時(shí)間：2022-12-31 17:27:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專項(xiàng)工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作情況
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“護(hù)校安園”校園周邊安全工作，將其擺在重要議事日程，主要做法有：
一是部門聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任。針對春季開學(xué)期間校園及周邊區(qū)域的治安規(guī)律和特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府提前入手，由鎮(zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)綜治辦、公安部門、市場監(jiān)督管理所、文化站、教管辦等有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，形成合力，強(qiáng)化整治，確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和非法出版物。學(xué)校若有有重大隱患需要整改的，主動向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，相關(guān)部門參與進(jìn)行綜合治理。各村居會同團(tuán)委、綜治辦加強(qiáng)對有精神病史及嫌疑的家長、監(jiān)護(hù)人等特殊人群的排查和管控，對排查出的精神病人建檔立冊，落實(shí)管控措施，嚴(yán)防發(fā)生涉校園傷害案事件。
二是預(yù)防為主，強(qiáng)化教育。我鎮(zhèn)各中小學(xué)校均聘請了法制副校長，定期到校給師生作有關(guān)法律知識方面的專題講座，有效地預(yù)防青少年犯罪的發(fā)生，持續(xù)強(qiáng)化反校園欺凌、反“黃、賭、毒”和反教育，確保各校及校園周邊環(huán)境的穩(wěn)定。鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合“三嚴(yán)防、二提升、二推進(jìn)”的任務(wù)目標(biāo)，主動走訪轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園，走訪師生和家長，針對一些在校學(xué)生參與違法犯罪和受到不法侵害的情況，組織開展以“提升安全意識、加強(qiáng)安全防范、保障自身安全”為主題的法制安全教育進(jìn)校園活動，法制副校長和駐校民警到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中小學(xué)開展法制安全教育講座，有針對性地為學(xué)生重點(diǎn)講述了相關(guān)法律知識，教授學(xué)生防火、防盜、防騙、防傷害、防交通事故等安全防范知識，教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離違法犯罪，加強(qiáng)自身安全防范。各校均聘請了保安和門衛(wèi)，強(qiáng)化校門管理，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。交警、道安辦和各所在村居在各校門口設(shè)立一系列交通安全警示牌和減速帶等安防設(shè)施。
二、存在問題
1.交通安全問題。部分學(xué)校門口車流量大，各類車輛隨意停靠，且經(jīng)常有小攤販占道擺攤，存在較大安全隱患。
2.校車安全問題。雖然屢經(jīng)整治，特別是近期交警部門強(qiáng)化了打擊力度，對非法拼裝三輪車運(yùn)載學(xué)生給予整治，但我鎮(zhèn)個(gè)別邊遠(yuǎn)學(xué)校仍然存在無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運(yùn)載學(xué)生問題，存在安全隱患。
3.食品安全問題。各個(gè)學(xué)校周邊均有食雜店、小飯店，學(xué)生經(jīng)常前往買東西吃，存在食品安全隱患。
三、下一步工作辦法和措施
下一步，我鎮(zhèn)將按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、學(xué)校全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，整合各方資源，會同轄區(qū)派出所、司法所、市場管理監(jiān)督所、衛(wèi)生院等部門，全面排查與集中整治相結(jié)合、組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各校及周邊環(huán)境的穩(wěn)定，為學(xué)校師生創(chuàng)造一個(gè)安全健康環(huán)境。
一是持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校周邊道路交通安全整治。牽頭交警、道安、學(xué)校所在村（居）等部門，繼續(xù)深入排查并徹底整治學(xué)校周邊道路交通安全隱患。
二是持續(xù)保持整治“黑校車”的高壓態(tài)勢。協(xié)調(diào)公安、交警等部門，進(jìn)一步加大對無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運(yùn)載學(xué)生的打擊取締力度。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作機(jī)制。
為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理整治工作，我鄉(xiāng)成立了以由鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)聯(lián)村責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運(yùn)行機(jī)制，將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人。
在4月9日召開動員會議，全面安排部署了各階段工作，明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)：一是清查低保對象是否準(zhǔn)確。查看保障對象是否符合條件，是否按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評估情況確定低保對象；查看有無“人情保”、“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等現(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請、村委會評議等工作程序，對評議、評審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”，公示的內(nèi)容是否全面，公布的位置是否醒目，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實(shí)到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象，冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點(diǎn)清理情況。
城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對象：一是家庭擁有或使用機(jī)動車輛（兩輪和三輪及殘疾人專用車除外）和大型農(nóng)機(jī)具；二是開店辦廠，雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭；三是家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險(xiǎn)金，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的；四是重復(fù)享受對象。
農(nóng)村低保重點(diǎn)清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等違規(guī)享受低保的情況，重點(diǎn)防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):一是低保金實(shí)行二次再分配；二是低保存折扣留在村干部手中；三是村級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。
（二）狠抓政策宣傳，增強(qiáng)低保評定的公開性。
各村利用公務(wù)欄設(shè)立板報(bào)、墻報(bào)、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式、召開院戶會、群眾會議等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容，努力營造濃厚的社會氛圍，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識水平。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以會代訓(xùn)的形式對全鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責(zé)任意識，有力保障低保政策的貫徹落實(shí)。
（三）加強(qiáng)動態(tài)管理，做到五“堅(jiān)持”四“全部”。
一是堅(jiān)持民主評議制度。我鄉(xiāng)所有村都建立了最低生活保障民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組，并長期公示。民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長、村民代表等人組成，經(jīng)村民代表會議推選產(chǎn)生。民主評議會議由村委會主持，鄉(xiāng)駐村干部全程參與。民主評議會當(dāng)場曬貧、議貧，采用無記名投票方式對申請人進(jìn)行票決，當(dāng)場唱票，當(dāng)場宣布投票結(jié)果。二是堅(jiān)持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對象、來信來訪的對象，鄉(xiāng)對每一戶都要經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)持村、鄉(xiāng)、社三級層層入戶核實(shí)，符合政策條件，才準(zhǔn)予納入，入戶率達(dá)到100％。三是堅(jiān)持三榜公示制度。申請享受低保待遇，在社報(bào)村委會前公示，村報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府前公示，鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣民政部門審批前公示。公示的內(nèi)容包括申請低保戶主姓名、救助人數(shù)、擬定（核定）補(bǔ)助金額等，并拍照存檔。公示期不少于7天。同時(shí)公布舉報(bào)電話。通過公示，接受群眾評議，接受社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”，有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅(jiān)持定期審查制度。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保實(shí)行年審制度，由鄉(xiāng)人民政府按期開展集中年審。享受對象以戶為單位親自主動到鄉(xiāng)人民政府或村委會申請家庭收入、人員變動等狀況。在調(diào)查時(shí)，根據(jù)低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況，對照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，做好低保金的增減調(diào)整，對已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象應(yīng)及時(shí)辦理退保手續(xù)。五是堅(jiān)持公益勞動制度。在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象，在享受低保待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加村社的公益勞動，有勞動能力的低保對象由村委會統(tǒng)一組織，參加環(huán)保、綠化等公益勞動，讓低保對象在享受政策的同時(shí)，回報(bào)社會，增強(qiáng)社會責(zé)任感和生活的自信心。
截止今年7月底，全鄉(xiāng)共清退城鄉(xiāng)低保對象172戶356人，其中農(nóng)村低保對象170戶349人，停發(fā)城市低保2戶7人，新增城鄉(xiāng)低保對象126戶250人，其中農(nóng)村低保對象125戶249人，城市低保1戶1人，繼續(xù)享受221戶450人，其中農(nóng)村低保對象209戶419人，城市低保12戶31人，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，真正讓資金落實(shí)到困難群眾身上。
二、存在的主要問題
一、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，破解檢驗(yàn)難題
改革開放以來，××縣委、縣政府十分重視××產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相繼出臺了一系列鼓勵××產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，從××種植到××粉成品銷售的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，××終端產(chǎn)品的銷售額逐步攀升，發(fā)展××產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的有效途徑。目前，該縣××種植面積約5000畝，可帶動農(nóng)民增收1000多萬元。
然而近幾年來，部分××粉生產(chǎn)加工企業(yè)在高額利潤的驅(qū)動下，鋌而走險(xiǎn)，制假售假，致使××粉魚龍混雜，不但引起了消費(fèi)者的不滿，而且破壞了××產(chǎn)品的信譽(yù)，制約了××產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。××粉是地方特產(chǎn)，分布不廣，產(chǎn)量不大，目前尚無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，開展××粉的整治，如何鑒定××粉真?zhèn)问且淮箅y題。以前××縣備案的××粉生本文來源：文秘站 產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的理化指標(biāo)，全部是參照其它植物淀粉的共性指標(biāo)，難以檢測出××粉中是否含有其它植物淀粉。為此，市質(zhì)監(jiān)部門派出技術(shù)人員，分別走訪了江西省產(chǎn)品檢測院、江西省分析測試中心等單位，咨詢了廣東、上海等地分析檢測中心和北京國家級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，均未找到能檢驗(yàn)、鑒定××粉真假的辦法。最后，市質(zhì)監(jiān)部門通過請教有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，多次派出技術(shù)人員走訪南昌大學(xué)中德食品工程中心，與該中心有關(guān)專家、學(xué)者反復(fù)探討研究，終于成功地找到定量鑒定××粉含量的檢驗(yàn)方法，從而為摸清××縣××文秘雜燴網(wǎng)粉產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，開展××產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。
二、重拳打假治劣，嚴(yán)格規(guī)范市場
在破解××粉真假鑒定難題后，為切實(shí)摸清全縣××粉生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況，市質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)派出執(zhí)法人員和技術(shù)人員赴××，在××收獲和××淀粉提取的季節(jié)進(jìn)行了抽樣送檢。經(jīng)抽查，該縣有部分××粉生產(chǎn)加工企業(yè)，以土豆淀粉、木薯淀粉冒充××粉，假冒品種14個(gè)，摻假量各不相同，嚴(yán)重違反了有關(guān)法律法規(guī)，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
對此，××縣委、縣政府高度重視，責(zé)成縣質(zhì)監(jiān)、公安等部門，大力配合市質(zhì)監(jiān)部門開展××粉市場重點(diǎn)整治，對涉嫌在××粉中摻雜使假、以假充真的企業(yè)，依法進(jìn)行了立案查處和公開曝光，依法取締了4家摻雜使假嚴(yán)重的分裝企業(yè)（作坊），有力地打擊了造假者的囂張氣焰，遏制了假冒偽劣猖獗的勢頭。
三、真心幫扶企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)××產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，市質(zhì)監(jiān)部門在深入開展××粉市場專項(xiàng)整治的同時(shí)，還充分發(fā)揮自身服務(wù)職能，積極引導(dǎo)××文秘雜燴網(wǎng)粉生產(chǎn)加工企業(yè)完善生產(chǎn)設(shè)施，規(guī)范生產(chǎn)場所，打造××品牌。
一是開展技術(shù)培訓(xùn)。邀請省、市有關(guān)專家給××生產(chǎn)加工企業(yè)管理人員上課，講解食品生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)知識，探討分析××粉標(biāo)準(zhǔn)存在的缺陷和修訂標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，輔導(dǎo)企業(yè)管理人員建立健全××產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。通過培訓(xùn)，企業(yè)主和管理人員的法律意識、質(zhì)量意識明顯增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力、管理能力得到提高。
二是制訂檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。通過多次召開有關(guān)技術(shù)專家、××粉管理人員參加的座談會、論證會，咨詢有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，有效解決了標(biāo)準(zhǔn)中××粉理化指標(biāo)的技術(shù)問題，并起草了××縣統(tǒng)一的××粉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（討論稿），為××粉質(zhì)量檢驗(yàn)提供了依據(jù)。
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作匯報(bào)
根據(jù)上級部署，切實(shí)開展全市道路運(yùn)輸安全隱患整治攻堅(jiān)行動。按照市政府和省運(yùn)管局工作方案要求，6-9月份做了以下工作：
1. 做好了端午假日期間安全生產(chǎn)工作。下發(fā)了端午節(jié)安全通知，按照年度督查計(jì)劃表和分片包干管理制度，組織三個(gè)安全督查組，對全市兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了集中督查;
2. 針對“6.13”事故，對各個(gè)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行排查,并吸取“6.13”事故教訓(xùn)，開展全市道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查工作；
3. 開展汛期期間道路客車安全隱患排查整治工作，確保全市道路客運(yùn)交通安全；
4. 加大動態(tài)監(jiān)管力度，充分利用4G監(jiān)管平臺抽查功能，嚴(yán)查車輛違規(guī)操作行為；
5. 針對5至6月份我市客運(yùn)及危貨車輛衛(wèi)星定位漂移率高、車輛上線率低，聯(lián)同車輛所屬縣區(qū)對衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)服務(wù)商，對176輛危貨及260輛客運(yùn)車輛，進(jìn)行了數(shù)據(jù)核對，查找原因，并抓好落實(shí)整改；
6. 開展全市道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查工作；
7. 9月份下發(fā)《關(guān)于開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)抽查情況的通知》，建立3個(gè)督查組對運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行抽查，實(shí)行閉環(huán)管理和隱患“清零”，切實(shí)保障全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好；
8. 攻堅(jiān)行動以來，累計(jì)排查各類安全隱患問題20項(xiàng)，已整改20項(xiàng)。
根據(jù)上級工作安排，**區(qū)積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的專項(xiàng)治理工作，對所轄**鎮(zhèn)按照省文件要求進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、文化站建設(shè)情況。**鎮(zhèn)綜合文化站配備了一名站長和2名專職管理人員，每年下?lián)?萬元工作經(jīng)費(fèi)用于鎮(zhèn)文化建設(shè)和文化活動。加強(qiáng)文化站信息化建設(shè)，安裝了e播寶系統(tǒng)。按照綜合文化廣場的規(guī)劃，將在廣場東邊建設(shè)新的鎮(zhèn)綜合文化站。鎮(zhèn)綜合文化廣場計(jì)劃于2021年5月建成，綜合文化站的建設(shè)手續(xù)還在進(jìn)行審批中。
二、惠民服務(wù)開展情況。**鎮(zhèn)綜合文化站積極開展各類文化惠民活動。邀請各類團(tuán)體與個(gè)人為群眾進(jìn)行太極拳培訓(xùn)、廣場舞培訓(xùn)、儒學(xué)文化培訓(xùn)等培訓(xùn)活動，組織各村進(jìn)行象棋比賽、廣場舞比賽、重大節(jié)日文化演出，落實(shí)文化下鄉(xiāng)等各類文化活動，受到百姓的一致好評。加強(qiáng)對村級文化服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，協(xié)助各村建立儒學(xué)講堂，開展農(nóng)民閱讀活動，并積極組織各村文化愛好者建立莊戶劇團(tuán)，目前莊戶劇團(tuán)正在籌備中。
三、存在的問題。一是因土地使用權(quán)的問題導(dǎo)致文化站的建設(shè)審批工作遲遲未能落實(shí)，致使各種鎮(zhèn)級服務(wù)功能未能得到落實(shí)，部分業(yè)務(wù)未能開展，未能更好地服務(wù)群眾；二是存在臺賬設(shè)立不健全的問題，部分活動開展了，只存有照片，而未有詳細(xì)的記錄。
四、下步打算。根據(jù)檢查的情況，我局將督促**鎮(zhèn)確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)綜合文化站的建設(shè)。建立完善的管理制度和考核機(jī)制，加強(qiáng)各類臺賬的建立，將鎮(zhèn)級綜合文化站的建設(shè)進(jìn)一步得到落實(shí)。
城管局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作匯報(bào)
市局牽頭制定了城市安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，盧光智局長召開安全工作部署會議，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，親自督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整治工作，局屬各部位均制定了具體的整治行動實(shí)施方案。
活動開展以來，市局牽頭出臺“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動實(shí)施方案、安全隱患拉網(wǎng)大排查實(shí)施方案、校園周邊安全隱患排查整治實(shí)施方案，局屬各部位總計(jì)召開安全工作部署會12次，市局采取不同形式的督導(dǎo)檢查20次，制定下發(fā)各類通知、督導(dǎo)單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計(jì)26處，排查城區(qū)路燈損壞隱患16處，對排查出的隱患要求管理人員立即進(jìn)行了整改維修，共計(jì)更換損壞人行道大理石、透水磚共計(jì)2000余平米,維修路面約10000平米，更換路沿石500余米；處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關(guān)街等道路路燈線路故障60余處，維修善國路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞；
環(huán)衛(wèi)中心對作業(yè)車輛逐輛進(jìn)行了安全排查，排查垃圾中轉(zhuǎn)站10座，消除安全隱患10余處，教育路段保潔人員50余次，責(zé)令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
園林中心排查特殊作業(yè)車輛安全隱患20余輛次，對涉水廣場隱患排查8次，消除隱患6處，共剪除道路兩側(cè)枯枝斷枝100余處，處理折斷樹木8株，修剪阻礙行車的紅葉石楠、冬青等觀賞苗木約600余平方。
各執(zhí)法中隊(duì)合計(jì)排查門頭廣告破損、架體生銹30余處，目前已整改完畢。對轄區(qū)升級改造的戶外廣告安全管理進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。開展燃?xì)獍踩珯z查10次，并對人員密集場所利用小煤氣罐進(jìn)行食品加工處理的商販進(jìn)行取締，共取締攤點(diǎn)100余次。持續(xù)開展校園周邊安全隱患排查活動，共清理校園周邊流動商販30余家并證據(jù)保存煤氣罐10個(gè)，三輪車5輛。加強(qiáng)游園、廣場的管理力度，取締存有安全隱患的碰碰車20余輛，取締小食品攤點(diǎn)200余處，氫氣球攤點(diǎn)8處。
一、自查自糾情況
（1）集中開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治專題調(diào)研活動
市社組織由班子成員帶隊(duì)的調(diào)研小組深入直屬各公司和基層社采取個(gè)人訪談、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，以集中解決“”問題為主題，結(jié)合服務(wù)三農(nóng)工作實(shí)際，廣泛收集群眾的意見建議。調(diào)研期間共收集到意見建議12條。
（2）召開會議。市社召開機(jī)關(guān)全體干部職工、直屬公司負(fù)責(zé)人、基層社代表、群眾代表參加的整治活動座談會，就機(jī)關(guān)和干部是否存在41號文件所列的突出問題進(jìn)行自我查擺和征求意見活動。
2、設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱。
在黨政辦外墻宣傳欄張貼公布了舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。
二、查擺到的問題
通過自查自糾，共查擺出以下問題，并建立了問題臺帳。
1、部分同志黨性觀念不強(qiáng)，理想信念不夠堅(jiān)定，政治敏銳性不強(qiáng)。
2、有時(shí)缺乏全局觀念，落實(shí)上級政策有時(shí)做表面文章，應(yīng)付了事。
3、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，上班有遲到早退現(xiàn)象，履行請假手續(xù)不規(guī)范。
4、辦事拖拉、推諉扯皮，有時(shí)存在較多下崗職工上訪時(shí)應(yīng)付不過來的現(xiàn)象，甚至有誤認(rèn)為職工已改制買斷，與單位無關(guān)，敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。服務(wù)不主動，面對公司和基層社的困難，尋“繞道”，搞“變通”，回避多，主動作為少。
5、深入基層較少，缺少與公司和基層社的交流。
6、有的同志因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。習(xí)慣于“吃租金過日子”，墨守成規(guī)，不謀發(fā)展，愛說消極怪話，坐吃山空，坐困愁城；庸懶散拖，心思不在工作上，玩風(fēng)時(shí)有抬頭。
三、問題的整改措施
市社針對上述問題，認(rèn)真建立問題臺帳，提出以下改進(jìn)措施：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性觀念。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)對干部職工的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，按照分工強(qiáng)化工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)考勤考核制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
4、建立來訪接待“首問負(fù)責(zé)制”。針對歷年來的老問題主動“帶案下訪”，努力化解矛盾糾紛。同時(shí)加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
近年來，隨著城市管理執(zhí)法力度的不斷加大，城市環(huán)境面貌得到了明顯改善，城區(qū)主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的違章占道經(jīng)營現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)。然而，以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經(jīng)營為代表的違規(guī)經(jīng)營行為具有易發(fā)性、反復(fù)性、長期性等特點(diǎn)，其久治不愈，反復(fù)回潮，嚴(yán)重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區(qū)域和路段的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營亂象，縣城管局將以公共空間治理為契機(jī)，以持續(xù)推進(jìn)和不斷完善城管執(zhí)法巡查一體為主線，抽調(diào)人員和車輛，開展為期一個(gè)月的出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時(shí)執(zhí)法月行動。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一是出臺文件，明確目標(biāo)。根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城區(qū)公共空間治理實(shí)施方案的通知》委發(fā)〔2018〕29號文件要求，我局組織專門人員對相應(yīng)的路段及重點(diǎn)部位進(jìn)行了摸底，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定要求，出臺了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點(diǎn)的通告》，要求城區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用城區(qū)道路、背街小巷、學(xué)校周邊、廣場、公共綠地、居民小區(qū)等區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、出店和占道經(jīng)營。
二是明確分工，強(qiáng)化措施。結(jié)合《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點(diǎn)的通告》要求，我局制定了《城管局出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時(shí)執(zhí)法月方案》，并將執(zhí)法月行動分為兩個(gè)組，一組由執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動隊(duì)、督查中隊(duì)、收費(fèi)中心人員組成；另一組由五個(gè)執(zhí)法片區(qū)、廣告科、渣土科人員組成，每組執(zhí)法人員約40人，執(zhí)法車輛7輛以上，各類執(zhí)法設(shè)施設(shè)備全部到位，分別由劉軍局長和李牛大隊(duì)長任指揮長各帶一個(gè)行動組，城管執(zhí)法大隊(duì)中層干部全部參與。從錯時(shí)上，這次執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)城市管理特點(diǎn)和近期開展聯(lián)合執(zhí)法的情況，制定了三個(gè)錯時(shí)執(zhí)法時(shí)間段，分別是早上6:30到8:30；中午12:30到2:00；下午5:30到7:00，這三個(gè)時(shí)段恰恰是城市管理的薄弱點(diǎn)，一些商販商家利用城管執(zhí)法管理的軟肋而僥幸違章經(jīng)營，這三個(gè)執(zhí)法時(shí)段，加上白天各片區(qū)、各科各隊(duì)正常的執(zhí)法巡查一體工作的開展，以及夜間武裝備勤隊(duì)的機(jī)動應(yīng)急處置，將形成一張覆蓋全城區(qū)的天羅地網(wǎng)，出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的亂象將無處遁形。
三是突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。這次執(zhí)法管理的區(qū)域和重點(diǎn)主要是圍繞城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、商場商城和市民舉報(bào)投訴較為集中的焦點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)的流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、馬路市場，對季節(jié)性瓜果，我們在城區(qū)設(shè)置了11處西瓜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，即方便了農(nóng)民就近在區(qū)域銷售瓜果，也盡可能的減少了對交通影響，力爭通過一個(gè)月的集中行動，實(shí)現(xiàn)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的“三進(jìn)三規(guī)范”，即進(jìn)店、進(jìn)市場、進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范秩序、規(guī)范管理，讓占道經(jīng)營城市亂象將得到徹徹底底的改觀，同時(shí)，我局也非機(jī)動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點(diǎn)加以規(guī)范，確保全力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”宜居環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。工商系統(tǒng)上下全面實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、按片包干、靠前指揮。同時(shí)，各地通過召開會議、懸掛橫幅標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳“三整頓三滿意”的內(nèi)容、要求及意義，使廣大管理者、經(jīng)營者及消費(fèi)者自覺投入到活動之中。興化工商局組織市場管理者、經(jīng)營者1200余人，舉辦法律法規(guī)知識講座，觀看市場消防安全錄像片。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共印發(fā)宣傳材料8600份，懸掛橫幅標(biāo)語780條，舉辦有關(guān)培訓(xùn)班20期，受教育人數(shù)達(dá)1．2萬余人。
調(diào)查摸底，排找問題。為了有的放矢地搞好整頓，各地針對本地市場管理工作實(shí)際，采取自查和社會評議等多種形式，開展調(diào)查摸底，主動排找問題。海陵分局把“三整頓三滿意”活動與民主評議行風(fēng)有機(jī)地結(jié)合起來，先后請消費(fèi)者填寫行風(fēng)及管理服務(wù)評分表1500多份。興化局在市場廣泛開展“雙評”活動，僅北水關(guān)市場就向消費(fèi)者發(fā)放評議公開信900份。全系統(tǒng)還聘請整頓和規(guī)范市場評議員62名、經(jīng)營行為監(jiān)督員93名，在市場設(shè)立消費(fèi)者投訴臺360個(gè)，廣泛接受社會監(jiān)督。通過梳理，全系統(tǒng)共征集社會各界人士意見、建議1100條，并按照依法行政、文明管理、市場秩序、經(jīng)營作風(fēng)、商品標(biāo)價(jià)、安全衛(wèi)生等分門別類，登記造冊，把相關(guān)問題落實(shí)到市場，責(zé)任到局、所，明確到人，限期整改，局整頓指揮組和監(jiān)察室跟蹤督辦。
突出重點(diǎn)，集中整改。整改工作是“三整頓三滿意”活動的關(guān)鍵。××工商局在廣泛宣傳、認(rèn)真排查問題的基礎(chǔ)上，對市場上存在的無照經(jīng)營、攤點(diǎn)外溢、占道經(jīng)營、消防設(shè)施不全以及衛(wèi)生狀況差等問題逐一進(jìn)行整改。靖江某商城長期以來管理混亂，無照經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，靖江工商局抓住整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的契機(jī)，按照“三整頓三滿意”的要求，加大對該市場的整治和管理力度，多次召開專題整治會議，使市場主辦單位積極配合工商部門工作。目前，場內(nèi)近400戶經(jīng)營戶全部辦理了營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營秩序也明顯好轉(zhuǎn)。姜堰工商局及時(shí)與公安部門聯(lián)手對該市華港、淤溪及城西農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)長期欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、抗拒管理的肉霸、菜霸、魚霸進(jìn)行整治，先后有6人受到公安機(jī)關(guān)的治安處罰，其中有3人被治安拘留7至15天。市區(qū)無業(yè)人員戴某伙同他人先后在洧水農(nóng)副產(chǎn)品市場、景光農(nóng)貿(mào)市場以多種手段強(qiáng)買強(qiáng)賣，社會影響極壞，在工商部門的配合下，9月份，被海陵區(qū)法院以強(qiáng)迫交易罪和尋釁滋事罪判處有期徒刑6年，嚴(yán)厲打擊了不法分子的囂張氣焰。全市各地還在市場內(nèi)廣泛推行以“不欺行霸市、不制假售假、不強(qiáng)買強(qiáng)賣、不短斤少兩、不講粗話臟話、不斗毆滋事”為主要內(nèi)容的經(jīng)營行為規(guī)范，深入開展創(chuàng)建文明市場、文明經(jīng)營戶及信得過攤點(diǎn)活動，大力提倡以德經(jīng)營、文明經(jīng)商的新風(fēng)尚。
通過集中整改，全市商品交易市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營者素質(zhì)明顯提高，市場環(huán)境明顯改善，政府和廣大消費(fèi)者對市場的滿意度明顯上升。目前，全市已有55個(gè)市場被評為××市級文明市場，有18個(gè)市場被評為“江蘇省文明市場”，××洧水農(nóng)副產(chǎn)品市場和靖江漁婆農(nóng)貿(mào)市場還被評為“江蘇省樣板市場”稱號。
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和緊迫感
愛國衛(wèi)生和城市管理工作是衡量一個(gè)地方社會發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。做好這項(xiàng)工作，對于維護(hù)老百姓切身利益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展都具有重要意義。近幾年，雖然區(qū)政府為改善城鄉(xiāng)環(huán)境做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我區(qū)的底子薄、基礎(chǔ)差、欠帳較多，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序還存在著很多實(shí)實(shí)在在的問題。因此，各相關(guān)部門要引起高度重視，要站在維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快和諧社會構(gòu)建和有效保障人民群眾身體健康安全的高度，來認(rèn)識這項(xiàng)工作、抓好這項(xiàng)工作。
第一，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高我區(qū)民生工作水平的需要。應(yīng)該說，目前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序和城市管理工作還存在一些比較嚴(yán)重的問題：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、城區(qū)交通秩序亂、市容環(huán)境不優(yōu)等情況還在一定范圍內(nèi)存在，這些都直接或間接地影響著人民群眾的生活質(zhì)量。而近幾年，從“非典”開始，一些重大傳染性疾病也經(jīng)常威脅我們的生活，如省外的禽流感、豬鏈球菌，還有今年3月份以來在安徽阜陽引發(fā)的手足口病都帶給我們一定的恐慌。現(xiàn)在，已臨近春夏傳染病的高發(fā)期，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）一定要把愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為有效預(yù)防傳染性疾病的第一道關(guān)口，從切實(shí)保障民生的角度做好當(dāng)前工作，要立即在全區(qū)組織開展起聲勢浩大的春季愛國衛(wèi)生暨環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，著力改善全區(qū)人民群眾的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，盡全力把這件民生實(shí)事辦好、抓出成效。
第二，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高*城市文明形象的需要。環(huán)境衛(wèi)生秩序搞得好壞，不僅僅是給外來人一個(gè)優(yōu)美舒暢的第一印象，更主要的是能夠反映當(dāng)?shù)厝说木C合文明素質(zhì)，反映出當(dāng)?shù)卣遣皇莿?wù)實(shí)、高效。一個(gè)人家里環(huán)境衛(wèi)生搞不好，來人無處下腳，沒法落座，就連親朋好友都會笑話，不想來第二次；作為一個(gè)區(qū)域、一座城市來說更是如此，如果垃圾遍地、亂七八糟，別說外人不愿意來，就連自己人都想往外跑。因此，我們要把組織開展愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作作為提高城市品位、塑造城市文明形象的重要內(nèi)容，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序，為*經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件、積蓄后勁。
第三，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要。今年我市要通過國家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，面臨的工作任務(wù)很繁重，對此市委、市政府非常重視，*作為長春市的一個(gè)城區(qū)也責(zé)無旁貸。我們工作開展得如何，將直接影響到全市“創(chuàng)城”工作進(jìn)程，關(guān)系到長春市能否獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)。所以說，做好今年的愛國衛(wèi)生和城市衛(wèi)生整治工作，不僅僅是我們自己的事，還是事關(guān)全市的大事，我們更要引起高度重視。
因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要充分認(rèn)識開展這次春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動和城市環(huán)境整治工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，以對老百姓負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織開展好相關(guān)各項(xiàng)工作。
二、明確任務(wù)，全力以赴抓好五方面的重點(diǎn)工作
按照全市春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會的要求，針對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序方面存在的突出問題，當(dāng)前我區(qū)要著重做好“五項(xiàng)整治”工作：
第一方面：整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。一是做好街路清掃保潔工作，對東西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要實(shí)行全天候保潔，高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)。二是做好城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河流過境段兩側(cè)堤壩，以及城區(qū)防汛路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全面清理這些重點(diǎn)部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物業(yè)小區(qū)、平房居民區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點(diǎn)清除越冬垃圾及各種白色污染，爭取在最短時(shí)間內(nèi)使存在問題的物業(yè)小區(qū)改變形象。四是做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，特別是餐飲接待和窗口單位的衛(wèi)生治理工作，全面消除衛(wèi)生死角，做到無污染物、無雜物、無垃圾、無破損。五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生治理工作，及時(shí)徹底地清運(yùn)主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好區(qū)內(nèi)主要公路沿線和旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理，以清新、整潔的環(huán)境迎接各方來客。
第二方面：整治城區(qū)市容環(huán)境。一是進(jìn)一步做好牌匾廣告治理工作，對不符合要求、檔次低劣、影響市容的牌匾廣告，要堅(jiān)決予以拆除、更換。二是做好街頭亂堆亂放、亂貼亂畫的治理工作，嚴(yán)厲打擊張貼、懸掛、涂寫非法廣告行為；同時(shí)做好野廣告清除工作，按照產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)行門前三包，做到誰居住使用、就由誰負(fù)責(zé)清理。三是進(jìn)一步做好建筑工地環(huán)境治理，城區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要設(shè)置規(guī)范的隔離防護(hù)欄，及時(shí)清除建筑和生活垃圾，并要做好出入口路面硬化、施工標(biāo)識牌設(shè)立等工作。四是做好廢品收購站外溢、占道修車等違規(guī)現(xiàn)象的治理工作，努力減少破壞市容環(huán)境問題的發(fā)生。
第三方面：整治城區(qū)市場秩序。一是整治市場經(jīng)營秩序，重點(diǎn)治理嶺下農(nóng)貿(mào)市場、葡京和嶺上商貿(mào)城、晨宇等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊，仿古樓、東*大街東段等街路占道經(jīng)營現(xiàn)象，堅(jiān)決取締馬路市場、門前市場。二是整治市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，攤位要設(shè)立垃圾容器，垃圾要隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持市場內(nèi)部的干凈整潔。三是相關(guān)責(zé)任部門要抓好市場外部環(huán)境衛(wèi)生，主管部門要為市場主辦單位劃定管轄區(qū)域，對垃圾做到按時(shí)清掃，及時(shí)清運(yùn)，力爭在最短時(shí)間內(nèi)改善市場周邊的衛(wèi)生狀況。
第四方面：整治城區(qū)交通秩序。一是維護(hù)好原檢察院路口和三角園附近，客運(yùn)南站、嶺下街心園與山河路交匯處、以及城區(qū)校園周邊等重點(diǎn)部位交通秩序，做好城區(qū)主要街路及路口人流、車流高峰期交通疏導(dǎo)工作，做到人車分流、各行其道。交警部門要在城區(qū)上述重點(diǎn)部位設(shè)置流動交通崗，隨時(shí)糾正交通違章行為。二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理，要做好東*大街北側(cè)西橋至仿古樓段車輛亂停亂放的整治工作，杜絕運(yùn)輸市場外溢現(xiàn)象；同時(shí)加強(qiáng)出租車管理，取締無證運(yùn)營車輛。三是整治車輛亂停亂放、占道待客、待貨等違規(guī)問題，保證城區(qū)道路交通暢通無阻。
第五方面：整治各類病源傳媒。一是對“五小”行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓，落實(shí)病媒生物防治措施，達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是對城區(qū)周邊的水池、水塘進(jìn)行重點(diǎn)整治，清除各類垃圾；對垃圾處理場、公共廁所、糞便處理池等蚊、蠅孳生地進(jìn)行統(tǒng)一消毒，不留問題。三是繼續(xù)做好投藥滅鼠、滅蟑的“除四害”活動，確保“四害”密度達(dá)標(biāo)。四是加強(qiáng)健康常識教育宣傳，加快良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成；同時(shí)做好對手足口病、病毒性肝炎、流行性出血熱、肺結(jié)核等重點(diǎn)傳染病的防治工作，降低傳染病發(fā)病率。
三、強(qiáng)化措施，確保愛國衛(wèi)生和城市管理工作圓滿完成
要在短時(shí)間內(nèi)使我區(qū)愛國衛(wèi)生和城市管理工作收到實(shí)效，盡快改變城市形象，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）付出艱辛的努力，投入足夠的精力。因此，大家一定要在抓落實(shí)上花大力氣、下苦功夫，保證環(huán)境衛(wèi)生秩序整治工作順利開展、收到實(shí)效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證當(dāng)前的愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作快速有序推進(jìn)，區(qū)政府成立了由任遠(yuǎn)區(qū)長和我任組長，政府辦公室、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、工商、建設(shè)、交通、廣電、公安、交警等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促。具體工作由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，各成員部門要按照工作職責(zé)，分戰(zhàn)線抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要真正重視、親自掛帥，要指派專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。
二是要形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要克服與已無關(guān)的思想，絕不能單純地認(rèn)為整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序只是愛衛(wèi)會的事、是城管部門的事，各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，共同把愛國衛(wèi)生和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作做好。
三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為做好整治工作，區(qū)里給相關(guān)責(zé)任單位確定了任務(wù)，提出了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了時(shí)限，把工作都敲到了實(shí)處，寫到了明處，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）一定要抓緊時(shí)間，立即行動，做到集中人力、集中精力、集中時(shí)間，不折不扣完成好任務(wù)、早出成效。區(qū)里將由區(qū)政府督查室牽頭，抽調(diào)愛衛(wèi)辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、行政執(zhí)法和廣電等部門相關(guān)人員，組成督導(dǎo)組，定期對綜合整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并以簡報(bào)等形式對工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的部門和單位進(jìn)行大張旗鼓地宣傳；對工作落實(shí)不到位、整治效果達(dá)不到要求的，要公開予以曝光。
繼縣教育局xx月xx日召開全縣教育系統(tǒng)安全工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和xx月xx日召開教育系統(tǒng)五大重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動推進(jìn)會后，xx學(xué)區(qū)全體干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生同心協(xié)力，狠抓整改，強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下。
一、明確職責(zé)，制定學(xué)區(qū)百日安全整治活動行事歷
xx月xx日，我赴xx學(xué)區(qū)參加安全綜合整治工作專題動員會，會上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一要召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達(dá)縣教育局安全工作會議精神，深刻領(lǐng)會“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的新常態(tài)下責(zé)任體系要求，調(diào)整并完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，明確學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人均為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，校長為總責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。二要建立學(xué)校安全工作網(wǎng)格化責(zé)任制度，校級領(lǐng)導(dǎo)安全網(wǎng)格為校長為安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人（明確校長、書記均為第一責(zé)任人），分管學(xué)校安全工作的副校長為分管領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)。中層干部安全網(wǎng)格為各處室主任、副主任包括工會主席，團(tuán)委書記，婦委會主任，少先大隊(duì)輔導(dǎo)員等。三要根據(jù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的責(zé)任體系要求和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任。會上，我還要求各級各類學(xué)校對校園安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查，要求學(xué)區(qū)組織力量對校園周邊環(huán)境、非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面排摸，同時(shí)將自查和排摸情況進(jìn)行匯總并及時(shí)上報(bào)局安全科。
xx月xx日，根據(jù)上級有關(guān)安全工作會議和安全專項(xiàng)整治的文件精神要求，xx學(xué)區(qū)結(jié)合本學(xué)區(qū)安全工作實(shí)際，再次召開了學(xué)區(qū)干部安全工作會議，研討、部署下階段安全整治重點(diǎn)工作，并于5月22日印發(fā)了《xx學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)五大重點(diǎn)領(lǐng)域百日安全整治活動行事歷》，學(xué)區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任人分工負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，再次對校園周邊環(huán)境、非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行摸底調(diào)查，決定對8家非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)中的3家將予以重點(diǎn)打擊，力保徹底消除xx學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患。
二、部門聯(lián)動，安全隱患整治行動再發(fā)力
xx月xx日，我率局有關(guān)科室和學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人跟xx鎮(zhèn)分管教育副鎮(zhèn)長莊xx一起商討學(xué)校安全“五大領(lǐng)域”綜合整治方案。6月4日，xx學(xué)區(qū)再次聯(lián)合派出所、城管、交警、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動。本次行動重點(diǎn)針對非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)及校園周邊無證無照攤點(diǎn)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了集中大整治。
xx月xx日下午3時(shí)，在xx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長莊xx牽頭下，在xx學(xué)區(qū)三樓會議室召開了聯(lián)合整治行動協(xié)調(diào)會，我率局學(xué)生科、安全科和審批科負(fù)責(zé)同志參與了聯(lián)合整治行動。隨后，在莊副鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下，聯(lián)合整治小組一行30多人先后來到xx三小、xx高中，對其校園周邊無證攤點(diǎn)進(jìn)行查處、對有證飲食店進(jìn)行隨機(jī)抽查、對道路亂停車輛進(jìn)行清理、對學(xué)校附近道路的減速帶設(shè)置位置進(jìn)行實(shí)地考察、對龍金大道與球新路口紅綠燈運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場測試，給xx三小、xx高中校園周邊環(huán)境整治帶來了福音。之后又先后來到了xx鎮(zhèn)興華街、東風(fēng)街、鎮(zhèn)中路現(xiàn)場查封了5家非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，責(zé)令停辦2家，并責(zé)令他們將學(xué)生安全護(hù)送回家。
特寫鏡頭回放：下午4時(shí)40分，縣實(shí)驗(yàn)二小對面的浙鰲教育培訓(xùn)中心發(fā)現(xiàn)檢查組來了，隨即關(guān)掉鋁合金門以拒絕檢查，我們讓城管切割其大門上的廣告牌。然后聯(lián)合整治小組一行轉(zhuǎn)移地點(diǎn)去附近的必勝家教培訓(xùn)中心檢查，逮了個(gè)正著，房子內(nèi)有20多位孩子在不同房間里自學(xué)。該中心租用了一間上世紀(jì)80年代末90年代初的五層通天民房，破舊木制樓梯偏陡且護(hù)欄高度偏低，每間單門房間作為一間教室且窗戶護(hù)欄高度偏低，房間內(nèi)電線老化且電源插座口有短路痕跡，且有部分師生吃住在這里，存在嚴(yán)重的消防安全和飲食安全隱患。據(jù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)三層樓以上房間東西堆放紊亂，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。于是，我們聯(lián)系社區(qū)駐點(diǎn)干部、房東一起到現(xiàn)場研究整改措施，向房東提出及時(shí)收回出租房并退還部分租金的要求。聯(lián)合整治小組一邊切割廣告牌，一邊督促其通知家長領(lǐng)回孩子，并告知家長該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，存在嚴(yán)重的安全隱患，請家長不要把孩子送來培訓(xùn)，同時(shí)責(zé)令該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停辦。下午5時(shí)半，我們又打回馬槍來到了浙鰲教育培訓(xùn)中心，此時(shí)也正逮了個(gè)正著，大門已打開，一位男性教師正在和一初中男生一對一輔導(dǎo)。當(dāng)記者向男性教師了解時(shí)，他說自己不是該中心的負(fù)責(zé)人，只是一位普通輔導(dǎo)教師。后經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該男性教師就是該中心的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場有近30名孩子將參加晚上集中輔導(dǎo)，且有部分學(xué)生吃住在這里。經(jīng)檢查，該中心存在的運(yùn)作方式及存在的安全隱患跟必勝家教培訓(xùn)中心基本相似。剛開始，該中心負(fù)責(zé)人對聯(lián)合整治小組的詢問有些不耐煩，甚至有強(qiáng)烈的抵觸情緒。后來，在我們的耐心說教下，他們開始認(rèn)識到安全問題和非法辦學(xué)的嚴(yán)重性，并主動通知家長領(lǐng)回孩子，我們也等到所有家長將孩子領(lǐng)回后，于晚上6時(shí)半才離開xx各自回家。
xx月xx日上午，xx學(xué)區(qū)聯(lián)合派出所對xx月xx日查處的5家非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教室大門張貼了封條，并將聯(lián)合執(zhí)法情況在xx鎮(zhèn)電視臺、xx學(xué)區(qū)微信群內(nèi)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。6月8日至9日，為鞏固打擊非法辦學(xué)行為效果，xx鎮(zhèn)政府、xx學(xué)區(qū)、xx派出所組織精干人員進(jìn)行巡查，新發(fā)現(xiàn)了兩家非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，并對其發(fā)放告知書，責(zé)令停辦，對拒不整改的名師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人程敏進(jìn)行了拘留，起到了強(qiáng)烈的震懾作用。xx月xx日，xx鎮(zhèn)牽頭，聯(lián)合教育、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門還組織有關(guān)人員對xx高中周邊道路交通安全、食品衛(wèi)生安全等進(jìn)行檢查，以確保中考能夠順利舉行。截至目前，xx學(xué)區(qū)10家非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)已全部停辦，學(xué)區(qū)還幫助其討回部分租金。
三、因地制宜，開展中小學(xué)生防溺水知識講座
每年暑假是青少年溺水事件發(fā)生的高峰期，為讓中小學(xué)生能夠更多地了解自護(hù)自救知識，防止溺水事故發(fā)生，自xx月xx日至xx月xx日期間xx學(xué)區(qū)聘請xx海川應(yīng)急救援隊(duì)指導(dǎo)員、溫州市防溺水安全宣傳講師、國家級游泳教練陳培聲，志愿為初中七年級、小學(xué)高年級學(xué)生作防溺水知識講座。活動中志愿者結(jié)合PPT生動講授溺水救護(hù)辦法，并現(xiàn)場模擬演練場景互動，大力宣傳防溺水安全知識，向孩子們講解了游泳和預(yù)防溺水的基礎(chǔ)知識，以及救助溺水者的注意事項(xiàng)，教育和警示孩子們珍惜生命，提高防溺水事故安全意識。
四、嚴(yán)格管理，認(rèn)真開展安全網(wǎng)格化責(zé)任督查活動
繼xx月xx日學(xué)區(qū)組織五大重點(diǎn)領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，根據(jù)安全網(wǎng)格化責(zé)任，將各單位存在的安全隱患進(jìn)行登記，建立“xx學(xué)區(qū)安全網(wǎng)格化責(zé)任制督查記錄表”，明確任務(wù)，責(zé)任到人，并建立好相關(guān)安全綜合整治工作臺賬。xx月xx日至今，網(wǎng)格化責(zé)任人定期、不定期地對責(zé)任單位進(jìn)行安全督查、臨時(shí)抽查和隨機(jī)回訪，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了新的安全隱患，并責(zé)令有關(guān)單位做好限期整改工作。
五、主要問題與安全隱患
1．中小學(xué)：（1）學(xué)校周邊仍有部分無證無照經(jīng)營攤點(diǎn)和小食品流動攤點(diǎn)；（2）學(xué)生心理健康檔案不健全；（3）xx一中北校簡易房已超過使用期，沉降、開裂嚴(yán)重，已多次報(bào)告上級有關(guān)部門并要求鑒定。
2．幼兒園、托兒所：（1）廚房工作人員穿戴不規(guī)范，食品索證不及時(shí)，大部分廚房無監(jiān)控；（2）大部分無專職保安；（3）環(huán)球幼兒園電子眼未拆遷至新園，臺誼、百靈幼兒園交通警示標(biāo)志無設(shè)置；（4）部分幼兒園周邊還有流動攤點(diǎn)。
3．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：（1）校內(nèi)無安全教育宣傳內(nèi)容；（2）學(xué)生接送責(zé)任制和學(xué)生心理健康檔案未建立；（3）藝苗藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校單樓梯，小紅帽培訓(xùn)學(xué)校消防通道不規(guī)范，地處球山腳下并緊挨球山有安全隱患。
六、下一步工作設(shè)想
1．加強(qiáng)對當(dāng)前安全形勢的緊迫性的認(rèn)識。學(xué)區(qū)主任要借助全縣安全百日清剿活動之力，進(jìn)一步做好安全網(wǎng)格化責(zé)任制的督查工作，樹立“安全專項(xiàng)整治工作永遠(yuǎn)在路上”的意識，切實(shí)把日常安全監(jiān)管工作常態(tài)化，杜絕校園及周邊環(huán)境安全排查工作走過場的做法。
2．學(xué)區(qū)網(wǎng)格員要加強(qiáng)督查工作，限期限時(shí)消除安全隱患。根據(jù)學(xué)區(qū)排查的安全隱患內(nèi)容和學(xué)區(qū)發(fā)放的整改通知書的時(shí)間，各網(wǎng)格員要根據(jù)自己所聯(lián)系的學(xué)校、幼兒園、托兒所、辦學(xué)機(jī)構(gòu)，督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好整改工作，并敦促學(xué)校將自己不能排除的隱患，及時(shí)上報(bào)xx鎮(zhèn)政府、縣教育局等有關(guān)部門請求協(xié)助解決。
3．通過加強(qiáng)宣傳報(bào)道，采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)舉辦者走合法辦學(xué)之路。目前，盡管10家非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已關(guān)停，但仍要保持高壓態(tài)勢，加大宣傳力度，繼續(xù)做好排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，立即下發(fā)行政處罰告知書，既防止已被關(guān)停的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)死灰復(fù)燃，又要做到發(fā)現(xiàn)一家取締一家，不留死角。
4．針對校園周邊存在的流動攤點(diǎn)、亂停車現(xiàn)象，各學(xué)校、幼兒園等要教育學(xué)生注意養(yǎng)成良好的安全飲食習(xí)慣，對學(xué)生加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育。如果校園周邊安全環(huán)境惡化，要及時(shí)向?qū)W區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系，請求鎮(zhèn)政府、教育局等聯(lián)合開展有關(guān)專項(xiàng)安全隱患治理活動。
提高常委會會議質(zhì)量的幾點(diǎn)探索
多年來，如何提高常委會會議質(zhì)量，一直是各地人大不斷探討的課題。經(jīng)過20多年工作實(shí)踐的不斷總結(jié)，各地在提高會議質(zhì)量中采取的幾項(xiàng)舉措，運(yùn)行實(shí)效較好，現(xiàn)綜述如下，以期作進(jìn)一步的探討完善。 二、向人大常委會會議作工作匯報(bào)，要求匯報(bào)主體規(guī)范。“一府兩院”向人大常委會匯報(bào)工作是依法進(jìn)行的，其匯報(bào)主體也必須體現(xiàn)這種法定性。對此的規(guī)范要求是：“一府兩院”在人大常委會會議上作工作匯報(bào)的，必須是人大選舉或常委會任命的“一府兩院”組成人員。政府的綜合性工作(涉及兩個(gè)以上部門工作)須由其主管首長匯報(bào)，專項(xiàng)工作可委托其部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)因故請假時(shí)，經(jīng)許可可委托其副職匯報(bào)。從實(shí)踐看，明確這種規(guī)范可增強(qiáng)責(zé)任意識，便于相關(guān)責(zé)任的追究，利于維護(hù)常委會會議的嚴(yán)肅性。
三、常委會會議審議意見的形成，由主任會議把關(guān)審定。常委會會議后，由辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)大多數(shù)組成人員的審議發(fā)言整理出的“審議意見”，從理論上說，應(yīng)經(jīng)全體組成人員通過后轉(zhuǎn)達(dá)“一府兩院”，但實(shí)際操作中卻難以做到。對此，在實(shí)踐中形成的做法是：常委會會議授權(quán)主任會議審定把關(guān)。其理由：一是主任會議易于召集，時(shí)效性強(qiáng)；二是主任會議有研究處理常委會日常重要工作的職能；三是主任會議成員一般了解全局工作多、代表局部利益少，能使把關(guān)后的審議意見基本達(dá)到“準(zhǔn)、實(shí)、精”的要求。實(shí)踐證明，經(jīng)主任會議審定后轉(zhuǎn)達(dá)的“審議意見”，辦理單位往往是心悅誠服的。
四、對“審議意見”的交辦，實(shí)行專文送達(dá)。從國家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定地位和“審議意見”的法律性質(zhì)看，作為體現(xiàn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)意志的“審議意見”，應(yīng)同國家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)專門文書一樣，設(shè)置一種專用文種送達(dá)。我們主張以“審議意見轉(zhuǎn)達(dá)書”為好，因?yàn)閺倪\(yùn)用實(shí)踐看，它能夠體現(xiàn)其特定性質(zhì)，并引起承辦方足夠的重視。
五、對審議意見的辦理情況，實(shí)行跟蹤督查。審議意見的辦理和落實(shí)，對于提高會議質(zhì)量是至關(guān)重要的。因此，健全督辦機(jī)制、加強(qiáng)督辦力量、加大督辦力度、落實(shí)督辦責(zé)任，應(yīng)是常委會一項(xiàng)重要的日常工作。主任會議在把關(guān)審定“審議意見”時(shí)，應(yīng)同時(shí)將其督查任務(wù)對口分解到各相關(guān)工作委員會，要求各工作委員會實(shí)施全程跟蹤，并對督辦中難以協(xié)調(diào)的有關(guān)重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告主任會議，對整個(gè)督辦情況在聽取“一府兩院”辦理結(jié)果的匯報(bào)前，再向主任會議作綜合匯報(bào)。這種機(jī)制對常委會審議意見的落實(shí)將起到有效的保障。
六、“一府兩院”工作匯報(bào)及常委會審議意見的辦理結(jié)果，由常委會組成人員投票表決。人大常委會聽取審議“一府兩院”工作匯報(bào)結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有兩個(gè)：一是聽取審議“一府兩院”工作匯報(bào)后，組成人員對該工作匯報(bào)投票表決獲得通過；二是對該項(xiàng)工作的審議意見轉(zhuǎn)“一府兩院”辦理后，組成人員對辦理結(jié)果投票表決獲得通過。經(jīng)過這兩次“通過”，常委會關(guān)于某項(xiàng)議題的審議才能視為真正的結(jié)束。
七、對“一府兩院”及部門領(lǐng)導(dǎo)列席常委會會議的情況，實(shí)行定期通報(bào)。一般地，“一府兩院”列席人員都是與審議議題有關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)，他們到會，第一是回答、解釋有關(guān)詢問；第二就是聽取審議意見和建議。為此，只有保證列席人員到會，才能保障審議的實(shí)效。對此，一些地方采取的措施是對列席人員的出席情況定期通報(bào)，并規(guī)定：根據(jù)通報(bào)結(jié)果，全年無故缺會或請假分別超過一定次數(shù)者，依法提出質(zhì)詢。同時(shí)，還將常委會任命干部在任期中列席會議的情況，作為其自覺接受人大監(jiān)督的一個(gè)方面進(jìn)行總評，以此來提升列席人員的到會率。
提高人大常委會會議質(zhì)量的幾點(diǎn)探索
