時間:2022-07-14 02:07:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專項治理工作報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據省、市銀監部門的指示精神,我縣聯社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規建設年工作,促進農村信用社合規文化建設,進一步營造一個良好的合規文化建設氛圍,確保案件專項治理和合規建設工作順利開展,現將有關工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯社專門成立了領導小組,由聯社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內容。
我縣聯社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《××*農村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優評先資格,并視情節輕重對責任人作出經濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農村信用社案件專項治理工作,完善內控管理制度,實現管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯社制定了《××*農村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規章制度,開展內控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內控管理,了解和評價我縣農村信用社內控制度的建立和執行情況,我縣農村信用社制定了《××*農村信用社開展內控檢查與評價工作方案》(新農信聯發〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現有規章制度的修改意見或建議,根據評價和檢查情況,新制定了內控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業務操作規程,進一步完善內控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發現問題的整改情況、對銀監會各項規章制度執行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執行到位(20*年發現問題28個,已全部整改)。
(三)對易發案件薄弱環節、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯社制定了《××*農村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛,以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環節,根據檢查方案,將有關項目內容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內容開展自查,抽調聯社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業務操作風險檢查,并在六月份根據省聯社布置,對照省聯社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內控風險問題28個(存在問題大部分現場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農信社潛在的內部經營風險,防范案件發生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農村信用社案件專項治理,有效防范內部經營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農信聯發〔20*〕151號),及時發現違規操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農村信用社依法合規經營,達到會計管理監督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯社將繼續加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范信用社金融風險。
(一)繼續深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內容和要求,定期組織各崗位員工學習,確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農村信用社內部操作風險。
一、指導思想
以黨的十和十八屆五中全會精神為指導,緊密結合工作和思想實際,認真按照“轉作風、惠民生、促發展”總體要求,深入開展房地產領域突出問題專項治理。堅持“圍繞中心,統籌協調、標本兼治、懲防并舉、糾建結合、系統治理”的方針,以維護人民群眾根本利益為出發點和落腳點,把房地產領域中群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為專項治理工作的重要內容。進一步規范房地產市場行為和行政行為,切實維護房地產市場正常秩序,強力推進體制機制創新,嚴厲打擊違法違規行為,促進全縣房地產建設管理健康發展。
二、工作目標
圍繞商品房開發、銷(預)售及權屬登記等管理環節,全面落實專項治理工作的總體要求、主要內容、階段性目標和主要措施。在認真開展房地產領導突出問題治理的同時,進一步完善促進房地產市場健康發展的政策措施,加強和改善對房地產市場調控。通過專項治理,使房地產建設領域存在的問題得以解決、建設違法違規行為得到有效遏制、房地產市場行為和行政行為有序規范,保證“保增長、保民生、保穩定”等各項政策措施的落實。
三、治理內容
集中治理違規建設、違規銷售及物業管理“樓霸”行為。
(一)清理經營主體,嚴格市場準入。結合房地產開發企業資質動態考核,對房地產開發企業的資質申報資料進行全面審查,結合其開發業績及運營情況,審核其開發資格,確保開發企業資質等級與實際經營能力相符。
(二)突出重點環節,加大整治力度。對房地產開發市場開展“拉網式”檢查,重點對有舉報、房價過高及有不良記錄企業的項目進行核查。會同相關部門對房地產開發領域出現的違規銷售、一房多賣、重復抵押、虛假按揭、合同欺詐、違規廣告或虛假廣告等違法違規行為進行重點查處。
(三)抓好建章立制,強化制度建設。出臺商品房預售款監督管理實施細則,將商品房預售款全部納入監管范圍,確保購房人購房資金安全;嚴格落實商品房明碼標價制度,做到“一房一標價”;出臺商品房價格管理辦法,將住房價格控制在合理水平,確保住房價格控制目標實現;建設縣房地產開發企業信用等級評定體系,將房地產企業的失信行為錄入信用信息系統,適時向社會公示。
(四)加強合同監管,促進誠信經營。加強對房地產買賣合同的監管,統一按規范的合同示范文本實行網簽,加強對合同內容的審核,杜絕房地產買賣合同中的“霸王條款”,切實保護購房人合法權益。一要堅持商品網上簽約和即時合同備案制度。嚴格實行商品房預(銷)售合同網上簽約,預售登記備案和房產信息公開工作,實行“一房一號一合同”,杜絕“一房多賣”。二要建立和完善商品房預售資金監管機制。在縣住建局統一領導下,協助相關部門健全商品房預售資金的監管機制,建立和完善商品房預售資金管理體系,預防房地產開發項目風險發生。三要強化住宅維修專項資金的收繳和管理。嚴格按照建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》的規定,加強住宅專項維修資金的收繳和管理,建立銀行專戶;落實專人管理,使用時要嚴格按照規定程序履行報批手續,嚴禁將住宅專項維修資金挪用他用。四要加強房產登記管理。嚴格按照規劃許可、預售許可建立預(銷)售信息和登記工作。嚴格“小產權房”登記關口管理,“兩清”和“三違”房處罰及辦證管理。
四、方法步驟
(一)自查自糾(2015年4--5月)
在“政務公開網”開辟“治理房地產開發領域突出問題”專欄,暢通舉報渠道,及時公布治理工作進展。各房地產開發企業對在建、在售房地產開發項目,按照治理內容進行自查自糾,2015年5月30日前向領導小組辦公室報送自查自糾報告。
(二)組織檢查(2015年6--7月)
領導小組對全縣房地產開發項目進行逐項檢查,對房地產開發項目進行抽查,對發現問題的項目重點檢查,對查出的問題依法依規進行處罰。重點檢查為:
1、有投訴舉報的項目;
2、銷售價格明顯超過調控目標的房地產開發項目;
3、有不良記錄房地產開發公司的開發項目。
(三)問題處理及整改(2015年8--9月)
2014年8月起為問題集中處理階段,9月底前要對所查問題依法處理完畢,要求有問題的企業完成整改,向局領導小組寫出專題報告。
(四)總結通報(2015年10--11月)
召集領導小組對全縣的治理工作進行總結、通報。
1、通報違法違規案件的處理結果,督促相關開發企業對存在問題進行整改;
2、選擇違規違紀典型案例在媒體予以曝光,深刻剖析成因,總結教訓,認真開展警示教育;
3、開展工作總結,向局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室報送整改工作報告。
五、工作要求
(一)認真開展宣傳發動。要充分發揮新聞媒體作用,多形式、多層次、多角度地開展宣傳發動工作,對專項治理工作中發現并查處的典型案例予以公開曝光。
市公路局關于做好
“五一”黃金周期間安全工作的情況報告
市安監局:
根據國務院辦公廳《關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知》(明電[2005]12號)精神,結合公路部門工作實際,我局對做好“五一”黃金周期間安全工作報告如下:
一是各單位認真安排好節假日的安全值班工作。領導干部親自帶班查崗,妥善處置各類突發性事件,并急事即報。公路路政管理部門繼續做好節日期間的超限運輸治理工作,加強公路安全監控,嚴肅查處危及橋涵安全的“三超”車輛,保障公路路產路權。各養護班站在節日期間留足三份之一以上人員做好公路保潔和巡路查路工作,及時處置好路面病害和各類安全隱患,保障道路安全暢通,防止各類重特大事故的發生。
二是做好了施工工地的安全保暢工作。為方便廣大人民群眾的出行,所有水泥路面重鋪施工一律安排在節后進行,并積極做好設置施工告示、警示標志、制定“保暢措施”、安排勞力進場等前期準備工作。
三是切實落實好“五整頓、三加強”工作,特別是加強對司乘人員進行了安全教育,嚴禁駕駛人員酒后駕車、疲勞駕車、超速超限行駛。要求機動車駕駛員加強對車輛的維護保養,確保車輛技術狀況完好。
四是按照市政府的統一布置,我局各單位認真組織安全、工程、機材、辦公室等有關部門人員在“五一”前深入生產一線和養護班站對所轄路段和事故易發部位開展一次安全檢查。對危橋險路、滑坡溜方路段設置好安全警示標志,并加強對現金票證、貴重物品、重要資料、鍋爐壓力容器、火工用品、機動車輛的安全管理,認真落實好防火、防盜、保密工作的人防、物防、技防措施,確保節日期間安全保衛工作萬無一失。
五是各單位認真貫徹落實“全國集中打擊賭博違法犯罪專項治理活動”,嚴禁公路職工參與“”等聚眾賭博違法犯罪行為。各單位還建立了節假日處理和緊急信息報送工作,制定好《重大突發性事件應急處置預案》,認真做好內部職工矛盾糾紛的排查調處工作,把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,防止發生和越級上訪事件。并對“重大突發事件、安全事故、重大災情疫情”做到妥善處置急事即報,力爭將各類損失控制在最小范圍。
(一)、加強廉政教育,保證黨員干部高效廉潔
1、強化了廉政知識學習。經常性利用早會和鄉村干部大會等機會,組織鄉村干部集中學習黨風廉政政策法規、中央八項規定等,強化黨性修養,領會黨風廉政建設及作風建設的重要性,增強黨風廉政建設和作風建設的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機,開展了“學《廉政準則》,做廉潔干部”等一系列廉政教育活動,學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神,觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領導率先垂范,干部積極參與,使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。
(二)、健全了工作機制,懲防體系更加健全
1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的相關要求,健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度,開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度,完善農村“三資”管理辦法,建立健全長效管理機制。
2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記總負責、分管領導具體負責、班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中,圍繞作風建設、落實中央八項規定等內容,建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度;在領導工作中,組織領導干部工作報告會,開展民主生活會,結合工作進行履職承諾和滿意度測評。
3、規范執行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在政府機關嚴格實行早會點到、財務支出內審、來客招待定標、公車管理等制度,規范操作程序,量化考核標準。健全招投標、農村基層干部財務管理。在全鄉10個村中嚴格實行村賬鄉管,落實報賬制,嚴控村組財務資金的使用權限,規范了村級財務支出審批程序,使村級財務工作更加規范,各項資金使用更加合理。
(三)、強化了監督檢查,發展環境更加優化
1、加強作風建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,糾正了少數干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農民群眾利益等行為;督促鄉村便民服務中心嚴格實行坐班制度,實行一站式服務,簡化辦事程序,不讓群眾走回頭路,提升服務水平。注重及時了解干部作風情況,把握工作動態,捕捉不良苗頭,切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題,對所涉黨員干部實行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態。
2、強化了惠農政策落實。督促相關科室及鄉直單位及時兌現各項補貼,切實發放各項民政救扶資金,讓農民真正得到實惠,并針對群眾反映的鄉村建設、財務公開、產業致富、安全生產等難點問題,積極創造條件,尋找解決辦法,為黨委決策獻言建策。
3、調解矛盾確保了穩定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監督教育,排查化解了舉報的突出問題及可能引發群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段,積極配合上級紀檢監察機關對相關案件的查處,及時維護黨員隊伍的純潔性。
(四)、積極開展縣紀委專項整治活動
1、開展節假日期間落實八項規定做到廉潔過節自查活動。防止有違反八項規定、公款置辦節禮物品、公款送禮、公車私用、濫發錢物、公款吃喝、違規檢查評比等情況發生,開展“紅包”專項治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉國家工作人員都要填寫《可能產生利益斗突的國家工作人員特定關系人從業情況登記表》并做好公示工作,接受群眾監督。
3、開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動。推動了鄉紀委轉職能、轉方式、轉作風,更好地適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。
4、開展2014年度黨風廉政建設社會評價工作。組織開展以“服務基層,服務群眾,服務企業”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設社會評價工作,征詢意見建議,營造了風清氣正的政治環境,樹立了風清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年,我鄉紀檢監察工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:
一是組織各級干部學習黨風廉政相關知識的時間不夠多,干部廉潔從政的自覺性仍需加強。
二是對一些制度的落實,監督檢查力度不夠,尚存在部分薄弱環節。
三是少數機關工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現象仍然存在,機關作風還有待進一步加強。
三、下步工作打算
(一)、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力開展警示教育和崗位廉政教育,推進廉政文化建設,針對易出問題的關鍵環節完善制度,加大檢查力度,確保干部既干事、干成事,又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執行力度,加大對全體黨員干部,特別是領導干部廉潔自律的監督力度。
(二)、加強基層黨風廉政建設。充分發揮村務監督委員會的作用,加強對村集體資金、資產、資源的監管。健全鄉村兩級領導班子議事規則和決策程序,落實黨風廉政建設責任制,完善個人重大事項報告、廉政談話、談話等制度。加強機關效能建設,提高辦事效率。進一步規范鄉公共資源交易中心的規范化運作,完善工程建設項目、集體資產處置招投標制度,加強鄉招投標工作全過程監督。健全村級事務重大決策“陽光操作”,繼續深化完善村級財務會審聯簽制度。
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。下面就讓小編帶你去看看施工人員年度工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
施工年度工作報告1時間流逝,如白駒過隙,轉眼間已經來到________一年多時間了,期間先后在兩個項目工作、學習,現階段正在海南液氫項目,在項目部工作的這段時間里,我學到了很多,也收獲很多,天天雖然忙碌但是感覺很充實,現在工作經驗還是很欠缺,學習的地方還很多,我一定努力學習,踏實工作。
作為一名技術員,首先能嚴格要求自己,不斷提高自身的思想覺悟。與此同時,我一直嚴格要求自己,認真對待自己的工作,自身很好的為自己定位。爭取以高標準要求自己。積極主動的學習各種有關質檢方面的規定性文件和要求,并經常請教同行業的前輩和同事。工作中我時刻牢記要在工作中不斷地學習,將理論與實際的工作很好的結合在一起。在工作中不斷地改變自我,適時地對自己提出不同的要求,在工作中不斷總結經驗,提升自身工作能力的同時,不斷提高自己的專業技術水平。
在這近一年多工作經歷使得我在付出汗水的同時,獲得了收獲,在以前的實踐工作當中,將理論知識和實踐工作有機融合,使自己的水平得到很大的提高,以下是我在這段時間施工中的體會:
1、認真熟悉施工圖紙,了解工程概況,有備而戰;
要做好每項工作,都必須在工作之前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作;對于土建施工,也要做好施工前的準備,熟悉圖紙,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰。
施工前的準備:熟悉施工圖紙———相關技術規范———操作規程———設計要求及細部、節點做法———相關技術資料———工程質量要求等。
其次要熟悉施工組織設計及施工順序、施工方法、技術措施,弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位;最后對施工現場進行深入了解,熟悉施工圖紙,只是對工程的紙上了解,要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現場進行了解。認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。
2、實行可行性的施工工法,面面俱到
實行可行性的施工工法是施工技術的一項關鍵的工作。做好施工準備,向施工工人交代清楚施工任務要求和施工方法,是為完成施工任務創造良好的施工條件。最最重要的是在施工全過程中按照施工有關技術的要求,圍繞著質量、工期等制定可行的施工工法,在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡,保持的結合。
其次關鍵部位要組織有關人員加強檢查,預防返工現象的發生,要隨時糾正現場施工各種違章、違反施工操作規程及現場施工規定的傾向性問題。
還有,如遇設計修改或施工條件變化,應隨時進行補充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應手續,要在圖紙上表示修改的內容,要便于施工的順利進行。不但要做好以上工作,還要嚴格質量自檢、互檢、交接檢的制度。
3、建立良好的人際關系
在施工現場,要確保一個工程能夠保質、保量地完成,不但要有一定的技術之長,還須與下面的施工工人能打成一片;工作中,與工人們相互交流、相互尊重,贏得工人們的'信任,這樣才能使各項施工指令貫徹落實下去。
還要與甲方現場代表、監理建立良好的工作關系,在施工技術方面積極與甲方,監理溝通,聽取他們可行性的施工工法,爭取現場施工狀況得到甲方及監理的滿意與認可。
作為中化大家庭的一份子不僅要為企業著想,更應該為中化建設做出自己的貢獻。所以我嚴格要求自己、有責任心、上進心。我希望通過我的不斷學習和辛勤的的努力學到更多的知識,不斷完善自己,實現自我的價值,為中化六建之崛起而努力。當然我還有很多不足,比如在工作經驗上還是有缺欠的,責任心還是不夠嚴謹,這都是我去改善的問題。
在這里我也希望領導對我工作的肯定,更希望領導能對我提出寶貴的意見,我一定會虛心接受,盡快改正,使自己盡快把的一面投入到工作當中,最后祝愿中化六建越做越大,效益越來越好!
施工年度工作報告2在這半年的時間里,我接受項目上領導的安排,擔任神木金瀾小區一區現場施工員的工作。將我所做工作總結如下:
8月份主要是加強相關的理論學習,及時給自身充電,平時工作的時候不忘記學習,利用平時工作之余抓緊時間用功學習,對施工圖紙、相關標準圖集、施工技術相關管理規范有了基本的認識和了解,并于本月參加公司組織的施工員考試。熟悉了現場工作環境,并且與勞務、監理、甲方搞好了關系,有了很好的溝通。9月份到10月份擔任一區混凝土工長對現場的管理工作有了基本的了解,懂得了初步的管理程序,對每天的任務和工序做到了心中有數,在混凝土的澆筑之前參與模板驗收和會簽單的收集,以及人員落實、現場振搗設備等檢查。在混凝土澆筑的過程中,注意混凝土的澆筑順序,部位的正確澆筑,振搗、標高、坍落度的控制,試塊留置和不同天氣下防護措施。澆筑完成后要進行即使的養護、鑿毛,對澆筑后混凝土的外觀進行檢查、修補,并及時做好混凝土工程檢驗批內部資料,另外9月份開始進行13#樓主體實測實量的檢查工作,并做好記錄,一直到11月份結束。11月份前期在一區13#樓順利封頂的情況下,繼續進行13#樓女兒墻、機房層、后澆帶以及甩項構件的混凝土澆筑工作,后期主要進行一區實體實測實量檢查記錄單的整理,混凝土小票的整理,混凝土質量控制資料的整理,以及一區車庫、地下室、127層、女兒墻、機房混凝土檢驗批內部資料的收集、整理、對未完成的檢驗批進行及時的補全。12月份目前應領導要求做了一個項目抹灰專項施工方案。
半年的時間不長也不短,對自己的工作也有了初步的認識,首先對作為混凝土工長一職我已經有了基本的管理方法和程序,對混凝土的施工過程的控制有了進一步的認識。同時在后面內部資料的統計過程中,雖然資料的整理不復雜,但卻是最耗時的,這不僅對我的性格有了很好的磨練,同時對資料的整理讓我對整個工程的整個概況和細部都有了清晰的認識。
半年的時間還是覺得自己只是學到些入門的東西,自己還是不夠認真踏實,雖然在半年時間里自己不忘抓緊給自己及時的充電,但學到的東西還僅僅是九牛一毛。所以在下一年的時間里,我會認真監督自己,準時上下班,每天踏踏實實完成領導交給我的任務,希望各位領導也能夠繼續加強對我的監督,使我可以時時反省自己,不再辜負大家對我的期望。
施工年度工作報告3時間飛逝,20____年即將結束。在這一年里,工程部全體員工在公司的質量方針指引下、在公司和項目領導正確指導下,以及同各部門的密切配合、團結一致下,圓滿完成公司領導交付的各項工作任務,保證了園區所有設備的安全運行。取得了一定的好成績,為完成公司質量目標做出貢獻。
一、日常工作中,工程部全體員工嚴格遵守公司的各項規章制度,嚴格按照“五常法”的要求去做。能夠認真傳達、貫徹公司的各項指示精神,完成各項工作任務。認真對待公司、項目檢查中提出的問題和整改意見,結合實際,認真整改和執行。在各級領導的幫助下,我們規范了各種表格、記錄的填寫,為日常安排工作和用電數據分析提供了有效、準確的依據。并將各種制度張貼上墻,以便每位員工及時學習、檢查和要求自己。
二、配電值班工作看似輕松,但實際上,要求配電值班人員具有較高的責任心和配電值班經驗,才能保證發現隱患后,及時有效的做出處理,保證系統正常運行,為設備運轉、業主辦公提供電力保障。因此,工程部每位配電工都能遵守配電制度,認真巡視設備,按時抄錄各種表計,認真核算每日用電情況,為園區用電分析和管理提供了可靠依據。同時,配電室又是休息日、節假日和夜間等時間繼續為業主服務及對外聯系協調的主要部門,負責這些時間內的設備巡視工作、業主報修處理、業主和外單位的各種施工跟進服務以及緊急情況處理協調等工作。如:每班2次的中水站巡視;每日夜間路燈、水泵房設備巡視和電梯維護保養跟進監督工作等,使業主得到全天的、不間斷的維修服務,保證了電氣設備的安全運行,為業主創造一個良好的辦公環境。
三、工作中,我們負責園區內所有電氣設備設施的維修工作,保證它們能夠正常運轉。我們克服了人員少,工作量大的困難,合理安排人員,本著“應修的必修,修必修好;定期保養”的原則,認真對待每項工作。為及時處理業主報修,每天安排專人負責業主報修處理和巡查工作。做到接報及時、處理及時,減少回收率。當報修工作較多時,及時調配其他員工支持。今年夏天a棟402室完美時空公司,有一個配電箱的總空開頻繁掉閘,嚴重影響業主的正常辦公。我們及時組織人員進行徹底、仔細的排查,最終發現掉閘原因是由于業主用電過于集中,三相用電負荷嚴重不平衡,造成單相超負荷掉閘,需進行負荷調整。但由于業主辦公期間不允許時長時間停電,因此,我們在其用電高峰時測量、記錄各分路負荷后,于當日下班和次日中午,分兩次對其負荷重新分配、調整,使其三相負荷趨于平衡,消除了安全隱患,提高了業主用電的安全性和可靠性。
工程部在沒有進行交接和資料不全的情況下,接管園區中水站后,為保證中水站的正常使用,設備正常運轉,全體電工包括配電工都積極參與中水站的維修、調試和巡查工作。由于缺乏中水站設備資料,我們只能在現場逐一查設備、查線路,了解設備的工作過程和控制方式。在污水池中打撈水泵、更換電機、連接線路,全體員工都不怕臟、不怕累,克服種種困難,積極協助水工完成中水站設備的更換、維修工作。在電氣調試問題上,為不影響業主使用中水,我們盡量將時間安排在晚上或周六日進行,摸索回用水泵的自控管理、查找故障原因,經過多日的努力終于將系統調整到最佳狀態,保證了中水設備的正常使用。
設備巡查工作是保障電氣設備安全運轉和使用的重要措施,也是人員安全的保障。因此,每天都會安排專人按時巡視園區公共電氣設備、設施,以便及時發現設備缺陷和異常情況,及時進行處理,如不能及時處理的,也會在采取相應的措施后,及時上報并列入維修計劃。在日常工作中,員工根據檢修計劃、電氣設備維護周期以及設備運行狀況對電氣設備進行定期檢修保養,發現并去除潛在的設備隱患,減少設備故障率。在換季檢修工作中,因維修工作量大,人員不足,從配電室抽調4人參與檢修工作,致使抽出人員和值班人員的工作量都隨之增大,但每個員工都沒有抱怨、沒有偷懶,都任勞任怨、積極投入檢修工作,認真完成各項工作任務,認真填寫各種記錄,使得每次換季檢修工作都能夠順利完成。
四、在技術培訓方面。每個員工都非常主動、互相交流、互相學習、取長補短,不斷增強自身業務知識和技術水平。為保證員工有時間進行技術交流和學習,每周五我們都抽2-3小時作為“技術學習”時間,鼓勵大家互相交流、互相討論、互相提問、多方面解答問題,介紹自身的工作經驗。很大程度上提高了員工的技術水平和自信心,進一步提高了員工的工作積極性。
五、在能源管理、降低消耗方面。我們對園區內的公共電氣設備、設施進行摸底排查,找出節能降耗的方法,對需要且能夠改進的設備、設施作出節電改造方案或建議,逐步進行改造:
1、將樓內通道照明、大廳照明、電梯廳照明及步梯間照明等分出白天和夜間照明;
在保證整體照明需求和造型完整有序的前提下,盡量減少燈具使用數量,如將三管或雙管燈改為單管照明,改連排燈照明為隔燈照明方式等。
2、對大功率機電設備加強巡查,確保電機處于良好的運行狀態,提高效率。
加大控制設備的維護,減少大功率設備的超停次數,降低功耗。
3、對e棟空調機組加裝計量表,增大電量核算的準確度,減少公用電量的分攤。
4、做好修舊利廢工作,對更換出的文件、燈具、鎮流器等進行維修,通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件,減少新件的使用。
六、弱電設備維修工作:
1、更換物業辦公用電話交換機,重新調整號碼分配和布線工作
2、對樓內弱點豎井進行了全面清潔、整理工作
3、配合電信公司進行設備的安裝維修和保養工作
七、環境衛生和設備衛生方面。將園區內的公共設備設施分為公共責任區和個人責任區,每個責任區都有專人負責。每日都要清潔公共區域內的衛生和設備的衛生。定期清潔個人管轄范圍衛生并定期檢查,保證配電室內和設備間的設備干干凈凈,設備無油漬、衛生無死角、保證設備正常運行。
一年來,工程部的全體員工盡心盡力地為園區做了大量的`工作,不論是分內還是分外的工作都能積極主動的去做,但是有些工作還是存在不足,與公司的要求存在差距。我們將在今后的工作中,認真的去彌補不足,進一步提高每位員工的思想素質及個人的技能,為公司的發展做出最大的貢獻。
施工年度工作報告4本項目總共有五個單體工程,1#、2#、3#、4#樓為住宅樓,均為剪力墻結構,一棟酒店工程為框架結構。合同造價1.3億元(包括結構、裝修、通風、消防、智能等)。本工程于2012年10月進場,計劃于2015年3月竣工驗收并交付使用。一年來,在公司領導的關心和同事們支持幫助下,我項目部全體員工認真貫徹企業精神,牢記司訓,堅持質量方針,在各級領導的組織、協調和指導下,積極開展各項工作,精心組織,嚴密施工,經過項目部全體成員的共同努力,取得了一定的成績,截止到2013年底共完成總工程量9000萬元。現將一年來的工作總結如下:
20____年工作回顧
一年來,我項目部嚴格按照公司的工作計劃部署,認真抓好項目各項管理工作,已經完成的工程質量均達到合格要求。
(一)抓好項目部建設管理工作
1、完善項目機構建設。
為了圓滿完成施工任務,我們于2012年組建了揚中市府都花苑項目部,并在2013調整項目班子,積極完善各項規章制度,落實工作職責,發揚企業精神,組織精兵強將全力以赴投入工程的施工,確保工程能夠按計劃、有步驟地進行。
2、認真制定工作方案。
為了使施工管理工作順利開展,項目部根據施工總進度計劃的要求,認真制定好日、周、月工作計劃,并召開項目部專業會議,項目經理親自對工作進行部署,將工作任務通過施工管理人員落實到班組,落實到人,一級抓一級,層層抓落實。
3、做好工作追蹤管理工作。
每日晨會布置完工作之后,項目部都落實專人對工作的落實情況進行追蹤管理,加強監督,并做好相關記錄,促使施工管理工作按照既定計劃和施工規范有條不紊地進行。
4、抓好工程技術資料管理工作。
施工過程中,我項目部安排專職人員,認真做好工程技術資料收集、整理和歸檔管理工作。資料管理人員經常深入施工現場,及時了解工程進展情況,并做好相關記錄,力求所做的資料與工程實際相吻合。目前,工程質保資料和安全管理資料等與工程進度同步進行。
(二)加強施工現場管理
施工現場管理是做好工程各項工作的關鍵,在施工中,我們嚴格按照公司管理制度,認真落實項目部管理崗位責任制,加強對施工現場的管理,合理安排施工段,組織現在的人力、物力和財力,開展流水施工作業。
現場施工中,我們重點抓好以下幾個方面:
1、抓好工程質量控制管理工作。
1)建立建全質量體系
從開工以來,我部始終堅持質量第一的原則,嚴把質量關,項目部建立了項目質量體系和工程項目質量責任制,明確了從項目經理、項目總工程師到各級管理、質檢、試驗、技術、操作人員的崗位職責,明確了各職能部門的質量職責,制定了具體的質量控制措施,明確了執行者和檢驗者。在施工現場管理中:
①、對于重點、難點工程的施工組織設計和專項施工方案嚴格按程序報批,均通過監理工程師審批,并在施工過程中,嚴格按施工方案執行。
②、對于每次進場的各種材料,嚴格執行材料進場取樣送檢制度,并建立了試驗臺帳。
③、在施工現場管理中嚴格執行施工技術交底制度,且記錄齊全,施工人員在施工過程中做好了施工原始記錄。
④、對于監理指令中提出的問題及時予以整改并經監理工程師復檢驗收合格同意后才進行下道工序的施工。
⑤、建立了三級自檢體系,從項目部到勞務公司,再到班組,分級檢驗。
2)抓好機械的管理工作。
施工機械的好壞直接影響到工程質量的又一重要方面。為了保證施工機械能夠正常運轉,我項目部指派專人對施工機械定期或不定期進行檢修維護,發現問題,及時解決,并做好相關檢測記錄,盡量減少機械設備故障的發生。選擇性能精良、滿足施工需求的機械設備,最大限度提高機械利用率。
3)開展專項治理工作
工程開工后,項目部編制了工程質量專項治理方案,并成立了專項治理小組,對小組成員的職能分工進行了明確劃分,確保每一項治理工作處于受控狀態。根據項目進度情況,編制了專項治理計劃以及治理任務。為提高治理工作質量,各樓號在施工過程中,組織班組之間相互參觀學習,加強勞務工人的質量意識。
根據司字[2013]56號文件,增加了“預留預埋、填充墻砌體及屋面細部”三個方面的專項治理工作,項目部積極制定相應方案,并開展治理活動工作。
2、認真抓好安全文明施工管理工作。
在安全管理上,我們加強對人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素等3個方面的管理,主要抓好以下5項工作:
一是成立安全管理機構。項目部成立了由項目經理為組長,各施工管理人員為成員的安全生產領導小組,明確不同崗位上安全管理職責,嚴格執行安全生產責任制,在施工過程中,相互協作,各司其責,層層把好安全關。
二是進行安全生產教育。凡進入工地現場的工人,我們都嚴格執行“三級”安全生產教育,并經雙方簽字認可,先教育后上崗,本年度受教育職工達267人次。同時,根據施工進展情況,針對不同崗位、不同作業部位進行安全技術交底。使工人熟悉安全技術操作規程,了解自己工作崗位的不安全因素和預防措施,增強安全生產意識,在思想上筑起一道安全防線。
三是制定安全生產方案。為了系統地抓好安全工作,我們先后制定了《落地式腳手架專項施工方案》、《外挑式腳手架專項施工方案》、《臨時用電專項施工方案》、《酒店28m大跨度高大模板專項施工方案》、《建筑施工安全生產應急救援預案》等10多個安全方案,特別是《酒店28m大跨度高大模板專項施工方案》經過專家論證,一次性通過并收到好評,為施工安全管理工作的順利開展明確了方向。
四是抓好特種作業人員管理工作。凡進入本工地工作的特種作業人員,必須經過安全教育培訓,身體健康條件必須滿足施工作業環境要求,并全部要求執證上崗。在施工中嚴禁帶病作業或者酒后作業。
五是加強現場安全管理。我們嚴格按照安全文明施工相關要求,堅持定期或不定期對施工現場進行安全檢查,特別是對施工現場“三寶”“四口”“五臨邊”的檢查。在醒目的地方張掛相應的安全警示牌和安全標語,各種安全防護措施堅決做到與主體工程同步進行。
3、認真抓好合同管理工作。
根據公司合同管理制度,所有勞務供方均采用三費招標,以保證最優的價格、最好的質量、最好的施工隊伍進場,合同簽定前必須經過項目部和公司領導評審后確定,所有的招標文件及合同文本均建立臺賬存檔,財務部做到了無合同均不予結算和支付。項目部做到誠信待人、樹立信譽,開工建設以來與各勞務供方、各協作單位及供貨單位無一例糾紛發生,達到了和諧發展、互諒互助,精誠合作、實現共贏。
4、加強對工程進度的控制。
在進度管理上,我們根據設計圖紙和工期要求,認真編制好進度控制計劃,在實施中加強監督檢查和管理,通過對工程實際進度與計劃進度的對比,找出存在偏差及原因。結合工程實際,及時對計劃調整完善,并有針對性地采取經濟措施、技術措施、組織措施、合同措施等,做好糾偏補漏工作,確保施工管理工作向既定的目標有計劃、有步驟地進行。在圖紙不及時、變更數量大、材料供應不及時的情況下積極組織人力、物力、財力,調整施工工序保證按照原有的工期計劃進行組織施工。
(三)取得的成績以及不足和改進措施
本年度我項目部在工程建設中付出了自己的努力,也取得了一定成績:1六月份為安全生產月,接受了揚中市綜合大檢查,得到了一致好評;2八月份迎接了鎮江市安全文明施工大檢查;3九月份完成了1#、2#樓的主體驗收,得到了業主和揚中市質檢站的好評;4十月份通過了鎮江市文明工地驗收;5十月份通過了鎮江市優質結構工程驗收。
但是,還有以下需要改進和正視的問題。我們反思總結幾點原因:1對工程總體計劃把握欠周,對計劃運行中可能出現的問題欠敏感性和前瞻性,個別控制節點工期被動。2管理人員素質有待提高,難以滿足施工管理的實際需要。3缺少揚中市本地的施工經驗。
1、項目管理水平有待提高
1)質量控制方法手段需要改進
質量是公司發展的基礎,在過去的一年中質量控制還存在許多不足,質量控制的管理思路不清晰,質量控制重點不突出;質量控制的手段單一,沒有形成全過程的把控體系;沒能充分調動勞務公司的積極性,各質量控制主體的作用沒有全部發揮出來
2)進度控制需要提前謀劃
13年的進度控制管理不是很好,主要體現在進度控制計劃的制定存在很多不合理的地方,進度計劃的執行過程中控制不嚴格,對于存在的問題處理不及時導致工程進度與計劃脫離,進度計劃沒有做到動態控制與適時調整。
3)成本控制過程監督不嚴
過程控制重視不夠,特別是過程中的現場簽證問題處理不及時,給成本控制工作帶來很多麻煩。
4)協調管理能力應加強
管理協調能力對項目工程進展的影響很大,目前我們項目管理人員與施工單位、監理單位的溝通能力還需要進一步提升,特別是在調動合作單位的積極性方面和問題的預見性方面需要加強。
2、項目部管理職能應加強
1)制度建設及規范化管理推進水平不高,加強項目部標準化管理制度培訓工作,對公司制度的了解和執行程度距離公司的要求還有一定差距。
2)監督檢查、指導力度需要提高,在施工過程中,管理人員的檢查力度不夠,對于過程中出現的問題沒有及時發現,導致在質量控制、進度控制、資料管理方面遺留了很多問題。這需要項目部不斷加強對項目建設的監督、指導的力度,及時發現問題及時解決。
施工年度工作報告5有那么一種朦朧,久了,才感覺到那是開始,有那么一種喜悅,久了,才知道那是收獲,有那么一種感覺,當經歷了、思考了才知道他的味道。不知不覺,新的一年又到了。迎接新年,總感覺有說不完的話,寫不完的事,嘮不完的人。想多了就感覺這些人和事就像放電影似的的在腦袋里不斷的閃現,自己很努力的想要抓住些什么,卻發現自己抓住的不過是些碎片。也就是這些零散的碎片組成了我這一年最生動的畫面。
年初,我就隨項目部一起進駐____太古城花園項目,隨著項目的不斷進行,工程悄悄的接近了尾聲,當時間的鐘擺停留在10月份時,我們前期的115套精裝房也隨著業主的大面積進駐而敲響了結束的鐘聲,也鳴響了后續維修的汽笛。如果說,10月份只是施工和交樓維修兩個階段的劃分,那么我也就借10月這個臨界將我的工作化成兩步。
第一步:現場的磨合
初到工地,我的職務是資料員。負責整個工地的文件編寫、收集與整理。也是整個工地與甲方、公司溝通交流的主要樞紐。在資料員的工作中,我根據現場施工實際情況,及時的將現場的問題書寫,報知甲方;及時的將現場的過程資料按照施工節點上報甲方驗收;及時的將到場材料按計劃,分批次的上報甲方現場驗收,及時的將甲方的文件整理供項目部傳閱;及時的將項目的進度、人力、資金、材料的計劃上報公司;及時的將公司的'指令、通知傳達給項目的每個成員,讓他們了解公司的最新動態、知道公司的關懷……也正是經歷了半年的資料員工作,使我對整個工程的流程有所了解,知道了每個工種的施工順序以及驗收上的強制性規范要求,了解了各種不同材料的不同性能以及規范上的檢驗要求。
因為工作的需要,從六月份開始,我慢慢的從資料員的崗位走到了助理施工員的崗位,在助理施工員的崗位上主要負責大理石到貨的跟蹤、鋪貼施工,以及工程質量的檢驗。大理石到貨的跟蹤使我學會了在短時間內該如何有效的組織大理石到場,如何檢驗大理石的防水、色斑、斷裂等常見的石材缺陷,如何的將大理石按戶型排列和運輸才能減少大理石在二次轉運過程中的破壞。對大理石的施工的跟蹤使我了解了大理石幾種不同的施工方法,如干掛、濕貼、灌漿等,也讓我學會了在大理石鋪貼過程中該如何的去按排版圖要求去實地開線、去施工以及常見的色差、斷裂等問題石材的處理方式。在工程質量的檢查過程中,我從經驗豐富的施工員口中、手中學會了施工過程中最易出現問題的施工節點,施工區域,以及最寶貴的問題處理經驗。從線路的布置、走向到天花吊頂的要求、再到天花乳膠漆、墻面陰陽角、背景墻以及窗套版的平整度、沙發背景石線的承重力實驗等一系列的檢驗方法和整改要求,使我學會了在施工過程中該如何去控制和避免常見質量問題的出現。
第二步:完工后的感慨
隨著工程的結束,業主開始大面積的進駐驗房,在跟業主驗房的過程中,我又了解了時下業主驗房看重的主要問題。從本項目來看,業主驗房是極具專業水準和極高需求要求。在要求功能上的完善的情況下,極其注重外觀的觀感。也就是在業主高水平的驗收中,我又學會了與不同業主不同的交流的方法和及時發現前期我們極易被忽視的細節。在陪同業主驗房過程中,學會了部分墻紙、線條、開關面板的收口處理方式以及設計缺陷的彌補方式。
轟轟烈烈的兩個多月的驗房工作結束后,我又立即投身到了實際的維修崗位中。在維修的跟蹤過程中,不斷暴露出的的問題使學會了對問題的處理不同方法和在后期施工過程中最容易出現的問題以及與業主進行有效溝通。維修的工作是一件耐心細致的活,也是一種極具挑戰的交流鍛煉方式。
感想
一年的時間,差不多就圍繞著這些零散的碎片旋轉,旋轉出了以下的感想
1.公司對新進員工的培訓還有待加強,尤其是剛入職不久的大學生,在擔任具體某個職位前,一定要讓其了解該職位的特點和流程以及操作步驟;
2.公司在對年輕員工和老員工的使用上,可以試著讓新老搭配,年輕員工具有的僅僅是知識和活力,而老員工有的卻是沉甸甸的實戰經驗,讓經驗豐富的老員工帶著稚氣未脫的年輕員工一起工作,相信年輕的員工一定能快速成長并脫穎而出;
3.在整個項目得施工管理過程中,質檢和自檢是必不可少的程序,寧愿在施工過程中去更改,也不愿在后期與業主的拉鋸戰中去磨合,質檢員必須是經驗豐富的施工員;
1—10月,全州共發生各類生產安全事故375起,死亡128人,受傷411人,經濟損失1168.05萬元。與去年同期相比,事故起數、死亡人數和受傷人數分別上升11.9%、2.4%和8.7%,經濟損失則下降10.9%。其中:道路交通事故285起,死亡105人,與去年同期相比,分別上升13.1%和14.1%;工礦商貿企業事故16起,死亡18人,與去年同期相比,分別上升33.3%和20%;煤礦事故2起,死亡4人,與去年同期相比,分別下降85.7%和69.2%;火災事故72起,死亡1人,與去年同期相比,事故起數上升28.6%,死亡人數下降66.7%。
2009年,省政府下達我州安全生產控制指標為160人,絕對數比上年減少37人,下降比例為19%。1至10月控制指標進度數為133人,實際死亡人數低于控制指標進度數5人。其中:道路交通事故死亡人數與控制指標進度數持平;火災死亡人數1人,已突破省下達的零死亡指標數;煤礦死亡人數低于控制指標進度數5人;工礦商貿死亡人數低于控制指標進度數1人。全州共發生一次死亡3—9人的較大生產安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數上升50%,死亡人數上升34.8%),未發生一次死亡10人以上的重特大生產安全事故。
總體看,今年全州安全生產工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領導下,我局以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務院和省、州黨委、州政府關于安全生產工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實安全生產“一崗雙責”為重點,認真謀劃“安全生產年”活動,深入開展執法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”,嚴厲打擊非法、違法、違規違章生產經營行為,突出抓好重點行業和領域的專項整治,不斷提高安全生產意識和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產態勢平穩。
一、工作開展情況
(一)及早分析研究,提前謀劃部署
2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年,也是推進安全生產形勢向著2010年明顯好轉目標邁進的關鍵一年。為抓好今年的安全生產工作,國務院將今年定為“安全生產年”,并出臺了相關實施意見。根據國務院、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產形勢進行認真分析研究,在金融危機背景下,認真對監管范圍內的非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域的安全生產工作進行研究,明確了監管重點和整治措施,在年初迅速制訂下發了《××州二00九年危險化學品和煙花爆竹安全監管專項整治工作意見》、《關于印發××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業務性指導文件。針對今年各級“保增長、保穩定、保民生”任務繁重的實際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務和促進經濟發展中找準安全生產監管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發生群死群傷重特大生產安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經濟發展提供強有力安全保障的共識,以預防重特大事故為出發點,認真分析研究了12項專項整治,進一步明確了整治措施和標準要求,在全州安全生產工作會議上統一進行了安排。
(二)認真落實安全生產責任制,及時分解控制指標
2009年初,我局在完成2008年安全生產責任狀考核工作的同時,結合“安全生產治理年”的目標要求和部署安排,及時對全州的安全生產形勢進行認真分析研究,明確了2009年工作的指導思想、基本思路和工作重點。3月2日,籌備組織了全州安全生產工作會議,總結回顧了2008年安全生產工作的經驗和存在問題,安排部署了2008年全州的安全生產工作。會上,小灣建設管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發展理念,始終以科學發展觀為指引,更加自覺堅定地扭住安全發展不動搖,堅定信心保安全,堅持不懈保民生,堅定不移保穩定,立足于治大隱患、防大事故,扎實組織“安全生產年”活動,深入抓好執法檢查、隱患治理、宣傳培訓等工作,著力做到體制創新、保障能力和隊伍建設“三加強”,努力為全州經濟克服金融風暴影響,確保全州經濟社會又好又快地發展提供強有力的安全保障。
州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了2009年度安全生產責任狀,對2008年責任狀完成情況進行了獎懲兌現,并對全州42戶安全生產先進單位進行了表彰獎勵。另外,州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設企業簽訂了安全生產承諾書。我局在2009年安全生產控制指標銳減37人的情況下,緊密結合各縣市、各行業安全生產工作的實際,將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監局、州經委和州消防支隊。
(三)精心組織,扎實抓好重點時期和節假日期間的安全生產工作
除抓好日常監管工作外,我局十分重視春節、三月街民族節等節假日期間和“兩會”期間的安全生產工作,在春節、兩會前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發了《××白族自治州人民政府關于迅速開展安全生產大檢查的通知》(大政電〔2009〕1號)、《××白族自治州人民政府辦公室關于迅速開展安全生產大檢查的通知》(大政辦電〔2009〕30號);在五一、國慶等節日前,都以州安委辦文件下發了加強節日期間安全生產工作的通知,分別對節日期間的責任落實、檢點、整治對象和應急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會,嚴格對重點縣市重點時段的安全生產工作進行督促檢查,有力確保了全州節日和重點時期的生產安全、社會祥和。另外,在建國六十年大慶前,我州在全面檢查的基礎上,深入組織了“四個百分之百”大檢查工作,重點檢查各縣市礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場和應急預案等工作落實情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產安全事故發生,切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環境。
(四)強化監管監察,規范提升監管行業領域安全生產條件
針對不同時期和特定時段對安全生產工作的特殊要求,立足本職工作,切實從強化源頭管理、行政許可和經常性監督檢查入手,扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監管工作,督促相關行業、企業進一步強化安全生產管理,規范安全生產條件,加強員工的培訓教育。
非煤礦山:根據《××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求,一是嚴把行政許可關,認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業安全開采技術,組織專家對礦山開采方案和安全技術措施進行嚴格審查,并現場復核礦山安全生產狀況,促進企業嚴格執行自上而下、分臺階開采的規范化生產。三是積極推廣中深孔爆破技術,將中深孔爆破與安全生產許可結合起來,在今年2月召開了部門專題聯席會議和技術培訓會議,統一了非煤礦山安全監管意見,對全州167戶露天礦山企業安全負責人、爆破技術人員及相關作業人員共235人進行了培訓。四是進一步加強地下開采礦井機械通風專項治理工作,按照國家安監總局和省局關于機械通風專項治理工作的要求,認真治理自然通風加局扇進行通風的傳統方式,強制推進地下礦山機械通風專項治理工作。
尾礦庫:今年3月,聯合州監察局組成兩個專項督查組,對全州38座尾礦庫安全生產“三同時”執行情況、尾礦庫安全生產許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業對州政府、州安監局承諾的尾礦庫專項整治相關工作完成情況進行了專項效能監察,下達“責令改正指令書”25份,查出安全隱患107條,并針對發現問題,及時召開了加快整治工作推進會,進一步推進了整治工作。10月,我局再次聯合州監察局、州環保局、州經委等單位,組成兩個督查組,對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收,認真核查了州人民政府部署、細化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料,并及時查缺補漏,為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎。10月29日至11月1日,省尾礦庫專項整治領導小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進行檢查驗收,由于我州準備充分、整治有力、措施有效、成效明顯,檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分,達到驗收條件,同意通過省級驗收。
危險化學品:按照依法整治、強化監管,嚴格準入、打擊非法,綜合治理、標本兼治,突出重點、全面推進的原則,對危險化學品生產、經營、儲存、運輸四個重點環節進行集中整治。一是繼續抓好轄區內化工企業安全生產大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴格實行重點監控和掛鉤聯系制度,加大督促檢查力度,嚴格檢查危險化學品的重點領域和企業,嚴厲打擊非法生產、經營危險化學品行為。二是認真抓好危險化學品安全生產質量標準化建設,督促指導企業建立健全內部安全管理體系,強化責任分解,促使企業建立一套科學、系統、完善的安全生產管理體系,有效預防安全生產事故。三是依靠科技進步,建立對重大危險源聯控機制,加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監測監控,積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器,努力向本質安全目標邁進。四是依法組織開展危險化學品儲存、使用劇毒化學品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年5月在我州舉辦了一期危險化學品登記工作培訓會議,為推進全州登記工作的深入開展打下基礎。今年,還認真受理危險化學品生產、經營企業申辦許可證審批工作,依法審查并頒發了生產經營許可證,嚴格“三同時”竣工驗收現場審查。
煙花爆竹:在春節期間,切實加強煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的監督檢查,重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環節,積極開展違規使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經營企業加大安全生產投入,積極完善各項安全管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產、經營(批發)企業正逐步向規范、安全的生產經營方向發展。同時,進一步加大市場巡查力度,嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防,嚴格落實駐廠安監員制度。在3月,積極與公安部門協調,及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作,實現了無縫隙接管。
(五)強化屬地監管,定期開展重點建設工程安全檢查和防洪度汛工作
為確保國家重點建設工程的順利建設,我州認真貫徹落實安全生產屬地監管的原則,切實加強對州內國家重點建設工程安全生產工作的監督管理。結合學習實踐科學發展觀活動的深入開展,今年3、4月,局長段晉槐先后2次帶隊,深入賓川魯地拉電站建設工程、云龍縣功果橋電站建設工程,實地對十多家施工企業的安全生產工作情況進行檢查,認真查閱了各單位履行安全生產主體責任制、規章制度、操作規程、應急救援機制、員工的安全保險、教育培訓的情況,并深入隧洞、炸藥庫等重點場所,對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現場“三違”情況進行了檢查。檢查中,共發現隱患48條,檢查組一一下發了行政執法文書,責令企業按質限期進行整改落實,同時要求建設方與監理方加強過程監控,確保整改到位。
雨季汛期高峰來臨前,為切實加強汛期安全生產工作,有效預防汛期因暴雨、洪水引發的生產安全事故,我局以科學發展觀為指導,認真研究部署,結合實際迅速將國家、省關于加強汛期安全生產工作的一系列通知文件層層轉發,并及時下發了《關于加強預警監控嚴防地質災害事故的緊急通知》,切實抓好雨季和主防汛期事故預防工作,嚴防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點建設工程發生滑坡、泥石流災害事故。5月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業,對各單位的防洪度汛、隱患排查和應急值守等情況進行了檢查,同時查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對各單位不同實際,逐一強調了相關安全工作和要求。6月份,我局先后兩次組織聯合檢查組,深入小灣建設工程和大瑞鐵路建設工程相關施工單位,檢查了各施工單位安全生產主體責任、管理體系、安全投入等工作落實情況,重點排查了防洪設施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況,還對施工企業工地、人員住所及設備、物資存放場地等進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產工作,9月25日,副州長李紅衛帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產工作,著重查看了企業日常管理情況、重點部位、重點設施檢測監控情況,并對節日期間安全生產工作提出了具體要求。
(六)充分發揮安委辦綜合協調作用,積極牽頭相關安全生產專項整治
充分發揮安委辦綜合協調的作用,積極牽頭涉及多個部門的安全生產專項整治工作,整合部門監管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產工作重中之重的道路交通,擺到綜合協調的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領安監、交警和交通等相關部門人員,及時復查驗收了國道214線右所復線的2個省級督辦的交通事故多發點段的整治情況,現場辦公協調解決了相關遺留問題,切實消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結合我州實際,及時研究制訂了《關于進一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關于切實加強“五一”期間安全生產工作的通知》,對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產工作進行了及時的安排部署,有力地防止了類似事故的發生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險,存在重大安全隱患,州安委辦及時協調相關部門,以現場辦公的方式,制訂了科學合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發態勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會、州預防道路交通事故領導組牽頭,于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議,對加強協調配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。
(七)精心組織安全生產月活動,提高社會安全意識
為使我州2009年安全生產月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監局聯合進行了會商,各抒已見,對“安全生產月”的活動安排情況進行研究討論,根據各部門實際,對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產月”宣傳活動以貫徹落實科學發展觀為切入點,突出“安全發展”理念,圍繞“關愛生命、安全發展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發展理念、“隱患治理年”、安全生產法律法規和應急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產公益廣告、在電臺日報開設安全生產月專欄、“安康杯”競賽、安全生產宣傳咨詢日、安全生產新聞采訪活動,并以××市、社區、交警為主體組織了大型文藝匯演,這些內容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。
(八)高標準,嚴要求,認真開展學習實踐科學發展觀活動
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,州安監局黨組嚴格按照州委的安排部署,在第10指導檢查組的指導幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結合實際及時研究制訂各個階段、各個環節的實施方案和標準要求,由主要領導親自參與并帶頭完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規定動作。同時結合安全監管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領導干部和職工關于對科學發展觀的思想認識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學發展、安全發展的突出問題,較好地解決了自身科學發展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發展思路,有效破解影響和制約我局科學發展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標,取得了實實在在的成效。
二、存在問題
今年,我局嚴格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,扎實工作,嚴格安全生產行政許可,深入開展各類安全生產執法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發生,確保全州安全生產態勢平穩。但由于我州生產力發展水平低、經濟發展不平衡,安全生產工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。
(一)2009年,省政府下達我州安全生產控制指標數160人,一次死亡3—9人的較大生產安全事故為6起。控制指標數較去年銳減37人,較大生產安全事故數較去年減少2起。安全生產控制指標數大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產壓大異常巨大。
(二)較大道路交通事故多發,道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數。
(三)部分企業規模小、效益差、設備老化,安全生產保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產基礎十分薄弱,中小企業安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。
(四)部分行業領域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉村公路等級低下、私挖濫采現象突出等整治難度較大,極易導致影響重大的生產安全事故發生。
(五)安全生產責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規作業、違章指揮、違法違紀現象時有發生。
(六)受金融危機影響,大多企業難以足額交納風險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產許可證換發速度。
三、下步工作打算
(一)全面落實安全生產責任制,嚴格責任追究。繼續抓好《××州關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》的貫徹落實,不斷健全完善安全生產政府、部門和企業三方責任,強化安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度和企業主體責任制,把安全生產納入社會經濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。
(二)進一步加強重點行業、重點領域和重點單位的監督檢查,深化鞏固安全生產年的成果,進一步推進“三項行動”、“三項建設”,將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。
(三)繼續推進非煤礦山、危險化學品安全標準化建設,突出重點,分類實施,確立一批有條件、有能力的企業,不斷加強企業安全生產條件和應急保障能力建設。通過典型引路、以點帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學品企業推上規范化、制度化和標準化軌道。
(四)嚴格抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,嚴格發證質量,切實加強證期管理和動態管理。對已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實加大行政執法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規定時間內整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關部門和人員,嚴格進行審查驗收,經驗收合格方可銷號。對經停產停業整頓仍難消除隱患的生產經營單位,該關閉的關閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。
(六)進一步加強安全生產監管隊伍建設。通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,按照“嚴、細、實”的要求,不斷抓好安監隊伍的思想和能力建設,堅定政治信念,規范執法行為,不斷強化政治素養、不斷提高監管水平,逐步形成政治嚴明、高效務實、依法行政、執法嚴謹、規范標準的安全生產監管體系。
電力發展需走可持續發展之路
2013年地區電網設備運行總體良好,但安全生產情況不容樂觀。副經理認清了當前安全生產存在的問題和面臨的嚴峻形勢,高度重視生產技術工作,主動思考、積極探索怎樣正確認識和對待安全生產工作,務必處理好安全與質量、安全與效率、安全與效益的關系。密切關注核心成員和重要環節,全力構筑安全保障體系。全面、深入地研究安全、保障體系的功能和職責,突破體制,解放思想,積極、穩妥地改進管理鏈條和層次,使之更科學、更規范,從而全面實現公司的安全發展、可靠發展和可持續發展。
符合社會主義市場經濟的運行機制
自從當了副經理以來,從來沒有停止過學習的腳步,在他的帶領下,供電局按照價值規律、供求關系來確定電力的宏觀規則,主要考慮以下幾點:1從市場需求出發,進行電力、電量的消費預測。要分析該地區經濟發展、人口增長、人民生活水平等。2從資源環境條件約束,進行電力供應的預測。要分析一次能源的生產與運輸、建設資金的規模國力是否允許等重大制約因素。3電力企業要市場化自主經營,具備投資功能,有激勵機制和約束機制。
平凡崗位書寫歲月壯歌
(介紹副經理生平經歷)由于工作出色,年月,被提撥為公司副經理。
在地方工作的時間里,一直干著常人眼里極為平凡的工作。但他從來不因為工作的平凡而消極怠工,碌碌無為,而始終以滿腔的工作熱情,在平凡的工作崗位上,勤勤懇懇,任勞任怨,創造出了一份又一份為人稱道的佳績。
在分管公司后勤基建工作中,總是敢抓敢管,經常深入現場調研、勘察,認真細致地把握每個細節。不僅如此,還加大后勤環境管理力度,從細節著手,嚴格要求,關心產權內的每一寸土地和角落,時常督促物業做好環境衛生整治,從而使公司各個工作場所空氣清新,環境優美,得到了上級領導和兄弟單位的高度贊譽。
同事們都把他比作老黃牛,終日只知埋頭苦干,從不知放松,平時一件白襯衫,一件舊外套,夾個公文包,行色匆匆的趕往目的地,從背影就可以判斷來人是他。“天高任鳥飛,海闊憑魚躍。我們有些年輕人啊,就是喜歡在虛無縹緲的天空中遐想,結果常常一事無成。不知道踏踏實實干事才能對得起自己啊。”副經理常常勸身邊的年輕人,真抓實干才能獲得未來。
公私分明,盡顯鐵漢柔情
當一個人以一種特殊的感情愛上他所從事的職業之后,他就會以一種特殊的方式鍥而不舍地去追求、去創造,在他的事業中尋求自我的價值。副經理就是這樣的人,他把理想與自己的本職工作結合起來,把自己如歌的歲月無私地獻給他所鐘愛的供電事業,以激昂飽滿的熱情、敬業奉獻的精神、清正廉潔的品格,譜寫了一曲動人的勞動者之歌。
在日常工作中,特別注重嚴愛結合,既有六親不認的一面,又有柔腸寸心的一面,在嚴格執行工作制度的同時,又以一顆火熱的心溫暖著、激勵著每個職工。正是二者的有機結合,使分管的工作總是能夠順利推進。
作為基建工作的主要負責人,始終把質量放在首位,不管再小的工程,再不起眼的任務,都認真地按iso9000質量體系抓好工程質量管理。年月日下午,帶著基建督查員去檢查混凝土澆柱時,發現有個別柱子的垂直度超過了允許偏差值3毫米,立即要求返工。工程承包人說:“這么多根柱子,就有幾個差了3毫米,返工費時費力,還耽誤工期,這次通融一下就算了,下一次我們一定注意。”何嘗不知這個道理,但他更知道質量問題不容半點含糊。他說:“差之毫厘,失之千里。要爭創優質工程,哪怕1毫米也不能馬虎。如果因工程質量讓大家拿不到工資,你們那時再罵我,我更覺得對不起你們。”說罷,便指揮著工人們硬是砸掉柱子重新澆筑。在一次的公司的安全管理分析會上,一供電所所長因為頭天晚上搶修,休息得不夠,趴在桌上打起了瞌睡。發現后,迅速叫醒這個所長并點名批評:“這是會場,不是你休息的地方,我不管你有什么原因,先扣除你考核1分并交100元的罰款到財務。會后到我辦公室說明情況。”在后勤管理中,注重身邊員工的自身建設,關注工作場所的環境衛生,特別是對物業的外勤人員,采取軍事化管理,每天上班前進行隊列訓練半小時。每一次上級領導來訪、兄弟單位觀摩和檢查期間,訓練有素的員工隊伍和迎接來賓方式方法好評如潮,全新的窗口形象給一流企業帶來了更加旺盛的生命力。
雖然在工作中嚴得似乎那么不近人情,但他對員工的關愛也總是讓人心里暖乎乎的。去年8月的一天,正值高溫天氣,又是保供電的特殊時期,在路口的搶修現場,一名中暑的施工人員正準備上桿,一旁巡視檢查的得知后,立即喊住這名員工:“等一下,你不能上桿,換人上,帶病工作可不行。”說罷,便上前詢問情況,吩咐邊上的工作人員趕快遞水,帶去看病。小小的細節可以看出他工作中的無微不至。
一身正氣,勤于學習,他是公司的表率
本著“一身正氣,兩袖清風”的做人原則,恪守著“公生明,廉生威”的人生信條。在辦事時做到公正、公平、合理,一心為公,廉潔自律,以服眾人。他常常問身邊的后輩:“當干部為什么?”,當他們一臉疑惑的時候,他說:“當干部最簡單的就是在黨和國家安排的崗位上,盡職盡責,忠于職守,多勞多得的事要干,多勞少得的事也要干,甚至是勞而不得的事,只要是工作需要更要帶頭干。在工作中就應該為企業著想,為大家著想,不能講享受,更不能講攀比,如果攀比就要攀比人之所長,人之所優,強化學習業務知識,熟練掌握管理技能。”這么多年來,在享受方面,他總是低調處理,在用權方面,他更是如此,一切以能發揮領導的整體效能作用為前提,從不將自己的意見強加于別人頭上,凡事三思而后行,帶頭做出表率。
一是全力推進城建重點工程。加快區域性中心城市建設,持續提升我市城市現代化水平,促進經濟社會協調發展,抓好8大類255項城建重點工程的實施,完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區步伐,推動城市組團發展,彰顯生態文明,堅持“生態優先”原則,建設好城市生態環、生態圈、生態片區和生態廊道。加快公園綠地建設,重點抓好云龍湖5A級景區創建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區敞園等生態文明工程,讓居民步行10分鐘左右即可進入公園綠地健身休閑。強力推進潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發,故黃河二次開發,全面優化市區空間結構、功能布局和城市品質,努力提高城鄉生產、生活、生態水平。
二是大力實施新型城鎮體系建設。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化要求,促進大中小城市和小城鎮功能互補、集約發展。實施“1+3個100萬”工程,促進各縣(市)每年出讓1000畝建設用地,每年征收100萬M2土地、建設100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房,加快建成宜居宜業的中等城市。開展中心鎮創建,完善鄉鎮分類考核機制,打造一批工業強鎮、農業強鎮、商貿旅游名鎮。鼓勵和引導農村居民向城鎮轉移,有序推進農業轉移人口市民化。
三是全面推進村莊環境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮主要出入口2100余個村莊的整治,打造60個市級重點村莊,創建25個省級“三星級康居鄉村”,高標準完成呂梁風景區范圍內的村莊整治。準確把握整治重點和分類整治要求,確保整治村莊環境普遍改善,規劃布點村莊公共服務水平同步提升。抓好長效管理,嚴格落實長效管理機制,認真開展“回頭看”工作,積極鞏固整治成果。將國家農村危房改造任務與村莊環境整治有機結合,探索改善困難農民群眾住房條件與提升鄉村人居環境相結合的路徑。
四是著力推進各項代建工程。按照年度計劃和各項目節點要求,圍繞老項目的收尾及新項目開工,重點抓好列入“三重一大”的15項代建工程,完善前期手續及方案報批,工程招標及開工等工作,做到責任到人、目標明確、措施得力、方法創新、確保工期。落實項目崗位責任,加大推行力度,更好地完成政府確定的工作目標和建設要求。各項代建工程要堅持以“保安全、保質量、保工期、保廉潔”為指導思想,以“安全零事故,爭創優質獎”為目標,規范管理,科學組織施工,確保全面完成任務。
二、堅持以人為本,零距離解決民生問題
一是積極穩妥推進房屋征收。圍繞實施320萬M2棚戶區危舊房(城中村)改造任務,又好又快推進房屋征收工作。主動深入一線,了解情況,解決問題,化解矛盾。認真開展風險評估,扎實做好房屋征收信息公開工作,加強拆除單位管理,強化工地揚塵控制,確保各項拆遷工作有序推進、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規行為,切實維護被征收群眾合法權益,積極妥善化解糾紛矛盾。進一步完善房屋征收工作人員培訓和信用檔案制度。
二是突出抓好安置房建設。新開工棚改安置房總量不低于1萬套,竣工量要超過1.2萬套。加強質量、安全、施工環境等方面的全方位全過程監督,嘗試組建棚改工程質量義務監督員隊伍,實行全天候監督,為打造優質精品工程奠定堅實基礎。把安置房配套設施建設擺在更加突出的位置,努力做到配套設施建設與安置房工程本身同步規劃、同期建設、同時交付使用,確保已竣工安置房能及時及早投入使用。
三是大力提高工程質量。落實建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和省《質量監督實施細則》,加快推進監驗分離。深入開展分戶驗收,確保住戶通知率100%,積極推廣聘請業主代表參與工程建設過程中的質量管理工作,切實提高住宅工程特別是保障性住房的質量。加強工程質量管理,實行優質工程全過程創建,強化目標過程管理。加大質量通病治理力度,確保主要使用功能和環境質量,減少住宅工程投訴率。加強進場建筑材料及工程實體質量監管,重點整治偽劣建筑材料,杜絕不合格原材料入場。加強對監理企業的動態監管和信用體系建設,促進監理企業依法、誠信、規范經營,規范現場監理秩序,提高工程監理質量。加強對檢測機構和預拌混凝土及管樁企業的監管,通過信用等級考核,增強行業自我約束能力。加快工程造價計價標準修編,加強造價咨詢市場監管,不斷提高造價信息化管理水平。
四是穩妥推進農村危房改造。在總結試點經驗的基礎上,全面推進危房改造工作,根據房屋現狀采取重建和修繕加固的方式,力爭幫助9000戶以上的農村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統籌協調,優先安排納入村莊環境整治名錄內的村莊農戶危房改造,將危房改造與村莊環境整治等建設有機銜接,提高政策效應和資金使用效益。
五是妥善解決突出問題。認真落實局維穩工作實施意見,將穩定風險排查作為一項基礎工作長期抓好抓實,通過“開門接訪”、“帶案下訪”,著力解決事關社會穩定的熱點、難點問題,嚴格落實“一崗雙責”和專務員制度,及時妥善地對待群眾反映的問題,切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領導每月接訪、下訪分別不少于1次,特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應急管理機制,健全應急管理體系,做到指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效。加強隊伍建設,把責任心強的優秀人才充實到專務員的崗位,切實提高隊伍的素質和水平。
六是切實做好清欠維權工作。落實清欠工作長效機制,認真排查拖欠隱患,變被動清欠為主動防欠,竭力遏制惡性拖欠事件發生,維護群眾合法權益。做好投訴接訪、處理,完善工作程序,提高工作效率,嚴格控制到市集訪,避免農民工進京赴省集訪,確保建設領域農民工工資發放工作的穩定。
七是持續推進零障礙工程。消除臨時觀念,認真總結經驗做法,創新方式,加大力度,確保長效、持久、深入推進。在服務窗口開展“服務零門檻,質量零差錯,群眾零操心,行為零投訴,結果零爭議”競賽活動,積極創建“零障礙”工程“金牌服務崗”,構建方便群眾辦事的“零障礙”服務體系。進一步推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制,優化審批流程,集中辦事項目,完善監督評議、動態管理、責任追究措施,通過剛性制度和嚴格問責有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優。
八是創新管理提高綜治水平。深入推進平安創建活動,加強安全防范設施建設,健全緊急事項報告程序,完善應急處置預案,積極穩妥地處理好突發事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機關”工作的指導力度,抓出亮點,抓出成效,確保社會管理創新和平安創建工作在全市名列前茅。
三、堅持多措并舉,全面提高行業監管水平
一是加快推動建筑業發展轉型升級。全市建筑業發展要盡快由量的擴張轉移到做優做強上來,做好建筑業產業結構調整和轉型升級,引導建筑業轉變發展方式,調整產業結構,構建總承包企業、專業承包和勞務分包企業比例合理的建筑業結構體系。積極支持龍頭骨干企業、經營特色明顯的專業企業以及縣鄉建筑業發展。加強二級以上大企業、特別是龍頭骨干企業的培育,為建筑企業升級、做大、做強、做優搞好服務,進一步提我市建筑業總量和總體實力。貫徹落實進一步加強建筑業發展的意見,抓好各項獎勵措施的兌現。加強與蘇南、蘇中地區優勢企業的交流與合作,提高企業大中型工程施工能力,提高優勢企業在省外市場的知名度。2013年,建筑業主要經濟指標保持較快增長態勢,實現總產值增長18%以上,增長速度要超過全省平均速度2個百分點以上。通過建筑業發展帶動農村勞動力就業,提高建筑業對經濟發展和民生改善的貢獻率,農民從建筑業獲得的收入比重保持在25%以上。
二是積極引導房地產業健康發展。深入貫徹落實促進房地產業健康穩定發展的各項政策,努力加強房地產市場監測和調控,突出抓好企業管理、項目監管、市場監管,大力推進節能省地環保型住宅建設。新開工保障房必須建成成品房,并按一星級綠色建筑標準設計。規范開發企業經營行為,嚴格資質和信用評價管理,健全聯動機制,引導開發企業誠信經營。積極做好8個示范項目的后期完善工作,努力實現創建“優秀住宅示范工程”零的突破。
三是全面加強建筑市場監督管理。完善“建筑市場”與“施工現場”聯動管理機制,健全建筑市場信用體系,實現建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實施細則》、《市建筑市場準入和清出制度》,進一步加強現場檢查,加大對建設單位、承包人和中介機構的監管力度,將市場行為與市場準入、企業晉級、評先評優和招投標掛鉤,嚴懲市場違規行為。進一步加強外地進徐企業的管理,制定《市外地進徐施工企業管理辦法》。網上核驗企業、建筑師、項目管理人員業績,凡未入“建筑市場企業信用庫”的信息,在招投標時一律不予采信。
四是大力提高招投標監管水平。進一步規范招標投標活動,嚴厲打擊規避招標、串通投標、弄虛作假等違法違規行為。認真開展電子化招投標工作,不斷完善系統功能,提高監管和服務效率。做好“在徐投標企業信息庫”的動態維護,營造公開、透明、誠信的交易環境。加強現場督導,努力提高縣(市)、區交易中心的建設水平,不斷滿足招標投標各方主體對交易中心服務能力、服務水平的新要求。加強招標機構資格管理,依法嚴格執行市場準入和清出制度,加強從業人員的動態監管,嚴肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標等違法行為。
五是深入推進建筑節能科研設計和抗震設防管理。嚴格落實建筑節能六項監管措施,加強薄弱地區監控,建筑節能工作要再上新臺階。重點抓好綠色建筑和節能示范項目、可再生能源應用、節能公示、節能意識和教育培訓、建筑能效測評、專項監督和驗收、分項分類計量裝置、“兩書一合同”建筑節能相關內容的落實。推進能源審計和能效公示工作。推動各縣(市)、區爭創建筑節能與綠色建筑示范區,切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,所有政府投資項目和新建保障房全面按綠色建筑標準建設。加強建設科技工作,做好各類科技項目管理。加強勘察設計市場和施工圖審查監管,定期開展集中檢查行動。抓好抗震應急避難場所建設,把好建設工程抗震設防質量關。
六是強化施工安全監管。完善建設工程安全生產規章制度,進一步理順建設工程安全生產監管體制,加強監督執法隊伍建設,落實安全生產監管責任。完善建筑施工企業和從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度建設,強化責任追究,進一步加大工程安全監管力度,督促建設、施工、監理等各方主體安全責任的落實。加強信息化建設,全面推廣安全管理信息系統,加強安全生產動態監管。深化安全專項整治,督查安全專項施工方案的編制、審核和實施,積極防范和遏制建筑施工安全生產事故的發生。強化重點環節監管,實施重大危險源監控和重大事故隱患治理,構建重大危險源動態監管監控預警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產標準化建設,責成建設單位與施工單位簽訂《揚塵污染防治責任書》,有效防治工地揚塵,減少大氣污染,改善環境質量。
七是規范燃氣供熱市場秩序。加強燃氣項目建設管理,堅決打擊未批先建,未驗先營等違法行為。嚴格規范機動車加氣站建設,結合我市經濟發展和城市建設實際需要,科學、合理布局和批辦機動車加氣站的立項、建設。強化燃氣行業安全和服務標準落實,積極指導、監督燃氣企業提高安全、服務和內控水平。依托數字化城管信息系統,加強燃氣、供熱管網安全管理,實現即時互動,督促企業及時搶修搶險,杜絕燃氣供熱安全事故發生。
四、踐行十精神,著力推進黨風廉政、行業作風和干部隊伍建設
一是深入學習黨的十精神。抓好十精神的宣教工作,認真學習十工作報告原文和新,深刻領會十的精神實質,做到準確、全面、形成聲勢,突出主題,導向正確,基調鮮明。不拘一格創新學習方式,推動學習活動扎實開展,努力提升學習效果。把貫徹十精神與城鄉建設實際工作結合起來,緊抓有限時間,想辦法、議措施、扎實推進各項工作的落實,不斷提升城鄉建設工作科學化水平。加強學習型機關創建,黨組中心組年度理論學習12次以上,人均撰寫學習心得體會或調研文章兩篇以上,努力提高學習實效。
二是堅持不懈改進工作作風。嚴格貫徹落實中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求,堅持簡化接待,深入基層察實情、解難題,推進“三解三促”活動常態化制度化,杜絕走過場和形式主義。切實改進文風會風,提倡少開會、開短會,少發文、發短文,加快電子政務建設,減少紙質文件,提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創先爭優活動,優化績效考核評價體系,強化督查督辦,加大行政問責力度,使“善操作、會落實、能創新、敢擔當”成為全局人員特別是各級領導干部的鮮明特質。
三是嚴格依法行政規范行政行為。嚴格依法行政,重點加強行政執法規范化建設,切實執行行政處罰裁量基準制度,積極預防化解行政爭議,不斷提高依法行政水平。依法擴大政務公開,做好政府信息工作,推進領導干部“曬權力”活動,增強工作的透明度和公信力。嚴格落實規范性文件和行政處罰案件審查制度,進一步規范執法行為,全面落實行政權力網上運行。及時校勘、完善行政權力庫,做好動態維護,保持權力庫與現行法律、法規、規章密切吻合。依法辦理行政復議和行政訴訟案件,配合做好市政府114號令后評估報告審核工作。積極推行陽光政務,做到各類行政審批事項網上審批操作規范,確保辦件質量優良率達到80%以上。