時(shí)間：2022-12-28 15:02:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境保護(hù)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》及《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，注重源頭治理，突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化措施落實(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
二、總體目標(biāo)
繼續(xù)深化整治，基本建立企業(yè)安全管理體系，強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員安全環(huán)境意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；建立和完善安全環(huán)境管理制度，消除各類涉及企業(yè)的事故隱患；進(jìn)一步落實(shí)安全環(huán)境責(zé)任制，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和防范措施，提高防御能力，遏制重、特大事故的發(fā)生，持續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”，繼而不發(fā)生環(huán)境事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，科室人員為成員。各有關(guān)人員按照各自的職責(zé)分工和具體要求，切實(shí)履行企業(yè)安全監(jiān)管職能，形成職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)作、齊抓共管的企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，保證整治工作取得實(shí)效。
四、專項(xiàng)治理的范圍
專項(xiàng)治理的范圍為全縣各類小化工、小水泥等落后產(chǎn)能企業(yè)。
五、工作重點(diǎn)
（一）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加大安全環(huán)境投入。要求企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理，提高安全管理水平，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全環(huán)境管理基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)條件。
（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全環(huán)境隱患排查治理的主體責(zé)任。將隱患排查治理作為安全環(huán)境工作的主線，積極組織開(kāi)展轄區(qū)安全環(huán)境隱患排查治理工作。以排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全環(huán)境管理與監(jiān)督，著力構(gòu)建安全環(huán)境生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）完善企業(yè)安全環(huán)境應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步做好企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。各有關(guān)企業(yè)，要增強(qiáng)安全環(huán)境預(yù)警意識(shí)，建立生產(chǎn)安全環(huán)境預(yù)警機(jī)制。要根據(jù)制定的企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高企業(yè)的安全環(huán)境事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
（四）督促企業(yè)加強(qiáng)員工安全環(huán)境教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員安全環(huán)境從業(yè)資格。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)且做到持證上崗。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全環(huán)境教育培訓(xùn)制度，深入開(kāi)展“反三違”和向員工“安全環(huán)境技術(shù)交底”活動(dòng)，從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手，發(fā)動(dòng)員工開(kāi)展查身邊隱患、“反三違”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全環(huán)保”向“我要安全環(huán)保”轉(zhuǎn)變。
六、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）
按照全縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確整治的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求，層層落實(shí)整治責(zé)任，全面部署發(fā)動(dòng)。
（二）自查自糾階段（2012年4月—6月）
企業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照整治工作的要求，進(jìn)行對(duì)照自查，全面排查安全環(huán)境隱患，落實(shí)整改措施。6月底前完成自查情況和整改計(jì)劃，并將自查情況和整改計(jì)劃由單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)縣安監(jiān)局。
（三）排查整治階段（2012年7月—8月）
組織有關(guān)人員全面排查企業(yè)的安全環(huán)境隱患，建立重大安全環(huán)境隱患臺(tái)帳，按照先易后難的原則，依法開(kāi)展整治，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤；對(duì)于存在重大隱患且一時(shí)無(wú)法整改到位的企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦，并報(bào)縣安監(jiān)局。
一、檢查范圍
1、全縣制藥、醫(yī)療、熱電、礦山、造紙、屠宰、食品加工及其他可能產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位。
2、集中式飲用水源地
3、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位。
4、公共聚集場(chǎng)所
二、檢點(diǎn)
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)和環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。項(xiàng)目是否按環(huán)評(píng)要求完成環(huán)保污染治理設(shè)施和措施建設(shè)。
2、企業(yè)的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。
3、污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。企業(yè)是否按期完成限期治理治理任務(wù)，污染物是否實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；是否持有排污許可證，是否按照排污許可證排放污染物；取得了排污許可證的排污單位，是否如實(shí)申報(bào)，依法履行變更申報(bào)手續(xù)。
三、檢查方式及時(shí)間
從3月10日開(kāi)始，利用一周時(shí)間，采取聯(lián)合檢查方式進(jìn)行檢查。
四、工作要求，全國(guó)公務(wù)員共同天地
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立全縣環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：趙欣，副組長(zhǎng)：劉軍、郭瑞興。成員單位：環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、供銷社、發(fā)改局、消防中隊(duì)、衛(wèi)生局、石油公司、國(guó)土局、中小企業(yè)局、公安局、農(nóng)委、工商局、水務(wù)局、藥監(jiān)局。辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局，主任王云君。各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服麻痹思想和厭倦情緒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市要求上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)這次環(huán)境安全檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，防止各類污染和安全事故的發(fā)生。
1環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)
1.1勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的第一步驟，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察的主要內(nèi)容包括檢查排放污染物的生產(chǎn)企業(yè)，檢查影響環(huán)境問(wèn)題因素，檢查污染環(huán)境的污染源，檢查處理環(huán)境污染的相關(guān)設(shè)備等諸多方面。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察時(shí)，要根據(jù)不同污染區(qū)域的實(shí)際情況，來(lái)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的保護(hù)情況。在進(jìn)行勘察時(shí)，要按照國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測(cè)。但由于我國(guó)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作起步較晚，相關(guān)法律法規(guī)涉及的方面不夠健全，相應(yīng)的規(guī)章制度也不健全，且缺乏專職的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，這就大大降低了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察的工作效率，增加了工作難度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)勘察環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)的重要目的。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)需要利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。主要對(duì)易受污染的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理工作方式。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察后，根據(jù)環(huán)境的污染情況進(jìn)行全方面的監(jiān)測(cè)，由此來(lái)看，勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境之間有著密切的聯(lián)系。由于我國(guó)制定的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)相關(guān)法律法規(guī)時(shí)間較晚，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)還不夠完善，專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平較低，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中頻繁出現(xiàn)問(wèn)題，降低了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，這也是環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)管工作的難點(diǎn)。
1.3制定監(jiān)測(cè)方案
在制定監(jiān)測(cè)方案時(shí)要充分考慮環(huán)境污染地區(qū)資料的完整性，所收集到的環(huán)境污染資料是否符合監(jiān)測(cè)的要求，環(huán)境污染地區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施是否完善、設(shè)備是否齊全等方面。在考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施時(shí)，還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，考慮環(huán)境保護(hù)措施的有效性。在制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)方案時(shí)，沒(méi)有詳細(xì)分析環(huán)境保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題，致使制定出的監(jiān)測(cè)方案不夠完善，在監(jiān)測(cè)時(shí)容易出現(xiàn)漏洞，對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)效率造成嚴(yán)重的影響。
1.4編寫(xiě)監(jiān)測(cè)報(bào)告
一般情況下，監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容包括對(duì)概述環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容，總結(jié)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作，描述環(huán)境監(jiān)測(cè)地區(qū)的基本情況，記錄該地區(qū)的環(huán)境污染情況，總結(jié)該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施。最后，要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)地區(qū)的保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)其提出一些可行性強(qiáng)的意見(jiàn)。
2監(jiān)測(cè)難點(diǎn)的解決方法
2.1現(xiàn)場(chǎng)勘查方面
在勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)總會(huì)因各種因素限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，降低了環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)管力度。為提升環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的工作效率，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出完善的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)條例，制定健全的規(guī)章制度，擴(kuò)大環(huán)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作規(guī)模，設(shè)置專職的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員。截至2015年8月，貴州省已組織完成32個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，根據(jù)級(jí)別設(shè)立在不同的區(qū)域，但為了實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，貴州省環(huán)境保護(hù)廳又了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)站的推進(jìn)方案，預(yù)計(jì)在2015年完成42家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，從而滿足環(huán)境部門(mén)對(duì)貴州省的整體驗(yàn)收要求，加大全省范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)力度。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察前，要詳細(xì)了解勘察地區(qū)的環(huán)境污染情況及勘察地區(qū)的運(yùn)作情況，要求委托方提供相關(guān)的資料。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，要認(rèn)真、仔細(xì)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行查看，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題。
2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)方面
引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)技術(shù)，將其與我國(guó)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀相結(jié)合，創(chuàng)新出適合我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)技術(shù)。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，要按照相應(yīng)的工作方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以貴州省為例，貴州省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)時(shí)，是嚴(yán)格按照國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)及貴州省的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。在完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作方案的基礎(chǔ)上，還需要提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的自身專業(yè)水平，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量得到保障。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，要根據(jù)收集到的相關(guān)資料開(kāi)展全面的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，采取相應(yīng)的解決措施，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染情況進(jìn)行補(bǔ)救。
2.3監(jiān)測(cè)文件的編制方面
在撰寫(xiě)監(jiān)測(cè)方案時(shí)，要根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫(xiě)，要符合環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)。撰寫(xiě)監(jiān)測(cè)方案時(shí)，要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修稿或修訂，要根據(jù)全新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編制；根據(jù)不同的環(huán)境污染情況，制定不同監(jiān)測(cè)方案。在編制監(jiān)測(cè)報(bào)告時(shí)，監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容要簡(jiǎn)明，條理要清晰，要根據(jù)實(shí)際情況，客觀地反映出監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證報(bào)告的準(zhǔn)確性。
3結(jié)語(yǔ)
一、創(chuàng)建目標(biāo)
到2015年底，在全區(qū)創(chuàng)建環(huán)境宣傳教育點(diǎn)20個(gè)；分兩批進(jìn)行：第一批2014年，計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)；第二批2015年，計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)。
二、工作機(jī)構(gòu)
創(chuàng)建工作由區(qū)環(huán)保局組織開(kāi)展，為推進(jìn)工作落實(shí)，區(qū)環(huán)保局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）創(chuàng)建對(duì)象
在生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域有突出表現(xiàn)的先進(jìn)典型；在區(qū)域內(nèi)有示范作用和推廣價(jià)值的生態(tài)環(huán)保示范工程，具有良好的生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)形象，同生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，在全區(qū)有較大影響和較高水平的，教育輻射面廣的單位，計(jì)劃在企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、公園、學(xué)校、社區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、村等等中選取。
（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1.積極倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，模范執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，積極做好環(huán)境保護(hù)工作，自身各種污染源控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等全面達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在環(huán)境友好型建設(shè)或生態(tài)建設(shè)方面有較突出表現(xiàn)的先進(jìn)典型。
2.有健全的環(huán)境宣傳教育點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建工作計(jì)劃；能定期組織參加或開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境知識(shí)的教育培訓(xùn)，生態(tài)文明意識(shí)強(qiáng)，環(huán)境教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，具有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
3.具有為社會(huì)公眾獲取生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、環(huán)保知識(shí)和技能提供宣傳服務(wù)的展覽、學(xué)習(xí)、接待等專門(mén)場(chǎng)所，宣傳教育設(shè)施齊全。
4.主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和管理，有開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)的專兼職人員。
5.單位規(guī)劃有序，布局合理，環(huán)境整潔，具有生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)示范作用的優(yōu)美環(huán)境，有環(huán)境保護(hù)宣傳教育資料、宣傳欄、環(huán)境標(biāo)志牌、宣傳廣告、標(biāo)語(yǔ)等。
四、創(chuàng)建步驟
（一）前期調(diào)研、準(zhǔn)備階段（2014年1月－6月）
1.開(kāi)展工作調(diào)研，制定創(chuàng)建工作方案，研究擬定創(chuàng)建范圍和對(duì)象，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，（創(chuàng)建工作分兩年進(jìn)行，2014年7月—11月為第一批10個(gè)；2015年1月—11月為第二批10個(gè)）。先選取2014年10個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織創(chuàng)建工作培訓(xùn)，著手開(kāi)展第一批創(chuàng)建工作。
（二）實(shí)施階段（第一批2014年7月—11月；第二批2015年1月—11月）
1.各創(chuàng)建點(diǎn)根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建環(huán)境宣傳教育點(diǎn)工作方案，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本創(chuàng)建點(diǎn)創(chuàng)建計(jì)劃，成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。
2.開(kāi)展內(nèi)部人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度，針對(duì)本創(chuàng)建點(diǎn)存在的環(huán)境問(wèn)題制定切實(shí)措施進(jìn)行整改，做好環(huán)境宣傳教育點(diǎn)的基礎(chǔ)示范工作。
3.各創(chuàng)建點(diǎn)在區(qū)環(huán)保局指導(dǎo)下，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，建立宣傳角、宣傳欄等硬件措施，并落實(shí)環(huán)境宣傳教育工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（第一批2014年12月，第二批2015年12月）
各創(chuàng)建點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我檢查評(píng)價(jià)、糾正，在全面完善的基礎(chǔ)上向區(qū)環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)環(huán)保局組織人員對(duì)各創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的給予通過(guò)。
五、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作方案
為保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了由副縣長(zhǎng)何曉剛擔(dān)任組長(zhǎng)的賓縣自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。制定了《賓縣自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查工作方案》，要求以《自然保護(hù)區(qū)條例》、《行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，大力查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)破壞行為和環(huán)境違法案件，規(guī)范自然保護(hù)區(qū)的管理秩序，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的依法合理開(kāi)發(fā)和利用，推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)良好區(qū)實(shí)施主動(dòng)性和預(yù)防性保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理，促進(jìn)保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作制度化，確保我縣生態(tài)環(huán)境健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、抽調(diào)專門(mén)人員，重點(diǎn)檢查推進(jìn)
我縣從環(huán)保局和旅游區(qū)管委會(huì)抽調(diào)人員，集中3天時(shí)間，對(duì)全縣自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查了二龍山自然保護(hù)區(qū)、賓西長(zhǎng)壽國(guó)家森林公園自然保護(hù)區(qū)、勝利高麗帽子自然保護(hù)區(qū)、香爐山自然保護(hù)區(qū)。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)各保護(hù)區(qū)沒(méi)有新增污染源，但二龍山自然保護(hù)區(qū)和賓西長(zhǎng)壽國(guó)家森林公園自然保護(hù)區(qū)不同程度存在問(wèn)題。
1、二龍山自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題
（1）保護(hù)區(qū)內(nèi)龍珠集團(tuán)、龍湖度假村、吉華園、省計(jì)劃干部培訓(xùn)中心等單位無(wú)廢氣、廢水處理設(shè)施，直接向環(huán)境排放污染物。
（2）湖濱山莊、鐵路培訓(xùn)中心、龍泉山莊有廢氣、廢水處理設(shè)施，但未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格，同時(shí)，該防治污染設(shè)施也未正常運(yùn)行。
2、賓西長(zhǎng)壽國(guó)家森林公園自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題
保護(hù)區(qū)內(nèi)的御龍山莊、雅園、華隆山莊、長(zhǎng)壽宮和長(zhǎng)壽山莊均沒(méi)有廢氣、廢水處理設(shè)施，直接向環(huán)境排放污染物。
三、依照法定程序，責(zé)令限期改正
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法單位下達(dá)了限期整改通知，責(zé)令其在法定的期限內(nèi)必須完成治理任務(wù)，否則，將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，報(bào)請(qǐng)縣政府予以關(guān)停處理。
為更好地治理二龍山水庫(kù)污染，保護(hù)飲用水源，提高保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量，我縣由縣長(zhǎng)帶隊(duì)組成專題考察組赴吉林松花湖考察吉林環(huán)科院的污水處理應(yīng)用技術(shù)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家到二龍山現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)二龍山水庫(kù)周邊排污單位逐一踏察，并提出技術(shù)意見(jiàn)。目前，二龍山點(diǎn)源污染治理正在推進(jìn)中，各排污單位基本確定治理方案，簽定治理承諾。
四、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的基本現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題有了全面的掌握，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理必須建全環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，我局已與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，由縣政府出臺(tái)了自然保護(hù)區(qū)管理工作制度，從而確保了這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。
總之，這次執(zhí)法檢查工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力配合下，按時(shí)完成了本次檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)，下一步我們將積極配合省、市環(huán)保局繼續(xù)做好此項(xiàng)工作，使賓縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作不斷得到加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管主體責(zé)任意識(shí)，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在年全市廢棄礦山現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展廢棄礦山封井封硐整治工作，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)在礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中的監(jiān)管主體責(zé)任，增強(qiáng)全市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全防護(hù)措施，狠抓隱患治理，消除事故隱患，促進(jìn)全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實(shí)施，并于年月底前全面完成整治工作。
四、工作機(jī)構(gòu)
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項(xiàng)民心工程，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保整治工作順利開(kāi)展，市政府專門(mén)成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
1．加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村要從建設(shè)“平安”、“生態(tài)”和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廢棄礦山封井封硐整治工作的重要性，圍繞“治理隱患、防范事故”，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)隱患的辨識(shí)能力和防范意識(shí)；要充分發(fā)揮干部的作用，使他們積極參與到整治工作中來(lái)。
一、切實(shí)做好春節(jié)前后環(huán)保監(jiān)管工作，認(rèn)真督促各類環(huán)保治理設(shè)施做好維修保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好。
二、認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查，并分別與村、企單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀。
三、認(rèn)真做好市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)入庫(kù)及生態(tài)紅線區(qū)域補(bǔ)償資金項(xiàng)目的申報(bào)等相關(guān)工作。
四、積極做好新建項(xiàng)目的報(bào)批、服務(wù)，并嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控污減排。
五、按照上級(jí)工作部署，認(rèn)真開(kāi)展全鎮(zhèn)印鐵企業(yè)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真排查突出問(wèn)題，制訂治理措施，落實(shí)工作方案。
六、配合環(huán)保監(jiān)察局對(duì)全鎮(zhèn)2家印染企業(yè)和8家噴水織機(jī)企業(yè)進(jìn)行突擊夜查行動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)出水樣超標(biāo)排放的4家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
七、按照《xx市高污染燃料鍋爐大氣污染整治工作方案》下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)，對(duì)75臺(tái)鍋爐所屬企業(yè)逐一排查摸底，督促引導(dǎo)業(yè)主自行拆除或改造高污染燃料鍋爐，改用清潔能源，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
八、按照市政府對(duì)我鎮(zhèn)民生環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求，督促xx模具集團(tuán)有限公司噪聲整治任務(wù)。該公司投資150多萬(wàn)元，通過(guò)加裝消音器、改進(jìn)除塵電控、更換變頻器等工藝對(duì)廠區(qū)內(nèi)2個(gè)排煙口進(jìn)行減音降噪，預(yù)期到7月份基本安裝調(diào)試結(jié)束。
九、認(rèn)真做好“6.5”世界環(huán)境日宣傳教育活動(dòng)，積極參與全市環(huán)境攝影圖片展活動(dòng)。
十、匯同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好秸稈禁燒的宣傳和田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止違規(guī)行為。
十一、認(rèn)真做好“河長(zhǎng)制”管理相關(guān)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好上級(jí)工作銜接和協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)巡查。
下階段工作重點(diǎn)：
一、認(rèn)真做好太湖安全度夏的應(yīng)急防控的相關(guān)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、部門(mén)的監(jiān)管檢查，切實(shí)做好水源保護(hù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管主體責(zé)任意識(shí)，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，努力構(gòu)建和諧人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在20*年全市廢棄礦山現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展廢棄礦山封井封硐整治工作，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)在礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中的監(jiān)管主體責(zé)任，增強(qiáng)全市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全防護(hù)措施，狠抓隱患治理，消除事故隱患，促進(jìn)全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設(shè)立警示牌技術(shù)方案要求組織實(shí)施，并于2009年3月底前全面完成整治工作。
四、工作機(jī)構(gòu)
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項(xiàng)民心工程，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保整治工作順利開(kāi)展，市政府專門(mén)成立礦山自然生態(tài)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周新根同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
1．加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村要從建設(shè)“平安*”、“生態(tài)*”和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廢棄礦山封井封硐整治工作的重要性，圍繞“治理隱患、防范事故”，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)隱患的辨識(shí)能力和防范意識(shí)；要充分發(fā)揮干部的作用，使他們積極參與到整治工作中來(lái)。
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾身心健康，提高城市居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，減少城區(qū)大氣污染物排放，推廣使用天然氣、無(wú)煙煤等清潔燃料，防止低矮生活面源加重城區(qū)環(huán)境污染負(fù)荷，降低二氧化硫、煙塵排放量，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)城區(qū)空氣質(zhì)量改善，努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)
（一）治理范圍。
區(qū)將原38平方公里煙控區(qū)向北延伸約9平方公里，將千里山鎮(zhèn)新園社區(qū)劃入煙控區(qū)，具體范圍為：南至牛奶廠，北至漁種站，東至東山，西至黃河?xùn)|岸，面積約47平方公里。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
加大對(duì)區(qū)47平方公里“煙控區(qū)”范圍內(nèi)所有居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、食堂大灶禁燒煙煤的監(jiān)管力度，確保煙控區(qū)范圍內(nèi)所有居民禁止使用有煙煤，全部改用燃?xì)狻㈧忻骸⑿兔旱惹鍧嵢剂希凰腥济旱纳虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)、食堂大灶全部改氣、改電或其它清潔能源。
進(jìn)一步加強(qiáng)禁燒煙煤工作，提高清潔能源的使用率，降低二氧化硫、煙塵排放量，加快改善區(qū)空氣質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查階段。
各相關(guān)部門(mén)職責(zé)：
區(qū)宣傳部門(mén)及千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向宣傳工作，采取各種形式，加大對(duì)禁燒煙煤工作的宣傳、報(bào)道力度，增強(qiáng)市民的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
千里山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)新劃定煙控區(qū)開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，制定工作實(shí)施方案，建立組織機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，為治理工作的全面開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好對(duì)新劃定煙控區(qū)范圍內(nèi)困難職工的幫扶救助和燃煤補(bǔ)貼發(fā)放工作，提前謀劃制定困難戶補(bǔ)貼計(jì)劃，盡早將補(bǔ)貼發(fā)放到位，以便居民及早儲(chǔ)煤，防止煤價(jià)上漲使補(bǔ)貼縮水。
（二）集中整治階段。
各相關(guān)部門(mén)職責(zé)：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)清潔燃料供應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)展清理整頓工作，規(guī)范管理煤炭供應(yīng)市場(chǎng)，提前做好清潔燃料的儲(chǔ)備工作，以保障單位和居民的需求；要對(duì)“煙控區(qū)”內(nèi)所有煤炭經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范化管理，對(duì)無(wú)煙煤經(jīng)銷單位實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)行為，要求必須按規(guī)定經(jīng)銷指定煤種。負(fù)責(zé)煙煤進(jìn)城準(zhǔn)運(yùn)管理制度的實(shí)施，要加大對(duì)販運(yùn)非指定煤種案件的查處力度，要求除限定路線出境、過(guò)境的煙煤車輛和持有環(huán)保部門(mén)核發(fā)的煙煤準(zhǔn)運(yùn)車輛外，其它一切拉運(yùn)煙煤車輛嚴(yán)禁進(jìn)入煙控區(qū)，切實(shí)做好非指定煤種的堵源工作。
千里山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)新劃定煙控區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤戶，包括企事業(yè)單位、飲食服務(wù)行業(yè)、個(gè)體工商戶及居民住戶的現(xiàn)存煙煤進(jìn)行清查，要求自行清理，期限內(nèi)未主動(dòng)進(jìn)行清理的，由鎮(zhèn)政府對(duì)其要進(jìn)行查收。
（三）鞏固和監(jiān)管階段。
各相關(guān)部門(mén)職責(zé)：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)清潔燃料供應(yīng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管，并開(kāi)展突擊性的“回頭看”檢查，對(duì)進(jìn)入城區(qū)的各類運(yùn)煤車輛進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)的抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)煤車輛，予以嚴(yán)肅處理。
千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住戶和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)燃煤情況的日常監(jiān)督檢查及清理工作，并將檢查清理情況以信息形式及時(shí)上報(bào)指揮部辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煙控區(qū)范圍內(nèi)各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民住戶燃煤情況的督查，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)作出處理。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。
各相關(guān)部門(mén)要建立執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)禁燒煙煤工作進(jìn)行分析匯總，并將其作為我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。
四、保障措施
（一）各相關(guān)單位一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保禁燒煙煤工作保質(zhì)保量地順利推進(jìn)。
一、創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍及功能分區(qū)
根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，建設(shè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍為縣城近期規(guī)劃建設(shè)區(qū)。其對(duì)象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等。各有關(guān)單位和個(gè)人必須按噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)規(guī)定，搞好聲源的消音降噪工作，做到達(dá)標(biāo)排放。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的二類功能區(qū)內(nèi)，噪聲排放的標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行二類排放標(biāo)準(zhǔn)，城市交通干道兩側(cè)執(zhí)行四類排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；
（二）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）；
（三）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）；
（四）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523—90）；
（五）《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（噪聲部分）》；
（六）《關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》。
三、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)要求
（一）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)施都應(yīng)達(dá)到所在功能區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
（三）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂(lè)場(chǎng)所所產(chǎn)生的噪聲均應(yīng)控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
（四）進(jìn)入噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴叫高音喇叭，一律使用低音喇叭。
（五）噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭叫賣等行為。
四、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)步驟及時(shí)間安排
縣城噪聲控制區(qū)計(jì)劃分1年時(shí)間完成。
（一）準(zhǔn)備階段（2008年2月底前）
1、縣環(huán)保局根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求，進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集、整理、制訂和編報(bào)《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)建設(shè)工作方案》、《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)范圍圖》。
2、根據(jù)《縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作方案》，對(duì)鎮(zhèn)創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作進(jìn)行公告。
（二）調(diào)查階段（2008年6月底前）
1、組織對(duì)擬達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析，建立信息檔案。
2、組織對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。
3、根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求，對(duì)各超標(biāo)聲源，各有關(guān)部門(mén)共同研究制定各項(xiàng)管理措施，擬定《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)整治工作方案》，并予以公布。
（三）整治階段（2008年7月1日—2008年10月31日）
對(duì)照噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求，根據(jù)聲源的超標(biāo)情況，擬定限期治理和整改計(jì)劃，將任務(wù)分解至各有關(guān)主管部門(mén)和單位、個(gè)人，落實(shí)整改措施。整治的具體目標(biāo)和要求是：
1、超標(biāo)的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理，對(duì)落后的設(shè)備進(jìn)行淘汰更新。
2、達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的娛樂(lè)場(chǎng)所等必須按計(jì)劃進(jìn)行整治，做到達(dá)標(biāo)排放。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2008年11月1日—2008年12月30日）
1、組織對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各點(diǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)做出科學(xué)的準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)和計(jì)算。
2、對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作、建設(shè)過(guò)程、主要做法和創(chuàng)建成果進(jìn)行總結(jié)，編制《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告》。
3、建立和規(guī)范整理噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)檔案，申請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。
五、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作分工
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案；由縣環(huán)保局牽頭，城管、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)和鎮(zhèn)要配合達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)超標(biāo)污染源的綜合整治工作；縣廣播電視局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的宣傳工作；建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的整體功能布局規(guī)劃；公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛噪聲的整治工作；財(cái)政部門(mén)保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)楊芳德任組長(zhǎng)，副調(diào)研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長(zhǎng)，環(huán)保、公安、工商、城管、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)、廣播、財(cái)政、鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的監(jiān)管、報(bào)審、管理等事務(wù)。
為確保順利完成2013年環(huán)保工作，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)具體任務(wù)，鎮(zhèn)于年初成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與城鎮(zhèn)1個(gè)居委會(huì)、17個(gè)村簽訂了《鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》將責(zé)任層層落實(shí)到了每個(gè)居委會(huì)和村，緊緊圍繞與政府簽訂的環(huán)保保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)開(kāi)展工作，并結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的環(huán)保工作方案，充分履行村（居委會(huì)）投入到環(huán)境保護(hù)工作中，通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的“監(jiān)、管、控、查”使鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)各種力量，走家串戶宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，使環(huán)境衛(wèi)生治理和保護(hù)工作得到了廣大居民的認(rèn)可和支持。
二、強(qiáng)化環(huán)保、提升知名度
每天均有車輛進(jìn)行拖運(yùn)垃圾，將人為對(duì)環(huán)境的破壞降到了最低點(diǎn)。為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改廁的領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防和減少各類傳染病的爆發(fā)流行，根據(jù)縣環(huán)保局和愛(ài)衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行改水改廁工程。并制定出臺(tái)了配套措施，完成了年初制定的改水改廁任務(wù)。
三、密切配合、加強(qiáng)管理
為改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生和煙塵污染狀況，我鎮(zhèn)積極配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)兩個(gè)冶煉廠的監(jiān)管力度。為強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，充分調(diào)動(dòng)各種力量，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行了垃圾袋裝化管理，使以往的衛(wèi)生死角有了極大程度的改善，也方便了廣大居民的生活和出行。
四、強(qiáng)化宣傳、改善環(huán)境
各村（居）以橫幅、板報(bào)、電視、媒體等形式向廣大居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，今年共懸掛橫幅10條，出板報(bào)8塊，發(fā)放“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)3000份，告農(nóng)戶一封信3000份。
五、抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目
主要抓好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)村生活污水和垃圾處理項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理項(xiàng)目。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
六、打非工作徹底
關(guān)鍵詞:施工 污染 環(huán)境 保護(hù)
我們?cè)谶M(jìn)入一個(gè)新工地前,針對(duì)工程施工期間面臨的敏感環(huán)境問(wèn)題、敏感點(diǎn)和產(chǎn)生的主要環(huán)境影響,要做出具體的環(huán)保工作安排,使施工期間的環(huán)保工作有序、有效地進(jìn)行,減少施工過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響。
一、確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)
目標(biāo):在工程施工期間,對(duì)噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護(hù)文物。
指標(biāo):在工程施工期間,噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國(guó)家和有關(guān)地方法規(guī)的要求,保護(hù)城市生態(tài)。
二、主要環(huán)境污染及其特征
(1) 噪聲
施工噪聲包括現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的噪聲和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。
施工過(guò)程將動(dòng)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械,這些施工機(jī)械在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生噪聲,成為對(duì)臨近敏感點(diǎn)有較大影響的噪聲源。這些噪聲源有的是固定源,有的是現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)源。此外,一些施工作業(yè)如搬卸、安裝、拆除等也產(chǎn)生噪聲,夜間施工噪聲擾民問(wèn)題比較突出。
(2) 振動(dòng)
施工振動(dòng)包括重型施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn),重型運(yùn)輸車輛行駛、碾壓等施工作業(yè)產(chǎn)生的振動(dòng)。
(3) 大氣污染
挖土、拆除、裝卸、運(yùn)輸、回填、夯實(shí)等施工過(guò)程和開(kāi)挖面、露天堆場(chǎng)等區(qū)域會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,揚(yáng)塵在大風(fēng)天氣和旱季較為嚴(yán)重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。
(4) 水污染
廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水。
(5) 固體廢棄物
主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。
三、環(huán)保工作內(nèi)容
(1) 施工準(zhǔn)備階段
①建立由項(xiàng)目經(jīng)理參加的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)、各部門(mén)在環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)分工。
②建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度。
③核實(shí)、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn),施工過(guò)程的重大環(huán)境因素。
④明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑤制訂培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)、考核程序,定期對(duì)直接參與環(huán)境管理的人員進(jìn)行環(huán)保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各層次工作人員進(jìn)行必要的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識(shí)的專門(mén)培訓(xùn),新工人進(jìn)場(chǎng)和人員轉(zhuǎn)崗都要進(jìn)行相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和教育。
⑥在編制《施工組織設(shè)計(jì)》和分階段《施工方案》時(shí)有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容,主要包括:根據(jù)施工特點(diǎn),圍繞敏感點(diǎn),制定的噪聲、振動(dòng)控制方案;制定預(yù)防揚(yáng)塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護(hù)城市綠化的具體工作內(nèi)容;管線遷移和防護(hù)方案;施工范圍內(nèi)已有的列入保護(hù)范圍的文物名稱和具體的保護(hù)措施等。
⑦在《施工計(jì)劃》中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作任務(wù),包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、檢查等,計(jì)算環(huán)保工作的工作量并作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
⑧做好施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作,對(duì)開(kāi)工前必須完成的環(huán)保工作列出明細(xì)表,明確要求,逐項(xiàng)完成。
(2) 施工階段
①指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作,完成施工環(huán)保設(shè)計(jì)方案和環(huán)保工作方案中的各項(xiàng)工作。
②將環(huán)保工作和責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,在日常施工中隨時(shí)檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
③根據(jù)不同的施工階段及時(shí)調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。
④每周對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行一次例行檢查并記錄檢查結(jié)果,內(nèi)容包括:
施工概況;污染情況、污染種類、強(qiáng)度、環(huán)境影響等;污染防治措施的落實(shí)情況、可行性和效果分析;存在問(wèn)題和擬采取的糾正措施;下步環(huán)保工作計(jì)劃;其它需說(shuō)明的問(wèn)題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。
⑤指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行,每季度進(jìn)行一次應(yīng)急計(jì)劃落實(shí)情況的檢查工作,一旦發(fā)生事故或緊急狀態(tài)時(shí),要積極處理并及時(shí)通知業(yè)主。
⑥在事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生原因進(jìn)行分析,編寫(xiě)事故或緊急狀態(tài)分析報(bào)告,并根據(jù)分析報(bào)告制訂減少和預(yù)防環(huán)境影響的措施,報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),根據(jù)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,內(nèi)、外部條件的變化,對(duì)有關(guān)的應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審、修訂。
四、施工噪聲、振動(dòng)、廢氣物等的控制措施
在工程施工中重大環(huán)境因素主要為:施工噪聲、振動(dòng)的環(huán)境影響,對(duì)城市生態(tài)的影響,施工產(chǎn)生的廢水、揚(yáng)塵和固定廢棄物的環(huán)境影響。
(1) 噪聲
①噪聲超標(biāo)時(shí)立即采取相應(yīng)的降聲措施。
②在各施工階段盡量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工作方法。
③施工場(chǎng)地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運(yùn)輸方案,保證施工安排和場(chǎng)地布局盡量減少施工對(duì)居民生活的影響,減少噪聲的強(qiáng)度和敏感點(diǎn)受噪聲干擾的時(shí)間,超標(biāo)嚴(yán)重的施工場(chǎng)地安設(shè)必要的噪聲控制設(shè)施。
④自備發(fā)電機(jī)做隔聲處理,有電力供應(yīng)時(shí)不許使用自備發(fā)電機(jī)。
(2) 振動(dòng)
①嚴(yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》GB10070-90 要求。
②對(duì)臨近建(構(gòu))筑物事先詳查、做好記錄,對(duì)可能造成的危害采取加固等預(yù)防措施。
③其余控制措施與噪聲基本相同。
(3) 城市生態(tài)
控制措施:
在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行。砍伐或拆移樹(shù)木要報(bào)批,不得隨意修剪樹(shù)木;古樹(shù)名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行某市對(duì)文明施工方面的管理規(guī)定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴(yán)格履行各類用地手續(xù),按劃定的施工場(chǎng)地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場(chǎng)地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
(4) 水污染
①?gòu)U水排入城市下水道,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)400mg/L;廢水排水自然水體,懸浮物(SS)嚴(yán)格 執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。
②根據(jù)排水網(wǎng)的走向和承載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。
③在開(kāi)工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過(guò)程的有效性,做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(5) 大氣污染
①對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程,制定操作規(guī)程 和灑水降塵制度,在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水,保持濕度。
②合理組織施工、優(yōu)化工地布局,使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開(kāi)敏感點(diǎn)和敏感時(shí)段(室外多人群活動(dòng)的時(shí)段)。
③嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì),熔融瀝青等有毒物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。
④選擇合格的運(yùn)輸單位,做到運(yùn)輸過(guò)程不散落。
⑤車輛出場(chǎng)沖洗車輪,減少車輛攜土。
⑥拆除構(gòu)筑物時(shí)有防塵遮擋,在旱季適量灑水。
⑦使用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規(guī)定。
(6) 固體廢棄物
Ⅰ. 工程棄碴、建筑廢料污染控制措施
①減少回填土方的堆放時(shí)間和堆放量。
②制定廢渣的處理、處置方案,及時(shí)清運(yùn)施工棄土和渣土,建立登記制度,防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運(yùn)輸途中不撒落。
③ 選擇對(duì)外環(huán)境影響小的出土口、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。
④ 剩余料具、包裝及時(shí)回收、清退。對(duì)可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn),不隨意傾倒,每班清掃、每日清運(yùn)。
Ⅱ. 生活垃圾污染源控制措施
