁以及日常活動監督等一整套辦法。完善服務功能，加強備案管理，強化組織領導，對流轉集體管理的土地，需經有表決權的村民或村民代表會議三分之二以上同意；加強備案管理，未經備案的不得變更土地權屬登記，也不得享受有關土地流轉的優惠政策。
2.1.4加強工作指導和檢查監督制度。土地流轉檢查監督機制不健全，激勵制度不到位，影響規模效益實現。建立土地流轉保證金、抵押資產處置機制、動態監測管理等制度。充分發揮村級組織流轉中介的核心作用，配合鄉鎮各土地流轉服務中心協助解決好流轉雙方的矛盾糾紛。要在全面建立失地農民社會保障新體系的前提下，逐步建立城鄉統一的建設用地市場，切實維護被征地農民和土地權利人的合法權利。
2.2積極培育多元農村土地流轉市場機制
2.2.1完善土地流轉服務市場。完善縣、鄉（鎮）兩級農村土地流轉服務平臺，建立村級土地流轉服務站。各鄉鎮按照設立一個平臺、構建一個網絡、推出一個窗口、規范一套制度、完善一套資料的要求，健全土地流轉市場。規范農村土地流轉市場服務配套，如便捷的融資服務、豐富的信息服務、多樣的培訓服務、公正的價格服務等，加快土地流轉的市場調節。
2.2.2建立多種中介模式，如農村土地流轉信息網站，及時流轉信息。打造可面向社會服務的土地信息系統，創新通過網絡提供信息服務和流轉交易的方式方法。建立農地托管公司，土地投資經營公司，土地評估機構，土地銀行等，完善土地流轉網絡。
2.2.3建立科學的農地評定、評價體系。對土地流轉價格進行指導，確保被征地農民的權益得到保護，長遠生計有保障。土地流轉價格要市場化、貨幣化，在土地市場中按市場規律適時變化，對土地進行定價要真實反映土地的實際價值。農地轉用價格的公式可表述為：土地征收價格=農用地基準地價+最低生活保障躉交保險費≈農用地質量價格+農地保障價格=土地補償費+安置補助費+青苗和附著物補償費。其中土地收益，特別是轉用后的預期收益對農用地轉用價格有重要影響
2.3完善土地流轉社會保障措施
2.3.1加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設，要把《農村土地承包糾紛調解仲裁法》落到實處。縣、市級要設立仲裁庭，健全糾紛調處機制，妥善化解土地承包經營流轉糾紛，為加快土地流轉創造寬松的環境。
2.3.2開展新型職業農民教育培訓。農戶所處的社會階層與地位及農民及在農村從事行業與領域，是影響到農民土地流轉行為的主要因素[5]。建議強化農民職業技能和經營管理能力，增強對農民培訓的力度[6]。政府可采取多種形式，對農村剩余勞動力進行不間斷的、系列化的、有針對性的免費教育培訓，促使其由農民向產業工人轉變。
2.3.3調整政策，擴大社會保險覆蓋面。將參與土地流轉農民的社會保障置于權益保障的基礎之上，構建農村大社會保障體系。形成以農村最低生活保障制度、新型農村合作醫療制度、農村醫療救助制度、農村五保供養制度、自然災害生活救助制度等為主要內容的農村社會保障制度體系。建議調整現行政策，允許其一次性繳納社會保險，適當地放寬對社會保險繳費年限的限制。在繳納保險金的過程中，同樣也應采取靈活的方式方法，部分情況特殊的群眾可以為其提供分期分批付款服務。
2.4健全土地流轉金融市場體系
2.4.1創新對土地承包經營權等非貨幣化資產權證抵押貸款業務，拓寬農業經營主體融資渠道。拓寬農業經營主體融資渠道，引導更多的資金投入新農村建設，大力支持政府發展規范的第三方擔保組織，為規模經營的農戶和農村中小企業貸款提供擔保或者貼息，幫助服務對象向商業銀行獲取貸款[7]。組建農業擔保公司。既要為農民土地流轉行為提供擔保，又要為參與土地規模經營業主提供信貸融資擔保服務，緩解土地規模化經營的資金困難問題。
2.4.2完善現行財政資源配置制度，要以法律的形式明確地方政府財政資源用于農業和農村發展的比例和規模，切實擴大新農村建設的財政資源投入規模。尤其應制定相關法律制度，認真落實土地出讓金收益等收入用于農業和農村建設的比例，使新農村建設的資源配置效率得到顯著提高。
1.面積：2007年蔬菜保護地面積達103.01萬畝，比2000年增加了40.11萬畝，增幅63.8%。其中溫室45.79萬畝，大棚39.86萬畝，中拱棚8.28萬畝，小拱棚9.08萬畝，分別比2000年增加12.79、20.26、1.08、5.98萬畝，增幅為38.8%、103.37%、15.0%、192.9%。
2.產量：2007年保護地產量550.61萬噸，比2000年增加231.61萬噸，增幅72.6%。
3.產值：2007年保護地蔬菜產值59.28億元，占今年蔬菜總產值的86.5%，比2000年增加25.21億元，增幅74.0%。
4.人均蔬菜占有量：按全市307.7萬人口平均計算，2007年人均蔬菜占有量為2152公斤，比2000年增加682公斤，增幅46.4%。
5.蔬菜出口、外銷量
(1)出口菜。2007年出口蔬菜23.69萬噸，比2000年4.46萬噸增加19.23萬噸。創匯3.74億元，2000年比1.02億元增加2.72億元,增幅266.7%.
(2)外銷菜。2007年全市外銷菜324.91萬噸，比2000年178.5萬噸增加146.41萬噸，增長82.0%。外銷額為36.82億元，比2000年18.7億元增加了18.12億元，增幅為96.9%。
二、發展特點
錦州市蔬菜生產發展之所以如此強勁，從近年來的發展情況看，主要有以下三個方面的特點：
1.龍頭企業帶動蔬菜產業發展。瞄準市場搞加工，圍繞加工促生產，是全市加快農業產業化發展所采取的重要舉措。近年來，各級主管部門立足本地資源優勢，大力發展壯大以農產品加工為主的龍頭企業，拉長了產業鏈，推動了農業產業結構調整，有力地帶動了優質農產品種植業特別是蔬菜生產的發展。
2.發展訂單蔬菜促進產業發展。隨著市場經濟形勢的不斷發展，訂單生產已成為破解農產品賣難的有效辦法。各級政府和部門把訂單農業作為促進農業結構調整，實現經濟增長和農民增收的重點來抓，利用各種渠道鏈接市場空間，蔬菜訂單生產發展強勁。僅凌海市通亞公司與農民簽訂單蔬菜面積約達5萬畝，加工出口小菜占日本市場50%以上。
3.依托市場需求拉動蔬菜產業發展。隨著經濟的不斷發展和人們生活消費水平的逐步提高，對蔬菜品種、品質提出了新的要求，大力發展高檔次、高效益的蔬菜生產為主要目的，體現在“反、早、優、特”四個方面：“反”即抓反季節蔬菜生產發展。“早”即抓早熟品種蔬菜的發展。采取打時間差的方法，搶占市場機遇。“優”即抓優質無公害蔬菜的發展。“特”即抓特色產品的發展。利用本地自然資源優勢，發展具有區域特色的品牌產品。三、發展優勢
一是環境資源優勢。(1)交通運輸優勢：錦州市遼西中心城市，是我國華北腹地連接東北的關內外咽喉要道，為農產品流通提供了得天獨厚便利的運輸條件。(2)溫光資源優勢：錦州市地處北溫帶，屬季風性大陸性氣候區，夏熱冬寒，四季分明。年日照時數2747—2847小時，光照充足，年≥0℃積溫3788℃—3979℃，≥10℃積溫達3531.5℃，年平均氣溫9℃，溫光資源優勢適宜發展設施蔬菜生產。
二是組織領導優勢。市政府提出并實施蔬菜“百萬畝棚室工程”產業化至今，經過幾屆領導班子矢志不渝、持之以恒的不懈努力，使蔬菜產業化經營實現了由重點項目到亮點工程的跨越，由結構調整到主導產業的升級，帶動和促進了廣大干部群眾思想觀念上的更新、經營方式上的轉變，逐步趨于成熟。
三是基地建設優勢。市政府實施“百萬畝棚室經濟工程”建設以來，設施面積實現了快速發展，2004年底棚室總數量為135.08萬個（棟），面積達到85.77萬畝，居全省第一。占錦州市菜田面積的69.3%；產量396.2萬噸，占蔬菜總產量的71.3%；產值48.11億元，占蔬菜總產值的88.3%。
四是產品質量優勢。在各鄉鎮和業務部門的努力下，全市從引進新品種和新技術入手，推廣了名、特、優、新蔬菜品種和新型種植技術，蔬菜產品質量有了很大程度的提高，農民的科技素質有了很大程度的提升。目前經認證的國家和省級無公害蔬菜基地面積已發展到12萬畝，并且向規模化、集約化、標準化方向發展。
五是市場開拓優勢。2006年我市蔬菜批發市場有55個，比2000年增加14個,增幅34.1%,其中大型市場16個，中型27個，小型12個。比2000年分別增加14、13個，小型減少13個,分別增減幅為700.0%、92.8%、52.0%。
四、經驗做法
1.解決認識問題。綠色食品、無公害蔬菜產業是現代農業發展方向。我市領導組織專家團到北京農業高新科技示范園區、山東壽光等地參觀學習，通過政府協調和農業經濟協作組織，搭好蔬菜市場與生產的橋梁作用，把我市蔬菜打入國際市場。在2004年北寧市被農業部批準為國家級20個無公害示范縣之一；北寧市和黑山縣兩縣被省農委確立為2個省級無公害蔬菜示范縣。
2.解決資金問題。能夠選擇這個產業的，大多是農民中的中間階層，他們積累不足而又有強烈的致富愿望。針對這個問題，市有關部門先后采取了找門路請求省委貼息貸款、市財政部門扶持，解決所需資金問題；縣財政承付貸款利息，解決建棚戶負擔問題；以及農戶自籌等措施，多渠道籌集資金產業。
3.解決技術問題。蔬菜產業是一個相對技術密集型產業，先進技術的推廣應用事關效益高低、產業成敗。對此，有關部門利用科技人才培養農民技術隊伍，綠色食品、無公害基地分別設立了“科技110”為農服務的熱線等方法。較好地解決了蔬菜產業發展中的一些關鍵技術問題。
4.解決市場營銷問題。我們在加強市場硬件建設的同時，加大了經紀人隊伍建設的力度，培訓蔬菜經紀人850名，已有38名拿到省工商局頒發的經紀人合格證書，他們活躍在蔬菜市場和流通領域中。這些經紀人良好的信譽和職業道德，產生了良好的市場反響。
5.解決農民組織化問題。為使蔬菜產業健康發展，實現真正意義上的產業化經營，進一步加大農村合作經濟組織的建設力度。全市現有蔬菜購銷合作社、蔬菜協會、蔬菜購銷公司54家，會員人數達到10129人。形成了各類中介組織百花齊放、競相發展、協作聯動的良好局面。
關鍵詞:企業信息化ERP營銷體系變革和創新
在企業現代化進程中,企業的信息化建設是十分重要和關鍵的,企業信息化建設通常指的是企業實施ERP(企業資源計劃)項目,以及圍繞ERP對企業所進行的業務流程的再造、組織機構重構、管理體制的創新、企業文化的升華等各方面的建設,ERP項目不僅是技術的轉型,它還對企業的營銷體系產生革命性的變革。
營銷理論的變革和創新
ERP是系統論指導下,將信息技術運用于企業生產運行管理的系統工程。一方面,系統會受到環境的影響和制約,要適應環境;另一方面,系統又具有相對獨立性和能動反映性,能反作用于環境,并改善環境。以系統論為基本思想,將企業置身于社會經濟大環境中來考慮企業的營銷活動,則信息化條件下的企業營銷是一個與消費者、競爭者、供應者、分銷商、政府機構和社會組織各個層次的關系、網絡和互動行為的協調組合與集成,在建立、維護和鞏固企業與顧客及其他利益群體的關系活動中,成功的協同合作是其關鍵因素。
企業在ERP信息化建設中所創新和應用的營銷理念,應是一個系統化地融合貫通了4P(產品Product、價格Price、渠道Place、促銷Promotion)、4C(顧客的需求和期望Customer、顧客的費用Cost、顧客購買的方便性Convenience、顧客與企業的溝通Communication)、4R(顧客關聯Relativity、快速反應Reaction、和諧關系Relation、效益回報Retribution)等各種營銷理論要素于一體的,構建在信息平臺上的,以協同關系為基礎的,著眼于系統全局的營銷思想;并將營銷理念的重心和關注點從企業延伸到顧客核心利益的深度,將顧客的需求和利益最大化放到頭等的位置,以追求顧客價值實現為出發點,通過企業和顧客的不斷交流,企業清楚地了解每個顧客的個性化4C需求后,以4R的營銷模式為指導,再做出相應的使企業利潤最大化的4P營銷決策,形成以競爭為導向、以顧客需求為導向,在新的層次上來整合企業各種資源為特點的、新的企業營銷理論。
營銷體系的變革和創新
過去企業對營銷體系的作用和職能并沒有真正的得到認識和重視,也沒有建立市場導向的經營模式,其中一個重要的表現就是企業以前的營銷體系不完善,營銷理念落后,整體營銷能力較弱,實際的生產經營以內部導向為主。企業以實施信息化建設為契機,對營銷體系進行重新規劃,構建一個以市場為導向,擁有強大營銷能力的營銷體系。因此,在企業信息化建設中,營銷體系的作用和使命也正發生重大的變化,由原來與其它部門平行,演變成為企業當中的核心部門。
信息化營銷體系的使命和職能是在高效集成的管理信息平臺上,主導生產運行,根據市場銷售需求制定生產計劃,實現銷售訂單與生產計劃的有機銜接。在ERP系統內,直接下達計劃到各生產部門。而且管理者可通過ERP系統中的生產制造系統、生產管理系統(包括質量、計量、工廠/設備維護)、綜合查詢系統、財務系統、銷售系統等,及時了解和分析市場需求狀態和企業生產經營業務運作的實時狀態,將企業的生產能力轉化為市場競爭優勢。
在信息化企業當中,營銷體系正變為企業制定發展戰略的重要決策參謀部門和戰略落實的關鍵實施部門,這也是企業戰略賦予營銷體系的重要使命。
企業領導者在做戰略決策時,必須對市場發展趨勢有清晰認識,必須有充足、準確、及時的市場信息,而營銷體系是企業賴以了解外部環境,特別是市場環境的重要窗口,信息化營銷體系中的客戶關系管理(CRM)、電子商務(EC)、數據挖掘(DM)、銷售智能分析(OSA)系統等,為企業高層提供了包括環境分析、市場需求分析、企業能力分析、競爭對手分析等重要決策參考信息。
營銷戰略的變革和創新
企業營銷戰略的制定,要充分考慮相關的制約因素,企業信息化建設的完成即應用ERP后,營銷體系作為企業生產能力和市場需求的聯系紐帶,其功能得到了極大的增強。在信息化平臺上,企業通過對信息資源充分利用和挖掘,打破了企業內部各部門以及企業內部和外部環境的信息隔閡,在數字化的虛擬世界構建網絡的同時也構筑了現實世界的新型企業與客戶關系密切網。企業通過互聯網電子商務實行一對一交互傳播信息,信息反饋傳播突破時空界限,解決了信息不對稱的矛盾,隨著營銷戰略的約束條件發生了變化,企業的營銷戰略也隨之改變。
信息時代,企業營銷戰略的變革和創新將體現在競爭中,利用信息技術來建立和維持與消費者關系。企業競爭將從爭取市場份額轉向爭取客戶,由強調市場占有率轉變為強調顧客占有率,即企業贏得顧客終身合作購買的百分比。
長期、持續的顧客關系將成為企業重要的競爭資源,據美國哈佛商業雜志的一份研究報告指出,重復購買的顧客可以為公司帶來25%-85%的利潤,固定客戶數每增長5%,企業利潤則增加25%。因此,與選擇目標市場相比,企業應該更重視對顧客的識別,找到最符合企業利益的顧客群體,并保持與這些顧客的長期關系。企業不僅要發現顧客的需求,還要保持與顧客的長期對話,將顧客需求應用到產品開發和生產過程中。
信息化的企業營銷戰略的核心關注點具體體現在四個方面:
快速反應
快速反應(Reaction),是指以快速響應顧客需求為導向來求得企業的生存與發展。在ERP系統平臺上,敏捷營銷是實現目標的最佳方式。敏捷營銷是企業在高度信息化、高度技術創新和目標市場信息特征迅速變化的外部環境中,努力做到比競爭對手更快、更有效、更準確地滿足消費者個性化、多層次、多樣化需求的一種全新的營銷方式。
顧客關聯
顧客關聯(Relativity),是指企業以種種方式在供需之間形成價值鏈,與顧客建立較為固定的互需、互助、互求的關聯關系。要提高顧客的忠誠度,就要以有效的方式在業務、產品、需求等方面與顧客建立長期的關聯,將顧客流失的可能性盡量減少。具體的措施有:其一,顧客增值關聯,即給顧客創造了更高價值的產品、服務和信息的組合體,其目標直接指向顧客利益的增值;其二,定制營銷,將每一位顧客都視為一個單獨的細分市場,根據顧客的特定需求來進行市場營銷組合。
和諧關系
和諧關系(Relation),是指通過建立、維護和鞏固企業與顧客及其他利益群體的關系活動,在顧客滿意、社會滿意和員工滿意的基礎上構建各方滿意的關系,以忠誠守信優質服務、創品牌的方式,使企業的營銷目標在與各方的和諧關系中得到實現。
效益回報
效益回報(Retribution),即營銷體系的效益實現途徑的變革。一方面,回報是維持市場關系的必要條件;另一方面,追求回報是營銷發展的動力,營銷的最終價值在于其是否給企業帶來短期或長期的收入能力。在信息化企業中,其效益主要通過兩個途徑來實現:通過積極的市場行為來增加銷售,或者通過完善的運營控制來降低成本。這兩個途徑可以分別落實到以營銷網絡優化策略來增加銷售和以供應鏈優化策略來降低成本上。
營銷網絡優化策略包括捕捉吸引力大、競爭力強的細分市場,面向不同客戶群體、針對不同產品制定營銷策略,規范價格管理、信用管理、協調促銷投入與貨源投入,提高渠道銷售效率與盈利水平,針對不同渠道提供不同的產品組合,優化企業市場營銷網絡結構等等。用供應鏈優化策略降低成本,包括縮短交貨期,節約資本成本,降低銷售成本和分銷成本,降低儲運、采購和庫存成本等等。
營銷體系組織架構的變革和創新
企業實施了ERP以后,營銷部門的組織架構也應發生變化。組織架構變革的重點是要在ERP系統的平臺上,依靠對信息流的管理和控制,強化對銷售系統整體及信息流、物流、資金流和人員的管理、控制、組織、協調,從而達到提高產、銷協調的效率,提高客戶滿意度和對市場的反應速度,增加銷售量,提高市場份額的目的,并依此設計新的組織架構。
一方面,要圍繞ERP系統中營銷管理的信息流、業務流程來構建新的組織架構單位和部門。如許多企業銷售公司內部沒有市場調研和信息管理部門,往往只有一個綜合管理部,其管理職能不完整、不成體系,只能在局部給銷售工作提供一些幫助和管理。因此,在營銷體系組織機構設計中對市場營銷部的職能應進行重新規劃,增加市場部信息中心。其職能主要包括:信息收集和整理工作、市場分析工作、市場策略和銷售政策制訂、銷售政策執行監控等等。另一方面,對原有的、需保留的銷售公司各部門職能也應重新進行審核和安排。如調整計劃管理流程,由銷售公司主導制訂生產計劃,改革產品價格管理流程,銷售公司參與價格制訂,增加成品庫管理職能,增加售后和投訴管理職能,規范基礎營銷工作,做好市場信息收集、合同管理和客戶管理等等。
除此之外,在沒有ERP的企業里,營銷體系只是企業的一個部門,而且和其它部門聯系不密切。在一個信息化的企業當中,企業的每一個部門、每一個員工都可以通過ERP系統和顧客密切相連,都應當樹立為市場服務、為客戶服務的全員營銷意識,把自己完全看作是營銷體系中的一分子。
遵從這樣的觀點來看待和企業實際營銷能力關系密切的各環節,如企業的計劃系統、組織系統、財務系統、產品研發系統,都應該納入營銷體系中,從系統功能的角度來構建信息化營銷體系。
營銷體系已不是傳統意義上的銷售部或者銷售公司,在ERP系統數據集中處理的基礎上,從全系統功能整合的模式來構建營銷體系,則幾乎囊括了企業當中所有最重要部門的相應職能,并將它們有機地整合在一起,以便充分發揮各部分乃至整個營銷體系的效能。
參考文獻:
1.(美)艾略特•艾登伯格.4R營銷.企業管理出版社,2003
班級文化建設，是指班級成員在班主任的引導下，朝著班級目標邁進過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。
班級文化是一種隱性的課程，具有一種無形的教育力量。一個班級是否具有正氣，是否具有良好的班風，首當其沖的是要看這個班的班級文化的建設。在一個具有濃厚文化氛圍的班級中，全體學生會自發地形成一股濃郁的和諧風氣，在這樣的集體中，學生能融洽地與同學相處，與老師交流，友好地進行合作，彼此互幫互助，共同進步。在這樣積極向上，溫馨和睦的環境中，學生會把班級當成自己的“家”，有著強烈的集體榮譽感和歸屬感。班級文化建設是形成良好班風的載體和平臺，更是學生動手操作，發展個性的園地。因此，班級文化建設已成為學校德育工作的有機組成部分。
然而，不管是過去還是實施新課改以來，多數學校的工作更多的是關注學生的升學率，而疏忽了班級文化的建設，從而影響了學生的人格成長，使班級的德育功能弱化甚至缺失。
班級文化可以在班級活動中自然形成，可能是自發的過程，但沒有引導與建設，這樣的班級文化很可能走向不良局面，形成不良的班級文化，從而滋生投機鉆營、榮辱顛倒的價值取向，極易產生人格的扭曲。所以班級文化需要班級師生的共同努力與建設，形成良好的班級文化，使學生形成自主奮斗、刻苦進取的人格。
學生進入班級這個組織后，除了完成自己的學習任務外，還要盡自己的義務，承擔對集體的責任；在集體活動中，學生要遵守各種紀律和規范，約束自己的那些與集體規范相違背的言行，學習各種為人處世的準則和道德規范，逐步形成自己的道德素質和道德人格。若能使每個學生都能在班級中扮演適合自己個性和特長的正面的積極的社會角色，便有利于培養學生的責任意識和團隊精神，提高學生參與班級管理的民主意識，逐步引導學生形成獨立性、民主性和開拓性的人格，從而也推動了良好班級文化的形成。
為此，如何使班級成為學生全面發展，健康成長的最重要的社會環境，實現教育以人為本的關鍵就是要針對班級具體情況，積極構建健康文明、富有特色的班級文化。下面，我就結合多年的班主任工作經驗，從班級文化建設角度談談自己的看法。
二．班級文化建設的途徑與方法
1.確定班級文化特色與制定班級文化建設目標
新生入學后，要根據班內學生的特長、興趣、愛好、經歷，班主任的優勢等，師生討論，確定本班文化特色。如有的班級以農村學生為主，班級的文化特色就要體現農村學生的特征，突出“樸實、勤勞、立志成才”這一品質；有的班級以城鎮學生為主，以“多動、活躍、任性”為特色，要著重培養學生尊重人、關心人的品質，提升學生的全面素質；有的班級以體育運動的愛好者為主體，就要以培養學生頑強的毅力、堅定的意志和團結奮斗為班文化建設的主要內涵。同時，以文化特色活動為班級文化建設的切入點，選擇的活動要便于操作。
在此基礎上，圍繞班級文化特色，師生共同制定一個目標作為指導日后開展各項活動的依據，使班級文化建設能按照一定的方式循序漸進地進行。由于我班學生構成以城鎮學生為主，于是，我把“提升和完善中學生的全面素質”作為班級文化建設的特色，制定了這樣的活動目標：初一強調“檢點行為的尺度”，初二突出“溫文謙讓的量度和不怕挫折的氣度”，初三著重“彬彬有禮的風度”。近三年的工作實踐中，我們始終把“學會學習，學會做人”作為班級活動的主線，著重培養了學生尊重人、關心人、與人為伴、和睦共處的優秀品質，收到了很好的教育效果。
2．從精神、制度與物質三層面全方位的推進班級文化建設。
精神層建設主要是形成正確的輿論導向。在班級內形成正確的輿論是非常重要的。因為在一個環境中，當一個錯誤被大家所認同的時候，那么在他們看來這個錯誤就不能算錯誤了。但實際是這仍然是一個錯誤，所以只有形成正確的輿論才能形成良好的氛圍。譬如，剛開學時因為我沒有特別強調在課余時間也要講普通話，導致我們班在正規場合講閩南話現象非常嚴重。這也是因為在班里沒有形成正確的輿論，學生覺得無所謂，他講我也講，也不去督促別人。發現問題后我及時進行處理。在班會與課間進行教育，并時刻提醒。要求學生之間監督，并對屢犯者給予一定處罰。這樣一段時間之后我們班在正規場合講閩南話現象明顯好轉。
制度是一個行為的準繩。一個班級要有良好的班級文化，跟一套完整的制度是分不開。在班級集體中，我們把那些以規章制度、公約、紀律等為內容的，班級全體成員共同認可并自覺遵守的行為準則以及監督機制所表現出來的文化形態稱為班級制度文化。班級制度文化的建設，不僅為學生提供了評定品格行為的內在尺度，從而，使每個學生時時都在一定的準則規范下自覺地約束自己的言行，使之朝著符合班級群體利益，符合教育培養目標的方向發展。“沒有規矩，不成方圓”，因此，我班的制度文化建設根據校紀校規，根據我班的實際情況，經過大家的討論之后主要是制定和實施了愛書公約、課間禮儀常規等標準。當然制度不僅要有，而且關鍵還要落實到位。
班級物質文化建設的主要內容是通過對所在班教室環境的布置構造一種教育和學習的具有文化和教育氣憤的文化環境。“學校是一種特別的環境，它用專門的設備來教育孩子”。這就要求教師教學和學生學習的環境必須達到以下幾點要求：（1）窗明幾凈。干凈整潔的教室環境是我們班級文化的基礎。一個班級好不好，首先是看走進這個班的教室看看衛生怎么樣。正所謂“一屋不掃何以掃天下”。所以我很重視我們的班級衛生。做到這一點，要求班級全體成員，必須堅持每天的輪流衛生掃除，同時要求全體成員要有公德心和文明行為，禁止亂丟亂放，要像愛護自己的臉面一樣愛護教室的整潔；這是一個環保意識的培育過程，更是一個提高學生文明修養的過程。（2）具有時代特色的各種宣傳材料，如：《中學生守則》、名人名言、每日絮語、班規等，特別是班級宣傳欄的設計，要求學生自己設計，精選內容，常換常新，體現班級特色，體現學生特點，體現學生熱點，體現教育功能，教師要在這方面作必要的指導。良好的育人環境往往起到潛移默化的教育效果。對相應的崗位都有專門的值日生負責。
3．班主任的組織引導。班主任是班級德育工作的直接管理者，是班級文化建設的主導者，其工作方法和管理風格直接反映于班級的文化風貌。要建設良好的班級文化，班主任應關注下列策略：①規范生成與目標管理相結合。制定和落實班規及各種規章制度，要讓學生明確它具有與守則、行為規范不同的可操作性、互制性及靈活性。讓每位學生都成為“立法者”，參與制定班規及各種規章制度，使學生充分感受這種規范的自發和自律。同時，指導學生依據這些規范和自身的實際情況確定自己的奮斗目標，加強反饋，促進落實。②自主活動與自我教育相結合。班級活動由班委會根據學校要求及班級的實際需要組織全體同學參與討論、制定方案，并自行組織實施，充分調動廣大同學參與活動的主動性和積極性。班主任只給予適時、適當的創意指導和組織支持，及時反饋活動效果，讓學生在自主活動中實現自我教育。
總之，一個優秀的班集體，離不開良好班級文化氛圍的熏陶。學生在班級文化活動中顯示個人的才華，培養了創造精神和實踐能力。在實現班級目標的過程中，學生還懂得了合作，理解了團隊精神，逐步形成了共同的價值取向，增強了責任感，學會了自我發展。班主任要注意加強調控和服務，及時糾正和解決工作中出現偏差和新問題，確保制定的各項規章制度，不變形，不走樣。使班級管理和活動始終沿著既定的方向前進，持之以恒，就會強化管理效果，良好的班風、學風的形成也就是水到渠成的事了。
當然，班級文化建設是一個細碎而復雜的過程，班級文化建設僅僅靠全班同學和班主任的努力是不夠的，需要社會的榜樣支持，學校的活動支持、家長的教育同步支持，形成教育合力才能促進班級的文化建設。
參考文獻
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2000年12月，國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》，把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中，同月國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布：十五期間，我國將加快數字化檔案館的建設。由此，傳統檔案館數字化建設的問題引起了人們的關注，并且有一些檔案館已經開始對此投資建設。我們認為，傳統檔案館的數字之路并非一蹴而就，而是一個循序漸進的過程，對這個過程的各個環節進行深入的分析研究是十分必要的，只有在有了清楚認識的基礎上，才能規劃和解決好檔案館的數字化之路，為今后的數字化檔案館進而是數字檔案館、虛擬檔案館的建設打好基礎。近年來，我們臨海市檔案部門在數字化建設方面進行了積極的探索，取得了初步成效，在工作中數字化建設也給檔案工作帶來了極大的方便。
首先我們充分認識到檔案數字化建設的緊迫性
1、檔案數字化，可改善檔案管理工作。只有實現檔案數字化，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變，實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，為社會提供高效、優質的服務。
2、形勢發展的需求
21世紀是信息化的時代，臨海市政府把數字臨海建設擺在了十分突出的位置，無疑是十分及時和正確的。數字檔案館是數字臨海的重要組成部分，其一，檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數十萬卷檔案資料，數百萬件檔案文件，是本地區最豐富、最有實用價值的信息資源庫，這樣一大批浩如煙海，珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領導和廣大公眾利用，充分實現信息共享，數字臨海就不是真正意義上的數字臨海。所以，要建設數字臨海，首先要建設數字檔案館。其二，檔案載體的更新換代迫切要求檔案館數字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質，發展了幾千年，記錄下了中華文明和世界文明史。近年來，檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替，電子檔案的出現給檔案館提出了一個亟待解決的課題，那就是電子檔案的收集、保管、保護和利用手段，而解決這個問題的途徑只有一個，那就是檔案館的數字化。目前，檔案館的檔案保管、利用與形勢的發展要求不相應，仍然停留在紙質檔案的管理及較原始的檢索利用水平上，使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用，甚至絕大部分電子檔案已經被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。
3、社會強烈需求
當今，人們的時間意識越來越強，領導做出重大決策需要迅速、準確；各職能部門工作查考要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加，如婚姻檔案，有一些農村，尤其是僻遠山區的利用者要查閱婚姻檔案十分清便，來回要好幾天，他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者，他們想了解臨海的整體情況，才敢于投資，那么要了解臨海的詳細內容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所，特別是我們建立臨海市現行文件查閱中心之后，對各界人士及外商投資查閱信息更為方便，這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統的原始管理、檢索和提供利用的手段，以現代化、多功能的服務措施，使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。
二、檔案數字化建設的內容
1、推進檔案數字化，必須提高檔案標準化、規范化水平
目前，檔案信息數字化的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。筆者認為對這一問題取得共識是檔案數字化建設思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計算機系統擴大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節，其中首要的是檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規范本身也是一個系統工程，要推進檔案數字化建設，必須抓好檔案標準化、規范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。
2、數字化建設要著眼于提高系統的整體水平
檔案數字化建設的著眼點應是整個系統，組成系統的縱向和橫向的各個節點都應達到一定水平，并通過網絡加以聯通，這樣才能發揮整體優勢，提高系統的綜合能力。部分節點甚至一個重要節點的障礙，都可能造成系統的梗阻。當然，要求每個節點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現實的，不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平，在一些單位進行較高水平的試點，以取得值推廣的經驗，對整個系統是有利的，但其基本出發點就是為了提高系統的整體水平，只有少數先進的節點不可能組成先進的系統。
3、有重點地抓好數據庫建設
目前，我們臨海檔案數字化系統從總體上看仍處于由文件處理向數字管理系統的過渡階段，完成這一步的關鍵在于數據庫建設。開發和建設數據庫系統是國家檔案信息工程的核心和基礎，是工程的主體。數據庫的含義是依托先進的信息技術對檔案進行科學的管理和方便的使用。建立數據庫系統是一項長期的任務，要經過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經過實踐我們認為建設數據庫經驗中最主要的有：領導重視，統一認識，堅持計算機技術人員同檔案業務人員協同配合；面向應用，建立“活庫”，以利用頻率和使用效率考核數據庫的“活性”；突出重點，由單一庫向系統庫發展等。當前若能把綜合數據庫的完善提高和各單位檔案目標庫建立起來，通過網絡聯接形成開放的分步式數據庫群，將使自動化系統效率大大提高一步。
三、檔案數字化建設的步驟
1、建立檔案數據庫。第一步，輸入文件級目錄。從1997年開始，我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數據庫。截止2005年5月，已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條，我們準備再用1-2年將全部完成。在建立數據庫的過程中，可邊輸入邊打印，一方面補齊卷內文件目錄，另一方面檢驗輸入的正確性，從而確保檔案數據庫的真實性、完整性和有效性。第二步，采用掃描儀、數碼相機等設備，實現原文件信息數字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁，尤其知青檔案已十分破爛，只有實行數字化，才能確保原件的永久保存。從實踐看，檔案數據庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明，我館由于實行了數字化管理，雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案，利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案，則需5個工作日。利用者對我館的數字化建設十分滿意。
2、建立了檔案局（館）網站。并與市政務網、公眾網聯網實施資源共享。在互聯網上向政府和社會提供檔案信息查閱，政策法規查詢、舉辦網上展覽，展示本地兩個文明建設的成果；建立網上現行文件查閱中心提供全文查詢，逐步實現政務公開，營造有利于當地市經濟建設和社會發展的良好環境。3、加強電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數字檔案最主要的來源。以前，進館單位只移交紙質檔案和紙質文件目錄，現在我們要求進館單位實行電子文件和紙質文件的歸檔雙軌制，一般將電子文件拷貝兩套，異地保存，并隨紙質文件一并移交檔案館。這樣既推進了機關檔案室的電子化進程，又節省了檔案館建立數據庫的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺的組合。由于種種原因，各進館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同，這給集成到檔案數據庫造成困難。對此，我們要高度重視，采取積極的措施予以解決。印發電子目錄數據庫結構與交換格式，對案卷級和文件級目錄數據庫結構的字段名稱、類型、長度作出了規定，規范軟件和數據格式，確保數據庫的準確性和有效性。
截止2005年5月，臨海市市鎮兩級機關和企事業單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統或其它綜合信息管理系統。今后，我們準備加大檔案信息管理系統的推廣力度，對新達標升級的單位要求全部安裝，對已達到各類標準的單位要求在1-2年內全部安裝。另外依托市政府OA網上辦公系統，做到文檔一體化，及時遷移電子文件。隨著系統設備更新、擴充，在不同系統之間交接電子文件，及時對歸檔電子文件進行遷移操作，確保電子文件的有效性。
檔案數字化建設是一項長期而又復雜的任務，不可能一步到位。工作中我們力求分步實施，突出重點，講求實效，持續發展。
參考資料
1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》，《中國檔案報》2000年第547期
【關鍵詞】酒店文化建設核心以人為本人性化管理
一、酒店文化中的人本內涵
酒店文化,是中外賓客在酒店中感受到的文化的總和,是企業文化在酒店行業中的具體表現形式,是“以飯店經營理念和飯店精神為核心,以特色經營為基礎,以標記性文化載體和超前產品為形式,在對員工、客人及社區公眾的人文關懷中形成的共同的價值觀、行為準則和思維模式的總和”,是酒店在為社會提供各種產品與服務的過程中表現出的物質形態和精神形態的統一體。
酒店文化是一個由表及里、由淺入深組成的一個完整的結構體系。其結構層次的劃分,學者們有的將其分為物質、行為(制度)、精神三個層次,也有的將其分為四個層次,即表層物質文化、淺層行為文化、中層制度文化、核心層精神文化,其中“表層物質文化,包括飯店員工的風貌、酒店景觀、飯店用品和產品文化,它是飯店文化的外資表現;淺層行為文化,主要包括員工禮儀、飯店的經營活動、教育活動和文體活動;中層制度文化,主要包括規章制度、企業制度、領導制度和組織機構;核心層精神文化,包括員工文化素質、核心理念、管理思想、思想模式”等。
文化是一個綜合的概念,不管是三層,還是四層的結構體系,其實都是相對而言的。筆者認為四個層次的劃分相對有序而細致地區分了酒店文化由表及里的內涵,在酒店文化概念的這四個層面中,以員工為中心、以人為本的人本內涵,貫穿著酒店文化的表象及內核,成為最為核心的內涵。酒店員工是酒店存在和發展的基礎,是飯店的主體服務力量,他們既是酒店文化建設的客體對象,同時也是酒店文化建設的主體實施者,是酒店形象與價值的體現,是酒店文化的靈魂。
二、以人為本的酒店企業文化特質
1.酒店管理者強烈的人本思想
“員工第一”的思想理念是成功酒店的企業文化中最顯著的一個特質。對于酒店管理者而言,在思想意識里明白:我們不能單單要求我們的員工為顧客提供優質服務,要想顧客滿意,只有酒店內部的員工滿意了,他們才會竭誠為顧客提供“五星級服務”。
2.人才是酒店最寶貴的資源
人才是企業最寶貴的資源已成為有識之士的共識,酒店的競爭即是人才的競爭,人才是酒店賴以生存和發展的根源。酒店管理者要愛才、識才、容才,知人善任,人盡其才。酒店有了一流的人才,才能有一流的管理、一流的服務。以人為本的酒店企業文化強調以人為中心的管理。“沒有滿意的員工就沒有滿意的顧客”,是成功酒店管理者的共識。
3.人性化的酒店文化管理
企業文化作為一種企業管理理論,是從一個全新的視角來思考和分析企業的運行,把企業管理和文化之間的聯系視為企業發展的生命線,把企業管理從技術、經濟層面上升到文化層面。人性化的文化管理被視為酒店管理的最高境界。
酒店人性化的文化管理,在酒店形成一種有利于發揮員工的主觀能動性、有利于挖掘員工潛力的民主、自由的氣氛,讓員工生活在輕松、和諧、愉快的環境,在輕松愉快的氛圍中,員工更容易表現出難以置信的良好精神狀態,贏得顧客的高度滿意。三、建設“以人為本”酒店文化的措施
1.積極合作,培養員工團隊精神
酒店文化是一種文化氛圍、道德氛圍和工作氛圍,對于員工而言就如同作物良好的土壤,它能夠提高員工的積極主動性,加強員工的合作精神,激發員工的創造力和增強酒店的凝聚力。每一位員工進入這個氛圍里很自然地會受到熏陶和教化,產生一種從善如流的心態,發自內心遵從它﹑喜歡它,并以它為楷模和標準來自覺規范和約束自己的行為,從而給人一種潛在的動力,催人奮進。大家團結協作,并自覺通過努力向顧客提供最佳服務。
2.尊重員工,營造快樂工作氛圍
尊重是溝通的主題,而關注則是尊重的體現,快樂的工作氛圍不僅能夠使員工的服務態度更加熱情,也能夠使他們的工作效率大大提高。
北京香格里拉飯店非常重視員工感受,認為“一切從人做起”是提供良好服務的保障。香格里拉有非常的漂亮員工區,餐廳豪華、時尚,而且帶有文化氣息,還取了一個非常好聽的名字,叫“香格人家”。這看上去不像是員工餐廳,很像是待客區的藝術餐廳。總經理認為:優雅舒適的環境,可以使北京香格里拉飯店的員工每天都能在一個極其愉悅輕松的環境中開始一天的工作。這一點正是他和飯店管理層的追求所在。
3.信任員工,給予員工充分授權
古語說“用人不疑,疑人不用”。對員工授權,讓他們放開手腳自主地完成工作任務,盡情地把工作才能發揮好,這是對酒店員工信任的最好詮釋。如果員工在服務中需要層層匯報才能解決問題,一會影響工作效率,二會影響員工的情緒,抑制員工解決問題能力和創造力的發揮。
里茲•卡爾頓的首席執行官霍斯特•舒爾茨先生堅信員工的重要性,他表示應把更多的權利下放給員工。飯店規定所有員工在未經批準的情況下都可以使用高達2000美元的金額來處理顧客投訴和糾正錯誤。這一權利下放的做法是對員工充分的信任,給予了員工極大的工作積極性。
4.多元培訓,提供員工發展空間
培訓員工是建設以人為本的酒店文化的關鍵環節。多元化地培訓員工,可以增強酒店員工服務過程中的信心,使員工面對任何情形都能得心應手。理性的員工總會挑選那些能資助自己終身學習、給予各種培訓,從而促使自己事業發展的工作氛圍的企業。對一線員工認真選拔和良好培訓,給予他們解決顧客問題的自由,獎勵他們良好的表現,甚至是給予確保完成任務的責任,都能使他們產生高度的自信和滿意度。
通過多元的培訓,員工可以掌握較強的工作能力,而且隨著他們的能力提高,管理者就可以把一些責任和做決定的權力下放給一線員工,使他們感受到自身的發展和提高,進而感受到他們也有很大的發展空間和機會。
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作者：陳俊紅 李紅 單位：北京市農林科學院農業綜合發展研究所
為強化農技推廣的公益職能，加大了公共財政的投入保障力度，推動基層農技推廣機構納入全額撥款事業單位，履職經費納入區（縣）財政預算。為解決科技入戶最后一公里，自2010年開始北京在全國率先推動村級全科農技員隊伍建設試點。采取政府購買服務的方式，在10個遠郊區（縣）39個鄉鎮共選聘村級全科農技員1 039名，圍繞村級主導產業開展全科醫生式農業技術、信息咨詢等服務，使科技資源與生產初步實現有效對接。發揮社會化服務主體作用1）采取多種措施，調動農民專業合作社、農民專業協會、龍頭企業、高等院校、科研機構、農民經紀人、批發市場等社會化主體科技服務的積極性，圍繞都市型現代農業建設需求，拓寬服務領域、擴大組織規模、增強市場競爭力［1］。2）政府與社團組織合作啟動了科技套餐工程，市科協所屬45家涉農科技社團及相關農業科技組織借助此平臺，將科技資源輸送到北京現代農業建設中。3）推行推廣教授、推廣型研究員制度，積極引導農業科研教學人才下基層為農業、農村、農民服務。至今，累計聘任推廣教授（研究員）20人，推廣副教授（副研究員）33人，引進和轉化農業新品種、新技術、新產品205項。將農技推廣服務績效納入專業技術資格評審和工作考核，積極引導評價標準向基層、一線傾斜。創新農技推廣方式方法實施現代農業產業技術體系創新團隊、國家基層農技推廣體系改革示范縣、院區（校）合作等服務項目，著力解決產業技術研發、產業技術集成示范和產業技術成果落地的關鍵瓶頸和農民需求難題，建設都市型現代農業技術創新—技術熟化—技術成果擴散的快速通道。目前，已建立了果類蔬菜、生豬、觀賞魚、家禽和食用菌5支產業創新團隊；大興、密云、房山、延慶4個區（縣）創建國家基層農技推廣體系改革示范縣；中國農科院、市農科院與大興已連續實施了3期共29個項目的院區合作創新模式。堅持城鄉資源互動，強化農村民生科技農業科技服務體系的建立，不但推動了都市型現代農業建設，同時在新農村建設、生態環境保護等更廣闊領域發揮了重要作用。科技支撐新農村建設北京市通過推廣應用新能源、農村廢棄物處理和資源化利用、農村信息化等關鍵技術，改善農村生產生活條件。在改善農村基礎設施條件和農業生產條件方面，實施了新農村“五項基礎設施”和“三個起來”工程，累計投資近200億元。村村通光纖網絡和村村通有線電視目標初步實現，數字影院、數字家園、愛農信息驛站、農村文化信息共享工程基層服務站點、農民現代遠程教育終端接收站點基本達到全覆蓋［2］。科技支撐綠色北京建設實施多項科技支撐農村生態環境改善的工程項目，打造生產清潔、消費友好、環境優美的村民宜居家園。實施了多項科技支撐農村生態環境建設的工程項目，加快推進循環農業、有機農業、綠化美化等技術的轉化和應用，打造了生產清潔、消費友好、環境優美的村民宜居家園，促進了綠色北京建設。截至2010年，全市環境優美鄉鎮累計達123個、生態村達1 204個；創建國家級優美鄉鎮43個，評出北京最美鄉村53個；密云、延慶兩縣成功入選國家生態縣。
農業科技服務體系建設存在的主要問題
公益性農業科技服務體系尚不完善管理體制不健全在農業科技推廣體系中，市、區（縣）級組織比較健全，各區（縣）都相繼成立農業局，原有農業服務中心依然保留。但區（縣）農業局與農業服務中心職能交叉，存在有權無責、有責無權問題；雖然各個鄉鎮政府都建立了農業技術推廣服務機構，但存在多頭領導、管理體制和職責不清、外聘人員混崗混編現象，致使基層農技推廣服務有缺位，技術入戶（村、場）最后一公里問題還未能得到根本解決。專業人員服務能力不強1）鄉鎮級服務機構存在編制—崗位—人員脫節現象，人員流動性大，高素質專業人員缺乏。以動物防疫員為例，中專以上學歷占14．9％，初中及以下學歷占60．1％和92．7％的動物防疫員沒有系統學習獸醫專業知識或缺少獸醫工作經驗。2）技術服務方式單一、單調等，參與式、互動式、啟發式推廣方法還沒有得到普及，信息技術等現代化服務工具利用率不高。3）服務領域還比較窄，重點放在產中環節，對于產前農業生產資料的采購和供應，以及產后的農產品貯藏、保鮮、加工和銷售等配套服務比較缺乏［3］。經費尚未得到足額保障在鄉鎮層面，無論是專業人員配備還是經費保障，基層農業科技推廣機構都處于明顯劣勢。部分鄉鎮農技服務中心經費沒有充分保障，有科技推廣經費挪用問題。由于經費缺口大，迫使基層推廣人員不得不把主要精力致力于創收，在很大程度上影響了推廣工作的開展。20世紀80年代以來，北京市建設和裝備了一批基層農技推廣機構，但主要集中在區縣一級，技術推廣和基本建設項目也主要由縣級機構承擔，鄉鎮農技推廣機構設施條件嚴重不足主要體現在：第一，業務用房不足。由于鄉鎮農技推廣管理體制改革或變動，部分鄉鎮的機構資產流失嚴重，不少辦公地點房屋年久失修，業務用房匱乏；絕大部分農民培訓工作缺少固定培訓場所（地），辦公條件普遍較差。第二，儀器設備匱乏。據統計，具有簡易儀器設備的鄉鎮農技推廣機構平均不足10％，擁有計算機、打印機、傳真機和培訓專用設備的不足20％。第三，固定的區域農業試驗示范基地少，且建設標準偏低，設施設備不配套，不能滿足新品種、新技術推廣的要求。農業科技信息化、市場化服務能力不強信息化服務存在最后一公里問題農業信息化是現代農業科技服務體系的強大支撐。盡管北京的農業信息服務體系建設走在全國前列，但基層農業信息服務能力依然較弱、服務效果不理想。農民科技文化水平較低，制約其獲取最新的、有價值的農業信息；部分區域農業主導產業不突出，農民組織化、標準化程度低，阻礙了農業信息發揮有效作用［4］；信息缺乏統一管理，難以保證信息的針對性、時效性和準確性。社會化主體服務有待強化京郊所建立的農民合作組織多以松散型為主，在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。大多數組織以技術、信息等服務為主，產后服務少，跨區域、跨行業的大型、綜合性合作社等組織少。產業化龍頭企業、科技示范園區等社會化服務組織尚處于成長階段，軟件硬件配套相對滯后，新技術和新品種自主研發能力也不強，企業＋協會＋農戶生產組織模式還存在籌資困難、法律保障不力、政策措施不健全等問題。高素質的農村人才缺乏雖然實用人才開發增長速度較快，但年輕科技人才和高層次專業人才不足，尤其是農村經濟合作組織、龍頭企業中缺乏帶頭人和領頭雁。北京城鄉客觀存在的差異，又使得農村人才隊伍正面臨著補充少和流失大的雙重困境，目前的人才開發政策還不能全面實現廣為吸引人才的目的。農業科研與生產脫節尚未完全解決農業科技管理體制不完善現行科研管理體制下，科研院所和高等院校在農業技術推廣中的地位和功能一直得不到明確。農業科研院所缺乏統一組織協調和有效合作，無法建立有效的大聯合、大協作農業科技服務機制。不同領域農業科研各自為陣，造成良種良法不配套、農機與農藝不協調。農業科研成果有效轉化率低對農業科研單位考核偏重學術價值而輕生產應用價值，科研項目選題偏行政指導而輕市場導向，使科研成果與生產實際脫節，尤其是北京都市型現代農業發展急需的籽種農業、設施農業、精品花卉、高檔果蔬、農產品精深加工、農業旅游、景觀設計等新興產業技術需求還未完全得到滿足。農業科研院校缺少相關的科技示范與推廣專項經費，科技服務難下沉、難維持。對科研人員績效考核依然比較重視學歷、論文和作者的排名，不太重視基層人才的實際貢獻，獲獎難、晉升難的問題依然存在。
推進北京農業科技服務體系建設的建議
理順體系，建立健全農業科技服務體系理順管理體制本著“權責一致、分工合理”原則，進一步明確理順區（縣）農委、農業局、農業服務中心的行政管理和技術服務職能。重點加強鄉鎮農業綜合服務中心和村級技術服務崗位工作，做到專人專崗專用，使專業技術人員集中精力為“三農”服務。建議鄉鎮機構的人員、經費、資產等由區（縣）級農技推廣機構統一管理，在人員調配、考評和晉升中，充分聽取鄉鎮政府意見。堅持農業推廣機構的公益性和主體地位，敦促落實基層農技推廣機構納入全額撥款事業單位相關政策。加強人才隊伍建設進一步強化公益性職能履行，科學核定公益性農業技術推廣機構人員編制，保證專編專用，盡量防止在編不在崗和混崗混編現象。加快推進村級全科農技員工作，力爭在北京10個遠郊區（縣）實現全覆蓋。建立健全以農戶覆蓋率、解決問題有效率、農民滿意率為主的動態考核評價機制。采取不定期的實用技能培訓和中長期綜合素質培訓相結合的方式，不斷提高農技人員的專業技術水平、服務意識和責任意識。切實提高農技推廣人員待遇水平，落實工作傾斜和績效工資政策，提升推廣人員工作積極性和主動性。增加推廣經費投入大幅度提高區（縣）財政用于農業科技示范推廣、基礎設施建設的比例，改善基層推廣機構業務用房、儀器裝備、基地建設、配套交通工具等條件。選擇一批重點鄉鎮或中心區域站，重點支持其設施設備、交通工具、現代化綜合服務手段等改善，扶持一批示范展示效果好、運行管理模式新、產學研一體化、地點相對固定的農業新技術、新品種試驗示范基地［4］。繼續推進農民田間學校、現代農業產業技術體系北京市創新團隊、農業科技入戶示范工程、現代農業示范園區、科技套餐工程等建設，并探索科技服務的新渠道和新模式。完善機制，引導社會力量參與農業科技服務加快農民合作組織建設按照《中華人民共和國農民專業合作社法》等文件要求，完善農民合作組織章程和組織機構的建設，推動和扶持“五有”品牌農民專業合作組織發展。圍繞主導產業，鼓勵和支持建立產業聯合社。充分發揮農業專家指導組和輔導員隊伍作用，加強對農民辦社的指導、培訓和服務，提高合作社管理人員素質，培養懂技術、會管理、善經營的復合性人才。加快農業科研體制改革理順農業科研、教學、推廣和生產的關系，有效整合科技資源，建立大聯合、大協作的機制。研究制訂北京市院（校）區合作促進辦法、農業科技成果轉化促進辦法，促進科研院校農業科技成果轉化及其與郊區農業生產和經營等領域中合作工作的進一步開展。基于都市型現代農業發展需求，建立農村實用技術普及推廣專項經費，完善科研與推廣并重的績效考核機制，根據科研和技術推廣人員不同的研究領域、研究層次、研究項目等實際情況確定評估難度。進一步擴大農業推廣教授（研究員）制度實施范圍，將研究職稱評價指標的設置向一線人員傾斜，向創新人才傾斜，向農村實用人才傾斜。加大新型農民培養力度充分利用農民田間學校、村級全科農技員培訓、骨干農民培養等手段，開展多種形式的農民教育培訓，擴大培訓規模，創新培訓模式，造就具一定科技素質、職業技能和經營能力的新型農民。采取內引外聯、產學聯手共同開發的方式，培育種養業能手、農機作業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等農村經濟發展急需的人才［5］。實施農村農業實用人才素質提升計劃，對村級組織和農民專業合作組織負責人、大學生村官進行培訓，提高其帶領農民群眾共同致富的能力和水平。引導和鼓勵大專院校涉農專業大學畢業生到農村工作，落實相關配套政策。搭建平臺，提高農業生產經營組織化程度搭建農業科技服務信息化平臺加快北京市的農業信息資源建設與整合，促進信息資源的互通、互聯和共享。充分利用廣播、電視、網絡等現代傳媒開展技術服務，發揮“12316”、手機短信、遠程教育等現代化服務手段，著力提升信息的有效性、多樣性、綜合水平。組建由合作組織、種養大戶、運銷大戶為主體的信息員服務隊伍，向農民及時傳遞各類信息。支持規模大、帶動能力強的專業合作組織、龍頭企業建設農產品市場信息系統、逐步推廣數字終端設備、條碼技術、電子標簽技術等新技術。壯大農業生產經營組織的實力以區域特色產業或產品為基礎，推動土地使用權向種植能手、農業企業集中，提升農業科技示范基地的專業化、集約化和規模化水平，落實相關政策，充分發揮農業科技示范基地的輻射帶動作用［6－7］。加大對精深加工、食品加工和外向型企業的扶持力度，提高科技創新和新產品開發能力，促進農產品加工企業從量的擴張向質的提高轉變。由骨干企業牽頭，建設內部分工協作、相互促進的行業協會，充分發揮行業協會的服務、自律、協調等職能，以整體優勢，提高企業對農戶的帶動能力。加強農產品流通體系建設重點培育一批具有較強市場經營能力的貿易流通型龍頭企業、中介服務組織，推動城鎮社區、批發市場、超市與郊區農產品標準化生產示范基地、農民專業合作組織的對接［8－9］。加強市場的配套建設，完善倉儲、保鮮、運輸、檢測、信息服務等功能，增強市場的聚集和輻射能力，暢通農民進市場的渠道。
文化產業管理是一門理論和應用相結合的交叉學科，需要很強的應用能力。因此只了解外在文化生態的相關環節，依靠單一的校內培養，是無法勝任的。在與企業的交流中，企業的困惑之一就是學生上手慢，溝通與應急能力差，實踐能力明顯不足。目前企業需求與高校的人才培養出現了明顯的偏差。高校吸收中外優秀管理經驗，構建適合文化產業發展規律的校企協同培養的實習基地，是一項創新又具有重要意義的工作。
二、高校文管專業實習基地建設現狀分析
（一）作用有限
現有實習基地模式是高校與基地簽訂合同，學生在大四實習期間可以優先選擇實習基地，但僧多粥少，多數實習基地不能容納較多的學生參與實習，致使諸多基地成為有名無實的空頭基地。學生找不到適合自己專業的實習基地，自行尋找的公司常常與專業完全不對口，甚至根本沒有真正參與工作，只是掛名實習。加上文化產業涵蓋范圍較大，就業口徑較寬，學生興趣點不同，有限的實習基地無法滿足學生需求。
（二）投入不足，管理落后
除了校內教學，校外實習基地的建設與管理需要投入大量的人力、物力與財力，尤其在校外實習基地進行人才培養活動時，高校要花費建設、管理及其他費用，成本太高，經費出現嚴重不足。加上一般高校院系沒有專人負責與共建單位的溝通聯系，對實習基地的概況、能承擔的實習項目、規模容量、基本設施等資料檔案掌握不全；教務處缺乏對全校實習基地建設的總體規劃、協調、檢查和評估，也是高校實習基地建設及校企協同培養模式的主要障礙。
（三）基地自身支持力度不大
由于工作任務繁重，競爭壓力大，管理人員不足，不少企業不愿意接納實習學生，尤其是一些中小企業，即使礙于人情接納實習生，也不會讓實習生真正進入工作狀態。有些企業是項目制運作，學生可能在項目組工作較好，但由于學校課程的原因突然離開，企業損失會更大。因此作為基地的企業對校企合作辦學的模式興趣不大，有些實習基地甚至變成了觀光、游覽基地。
（四）實習內容陳舊，教學模式單一
在實踐教學方面，實習教學內容與企事業工作內容脫節的情況常常存在。高校實踐教學計劃安排剛性，沒有體現專業特色及共建單位工作的特殊性。長期以來，知識本位的價值觀在我國高校占據主導地位，強調以課堂理論教學為主，而把實習教學視為其附屬與補充，所占課時與學業分較少；校內實踐教學指導教師多數是從學校到學校，本身實踐動手能力不強，加上學校的煩雜瑣事，無法帶學生到實習基地完成實習任務；實習基地的指導教師則由于精力、報酬、教學經驗有限，也不樂意協助學校指導學生。總之，現有實習基地的建設與管理存在諸多空白區域，如何加強實習基地建設，強化基地管理，使學生真正落實實習工作，已成為高校亟待解決的重要課題。
三、高校文管專業實習基地建設發展新思路
（一）借鑒國外做法
在歐美許多大學，專業實踐或實習都有正規的教學計劃，有較高學分。美國有的工科院校規定，大學生在大學4年學習期間要花15個月的時間在工廠、企業學習。許多大學開展與企業合作教育模式，如安提亞克學院就是將學生的學習與社會實踐定期轉換，每個學生都必須按照規定的“學習—實踐—學習”的方式完成學業，要求每個畢業生都應當具有在多部門、多領域工作的實際經驗，實踐學分占相當大的比重。在歐洲，為彌補傳統學校教育的不足，文化企業也參與辦學。早在1999年，法國著名的瘋影動畫公司就將長期耕耘動畫的熱情擴大至整合教學體系及維護精致藝術創作兩項主軸上，成立了歐洲炮提葉動畫電影學校，但學校的性質依然是財務獨立的大學，并非是簡單的瘋影人才訓練班。著名導演、攝影師、電影配樂家、電影發行人員、文學教授、劇作家與演員，都曾推開學校大門，與學員們分享創作經驗。英國阿德曼動畫公司與英格蘭西部大學合作展開培訓計劃。校企合作的模式將合作教育功能從單一提高學生的動手能力，拓展到促進學生綜合素質提升的領域，顯示了廣闊的前景。
（二）確立校企協同培養的機制
1.確立實踐第一的思想。
國家教育部的改革方向已經明確：普通高等院校將有600多所轉向職業教育，轉型的大學本科院校占高校總數的50%。這意味著，普通高校傳統的課堂為主的教育模式已經嚴重不能滿足業界的需求，即使是不強制轉型，高校也要將實踐教學的理念放在第一位。在這一指導思想下，實習基地的創新建設將逐步提上高校的教改日程。
2.設計一套嚴密的協同培養方案，這也許是目前高校遇到的最大困惑。
目前學校面臨統一管理的問題，由于實習基地的工作項目與內容不一，因此在實踐時間上，學校可以放權給每個院系。學生參與的實踐項目都可以算做實踐學分，不一定是泛泛而談的統一書面報告。當實習基地有項目需求時，及時派遣學生參與，當作個人的實踐、實習或創新學分，學生參與項目的熱情也較高。比如湖南商學院文管系與湖南藝術玩家簽約實習基地，當藝術玩家要舉辦大型藝術展覽活動時，學生會參與到布展、策展、接待的活動中去。遺憾的是，雖然在實踐活動中得到較好的鍛煉，因為不算學分，導致有些學生的參與熱情受到打擊。還有實習時間的安排也要合理。現行的體系是學生大四第二學期開始實習，一般是八周，八周以后，學校強制學生返校參加畢業論文答辯等事宜。對學生而言，進退兩難，一方面是逐漸上手的工作，一方面是不得不面對的畢業論文。逼不得已，許多學生放棄了已經可以簽約就業的公司，待完成畢業論文之后再重新尋找工作單位。這種情況為眾多企業所詬病，也是校企之間持續性的矛盾所在。如何改變這種狀況，急需學校修改培養計劃與方案，提前畢業答辯，延長實習時間，或修改本科畢業論文形式，將實習單位的項目成果作為最終的評判標準，由老師親自去單位調查。
3.實習基地的選擇與就業的掛鉤問題。
如何真正發揮實習基地的就業導向，需要高校領導與教師經常與實習基地溝通，為學生搭建真正有用的平臺而不是使基地流于形式。這一點湖南商學院的文管專業做的較好。該校文管專業自2009年初辦以來，已有兩屆畢業生，由于是小班教學，課堂操作比較靈活，教師經常帶學生到各個相關企業參觀學習，與企業領導交流，給學生牽線搭橋。許多企業雖然沒有正式簽約實習基地，但對學生發揮了非常重要的作用，甚至有企業自愿為優秀學生提供獎學金，獲獎學金的同學日后可優先在企業工作，這也是校企協作的一個方面。目前該系已取得湖南藝術玩家藝術品公司、湖南省國際商品拍賣有限公司、湖南臻紀文化傳播公司、湖南省博物館、湖南書畫研究院畫廊、美廬美術館、長沙市湖湘文化藝術品大市場等藝術市場相關機構的大力支持，已正式簽約五所實習基地。這些單位在項目運作或招兵買馬之際，也會優先考慮該校教師推薦的學生；畢業生進入這些單位工作之后，表現搶眼，也為下一屆的畢業生提供了更好的就業平臺。在文管師生的共同努力之下，校企協同的合作模式進入實質階段。
四、結語
